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1.1調(diào)研范圍
考慮到經(jīng)濟發(fā)展水平對安全生產(chǎn)人才建設(shè)工作的影響,選取經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的東部省份A省(2011年人均GDP為5.92萬元)和經(jīng)濟相對較為落后的中部省份B省(2011年人均GDP為2.87萬元)進(jìn)行調(diào)研。
1.2調(diào)研對象及內(nèi)容
對兩省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察單位、企業(yè)和安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)截止2012年底的安全生產(chǎn)人才的數(shù)量、年齡分布、學(xué)歷分布、職稱分布等情況進(jìn)行調(diào)研。安全生產(chǎn)人才主要包括[1]:安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才、安全生產(chǎn)科技人才、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才、安全生產(chǎn)高技能人才和安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才。由于安全生產(chǎn)科技人才和安全生產(chǎn)高技能人才的統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計對象等不夠明確,無法進(jìn)行量化統(tǒng)計分析。因此,本文僅對兩省的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才、安全生產(chǎn)管理人才和安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才的分布情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。
1.3調(diào)研方式方法
安全生產(chǎn)人才資源相關(guān)數(shù)據(jù)通過發(fā)放調(diào)查表獲取;相關(guān)問題及其原因通過與有代表性的單位和機構(gòu)進(jìn)行集中座談,收集相關(guān)資料總結(jié)得出。調(diào)查表的發(fā)放范圍及數(shù)據(jù)獲取方法如下。(1)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才:A省和B省的全員覆蓋調(diào)查。(2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才:A省為50家代表性企業(yè)的抽樣調(diào)查,B省為近1.5萬余家企業(yè)的匯總數(shù)據(jù)。(3)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才:A省為150家機構(gòu),B省為近200家機構(gòu)。
2兩省份安全生產(chǎn)人才資源狀況整體分析
據(jù)初步統(tǒng)計,A省在省、市、縣三級共有安全生產(chǎn)監(jiān)管人員2200余人,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員90余萬人,安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員1200余人。B省共有省、市、縣三級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員3600余人,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員60余萬人,安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員3100余人。
2.1安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才配備及業(yè)務(wù)素質(zhì)情況
(1)兩省份比較而言,經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員力量配備重心更為下沉。A省縣級安全監(jiān)管人員的分布比例為82.1%,比B省高6.1個百分點。(2)兩省份比較而言,經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員學(xué)歷水平相對較高。A省三級監(jiān)管人員中受過高等教育的為95.1%,比B省高6.5個百分點,且高于2010年底全國平均值9.1個百分點。具體分布比例如圖2所示。
2.2安全生產(chǎn)管理人才行業(yè)分布配備及素質(zhì)情況
(1)兩省份比較而言,經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份企業(yè)百名從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理人員擁有量相對較低。統(tǒng)計結(jié)果顯示,A省為2.27名,B省為2.75名。分析原因,可能由于經(jīng)濟發(fā)達(dá)的A省勞動密集型的中小企業(yè)較多,且這些企業(yè)的安全管理人員配備量較少,導(dǎo)致其全省百名從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理人員擁有量的值較低。(2)從B省統(tǒng)計結(jié)果看,高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備率明顯高于非高危行業(yè)企業(yè)。B省煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品(含煙花爆竹)的百名從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理人員擁有量平均為7.72名,冶金、有色、建材、機械及其他行業(yè)平均為2.31名,其中,機械行業(yè)最低為0.53名。(3)兩省份比較而言,經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的受教育水平相對較高。A省企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員中受過高等教育的比例為94.8%和74.3%,分別比B省高33.7個百分點和15.8個百分點。具體分布比例見圖4和圖5。(4)兩省份比較而言,經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員整體較為年輕化。A省企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員中45歲及以下的占75.7%和73.1%,比B省分別高21.6和4.5個百分點。2.3安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才素質(zhì)情況(1)兩省份比較而言,經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才受教育程度相對較高。A省安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才中受過高等教育的為97.1%,比B省高4.7個百分點(見圖8)。A省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)所屬事業(yè)單位、安全評價機構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才具有研究生學(xué)歷的比例分別為:20.4%、32.9%、37.5%,B省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)所屬事業(yè)單位、安全評價機構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)、注冊安全工程師事務(wù)所的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才具有研究生學(xué)歷的分別為:11.3%、8.6%、18.1%、19.7%、10.3%。(2)兩省份安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人才的受教育程度明顯高于企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。A省、B省安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員受高等教育比例分別比本省相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員高22.8和33.9個百分點。一方面反映出安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對高學(xué)歷人才比企業(yè)更具有吸引力,另一方面也反映出安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)人員的整體安全服務(wù)能力會優(yōu)于企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。
3存在的主要問題及其原因分析
3.1對安全生產(chǎn)人才建設(shè)的重要性認(rèn)識不足
(1)安全生產(chǎn)人才建設(shè)缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃。一些地方政府未將安全生產(chǎn)人才建設(shè)納入本地區(qū)人才建設(shè)整體規(guī)劃和安全生產(chǎn)工作規(guī)劃;對本地區(qū)的安全生產(chǎn)人才底數(shù)不清,行業(yè)、專業(yè)分布情況不明,企業(yè)安全生產(chǎn)人才需求數(shù)量和行業(yè)現(xiàn)狀不了解;缺乏對安全生產(chǎn)人才建設(shè)的頂層設(shè)計和引導(dǎo)性政策。(2)一些地方政府分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)頻繁更換,間接影響到了安全生產(chǎn)人才建設(shè)。B省各省轄市中政府分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)中,工作兩年以下的占76%。分管領(lǐng)導(dǎo)的頻繁更換一方面可能影響到安全生產(chǎn)工作以及安全生產(chǎn)人才建設(shè)政策的連續(xù)性;另一方面在社會上形成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)崗位不過是領(lǐng)導(dǎo)過渡跳板的不良影響,不利于吸引優(yōu)秀人才加入安全生產(chǎn)行業(yè)。(3)一些企業(yè)對安全生產(chǎn)人才建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。由于安全生產(chǎn)崗位并不直接創(chuàng)造效益,一些企業(yè)對安全生產(chǎn)崗位人員配備的隨意性較大,難以滿足現(xiàn)實需求;安全生產(chǎn)管理人員在企業(yè)中沒有受到重視,待遇不高;對技能人才的培訓(xùn)等更多集中在生產(chǎn)技能的培訓(xùn),對安全技能的提升不夠重視。
3.2安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才數(shù)量相對不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
(1)人員編制的核定未充分考慮安全監(jiān)管監(jiān)察現(xiàn)場監(jiān)管實際。一方面人員編制未按所需監(jiān)管對象數(shù)量區(qū)別核定。A省和B省百家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員編制配備量為6人和19人,相差3倍。另一方面人員編制數(shù)不能隨監(jiān)管業(yè)務(wù)量的變化動態(tài)調(diào)整。A省某市轄區(qū)近十年來轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量翻了幾番,但監(jiān)管人員編制仍然與2004年一樣。(2)在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級由于職責(zé)定位不清,監(jiān)管人員相對數(shù)不足。各地安監(jiān)部門既有高危行業(yè)的直接管理,又有政府安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職責(zé)[8],而綜合監(jiān)管在各地的做法和要求不盡相同,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面職責(zé)更為繁雜,諸如食品安全、消防安全等工作都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面安監(jiān)機構(gòu)承擔(dān),這導(dǎo)致基層安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工作量過重,使得原本就不夠的安全監(jiān)管力量更顯得薄弱。(3)安全監(jiān)管監(jiān)察人才專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。A省有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2萬余家,但全省化工專業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察人員卻只有142人;B省三級監(jiān)管監(jiān)察人員中49.1%的人不具備安全行業(yè)學(xué)歷背景,專業(yè)監(jiān)管人才力量差距巨大。
3.3安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才激勵保障機制有待增強
(1)監(jiān)管責(zé)任追究泛化,導(dǎo)致監(jiān)管監(jiān)察人才容易流失。由于各地對安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)劃分不夠清晰[8-9],特別是“綜合監(jiān)管職責(zé)”界定不夠明確,導(dǎo)致一旦發(fā)生事故,會出現(xiàn)泛化追責(zé),這使得一些領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員不安心本職工作,想方設(shè)法調(diào)離安監(jiān)崗位。B省轄市中安全監(jiān)管局局長工作1-3年的占53%,工作5年以上的只占25%。(2)政治和經(jīng)濟等方面待遇和保障與其職責(zé)不相對應(yīng)。與多數(shù)行政部門人員相比較,安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工工作狀態(tài)多處于“星期六保證不休息、星期天休息不保障”,但在勞保福利、休假療養(yǎng)、教育培訓(xùn)等方面卻沒有得到相應(yīng)的激勵,甚至還低于其他部門,這使得人員的歸屬感比較弱。同時,安監(jiān)人員因提拔重用離開的少,因事故受處分影響晉升的多,廣大干部職工積極性主動性受到挫傷。
3.4企業(yè)安全生產(chǎn)人才的配備管理存在不足
(1)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責(zé)和人才配備不合理。一些企業(yè),特別是民營企業(yè)對安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)設(shè)定不科學(xué),甚至?xí)澐忠恍┥鐣C合治理、保衛(wèi)工作、民事調(diào)解等職責(zé),影響了部門現(xiàn)場安全檢查和管理工作的開展。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全管理人員數(shù)量合規(guī)性和能力適應(yīng)性不重視,加之監(jiān)管監(jiān)察部門對企業(yè)安全管理人員配備情況的監(jiān)督檢查力度有限,企業(yè)安全管理人才配備合格率較低。(2)中小企業(yè)安全管理高素質(zhì)專業(yè)人才短缺。一是安全工程等相關(guān)專業(yè)學(xué)生大多進(jìn)入較有優(yōu)勢國有企業(yè)或待遇較高的外資企業(yè),中小企業(yè)難引進(jìn);二是從節(jié)約用工成本角度考慮,中小企業(yè)引進(jìn)安全管理人才的積極性不高。三是企業(yè)內(nèi)部對安全工作重視不高,安全崗位人員待遇和發(fā)展不盡人意,高素質(zhì)的人才不愿從事安全崗位。(3)一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才流失較多。A省A公司招聘的4名安全工程專業(yè)人才,在入職1年后均選擇離開,流失率達(dá)100%。分析原因:一是企業(yè)中安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任重、壓力大,但待遇卻沒有高于其他崗位,并且在日常工作中也容易得罪人;二是企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的職業(yè)上升通道不暢,個人發(fā)展前景有限,對人員無吸引力;三是部分人員無法適應(yīng)礦山、化工等相對較差的工作環(huán)境。
3.5高素質(zhì)專業(yè)服務(wù)人才短缺
(1)事業(yè)單位由于編制、工資等的限制難以吸引留住高端人才。A省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院雖然平均每年以10人的速度引進(jìn)人才,但關(guān)鍵崗位人才、拓展性人才、管理型人才和學(xué)術(shù)帶頭人基本未能引進(jìn),這與事業(yè)單位崗位設(shè)置限額、績效工資限高等的束縛有關(guān)。B省安全科學(xué)技術(shù)研究院雖然聘用人員與編制內(nèi)人員同等待遇,但由于無編制且事業(yè)單位工資水平總體較低等原因,近三年內(nèi),檢測檢驗方面轉(zhuǎn)出人員10人(其中研究生4人),占實驗室人數(shù)的40%。(2)安全專業(yè)服務(wù)人員職稱評定工作缺乏良好機制。一是一些省份中介服務(wù)機構(gòu)的安全工程專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升通道不暢。如:在A省某市人力資源和社會保障局停止設(shè)置安全工程師中級職稱評定,這一方面導(dǎo)致長期在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線工作的工程專業(yè)人員不能進(jìn)行專業(yè)職稱評審;另一方面導(dǎo)致參加高級職稱評審的人員來源極少,阻斷了安全工程技術(shù)人員的職稱評定通道,2012年全市僅有10人申請安全工程師高級職稱的評審。二是在中介服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的公共衛(wèi)生專業(yè)人員缺乏職稱評審?fù)ǖ?。有的省份衛(wèi)生系統(tǒng)職稱評審機構(gòu)僅接受本系統(tǒng)在編職工的職稱評審申請;其他職稱評審機構(gòu)則要求參評人員的資格證需注冊于衛(wèi)生系統(tǒng),但衛(wèi)生系統(tǒng)卻以無法承當(dāng)責(zé)任為由拒絕非本系統(tǒng)人員注冊,這導(dǎo)致上述人員無法參加公共衛(wèi)生專業(yè)的職稱評審。(3)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人才招聘和就業(yè)引導(dǎo)不足。一方面職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)目前發(fā)展水平處于起步階段,社會認(rèn)知度不高;另一方面職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)(如預(yù)防醫(yī)學(xué))方面的人才常規(guī)就業(yè)方向是各地疾病預(yù)防控制中心或?qū)诳剖裔t(yī)院,對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的傾向性和認(rèn)可度較低。(4)中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)惡性競爭,難以吸引留住和培養(yǎng)人才。安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)行業(yè)惡性競爭較嚴(yán)重,項目合同利潤率低,不利于高端人才從業(yè);地方保護主義現(xiàn)象嚴(yán)重,個別地方采用各種形式設(shè)置業(yè)務(wù)壁壘,無法形成良好的技術(shù)競爭氛圍,不利于安全生產(chǎn)人才的培養(yǎng)。
3.6注冊安全工程師作用沒有得到充分認(rèn)識和發(fā)揮
(1)注冊安全工程師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,事權(quán)不夠。A省2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有34698家[10],注冊安全工程師數(shù)量有6000余名,即便規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均每5家也只有1名注冊安全工程師。如果按照每家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)至少配備1名注冊安全工程師來測算,A省的注冊安全工程師數(shù)量還增加5倍。同時,注冊安全工程師執(zhí)業(yè)缺乏相關(guān)的政策配合,導(dǎo)致用人單位對注冊安全工程師不夠重視。(2)注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)作用在一些企業(yè)沒有充分發(fā)揮,待遇未得到落實和加強。部分企業(yè)并沒有將注冊安全工程師安排在重要安全崗位或從事相應(yīng)安全工作。在安全崗位工作的注冊安全工程師并未得到企業(yè)應(yīng)有的重視,專業(yè)價值未得到體現(xiàn)。(3)對安全監(jiān)管人員考取注冊安全工程師缺乏激勵機制,甚至存在一些制度障礙。有關(guān)文件雖然提出“鼓勵和支持安全監(jiān)管監(jiān)察人員取得注安師執(zhí)業(yè)資格”,但并未出臺具體的配套政策,缺乏激勵措施。同時,由于《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定:“本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員”,這使得政府部門的安全監(jiān)管人員被排除在外,影響了安全監(jiān)管公務(wù)人員參加學(xué)習(xí)和考試的積極性。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:水產(chǎn)品;安全;控制對策;措施
中圖分類號:TS254.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
近年來,越來越多的水產(chǎn)品安全事件的出現(xiàn),引發(fā)了人們對水產(chǎn)品安全問題的關(guān)注。目前,水產(chǎn)品就其對社會的影響來說,可分為兩個方面,一方面表現(xiàn)在安全水產(chǎn)品的供給可提高公共生活水平、改善消費者飲食平衡、擴大社會就業(yè)人口、促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展等;另一方面,消費者因食用不安全水產(chǎn)品引發(fā)疾病造成對自身健康的損害,以及這種疾病對社會其他公眾造成的危害。
對水產(chǎn)品安全問題的控制對策及采取措施上,首先要讓人們更多的了解選購水產(chǎn)品,最終達(dá)到居民普及的狀況,這樣在購買時已經(jīng)降低了水產(chǎn)品食用安全性的風(fēng)險,居民根據(jù)選購知識可以判斷購買的水產(chǎn)品是否有問題,其次政府從養(yǎng)殖、捕撈、加工等環(huán)節(jié)加以監(jiān)管,執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法,專業(yè)人員不斷完善水產(chǎn)品安全法律保障體系,使我們的水產(chǎn)品食用安全性逐步提高。
1 了解鑒別選購水產(chǎn)品
1.1 常見水產(chǎn)品的感官指標(biāo)
1.1.1 黃魚
黃魚的感官指標(biāo)見表1[1]。
1.1.2 帶魚
帶魚的感官指標(biāo)見表2。
1.1.3 青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚
青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚的感官指標(biāo)見表3。
1.1.4 青蝦(河蝦)
青蝦(河蝦)的感官指標(biāo)見表4[2]。
以上列舉是居民平時常吃的水產(chǎn)品,當(dāng)居民了解這些感官常識后,在購買時只要仔細(xì)看就可以避免購買不安全的水產(chǎn)品。
1.2 水產(chǎn)品的食用原則
通過感官鑒別的方式實現(xiàn)對水產(chǎn)品及其制品品級的確定,在此基礎(chǔ)上依據(jù)以下幾個方面的原則對水產(chǎn)品及其制品進(jìn)行處理:首先,在出售的過程中,新鮮水產(chǎn)品或良知水產(chǎn)制品并不受任何限制。其中,黃鱔、河蟹、甲魚、烏龜及貝殼類在出售的過程中必須確保其是鮮活的,如果出現(xiàn)死亡的情況則不能夠進(jìn)行出售或者加工。其次,在出售的過程中,次鮮水產(chǎn)品或者次質(zhì)水產(chǎn)質(zhì)量有著嚴(yán)格的出售限定時間,只能夠在限定的時間段內(nèi)進(jìn)行出售,不可貯藏,在出售的過程中出現(xiàn)變質(zhì)情況應(yīng)該及時按照腐敗食品進(jìn)行處理。最后,變質(zhì)水產(chǎn)品及其制品禁止食用或作為食品加工原料,要根據(jù)水產(chǎn)品及其制品的腐敗變質(zhì)程度對其進(jìn)行處理,例如腐敗變質(zhì)程度較低的可以用作飼料與肥料的加工,腐敗變質(zhì)程度較高的應(yīng)該進(jìn)行毀棄。
2 水產(chǎn)品中藥物殘留的控制措施
控制水產(chǎn)品中的藥物殘留量對于減少水產(chǎn)品安全性事件的發(fā)生,提高人民生活質(zhì)量,解決“三農(nóng)”問題有著重要的意義。水產(chǎn)品中藥物殘留即農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留。針對目前我國水產(chǎn)品中藥物殘留的現(xiàn)狀,可以考慮采取以下措施。
2.1 加強農(nóng)藥管理
嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥的生產(chǎn)和銷售,堵住高毒農(nóng)藥和識別不規(guī)范的農(nóng)藥的源頭,防止這些農(nóng)藥流向市場。
我國農(nóng)藥管理是以農(nóng)業(yè)部為主體,國家發(fā)改委、環(huán)保、衛(wèi)生、供銷、工商、技監(jiān)、林業(yè)、安監(jiān)、商檢、公安等部門共同協(xié)作,已經(jīng)出臺《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥合理使用規(guī)范和最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)》等一系列法律法規(guī),對農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售、使用進(jìn)行規(guī)范[3]。今后應(yīng)該對上述法律法規(guī)進(jìn)一步完善,加強上述法律法規(guī)的宣傳,同時進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,尤其對一些中小企業(yè)的不規(guī)范行為進(jìn)行糾正,凈化農(nóng)藥市場。另一方面,對于農(nóng)藥標(biāo)簽的不規(guī)范標(biāo)注行為也要加大整治力度,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員能夠買到合格規(guī)范的農(nóng)藥,這是合理使用農(nóng)藥的重要前提。
我們還應(yīng)給農(nóng)民更多的機會培訓(xùn),使農(nóng)民掌握合理使用農(nóng)藥的知識。合理使用農(nóng)藥是降低農(nóng)藥殘留的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府相關(guān)管理部門應(yīng)該通過舉辦培訓(xùn)班,散發(fā)相關(guān)宣傳資料使農(nóng)民掌握合理使用農(nóng)藥的知識。同時農(nóng)技推廣部門要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)殘檢測結(jié)果適時對推薦農(nóng)藥品種進(jìn)行調(diào)整,并指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格控制施藥次數(shù)和安全間隔期,進(jìn)一步降低農(nóng)藥殘留含量。
2.2 加大對水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥研究的力度
加大對水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥研究的力度,應(yīng)建立起完善的水生生物特點藥理實驗?zāi)P停瑢λ锼幬镂?、分布及轉(zhuǎn)化等規(guī)律給環(huán)境帶來的影響進(jìn)行分析,對養(yǎng)殖水產(chǎn)品的休眠期進(jìn)行全面的把握,并據(jù)此制定出科學(xué)的停藥期。同時,還應(yīng)該掌握漁藥的使用方法,對無污染、無殘毒的藥物加大開發(fā)力度,形成一條無公害的水產(chǎn)養(yǎng)殖鏈。
2.3 健全藥物殘留檢測體系,加強對水產(chǎn)品流通企業(yè)的監(jiān)督,制定和完善藥物殘留限量標(biāo)準(zhǔn) 雖然我國各地都建立起了相應(yīng)藥物殘留檢測體系,但是這種監(jiān)測體系覆蓋面還很小,達(dá)不到全面阻止殘物超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入市場的要求,需要對這種監(jiān)測體系進(jìn)一步進(jìn)行完善。我們還可以考慮像畜產(chǎn)品定點屠宰那樣建立起其他水產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度。水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入是實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障工程,是保證水產(chǎn)品生產(chǎn)和消費安全的重要舉措。建立水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,雖然給漁民和經(jīng)營者增加了很多限制,但從長遠(yuǎn)看是有利的,有利于消費者建立信心和實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。有關(guān)部門要在大的水產(chǎn)品批發(fā)、零售市場建立監(jiān)測點,加強對入市水產(chǎn)品的檢測和檢查,使這項工作經(jīng)常化、制度化。對藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品,按照有關(guān)規(guī)定,采取不準(zhǔn)上市、不準(zhǔn)銷售和就地銷毀等行政措施,從銷售渠道上把關(guān),要在水產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶中,首先配制藥物殘留快速檢測設(shè)備,對上市前的水產(chǎn)品進(jìn)行檢測。合格的貼上統(tǒng)一標(biāo)識,入市銷售或?qū)9皲N售。打出自己的品牌,取得更好的收益,區(qū)別于一般水產(chǎn)品。從經(jīng)濟利益上引導(dǎo)農(nóng)民使用新技術(shù),取得更好的收益,從而達(dá)到控制水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)的目的。
2.4 開發(fā)生物農(nóng)藥和開發(fā)降解技術(shù)
在高毒農(nóng)藥限用和禁用后,開發(fā)安全替代品已經(jīng)成了當(dāng)務(wù)之急。生物農(nóng)藥是指利用生物活體其代謝產(chǎn)物對害蟲、病菌、雜草、線蟲、鼠類等有害生物進(jìn)行防治的一類農(nóng)藥制劑,或者是通過仿生合成具有特異作用的農(nóng)藥制劑。關(guān)于生物農(nóng)藥的范疇,目前國內(nèi)外尚無十分準(zhǔn)確統(tǒng)一的界定。生物農(nóng)藥多利用天然動植物原料生產(chǎn),產(chǎn)品選擇性強,對人畜無害,對生態(tài)環(huán)境影響小。有些生物農(nóng)藥還可以誘發(fā)害蟲流行病,不但對當(dāng)代害蟲有效,還對后代或者翌年的有害生物種群起一定的抑制作用,有著明顯的后效作用。今后應(yīng)當(dāng)開發(fā)出更多的高效低毒的生物農(nóng)藥,擴大生物農(nóng)藥的使用范圍,逐漸取代化學(xué)合成農(nóng)藥。
即使是農(nóng)藥殘留檢測合格的水產(chǎn)品,也并非是絕對安全的。農(nóng)殘檢測合格只意味著該水產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留含量低于現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定的最高含量。在這些水產(chǎn)品中仍然含有一定量的農(nóng)藥殘留,如果能采用一定的方法處理采收后的水產(chǎn)品,降低其中的農(nóng)藥殘留量,則可以進(jìn)一步提高產(chǎn)品的使用安全性。對于那些農(nóng)殘含量在標(biāo)準(zhǔn)附近或者略高于標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品,也可以通過降解的方法使其合乎食用要求。
為了逐步消除和從根本上解決藥殘對環(huán)境和水產(chǎn)品的污染問題,減少農(nóng)藥殘留對人體健康和生態(tài)環(huán)境的危害,除了采取上述措施以外,還應(yīng)積極的研制和推廣使用低度、低殘留、高效的藥物新品種,尤其是開發(fā)高效的生物農(nóng)藥。進(jìn)一步加強環(huán)境中藥物殘留的監(jiān)測工作,建立“從養(yǎng)殖場到餐桌”的監(jiān)管機制。
總之,我國目前水產(chǎn)品藥物殘留的現(xiàn)狀不是很樂觀,但是真正要消除水產(chǎn)品中的藥物殘留,使大家都吃上不使用藥物的水產(chǎn)品需要一個長期的過程,這個過程需要每個人的共同參與和努力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:酒店管理;實習(xí)安全;問題;措施
隨著高校酒店管理專業(yè)的擴招,走進(jìn)酒店實習(xí)的學(xué)生也越來越多,酒店工作環(huán)境復(fù)雜,學(xué)生的安全雖然是社會、國家以及酒店關(guān)注的熱點,但還是存在多種安全問題,例如,在人身財產(chǎn)方面存在財物丟失、人身受到傷害等問題;在工作中容易受傷和與其他人員發(fā)生沖突等問題。這些問題嚴(yán)重影響著學(xué)生的實習(xí),因此,學(xué)校,酒店以及學(xué)生個人都要制定各種措施來防止安全問題的產(chǎn)生。
一、酒店管理專業(yè)學(xué)生實習(xí)期間遇到的安全問題及問題分析
(一)、人身財產(chǎn)方面。
1、個人財物丟失。由于學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,學(xué)校的安全系數(shù)較高,很少考慮過個人財產(chǎn)安全問題,出校實習(xí)期間沒有充分的考慮安全問題,導(dǎo)致忽略了對自己財產(chǎn)的保護,其主要體現(xiàn)在兩個方面,第一,財產(chǎn)物品放在宿舍,而又沒有有效的安保措施,導(dǎo)致不法人員進(jìn)入宿舍盜竊其財物;第二,學(xué)生初進(jìn)社會,容易相信別人,對騙局缺乏甄別能力,致使錢財被不法分子騙取或詐取。因此,個人財產(chǎn)丟失的現(xiàn)象是普遍存在的。
2、人身受到傷害。由于學(xué)生的人身安全意識淡薄和社會閱歷較少,一旦出現(xiàn)人身安全問題將會給學(xué)生帶來嚴(yán)重的傷害。在情感方面,實習(xí)時期學(xué)生基本都已成年且都處于青春期,對愛情的向往和追求具有迫切的心里,但由于實習(xí)期間擺脫了學(xué)校和家庭的約束和監(jiān)管,導(dǎo)致一些不良后果發(fā)生,失戀以后精神受到打擊,不僅影響實習(xí)效果,甚至是對未來感到失望,影響其以后的生活。對于身體安全方面,由于社會的復(fù)雜性,學(xué)生血氣方剛,受不了委屈,與社會人員產(chǎn)生摩擦,以至于發(fā)生肢體沖突而受到身體傷害,也勢必會影響其實習(xí)。
3、學(xué)生思想受到?jīng)_擊。學(xué)生實習(xí)的酒店一般為高檔酒店,不僅酒店地理位置優(yōu)越且裝修高檔、奢侈及豪華,而且餐飲、住宿價格也是昂貴的,與學(xué)生的日常生活水平有著天壤之別,嚴(yán)重沖擊著學(xué)生內(nèi)心的“勤儉樸素”的價值觀,使學(xué)生內(nèi)心對產(chǎn)生極度的羨慕或者嫉妒,也在一定程度上改變了學(xué)生的優(yōu)良作風(fēng),然而,學(xué)生以后的酒店工作難以滿足這樣高檔次的生活,以至于對學(xué)習(xí)的專業(yè)和實習(xí)感到失望,在一定程度上沖擊了學(xué)生價值觀。因此,這些情況對學(xué)生的思想產(chǎn)生較大的沖擊,以至于學(xué)生實習(xí)前和實習(xí)后的思想普遍的受到了影響和改變,導(dǎo)致難以把心思放在學(xué)業(yè)上。
(二)、在崗位實習(xí)時遇到的問題
1、工作中容易受傷。酒店的工作不僅繁瑣復(fù)雜,而且每項工作都要做的到位,但是學(xué)生初進(jìn)社會,出現(xiàn)缺乏工作經(jīng)驗、操作不夠熟練、動作慢等問題,在情急之下容易產(chǎn)生內(nèi)心緊張、手忙腳亂等現(xiàn)象,導(dǎo)致出現(xiàn)自己滑到、燙傷等問題,甚至是碰傷客戶的安全問題時有發(fā)生,影響學(xué)生的實習(xí)積極性。
2、工作期間發(fā)生沖突。由于部分學(xué)生存在自我意識過于強烈、服務(wù)意識較差以及不愿受到管理約束等主觀性問題,導(dǎo)致對分配的任務(wù)不滿,出現(xiàn)抵制情緒,或者爭執(zhí)不下產(chǎn)生沖突,造成人身傷害,例如,2016年5月上海一酒店兩名實習(xí)人員打架事件。此外,對酒店客戶的多次服務(wù)或者故意刁難不能有效的解決,一旦產(chǎn)生矛盾沖突,對自己人身安全產(chǎn)生較大的威脅。工作期間發(fā)生沖突的事件雖然不多,但也要積極的預(yù)防。
二、改善酒店管理專業(yè)學(xué)生實習(xí)期間安全問題的措施
(一)、學(xué)校方面
1、學(xué)校要選擇合法酒店。在學(xué)生實習(xí)前學(xué)校要選擇各項要求都符合法律法規(guī)的酒店,并到各酒店內(nèi)進(jìn)行深入的考察,確保酒店的實習(xí)環(huán)境和現(xiàn)場安全環(huán)境都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),消除安全隱患,提高學(xué)生實習(xí)安全系數(shù)。
2、實習(xí)前加強安全教育。實習(xí)前加強安全教育可以讓學(xué)生了解更多的安全問題,做到防范于未然,避免安全事故的發(fā)生。首先,要提高學(xué)生的安全意識,學(xué)校在加強安全教育時不能只給學(xué)生講解安全意識的理論知識,而是要收集近幾年學(xué)生實習(xí)期間發(fā)生的各種安全事件,結(jié)合理論知識認(rèn)真、深入的給學(xué)生做講解,才能真正的提高學(xué)生的安全意識。其次,對學(xué)生的思想進(jìn)行安全教育,鞏固學(xué)生的價直觀、人生觀、世界觀,讓學(xué)生在復(fù)雜的環(huán)境下避免優(yōu)良的思想受到?jīng)_擊。
3、在學(xué)生實習(xí)期間要定期進(jìn)行安全教育。學(xué)生在實習(xí)期間定期招學(xué)生回校進(jìn)行安全教育,或者利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,讓學(xué)生的安全意識時刻銘記在心。另外,學(xué)生實習(xí)期間,學(xué)校負(fù)責(zé)人要到各實習(xí)酒店進(jìn)行安全巡查并進(jìn)行宣傳教育,督促學(xué)生提高安全意識。
(二)、酒店方面
1、對實習(xí)生上崗前加強培訓(xùn)。酒店要制定完善的上崗制度,按照制度對學(xué)生進(jìn)行針對性的培訓(xùn),主要對學(xué)生的酒店管理意識、服務(wù)意識以及工作能力等進(jìn)行加強培訓(xùn),讓學(xué)生各項能力、意識達(dá)到上崗要求了在上崗實習(xí),避免學(xué)生在工作中出現(xiàn)手忙腳亂、不知所措的情況發(fā)生。
2、酒店要制定安保措施。酒店管理人員要提高對實習(xí)學(xué)生的重視,注重學(xué)生的安全,由于學(xué)生初次工作,對工作中的各種安全隱患和風(fēng)險認(rèn)識不到位,在積極給學(xué)生講解各類安全事務(wù)時,還要制定各種安保措施,防止學(xué)生在酒店實習(xí)時出現(xiàn)各類安全問題,避免學(xué)生在酒店內(nèi)與各類人員發(fā)生沖突造成不良后果的情況發(fā)生。
(三)、學(xué)生個人方面
學(xué)生要清楚的認(rèn)識到自己的不足,并努力提高自己的安全防御能力,首先,學(xué)生不僅要嚴(yán)格遵守學(xué)校和酒店的管理制度和認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全問題的知識,并做到學(xué)以致用,也要遵守我國的法律法規(guī),避免出現(xiàn)一些違法亂紀(jì)的行為,并利用相關(guān)法律法規(guī)保護自己;其次,要建立良好的人際關(guān)系,與人為善,盡量減少與他人的摩擦和矛盾,避免各種沖突事件的發(fā)生;第三,學(xué)生要樹立正確的“三觀”且不動搖,保持積極健康的思想,才能有效的抵御社會環(huán)境中的各種不良思想。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) 安全 表現(xiàn) 來源 對策
從20世紀(jì)90開始出現(xiàn)電子商務(wù)模式,我國的電子商務(wù)取得了快速的發(fā)展。相繼實施的“金橋”、“金卡”、“金關(guān)”、“金稅”工程大大加快了我國電子商務(wù)的發(fā)展步伐,電子商務(wù)的廣度和深度空前擴展,已經(jīng)深入國民經(jīng)濟和日常生活的各個方面。但是,也有一些制約電子商務(wù)發(fā)展的因素,安全問題就是其中之一。安全問題不僅造成巨大的經(jīng)濟損失,而且嚴(yán)重打擊人們對電子商務(wù)的信心。
一、安全問題的表現(xiàn)
1.信息安全
信息安全是指由于各種原因引起的信息泄露、信息丟失、信息篡改、信息虛假、信息滯后、信息不完善等,以及由此帶來的風(fēng)險。具體的表現(xiàn)有:竊取商業(yè)機密;泄漏商業(yè)機密;篡改交易信息,破壞信息的真實性和完整性;接收或發(fā)送虛假信息,破壞交易、盜取交易成果;偽造交易信息;非法刪除交易信息;交易信息丟失;病毒破壞;黑客入侵等。
如果信息被非法竊取或泄露可能給有關(guān)企業(yè)和個人帶來嚴(yán)重的后果和巨大的經(jīng)濟損失。如果不能及時得到準(zhǔn)確、完備的信息,企業(yè)和個人就無法對交易進(jìn)行正確的分析和判斷,無法做出符合理性的決策。非法刪除交易信息和交易信息丟失可能導(dǎo)致經(jīng)濟糾紛,給交易的一方或多方造成經(jīng)濟損失。
最常見的信息風(fēng)險是信息的非法竊取和泄露,它往往引起連鎖反應(yīng),形成后續(xù)風(fēng)險,這也是目前企業(yè)和個人最擔(dān)心的問題。信息風(fēng)險的典型表現(xiàn)是網(wǎng)絡(luò)欺詐,不僅使廠商和消費者在經(jīng)濟上蒙受重大損失,更重要的是可能會使人們對電子商務(wù)這種新的經(jīng)濟形式失去信心。
2.交易安全
交易安全是指電子商務(wù)交易過程中存在的各種不安全因素,包括交易的確認(rèn)、產(chǎn)品和服務(wù)的提供、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、價款的支付等方面的安全問題。
與傳統(tǒng)的商務(wù)形式不同,電子商務(wù)具有自己的特點;市場松散化、主體虛擬化、交易網(wǎng)絡(luò)化、貨幣電子化、結(jié)算瞬時化等。這使得電子商務(wù)的交易風(fēng)險表現(xiàn)出新的特點,出現(xiàn)新的形式,并且被放大。
交易安全問題在現(xiàn)實中很多。例如:賣方利用信息優(yōu)勢,以次充好、以劣當(dāng)優(yōu)來虛假信息,欺騙購買者;賣方利用參與者身份的不確定性與市場進(jìn)出的隨意性,在提供服務(wù)方面不遵守承諾,收取費用卻不提供服務(wù)或者少提供服務(wù)。當(dāng)然也有相反的情況:買方利用賣方的誠實套取產(chǎn)品和服務(wù),卻以匿名、更名或退出市場等方式逃避執(zhí)行契約合同。
3.財產(chǎn)安全
財產(chǎn)安全是指由于各種原因造成電子商務(wù)參與者面臨的財產(chǎn)等經(jīng)濟利益風(fēng)險。財產(chǎn)安全往往是電子商務(wù)安全問題的最終形式,也是信息安全問題和交易安全問題的后果。
財產(chǎn)安全問題主要表現(xiàn)為財產(chǎn)損失和其他經(jīng)濟損失。前者如:客戶的銀行資金被盜;交易者被冒名,其財產(chǎn)被竊取等,后者如:信息的泄露、丟失,使企業(yè)的信譽受損,經(jīng)濟遭受損失;遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊和故障,企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)效率下降甚至癱瘓等。
二、安全問題的來源
1.硬件層面
電子商務(wù)的基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò),而網(wǎng)絡(luò)的物理支撐是各種硬件設(shè)施,這些硬件設(shè)施會由于各種原因帶來安全風(fēng)險。這里有設(shè)備故障,有人為因素,也有自然災(zāi)害。硬件安全問題雖然發(fā)生的概率不大,但是一旦發(fā)生,其影響巨大。
2.軟件層面
網(wǎng)絡(luò)不僅需要硬件,更需要軟件,各種系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件是網(wǎng)絡(luò)運行所必需,是電子商務(wù)的另一個支撐點。由于技術(shù)和人為的原因,各種軟件不可避免的存在各種設(shè)計的缺陷的漏洞。
3.應(yīng)用層面
(1)企業(yè)管理水平低,人員素質(zhì)不高。電子商務(wù)在近幾年才得到了迅猛發(fā)展,各地都缺乏足夠的技術(shù)人才來處理所遇到的各種問題,許多企業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平較低,不能完全勝任所承擔(dān)的工作。同時企業(yè)對電子商務(wù)的管理也處于一個摸索的階段,管理的水平不高,效率底下。這些都給電子商務(wù)帶來很大的安全隱患。其中包括交易風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)管理制度漏洞等。
(2)消費者電子商務(wù)知識貧乏,安全意識不高。從總體上,講廣大消費者對于電子商務(wù)這個新生事物還比較陌生,缺乏相應(yīng)的知識,還不能十分熟練的應(yīng)用這一新的交易手段,造成各種人為的安全威脅。
(3)網(wǎng)絡(luò)攻擊、商業(yè)欺詐等違法犯罪行為。以獲取機密信息或者破壞為目的的網(wǎng)絡(luò)攻擊是電子商務(wù)另外一個重要安全隱患。包括病毒攻擊、木馬程序,以及其他各種形式的網(wǎng)絡(luò)攻擊。根據(jù)國家計算機病毒應(yīng)急處理中心的統(tǒng)計,去年我國發(fā)現(xiàn)的計算機病毒有80%以上是以竊取信息等經(jīng)濟利益為目的的,這些網(wǎng)絡(luò)攻擊行為可能導(dǎo)致企業(yè)和個人的信息被盜,資金被竊取,也可能導(dǎo)致企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)效率下降甚至崩潰。
4.環(huán)境層面
(1)法律環(huán)境。法律是市場經(jīng)濟是重要外部環(huán)境。在電子商務(wù)中,法律不僅是打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的武器,更是各個主體商務(wù)活動的游戲規(guī)則。
電子商務(wù)是一種全新的商務(wù)活動,并由此衍生了一系列新的法律問題,急需相應(yīng)的法律保障,為市場制定新的、適用的游戲規(guī)則,否則就會引起混亂。由于電子商務(wù)發(fā)展較快,我國有關(guān)的立法工作顯得落后,出現(xiàn)許多法律空白,使許多電子商務(wù)糾紛的解決缺乏法律依據(jù),這成為電子商務(wù)中一個重要的安全隱患。
(2)誠信缺乏。誠信是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ),是市場順利運行的前提條件。電子商務(wù)由于其開放性、虛擬性,交易雙方不直接見面,在身份的判別確認(rèn)、違約責(zé)任的追究等方面都存有很大困難。因此,信用風(fēng)險遠(yuǎn)較傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中發(fā)生的概率大。
我國目前的狀況是缺乏誠信,社會信用體系不完善,這給在網(wǎng)上利用電子商務(wù)進(jìn)行交易的傳統(tǒng)企業(yè)和個人帶來不可預(yù)料的風(fēng)險。包括商業(yè)欺詐、商業(yè)誹謗、在線(信息)隱私問題、知識產(chǎn)權(quán)的保護問題、商業(yè)信用問題等。其典型表現(xiàn)有:網(wǎng)上產(chǎn)品的質(zhì)量問題導(dǎo)致消費者無法購買到合意的商品;網(wǎng)上支付存在著風(fēng)險;網(wǎng)絡(luò)中的合同欺詐等。
三、應(yīng)對措施
1.加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在此方面,我國已經(jīng)取得了一定進(jìn)步,但總體情況不容樂觀,地區(qū)之間發(fā)展不平衡。今后國家應(yīng)繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度,進(jìn)一步鼓勵企業(yè)加大對信息產(chǎn)業(yè)的投資,進(jìn)一步增強電子商務(wù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。要擴大國際出口帶寬的建設(shè),解決原有網(wǎng)絡(luò)帶寬及速度較低、網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量差和電信資費高等問題,并縮小東西部、南北方的差距。要采取切實措施,構(gòu)建一個值得信賴并能夠保證信息的完整性和安全性的多層次的開放的網(wǎng)絡(luò)體系,優(yōu)化國內(nèi)用戶環(huán)境。
2.加強安全技術(shù)的研究和應(yīng)用
目前,電子商務(wù)應(yīng)用才剛剛開始,許多方面還不夠完善,安全技術(shù)及其應(yīng)用還不能滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要。這就要求我們密切關(guān)注電子商務(wù)的動向,關(guān)注電子商務(wù)安全技術(shù),加大投入力度,研究更加先進(jìn)可靠、經(jīng)濟適用的安全技術(shù)。
3.提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和整體素質(zhì),提升企業(yè)的管理水平
首先,要加強現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn),提高現(xiàn)階段人員的技術(shù)水平,提高其安全意識,提高其應(yīng)對安全問題的能力。其次,要加強電子商務(wù)人才的培養(yǎng)。應(yīng)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)大量素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計算機及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才,特別是掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實務(wù)的復(fù)合型人才。最后,要提高企業(yè)電子商務(wù)管理水平。安全問題不僅有技術(shù)的原因,管理落后也是一個重要方面,企業(yè)要建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的管理體系,培養(yǎng)合格的管理人才,提升整體管理水平。
4.加強法律法規(guī)建設(shè)
包括兩個方面的內(nèi)容:一是要完善原有的法律體系并進(jìn)行必要的調(diào)整;二是適應(yīng)發(fā)展的需要制定新的法律法規(guī)。
要積極開展立法的各項準(zhǔn)備工作,循序漸進(jìn),突出重點、先易后難,先單項后綜合,在實踐中摸索,在發(fā)展中完善,針對不同的法律問題,提出新的解決方案,制定相應(yīng)的法律法規(guī)。不具備具制定法律法規(guī)要求的,可以先制定“條例”、“細(xì)則”等規(guī)范性法律文件,逐步強化電子商務(wù)立法。
5.加強誠信建設(shè)
首先,建立健全社會信用制度及管理體系。要加快信用立法,完善經(jīng)濟活動實名制健全個人財產(chǎn)申報制度,實行個人破產(chǎn)制度等。以形成對信用體系的強勢約束力,確保個人信用制度的健康發(fā)展。其次,建立完善的企業(yè)制度,培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)文化。要以提高企業(yè)價值作為經(jīng)營的根本,把自主性和自律性的道德標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)的重要組成部分,進(jìn)而建立以誠信為基礎(chǔ)的企業(yè)文化。再次,建立企業(yè)和個人的信用評價與監(jiān)管機構(gòu)建立起以政府為背景跨部門的,包括銀行、工商管理、公安、稅務(wù)部門協(xié)同的企業(yè)和個人的信用評價與監(jiān)管體系,實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信用信息互聯(lián)互通。加大失信行為的成本,以約束失信行為。最后,加強對企業(yè)的監(jiān)管力度,完善各種監(jiān)管系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利工程施工安全安全措施
1前言
隨著清潔能源的不斷開發(fā)和環(huán)境需求的不斷提高,各地水利工程建設(shè)得到了較快的發(fā)展。水利工程施工的安全問題也日益凸顯,如何落實安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),減少安全隱患,加強水利工程文明施工管理,對保證水利工程安全尤為迫切。水利工程施工安全是水利工程質(zhì)量評定的首要指標(biāo),它不僅關(guān)系到國家人民的財產(chǎn)安全,同時也是施工企業(yè)在激烈的水利建設(shè)市場競爭中保持優(yōu)勢地位的關(guān)鍵。
2水利工程施工安全的重要性
2.1保護施工人員安全,保證工程質(zhì)量
水利工程施工安全管理是工程管理的重要組成部分,影響著施工人員的安全的同時也影響施工質(zhì)量。只有施工人員的安全的到保證,才能使施工順利進(jìn)行,確保工程高質(zhì)量。
2.2保證人民的用水用電等需求,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展
水利工程建設(shè)是一項系統(tǒng)性的建設(shè)工程,涉及到人民生活的方方面面面,比如說基本的用水、用電等。保證水利施工的安全,就為人民生產(chǎn)生活各方面需求順利實現(xiàn)提供了保證。
2.3保證國家和人民的財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定
水利工程是一項系統(tǒng)性的工程,水利工程的建設(shè)涉及到生態(tài)環(huán)境的改變和人民的生命財產(chǎn)安全。一旦施工安全管理不到位,很容易在水利工程后期出現(xiàn)隱患,嚴(yán)重威脅到人民的生命財產(chǎn)安全,不利于社會的穩(wěn)定。保證水利工程的施工安全就保護了國家和人民財產(chǎn)安全,對維護社會穩(wěn)定具有重要的促進(jìn)作用。
2.4提高水利企業(yè)的綜合競爭力
務(wù)必完善水利建設(shè)的安全有效的管理體系,有利于保證安全管理體系的正常運行,從而實現(xiàn)安全管理的目標(biāo),進(jìn)而使得企業(yè)的市場競爭力有所提高。水利建設(shè)的安全性是水利建設(shè)成功與否的關(guān)鍵性指標(biāo),其施工的安全管理水平的高低是水利建設(shè)企業(yè)能否在市場競爭中保持領(lǐng)先地位的重要因素。
3水利工程施工中安全管理問題的分析討論
3.1復(fù)雜的環(huán)境是水利工程施工最大的安全隱患
首先,水利工程施工的場地較大,施工人員較多,施工分散,對其綜合管理的難度較大;其次,水利施工的工程程序極為復(fù)雜,尤其是爆破時的安全問題,是一直以來的核心問題,第三是施工現(xiàn)場大部分都是戶外開放式施工,很難與外界環(huán)境進(jìn)行封閉隔離,這對施工材料設(shè)備和人員的安全管理增加了難度。
3.2水利工程施工人員素質(zhì)差、安全管理能力不強
目前,水利施工人員整體安全素質(zhì)不高,受到的安全教育培訓(xùn)不系統(tǒng)、不規(guī)范,且項目施工管理不能很好的協(xié)調(diào)生產(chǎn)與安全的關(guān)系,安全工作普遍存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象,這給水利施工安全帶來了巨大的安全風(fēng)險。
3.3水利施工監(jiān)管部門監(jiān)管力度不夠
一方面水利工程難度大、工期長,且施工環(huán)境復(fù)雜多變,監(jiān)管難度較大。另一方面監(jiān)管隊伍人員素質(zhì)參差不齊,一些監(jiān)管工程人員安全責(zé)任意識薄弱,甚至無證上崗。監(jiān)管隊伍的素質(zhì)低下嚴(yán)重制約了水利工程施工安全管理的落實。
3.4沒有完善的預(yù)警機制和應(yīng)急機制
水利工程項目施工地點偏遠(yuǎn),交通不便,且配套設(shè)施不夠全面,應(yīng)對突發(fā)安全問題難度較大。突出問題是安全預(yù)警機制落實不到位、應(yīng)急隊伍建設(shè)不完善、應(yīng)急救援人員應(yīng)急能力不強,不利于水利施工的安全管理。
4解決水利工程安全問題的對策
4.1進(jìn)行安全教育,做好安全預(yù)防工作
從施工現(xiàn)場的內(nèi)部工作人員和周圍的群眾人員做好安全教育工作。堅持把質(zhì)量和安全放在水利工程項目的首要地位,需要企業(yè)定期開展安全教育培訓(xùn)工作和不定期抽檢安全教育的落實情況。
4.2施工現(xiàn)場的安全問題是重中之重
施工現(xiàn)場的安全問題是工程建設(shè)安全管理的核心,也是建設(shè)過程中安全隱患和安全事故的最容易發(fā)生的地方,因此要想做好水利施工安全管理,就必須嚴(yán)格把握施工現(xiàn)場的施工安全,健全防火、防爆等安全工作機制,完善機械、設(shè)備等安全使用管理制度,對材料進(jìn)場出場嚴(yán)格把關(guān),合理分配,及時回收。設(shè)立施工現(xiàn)場安全監(jiān)督隊伍,對于任何有安全事故隱患或違章操作行為立即制止并嚴(yán)肅處理;對從事高空作業(yè)、特種設(shè)備操作等危險作業(yè)的施工人員要持證上崗,并對機械設(shè)備進(jìn)行及時檢修檢測,保障機器性能。
4.3提高施工安全行必須采用先進(jìn)的科技和安全的技術(shù)
在當(dāng)前水利工程建設(shè)過程中,施工機械設(shè)備陳舊,施工方法也比較落后,這就難免在操作使用過程中發(fā)生很多非人為原因?qū)е碌腻e誤。只有緊跟時代的科技步伐,不斷更新高科技含量的新材料、新設(shè)備、新方案,替換傳統(tǒng)的不適應(yīng)時展的工藝,才能盡可能減少因繁瑣的人工操作引起的安全問題,才能不斷優(yōu)化對水利工程施工過程中各環(huán)節(jié)的安全管理監(jiān)控系統(tǒng),才能及時對工程施工環(huán)境、天氣等條件作出預(yù)判,更好地保障施工安全。
5結(jié)語
安全問題是水利工程建設(shè)的關(guān)鍵,是施工管理企業(yè)在競爭中求生存、求發(fā)展的必由之路,是施工人員的生命財產(chǎn)安全和國家人民切身利益的重要保證。它是生命安全的基礎(chǔ)保障,是完成高質(zhì)量工程的先決條件。因此,必須提高項目管理人員和施工人員的安全責(zé)任意識,建立完善的管理監(jiān)督機制,堅持“以人為本”,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全指導(dǎo)方針,保障水利工程正常健康運行,保障國家、企業(yè)和人民的共同利益。
作者:宋小旺 單位:中國葛洲壩集團第一工程有限公司
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】后勤管理;重要性;存在問題;途徑
現(xiàn)如今安全問題成為全民關(guān)注的問題之一。在各大電視,網(wǎng)站等媒體公益廣告中,安全宣傳也是恒久的主題。據(jù)不完全統(tǒng)計,國家每年發(fā)生的安全事故約有100萬起,死亡人數(shù)達(dá)到13萬人以上,造成的損失能達(dá)到4000億元以上。從以上數(shù)據(jù)可以看出,安全問題造成的影響有多么的大。本文將對企業(yè)的后勤管理中存在的安全問題著重分析。
1 企業(yè)中的后勤管理
在一個企業(yè)中,后勤管理工作是保障企業(yè)工作正常運行的前提,是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部保障,是企業(yè)與員工建立黏性的重要溝通的平臺,它為企業(yè)創(chuàng)造生產(chǎn)動力,是企業(yè)不可缺少的重要組成部分。后勤管理包含的工作內(nèi)容有很多,包括財務(wù)管理、財產(chǎn)物資管理、基本建設(shè)管理、房產(chǎn)管理及維修、水暖電氣管理、伙食管理、汽車運輸管理、醫(yī)療衛(wèi)生管理、其他服務(wù)管理以及后勤服務(wù)經(jīng)營實體管理。
2 在相關(guān)企業(yè)中后勤管理安全的重要性
后勤管理是保障供電企業(yè)正常運行重要保證。其對供電企業(yè)后勤管理來說起到十分重要的作用,針對企業(yè)形象與相應(yīng)的財產(chǎn)安全以及具體的企業(yè)運轉(zhuǎn)來說十分重要。企業(yè)安全事故的產(chǎn)生,必然會對企業(yè)造成負(fù)面的影響,小則造成財產(chǎn)的損失,大則威脅員工的生命,使企業(yè)造成不可挽回的錯誤,影響企業(yè)的品牌形象,對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步造成阻礙。后勤管理中安全管理直接影響著企業(yè)的整體安全,整體發(fā)展。所以,在企業(yè)快速發(fā)展改革的過程中,必須全力保障安全問題發(fā)生的概率降到最小,保障后勤管理體系正常運行,保障企業(yè)經(jīng)營管理正常運行。
3 有關(guān)供電企業(yè)后勤管理安全存在的問題
3.1 責(zé)任制度不夠深化
在企業(yè)的后勤管理中,安全預(yù)防措施以及安全日常檢查應(yīng)由相關(guān)安全責(zé)任部門負(fù)責(zé)。但在現(xiàn)代企業(yè)中,這種安全責(zé)任制根本沒有完全的落實到位,以致安全隱患的產(chǎn)生,并導(dǎo)致在安全問題發(fā)生時不能及時救助,降低傷害和損失。
3.2 專業(yè)性不強
后勤管理工作涉及廣泛,各個部門有著各個部門的職責(zé)。首先,各個部門的在編人數(shù)很少,導(dǎo)致分工不明確,責(zé)任不清楚。其次,大部分的工作人員安全意識不強,有些是半路出家,責(zé)任感不強,經(jīng)驗不豐富,安全都是專業(yè)性很強的問題,而這樣專業(yè)性的人太少,挑不起這些安全問題,所以導(dǎo)致安全隱患發(fā)生的幾率增大。最后現(xiàn)代企業(yè)隨著市場的發(fā)展,會對企業(yè)內(nèi)部做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,可能影響到后勤管理部門中的個別存在,所以這樣變動的情況就導(dǎo)致安全管理的經(jīng)驗不是很豐富。
3.3 一體化的欠缺
大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)在后勤管理中都存在一個普遍現(xiàn)象,就是物業(yè),建筑工程,交通運輸?shù)群笄诠芾韮?nèi)容都實行外包制,即將這些工作內(nèi)容全部交由另一個公司來負(fù)責(zé)管理。這樣的外包形式有好處也有壞處。好處是可以節(jié)省企業(yè)的資源,節(jié)省人員成本;壞處是這樣的外包制不便于企業(yè)的后勤安全管理,企業(yè)完全不會知道存在的安全隱患,不好掌握企業(yè)的安全情況,不方便調(diào)控。如果想要實行外包制,必須挑好外包合作單位,找專業(yè)性強,經(jīng)驗豐富,有責(zé)任感的外包單位。
3.4 其涉及面相對較廣、突發(fā)事件多
由于供電企業(yè)后勤管理的體系很龐大,涉及的安全隱患也很多,所以要找到實現(xiàn)后勤管理安全的有效途徑,首先要先認(rèn)識到企業(yè)中后勤管理安全存在的問題。對于企業(yè)的安全管理來說其不僅僅是涉及的內(nèi)容比較廣同時相應(yīng)的突發(fā)事件也比較多,對突發(fā)事件來說其主要包括有示威、經(jīng)營以及聚眾阻撓電力工程等的建設(shè)以及針對生活中比較重要的輸電壓的設(shè)施等行為。
3.5 和企業(yè)職工的關(guān)聯(lián)也比較大
對于一些供電企業(yè)的職工來說其相應(yīng)的綜合素質(zhì)并不高。一些電力企業(yè)的后勤管理中已經(jīng)相繼提出了維修等具有技術(shù)含量的服務(wù),此時就需要一些比較專業(yè)的人士才可以勝任,如果不是這樣就會讓具體的服務(wù)直接大打折扣。因此,現(xiàn)代的一些工作人員就要不斷進(jìn)行新技術(shù)的接受和學(xué)習(xí)。
4 探究實現(xiàn)企業(yè)后勤管理安全的有效途徑
找到企業(yè)后勤管理安全中存在的幾點問題,我們就可以先從這幾點出發(fā),找到實現(xiàn)企業(yè)后勤管理安全的有效途徑,從而降低安全隱患發(fā)生的概率,保證企業(yè)正常經(jīng)營。
4.1 建立安全意識,加強安全專業(yè)性
對后勤所有工作員工進(jìn)行安全意識的培訓(xùn),建立他們的安全意識,培養(yǎng)他們的安全責(zé)任感,增加對安全的隱患的預(yù)防意識,增加企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督檢查次數(shù),實時上報,以避免安全問題的產(chǎn)生。并通過培訓(xùn)增加后勤工作員工的專業(yè)性,積累豐富的安全經(jīng)驗,以便防患于未然,以便在出現(xiàn)問題時盡快解決。
4.2 建立完整的安全體系
建立完整的安全體系,將安全責(zé)任細(xì)化給各個部門的各個工作人員,例如,哪個區(qū)域由哪個人負(fù)責(zé)電的安全,哪個區(qū)域由哪個人負(fù)責(zé)水的安全等等,設(shè)立安全保衛(wèi)部,記錄車輛、陌生人員的來往,做好企業(yè)單位的監(jiān)督檢查;設(shè)立保潔部,對企業(yè)的形象,現(xiàn)場物品安全負(fù)責(zé);設(shè)立水電使用和維護修理,及時處理水電問題以及替他企業(yè)物品問題;設(shè)立食堂監(jiān)管部,保證食物食品的安全;將責(zé)任細(xì)化后,便于掌握安全的第一手信息,在出現(xiàn)安全問題的情況下,能夠及時解決。建立縱向的安全管理體系,后勤部的第一負(fù)責(zé)人要做好監(jiān)督檢查工作,為使安全問題順利進(jìn)展,提高整體的工作效率,加強部門與部門,部門與上級的溝通,提高警惕,防安全隱患于未然。
4.3 具體安全措施
首先,由行政部協(xié)調(diào)整個后勤安全系統(tǒng)的運行,調(diào)配資源,加強監(jiān)督,保證安全。
其次,細(xì)化責(zé)任制后每個工作人員要嚴(yán)守崗位,確保沒有任何安全問題的產(chǎn)生。
4.4 相關(guān)人員的具做法
第一,水、電、現(xiàn)場物品安全和企業(yè)建筑安全管理等工作人員需加強在現(xiàn)場的巡視,最少應(yīng)半小時一趟,做好工作筆記,有問題及時上報。
第二,安保部的人員要對進(jìn)入的車輛和陌生人做登記,本公司人持工作證件,非本公司人員要弄清楚何時、何人、幾人、多久以及原因要問清楚并做詳細(xì)記錄,如發(fā)現(xiàn)可疑的車輛和人群一定要禁止通行。
第三,后勤部要設(shè)有監(jiān)督部,隨時提醒各安全責(zé)任人堅守崗位,時時注意現(xiàn)場安全情況,加強考核強度,以免出現(xiàn)擅離職守的情況。
第四,其他部門也是一樣,最重要就是加強監(jiān)督考察,提高防范意識,規(guī)范相關(guān)工作人員的行為做法。
5 結(jié)語
安全是我們一直都需要注意的問題,不管是在現(xiàn)代企業(yè)或是日常生活中,我們都要做好安全措施,以免發(fā)生安全隱患,因為安全問題一旦發(fā)生會給我們和企業(yè)帶來巨大的損失和危機。在現(xiàn)代企業(yè)中,安全問題決定著企業(yè)的發(fā)展與否。所以,我們要不斷的在生活工作中積累安全知識,不斷找到有效的安全措施,防患于未然。保證企業(yè)的財產(chǎn)安全,人身安全和企業(yè)形象。
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前言:水是人類賴以生存的資源,生產(chǎn)和生活處處都要離不開它,但它本身也具有危險性,自然存在的狀態(tài)可能不適合人類的需要。水利工程就出現(xiàn)在大家的視野,它是用來消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程,關(guān)系到人類的生命安全和相關(guān)經(jīng)濟的發(fā)展,所以水利工程的修建一定要質(zhì)量過硬。在水利工程的實施過程中,一定要關(guān)注施工安全問題,它關(guān)系到人類的生命財產(chǎn)安全和工程質(zhì)量的保證。水利工程是防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護等工程(包括新建、擴建、改建、加固、修復(fù))及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱,是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水達(dá)到除害興利的目的而修建的工程。凡是有工程建設(shè),必然存在施工安全,沒有任何一個工程可以做到零風(fēng)險,但是我們可加強施工安全方面的管理,對施工過程中安全問題加以控制,保證安全生產(chǎn)。
一、地理環(huán)境
減少水利工程安全的第一步就是要充分考察當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境,了解地下水環(huán)境以及水流特點。前郭爾羅斯蒙古族自治區(qū),隸屬于吉林省松原市,夏季濕熱多雨,年平均降水量為400―500毫米,主要有3條河流和大小湖泊27處。其境內(nèi)的松花江年最大流量可達(dá)到792立方米/秒,水位95.73;最小流量174立方米/秒,水位93.97米;最大洪水流量為6750立方米/秒,水位99.15米。嫩江是自西向東的走向,從前郭縣的八郎鄉(xiāng)四家子村進(jìn)入,淤泥質(zhì)壤土河床,河床最深19.21米,年內(nèi)最大流量達(dá)8810立方米/秒,最小流量185立方米/秒,最低水位121.92米?;袅趾釉谇肮h亦是自西向東流,流量最高可達(dá)127立方米/秒。查干湖總水域面積為3.7萬公頃,最高水位130米,湖底低處高程126米;最大蓄水量約5.15億立方米,平均水深1.6米。嫩江漲水時就會通過庫里泡倒流回查干湖。
二、水利工程的特點
水利工程是整體性的、系統(tǒng)性的,往往工程浩大,投資額巨大,工期較長,需要各方面積極配合,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。盡管前期已經(jīng)做了很多的準(zhǔn)備工作,對該工程的氣象、水文、地質(zhì)等自然條件進(jìn)行了考察,但水工建筑物還要承受水的各種作用力,變化系數(shù)很大,可見其工作條件的復(fù)雜程度和施工的難度。水利工程一旦建成,收益可觀,但其對環(huán)境的影響也大,在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時,要充分權(quán)衡利弊,以可持續(xù)發(fā)展為前提進(jìn)行興建。最重要的是,工程質(zhì)量一定要過關(guān),水的破壞力驚人,失事后后果嚴(yán)重,關(guān)系到當(dāng)?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全,所以一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),避免豆腐渣工程。
三、施工安全方面存在的問題
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革,很多水利工程的施工企業(yè)由國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樗接衅髽I(yè),在其發(fā)展壯大過程中,重點關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟效益實現(xiàn)的情況,本著能省則省的方針,一些安全生產(chǎn)的費用落實不到位,從而導(dǎo)致施工安全問題。
在項目開工前,承包商編制的項目安全保證計劃不健全,沒有涉及到工程概況、控制程序、控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度等各個方面,或者安全計劃的執(zhí)行不徹底。
水利工程的施工人員,為了成本考量,大都來自當(dāng)?shù)氐呐R時工人,他們?nèi)狈κ┕そ?jīng)驗,缺乏相應(yīng)的安全知識,又與施工單位沒有正式的勞動合同,容易滋生安全問題。
安全管理制度不完善,沒有落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全管理方針,相關(guān)的安全部門負(fù)責(zé)人對工程施工的危險程度偏差較大,或者責(zé)任沒有落實到基層的各個部門,沒有定時進(jìn)行安全檢測;當(dāng)遇到不可抗力的自然災(zāi)害時,沒有完善的應(yīng)急方案,以上都可能會出現(xiàn)施工安全問題。
施工單位對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)時,沒有引起施工人員的重視,沒能真正的掌握水利工程施工的安全生產(chǎn)的相關(guān)知識,一旦出現(xiàn)問題,相互推諉,害怕承擔(dān)責(zé)任,從而選擇視而不見,這將導(dǎo)致重大的安全問題。
四、安全施工的控制措施
在水利工程的施工過程中,施工單位一定要認(rèn)真制定安全管理制度,該制度一定要充分體現(xiàn)企業(yè)的安全理念,從而保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)。為了使安全計劃落到實處,通過合理組織,每一位施工人員都要明白其安全責(zé)任,一旦出現(xiàn)可控的安全問題,相關(guān)的施工人員要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時,要采取符合該水利工程特點和地理特征的安全技術(shù)措施,不斷地通過安全教育來提高員工的安全素質(zhì),要積極開展規(guī)范化的安全檢查以及評價活動,對事故隱患進(jìn)行及時有效的控制處理。
施工單位要有一個明確的安全目標(biāo),將是其展開施工活動的中心思想,是檢測安全計劃是否有效實施的依據(jù)。同時,安全管理部門要在施工現(xiàn)場創(chuàng)設(shè)一種安全工作的氛圍,讓安全理念進(jìn)入每一個人的內(nèi)心,從而指導(dǎo)其進(jìn)行工作,將有利于安全目標(biāo)的有效實現(xiàn)。
對于水利工程來說,其建筑物結(jié)構(gòu)復(fù)雜,施工工期長,施工難度大,不僅要制定項目安全技術(shù)總體安全保證計劃,還要制定分項工程、單位工程、分項工程、分部工程的安全施工措施,保證工程的施工安全。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 問題 對策
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)國計民生,既關(guān)系到我國經(jīng)濟能否正常健康的發(fā)展,也關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,更直接影響到人民的健康和生命財產(chǎn)安全。作為食品的源頭,近年來頻繁爆發(fā)的“三聚氰胺奶粉”、“瘦肉精”、蘇丹紅、“紅心咸鴨蛋”等事件觸目驚心使得我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出,引起了全社會的高度關(guān)注,已成為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的主要問題之一。[1]
一、問題
1 1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及環(huán)節(jié)眾多其中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而我國是一個以小農(nóng)戶為主,且農(nóng)戶數(shù)量龐大,組織化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,農(nóng)民科學(xué)文化水平有限,法律和質(zhì)量安全意識淡薄,與歐美等大規(guī)模,科學(xué)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有顯著的不同。很多農(nóng)民并不了解數(shù)量龐大,門類眾多的各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)。個別經(jīng)濟利益至上者,為了利益最大化,在使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料時并沒有按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,使用見效快、高毒高殘留的農(nóng)藥,添加禁用物質(zhì)、在農(nóng)產(chǎn)品未過施藥間隔期就上市銷售,導(dǎo)致違規(guī)使用、誤用、超標(biāo)使用的情況時有發(fā)生,并造成了惡劣的社會影響。從“三聚氰胺奶粉”、“瘦肉精”事件中可以看出那些奶農(nóng)、養(yǎng)豬戶只知道添加這些東西牛奶可以買個好價錢,豬可以長得快些、瘦肉多些,并不知道添加的這些是什么物質(zhì),屬不屬于法律明令禁用的物質(zhì),法律意識相當(dāng)?shù) 1] [2] [4] [6]
2 2在農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)中不合理的運輸、貯藏等造成農(nóng)產(chǎn)品的污染事件也常見于報端。例如,由于設(shè)備技術(shù)水平、資金、地域、時間等因素的制約不能實現(xiàn)全程冷鏈控制的要求,導(dǎo)致一些牛奶在運輸過程中沒有按法律的規(guī)定保持低溫的要求;另外,個別人的利益驅(qū)使出現(xiàn)粗制濫制、運輸中不注重衛(wèi)生、運輸農(nóng)產(chǎn)品的車輛也用來運輸其他物品,甚至是有毒有害品,沒有專車專用,混用現(xiàn)象,銷售過期產(chǎn)品等種種現(xiàn)象,屢禁不止。更有甚者,個別經(jīng)濟利益至上者為了防止魚在運輸、貯藏過程中的生病、死亡,使用孔雀石綠;為了防止白菜的腐爛變質(zhì)在運輸、貯藏過程中使用甲醛等致癌物質(zhì)。這些都是由于利益驅(qū)使且缺乏有效的法律規(guī)制手段導(dǎo)致現(xiàn)實中沒有得到根本的遏止,且有愈演愈烈的趨勢。[1] [4] [5]
3 3由于農(nóng)產(chǎn)品各生產(chǎn)經(jīng)營主體之間信息不對稱和經(jīng)濟利益的博弈,導(dǎo)致存在故意隱瞞真實信息的現(xiàn)象。我們知道農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)鏈較長,涉及從種子、農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥等生產(chǎn)資料的購買到具體飼養(yǎng)、種植過程再到運輸、貯藏、銷售等眾多環(huán)節(jié)在這么多環(huán)節(jié)中使信息能夠在上下游之間順暢傳遞是一件十分困難、復(fù)雜的事情。這就使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體,在大多數(shù)情況下處于交易環(huán)境認(rèn)識有限、信息獲得并不充分的狀態(tài),同時他們又為了追求自身利益的最大化, 故意隱瞞有關(guān)信息損害另一方的利益甚至欺詐等手段,使自己占據(jù)交易的有利地勢。因此,在這種交易情況下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的頻頻出現(xiàn)也就不足為奇了。例如,養(yǎng)豬戶在出售生豬時隱瞞了,生豬剛剛用完藥還在休藥期的消息,致使還在休藥期的豬進(jìn)入了流通環(huán)節(jié)而直接危害人們的生命財產(chǎn)安全;銷售商隱瞞了種子、農(nóng)藥、化肥摻假的消息,使得這些種子、農(nóng)藥、化肥使用后才能發(fā)現(xiàn),造成了農(nóng)民的財產(chǎn)損失。這些都是信息不對稱和經(jīng)濟利益博弈的結(jié)果。[1] [4]
4 4與歐美一些發(fā)達(dá)國家相比我國目前和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全完善,歐美發(fā)達(dá)國家主要采取的是黑名單制,而我國的法律法規(guī)是以罰代責(zé),重收費而輕執(zhí)法,違法成本相對較低。再加上一些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴(yán),責(zé)任心不強,罰款了事的現(xiàn)象普遍存在,一些不法分子膽大妄為搞權(quán)錢交易,漠視人民群眾的生命財產(chǎn)安全,執(zhí)法不嚴(yán)違法不究、給政府的公信力造成了惡劣影響。也是一個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻發(fā)的重要原因。[2]
二、對策
11首先,政府要加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),使我國的農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、組織化、集約化、專業(yè)化程度高的方向發(fā)展;培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取農(nóng)民專業(yè)合作社的形式發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,針對我國的國情以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠理解和接受的方式加大科普宣傳工作,提高生產(chǎn)者自身的科普知識和素養(yǎng),如采取科技入戶、對口輔導(dǎo)的方式來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)技能和科技技能,科學(xué)用藥、測土施肥,并做好記錄,特別是對于違禁物質(zhì)要加強宣傳杜絕使用;大力推廣無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從生產(chǎn)方式和理念上改變我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀。[3] [4] [5]
22目前針對流通領(lǐng)域以及各個環(huán)節(jié)接口間的法律法規(guī)欠缺,使得實施從農(nóng)田到餐桌食品安全鏈大打折扣,建立健全流通領(lǐng)域的法律法規(guī),采取強有力的監(jiān)管機制,加強接口監(jiān)管,建立從農(nóng)田到餐桌的追溯體系是當(dāng)務(wù)之急。在有能力的情況下在生產(chǎn)、運輸、貯藏的各個環(huán)節(jié)采取實時監(jiān)控,對摻假、售假、信息瞞報、違規(guī)添加等情況實施嚴(yán)格的法律制裁,重典治亂。[1] [4] [6]
33積極有效進(jìn)行普法教育以各種方式加強≤農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法≥、≤種子法≥、≤動物防疫法≥、≤食品安全法≥等法規(guī)的宣傳教育,使普法落到實處,加強反面教材的宣講教育,強調(diào)違法的責(zé)任,完善法制建設(shè)、填補法制空白,提高違法的成本真正做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。[2]
總之,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全引起全社會的高度關(guān)注,任重道遠(yuǎn),容不得半點馬虎,為人們提供安全放心的農(nóng)產(chǎn)品,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)我國經(jīng)濟健康有序的發(fā)展,是每位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管者必須肩負(fù)的責(zé)任和永恒的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:電子商務(wù);支付;安全問題;對策
中圖分類號:TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-8122(2017)06-0018-02
隨著電子商務(wù)的不斷升溫,其安全性問題已引起各界人士和普通群眾的熱切關(guān)注,根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心近幾年的調(diào)查表明,人們越來越關(guān)心電子商務(wù)的支付安全。更有數(shù)據(jù)顯示,與一般傳統(tǒng)模式的公司比起來,涉及電子商務(wù)的公司網(wǎng)站更容易遭到“黑客”的惡意襲擊,這極大地威脅了網(wǎng)上支付的安全性。
一、電子商務(wù)支付現(xiàn)狀
根據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,2015年第二季度中國電子商務(wù)市場的整體交易規(guī)模為3.75萬億元,同比增長了22.1%,環(huán)比增長了7.8%。3G、4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能手機的成功運用及成熟,手機購物變得愈發(fā)便捷,也很大程度上促進(jìn)了電子商務(wù)的發(fā)展[1]。此外,團購、O2O、眾籌等模型對電子商務(wù)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。
作為經(jīng)濟增長的一個新的驅(qū)動力,網(wǎng)絡(luò)購物的影響,從消費領(lǐng)域蔓延到生產(chǎn)領(lǐng)域再到服務(wù)領(lǐng)域,真正的經(jīng)濟的發(fā)展是實現(xiàn)其深度的整合。近期,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC) 了《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。報告顯示,截至2015年12月,中國的網(wǎng)購用戶規(guī)模已達(dá)4億1300萬,同時,網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購物的比例已達(dá)60%。在2015年網(wǎng)購用戶新增了5183萬,增長率為14.3%。中國的移動電話網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模增長迅速,達(dá)到43.9%的增長率,移動互聯(lián)網(wǎng)購物的比例從42.4%上升到54.8%[2]。
二、電子商務(wù)支付存在的安全問題
電子商務(wù)支付中存在著許多安全問題,包括網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、信息安全、支付系統(tǒng)協(xié)議和監(jiān)管。
1.網(wǎng)絡(luò)安全問題。網(wǎng)絡(luò)安全問題一般主要涉及下述三個方面:(1)釣魚平臺:網(wǎng)絡(luò)釣魚者通過仿冒URL地址或者向網(wǎng)民發(fā)送欺詐性電子郵件或篡改網(wǎng)站來開展活動。通常是釣魚者將自己偽裝成知名企業(yè)或銀行,并偽建一個與真實原網(wǎng)站相似并有相同產(chǎn)品的網(wǎng)站,受騙用戶往往會在網(wǎng)頁中輸入登陸用戶名和密碼甚至?xí)孤躲y行卡賬號、密碼及口令;(2)業(yè)務(wù)拒絕:用戶合法訪問信息或網(wǎng)絡(luò)資源會被拒絕。攻擊者會對操作系統(tǒng)的漏洞進(jìn)行利用,并且對系統(tǒng)進(jìn)行非常大數(shù)量的合法或非法、根本不可能成功的訪問請求,或者故意重復(fù)輸錯支付密碼,讓系統(tǒng)負(fù)荷過量最后賬戶凍結(jié),導(dǎo)致系統(tǒng)資源不能被合法用戶使用[3];(3)網(wǎng)絡(luò)跟蹤:通過對用戶網(wǎng)站使用痕跡的跟蹤,利用跟蹤監(jiān)測軟件,監(jiān)測終端支付過程,用戶的登陸賬號及密碼有可能被得到,并且個人財產(chǎn)將會被盜取,肆意修改賬戶信息,破壞用戶數(shù)據(jù),甚至病毒會被放進(jìn)其中,整個系統(tǒng)最終將會癱瘓。
2.系統(tǒng)安全問題。系統(tǒng)安全問題一般主要涉及下述兩個方面:(1)黑客攻擊:黑客自己編寫程序或者利用系統(tǒng)現(xiàn)有的常用工具、技術(shù),入侵并攻擊服務(wù)器,達(dá)到破壞系統(tǒng)盜取信息的目的。黑客的攻擊方式一般有網(wǎng)絡(luò)中斷、破解密碼、竊聽等;(2)木馬、病毒入侵:傳統(tǒng)病毒通過移動設(shè)備進(jìn)行傳播,現(xiàn)在主要通過網(wǎng)絡(luò)造成病毒侵害,在網(wǎng)頁中惡意代碼,用戶在訪問有安全問題的網(wǎng)頁時即會被感染。木馬則是黑客的一種攻擊手段,可幫助黑客實時掌握上線用戶信息,遠(yuǎn)程監(jiān)視用戶訪問記錄甚至控制計算機。將木馬植入在計算機系統(tǒng)中,且不易被用戶察覺,等待外界的指令,兩者都是黑客編寫的惡意程序。
3.信息安全問題。信息安全問題一般主要涉及下述三個方面:(1)假冒合法用戶:有一些人利用交易雙方互不相見無法客觀判斷對方可信程度、難以有效身份驗證識別的漏洞,采取各種不正當(dāng)手段取得合法用戶的身份信息,并將得來資料展示給網(wǎng)絡(luò)安全攔截者使之判定其為合法實體,然后不法分子冒充合法用戶進(jìn)行活動攫取非法利益;(2)信息泄露竊?。盒畔⑿孤侗恢鱳外的人得到,網(wǎng)絡(luò)攻擊者通過互聯(lián)網(wǎng)等各種介質(zhì)利用非法手段截取交易雙方傳輸?shù)膬?nèi)容數(shù)據(jù)來竊取用戶支付密碼等關(guān)鍵信息,或者是對信息進(jìn)行參數(shù)分析得出結(jié)果。用戶使用過于簡單重復(fù)密碼,以及在各門戶網(wǎng)站設(shè)置統(tǒng)一密碼的現(xiàn)象也普遍存在,用強效的破解軟件即可瓦解泄露出去。攻擊者通常非法使用竊取的信息騙取信任再與他人進(jìn)行交易;(3)信息篡改破壞:攻擊者熟知網(wǎng)站結(jié)構(gòu)編寫方式,通過技術(shù)手段惡意破壞程序,刪除、修改傳輸過程中的信息,破壞交易支付過程的準(zhǔn)確性和真實性。除了被攻擊之外,也可能由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自身問題而導(dǎo)致信息的丟失和錯誤。
4.支付系統(tǒng)協(xié)議問題。目前,網(wǎng)上支付協(xié)議SSL(安全套接層協(xié)議)和SET(安全電子交易協(xié)議)更是眾所周知的,是電子商務(wù)交易系統(tǒng)中常用的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)體系[4]。兩者都具有顯著地優(yōu)勢,但同時本身也帶有缺點。SSL協(xié)議在將客戶賬戶信息傳遞給商戶過程中利用加密手段建立起安全的信息通行渠道,有利于商家驗證客戶的身份信息,使用起來相對SET要便捷,但也只是認(rèn)證服務(wù)器與客戶雙方,并不能向客戶驗證商家的合法性,這一協(xié)議不能很好地保護客戶的利益,阻止不了商家的惡意欺瞞。SET協(xié)議則是對商家、持卡人和收支方銀行傳送資料的規(guī)范,保護數(shù)據(jù)在支付過程中更加完整和安全,這點已得到被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的認(rèn)可,但是操作復(fù)雜麻煩,不方便生疏者使用。
5.監(jiān)管問題。我國對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付法律法規(guī)缺乏專門的監(jiān)管。雖然近幾年我國的合同法和侵權(quán)行為法進(jìn)行了調(diào)整,但消費者始終處于劣勢,難以有效維護合法權(quán)益。另外電子商務(wù)支付還缺乏監(jiān)管,例如,雙方對產(chǎn)品的監(jiān)管、稅收監(jiān)管、信用監(jiān)管和信息監(jiān)管,電子合同也是模糊網(wǎng)絡(luò)安全支付的重要問題。
三、解決電子商務(wù)支付安全問題的對策
電子商務(wù)支付安全的對策主要是與前文中出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題、系統(tǒng)安全問題、信息安全問題、支付系統(tǒng)協(xié)議和監(jiān)管問題方面一一對應(yīng)的。
1.解決網(wǎng)絡(luò)安全問題的對策。加強預(yù)防病毒,支付安全級別的上升,將推動網(wǎng)絡(luò)交易速率。而高交易率也會給病毒入侵提供很大的便利。所以要經(jīng)常對計算機進(jìn)行,清除計算機中的病毒。除了經(jīng)常檢查硬盤外,多采用先進(jìn)技術(shù),全面封鎖病毒。
加強防火墻技術(shù),防火墻是保證計算機的正常運行,是安全運行的重要措施之一,它能有效阻止網(wǎng)絡(luò)對邪惡的攻擊,形成一個保護屏障,相當(dāng)于提高通信的門檻,讓未授權(quán)的訪問者不能進(jìn)入,有效的提升了網(wǎng)絡(luò)安全。
2.解決系統(tǒng)安全問題的對策。加大對黑客的打擊力度,嚴(yán)厲打擊,加大處罰力度,一旦發(fā)現(xiàn)有黑客攻擊破壞他人利益就嚴(yán)加搜索,一旦逮捕必將嚴(yán)懲不貸。另外,要加強對青少年的思想道德素質(zhì)教育,在讓他們學(xué)好知識的同時,更多的是為社會做貢獻(xiàn),而不是為一己之私,危害他人財產(chǎn)安全。加強殺毒軟件的開發(fā)與利用,最大程度上避免木馬和病毒入侵,對惡意軟件和程序進(jìn)行封殺。加強對工作人員的安全意識教育,如果發(fā)現(xiàn)因工作人員不負(fù)責(zé)任而造成財產(chǎn)損失,對工作人員采取嚴(yán)厲的處罰措施。
3.解決信息安全問題的對策。中國的社會信用體系依舊很不健全,有些人在電子商務(wù)中利用技術(shù)進(jìn)行商務(wù)欺詐,危害到消費者和金融行業(yè)的利益,但是難以被發(fā)現(xiàn)仍然逍遙法外。需要加緊建立合理科學(xué)、公正而又具有權(quán)威性的一套完整社會信用服務(wù)機構(gòu),創(chuàng)造信息資源交流的共享平臺,逐漸形成與國際接軌又符合我國形勢的信用體系。若發(fā)現(xiàn)某些人對電子商務(wù)的安全造成了威脅,便將個人的不良行為納入其中,可以通過查詢系統(tǒng)得知個人的信用記錄。這一定程度上能阻止體動歪念頭,遏制網(wǎng)上犯罪,對電子商務(wù)支付安全具有輔助作用。
電子商務(wù)支付的安全離不開每個人的責(zé)任認(rèn)知。我們不可輕易相信釣魚網(wǎng)站、詐騙分子的糖衣炮彈,改善不良消費習(xí)慣,要不斷學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識,提升計算機安全技術(shù)的掌握和支付手段熟練程度以及提高電子商務(wù)的安全意識[5]。我們也應(yīng)具有良好的道德品質(zhì),即使它只是一小部分,也要堅持個人道德和維護網(wǎng)絡(luò)秩序。
4.解決支付系統(tǒng)協(xié)議問題的對策。由我國電子商務(wù)支付發(fā)展的現(xiàn)狀,針對我國目前在電子商務(wù)在線支付中信用卡的使用不普及,多是借記卡的特殊性,對PIN數(shù)據(jù)項進(jìn)行擴展,為SET協(xié)議在我國的推廣與使用提供了一個實際且可行的方法,增強了SET協(xié)議在我國的適用性,這在很大程度上減小了其復(fù)雜性,變得更加好操作。另外,提高SSL的安全性能,根據(jù)消費者的需要選擇不同安全級別和復(fù)雜程度,這樣使得安全協(xié)議有著更好的適用性。
5.解決監(jiān)管問題的對策。政府和企業(yè)間應(yīng)該進(jìn)行合作,一起制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)。如果發(fā)現(xiàn)問題要及時的采取措施,并且追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任,保證電子商務(wù)支付安全。
制定有關(guān)電子支付的法律或者行政法規(guī),大多數(shù)問題背后的根本問題是監(jiān)管法律層級太低。由國務(wù)院制定的電子商務(wù)支付行政法規(guī)、法律或行政法規(guī),對電子商務(wù)支付機構(gòu)注冊資金的最低金額,這樣就不會違反公司法的規(guī)定。
降低準(zhǔn)入門檻,加強對電子商務(wù)在虛擬互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,始終是一個巨大的風(fēng)險。鑒于此,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管必須考慮到市場的發(fā)展需要和創(chuàng)新[6]。政府應(yīng)由注重事前轉(zhuǎn)為更加的去注重事中和事后的監(jiān)管,這對長期重視事前審批、輕視事中事后監(jiān)管的當(dāng)局來講,是新的考驗和挑戰(zhàn)。但具體實施情況和此前監(jiān)管部門的監(jiān)管遠(yuǎn)不如事前審批,行政審批通常是幾百次,而事后監(jiān)管的措施也不多,也缺乏經(jīng)驗。但是相關(guān)單位必須要將人民的利益放在首位,努力提高自身的監(jiān)管水平。
四、結(jié) 語
盡管文中針對電子商務(wù)支付安全出現(xiàn)的問題都提出了相應(yīng)的對策,可是計算機領(lǐng)域的不斷進(jìn)步以及不斷更新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),黑客也在不斷進(jìn)步著,他們更加聰明,發(fā)出的攻擊也更加猛烈和復(fù)雜,電子商務(wù)支付安全還是令人如履薄冰。所以,我們不能只從一方面去考慮問題,我們需要不斷開發(fā)新的技術(shù)的同時,增強民眾的安全支付意識,不去破壞他人財物。另外,電子商務(wù)支付安全的相關(guān)法律也需不斷完善。每個人都有責(zé)任去保護好我們的支付環(huán)境,這樣,電子商務(wù)才能更加進(jìn)步,更好地服務(wù)大眾。
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