經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)范文

一、注重四個結(jié)合，充分發(fā)揮生態(tài)工程的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益

圍場地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶，治理難度較大。為此，該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目為依托，全方位組織實(shí)施山、水、林、田、路、草綜合治理，林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，分工負(fù)責(zé)，密切配合，大力開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了首都周圍綠化、德援造林、京津風(fēng)沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項(xiàng)目，有力地推動了全縣的生態(tài)建設(shè)。

把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合。按照集中連片、規(guī)模推進(jìn)、綜合治理的原則，重點(diǎn)抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面，十多年來全縣工程造林231.6萬畝，封山育林165萬畝，退耕還林、還草2.5萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85。20__年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號，多次被評為全國造林綠化先進(jìn)單位、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位，并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎；水利建設(shè)方面，共治理水土流失面積1290平方公里，其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里，水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列，新增水澆地面積8.3萬畝，改善灌溉面積2.6萬畝，完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝，新修、維修加固河壩15萬米，開發(fā)壩后造田0.6萬畝，整治河道4.5萬延長米，建設(shè)人畜飲水工程39處，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86，建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在草場建設(shè)方面，把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點(diǎn)，通過有效的管理機(jī)制推行舍飼禁牧、青草貯存加工，使草場建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。按照持續(xù)開發(fā)的原則，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照“三擴(kuò)、一壓、一退、一開發(fā)”的思路，逐步擴(kuò)大馬鈴薯、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積，壓縮玉米種植面積，實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草，大力開發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物，全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80以上。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體，使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136，年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤；二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體，全縣種植蔬菜22.5萬畝，總產(chǎn)量19.1萬噸，銷售收入近2億元；三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體；四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體，依托豐富的秸桿資源，大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù)，大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū)，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元，秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè)，每年可積存100萬立方米的農(nóng)家肥，改善了土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變，大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子，通過風(fēng)險共擔(dān)，利益共享的市場機(jī)制，使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體，確定了“公司 農(nóng)戶 基地”的經(jīng)營運(yùn)行模式，薯、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。

把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃，該縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，穩(wěn)步實(shí)施縣城改造和綜合治理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作，建設(shè)綠色住宅小區(qū)，增加人均綠地面積，完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程，積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進(jìn)集中供熱工作，積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強(qiáng)對二次揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、機(jī)動車尾氣、油煙污染治理力度?？h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善，縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，水、氣、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

把生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā)、自然保護(hù)相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，圍場根據(jù)歷史與現(xiàn)實(shí)，聘請上海同濟(jì) 大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，對旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)與積極的保護(hù)，把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點(diǎn)，并在開發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為。同時大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，目前全縣建有紅松洼國家級自然保護(hù)區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護(hù)區(qū)、塞罕壩國家級自然保護(hù)區(qū)和御道口省級自然保護(hù)區(qū)等4個自然保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬公頃，占全縣總面積的11.99。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個省級森林公園。越來越多的游人為圍場的藍(lán)天、碧水、林海所吸引，游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增，每年接待游客都在50萬人次以上，每年的旅游收入達(dá)2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路，加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè)，使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，從而也豐富了圍場旅游的內(nèi)容，提升了旅游的檔次，促進(jìn)了開放開發(fā)，帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、加強(qiáng)法制建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平

強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，奠定執(zhí)法基礎(chǔ)。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依、有章可循，圍場根據(jù)國家法律、法規(guī)，結(jié)合縣情實(shí)際，縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道。

強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法力度。縣政府對環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工，積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊。在工作中，各部門認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》，環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機(jī)制?？h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)施意見》，對違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度，確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。

第2篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)范文

關(guān)鍵詞：森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)；生態(tài)旅游；森林公園

1.森林對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義

1.1森林對福貢縣環(huán)境保護(hù)的意義

首先，森林資源不僅可以保護(hù)環(huán)境，還能消減環(huán)境污染。同時森林資源還可以阻滯降塵、酸雨，消減噪聲污染，減弱風(fēng)力、降低風(fēng)速。凈化空氣。其次，森林資源能夠保持水土，涵養(yǎng)水源，這對福貢縣極為有利，同時森林還能有效保護(hù)其周圍農(nóng)田的水分蒸發(fā)，起到涵養(yǎng)水源，增加空氣濕度的作用，據(jù)云南省國土資源廳對福貢縣土地監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，自2000年福貢縣大力退耕還林和植樹造林以來，水土流失率降低了近3倍。另一方面，森林還可以通過減小流經(jīng)地表的水流來降低土壤所受到的損害和沖刷，這就使福貢縣的土地不再貧瘠。森林還能有效縮小日溫差、年溫差，降低因森林水分蒸發(fā)以及呼吸蒸騰作用而消耗的熱能，使得夏季無炎熱，冬季無嚴(yán)寒等，最重要的是森林覆蓋率的提高，使福貢縣成為了天然的大氧倉，而且空氣潔凈度已經(jīng)接近醫(yī)用潔凈區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。另外，森林自身的呼吸蒸騰作用又能有效促進(jìn)水循環(huán)，促使降雨量增加，從而改善氣候。據(jù)福貢縣環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：2015年福貢縣全年空氣質(zhì)量良好，水質(zhì)無污染，特別是最近幾年人們非常關(guān)注的PM2.5，福貢縣全面的PM2.5數(shù)值都在0～35ug/m3范圍內(nèi)，也就是說空氣質(zhì)量等級是優(yōu)級，這都足以證明森林對福貢縣環(huán)境保護(hù)意義重大。

1.2森林對福貢縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義

森林資源不僅僅是大陸生態(tài)系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)，更是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。完整平衡的森林生態(tài)系統(tǒng)不僅能夠提供持續(xù)地生態(tài)效益，而且還能持續(xù)提供經(jīng)濟(jì)效益，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共贏。此外，林業(yè)生態(tài)環(huán)境可以支持復(fù)合經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，可以幫助建設(shè)和發(fā)展多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在成熟健康的市場經(jīng)濟(jì)條件下，完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系共存，如果片面強(qiáng)調(diào)任何一方面的效益，都會使林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)失去推動力與生命力。因此，完全可以在建設(shè)功能性完整的林業(yè)生態(tài)體系的同時，形成以林業(yè)資源為依托、以商品林基地為龍頭、以林業(yè)商品產(chǎn)業(yè)和綠色旅游產(chǎn)業(yè)為一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，林果、花卉、等產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè)，逐步形成比較發(fā)達(dá)、系統(tǒng)和綠色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。自2002年起福貢縣實(shí)施退耕還林4000hm2，生態(tài)環(huán)境明顯改善，但是山高坡陡，局部地方生態(tài)環(huán)境仍然有惡化的趨勢，2015年嚴(yán)格把握實(shí)施新一輪退耕還林的范圍為25以上非基本農(nóng)田的坡耕地種植完成3133.33hm2。至今共種植各類林果30523.93hm2，其中核桃34666.67hm2、漆樹7333.33hm2、其它林果153.33hm2；種植中藥材7330.73hm2，其中草果20253.33hm2、云黃連4653.73hm2、黨參100hm2。扶持438戶農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶40.8hm2，出售蠶繭8915kg，實(shí)現(xiàn)收入35萬元。完成雞腳稗種植1066.67hm2，開展重樓種植前期示范推廣等工作，帶動了邊疆少數(shù)民族地區(qū)群眾致富。成可見森林對福貢縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展具有重要意義。

2.促進(jìn)福貢縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

2.1提高森林覆蓋率

經(jīng)過多年的努力，福貢縣森林覆蓋率明顯有所增長，保持青山綠水。常年氣候相對濕度為80%，土壤為微酸反應(yīng)，土壤含沙量大，透水透氣好，雖然天保工程已實(shí)施多年，生態(tài)環(huán)境極為脆弱，效益不明顯，經(jīng)濟(jì)效益不突出，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。要解決“生態(tài)、林農(nóng)要收益”圍繞推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、改善和提高林農(nóng)生產(chǎn)生活條件，通過中低林產(chǎn)改造，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，商品林改造要大力培育商品林基地，提高中低產(chǎn)林綜合生產(chǎn)力促進(jìn)林農(nóng)增收；公營林改造要不斷完善生態(tài)功能，提升生物多樣性，提高綜合效應(yīng)。

2.2加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

為營造良好的森林生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)森林景觀，擬進(jìn)行林改造，營造風(fēng)景林；珍稀瀕危動物的棲息地進(jìn)行設(shè)護(hù)欄圍圈保護(hù)，未經(jīng)允許不準(zhǔn)入內(nèi)進(jìn)行任何活動；合理布局建筑設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，在污染源附近栽種抗菌性強(qiáng)，吸附能力大的植物凈化空氣。

今后，福貢縣將繼續(xù)加快推進(jìn)天保工程，繼續(xù)堅(jiān)持退耕還林、防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林、綠色通道等林業(yè)生態(tài)建設(shè)；嚴(yán)防森林火災(zāi)，同時?？h森林病蟲害主要發(fā)生在核桃經(jīng)濟(jì)林上，病害主要有核桃黑斑病、核桃褐斑病，蟲害主要有小綠葉蟬、松針毒蛾外，木蠹蛾、銀杏大蠶蛾、卷葉蛾蟲害也零星發(fā)現(xiàn)，給福貢縣森林資源保護(hù)增加了很大困難，因此，必須不斷加大福貢縣森林病蟲害防治力度，改善病蟲害防治現(xiàn)狀；在日常管理過程中強(qiáng)化檢疫和檢驗(yàn)工作；健全林業(yè)法治，切實(shí)加強(qiáng)林地、林木保護(hù)管理。同時，將深化林權(quán)制度改革，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動全社會投入林業(yè)建設(shè)的積極性；大力招商引資，為造林綠化事業(yè)注入活力；加強(qiáng)科技支撐，提高造林綠化的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏的人類文明發(fā)展新形態(tài)。

2.3促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展

利用森林興辦旅游是提高森林效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種重要形式。森林旅游是在林區(qū)內(nèi)依托森林風(fēng)景資源發(fā)生的以旅游為主要目的多種形式的野游活動，這種野游活動無論是直接利用森林還是間接利用森林，都屬于生態(tài)旅游的范疇。森林旅游是旅游者對優(yōu)美的森林生態(tài)環(huán)境的享受，是對孕育人類文明的大自然的回歸，更是生活在現(xiàn)代文明社會中人們對山林野趣的尋覓。生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展，應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價，與自然環(huán)境相和諧的旅游，必須把握適度的開發(fā)速度，控制接待人數(shù)，增強(qiáng)環(huán)境意識，否則，太多的游客會對目的地的環(huán)境造成過大的壓力，破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境，生態(tài)環(huán)境也就不可能持續(xù)發(fā)展。因此，要建立一種可持續(xù)發(fā)展模式：加強(qiáng)保護(hù)設(shè)施建設(shè)-開展環(huán)境教育-改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施-發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)-發(fā)展社區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)-保護(hù)與生態(tài)旅游體系建立-可持續(xù)發(fā)展。

2.4加強(qiáng)森林公園建設(shè)

2.4.1加強(qiáng)總體規(guī)劃，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。首先根據(jù)福貢森林風(fēng)景資源的實(shí)際狀況，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃，合理布局”的原則要求總體規(guī)劃森林公園。要在規(guī)劃編制中保護(hù)好森林公園的自然景觀及其獨(dú)特風(fēng)貌，并加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的動植物保護(hù)管理，嚴(yán)禁在森林公園范圍內(nèi)規(guī)劃主體功能定位于森林公園建設(shè)不符的項(xiàng)目，特別是容易對森林景觀造成重大破壞的永久性建設(shè)項(xiàng)目。

第3篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)范文

關(guān)鍵詞：城市污水；技術(shù)特點(diǎn)；環(huán)保；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：U664.9+2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1城市污水處理與環(huán)境保護(hù)概述

從20世紀(jì)50年代開始，全球人口急劇增長，人類對水資源的需求量大大加大；加之工業(yè)迅速的發(fā)展帶來的全球水污染，使得地球上可用的水資源迅速減少。我國地域面積廣闊，人口多，人均水資源占有量少，且空間分布極不均勻，在西部和北方極度缺水，嚴(yán)重影響到了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種形勢下，污水處理逐漸出現(xiàn)在人們的視野中，污水處理成為一個有著巨大潛力的新興產(chǎn)業(yè)。

我國在上世紀(jì)70年代提出環(huán)境保護(hù)之后，開始興建了一大批污水處理基礎(chǔ)設(shè)施和城市污水處理廠。進(jìn)入21世紀(jì)后，政府不斷加大對城市污水處理的資金投入，城市污水處理能力也在逐年提升。2005 年6 月底，全國661個設(shè)市城市建有污水處理廠708座, 處理能力為4912萬立方米/d，是2000年的兩倍多；全年城市污水處理量162.8億立方米，比2000年增加了43%，城市污水處理率達(dá)45.7%。如下圖所示，可以看出我國城市的污水處理率呈現(xiàn)大幅度上升趨勢。

2城市污水處理的技術(shù)特點(diǎn)

在城市污水的處理上，我國傳統(tǒng)使用方法較多的是活性污泥法，它是以活性污泥為主題的污水生物處理方法。這種方法是對污水和各種微生物群體進(jìn)行連續(xù)混合培養(yǎng)，形成活性污泥，利用活性污泥的生物凝聚、吸附和氧化作用，分解去除污水中的有機(jī)污染物，然后再將污泥與水分離，大部分污泥再回流到曝氣池，多余部分則排出活性污泥系統(tǒng)。這種方法的污水處理效果很好，出水水質(zhì)較高，但是花費(fèi)的成本也高，在處理污泥的過程中需要花費(fèi)大量的能源，而且在管理中也比較困難。活性污泥法有以下四個組成部分：曝氣池、二沉池（進(jìn)行泥水分離，保證出水水質(zhì)；維持曝氣池的污泥濃度；改變回流比，改變曝氣池的運(yùn)行狀況）、剩余污泥排放系統(tǒng)和供氧系統(tǒng)。

城市污水處理廠的建設(shè)需要耗費(fèi)大量的資金，占地廣、規(guī)模大，整個處理廠的設(shè)計(jì)較為簡單，處理設(shè)施主要是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。城市污水處理廠具有一次性投資大、使用壽命長、結(jié)構(gòu)堅(jiān)固等特點(diǎn)使得污水處理廠的單位運(yùn)行成本低，在保護(hù)環(huán)境上可以發(fā)揮出較好的效果來。

目前，城市污水處理技術(shù)越來越多，處理技術(shù)的針對性越來越強(qiáng)，主要技術(shù)有分段進(jìn)水、氧化溝、電解、離子交換、沉淀、過濾、生物處理等方法。

除了表格中列出的幾種工藝外，目前還有其他工藝，如：一體化池、序批溝、A/O法、A/A/O法、傳統(tǒng)活性污泥法等，這些工藝各有特點(diǎn)。AB法的單元構(gòu)成比較復(fù)雜，采用A、B兩段在不同的負(fù)荷下運(yùn)行，基礎(chǔ)設(shè)施較多，對有機(jī)底物去除效率高，有較好的脫氮除磷的效果；但是A段運(yùn)行時如果控制不好容易產(chǎn)生臭氣污染環(huán)境。另外，AB法適用于高濃度的城市污水處理，所以在城市工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的高濃度污水地方運(yùn)用較為廣泛。

分段進(jìn)水和吸附再生都是中等負(fù)荷運(yùn)行的污水處理工藝，這兩種工藝在運(yùn)行時較為簡單，基礎(chǔ)設(shè)施也簡單，投入不高；但是這兩種工藝的污泥不穩(wěn)定，所以就需要對設(shè)施進(jìn)行穩(wěn)定性管理，所以在基礎(chǔ)建設(shè)中需要加上管理環(huán)節(jié)，也增加了一定的費(fèi)用。但是這兩種工藝的能耗較低，污泥產(chǎn)生的沼氣還可以用來發(fā)電，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，所以總體來說還是比較經(jīng)濟(jì)性的，在國內(nèi)外的城市污水處理中得到了廣泛的運(yùn)用。

3環(huán)境保護(hù)

環(huán)境是人類賴以生存的基本要素，隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出和可持續(xù)發(fā)展觀的提出，環(huán)保成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)，要邊污染邊處理，不能為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)而一味的污染環(huán)境。環(huán)境一旦破壞，要再想恢復(fù)如初就非常難了。在當(dāng)前城市快速發(fā)展的形勢下，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，無論是城市工業(yè)污水還是生活污水都在上升，為了保證人們生活環(huán)境的良好就必須進(jìn)行城市污水處理。

從前文的分析中可以看出，目前我國的城市污水處理能力在逐年上升，城市污水處理技術(shù)也在不斷發(fā)展著，各種不同的技術(shù)有不同的適用地方。有的適用于高負(fù)荷運(yùn)行，有的適用于低負(fù)荷運(yùn)行，有的適用于中等負(fù)荷運(yùn)行；有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用高，有的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用低等，在城市污水處理中不同的地方就有了不同的工藝。雖然我國的城市污水處理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他國家，但是隨著社會的發(fā)展，城市污水處理能力會越來越高，城市環(huán)境也會越來越好。

在城市規(guī)劃中就要將污水處理考慮進(jìn)去，要將環(huán)境保護(hù)考慮進(jìn)去，由于污水處理廠占地面積較廣，所以需要合理規(guī)劃城市發(fā)展。不同的污水處理工藝也是各有優(yōu)缺點(diǎn)，隨著社會的發(fā)展，污水處理工藝也會不斷進(jìn)步，逐漸提高污水處理能力，減少缺點(diǎn)，促進(jìn)城市環(huán)境的美化。

結(jié)束語

城市規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展的今天，城市環(huán)境保護(hù)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，城市污水處理成為城市規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，隨著技術(shù)的發(fā)展，城市污水處理技術(shù)逐漸揚(yáng)長避短，給人們一個更加美好的城市環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉立紅，陳友鵬.淺談城市污水處理和環(huán)境保護(hù)[J].黑龍江科技信息，2012（31）.

第4篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)范文

由于在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，對環(huán)境的保護(hù)意識淡薄，還有在農(nóng)村中的各種污染，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要針對這些環(huán)境污染問題進(jìn)行一定的分析，分析出產(chǎn)生的原因，進(jìn)而能夠提出相應(yīng)的解決措施。

1環(huán)境保護(hù)制度不完善在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，由于沒有建立完善的環(huán)境保護(hù)制度，就沒有管理機(jī)制進(jìn)行約束，環(huán)境保護(hù)沒有落到實(shí)處，由于在農(nóng)村中環(huán)境管理機(jī)制匱乏，環(huán)境保護(hù)職責(zé)沒有明確的規(guī)定，要想促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須要對環(huán)境進(jìn)行一定的保護(hù)，建立完善的法律法規(guī)，才能有效的保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2環(huán)境保護(hù)意識不到位隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)呈現(xiàn)出上升趨勢，政府和廣大群眾只是注重農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)，并沒有注重環(huán)境的保護(hù)，沒有對廣大群眾進(jìn)行一定的宣傳教育，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，不僅能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)，而且還能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式在農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式中，主要是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，對環(huán)境的破壞有著一定的影響，不僅造成環(huán)境的污染和生態(tài)環(huán)境的破壞，而且還會使得經(jīng)濟(jì)效益下降，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于廣大群眾只是一味的片面的追求經(jīng)濟(jì)上的利益，進(jìn)而忽略了環(huán)境保護(hù)的問題。同時，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，生產(chǎn)方式較為落后，資源利用率較低，就會對環(huán)境造成一定的影響。

二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的解決措施

在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中由于環(huán)境問題沒有得到改善，就嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要想有效的增長農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就必須要重視環(huán)境問題，對環(huán)境的保護(hù)提出相應(yīng)的解決措施，進(jìn)而能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1建立完善的環(huán)境保護(hù)制度在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，首先要注重環(huán)境保護(hù)問題，建立完善的環(huán)境保護(hù)制度，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，大力宣傳環(huán)境保護(hù)法中的規(guī)定，能夠讓廣大群眾明確保護(hù)環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)，而且還要具體明確環(huán)境資源的管理制度，對環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行一定的明確，從而能夠有效的加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度。要想有效實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先必須要做好環(huán)境保護(hù)工作。

2提高廣大群眾的環(huán)保意識在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要想做好環(huán)境保護(hù)問題，就必須要提高廣大群眾的環(huán)境保護(hù)意識，只有有效提高環(huán)保法律意識，才能有效的解決環(huán)境保護(hù)問題。由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的加快，提高廣大群眾環(huán)保法律意識不僅能夠解決環(huán)境問題，而且還能有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，對廣大群眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識的教育，從而讓他們能夠認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性和意義。首先，要進(jìn)行宣傳教育，向廣大群眾宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性；其次，還要進(jìn)行有效的監(jiān)督，要能夠充分調(diào)動廣大群眾的積極性，從而有效提高環(huán)境保護(hù)的自覺性，進(jìn)而改善環(huán)境問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3完善環(huán)境監(jiān)管體制在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，由于農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管機(jī)制不健全，在環(huán)境監(jiān)管部門中的工作人員素質(zhì)不高，缺乏一定的專業(yè)知識和素養(yǎng)，對環(huán)境責(zé)任不明確，導(dǎo)致農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的環(huán)境治理問題不能有效開展，因此要建立完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制是非常有必要的。政府部門首先要明確環(huán)境監(jiān)管部門的責(zé)任，并且還要將環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行落實(shí)，能夠保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步發(fā)展，能夠有效的保證農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問題得以落實(shí)，進(jìn)而能夠改善環(huán)境污染問題，不僅改進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境的面貌，而且還促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4提高廣大群眾的素質(zhì)在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要想有效的改善環(huán)境問題，就必須要控制人口的增長，提高廣大群眾的素質(zhì)。人與自然有著相互影響的作用，所以，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要保證人與自然保持平衡性，進(jìn)而能夠保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，有效的控制人口的增長，提高人口的素質(zhì)。大力宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，提高廣大群眾環(huán)保意識，對廣大群眾普及環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，能夠進(jìn)一步引起廣大群眾對環(huán)境保護(hù)的重視，能夠使得廣大群眾自覺的保護(hù)環(huán)境，進(jìn)而能夠保證農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程，有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、結(jié)語

第5篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)范文

關(guān)鍵詞：冶金工程　環(huán)境保護(hù)　設(shè)計(jì)　實(shí)施

中圖分類號：X22　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1007-3973(2011)007-130-02

冶金工程不僅是全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱，更是我國重工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的中流砥柱，也為我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了相當(dāng)重要的貢獻(xiàn)。然而，同世界大部分國家一樣，冶金過程所造成的環(huán)境污染也相當(dāng)嚴(yán)重。自1960年以來的五十多年中，全球共發(fā)生了幾十起重大的環(huán)境污染事故，而其中最具代表性、最駭人聽聞的公害事件中，其中就有一半是由冶金工程所帶來的惡果。盡管，全球包括我國都對冶金企業(yè)所造成的污染進(jìn)行了專門的研究和治理，但是冶金工程具有相當(dāng)特殊的特點(diǎn)，現(xiàn)在它所面臨的環(huán)境保護(hù)形勢還是非常嚴(yán)峻。

1　冶金工程建設(shè)中所造成的環(huán)境污染概述

“冶金”顧名思義就是“冶煉金屬”。造成環(huán)境污染的元兇就是在“冶煉金屬”的過程中所流失的、所棄用的、化學(xué)反應(yīng)之后的金屬元素。

我國大寶山礦石有限公司的子公司冶金化工攻速電解銅產(chǎn)品是采用濕法煉金工藝。這一工藝始用于1974年，很大程度上解決了環(huán)境污染的問題，但是依舊有廢渣、廢水、特別是廢氣中的二氧化硫等對環(huán)境產(chǎn)生的污染。

1956年，日本水俁灣爆發(fā)了一種奇怪的病，輕者口齒不清，步履不穩(wěn)，四肢麻痹重者神經(jīng)失常直至死亡。開始病因不明，經(jīng)過重重調(diào)查發(fā)現(xiàn)罪魁禍?zhǔn)资窃诖说亟◤S有30多年歷史的氮肥公司。該公司建于1925年，開始合成醋酸，后改為生產(chǎn)氯乙烯，在這期間，他們毫無公德心、毫無警覺的把未經(jīng)任何處理的廢水排入了清澈的水俁灣海域，直至1956年終于爆發(fā)了后稱“水俁病”的大面積“災(zāi)難”，這是重金屬“汞”產(chǎn)生的污染。

除上述環(huán)境災(zāi)難，還有同樣發(fā)生在日本富士的哮喘病是由于鎘金屬的污染：發(fā)生在博帕爾農(nóng)藥泄露事件是由于異氰酸鉀泄露；1934年洛杉磯大多數(shù)居民患病，其原因竟是由于城市內(nèi)400萬輛汽車日耗油量達(dá)到2400萬升，釋放烴類100多噸，致使400多位65歲以上老人患病死亡。

2　冶金工程建設(shè)中對于環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)和實(shí)施

在我國，主要有12種會造成嚴(yán)重污染的污染排放物，其中有6種是重金屬，如上述所說的電鍍過程中產(chǎn)生的產(chǎn)物銅、鎘、鋅、鐵、汞等重金屬危險排放物。這些重金屬污染處理起來非常困難，至今全球沒有任何一個國家研究出徹底清理的方法。大部分發(fā)達(dá)國家都以消納性處理，即將重金屬排放物污染用水泥固定凝結(jié)后再填入海洋，盡管目前看來是最有效的辦法，但是近年來已經(jīng)證明存在著二次污染隱患。另一類難以清理的污染排放物就是含重金屬廢液，例如不銹鋼酸液，大多數(shù)企業(yè)只是簡單稀釋一下就直接排放，基本上談不到處理，對環(huán)境和人們的健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，同時也流失了有價金屬，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

我國《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》中明確提出：“在確定鋼鐵、有色、建材、輕工等重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)八條件時充分考慮環(huán)境保護(hù)要求，新建項(xiàng)目必須符合國家規(guī)定的準(zhǔn)入條件和排放標(biāo)準(zhǔn)，已無環(huán)境容量的區(qū)域，禁止再建立污染物排放量較大的項(xiàng)目”。

2.1　綠色冶金

這里所謂的“綠色冶金”主要是指植物在冶金過程中所起到的作用。經(jīng)過多年的科學(xué)研究，科學(xué)家們發(fā)現(xiàn)很多植物對某些特定金屬有著專一的“摯愛”。

1995年，俄羅斯生物學(xué)家在研究植物時發(fā)現(xiàn)一種叫“蓼”的草本植物，它是一年生植物，在生長過程中能夠從土壤中吸收鋅、鉛、鎘等重金屬?？茖W(xué)家將蓼草種植在大約1公頃的土地上，成熟收獲后放入800度的爐子里焚燒，結(jié)果從灰燼總得到了1.3千克鎘、23千克鉛和322千克鋅。

近些年，美國也有新的研究發(fā)現(xiàn)，野生薺菜喜歡吸收土壤中鎳金屬。他們和俄羅斯科學(xué)家一樣，也采用同樣的方法，在半公頃的土地上種植野生薺菜，曬干后燒成灰燼，在每100克灰燼成功中得到了15-20克鎳金屬。

自然界中還有很多這樣的植物，海洋中的海帶可以吸收海水中的碘元素；紫甘信可以吸收鉭金屬，40公頃的土地上可以得到200克鉭；生活中常見的玉米性喜金元素，如果將玉米種植于富含金元素的區(qū)域，每1000公斤玉米種可以獲得10克黃金：向日葵能吸收鉀、車前草能吸收鋅、黃騰草能吸收錫等等，我們未發(fā)現(xiàn)的具有這樣能力的植物還有很多，這一“綠色冶金”技術(shù)雖然效果緩慢，但是毫無污染，值得全球各個國家大力發(fā)展。

2.2　細(xì)菌冶金

細(xì)菌冶金，是繼“綠色冶金”的理念后又一新的處理污染的新方法。人們利用細(xì)菌“吃”金屬，從礦石中提取金屬。

人們發(fā)現(xiàn)這樣的細(xì)菌是在上個世紀(jì)初的德國，科學(xué)家在下水道的鐵末中發(fā)現(xiàn)按了一種微小的細(xì)菌，它能夠分解鐵化合物，專吃“鐵”元素。接著，人們在毛里塔尼亞發(fā)現(xiàn)了另外一種吃鐵的細(xì)菌和一種能吃硫的新型細(xì)菌。

細(xì)菌冶金又被人們叫做“微生物浸礦”，主要是利用細(xì)菌來治理廢礦、貧礦等，回收某些貴重金屬，減少了礦產(chǎn)資源的流失，最大限度的利用礦脈。

2.3　全干法收塵

這種方法是1989年研究發(fā)明的，是在二級旋風(fēng)干法收塵和泡沫塔濕法除塵的基礎(chǔ)上總結(jié)研發(fā)的。二級旋風(fēng)干法收塵和泡沫塔濕法除塵除塵效率較低，并且銅元素有流失，最重要的是處理后會產(chǎn)生二次揚(yáng)塵、能源消耗以及含塵的酸性廢水等污染。使用全干法收塵后，處理后的煙氣幾乎對大氣不產(chǎn)生污染，并且沒有酸性廢水排放，從環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)利益方面取得了雙贏。

2.4　脫銅電解法

這種方法是針對廢水處理的，1立方米的凈化電解液可以清理一噸電解銅，凈化后得到的廢酸還可以二次使用，僅排放含少量含酸廢水，在經(jīng)過中處理后可以達(dá)到國家規(guī)定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)，是一種比較有效地治理廢水的方法。

2.5　絕熱蒸發(fā)冷卻稀酸，半封閉循環(huán)洗滌凈化，兩轉(zhuǎn)兩順接觸法

這種方法主要處理冶煉尾氣，它可以接近百分百的利用硫，凈化后的廢氣排放符合國家《重有色金屬工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，減少了冶煉尾氣對空氣的環(huán)境污染。

上述只是現(xiàn)在的比較有效的幾種方法，還有許多方法人們正在進(jìn)行著研究，例如對含硫烘焙爐煙氣的治理和冶煉廢渣的處理。

總結(jié)：冶金工程不僅是全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱，更是我國重工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的中流砥柱。但是冶金工程建設(shè)中對環(huán)境造成的污染也是一樣嚴(yán)重。為此，各國生物、環(huán)境研究學(xué)者們都在積極的尋找各種預(yù)防污染、減少污染和清理污染的方法，現(xiàn)在也有了一定的效果，但是在某些重金屬方面，還依舊達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)。我們的目的是在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，保持冶金工程的可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐敏，冶金與環(huán)保[J]，江西化工，2003.2

[2]段瑋，冶金行業(yè)中的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長[J]，宏觀管理，2007

[3]馬紅周，冶金企業(yè)環(huán)境保護(hù)[M]，冶金工業(yè)出版社，2010

第6篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài)林業(yè)；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義

1.1經(jīng)濟(jì)意義

作為生態(tài)系統(tǒng)及林業(yè)經(jīng)濟(jì)的共同組成部分，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施，可以促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)走向更好的發(fā)展，也能夠?qū)ξ覈鴱?fù)合型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到相關(guān)作用，從而完成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建過程。另外，對林業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)施保護(hù)，可以促使生態(tài)體系功能得到建設(shè)與恢復(fù)，并促使林業(yè)資源不斷優(yōu)化與改善，進(jìn)而幫助果業(yè)、木材等與林業(yè)相關(guān)的行業(yè)得到系統(tǒng)化發(fā)展[1]。

1.2現(xiàn)實(shí)意義

目前，雖然我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了，極大地滿足了人們的物質(zhì)需求，但是也帶來了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，特別是對林業(yè)資源，存在過度開發(fā)的問題。林業(yè)中的森林樹木，能夠凈化與吸收空氣當(dāng)中的有害成分、吸收二氧化碳等溫室氣體，對于改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)人類健康都具有重要的意義。但是，目前我們面臨的環(huán)境問題依舊十分嚴(yán)峻，因此在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要注重對自然資源的保護(hù)，做到不斷維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)間的問題所

在在可持續(xù)發(fā)展理念得到推行之后，如何處理好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，受到社會的廣泛關(guān)注。然而，目前在這兩者之間，還存在一些沒有得到解決的問題，使得林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受阻，這些問題主要有：一是生態(tài)環(huán)境意識與法制觀念不足。在我國，關(guān)于生態(tài)環(huán)境的法律體系建設(shè)尚不完善，且法制宣傳不到位，從而使相關(guān)企業(yè)及個人在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時，存在對生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不夠充分的問題，也就更談不上整個社會生態(tài)環(huán)境意識的形成，特別是在水土保持等方面，其更不具備法律意識與環(huán)境意識，對于僅存的一些法律與規(guī)定，也得不到有效地應(yīng)用與實(shí)施。二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善。改革開放之后，我國的經(jīng)濟(jì)體制從共有制經(jīng)濟(jì)向公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用，大大提升我國的經(jīng)濟(jì)活力。但是對于林業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，一直以來，其均由國家控股，政府在林業(yè)經(jīng)濟(jì)中擔(dān)當(dāng)控制角色，其他所有制經(jīng)濟(jì)占比很低，這樣一來，使得我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)活力得不到提升，甚至出現(xiàn)職責(zé)紊亂，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以調(diào)控的局面，阻礙了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見，要想促使林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，就應(yīng)當(dāng)考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。所以，對于林業(yè)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)部門，在充分發(fā)揮自己職能的同時，通過引導(dǎo)來幫助林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)在有效改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時促使經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

3林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展對策

3.1工業(yè)園區(qū)與園林城市協(xié)調(diào)發(fā)展

工業(yè)園區(qū)與園林城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠在很大程度上避免資源浪費(fèi)問題的出現(xiàn)，從而幫助城市生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化，促使城市經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。對此，一是需要完成工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，結(jié)合生態(tài)城市建設(shè)，從水系、植被與山體保護(hù)的角度出發(fā)，來促使園區(qū)當(dāng)中的景觀環(huán)境得到保護(hù)。另外還需科學(xué)合理的使用林業(yè)資源，對林業(yè)相關(guān)生產(chǎn)工作做到嚴(yán)格規(guī)范，進(jìn)而幫助生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化與改善，如綜合利用木材資源等。二是保護(hù)城市綠地的法律地位，在一些園林城市中，由于綠地被肆意占用，致使城市發(fā)展受到影響，為此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)此方面的法律建設(shè)工作，幫助綠地法律地位得到提升。三是要做好綠化城市建設(shè)，這就需要對生態(tài)資源重要性做出宣傳，從而借助群眾的力量，來做好綠化造林工作的開展與推行，從而幫助城市生態(tài)環(huán)境得到改善。

3.2完成林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的建設(shè)

林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想得到不斷地進(jìn)步與發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)合理處置林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)間存在的關(guān)聯(lián)，進(jìn)而完成發(fā)展機(jī)制的有效構(gòu)建。在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，做好林業(yè)發(fā)展，并借助科學(xué)手段及措施，控制林業(yè)資源消耗，并完成林業(yè)資源培養(yǎng)與管理工作。另外，還應(yīng)當(dāng)采取各類經(jīng)濟(jì)方式，把山區(qū)土地經(jīng)濟(jì)建設(shè)起來，通過建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，來幫助化解資源利用與保護(hù)間的沖突，進(jìn)而保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3進(jìn)一步擴(kuò)大森林面積覆蓋率

現(xiàn)如今，我國林業(yè)資源遭受嚴(yán)重的退化與縮減，林業(yè)資源較為緊張，難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。為了能夠改善經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系，需進(jìn)一步擴(kuò)大森林覆蓋率，通過義務(wù)植樹、森林防護(hù)等相關(guān)工作的開展，來使得林業(yè)資源得到進(jìn)一步的保護(hù)與發(fā)展。同時，對于相關(guān)政府部門來說，還應(yīng)當(dāng)完成相關(guān)法律體系的建設(shè)工作，從而對林業(yè)資源實(shí)施保護(hù)，在退耕還林與速生林等工程建設(shè)項(xiàng)目上，要做到進(jìn)一步發(fā)展，從而對林業(yè)經(jīng)濟(jì)起到保障作用。

3.4提升林地生產(chǎn)的經(jīng)營效率

林業(yè)資源保護(hù)工作的開展，并不僅僅只是做好看護(hù)管理即可，而是應(yīng)當(dāng)使得林業(yè)生產(chǎn)能力有效地使用這些資源，從而提升林業(yè)資源所能夠發(fā)揮的效益。同時，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，來完成對林地經(jīng)營方式的選擇工作，并可以發(fā)展一些林下經(jīng)濟(jì)，例如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，打造旅游業(yè)等措施，來幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過借助更為科學(xué)、合理的經(jīng)營方式，在對林業(yè)資源環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上，促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益得到提升，進(jìn)而幫助林業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展。

4結(jié)語

林業(yè)資源作為我國資源結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分，對我國經(jīng)濟(jì)與環(huán)境健康發(fā)展來說具有極為重要的意義。因此，為了能夠促使我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就需要做好林業(yè)資源的保護(hù)與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作。具體可從制度、經(jīng)營方式、宣傳措施、法律手段等方面入手，來處理好林業(yè)資源環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系。

【參考文獻(xiàn)】

第7篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)范文

1.從危險防御到風(fēng)險預(yù)防

傳統(tǒng)的環(huán)境法強(qiáng)調(diào)對環(huán)境污染的控制。此種污染對于人類而言，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)是可以預(yù)見和估計(jì)的，即具有一種蓋然性。也只有在此種蓋然性之下，國家采取行動才是正當(dāng)合理的，這就是一種危險防御。如果國家對不可預(yù)見的行為進(jìn)行恣意干涉，就會喪失其正當(dāng)性，不為法律所允許。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一些新的環(huán)境威脅正不斷增加，如氣候變化、新化學(xué)物質(zhì)所引發(fā)的具有不確定性的環(huán)境風(fēng)險。此類風(fēng)險對于人類而言，無法通過經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，具有預(yù)測不可能性、作用不可逆性等特征，在歸責(zé)方面難以確定。在危險防御理念之下，國家不能對其采取措施。但如果國家放棄，而將人民置于環(huán)境風(fēng)險的威脅之中，同樣是不合理與不正當(dāng)?shù)?。所以，風(fēng)險預(yù)防理念由此產(chǎn)生。

2.從目的二元到保護(hù)優(yōu)先

我國原來的《環(huán)境保護(hù)法》第一條規(guī)定了其目的在于保護(hù)和改善環(huán)境以及促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，說明我國環(huán)境法在立法目的上存在二元性，即在要求環(huán)境保護(hù)的同時又強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。此種設(shè)置使得在環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生沖突的時候，環(huán)境保護(hù)往往讓位于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，致使環(huán)境形勢不斷惡化。對此，我國去年修改了新的《環(huán)境保護(hù)法》，將“促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展”修改為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展”，并強(qiáng)調(diào)“環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先”。這在一定程度上改變了過去的目的二元的理念，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境保護(hù)發(fā)生沖突的時候，環(huán)境保護(hù)能獲得優(yōu)先考慮。

3.從環(huán)境治理到生態(tài)文明建設(shè)

傳統(tǒng)環(huán)境法在環(huán)境保護(hù)路徑方面通常強(qiáng)調(diào)的對環(huán)境污染與破壞的治理，較多地使用被動的措施應(yīng)對環(huán)境污染與破壞。并由此形成我國環(huán)境法的基本制度體系，對于環(huán)境保護(hù)具有基礎(chǔ)性的作用，但是在實(shí)踐中這些制度并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效用。這其中或有制度設(shè)計(jì)不合理、實(shí)施不到位等因素，但根本性的因素在于沒有將環(huán)境保護(hù)融入社會發(fā)展之中。黨的十提出的生態(tài)文明建設(shè)理念，要求把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，以加快建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。由此，生態(tài)文明建設(shè)成為環(huán)境法發(fā)展的一個根本理念。

二、環(huán)境法理念變革對教學(xué)內(nèi)容的影響

1.環(huán)境風(fēng)險規(guī)制理論

環(huán)境風(fēng)險已然成為現(xiàn)代社會環(huán)境問題的重要特征，環(huán)境風(fēng)險規(guī)制也就成為現(xiàn)代環(huán)境法的重要內(nèi)容。在法學(xué)范疇內(nèi)，風(fēng)險通常與危險相對而言。對于危險領(lǐng)域，基于制定法和基本權(quán)保護(hù)義務(wù)，國家有責(zé)任必須介入，以達(dá)到保護(hù)個人法益之目的，公民亦可要求國家保護(hù)。對于風(fēng)險領(lǐng)域，除了在客觀上完全不能克服的風(fēng)險外，因國家行政資源有限性以及社會因素的限制，使得國家僅能在一定范圍內(nèi)規(guī)制風(fēng)險，其規(guī)制界限在于一國的環(huán)境保護(hù)政策水平。另外，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險最小化，在環(huán)境風(fēng)險國家行政規(guī)制之外，還需要社會力量對環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行規(guī)制，即自主規(guī)制。通常是企業(yè)自己設(shè)定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，按自身特點(diǎn)制定對策，并通過自己的努力和行動達(dá)到保護(hù)環(huán)境的效果，優(yōu)點(diǎn)在于企業(yè)能充分發(fā)揮自身能動性，找到低成本高收益的環(huán)境對策。環(huán)境風(fēng)險規(guī)制理論包含了行政規(guī)制與自主規(guī)制，兩者的結(jié)合必然可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險的最小化目標(biāo)。

2.統(tǒng)合性環(huán)境政策

在環(huán)境法領(lǐng)域內(nèi)，關(guān)注整體性環(huán)境問題成為一種趨勢，即超越環(huán)境媒介和部門對環(huán)境問題進(jìn)行規(guī)制。過去對于不同環(huán)境問題由不同的部門規(guī)制，或者按照環(huán)境媒介如大氣、水、土壤等來規(guī)制，此種規(guī)制模式會導(dǎo)致在解決一種環(huán)境問題之時而形成對另一種環(huán)境問題的放任。所以，如果能從整體上解決環(huán)境問題，無論是從環(huán)境法的角度還是成本效益的角度來看，比起個別的、非全面的規(guī)制方式更有優(yōu)勢，這就是統(tǒng)合性環(huán)境政策。統(tǒng)合性環(huán)境政策需要程序上的整合，即在程序上、組織上的整合，實(shí)現(xiàn)環(huán)境行政決策一體化，簡單來說就是由單一管轄機(jī)構(gòu)在單一程序內(nèi)做出單一的決定。實(shí)體整合方面，要求環(huán)境法相關(guān)許可的要件事實(shí)的實(shí)體性審查或決定一體化，在環(huán)境媒介之間應(yīng)注意其相互作用以及環(huán)境污染的轉(zhuǎn)移，時間上應(yīng)注意產(chǎn)品的生產(chǎn)流程以及使用后廢棄的各個階段，盡量實(shí)現(xiàn)資源利用的最小化、循環(huán)化。統(tǒng)合性的環(huán)境政策也是當(dāng)前生態(tài)文明制度體系建設(shè)的體現(xiàn)。生態(tài)文明制度體系建設(shè)不僅是要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的制度與措施，加強(qiáng)環(huán)境污染與破環(huán)的治理，更是要建立新的制度，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程之中，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

三、環(huán)境法理念變革對教學(xué)模式的影響

1.加強(qiáng)環(huán)境問題意識的指引

我國環(huán)境法教科書的體例幾乎都是從理論到法條的講解。從環(huán)境法的概念、環(huán)境法的基本原則和基本制度、環(huán)境法律責(zé)任、環(huán)境法律體系、環(huán)境保護(hù)基本法、單項(xiàng)污染防治法、自然環(huán)境保護(hù)法、中國與國際環(huán)境法等方面對環(huán)境法的理論與實(shí)踐問題展開論述，但總體上存在一種“就法論法”的闡釋法學(xué)方法，難以達(dá)到解決環(huán)境問題的實(shí)效。對此，在環(huán)境法學(xué)教學(xué)過程中，應(yīng)針對現(xiàn)實(shí)中的環(huán)境問題，強(qiáng)化環(huán)境法的實(shí)踐環(huán)節(jié)，使學(xué)生在面對某一環(huán)境問題之時，能從多角度和用多學(xué)科的方法對該環(huán)境問題進(jìn)行剖析，考察環(huán)境問題的社會根源，對其進(jìn)行有針對性的法律干預(yù)。這一過程中，具體的環(huán)境問題成為教學(xué)的指揮棒，環(huán)境問題的解決之道也不再局限于法律文本層面，而是隨著問題的深入不斷采取多學(xué)科交叉的方式予以應(yīng)對。

2.推動環(huán)境法系統(tǒng)性思維教育

第8篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境行政管理；現(xiàn)狀；對策

環(huán)境行政管理指的是我國相關(guān)的環(huán)境行政管理機(jī)構(gòu)，在中央相關(guān)部門的部署下，對地方、部門、企業(yè)等組織機(jī)構(gòu)在環(huán)境保護(hù)方面的管理范圍、管理職責(zé)、相互利益和關(guān)系協(xié)調(diào)。因?yàn)闋可娴闹黧w較多，所以，各個部門的關(guān)系協(xié)調(diào)成為核心部分，因?yàn)椴煌慕M織代表的是不同的利益。

一、我國環(huán)境行政管理現(xiàn)狀

在環(huán)境行政的管理上，我國采取的是地方轄區(qū)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé)的管理體制。這種體制對政府在其中發(fā)揮的作用是最為看重的。政府需要積極地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用。從我國的國情來看，這樣的管理模式非常有利于調(diào)動地方政府的自主性，積極參與環(huán)境管理。從中央到地方的層層部署，可以將我國相對薄弱的管理手段與貧乏的自然資源進(jìn)行一個有效的整合。所以在環(huán)境行政管理建設(shè)的工作中，這樣的模式一直被沿用下來。但是，環(huán)境行政管理的地方模式，也容易造成部門松散、區(qū)域保護(hù)、條塊分割的現(xiàn)象加重。這樣就為實(shí)際的管理帶了了較大的阻力。

1.區(qū)域?yàn)橹?，中央地方兩差?/p>

中央政府對環(huán)境行政管理工作非常重視，從國家和法律層面制定了一系列的相關(guān)法律法規(guī)。環(huán)境保護(hù)因而成為基本國策。從中央政府的角度來看，任何一個地區(qū)的環(huán)境得到改善與提高都是國家環(huán)境的改善與提高。所以并不存在地方保護(hù)主義。但是，從地方政府的角度出發(fā)，則立場完全不同。例如當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理的效果并不一定是在當(dāng)?shù)匕l(fā)生作用，很可能是鄰近區(qū)域獲得的效益比當(dāng)?shù)剡€要大。這種為他人做嫁衣的情況直接導(dǎo)致地區(qū)環(huán)境的保護(hù)陷入停滯狀態(tài)，對于經(jīng)濟(jì)效益的追求遠(yuǎn)超過對于環(huán)境的保護(hù)。這就是因?yàn)橹卫淼牧霾煌瑤淼木唧w行為實(shí)施上的差異。再有，地方政府在執(zhí)行中央的法律法規(guī)時，常常會出現(xiàn)：“上有政策、下有對策”的情況，所有應(yīng)對行為以不傷害地方經(jīng)濟(jì)利益為核心，地方可以接受中央的指導(dǎo)，而不是領(lǐng)導(dǎo)，這就使得政策在很長一段時間內(nèi)“懸而未決”，流于形式。

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置，不能滿足實(shí)際需要

目前，我國的環(huán)境保護(hù)部門并沒有被獨(dú)立出來，大多是城市建設(shè)系統(tǒng)下的一個部門，這就給實(shí)際的執(zhí)法工作帶來了障礙。環(huán)境保護(hù)工作的不獨(dú)立性使其不具備因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)帶來的環(huán)境問題的管轄權(quán)，另外機(jī)構(gòu)的設(shè)立、人員的編制和經(jīng)費(fèi)的使用也不能單獨(dú)劃撥，造成物質(zhì)基礎(chǔ)的難以保障。進(jìn)一步的細(xì)化，當(dāng)下的環(huán)境行政管理應(yīng)該分為環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督監(jiān)管兩個部分，有一個部分不完善不健全，都會出現(xiàn)“一瘸一拐”的現(xiàn)象。有的省市地區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的不設(shè)置或設(shè)置的不作為也是一個屢見不鮮的現(xiàn)象，在這些部門是不會設(shè)置專人進(jìn)行工作與管理的。

3.行政區(qū)劃，造成跨區(qū)域協(xié)調(diào)障礙

環(huán)境問題的區(qū)域性越強(qiáng)，環(huán)境污染影響的范圍就越大。在環(huán)境污染的類別中，有許多是不可控制的因素，比如自然災(zāi)害、大氣污染和生物多樣的問題，這些類別在發(fā)生時，是不會受到區(qū)域的控制的，更不會受到行政區(qū)劃的影響。這為地方政府在實(shí)行管理的過程中互相推諉埋下了隱患，擦了很多政策法規(guī)的擦邊球，損害的卻是國家整體的利益。所以要想完成這一方面的管理，是必須要在立法上落實(shí)的，然而我國在這方面的建設(shè)還很不夠。以水資源為例，國內(nèi)的幾大江河流域雖然建立了聯(lián)合水資源保護(hù)委員會，但是就部門屬性、部門職責(zé)和法律地位來看，其并不具有強(qiáng)制性，他們除了聯(lián)合成一個部門組織，在實(shí)際的管理上還是以當(dāng)?shù)卣疄橹?，這種條塊化的分割會使聯(lián)合保護(hù)委員會的功能形同虛設(shè)，加重了各地的區(qū)域保護(hù)傾向，再加上協(xié)調(diào)機(jī)制的不健全與不完善，又進(jìn)一步為實(shí)際工作帶來了難度。

4.監(jiān)督乏力，從中央到地方缺乏機(jī)制

在《環(huán)境保護(hù)法》中明確的規(guī)定了，地方人民政府必須對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé)。環(huán)境質(zhì)量的好壞，地方人民政府是第一責(zé)任人。但是就如何進(jìn)一步履行責(zé)任，以及具體的細(xì)則實(shí)施，《環(huán)境保護(hù)法》卻沒有做出進(jìn)一步的規(guī)定。所以，在實(shí)際工作中，辦事得力不會得到獎賞，同時，辦事不力也不會造成懲罰。所以，各地仍然將經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作第一要義進(jìn)行發(fā)展，在關(guān)鍵時刻，以環(huán)境質(zhì)量換取經(jīng)濟(jì)效益屢見不鮮。官員的政績考核是以GDP為第一指標(biāo)，各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)被當(dāng)作是第一要義，而在法制建設(shè)、黨政建設(shè)和精神文明建設(shè)上，指標(biāo)的設(shè)定就靈活的多了，責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)增長水平仍然是衡量和反映各級政府和領(lǐng)導(dǎo)政績的主要標(biāo)準(zhǔn)的情況下，這樣一來，執(zhí)行不執(zhí)行沒區(qū)別，怎么執(zhí)行也不強(qiáng)制，身處環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)部門的人員的工作積極性就會被嚴(yán)重挫傷。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，招商引資搞建設(shè)的力量是轟轟烈烈。而在環(huán)境保護(hù)上則缺乏責(zé)任意識和使命感。過去改革開放的經(jīng)驗(yàn)也為政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了一個錯誤的印象，那就是，要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必須要犧牲環(huán)境。這種把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來的現(xiàn)狀，暴露出我國長久以來就缺乏的有效的管理手段和監(jiān)督機(jī)制。

二、實(shí)現(xiàn)環(huán)境行政管理的發(fā)展對策

1.政企分開，職能確立

要想真正的實(shí)現(xiàn)環(huán)境行政管理的有效性，就必須把環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督工作落實(shí)到具體的職能部門中。在環(huán)境行政管理的過程中，一改微觀管理造成的區(qū)域條塊化和地方保護(hù)主義，改由從宏觀經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行調(diào)控、指導(dǎo)與服務(wù)。政府職能的轉(zhuǎn)變來自于觀念意識的動力，政府站在一個宏觀的層面為公眾進(jìn)行服務(wù)，需要和各個組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作上的接觸，他們的意識理念直接決定了工作的質(zhì)量。擁有了先進(jìn)的意識理念，才有可能實(shí)現(xiàn)決策權(quán)的擴(kuò)大化，并在實(shí)現(xiàn)的過程中，不至于產(chǎn)生權(quán)利異化。從而真正達(dá)到由上自下的環(huán)境行政改革。其次，涉及的主體越多，就越要把中央和地方的關(guān)系理順了，這個關(guān)系是建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上的，是符合我國國情社情需要的一種理順。以中央統(tǒng)攝管理的同時，還要善于調(diào)動和發(fā)揮地方政府的積極性與自主性。環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)制定權(quán)毋庸置疑是屬于中央的，但是各個地區(qū)的具體情況要真實(shí)的報送上來，有助于制定并執(zhí)行不同的政策。上文所提到的，嚴(yán)重的跨區(qū)域環(huán)境污染問題，首先應(yīng)該集中到中央地區(qū)，然后對環(huán)境治理的各個區(qū)域再做出進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)定，例如，涉及到國際合作的環(huán)境保護(hù)，中央擁有統(tǒng)攝權(quán)，環(huán)境保護(hù)的具體合作則需要依靠各地政府的力量，環(huán)境的主管部門應(yīng)該起到指導(dǎo)和調(diào)控的作用。

2.人員機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)建設(shè)

在這里所說的人員機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)建設(shè)，指的是對涉及到的機(jī)構(gòu)和人員要進(jìn)行精簡。在人員形式上的精簡是以加強(qiáng)各個人員的實(shí)際職能職責(zé)為依據(jù)的。為了避免機(jī)構(gòu)冗余帶來的人浮于事，人員的精簡還是必要的。精簡機(jī)構(gòu)主要針對的是非政府職能部門，而政府職能部門則不能精簡，反而要加強(qiáng)建設(shè)。從長期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中我們發(fā)現(xiàn)，地方政府對于環(huán)境的重視總是屈從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之下，從而使環(huán)境污染的狀況越來越嚴(yán)重，環(huán)境欠賬越來越多。所以，未來的治理方向中，仍然需要沿著資金投入和問題治理的方向前進(jìn)。政府部門要清醒的認(rèn)識到，環(huán)境的惡化并不是朝夕之功，當(dāng)然，環(huán)境的治理也不會通過短期的治理得以改變，可能需要經(jīng)過幾十年的環(huán)境治理，才能使我國的環(huán)境污染治理問題稍稍有些改善，所以，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化的發(fā)展，必須不遺余力、堅(jiān)持一貫的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

3.多地協(xié)調(diào)，健全機(jī)制

環(huán)境保護(hù)政策上需依靠國家政策的強(qiáng)制保證，下需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的宏觀調(diào)整。全社會都要深刻的認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)是每一個人的責(zé)任，僅僅依靠某一個部門去完成，這樣是不科學(xué)也不合理的。環(huán)境要想真正的治理好，一些重要的指標(biāo)必須要納入到硬性規(guī)定中，例如容量指標(biāo)、能耗指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，這些指標(biāo)不僅僅體現(xiàn)的是國家內(nèi)部治理的質(zhì)量，也體現(xiàn)了我國在國際上的形象。最好的方法是把環(huán)境管理指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)統(tǒng)一在一起，兩股指標(biāo)共同作為當(dāng)?shù)馗刹恐卫戆l(fā)展的測評依據(jù)，既要公平合理，又要有強(qiáng)制保障，體現(xiàn)出政府在環(huán)境治理上的決心。把環(huán)境治理從計(jì)劃到實(shí)行，從個體到整體的推進(jìn)。在涉及到多部門共同合作的內(nèi)容上，每一個部門都要不遺余力的全力配合，將局部利益服從于國家利益，使協(xié)調(diào)發(fā)展變成一件緊迫的事情，不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)造成效率的下降，反而要增強(qiáng)凝聚力。

三、結(jié)語

環(huán)境的管理不應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)管理下的副產(chǎn)品，而是應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)管理并行的政府重要的行政管理內(nèi)容。我國當(dāng)下正面臨著激烈的經(jīng)濟(jì)體制改革，社會矛盾也變得尖銳起來，如何在符合國情社情的基礎(chǔ)上，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)成為相互輔佐，彼此借力的兩個主體，是國家和政府面臨的嚴(yán)峻課題。消除地方主義、完善規(guī)章機(jī)制、明確職能確立、加快建設(shè)步伐是解決和應(yīng)對的正途，也是持續(xù)發(fā)展的源泉。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);林業(yè)改革;林業(yè)增長

森林是人類生存必不可少的生態(tài)體系和重要資源，我省得林業(yè)資源也相對豐富，為我省得經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起到了不容小覷的重要作用。隨著社會的不斷發(fā)展，人民生活質(zhì)量的不斷提升，環(huán)境保護(hù)也愈發(fā)受到人們的廣泛關(guān)注。而談到環(huán)境保護(hù)，人們首先想到的就是樹木、草地等資源。林業(yè)的改革和增長，確實(shí)會為環(huán)境保護(hù)帶來諸多益處，給廣大百姓的生產(chǎn)生活也帶來了幫助。

一、環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)

自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)體制不斷變化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)日漸增長，給整個社會的發(fā)展帶來了顯著的成效。然而建設(shè)快速增長的同時，也對我們生存的環(huán)境造成了一定的破壞。以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是不科學(xué)，不健康的，不利于可持續(xù)發(fā)展的理念。近年來，隨著人們對環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，人們逐漸意識到林業(yè)資源保護(hù)的重要性。各地出臺的環(huán)境保護(hù)的法規(guī)政策，也一定程度上約束了環(huán)境破壞現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。加之一些激勵人們保護(hù)環(huán)境的政策出臺，目前的環(huán)境保護(hù)已經(jīng)取得了一定的成績，惡意破壞環(huán)境的行為也有所減少。這樣的環(huán)境之下，我省的林業(yè)改革和增長都有所提高。

二、積極有效的林業(yè)改革

這些年來，林業(yè)部門開展了一些了的改革措施，也獲得了一定的效果。林業(yè)的改革涉及面比較廣，一方面，有關(guān)部門避免林業(yè)管理制度當(dāng)中不完善的地方，確保林業(yè)的發(fā)展策略能夠走出誤區(qū)，明晰林業(yè)的產(chǎn)權(quán)體制以及資產(chǎn)化的管理制度；另一方面，政府職能試圖轉(zhuǎn)變，推動政企分離的林業(yè)管理制度；再有一方面，林業(yè)改革的市場化，能夠大大調(diào)動群眾在林業(yè)改革中的積極性。通過實(shí)踐證明，所進(jìn)行的林業(yè)改革都是時展所需，對生態(tài)環(huán)境有所益處，也對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的改革有所益處。

1.克服弊端，推動林業(yè)的改革

傳統(tǒng)的林業(yè)管理制度當(dāng)中，有些林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)不夠清楚明確，難以保障資產(chǎn)化管理的良好實(shí)施。隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，傳統(tǒng)的林業(yè)管理制度也難以適應(yīng)新時代的發(fā)展需求，從而面臨著林業(yè)改革的局面。對此，應(yīng)該講眼光放長遠(yuǎn)，敢于突破傳統(tǒng)，與時俱進(jìn)，不斷研究新的改革綱要，要將產(chǎn)權(quán)體制制定清楚。盡量規(guī)避和克服傳統(tǒng)林業(yè)管理制度中的不足和弊端，然后積極推動更加現(xiàn)代化的林業(yè)改革體制，以更好得促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。

2.政企分離，提高林業(yè)發(fā)展效率

林業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)行使行政職能，而下面有專門的企業(yè)負(fù)責(zé)林業(yè)資源的運(yùn)營。政府及企業(yè)要對各自的職能有所明確，成立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的公司制度，從而保證管理，經(jīng)營都能按部就班得運(yùn)作。這個清晰的職能劃分，不僅可以發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位相互監(jiān)督的作用，同時也可以大大提升職能機(jī)構(gòu)的透明度，從而能夠從源頭保障林業(yè)資源的有效發(fā)展。唯有保障了林業(yè)資源的增長速度，方可有效避免或消除發(fā)展經(jīng)濟(jì)給環(huán)境帶來的影響，從而實(shí)現(xiàn)人民群眾生活在一個健康的生態(tài)環(huán)境當(dāng)中。

3.對林業(yè)進(jìn)行市場化的改革

從林業(yè)的內(nèi)容來看，是由森林，林木，林產(chǎn)品等作為經(jīng)營對象的一種產(chǎn)業(yè)。在如今呼吁環(huán)境保護(hù)的大環(huán)境下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有了新的含義：所有以林業(yè)作為載體的生態(tài)環(huán)境的建設(shè)事業(yè)均稱之為林業(yè)產(chǎn)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，要發(fā)動群眾對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的熱情和主動性，市場化改革勢在必行。森林資源管理體制必須敢于突破創(chuàng)新，建設(shè)新時代的生態(tài)公益林，商品經(jīng)營型林場，帶動整個社會參與林業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)市場化的運(yùn)作。要不斷建立健全林業(yè)方面的有關(guān)體制，木材采伐管理的相關(guān)制度也需要改進(jìn)，使林業(yè)產(chǎn)權(quán)能夠清晰，私有財(cái)產(chǎn)和國有資產(chǎn)明確。森林資源資產(chǎn)評估體系也許不斷建立健全，并選擇專業(yè)的林業(yè)資產(chǎn)評估人才來進(jìn)行工作。建立健全集體林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度，支持公益林的補(bǔ)償行動，并可試著建立林權(quán)抵押貸款的相關(guān)制度。這些面向市場的政策的有效實(shí)施，保障了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，同時幫助了從事林業(yè)生產(chǎn)者的致富。事實(shí)證明，這種以市場為導(dǎo)向的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的改革是必須的，也是成功的，不僅能夠滿足人民群眾的利益，也能助力整個地區(qū)乃至國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

三、成績顯著的林業(yè)增長

自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷增長，然而卻帶來了日漸嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。為了保障生態(tài)系統(tǒng)的持久發(fā)展和平衡，需要我們不斷注重環(huán)境保護(hù)問題，加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入，鼓舞廣大群眾都能夠主動積極得自愿加入林業(yè)保護(hù)以及林業(yè)發(fā)展的過程中來。自上世紀(jì)八十年代至今，林業(yè)不斷發(fā)展和增長，人均綠地占有率也隨之節(jié)節(jié)增高，現(xiàn)如今，造林計(jì)劃在各地區(qū)廣泛開展，獲得了令人矚目的成效，林業(yè)面積更是大幅提高，覆蓋率不斷增長。青海省位于青藏高原的東北部，海拔高，地形復(fù)雜，降水少，溫差大，生態(tài)資源豐富。這幾年，我省實(shí)施了退耕還林、天然林的保護(hù)、防護(hù)林等措施，并將我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，從而不斷完善了我省的林業(yè)建設(shè)，推動了我省的林業(yè)不斷增長。

四、結(jié)束語

為了更好得促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，必須明確林業(yè)發(fā)展的具體思路，并結(jié)合我省的具體實(shí)際情況，因地制宜得開展林業(yè)的建設(shè)活動。林業(yè)生態(tài)建設(shè)無疑會為我們生態(tài)環(huán)境的改善、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步帶來巨大的益處，然而，當(dāng)前我們的林業(yè)發(fā)展過程中仍然存在一些亟待解決的問題，形勢較為嚴(yán)峻。對此，必須科學(xué)合理得實(shí)施林業(yè)建設(shè)工程，不斷推動我省生態(tài)問題與經(jīng)濟(jì)問題的共同增長，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

作者:普布才仁 普布卓瑪 單位:青海玉樹藏族自治州治多縣畜牧林業(yè)科技局 青海玉樹藏族自治州稱多縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局

參考文獻(xiàn):

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