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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)精選(九篇)

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第1篇:有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

作為連接鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要的作用。在分析當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)“臨界最小努力”理論,以漢源縣瀑布溝電站這一重大工程為例分析了重大工程對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,以重大工程建設(shè)期間及其后一段時間的財政收入和GDP增長和三種產(chǎn)業(yè)比例的變化分析說明:重大工程對縣域經(jīng)濟(jì)具有正相關(guān)性,利用好重大工程建設(shè)這一外力,縣域經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)的升級等,以提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]

重大工程;縣域經(jīng)濟(jì);結(jié)構(gòu)優(yōu)化

一、引言

縣域經(jīng)濟(jì)連接著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì),在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。總量上看,全國縣域經(jīng)濟(jì)總量是全國經(jīng)濟(jì)總量的50%,從人口上看,占全國總?cè)丝诘?0%人口為縣域人口,從人均GDP看,縣域人均GDP是全國平均數(shù)的70%,是全國中心城區(qū)的50%[1],因此,可以說在我國縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基石。但是,相比城市經(jīng)濟(jì)而言,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,尤其是幅員面積巨大的西部邊遠(yuǎn)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)長期處于低迷狀態(tài)。西部邊遠(yuǎn)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是整個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)涵,而且是國家的社會穩(wěn)定、和諧與進(jìn)步的重要保障。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究現(xiàn)狀概述

我國對縣域經(jīng)濟(jì)的研究主要集中于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特殊類型如資源型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。王維平、劉書明(2011)指出了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)布局等方面解決上述問題[2]。趙新宇、郭欣(2009)揭示了吉林省縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的特點(diǎn),指出了縣域經(jīng)濟(jì)是吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)[3]。郭思文(2014)結(jié)合壽光市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,作出了進(jìn)一步優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等相應(yīng)對策[4]。針對四川等西部縣域經(jīng)濟(jì)的研究主要集中于產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、特色經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體化和可持續(xù)發(fā)展等研究。劉得揚(yáng)、朱方明(2011)針對西部資源型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,提出對策和建議[5]。四川縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題組(2005)總結(jié)了四川大邑縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示[6]。郭志剛、賈善和(2006)認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,會有效增強(qiáng)區(qū)域的競爭力[7]。王緌、陳國先(2008)提出了提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的觀點(diǎn),并指出了發(fā)展四川縣域經(jīng)濟(jì)的新思路[8]。陳釗(2006)認(rèn)為四川丘陵地區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶有封閉性,應(yīng)加強(qiáng)與中心城市的協(xié)作,大力發(fā)展招商引資和民營經(jīng)濟(jì)[9]。林鵬程(2006)認(rèn)為四川農(nóng)業(yè)大縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化[10]。張白平(2007)認(rèn)為應(yīng)該利用民族地區(qū)的自然及歷史文化資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走可持續(xù)發(fā)展之路[11]。同時,對于重大工程與縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究方面,只有張建全(2005)《論南水北調(diào)中線工程,對源頭丹江口縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響》一文分析論述了工程實(shí)施對縣域經(jīng)濟(jì)的影響[12]。這些研究對四川省整體縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、發(fā)展不足和發(fā)展的趨勢的研究較多,學(xué)者們針對縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)提出了相應(yīng)的對策建議,其中部分研究以一些具體縣域的調(diào)查為研究基礎(chǔ),提出了相關(guān)縣的特點(diǎn)、成功經(jīng)驗(yàn)及啟示;但研究四川等西部地區(qū)邊遠(yuǎn)縣域經(jīng)濟(jì)的成果較少;更難見到重大工程與縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究文獻(xiàn)。

三、重大工程建設(shè)對縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

1.重大工程是一種外部力量對于經(jīng)濟(jì)處于長期低迷的狀況,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊賓斯坦于1957年在《經(jīng)濟(jì)落后和經(jīng)濟(jì)增長》中提出的“臨界最小努力”理論指出:在不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中存在促使人均收入提高和下降的兩種力量,由于這兩種力量的均衡而造成欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入惡性循環(huán),處于低水平均衡狀態(tài)。此時,如果有外來強(qiáng)大的刺激力量打破這種均衡,落后經(jīng)濟(jì)會由此獲得持續(xù)、快速增長的機(jī)會。西部大開發(fā)計(jì)劃中的重大工程對于四川等西部地區(qū)邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)而言是一種重要的外來力量,能有效刺激四川等西部省區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,研究四川等西部邊遠(yuǎn)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、尤其是重大工程與縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系對四川等西部省區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級隨著人類生產(chǎn)力的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)總量的增長,經(jīng)濟(jì)社會首先經(jīng)歷農(nóng)業(yè)和初步工業(yè)化為主的初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段,再上升到以工業(yè)為主的工業(yè)化階段,最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展重心是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段,這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高資源的配置效率,使各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的過程。西蒙.庫茲涅茨在一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的著作中指出,經(jīng)濟(jì)增長因素主要是存量的增加、勞動生產(chǎn)力的提高和結(jié)構(gòu)的變化,經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中其他方面的結(jié)構(gòu),都是總體高速增長的必要條件。羅斯托指出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長在本質(zhì)上是一個產(chǎn)業(yè)部門變化的過程,經(jīng)濟(jì)增長發(fā)生的原因不能脫離對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長之間的內(nèi)在聯(lián)系已經(jīng)被許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)同,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長不僅是總量增長的過程,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長、演進(jìn)的過程。西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,多數(shù)縣域尚處于以農(nóng)業(yè)為主農(nóng)業(yè)和初步工業(yè)化為主的初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段。經(jīng)濟(jì)總量小、第一產(chǎn)業(yè)比例較重,第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低,工業(yè)技術(shù)水平低下,粗加工、高耗能企業(yè)多,金融、服務(wù)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)尚在起步階段,是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的共同特征,也是長期以來制約其經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍增長的瓶頸。因此,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口、發(fā)展新型工業(yè)化、積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)措施成為欠發(fā)達(dá)縣域的共同方向,但是由于缺乏外力作用,僅靠縣域自身的力量這些措施往往難以實(shí)現(xiàn),成為紙上談兵。

3.重大工程對漢源縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推進(jìn)作用漢源縣隸屬四川省雅安市,是省定貧困縣、享受少數(shù)民族地區(qū)待遇縣、革命老區(qū)縣、國家重點(diǎn)工程-瀑布溝水電站庫區(qū)移民重點(diǎn)縣。漢源縣境內(nèi)的國家“十五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目-瀑布溝電站自2004年開工建設(shè),2010年建成投產(chǎn)。電站的建成及投入使用,對漢源縣經(jīng)濟(jì)起到了“臨界最小努力”理論中重要的外部力量的作用,漢源縣無論從經(jīng)濟(jì)總量,還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),都實(shí)現(xiàn)了飛躍。農(nóng)業(yè)方面,瀑布溝電站建設(shè)淹沒了漢源縣大量優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,使糧食減產(chǎn),但是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值沒有因此下降,2007年至2012年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值分別為:81340萬元、79721萬元、79346萬元、85868萬元、96202萬元,101711萬元,其原因一是在新集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)的過程中便于進(jìn)行農(nóng)村土地集約化耕種,二是為了電站的建設(shè)需要施工方在庫區(qū)修建了骨干公路網(wǎng),為漢源縣實(shí)現(xiàn)“村村通公路”奠定了基礎(chǔ),極大地方便了各村農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,第三,加快發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),推行“企業(yè)和專合組織帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的聯(lián)營模式和“超市+協(xié)會+農(nóng)戶”等產(chǎn)供銷一體化模式,推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也因此發(fā)生了變化:農(nóng)業(yè)正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;D(zhuǎn)變,在電站建設(shè)的外力作用下,農(nóng)業(yè)空間布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整有了資金和條件。

工業(yè)方面,瀑布溝水電站的建設(shè)對漢源縣工業(yè)發(fā)展首要影響是建立了規(guī)模化的工業(yè)園區(qū),并使淹沒企業(yè)向工業(yè)園區(qū)搬遷,同時促進(jìn)了企業(yè)間協(xié)作和產(chǎn)業(yè)的配套,創(chuàng)造了工業(yè)集聚的特殊條件;其次,工業(yè)企業(yè)獲得了搬遷賠償資金,并在重建中實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改造與技術(shù)進(jìn)步。利用電站建設(shè)淹沒企業(yè)重組復(fù)建機(jī)遇,工業(yè)企業(yè)得以向園區(qū)集中,在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)向新型化工業(yè)發(fā)展:完成了技改和降耗任務(wù),優(yōu)化資源環(huán)境,推動資源利用循環(huán)化和資源消化減量化、加大污染防治力度;第三,利用企業(yè)的遷復(fù)建建機(jī)會,強(qiáng)制淘汰了作坊式企業(yè)和“三高”企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,有效促進(jìn)了工業(yè)的低碳發(fā)展。漢源縣工業(yè)發(fā)展在資金和政策的保障下以企業(yè)遷復(fù)建為契機(jī),以規(guī)劃為龍頭,以完善工業(yè)園區(qū)載體建設(shè)為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐,走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)了漢源經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)方面,電站建成后,水庫形成的漢源湖水面有84平方公里,在四川甚至西南地區(qū)都是獨(dú)一無二的。漢源在擁有多類型旅游資源的同時,更擁有得天獨(dú)厚的湖泊資源優(yōu)勢,在周邊旅游市場具有強(qiáng)大的吸引力和競爭力,在雅安市眾多旅游城鎮(zhèn)中,能形成自己獨(dú)特的旅游品牌和特色,成為雅安市的湖泊旅游基地。電站的建成為漢源縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了條件,雅攀高速的通車更促進(jìn)了漢源縣旅游的高速發(fā)展。以2001年至2012年的財政收入和GDP數(shù)據(jù)形成的漢源縣歷年財政收入和GDP趨勢圖如圖1所示:由上圖可以看出:在重大工程實(shí)施的期間和之后,漢源縣財政收入和GDP實(shí)現(xiàn)了更快的增長,即經(jīng)濟(jì)發(fā)生了飛躍發(fā)展。同時,表1是漢源縣2008年至2013年歷年三種產(chǎn)業(yè)比重表:從上表看出,2008年至2013年第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)比重逐年下降,第二、三產(chǎn)業(yè)逐年增加,結(jié)構(gòu)調(diào)整比較明顯。

四、啟示和對策建議

漢源縣經(jīng)濟(jì)飛躍帶來的啟示:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級會直接推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而重大工程的實(shí)施對縣域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級起到了關(guān)鍵作用,因此,重大工程對欠發(fā)達(dá)的縣域起到了“臨界最小努力”理論中所指的外來強(qiáng)大的刺激力量,使其沖破了“臨界點(diǎn)”,由此獲得持續(xù)、快速增長的機(jī)會。漢源縣在抓住重大工程建設(shè)機(jī)遇的過程中,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要有三個方面的經(jīng)驗(yàn):一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村性決定了其農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化、特色化農(nóng)業(yè)道路,提高農(nóng)業(yè)效益是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提;二是工業(yè)強(qiáng)縣,科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn);三是旅游富縣,以水電站建設(shè)形成的巨大人工湖景觀為依托,以“雅西”高速公路通車為契機(jī),整合縣域內(nèi)旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè),從而帶動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,這些經(jīng)驗(yàn)對于相同類型的縣域經(jīng)濟(jì)具有普適性意義。

(一)應(yīng)該看到的是,漢源縣雖然取得了長足的發(fā)展,但尚有不足之處,主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn):1.工業(yè)產(chǎn)品價值鏈短,技術(shù)含量低。主要的工業(yè)是采礦業(yè)、礦產(chǎn)品初級加工,農(nóng)產(chǎn)品加工,雖然建成了省級工業(yè)園區(qū),工業(yè)企業(yè)得以向園區(qū)集中,形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群,完成技改和降耗任務(wù),消滅了“三高”產(chǎn)業(yè)和作坊企業(yè),但由于工業(yè)企業(yè)技術(shù)含量還較低,產(chǎn)品尚處于初加工階段,附加值低,因此工業(yè)總產(chǎn)值偏低,企業(yè)利潤率較低。2.服務(wù)業(yè)水平較低,尚未形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。漢源縣現(xiàn)有的及較具備發(fā)展前途的是服務(wù)業(yè)是旅游業(yè),但旅游的基礎(chǔ)設(shè)施跟不上旅游者數(shù)量的激增,道路、停車場、酒店等設(shè)施在旅游旺季供不應(yīng)求,形成了旅游發(fā)展瓶頸。金融業(yè)、咨詢業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚處于起步階段。

(二)針對上面的不足,可以采用以下的對策建議:1.用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。礦產(chǎn)品開采和初級加工、農(nóng)產(chǎn)品加工是漢源縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引入高新技術(shù),推動加工產(chǎn)業(yè)向工藝制造、精深提煉等高端環(huán)節(jié)發(fā)展,提高資源配置效益,提高產(chǎn)品附加值,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)。要精心扶持優(yōu)勢企業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)和知名品牌,培植一批龍頭企業(yè),增強(qiáng)縣域內(nèi)企業(yè)活力和市場競爭力。要大力支持企業(yè)

的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新,加強(qiáng)招商引資,著力引進(jìn)技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的項(xiàng)目和企業(yè),形成和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。2.引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌。樹立品牌意識,著力塑造漢源特色的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌、礦產(chǎn)品區(qū)域品牌,以及建材業(yè)、化工業(yè)等區(qū)域品牌;加強(qiáng)區(qū)域品牌和產(chǎn)業(yè)集群品牌創(chuàng)建的宣傳工作,將漢源品牌推廣至全省、全國。3.重點(diǎn)扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,服務(wù)業(yè)對整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系發(fā)揮著不可或缺的作用。交通、批零貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是支撐,房地產(chǎn)、金融、保險、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新生動力。房地產(chǎn)由于歷史原因在漢源縣尚未進(jìn)入市場,應(yīng)加快土地市場規(guī)范,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的發(fā)展;積極鼓勵民營資本進(jìn)入金融市場,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

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第2篇:有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:風(fēng)景區(qū);游客中心;建筑設(shè)計(jì)

旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,帶動了景區(qū)游客服務(wù)中心的發(fā)展,風(fēng)景區(qū)游客中心主要是為來自各個地區(qū)的游客提供便利性的服務(wù),它的建立促進(jìn)了旅游業(yè)的穩(wěn)定化、專業(yè)化。隨著人們旅游意識的增強(qiáng),一到假期,每一處風(fēng)景名勝人滿為患的情景比比皆是,從這一角度來說,風(fēng)景區(qū)游客中心的建立對景區(qū)的有序運(yùn)行與發(fā)展有著重要的意義。風(fēng)景區(qū)的管理人員越來越意識到游客中心的作用及重要性,尤其是在一些著名的景點(diǎn),游客中心成為景區(qū)不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。

1游客中心的功能

主要功能如下:①引導(dǎo)功能。游客中心設(shè)立于風(fēng)景區(qū)的中心或者出入口處,發(fā)揮著窗口的功能。游客在這里駐足,能夠全面了解整個風(fēng)景區(qū)的布局、路線及旅游各組成要素的分布、組合狀況等;②服務(wù)功能。游客中心能夠?yàn)橛慰吞峁┵徫?、餐飲、休息及住宿等各?xiàng)服務(wù),從而保證游客順利地完成旅游計(jì)劃;③游憩功能。為了給游客提供便捷的服務(wù),風(fēng)景區(qū)通常設(shè)立于風(fēng)景區(qū)的附近,所以其自身也融入于美麗的風(fēng)光中,這樣游客在其中逗留時,既能夠欣賞風(fēng)景,還可以放松一下疲憊的身體;④解說功能。在游客中心設(shè)置各種設(shè)施,以此為景區(qū)解說提供服務(wù),使來此旅游的人們能夠直觀的了解到景區(qū)自然與文化資源的豐富內(nèi)涵,從而提高游客的興趣,是游客關(guān)注關(guān)注這些有價值的事物。

2景區(qū)游客中心規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)存在的問題

2.1規(guī)劃模式尚待完善

當(dāng)前,有的旅游規(guī)劃僅是對部分旅游項(xiàng)目或設(shè)施做一些必要的市場評估及場地設(shè)計(jì),比如酒店的選址等;而有的旅游區(qū)規(guī)劃按照城市規(guī)劃模式依樣畫葫蘆搬的去設(shè)計(jì)景區(qū)游客中心。這樣導(dǎo)致很多旅游區(qū)都有著朝著城市化發(fā)展的趨勢。此種現(xiàn)象主要表現(xiàn)于兩個方面:風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與旅游度假區(qū)的規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時注重于硬件建設(shè)規(guī)劃,往往忽視了風(fēng)景旅游區(qū)的定未、目標(biāo)市場確定、形象策劃等方面的內(nèi)容,導(dǎo)致風(fēng)景區(qū)的整體規(guī)劃像極了一些城鎮(zhèn)化度假區(qū),人工雕琢的痕跡太過明顯化。

2.2游客中心設(shè)施規(guī)劃脫離旅游實(shí)際需求

地區(qū)級風(fēng)景區(qū)游客中心進(jìn)行規(guī)劃時,應(yīng)注意地方立法的限制條件,比如停車設(shè)施、建筑高度、風(fēng)格及密度等。各個功能區(qū)的布局應(yīng)具有協(xié)調(diào)性,景區(qū)的地價不同,游客中心的建設(shè)的規(guī)格也應(yīng)隨之不同。其建筑尺度、建筑材料均應(yīng)和景區(qū)風(fēng)格、自然環(huán)境相一致。除此之外,到了旅游旺季怎樣提高賓館的床位利用率是規(guī)劃設(shè)計(jì)面臨的一項(xiàng)重要問題。所以,在做好規(guī)模預(yù)測的基礎(chǔ)上,應(yīng)提倡發(fā)展一些臨時性的住處,以解決旺季游客需求不足的問題,比如利用附近家庭旅館、野營地、蒙古包等。一般情況下,景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施在旅游開發(fā)投資中所占的比重非常大,規(guī)劃建設(shè)如若不合理,勢必會浪費(fèi)很多資金,而且還會破壞生態(tài)環(huán)境,對視覺環(huán)境造成不良影響。當(dāng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱時,勢必會和旅游態(tài)勢產(chǎn)生沖突。比如,在旅游旺季,景區(qū)道路極易發(fā)生交通堵塞,停車位嚴(yán)重不足,住宿條件和游客需求不符等問題。

3游客中心規(guī)劃建筑分析

3.1選址

風(fēng)景區(qū)游客中心的選址首先應(yīng)考慮到風(fēng)景區(qū)的人容量,因此景區(qū)的容量布局具有重要的意義,其對景區(qū)的游客數(shù)量以何種形式分布起著決定性的作用。通常,景區(qū)的入口及出口處的人流量較為密集,因此游客中心可以設(shè)立于此,從而為游客提供多方位的服務(wù),比如交通換乘工具、急救設(shè)施、充電設(shè)施等;其次,選址工作還應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)的交通及設(shè)施配備情況,交通的便利是輸送游客工作有序進(jìn)行的重要保證,同時設(shè)施的完善也能提高游客中心的工作效率;最后,選址時,應(yīng)充分考慮到當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢眉碍h(huán)境條件,保證游客中心遠(yuǎn)離地震頻發(fā)區(qū),由此減少自然災(zāi)害發(fā)生的概率。

3.2布局

游客中心要與景區(qū)的規(guī)劃布局相一致。游客中心建設(shè)的布局會對景區(qū)總體規(guī)劃的實(shí)施產(chǎn)生直接影響。根據(jù)景區(qū)規(guī)模大小及資源分布情況,游客中心可以單獨(dú)設(shè)置,也可分級布置。如四川省九寨溝景區(qū)除在主入口設(shè)置游客中心外,還設(shè)置了次級游客中心——諾日朗游客服務(wù)中心。這樣游客在游覽的過程中會有一定的目的性。此外,受景區(qū)游客容量布局影響。游客中心按容量布局可以使游客量相對分散或集中,使游客合理地分布在景區(qū)內(nèi),實(shí)現(xiàn)游客中心控制和引導(dǎo)的功能。游客相對集中的地點(diǎn)一般在景區(qū)主入口處和內(nèi)部交通換乘處及重要節(jié)點(diǎn)處,所以游客中心一般會設(shè)于旅游景區(qū)前端或重要節(jié)點(diǎn)。這也便于游客購票、咨詢和換乘車輛等活動,同時也便于管理人員進(jìn)行管理。

3.3建筑規(guī)模

游客中心的建筑規(guī)模,應(yīng)結(jié)合景區(qū)的實(shí)際大小去做具體規(guī)劃。如果游客中心建筑規(guī)模過大,對于玩了一整天勞累的游人來說極其不便,若有什么緊急事情時,也會在里面忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),不知所向;如果游客中心的建筑規(guī)模過小,基礎(chǔ)類設(shè)施的配備就會相對不足,由此不能保證全部游客的需求得到滿足,給游客造成極大不便,甚至?xí)茐挠慰偷暮眯那?,這樣勢必會對景區(qū)的口碑造成不良影響。因此,游客中心的建筑規(guī)模應(yīng)與景區(qū)規(guī)模保持一致性,然后結(jié)合景區(qū)的特色,因地制宜,建設(shè)各個級別的游客中心。在對游客中心進(jìn)行具體規(guī)劃時,其具所配備的基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)包含在內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)避免走擁擠或空曠這兩個極端,應(yīng)按照景區(qū)的客流量進(jìn)行設(shè)計(jì)。此外,游客中心的創(chuàng)建規(guī)模應(yīng)充分考慮到游客集散廣場的大小面積,以此在旅游旺季時便于游人的輸入及輸出,一旦發(fā)生緊急狀況或不安全事件時,能最大程度的保證游客的安全。

3.4功能性設(shè)施

游客中心的設(shè)立首先要保證不會對當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境產(chǎn)生不良影響,嚴(yán)禁在與地理位置完全相悖的環(huán)境中進(jìn)行強(qiáng)制性建設(shè);其次,游客的功能性設(shè)施數(shù)量應(yīng)該適宜,只要可以滿足游客的使用需求即可,如果功能性設(shè)施建造過多,不但會造成土地資源的浪費(fèi),同時還有可能是設(shè)施長期處于閑置狀態(tài)。功能性設(shè)施通常由四大類,即服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、交通設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施。其中的服務(wù)設(shè)施功能最為重要,其包含了接待、提供信息、醫(yī)療、餐飲、住宿等。科學(xué)化、合理化的功能性設(shè)施可以為游客提供極大的方便,在游客置于美妙的風(fēng)景時更平添一絲溫馨與舒適。

3.5建筑外觀

游客中心的外觀設(shè)計(jì)時,在色彩設(shè)計(jì)上應(yīng)保持鮮艷醒目的特點(diǎn),并且此種醒目特點(diǎn)應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境特色保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。游客中心的建筑色彩及其風(fēng)格均應(yīng)實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的有機(jī)融合,同時帶有強(qiáng)烈的顯著性,這樣不僅會給人以視覺上的美感,同時使游客能在很遠(yuǎn)的地方一目了然。此外,每一個風(fēng)景區(qū)均有著自身的特色,游客中心的建筑外觀應(yīng)著力體現(xiàn)景區(qū)的特色,這樣在游客中心第一次映入眼簾時,游客即可了解景區(qū)的建筑特色,由此使景區(qū)有了自己的標(biāo)志性建筑,給游客帶來過目不忘的感覺與印象。

3.6安全設(shè)施

游客外出旅游的目的是放松身心,景區(qū)應(yīng)為游客提供一個安全的環(huán)境,充分保障游客的人身安全及財產(chǎn)安全。作為風(fēng)景區(qū)客流量最為集中的地方,游客中心應(yīng)配備相應(yīng)的安全的設(shè)施。比如,規(guī)定一個特定的距離,在柱子上面安置一個滅火器,有效防止火帶來的危害;在旅游旺季的時候應(yīng)該充分考慮到游客安全,設(shè)置多個人口疏散點(diǎn),防治踩踏事件的發(fā)生。

4結(jié)束語

近些年,我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展不僅在全民經(jīng)濟(jì)長占據(jù)的地位很重要,同時也推動了城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良性發(fā)展,為各個區(qū)域的人們提供了一個沒有障礙的交流平臺。隨著國家鼓勵旅游事業(yè)發(fā)展的同時,游客中心作為旅游業(yè)發(fā)展的新生事物,不僅為游客提供著全方位的服務(wù),同時也是游客和景區(qū)進(jìn)行溝通的橋梁。因此,風(fēng)景區(qū)游客中心的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜,站在游客的角度,考慮其最基本的需求,努力建設(shè)好各項(xiàng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮游客中心的功能與作用,使其成為風(fēng)景區(qū)游覽區(qū)的一道特殊的風(fēng)景線。

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第3篇:有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:國際旅游島;旅游文化;文化資源;戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

中圖分類號:F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2010)09-0070-03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.09.16

一、海南旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位及文化軟實(shí)力發(fā)展對海南旅游業(yè)的助推作用

國家在全面分析解決影響海南省發(fā)展的深層次問題的基礎(chǔ)上,對海南省的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢和未來發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型作出了科學(xué)判斷,把海南省定位在國際旅游島這一戰(zhàn)略高度上,其深層次的目的即是在當(dāng)前我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的大背景下,通過“海南發(fā)展模式”對全國優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式起到一個重要示范作用。《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》提出海南“形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);著力提高旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造具有海南特色、達(dá)到國際先進(jìn)水平的旅游產(chǎn)業(yè)體系;逐步將海南建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島”的目標(biāo)。對海南旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位是“把海南打造成我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺以及南海資源開發(fā)和服務(wù)基地”。

建設(shè)國際旅游島為海南省文化軟實(shí)力發(fā)展提供了新的平臺。“所謂軟實(shí)力,是指一個國家的文化、核心價值、社會制度、民族特性等要素蘊(yùn)藏的力量資源及其內(nèi)化為國家行為、國家政策戰(zhàn)略所產(chǎn)生的影響力、同化力和規(guī)制力”[1]。旅游活動從本質(zhì)上而言是一種文化活動,文化滲透在現(xiàn)代旅游活動的主體、客體和中介因素的各個方面,而“旅游文化實(shí)質(zhì)上是由客源文化、東道文化和服務(wù)文化三種文化綜合而成的,是在旅游活動和為旅游活動提供服務(wù)的過程中產(chǎn)生的,其定義是以旅游活動為核心而形成的文化現(xiàn)象和文化關(guān)系的總和”[2]。海南省委、省政府出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的意見》中,對未來的國際旅游島要求為旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會文明祥和,其中的每一項(xiàng)都與文化軟實(shí)力密切相關(guān),特別是“文化魅力獨(dú)特、社會文明祥和”更是直接指向了文化軟實(shí)力的主題。國際旅游島建設(shè)的目標(biāo)是發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),因此,為旅游注入文化因子是當(dāng)前提升海南旅游業(yè)發(fā)展的必要前提。旅游文化軟實(shí)力發(fā)展對海南旅游業(yè)發(fā)展具有決定性意義,加強(qiáng)旅游文化發(fā)展研究,將有利于推進(jìn)海南旅游業(yè)和國際旅游島建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、海南省旅游文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的矛盾

(一)海南省旅游文化建設(shè)的現(xiàn)狀

海南省旅游文化具有鮮明的島域文化特色。從文化地理學(xué)的角度區(qū)看,海南省已經(jīng)形成了瓊北、瓊南、瓊東、瓊西、瓊中五大旅游文化區(qū),分別以???、三亞、瓊海、儋州、五指山為中心。從文化形態(tài)的角度去看,中原文化、閩粵文化、百越文化、阿拉伯文化、南洋文化、流放文化、移民文化、海島邊疆文化、海島生態(tài)文化等多種文化相互交匯,豐富多彩。黎族文化、漢族文化、回族文化、苗族文化、紅色文化等民族文化相互影響,相互滲透。海南的黎族歷史文化遺產(chǎn)在海南具有標(biāo)志性意義,其最為著名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)是黎錦。2009年10月,黎錦被聯(lián)合國科教文組織列為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

(二)海南省旅游文化建設(shè)存在的矛盾分析

1.良好的歷史文化資源與旅游文化資源保護(hù)不力的矛盾。海南省具有豐富的歷史和民族文化寶藏。從漢代以來,中原主體文化和海島邊陲文化在海南島相互作用、相互影響、交相輝映,產(chǎn)生出多種多樣的旅游文化資源,但目前游客來到海南島享受到的具有獨(dú)特性、趣味性和有文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品并不多,一些珍貴的文化資源由于保護(hù)不力正在逐漸衰落。如黎族文化資源是海南本土文化的精髓所在,現(xiàn)如今黎錦藝術(shù)發(fā)展舉步維艱。傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)設(shè)計(jì)技藝在流失,歷史上黎族地區(qū)出產(chǎn)的藤器、黎錦、黎單、黎幕、龍被等精美的手工藝品深受人們喜愛,而現(xiàn)有的旅游紀(jì)念品由于缺乏特色、技藝已被市場所冷落。

2.旅游文化資源亟待挖掘研究與政府投入支持不夠的矛盾。海南省一度強(qiáng)調(diào)以工業(yè)作為主導(dǎo),旅游業(yè)僅作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,產(chǎn)業(yè)單一,制造業(yè)不發(fā)達(dá),導(dǎo)致財富積累太慢,經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模太小,政府財力薄弱,難以為挖掘和發(fā)展旅游文化提供硬實(shí)力支撐。要發(fā)展海南旅游業(yè),就必須對海南省的各種文化現(xiàn)象、文化脈絡(luò)進(jìn)行深入的挖掘和研究,但目前很多研究還剛剛起步,且投入不夠。在旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展和緩慢的海南文化歷史研究整理的博弈中,最終使旅游文化產(chǎn)業(yè)的文化含量和文化品位達(dá)不到理想目標(biāo)。再加上政策扶持不力、管理秩序混亂、旅游服務(wù)的口碑不佳、缺少文化包裝和有效宣傳等原因,最終導(dǎo)致海南旅游業(yè)發(fā)展滯后。

3.旅游文化建設(shè)的高品味要求與人才素質(zhì)不高的矛盾。專業(yè)人才的規(guī)模和質(zhì)量是現(xiàn)代旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心因素,人才在現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用。海南現(xiàn)代旅游業(yè)的長足發(fā)展急需創(chuàng)新型人才的加盟。海南省目前的人才無論是數(shù)量還是質(zhì)量都難以適應(yīng)海南發(fā)展旅游文化和建設(shè)國際旅游島的需求。人才的積累和集聚是一個長期的過程,這不僅是一個教育培訓(xùn)和移民政策的問題,還牽涉到人力資本開發(fā)和管理、用人制度、激勵機(jī)制等。適合人才物質(zhì)和精神文化需要的、時尚的、富有情調(diào)的生活軟環(huán)境也是必不可少的。

4.旅游文化超前發(fā)展和市場需求拉動不足的矛盾。旅游市場的充分需求是促進(jìn)旅游文化發(fā)展的重要因素。沒有強(qiáng)力的市場需求拉動,旅游文化要素就不會充分發(fā)育和成長,這又與創(chuàng)新文化研究、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型密不可分。由于缺乏文化創(chuàng)新意識,海南省旅游業(yè)一直缺乏創(chuàng)新,未開發(fā)新旅游項(xiàng)目以吸引游客。自建省以來,海南省在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了一些有益的探索,但存在的問題依然嚴(yán)峻:“產(chǎn)值總量太小,不成氣候;管理體制陳舊,體制改革滯后;市場主體發(fā)育不良,產(chǎn)業(yè)開放程度不高,市場化程度較低;文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,投資環(huán)境不盡人意”[3]。這種狀況與全國掀起的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新浪潮相比,顯然是不相適應(yīng)的。

三、海南旅游文化發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型策略分析

(一)構(gòu)建海南旅游文化區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略

目前,國際旅游島建設(shè)尚處于起步階段,建設(shè)重點(diǎn)在海岸沿線和東部,如何實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略是海南旅游首先要考慮的戰(zhàn)略問題,也是真正建成國際旅游島的難點(diǎn)所在。按照海南省政府設(shè)計(jì)的“南北帶動,兩翼推進(jìn),發(fā)展周邊,扶持中間”的藍(lán)圖,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,全省東西南北中實(shí)現(xiàn)良性互動,打造共同發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,可為海南島旅游文化業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾。當(dāng)前,就旅游業(yè)發(fā)展而言,應(yīng)借助北部灣戰(zhàn)略推動西部大開發(fā),盡快推進(jìn)海灣的西岸整體開發(fā),跟雷州半島、廣西省加強(qiáng)區(qū)域合作,打造海南省西線旅游。在中部打造成國家公園,充分發(fā)揮熱帶雨林等生態(tài)優(yōu)勢,全面整合資源,建設(shè)成為在世界上具有高度吸引力的國家公園。以東中西三條南北走向的交通主通道為主軸,形成南起三亞市北至??谑?經(jīng)陵水縣、萬寧市、瓊海市、文昌市的東部椰樹海岸;經(jīng)樂東縣、東方市、昌江縣、儋州市、臨高縣、澄邁縣的西部金色海岸;經(jīng)保亭縣、五指山市、白沙縣、瓊中縣、屯昌縣、定安縣的中部原生態(tài)旅游帶,形成東中西并舉、山?;パa(bǔ)的旅游文化新格局。壯大以三亞市為中心的瓊南旅游灣、以海口市為中心的瓊北旅游圈、以儋州市為中心的瓊西旅游帶、以瓊海市為中心的瓊東旅游區(qū)和以五指山市為中心的瓊中旅游區(qū)五大旅游板塊。建立“大旅游島”概念,以五大旅游經(jīng)濟(jì)功能區(qū)作為經(jīng)濟(jì)一體化、社會一體化、行政一體化制度建設(shè)的平臺推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化?!巴ㄟ^國際旅游島建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化的緊密結(jié)合,打破與此不相適應(yīng)的行政壁壘,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源利用最大化”[4]。在更大范圍整合、優(yōu)化城鄉(xiāng)旅游文化資源配置,統(tǒng)一戶籍制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力自由流動,最終趨向是全省城鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展水平與中心城市趨同。

(二)發(fā)揮當(dāng)?shù)匚幕鷳B(tài)資源優(yōu)勢,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和旅游的綜合改革

海南省著名的歷史文化名鎮(zhèn)大都保留著大量的歷史文化遺存,包括物質(zhì)文化和精神文化,構(gòu)成了海南城鎮(zhèn)的歷史。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)借國際旅游島建設(shè)政策東風(fēng),在全國率先推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和旅游的綜合改革,按照“大區(qū)小鎮(zhèn)、大城小村”的思路,將具有獨(dú)特的旅游、文化、生態(tài)等資源的鎮(zhèn)、村打造成一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游度假群落、專業(yè)化旅游城市和國際化休閑旅游度假區(qū)。以??谑槔?海口市有諸如白玉蟾、丘浚、海瑞等海南歷史名人,擁有騎樓、海瑞墓、五公祠等眾多的文物古跡、近現(xiàn)代紀(jì)念建筑物、歷史文化街區(qū),國家級、省級和市級文物保護(hù)單位60多處,具有很高的人文歷史、科學(xué)和藝術(shù)價值。2010年6月,??谑幸呀?jīng)確定首批六個旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和兩個特色村莊。在“六鎮(zhèn)兩村”的規(guī)劃中充分體現(xiàn)了保護(hù)與節(jié)約的協(xié)調(diào),綠地與景觀規(guī)劃的統(tǒng)一,同時體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和村莊特色風(fēng)貌的保護(hù)相結(jié)合,這也將是未來整個海南生態(tài)旅游文化建設(shè)的趨勢之一。

(三)提升品位,不斷推進(jìn)旅游產(chǎn)品走向?qū)I(yè)化

伴隨改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國旅游業(yè)從觀光旅游迅速向休閑度假游時代過渡。旅游消費(fèi)取向的變化導(dǎo)致旅游行為方式的徹底改變。海南島是國內(nèi)外公認(rèn)的“生態(tài)島”、“健康島”、“長壽島”“歡樂島”、“陽光島”,得天獨(dú)厚的自然景觀和人文景觀相結(jié)合而衍生出海南省優(yōu)質(zhì)文化生態(tài)環(huán)境,為發(fā)展海南島文化休閑與養(yǎng)生游提供了極為良好的條件。當(dāng)前,急需對海南省文化休閑旅游市場和旅游文化產(chǎn)品進(jìn)一步細(xì)化,推出不同群體需求的細(xì)分市場和專項(xiàng)旅游文化產(chǎn)品。需對其原有旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,尤其是景觀資源一般的觀光型景區(qū)需進(jìn)行產(chǎn)品文化休閑化改造,進(jìn)行二次開發(fā),在醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康體、休閑娛樂等項(xiàng)目上進(jìn)行創(chuàng)新開發(fā),使海南旅游從景區(qū)旅游向休閑度假養(yǎng)生旅游轉(zhuǎn)換,盡可能拉長游客在島的旅游時間,避免一次性旅游消費(fèi)。應(yīng)注重文化和旅游的結(jié)合,既重視發(fā)展國際旅游島的旅游業(yè),也重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷提升國際旅游島文化品位。

(四)加大文化建設(shè)的投入,創(chuàng)新機(jī)制與體制

海南省政府應(yīng)在以下幾個方面發(fā)揮作用:一是發(fā)揮政府在海南省旅游文化開發(fā)中的主導(dǎo)、協(xié)調(diào)功能,加大對資源整合、區(qū)域旅游合作的力度,將旅游產(chǎn)業(yè)各要素以及社會服務(wù)要素更好協(xié)調(diào)起來,打造新型旅游服務(wù)體系;二是應(yīng)加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,旅游職業(yè)教育的辦學(xué)、培訓(xùn),以及中外合作辦學(xué)方面應(yīng)給予支持;三是應(yīng)加快海南省旅游機(jī)制與體制創(chuàng)新,學(xué)習(xí)香港、新加坡等旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,加強(qiáng)海南省旅游行政管理部門的宏觀協(xié)調(diào)能力和政策調(diào)研制定的水平,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、行業(yè)聯(lián)合會的自律和監(jiān)管作用;四是應(yīng)從財力、政策和人才上對海南歷史文化的研究、整理和挖掘給予大力的支持和幫助;五是加大海南文化及旅游市場的開放力度,引入新的旅游文化產(chǎn)品。政府有關(guān)文化和體育部門應(yīng)在引進(jìn)有國際影響力的文化、體育和演藝活動上應(yīng)給予更寬松的政策、經(jīng)費(fèi)支持。

(五)深度整理、挖掘本土旅游文化資源

應(yīng)盡快建立“海南民族歷史文化與海南旅游發(fā)展”的研究機(jī)構(gòu),把海南豐厚的人文資源和美麗的自然風(fēng)光和諧地結(jié)合起來,為高水平發(fā)展海南的旅游業(yè)服務(wù)。組織對海南歷史文化代表人物及著作的研討活動,開展對海南黎族、苗族文化、古人類文化遺址如落筆洞等文化遺址的研討活動,認(rèn)識海南地域文化和民族旅游文化的文化個性,探討自然和人文旅游資源的審美價值。發(fā)掘海南的海洋文化,如儋州古鹽場文化風(fēng)貌、臨高漁歌、海神崇拜等與海洋有關(guān)的傳統(tǒng)民俗文化,拓展海南省區(qū)域文化的空間,豐富海南省區(qū)域文化的內(nèi)涵,為海南省區(qū)域文化的發(fā)展和創(chuàng)新帶來新的活力。

(六)善于對旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝和有效宣傳展示

從本質(zhì)上講,游客主要消費(fèi)的是文化,文化是游客的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)。但大眾游客往往只能感知到文化的一些表層元素,諸如景區(qū)導(dǎo)游的解說、雕刻、題字、繪畫、景區(qū)周圍具有本地特色的旅游產(chǎn)品等。文化元素在旅游活動中非常重要,但只有經(jīng)過充分解說與合理展示讓游客真正感受到的文化,才能發(fā)揮文化的“靈魂”作用。文化力量已成為海南旅游業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,海南島的自然生態(tài)優(yōu)勢已經(jīng)為休閑度假養(yǎng)生游提供了天然的資源,海南省政府更應(yīng)注重對文化旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝與有效宣傳展示,這樣才會使海南旅游文化具有絕對的競爭優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn):

[1]陳正良.中國“軟實(shí)力”發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京:人民出版社,2008:23.

[2]崔家善.以旅游文化引領(lǐng)旅游支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].學(xué)術(shù)交流,2009(3).

第4篇:有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞: 區(qū)縣級;環(huán)境監(jiān)測站; 建設(shè)模式; 建議

引言

區(qū)縣級以上環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)有負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源的監(jiān)督性監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測等,建設(shè)并運(yùn)行環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),同時還要開展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、方法的研究,收集環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),編制環(huán)境監(jiān)測報告等。隨著環(huán)境監(jiān)管的精細(xì)化,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的層層落實(shí),農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的深入推進(jìn)和各級政府環(huán)境信息公開力度的加大,區(qū)縣級站的發(fā)展建設(shè)面臨著新的更高要求。

1 區(qū)縣級站發(fā)展建設(shè)存在的主要問題

區(qū)縣級站機(jī)構(gòu)欠缺、人員編制緊張、技術(shù)水平低、基礎(chǔ)條件差、運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)不足,與日益繁重的環(huán)境監(jiān)測任務(wù)不相適應(yīng),已成為制約環(huán)境監(jiān)測能力和水平提高的瓶頸因素。

1. 1 機(jī)構(gòu)設(shè)置不一

地方政府對環(huán)境監(jiān)測工作的性質(zhì)、地位、作用等認(rèn)識不到位、重視程度不高,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在事業(yè)單位改革中發(fā)展定位不明確。

當(dāng)前,全國區(qū)縣級站機(jī)構(gòu)設(shè)置情況差異較大。一方面,監(jiān)測機(jī)構(gòu)不健全,北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、陜西等省( 區(qū)、市) 所有區(qū)縣均成立了監(jiān)測站;沒有縣級站; 其他省( 區(qū)、市) ,尤其是西部地區(qū),尚未覆蓋到所有行政區(qū)縣,部分已建縣級站還不具備應(yīng)有的監(jiān)測能力。另一方面,單位屬性不一致,有的縣級站是參公管理單位,有的屬于公益一類或二類事業(yè)單位,還有的采取政府和市場相結(jié)合的方式運(yùn)行。

1. 2 人力資源不足

人力資源缺乏是當(dāng)前困擾區(qū)縣級站發(fā)展的主要問題之一。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,近些年縣級站人員數(shù)量有了較大幅度增長,但實(shí)際情況與之相差甚遠(yuǎn)。主要包括 3 種情況:

人員編制緊缺。很多區(qū)縣級站相當(dāng)數(shù)量的人員編制長期被其他單位擠占挪用,環(huán)境監(jiān)測站工作人員長期被各級環(huán)保局機(jī)關(guān)或其他部門借調(diào),導(dǎo)致監(jiān)測人員名義占用編制而實(shí)際并不在監(jiān)測崗位工作,情況嚴(yán)重的地區(qū)在崗率甚至不足編制數(shù)量的四分之一。

技術(shù)人員比例低。環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的工作,對從業(yè)人員的專業(yè)背景要求比較高。然而,區(qū)縣級站工作人員專業(yè)不對口或業(yè)務(wù)能力較低的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,有的區(qū)縣級站從表面上看編制達(dá)標(biāo),實(shí)際上真正懂監(jiān)測技術(shù)的人員寥寥無幾。

職工隊(duì)伍不穩(wěn)定?;鶎颖O(jiān)測人員普遍反映,區(qū)縣級站工作條件苦、待遇低、責(zé)任重、風(fēng)險大,與機(jī)關(guān)公務(wù)員和環(huán)境監(jiān)察人員相比差距較大,致使許多環(huán)境監(jiān)測人員不安心本職工作,技術(shù)骨干流失嚴(yán)重。

1. 3 能力建設(shè)不強(qiáng)

“十二五”時期以來,在中央減排專項(xiàng)資金的大力推動下,大部分縣級站的基本監(jiān)測儀器已配齊達(dá)標(biāo),基本監(jiān)測能力得到顯著提升,但是專項(xiàng)和應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備仍比較欠缺。此外,由于區(qū)縣級站站房建設(shè)、人員力量等沒有同步發(fā)展,一些地方存在監(jiān)測儀器設(shè)備“沒地放、沒人用、不會用”的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了儀器設(shè)備效用發(fā)揮。區(qū)縣級站的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平普遍較低,監(jiān)測人員培訓(xùn)機(jī)會較少,業(yè)務(wù)能力提升受到限制。

1. 4 經(jīng)費(fèi)保障不力

環(huán)境監(jiān)測工作屬于典型的政府職能,需要穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入,應(yīng)由財政資金予以保障。近年來,以中央減排專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目和基層環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),區(qū)縣級站積極爭取地方財政配套資金,使得儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、監(jiān)測用車等硬件設(shè)施能力建設(shè)提升較快。然而,目前的環(huán)境監(jiān)測投入總體來看仍然不足,許多地區(qū)都沒有將監(jiān)測經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算。尤其是存在“重建設(shè)輕運(yùn)行”的情況,財政資金在儀器設(shè)備更新維護(hù)、實(shí)驗(yàn)室與站房改造運(yùn)轉(zhuǎn)、車輛使用等相應(yīng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)方面無法落實(shí),影響監(jiān)測業(yè)務(wù)的正常開展。另外,監(jiān)測經(jīng)費(fèi)使用等配套政策仍不完善,環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)和運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)測算標(biāo)準(zhǔn)、社會委托監(jiān)測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范等欠缺,中央對地方財政應(yīng)如何加大環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入也缺乏具體指導(dǎo)。

2 優(yōu)化區(qū)縣級站發(fā)展思路和建設(shè)模式的建議

區(qū)縣級站經(jīng)過近年來的發(fā)展建設(shè),取得了可喜的成效,切實(shí)推動了基層環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展。然而現(xiàn)行建設(shè)模式在新形勢下也逐漸曝露出一些問題和弊端,需要與時俱進(jìn)地進(jìn)行調(diào)整和改革。據(jù)此,建議以生態(tài)文明體制改革為契機(jī),創(chuàng)新區(qū)縣級監(jiān)測機(jī)構(gòu)設(shè)置模式,開展系列標(biāo)準(zhǔn)研究,適時出臺相關(guān)指導(dǎo)性文件,促進(jìn)區(qū)縣級站良性發(fā)展。

2. 1 因地制宜,創(chuàng)新區(qū)縣級站機(jī)構(gòu)設(shè)置模式

進(jìn)一步明確區(qū)縣級站的職能定位,以所承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)為導(dǎo)向,以盤活現(xiàn)有資源、發(fā)揮集成優(yōu)勢為原則,鼓勵各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污染源狀況和自然環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行有益探索,逐步改革“縣縣建站”的固有設(shè)置模式和“小而全”的均一化建設(shè)模式。對于縣域面積較大、排污企業(yè)較多、監(jiān)測任務(wù)較重的區(qū)縣,可以單獨(dú)設(shè)立縣級站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)常規(guī)監(jiān)測工作; 對于縣域面積較小、排污企業(yè)較少、監(jiān)測任務(wù)較輕的區(qū)縣,尤其是各地市管轄的中心區(qū)域,可由所在地市統(tǒng)籌考慮所屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè),設(shè)立區(qū)域中心站和分站,明確職責(zé)分工,整合現(xiàn)有人員編制和儀器設(shè)備,承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作。在管理模式上,鼓勵各地結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行大膽嘗試,可以實(shí)行省級直接管理、縣域?qū)俚鼗芾淼榷喾N模式。

2. 2 高度重視,建立縣級站發(fā)展工作機(jī)制

當(dāng)前,以地方為主的國家-地方雙重管理體制決定了地方政府推動基層環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)的積極性不夠高,甚至產(chǎn)生利用行政權(quán)力干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的狀況。為此,基層環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)(包括區(qū)縣級站) 的發(fā)展建設(shè)必須要予以足夠重視。建議將環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在納入項(xiàng)目審批、區(qū)域環(huán)評、城考創(chuàng)模、總量減排、縣域生態(tài)考核等現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)行政考核的指標(biāo)體系中大幅度提高占比份量,督促當(dāng)?shù)卣ゾo解決基層環(huán)境監(jiān)測站人員編制、專業(yè)素質(zhì)、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、監(jiān)測用車、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等一些實(shí)際問題,以切實(shí)提升基層環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,努力推動將各級環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算予以保障,不斷引導(dǎo)各類專項(xiàng)資金增加對基礎(chǔ)環(huán)境監(jiān)測能力的投入。按照基本公共服務(wù)均等化的要求,積極爭取將區(qū)縣級站的發(fā)展建設(shè)列入中央事權(quán),繼續(xù)通過中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助的方式,帶動地方政府不斷增加對區(qū)縣級站的資金投入。

2. 3注重人材的引進(jìn)和培訓(xùn),提高監(jiān)測人員素質(zhì)

按照全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,區(qū)縣級監(jiān)測站技術(shù)人員比例不低于75%,中級以上技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于50%。因此,各級監(jiān)測站,特別是縣級站要制定人才發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口,要有計(jì)劃地加強(qiáng)人才引進(jìn)工作,早日達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)人員比例要求。同時,還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測人員定期培訓(xùn)制度和持證上崗制度,提高技術(shù)人員的整體素質(zhì),才能適應(yīng)監(jiān)測現(xiàn)代化的需求。

2. 4 夯實(shí)基礎(chǔ),更新區(qū)縣級站分類及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究

創(chuàng)新區(qū)縣級站分類方法和標(biāo)準(zhǔn),按照分類指導(dǎo)的原則,統(tǒng)籌考慮區(qū)縣級站所在地域面積、人口、經(jīng)濟(jì)總量、污染源數(shù)量等因素對環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的協(xié)同作用,科學(xué)設(shè)定各類區(qū)縣級站人員編制、業(yè)務(wù)用房、儀器設(shè)備、監(jiān)測用車、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等配置標(biāo)準(zhǔn)。在滿足基本工作需求的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各地結(jié)合環(huán)境特征和任務(wù)特點(diǎn)開展區(qū)縣級站建設(shè),力爭在本省、地市轄區(qū)內(nèi)形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的科學(xué)布局。同時,繼續(xù)開展國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行與管理定額標(biāo)準(zhǔn)體系、全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)人員定額標(biāo)準(zhǔn)等研究工作,不斷完善專項(xiàng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)管理辦法和

實(shí)施細(xì)則等制度,為中國縣級環(huán)境監(jiān)測站科學(xué)有序發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2. 5 加強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)測專業(yè)化水平

在當(dāng)前市場化呼聲震耳欲聾,第三方檢測機(jī)構(gòu)正緊鑼密鼓加強(qiáng)進(jìn)入的新形勢下,各區(qū)縣級監(jiān)測站在建立和健全質(zhì)量管理體系上要有所創(chuàng)新。建議建立地市級統(tǒng)籌,區(qū)縣級站作為垂直派出機(jī)構(gòu)有針對性進(jìn)行的新的認(rèn)證新模式,上級有關(guān)部門從認(rèn)證程序上簡化,從項(xiàng)目數(shù)量上著眼于本地區(qū)現(xiàn)實(shí)情況,做簡做精、做快做足當(dāng)好“耳目”作用,而不是大包大攬。通過制度建設(shè)、規(guī)范管理、科學(xué)監(jiān)測,來保證監(jiān)測過程的客觀、公正,監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。

3 結(jié)語

總之, 區(qū)縣級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)是我國環(huán)境保護(hù)體系中的重要組成部分。區(qū)縣級環(huán)境監(jiān)測站必須不斷完善、提高自身的能力建設(shè)和適應(yīng)性,共同建設(shè)成全面的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成一體化的監(jiān)測體系, 更好的完成環(huán)境監(jiān)測工作。

參考文獻(xiàn)

[1]劉正云.轉(zhuǎn)型期急需加強(qiáng)縣級監(jiān)測站建設(shè)[N].中國環(huán)境報,2012-11-07( 2) .

[2]陳燕.淺談三級環(huán)境監(jiān)測站存在的問題與發(fā)展[J].中國市場,2012( 18) : 135-136.

第5篇:有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;優(yōu)化策略

在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,信息化的促進(jìn)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源型向技術(shù)性農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,這樣不僅節(jié)省了成本的投入,還對提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的技術(shù)水平,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成品加工及推銷的短板,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在新農(nóng)業(yè)建設(shè)中的概況

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度落后

很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平較低,信息交流受阻,部分地方還在沿用舊的管理手段,阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。管理體制落后的地區(qū)仍然采用人工的方式核算相關(guān)數(shù)據(jù),在計(jì)算過程中極易出現(xiàn)誤差。隨著科技的進(jìn)步,很多地區(qū)改變了原有的經(jīng)濟(jì)管理方式,但有些地區(qū)仍然處于發(fā)展落后的階段,農(nóng)村的信息化程度不高,對于新時代的產(chǎn)物還比較陌生,仍采用傳統(tǒng)的手段進(jìn)行管理,降低了工作質(zhì)量。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

對于農(nóng)業(yè)來說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)營管理過程中,受其自身的性質(zhì)影響,要求在發(fā)展過程中始終保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性,進(jìn)而促使其向更好的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級?;诖?,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者積極對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,在不斷的優(yōu)化發(fā)展過程中,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制,以此提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效率,滿足當(dāng)前市場的需求。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理完善對策

1.優(yōu)化管理體系

在實(shí)際管理過程,要制定科學(xué)、完善的管理體系,認(rèn)真規(guī)劃和組織農(nóng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的各個環(huán)節(jié),令工作更為順利的進(jìn)行。由于從制度和管理之間的關(guān)系上來說,制度是管理工作開展的前提條件,而且有了制度的支撐,對管理效果的觀察與衡量也更為直觀與方便,這樣有助于管理者觀察和比較階段性農(nóng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)管理活動的開展?fàn)顩r,進(jìn)而及時找出問題,規(guī)范管理模式及策略,保障農(nóng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。在制定管理體系時,需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體考量,制定出和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相符合的管理方式。通過規(guī)范征用和流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地,減小農(nóng)戶外流的壓力,解決土地閑置的情況。另外,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn)合理調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)戶與企業(yè)的協(xié)作,全力支撐農(nóng)副業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營。

2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體要努力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),并大力建立多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式,方可有效提高農(nóng)戶的純收益水平。各級政府要根據(jù)區(qū)域資源條件,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和銷售農(nóng)作物,通過大力推行無公害農(nóng)作物和純綠色農(nóng)作物的手段,可以更好提高農(nóng)作物本身特色的地區(qū)競爭價值。研究銷售初級農(nóng)作物時農(nóng)戶收入偏低的具體狀況,農(nóng)作物運(yùn)營管理人員要大力發(fā)展農(nóng)作物生產(chǎn)地區(qū)的深加工行業(yè),而且要合理利用先進(jìn)的農(nóng)作物保存、保險、運(yùn)送與條件包裝方法,保證有效提升農(nóng)作物質(zhì)量,減小物流損壞。為此,農(nóng)業(yè)運(yùn)營管理人員要大力培養(yǎng)農(nóng)作物加工單位,進(jìn)而更有助于提高農(nóng)作物的深加工意義,極大提升加工單位的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)升級,而且通過集中加工單位的地區(qū)措施,保證農(nóng)作物深加工單位不斷提升自身的地區(qū)競爭優(yōu)勢。

3.提高技術(shù)創(chuàng)新能力

增大對農(nóng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)與技術(shù)投入。技術(shù)支持與經(jīng)費(fèi)投入在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中要求同時跟進(jìn)實(shí)行?;诃h(huán)境的優(yōu)化與建設(shè)方面,能通過提高環(huán)境的機(jī)械化水平,為技術(shù)革新提供條件。例如,創(chuàng)建公路網(wǎng)絡(luò)、防護(hù)林網(wǎng)和電力系統(tǒng)等,為達(dá)到機(jī)械化生產(chǎn)目標(biāo)提供條件。積極建設(shè)農(nóng)田水利工程,大力發(fā)展旱澇保收高標(biāo)農(nóng)業(yè)與優(yōu)化各項(xiàng)管理機(jī)制,進(jìn)而更為順利應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。最后,根據(jù)相關(guān)需求合理制定制度,以提高機(jī)械化生產(chǎn)水平。例如對于種植環(huán)節(jié)嚴(yán)重耗損人力費(fèi)用的情況,要不斷完整農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu),不斷提高機(jī)械化水平。此外,制定安全鑒定機(jī)制保障設(shè)備的安全運(yùn)行,并嚴(yán)格控制市場環(huán)境。

4互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的靈活應(yīng)用

要全面對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)行全面收集和整合。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,將“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持到底,并不斷深入貫徹可持續(xù)發(fā)展原則,必要時可將其作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。此外,必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合,制訂合適的發(fā)展方案。通過信息技術(shù)的全面應(yīng)用,可以從土壤、水文和肥力等方面對土地進(jìn)行全面分析,為以后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供參考依據(jù),并根據(jù)實(shí)際情況及時提出相應(yīng)的解決措施。同時,可以利用發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)獲取與農(nóng)產(chǎn)品價格相關(guān)的有用信息,必要時可以利用互聯(lián)網(wǎng)對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行評估。

5完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)金融管理機(jī)制

健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)金融管理機(jī)制可以保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到健康發(fā)展,要創(chuàng)新性的制定出適合新時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融管理制度,通過合理的征用和流轉(zhuǎn)解決土地荒廢、勞動力外流等負(fù)面現(xiàn)象。還可以有效的關(guān)于惠農(nóng)政策的優(yōu)越條件進(jìn)行合理的資金分配,使其真正落到實(shí)處、用在最要緊的地方,減少不合理開支、杜絕浪費(fèi)。

6提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平

積極對當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械進(jìn)行創(chuàng)新,提升生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)水平,進(jìn)而提升其作業(yè)能力,降低在農(nóng)業(yè)的種植與收獲環(huán)節(jié)的人力成本與物力成本的投入,從整體上提升當(dāng)前的生產(chǎn)水平。積極進(jìn)行新農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化其自身的專業(yè)能力,在不斷的發(fā)展過程中,從整體上提升當(dāng)前的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。因此,在當(dāng)前的時代背景下,應(yīng)積極進(jìn)行宣傳,促使農(nóng)業(yè)管理者對當(dāng)前的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)道路、防護(hù)林網(wǎng)、配電以及輸電設(shè)備等,在不斷的發(fā)展過程中,為新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)機(jī)械化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的增長。

第6篇:有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】綠色公共建筑 氣候適應(yīng) 環(huán)境性能優(yōu)化

隨著人類不斷地繁衍與對物質(zhì)要求的提高,全球變暖與冰川融化現(xiàn)象,加速了生態(tài)環(huán)境的惡化,引起了全球性的環(huán)境危機(jī),如地震的發(fā)生、動物的瀕臨滅絕、資源的短缺等,這些都在不同程度上提醒我們要重新改善我們的生活方式。當(dāng)今綠色建筑已經(jīng)不僅是一種理論和口號,而且越來越多的國家和地區(qū)把它列為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

一、不同氣候自然采光的設(shè)計(jì)與效果比較

在現(xiàn)實(shí)的建筑設(shè)計(jì)中,建筑師建筑環(huán)境對建筑的整體形狀、進(jìn)深采光庭院進(jìn)行了綜合的分析與考慮。進(jìn)而對高側(cè)窗、反光板等進(jìn)行改善,增加了自然光的進(jìn)深,達(dá)到了節(jié)約能源的目的。在建筑施工前,往往對建筑圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑師根據(jù)建筑原理,在圖紙上對建筑的采光設(shè)計(jì)進(jìn)行模擬優(yōu)化,其中包括反光裝飾、高側(cè)窗等采光技術(shù)。運(yùn)用科學(xué)的設(shè)計(jì)理念,以光性能為控制目標(biāo),對建筑整體創(chuàng)作產(chǎn)生了影響。

二、不同氣候自然通風(fēng)設(shè)計(jì)策略比較與優(yōu)化技術(shù)措施

自然通風(fēng)是一種不需要消耗人工能源,既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保的一種通風(fēng)方式。利用建筑物內(nèi)外空氣的溫度差,促使空氣流動而進(jìn)行的有效地通風(fēng)換氣。人們利用自然通風(fēng),主要是利用其兩大功能:一是通風(fēng)換氣,改善室內(nèi)空氣品質(zhì),有利于人體健康的發(fā)展;二是利用自然通風(fēng)解決夏季或過渡季節(jié)的熱舒適性問題,取代或部分取代空調(diào)。

一般情況下,建筑的自然通風(fēng)是利用自然界的可再生能源實(shí)現(xiàn)建筑的節(jié)能。建筑的自然通風(fēng)要通過建筑內(nèi)部的氣流通道,建筑內(nèi)部的氣流主要有垂直氣流通道與水平氣流通道兩種。

垂直氣流通道在設(shè)計(jì)時需要對建筑的外形特征,如建筑屋頂?shù)男螤?、建筑高寬比例、建筑的高度、通風(fēng)效果以及太陽能煙囪的增加等,都要做綜合性的分析。在垂直氣流通道中,熱壓通風(fēng)起著關(guān)鍵性的作用。水平氣流通道則是以風(fēng)壓通風(fēng)為建筑單側(cè)通風(fēng),不同建筑的環(huán)境性能設(shè)計(jì)的使用范圍不同。因此在同一環(huán)境下,同一建筑項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)用效果也有所區(qū)別。在寒冷的地區(qū),有一定的風(fēng)力資源,太陽能資源比較豐富。可以開啟天窗,增大自然采光面積。利用池塘水作為冷卻水,收集雨水,實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利。

三、公共建筑環(huán)境性能優(yōu)化設(shè)計(jì)原則

正如我們所知道的,世上沒有完全一樣的兩個人。同樣,在現(xiàn)實(shí)中也沒有兩個雷同的建筑項(xiàng)目,這也表現(xiàn)了不同建筑環(huán)境性能所設(shè)計(jì)的效果也不盡相同。因此,在建筑環(huán)境性能設(shè)計(jì)時,要求各項(xiàng)設(shè)計(jì)都要與所處的社會條件、自然條件以及項(xiàng)目本身的實(shí)際條件而進(jìn)行。公共建筑作為人流密集、使用功能復(fù)雜、能耗大的建筑,對建筑環(huán)境性能與節(jié)能設(shè)計(jì)上的要求更為迫切。

1. 適用優(yōu)先原則

建筑環(huán)境性能優(yōu)化設(shè)計(jì)的適用性是一個動態(tài)的概念,受到所處不同的自然環(huán)境、地理?xiàng)l件以及氣候等的影響,不同的建筑所消耗的能源與對生態(tài)環(huán)境的影響也不盡相同,設(shè)計(jì)的使用程度也大不相同。在設(shè)計(jì)的同時,使用風(fēng)模擬軟件、節(jié)能軟件等輔助工具優(yōu)化調(diào)整,能很大程度上改善建筑環(huán)境,降低建筑能耗。對建筑環(huán)境性能設(shè)計(jì)權(quán)衡的方法,主要有建筑環(huán)境負(fù)荷與投資經(jīng)濟(jì)性兩方面。

2. 因況制宜原則

所謂因況制宜,就是建筑項(xiàng)目從立項(xiàng)決定開始,不受外界任何自然與人為的因素的影響。其中自然因素包括了自然環(huán)境、地理?xiàng)l件、氣候特征以及能源與資源等方面;人為因素包括經(jīng)濟(jì)條件與技術(shù)條件等,這些因素為建筑后期的運(yùn)行提供了有效的保證。

3. 被動優(yōu)先原則

在建筑節(jié)能方面,許多國家和個人都做了零能耗建筑的嘗試。不消耗常規(guī)能源(如石油、煤炭等),盡可能利用可再生能源,達(dá)到建筑正常使用,這些就是建筑節(jié)能中被動化設(shè)計(jì)。在建筑節(jié)能環(huán)境優(yōu)化中,被動技術(shù)是建筑物是資源設(shè)計(jì)范疇。通過利用建筑手法,如建筑的形狀、方位與朝向等,利用自然資源(自然光、自然風(fēng))解決建筑的采光、通風(fēng)等問題,減少對設(shè)備的依賴,節(jié)約能源。

四、 公共建筑環(huán)境性能設(shè)計(jì)優(yōu)化新流程

根據(jù)傳統(tǒng)的建筑設(shè)計(jì),可以提出正向設(shè)計(jì)和反向設(shè)計(jì)的新流程,繼而有效的提升建筑環(huán)境的性能,并提升用戶的滿意度,同時還能夠?qū)崿F(xiàn)能好的合理降低。反向設(shè)計(jì)優(yōu)化思路和正向設(shè)計(jì)優(yōu)化思路能夠促進(jìn)建筑的節(jié)能目標(biāo)。

1. 正向設(shè)計(jì)優(yōu)化流程

開展正向設(shè)計(jì)優(yōu)化流程,需要將優(yōu)化目標(biāo)先設(shè)定出來。此目標(biāo)需要將節(jié)能設(shè)定為導(dǎo)向,也能夠?qū)h(huán)境性能在極大程度上升華為導(dǎo)向。在優(yōu)化目標(biāo)的前提下,開展氣候特征的分析以及技術(shù)體系的優(yōu)化。在最后,需要選取此目標(biāo)下的被動設(shè)計(jì)對策或者主動技術(shù)對策,繼而達(dá)成正向優(yōu)化的目的。

2. 反向設(shè)計(jì)優(yōu)化流程

反向設(shè)計(jì)優(yōu)化流程的開展是一個具備反饋流程的閉合回路,具體要將優(yōu)化目標(biāo)有效設(shè)定,其中包含環(huán)境性能指標(biāo)、熱舒適以及能耗等方面。要將節(jié)能目標(biāo)和建筑環(huán)境性能作為建筑當(dāng)中參數(shù)的主要函數(shù),利用性能參數(shù)和幾何參數(shù)的深入,來獲得極佳的建筑優(yōu)化結(jié)果。并且還需要把得出的結(jié)果中反饋的信息和早期所規(guī)劃的目標(biāo)開展細(xì)致的對比,再一次開展方案的調(diào)整。同時開展極大層次的優(yōu)化,為的是將設(shè)計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

總之,能夠在建筑設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備階段中,就用節(jié)能和環(huán)境性能的提高作為主要的目的,與該地區(qū)的地段優(yōu)勢和氣候特征有效的融合。在表面、空間、形體這三個方面中,將適合應(yīng)用在建筑方案的被動式技術(shù)優(yōu)先設(shè)計(jì),分析反向或者正向開展性能優(yōu)化設(shè)計(jì)的對策,增進(jìn)建筑體型空間中的建筑性能參數(shù)和幾何參數(shù)的有效結(jié)合。利用現(xiàn)有技術(shù)軟件模擬修改,有效的提升環(huán)境的滿意度和舒適度,實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的目標(biāo)。

五 結(jié)語

綠色公共建筑是未來發(fā)展的必然趨勢,有利于能源的節(jié)約與可持續(xù)道路的發(fā)展。本文針對不同氣候綠色公共建筑環(huán)境性能優(yōu)化的研究,分析出了氣候適應(yīng)性綠色公共建筑在建筑環(huán)境性能中能源節(jié)約的技術(shù)對策,將氣候適應(yīng)性與建筑空間平面、建筑形體設(shè)計(jì)相融合。結(jié)合建筑師的設(shè)計(jì)思維與建筑創(chuàng)作的規(guī)律,逐步改變了利用高成本、高端技術(shù)才能達(dá)到的建筑節(jié)能的思維誤區(qū),研究出了具有氣候適應(yīng)性的綠色公共建筑。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:排水檢查井;設(shè)計(jì);施工;質(zhì)量控制

中圖分類號:S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

1、排水檢查井現(xiàn)狀及存在問題

排水管網(wǎng)工程擔(dān)負(fù)著整個城市的雨、污水排放任務(wù),是城市生命線工程之一。由于受路幅寬度和其他管線影響等因素,排水管道大多被布置在車行道下。與此同時,也有相當(dāng)數(shù)量的排水檢查井位于現(xiàn)狀道路車行道范圍內(nèi)。而檢查井周邊路面普遍存在不同程度的破壞,如井面下沉,井面周圍瀝青層開裂;井面凸出,井面周圍瀝青層剝離,形成凹形的“肚臍眼” ;檢查井相對路面沉降不大,但是本身像個孤島,井圈周圍瀝青層全部碎裂,在雨水和過往車輛作用下被掏空。這直接影響到城市道路的使用性能,影響市容美觀和交通安全,造成行人受害、車輛受損等交通事故,對市民的生活造成了一定的影響, 同時又額外增加了由此帶來的道路維修費(fèi)用。

排水檢查井質(zhì)量的優(yōu)劣不僅影響城市功能的充分發(fā)揮,而且對道路完好、城市環(huán)保以及城市防洪排澇等都有直接的影響。根據(jù)從事市政排水設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),本文對檢查井的質(zhì)量通病進(jìn)行綜合分析,并提出切實(shí)可行的防治措施。

2、病害成因分析

2.1設(shè)計(jì)考慮不周全

在設(shè)計(jì)排水檢查井時,通常很少考慮砌井與管道、砌井項(xiàng)面與井蓋連接處的過渡,行車時間一長,井蓋與井身及井周水泥或?yàn)r青砼路面震動分離,再加上近年來車流量快速增長和道路負(fù)荷的不斷加大,設(shè)計(jì)只參照標(biāo)準(zhǔn)圖,其井壁的承載能力就遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到與道路的配套要求。另外由于資金方面的原因,往往降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致雨污水管道設(shè)計(jì)直徑偏小,遇到暴雨或管道堵塞時,由于設(shè)計(jì)對防溢沒有全面考慮,造成檢查井向外漏水,泅水。

2.2鑄鐵井蓋存在缺陷

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,道路上行駛的重型車輛日漸增多,荷載明顯增大。且車速亦有所提高,從而對井蓋產(chǎn)生的沖擊力也愈加強(qiáng)烈。而鑄鐵井蓋是脆性材料,受強(qiáng)烈沖擊后發(fā)生脆斷導(dǎo)致突然破碎的現(xiàn)象時有發(fā)生。鑄鐵井蓋以生鐵為生產(chǎn)原料,造價較高,因其有回收利用價值,常因被盜而丟失,尤其在城鄉(xiāng)結(jié)合部位,失竊問題尤為嚴(yán)重。

鑄鐵井蓋因受材質(zhì)所限,品種比較單一,外表不夠美觀,在廣場、人行道及綠地等場所使用,與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)。同時,現(xiàn)在鑄鐵井蓋僅分輕、重兩個等級,合格產(chǎn)品造價較高,增加了工程成本,造成資源浪費(fèi)。

2.3施工階段影響因素

(1)檢查井井口凸起。檢查井井口指的是檢查井與周圍路面的結(jié)合部位, 由井圈座、井蓋和周圍路面共同組成,要求井口與周圍路面齊平,以保證井口部位路面平整和行車的舒適安全,但有部分檢查井口比路面高,嚴(yán)重影響行車舒適與安全。產(chǎn)生原因:檢查井一般在路面形成前完成,根據(jù)設(shè)計(jì)高程安裝檢查井, 由于在路面施工過程中,標(biāo)高控制不好,導(dǎo)致檢查井周圍低于井口,造成井口凸起。行車時車輛對井口形成沖擊,造成井周圍破損。

(2)檢查井井口下沉。井口下沉指的是井口處路面經(jīng)行車荷載碾壓后,井口低于周圍路面標(biāo)高的現(xiàn)象。井口下沉將使路面不平整,行車顛簸,檢查井滲漏,導(dǎo)致井周圍出現(xiàn)翻漿。井口下沉產(chǎn)生的原因:①檢查井基底應(yīng)力遠(yuǎn)小于檢查井周圍同深度的土基應(yīng)力,從而造成檢查井與路面的不均勻沉降,引起井口下沉病害;② 砌筑用磚強(qiáng)度低,耐久性差,使用幾年后就會因腐蝕而造成粘土磚酥爛;砂漿質(zhì)量不過關(guān)、砂漿砌筑不飽滿、井身砌體有通縫等,從而導(dǎo)致檢查井下沉,引起井口路面凹陷。

(3)檢查井周圍龜裂、破損。瀝青路面或混凝土路面檢查井周圍出現(xiàn)的龜裂、破損、翻漿、下沉等病害,雖然經(jīng)過修補(bǔ),但不久又出現(xiàn)病害。產(chǎn)生原因:① 檢查井施工時溝槽不符合設(shè)計(jì)要求,井室砌筑后,溝槽回填工作面狹窄,夯實(shí)無法進(jìn)行,造成密實(shí)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求;② 回填時,將建筑垃圾等填入溝槽,造成回填不密實(shí);③ 檢查井砌磚灰漿不飽滿,管頭翻漿,沒有與管頭粘結(jié)好, 造成井室周圍回填土被涮空,導(dǎo)致路面塌陷。

3、設(shè)計(jì)優(yōu)化建議

3.1檢查井優(yōu)化布局

(1)井的布置優(yōu)化。在排水管道設(shè)計(jì)中,當(dāng)人行道足夠布置下所有管線時,排水檢查井應(yīng)盡量布置在人行道下,且管線經(jīng)過交叉口時,應(yīng)盡量調(diào)整前后井的間距,使檢查井避開交叉口路面,這樣既方便清淘檢修,又避免車輛碾壓。當(dāng)排水管道必須布置在車行道下時, 應(yīng)考慮排管位方法?,F(xiàn)在城市道路都采用渠化交通、劃分車道的辦法,一般車道寬度在3.2~3.5m,而車軸寬度則在2.0m左右,假使車輛按車道行駛,那么離道路中線1.75m的檢查井使用壽命肯定比離道路中線2.75m的井來得長。因此,設(shè)計(jì)要合理確定管線橫斷面,盡量避開車輪跡線位置。

(2)井的間距優(yōu)化。檢查井的間距設(shè)置既要滿足規(guī)范,又不能生搬硬套。在工作中經(jīng)常見到一些排水設(shè)計(jì)文件,不論管徑大小,檢查井間距一律30m或40m設(shè)置,沒有體現(xiàn)設(shè)計(jì)的靈活性。檢查井的間距除了要考慮管道交匯、轉(zhuǎn)彎、管徑、坡度改變等常規(guī)因素外,還應(yīng)根據(jù)路幅的寬度、道路的坡度、管徑大小、當(dāng)?shù)仞B(yǎng)護(hù)技術(shù)等因素,靈活設(shè)置。例如,對于道路縱坡大于0.02的道路,因縱坡大于橫坡,雨水流入雨水口很少,若設(shè)計(jì)按照常規(guī)間距沿線布置雨水口和檢查井,勢必造成投資浪費(fèi)。

(3)井的標(biāo)高控制。在目前均采用軟件設(shè)計(jì)的條件下,設(shè)計(jì)應(yīng)對檢查井的井面標(biāo)高進(jìn)行控制,并提供精確數(shù)據(jù)。大部分排水設(shè)計(jì)人員對于井底標(biāo)高都比較重視,但對于井面標(biāo)高重視不夠或不夠精確,若按其施工將會影響到井面與路面平穩(wěn)過渡,加上車輛荷載作用,從而加劇其病害發(fā)生。

3.2井體砌筑材料

紅磚(粘土實(shí)心磚)是砌筑道路檢查井的常用材料。磚砌筑檢查井容易出現(xiàn)縫隙間砂漿不密實(shí),造成檢查井出現(xiàn)下沉、位移、滲漏等質(zhì)量問題, 同時紅磚是由粘土燒制而成,大量的土資源被取用,不符合建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型社會的要求。鋼筋混凝土等檢查井具有穩(wěn)固性好、強(qiáng)度高、符合環(huán)保等優(yōu)點(diǎn),在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用。

3.3井蓋材質(zhì)

井蓋的工作環(huán)境很復(fù)雜,既要滿足荷載需要,又要堅(jiān)固耐用、開啟方便;既要美觀好看,又要價格便宜。鋼纖維混凝土井蓋既具有鑄鐵井蓋的全部優(yōu)良功能,又具有鑄鐵井蓋所沒有的其他優(yōu)越性;與傳統(tǒng)井蓋相比具有如下性能: (1)強(qiáng)度高,滿足各級道路的使用。(2)耐酸堿、抗老化、 耐磨性能較好。(3)抗沖擊能力較好,抗震性好,不會跳蓋。 (4)根據(jù)不同場合和專業(yè),色彩變換靈活。鋼纖維混凝土井能夠滿足“防跳”、“防叫”、“防盜” 、 防滑”等功能。即防止井蓋與井座之間配合不緊、產(chǎn)生松動,防止產(chǎn)生噪聲,防止被盜,防止車輛、行人滑倒。目前在很多城市已經(jīng)被廣泛應(yīng)用。

4、施工質(zhì)量控制措旋

4.1對井蓋標(biāo)高的控制

井蓋標(biāo)高的調(diào)整是在下面層完成后進(jìn)行,首先將井周下面層瀝青砼挖除,露出預(yù)制鋼筋砼井圈,根據(jù)實(shí)際橫坡放線,確定檢查井的井蓋標(biāo)高:其次將檢查井蓋放置在預(yù)制鋼筋砼井圈上,井蓋底沿井周用鐵制楔型塞將井蓋頂面調(diào)至標(biāo)高后,井圈底與預(yù)制鋼筋砼井圈間用高標(biāo)號砂漿進(jìn)行填充;每調(diào)好一座井后必須用圍擋進(jìn)行隔離,直至砂漿達(dá)到強(qiáng)度后方可撤去圍擋;最后在井周用瀝青砼進(jìn)行補(bǔ)填,并用熱夯進(jìn)行夯實(shí)。混凝土路面工程在基層施工完成后,要對井周進(jìn)行加固。具體做法是:沿井周基層挖除(挖至12% 基層頂面),放加固鋼筋箍;放置預(yù)制鋼筋砼井圈,用鐵制楔型塞將預(yù)制砼井圈平面位置及標(biāo)高調(diào)整好,用高標(biāo)號砂漿進(jìn)行填充;在路面砼施工時,井周圍澆筑砼時必須嚴(yán)格振搗密實(shí),不留死角。

4.2井口下沉的防治

重視基礎(chǔ)處理,保證檢查井基底荷載應(yīng)力和同深度路基一致。檢查井作為路面附屬小型設(shè)施,其基礎(chǔ)處理一般不為重視,承載力不能滿足設(shè)計(jì)要求,基底沉降大于路基沉降,井口必將發(fā)生下沉。檢查井作為獨(dú)立的結(jié)構(gòu)物,承擔(dān)的是整個車輛沖擊荷載,基礎(chǔ)處理一定認(rèn)真對待。因此在施工時要符合下列規(guī)定: (1)采用天然地基時,地基不得受擾動。 (2)井底地基土質(zhì)必須滿足設(shè)計(jì)要求,遇有松軟地基、流砂等特殊地質(zhì)變化時,要與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場確定處理措施。(3)檢查井砼基礎(chǔ)強(qiáng)度和厚度必須符合設(shè)計(jì)要求。最低砼強(qiáng)度等級不得低于C15,素砼井基礎(chǔ)的最小厚度不得小于15am。澆筑完后,要給砼一定時間的養(yǎng)護(hù)期。只有當(dāng)砼基礎(chǔ)強(qiáng)度達(dá)設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70%時,方能進(jìn)行下道工序的施工。(4)砌筑用磚和砂漿一定要滿足設(shè)計(jì)要求,不合格材料不得進(jìn)場。 (5)嚴(yán)禁先留出井位進(jìn)行施工管道,再施工檢查井或先砌井壁后澆筑砼底板的錯誤作業(yè)法。

第8篇:有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計(jì)信息化建設(shè);途徑

中圖分類號:F23 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-02

事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)是一項(xiàng)艱巨又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及會計(jì)工作的眾多方面,具有戰(zhàn)略性、時代性、前沿性、全局性等特點(diǎn),一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會給整個系統(tǒng)帶來風(fēng)險,不能及時采取必要的措施予以補(bǔ)救就會延宕會計(jì)信息化進(jìn)程的推進(jìn),給事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)帶來或大或小的損失,最終出現(xiàn)管理問題,造成財務(wù)管理的混亂。因此,立足提升整理財會業(yè)務(wù)水平的宏觀目標(biāo),依據(jù)“實(shí)效導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動、系統(tǒng)推進(jìn)”的工作思路,妥善處理好諸多要素、諸多部門的業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)與一般流程,推進(jìn)事業(yè)單位會計(jì)信息化建設(shè)又好又快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、立足實(shí)際,緊跟會計(jì)信息化發(fā)展前沿

會計(jì)信息化不僅是技術(shù)層面的革新,更是財會管理理念的變革。當(dāng)前我國大多數(shù)的事業(yè)單位脫胎于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制,盡管經(jīng)過多年改革,已經(jīng)發(fā)生重大變革,但是深層次的觀念性、制定性的束縛依然存在,財會管理的理念與思路落后于時代。在日益復(fù)雜多變的社會環(huán)境中,事業(yè)單位的財會管理與當(dāng)前的社會改革與發(fā)展相對脫節(jié),事業(yè)單位會計(jì)管理中存在績效考核缺乏、滯后信息化發(fā)展等問題,進(jìn)一步說明推進(jìn)包含會計(jì)信息化在內(nèi)的財管改革的必要性。

事業(yè)單位會計(jì)信息化是當(dāng)前事業(yè)單位管理改革的重要內(nèi)容,不僅世界其他國家在實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn),而且我國企事業(yè)單位在改革中也積累了相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)。然而我國有自身的國情,不同的事業(yè)單位有不同的組織環(huán)境,不加思考的盲目跟從,不僅不會實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會計(jì)信息化的建設(shè)目標(biāo),提升事業(yè)單位會計(jì)工作的整體管理水平,反而會導(dǎo)致事業(yè)單位與世界其他國家事業(yè)單位的差距進(jìn)一步拉大。因此,面對此種情況,事業(yè)單位會計(jì)部門必須立足實(shí)際,對其他單位會計(jì)信息化進(jìn)行批判性的借鑒。持久不懈的緊盯財會信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn),加強(qiáng)當(dāng)前事業(yè)單位會計(jì)信息化潮流的發(fā)展研判,瞄準(zhǔn)事業(yè)單位會計(jì)信息化的現(xiàn)實(shí)動態(tài)、階段特征與發(fā)展方向,強(qiáng)化用戶服務(wù)、全程服務(wù)的運(yùn)作模式。同時,事業(yè)單位在推進(jìn)會計(jì)信息化建設(shè)過程中,要著眼中心業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念模式、方法,以適應(yīng)發(fā)展的需要,統(tǒng)籌事業(yè)單位的整體規(guī)劃,將會計(jì)信息化的建設(shè)、投入、改造、創(chuàng)新納入事業(yè)單位整體發(fā)展發(fā)展之中,有步驟、有計(jì)劃、分批次的完成會計(jì)信息化改造,實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)融合,進(jìn)而突破業(yè)務(wù)重點(diǎn)口,整合流程內(nèi)容,縮小發(fā)展間隔,實(shí)現(xiàn)“小步快走”式的跨越式發(fā)展。

二、局部先行,推進(jìn)“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展路徑

事業(yè)組織體量巨大、體系反復(fù)、體制固化,在此種情況下推進(jìn)會計(jì)信息化,就要從當(dāng)前眾多事業(yè)單位會計(jì)信息管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、市場化的總體情況出發(fā),認(rèn)識到會計(jì)內(nèi)部控制先行于會計(jì)信息化的總體現(xiàn)狀,尋找突破口,以“以點(diǎn)帶面”的推進(jìn)其實(shí)施進(jìn)程。

我國的事業(yè)單位會計(jì)信息化取得了一定的成績,但是總體發(fā)展仍有較大的改進(jìn)空間。因此,需客觀分析阻礙事業(yè)單位會計(jì)信息化諸多的制約因素,摒棄全線并進(jìn)的工作思路。而是按照“有所為、有所不為”的工作思路,循序漸進(jìn)的選擇操作性強(qiáng)、成效性高的信息化建設(shè)突破口,以盤活事業(yè)單位信息化建設(shè)的整體局面,推進(jìn)整體工作開展。在具體的實(shí)現(xiàn)過程中,一是加強(qiáng)整體、部門、崗位的多層次建設(shè),大力加強(qiáng)物資的過程化管理,減少不必要的運(yùn)作損耗。建立健全事業(yè)單位會計(jì)信息化過程管理制度,落實(shí)事業(yè)單位會計(jì)信息化跟蹤監(jiān)督措施,具體地監(jiān)督會計(jì)信息化運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié),每一項(xiàng)資金劃撥以及現(xiàn)金流動情況都要有據(jù)可查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,切實(shí)將會計(jì)信息化落到實(shí)處。二是強(qiáng)化財務(wù)支持建設(shè),以推進(jìn)業(yè)務(wù)水平提升為先導(dǎo),推動財務(wù)保障部門信息化,為提升事業(yè)單位整體服務(wù)水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)會計(jì)管理與溝通體系建設(shè),以信息交聯(lián)、及時保障為切入點(diǎn),推進(jìn)信息技術(shù)保障平臺建設(shè)。將傳統(tǒng)的單向的、線性的網(wǎng)絡(luò)模式轉(zhuǎn)變多維的溝通模式與信息渠道,構(gòu)建式的會計(jì)信息移動、全息、立體的傳輸方式,有機(jī)的契入其他業(yè)務(wù)管理模塊中,提升綜合監(jiān)控、會計(jì)管理、數(shù)據(jù)分析水平,改進(jìn)會計(jì)信息披效果。

三、深化交流,整合會計(jì)信息化社會資源

會計(jì)信息化建設(shè)是事業(yè)單位重要的工作部署。為了使我國事業(yè)單位會計(jì)信息化能夠快速打開局面,事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)信息化的頂層設(shè)計(jì),對此項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、實(shí)施步驟、保障舉措進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定。推動不同行業(yè)、專業(yè)、部門的業(yè)務(wù)協(xié)作,集中優(yōu)勢兵力,對全局性、關(guān)鍵性的問題進(jìn)行重點(diǎn)攻克。通過人、財、物的集中調(diào)配,提升會計(jì)信息化的技術(shù)研發(fā)與問題解決能力。具體而言,主要完成以下任務(wù),一是從“大會計(jì)”的視角出發(fā),推動社會范圍內(nèi)的不同行業(yè)、部門、組織之間會計(jì)信息的聯(lián)動渠道與平臺的搭建,提升會計(jì)管理、“預(yù)決算”系統(tǒng)等會計(jì)器材的信息化水平,通過完善信息化保障系統(tǒng),妥善解決“我要”與“我配”之間的有效銜接,借助財務(wù)管理的信息化安全環(huán)境建設(shè),通過"數(shù)據(jù)庫安全防護(hù)"用信息條碼和防竊聽與偵聽”等一系列信息化安全手段的應(yīng)用,為保障財會安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是對于會計(jì)信息化交流與共享機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,于考核規(guī)劃中納入會計(jì)信息化的考量參數(shù),增強(qiáng)與其他組織單位的交流力度,“借風(fēng)行船”的吸納他人經(jīng)驗(yàn)為己所用,并進(jìn)行相應(yīng)的融合性建設(shè)。在硬件系統(tǒng)、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、基建安裝等方面,在保證安全的前提下,可以面向市場購買信息服務(wù)。三是在會計(jì)信息建設(shè)過程中,根據(jù)事業(yè)單位業(yè)務(wù)開展情況與自身?xiàng)l件,建立功能完善的會計(jì)信息化行機(jī)制。用制度的形式確保會計(jì)信息化控制體系的完備和有效,構(gòu)建各級財務(wù)管理機(jī)構(gòu),配齊財務(wù)管理人員,構(gòu)建高效的財務(wù)管理系統(tǒng),責(zé)任落實(shí)到人。四是適時推進(jìn)與稅收申報、預(yù)決算的審批、物品采購、資金劃撥、固定資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)行有機(jī)聯(lián)動,通過信息化、集約化的處理方式,縮短會計(jì)業(yè)務(wù)辦理流程,提升會計(jì)業(yè)務(wù)辦理效率,促進(jìn)會計(jì)業(yè)務(wù)信息共享,發(fā)揮社會化會計(jì)信息系統(tǒng)的整體效益。

四、重點(diǎn)突破,凝聚信息化建設(shè)整體合力

在事業(yè)單位財會管理過程中,財務(wù)部門內(nèi)外部管理機(jī)制、信息化人才相對不足等情況,對會計(jì)信息化產(chǎn)生了巨大的制約。當(dāng)前事業(yè)單位會計(jì)信息化發(fā)展迅速,特別是各項(xiàng)高新技術(shù)的快速由科研成果轉(zhuǎn)為會計(jì)實(shí)踐,在在很大程度上推進(jìn)了理論與實(shí)踐,業(yè)務(wù)部門與服務(wù)部門的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化對于信息化建設(shè)的總體規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)。著眼于此種情況,事業(yè)單位應(yīng)該推進(jìn)系統(tǒng)一體的“兼容”體系建設(shè),強(qiáng)化事業(yè)單位會計(jì)信息化的群眾保障。具體而言,要強(qiáng)化對國家經(jīng)濟(jì)體系化建設(shè)情況的了解,以“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)、宏觀設(shè)計(jì)”為指導(dǎo),對會計(jì)硬軟件設(shè)備、會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、會計(jì)操作平臺、會計(jì)信息安全措施與系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行廣域兼容。同時要加強(qiáng)與地方有關(guān)部門的業(yè)務(wù)整合與合作。著力化解與金融動員、銀行保險等部門在通用合作、互用共享等方面存在的額問題,促進(jìn)專業(yè)服務(wù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

同時,會計(jì)信息化不僅對技術(shù)提出要求,對于人的素質(zhì)也有要求。經(jīng)驗(yàn)缺乏、技水平不高是事業(yè)單位會計(jì)信息化的發(fā)展重要障礙,不利于事業(yè)單位會計(jì)信息化的可持續(xù)推進(jìn)。因此事業(yè)單位培養(yǎng)體系必須要將會計(jì)專業(yè)人才納入其中,按照“一崗雙能”的要求,在培訓(xùn)機(jī)會、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)資金等方面予以適當(dāng)傾斜,以會計(jì)專業(yè)知識、信息操作能力為突破口,將其打造為精通計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、會計(jì)知識的復(fù)合型人才。財會工作人員應(yīng)樹立為事業(yè)單位服務(wù)的思想,加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng),遵守會計(jì)的基本職業(yè)道德,讓自己從內(nèi)心摯愛這份工作,努力做到精業(yè)、敬業(yè),竭力為單位的總體利益、為全體職工服務(wù)。著眼于會計(jì)工作的職業(yè)特點(diǎn),著眼于自身工作時間較為短暫的實(shí)際,增加了自身在信息化背景下處理一般會計(jì)事物的財務(wù)會計(jì)專業(yè)基本知識,提高了處理信息化會計(jì)事務(wù)的數(shù)字運(yùn)算能力。

五、結(jié)束語

總之,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,我國事業(yè)單位會計(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境有了重大變化。會計(jì)信息化到事業(yè)單位的盈利能力和生存發(fā)展,對于財務(wù)管理水平的提升有著非常重要現(xiàn)實(shí)意義,而且其又有著自己的客觀規(guī)律,充分認(rèn)識和了解其特性,才能實(shí)現(xiàn)有效地推進(jìn)其進(jìn)程,發(fā)揮其在技術(shù)上的最大優(yōu)勢。因此,圍繞信息會計(jì)信息化的發(fā)展思路,推進(jìn)事業(yè)單位會計(jì)工作的信息化水平成為各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。事業(yè)單位有關(guān)部門必須立足這個大的發(fā)展背景,不斷轉(zhuǎn)變工作思路,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確推進(jìn)重點(diǎn),以更快的步伐,更有力的措施推進(jìn)事業(yè)單位會計(jì)信息化工作開展。

參考文獻(xiàn):

[1l李杰等.強(qiáng)化預(yù)算管理的對策措施[J].財會通訊,2012(7):29.

[2]李媛,王坤.增強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行力度的思考[J].新周刊,2012(10):27.

第9篇:有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

作者:Xia Hualin,Wei Haiping,Shi Yuanbo,Li Wei,Zhang Na

摘要:針對石化企業(yè)各種設(shè)備溫度、壓力以及可燃?xì)怏w和有毒氣體的監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置范圍,報警值的設(shè)定等,對石化企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。給出基于石化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的無線傳感器網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的模型建立,并對已測出的環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和分析,通過與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的比對,給出預(yù)警的結(jié)果,從而提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測無線傳感器網(wǎng)絡(luò)預(yù)警安全性

中圖分類號:TP393.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-9416(2015)11-0000-00

Abstract:For petrochemical enterprises of all kinds of equipment temperature, pressure and combustible gas and toxic gas monitoring point of the setting range, the setting of the alarm value, the petrochemical enterprise production environment monitoring. The model of wireless sensor network environment based on the production environment of petrochemical enterprise is presented, and the results are given to improve the safety of production.

Key words:Environmental Monitoring; Wireless Sensor Network; Early warning; Security

石油石化產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其又好又快的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。從生產(chǎn)的安全性方面看,石油石化工業(yè)具有高溫高壓設(shè)備多、危險品多的特點(diǎn)。如果發(fā)生安全事故,不但會造成重大經(jīng)濟(jì)損失,而且還可能對人們的生命安全和環(huán)境安全造成重大危害。以撫順石化為例,近幾年來由于生產(chǎn)設(shè)備問題引起了多起安全事故,所帶來的損失不計(jì)其數(shù)。目前我國大部分的石化企業(yè)均采用傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng),監(jiān)測的靈活性和線路的維護(hù)均是困擾石化企業(yè)安全的問題。2012年以來,在傳感技術(shù)、云計(jì)算和移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的推動下,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已逐漸應(yīng)用于各個領(lǐng)域[1]。針對石化企業(yè)其高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、生產(chǎn)連續(xù)性和自動化程度高的特點(diǎn),在生產(chǎn)流程的關(guān)鍵裝置、儲油罐區(qū)、輸油管線的周邊部署監(jiān)測點(diǎn),通過各類傳感器采集空氣中化學(xué)成分濃度的改變以及監(jiān)測點(diǎn)周邊的溫度、壓力等因素的改變,同時,通過視頻監(jiān)控采集現(xiàn)場實(shí)時畫面,把所有數(shù)據(jù)通過物聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心,應(yīng)用智能算法和環(huán)境評價方法,對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行評價,從而達(dá)到對生產(chǎn)環(huán)境的安全狀況進(jìn)行預(yù)警、報警,為安全生產(chǎn)提供保障。

1 石油石化企業(yè)安全監(jiān)測目標(biāo)

目前,我國石化企業(yè)在各個重要的生產(chǎn)及安全環(huán)節(jié)上均配置了多種監(jiān)測設(shè)備,如壓力監(jiān)測設(shè)備、溫度監(jiān)測設(shè)備、流量監(jiān)測設(shè)備、液位監(jiān)測設(shè)備以及各類特種氣體監(jiān)控設(shè)備。這些設(shè)備重要對生產(chǎn)過程中的各類生產(chǎn)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控,當(dāng)參數(shù)出現(xiàn)超調(diào)現(xiàn)象時需及時補(bǔ)償設(shè)備,并及時預(yù)警。這些設(shè)備往往分別配置于不同工況的各個系統(tǒng)下,包括環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、生產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)計(jì)量系統(tǒng)、火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)等。在實(shí)現(xiàn)硬件實(shí)現(xiàn)上多以傳感器經(jīng)由通信擴(kuò)展器直接連接在PLC控制器上然后由中央控制器實(shí)現(xiàn)集中控制,設(shè)備部署如圖1所示[2]。

但往往各個系統(tǒng)只是對數(shù)據(jù)進(jìn)行單一的管理,缺乏整合,并且數(shù)據(jù)采集缺乏靈活性,在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)維護(hù)上不方便,預(yù)警能力差。因此,對于石油石化生產(chǎn)工況來說需要搭建基于物聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)為:

(1)可燃?xì)怏w傳感器,壓力傳感器、溫度傳感器以及其他數(shù)據(jù)采集設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用方法;(2)長距離,大范圍,集成多種異構(gòu)設(shè)備的物聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建方法;(3)采集影響環(huán)境各因素的傳感器數(shù)據(jù),把所有數(shù)據(jù)通過物聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心,經(jīng)過數(shù)據(jù)融合后,實(shí)時動態(tài)感知環(huán)境現(xiàn)狀。根據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境閾值,對異常情況自動報警,并能部分實(shí)施閉環(huán)操作,啟動預(yù)防設(shè)備,確保廠區(qū)生產(chǎn)、生活安全;(4)開發(fā)上層數(shù)據(jù)處理和管理軟件系統(tǒng)。把煉廠環(huán)境以及設(shè)備狀態(tài)以比較直觀的方式呈現(xiàn)給用戶,同時在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中保存記錄,用戶可以通過各種終端設(shè)備遠(yuǎn)程登錄管理系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)控各種安全情況。

2 環(huán)境安全監(jiān)控系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

為解決有線網(wǎng)絡(luò)所帶來的布線及維護(hù)的麻煩,在該系統(tǒng)中采用無線傳感器網(wǎng)絡(luò),傳感器采集環(huán)境數(shù)據(jù)。通過各類傳感器采集空氣中化學(xué)成分濃度的改變以及監(jiān)測點(diǎn)周邊的溫度、壓力、濕度等因素的改變,同時,通過視頻監(jiān)控采集現(xiàn)場實(shí)時畫面。所采集的數(shù)據(jù)經(jīng)由無線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心,在數(shù)據(jù)中心進(jìn)行處理。數(shù)據(jù)中心采用DCS系統(tǒng)統(tǒng)一對系統(tǒng)進(jìn)行控制,系統(tǒng)架構(gòu)如圖2所示。

3 環(huán)境安全監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)采用DotNet技術(shù)平臺,SQLServer數(shù)據(jù)庫為軟件和數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具,ZigBee標(biāo)準(zhǔn)的低功耗局域網(wǎng)協(xié)議為通信開發(fā)協(xié)議。系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)了登入模塊,系統(tǒng)主界面模塊,系統(tǒng)設(shè)置模塊,實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示模塊,歷史數(shù)據(jù)查詢模塊,數(shù)據(jù)分析模塊,實(shí)時預(yù)警模塊。系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)圖如圖3所示。系統(tǒng)各模塊實(shí)現(xiàn)如圖4所示。

4 環(huán)境安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析

系統(tǒng)將歷史采集的數(shù)據(jù)按照采樣周期進(jìn)行存儲,并按照月份進(jìn)行分析,分析結(jié)果應(yīng)用智能算法和環(huán)境評價方法,用來為系統(tǒng)提供學(xué)習(xí)和安全性分析。分析結(jié)果如圖5所示。

5 結(jié)語

物聯(lián)網(wǎng)作為一種新興的技術(shù)與概念,在各行各業(yè)都有著極其廣闊的應(yīng)用和不可比擬的優(yōu)勢[3]。我們利用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)石化企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測解決了當(dāng)前石化企業(yè)的安全檢測問題。我們將所設(shè)計(jì)系統(tǒng)先后應(yīng)用于撫順市石油煉化企業(yè)進(jìn)行模擬實(shí)現(xiàn),得到較為良好的效果

參考文獻(xiàn)

[1] 劉俊材.物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下電力傳輸線路安全監(jiān)控系統(tǒng)體系架構(gòu)研究[J].電子設(shè)計(jì)工程,2014(16).

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