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經(jīng)濟學(xué)家,
本刊學(xué)術(shù)委員會專家
世界貿(mào)易組織(WTO)于10月20日發(fā)表的《世界貿(mào)易報告2014》顯示,進入21世紀以來,全球貿(mào)易促進了經(jīng)濟增長,而其中,WTO發(fā)揮了重要作用。報告揭示了本世紀以來,全球經(jīng)濟和貿(mào)易格局發(fā)生了重要的演變,形成四大發(fā)展趨勢。
第一大趨勢是,發(fā)展中國家經(jīng)濟增長加速。本世紀開元至今,發(fā)展中國家作為一個整體,平均增長速度比上世紀九十年代提高了三倍,這種快速增長同發(fā)展中國家大幅降低關(guān)稅壁壘緊密相連。上世紀九十年代,發(fā)展中國家年均收入增長僅為1.5%,現(xiàn)在提升為4.7%,而發(fā)達國家僅為0.9%,這說明發(fā)展中國家和發(fā)達國家的收入差距在大幅度縮小。
中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟體快速工業(yè)化和貿(mào)易的擴張帶動了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,而對初級產(chǎn)品的需求膨脹刺激了原料價格飆升,使出口資源的發(fā)展中國家收入猛增。但與此同時,還有一些發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達國家,沒能抓住機遇,收入差距仍在擴大。
全球經(jīng)貿(mào)的第二大趨勢是,全球價值鏈的形成和擴展。全球價值鏈的擴張和深化,為發(fā)展中國家提供了巨大的機會,以較低的成本融入世界經(jīng)濟體系。眼下世界出口總額的一半都和全球價值鏈有關(guān)。南南價值鏈也已十分流行,已超過南北價值鏈。發(fā)展中國家間的元件相互出口占出口總額已由1988年的6%上升到2013年的25%。
第三大趨勢是,前十年農(nóng)產(chǎn)品和天然資源產(chǎn)品價格暴漲,初級產(chǎn)品出口的重要性提高,給農(nóng)產(chǎn)品和資源產(chǎn)品出口國帶來巨大紅利。報告認為,鑒于新興經(jīng)濟體需求強勁,農(nóng)產(chǎn)品和資源產(chǎn)品價格在可預(yù)見的將來,仍將保持強勁增長。這意味著,農(nóng)業(yè)勞動力占人口過半的發(fā)展中國家仍可在脫貧努力中發(fā)揮關(guān)鍵作用。價格上揚使若干撒哈拉以南非洲國家和一些拉美國家的人均GDP大幅增長,使他們實現(xiàn)了更大范圍的經(jīng)濟繁榮。
第四大趨勢是,宏觀經(jīng)濟動蕩越來越具有全球破壞力。2008-2009年金融危機發(fā)端于少數(shù)幾個發(fā)達國家金融市場,但其影響卻遍及全球:貿(mào)易和投資的急劇下降、需求總量萎縮、貿(mào)易融資枯竭,把經(jīng)濟沖擊傳導(dǎo)至發(fā)展中國家生產(chǎn)商和貿(mào)易商,形成全球性災(zāi)難。幸運的是,在這種惡劣環(huán)境下,并沒有暴發(fā)上世紀三十年代那種全面的貿(mào)易保護主義浪潮。對此,WTO總干事阿澤維多認為,世界貿(mào)易和WTO作出了重大貢獻:WTO提供了一個有明確規(guī)則的穩(wěn)定貿(mào)易環(huán)境;而以規(guī)則為基礎(chǔ)的體制和監(jiān)督機制,有效管控了貿(mào)易保護主義泛濫;此外,協(xié)調(diào)一致的行動和宏觀經(jīng)濟刺激措施,把世界帶回恢復(fù)增長的道路。
關(guān)鍵詞:部分省區(qū) 貿(mào)易逆差 現(xiàn)狀 經(jīng)濟評價
近年來,隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加強,國際貿(mào)易日益成為了各國的重要經(jīng)濟活動,并與消費、投資共同組成了提高經(jīng)濟水平的“三駕馬車”。盡管我國經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,但是部分省區(qū)一直存在經(jīng)濟貿(mào)易逆差的問題,諸如、北京市、吉林省等,且這種貿(mào)易逆差具有總量大、持續(xù)時間長等特點。
相關(guān)理論分析
筆者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2011年,我國、北京市、海南省、甘肅省以及吉林省的貿(mào)易逆差總額分別為9639億元、11042億元、1543億元、3277億元以及7168億元,與2010年相比,分別增長了15.8%、9.1%、10.6%、9.2%以及12.5%。此外,在上述省份中,伴隨著貿(mào)易逆差總額的增長,這些省份的經(jīng)濟也同時得到了快速發(fā)展,其增長率均達到兩位數(shù),高于同一時期全國的GDP增長速度(肖黎,2012)。
(一)根本性原因
某產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易逆差是其得到深入發(fā)展的必然需求,是經(jīng)濟與社會進步的必然選擇。上述數(shù)據(jù)顯示:我國境內(nèi)存在貿(mào)易逆差的省區(qū),既有諸如甘肅省、吉林省等經(jīng)濟落后、開放條件不足的地區(qū),也有諸如、北京市等經(jīng)濟發(fā)達且外貿(mào)開放條件較充分的地區(qū)(李美娟等,2012),因此,單一因素并不能導(dǎo)致一省份出現(xiàn)貿(mào)易逆差,同時,表象因素也不能全面解釋貿(mào)易逆差現(xiàn)象中存在的深層內(nèi)容,而只有受到眾多元素的同時影響,部分省區(qū)的貿(mào)易逆差額才會明顯增加。目前,由于我國正處于轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段,提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的重要時期,因此,關(guān)鍵設(shè)備與核心技術(shù)的引進日益成為了提升產(chǎn)業(yè)裝備勢力的重點。在這種情況下,隨著經(jīng)濟全球化的推進,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣性與靈活性等特點。然而,與西方發(fā)達國家相比較,我國在產(chǎn)業(yè)組合、配套方面仍然存在著問題,例如自主創(chuàng)新能力不足、先進設(shè)備匱乏、核心技術(shù)短缺等。
(二)經(jīng)濟增長作用
1.外匯平衡。從宏觀角度出發(fā),一個省份的外匯平衡度反映了其國際貿(mào)易目標的合理性;而若從省區(qū)內(nèi)部的“中觀經(jīng)濟層面”出發(fā),并以GDP收支核算法為理論依據(jù),可以發(fā)現(xiàn):貿(mào)易順差能夠直接帶動經(jīng)濟增長的發(fā)展。筆者認為:通過提高工業(yè)化發(fā)展水平,優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善禁忌體系,并把“高水準”的貿(mào)易逆差做為“經(jīng)濟投入”,經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量必然得到進一步的提升(孫天樂等,2012)。這就要求部分省份以關(guān)鍵設(shè)備、高新產(chǎn)品以及核心技術(shù)為主要進口對象,服務(wù)于我國經(jīng)濟與社會的整體發(fā)展。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。目前,我國大部分省區(qū)受貿(mào)易逆差的影響,其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理,且第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成為了部分省份的主要進、出口對象。具體表現(xiàn)為:為順應(yīng)我國的整體經(jīng)濟形勢,提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,部分省份加快了對本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進度;受國內(nèi)與國際雙重市場的影響,只有通過加大技術(shù)改造、擴大市場規(guī)模,才能提升企業(yè)的綜合實力,并實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化(楊勁松等,2012)。就我國部分省市的經(jīng)濟發(fā)展程度來看,隨著貿(mào)易逆差總額的增加,各省區(qū)經(jīng)濟并沒有出現(xiàn)“負增長”,而是都逐漸加快了經(jīng)濟增長速度,且其增長速度高于全國水平。在這種大環(huán)境下,產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力得到了顯著的提高,同時,由于較強的出口能力對消費與投資具有拉動作用,因此,貿(mào)易逆差加快了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度。
(三)趨勢性發(fā)展
隨著經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展,部分省份的貿(mào)易逆差狀態(tài)呈現(xiàn)出了“階段性”的特點。同時,改革開放三十多年來,我國的外向型經(jīng)濟模式得到了深一步的發(fā)展,因此,以滿足國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平為主的部分省份,應(yīng)及時調(diào)整、升級其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并以關(guān)鍵設(shè)備、核心技術(shù)等作為重點進口對象。此外,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整與貿(mào)易逆差的合理增長,成為了我國部分省份發(fā)展對外貿(mào)易的主要目標。筆者經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),加大提高企業(yè)進入國際市場供應(yīng)鏈的終端,有助于增加其出口總額,提升該企業(yè)的出口能力(王艷等,2012),同時,隨著國際市場對其他產(chǎn)品需求的縮小,該企業(yè)的進口總額也將有所遞減,而在這種進口、出口之間的正反作用下,該省份的貿(mào)易逆差現(xiàn)像終將有所緩解、消失。因此,某一省份貿(mào)易逆差的存在、緩解過程,與該省的經(jīng)濟發(fā)展水平與速度緊密相連,與其經(jīng)濟、社會發(fā)展質(zhì)量相適宜,是其經(jīng)濟體系的重要組成部分。
數(shù)據(jù)分析
(一)原始數(shù)據(jù)的選取和處理
目前,在、北京市、吉林省、甘肅省與海南省內(nèi),國際貿(mào)易呈現(xiàn)出較為明顯的逆差現(xiàn)象,因此,筆者以此作為分析、研究的重點。但是,由于甘肅省從2006年起才逐漸出現(xiàn)貿(mào)易逆差現(xiàn)象,且與甘肅省相關(guān)的樣本數(shù)量較小,可信度不高,因此,筆者以、北京市、吉林省與海南省為研究區(qū)域。此外,筆者以2002-2011年為研究時間段,以上述四大省份的經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)與對外貿(mào)易額為研究內(nèi)容,并選用進口、出口、GDP指數(shù)與GDP為樣本變量,令NY、M、Y分別代表凈出口總額、進口總額與出口總額。同時,由于NY為凈出口總額,因此,取其數(shù)值的絕對值對研究結(jié)果并無影響(馬春梅,2012),此外,為了從根本上減少產(chǎn)品價格對該研究的影響,筆者采用GDP的相對指數(shù)對變量進行了減平運算;為了避免數(shù)據(jù)中出現(xiàn)異方差,需對每個變量值取對數(shù),即令LNY=log(NY)、LM=log(M)、LY=log(Y)、LGDP=log(GDP)。
(二)Granger關(guān)系檢驗
1.平穩(wěn)性檢驗。首先,筆者令LGDP、LNY、LM、及LY分別表示LGDP、LNY、LM及LY的一級差分值,然后,筆者采用了ADF檢驗法,對上述內(nèi)容的平穩(wěn)性進行了深度檢驗,檢驗結(jié)果如表1所示。
表1的檢驗結(jié)果表明:吉林省、海南省以及北京市的時間序列成非平穩(wěn)狀態(tài),而其一階差分值呈平穩(wěn)狀態(tài),因此,可采用格蘭杰檢驗法對其進行檢驗。由于的LGDP為平穩(wěn)狀態(tài),而其LNY、LM及LY為一階整數(shù),因此只能對LNY、LM及LY使用格蘭杰檢驗法(張巧蓮,2012)。
2.格蘭杰檢驗。在本文中,筆者的研究目標為:探索部分省份的國際貿(mào)易逆差與其經(jīng)濟增長水平的關(guān)系,同時,以理論分析為基礎(chǔ),探究引發(fā)國際貿(mào)易出現(xiàn)逆差現(xiàn)象的深層原因,因此,筆者選用了格蘭杰檢驗法,將滯后階數(shù)定為3,對LGDP、LNY、LM、及LY變量對進行了深度檢驗,檢驗結(jié)果如表2所示。
由表2中的檢驗結(jié)果可知,若將滯后階數(shù)定為3,那么大部分假設(shè)都成立,具體表現(xiàn)為:在檢驗貿(mào)易逆差、出口與進口關(guān)系的過程中,四個省份全部接受假設(shè)內(nèi)容,即貿(mào)易逆差、出口與進口之間不存在因果關(guān)系(王敏等,2012);在檢驗貿(mào)易逆差與經(jīng)濟增長關(guān)系的過程中,北京市、海南省與吉林省都接受以下假設(shè):“出口與經(jīng)濟增長無因果關(guān)系”、“進口與經(jīng)濟增長無因果關(guān)系”、“貿(mào)易逆差并非經(jīng)濟增長的成因”等;由于海南省與北京市拒絕了假設(shè)“經(jīng)濟增長并非貿(mào)易逆差的成因”,即否認經(jīng)濟增長是貿(mào)易逆差產(chǎn)生的原因,而吉林省卻接受該假設(shè),這表明吉林省在經(jīng)濟發(fā)展過程中,貿(mào)易逆差并非由經(jīng)濟增長所引發(fā)。
(三)協(xié)整性檢驗
筆者檢驗數(shù)據(jù)協(xié)整性的目的為:考察非平穩(wěn)時間序列之間是否存在長期均衡關(guān)系,而該類時序變量是檢驗單階同整性的必要前提。據(jù)上文檢驗結(jié)果可知,除內(nèi)蒙古外,吉林省、海南省以及北京市的相關(guān)數(shù)據(jù):LGDP、LNY、LM及LY均具備穩(wěn)定性,因此,可對其進行協(xié)整檢驗與分析。此外,由于筆者主要考察LGDP與LNY以及LM與LY之間的兩兩關(guān)系,因此,筆者較傾向于運用GE兩步檢驗法,其中,筆者首先對變量進行普通線性回歸,從而得到殘差值;然后,筆者以變量協(xié)整性理論為依據(jù),對該殘差值進行根檢驗,并判定變量之間是否具有長期有效的均衡關(guān)系。表3為GE檢驗結(jié)果。
研究結(jié)果分析
筆者通過運用軟件Eviews對數(shù)據(jù)的協(xié)整性與平穩(wěn)性做出了格蘭杰分析,并結(jié)合各省份的經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況,得出了以下結(jié)果:格蘭杰檢驗結(jié)果表明:在部分省份的經(jīng)濟增長中,出口與進口業(yè)務(wù)不能引發(fā)國際貿(mào)易中的逆差現(xiàn)象。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,部分省份的外貿(mào)綜合競爭力有所提高,產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度對經(jīng)濟增長的速度能夠產(chǎn)生直接的影響。結(jié)合部分省份的發(fā)展現(xiàn)狀,海南省與北京市屬于外向型省份,其經(jīng)濟增長與貿(mào)易逆差之間的因果關(guān)系存在相對較弱的穩(wěn)定性。在當前階段,我國部分省份處于調(diào)整與轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的支撐作用相對較弱,因此,在將來的一段時間內(nèi),貿(mào)易逆差現(xiàn)象仍會十分顯著。
結(jié)論
筆者以格蘭杰檢驗法為基本方法,經(jīng)分析研究得出,目前,我國部分省市存在顯著的貿(mào)易逆差現(xiàn)象,而由于省份自身的經(jīng)濟、社會發(fā)展水平是貿(mào)易逆差存在的必要條件,因此,隨著經(jīng)濟發(fā)展進程的深入,貿(mào)易逆差與經(jīng)濟增長之間的相關(guān)性會更加明顯,這就要求我國部分省份及時出臺相關(guān)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為國際貿(mào)易提供發(fā)展背景,從而最終實現(xiàn)我國經(jīng)濟的健康增長。
參考文獻:
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1、1-10月份,全區(qū)社會消費品零售總額完成32億元,同比增長15.4%。預(yù)計全年全區(qū)社會消費品零售總額完成39億元,同比增長15%。
2、1-10月份,全區(qū)集市貿(mào)易成交額12.60億元,同比增長9.1%。
預(yù)計全年全區(qū)集市貿(mào)易成交額15.30億元,同比增長10.8%。
3、1-10月份,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值完成40.6億元,同比增長17.5%。其中鎮(zhèn)、街道完成37.5億元,同比增長15.5%;批發(fā)零售貿(mào)易和住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值11.7億元,同比增長15.8%。
預(yù)計全年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值完成54.97億元,同比增長15%。其中鎮(zhèn)、街道完成50億元,同比增長15%;批發(fā)零售貿(mào)易和住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值16億元,同比增長13.9%。
4、1-10月份,全區(qū)億元以上商品市場成交額達到170億元,同比增長12%;重點專業(yè)市場成交額完成2*億元,同比增長28.3%。
預(yù)計全年我區(qū)億元以上商品市場成交額達到215億元,同比增長12%;重點專業(yè)市場成交額完成250億元,同比增長22.2%。
5、1-10月份,轄區(qū)運力總量達到33萬噸,已超額完成全年30萬噸的目標任務(wù)。
二、*年主要工作回顧。
(一)召開全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會,明確工作目標。
今年3月15日,我區(qū)召開了全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會,明確了全區(qū)今年服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標措施,出臺了《鎮(zhèn)海區(qū)關(guān)于扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,及相應(yīng)出臺了配套的《關(guān)于扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見實施細則》,完善了20*年全區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟的考核體系,加大了考核力度。*年鎮(zhèn)、街道三產(chǎn)投入考核確保指標為4.5億元,比*年2.4億元確保指標增87.5%;*年鎮(zhèn)、街道三產(chǎn)投入考核力爭指標為5億元,比*年3.2億元力爭指標增56.3%??梢哉f,*年是區(qū)對鎮(zhèn)、街道三產(chǎn)投入下達考核指標力度最大的一年。
以打造浙東生產(chǎn)性港口物流中心為契機,委托同濟大學(xué)初步完成了《鎮(zhèn)海區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。
(二)強化食品監(jiān)測,確保居民消費安全。
抓實基礎(chǔ)性工作,健全市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),擴大監(jiān)測范圍,目前,建立健全市場情況分析制度,為促進消費安全,加強綜合治理工作,大力開展屠宰肉類安全檢查、酒類登記備案、農(nóng)藥殘留檢測以及糧油市場治理等專項檢查,積極消除安全隱患。目前建立全區(qū)20個蔬菜農(nóng)殘檢測點和9個“六合一”檢測點,共抽檢蔬菜樣品48985個,不合格41個,銷毀有毒有害蔬菜140.6公斤,合格率99.92%;抽檢水產(chǎn)、腌制品、年糕面條等樣品10442個,檢出不合格樣品231個,銷毀不合格食品747.5公斤,合格率97.79%。組織開展了15次全區(qū)范圍的肉品安全專項檢查,全區(qū)城鄉(xiāng)市場生豬定點屠宰執(zhí)行情況良好,無一例私屠濫宰和病豬上市等違法行為發(fā)生。
(三)突出招商引資,流通服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資實現(xiàn)歷史性突破。
積極組織參加浙洽會、*經(jīng)濟合作論壇等重要的招商活動。本次浙洽會服務(wù)業(yè)共計簽約8個項目,項目簽約個數(shù)是歷年來最多的,項目簽約的總投資額也是歷年最大的,總投資額達46.26億元人民幣。在*經(jīng)濟合作論壇上,總投資16000萬美元的鎮(zhèn)海新城箭湖星月商業(yè)廣場項目成功簽約。傳化集團的物流商貿(mào)信息中心和公路運輸物流基地成功落戶我區(qū),充分發(fā)揮了重點項目的帶動效應(yīng)。
重點服務(wù)業(yè)項目建設(shè)進展順利。傳化集團投資興建的物流商貿(mào)信息中心(投資4.5億元、13萬平方米)和,該項目正在辦理開工前期手續(xù),預(yù)計在*年上半年動工建設(shè)。傳化集團公路運輸物流基地(第一期投資3.1億元、占地230畝)進入項目報批階段。維科CBD家世界開發(fā)地塊已正式開工建設(shè);粵港天府大酒店和大唐新古典會所等高檔餐飲企業(yè)已開業(yè);物流商務(wù)信息港、開發(fā)區(qū)入口的商貿(mào)樓項目、駱駝綜合商貿(mào)服務(wù)中心、陳倪路商貿(mào)中心等項目已成功出讓,斯柯達4S汽車展示中心、寧興奔馳4S專賣店、名爵汽車4S專賣店項目相繼開業(yè)和竣工。配套服務(wù)總投資5532萬元的鋼材市場改擴建項目也已投入使用??偼顿Y2000多萬元、一期占地面積達46800平方米的木材市場已竣工。厚恒物資城已于上半年開業(yè)。這些項目的相繼開工建設(shè)或建成投用,為提升我區(qū)流通服務(wù)業(yè)設(shè)施檔次,增強服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁奠定了扎實基礎(chǔ)。
(四)便民利民,實事工程項目建設(shè)順利推進。
1、積極實施農(nóng)村再生資源行業(yè)整治。出臺了《鎮(zhèn)海區(qū)關(guān)于農(nóng)村可再生資源回收業(yè)規(guī)范管理的實施意見》,配合相關(guān)部門在全區(qū)范圍內(nèi)開展取締無證經(jīng)營活動以及規(guī)劃建設(shè)集中堆放點的工作,使這項實事工程得到順利啟動和有序推進。全區(qū)7個集中堆放點中,一個年底可以竣工使用,其余6個點明年3-4月可以建設(shè)完工投入使用。
2、繼續(xù)推進菜市場改造。列入20*年整治計劃的10家建設(shè)改造菜場已基本完成主體工程,其中已有6家全面完工并投入使用,2家正在進行建設(shè)方案和結(jié)構(gòu)圖紙設(shè)計,2家將于年內(nèi)完工。
3、實施煤場搬遷工程。通過前兩年的基礎(chǔ)性工作,11月1日正式舉行了煤場搬遷和新煤場啟用儀式,關(guān)系到城區(qū)居民生活環(huán)境的實事工程即將完工,總投資2.3億元,占地6*畝的新煤場正式啟用,新煤場環(huán)保安全設(shè)施的檔次和水平得到了提升,配套服務(wù)設(shè)施更加完善。騰空的830畝老煤場土地為物流服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了空間。
(五)迎難而上,菜籃子工程和糧食安全工作水平穩(wěn)步提高。
今年以來,面對全國性、區(qū)域性的副食品供應(yīng)問題,全區(qū)各級積極研究應(yīng)對措施,確保城鄉(xiāng)居民菜籃子供應(yīng)穩(wěn)定、安全放心。一是認真貫徹落實國務(wù)院、省、市政府“菜籃子”工作電視電話會議精神,按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)“菜籃子”工作時提出的要求,做好豬肉等主要“菜籃子”商品保障供應(yīng)工作,提出政策措施、制定儲備方案、確定儲備品種,采取多種措施,積極組織生豬貨源,確保市場均衡供應(yīng)。二是成功舉辦第五屆迎新春名優(yōu)菜籃子商品展銷會和九龍湖葡萄品嘗周展銷會,收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,豐富了節(jié)日居民的菜籃子。
保證糧食安全,認真完成訂單任務(wù)。面對今年我區(qū)耕地面積減少,產(chǎn)量減少,收購量減少的嚴峻形勢,我局糧食收購企業(yè)充分發(fā)揮國有企業(yè)主渠道作用,全力以赴做好糧食工作,全年預(yù)計收購早、晚稻谷690萬公斤,同時,積極向外采購糧食,建立糧源基地,修訂糧食應(yīng)急預(yù)案,保證全區(qū)糧食供應(yīng),確保我區(qū)5500萬斤的糧食儲備量。
自2009 年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點項目啟動以來,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展至第五個年頭。于此同時,2005 年匯改以來,人民幣已累計升值超過30%,2014 年3 月15 日人民幣兌美元即期匯率的浮動波幅,已擴大至2%。外向型企業(yè)通過發(fā)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),規(guī)避日益擴大的匯率風(fēng)險已成為了趨勢。2013 年9 月末中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱為上海自貿(mào)區(qū))正式掛牌成立,各項優(yōu)惠措施的出臺對跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展有巨大的推動作用。本文基于我國跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀,結(jié)合制約跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展的幾點因素,從外向型企業(yè)業(yè)務(wù)層面,探討上海自貿(mào)區(qū)輻射下跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展的路徑優(yōu)化。
一、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)推動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展的事件描述
自2009 年4 月8 日國務(wù)院常務(wù)會議正式?jīng)Q定在上海、廣州、深圳、珠海和東莞五個城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點以來,推動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)擴大與發(fā)展的政策層出不窮,尤其是上海自貿(mào)區(qū)的成立,有著極其重要的推動作用。表1 對跨境人民幣結(jié)算概括了推動我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展的重大事件。
(二)跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的數(shù)據(jù)描述
2012年取消試點企業(yè)當年,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算額達2.94 萬億人民幣,較2011年增長41%,2013年進一步增加至4.63 萬億元,同比增長57%。上海自貿(mào)區(qū)成立后的2013年第四季度和2014 年第一季度,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展尤其迅速,2014 年第一季度,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額已達1.65萬億人民幣,同比增長64.36%,占同期進出口貿(mào)易總額的比率達27.95%(如圖1所示)。
二、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展的制約因素
(一)以加工貿(mào)易、訂單生產(chǎn)為主的跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)模式
我國的外向型企業(yè),開展跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)的主要模式依然為加工貿(mào)易和訂單生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2013 年加工貿(mào)易額比率仍然占到全年進出口總額的32.6%。加工貿(mào)易主要參與產(chǎn)業(yè)鏈的低端非核心環(huán)節(jié),主要是生產(chǎn)勞動密集型的初級產(chǎn)品,技術(shù)含量低,服裝、紡織、機電零部件等低技術(shù)的勞動密集型加工貿(mào)易產(chǎn)品仍是我國跨境貿(mào)易的主要產(chǎn)品。在加工貿(mào)易業(yè)務(wù)開展過程中,具有核心技術(shù)的零部件和原材料大量依賴進口,料件本地采購比率偏低。企業(yè)采購料件主要用外幣來計算,生產(chǎn)產(chǎn)品出口也需要用外幣來計算,極大得限制了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展。
特別是中小型企業(yè)則更多是通過承接外貿(mào)公司的海外訂單或規(guī)模型企業(yè)的外發(fā)訂單,間接、被動地參與跨境貿(mào)易,從而不具備自主開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的條件。
(二)出口競爭力較低、普遍缺乏議價能力
商務(wù)部2010 年和2011 年對我國出口企業(yè)的平均利潤率進行測算的結(jié)果為1.77%和1.44%。2013 年6 月商務(wù)部對1000 余家出口企業(yè)進行了調(diào)查,其中26.8%的企業(yè)出現(xiàn)出口虧損,其余企業(yè)的出口平均利潤率不足3%,這顯示出我國出口產(chǎn)品的整體競爭力較低,反映在我國出口企業(yè)普遍不掌握核心技術(shù)、缺乏優(yōu)勢品牌、產(chǎn)能相對過剩等方面,以至于我國出口企業(yè)在跨境貿(mào)易談判中,缺乏議價能力,從而在計價貨幣的選擇上不可能占據(jù)主導(dǎo)權(quán)。
(三)清算方式有限、結(jié)算成本高
對于接受人民幣的境外企業(yè)而言,跨境貿(mào)易人民幣資金的清算方式十分有限:一是通過境外人民幣業(yè)務(wù)清算行清算。目前只在香港、新加坡和臺灣設(shè)有跨境貿(mào)易人民幣清算行。以中銀香港清算為例,由于人民幣是經(jīng)清算銀行與央行間的發(fā)放及回籠機制供給,并且設(shè)有上限,所以進行人民幣清算時會根據(jù)結(jié)算金額額外收取1%-3%的結(jié)算費用,從而擴大了企業(yè)的結(jié)算成本。二是通過境外銀行開立人民幣同業(yè)往來賬戶的境內(nèi)商業(yè)銀行進行清算,會增加結(jié)算環(huán)節(jié),使得結(jié)算方式更加復(fù)雜,增大了結(jié)算風(fēng)險,同時也會發(fā)生高額的結(jié)算費用。
(四)出口退稅時限較長、影響資金周轉(zhuǎn)
出口退稅是外向型企業(yè)的重要利潤來源??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算不再經(jīng)過收付匯、總量核查等原本由外匯管理局控制的環(huán)節(jié),意味著申報出口退稅手續(xù)相對簡化。但由于實際業(yè)務(wù)要求,企業(yè)可將出口的人民幣收入存放境外,這給結(jié)算企業(yè)帶來了涉稅違規(guī)的便利,涉稅風(fēng)險也會隨之增加。因此稅務(wù)機關(guān)對跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算出口貨物退稅采取單獨申報的方式,在審核、審批程序上相對就要嚴格,從而使得企業(yè)出口退稅時限延遲。一般來說,開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算則至少需要5 個月,大大影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。
(五)缺乏投資回流渠道、影響境外企業(yè)持有人民幣積極性
長期以來跨境人民幣結(jié)算呈現(xiàn)出支付金額大于收入金額的趨勢。2011 年之前收付比低于1:5,人民幣單向流動趨勢十分明顯,2012 年至今隨著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模擴大,收付比有所上升,但收付失衡的情況仍然存在,使得境外人民幣資金池規(guī)模持續(xù)擴大,境外人民幣利率長期遠低于境內(nèi)人民幣利率,主要原因在于境外人民幣的流通渠道不暢、回流機制不健全。目前,僅有香港離岸人民幣市場相對成熟,由于境外缺乏人民幣的投資渠道、人民幣資金的回流渠道(如雙向借款)受到種種限制,從而影響境外企業(yè)持有人民幣以及接受跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的積極性。
三、借助上海自貿(mào)區(qū)優(yōu)化
拓展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的幾種路徑
第一,對接上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策、提升出口競爭力和議價能力。上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策包括區(qū)內(nèi)企業(yè)享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率、加工制造產(chǎn)品享受免繳增值稅;境外投資企業(yè)投資收益享受分期繳納所得稅;境內(nèi)外人員區(qū)內(nèi)可自由兌換人民幣等一系列的優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策能夠起到吸引境內(nèi)外高端技能人才和高端企業(yè)的作用。我國外向型企業(yè)可在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立產(chǎn)品研發(fā)中心,或與區(qū)內(nèi)的外貿(mào)、信息、金融、科研企業(yè)合作,加快企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升速度;外向型企業(yè)還可通過逐步掌握產(chǎn)品制造的核心科技、打造優(yōu)勢品牌,從而提升產(chǎn)品的出口競爭力和對外議價能力,有利于推動在跨境貿(mào)易中以人民幣來計價。
第二,借助上海自貿(mào)區(qū)的清算途徑,降低結(jié)算成本。上海自貿(mào)區(qū)內(nèi),以央行直接作為清算行,市場規(guī)模遠大于香港,通過上海開展跨境貿(mào)易人民幣清算能夠提高清算效率,減小在途資金的同時降低清算風(fēng)險。同時,現(xiàn)階段還對跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算提供了一些便利的優(yōu)惠政策:一是通過區(qū)內(nèi)銀行(包括外資銀行)可直接辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù);二是可通過跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)和跨境人民幣集中收付業(yè)務(wù)開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算;三是通過區(qū)內(nèi)支付機構(gòu)可開展跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。在區(qū)內(nèi)注冊的我國企業(yè)可通過跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)和跨境人民幣集中收付業(yè)務(wù)在簡化了結(jié)算流程、提高結(jié)算效率;小微型企業(yè)通過自貿(mào)區(qū)內(nèi)支付機構(gòu),則可以大大降低開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的門檻。
第三,利用上海自貿(mào)區(qū)的通關(guān)便利,提高出口退稅效率。由于上海自貿(mào)區(qū)實行境內(nèi)關(guān)外政策,采用“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”的新型海關(guān)監(jiān)管模式,入?yún)^(qū)貨物憑借出口報送單和增值稅發(fā)票即可直接辦理出口退稅手續(xù),不必等到貨物離境內(nèi)時辦理,有效加快了出口貨物退稅速度。另外,通過上海洋山港中轉(zhuǎn)出口的貨物,可享受啟運港退稅政策,如以武漢為啟運地經(jīng)洋山港出口的貨物,以往必須在貨物到達洋山港并實際離境后辦理退稅手續(xù),啟運港退稅政策實施后,則可在武漢放行后辦理退稅,退稅時間可以有效縮短10-15 天??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè),可以利用上海自貿(mào)區(qū)的通關(guān)便利優(yōu)勢,選擇經(jīng)上海自貿(mào)區(qū)中轉(zhuǎn)出口的途徑,從而可以有效提高出口退稅效率,以規(guī)避由于采用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,延緩了出口退稅,從而導(dǎo)致影響資金周轉(zhuǎn)的不利因素。
第四,依托上海自貿(mào)區(qū)的境外人民幣回流渠道、為境外人民幣“尋找出路”。一方面、上海自貿(mào)區(qū)內(nèi),允許區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)從境外借用人民幣資金用于區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營、區(qū)內(nèi)項目建設(shè)、境外項目建設(shè)等,這為境外人民幣提供了有效的回流途徑。另一方面、人民幣資金池業(yè)務(wù)提供了人民幣跨境雙向借款途徑,有助于企業(yè)更充分、靈活地運用境內(nèi)外人民幣資金,實現(xiàn)集團內(nèi)人民幣資金的優(yōu)化配置,減少外部借款,提高資金回報。對于在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)有投資項目的規(guī)模型企業(yè),和受到上海自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策輻射的集團企業(yè),可利用依托上海自貿(mào)區(qū)所提供的境外人民幣回流渠道,將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算與境外人民幣融資相結(jié)合,即可提高境外企業(yè)接受人民幣的積極性,又可融得相對低利率的境外人民幣資金,提高自身的資金利用效率。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:自由貿(mào)易區(qū);保稅區(qū);轉(zhuǎn)型;戰(zhàn)略
中圖分類號:F741.2文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)16-0099-02
1 國際經(jīng)驗的分析和借鑒
1.1 美國自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗借鑒
美國的自由貿(mào)易區(qū)在許多方面都堪稱世界自由貿(mào)易區(qū)的典范。
在對外貿(mào)易區(qū)發(fā)展政策方面,美國制定了一系列促進措施,包括:(1)稅收優(yōu)惠政策。(2)貨物流通管理政策優(yōu)惠。如不對區(qū)內(nèi)產(chǎn)品銷售作內(nèi)銷比例的限制、不對原材料國內(nèi)采購比例及本國就業(yè)人員的比例做出規(guī)定、不對貨物在區(qū)內(nèi)的儲存時間做出限制等等。(3)加大對外貿(mào)易區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策。
1.2 巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)
巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)是世界上僅次于香港的第二大自由貿(mào)易區(qū),位于巴拿馬運河大西洋岸入口處,地理位置優(yōu)越,交通運輸便利,屬于世界上屈指可數(shù)的東西南北貨物集散中心,因而轉(zhuǎn)口貿(mào)易是其主要業(yè)務(wù)。
在巴拿馬,美元是其流通貨幣,貿(mào)易結(jié)算使用美元,投資者不用為貨幣的貶值和升值而擔(dān)憂,這是其它國家所不具備的優(yōu)勢。金融服務(wù)業(yè)發(fā)達,在巴拿馬有100多家國際銀行,世界各大有實力的銀行在巴拿馬均設(shè)有分行或代表機構(gòu)。另外,巴拿馬無外匯管制,利潤匯入?yún)R出自由,進口或轉(zhuǎn)口自由、無配額限制、不繳進口稅,貿(mào)易區(qū)管理方只征收管理費和攤位費,所得稅僅為8.6%。與自由貿(mào)易區(qū)往來的國家也多, 而經(jīng)濟榮枯期不一使區(qū)內(nèi)廠商可以取長補短, 維持業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。
2 借鑒經(jīng)驗及向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
2.1 國際成功范例對我國的啟示
縱觀世界自由貿(mào)易區(qū)的成功范例,對比我國保稅區(qū)的具體發(fā)展現(xiàn)狀,可以得出:第一,經(jīng)濟實力是很重要的外部環(huán)境,自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展能促進我國經(jīng)濟實力的壯大;第二,必須建立高效的管理機制,健全的法規(guī)法制、配套的政策措施;第三,因地制宜,根據(jù)自身的區(qū)位條件、水陸交通設(shè)施以及與周邊地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系,進行合理定位,形成各自獨特的區(qū)位優(yōu)勢;第四,便利的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)必不可少的條件,同時離不開服務(wù)業(yè)尤其是金融業(yè)的支撐。
2.2 我國保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略分析
就自由貿(mào)易區(qū)而言,投資環(huán)境包括優(yōu)惠政策和基礎(chǔ)環(huán)境兩個方面。
下面來構(gòu)造一個博弈論模型。
首先借用柯布―道格拉斯函數(shù),自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)惠政策和基礎(chǔ)環(huán)境與企業(yè)投資量之間的關(guān)系可以表達為:
K=APαBβ
B和P分別代表基礎(chǔ)環(huán)境的優(yōu)劣程度和優(yōu)惠政策的優(yōu)惠程度;α和β分別表示由于優(yōu)惠政策和基礎(chǔ)環(huán)境在吸引企業(yè)投資量中相對重要性。令α+β=1,α和β分別表示由于優(yōu)惠政策和基礎(chǔ)環(huán)境的作用而吸引的企業(yè)投資量占企業(yè)總投資量的份額。參數(shù)A表示跨國公司投資量對東道國優(yōu)惠政策和基礎(chǔ)環(huán)境的依存度,反映了企業(yè)對自由貿(mào)易區(qū)投資環(huán)境的偏好自由貿(mào)易區(qū)的凈收益函數(shù)可以表示為:
π(K,P)=R(K)-PK
K為企業(yè)的資本投入量,P為國家關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠政策的幅度,則PK為自由貿(mào)易區(qū)的引資總成本。
從而,自由貿(mào)易區(qū)與企業(yè)的動態(tài)博弈模型為:
Maxπ(K,P)=R(K)-PK
ST: K=APαBβ
P、K、A、B、α、β≥0
解這個博弈模型,分別得到自由貿(mào)易區(qū)和企業(yè)的反應(yīng)函數(shù):
P=R′(APαBβ)(1)
K=A[R′(K)]αBβ(2)
得到了這個博弈模型的納什均衡解:
P*=P*(A、α、β、B)
K*=K*(A、α、β、B)
①根據(jù)公式(1)(2),分別求P和K對B的偏導(dǎo),可得:
P*B =AP*αβBβ-1R″(AP*αBβ)1-AαP*α-1BβR″(AP*αBβ)
K*B=AβBβ-1[R′(K*)]α1-AαBβ[R′(K*)]α-1R″(K*α)>0
由此可得,自由貿(mào)易區(qū)對企業(yè)的優(yōu)惠程度與基礎(chǔ)環(huán)境的優(yōu)化程度呈反方向變化,企業(yè)的投入量與基礎(chǔ)環(huán)境的優(yōu)化程度呈正方向變化。這一結(jié)果表明,自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)惠政策幅度與其基礎(chǔ)環(huán)境的優(yōu)化程度之間存在著一定程度上的替代關(guān)系。
②根據(jù)公式(1)(2),分別求P和K對β的偏導(dǎo),可得:
P*B =AP*αβBβlnBR″(AP*αBβ)1-AαP*α-1BβR″(AP*αBβ)
K*B=ABβlnB[R′(K*)]α1-AαBβ[R′(K*)]α-1R″(K*α)>0
當B>1時,lnB>0,則有:
P*B 0
以上博弈分析的結(jié)果表明,企業(yè)進入自由貿(mào)易區(qū)的投資決策是建立在綜合的投資環(huán)境基礎(chǔ)上的,優(yōu)惠政策并不是惟一的決定因素。自由貿(mào)易區(qū)的持續(xù)發(fā)展,更大程度上取決于基礎(chǔ)環(huán)境的不斷優(yōu)化。
因此,改善基礎(chǔ)環(huán)境在一定程度上比提供優(yōu)惠政策對自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展更具有戰(zhàn)略意義。現(xiàn)提出以下幾點建議:
(1)完善政策體系,包括:①要統(tǒng)一制定完善的自由貿(mào)易區(qū)法律法規(guī);②改變海關(guān)監(jiān)管模式,提高海關(guān)效率,減化保稅倉儲手續(xù)和程序;③對各保稅區(qū)重新進行功能定位,靠近優(yōu)良港口自由貿(mào)易區(qū)的功能常定位于綜合型,而不靠近優(yōu)良港口、不處在國際貿(mào)易主航道上的,其功能通常定位于貿(mào)工型,依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置;④中央政策要實行“境內(nèi)關(guān)外、四大自由”的自由貿(mào)易區(qū)政策:貨物進出自由;企業(yè)經(jīng)營自由;投資金融自由;人員進出自由。
(2)大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,建立現(xiàn)代化的運輸以及通訊等設(shè)施,方便物資、人員出入自由貿(mào)易區(qū),保證電訊、信件的傳遞迅速、準確,為高新技術(shù)人員配套相應(yīng)的生活設(shè)施,留住、吸引外來人才。
(3)發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)。
實踐證明,發(fā)達的金融業(yè)對國際資本有著巨大的吸引力,也是對國內(nèi)外企業(yè)在保稅區(qū)投資經(jīng)營的重要保障。目前我國對企業(yè)用匯采取嚴格限制,造成了企業(yè)外匯來源的單一,這必然給企業(yè)的合理用匯造成不便。在不對當前外匯管制的大環(huán)境帶來很大沖擊的情況下,我們可以通過利用區(qū)內(nèi)企業(yè)自有外匯,開展離岸金融業(yè)務(wù)。
(4)選擇試點逐步轉(zhuǎn)型。
我國眾多保稅區(qū)不可能做到齊頭并進,同時使其轉(zhuǎn)型,只有通過試點逐步進行。在15個保稅區(qū)中,有6個設(shè)在廣東省,其中3個――深圳沙頭、福田、鹽田港均在深圳,經(jīng)濟成就均在前列,尤其是福田保稅區(qū)有專用通道直接與香港相通,具有廣闊的發(fā)展前景,和發(fā)達國家的自由貿(mào)易區(qū)具有更大的相似性。三個區(qū)連成一片,易于形成規(guī)模優(yōu)勢,這是其他保稅區(qū)無法比擬的優(yōu)勢。因此可以從深圳三個保稅區(qū)開始,延伸到廣州黃埔、珠海、汕頭保稅區(qū),最終實現(xiàn)全國所有保稅區(qū)的成功轉(zhuǎn)型。
3 結(jié)語
在經(jīng)濟全球化的背景下,我國保稅區(qū)已不再適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,向自由貿(mào)易區(qū)的轉(zhuǎn)型成為我國保稅區(qū)發(fā)展的無可回避的任務(wù)。通過借鑒世界成功自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)我國保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)的順利轉(zhuǎn)型。
參考文獻
正因為如此,雖然我國的國際結(jié)算已經(jīng)出現(xiàn)了多元化趨勢,但目前大多數(shù)中小型出口企業(yè)還是比較信賴傳統(tǒng)的信用證結(jié)算方式。由于缺乏必要的風(fēng)險分攤機制,許多企業(yè)寧肯犧牲一定利潤,也不愿承擔(dān)結(jié)算方式上的額外風(fēng)險。國際結(jié)算多元化的過程顯得十分緩慢。
但是,近幾年來,隨著人民幣對美元不斷穩(wěn)步升值,商品的美元價格也隨人民幣升值而不斷提高,這不僅蠶食掉我國企業(yè)僅有的一點利潤,還使得我國出口產(chǎn)品具有的價格上的競爭力被逐漸削弱。所以,伴隨著人民幣升值的步伐,越來越多的國際結(jié)算業(yè)務(wù)向多元化發(fā)展,人民幣升值不可避免的成為國際結(jié)算多元化選擇的催化劑。
一、人民幣升值背景下我國實施國際結(jié)算多元化策略的對策
1.推行新型綜合性的國際貿(mào)易結(jié)算方式
1.1大力推行國際保理業(yè)務(wù)。國際保理是國際保付的簡稱,是18世紀中后期在國際貨物買賣業(yè)務(wù)過程中興起的一種國際貿(mào)易結(jié)算方式。 國際保理業(yè)務(wù)的發(fā)展,主要與國際貿(mào)易中賒銷和承兌交單商業(yè)信用付款方式的發(fā)展有關(guān)。國際保理由于其迎合了建立在商業(yè)信用基礎(chǔ)上的承兌交單、賒銷等國際結(jié)算方式的需要,迅速被眾多的進出口商所接受。
1.2對于期限較長、金額較大的結(jié)算項目要采用福費廷結(jié)算方式。所謂“福費廷”, 又稱包買票據(jù),也是一種特殊的應(yīng)收賬款讓售,即包買商(銀行或其它金融機構(gòu))從本國出口商那里無追索地買斷經(jīng)過外國進口商銀行承兌或擔(dān)保的中長期匯票、本票或其它應(yīng)收債權(quán)憑證的金融交易。因為包買商買斷的匯票、本票、或其它應(yīng)收債權(quán)都有銀行獨立性保函/備用信用證擔(dān)保,風(fēng)險比較小,而福費廷業(yè)務(wù)的加入,進一步降低了壞賬風(fēng)險,更主要的是它作為一種融資方式,及時收回了資金,轉(zhuǎn)嫁了匯率風(fēng)險,并可以提前辦理核銷和退稅手續(xù),改善了企業(yè)的資金流動狀況,提高了企業(yè)的資金利用率。同時,它還可以為國外買方提供延期付款的條件,提高出口商品的競爭力。
1.3應(yīng)推廣銀行保函在我國國際結(jié)算多元化過程中的運用。保函,又稱保證書,指銀行、保險公司、擔(dān)保公司或個人(即保證人)應(yīng)申請人的請求,向受益人開立的一種書面保證憑證,保證對申請人的債務(wù)或應(yīng)履行的義務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。在國際貿(mào)易結(jié)算領(lǐng)域,除了匯款、托收、信用證作為主要結(jié)算方式以外,國際保理和銀行保函也越來越多地運用到國際貿(mào)易和國際承包工程結(jié)算中,特別是銀行保函以其信用程度高,運用范圍廣泛,針對性強等特點而越來越多地被引入金融、貿(mào)易、勞務(wù)和經(jīng)濟活動中,并發(fā)揮著重要的保證作用,使國際結(jié)算手段更靈活,資金劃撥更快捷,安全更有保障。
1.4對于美國市場的結(jié)算業(yè)務(wù)爭取使用備用信用證替代銀行保函。備用信用證又稱擔(dān)保信用證,指不以清償商品交易的價款為目的,而以貸款融資或擔(dān)保債務(wù)償還為目的所開立的信用證。備用信用證屬于銀行信用,開證行保證在開證申請人不履行其義務(wù)時,即由開證行付款。如果開證申請人履行了約定的義務(wù),該信用證則不必使用。
2.注重國際結(jié)算方式的綜合運用
在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)中,一筆交易的貨款結(jié)算,可以只使用一種結(jié)算方式(通常如此),也可根據(jù)需要通過多種結(jié)算方式的結(jié)合進行結(jié)算,這樣就可以避免單個結(jié)算方式的劣勢,從而使買賣雙方的利益均衡,進行公平的外貿(mào)交易。在開展對外經(jīng)濟貿(mào)易業(yè)務(wù)時,究竟選擇那一種結(jié)合形式,可酌情而定。在人民幣不斷升值的過程中,出口企業(yè)要盡量采取收匯比較及時的結(jié)算方式組合,以規(guī)避匯率風(fēng)險。
3.有選擇地采用國際結(jié)算與出口保險的綜合運用
無論采用哪種國際結(jié)算方式,投保出口信用險都是規(guī)避風(fēng)險的一項“終極”選擇,即出口企業(yè)專門就進口方的壞賬風(fēng)險向?qū)I(yè)保險公司交納一定比例的保險費,出現(xiàn)壞賬后由保險公司負責(zé)賠付。
應(yīng)該指出,國際結(jié)算方式與出口信用保險的綜合運用雖然在一定程度上能夠避免進口方的壞賬損失,但卻不能從根本上解決問題。這是因為,信用風(fēng)險的賠付是在壞帳發(fā)生后才進行的,并不能在整體上有效地預(yù)防和減少國際拖欠損失;根據(jù)保險公司風(fēng)險分擔(dān)的原則,企業(yè)并不能得到百分之百的賠付,自己一般仍需承擔(dān)20%左右的損失;有些商品的保險費用較高,賠付期長,手續(xù)繁雜,這使企業(yè)仍要間接地遭受一定的損失。這種情況使得有些企業(yè)不愿意到保險公司投保。
4.充分利用結(jié)算貨幣多元化策略分散匯率風(fēng)險
改變以美元為主的結(jié)算貨幣,在一定程度上可以降低人民幣升值對出口企業(yè)帶來的負面影響,但要真正消除這一影響,根本辦法還是采用人民幣進行結(jié)算。巴曙松曾經(jīng)建議,外貿(mào)出口企業(yè)對我國周邊地區(qū)的貿(mào)易就可以漸漸地采用人民幣進行結(jié)算,以求從根本上徹底規(guī)避匯率波動風(fēng)險。目前,尼泊爾、越南、俄羅斯、蒙古和巴基斯坦等國已先后批準在出口貿(mào)易中使用人民幣進行結(jié)算。此外,人民幣在俄羅斯、越南、緬甸、尼泊爾等國家已成為邊貿(mào)結(jié)算的主要幣種。
二、規(guī)避人民幣升值風(fēng)險的其他國際結(jié)算手段
作為進出口企業(yè)內(nèi)部可以充分利用進口付匯與出口收匯對沖的優(yōu)勢,規(guī)避人民幣升值風(fēng)險。
選擇人民幣遠期結(jié)匯結(jié)算方式。出口企業(yè)可以選擇人民幣遠期結(jié)匯結(jié)算方式,即由銀行和企業(yè)充當遠期外匯買賣的雙方,使出口企業(yè)將匯率預(yù)先固定下來,以確知并穩(wěn)定未來的收支金額。
利用外幣期權(quán)合同。出口貿(mào)易合同一經(jīng)訂立,企業(yè)就可在外匯市場上買入相應(yīng)外匯的看跌期權(quán),約定可以在未來的收款期以商定的價格把美元轉(zhuǎn)換成人民幣。
利用外幣期貨合同。出口貿(mào)易合同一經(jīng)訂立,企業(yè)就可在外匯市場賣出外匯期貨,約定期貨的交割日期正好是預(yù)期收到外匯付款的日期。這樣,就避免了人民幣升值給企業(yè)帶來的損失。
世界經(jīng)濟的增長與世界貿(mào)易的增長密不可分。二戰(zhàn)以來,世界貿(mào)易增長速度遠快于同期世界經(jīng)濟的增長,而且自80年代后呈現(xiàn)加速增長趨勢。進入90年代,世界貿(mào)易年平均增長率約為6%,是同期世界經(jīng)濟增長的2倍,世界經(jīng)濟的融合加速進行。WTO的正式啟動運轉(zhuǎn)、烏拉圭回合協(xié)議的全面實施以及各國市場的逐步開放,不僅為世界貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了一個更加開放和自由的環(huán)境,也為世界貿(mào)易的發(fā)展注入了新的活力,推動世界貿(mào)易全面、持續(xù)增長。
全球貨物貿(mào)易高速增長
隨著世界經(jīng)濟擺脫了90年代最初幾年的不景氣狀況,世界貿(mào)易在1994年強勁增長,世界貨物貿(mào)易量增長率達到10%,開創(chuàng)了70年代以來的最高紀錄。在此基礎(chǔ)上,1995年世界貿(mào)易獲得持續(xù)高速增長,增長率達8%。1996年受西歐和北美需求下降、亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)貿(mào)易發(fā)展放慢的影響,世界貿(mào)易量增長率回落到5.5%。1997年在北美和拉美旺盛的需求和西歐經(jīng)濟復(fù)蘇的推動下,世界貿(mào)易增長又形成近20年來的第二個高峰,增長率達到10.5%。1998年受亞洲地區(qū)貿(mào)易收縮及世界初級產(chǎn)品價格下跌的影響,導(dǎo)致世界貿(mào)易增長速度放慢到3.5%。預(yù)計1999年世界貿(mào)易將保持或略高于上一年的增長水平。1996年全球商品貿(mào)易出口額首次突破5萬億美元大關(guān),1998年全球商品貿(mào)易額已達5.225萬億美元。
近年來世界貿(mào)易的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:
第一,信息技術(shù)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的比重日漸提升,發(fā)展速度最快。以半導(dǎo)體集成電路、電腦、光纖、通訊衛(wèi)星等為物質(zhì)基礎(chǔ)的信息革命,克服了經(jīng)濟活動的時空障礙,引起了生產(chǎn)和管理方式的深刻變革。信息和知識作為信息時代最有活力的兩個因素已成為創(chuàng)造價值和取得財富的源泉。在世界貿(mào)易中所占比重急劇增長。據(jù)GATT/WTO的統(tǒng)計,作為信息技術(shù)產(chǎn)品代表的“辦公和電訊設(shè)備”類商品自80年代至今一路領(lǐng)先,在各類商品中增速最快:1980年-1985年平均增長9%,1985年-1990年平均增長18%,1990年-1994年年均增長12%,其中1994年和1995年分別增長了2%和26%。目前全球每年信息技術(shù)產(chǎn)品的世界貿(mào)易額約為6000億美元,占全球商品貿(mào)易總額的12%。信息技術(shù)產(chǎn)品現(xiàn)已替代了紡織、化工,汽車、農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口主導(dǎo)地位,資源和勞動密集型產(chǎn)品的比重日益下降。信息技術(shù)的重要性已受到世界各國的重視?!缎畔⒓夹g(shù)協(xié)議》的達成反映了各國取消關(guān)稅、降低信息產(chǎn)品成本的要求,信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易將以此為契機得到更快的發(fā)展。
第二,環(huán)保問題對國際貿(mào)易的手段和格局正產(chǎn)生深遠的影響。隨著世人環(huán)保意識的增強,世界市場上環(huán)保產(chǎn)品走俏,綠色戰(zhàn)略盛行,綠色革命方興未艾。有關(guān)綠色產(chǎn)品在新開發(fā)產(chǎn)品中的比重從80年代中期的6.5%提高到目前的10%以上。環(huán)保問題對國際貿(mào)易的影響表現(xiàn)在:由環(huán)保引起的貿(mào)易糾紛正成為雙邊或多邊貿(mào)易摩擦的焦點;綠色壁壘更多地取代傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘、環(huán)保產(chǎn)品成為國際貿(mào)易競爭的新熱點;綠色產(chǎn)品的興起使國際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,環(huán)境保護的合作與交流正成為國際經(jīng)濟合作與交流的重要內(nèi)容。
第三、發(fā)展中國家和地區(qū)在世界貿(mào)易中的地位迅速崛起,在決定世界貿(mào)易實績和格調(diào)中的重要性增強。二戰(zhàn)以來,發(fā)展中國家和地區(qū)在世界貿(mào)易中的比重大體占1/4左右。90年代以來,由于發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長率高于發(fā)達國家,在推動全球貿(mào)易持續(xù)發(fā)展中,發(fā)展中國家特別是亞洲和拉美的一些國家和地區(qū)起到了重要作用,在世界貿(mào)易中所占比重呈上升趨勢。從貿(mào)易量來看,90年代以來。亞洲及拉美的增長水年都超過世界平均增長水平。亞洲已成為世界第四大貿(mào)易中心。據(jù)WTO統(tǒng)計,近年在進出口兩方面增長都很快的國家有:阿根廷、中國、印尼、韓國、馬來西亞、墨西哥、菲律賓、新加坡和泰國等。發(fā)展中國家在世界貿(mào)易中的崛起不僅使世界貿(mào)易格局改觀,也必將影響國際格局。
世界服務(wù)貿(mào)易急速擴大
盡管貨物貿(mào)易仍然是國際貿(mào)易的主體,但服務(wù)貿(mào)易則有了長足發(fā)展。由于信息與電訊業(yè)的進步,加上全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各國服務(wù)市場的開放,有力地推動了全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易已成為世界貿(mào)易中的重要組成部分。據(jù)WTO統(tǒng)計,1990年-1992年世界服務(wù)貿(mào)易年均增長率為7%,通常服務(wù)貿(mào)易的增長速度要快于貨物貿(mào)易。l992年世界服務(wù)貿(mào)易額首次突破1萬億美元大關(guān),1998年世界服務(wù)貿(mào)易額已達1129o萬億美元。世界服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額(貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易)的比重已從80年代初的15%提高到目前的20%,這還是在服務(wù)貿(mào)易相對貨物貿(mào)易尚不夠開放的條件下取得的。世界服務(wù)貿(mào)易快速增長,為世界各國經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間,并成為衡量一國整體經(jīng)濟水平的重要標志之一。
從總體上看,發(fā)達國家在世界服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)著絕對優(yōu)勢。除香港進入服務(wù)貿(mào)易10大出口國(地區(qū))之列外,世界服務(wù)貿(mào)易的10大出口國、進口國均為發(fā)達國家。1998年10大服務(wù)貿(mào)易出口國(地區(qū))、進口國分別占世界服務(wù)貿(mào)易出口額。進口額的58%和57.6%。發(fā)展中國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展很不平衡,總體上看服務(wù)業(yè)滯后,缺乏國際競爭力。但發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易增長速度在加快,亞洲國家和地區(qū)在世界服務(wù)貿(mào)易中的重要性正在加強(見表1)。
發(fā)展中國家貿(mào)易地位上升
在中國,印度,巴西等新興經(jīng)濟體的帶動下,發(fā)展中國家作為一個整體同發(fā)達國家差距在縮小,占全球產(chǎn)出額的比重由2000年的39%上升至50%, 占全球貿(mào)易總額由2000年的32%上升為50%。不過由于多種因素,受益程度存在差別:中國正向中等收入國家水平邁進,但一些最不發(fā)達國家遠未跟上,需要外力幫助,追趕經(jīng)濟發(fā)展潮流。中國目前倡導(dǎo)一路一帶,幫助非洲建設(shè)三網(wǎng),籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行都是為了這個目的。
全球生產(chǎn)/供應(yīng)鏈形成
全球價值鏈的形成為發(fā)展中國家參與全球貿(mào)易制度提供了極好的機會。當前世界貿(mào)易的五分之四都是通過跨國公司渠道進行的,換言之,參與全球供應(yīng)鏈是擴大貿(mào)易的最有效途徑。中國被譽為全球制造中心,就是因為中國實行非常開放的貿(mào)易政策和外國直接投資政策。外企占有中國進出口貿(mào)易的半壁江山,促使中國高度融入世界經(jīng)濟體系。但過高依賴發(fā)達國家市場也有遭遇國際宏觀經(jīng)濟環(huán)境突變的風(fēng)險,2008年金融危機令中國經(jīng)濟面臨巨大壓力,所以中國除努力擴大內(nèi)需外還高度重視貿(mào)易發(fā)展的多元化,尤其注重開拓同發(fā)展中國家的貿(mào)易關(guān)系。
農(nóng)產(chǎn)品和資源產(chǎn)品價格飆升
2014年的第三個大趨勢是,國際市場農(nóng)礦產(chǎn)品價格飆升。中國經(jīng)濟高速發(fā)展,成為世界農(nóng)礦產(chǎn)品最大買主,不言而喻是農(nóng)礦產(chǎn)品價格上揚的原因之一,大幅推高農(nóng)礦產(chǎn)品出口國的出口收入,其效果尤以對一些拉美國家和撒哈拉以南國家最為突出,澳大利亞、新西蘭等發(fā)達國家也是重要的受益國。
全球經(jīng)濟相互依存度提升
(1)讀圖表文字,要善于從數(shù)據(jù)分析圖表的標題文字或注解說明文字中摘取關(guān)鍵信息,以準確把握圖表所反映的特定的歷史階段特征。
(2)讀數(shù)字變化,數(shù)據(jù)的分析方法可以歸納為“減一減,除一除”,即不僅要看具體的數(shù)據(jù),更要看注意數(shù)據(jù)之間的比較?!皽p一減”可看出事物發(fā)展的趨勢是增長還是下降或增多還是減少,“除一除”可看出增長或下降的幅度、所占的比重。比較時不僅要和自己比,也要和別人比。通過對圖表數(shù)據(jù)的橫向和縱向?qū)Ρ龋治龈麟A段數(shù)據(jù)變化的趨勢是呈現(xiàn)增加的趨勢還是減少的趨勢,計算各時段數(shù)據(jù)占總和的百分比等以捕捉圖中潛在的動態(tài)信息準確答題,要結(jié)合時代特征和教材知識得出與數(shù)據(jù)變化相關(guān)的歷史結(jié)論或概括數(shù)據(jù)變化的規(guī)律,分析數(shù)據(jù)變化的原因。
(3)對原始數(shù)據(jù)的分析要實事求是,既要從材料出發(fā),從信息分析,也有必要聯(lián)系教材相關(guān)知識,分析信息的真實性、有效性。既可以結(jié)合材料和課本知識解答但也不能完全依賴課本上已有的結(jié)論,形成被動的思維定勢。因為試題提供的圖標數(shù)據(jù)和信息往往是新材料、新情境、新信息,需要考生具備一定的應(yīng)變能力對圖標材料和信息進行全面的理解和分析才能得出正確的結(jié)論。
例1.(2011·福建)據(jù)右圖判斷中國進出口總額開始出現(xiàn)較快增長的年代,與此同步發(fā)生的重大事件是( )
右圖:1980—1988年中國進出口總額走勢圖
A.設(shè)立四個經(jīng)濟特區(qū) B.開放14個沿海港口城市
C.開發(fā)上海浦東地區(qū) D.加入世界貿(mào)易組織
【分析】函數(shù)圖項是縱向?qū)Ρ群蟮慕Y(jié)果,放映事物所占的比重和變化的趨勢。事物發(fā)展變化趨勢一目了然,從圖中可以看出1984年中國進出口總量有了明顯的增長,可以判斷這個年代是1984年。B項是1984年的內(nèi)容,符合題意,故選B。其它三項內(nèi)容時間不符予以排除。
例2.閱讀下列材料,回答問題。
①材料一反映了工業(yè)革命后英國對外貿(mào)易有何特點?
②材料二表現(xiàn)英、德、美三國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了什么新特征?反映了什么規(guī)律?
【分析】材料一中已略去了具體數(shù)據(jù),提供的是“除一除”后得出的結(jié)果,從1870年的四個數(shù)據(jù),我們可以比較容易得出第①題的答案:英國在國際貿(mào)易中處于領(lǐng)先地位,產(chǎn)品銷售越來越依賴于國際市場,經(jīng)濟對外擴張日益明顯。
做第②題時,我們以材料二中三國的煤產(chǎn)量為例。先縱向“減一減”,和自己比,把三國各自的1900年的產(chǎn)量和1871年的產(chǎn)量進行比較,可看出三國都有很大的提高;再橫向“減一減”,和別國比,把同一年三國的產(chǎn)量比一比,可看出美國1871年落后于英國,而1900年超過英國,說明美國的增長速度高于英國。德國1871年和1900年的產(chǎn)量均低于英國,是否能得出“德國增長速度低于英國”的結(jié)論呢?我們再來“除一除”:英國225.0÷117.0≈1.9,美國240.8÷41.9≈5.7,德國149.8÷37.9≈3.95,可見,德國的增長速度遠遠高于英國。至此,我們才能得出完整的結(jié)論:三國工業(yè)發(fā)展迅速,美、德發(fā)展速度更快,趕上并超過英國。說明在向帝國主義過渡時期,資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展不平衡規(guī)律加強了。同時注意階段特征的把握。
例3.(2012·江蘇)右圖是十八世紀七八十年代輸入英國的原棉重量變化示意圖,導(dǎo)致這種變化的主要原因是
A.英國紡織工人數(shù)量增加
B.第二次工業(yè)革命的來臨
C.棉紡織領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造
D.工人手工紡紗速度提高
【分析】柱狀圖數(shù)據(jù)表格首先把握時間十八世紀七八十年代處在工業(yè)革命的階段特征,將柱狀圖進行橫向比較分析,很直觀的反映出輸入英國的原棉質(zhì)量是呈遞增的趨勢,隨著工業(yè)革命的進行,遞增的幅度越來越大,分析遞增趨勢的原因注意十八世紀七八十年代背景,答案就很明確是C項了。
例4.(2012·新課標)下圖為世界貿(mào)易中國家和地區(qū)所占份額示意圖。它反映出在
A.關(guān)貿(mào)總協(xié)定維持了世界貿(mào)易秩序的基本穩(wěn)定
B.率先進行新技術(shù)革命的國家貿(mào)易量增加
C.20世紀世界經(jīng)濟重心的轉(zhuǎn)移趨勢