對經(jīng)濟普查的認識精選(九篇)
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第1篇：對經(jīng)濟普查的認識范文
國務(wù)院決定從今年起在全國范圍內(nèi)開展第一次經(jīng)濟普查工作，這是我們建國以來對國民經(jīng)濟發(fā)展狀況進行的范圍最廣、規(guī)模最大的國情國力調(diào)查，是制定和實施國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我市經(jīng)濟生活中的一件大事。在各級黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經(jīng)濟普查各項準備工作。為推動整個工作的順利進展，前一階段，市普查辦、市統(tǒng)計局組織開展了全市經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計工作督查，深入各縣區(qū)了解普查工作進展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進一步認識到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟普查工作開展的情況以及清查摸底的結(jié)果來看，各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占該縣區(qū)經(jīng)濟總量的比重一般在45%左右，占整個經(jīng)濟普查工作量的60%左右，屬于普查的重點和難點區(qū)域，對普查工作的成敗起著至關(guān)重要的作用。目前，經(jīng)濟普查已進入最關(guān)鍵的工作階段，經(jīng)市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟普查工作現(xiàn)場會，就是要針對城鎮(zhèn)在經(jīng)濟普查中的特殊地位，突出工作重點，抓住關(guān)鍵區(qū)域，打好攻堅戰(zhàn)。上午，大家聆聽了縣鎮(zhèn)等的經(jīng)驗介紹，聽取了其他縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟普查工作情況交流，了解到大家在經(jīng)濟普查工作中克難攻堅，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗，使我們深受啟發(fā)。下面我講三點意見。
一、前一段全市經(jīng)濟普查工作的簡要回顧
為了搞好這次普查，國務(wù)院、省政府、市政府已作了周密安排，各級領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。去年12月2日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》，今年9月5日，總理簽發(fā)國務(wù)院令，正式頒布《全國經(jīng)濟普查條例》，這是我國普查歷史上第一次由國務(wù)院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟普查工作，在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門的密切配合和各級普查機構(gòu)的共同努力下，從建立工作機構(gòu)、制定普查方案、工作人員培訓(xùn)、進行普查試點、落實普查經(jīng)費、進行宣傳動員和實施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實實地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟普查工作進展順利，發(fā)展勢頭良好。
（一）抓“四落實”，奠定了順利推進經(jīng)濟普查的工作基礎(chǔ)。一是抓機構(gòu)落實。按照全國經(jīng)濟普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）三級層層成立了由政府主要負責人掛帥的經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了強有力的經(jīng)濟普查組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機構(gòu)，為全市經(jīng)濟普查的順利推進奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。根據(jù)《全國第一次經(jīng)濟普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作細則》的要求，精心選調(diào)了3萬余人的普查隊伍，為全市組織實施各項普查工作奠定了良好的人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費落實。在各級政府高度重視，財政部門大力支持，全省統(tǒng)計巡查和全市經(jīng)濟普查督查的雙重推動下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費118萬元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經(jīng)濟普查各項準備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實。目前，各級普查機構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計算機設(shè)備等辦公條件已經(jīng)落實，基本滿足了開展經(jīng)濟普查工作的需要。
（二）營造氛圍，開展了經(jīng)濟普查宣傳動員工作。認真做好經(jīng)濟普查的宣傳動員工作，不僅是確保經(jīng)濟普查各階段工作順利進行的前提，而且是事關(guān)經(jīng)濟普查成敗的關(guān)鍵。為此，市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認真做好全市經(jīng)濟普查社會宣傳動員工作的通知》，對全市經(jīng)濟普查宣傳動員工作進行了總體安排，對各級普查機構(gòu)、各部門、各新聞媒體的宣傳任務(wù)和職責進行了明確劃分，提出了標準和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報道、文件簡報、制作展板、印發(fā)《市人民政府關(guān)于開展第一次經(jīng)濟普查的公告》和市普查辦《致被調(diào)查單位的公開信》等形式，積極進行普查宣傳動員。12月3日，經(jīng)過精心策劃，市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟普查宣傳日活動，市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席了活動儀式，由摩托車隊、自行車隊、老年秧歌隊、宣傳車隊進行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場表演，以及盛況空前的場面布置，形成了“經(jīng)濟普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續(xù)進行，收到了良好的宣傳效果。與此同時，市普查辦還分別于日報社、電視臺、人民廣播電臺等新聞機構(gòu)研究落實了12月份經(jīng)濟普查宣傳活動的各項工作。目前，報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟普查宣傳，普查倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞會等形式多樣的宣傳活動正在進行之中，做到了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟普查宣傳聲勢一浪高過一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動的全市經(jīng)濟普查宣傳。
（三）周密安排，完成了經(jīng)濟普查登記的業(yè)務(wù)準備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟普查實施方案，使全市第一次經(jīng)濟普查工作有了統(tǒng)一的行動綱領(lǐng)。二是精心組織，在城關(guān)鎮(zhèn)用一個半月的時間，進行了全市經(jīng)濟普查綜合試點，順利地完成了經(jīng)濟普查各階段工作的實戰(zhàn)演習(xí)，為全市各級普查機構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟普查工作的組織方法和實戰(zhàn)經(jīng)驗。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結(jié)合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎(chǔ)。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開展了單位清查摸底和個體經(jīng)營戶調(diào)查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)和資料匯審、清查摸底查遺補漏等各項業(yè)務(wù)工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)。
（四）開展督查，推動了全市經(jīng)濟普查工作的順利進行。經(jīng)濟普查工作涉及面廣、時間性強、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進展，也為了及時發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實際需要，適時組織開展經(jīng)濟普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟普查督導(dǎo)組在的督查，我們由市普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后對8個縣區(qū)進行了經(jīng)濟普查“四落實”情況的督導(dǎo)檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟普查辦及市統(tǒng)計局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計工作督查，由四名局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，兵分四路，對11縣區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“四落實”情況、人員培訓(xùn)、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督查。通過適時組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質(zhì)量的方法措施，有力地推動了全市經(jīng)濟普查工作的順利進行。
（五）突出重點，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作。經(jīng)濟普查是一項十分重要、工程浩大的國情國力調(diào)查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對占國民經(jīng)濟總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進行的普查，其工作的重點是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當?shù)氐恼?、?jīng)濟、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對整個縣區(qū)的經(jīng)濟普查工作至關(guān)重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級政府和普查機構(gòu)都突出重點，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動員，還是質(zhì)量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個重點。各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認識自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟普查的工作特點，科學(xué)估計工作中存在的問題和困難，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，普查機構(gòu)的精心組織下，采取了許多切實有效的措施，保證了經(jīng)濟普查工作按進度、按標準、安要求有序進行，為全市經(jīng)濟普查工作的順利推進做出了重要的貢獻。
二、必須認真解決面臨的突出問題
經(jīng)濟普查工作已進入關(guān)鍵時期，現(xiàn)在距普查的標準時點12月31日只有十多天時間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進入實戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進行經(jīng)濟普查工作督查了解的情況，當前經(jīng)濟普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調(diào)查對象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調(diào)查對象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶對經(jīng)濟普查的意義認識不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說一個數(shù)哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時填報的數(shù)字就會大打折扣，匯總數(shù)就會嚴重失真，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟普查的結(jié)果可能與年報數(shù)、定期報表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經(jīng)提出這一問題，當?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計局搞好經(jīng)濟普查數(shù)與年報數(shù)、定報數(shù)的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險的。如果強調(diào)與年報數(shù)一致，我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？
以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經(jīng)濟普查工作成敗的關(guān)鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個方面做好工作。
第一，要耐心細致地做好調(diào)查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經(jīng)濟普查宣傳的新，12月份是經(jīng)濟普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟普查的氣氛造得更濃一些，要有針對性的做好調(diào)查對象的工作，重點是要消除調(diào)查對象的顧慮。如果調(diào)查對象心有疑慮，正式填報數(shù)字時打折扣，普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就失去了保證。因此，各級普查機構(gòu)都要深入宣傳經(jīng)濟普查的重大意義。沒有國家的富強，企業(yè)和個人也不會有大的發(fā)展。如果你向國家提供假的數(shù)字，就會影響國家經(jīng)濟政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級統(tǒng)計部門、普查機構(gòu)要發(fā)動群眾，想方設(shè)法，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，還可以讓調(diào)查對象現(xiàn)身說法，用典型來教育引導(dǎo)大家。
第二，必須對廣大普查對象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用于經(jīng)濟普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)?！边@也是國務(wù)院對調(diào)查對象做出的莊嚴承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強制性，調(diào)查對象必須無條件地接受調(diào)查。另一方面是普查機構(gòu)必須保護調(diào)查對象的商業(yè)秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾，統(tǒng)計工作包括普查是很難做好的，這是國際上多少年的經(jīng)驗總結(jié)，也是統(tǒng)計工作的一項基本原則。為了實現(xiàn)這個承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經(jīng)濟普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關(guān)執(zhí)法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀律，是政府統(tǒng)計信譽的根基。我們一定要讓調(diào)查對象放心，消除思想顧慮。
第三，正確認識普查資料與年報數(shù)據(jù)銜接的問題。經(jīng)濟普查的根本原則和第一位的任務(wù)是摸清家底、搞準數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報、定報的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個縣區(qū)數(shù)字錯了，就會影響整體，全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量就會打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結(jié)果就會毫無意義。有些地方擔心普查數(shù)字與年報數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟發(fā)展太快、統(tǒng)計工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對待這個問題，總的原則是應(yīng)該面對和正視這個現(xiàn)實。普查結(jié)果與年報數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實，反映它的實際面貌。對普查結(jié)果可能低于年報數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實填報，讓個體經(jīng)營戶如實填報。只要調(diào)查對象如實填報就可以反映真實，這是一次機會。“冰凍三尺非一日之寒”，有些地方統(tǒng)計數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是一個解脫歷史包袱的機會，可以有一個新的起點。在普查的過程中，要把普查結(jié)果和年報、定報數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國家統(tǒng)一的辦法來處理?，F(xiàn)在這個時候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報、定報以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當然，這并不是說普查登記結(jié)束后的匯總資料可以不與年定報數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過比較與評估，找出高與低的原因，才能找到真實。我們要反復(fù)強調(diào)的是實事求是，企業(yè)和個體經(jīng)營戶如實填報，普查員按照自己負責的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質(zhì)量，數(shù)據(jù)處理過程中不出現(xiàn)工作失誤和技術(shù)差錯，使各項工作達到質(zhì)量控制標準，才是我們的目的。
三、全面做好經(jīng)濟普查的質(zhì)量控制工作
質(zhì)量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，既是當前和今后普查工作的中心任務(wù)，也是召開本次會議的主要目的。經(jīng)過各級普查機構(gòu)的共同努力，我市經(jīng)濟普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個體經(jīng)營戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級政府、統(tǒng)計部門和普查機構(gòu)都要高度重視，全面做好經(jīng)濟普查的質(zhì)量控制工作，要確保實現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實”的普查目標。
第一，樹立法制觀念，堅持依法普查。接受、配合、支持政府調(diào)查，特別是這樣一項重大的國情國力調(diào)查，是每一個公民、每一個法人神圣的義務(wù)和責任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調(diào)查或填報假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個體經(jīng)營戶的法制觀念比較淡薄，認為這是統(tǒng)計部門在找麻煩，把經(jīng)濟普查當作額外的負擔。殊不知這是《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》明確規(guī)定的，是每個公民和法人的義務(wù)和不可推卸的責任。開展經(jīng)濟普查也是為大家好。沒有國家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎(chǔ)性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來約束調(diào)查對象的，更要用來規(guī)范我們自己的行為。
第二，抓住工作重點，認真查遺補漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到12月8至10日的全市經(jīng)濟普查清查摸底工作匯審評估，經(jīng)過了近三個月的時間。在此過程中，各級普查機構(gòu)都采取了許多質(zhì)量控制措施來保證單位清查的不重不漏，保證個體經(jīng)營戶登記的準確真實。但是，通過匯審還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題，因此，我們目前面臨的一項非常緊迫的工作就是立即進行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認真組織開展清查摸底的查遺補漏工作。各縣區(qū)對此要高度重視，要集中時間、集中人力，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出重點區(qū)域，條塊結(jié)合，進行排查，要通過扎扎實實的查遺補漏工作搞準搞實清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進行。在查遺補漏工作中，各縣區(qū)要把城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處作為重點抓緊抓好，抓住城關(guān)鎮(zhèn)就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經(jīng)過大家的共同努力，才能按時拿出高質(zhì)量的符合當?shù)貙嶋H的清查摸底結(jié)果，才能為我們進一步搞好后期各項工作打下堅實的基礎(chǔ)。
第2篇：對經(jīng)濟普查的認識范文
同志們：
國務(wù)院決定從今年起在全國范圍內(nèi)開展第一次經(jīng)濟普查工作，這是我們建國以來對國民經(jīng)濟發(fā)展狀況進行的范圍最廣、規(guī)模最大的國情國力調(diào)查，是制定和實施國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我市經(jīng)濟生活中的一件大事。在各級黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經(jīng)濟普查各項準備工作。為推動整個工作的順利進展，前一階段，市普查辦、市統(tǒng)計局組織開展了全市經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計工作督查，深入各縣區(qū)了解普查工作進展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進一步認識到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟普查工作開展的情況以及清查摸底的結(jié)果來看，各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占該縣區(qū)經(jīng)濟總量的比重一般在45%左右，占整個經(jīng)濟普查工作量的60%左右，屬于普查的重點和難點區(qū)域，對普查工作的成敗起著至關(guān)重要的作用。目前，經(jīng)濟普查已進入最關(guān)鍵的工作階段，經(jīng)市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟普查工作現(xiàn)場會，就是要針對城鎮(zhèn)在經(jīng)濟普查中的特殊地位，突出工作重點，抓住關(guān)鍵區(qū)域，打好攻堅戰(zhàn)。上午，大家聆聽了縣鎮(zhèn)等的經(jīng)驗介紹，聽取了其他縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟普查工作情況交流，了解到大家在經(jīng)濟普查工作中克難攻堅，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗，使我們深受啟發(fā)。下面我講三點意見。
一、前一段全市經(jīng)濟普查工作的簡要回顧
為了搞好這次普查，國務(wù)院、省政府、市政府已作了周密安排，各級領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。去年12月2日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》，今年9月5日，***總理簽發(fā)國務(wù)院令，正式頒布《全國經(jīng)濟普查條例》，這是我國普查歷史上第一次由國務(wù)院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟普查工作，在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門的密切配合和各級普查機構(gòu)的共同努力下，從建立工作機構(gòu)、制定普查方案、工作人員培訓(xùn)、進行普查試點、落實普查經(jīng)費、進行宣傳動員和實施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實實地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟普查工作進展順利，發(fā)展勢頭良好。
（一）抓“四落實”，奠定了順利推進經(jīng)濟普查的工作基礎(chǔ)。一是抓機構(gòu)落實。按照全國經(jīng)濟普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）三級層層成立了由政府主要負責人掛帥的經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了強有力的經(jīng)濟普查組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機構(gòu)，為全市經(jīng)濟普查的順利推進奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。根據(jù)《全國第一次經(jīng)濟普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作細則》的要求，精心選調(diào)了3萬余人的普查隊伍，為全市組織實施各項普查工作奠定了良好的人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費落實。在各級政府高度重視，財政部門大力支持，全省統(tǒng)計巡查和全市經(jīng)濟普查督查的雙重推動下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費118萬元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經(jīng)濟普查各項準備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實。目前，各級普查機構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計算機設(shè)備等辦公條件已經(jīng)落實，基本滿足了開展經(jīng)濟普查工作的需要。
（二）營造氛圍，開展了經(jīng)濟普查宣傳動員工作。認真做好經(jīng)濟普查的宣傳動員工作，不僅是確保經(jīng)濟普查各階段工作順利進行的前提，而且是事關(guān)經(jīng)濟普查成敗的關(guān)鍵。為此，市經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認真做好全市經(jīng)濟普查社會宣傳動員工作的通知》，對全市經(jīng)濟普查宣傳動員工作進行了總體安排，對各級普查機構(gòu)、各部門、各新聞媒體的宣傳任務(wù)和職責進行了明確劃分，提出了標準和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報道、文件簡報、制作展板、印發(fā)《市人民政府關(guān)于開展第一次經(jīng)濟普查的公告》和市普查辦《致被調(diào)查單位的公開信》等形式，積極進行普查宣傳動員。12月3日，經(jīng)過精心策劃，市普查辦與區(qū)普查辦在市中心廣場聯(lián)合舉辦了隆重的市經(jīng)濟普查宣傳日活動，市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席了活動儀式，由摩托車隊、自行車隊、老年秧歌隊、宣傳車隊進行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場表演，以及盛況空前的場面布置，形成了“經(jīng)濟普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續(xù)進行，收到了良好的宣傳效果。與此同時，市普查辦還分別于日報社、電視臺、人民廣播電臺等新聞機構(gòu)研究落實了12月份經(jīng)濟普查宣傳活動的各項工作。目前，報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟普查宣傳，普查倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞會等形式多樣的宣傳活動正在進行之中，做到了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟普查宣傳聲勢一浪高過一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動的全市經(jīng)濟普查宣傳。
（三）周密安排，完成了經(jīng)濟普查登記的業(yè)務(wù)準備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟普查實施方案，使全市第一次經(jīng)濟普查工作有了統(tǒng)一的行動綱領(lǐng)。二是精心組織，在城關(guān)鎮(zhèn)用一個半月的時間，進行了全市經(jīng)濟普查綜合試點，順利地完成了經(jīng)濟普查各階段工作的實戰(zhàn)演習(xí)，為全市各級普查機構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟普查工作的組織方法和實戰(zhàn)經(jīng)驗。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結(jié)合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎(chǔ)。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開展了單位清查摸底和個體經(jīng)營戶調(diào)查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)和資料匯審、清查摸底查遺補漏等各項業(yè)務(wù)工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)。
（四）開展督查，推動了全市經(jīng)濟普查工作的順利進行。經(jīng)濟普查工作涉及面廣、時間性強、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進展，也為了及時發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實際需要，適時組織開展經(jīng)濟普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟普查督導(dǎo)組在的督查，我們由市普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后對8個縣區(qū)進行了經(jīng)濟普查“四落實”情況的督導(dǎo)檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟普查辦及市統(tǒng)計局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計工作督查，由四名局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，兵分四路，對11縣區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“四落實”情況、人員培訓(xùn)、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督查。通過適時組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質(zhì)量的方法措施，有力地推動了全市經(jīng)濟普查工作的順利進行。
（五）突出重點，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作。經(jīng)濟普查是一項十分重要、工程浩大的國情國力調(diào)查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對占國民經(jīng)濟總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進行的普查，其工作的重點是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)城區(qū)是當?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對整個縣區(qū)的經(jīng)濟普查工作至關(guān)重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級政府和普查機構(gòu)都突出重點，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動員，還是質(zhì)量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個重點。各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認識自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟普查的工作特點，科學(xué)估計工作中存在的問題和困難，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，普查機構(gòu)的精心組織下，采取了許多切實有效的措施，保證了經(jīng)濟普查工作按進度、按標準、安要求有序進行，為全市經(jīng)濟普查工作的順利推進做出了重要的貢獻。
二、必須認真解決面臨的突出問題
經(jīng)濟普查工作已進入關(guān)鍵時期，現(xiàn)在距普查的標準時點12月31日只有十多天時間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進入實戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進行經(jīng)濟普查工作督查了解的情況，當前經(jīng)濟普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調(diào)查對象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調(diào)查對象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶對經(jīng)濟普查的意義認識不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說一個數(shù)哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時填報的數(shù)字就會大打折扣，匯總數(shù)就會嚴重失真，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟普查的結(jié)果可能與年報數(shù)、定期報表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經(jīng)提出這一問題，當?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計局搞好經(jīng)濟普查數(shù)與年報數(shù)、定報數(shù)的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險的。如果強調(diào)與年報數(shù)一致，我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？
以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經(jīng)濟普查工作成敗的關(guān)鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個方面做好工作。
第一，要耐心細致地做好調(diào)查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經(jīng)濟普查宣傳的新，12月份是經(jīng)濟普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟普查的氣氛造得更濃一些，要有針對性的做好調(diào)查對象的工作，重點是要消除調(diào)查對象的顧慮。如果調(diào)查對象心有疑慮，正式填報數(shù)字時打折扣，普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就失去了保證。因此，各級普查機構(gòu)都要深入宣傳經(jīng)濟普查的重大意義。沒有國家的富強，企業(yè)和個人也不會有大的發(fā)展。如果你向國家提供假的數(shù)字，就會影響國家經(jīng)濟政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級統(tǒng)計部門、普查機構(gòu)要發(fā)動群眾，想方設(shè)法，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，還可以讓調(diào)查對象現(xiàn)身說法，用典型來教育引導(dǎo)大家。
第二，必須對廣大普查對象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用于經(jīng)濟普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)?！边@也是國務(wù)院對調(diào)查對象做出的莊嚴承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強制性，調(diào)查對象必須無條件地接受調(diào)查。另一方面是普查機構(gòu)必須保護調(diào)查對象的商業(yè)秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾，統(tǒng)計工作包括普查是很難做好的，這是國際上多少年的經(jīng)驗總結(jié)，也是統(tǒng)計工作的一項基本原則。為了實現(xiàn)這個承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經(jīng)濟普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關(guān)執(zhí)法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀律，是政府統(tǒng)計信譽的根基。我們一定要讓調(diào)查對象放心，消除思想顧慮。
第三，正確認識普查資料與年報數(shù)據(jù)銜接的問題。經(jīng)濟普查的根本原則和第一位的任務(wù)是摸清家底、搞準數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報、定報的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個縣區(qū)數(shù)字錯了，就會影響整體，全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量就會打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結(jié)果就會毫無意義。有些地方擔心普查數(shù)字與年報數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟發(fā)展太快、統(tǒng)計工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對待這個問題，總的原則是應(yīng)該面對和正視這個現(xiàn)實。普查結(jié)果與年報數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實，反映它的實際面貌。對普查結(jié)果可能低于年報數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實填報，讓個體經(jīng)營戶如實填報。只要調(diào)查對象如實填報就可以反映真實，這是一次機會?！氨鶅鋈叻且蝗罩保行┑胤浇y(tǒng)計數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是一個解脫歷史包袱的機會，可以有一個新的起點。在普查的過程中，要把普查結(jié)果和年報、定報數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國家統(tǒng)一的辦法來處理?，F(xiàn)在這個時候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報、定報以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當然，這并不是說普查登記結(jié)束后的匯總資料可以不與年定報數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過比較與評估，找出高與低的原因，才能找到真實。我們要反復(fù)強調(diào)的是實事求是，企業(yè)和個體經(jīng)營戶如實填報，普查員按照自己負責的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質(zhì)量，數(shù)據(jù)處理過程中不出現(xiàn)工作失誤和技術(shù)差錯，使各項工作達到質(zhì)量控制標準，才是我們的目的。
三、全面做好經(jīng)濟普查的質(zhì)量控制工作
質(zhì)量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，既是當前和今后普查工作的中心任務(wù)，也是召開本次會議的主要目的。經(jīng)過各級普查機構(gòu)的共同努力，我市經(jīng)濟普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個體經(jīng)營戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級政府、統(tǒng)計部門和普查機構(gòu)都要高度重視，全面做好經(jīng)濟普查的質(zhì)量控制工作，要確保實現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實”的普查目標。
第一，樹立法制觀念，堅持依法普查。接受、配合、支持政府調(diào)查，特別是這樣一項重大的國情國力調(diào)查，是每一個公民、每一個法人神圣的義務(wù)和責任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調(diào)查或填報假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個體經(jīng)營戶的法制觀念比較淡薄，認為這是統(tǒng)計部門在找麻煩，把經(jīng)濟普查當作額外的負擔。殊不知這是《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》明確規(guī)定的，是每個公民和法人的義務(wù)和不可推卸的責任。開展經(jīng)濟普查也是為大家好。沒有國家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎(chǔ)性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來約束調(diào)查對象的，更要用來規(guī)范我們自己的行為。
第二，抓住工作重點，認真查遺補漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到12月8至10日的全市經(jīng)濟普查清查摸底工作匯審評估，經(jīng)過了近三個月的時間。在此過程中，各級普查機構(gòu)都采取了許多質(zhì)量控制措施來保證單位清查的不重不漏，保證個體經(jīng)營戶登記的準確真實。但是，通過匯審還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題，因此，我們目前面臨的一項非常緊迫的工作就是立即進行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認真組織開展清查摸底的查遺補漏工作。各縣區(qū)對此要高度重視，要集中時間、集中人力，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出重點區(qū)域，條塊結(jié)合，進行排查，要通過扎扎實實的查遺補漏工作搞準搞實清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進行。在查遺補漏工作中，各縣區(qū)要把城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處作為重點抓緊抓好，抓住城關(guān)鎮(zhèn)就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經(jīng)過大家的共同努力，才能按時拿出高質(zhì)量的符合當?shù)貙嶋H的清查摸底結(jié)果，才能為我們進一步搞好后期各項工作打下堅實的基礎(chǔ)。
第3篇：對經(jīng)濟普查的認識范文
xx同志于200*年6月畢業(yè)于xx大學(xué)新聞傳播系。同年，通過省委組織部選調(diào)生考試進入公務(wù)員隊伍，8月分配至xx市區(qū)紅旗街道辦事處任主任助理.主管紅旗街道辦事處統(tǒng)計、民政、勞動保障、殘聯(lián)、老齡工作。在此次經(jīng)濟普查中，他積極克服各種困難，認真工作，為紅旗地區(qū)經(jīng)濟普查工作及各項數(shù)據(jù)的真實可靠做出了突出貢獻。
高度重視積極宣傳
紅旗地區(qū)位于xx市老城區(qū)，地處繁華路段，是xx市文化、教育、經(jīng)濟的中心，第三產(chǎn)業(yè)已超其經(jīng)濟比重的90%。共有兩千多家個體戶及近四百家企、事業(yè)單位。是本次xx市經(jīng)濟普查的重點和難點。他積極克服剛來單位不熟悉地區(qū)情況的弱點，及時向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，召開了一次以經(jīng)濟普查為議題的行政辦公會，成立紅旗地區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組。2004年11月19日，在xx飯店召開了紅旗地區(qū)經(jīng)濟普查動員及工作部署大會，通知單位159個，到會單位154個，會上要求：各單位必須在經(jīng)濟普查實施階段開展內(nèi)部宣傳和外部宣傳，內(nèi)部宣傳以普查單位配合為主，外部宣傳以輿論聲勢為主，要求與會單位必須在單位門口懸掛經(jīng)濟普查橫幅，單位外墻必須有經(jīng)濟普查的宣傳畫或標語、口號。11月底，紅旗地區(qū)共懸掛橫幅25條，每個單位門口都貼有標語及宣傳畫，紅旗街上每百米就有一條經(jīng)濟普查的橫幅。營造了良好的社會輿論氛圍，并把經(jīng)濟普查工作上升為一場全民參與的社會性工作。為以后普查階段工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)，取得了地區(qū)單位和群眾的信任。紅旗街是銅川商業(yè)零售的中心，更和人員流動的中心，這些橫幅不僅僅宣傳了紅旗地區(qū)的經(jīng)濟普查，更為xx市的經(jīng)濟普查工作做出了一定的貢獻。
嚴格篩選保證質(zhì)量
會上要求每個單位抽調(diào)1名普查員，04年11月15日在紅旗街道辦事處經(jīng)濟普查辦公室報名，第一次報名人員127人，在經(jīng)過嚴格考試和普查知識問答后，紅旗地區(qū)經(jīng)普辦留用經(jīng)普員65人，其中包括3個單位的工會主席。這些人員中擁有大專以上學(xué)歷的42人，并有17人在單位從事會計或財務(wù)工作。李政同志在普查之初就清醒的認識到：普查隊伍素質(zhì)的高低是這次普查工作成敗的關(guān)鍵。紅旗地區(qū)經(jīng)普工作的真正功臣就是這些普查員和上級單位勤抓實干的干部。
身先士卒帶頭垂范
紅旗地區(qū)經(jīng)普地圖分為四個區(qū)域，xx同志親抓了一個社區(qū)。個體戶普查和單位摸底時值冬季，給夜市和早市的普查帶來難度。他親自帶著紅旗地區(qū)夜市最集中的普查組下地區(qū)普查，冒大雪、頂嚴寒。最后一次夜市普查結(jié)束后，他和大家一起吃夜宵的時候說：“說一千、到一萬，不如干個樣子看，你自己連個普查員都當不好，如何指導(dǎo)別人普查，不下來就永遠不會知道有多辛苦，更不會知道普查到底是怎么進行的?！痹趫龅囊粋€普查員曾在新年的賀卡里寄語：和你這種領(lǐng)導(dǎo)在一起共事是種幸運，希望你能把自己的理想堅持下來。紅旗經(jīng)普工作過程中，xx同志邊干邊學(xué)，一方面不斷總結(jié)普查中的工作失誤教訓(xùn)，一方面推出新的普查方法。在普查辦內(nèi)部樹有一定威信，經(jīng)濟普查雖然是個階段性的工作，但在他和同志們的努力下，普查辦內(nèi)部團結(jié)一致，大家相互尊重、相互學(xué)習(xí)，為把普查工作干好出謀劃策，努力工作。
落實普查任務(wù)嚴格普查內(nèi)部紀律
普查實施階段開始后，他及時制訂出了《紅旗地區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部工作紀律執(zhí)行細則》，明確規(guī)定：以社區(qū)為單位，以街道為中心，將每個普查小區(qū)的街道、每個居民點落實到人，做到條條馬路有人管、個個居委有人跑，豎抓到底，橫抓到面，每天早上8點普查員到普查辦報道，4個普查小組長匯報昨天的工作進度和今天的工作安排。8點20點到，三次遲到介紹回原單位。小組普查結(jié)束后，交叉抽樣20%，漏統(tǒng)在2%以下的，由本人重新普查，在2%以上的，普查小組全面返工。育才小組在個體普查結(jié)束時由于普查員不在當?shù)鼐幼?，漏掉了勝利居委山上個體戶和新建巷街上的早市。當天下午召開普查例會，xx要求其全面返工，當時會場上育才小組情緒很大，有2個普查員要求回原單位，他立即讓普查辦辦公室主任寫明原因，將這兩個普查員介紹回原單位，從其他組挑選3名普查員充實進來。后由于原單位不接收，這2名普查員回到普查辦工作到普查結(jié)束。育才小組重新普查個體結(jié)束后，他曾在一次例會上講：紀律不是針對哪個人的，雖然經(jīng)濟普查是階段性的工作，但是，沒有紀律性的組織就是一盤散沙子。經(jīng)過這次事情后，大家都認識到通過工作中建立起的友誼是感情，但是工作任務(wù)和工作紀律才是鐵打的，建立友誼的前提就是把工作干好，你說話時才有分量。高素質(zhì)的普查隊伍是普查質(zhì)量的保證，嚴格的工作紀律是隊伍建設(shè)的保證，經(jīng)過一段時間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和普查鍛煉，紅旗經(jīng)普員中確實涌現(xiàn)出了一批業(yè)務(wù)精通、吃苦耐勞、能跑能干、認真負責的經(jīng)普業(yè)務(wù)骨干。
第4篇：對經(jīng)濟普查的認識范文
如何認識經(jīng)濟普查
省工商局副局長沈健表示，這次經(jīng)濟普查的對象，是在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部企業(yè)和個體工商戶，工商行政管理機關(guān)登記管理著這次普查中數(shù)量最為龐大的成員。因此，對企業(yè)和個體工商戶的普查數(shù)據(jù)準確與否，將直接影響到這次普查的成效。
省質(zhì)監(jiān)局副局長宋昌勇認為，在當前錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，開展這次普查對于我們正確認識發(fā)展大勢，增強宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和針對性，統(tǒng)籌實施，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行具有重要意義。
彭州市麗春鎮(zhèn)鎮(zhèn)長寧交陶則從微觀主體的角度認為，通過經(jīng)濟普查，可以獲得大量對企業(yè)、投資者以及普通百姓有價值的數(shù)據(jù)信息，把這些數(shù)據(jù)及時向社會公布能指導(dǎo)企業(yè)和公民投資就業(yè)。
成都硅寶科技股份有限公司董事郭斌從企業(yè)的角度認為，每五年一次的經(jīng)濟普查，對于企業(yè)，特別是每個行業(yè)里的領(lǐng)軍企業(yè)，是非常有必要的。經(jīng)濟普查的結(jié)果對行業(yè)的評估、科學(xué)的決策、正常的投資都起著非常大的作用，避免了企業(yè)投資的盲目性，決策的不規(guī)范化，還有對行業(yè)理解的偏差可以及時糾正。
如何參與、配合經(jīng)濟普查
省工商局沈?。鹤龊闷髽I(yè)和個體工商戶名錄提供工作。
“四川省政府確定由省工商局和省國稅局、省地稅局負責協(xié)調(diào)企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，我們將全面做好企業(yè)和個體工商戶名錄提供工作，做好單位名錄的對比和核查，在2013年年底前，將全省基礎(chǔ)登記信息核實準確，為全省經(jīng)濟普查工作奠定一個良好的基礎(chǔ)?！?/p>
省質(zhì)監(jiān)局宋昌勇：做好組織機構(gòu)代碼管理
“省質(zhì)監(jiān)局主動加強與統(tǒng)計部門的聯(lián)系，確定具體承辦部門和有關(guān)人員，確保普查工作有人抓、有人管、有人做。按照普查工作要求的內(nèi)容、時間和提供資料的方式認真做好登記資料的提供和核對工作，積極配合經(jīng)濟普查單位清查做好組織機構(gòu)代碼管理?！?/p>
彭州市麗春鎮(zhèn)寧交陶：全方位保障經(jīng)濟普查工作
“麗春鎮(zhèn)從四個方面緊抓經(jīng)濟普查工作：第一，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。麗春鎮(zhèn)成立了麗春鎮(zhèn)第三次全國經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)濟普查辦公室。第二，經(jīng)費保障到位。鎮(zhèn)財政撥?？?萬元用于經(jīng)濟普查兩員（普查員和普查指導(dǎo)員）誤工報酬補貼。第三，方案落實到位。截止目前，制定文件3個，設(shè)立30個經(jīng)濟普查區(qū)，配備了普查指導(dǎo)員33名和普查員30名，另外還抽調(diào)了60名經(jīng)濟普查后備人員。第四，認真開展宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。經(jīng)濟普查宣傳面達95%以上。
成都硅寶科技郭斌：提供客觀、透明、真實的數(shù)據(jù)
“一直以來，硅寶運作就很規(guī)范，團隊配備充足。經(jīng)濟普查要求提供公司的基本情況、財務(wù)數(shù)據(jù)、人員結(jié)構(gòu)、科研發(fā)展等方面的材料，無論什么時候來普查我們公司的數(shù)據(jù)，我們都會積極配合，提供客觀、透明、真實的數(shù)據(jù)?！?/p>
如何發(fā)揮經(jīng)濟普查作用
省工商局沈健：利用經(jīng)濟普查的方法、結(jié)果加強對市場的有效監(jiān)督
“這次全國經(jīng)濟普查所涉及的企業(yè)法人及其生產(chǎn)經(jīng)營性活動單位以及個體工商戶的調(diào)查事項，同我們所承擔的登記管理工作密不可分，特別是建立基本單位名錄庫，也是當前工商系統(tǒng)為加強市場監(jiān)督正在實施的一項基礎(chǔ)工程，無論經(jīng)濟普查的最終結(jié)果，還是普查的方式方法，對工商行政管理機關(guān)全面加強市場的有效監(jiān)督，提高監(jiān)督水平，都是一次巨大的推動。
省質(zhì)監(jiān)局宋昌勇：利用經(jīng)濟普查的契機，提高質(zhì)監(jiān)工作的信息化和科學(xué)化水平
“質(zhì)監(jiān)部門將充分利用本次普查數(shù)據(jù)實施采集、報送、處理自動化和電子化的機會，加強與相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，為實現(xiàn)部門信息共享創(chuàng)造條件，完善質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，加強單位代碼管理和信息分享利用，為服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供可靠的信息支持?！?/p>
彭州市麗春鎮(zhèn)寧交陶：可據(jù)此為麗春鎮(zhèn)制定中長期發(fā)展規(guī)劃
“通過第三次全國經(jīng)濟普查，麗春鎮(zhèn)可以獲得大量對企業(yè)、投資者以及普通百姓有價值的數(shù)據(jù)信息。同時，普查結(jié)果為麗春鎮(zhèn)黨委政府制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的決策依據(jù)，對于加快麗春鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全面建成小康社會具有十分重要的意義?！?/p>
第5篇：對經(jīng)濟普查的認識范文
今天我們在這里召開的是全市第二次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。會議的主要任務(wù)是傳達全國、全省第二次經(jīng)濟普查電視電話會議精神，研究部署第二次經(jīng)濟普查工作，確保經(jīng)濟普查工作有序進行。剛才，劉日東同志傳達了上級會議精神，介紹了經(jīng)濟普查工作的準備情況和整體安排，我完全同意。下面，我再講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識開展第二次經(jīng)濟普查的重要意義
經(jīng)濟普查是掌握國情國力的有效方法。世界上許多國家，如美國、日本、印度、巴西等國，都非常重視經(jīng)濟普查，將普查結(jié)果作為政府制定經(jīng)濟政策和企業(yè)開展經(jīng)濟活動的重要依據(jù)。第二次經(jīng)濟普查是新形勢下的一次重大的國情國力調(diào)查，對于我市而言，就是一次重大的市情市力的調(diào)查。自*年第一次經(jīng)濟普查以來，我市經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各種經(jīng)濟單位都發(fā)生了很大的變化，要實現(xiàn)由人口小市向經(jīng)濟強市的跨越，就迫切需要摸清我市二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及布局狀況，摸清各類單位和個體經(jīng)營戶的基本情況，摸清常規(guī)統(tǒng)計不能完全反映的服務(wù)業(yè)的實際情況，摸清我市能源資源和水資源的消耗狀況等等，進一步掌握全市GDP總量及結(jié)構(gòu)變化，掌握我市資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Γ瑸榇龠M經(jīng)濟又好又快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。全面準確客觀真實的普查結(jié)果，可以為各級黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)；可以為企業(yè)和社會公眾正確判斷經(jīng)濟形勢提供基礎(chǔ)信息；可以為研究編制“十二五”規(guī)劃、制定經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策打下良好的基礎(chǔ)；可以為建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系、制定可持續(xù)發(fā)展政策措施提供可靠依據(jù)；有利于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。各地、各有關(guān)部門對此務(wù)必要高度重視，精心組織，周密實施。
二、依法普查，確保第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量
數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟普查的生命，也是檢驗普查是否成功的唯一標準。這次經(jīng)濟普查結(jié)果既是我們調(diào)整、修正以往經(jīng)常性統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)基準，又是我市研究制定“十二五”規(guī)劃的重要依據(jù)。因此，各地、各有關(guān)部門必須強化質(zhì)量意識，加強對數(shù)據(jù)質(zhì)量的全過程控制，真正使統(tǒng)計結(jié)果反映國民經(jīng)濟的真實狀況，分析經(jīng)濟運行中存在的各種矛盾，成為各級決策的科學(xué)依據(jù)。
一要扎實做好各階段的工作，以工作的高質(zhì)量保證數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。各級普查辦要嚴格按照工作程序和質(zhì)量要求，認真細致地做好人員培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)等各個階段的工作，尤其是要從基層基礎(chǔ)工作抓起，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二要認真貫徹執(zhí)行國家和省里要求，嚴格質(zhì)量控制標準。各級普查機構(gòu)要嚴格按照《全國經(jīng)濟普查條例》要求，在普查實施過程中的每個階段和每個環(huán)節(jié)，都要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責任制，實行“誰登記、誰簽字，誰普查、誰負責”的辦法，實行嚴格的質(zhì)量控制和檢查驗收，以確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)準確可靠。對不符合質(zhì)量控制標準的要推倒重來，并對有關(guān)人員進行批評和處理。
三要加強調(diào)查研究，解決突出問題。這次普查是全國性的統(tǒng)一行動，工作要求高，持續(xù)時間長，各級普查機構(gòu)要針對各個環(huán)節(jié)中的難點和重點問題，及早開展深入細致的調(diào)查研究，有針對性地制定方案和措施，確保普查工作有序開展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成第二次經(jīng)濟普查任務(wù)
經(jīng)濟普查是政府行為，涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高，是一項系統(tǒng)工程。各地、各有關(guān)部門一定要按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保圓滿完成第二次經(jīng)濟普查任務(wù)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把經(jīng)濟普查工作列入重要議事日程，認真做好本地區(qū)、本部門、本單位普查工作的組織實施。各級政府、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為經(jīng)濟普查的第一責任人，要經(jīng)常關(guān)心過問普查工作，協(xié)調(diào)解決普查工作中碰到的各種問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人，要經(jīng)常督促檢查工作任務(wù)的落實情況，保證普查工作進度和質(zhì)量。各級普查辦公室要嚴格進行考核，建立獎懲激勵機制。
二是強化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟普查涵蓋國民經(jīng)濟行業(yè)19個門類、90個大類、378個中類和875個小類，涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門的通力協(xié)作和密切配合。各級經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照分工要求，各司其職，各負其責，全力支持配合普查工作。統(tǒng)計部門作為牽頭部門，要加強對有關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo)，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，把統(tǒng)計執(zhí)法與普查工作有機結(jié)合起來，依法獨立行使普查資料的收集、審核和報告權(quán)。財政部門要為普查經(jīng)費提供支持和保障。發(fā)改、工商、稅務(wù)、民政、編制、質(zhì)監(jiān)等部門，要切實搞好基本單位清查摸底，確保調(diào)查對象不重不漏。對普查工作人員在普查工作中的違法違紀行為，監(jiān)察部門要嚴肅查處，決不姑息。
第6篇：對經(jīng)濟普查的認識范文
一、試點工作概況
在市經(jīng)普辦的指導(dǎo)下，在縣、鎮(zhèn)經(jīng)普辦的密切配合下，我縣經(jīng)濟普查試點工作進展順利，主要經(jīng)過了以下幾個階段：
㈠準備階段
1、建立機構(gòu)，落實人員。
按照市經(jīng)普辦的要求，在7月中旬，我們確定了洪川鎮(zhèn)為經(jīng)濟普查試點單位，并及時地與該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開了碰頭會，商談落實有關(guān)經(jīng)普試點的一系列問題。7月22日前，洪川鎮(zhèn)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組、經(jīng)濟普查辦公室正式成立，經(jīng)普辦人員落實到位（普查領(lǐng)導(dǎo)小組13人，普查辦公室8人，普查指導(dǎo)員19人，普查員19人）；普查辦公用房、微機、電話等辦公設(shè)備也全部落實。
2、抓好宣傳，營造氣氛。
為了使試點工作順利進行，縣經(jīng)普辦專門下發(fā)了試點工作方案、試點宣傳工作意見以及《致經(jīng)濟普查被調(diào)查單位的一封信》等文件。7月底縣經(jīng)濟普查辦公室及鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室制作了8幅布質(zhì)經(jīng)濟普查宣傳標語，分別懸掛在洪雅縣迎賓大道、車站、生態(tài)文化廣場、五牛廣場等人口較集中的地方；從8月1日起，縣廣播電視臺在新聞節(jié)目后安排對經(jīng)濟普查進行字幕宣傳；從8月3日起在洪雅黨政網(wǎng)網(wǎng)制放FLASH動畫宣傳；8月10日，洪雅縣經(jīng)濟普查專項試點工作動員大會在洪川鎮(zhèn)舉行，該縣、鎮(zhèn)村及社區(qū)居委會60多名普查員參加了會議。會上，縣經(jīng)普辦主任鄧平作了動員講話，并提出了“提高認識，明確目的，周密組織，確保成功”等四點要求。市普查辦公室副主任程志春、嚴軍等到會作了指導(dǎo)講話。
3、明確分工，各盡其責。
7月28日，縣、洪川鎮(zhèn)經(jīng)普辦召開聯(lián)席辦公會，對縣、鎮(zhèn)、普查縣的工作進行了具體分工：縣經(jīng)普辦負責制定試點工作流程、有關(guān)單位的數(shù)據(jù)搜集與整理、清查與業(yè)務(wù)培訓(xùn)講課、會議通知撰寫、普查表審核、數(shù)據(jù)處理以及經(jīng)費的落實等；鎮(zhèn)經(jīng)普辦負責普查員及普查指導(dǎo)員的選調(diào)、各種文件和資料發(fā)放、各種普查表的收發(fā)與審核、培訓(xùn)會議通知及簽到等；普查縣負責洪川鎮(zhèn)所有單位的清查與登記、繪制普查縣示意圖、普查表的收發(fā)與報送等。
㈡清查階段
1、搞好協(xié)調(diào)，認真清查。
8月3日，縣經(jīng)普辦在洪川鎮(zhèn)舉行了為期一天的清查工作培訓(xùn)會，該鎮(zhèn)19個普查區(qū)及鎮(zhèn)普查辦的40多名基層普查員參加了培訓(xùn)。縣經(jīng)普辦主任鄧平強調(diào)了清查工作應(yīng)注意的六點要求：一是清查界限要清晰；二是清查對象要明確；三是標準、標識要吃透；四是填表內(nèi)容要準確；五是相關(guān)信息要反饋；六是工作質(zhì)量要保證。在清查階段中，縣、鎮(zhèn)兩級經(jīng)普辦的同志與各普查區(qū)的普查人員緊密配合，及時溝通情況和解決問題。通過本次試點的“地毯式”清查，共清查法人單位43個，產(chǎn)業(yè)活動單位29個，個體經(jīng)營戶2050戶。
2、核實報表，嚴格把關(guān)。
基層清查表上來之后，洪川鎮(zhèn)經(jīng)普辦的全體同志加班加點，對每一張清查表逐項進行審核與修正。縣經(jīng)普辦人員也親臨現(xiàn)場，協(xié)助他們解決疑點、難點問題，保證了此項工作在8月9日前如期完成，為下一階段工作打下了良好基礎(chǔ)。
㈢培訓(xùn)階段
1、及早落實，組織到位。7月10日，省經(jīng)濟普查在仁壽縣的專項試點剛剛結(jié)束，縣經(jīng)普辦立即召開普查試點工作籌備會議，要求縣普查辦人員要進行臨戰(zhàn)狀態(tài)，加緊做好我縣普查試點的各項準備工作；對各種普查表的講表責任人提出了“精心備課，吃透方案，詳細講解，認真答疑”要求，并對試點培訓(xùn)時間作了詳細部署。
2、充分準備，力求質(zhì)量。
在8月10日的試點培訓(xùn)期間，共有60多人參加了培訓(xùn)?？h經(jīng)普辦的授課人員認真講解調(diào)查表中每一項指標的填報要求，并采用授課與課后答疑相結(jié)合的方法，使一些問題在培訓(xùn)中得到解決，為聽講人員提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，試點培訓(xùn)達到了預(yù)期效果。
㈣登記審核階段
佩證入戶，合法登記。
為了體現(xiàn)普查的合法性，也為了更直接廣泛地宣傳經(jīng)濟普查，縣普查辦制作了經(jīng)濟普查試點用普查證件，要求每名普查員實地登記時必須佩帶好普查證。
按普查區(qū)的劃分，我們共分19個調(diào)查組，每個組都安排了負責人，每天向試點工作小組報告進展情況和遇到的問題。
登記期間，正值今年最熱的時節(jié)，普查員不顧炎熱的氣候，按照試點時間安排，都按時“入戶”調(diào)查登記。特別是社區(qū)的普查員，在社區(qū)事務(wù)較多的情況下，能夠集中精力，全力以赴地投入到試點登記中去。至8月20日，整個試點縣域內(nèi)的全部調(diào)查表俱以收齊。
㈤數(shù)據(jù)處理階段
由于省市沒有下發(fā)試點用的數(shù)據(jù)處理程序，所以我們普查辦自己用網(wǎng)上下載的“易表”軟件進行處理。自8月22日開始，縣經(jīng)普辦和洪川鎮(zhèn)經(jīng)普辦正式開始進入試點調(diào)查表的數(shù)據(jù)處理階段，共安排3臺微機和8名普查人員投入報表錄入工作，并要求錄入人員嚴把質(zhì)量關(guān)。此外，在數(shù)據(jù)錄入的同時，要做好表內(nèi)平衡關(guān)系設(shè)置方面存在的問題和不足之處的記錄，以便于整個經(jīng)濟普查程序的合理調(diào)整而更加具有科學(xué)性和可操作性。各調(diào)查組在安排好各種統(tǒng)計月、季報的同時，積極投入試點調(diào)查表的錄入工作。大家加班加點，毫無怨言，不辭辛苦。至8月25日止，我縣試點單位的43套法人單位調(diào)查表和2050張個體經(jīng)營戶調(diào)查表的數(shù)據(jù)處理工作已經(jīng)全部完成。
二、主要工作體會
㈠抓緊落實，掌握主動。
在整個試點工作中，因為我們抓住了一個“早”字，所以始終掌握主動權(quán)。無論是下發(fā)各種試點文件，還是試點培訓(xùn)準備和數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)，都注重于早布置和早落實。例如試點培訓(xùn)授課人員的安排、講課形式、培訓(xùn)地點等事宜，我們在培訓(xùn)開始的兩周前就已經(jīng)落實，給以后的工作留有充分的余地。
㈡宣傳工作，貫穿始終。
搞好宣傳工作是做好普查的前提條件，這項工作也貫穿了試點工作的全過程。我們充分利用懸掛標語、播放宣傳磁帶、張貼宣傳標語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式進行了廣泛宣傳，同時，還下發(fā)了《致經(jīng)濟普查被調(diào)查單位的一封信》。這些措施的實施使試點地的被調(diào)查單位對經(jīng)濟普查的意義、目的和相關(guān)的法律法規(guī)等有了一定的了解，為順利開展清查、登記奠定了基礎(chǔ)。
㈢想方設(shè)法，注重效果。
為了使各項工作落在實處，我們從每個細節(jié)入手，力爭取得最佳效果。在調(diào)查時怎樣才能盡可能地搞準收入指標數(shù)據(jù)，我們在培訓(xùn)會上把它作為一項重要的內(nèi)容來講解與探討，并強調(diào)切忌“開門見山”地詢問其收入狀況，一定要采取“迂回“側(cè)面的辦法。登記實踐證明，其結(jié)果比我們預(yù)想的效果還好。登記的平均每個個體戶的營業(yè)收入達6.8萬元。
三、存在問題及建議
通過試點工作的實踐，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。
1、普查對象不配合，不講實情，普查難度大。
根據(jù)各調(diào)查組收集整理的情況測算，這次普查試點的調(diào)查對象中對經(jīng)濟普查比較理解與支持且講實情的約占10%；有思想顧慮，不愿講實情的約占70%；有明顯抵觸情緒，不配合的約占20%。
2、宣傳力度，有待加強。
雖然我們在普查試點前采取了一系列的宣傳措施，如：電視臺打字幕，印發(fā)《致調(diào)查戶的一封信》，制作懸掛經(jīng)濟普查宣傳標語，在黨政網(wǎng)上制作宣傳動畫，普查員佩帶普查證件等，但效果卻不理想，很大部分調(diào)查對象對經(jīng)濟普查不了解。
在實際工作中，我們認為宣傳工作的力度應(yīng)該進一步加強。在基層，目前甚至還有人認為經(jīng)濟普查就是統(tǒng)計部門的事。這種錯誤認識必須糾正，而糾正的方法首先就是加大宣傳力度。要通過更加廣泛的宣傳，使人們充分認識經(jīng)濟普查的調(diào)查目的、調(diào)查范圍和重大意義，其責任絕不僅僅是統(tǒng)計部門一家所能承擔的。因此，經(jīng)濟普查工作需要全社會的大力支持才能圓滿完成。版權(quán)所有
3、行業(yè)分類，問題較多。
在普查試點工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分多種經(jīng)營項目的企業(yè)出現(xiàn)了代碼填寫上的錯誤。有的被調(diào)查單位在清查時對本單位的行業(yè)性質(zhì)表述不清，基層普查人員對這些單位的經(jīng)營情況不太了解，目前的工商營業(yè)執(zhí)照不再反映行業(yè)狀況。以上種種原因造成行業(yè)填報不清楚，使代碼無法查詢，給工作形成不便。
4、從部門抽來縣普查辦人員的管理問題。
有的原單位工作沒有移交完，以后將嚴重影響普查工作的開展；有的抽來的同志年齡偏大，基本屬于退休的人，不便于安排工作。
5、業(yè)務(wù)技術(shù)上的一些問題，已經(jīng)整理向市普查進行了報告。主要有以下一些業(yè)務(wù)技術(shù)上的問題：
（1）對“名不符實”的調(diào)查對象如何進行調(diào)查登記的問題。比如說：茶館、茶樓等按普查辦法規(guī)定應(yīng)納入餐飲業(yè)登記，但實際上其主要經(jīng)營提供打牌場所、搞保健按摩等。又如：在服務(wù)業(yè)行業(yè)中兼營零售商品，且零售額占主要，但其所辦證照為服務(wù)業(yè)的，如診所等該作何登記。
（2）關(guān)于個體調(diào)查戶登記表上的“固定資產(chǎn)原價”指標填報的具體問題。這個指標對企業(yè)或個體工業(yè)戶是明確的，也易掌握；但對商業(yè)及服務(wù)業(yè)來說則不明確，也不易于掌握。因為在個體戶表的指標解釋中，對這個指標沒有明確規(guī)定其統(tǒng)計標準，也就是說沒有明確價值多少及使用年限的界定。是否按企業(yè)的價值在2000元以上，且使用在一年以上的標準執(zhí)行。
（3）對于頻繁更換戶主的門市該如何核算登記調(diào)查對象的經(jīng)營收入。比如說：一個門市一年四季都在營業(yè)，但這一年中該門市更換了兩三個業(yè)主（一年中更換戶主的門市還較多），去普查時的那個業(yè)主是剛剛租下此門市開業(yè)或開業(yè)時間較短的，他報的收入就非常少，確實他在此門市開業(yè)來的營業(yè)收入也很少；而事實上，該門市基本上一年都在營業(yè)，只是業(yè)主變換了而矣，變換之前的業(yè)主的營業(yè)收入則漏掉了。為了更能真實地反映一個地方的個體經(jīng)濟情況，象這種情況，我們建議是否可以調(diào)查當前業(yè)主一個月或幾個月的收入狀況，之后推算出該門市一年的收入來作為該門市個體戶的經(jīng)營收入。
（4）對于構(gòu)成比較復(fù)雜的單位按何種原則進行登記，應(yīng)予以明確。比如：洪雅縣的運輸公司、原糖酒公司、原飲食服務(wù)公司、原百貨公司等單位，在改制以后單位構(gòu)成都比較復(fù)雜。運輸公司沒有自己的車輛，只靠提供場所和管理收取管理費用，那么在調(diào)查登記其收入時，其所管轄的車輛的運輸收入是否包含在內(nèi)。洪雅縣原糖酒公司改制后成有限責任公司，但公司實際只有兩三個人，靠收取一定的管理費用開工資；其下原來的門市都由不同的私人為主在獨立經(jīng)營，獨立核算，只是按協(xié)議交納一定的費用，不向公司報告財務(wù)狀況。且這些門市處于不同的普查區(qū)范圍內(nèi)，但都的公司的牌子。若讓公司統(tǒng)一登記，公司則說按協(xié)議門市不向其報告財務(wù)情況，若由門市分別填報，則報的名稱都是同一公司。
第7篇：對經(jīng)濟普查的認識范文
一、充分提高開展經(jīng)濟普大意義的認識
第一次全國經(jīng)濟普查是繼人口普查后我國進行的又一重大國情國力調(diào)查。經(jīng)濟普查的目的，主要是為了全面掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，對于研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改進宏觀調(diào)控，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會，具有重要意義。
就我市而言，搞好經(jīng)濟普查是掌握市情市力，為全面建設(shè)小康社會提供科學(xué)依據(jù)的重要工作，是履行政府職責，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供信息服務(wù)的重要工作。各鄉(xiāng)（處）、各部門一定要進一步提高認識，站在全局和戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌兼顧，扎扎實實地安排、落實好我市的經(jīng)濟普查工作。
改革開放以來，隨著我市經(jīng)濟的迅速發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重越來越高，20xx年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達83.9。農(nóng)村、城市的生產(chǎn)狀況發(fā)生了很大改變，個體私營經(jīng)濟迅速發(fā)展，其經(jīng)濟單位、組織形式、經(jīng)營方式發(fā)生了極大變化。但是我們對第二、第三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的了解還不夠全面，開展經(jīng)濟普查就是要全面掌握第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等重要信息。為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)的決策參考。經(jīng)濟普查的意義體現(xiàn)在：第一，開展經(jīng)濟普查，準確掌握開遠市情，為全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化提供科學(xué)依據(jù)。搞經(jīng)濟普查，就是要摸清家底，十年搞兩次，是很大的基礎(chǔ)工作，普查取得的數(shù)據(jù)將為編制我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。第二、開展經(jīng)濟普查，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供信息服務(wù)。隨著市場主體日趨多元化和人民生活水平的不斷提高，社會各方面對統(tǒng)計信息的需求迅速增長，全面、及時、準確的統(tǒng)計信息，已成為政府實施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)，企業(yè)和個人都非常關(guān)注政府信息的，隨著信息化進程的加快，政府信息在一定程度上對微觀經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響，是引導(dǎo)微觀經(jīng)濟健康發(fā)展的措施之一。第三、開展經(jīng)濟普查，是完善國民經(jīng)濟核算制度，推進統(tǒng)計改革的重要基礎(chǔ)性工作。這次經(jīng)濟普查，是我國對現(xiàn)行普查制度改革后的第一次普查。通過普查彌補基礎(chǔ)統(tǒng)計資料特別的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提高國民經(jīng)濟核算的質(zhì)量，為今后周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗，為推動國民經(jīng)濟核算和統(tǒng)計調(diào)查體系的綜合配套改革打下堅實的基礎(chǔ)。 二、加強部門之間的協(xié)調(diào)與配合，切實履行好各自職責
經(jīng)濟普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是政府的一項中心工作。需要動員各方力量參與和配合，不是任何一個部門能獨立完成的。這項工作不僅是統(tǒng)計部門重中之重的工作，更是各鄉(xiāng)（處）、各單位的一項重要工作，它需要各級各部門的高度重視，全社會的關(guān)心支持，形成合力，才能夠確保普查任務(wù)的全面完成。這次普查集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位普查于一體，涉及范圍廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、工作難度之大，都是以往各項普查所無法相比的。因此，加強部門之間的協(xié)調(diào)與配合尤為重要。各單位要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，各有關(guān)部門要明確分工，各司其職、各負其責、通力合作、密切配合。對普查中遇到的各種困難和問題，各鄉(xiāng)（處）和各部門要積極采取有效措施，切實給予解決，決不允許推諉、扯皮，甚至擱置不辦的現(xiàn)象發(fā)生。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干、作風過硬、熟悉普查業(yè)務(wù)的干部，充實到經(jīng)濟普查辦公室，市委宣傳部、市工商局、市國稅局、市地稅局、市技術(shù)監(jiān)督局抽調(diào)的人員，于9月20日到市經(jīng)濟普查辦報到；市發(fā)展計劃局、市經(jīng)貿(mào)局、市財政局、市人事局、市民政局、市建設(shè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)局視普查工作進展情況進行抽調(diào)。
三、廣泛深入地開展好經(jīng)濟普查的宣傳動員工作
第8篇：對經(jīng)濟普查的認識范文
在全國第二次經(jīng)濟普查即將進入實戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣經(jīng)濟普查和統(tǒng)計年報工作會議，可以說是一次戰(zhàn)前的動員大會！本次會議，縣政府十分重視，何金銘縣長多次聽取了會議籌備情況匯報，并發(fā)表了書面講話，請同志們認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會并抓好貫徹落實。剛才，縣經(jīng)濟普查辦曉東主任通報了全縣經(jīng)濟普查第一階段工作情況；縣統(tǒng)計局*局長總結(jié)了20*年統(tǒng)計工作，并對2009年統(tǒng)計工作作了一個很好的布署；縣統(tǒng)計局副局長*同志宣讀了表彰20*年度統(tǒng)計先進單位與個人的決定，岑陽鎮(zhèn)、興安社區(qū)管委會的分管同志作了很好的發(fā)言，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（辦事處）、縣直有關(guān)部門簽訂了經(jīng)濟普查《目標責任書》，會議開的很緊湊，希望同志們抓好會議精神的貫徹落實。下面，我就如何做好這次經(jīng)濟普查工作和今后的統(tǒng)計工作再講幾點意見：
關(guān)于經(jīng)濟普查工作
一、提高認識，切實增強做好經(jīng)濟普查工作的責任感和使命感
第一次經(jīng)濟普查以來的五年中，我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了跨躍式發(fā)展，GDP總量翻了二番多，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷推進，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在國民經(jīng)濟中所占的比重接近90%。但目前我們對二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況把握得還不全面，了解得還不深入。假如我們連家底都搞不清，缺少可靠依據(jù)，就很難談得上科學(xué)決策，對社會經(jīng)濟的管理和調(diào)控也難以做到科學(xué)高效。因此，開展經(jīng)濟普查，就是我們?nèi)姘盐涨闆r的一個重要途徑；是在市場經(jīng)濟條件下完善宏觀調(diào)控體系，提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ)；是更好地履行政府職責，引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費、投資等選擇的重要舉措；更是落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的現(xiàn)實需要。
這次經(jīng)濟普查涉及面十分廣，技術(shù)要求相當高，工作難度非常大。有的同志以為縣經(jīng)濟普查辦公室設(shè)在統(tǒng)計局，經(jīng)濟普查就是統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)工作，“事不關(guān)已，高高掛起”，這種認識是錯誤的。經(jīng)濟普查是政府工作，國務(wù)院專門頒布了《全國經(jīng)濟普查條例》，各級政府和各有關(guān)部門，務(wù)必高度重視，責無傍貸地擔當起責任來，并且要將其提高到牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,提高到檢驗各級執(zhí)政能力的高度認真對待，確保務(wù)實高效推進。
二、強化宣傳，為普查工作營造一個良好的環(huán)境和氛圍
縣普查辦認真負責，做了大量具體細致、卓有成效的前期準備工作?，F(xiàn)在離普查登記的標準時點只有一天時間了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動起來，積極謀劃，精心組織，扎實做好經(jīng)濟普查的各項工作。
經(jīng)濟普查作為和平時期最大的社會動員，諸如入戶難、配合難、如實申報填表登記難等，都需要我們想辦法、花精力去解決，需要社會各個方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對象的理解和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分運用多種形式，大張旗鼓地開展宣傳活動，增強公眾參與、支持經(jīng)濟普查的意識，為普查工作營造良好的環(huán)境和氛圍。
三、明確職責，加強部門間的配合與協(xié)調(diào)
要完成好經(jīng)濟普查這么一項大型工作，單靠某一個單位是不行的，需要各有關(guān)部門的通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了經(jīng)濟普查《目標責任狀》，明確了各自的職責，但不等于說不需要部門間的配合與協(xié)調(diào)。國務(wù)院頒布的《全國經(jīng)濟普查條例》明確規(guī)定，這次經(jīng)濟普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。
首先各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（管委會、辦事處）要切實加強對經(jīng)濟普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負責同志是經(jīng)濟普查工作的第一責任人，要主動關(guān)心普查工作，親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，要經(jīng)常聽取普查工作匯報，經(jīng)常檢查督促，切實解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經(jīng)濟普查工作責任制，一級抓一級，一級對一級負責，對普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎勵；對組織不力、工作失職的，要通報批評，并依法依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
其次各相關(guān)部門要按照縣經(jīng)濟普查辦公室的統(tǒng)一布署，從大局出發(fā)，牢記使命，積極參與，密切配合，加強協(xié)作，共同做好經(jīng)濟普查工作?？h普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位也要按照職責分工，各司其職，各負其責，通力協(xié)作，確保普查工作高效運轉(zhuǎn)。
關(guān)于統(tǒng)計工作
統(tǒng)計是黨和政府進行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是監(jiān)測和指導(dǎo)國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要依據(jù)。按照《統(tǒng)計法》的要求，做好統(tǒng)計工作，既是統(tǒng)計部門的工作任務(wù)，也是各級政府義不容辭的職責。借此機會，我就加強和改進當前與今后的統(tǒng)計工作提四點要求：
一、強化統(tǒng)計職責，發(fā)揮統(tǒng)計職能作用
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持統(tǒng)計工作，將統(tǒng)計工作作為一項重要工作列入議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責，使統(tǒng)計工作真正發(fā)揮其職能作用?？h統(tǒng)計局作為縣政府統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門，要強化統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分，企業(yè)統(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是農(nóng)村統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計工作職責，切實擔負起組織管理責任和業(yè)務(wù)報表義務(wù)，及時組織報送統(tǒng)計報表和調(diào)查資料，不得拒報、遲報、虛報和瞞報統(tǒng)計資料。
二、強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作
為加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，縣政府決定，從明年開始要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、辦事處）實施“首席統(tǒng)計員制度”，進一步加強基層統(tǒng)計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要安排一名首席統(tǒng)計員和一名輔助統(tǒng)計員負責統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，農(nóng)村村委會和城鎮(zhèn)居委會也要有明確一人負責統(tǒng)計工作，經(jīng)濟管理部門要明確統(tǒng)計業(yè)務(wù)負責人，企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計人員，同時明確分管負責人。凡進入統(tǒng)計崗位的人員，都必須經(jīng)過由統(tǒng)計部門組織的專業(yè)知識考試或考核，領(lǐng)取統(tǒng)計人員資格證后，實行持證上崗。各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織、個體工商戶都必須到縣統(tǒng)計局依法辦理或更換統(tǒng)計管理登記證，建立健全基本單位名錄庫?？h統(tǒng)計局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站，努力建成政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計、鄉(xiāng)村統(tǒng)計、社區(qū)統(tǒng)計縱*交錯、相互配合的立體統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息資料共享。
三、要依法管理統(tǒng)計工作
很長時間以來，我縣一些重要的國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在數(shù)出多門的現(xiàn)象，關(guān)鍵原因就是數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴，各部門自行其是，任意報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。今后，凡是縣直部門和單位向上級部門報送或者向外界公布有關(guān)縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應(yīng)當事先由縣統(tǒng)計部門核實并且備案，方可報出。這一點，今后要作為一條政治紀律，以此來規(guī)范管理全縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，任何部門和單位都要嚴格執(zhí)行。
縣統(tǒng)計部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實行分級管理和督查，對于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位，要組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，提出整改意見并責令其限期改正，對于嚴重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。
四、優(yōu)化統(tǒng)計隊伍，提高統(tǒng)計服務(wù)水平
第9篇：對經(jīng)濟普查的認識范文
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟普查；人員素質(zhì)；改革經(jīng)費
中圖分類號：C921 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）04-0213-02
一、面臨的主要難題
（一）統(tǒng)計人少事多，不堪重負
經(jīng)濟普查，還有農(nóng)業(yè)、人口普查，都是事關(guān)國計民生的重要調(diào)查，是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的政府行為，并非統(tǒng)計部門能單獨實施的調(diào)查。雖然國務(wù)院要求普查按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施，但到了縣級，一些部門、領(lǐng)導(dǎo)往往認為普查是統(tǒng)計部門的事，統(tǒng)計部門理應(yīng)獨自承擔，雖然成立了普查辦公室，抽調(diào)了人員，但事實上相關(guān)部門極少參與，整個普查全程基本上都是統(tǒng)計局在獨立承擔，政府的普查變成了統(tǒng)計局的普查。但統(tǒng)計部門長期人員不足，只能苦撐大局。以我縣為例，2013年縣統(tǒng)計局機關(guān)有10人、5個股（室），其中：領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)6人，司機1人，業(yè)務(wù)人員3人，達不到一個股（室）配備一個業(yè)務(wù)人員的要求；下屬經(jīng)濟調(diào)查中心有6人，其中：領(lǐng)導(dǎo)1人，工作人員5人，全部業(yè)務(wù)人員合計只有8人。普查任務(wù)日益繁重，2000年至2013年，我們經(jīng)歷7次全國大型普查——2次人口普查、1次基本單位普查、3次經(jīng)濟普查、1次農(nóng)業(yè)普查，期間穿插了3次全國性抽樣調(diào)查，幾乎是每一年都有普查（調(diào)查）任務(wù)，有些年份甚至兩項普查交叉進行。同時，要完成常規(guī)統(tǒng)計報表任務(wù)，還要配合完成黨委、政府安排的計劃生育、開發(fā)扶貧駐村指導(dǎo)、甘蔗種植、核桃種植、新農(nóng)村指導(dǎo)、社會治安綜合治理、城鄉(xiāng)清潔等中心工作，人少事多，統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員身兼多職，面對日益繁重的普查任務(wù)顯得力不從心，只能超負荷苦苦支撐。
（二）經(jīng)費“短斤少兩”，推進乏力
經(jīng)濟普查所需經(jīng)費按要求由中央和地方各級人民政府共同負擔。從2004年、2008年兩次經(jīng)濟普查經(jīng)費落實情況來看，中央、區(qū)、市經(jīng)費都容易落實，而縣鄉(xiāng)兩級經(jīng)費則充滿許多不確定因素，經(jīng)費落實普遍存在“短斤少兩”現(xiàn)象：每次普查，相較于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，我們不發(fā)達或欠發(fā)達地區(qū)，普查經(jīng)費普遍是減半以上落實，短斤少兩大打折扣。以我縣為例，人口、縣域規(guī)模屬河池第一大縣，2004年第一次全國經(jīng)濟普查累計落實普查經(jīng)費10萬元，占普查經(jīng)費預(yù)算的30.3%、2008年第二次全國經(jīng)濟普查累計落實普查經(jīng)費30萬元，占普查經(jīng)費預(yù)算的58.8%；而最近的2010年第六次全國人口普查，普查經(jīng)費預(yù)算290萬元，三年實際累計落實經(jīng)費85萬元，占普查經(jīng)費預(yù)算的29.3%；2013年第三次經(jīng)濟普查，按照自治區(qū)桂統(tǒng)字〔2013〕8號等文件預(yù)算最少需要經(jīng)費157萬元，今年落實35萬元，占普查經(jīng)費預(yù)算的22.3%。
按照普查工作的重點和難點要求，普查工作的核心在縣級，縣級籌措的經(jīng)費也是大頭，上級補助杯水車薪，縣級普查經(jīng)費不到位，“巧婦難為無米之炊”，容易造成工作不力的被動局面：一方面造成沒有經(jīng)費宣傳發(fā)動，全社會理解、支持、參與程度不高，導(dǎo)致缺乏普查濃厚社會氛圍；另一方面導(dǎo)致沒有經(jīng)費兌現(xiàn)普查員和普查指導(dǎo)員調(diào)查補貼，極大的打擊了普查員的工作積極性和主動性，出現(xiàn)普查質(zhì)量不高，推進不力
現(xiàn)象。
（三）人員良莠不齊，選調(diào)困難
一是我縣屬勞務(wù)輸出型的貧困縣，外出勞務(wù)的勞動力占人口的五分之一以上，有文化的年輕人都已外出打工，農(nóng)村基本上只有留守老人和兒童，篩選合適的人員比較困難；二是目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部年齡普遍偏大，僅有的幾個年輕干部根本輪不到普查辦抽調(diào)，有的干部文化素質(zhì)不高，有的干部雖然文化較高，但真正懂經(jīng)濟、統(tǒng)計或會計的不多，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是“上面千條線，下面一根針”，人少事多，可選之人不多；三是普查員補貼短缺造成的負面影響，歷次大型普查全靠行政手段壓任務(wù)，普查員基本上都是無償勞動，普查員有消極應(yīng)付甚至對立情緒；隨著普查項目增加、次數(shù)增多、時間過長、難度過大，普查負面因素不斷顯露，部分干部群眾對普查工作有畏難、抗拒心理，不愿參與普查工作，給普查員的選調(diào)工作帶來不可忽視的挑戰(zhàn)
（四）技術(shù)“高不可攀”，質(zhì)量難保
經(jīng)過這么多的普查，筆者覺得，上級普查技術(shù)要求隨著社會經(jīng)濟進步和科技發(fā)展不斷更新提高的理念是正確的，但是，作為普查數(shù)據(jù)的直接承擔者，縣鄉(xiāng)級的普查指導(dǎo)員和普查員（簡稱“兩員”）由于受教育水平和環(huán)境限制，能力水平的提高往往無法達到普查要求，日新月異的普查技術(shù)要求對他們而言，猶如摘星般“高不可攀”，難以企及。一般來說，經(jīng)濟普查大致程序是摸底、劃分普查區(qū)、繪制普查小區(qū)圖、單位清查和入戶登記、普查表審核和錄入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)開發(fā)，對“兩員”來說：一是普查報表種類和指標繁多，涉及的行業(yè)、專業(yè)多，很難做到全面了解和掌握所有行業(yè)、專業(yè)知識，培訓(xùn)時只能胡子眉毛一把抓，普查時全憑想當然各顯神通；二是普查地圖繪制和入戶調(diào)查難度越來越大，2008年“二經(jīng)普”之前使用手工繪圖、手工登記，但日常畢竟極少使用到繪圖功能，普查時間緊，要求高，“兩員”普遍難以完成。今年“三經(jīng)普”要求“全面建立和使用普查區(qū)電子地圖，全面使用手持電子終端（PDA）采集數(shù)據(jù)”，目前要求完成的電子影像地圖按普查區(qū)切割、打印，縣級普查辦做過第六次人口普查電子地圖繪制的老普查員尚且艱難摸索，其他普查員面對電子地圖更是茫然無措，不知從何入手。下一階段，首次全面使用手持電子終端（PDA）采集數(shù)據(jù)所面臨的困難可想而
知了。
二、破解難題的對策
（一）主動溝通，爭取各方支持配合
一是爭取縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。作為經(jīng)濟普查牽頭部門，我們首先要主動向縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，讓領(lǐng)導(dǎo)認識到經(jīng)濟普查是國務(wù)院部署的政府工作，搞好經(jīng)濟普查是政府義不容辭的責任，從而努力為普查解決好機構(gòu)、人員、經(jīng)費等實際問題，把普查工作納入政府年度績效考核內(nèi)容范圍，確保普查有組織保障；二是多向上級業(yè)務(wù)部門溝通、匯報，爭取得到上級業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助，及時解決普查中遇到的困難和問題，確保普查有技術(shù)保障；三是主動和相關(guān)部門聯(lián)系、溝通，爭取得到工商、稅務(wù)、編制、民政、質(zhì)檢等部門大力支持和配合，確保普查有順暢環(huán)境；四是積極做好普查對象的宣傳發(fā)動工作，經(jīng)濟普查涉及到全社會的各行各業(yè)，普查對象絕大多數(shù)是“三下”企業(yè)和個體經(jīng)營戶，規(guī)模較小，生產(chǎn)經(jīng)營比較粗放，以追求自身經(jīng)濟利益最大化為目標，法律意識淡薄，他們對申報經(jīng)濟普查的內(nèi)容，常懷有戒備心理，繞著彎子回避，找著岔子推辭，總是不輕易配合普查登記工作。普查前期，我們要主動與他們溝通、聯(lián)系，采取多渠道宣傳普查政策和積極作用，爭取得到他們的理解、支持和配合，確保普查有堅實的社會基礎(chǔ)，推動普查工作順利開展。
（二）區(qū)別對待，改革經(jīng)費落實機制
每項普查的成功與否，起關(guān)鍵作用的就是經(jīng)費能否保證。為解決縣級普查經(jīng)費落實難的困境，縣級經(jīng)費的籌措建議作區(qū)別處理：經(jīng)濟發(fā)達縣份，財政狀況好，有能力承擔分擔的普查經(jīng)費，經(jīng)費落實相對容易和充裕，建議按照分級負擔原則落實縣級普查經(jīng)費；貧困縣和經(jīng)濟欠發(fā)達縣，財政狀況普遍較差，縣內(nèi)政務(wù)基本上依賴上級財政轉(zhuǎn)移支付勉強維持，政府可用財力實在很少，縣長確實是無米下炊，心有余而力不足，建議從國家或自治區(qū)層面直接按預(yù)算標準下達普查經(jīng)費，直接在上級財政轉(zhuǎn)移支付指標中核定或追加縣級普查經(jīng)費，確保經(jīng)費能夠足額、按時到位，統(tǒng)計部門就能從上竄下跳要錢的緊張事務(wù)中解脫出來，一心一意投入到普查工作的指揮上來，推動普查工作優(yōu)質(zhì)完成。
（三）精心調(diào)配，充實完善普查隊伍
普查員和普查指導(dǎo)員作為普查數(shù)據(jù)的直接采集者，其素質(zhì)的高低在一定程度上決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，關(guān)系著普查工作的成敗，我們可按以下幾個渠道來建立一支高素質(zhì)的普查隊伍：一是選擇具有較高的政治素質(zhì)，熱心公益事業(yè)，責任心強，工作細致，比較熟悉本普查區(qū)情況的干部、群眾；二是采用必要行政手段從黨政機關(guān)、群團和事業(yè)單位中選調(diào)會計或統(tǒng)計人員；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩員”可由村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中的統(tǒng)計、財稅、經(jīng)管等工作人員擔任，負責本村、本鄉(xiāng)的普查工作；四是公開招聘部分普查員，確保普查隊伍的精干。按照工作需要，可從社會上臨時招聘一些待業(yè)在家的應(yīng)屆、往屆大中專畢業(yè)生，這些人一般文化素質(zhì)較高、具備較強的計算機操作能力、接受新事物能力強，經(jīng)過適當培訓(xùn)能很快成為優(yōu)秀的普查員、業(yè)務(wù)骨干。通過多渠道努力建立一支高素質(zhì)的普查人員隊伍，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
