地質(zhì)災(zāi)害報告精選(九篇)

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第1篇：地質(zhì)災(zāi)害報告范文

[關(guān)鍵詞] 地質(zhì)災(zāi)害防治 學(xué)科發(fā)展 戰(zhàn)略對策

1 前言

地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害分為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和緩變性地質(zhì)災(zāi)害。福建省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害主要有滑坡、崩塌、泥石流以及地面塌陷、地裂縫；緩變性地質(zhì)災(zāi)害有地面沉降等。

滑坡是依附于其內(nèi)在軟弱結(jié)構(gòu)面(帶)的地表斜坡巖土體，在自然地質(zhì)作用和人類活動作用下，失去原有平衡條件而產(chǎn)生以水平位移為主的、直接或間接的危害人類安全和生態(tài)環(huán)境平衡，并給社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成一定損失的整體巖土體移動的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。按滑坡主滑面成因可分為：堆積面滑坡、層面滑坡、構(gòu)造面滑坡和同生面滑坡。

崩塌是高陡邊坡(含人工邊坡)上被陡傾的張性破裂面分割的塊體完全脫離母體后，以滾動、跳動、墜落、傾倒等為主的移動地質(zhì)現(xiàn)象與過程。按起始運動可分為傾倒式崩塌、滑移式崩塌、錯斷式崩塌、拉裂式崩塌、鼓脹(塑流)崩塌、陷落擠出式崩塌。

泥石流是山區(qū)溝谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的暫時性特殊洪流。它是水土流失過程中介于挾沙水流與滑坡之間的泥沙失穩(wěn)集中搬運的一種突發(fā)性極強(qiáng)、破壞性極大的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。按組成物質(zhì)可分為泥流、泥石流、水石流。

地面塌陷是指地表巖、土體及賦存其中的水、氣所組成的綜合體系，在自然或人為因素作用下，產(chǎn)生各種破壞其穩(wěn)定平衡狀態(tài)的力學(xué)效應(yīng)，導(dǎo)致巖土體覆蓋層向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種地質(zhì)現(xiàn)象。有的塌陷作用隱蔽于地下，尚未達(dá)到地表，稱為地下塌陷。按形成機(jī)理可分為巖溶塌陷、采空塌陷。

地裂縫是指巖體或土體中直達(dá)地表的線狀開裂。巖、土體在內(nèi)、外營力作用下，發(fā)生變形，當(dāng)力的作用與積累超過巖土層內(nèi)部的結(jié)合力時，巖土層發(fā)生破裂，其連續(xù)性遭到破壞，形成裂隙；當(dāng)裂隙延續(xù)到地表后其圍壓作用力減小，形成較寬的裂縫，即地裂縫。地裂縫按形成因素可分為以過量抽取地下流體地面不均勻沉降地裂縫、采空區(qū)塌陷地裂縫、新構(gòu)造活動地裂縫。

地面沉降是指地表在自然營力作用下或人類工程活動影響下，大面積以至區(qū)域性的連續(xù)緩慢的總體下降運動。按地質(zhì)條件可分為內(nèi)陸盆地型地面沉降、沖積洪積平原型地面沉降、濱海平原型地面沉降。

2 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 福建省地質(zhì)災(zāi)害主要特點

福建省處于東南沿海低山丘陵區(qū)，中山和低山約占全省面積的75%，丘陵占15%，平原僅占10%，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，人類工程活動強(qiáng)烈，汛期和臺風(fēng)期間降雨量大。

福建省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害以降雨誘發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流為主。省內(nèi)中北部地區(qū)主要為古老變質(zhì)巖系地層，構(gòu)造作用及風(fēng)化作用較為強(qiáng)烈，殘坡積粘性土體厚度大，結(jié)構(gòu)松散；東南地區(qū)主要為侵入巖和火山巖，風(fēng)化作用強(qiáng)烈，殘坡積層廣泛分布，為強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的高易發(fā)區(qū)。另外，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的人類工程活動，如削坡建房、公路鐵路等線性工程、礦山和水庫等建設(shè)活動更加提高了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。

福建省地面塌陷災(zāi)害主要包括巖溶塌陷和礦山采空區(qū)塌陷。巖溶塌陷主要分布于閩西南龍巖、永安、長汀等地，該地區(qū)上覆第四系厚度小，覆蓋型巖溶發(fā)育。采空區(qū)塌陷主要分布于龍巖、泉州、南平的煤、鐵礦和其它金屬礦床采空區(qū)。

福建省地面沉降災(zāi)害主要分布于東部沿海平原地區(qū)，該地區(qū)第四系厚度大，且廣泛分布高壓縮性淤泥土，在上部建筑物荷載以及過量抽取地下水的情況下，容易發(fā)生地面沉降災(zāi)害。

福建省地質(zhì)災(zāi)害以人類工程活動和臺風(fēng)降雨誘發(fā)的土質(zhì)滑坡、崩塌、泥石流為特點，在中國南方濕潤的中低山、丘陵區(qū)具有代表性，以此有別于西南、西北和北方地區(qū)。

2.2 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治開展的主要工作

2.2.1 地質(zhì)災(zāi)害防治管理及法規(guī)建設(shè)

為加強(qiáng)各級政府對地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，福建省人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（閩政[2001]24號），《福建省地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報獎勵辦法》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2001-2015年）》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)方案（2001-2006年）》、《福建省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（閩政[2006]64號），《福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定》（閩政辦[2007]62號）等法規(guī)文件。福建省國土資源廳頒布了《福建省地質(zhì)災(zāi)害危險點居民搬遷及舊宅基地復(fù)墾資金補(bǔ)助項目管理暫行辦法》（閩國土資綜[2006]257號）、《福建省地質(zhì)災(zāi)害群測群防建設(shè)指導(dǎo)意見》（閩國土資綜[2007]6號）等規(guī)范性文件。

2.2.2 地質(zhì)災(zāi)害防治“三個兩”工程

福建省從上世紀(jì)90年代開始實施了地質(zhì)災(zāi)害防治“三個兩”工程，初步建立地質(zhì)災(zāi)害防治體系。

2.2.2.1 夯實兩“基礎(chǔ)”――地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

1990年以來，福建省完成了區(qū)域性1：20萬九龍江流域、晉江流域、漳州幅、福安幅以及全省1：50萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；2001年后全面開展全省85個縣（市、區(qū)）1:10萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃以及省級和9個設(shè)區(qū)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制。

2.2.2.2 構(gòu)建兩“網(wǎng)絡(luò)”――群測群防網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)福建省地質(zhì)災(zāi)害的特點，在全省85個縣（市、區(qū)）全面建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)《福建省地質(zhì)災(zāi)害群測群防建設(shè)指導(dǎo)意見》對群測群防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了規(guī)范和建設(shè)。從2007年開始在閩東南開展了地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測試點試驗區(qū)建設(shè)工作。

2.2.2.3 建設(shè)兩“系統(tǒng)”――地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)

在完善全省地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)與各縣、市地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)及部分地（市）地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)的同時，建成集地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、氣象監(jiān)測等為一體的全省地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測信息系統(tǒng)。

根據(jù)《“十一五”期間福建省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，建立包括信息速報、分析評估、遠(yuǎn)程會商、應(yīng)急處置等內(nèi)容的應(yīng)急響應(yīng)保障體系，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，建成地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急專業(yè)隊伍。

2.2.3 地質(zhì)災(zāi)害防治“一百千萬”工程

《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》提出統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)本兼治，突出重點，分步實施，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的防災(zāi)減災(zāi)體系，全面提高有效抵御自然災(zāi)害的能力，保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果和人民生命財產(chǎn)安全。

從地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實際出發(fā)，2005年，福建省開始實施了以“一百千萬”工程為核心內(nèi)容的“福建省‘十一五’地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)規(guī)劃”。

“一”就是建立和完善全省地質(zhì)災(zāi)害信息和預(yù)警系統(tǒng)。建立集成果數(shù)據(jù)共享、指揮視頻會商、預(yù)報預(yù)警分析、防災(zāi)信息互聯(lián)的全省地質(zhì)災(zāi)害信息和預(yù)警系統(tǒng)。

“百”就是利用3年時間，治理100個重大地質(zhì)災(zāi)害危險點。對部分特別危險的、威脅人口多、造成經(jīng)濟(jì)損失大且不宜搬遷確需治理的項目，要加強(qiáng)監(jiān)督、限期治理。

“千”就是完成1000處受地質(zhì)災(zāi)害危險點威脅的居民點整體搬遷任務(wù)。我省地質(zhì)災(zāi)害點小而散，搬遷是徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的有效辦法，既使居住在條件惡劣地方的村民免受地質(zhì)災(zāi)害威脅，又新增耕地、促進(jìn)村莊改造整理。

“萬”就是力爭全省10000個村莊實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防。做到災(zāi)點情況、防災(zāi)措施明了；防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人明確；防災(zāi)明白卡、避險明白卡到位；值班網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)健全等。

2.3 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治主要成就

福建省根據(jù)自身地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特點，近年來地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警、群測群防體系建設(shè)、系統(tǒng)搬遷、工程治理等地質(zhì)災(zāi)害防治工作都走在全國前列。

2.3.1 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防

在全面完成地質(zhì)災(zāi)害普查的基礎(chǔ)上，開始實施詳細(xì)調(diào)查，并組織實施地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立起以地質(zhì)環(huán)境敏感性、降雨誘發(fā)因素分析為主、專家經(jīng)驗為輔的“系統(tǒng)分析法”區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害自動化預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)；并依據(jù)《福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定》有序轉(zhuǎn)移群眾避讓。

2.3.2 地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點危險性、危害性的特點，按輕重緩急原則，逐步實施不宜搬遷確需治理的地質(zhì)災(zāi)害點的治理和小而散地質(zhì)災(zāi)害點的搬遷工程。

近年來，福建省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得很大成效，全省建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防點6837處，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報121期，轉(zhuǎn)移群眾198760人，成功預(yù)報3356次，避免27689人傷亡；由省國土資源廳補(bǔ)助治理地質(zhì)災(zāi)害點71處，搬遷地質(zhì)災(zāi)害點2485處，共 21234戶。

3 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科發(fā)展趨勢

3.1 地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)

開展地質(zhì)災(zāi)害防治，主要目的是保障人民的生命財產(chǎn)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)國土資源，使人民有個安居樂業(yè)的環(huán)境空間，因此要著眼于科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，最終目的是把地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。

福建省地質(zhì)災(zāi)害防治的近期目標(biāo)是逐步完善地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制和體制，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力，提高公眾防御地質(zhì)災(zāi)害意識，逐步增強(qiáng)社會對地質(zhì)災(zāi)害的抗損能力和自救能力。

福建省地質(zhì)災(zāi)害防治的中長期目標(biāo)是構(gòu)建良性互動的防災(zāi)減災(zāi)體系，實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

3.2 地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科研究的對象因其控制因素的復(fù)雜性、發(fā)育過程的隱蔽性、發(fā)生結(jié)果的突然性而具有蝴蝶效應(yīng)的不可預(yù)見性，如何最大程度地避免由于地質(zhì)災(zāi)害造成的人民生命財產(chǎn)損失，對地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也帶來學(xué)科發(fā)展的機(jī)遇。

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)將涉及大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)，為確保建設(shè)項目的安全性和區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，對地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

據(jù)氣象、地震部門預(yù)測，本世紀(jì)前期，氣候變化和地震均趨于活躍期，臺風(fēng)等極端氣候事件增多，地震活動頻繁，強(qiáng)降雨過程和地震引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫將加劇，對地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急處置提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

氣象學(xué)、遙感學(xué)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新興學(xué)科的蓬勃發(fā)展極大地開拓了地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科的研究領(lǐng)域。1998年，國家正式把地質(zhì)災(zāi)害防治列為國土資源部的重要行政管理職能。中央非常重視地質(zhì)災(zāi)害防治，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供平臺，同時為地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科的研究、發(fā)展迎來了千載難逢的機(jī)遇。

3.3 地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科的發(fā)展趨勢

黨的十七大報告對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出了明確要求，科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，這要求地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點和落腳點。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)以“預(yù)防為主”，嚴(yán)格按照“工程建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度”，加強(qiáng)工程建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，科學(xué)選址，避免由于選址不當(dāng)造成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)口前移的關(guān)鍵。

福建省地質(zhì)災(zāi)害“點多、面廣、危害大”，建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作機(jī)制，明確政府、部門、單位和公民的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有效途徑。

進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)建設(shè)。依靠科技，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作的科技含量。利用先進(jìn)技術(shù)，提高監(jiān)測預(yù)警水平和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力，提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)效率。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的分散的居民點，特別是生態(tài)環(huán)境惡化的貧困山區(qū)、丘陵區(qū)居民點實行搬遷，實現(xiàn)避災(zāi)、脫貧和改善生態(tài)環(huán)境三結(jié)合；對威脅人員眾多、潛在經(jīng)濟(jì)損失很大的地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行工程治理，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

4 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略對策

4.1 發(fā)展途徑

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣新理論、新技術(shù)、新方法，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和手段，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，提高地質(zhì)災(zāi)害的綜合勘查、評價和評估、監(jiān)測預(yù)報水平；提升災(zāi)害信息采集與快速處理能力及抗災(zāi)應(yīng)急能力。充分發(fā)揮科研單位與高等院校的技術(shù)力量，實行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，組織科技攻關(guān)，切實解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的技術(shù)問題。加強(qiáng)國際合作與交流，吸收國外先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治理論和技術(shù)方法。

4.1.1 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)鍵技術(shù)研究

4.1.1.1 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查野外識別技術(shù)方法研究

基于遙感技術(shù)（RS）和地理信息系統(tǒng)（GIS），通過大中比例尺的野外地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與對當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害歷史情況分析，開發(fā)典型區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的早期識別技術(shù)，研究建立地質(zhì)災(zāi)害危險性和風(fēng)險性評價的指標(biāo)體系、分析理論與區(qū)劃方法。

4.1.1.2 重大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警研究

2007年，福建省開始實施“閩東南臺風(fēng)暴雨型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警示范區(qū)建設(shè)”項目研究，監(jiān)測誘發(fā)滑坡泥石流的降雨量、斜坡巖土體含水量（滲透壓）和斜坡巖土體變形位移，在技術(shù)上，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集自動化和處理自動化；研究滑坡泥石流氣象預(yù)警區(qū)劃理論與方法，建立區(qū)域降雨型滑坡泥石流預(yù)警的統(tǒng)計學(xué)模型；研究松散巖土體對不同降雨強(qiáng)度和降雨過程的入滲機(jī)理，建立基于降水―滲流―斜坡位移破壞物力機(jī)制的水文―力學(xué)耦合的動力學(xué)預(yù)警模型；通過監(jiān)測技術(shù)和預(yù)警理論方法研究，基于GIS，開發(fā)研制預(yù)警分析與信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)管理、預(yù)警分析、預(yù)警產(chǎn)品自動生成、預(yù)警信息、防災(zāi)減災(zāi)行政管理、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳等功能。

開發(fā)攝影測量三維滑坡監(jiān)測系統(tǒng)，將所拍攝到的滑坡的數(shù)碼影像對與實地使用全站儀所測的像控點實際空間坐標(biāo)輸入到系統(tǒng)中，根據(jù)攝影測量的原理計算相片中向點的空間坐標(biāo)，利用自動尋找特征點的計算機(jī)技術(shù)，建立三維模型。根據(jù)滑坡現(xiàn)場監(jiān)測時所拍攝的數(shù)碼相片，在原有三維空間模型的支持下，自動捕捉相片特征點，進(jìn)行像片匹配，并能在短時間內(nèi)計算出滑坡已經(jīng)位移的具體數(shù)據(jù)，快速監(jiān)測滑坡位移情況，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警。

4.1.1.3 福建省地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程會商與應(yīng)急指揮系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究

從福建省地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ)和工作出發(fā)，利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)存儲等技術(shù)，采用部署和自主研發(fā)相配合的原則，以我省地質(zhì)災(zāi)害綜合數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳輸和通訊為手段，以地質(zhì)災(zāi)害攝影應(yīng)急監(jiān)測為關(guān)鍵技術(shù)突破，實現(xiàn)對我省地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警監(jiān)測與應(yīng)急指揮，并以部、省視頻會商系統(tǒng)為渠道，利用視頻和多媒體技術(shù)，實現(xiàn)國家、省、市、縣四級聯(lián)動地質(zhì)災(zāi)害綜合會商與指揮，有效提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)造成的危害。

4.1.2 地質(zhì)災(zāi)害治理研究

4.1.2.1 地質(zhì)災(zāi)害防治工程理論方法研究

研究各類地質(zhì)體穩(wěn)定性分類計算方法、防治工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等，開發(fā)防治工程新材料、新工藝、新器具和新技術(shù)，形成針對各類災(zāi)害體治理的計算理論和技術(shù)方法體系。

4.1.2.2 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的標(biāo)準(zhǔn)化

研究建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理與管理技術(shù)規(guī)范體系。

4.2 地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科與相關(guān)學(xué)科的協(xié)調(diào)合作

地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科是環(huán)境地質(zhì)學(xué)的重要研究領(lǐng)域，是地質(zhì)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、社會科學(xué)相互滲透、重新組合而形成的一門邊緣學(xué)科，同時還應(yīng)用到工程力學(xué)、地貌學(xué)、水文學(xué)、生物學(xué)、土壤學(xué)、氣象學(xué)、地球物理學(xué)、天文學(xué)、遙感學(xué)、物理學(xué)、數(shù)學(xué)、社會管理學(xué)等多個學(xué)科的內(nèi)容。它以人―地系統(tǒng)為主要研究對象，更突出地質(zhì)作用對人類造成災(zāi)害的研究。

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生可引發(fā)多種地質(zhì)災(zāi)害之間關(guān)系鏈，地質(zhì)災(zāi)害和其他災(zāi)害間存在災(zāi)害關(guān)系鏈，以及地質(zhì)災(zāi)害與人類行為間也存在災(zāi)害關(guān)系鏈。地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科是一個復(fù)雜課題，其研究工作應(yīng)同時重視多學(xué)科、多層次聯(lián)合調(diào)查研究。首先，從地球系統(tǒng)學(xué)角度認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害，從地球系統(tǒng)多圈層相互作用的角度認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和發(fā)生機(jī)理。其次，將地學(xué)、力學(xué)、數(shù)學(xué)、非線性科學(xué)和計算機(jī)科學(xué)和人工智能技術(shù)相結(jié)合，對地質(zhì)災(zāi)害的過程進(jìn)行仿真模擬，分析誘發(fā)災(zāi)害的因素和發(fā)生強(qiáng)度，可以實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報的定量化。最后，加強(qiáng)災(zāi)害性氣象預(yù)測預(yù)報研究，建立基于“3S”技術(shù)，集觀測、研究、風(fēng)險評估、預(yù)報預(yù)警、預(yù)防治理一體化的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報系統(tǒng)。

4.3 地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科發(fā)展的保障措施

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，實現(xiàn)防災(zāi)、減災(zāi)目標(biāo)，應(yīng)建立政府、科技界、工程企業(yè)界與公眾社會“四位一體”的減災(zāi)戰(zhàn)略“伙伴”關(guān)系，形成政府、科技界、工程界與公眾社會的聯(lián)動機(jī)制，明確國家減災(zāi)戰(zhàn)略中的每一參加者在新的伙伴關(guān)系中承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。

4.3.1 建立分級、分部門領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)社會化減災(zāi)體系建設(shè)

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按照“誰引發(fā)誰治理”的原則，由引發(fā)者負(fù)責(zé)。

4.3.2 健全完善法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步完善與《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相配套的規(guī)章、地方性法規(guī)；制定地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估與風(fēng)險區(qū)劃、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等技術(shù)要求、規(guī)程及相關(guān)的行業(yè)、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并嚴(yán)格執(zhí)行，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制化、規(guī)范化。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。建設(shè)工程施工主管部門要加強(qiáng)對工程施工的管理，防止不當(dāng)施工行為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

4.3.3 建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃體系

各市、縣（區(qū)）國土資源主管部門會同同級相關(guān)部門，依據(jù)全國的規(guī)劃，編制本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，并報同級人民政府批準(zhǔn)實施。各級政府要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、評價、勘查、治理等工作，應(yīng)當(dāng)以地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃為依據(jù)。

4.3.4 制定相關(guān)政策，建立防治經(jīng)費投入良性機(jī)制

鼓勵和支持地方政府、企業(yè)等對地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費的投入。建立政府、社會和責(zé)任者共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制，探索地質(zhì)災(zāi)害保險制度。對有一定經(jīng)濟(jì)效益的治理工程項目，如開發(fā)性治理，地質(zhì)災(zāi)害所在地的政府可以嘗試建立多種靈活有效的地質(zhì)災(zāi)害防治資金融資渠道，出臺優(yōu)惠和鼓勵性政策，逐步形成地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費投入的良性機(jī)制。

4.3.5 加強(qiáng)全球協(xié)作

盡快研究全球化各種災(zāi)情和環(huán)境不安全發(fā)生之后的狀態(tài)，建立相互支援、協(xié)作和幫助的救援體系，承擔(dān)起各自責(zé)任，做出應(yīng)急反應(yīng)，采取有效措施，實施可行的方案。只有與全人類共同攜起手來面對全球化與局部化自然災(zāi)害時，人類才能積極有效地抵抗環(huán)境繼續(xù)惡化的結(jié)局。

4.3.6 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育

普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，提高政府、部門、單位和民眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。正確對待自然，尊重自然規(guī)律，以更為理性的方式反思自然以及人與自然的關(guān)系，使地質(zhì)災(zāi)害防治成為全社會的自覺行動。各市、縣（區(qū)）以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識的培訓(xùn)和演習(xí)，作為加強(qiáng)群測群防預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，全面提高地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人民群眾自防自救能力，最大限度降低災(zāi)害造成的損失。

4.3.7 實施嚴(yán)格的獎懲制度

對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予嘉獎；對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害以及在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有瀆職行為的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1] 地質(zhì)災(zāi)害防治條例, 2004.

[2] 福建省人民政府. “十一五”期間福建省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃. 2005.

課題組成員：

1. 周偉棟，福建省地質(zhì)學(xué)會地質(zhì)環(huán)境專業(yè)委員會主任，福建省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心主任、高級工程師。

2. 王國民，福建省地質(zhì)學(xué)會地質(zhì)環(huán)境專業(yè)委員會副主任，福建省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心總工、高級工程師。

第2篇：地質(zhì)災(zāi)害報告范文

（一）全面排查、建立臺賬。**委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對各鎮(zhèn)（街）2020年1月1日前已建成并入住使用的農(nóng)村削坡建房進(jìn)行風(fēng)險排查，并認(rèn)定風(fēng)險等級，建立農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點整治工作臺賬，鎖定既有存量，我縣農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點隱患共**戶，其中極高風(fēng)險**戶、高風(fēng)險**戶、中風(fēng)險**戶、低風(fēng)險**戶。

（二） 制定方案、落實責(zé)任。制定我縣農(nóng)村削坡建房風(fēng)險排查整治工作方案，明確落實各鎮(zhèn)（街）村工作責(zé)任，落實整改措施、明確整治，從2020年開始，按三年時間完成整治風(fēng)險點工作任務(wù)。

（三）分類整治，有序推進(jìn)。按照風(fēng)險等級，精準(zhǔn)施策，分類處理，有序開展農(nóng)村削坡建房風(fēng)險隱患的整治。通過實施削坡減載、邊坡防護(hù)、挖砌排水溝等能消除或降低風(fēng)險點，在鎮(zhèn)（街）職能部門指導(dǎo)下，委托專業(yè)技術(shù)施工隊伍治理工程，對中低一般風(fēng)險的、引導(dǎo)村民采取削坡減載、坡面防護(hù)、挖排水溝、筑擋土墻等技術(shù)措施自行治理、降低風(fēng)險。

第3篇：地質(zhì)災(zāi)害報告范文

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害；危險性評估；注意事項

一、前言

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估是一項極具現(xiàn)實意義的重要研究課題和減輕災(zāi)害損失的非工程性重要措施，其研究成果具有廣泛的應(yīng)用價值，主要體現(xiàn)在：為區(qū)域發(fā)展及中長遠(yuǎn)規(guī)劃提供基礎(chǔ)背景資料；為評價建設(shè)工程用地的適宜性及基礎(chǔ)設(shè)施布設(shè)提供依據(jù)；為受災(zāi)害威脅的地區(qū)制定應(yīng)急措施以及為保障生命及財產(chǎn)安全提供工作基礎(chǔ)；直接為科學(xué)而經(jīng)濟(jì)地組織實施防災(zāi)減災(zāi)工程服務(wù)；為災(zāi)害保險及發(fā)生次生災(zāi)害的可能性及損失提供參考依據(jù)。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估也是地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險分析的核心內(nèi)容和重要組成部分，為深入認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、制定防災(zāi)政策、規(guī)劃防治區(qū)域、實施防治措施以及優(yōu)選防災(zāi)項目、進(jìn)行項目管理奠定了堅實基礎(chǔ)。我國在一些領(lǐng)域進(jìn)行的災(zāi)害評估，已經(jīng)在減災(zāi)、防災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。例如在我國一些區(qū)域或城市完成的洪水災(zāi)害評估、地震災(zāi)害評估等，不但為國家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和工程建設(shè)提供了重要依據(jù)，而且直接指導(dǎo)了減災(zāi)工作。

二、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價在減災(zāi)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用，可以為國土資源規(guī)劃，重大工程選址以及地質(zhì)災(zāi)害治理、監(jiān)測、預(yù)報及制定救災(zāi)應(yīng)急措施和保護(hù)環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。目前，我國已相繼開展了全國和區(qū)域性的風(fēng)險評價與區(qū)劃；開展了部分地區(qū)-多發(fā)縣（市）的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與危險性評價；部分建設(shè)用地的危險性和風(fēng)險性評價；重大工程（如三峽水庫、青藏鐵路等）的危險性和風(fēng)險性評價。

1、為國土資源規(guī)劃和重大工程選址提供依據(jù)。通過對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行全國和區(qū)域性的風(fēng)險評價與區(qū)劃，可以為各種重大工程建筑的選址，合理利用土地資源和環(huán)境保護(hù)提供依據(jù)。各種工程活動和土地開發(fā)利用，都必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。各種重大工程建筑應(yīng)建在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險程度較低的地區(qū)。

2、為防治地質(zhì)災(zāi)害提供依據(jù)。通過對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行危險性評價、易損性評價，可以為地質(zhì)災(zāi)害的防治提供依據(jù)；對發(fā)生規(guī)模不同的地質(zhì)災(zāi)害采取不同的防治措施進(jìn)行治理或綜合治理。如果地質(zhì)災(zāi)害危險性低、易損性小，則宜采用工程防治措施；如果地質(zhì)災(zāi)害危險性高、易損性大，則應(yīng)采用躲避或搬遷措施；在無法躲避、無合適搬遷地址，或不允許搬遷時，則宜采用高標(biāo)準(zhǔn)的工程措施。

3、為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警提供依據(jù)。通過對地質(zhì)災(zāi)害危險性評價、期望損失分析，可以為建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測站的選點提供依據(jù)。對重點地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行實時監(jiān)測并及時對各種地質(zhì)災(zāi)害信息進(jìn)行分析，作出預(yù)報、預(yù)警，使損失降低到最低程度。

4、為地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急措施提供依據(jù)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性評價、易損性評價、風(fēng)險評價，提出在發(fā)生不同規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害時的應(yīng)急方案，并為災(zāi)后重建提供依據(jù)。

5、為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。地質(zhì)災(zāi)害除受自然因素控制外，主要是由于人類不合理的開發(fā)利用資源環(huán)境而引起，因此，合理開發(fā)利用資源環(huán)境、控制地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生或減小地質(zhì)災(zāi)害損失是保持國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、地質(zhì)災(zāi)害評估級別

1、一級評估是指重要建設(shè)項目。由建設(shè)單位或委托單位提交危險性評估報告書，必須對評估區(qū)內(nèi)分布的地質(zhì)災(zāi)害是否危害建設(shè)項目安全、建設(shè)項目是否誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、預(yù)測評價工程建設(shè)可能誘發(fā)的災(zāi)害類型及危險性、因治理地質(zhì)災(zāi)害增大的項目建設(shè)成本等進(jìn)行全面的評估。一級評估由省級國土資源廳組織，邀請專家5～7 人，最少不低于5 人，省級國土資源廳備案。

2、二級評估是指較重要的建設(shè)項目。與一級評估一樣，由建設(shè)單位或委托單位提交危險性評估報告書，對評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害對建設(shè)項目的影響或危害以及建設(shè)項目是否會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析或?qū)ｍ椃治?，基本查明評估區(qū)內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害類型、分布、規(guī)模，以及對擬建項目可能產(chǎn)生的危害、影響。對評估區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)參照一級評估要求進(jìn)行評價。二級評估由市級國土資源局組織，邀請專家 3～5 人，最少不低于 3 人，市級國土資源局備案。

3、三級評估是指一般建設(shè)項目?？梢詮暮?，由建設(shè)單位或委托單位提交危險性評估說明書，縣級國土資源局備案。

四、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的主要內(nèi)容

1、現(xiàn)狀評估是指已有地質(zhì)災(zāi)害的危險性評估。任務(wù)是根據(jù)評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、分布、穩(wěn)定狀態(tài)、危害對象進(jìn)行危險性評價。對穩(wěn)定性或危險性起決定作用的因素作較深入的分析，判定其性質(zhì)、變化、危害對象和損失情況。

2、預(yù)測評估是指對工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害的危險性以及工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害的危險性進(jìn)行預(yù)測。任務(wù)是依據(jù)工程項目類型、規(guī)模、預(yù)測工程項目在建設(shè)中和建成后，對地質(zhì)環(huán)境的改變及影響，評價是否會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害以及災(zāi)害的范圍。以郭屯煤礦為例，預(yù)測工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇采空塌陷、砂土液化和地面沉降地質(zhì)災(zāi)害的危險性??； 以可采 3 煤在全部開采的情況下，預(yù)測評估工程建設(shè)遭受采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害的危險性??； 遭受砂土液化地質(zhì)災(zāi)害的危險性中等；遭受地面沉降地質(zhì)災(zāi)害的危險性小。

3、綜合評估的任務(wù)是根據(jù)現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估的情況，采取定性、半定量的方法綜合評估地質(zhì)災(zāi)害危險場地的建議。

五、 地質(zhì)災(zāi)害評估報告的編寫

1、建設(shè)單位要委托有資質(zhì)的勘探設(shè)計單位編寫報告書?？碧皆O(shè)計單位首先要根據(jù)建設(shè)用地所處的地質(zhì)環(huán)境條件，確定評估范圍和評估災(zāi)種，如煤礦則以采空塌陷和地面沉降為主要評估災(zāi)種。進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，充分收集資料，分析研究評估區(qū)附近氣象、水文、地質(zhì)、水工環(huán)等地質(zhì)資料。

2、評估報告在綜合分析全部資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行編寫。報告書力求簡明扼要、相互聯(lián)貫、重點突出、論據(jù)充分、結(jié)論明確、附圖規(guī)范、時空信息量大、實用易懂、圖面布置合理、美觀清晰、便于使用單位閱讀。報告書的主要內(nèi)容包括： ①征地地點及范圍；②項目類型及平面布置圖；③評價工作級別的確定；④地質(zhì)環(huán)境條件；⑤地質(zhì)災(zāi)害類型及特征；⑥工程建設(shè)誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；⑦工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性；⑧綜合評價與防治措施；⑨結(jié)論與建議。

3、評估報告提交國土資源部門指定的委托審查的專家會評審，形成審查意見。國土資源部門對專家審查意見和所報資料進(jìn)行審查備案，出具《×項目地質(zhì)災(zāi)害的危險性評估成果備案證明》，以文件形式印發(fā)。

4、專家審查意見是國土資源部門行文備案的主要依據(jù)，在一定意義上是代表政府進(jìn)行審查，審查專家認(rèn)真負(fù)責(zé)，審查意見規(guī)范、實事求是。審查意見對評估單位評估報告所確定的評估范圍和評估災(zāi)種是否合理、預(yù)測評估方法是否正確、危險性評估結(jié)果是否可信、評估依據(jù)是否充分、結(jié)論是否可靠、報告中提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施與建議是否可行等要明確表明。

5、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告書評審?fù)ㄟ^后，及時上報國土資源部門審查，同時填寫《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒傅怯洷怼?、《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒傅怯洷怼?，一并上報審查備案?/p>

六、結(jié)語

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價是風(fēng)險管理和減災(zāi)管理的基礎(chǔ)。針對不同目的實施不同種類的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價，包括點評價、面評價和區(qū)域評價。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價的結(jié)果，依據(jù)風(fēng)險程度的不同，管理部門可以制定出相應(yīng)的減災(zāi)政策，部署實施減災(zāi)工程，使減災(zāi)管理做到有的放矢。風(fēng)險評價成果可以為國土資源規(guī)劃，重要工程選址，地質(zhì)災(zāi)害治理、監(jiān)測、預(yù)報及制定救災(zāi)應(yīng)急措施和保護(hù)環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價的發(fā)展趨勢是其研究理論與方法不斷完善，并將與多種自然科學(xué)相融合、交叉，特別是與社會科學(xué)緊密相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價總體上是向著內(nèi)容越來越豐富、評價定量化和模型化、以GIS為技術(shù)支撐的管理空間化的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]向喜.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價與風(fēng)險管理，地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù)，2000，11（1） ：38-41.

[3]黃崇福.自然災(zāi)害風(fēng)險分析的基本原理，自然災(zāi)害學(xué)報，1999，8（2） ：21-30.

第4篇：地質(zhì)災(zāi)害報告范文

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;統(tǒng)計;指標(biāo)體系

中圖分類號:F222 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)08-0256-02

地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)現(xiàn)象。它的主要類型有:滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地震等。

我國地域遼闊,地質(zhì)條件復(fù)雜,地質(zhì)構(gòu)造活動強(qiáng)烈,地質(zhì)災(zāi)害種類繁多,分布面廣,是世界上地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。全國有400多個縣(市)、1萬多個村莊受崩塌、滑坡、泥石流的威脅;有24個省(區(qū)、市)存在嚴(yán)重或較為嚴(yán)重的地面塌陷現(xiàn)象;巖溶塌陷在30個大中城市,500多個縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危害嚴(yán)重;地裂縫在17個省(區(qū)、市)危害嚴(yán)重;同時,我國處在環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶之間,是世界上地震災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一,地震死亡人數(shù)占全世界地震死亡人數(shù)的一半以上。地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p害,已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞生態(tài)環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的重要因素。

一、加強(qiáng)我國地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計的必要性

1.為中央和地方政府及時、準(zhǔn)確、全面掌握災(zāi)情提供基礎(chǔ)保障

我國的地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計和其他自然災(zāi)害統(tǒng)計一樣,一直沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行規(guī)范化管理,只是由部門或地方按照本部門或地方需要進(jìn)行分割式統(tǒng)計。因此,災(zāi)害調(diào)查內(nèi)容、災(zāi)情等級劃分、統(tǒng)計指標(biāo)、核算評價方法、統(tǒng)計結(jié)果的表述形式不規(guī)范,在這種情況下,常出現(xiàn)災(zāi)害統(tǒng)計失實或不同來源的同一災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計結(jié)果相差懸殊的現(xiàn)象,致使中央和地方政府難以及時準(zhǔn)確掌握全國和各地區(qū)的災(zāi)害基本情況。因此需要制定地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),使地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計工作科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化,便于中央和地方政府及時、準(zhǔn)確、全面掌握地質(zhì)災(zāi)害信息,為科學(xué)地制定減災(zāi)政策提供決策參考。

2.為建立自然災(zāi)害統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng),實現(xiàn)災(zāi)害統(tǒng)計現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)

在日益完善的減災(zāi)系統(tǒng)中,災(zāi)害信息管理與服務(wù)系統(tǒng)具有十分重要的地位。為了進(jìn)行廣泛的信息交流,實現(xiàn)信息共享,推進(jìn)減災(zāi)管理現(xiàn)代化,自20世紀(jì)80年代以后,災(zāi)害信息系統(tǒng)在世界范圍內(nèi)蓬勃興起,許多國家陸續(xù)建立了不同形式的自然災(zāi)害信息共享系統(tǒng)。近年來,國家科委、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委自然災(zāi)害綜合研究組和眾多單位開展了綜合的或單類的自然災(zāi)害調(diào)查評價、研究與防治工作,在全國大部分地區(qū)取得了比較系統(tǒng)的災(zāi)情資料,對部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行了整理加工,在此基礎(chǔ)上開始了局部信息交流與共享。災(zāi)情統(tǒng)計資料是災(zāi)害信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),制定災(zāi)情統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不僅為地質(zhì)災(zāi)害信息化提供了基礎(chǔ),而且促進(jìn)了我國災(zāi)情信息與國際接軌,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為國際減災(zāi)工作提供了基礎(chǔ)。

3.為建立科學(xué)的災(zāi)害保障體系提供基礎(chǔ)

有災(zāi)害就必然有損失、有損失。必須將完善保障體系的建立作為一項固定的財政開支項目列入預(yù)算,并無償用于對受災(zāi)人口的救濟(jì)補(bǔ)償。無論是政府補(bǔ)償還是商業(yè)補(bǔ)償或是其他形式的補(bǔ)償,其補(bǔ)償依據(jù)及賠付責(zé)任、保費測算等都要以大量的災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計為我國建立科學(xué)的災(zāi)害保障體系提供了準(zhǔn)確可比的信息資料。

二、我國地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計中存在的問題

雖然我們在實際工作中嚴(yán)格地執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告統(tǒng)計制度,并取得了一定的成績,但我們應(yīng)該清楚地看到,當(dāng)前我們的災(zāi)情報告統(tǒng)計工作中依然存在著不少的問題,有主觀的,也有客觀的。

1.思想不重視,認(rèn)識不清楚

有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告統(tǒng)計制度不是什么大事,報與不報沒什么區(qū)別,自己知道就行了;平時工作安排分工,隨便找個人來負(fù)責(zé)災(zāi)情報告統(tǒng)計工作,甚至有的地方都沒有專人來負(fù)責(zé)這項工作,根本沒認(rèn)識到這項工作的重要性。

2.制度不熟悉,業(yè)務(wù)水平不夠

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告統(tǒng)計制度包含了災(zāi)情險情的分級、速報范圍、速報時限和速報內(nèi)容等,要報好、報準(zhǔn)還需下一番工夫。一旦掌握不好,到了關(guān)鍵時刻就不知道該怎么判斷災(zāi)害、怎么上報災(zāi)情險情、上報什么,最后的結(jié)果就是延誤時機(jī)。

3.災(zāi)害報告統(tǒng)計制度還需進(jìn)一步完善

當(dāng)前的地質(zhì)災(zāi)害報告統(tǒng)計制度還不夠完善,一些規(guī)定還不細(xì),特別是災(zāi)情報告統(tǒng)計追究制度還沒建立起來。災(zāi)害的認(rèn)定及部門之間配合不夠是導(dǎo)致當(dāng)前災(zāi)情遲報、錯報、瞞報的主要原因之一。

三、如何加強(qiáng)我國地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識

各級政府部門應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告統(tǒng)計工作的指導(dǎo),從人員、設(shè)備上給予充分的保證。要充分認(rèn)識到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告統(tǒng)計工作是防災(zāi)救災(zāi)工作的重要組成部分,是政府及時了解掌握災(zāi)情、實施災(zāi)害緊急救助、保障災(zāi)民生活的重要前提,必須確保其準(zhǔn)確性和時效性。

2.健全法規(guī),落實責(zé)任

建立災(zāi)情報告工作績效評估制度是健全法規(guī)的具體體現(xiàn)。災(zāi)后進(jìn)行綜合評定后,對漏報、遲報、瞞報和虛報災(zāi)情的,要按照責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理;對災(zāi)情報告及時、準(zhǔn)確的,予以表彰,做到職責(zé)清楚、賞罰分明。

3.加強(qiáng)培訓(xùn),掌握業(yè)務(wù)

要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告統(tǒng)計制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場模擬訓(xùn)練和參與實戰(zhàn)演習(xí)等手段使大家牢記何時報、怎么報、報什么、報給誰。

4.依靠科技,確保地質(zhì)災(zāi)情報告統(tǒng)計渠道的暢通

在現(xiàn)行的條件下,我們一般使用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電話等災(zāi)情報告工具,一般能滿足災(zāi)情報告的要求。但如果遇到較大災(zāi)害發(fā)生的時候,災(zāi)害發(fā)生地一般會出現(xiàn)斷電、斷路、手機(jī)無信號等惡劣情況,災(zāi)情就很難在最短時間內(nèi)傳輸出來,貽誤救災(zāi)時機(jī)。當(dāng)前,我國正在試用依靠衛(wèi)星進(jìn)行災(zāi)情傳輸,并且試點已取得成功。衛(wèi)星傳輸工具能克服斷電、手機(jī)無信號等問題,從而不管在任何惡劣的條件下,都能將現(xiàn)場災(zāi)情及時的傳輸?shù)缴霞壊块T,以保障災(zāi)情報告渠道的暢通。

5.制定一套科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)情統(tǒng)計指標(biāo)體系

為了及時、客觀、全面地反映地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況、損失情況、救災(zāi)工作開展情況、災(zāi)后重建進(jìn)展情況以及減災(zāi)防災(zāi)工作開展情況,為減災(zāi)和救災(zāi)工作提供決策依據(jù),地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計的內(nèi)容應(yīng)包括:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況、災(zāi)害損失和災(zāi)害影響情況、救災(zāi)工作情況、災(zāi)后重建情況以及防災(zāi)減災(zāi)情況等。同時,地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計指標(biāo)體系不僅要包括地質(zhì)災(zāi)害的實物量指標(biāo),還要包括災(zāi)害損失等方面的價值量指標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計指標(biāo)的基本內(nèi)容應(yīng)包括:

(1)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況統(tǒng)計指標(biāo)

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況統(tǒng)計指標(biāo)用來反映滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地震等各種異常自然現(xiàn)象發(fā)生的基本情況。具體包括以下幾方面:災(zāi)害種類;受災(zāi)的時間、地點(區(qū)域); 受災(zāi)體種類;受災(zāi)體損毀等級;災(zāi)害等級。

(2)地質(zhì)災(zāi)害損失和影響情況統(tǒng)計指標(biāo)

災(zāi)害造成的損失大小不僅取決于災(zāi)級的高低,而且還與災(zāi)區(qū)的人口密度和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度密切相關(guān),與災(zāi)害發(fā)生的時刻,以及防災(zāi)救災(zāi)的具體措施是否得當(dāng)?shù)鹊纫灿泻艽蟮年P(guān)系。為了反映災(zāi)害造成損失的嚴(yán)重程度,可以采用災(zāi)度指標(biāo);為了進(jìn)行對比和綜合匯總,財產(chǎn)損失和自然環(huán)境的破壞都應(yīng)折合為以貨幣單位計量的經(jīng)濟(jì)損失。目前,國際、國內(nèi)還沒有統(tǒng)一劃定災(zāi)度的標(biāo)準(zhǔn),我們認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)度可以劃分為巨災(zāi)、特大災(zāi)、大災(zāi)、中災(zāi)、小災(zāi)和微災(zāi)六個等級。

(3)減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)計指標(biāo)

減災(zāi)防災(zāi)統(tǒng)計指標(biāo)用來反映政府、社會、單位、家庭及個人在減災(zāi)防災(zāi)中投入的人力、資金、物資的情況及其來源與使用效果。

救災(zāi)及災(zāi)害補(bǔ)償統(tǒng)計指標(biāo)用來反映地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后救災(zāi)工作的開展情況,以及通過各種方式對地質(zhì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償?shù)那闆r。

(4)災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計指標(biāo)

災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計指標(biāo)用來反映災(zāi)區(qū)災(zāi)后社會、經(jīng)濟(jì)、人民生活和對口援建等方面的情況,反映恢復(fù)重建的成果和突出問題,為政府制定有關(guān)政策、科學(xué)考評恢復(fù)重建工作提供依據(jù)。

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第5篇：地質(zhì)災(zāi)害報告范文

一、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害日常巡查、監(jiān)測工作力度

進(jìn)入后，各村、中小學(xué)校（幼兒園）、企（事）業(yè)單位要針對地質(zhì)災(zāi)害多、易發(fā)的特點，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要落實好防災(zāi)責(zé)任人，明確災(zāi)害部位防治職責(zé)要求，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測工作，特別在主要加大對中、小學(xué)校（幼兒園）校區(qū)、醫(yī)院、敬老院、民房等人員聚集區(qū)域進(jìn)行排查巡視的密度，密切關(guān)注災(zāi)害點的變化情況，按要求做好記錄，做到心中有數(shù)。同時，要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測責(zé)任和監(jiān)測人的督促檢查，確保責(zé)任人、監(jiān)測人切實履行職責(zé)。

二、要立即組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查

為了及時、準(zhǔn)確地了解和掌握隱患點動態(tài)變化情況，各村、單位在本行政區(qū)域內(nèi)對所有的地質(zhì)災(zāi)害點和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點逐一排查，不放過每處危險點，不漏一組一戶，特別是可能威脅中小學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院、敬老院、民房等人員聚集區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點（全鎮(zhèn)幼兒園地質(zhì)災(zāi)害排查情況由范鎮(zhèn)、九源中心小學(xué)負(fù)責(zé)排查上報），排查安排雨天，并實行零報告制度，每項排查結(jié)果及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室。

三、及時響應(yīng)和處理可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害

一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，要立即啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生地村委會和單位要及時上報災(zāi)情、險情信息的同時，積極疏散危險區(qū)域的人員，組織當(dāng)?shù)厝罕婇_展抗災(zāi)自救工作，把損失降到最低限度。鎮(zhèn)政府接到報告后在第一時間上報市地質(zhì)部門并組織選派專業(yè)技術(shù)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查，監(jiān)測災(zāi)情，根據(jù)險情和地質(zhì)災(zāi)害具體情況提出應(yīng)對方案，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險警示標(biāo)志，防止災(zāi)情擴(kuò)大和蔓延。尤其是主各村、單位要嚴(yán)肅值班制度和災(zāi)情速報制度，發(fā)生災(zāi)情險情要按規(guī)定及時上報，對于瞞報、漏報、遲報災(zāi)情造成重大損失的要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

四、從源頭上預(yù)防和控制地質(zhì)災(zāi)害

隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害有所上升的趨勢。為了避免和減少因不合理工程建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)活動引起的地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生活和財產(chǎn)安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《市地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境管理辦法》的要求，嚴(yán)格實行建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度和“三同時”制度。嚴(yán)格依法依規(guī)規(guī)劃好山區(qū)村、組建設(shè)和農(nóng)民建房選址，要避開滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，禁止高陡切坡建房，特別是學(xué)校和醫(yī)院等人員密集公共場所的工程建設(shè)選址，要做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，防止災(zāi)害的發(fā)生。

五、工作要求

1、加大宣傳，提高防災(zāi)意識。各村、各單位要切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳教育，利用宣傳欄、黑板報、橫幅、標(biāo)語等多種形式，廣泛深入地宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識，不斷提高人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識，盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。

第6篇：地質(zhì)災(zāi)害報告范文

二、宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，要充分利用廣播、板報、宣傳資料、組織觀看錄像等多種形式開展群眾性認(rèn)災(zāi)、報災(zāi)、避災(zāi)知識的宣傳，廣大群眾要自覺增強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)的意識，提高其抗災(zāi)自救能力。

三、健全村、組和監(jiān)測責(zé)任人三級群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作，在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

四、設(shè)立監(jiān)測點。落實每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人員，明確監(jiān)測責(zé)任人，做好對地質(zhì)災(zāi)害點的常年監(jiān)測，加強(qiáng)對監(jiān)測點的動態(tài)監(jiān)測和檢查，做好監(jiān)測記錄。保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施，不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施。

五、組織力量開展對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的初步調(diào)查，摸清地質(zhì)災(zāi)害種類、規(guī)模、危害程度等基本情況，制定出切實可行的防治措施。

六、開展地質(zhì)災(zāi)害汛前檢查、汛期巡查，把《地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡》落實到每個監(jiān)測人員或監(jiān)測責(zé)任人，將《地質(zhì)災(zāi)害防治避險明白卡》發(fā)到每戶農(nóng)戶或個人。明確統(tǒng)一地質(zhì)災(zāi)害報警信號；以鑼、哨聲等其他有效信號為報警避險信號。明確安全疏散路線和地點。

七、組織群眾主動避讓可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，已有險情征兆的地質(zhì)災(zāi)害點，要動員受威脅的群眾搬遷到安全區(qū)域；一時難以搬遷的，要落實專人實施24小時不間斷觀察、記錄和監(jiān)測。做好應(yīng)急轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)的準(zhǔn)備，在危險區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志，劃出危險區(qū)域，拉上警戒線，并加強(qiáng)監(jiān)測。

八、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政府報告。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

第7篇：地質(zhì)災(zāi)害報告范文

一．指導(dǎo)思想和工作原則

堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，建立健全處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的長效機(jī)制，掌握應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主動權(quán)。預(yù)防為主，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

二．工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作實行統(tǒng)一指揮和管理協(xié)調(diào)，成立以鎮(zhèn)長為指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部，指揮部成員包括黨政綜合辦、民政辦、財政辦、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人，指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急分隊等，另設(shè)立防治監(jiān)督組、災(zāi)民安置組、財物保障組和治安維護(hù)組四個工作小組，其職責(zé)分工如下：

1．救災(zāi)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和組織；根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要，緊急調(diào)集搶險人員，協(xié)調(diào)用各種救災(zāi)物資和設(shè)備，并根據(jù)災(zāi)情組織災(zāi)民安置和應(yīng)急搶險工程。

2．應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：指揮部辦公室設(shè)鄉(xiāng)黨政綜合辦，其主要職責(zé)為貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)指揮部有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的指令和工作部署，協(xié)調(diào)處理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急日常事務(wù)，負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置與救災(zāi)的方案和對策建議，及時收集、匯總災(zāi)情上報，做好搶險救災(zāi)的宣傳報道等工作。

3．搶險應(yīng)急分隊：由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織15人以上的搶險救災(zāi)隊伍，在汛期臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)時處于待命期，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時迅速投入搶險救災(zāi)、轉(zhuǎn)移疏散受威脅的居民及財產(chǎn)等救助工作。

4．四個工作小組職責(zé)：防治監(jiān)督組由鎮(zhèn)黨政綜合辦負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為督促監(jiān)測人和責(zé)任人落實防治措施，督促防災(zāi)“兩卡”的發(fā)放，及時傳*臨災(zāi)預(yù)警信息等；災(zāi)民安置組由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為及時安置受災(zāi)群眾，解決衣、食、住問題，協(xié)助做好災(zāi)情調(diào)查和損失評估；財物保障組由鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為向上申請救災(zāi)經(jīng)費及籌集救災(zāi)獎金，做好救災(zāi)資金和物資的使用管理工作；治安維護(hù)組由鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊不法行為，調(diào)處矛盾糾紛。

三．監(jiān)測預(yù)警和險情報告

1．值班制度

建立健全值班制度。在汛期實行24小時值班，凡逢大雨時，實行雙人值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班，當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)值班，認(rèn)真接聽各地雨情、汛情、險情和災(zāi)情報告，并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)*、處理。

2．險情巡查

在汛期要組織人員加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的巡查、監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險情要及時處理和報告，對已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，要予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。情況緊急時，應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

3．防災(zāi)“兩卡”的發(fā)放

及時將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡發(fā)放到災(zāi)害點居民手中，以提高群眾的防災(zāi)意識和能力，應(yīng)對所待定的避險場所和避險路線進(jìn)行安全性評價，確保萬無一失。

四．保障措施

1．救災(zāi)隊伍保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位，應(yīng)急搶險救災(zāi)分隊?wèi)?yīng)針對地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

2．救災(zāi)資金及物資保障。根據(jù)防災(zāi)工作的需要，將地質(zhì)災(zāi)害防治與救災(zāi)經(jīng)費納入計劃與預(yù)算，同時，認(rèn)真儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活急需等必要的搶險救災(zāi)物資。

3．宣傳與培訓(xùn)。采取多種形式加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)科普知識的宣傳與培訓(xùn)救災(zāi)知識的普及，不斷提高公眾的防災(zāi)意識和自救互救的能力。

4．監(jiān)督檢查。督促各單位、各部門及有關(guān)人員落實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治的相關(guān)責(zé)任，確保責(zé)任和措施落實到位。

5．預(yù)案管理與更新。各村、社區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案，制定本轄區(qū)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真組織實施。本預(yù)案根據(jù)實際情況及時更新。

第8篇：地質(zhì)災(zāi)害報告范文

（一）編制目的

為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，編制本工作方案。

（二）編制依據(jù)

國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《遼寧省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《朝陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

（三）適用范圍

本工作方案適用于*縣范圍內(nèi)處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

（四）工作原則

1.預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。

3.分級管理，屬地為主。建立健全群測群防和分級管理，條塊結(jié)合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主的管理體制。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）設(shè)立*縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部

指揮長由縣人民政府正縣級調(diào)研員冀雅軍同志擔(dān)任，副指揮長由縣政府辦主任、應(yīng)急辦主任姚海廷同志和縣國土資源局局長李顯林同志擔(dān)任，成員單位由縣國土資源局等二十個部門的負(fù)責(zé)同志組成，指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣國土資源局，徐桂海同志兼任辦公室主任。發(fā)生中型以上災(zāi)情時，組成現(xiàn)場指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、專家技術(shù)組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、轉(zhuǎn)移安置組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理等現(xiàn)場處置工作小組，開展現(xiàn)場處置工作。

（二）縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣中型以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；決定啟動縣級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)配應(yīng)急搶險救災(zāi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，組織力量深入災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵岆U救災(zāi)；檢查督促各級政府及有關(guān)部門搶險救災(zāi)工作落實情況。

（三）縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室主要職責(zé)

一是負(fù)責(zé)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部的日常工作；二是組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)，會同專家制定搶險救災(zāi)方案和災(zāi)民緊急撤離路線、安置地點；三是負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)綜合信息收集、匯總和報告災(zāi)害情況，以及會議、活動的組織及各類文件的歸檔管理等項工作。

（四）縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)和成員單位的主要工作職責(zé)

1.縣應(yīng)急管理辦公室：組織、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急管理工作。

2.縣國土資源局：負(fù)責(zé)組織專家和專業(yè)隊伍對地質(zhì)災(zāi)害的成因、險情進(jìn)行分析論證，會同氣象部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報，建立應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)并結(jié)合氣象資料提出趨勢判定意見，指導(dǎo)地方政府制訂應(yīng)急響應(yīng)措施；組織、協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實施必要的應(yīng)急管理工程，減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。

3.縣人民武裝部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動民兵和預(yù)備部隊參加應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

4.縣發(fā)改委：安排災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取項目建設(shè)資金。

5.縣經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信、電力、商業(yè)、醫(yī)藥、鐵路等部門的搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搶險救災(zāi)工作。

6.縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場和災(zāi)區(qū)社會治安，設(shè)立警示標(biāo)志和范圍；迅速組織交通管理和疏導(dǎo)，及時有效處置道路交通突發(fā)事件，全力保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行，并協(xié)同有關(guān)部門做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。

7.縣民政局：協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好避險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生活；負(fù)責(zé)對救災(zāi)款物的分配、發(fā)放和指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作。

8.縣財政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的安排，撥付和資金使用的監(jiān)督管理。

9.縣教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，與有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

10.縣城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)自然或人為因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害危害工業(yè)與民用建筑的搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建工程的設(shè)計、施工、質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理工作。

11.交通管理部門（縣交通局、縣公路段）：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所管公路建設(shè)工程活動中導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害和既有公路沿線自然或人為因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作；采取有效措施，保障交通干線的安全，確保道路暢通；及時組織搶修損毀的交通設(shè)施，保證救災(zāi)物資運輸。

12.縣水利局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水利工程建設(shè)過程中導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害和既有水利工程范圍內(nèi)自然或人為因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)組織對主管河流、水庫實施調(diào)度和災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，協(xié)助縣管以外河流地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作。

13.縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急有關(guān)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)礦山因工程活動或自然因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

14.縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量搶救傷員，做好災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測預(yù)警；對重大疫情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。指導(dǎo)督促衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

15.縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)救濟(jì)食品、藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

16.縣旅游局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)旅游景區(qū)（點）主管部門處置因工程活動或自然因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。

17.縣農(nóng)電局：負(fù)責(zé)保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的受損電力設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)。

18.中國聯(lián)通*分公司、中國移動*分公司、中國電信*分公司：負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施；保證應(yīng)急指揮信息通信暢通。

19.縣氣象局：負(fù)責(zé)向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其成員單位提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報。

20.縣報社、縣廣播電視局負(fù)責(zé)新聞報導(dǎo)工作。

其他有關(guān)部門和單位，根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，按照各自的職責(zé)分工，為搶險救災(zāi)工作做好應(yīng)急配套服務(wù)。

三、建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度

縣國土資源局和縣氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣人民政府，同時通過媒體向社會。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依照群測群防的要求和規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ盏刭|(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)明白卡”的具體要求，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

四、災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小，分為特大型、大型、中型、小型四級。

（一）特大型：因災(zāi)死亡30人（含30人）以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的，社會影響極大者；

（二）大型：因災(zāi)死亡10人（含10人）以上、30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的，造成嚴(yán)重的社會影響者；

（三）中型：因災(zāi)死亡3人（含3人）以上、10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的，社會影響較大者；

（四）小型：因災(zāi)死亡3人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的，社會影響不大者；

五、地質(zhì)災(zāi)害速報制度

（一）速報時限要求

1.特大型（Ⅰ級）、大型（Ⅱ級）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致者或受害者的行業(yè)主管部門應(yīng)于災(zāi)害發(fā)生后2小時（通訊中斷、災(zāi)害性質(zhì)難以界定的4小時）內(nèi)報縣人民政府和縣國土資源局，同時速報市級以上人民政府、市級以上國土資源行政主管部門、災(zāi)害導(dǎo)致者或受害者的上級及以上行業(yè)主管部門。

2.中型（Ⅲ級）、小型（Ⅳ級）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致者或受害者的行業(yè)主管部門應(yīng)于災(zāi)害發(fā)生后及時報縣國土資源局、縣人民政府，同時速報市級以上人民政府、市級以上國土資源行政主管部門、災(zāi)害導(dǎo)致者或受害者的上級及以上行業(yè)主管部門。縣國土資源局接到小型以上災(zāi)情報告后，立即報縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部指揮長，由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長決定啟動縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，各成員單位在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下趕赴現(xiàn)場處置。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門接到突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害報告后2小時內(nèi)報縣政府應(yīng)急管理辦公室。

（二）速報的內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的時間、地點、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

六、應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)立即組織開展先期搶險救災(zāi)工作，及時將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急決策，情況危急時強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散，并將災(zāi)情按規(guī)定及時報告上級地質(zhì)災(zāi)害事故搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。

（一）分級響應(yīng)程序

1.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則啟動各級人民政府應(yīng)急預(yù)案。上級預(yù)案在下級預(yù)案先啟動響應(yīng)狀態(tài)的基礎(chǔ)上啟動。上級預(yù)案啟動后，下級預(yù)案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。

2.特大型（Ⅰ級）、大型（Ⅱ級）地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作，按有關(guān)規(guī)定在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

3.中型（Ⅲ級）地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指揮部指揮、協(xié)調(diào)組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

4.小型（Ⅳ級）地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指揮部指揮、協(xié)調(diào)、組織城建、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)監(jiān)測，采取措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

（二）應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)

1.現(xiàn)場指揮部職責(zé)，執(zhí)行縣人民政府地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)指揮部的指令；迅速了解災(zāi)情及前期處置情況，成立救災(zāi)工作組，研究制定應(yīng)急施救方案并組織實施；及時將情況向市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)指揮部報告。

2.現(xiàn)場指揮部各工作組職責(zé)：

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府和縣國土資源局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各工作組開展處置工作；及時溝通傳遞和報告現(xiàn)場情況。

（2）專家技術(shù)組：由縣國土資源局有關(guān)人員和地質(zhì)環(huán)境方面的專家組成。主要職責(zé)：對地質(zhì)災(zāi)害險情進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測，制定搶險救災(zāi)技術(shù)方案，為搶險救災(zāi)決策服務(wù)。

（3）搶險救災(zāi)組：由現(xiàn)場指揮部根據(jù)實情確定其組成，主要職責(zé)：制定搶險救災(zāi)工作方案并組織實施。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：由縣衛(wèi)生局和有關(guān)醫(yī)療單位人員組成。主要職責(zé)：組織對傷員救治，防治和控制疾病的爆發(fā)流行。

（5）轉(zhuǎn)移安置組：由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：制定災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置方案并組織實施。

（6）安全保衛(wèi)組：由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公安部門人員組成。主要職責(zé)：組織警力對現(xiàn)場進(jìn)行警戒，必要時，實施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移和交通管制。

（7）后勤保障組：由縣人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、通訊、運輸、供電、供水、食品等方面的保障。

（8）新聞報道組：由現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人和新聞媒體人員組成。主要職責(zé)：組織有關(guān)新聞單位報道施救工作情況。

（9）善后處理組：由縣人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的善后處理。

七、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊伍、物資、裝備保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組應(yīng)急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)能力。

縣人民政府要儲備災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活用品等方面的必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng)。

（二）通信與信息傳遞

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門的信息共享。

（三）應(yīng)急資金保障

縣財政部門按照有關(guān)規(guī)定建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)專項資金，把地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項資金列入年度財政預(yù)算，實行專戶管理，?？顚Ｓ?，確保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)，搬遷避險，災(zāi)民救濟(jì)等經(jīng)費急需。

（四）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力；應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際，定期或不定期地組織開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演習(xí)，提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

八、后期處置

（一）災(zāi)民生產(chǎn)生活和恢復(fù)重建

災(zāi)情穩(wěn)定后，災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和責(zé)任單位應(yīng)立即開展擬定生產(chǎn)、生活安排計劃，組織群眾大力開展生產(chǎn)自救；組織專家評估重建能力和災(zāi)害造成的損失，制定恢復(fù)重建計劃，落實資金，迅速開展恢復(fù)建設(shè)工作。

（二）經(jīng)費和物資

已動用的救災(zāi)物資各部門負(fù)責(zé)及時按原規(guī)模補(bǔ)足；實施預(yù)算的各項經(jīng)費支出由審計部門及時組織審計；經(jīng)審計核定的各項應(yīng)急經(jīng)費支出由財政部門及時兌付、結(jié)算。

（三）災(zāi)情評估

地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部要組織有關(guān)部門和專家對災(zāi)情進(jìn)行評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作意見和建議，上報總結(jié)報告。

九、獎勵與責(zé)任追究

（一）獎勵

對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵。

第9篇：地質(zhì)災(zāi)害報告范文

一、20*年全縣地質(zhì)災(zāi)害基本趨勢預(yù)測

（一）20*年地質(zhì)災(zāi)害的基本情況

截止20*年底，全縣共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3起，其中山體滑坡2起，地面塌陷1起，發(fā)生地點均為非地質(zhì)災(zāi)害隱患點，未造成人員傷亡。

（二）20*年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害類型、分布、主要誘發(fā)因素及人類工程建設(shè)活動的強(qiáng)度，結(jié)合我縣汛期氣象趨勢預(yù)測，今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率較高。

根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年全年降水是屬正常略偏多，降水在時空上分布不均勻，有局部洪澇發(fā)生的可能。預(yù)測20*年我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在3—9月，因此確定今年3—9月為地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。

根據(jù)《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全縣地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)分布在*、*、*等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)，主要位于*南部，跨*山區(qū)的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)的大部以及*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*的局部。綜合災(zāi)害點的穩(wěn)定程度及危害程度，確定*鄉(xiāng)*村*土質(zhì)滑坡、*鄉(xiāng)*村*底山體滑坡、*鎮(zhèn)*村巖山滑坡、*鎮(zhèn)賢*村*山腳自然村地面塌陷等為縣重點地質(zhì)災(zāi)害點，需重點做好防范工作。

二、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治方案

（一）*鄉(xiāng)*村*滑坡隱患

1、基本情況

*滑坡位于*鄉(xiāng)*村*自然村北東斜坡。地理坐標(biāo)東經(jīng)119°16′39″，北緯28°50′41″，屬中低山地貌單元，出露巖性為安山玢巖潛火山巖，斜坡高度35°左右，斜坡表層上為耕植土，下為殘坡積層含碎石粘性土，厚約2米，結(jié)構(gòu)較松散。潛在滑坡體規(guī)模約24000m3。

2、穩(wěn)定性與潛在危害分析

該土質(zhì)滑坡，屬不穩(wěn)定潛在滑坡，有可能殘坡積層沿基巖面下滑，將威脅相距200米、高程350米以下的*村，威脅人數(shù)30人，資產(chǎn)20萬元。

3、防治建議

鑒于滑坡前緣離居民點尚有一定距離，滑坡還處于蠕動變形階段，建議防治措施如下：

（1）后緣上部開挖截水溝，向兩側(cè)溝谷排水。

（2）將水田改作旱地或經(jīng)濟(jì)林地。

（3）設(shè)觀測樁加強(qiáng)監(jiān)測。

（4）建議農(nóng)戶進(jìn)行搬遷避讓。

*

（二）*鄉(xiāng)*村*底滑坡隱患

1、基本情況

*底潛在滑坡位于*鄉(xiāng)*村六組（*底自然村）北東側(cè)后山坡，地理坐標(biāo)東經(jīng)119°15′37″，北緯28°48′20″，屬構(gòu)造侵蝕中低山地貌單元，出露地層為上侏羅統(tǒng)大爽組流紋質(zhì)玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r，斜坡表部殘坡積層為含碎石粘性土，厚約5m，結(jié)構(gòu)較松散，透水性較強(qiáng)?；w總方量370000m3，屬中型滑坡?；瑒臃较蛲茰y為南西260°，滑動面為殘坡積層與流紋質(zhì)晶玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r接觸界面。

2、穩(wěn)定性與潛在危害分析

滑坡處于不穩(wěn)定狀態(tài)，若遭遇連續(xù)降雨和大暴雨或人為因素，極有可能下滑成災(zāi)，將威脅村民35人，資產(chǎn)20萬元。

3、防治建議

（1）填平夯實裂縫，后緣和滑坡體內(nèi)開挖截排水溝。

（2）裂縫兩側(cè)設(shè)標(biāo)樁加強(qiáng)觀測。

（3）建議農(nóng)戶進(jìn)行搬遷避讓。

監(jiān)測人：葉生發(fā)聯(lián)系電話：0570-7*7606

（三）*鎮(zhèn)*村巖山滑坡

1、基本情況

*村巖山潛在滑坡位于*鎮(zhèn)*村巖山自然村東側(cè)山坡上，地理坐標(biāo)東經(jīng)119°13′25″，北緯28°52′43″，屬侵蝕剝蝕丘陵地貌，與構(gòu)造侵蝕中低山接觸附近的丘陵一側(cè)，出露地層為*巖群角閃片麻巖，斜坡表部為殘坡積層含碎石粘性土，厚約0.5m，結(jié)構(gòu)較松散，易于透水，具孔隙潛水?；w總方量59500m3，屬小型滑坡?；瑒臃较蛲茰y為北西275°，滑動面為殘坡積層與角閃片麻巖接觸界面。

2、穩(wěn)定性與潛在危害分析

滑坡目前處于穩(wěn)定狀態(tài)，若遭遇連續(xù)降雨和特大暴雨或人為因素，極有可能下滑成災(zāi)，將威脅10戶39人生命安全和約40萬財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。

3、防治建議

（1）填平夯實裂縫，后緣和滑坡體內(nèi)開挖截排水溝。

（2）裂縫兩側(cè)設(shè)標(biāo)樁加強(qiáng)觀測。

（3）建議農(nóng)戶進(jìn)行搬遷避讓。

*

（四）*鎮(zhèn)賢*村*山腳自然村地面塌陷

1、基本情況

塌陷區(qū)位于*鎮(zhèn)賢*村*山腳自然村地面，中心地理座標(biāo)x=3229250，y=4*16250。塌陷區(qū)地貌主要為山間沖洪積平原，現(xiàn)狀為耕地和民房等，附近山體為剝蝕殘山、孤丘地貌。主要表現(xiàn)為地面出現(xiàn)大小不一的塌陷坑、地裂縫和民井干枯、民房墻體變形等。

2、穩(wěn)定性與潛在危害分析

*縣*鎮(zhèn)*山腳自然村地面塌陷始于杭新景高速公路*支線建成后的2006年7月，根據(jù)出現(xiàn)地面塌陷、地裂縫的空間位置和民井干枯范圍，估約地面塌陷及影響區(qū)面積18000m2，有20多戶100余人的生命財產(chǎn)受到地質(zhì)災(zāi)害險情威脅，危害程度屬重大級。目前地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情呈加劇趨勢，對當(dāng)?shù)卮迕竦纳敭a(chǎn)和杭新景高速公路*支線的安全運營構(gòu)成直接威脅。

3、防治建議

（1）嚴(yán)格控制周邊地下水的深井抽水量，或停止深井抽水。

（2）對發(fā)現(xiàn)的塌陷坑進(jìn)行注灌漿，對已出現(xiàn)明顯地面裂縫和墻體變形的民房進(jìn)行加固或異地安置。

（3）在地面塌陷及其影響區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害警示牌，明確撤離路線與避險地點，并做好地質(zhì)災(zāi)害險情的監(jiān)測，遇強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨加密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情應(yīng)及時安排人員撤離。

*

三、有關(guān)部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處職責(zé)

（一）國土部門

縣國土資源局應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治計劃，進(jìn)一步完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，落實防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點監(jiān)測責(zé)任人。建立汛期險情巡查制度和汛期值班制度及地質(zhì)災(zāi)害速報制度，對確定的3個重點地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點汛期前進(jìn)行一次巡回檢查，作出趨勢分析評價，指導(dǎo)和協(xié)助有重點地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）做好防災(zāi)工作部署，明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)，公布地質(zhì)災(zāi)害速報電話，對于存在重大險情的災(zāi)害隱患點，向上級國土資源部門報告，組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行危險性評估與治理方案設(shè)計。

在汛期要定期做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，加強(qiáng)對防治方案實施情況的監(jiān)督檢查，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。

（二）水利部門

對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或擬建水利工程項目要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，要有防災(zāi)措施。在汛期來臨前，水利部門應(yīng)組織人員對縣內(nèi)中小型水庫庫區(qū)及衢江、靈山江兩岸進(jìn)行一次全面檢查，如發(fā)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患，應(yīng)采取相應(yīng)措施，消除隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（三）交通部門

新建、改建、擴(kuò)建公路工程，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。修建康莊道路時，要考慮結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，對因修建公路（康莊道路）引起的地質(zhì)災(zāi)害，要及時進(jìn)行治理。對新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的，不能投入正常使用。地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)必須進(jìn)行災(zāi)情巡查。

（四）規(guī)劃、建設(shè)部門

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，建設(shè)項目必須進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。農(nóng)村集鎮(zhèn)建房必須按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。

（五）農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門

認(rèn)真落實防災(zāi)責(zé)任制，對不宜耕種的山地，要堅決退耕還林，地質(zhì)災(zāi)害隱患點上的水田，要改為旱地，滑坡體上不能種植高大樹木。一旦災(zāi)情發(fā)生，要積極配合當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處做好災(zāi)民的生產(chǎn)和生活救災(zāi)工作。

（六）氣象部門

根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害分布情況，做好地質(zhì)災(zāi)害防范期內(nèi)的災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報，預(yù)測到災(zāi)害性天氣，要及時通報。一旦發(fā)生災(zāi)害時及時提供救災(zāi)現(xiàn)場氣象服務(wù)。

（七）旅游部門

做好旅游景點和景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害巡查、防治工作，確保游客和景區(qū)周邊群眾的生命財產(chǎn)安全。

（八）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處

1、地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道要明確職責(zé)，重點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實監(jiān)測負(fù)責(zé)人和監(jiān)測人員。建立汛期、臺風(fēng)期24小時值班制度。對《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》中所列縣級重點地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級災(zāi)害（隱患）點，在汛期前要進(jìn)行一次全面巡回檢查。發(fā)現(xiàn)新的問題，要及時向縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

2、有地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點的村，要指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作，指定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警負(fù)責(zé)人、預(yù)警信號、救災(zāi)方案。在汛期、臺風(fēng)期要增加檢查次數(shù)，要指定緊急情況發(fā)生時疏散計劃以及撤離路線。同時密切注意災(zāi)害隱患的變化。

3、對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害跡象要及時上報縣國土資源部門。對已有險情或隱患的地段，要采取各種防范措施，以達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

4、對險情較重級無法治理的災(zāi)害（隱患）點，應(yīng)結(jié)合實際情況進(jìn)行疏散、搬遷避讓，將可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害損失降低到最低限度。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治的保證措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害防治是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門要從實踐“三個代表”的高度，進(jìn)一步認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入工作重點，切實采取有效措施，著力做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處要對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)?？h國土資源、氣象、水利、交通、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各部門的職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要將災(zāi)害隱患點的監(jiān)測落實到責(zé)任人。

（二）堅持災(zāi)情巡查、提醒、分級管理制度按照防災(zāi)巡查制度，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處要在防范期內(nèi)對本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點、交通沿線進(jìn)行實地檢查，對各點的災(zāi)情現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作進(jìn)一步分析評價，提出具體防范意見。防范期內(nèi)組織巡查，要建立巡查臺賬。

對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域地段，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的山區(qū)農(nóng)村，要按照災(zāi)害防治的有關(guān)要求，積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，建立完善的災(zāi)害提醒制度，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)所有的地質(zhì)災(zāi)害點必須在汛期前全部發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡，建立群測群防監(jiān)測體系。

（三）堅持防范期值班制度，開展預(yù)警預(yù)報。在整個防范期內(nèi)，縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和國土部門要堅持防范期值班制度，保持全天不間斷通訊聯(lián)系；要督促檢點隱患點的動態(tài)監(jiān)測責(zé)任落實情況。加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系和合作，在汛期特別是強(qiáng)降雨期間，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報，并通過防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，有專人負(fù)責(zé)準(zhǔn)時收看省國土資源廳信息中心的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報和當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報，迅速將氣象情況通報到各個災(zāi)害點，做好防災(zāi)準(zhǔn)備。

（四）做好災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救災(zāi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)害險情，縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要視情啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織應(yīng)急小分隊立即展開應(yīng)急調(diào)查、排險，按防災(zāi)預(yù)案組織人員疏散和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，并做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置，救災(zāi)物資發(fā)放供應(yīng)等善后工作。具體按照《*縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（龍政發(fā)〔20*〕29號）執(zhí)行。

（五）認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報制度。根據(jù)《浙江省地質(zhì)災(zāi)害報告制度》精神，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要落實災(zāi)情速報制度。一旦發(fā)生災(zāi)情，視等級按要求速報縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和縣國土資源局，及時趕赴現(xiàn)場，并按防災(zāi)預(yù)案做出相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)查處理。對較大級地質(zhì)災(zāi)害縣國土資源部門根據(jù)實際情況，及時向省、市主管部門報告搶險救災(zāi)工作進(jìn)展直至結(jié)束。對發(fā)現(xiàn)的重大級地質(zhì)災(zāi)害隱患點，應(yīng)即赴現(xiàn)場調(diào)查，并將重大地質(zhì)災(zāi)害隱患報告上級主管部門。