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一、 對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用
對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)調(diào)整國內(nèi)資本結(jié)構(gòu)
在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用下,產(chǎn)品優(yōu)勝劣汰,所以在對(duì)外貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)必然吸引更多的資金投入,從而獲得更大的利益報(bào)酬,形成循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。國內(nèi)資本集中流向本國比較有優(yōu)勢(shì)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中,生產(chǎn)出暢銷的產(chǎn)品,遠(yuǎn)銷國際,從而也就獲得更多的資金來進(jìn)行二次投入,對(duì)國內(nèi)進(jìn)行建設(shè)發(fā)展,帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì),這就是對(duì)外貿(mào)易對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的資金走向和資本結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)作用,這樣可以避免了資源重復(fù)浪費(fèi),優(yōu)化了市場(chǎng)資源配置。我國對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),開始資本投入的重點(diǎn)就是對(duì)外出口的手工制品、對(duì)外勞務(wù)等勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),這樣使得這些本就具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí),在國際市場(chǎng)具有競爭力,引入外資,再把資金投入國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,慢慢的使得非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來,這樣國民經(jīng)濟(jì)就可以全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也從不平衡到平衡逐漸過渡。
(二)提高我國的勞動(dòng)生產(chǎn)總量
世界范圍內(nèi)的商品流通,可以在很大程度上調(diào)劑余缺,節(jié)約成本,讓可利用的生產(chǎn)要素發(fā)揮最大的作用,從而創(chuàng)造更多的社會(huì)生產(chǎn)總量,提高國家工業(yè)生產(chǎn)的效益,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長提供必不可少的條件。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,國際分工是可以更加充分合理的利用各個(gè)國家的資源,帶動(dòng)各國產(chǎn)業(yè)升級(jí),調(diào)整國家內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。還能讓各國之間進(jìn)行科學(xué)技術(shù)等方面的交流,讓各國取長補(bǔ)短,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這對(duì)于技術(shù)不發(fā)達(dá)的中國來說,是一個(gè)絕好的融入世界經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì),給我國追趕發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐提供一個(gè)捷徑。我國可以通過對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展交流,引入國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加速國內(nèi)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展,從而真正在世界經(jīng)濟(jì)之林中站一席之地。無論是調(diào)劑余缺還是技術(shù)交流,都可以提高國內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)總量,創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富,從而實(shí)現(xiàn)讓人民生活更加富裕的目標(biāo)。
(三)促進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)競爭
對(duì)外貿(mào)易不單單是出口貿(mào)易,我國也需要從國外進(jìn)口大量產(chǎn)品,這樣的國際市場(chǎng)競爭必然影響到國內(nèi)市場(chǎng),給國內(nèi)相關(guān)企業(yè)造成壓力,從而促進(jìn)其改革發(fā)展。隨著我國對(duì)外開放和對(duì)外貿(mào)易的深入發(fā)展,國外的很多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品也逐漸充斥國內(nèi)市場(chǎng),尤其是電子、汽車、高檔服裝等產(chǎn)品,這對(duì)我國內(nèi)的一些中小企業(yè)造成不小的沖擊。在國內(nèi)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,很多企業(yè)并不注重產(chǎn)品的包裝和企業(yè)形象等“軟件”,缺乏競爭意識(shí),可經(jīng)濟(jì)全球化帶來的不光有產(chǎn)品,更多的是先進(jìn)的企業(yè)理念和管理模式,這樣對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)國內(nèi)的企業(yè)市場(chǎng)競爭。所以短期內(nèi)可能有國內(nèi)企業(yè)受到“洋產(chǎn)品”的沖擊,蒙受損失,但是如果這些能從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí)注重學(xué)習(xí),必然能取得長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益。而那些固步自封的企業(yè)也就被競爭所淘汰掉,從而優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(四)加強(qiáng)國內(nèi)各經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系
在改革開放初期,我國的出口產(chǎn)品主的競爭力主要靠的是國內(nèi)勞動(dòng)力成本較低的這一優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)的,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在國際上并沒有競爭力。但是在國際貿(mào)易中一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)競爭力主要體現(xiàn)在其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。所以在改革開放初期我國的對(duì)外貿(mào)易中,雖然獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益,但是不符合長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。而隨著國際貿(mào)易范圍的擴(kuò)大,對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)展到生活中的方方面面,國內(nèi)圍繞自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)也被帶動(dòng)起來,各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系越來越緊密,最終形成今天我國對(duì)外貿(mào)易多角度全方位的戰(zhàn)略格局,不再只是單單依靠低成本的勞動(dòng)力來實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的。國內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間也在這一過程中得到充分的磨合,聯(lián)系日益牢固,節(jié)約了流通成本,提高了生產(chǎn)效益,也讓我國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭力進(jìn)一步發(fā)揮。
(五)外資引入
我國古代一直有重農(nóng)抑商的傳統(tǒng),到近代中國商業(yè)也一直沒有得到很好的發(fā)展,直到改革開放以來,國際貿(mào)易的開展,逐漸引進(jìn)外資,對(duì)國內(nèi)進(jìn)行建設(shè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)。國外資本的引入不僅解決了國內(nèi)資金不足的問題,也帶來了就業(yè)的機(jī)會(huì),使得勞動(dòng)力得到充分的利用,而且也讓國外先進(jìn)的技術(shù)、管理理念在國內(nèi)落戶,這對(duì)于發(fā)展中的中國來說是非常重要的。改革開放三十年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的輝煌成就都是和外資的引入是分不開的。
對(duì)外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重大的作用,但任何事物都是兩面的,我們?cè)谙硎軐?duì)外貿(mào)易好處的同時(shí),也應(yīng)注意其中不足和問題,這樣才能防微杜漸,使得國家經(jīng)濟(jì)朝著健康良好的方向繼續(xù)發(fā)展下去。
二、 我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的注意問題
(一) 貿(mào)易對(duì)象多樣化
隨著改革開放的深入和國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,我國的對(duì)外貿(mào)易應(yīng)該進(jìn)一步拓寬國際商品市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易對(duì)象的多樣化,這樣主要是可以轉(zhuǎn)移我國主要出口對(duì)象國家單一,容易出現(xiàn)矛盾的問題。我國現(xiàn)在主要的貿(mào)易對(duì)象還集中與少數(shù)發(fā)達(dá)國家,巨大的貿(mào)易順差常常引發(fā)不必要的貿(mào)易摩擦,而且市場(chǎng)小競爭激烈。在這種情況下,開拓更多的國際市場(chǎng)有利與獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,也能更加好的調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對(duì)外貿(mào)易不應(yīng)該局限與以往的老牌對(duì)象經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,而應(yīng)把眼光更多的投入到現(xiàn)在國際上具有發(fā)展?jié)摿Φ膰一蚪?jīng)濟(jì)體,這些國家具有更大的潛力和市場(chǎng),與這些新興的市場(chǎng)國家搞好貿(mào)易關(guān)系,我國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展必將有更加廣闊的前景。
(二) 調(diào)整對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
我國傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易增長方式是高投入、高耗能為代價(jià),要轉(zhuǎn)變這種方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須要注重出口商品品牌的打造,打造自己的國際知名品牌,商品的附屬價(jià)值提高,帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。而不能像以前一樣,低手工費(fèi)加工國外知名品牌,然后再高額進(jìn)口商品國內(nèi)銷售。注重出口商品質(zhì)量和品牌的發(fā)展,推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型逐漸想資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化是我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的必然之路。國家在政策上應(yīng)該給予扶植,用逐步調(diào)整出口退稅優(yōu)惠的政策等手段來保障我國對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促使國民經(jīng)濟(jì)迅速健康發(fā)展。
(三) 積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦
自從2001年加入WTO世界貿(mào)易組織以來,我國對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展,但是新的環(huán)境和新的規(guī)范都需要我們學(xué)習(xí)和適應(yīng),所以在應(yīng)該冷靜客觀的看待出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦。尤其是在金融危機(jī)爆發(fā)后,個(gè)別資本主義國家為轉(zhuǎn)移國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),采取貿(mào)易保護(hù)主義,與我國貿(mào)易上問題頻出,對(duì)此我國應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)發(fā)生的貿(mào)易摩擦,最大化的保障國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。我國政府和相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)WTO相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高法律意識(shí),在遇到國際貿(mào)易摩擦?xí)r,應(yīng)該積極利用所掌握的法律知識(shí),在WTO的框架內(nèi)合理的解決問題,維護(hù)國家和企業(yè)的合法權(quán)益。
(四) 內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)發(fā)展
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)密集化:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本
稍微觀察過當(dāng)今的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的人都會(huì)注意到,它們經(jīng)濟(jì)增長的共同特征之一是其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷技術(shù)密集化,這種技術(shù)密集化的主要表現(xiàn)就是一國最有國際競爭力的產(chǎn)品變得具有了更高的技術(shù)含量。具有國際競爭力的產(chǎn)品是一國能夠形成凈出口的產(chǎn)品,這種產(chǎn)品的技術(shù)密集化集中體現(xiàn)了一國全部產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高和技術(shù)密集化。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)密集化的過程就是臺(tái)灣人所說的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。這也與當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)增長理論相符:按照當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)增長理論,現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)增長、特別是人均收入的提高主要來源于生產(chǎn)中的技術(shù)進(jìn)步。
確實(shí),上述說法的前提是可以按生產(chǎn)的產(chǎn)品不同把生產(chǎn)分為“技術(shù)含量高的”與“技術(shù)含量低的”。這種分法當(dāng)然并不很嚴(yán)格??梢杂貌煌姆椒ㄉa(chǎn)同一種產(chǎn)品如棉布,這些不同的方法有著不同的技術(shù)含量。但是,如果考慮到企業(yè)總是在生產(chǎn)同種產(chǎn)品的不同生產(chǎn)技術(shù)中挑選成本最低的那種,不同種類的產(chǎn)品生產(chǎn)在技術(shù)密集的程度上就還是有著顯著的區(qū)別。例如,紡紗的技術(shù)含量顯然低機(jī)生產(chǎn)的技術(shù)含量。
19世紀(jì)以來各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所走過的技術(shù)密集化道路有相當(dāng)大的共同性。一國進(jìn)入了開始工業(yè)化的快速發(fā)展過程之后,首先具有了國際競爭力的行業(yè)一般都是紡織業(yè),因?yàn)樗枰募夹g(shù)水平比較低。此后的技術(shù)密集化道路取決于一國走哪一條產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑:在發(fā)展重工業(yè)上具有比較優(yōu)勢(shì)的國家(如德國、日本和韓國),其具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)依次變?yōu)殇撹F、化工、造船、汽車和機(jī)器制造、飛機(jī)制造和計(jì)算機(jī)高技術(shù)成分(大規(guī)模集成電路和大型數(shù)據(jù)機(jī))等等;而在發(fā)展輕工業(yè)上具有比較優(yōu)勢(shì)的國家和地區(qū),其具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)則依次變?yōu)槿沼孟M(fèi)品、服裝、電子產(chǎn)品等等。走這樣的技術(shù)密集化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)道路,世界各國幾乎沒有例外;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化越快,經(jīng)濟(jì)增長就越快;不能迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化的國家,其可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長速度必定不快。最近幾年陷入經(jīng)濟(jì)困境的東亞國家,多半都是由于沒能將整個(gè)經(jīng)濟(jì)的支柱轉(zhuǎn)向更加技術(shù)密集化的產(chǎn)業(yè)。例如,自80年代以來日本的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)就是汽車制造和家用電器產(chǎn)品,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至今沒有明顯的改變,這就從根本上妨礙了日本經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長。這是最近10年來日本經(jīng)濟(jì)陷入困境的深層原因之一。
由此看來,對(duì)一國實(shí)現(xiàn)快速的經(jīng)濟(jì)增長來說,對(duì)外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比例有多高、對(duì)外貿(mào)易增長速度有多快,這些都并不重要,重要的是盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化。一個(gè)國家完全可能在短期中出現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易增長快、整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長慢甚至經(jīng)濟(jì)衰退的現(xiàn)象,這種情況下的對(duì)外貿(mào)易增長快是該國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了重大問題的表現(xiàn)。對(duì)外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比重更不是一個(gè)好的追求目標(biāo)。任何嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)分析都可以證明,對(duì)任何國家來說都存在著一個(gè)最優(yōu)的對(duì)外貿(mào)易依存度,高于這個(gè)依存度和低于這個(gè)依存度都不是什么好事情;而且由于運(yùn)輸成本的限制,國家越大,其對(duì)外貿(mào)易的依存度就越低。新加坡這樣的城市國家對(duì)外貿(mào)易占gdp的比例可以高達(dá)100%,而美國、日本的對(duì)外貿(mào)易占gdp的比例不過是20%。最有意思的是,象德國這樣的國家對(duì)外貿(mào)易雖然占gdp的60%,但是它的大部分對(duì)外貿(mào)易是對(duì)周圍的歐共體國家進(jìn)行的,對(duì)歐共體以外國家的貿(mào)易只占其gdp的20%。整個(gè)歐共體對(duì)歐共體以外國家的貿(mào)易也只占其總產(chǎn)出的20%。而歐共體在土地面積和人口上與美國處于一個(gè)數(shù)量級(jí)。這是一個(gè)典型的證據(jù),說明對(duì)外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比例與國家的規(guī)模成反比。這被克魯格曼概括成一個(gè)規(guī)律:越小的經(jīng)濟(jì)體對(duì)外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比例越高。
上面的國際比較表明,在當(dāng)代,人口、土地面積與美國大致相當(dāng)?shù)墓I(yè)化經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比例只應(yīng)當(dāng)在20%左右。中國的土地面積與美國大致相等,人口為美國的數(shù)倍,最近幾年的對(duì)外貿(mào)易依存度卻在40%上下。從發(fā)達(dá)國家的角度看,這是高得不正常的。形成這種過高的對(duì)外貿(mào)易依存度的原因,是相對(duì)于國外的生產(chǎn)率,中國生產(chǎn)可貿(mào)易商品的生產(chǎn)率相對(duì)較低而生產(chǎn)非貿(mào)易商品(如理發(fā))的生產(chǎn)率相對(duì)較高,從而使中國國內(nèi)以人民幣計(jì)算的非貿(mào)易商品對(duì)可貿(mào)易商品的相對(duì)比價(jià),大大低于發(fā)達(dá)國家的非貿(mào)易商品對(duì)可貿(mào)易商品的比價(jià)。這一方面低估了中國的總產(chǎn)出,另一方面又高估了中國的對(duì)外貿(mào)易依存度。有人以購買力平價(jià)方法估算,認(rèn)為就實(shí)際產(chǎn)出來說,中國的gdp應(yīng)當(dāng)比現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)數(shù)字高4倍,相應(yīng)地中國的對(duì)外貿(mào)易依存度就降到只有10%了。這說明中國的對(duì)外貿(mào)易依存度過高在很大程度上是一個(gè)統(tǒng)計(jì)方法問題,是由于按國內(nèi)現(xiàn)行價(jià)格和匯率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的結(jié)果。但是,對(duì)于我們現(xiàn)在研究的問題十分重要的是,在經(jīng)濟(jì)增長很快的國家,由于可貿(mào)易品相對(duì)于國外的生產(chǎn)率增長得快于非貿(mào)易品相對(duì)于國外的生產(chǎn)率,在進(jìn)一步的高速經(jīng)濟(jì)增長中以本國貨幣計(jì)算的對(duì)外貿(mào)易額增長慢于當(dāng)年價(jià)格gdp的增長,就是按國內(nèi)現(xiàn)行價(jià)格和匯率統(tǒng)計(jì)的對(duì)外貿(mào)易依存度也會(huì)下降。日本和韓國都曾經(jīng)出現(xiàn)過按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)字計(jì)算的對(duì)外貿(mào)易依存度先上升后下降的現(xiàn)象。這不僅說明對(duì)外貿(mào)易依存度并非越高越好,而且說明經(jīng)濟(jì)高速成長到一定時(shí)期后還要求統(tǒng)計(jì)上的對(duì)外貿(mào)易依存度適當(dāng)下降。
總之,落后國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑是盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化。必須圍繞著這一點(diǎn)來決定國家的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,使國家的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略完全服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化。東亞國家前幾十年經(jīng)濟(jì)高速增長的根本原因不是它們實(shí)行了外向型經(jīng)濟(jì),而是它們使自己的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略、外向性經(jīng)濟(jì)以致整個(gè)的經(jīng)濟(jì)政策都為盡快的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)密集化服務(wù)。
對(duì)于中國來說,最有效地為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)密集化服務(wù)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略肯定不會(huì)是自由貿(mào)易政策。一般說來,自由貿(mào)易政策對(duì)任何發(fā)展中國家都不會(huì)是一個(gè)最優(yōu)的政策。
二、自由貿(mào)易政策有害于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
自由貿(mào)易已經(jīng)成為西方經(jīng)濟(jì)界不可動(dòng)搖的教條。西方人的灌輸已經(jīng)在很大程度上控制了世界的輿論,以致發(fā)展中國家的許多人也相信,只有自由貿(mào)易政策才是真正的發(fā)展經(jīng)濟(jì)之路。在這種思想支配下,有人還煞有介事地搬用可計(jì)算一般均衡模型,“算出了”中國如果接受一系列貿(mào)易自由化措施,2005年時(shí)的實(shí)際gdp會(huì)因此提高1.5%等等。按照這一類的論調(diào),中國這樣的發(fā)展中國家要想發(fā)展經(jīng)濟(jì),就應(yīng)當(dāng)實(shí)行自由貿(mào)易政策,放棄對(duì)本國產(chǎn)業(yè)的一切保護(hù)措施。而在實(shí)際上,西方發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家鼓吹自由貿(mào)易,是披著科學(xué)的外衣販賣其損人利己的私貨。自由貿(mào)易政策對(duì)發(fā)展中國家是一副毒藥。
西方發(fā)達(dá)國家不斷地向發(fā)展中國家兜售貿(mào)易自由化的藥方,但是它們自己就不是靠自由貿(mào)易政策發(fā)展起來的。近200年來擔(dān)當(dāng)過世界經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)國的那些西方發(fā)達(dá)國家,如英國、法國、美國、德國、日本,在歷史上都曾經(jīng)是工商業(yè)落后于別的國家的“發(fā)展中國家”。當(dāng)它們急起直追發(fā)展自己的工商業(yè)時(shí),它們都對(duì)自己的新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù),而且一般都是在自己成為世界第一(至少是第一流)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之后才轉(zhuǎn)而實(shí)行自由貿(mào)易政策的??唆敻衤@個(gè)國際貿(mào)易理論的權(quán)威自己就承認(rèn),美國、德國和日本“都是在貿(mào)易壁壘的保護(hù)下開始它們的工業(yè)化進(jìn)程的”。其實(shí)何止是這三國,第一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)化國家--英國就是靠保護(hù)貿(mào)易發(fā)展工商業(yè)的。英國轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易政策是在19世紀(jì)上半期,那時(shí)英國早已坐穩(wěn)了世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的寶座。在這之前,當(dāng)英國的紡織業(yè)還大大落后于其它國家時(shí)(那時(shí)紡織業(yè)是最“先進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)),英國政府曾經(jīng)用最極端的手段保護(hù)本國的紡織工業(yè),以致于禁止本國臣民使用別國生產(chǎn)的紡織品。而英國正是靠從紡織業(yè)開始的“產(chǎn)業(yè)革命”才成了以后一個(gè)世紀(jì)的世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。
把當(dāng)今世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國美國與南美國家、與中國比較一下,就知道自由貿(mào)易政策如何有害于經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。雖然南美國家取得政治獨(dú)立的時(shí)間比美國晚了40年,但是19世紀(jì)初它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)]有明顯差別,其它的經(jīng)濟(jì)條件(如人均可耕地面積、人種)都相差不多,當(dāng)時(shí)它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于英國。但是在整個(gè)19世紀(jì)中,美國人在不斷反對(duì)英國人干涉其內(nèi)政的斗爭中對(duì)自己的制造業(yè)實(shí)行高度的貿(mào)易保護(hù)主義,結(jié)果是很快就發(fā)展起了最先進(jìn)的工業(yè)和經(jīng)濟(jì),在19世紀(jì)末成了世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國;而南美各國卻被英國政府的“友好”姿態(tài)所迷惑,聽信了英國人的甜言蜜語,實(shí)行自由貿(mào)易政策,聽任英國的工業(yè)來摧毀自己的制造業(yè),到20世際初終于全部落入第三世界國家的行列。世人現(xiàn)在都在傳說拉美國家本世紀(jì)50年代以來保護(hù)本國制造業(yè)的“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”如何不成功,他們卻不知道,正是由于拉美國家吃夠了19世紀(jì)的自由貿(mào)易政策的苦頭,它們才在本世紀(jì)中期轉(zhuǎn)向了“進(jìn)口替代”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我們現(xiàn)在有理由懷疑,這樣大肆渲染拉美國家進(jìn)口替代戰(zhàn)略的失敗,又閉口不提它們過去自由貿(mào)易的失敗,是西方發(fā)達(dá)國家為破壞落后國家的自主發(fā)展以永遠(yuǎn)保持自己經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)而搞的宣傳伎倆。
中國與美國是一個(gè)更好的對(duì)比:自之后,中國被迫開放,到20世紀(jì)初清朝滅亡前夕,中國的對(duì)外貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)說是最合乎自由貿(mào)易理想的了。那時(shí)候在帝國主義列強(qiáng)的壓迫下,中國政府不能也不敢保護(hù)本國的制造業(yè),僅有的關(guān)稅壁壘也被國際條約限制而不得超過5%,實(shí)際上平均關(guān)稅率連5%都不到。可是這樣的自由貿(mào)易并沒有使中國發(fā)展起來。1912年,當(dāng)中國的進(jìn)口關(guān)稅平均還不到5%之時(shí),美國全部進(jìn)口的平均關(guān)稅負(fù)擔(dān)卻為18.5%。須知美國當(dāng)時(shí)已經(jīng)是世界的第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、工業(yè)最發(fā)達(dá)的國家,卻仍然以這樣高的關(guān)稅保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè),中國那樣落后,卻只有那么低的關(guān)稅保護(hù),中國的工業(yè)怎么能發(fā)展!現(xiàn)在的人都批評(píng)那時(shí)的,認(rèn)為它的封建主義本質(zhì)注定了它發(fā)展中國工業(yè)的努力不可能成功。其實(shí),這樣落后的國家,光是沒有象樣的關(guān)稅保護(hù)這一條,就注定了中國工業(yè)不能發(fā)展。
現(xiàn)實(shí)和西方人信奉的鼓吹“自由貿(mào)易優(yōu)越性”的經(jīng)濟(jì)理論形成了如此明顯的對(duì)立,有些人還是如此虔誠地相信和宣傳這一套學(xué)說,這是為什么?
這里只說一個(gè)理論上的根本問題:按可計(jì)算一般均衡“算出”的自由貿(mào)易好處根本就不可信。對(duì)自由貿(mào)易好處的全部論證都是以李嘉圖的比較成本學(xué)說為基礎(chǔ)的。按照這個(gè)學(xué)說,只要兩國生產(chǎn)同樣兩種物品的相對(duì)成本不一樣,這兩個(gè)國家就都可以出口自己生產(chǎn)的相對(duì)成本比較低的產(chǎn)品,進(jìn)口自己生產(chǎn)相對(duì)成本比較高的產(chǎn)品,這種貿(mào)易可以使這兩個(gè)國家都獲益,因?yàn)樗鼈兌加纱擞米约河邢薜馁Y源而得到了更多的商品。例如,如果英國用生產(chǎn)1單位呢絨的成本可以生產(chǎn)0.9單位酒,葡萄牙用生產(chǎn)1單位呢絨的成本可以生產(chǎn)0.83單位酒,那就不管它們的絕對(duì)生產(chǎn)成本是多少,都應(yīng)該由英國向葡萄牙出口酒,而由葡萄牙向英國出口呢絨。而在自由貿(mào)易條件下,貿(mào)易結(jié)構(gòu)自動(dòng)就會(huì)達(dá)到資源最優(yōu)配置的這個(gè)要求。李嘉圖自己認(rèn)為國家之間在相對(duì)成本上的差別來源于它們?cè)谏a(chǎn)率上的技術(shù)差別;而以后的新古典貿(mào)易理論則強(qiáng)調(diào)這種相對(duì)成本上的差別來源于不同國家在生產(chǎn)要素稟賦上的差別,即不同國家擁有的生產(chǎn)要素之間有不同的比例。可計(jì)算一般均衡不過是把這些理論化為具體的數(shù)學(xué)模型,再利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)這些模型作了估算而已。
為什么現(xiàn)在用可計(jì)算一般均衡模型作出的估算不可靠?為什么作為這個(gè)模型基礎(chǔ)的比較成本理論成了“自由貿(mào)易優(yōu)越論”的論據(jù),而自由貿(mào)易優(yōu)越論與成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)有如此大的矛盾?其根源就在于,比較成本學(xué)說和可計(jì)算一般均衡模型都用僵死的眼光去看待生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率,不承認(rèn)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率取決于生產(chǎn)的歷史,不承認(rèn)對(duì)外貿(mào)易政策可以影響生產(chǎn)率。如果一國生產(chǎn)某種產(chǎn)品的相對(duì)生產(chǎn)率高一些,它生產(chǎn)這種產(chǎn)品的相對(duì)成本自然就會(huì)低一些。但是生產(chǎn)率的高低不是天生的,它在相當(dāng)大的程度上取決于人們?cè)趯?shí)踐中的學(xué)習(xí)和鍛煉。一般來說,人們干同一種工作的次數(shù)越多,工作效率就會(huì)越高;同樣,一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)過的同一種產(chǎn)品越多,生產(chǎn)效率就越高,其生產(chǎn)成本也就越低。這個(gè)道理,有工作經(jīng)驗(yàn)的人都會(huì)感覺到。而美國人早就作過測(cè)算:一種型號(hào)的飛機(jī)的累積產(chǎn)量增加一倍,其生產(chǎn)成本就會(huì)降低20%。這種“學(xué)習(xí)效應(yīng)”有兩個(gè)特點(diǎn):一種產(chǎn)品的生產(chǎn)率取決于它的生產(chǎn)歷史,歷史上生產(chǎn)過的越多成本就越低;一種產(chǎn)品的生產(chǎn)歷史越長,其成本降低的潛力越小。從生產(chǎn)第一架飛機(jī)到生產(chǎn)第二架飛機(jī)就可以降低成本20%,而生產(chǎn)出一萬架飛機(jī)之后,要再生產(chǎn)一萬架飛機(jī)才可以降低20%的成本。由此看來,生產(chǎn)沒有生產(chǎn)過的產(chǎn)品可以很快降低其生產(chǎn)成本,而生產(chǎn)老產(chǎn)品則不會(huì)降低多少它的成本。
如果考慮到這種學(xué)習(xí)效應(yīng),我們就可以知道比較成本學(xué)說對(duì)自由貿(mào)易政策所作的論證錯(cuò)在哪里:發(fā)展中國家生產(chǎn)過的“新產(chǎn)品”(現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品)一定很少,新產(chǎn)品相對(duì)于舊產(chǎn)品的生產(chǎn)率一定大大低于發(fā)達(dá)國家,新產(chǎn)品相對(duì)于舊產(chǎn)品的相對(duì)成本也一定高于發(fā)達(dá)國家。這就是人們抱怨“國產(chǎn)小汽車的價(jià)格高”的根本原因。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,其根本原因在于生產(chǎn)率取決于生產(chǎn)的歷史。而要使現(xiàn)代的新產(chǎn)品的相對(duì)成本降下來,最主要的途徑就是要多生產(chǎn)這些現(xiàn)代的新產(chǎn)品。發(fā)展中國家降低現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的潛力最大,只要堅(jiān)持生產(chǎn)這些新產(chǎn)品,許多產(chǎn)品的相對(duì)成本就會(huì)迅速下降。但是由于這些新產(chǎn)品的相對(duì)成本最初很高,如果實(shí)行自由貿(mào)易,這些產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)就會(huì)虧本,這些新產(chǎn)品的生產(chǎn)就無法進(jìn)行。但是不從事這些現(xiàn)代產(chǎn)品的生產(chǎn),就永遠(yuǎn)得不到學(xué)習(xí)效應(yīng),這些新產(chǎn)品的相對(duì)生產(chǎn)效率也永遠(yuǎn)不會(huì)提高。而如果以高額關(guān)稅保護(hù)本國的這些新產(chǎn)品的生產(chǎn),使生產(chǎn)它們的企業(yè)不至于虧損,這些新產(chǎn)品的生產(chǎn)就會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持一個(gè)時(shí)期之后,這些新產(chǎn)品的相對(duì)生產(chǎn)率就會(huì)提高,其相對(duì)成本會(huì)隨之下降。這樣,自由貿(mào)易政策實(shí)際上可能阻止了一國提高其歷史上生產(chǎn)很少的產(chǎn)品的生產(chǎn)率,而保護(hù)關(guān)稅政策則有利于提高這種生產(chǎn)率。用保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論之父、19世紀(jì)的德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特的話說,保護(hù)關(guān)稅犧牲的是現(xiàn)在的價(jià)值,得到的卻是國家生產(chǎn)力的發(fā)展。這是經(jīng)濟(jì)政策本身可以影響生產(chǎn)率的最典型例證。
以其現(xiàn)在的情況看,可計(jì)算一般均衡模型根本就沒法考慮政策對(duì)生產(chǎn)率的這種影響。它根本就不考慮“學(xué)習(xí)效應(yīng)”,因而必然夸大貿(mào)易自由化對(duì)發(fā)展中國家的好處,低估它對(duì)落后國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)的壞處。使用這樣的模型作出的測(cè)算根本就是不可信的。
針對(duì)19世紀(jì)中期的發(fā)達(dá)國家英國扼殺后起國家德國的經(jīng)濟(jì)的陰謀,李斯特曾經(jīng)一針見血地指出,自由貿(mào)易政策是最發(fā)達(dá)的國家扼殺其未來的競爭對(duì)手的手段。這在今日仍然是至理明言??唆敻衤鳛楫?dāng)代國際貿(mào)易理論的權(quán)威,在其所著的《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材中明確承認(rèn)我們前邊所說的學(xué)習(xí)效應(yīng)的作用,也明確承認(rèn)今日的發(fā)達(dá)國家多半都是靠保護(hù)本國幼稚產(chǎn)業(yè)起家,但是一談到今日的發(fā)展中國家的貿(mào)易政策,就通篇都是它們的保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的政策如何失敗,給人的印象就是發(fā)展中國家根本就不該保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)。對(duì)一種理論上完全有道理、歷史上又是行之有效的貿(mào)易政策,他卻硬要說它不適用于今日的發(fā)展中國家。這樣的寫法不能不讓人懷疑他寫作的真正動(dòng)機(jī):我們有理由懷疑他在這里并不是抱著真正的科學(xué)態(tài)度,而是為了某種利益而從某種偏見出發(fā)來說話。這種利益就是當(dāng)今最發(fā)達(dá)的國家美國的利益,而這種偏見就是由美國的利益而產(chǎn)生的對(duì)落后國家發(fā)展的敵視。
落后的國家不應(yīng)忘記,自由貿(mào)易政策是破壞其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一副毒藥;而許多向第三世界鼓吹“自由貿(mào)易優(yōu)越論”的人是披著科學(xué)的外衣販賣毒藥。
自由貿(mào)易的信徒們還有一個(gè)頗令人信服的論據(jù):自由貿(mào)易可以打破國內(nèi)企業(yè)在本國市場(chǎng)上的壟斷,而這種壟斷是無效率的,必然會(huì)造成低產(chǎn)出、高價(jià)格。這是對(duì)自由貿(mào)易的“促進(jìn)競爭論據(jù)”。但是這個(gè)論據(jù)有偷換概念之嫌。從邏輯上說,也可以靠允許以致鼓勵(lì)本國企業(yè)進(jìn)入來促進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)上的競爭,打破壟斷并不意味著需要引入外國企業(yè)。如果考慮到企業(yè)的最優(yōu)規(guī)模這種效率因素,我們可以承認(rèn),“促進(jìn)競爭論據(jù)”對(duì)小國是相當(dāng)有道理的。以汽車制造業(yè)為例。當(dāng)今這個(gè)行業(yè)最有效率的公司規(guī)模是年產(chǎn)150萬輛轎車。如果每個(gè)汽車廠商都達(dá)到這個(gè)規(guī)模的話,按“一戶一車”即平均3個(gè)人保有一臺(tái)車、每臺(tái)車使用10年計(jì),象韓國這樣的小國有一個(gè)汽車廠商就足夠滿足本國需要了。但是一家企業(yè)獨(dú)占國內(nèi)汽車市場(chǎng)當(dāng)然會(huì)造成極嚴(yán)重的壟斷。問題在于,這個(gè)例子也恰好說明,“促進(jìn)競爭論據(jù)”并不適用于中國。由于中國是一個(gè)人口眾多的大國,即使達(dá)到“3戶一車”、每臺(tái)車使用15年,也要有6個(gè)年產(chǎn)150萬輛的汽車廠才能滿足中國的“穩(wěn)態(tài)”需求。6個(gè)汽車企業(yè)還不足以造成足夠的競爭嗎?為什么只有外國企業(yè)來了才算競爭呢?實(shí)際上,中國汽車行業(yè)今日的問題仍然是廠商過多,競爭過度,而不是企業(yè)太少、競爭不足。這種舉例分析的意義在于,它證明了,只要國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策得當(dāng),中國這樣的大國完全可以即取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處,又僅靠國內(nèi)企業(yè)就產(chǎn)生足夠的競爭,完全不需要靠自由貿(mào)易讓外國企業(yè)來制造競爭?!按龠M(jìn)競爭論據(jù)”并不適用于中國這樣的大國。
三、中國應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略
前邊的分析告訴我們,中國既不應(yīng)當(dāng)采取片面追求擴(kuò)大出口的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,更不應(yīng)當(dāng)為了換取出口的擴(kuò)大而過度開放進(jìn)口。在今日之中國,對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的保護(hù)必不可少,問題只是應(yīng)當(dāng)保護(hù)哪些產(chǎn)業(yè),開放哪些產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場(chǎng)。
關(guān)于保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的理論分析告訴我們,最有利于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貿(mào)易政策是保護(hù)它們的現(xiàn)在生產(chǎn)率相對(duì)較低、但是提高生產(chǎn)率的潛力又很大的產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)可以將本國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集程度提高到一個(gè)新的水平。在根據(jù)這種考慮來選擇貿(mào)易保護(hù)的對(duì)象時(shí),中國有一個(gè)很好的參照系,那就是現(xiàn)在已有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
在轉(zhuǎn)向改革開放政策之前,中國為了不受美國和蘇聯(lián)等超級(jí)大國支配,曾經(jīng)致力于建立一個(gè)獨(dú)立自主的工業(yè)系統(tǒng),從而形成了一個(gè)相對(duì)完整的工業(yè)體系,它包括了幾乎任何一種工業(yè)部門。以當(dāng)時(shí)甚至現(xiàn)在中國的科學(xué)技術(shù)水平來衡量,這樣建立起來的許多工業(yè)部門必定是產(chǎn)品性能和質(zhì)量差、成本高從而缺乏國際競爭力的。生產(chǎn)要求的技術(shù)含量越高的部門情況越是如此。這在航空工業(yè)等部門中表現(xiàn)得十分明顯。在轉(zhuǎn)向改革和開放政策之后,這種部門的企業(yè)大都陷入了虧損的困境,成了經(jīng)濟(jì)上的包袱。
現(xiàn)在的人們大都忙于嘲笑建立這些企業(yè)時(shí)沒有考慮經(jīng)濟(jì)上的承受能力,嘲笑這些企業(yè)是閉關(guān)自守的落后思想的產(chǎn)物。但是,現(xiàn)在真正重要的已經(jīng)不再是清算過去,而是在現(xiàn)在的情況下將來應(yīng)當(dāng)怎么辦。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)密集化的角度看,這些現(xiàn)在還沒有國際競爭力的高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)正是中國今后幾十年的產(chǎn)業(yè)升級(jí)中應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展的生產(chǎn)部門。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的成長需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn),決不是有了資金能夠買進(jìn)設(shè)備就可以一下子辦成的。臺(tái)灣90年代初期的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)足夠發(fā)達(dá),但是當(dāng)它要建立自己的航空工業(yè)時(shí)卻沒有任何基礎(chǔ)可作支持。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣為了發(fā)展自己的飛機(jī)制造業(yè),曾經(jīng)想買下美國的麥道飛機(jī)公司,只是由于美國政府的干預(yù)而沒有成功。這個(gè)例子生動(dòng)地說明一國現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)是多么重要,它本身就是國家的一筆最為寶貴的財(cái)富。
如果我們采取適當(dāng)?shù)拇胧┍Wo(hù)和扶植這些現(xiàn)在還沒有國際競爭力的高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn),保存并發(fā)展其技術(shù)力量,我們將會(huì)大大加快整個(gè)國家技術(shù)能力提高的速度,并且為國家將來達(dá)到發(fā)達(dá)水平時(shí)的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備好支柱性的產(chǎn)業(yè)部門。如果我們聽任這些現(xiàn)在還沒有競爭能力的部門在市場(chǎng)競爭中消亡,國家也還是要解決這些部門的那些往往是高技術(shù)的員工的就業(yè)和生活救濟(jì)問題,還是要背上沉重的經(jīng)濟(jì)包袱。得失相權(quán),最有利的作法只能是不僅不放棄、反而要進(jìn)一步扶植和發(fā)展這些部門的生產(chǎn)。而扶植這些已有的高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要方法,除了國家通過各種渠道給予補(bǔ)貼之外,就是在對(duì)外貿(mào)易上保護(hù)這些部門的國內(nèi)市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的一般規(guī)律是,一國新生產(chǎn)的一種產(chǎn)品通常都是先占領(lǐng)本國市場(chǎng),然后才發(fā)展到對(duì)外出口。對(duì)于中國這樣的人口如此眾多的國家來說,只要人均收入能夠很快提高,任何高技術(shù)產(chǎn)品在國內(nèi)都可以有極其廣闊的市場(chǎng)。就是對(duì)客運(yùn)飛機(jī)這種最高技術(shù)水平的產(chǎn)品,中國也已經(jīng)是世界最大的需求國之一。問題只是要以適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易政策保護(hù)好自己的這個(gè)國內(nèi)市場(chǎng)。
從中國目前的生產(chǎn)和貿(mào)易模式看,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化已經(jīng)達(dá)到了這樣一種水平:中國的技術(shù)含量相當(dāng)于造船和家用電器生產(chǎn)的部門已具有了國際競爭力,因?yàn)橹袊呀?jīng)開始大量出口技術(shù)檔次比較低一點(diǎn)的家用電器和船舶。在這種情況下,目前中國應(yīng)當(dāng)全面放棄對(duì)技術(shù)含量低于這些產(chǎn)品生產(chǎn)的部門的貿(mào)易保護(hù)措施,將有限的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)的可能性集中用于技術(shù)含量高于這些產(chǎn)品生產(chǎn)的部門。那些原則上放棄保護(hù)的技術(shù)含量較低的生產(chǎn)部門從紡織品和服裝生產(chǎn)部門一直到鋼鐵生產(chǎn)部門。在這些部門的國內(nèi)生產(chǎn)中,只有個(gè)別的技術(shù)含量比較高的產(chǎn)品品種生產(chǎn)需要保護(hù)。因此,限制這些部門產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)集中在它們的那些技術(shù)含量比較高的品種上,如某些特殊的紡織面料、某些特殊的合金鋼或鋼材等等。在這些技術(shù)含量比較低的生產(chǎn)部門中,只有一個(gè)部門應(yīng)當(dāng)是例外,那就是農(nóng)業(yè)部門。盡管農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)含量一般比較低,但中國還是應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行高度的貿(mào)易保護(hù)措施,以盡可能地保護(hù)本國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這不僅是為了保證中國的農(nóng)業(yè)和食品安全,更是為了保護(hù)仍然占中國人口一半以上的農(nóng)民的利益。
根據(jù)這樣一種對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,目前中國需要重點(diǎn)保護(hù)的國內(nèi)工業(yè)部門有:化工(包括石油化工)、機(jī)器設(shè)備制造、汽車制造、飛機(jī)制造和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)中的高技術(shù)組成部分的生產(chǎn)(如集成電路的生產(chǎn)和軟件開發(fā))。我們應(yīng)當(dāng)動(dòng)用可能使用的一切關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)措施,將這些部門的國內(nèi)生產(chǎn)保護(hù)好。為此必須對(duì)目前的關(guān)稅和其它各種對(duì)外貿(mào)易政策作重大調(diào)整。目前我國的關(guān)稅和對(duì)外貿(mào)易政策是鼓勵(lì)企業(yè)使用外國產(chǎn)的設(shè)備而不使用國產(chǎn)設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)使用進(jìn)口飛機(jī)而不使用國產(chǎn)飛機(jī),這種狀況不應(yīng)當(dāng)再持續(xù)下去了。
目前機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口占中國進(jìn)口的一個(gè)很大部分。轉(zhuǎn)向重點(diǎn)保護(hù)技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)可能導(dǎo)致中國的進(jìn)口增長以致整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的增長放慢,甚至導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易占中國gdp的比例下降。但是本文的第一部分中已經(jīng)說明,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步高速增長的過程中,統(tǒng)計(jì)上的對(duì)外貿(mào)易依存度下降是正常的。對(duì)目前的中國來說,只要這種下降是逐漸的而非急劇的,在對(duì)外貿(mào)易對(duì)gdp的比重下降到20%以前,我們根本就不需要大驚小怪。
中國未來真正的經(jīng)濟(jì)問題在于中國的人均資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平。中國要變成一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的發(fā)達(dá)國家,就必須成為一個(gè)以技術(shù)含量高的產(chǎn)品的生產(chǎn)、包括機(jī)器設(shè)備的生產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)的國家,在國際分工的體系中側(cè)重于生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備和其它技術(shù)含量高的產(chǎn)品。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)向這一地位邁進(jìn)的過程,而為了完成這一發(fā)展,中國必須在對(duì)外貿(mào)易中全力保護(hù)和發(fā)展這樣的產(chǎn)業(yè)。如果能夠完成向這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程,中國的進(jìn)口將以資源和初級(jí)產(chǎn)品、特別是原油為主;向這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變同時(shí)就是進(jìn)口結(jié)構(gòu)向以原油等初級(jí)產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在就必須準(zhǔn)備并著手開始這一轉(zhuǎn)變。為此必須對(duì)整個(gè)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略作大調(diào)整,整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)和科技政策也都必須作大調(diào)整。
對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略上的最大調(diào)整,就是轉(zhuǎn)向全力以赴地以關(guān)稅和非關(guān)稅手段保護(hù)本國的裝備和機(jī)器制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)。這一方面會(huì)加快中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化,因此加快中國長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長,另一方面又將出口所得的外匯收入節(jié)約下來進(jìn)口石油及其它重要原材料。在成功地作到這一點(diǎn)的前提下,中國應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)美國的戰(zhàn)略,減少對(duì)本國領(lǐng)土上的石油資源的開采,將本國的石油資源儲(chǔ)存起來作為應(yīng)付重大國際危機(jī)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上,中國還應(yīng)當(dāng)盡可能加入俄羅斯和中亞的石油開發(fā),與這些當(dāng)事國達(dá)成“投資開發(fā)后換取石油和天然氣供應(yīng)”協(xié)議。這樣可以使中國未來的原油進(jìn)口來源多元化,一方面可以分散供應(yīng)上的風(fēng)險(xiǎn),更重要的是使中國能夠頂住未來可能出現(xiàn)的西方的“禁運(yùn)”和封鎖。
與這些對(duì)外戰(zhàn)略相適用,中國應(yīng)當(dāng)結(jié)合“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)施,在企業(yè)自主開發(fā)先進(jìn)技術(shù)、取得自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程中,在使用和開發(fā)技術(shù)上將應(yīng)用節(jié)約能源的技術(shù)、特別是
在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,國際貿(mào)易活動(dòng)越來越頻繁,規(guī)模也越來越大。中國作為一個(gè)快速崛起的發(fā)展中國家,在享受國際貿(mào)易帶來好處的同時(shí),也承受著環(huán)境、資源的種種壓力,如何使貿(mào)易與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展成為中國當(dāng)前亟待解決的問題。文章在貿(mào)易與環(huán)境理論的基礎(chǔ)上,分析中國對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境現(xiàn)狀,進(jìn)而為中國貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提出建議。
[關(guān)鍵詞]
國際貿(mào)易;環(huán)境;協(xié)調(diào)發(fā)展
1貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系的研究
1.1國際貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響
貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響存在爭論。貿(mào)易對(duì)環(huán)境的“有害論”認(rèn)為貿(mào)易活動(dòng)使生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,這必然耗費(fèi)更多的資源,從而帶來過多的污染排放,因此迅速發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題負(fù)主要責(zé)任,而這種危害對(duì)于欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家來說影響更為嚴(yán)重。Copeland和Taylor(1994)提出的“污染天堂假說”以及Dua和Es-ty(1997)的“向底線賽跑假說”都印證了這種說法。而國際貿(mào)易對(duì)環(huán)境的“有益論”則認(rèn)為資源在國際分工的過程中可以被更有效的配置與利用,同時(shí)國際貿(mào)易使得清潔的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)能夠在國與國之間傳播,這些都促進(jìn)了環(huán)境的優(yōu)化。支持這一說法最具代表性的人物有Copel-and和Taylor(1994),他們把貿(mào)易與“環(huán)境庫茲涅茨曲線”相聯(lián)系,并認(rèn)為倒U型曲線同樣存在于貿(mào)易與環(huán)境質(zhì)量兩者之間,最終得出結(jié)論,國際貿(mào)易從長期來看對(duì)環(huán)境質(zhì)量是有益的。但是,貿(mào)易對(duì)環(huán)境的兩種爭論并不全面,經(jīng)過眾多學(xué)者多年來的研究發(fā)現(xiàn),貿(mào)易與環(huán)境之間的作用并不能簡單地認(rèn)為是一種單向效應(yīng),更可能這種影響是多重效應(yīng)的綜合效果。最為普遍接受的理論是Grossman和Krueger(1991)的三效應(yīng)理論,他們將貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響效應(yīng)主要分為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng),這三種效應(yīng)綜合決定了總效應(yīng)的正負(fù)和大小。但是,眾多學(xué)者對(duì)這三種效應(yīng)具體如何影響總效應(yīng)的意見并不一致,一般來說,學(xué)者們普遍認(rèn)為技術(shù)效應(yīng)會(huì)對(duì)環(huán)境帶來正向影響,規(guī)模效應(yīng)帶來負(fù)向影響,結(jié)構(gòu)效應(yīng)的影響效果爭議最大。
1.2環(huán)境對(duì)貿(mào)易的影響
第一,一個(gè)國家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展離不開資源和能源的支持,良好的環(huán)境條件可以為國際貿(mào)易提供必要的支撐作用。而同時(shí),環(huán)境條件還可以成為一個(gè)國家比較優(yōu)勢(shì)的來源,影響該國國際貿(mào)易的內(nèi)容與規(guī)模,進(jìn)而影響國際分工的格局。第二,當(dāng)前環(huán)境問題越來越受到各國的關(guān)注,各國也都更加注重環(huán)境規(guī)制的設(shè)立。環(huán)境規(guī)制簡單來說就是政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展制定的一系列調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策與措施。環(huán)境規(guī)制一方面可以推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步,使本國的自然環(huán)境得到保護(hù),促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;另一方面也會(huì)帶來本國相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本的提高,會(huì)限制本國當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。第三,一般來說,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)都領(lǐng)先于發(fā)展中國家,對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)更強(qiáng)、投入也更多,因此發(fā)達(dá)國家會(huì)制定更加嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并在國際貿(mào)易中用這樣嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)來限制發(fā)展中國家產(chǎn)品的進(jìn)入,從而對(duì)發(fā)展中國家的對(duì)外貿(mào)易形成障礙。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國家往往通過反傾銷稅來限制發(fā)展中國家的生態(tài)傾銷。這些都對(duì)發(fā)展中國家的對(duì)外貿(mào)易造成了不利影響。綜上所述,國際貿(mào)易會(huì)影響環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)環(huán)境又會(huì)影響國際貿(mào)易的發(fā)展,兩者相互作用。并且顯然,發(fā)展中國家受到的負(fù)面影響更大。
2中國對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀
近年來,中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,尤其2001年中國加入世貿(mào)組織后,中國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入高速發(fā)展期,進(jìn)出口總額增長很快,2008年由于國際金融危機(jī)的爆發(fā)中國進(jìn)出口總額出現(xiàn)短暫的下降,但是這種情況在2009年之后得到改善,中國的對(duì)外貿(mào)易又恢復(fù)增長,到了近幾年,中國的對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展階段。截至2014年,中國的貨物進(jìn)出口總額43015.2億美元,約是2000年的9.1倍,已經(jīng)連續(xù)兩年成為全球貨物貿(mào)易量最大的國家。與此同時(shí),中國的外商直接投資規(guī)模也在逐漸加大,到2014年已經(jīng)達(dá)到了1195.6億美元。通過分析2014年中國對(duì)外貿(mào)易的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),中國對(duì)外貿(mào)易中,容易產(chǎn)生污染的貨物進(jìn)出口額遠(yuǎn)大于較為清潔的服務(wù)進(jìn)出口額,甚至是服務(wù)進(jìn)出口額的7倍多。而在中國貨物的對(duì)外貿(mào)易中,對(duì)外貨物貿(mào)易的出口額大于進(jìn)口額,屬于貿(mào)易順差。在中國出口產(chǎn)品中,占據(jù)比例較大的貨物類別是機(jī)電產(chǎn)品及其零件類、紡織原料及紡織制品、賤金屬及其制品,比例分別為41.5%、12.3%、7.9%,這三大類產(chǎn)品便占據(jù)了出口總額的61.7%,并且出口量明顯大于進(jìn)口量。而這三大類產(chǎn)品大都出自污染較高的產(chǎn)業(yè),多屬于勞動(dòng)或資源密集型產(chǎn)品。這樣的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在不合理性,必然會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的負(fù)面影響。
3中國環(huán)境的現(xiàn)狀
對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的增長,而與此同時(shí)對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)張也帶來了大量的資源和能源的消耗,同時(shí)也加劇了污染物的產(chǎn)生。2000年,中國的工業(yè)廢氣排放總量為138145億立方米,而2013年則增長為669361億立方米,是2000年的4.8倍。工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量也從2000年的81608萬噸增長到2013年的330859萬噸,增長了約3倍。2010年工業(yè)廢水排放量為194億噸,2013年工業(yè)廢水排放量為210億噸,工業(yè)廢水也出現(xiàn)了小幅度的增長。幾乎所有污染物的排放量,中國都位居前列。中國的大氣污染近些年也成為國家和人民尤為關(guān)注的問題。近幾年,中國的霧霾現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重,治霾行動(dòng)也不斷被提出,環(huán)境污染問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了人民的生活。據(jù)2014年環(huán)境狀況公報(bào)顯示,在全國161個(gè)城市中,僅僅有16個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率不足10%。華盛頓郵報(bào)曾于2014年公布了一份中國和美國十大空氣污染最嚴(yán)重的城市對(duì)比圖。中國城市日均污染程度約是同樣排名的美國城市的7.5~8.5倍。除此之外,中國的水環(huán)境問題也亟待解決。中國有10%的地表水被嚴(yán)重污染,每年都會(huì)有十幾起關(guān)于水安全的水環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生。在2014年監(jiān)測(cè)的4896個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中,水質(zhì)為優(yōu)良、良好和較好級(jí)別的監(jiān)測(cè)點(diǎn)的比例為38.5%,而較差和極差級(jí)別的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例高達(dá)61.5%。
4貿(mào)易和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
從中國對(duì)外貿(mào)易和環(huán)境的現(xiàn)狀分析可以看出,中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間存在一定的矛盾。貿(mào)易大規(guī)模的發(fā)展給環(huán)境帶來了一定程度的負(fù)面影響。而這種負(fù)面影響又會(huì)反作用于貿(mào)易,給中國的對(duì)外貿(mào)易造成一定的阻礙。因此如何使貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是中國目前亟待解決的問題。
4.1環(huán)境成本內(nèi)部化是解決貿(mào)易與環(huán)境問題的根本方法
目前我國的貿(mào)易和環(huán)境之間存在著矛盾,我國自然資源比如水、電和天然氣等消耗嚴(yán)重,但是同時(shí)我國這些資源的市場(chǎng)定價(jià)又相對(duì)低廉,這就造成了這些資源的大量浪費(fèi)。要解決這一問題,就需要將環(huán)境成本內(nèi)部化。環(huán)境成本內(nèi)部化是提及最多的一個(gè)解決貿(mào)易與環(huán)境問題的途徑。環(huán)境成本的內(nèi)部化也就是說要在產(chǎn)品成本中加入環(huán)境的成本,使環(huán)境成本的外部性得以消除。這就需要將環(huán)境看作企業(yè)的生產(chǎn)要素之一,對(duì)環(huán)境的損耗進(jìn)行正確的估價(jià),同時(shí)將其價(jià)格在市場(chǎng)交易中體現(xiàn)出來。將環(huán)境成本內(nèi)部化需要將行政手段和市場(chǎng)手段結(jié)合起來,運(yùn)用市場(chǎng)手段,督促企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)做起,在源頭減少污染,實(shí)現(xiàn)最終企業(yè)環(huán)境收益的增加。具體方法有制定污染排放標(biāo)準(zhǔn)、稅收、許可證貿(mào)易、環(huán)境目標(biāo)管制、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)等。我國當(dāng)前主要采用的方法是行政管制、排污權(quán)交易以及排污收費(fèi)。當(dāng)然這在實(shí)施過程中是不容易的,需要從政府、企業(yè)、社會(huì)公眾等方面著手推進(jìn)環(huán)境成本內(nèi)部化的進(jìn)程。首先,要提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),讓公眾真正意識(shí)到環(huán)境資源的稀缺性,以及保護(hù)環(huán)境的重要性;其次,企業(yè)要充分意識(shí)到自己承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任以及環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,必要時(shí)要利用法律法規(guī)以及輿論宣傳等手段對(duì)其進(jìn)行督促,并且要提高對(duì)污染企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)污染的懲罰力度;除此之外,為了達(dá)成環(huán)境成本內(nèi)部化的實(shí)現(xiàn),政府需要給予企業(yè)各方面的支持,尤其是在企業(yè)經(jīng)營的初期,政府還需要一定的財(cái)政支出來扶植企業(yè)。
4.2加強(qiáng)國家間的合作與交流,促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的傳播與創(chuàng)新
貿(mào)易與環(huán)境問題普遍存在,但是在發(fā)展中國家這種矛盾顯然更加嚴(yán)重。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)勁,技術(shù)比較發(fā)達(dá),同時(shí)其環(huán)境規(guī)制相對(duì)較高,這也使得發(fā)達(dá)國家面對(duì)的貿(mào)易與環(huán)境的矛盾相對(duì)較小。因此,在國際合作中,發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)作用,各國應(yīng)當(dāng)共同但是有區(qū)別的承擔(dān)責(zé)任。各國都應(yīng)該根據(jù)自己的國情制定較嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制,實(shí)行貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的措施,學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的綠色技術(shù),同時(shí)加強(qiáng)本國環(huán)保技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品的繁榮。加強(qiáng)國際間的合作可以加快環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程,更加順利地改善貿(mào)易與環(huán)境之間的矛盾。
4.3成立國際性的環(huán)?;穑七M(jìn)環(huán)保事業(yè)在全球的推動(dòng)
貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展需要每一個(gè)國家的參與,建立全球性以及地方性的專門的基金來協(xié)調(diào)貿(mào)易和環(huán)境問題,可以避免一些國家的搭便車現(xiàn)象,促使更多的國家重視貿(mào)易與環(huán)境問題,這些基金可以用來對(duì)貿(mào)易中破壞的環(huán)境進(jìn)行治理與恢復(fù),并對(duì)環(huán)境保護(hù)的國家進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償。
4.4建立公平有序的國際經(jīng)濟(jì)秩序,進(jìn)一步推進(jìn)基于環(huán)保的貿(mào)易機(jī)制的設(shè)立
國際經(jīng)濟(jì)秩序包括國際協(xié)議、國際分工以及貿(mào)易規(guī)則,公平有序的國際經(jīng)濟(jì)秩序是保障國際經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。然而,當(dāng)前還沒有完全建立起一套公平有序的國際經(jīng)濟(jì)秩序,這深化了包括金融危機(jī)與環(huán)境危機(jī)等國際領(lǐng)域的矛盾,使得各國貧富差距加大,造成尤其是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家眾多的貿(mào)易沖突。國際分工的不同使得發(fā)展中國家普遍成為資源消耗,環(huán)境污染的大國,并且這種情況持續(xù)加劇,這將不利于國際經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。只有使各國都積極參與到國際規(guī)則的制定當(dāng)中,才能建立更加公平的國際經(jīng)濟(jì)秩序,調(diào)整現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)格局,從而達(dá)到貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
除此之外,推進(jìn)基于環(huán)保的貿(mào)易機(jī)制的設(shè)立,可以提高國際貿(mào)易的效率,有效地減少污染。還可以促進(jìn)各國對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的重視,加強(qiáng)各國企業(yè)對(duì)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,同時(shí)又能使企業(yè)在貿(mào)易中得到環(huán)境成本的補(bǔ)償,從長期來看這些舉措對(duì)貿(mào)易與環(huán)境問題的改善十分有益。
作者:王佩雯 單位:河北工業(yè)大學(xué)
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關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易順差收支平衡
一個(gè)國家能保持對(duì)外貿(mào)易順差通??梢员徽J(rèn)為,該國的出口商品具有較強(qiáng)的國際競爭力,并由此積累了相當(dāng)?shù)膶?duì)外支付能力或?qū)ν鈧鶛?quán)。但持續(xù)、巨額的貿(mào)易順差則可能產(chǎn)生一系列負(fù)面影響:降低資金使用的收益率。貿(mào)易順差本身就說明放棄了同期相應(yīng)的進(jìn)口,若未將順差資金運(yùn)用于對(duì)外直接投資、或引進(jìn)國內(nèi)所需的先進(jìn)技術(shù)或人才,而只是表現(xiàn)為在國外銀行的存款或購買外國債券,則其收益率往往不如進(jìn)口國內(nèi)所需的先進(jìn)設(shè)備或短缺的原材料;加大本幣匯率升值的壓力,若不能有效地化解這一壓力,而讓本幣升值,則可能對(duì)隨后經(jīng)濟(jì)發(fā)展、尤其是對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響;有關(guān)企業(yè)要將其中大部分兌換成本幣,以滿足其繼續(xù)經(jīng)營的需要,而迫使貨幣管理當(dāng)局通過外匯占款渠道增加本幣投放。貨幣當(dāng)局若不能以有效的手段對(duì)沖、收回這些本幣,則將加大國內(nèi)通貨膨脹的壓力;將承受對(duì)外談判的巨大壓力。順差國的貿(mào)易伙伴、特別是逆差國,勢(shì)必設(shè)置多種貿(mào)易障礙、甚至可能不惜犧牲其國內(nèi)消費(fèi)者利益,以貿(mào)易失衡為由,要求順差國減少出口或增加從逆差國進(jìn)口,使順差國經(jīng)濟(jì)遭受巨大困難。
巨額順差加大了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受外來沖擊的風(fēng)險(xiǎn),不利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。近些年來,我國大陸國際收支雙順差問題,特別是貿(mào)易順差令世人矚目,并引發(fā)若干國際爭議。鑒于相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),我國大陸對(duì)外直接投資額還將少于吸收的外來直接投資,其順差局面一時(shí)還不會(huì)改觀,因此,本文僅就貿(mào)易順差展開討論。
我國貿(mào)易差額的基本分析
(一)我國貿(mào)易差額的發(fā)展概況
原本經(jīng)濟(jì)落后的國家,采取了符合其國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針策略,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其對(duì)外貿(mào)易往往在經(jīng)歷一段時(shí)間的逆差后轉(zhuǎn)為順差。日本、韓國等國家都曾如此。我國也不例外:上個(gè)世紀(jì)80年代,進(jìn)出口貿(mào)易1年平衡,兩年順差,其余7年逆差。合計(jì)為42.9億美元逆差。而從1990年起,情況就完全改變了,除1993年外,我國對(duì)外貿(mào)易持續(xù)順差,抵消1993年的逆差121.2億美元,1990-2005年,累計(jì)順差達(dá)3977.5億美元,其中2000-2005年累計(jì)順差額為2291.7億美元,2005年為1018.8億美元,創(chuàng)歷史記錄。近年以來,有關(guān)部門多次提出平衡貿(mào)易收支和國際收支,但2006年上半年順差仍達(dá)到615億美元,超過2005年同期水平。
(二)我國貿(mào)易順差劇增的主要原因
自上個(gè)世紀(jì)90年代初以來,我國連續(xù)成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國家,并形成了以外資企業(yè)為主的加工貿(mào)易基地。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2000-2004年,外資企業(yè)在我國大陸加工貿(mào)易總順差中所占比重分別為63.6%、67.9%、70.1%、74.1%和77.8%,同期,外資企業(yè)在進(jìn)出口總順差中所占比重依次為56.7%、62.2%、61.8%、73.6%和76.7%。正是在外資企業(yè)加工貿(mào)易順差持續(xù)增加的推動(dòng)下,2004年我國大陸的加工貿(mào)易順差達(dá)1063億美元,2005年攀升到1424.5億美元;2006年上半年外資企業(yè)在我國大陸進(jìn)出口總額中所占比重更達(dá)58.47%;
外商投資企業(yè)在我國的生產(chǎn)和銷售大幅度增加,替代了進(jìn)口,如美國政府責(zé)任辦公室向國會(huì)提交的對(duì)華貿(mào)易報(bào)告就指出:2003年美國公司在華分支機(jī)構(gòu)在中國市場(chǎng)的銷售額達(dá)340億美元,而同期美國對(duì)中國出口僅290億美元;
美國等發(fā)達(dá)國家在大量地從我國進(jìn)口勞力密集型產(chǎn)品的同時(shí),嚴(yán)格限制其具有先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)品向我國出口,人為地?cái)U(kuò)大了貿(mào)易差額;
2005年順差突然擴(kuò)大主要是由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)口(主要是設(shè)備進(jìn)口)增速(17%)放慢,與出口增速(28%)拉開缺口;
外商投資企業(yè)偽報(bào)進(jìn)出口額以轉(zhuǎn)移資金。有學(xué)者運(yùn)用比較法(即比較貿(mào)易伙伴貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估算轉(zhuǎn)移定價(jià)規(guī)模)對(duì)進(jìn)出口偽報(bào)的研究結(jié)果認(rèn)為,“僅2001年一年,中國大陸通過進(jìn)出口偽報(bào)方式進(jìn)行的變相資本流動(dòng),就高達(dá)662.27億美元,相當(dāng)于當(dāng)年中國大陸進(jìn)出口貿(mào)易總額的13.0%。當(dāng)然上述估算忽略了轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào)易的影響而并不十分精確,但足以說明進(jìn)出口偽報(bào)規(guī)模之大已不可忽視?!薄?002年下半年以來,人民幣升值預(yù)期逐漸興起,進(jìn)出口偽報(bào)的目的,日益從資本外逃轉(zhuǎn)向資本內(nèi)流,方式也從過去的高報(bào)進(jìn)口低報(bào)出口,轉(zhuǎn)向高報(bào)出口低報(bào)進(jìn)口?!边@樣的變化虛擴(kuò)了我國大陸外貿(mào)順差。渣打銀行發(fā)表的一份研究報(bào)告也提出:“由于進(jìn)出口企業(yè)虛報(bào)數(shù)據(jù)等原因,中國去年的貿(mào)易順差遠(yuǎn)沒有官方公布的1020億美元那么多,估計(jì)實(shí)際上只有350億美元,其余的670億美元實(shí)際上是貿(mào)易中隱藏的非貿(mào)易資金流入?!?/p>
筆者認(rèn)為,除了上述原因外,還有以下幾點(diǎn)也很突出:
對(duì)貿(mào)易差額觀念和政策的滯后。我國曾長期外匯短缺,改革開放初期,把鼓勵(lì)出口換匯、創(chuàng)匯作為政策的重點(diǎn);將“外匯自求平衡”作為外商直接投資一項(xiàng)基本要求。應(yīng)該肯定這些政策的歷史必然性和正確性。但是,發(fā)展至今,我國外匯儲(chǔ)備以至國際債權(quán)債務(wù)的情況已完全不同于當(dāng)初。據(jù)國家外匯管理局公布的2005年《中國國際投資頭寸表》,2004年我國已有對(duì)外凈資產(chǎn)1203億美元,2005年,該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到2875億美元。盡管如此,在許多地方或部門,人們的觀念仍然停留在當(dāng)初,一些“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”也鼓吹出口對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn),而進(jìn)口則相反。體現(xiàn)在政策上,各級(jí)政府鼓勵(lì)出口換匯、創(chuàng)匯的措施不少;鼓勵(lì)進(jìn)出口平衡安排和鼓勵(lì)進(jìn)口的措施,則相對(duì)不足。
經(jīng)20多年發(fā)展,我國已建立了比較完善的工業(yè)體系,且許多制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,以至于許多國產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場(chǎng)上取代了進(jìn)口品,而且在相關(guān)的國際市場(chǎng)上也占據(jù)了很大份額。這種轉(zhuǎn)變是好事,但也使相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易由原先逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睢?/p>
騙取出口退稅。虛報(bào)出口的動(dòng)因,除了上述資本內(nèi)流,以獲取人民幣升值好處外,還有騙取出口退稅的好處。出口退稅本是國際慣例,意在避免雙重征稅,以降低消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。同時(shí)也降低出口商經(jīng)營的成本,鼓勵(lì)了出口。我國大陸的出口退稅額從1985年的19.7億元迅速增加到2004年的4200億元,同期占出口額的比重從2.4%提高到8.6%。然而,并非所有的退稅都有真實(shí)的出口。虛報(bào)出口,騙取退稅案件時(shí)有發(fā)現(xiàn)和披露,就說明了這點(diǎn)。
我國內(nèi)需不振影響進(jìn)口增長。我國提出擴(kuò)大內(nèi)需以帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針已多年,但成效并不明顯,主要標(biāo)志之一是城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,根據(jù)中國人民銀行的公布數(shù)據(jù),我國大陸城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額從2000年初的59321.83億元增長到2006年6月底的154996.87億元,短短五年半時(shí)間,增長了161.3%。高儲(chǔ)蓄率的成因除了傳統(tǒng)消費(fèi)觀念因素外,更多的是對(duì)收入增長的預(yù)期不佳,而對(duì)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房等消費(fèi)前景的擔(dān)憂。在消費(fèi)欲望不強(qiáng)的情況下,消費(fèi)品進(jìn)口的增長自然也就難以理想。
此外,還應(yīng)看到,雖然我國貿(mào)易順差較大,但真正具有綜合競爭力的產(chǎn)品還很有限,許多產(chǎn)品出口靠低價(jià)競銷,效益并不理想。
實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡的若干思路和建議
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念
要辨證地認(rèn)識(shí)順差的利弊以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),要正確、全面理解利用好國內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的意義,特別要從我國人均自然資源明顯低于世界平均水平的基本國情和保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的基本國策出發(fā),在平等互利的前提下,善于利用國外資源,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。在制定和修訂發(fā)展規(guī)劃、政策和法律法規(guī)時(shí),都應(yīng)以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡為出發(fā)點(diǎn),同時(shí),加快統(tǒng)一中、外資企業(yè)稅收制度。
(二)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的方式
積極鼓勵(lì)國有企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,改變外資企業(yè)在我國外貿(mào)中占據(jù)主要地位的局面;積極發(fā)展一般貿(mào)易和其他形式的貿(mào)易,改變加工貿(mào)易在我國外貿(mào)方式中占主要比重的局面;出口商品以數(shù)量增加為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐云焚|(zhì)提高為主;走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路,改變靠外延發(fā)展為主的外貿(mào)發(fā)展思路。要明確:靠外資企業(yè)和加工貿(mào)易為主發(fā)展對(duì)外貿(mào)易是不可能成為貿(mào)易強(qiáng)國的。
應(yīng)考慮根據(jù)我國的產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)商品的經(jīng)營效益等情況,適時(shí)適度調(diào)整出口稅率和出口退稅率,進(jìn)一步優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)和進(jìn)一步提高效益,進(jìn)而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。
應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)工作,并著力在真正吸收和消化所引進(jìn)的技術(shù),為我所用,同時(shí)大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由目前的貼牌、定牌加工為主向委托設(shè)計(jì)、生產(chǎn),以至自有品牌生產(chǎn)、營銷為主轉(zhuǎn)變的貿(mào)易。
(三)積極推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的談判和建設(shè)
我們必須冷靜對(duì)待貿(mào)易摩擦和外國施壓,據(jù)理力爭,從長遠(yuǎn)發(fā)展觀點(diǎn)出發(fā),處理爭議。同時(shí),我國已經(jīng)與東盟國家達(dá)成自由貿(mào)易區(qū)的意向,并與新西蘭、智利等國家進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)的談判。這些都應(yīng)該在平等互利的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn),以利于雙方共同努力,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。
(四)謹(jǐn)慎處理有關(guān)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備建設(shè)
我國已經(jīng)是石油凈進(jìn)口國,且石油進(jìn)口規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。而近兩年來,世界石油價(jià)格急劇上升,屢創(chuàng)新高。對(duì)此,有人提出大量進(jìn)口石油,建立國家石油儲(chǔ)備,既穩(wěn)定保障國內(nèi)石油供應(yīng),又降低國家外匯儲(chǔ)備。對(duì)其他一些戰(zhàn)略物資,也有類似建議。筆者認(rèn)為,對(duì)此應(yīng)十分謹(jǐn)慎,認(rèn)真分析石油價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)的原因和趨勢(shì),考慮我國大量購進(jìn)對(duì)價(jià)格的沖擊。
此外還需要加強(qiáng)海關(guān)、外貿(mào)管理、外匯管理、銀行、商品檢驗(yàn)、運(yùn)輸管理等部門之間的通力合作,驗(yàn)核進(jìn)出口商申報(bào)的進(jìn)出口貿(mào)易的真實(shí)性及其報(bào)價(jià)的可信性,以核實(shí)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確認(rèn)貿(mào)易差額的準(zhǔn)確性。
同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格防止重復(fù)建設(shè),有效地緩解或化解產(chǎn)能過剩問題;積極、穩(wěn)妥地發(fā)展對(duì)外直接投資,更好地利用國外資源和市場(chǎng);著力改善社會(huì)保障體系,提高人民群眾收入和生活水平,有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需,降低國內(nèi)高儲(chǔ)蓄率。
平衡貿(mào)易收支的前景
目前我國政府已開始采用擴(kuò)大內(nèi)需、降低儲(chǔ)蓄率、市場(chǎng)開放、匯率浮動(dòng)以及擴(kuò)大進(jìn)口等組合政策措施來改進(jìn)國際收支平衡。
筆者認(rèn)為,由于上述造成貿(mào)易順差的原因,都是長期存在、并在隨后多年繼續(xù)存在,2-3年內(nèi)不可能全都扭轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡需要多方面相當(dāng)時(shí)間的綜合努力。鑒此,筆者認(rèn)為提出“適度順差,綜合平衡,中長期平衡”的方針比較合適。
所謂“適度”,是指在外貿(mào)一時(shí)還不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的情況下,應(yīng)努力將順差額控制在一定限度內(nèi);所謂“綜合平衡”,是指不要求所有商品貿(mào)易和所有貿(mào)易方式都實(shí)現(xiàn)收支平衡,而允許在不同商品領(lǐng)域和貿(mào)易方式順、逆差互見;所謂“中長期平衡”,是指從現(xiàn)在起,經(jīng)過幾年努力逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡,而且不硬性要求每年都實(shí)現(xiàn)平衡,只要逆差或順差不超過一定限額,可以若干年為一個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)階段平衡即可。
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關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;經(jīng)濟(jì)增長;研究
中圖分類號(hào): F712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
自從我國實(shí)行改革開放以來,隨此我國的經(jīng)濟(jì)也得到了很大的飛躍和發(fā)展,而這些成功最主要的原因就是國際貿(mào)易的投入、進(jìn)步與成功。甚至可以說,一個(gè)國家或者地區(qū)的國際對(duì)外貿(mào)易情況極大地推動(dòng)了該國家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展)。立足于全球化得經(jīng)濟(jì)大背景下,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很重大的變化,也要求我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來變化,更重要的是要基于現(xiàn)在已經(jīng)形成的發(fā)展模式來做出相應(yīng)的更好的調(diào)整,以此來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。由經(jīng)驗(yàn)得到,一個(gè)國家的對(duì)外國際貿(mào)易都是以小范圍或者大范圍的地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易為基礎(chǔ)的,一個(gè)國家在技術(shù)、資源、成本等方面的優(yōu)勢(shì)有利于增加其區(qū)域競爭力。伴隨著我國成功加入世貿(mào)組織(WTO)之后,我國的國際貿(mào)易狀況也愈見攀升,通過對(duì)外貿(mào)易的作用機(jī)制,更快地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于國家的發(fā)展也有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、國際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的一個(gè)重要課題就是國際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在當(dāng)下新的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)下,國際對(duì)外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了新的相互關(guān)系。
首先,國際貿(mào)易有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。某個(gè)地區(qū)的自身發(fā)展情況特別是經(jīng)濟(jì)情況在很大的程度上都是極大地依賴于這個(gè)地區(qū)的對(duì)外國際貿(mào)易狀況的,國際貿(mào)易能夠改變?cè)摰貐^(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要要素,用來促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長,例如,資源配置的最大化、人力資源的豐富、高科技的投放等。使那個(gè)地區(qū)在降低各方面生產(chǎn)成本時(shí),還可以兼顧同時(shí)有效提高生產(chǎn)效率,都是通過對(duì)外國際貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的廣泛擴(kuò)大。另外,若能同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),創(chuàng)立新型的開放企業(yè)管理制度,最優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),兼顧國際貿(mào)易,就能夠更好更快地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更好更快地完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
其次,區(qū)域經(jīng)濟(jì)也能夠促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展,反作用于國際對(duì)外貿(mào)易。區(qū)域同大體的國家一樣,其對(duì)外國際貿(mào)易受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)政策的有力制約,好比如東南沿海部分地區(qū)有著更為開放的國家地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策,外貿(mào)政策及其他原因,很大程度上促進(jìn)及保持著這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,也更大地促進(jìn)了這些地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易更為發(fā)達(dá)。由此可以說,國際貿(mào)易推動(dòng)了東部沿海的人均收入和地區(qū)總收入水平的提高,科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),很大地初級(jí)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得東部沿海地區(qū)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)得以保持較快較高的增長速度。
二、 國際貿(mào)易對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
國際貿(mào)易對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的影響,這種影響是兩面性的。
一方面,國際貿(mào)易有力地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自從改革開放后至今,我國在對(duì)外貿(mào)易方面發(fā)展較快,直至目前已經(jīng)躍居與世界進(jìn)出口貿(mào)易大國行列,在發(fā)展對(duì)外國際貿(mào)易的同時(shí),也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。而且,國際貿(mào)易促進(jìn)了我國各個(gè)企業(yè)開始引進(jìn)國外先進(jìn)優(yōu)化的技術(shù)和設(shè)備,甚至是人才,同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)管理技能及體制的創(chuàng)新發(fā)展,我國擁有著廣袤的國際市場(chǎng)以及本土市場(chǎng),對(duì)外貿(mào)易較大地促進(jìn)了我國產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,國民經(jīng)濟(jì)的又好又快的發(fā)展,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著極為重要的導(dǎo)向作用。另外,都知道國際對(duì)外貿(mào)易分為兩個(gè)大的層面:出口貿(mào)易及進(jìn)口貿(mào)易。從出口貿(mào)易方面來說,其對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分重要的,它即可以引進(jìn)其他國家的優(yōu)良技術(shù)和設(shè)備,并對(duì)它們進(jìn)行改進(jìn),利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,也可以刺激地區(qū)的產(chǎn)業(yè)投資投放,增加資本的積累,也可以進(jìn)一步擴(kuò)大國外市場(chǎng)得以獲取更大地經(jīng)濟(jì)利益,大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,由此保持該地區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更穩(wěn)的發(fā)展。同樣地,進(jìn)口貿(mào)易對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所發(fā)揮的作用也是不容小覷的。進(jìn)口貿(mào)易加速了低效率企業(yè)更快地沒出市場(chǎng),體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)競爭的超越特性,從進(jìn)口通道引進(jìn)了國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、資金、人才及設(shè)備設(shè)施,大大地提高了生產(chǎn)效率,也能夠節(jié)約我國部分科學(xué)及市場(chǎng)研發(fā)的費(fèi)用,更為重要的是,進(jìn)口貿(mào)易刺激了市場(chǎng)新的需求,促進(jìn)了國內(nèi)自身新產(chǎn)品的投入及研發(fā),開拓了更為廣袤的市場(chǎng)。
還是拿東部沿海地區(qū)來說吧,該地區(qū)對(duì)于國際貿(mào)易的依存度較高,其在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程當(dāng)中,對(duì)外貿(mào)易有著非常重要的推動(dòng)鞭策作用。首先,改革開放以來,隨著對(duì)外開放程度的不斷提高,東部沿海地區(qū)的對(duì)外國際貿(mào)易也不斷擴(kuò)大其規(guī)模,使得其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的水平得到了很大的提高,極大地推動(dòng)了我國東部沿海的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和帶動(dòng)其各方面的快速發(fā)展,也帶動(dòng)了東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)優(yōu)化,大大提高人均勞動(dòng)收入水平。其次,從產(chǎn)業(yè)主體結(jié)構(gòu)及國際對(duì)外貿(mào)易方式上看,該地區(qū)中小企業(yè)中的外商投資企業(yè)占據(jù)了很大的市場(chǎng)份額,它們都是以出口加工貿(mào)易為主的企業(yè),為東部沿海地區(qū)帶來了先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),培養(yǎng)了優(yōu)秀的技術(shù)工人及人才,輸入了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制,大大推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整,擴(kuò)大東部沿海地區(qū)在國外及國內(nèi)的市場(chǎng)份額,加大了其在國際市場(chǎng)的競爭實(shí)力,更好更快地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
由此可以看到,合理的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略措施及模式能夠充分發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,得以帶動(dòng)該地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)外國際貿(mào)易使得推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要素變成現(xiàn)實(shí)地生產(chǎn)力,提高了要素配置的效率,提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。因此,國際貿(mào)易促進(jìn)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的積累,提高了發(fā)展效率,大大促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展,也能夠帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
另一方面,事物都具有兩面性,國際貿(mào)易在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),勢(shì)必也會(huì)帶來一定程度的破壞,產(chǎn)生消極的影響。每個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定了其在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的地位懸殊。我國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易上或多或少地存在著一些問題,這些問題影響著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如部分發(fā)達(dá)國家工業(yè)技術(shù)為主的出口貿(mào)易造成發(fā)展中國家地區(qū)環(huán)境的惡化及資源的枯竭,最終影響地區(qū)發(fā)展。目前看來,消極影響還未引起很大程度上的重視,但也應(yīng)該有所警覺了。
總的來說,現(xiàn)在國際貿(mào)易對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長是十分重要且極具關(guān)聯(lián)的,應(yīng)重視對(duì)外的國際貿(mào)易發(fā)展。
三、國際貿(mào)易促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要途徑
在現(xiàn)今新的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的大背景下,國際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成,互相聯(lián)系促進(jìn)。面對(duì)新的國際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),新的貿(mào)易壁壘突顯了對(duì)外國際貿(mào)易對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的消極影響。按這個(gè)情況下,如果想要持續(xù)取得國際領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,應(yīng)該對(duì)于當(dāng)前的部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行調(diào)整,而且要及時(shí),從而應(yīng)對(duì)新市場(chǎng)的考驗(yàn)。如今,國際貿(mào)易對(duì)于產(chǎn)品的數(shù)量及質(zhì)量都有了新的更高的要求,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)當(dāng)然也有了更嚴(yán)格的更高層次的要求,所以說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)化是勢(shì)在必行的。它要隨著對(duì)外貿(mào)易政策及貿(mào)易壁壘的不斷調(diào)整老優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的自身發(fā)展模式,只有這樣,才能給是的國際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快地適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在新經(jīng)濟(jì)在走得越來越好,越來越遠(yuǎn)。
1、動(dòng)態(tài)利益市場(chǎng)分析
國際貿(mào)易的利益可以分為靜態(tài)利益與動(dòng)態(tài)利益。所謂靜態(tài)利益就是指開展貿(mào)易以后,在這種利益的趨勢(shì)下都可以獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展,表現(xiàn)形式主要是資源總量的數(shù)量不斷增加;動(dòng)態(tài)利益就是指自從開展貿(mào)易以后,對(duì)貿(mào)易雙方都會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不同程度的積極影響。二者的側(cè)重點(diǎn)不同,靜態(tài)利益主要是側(cè)重于主要是指通過貿(mào)易所產(chǎn)生的消費(fèi)方面的好處,這種益處是隨著生產(chǎn)力的提高而不斷增長的,而動(dòng)態(tài)利益的范圍比較廣,是指通過貿(mào)易的作用而作用于社會(huì)生活等其他方面的影響,如果將靜態(tài)利益擬定成為直接的貿(mào)易利益,那么動(dòng)態(tài)利益就是指貿(mào)易的帶動(dòng)作用,而對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生積極的影響,進(jìn)而帶來利益。
2、改善投資結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
一個(gè)國家和地區(qū)往往會(huì)受到出口產(chǎn)品的慣性應(yīng)道,所以通過改變資本的投資結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的資本產(chǎn)生正面的促進(jìn)作用,增加出口效益,這樣就會(huì)獲得比較廣闊的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)而優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)力,尤其是對(duì)自身比較有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)水平有很重要的提升作用。
3、擴(kuò)大市場(chǎng)
一個(gè)國家和企業(yè)的出口增加就會(huì)需要很大的市場(chǎng),市場(chǎng)的擴(kuò)大,就會(huì)對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益起到直接的導(dǎo)向作用,所以通過一定的方式不斷的擴(kuò)大國際市場(chǎng),可以使商品獲得更大的市場(chǎng)容量,在這種優(yōu)勢(shì)的條件下,必然有利于社會(huì)和企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展市場(chǎng),獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
總而言之,國際貿(mào)易在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的不可撼動(dòng)的地位,我國在發(fā)展國際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也應(yīng)該正視到其消極影響。通過國際貿(mào)易的不斷擴(kuò)張可以直接帶動(dòng)外資的不斷加入,在外資的作用下可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這樣就能夠不斷的提升區(qū)域自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。國際貿(mào)易極大地促進(jìn)著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們要依據(jù)不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),健全外貿(mào)政策,構(gòu)建一個(gè)綠色健康的國際貿(mào)易大環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展,使得國際貿(mào)易真真正正地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù),達(dá)到共同發(fā)展,共同進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1]王德章;朱艷麗;現(xiàn)代流通業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用[J];商業(yè)經(jīng)濟(jì);2006年02期
【關(guān)鍵詞】綠色食品;對(duì)外貿(mào)易;理論;綜述
進(jìn)入21世紀(jì)后,全球綠色壁壘增多,食品安全問題頻頻出現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求越來越高,面對(duì)這些問題,人們不得不對(duì)產(chǎn)業(yè)革命以來農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路進(jìn)行重新審視,以尋找一種新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,綠色食品對(duì)外貿(mào)易正是在這樣的背景下越來越受到人們的重視。本文對(duì)綠色食品對(duì)外貿(mào)易的相關(guān)理論進(jìn)行綜述,從而對(duì)其實(shí)踐進(jìn)行啟發(fā)及指導(dǎo)。
一、關(guān)于綠色食品的相關(guān)定義
1972年在瑞典首都斯德爾摩的聯(lián)合國“人類與環(huán)境”會(huì)議上,首次提出了“生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略”,隨后提出了“食品安全”的思想,提倡生產(chǎn)無公害、無污染的食品。
目前,世界各國對(duì)這種無污染的食品有其各自的稱謂。在英語國家多數(shù)稱有機(jī)食品(Organic Food),在芬蘭、瑞典等英語國稱為生態(tài)食品(Ecological Food),日本稱為自然食品(Natural Food)等,雖然名字不同,但其含義基本相同:食品生產(chǎn)加工過程中限制化學(xué)肥料、農(nóng)藥和其他化學(xué)物質(zhì)的使用。
到目前為止,各國對(duì)這種食品還沒有統(tǒng)一的概念。據(jù)《英國百科全書》解釋:有機(jī)農(nóng)業(yè)(organic agriculture)是指不使用化肥和農(nóng)藥,而代之以有機(jī)肥料和病蟲害生物防治手段作物栽培系統(tǒng)。聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織(FAO)在1990年召開的有機(jī)農(nóng)業(yè)國際會(huì)議對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了概念上的統(tǒng)一,認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)該是“在維持和防治病蟲害方通過加強(qiáng)自然過程和物質(zhì)循環(huán)方式,對(duì)能源和物質(zhì)消費(fèi)適度,使環(huán)境不斷向良性衡方向變化的前提下,取得最佳生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”。按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生式生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品被稱作有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,把有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過無污染加工而制成的食稱為有機(jī)食品。而根據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心的定義,綠色食品是指遵循可發(fā)展原則,按照特定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),許可使用綠色食品商標(biāo)的無污染、無公害、全優(yōu)質(zhì)的營養(yǎng)食品。取得綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品除必須符合一般食品的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)外對(duì)產(chǎn)品原料地的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)加工運(yùn)輸過程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和外包裝等嚴(yán)格的要求。本文界定的綠色食品系無污染、安全、優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)類食品的總稱,包括符合國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)、牧、水產(chǎn)等初級(jí)品以及以此為原料的加工食品也包括有機(jī)食品。
二、關(guān)于綠色食品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展途徑
1.以傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論為基礎(chǔ)的綠色食品產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易
英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)•斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為國際貿(mào)易和國際分工的原因及基礎(chǔ)是各國間存在的勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的絕對(duì)差別,一國如果在某種產(chǎn)品上具有比別國高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,該國在這一產(chǎn)品上就具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì);相反,勞動(dòng)生產(chǎn)率低的產(chǎn)品,就不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),即具有絕對(duì)劣勢(shì)。一國應(yīng)該出口具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,進(jìn)口具有絕對(duì)劣勢(shì)的產(chǎn)品。而李嘉圖則用“比較成本”的概念來分析國際貿(mào)易的基礎(chǔ),他認(rèn)為國際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)差別以及由此產(chǎn)生的相對(duì)成本的不同,并不限于勞動(dòng)生產(chǎn)率的絕對(duì)差別。一國可能會(huì)在所有的產(chǎn)品上都不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但一定會(huì)在某些產(chǎn)品上擁有比較優(yōu)勢(shì)。每個(gè)國家都應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品,進(jìn)口其具有“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品。赫克歇爾―俄林的要素稟賦理論認(rèn)為,分工與貿(mào)易最終由要素稟賦差決定。所以,各國應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)出口那些密集使用本國相對(duì)充裕要素的產(chǎn)品,而進(jìn)口那些密集使用本國相對(duì)稀缺要素的產(chǎn)品。傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論對(duì)世界大部分國家間的綠色食品貿(mào)易進(jìn)行了解釋,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)在很大程度上由各國的自然資源稟賦決定,因此國與國之間生產(chǎn)并加工后的綠色食品的差異性主要還是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)間的差異,比如中國與日本、美國、歐盟之間的綠色食品貿(mào)易大多為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。
2.以新國際貿(mào)易理論為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂惕夫運(yùn)用投入產(chǎn)出方法,對(duì)美國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行驗(yàn)證的結(jié)果與H-O理論預(yù)測(cè)相悖,里昂惕夫認(rèn)為,“謎”的產(chǎn)生可能是由于美國工人的勞動(dòng)效率比其他國家工人高所造成的。他認(rèn)為美國工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率大約是其他國家工人的三倍。因此,在勞動(dòng)以效率單位衡量的條件下,美國就成為勞動(dòng)要素相對(duì)豐富、資本要素相對(duì)稀缺的國家??唆敻衤P蜑榇淼漠a(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論認(rèn)為要素稟賦相同的國家可以通過開展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易獲得經(jīng)濟(jì)利益,各國之間建立在要素稟賦相近或相同基礎(chǔ)上的貿(mào)易沖突將消失,代之而起的是各國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)和出口差異產(chǎn)品。新國際貿(mào)易理論解釋了發(fā)達(dá)國家之間的部分綠色食品貿(mào)易,發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工程度較高,相同綠色食品的交換體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的差異,比如日本、美國、歐盟等國之間的綠色食品貿(mào)易中存在相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。
3.基于市場(chǎng)區(qū)域化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論
(1)關(guān)稅同盟理論。按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家維納的觀點(diǎn),完全形態(tài)的關(guān)稅同盟應(yīng)具備以下三個(gè)條件:第一、完全取消各參加國之間的關(guān)稅;第二、對(duì)來自非成員國或地區(qū)的進(jìn)口設(shè)置統(tǒng)一的關(guān)稅;第三、通過協(xié)商方式在成員國之間分配關(guān)稅收入。因此,關(guān)稅同盟有著互相矛盾的兩種職能:對(duì)內(nèi)實(shí)行貿(mào)易自由化,對(duì)外則是差別待遇。關(guān)稅同盟理論主要研究關(guān)稅同盟形成后,關(guān)稅體制的變更對(duì)國際貿(mào)易的靜態(tài)效果和動(dòng)態(tài)效果:靜態(tài)效果主要指貿(mào)易創(chuàng)造效果、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果和貿(mào)易擴(kuò)大效果;動(dòng)態(tài)效果主要表現(xiàn)在促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,刺激投資,提高技術(shù)水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等五個(gè)方面。
(2)協(xié)議性國際分工理論。日本著名學(xué)者小島清認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部如果僅僅依靠比較優(yōu)勢(shì)原理進(jìn)行分工,不可能完全獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處,反而可能會(huì)導(dǎo)致各國企業(yè)的集中和壟斷,影響經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)部分工的和諧發(fā)展和貿(mào)易的穩(wěn)定。因此,必須實(shí)行協(xié)議性國際分工,即一國放棄某種商品的生產(chǎn)并把國內(nèi)市場(chǎng)提供給另一國,而另一國放棄另外一種商品的生產(chǎn)并把國內(nèi)市場(chǎng)提供給對(duì)方,即兩國達(dá)成互相提供市場(chǎng)的協(xié)議,實(shí)行協(xié)議性分工。這樣就可以使競爭性貿(mào)易的不穩(wěn)定性盡可能保持穩(wěn)定,并促進(jìn)這種穩(wěn)定。
(3)大市場(chǎng)理論。以西托夫斯基和德紐為代表人物的大市場(chǎng)理論認(rèn)為,以前各國之間推行狹隘的只顧本國利益的保護(hù)貿(mào)易,把市場(chǎng)分割得狹小又缺乏彈性,使得現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備不能得以充分利用,無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和大批量生產(chǎn)的利益。只有大市場(chǎng)才能為研究開發(fā)、降低生產(chǎn)成本和促進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)造良好的環(huán)境。大市場(chǎng)具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩方面的優(yōu)勢(shì)。
以上區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論對(duì)中國-東盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域組織之間發(fā)展綠色食品貿(mào)易具有指導(dǎo)作用。
三、關(guān)于綠色食品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)
1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)吳文良教授為代表的學(xué)者們認(rèn)為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照有機(jī)農(nóng)業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)過程中完全禁止或限制使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和家畜飼料添加劑,禁止采用基因工程技術(shù)及基因產(chǎn)物的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,其核心是建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán),世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)該以有機(jī)食品和綠色食品為主。據(jù)“有機(jī)食品和綠色食品貿(mào)易發(fā)展高層論壇”上數(shù)據(jù)顯示,目前我國有機(jī)食品的種類只占到全部食品種類的0.1%,而國際市場(chǎng)是我國的20倍。因此,大力發(fā)展綠色食品對(duì)外貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2.實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展
國內(nèi)學(xué)者劉建明、蘇珊珊以及彭紅斌等認(rèn)為對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是指一國在保持其生態(tài)系統(tǒng)和自然資源可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,通過不斷制定一系列貿(mào)易政策推動(dòng)包括社會(huì)效益和生態(tài)效益在內(nèi)的廣義的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力的不斷提升,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的過程;其實(shí)質(zhì)是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源的前提之下實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易利益的增加。
在國內(nèi),許多學(xué)者對(duì)如何應(yīng)對(duì)綠色壁壘,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了深入的研究(2005年),遲鳳玲的《中國與俄羅斯之間的綠色食品貿(mào)易》(2003年),李長江的《加強(qiáng)中國與東盟食品安全合作》(2008年)等等。
參考文獻(xiàn):
[1]梅洪常,鄧?yán)?綠色食品產(chǎn)業(yè)化研究[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2005,1.
[2]王松霈.西部大開發(fā)的綠色經(jīng)濟(jì)道路[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2007,6.
一、中國對(duì)外貿(mào)易所存在的問題
(一)中國的對(duì)外貿(mào)易存在著非市場(chǎng)化的問題
1.國內(nèi)企業(yè)要出口產(chǎn)品必須得到政府的批準(zhǔn),大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國際市場(chǎng)出口產(chǎn)品。
雖然我國對(duì)傳統(tǒng)的貿(mào)易體制不斷進(jìn)行改革,如賦予若干生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口自營權(quán),但是,獲得進(jìn)出口自營權(quán)的僅僅只是少數(shù)國有大中型企業(yè)(包括少數(shù)科研機(jī)構(gòu)),而且其進(jìn)出口自營權(quán)仍然受到很久的約束,經(jīng)營范圍受到嚴(yán)格的限制,擁有進(jìn)出口自營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際上并不能真正完全自主地經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。此外,雖然我國也允許私營企業(yè)獲得進(jìn)出口自營權(quán),但進(jìn)入門檻很高,數(shù)量極其有限。總之,我國的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)仍然是由國家控制的,(注:政府對(duì)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的管制實(shí)際上是一種非關(guān)稅壁壘。)只有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)可以直接從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),大多數(shù)企業(yè)并不直接進(jìn)入國際市場(chǎng)出口產(chǎn)品。這些沒有進(jìn)出口自營權(quán)的企業(yè)要出口產(chǎn)品,就只能通過國有外貿(mào)公司。這意味著,對(duì)于大多數(shù)沒有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)來說,它們并不能直接進(jìn)入國際市場(chǎng)自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),因而同國際市場(chǎng)之間實(shí)際上仍然存在著“隔層”。(注:為解決這一問題,我國政府曾提出了“工貿(mào)結(jié)合”的改革思路,但是,由于我國的國有外貿(mào)公司和國有生產(chǎn)企業(yè)都沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),因此,我國外貿(mào)公司同生產(chǎn)企業(yè)之間的“工貿(mào)結(jié)合”大多是在政府的策劃下采取行政合并的方法進(jìn)行的,而不是通過產(chǎn)權(quán)交易組合而成的,這不但起不到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用,反而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理及協(xié)調(diào)成本過高,形成邊際成本高于平均成本的“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”局面??傊?,我國生產(chǎn)企業(yè)同國際市場(chǎng)之間的“隔層”問題并沒有真正徹底地解決。)
由于外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由政府行政審批,哪些生產(chǎn)企業(yè)能進(jìn)入國際市場(chǎng)完全由政府指定,因此,在缺乏市場(chǎng)競爭和篩選、淘汰機(jī)制的情況下,能直接進(jìn)入國際市場(chǎng)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)并不一定就是最有效率的企業(yè),這樣就必然會(huì)造成對(duì)外貿(mào)易的低效率。同時(shí),由于國內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國際市場(chǎng)自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),因此,國內(nèi)許多生產(chǎn)企業(yè)就不可能完全自由靈活地根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)的供求狀況,及時(shí)生產(chǎn)出完全符合國際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,從而最大限度地?cái)U(kuò)大我國的出口,這就人為地壓抑了我國的出口供給彈性。
更重要的是,由于我國的私營企業(yè)(注:“私營企業(yè)”是我國的一種特殊提法,事實(shí)上,企業(yè)只存在因其所承擔(dān)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任或民事責(zé)任的不同(既有限責(zé)任或無限責(zé)任)而出現(xiàn)企業(yè)組織形態(tài)不同的問題,而不存在因所有者身份不同而導(dǎo)致企業(yè)性質(zhì)不同的問題。)在沒有得到政府的批準(zhǔn)下并不能自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),因此,這就不利于使我國持續(xù)涌現(xiàn)出更多的完全自負(fù)盈虧,因而真正具有內(nèi)在動(dòng)力和壓力在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大出口的市場(chǎng)主體,從而極大地阻礙了中國人均出口額的不斷增長。(注:目前中國雖然躋身于世界第七大貿(mào)易實(shí)體,但與我國龐大的人口數(shù)量相比則顯得人均貿(mào)易額或出口額并不高,如人口只有五千多萬的英國和法國1999年卻分別占世界進(jìn)出口總額的第四和第五位。)可見,對(duì)私營企業(yè)的出口限制實(shí)際上是對(duì)中國出口擴(kuò)張能力的人為限制。
此外,雖然我國的外貿(mào)公司在政府的保護(hù)下壟斷了我國的進(jìn)出口,但我國的國有外貿(mào)公司卻因規(guī)模小而在國際市場(chǎng)上缺乏競爭力。而且,由于這些國有外貿(mào)企業(yè)并不承擔(dān)經(jīng)營虧損的最終財(cái)產(chǎn)責(zé)任,因此,各國有外貿(mào)企業(yè)為了擴(kuò)大出口,而往往不負(fù)責(zé)任地對(duì)內(nèi)抬價(jià)收購、對(duì)外低價(jià)競銷。國有外貿(mào)企業(yè)相互之間這種沒有內(nèi)在約束的無序競爭,不但造成出口秩序混亂、而且增加了我國的出口換匯成本,降低了我國的貿(mào)易利得(Gains)。
2.我國在進(jìn)口方面存在著事實(shí)上的政府管制,進(jìn)口的市場(chǎng)化或自由化程度更低
雖然我國自1992年以來不斷降低關(guān)稅,但我國降低關(guān)稅的政策意圖實(shí)際上是側(cè)重在緩解我國過大的國際收支順差,同時(shí)擴(kuò)大資本品或技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口(中國進(jìn)口中的80%以上是資本品),以提高國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率,而并不是著眼于通過實(shí)現(xiàn)進(jìn)口的自由化,以引入國際市場(chǎng)的競爭機(jī)制。而且,雖然我國不斷削減非關(guān)稅壁壘,但實(shí)際上我國對(duì)一些已經(jīng)取消配額、許可證管理的進(jìn)口商品仍然存在著不同名目的數(shù)量限制,一些需要進(jìn)口品的投資項(xiàng)目需要事先得到政府的立項(xiàng)批準(zhǔn)或政府部門的政策性指導(dǎo)。同時(shí),中國在進(jìn)口的程序上也存在著一些事實(shí)上的管制(如需要若干個(gè)政府部門的蓋章認(rèn)可,進(jìn)口手續(xù)過于繁瑣等)。此外,在政府對(duì)進(jìn)口進(jìn)行嚴(yán)格管制的同時(shí),我國對(duì)許多產(chǎn)品(如原油、成品油、農(nóng)產(chǎn)品等)的進(jìn)口仍實(shí)行國家壟斷,這種進(jìn)口壟斷實(shí)際上也是一種非關(guān)稅壁壘。
我國對(duì)進(jìn)口進(jìn)行管制雖然在一定程度上保護(hù)了國內(nèi)某些行業(yè)或企業(yè)(特別是保護(hù)了國有企業(yè)),但卻因減弱了進(jìn)口產(chǎn)品的競爭壓力,同時(shí)使國內(nèi)企業(yè)得不到低成本的生產(chǎn)投入品,從而降低了國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率。
(二)中國在對(duì)外貿(mào)易中缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力
按照新貿(mào)易理論中的基本觀點(diǎn),企業(yè)參與國際貿(mào)易是為了通過進(jìn)入國際市場(chǎng),以擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售,使企業(yè)能在擴(kuò)大市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上生產(chǎn)更多的產(chǎn)品,從而降低產(chǎn)品的平均生產(chǎn)成本,從而有利于降低產(chǎn)品的價(jià)格,這樣就能大大提高產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的價(jià)格競爭力,以最大限度地獲取利潤。但我國的絕大多數(shù)企業(yè)并沒有真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),許多企業(yè)完全只是為了出口而出口,為了創(chuàng)匯而出口,而并不一定是為了最大限度地降低成本或創(chuàng)造利潤而出口。由于我國企業(yè)(包括外貿(mào)企業(yè))的規(guī)模普遍偏小,因此,我國企業(yè)的生產(chǎn)成本普遍較高,生產(chǎn)率普遍較低,這樣,我國出口產(chǎn)品的換匯成本也就自然很高。
(三)我國的出口結(jié)構(gòu)仍存在著技術(shù)檔次及附加價(jià)值低的問題
中國出口競爭力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)品主要是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(其中紡織、服裝、鞋帽、玩具及日用消費(fèi)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占很大比重),這些產(chǎn)品的產(chǎn)品鏈條短,附加價(jià)值低。目前,中國出口量最大的10類產(chǎn)品中有9類是勞動(dòng)力密集型制造業(yè)產(chǎn)品(如鞋、玩具和運(yùn)動(dòng)用品,以及布料和服裝等)。
目前,我國的機(jī)電產(chǎn)品出口增長雖快,但主要依靠加工貿(mào)易和外商投資企業(yè),而且我國機(jī)電產(chǎn)品一般檔次較低,技術(shù)含量和附加價(jià)值不高,缺乏有后勁的支柱產(chǎn)品,支柱產(chǎn)業(yè)的出口能力尚未形成規(guī)模。同時(shí),我國高新技術(shù)產(chǎn)品(特別是已擁有核心技術(shù),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品)占出口總額的比例很小,只有15%(世界十大出口國平均為40%左右),且多數(shù)還是由外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。此外,中國的服務(wù)貿(mào)易(包括銀行、保險(xiǎn)、電信、法律、會(huì)計(jì)、資訊行業(yè)等)在國際市場(chǎng)上競爭力十分薄弱,出口創(chuàng)匯能力不強(qiáng)。
還必須指出的是,我國出口商品結(jié)構(gòu)的改善在很大程度上得益于加工貿(mào)易的發(fā)展。在加工貿(mào)易中,只要加工產(chǎn)品本身是資本密集或技術(shù)密集型產(chǎn)品,那么,反映在統(tǒng)計(jì)中就是資本密集或技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口,但實(shí)際上國內(nèi)大量加工過程比較短暫,附加價(jià)值并不高??梢?,建立在加工貿(mào)易基礎(chǔ)上的資本密集或技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口增長還不能說明我國的出口結(jié)構(gòu)已真正實(shí)現(xiàn)了高級(jí)化。
二、中國對(duì)外貿(mào)易中的產(chǎn)權(quán)問題
根據(jù)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),市場(chǎng)交易的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)權(quán)的交易。如果將這一觀點(diǎn)引進(jìn)到國際貿(mào)易理論之中,則我們就可得出這樣一個(gè)新理論觀點(diǎn):國際貿(mào)易的實(shí)質(zhì)實(shí)際上是產(chǎn)權(quán)在國際間的交易。既然如此,本文就從產(chǎn)權(quán)這個(gè)角度來剖析中國的對(duì)外貿(mào)易問題,以便進(jìn)行理論上的創(chuàng)新,并為中國的對(duì)外貿(mào)易提供正確的發(fā)展思路。
(一)中國貿(mào)易非市場(chǎng)化的根源是傳統(tǒng)的國有產(chǎn)權(quán)制度
既然國際貿(mào)易的實(shí)質(zhì)實(shí)際上是產(chǎn)權(quán)在國際間的交易,因此,國際貿(mào)易市場(chǎng)化或自由化的實(shí)質(zhì)則是產(chǎn)權(quán)在國際間的自由交易。這意味著,一國要真正實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的自由化,最根本的是本國的微觀經(jīng)濟(jì)主體不但完全有權(quán)在國內(nèi)外獨(dú)立地獲得或擁有財(cái)產(chǎn),而且還能在國內(nèi)外自由地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易??梢?,貿(mào)易自由化的制度前提是財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化的產(chǎn)權(quán)制度。
而我國目前的產(chǎn)權(quán)制度特征是:(1)絕大多數(shù)生產(chǎn)要素(包括土地、資本及企業(yè)家才能等)的產(chǎn)權(quán)仍然掌握在國家手中,且國家的財(cái)產(chǎn)權(quán)利是凌駕在其他一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利之上的特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。(2)國有企業(yè)(包括國有外貿(mào)公司)沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)(即對(duì)企業(yè)的凈資產(chǎn)沒有所有權(quán))。(3)私營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有真正得到社會(huì)的普遍尊重和法律的平等保護(hù)。
在傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度中,由于國家(事實(shí)上是政府)仍然掌握著大部分生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán),且國家的財(cái)產(chǎn)權(quán)利是凌駕于其他一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利之上的特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,因此,政府就自然仍是最主要的經(jīng)濟(jì)決策者或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織者,在這種情況下,進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)也就自然控制在政府手中,這意味著,在傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度中,微觀經(jīng)濟(jì)主體是很難自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的。
事實(shí)上,在國有企業(yè)(包括國有外貿(mào)公司)沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),因而無法真正獨(dú)立地承擔(dān)經(jīng)營虧損(包括進(jìn)出口虧損)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的情況下,也不能讓國有企業(yè)掌握完全的進(jìn)出口自營權(quán)。因?yàn)?,如果讓這些不承擔(dān)進(jìn)出口虧損責(zé)任,因而沒有內(nèi)在的自我約束機(jī)制的企業(yè)都可以完全自由地從事對(duì)外貿(mào)易,則有可能導(dǎo)致不計(jì)成本的對(duì)外惡性競爭現(xiàn)象,從而既會(huì)導(dǎo)致我國對(duì)外貿(mào)易秩序的混亂,同時(shí)又會(huì)大大降低我國的貿(mào)易利得。顯然,在這種情況下,我國政府也不得不對(duì)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)實(shí)行審批制。
此外,由于在傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度中,私營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有真正得到社會(huì)的普遍尊重和法律的平等保護(hù),因此,自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)就很難被視為是私營企業(yè)的一項(xiàng)天賦權(quán)利或自然權(quán)利。私營企業(yè)要獲得從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的權(quán)利,就只能由政府批準(zhǔn)賦予。
(二)傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度人為地限制了我國企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張
在傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度中,由于國家為保護(hù)自己對(duì)國有企業(yè)的所有權(quán)及控制權(quán),并不鼓勵(lì)其他財(cái)產(chǎn)所有者對(duì)國有企業(yè)投資入股,而且,由于國有企業(yè)的經(jīng)理人員和職工對(duì)企業(yè)凈財(cái)產(chǎn)并沒有所有權(quán),因此,國有企業(yè)的經(jīng)理人員和職工也沒有內(nèi)在的動(dòng)力不斷擴(kuò)充企業(yè)的凈資產(chǎn),這就導(dǎo)致國有企業(yè)缺乏內(nèi)在的規(guī)模擴(kuò)張機(jī)制。同時(shí),由于國有企業(yè)并不是擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體或市場(chǎng)主體,國有企業(yè)對(duì)其所占用的財(cái)產(chǎn)并不享有所有權(quán),因此,國有企業(yè)之間不可能進(jìn)行真正的會(huì)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移(所有權(quán)永遠(yuǎn)掌握在國家手中)的兼并或收購活動(dòng),這又使得我國的國有企業(yè)缺乏外在的規(guī)模擴(kuò)張機(jī)制。此外,由于私營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)沒有得到社會(huì)的普遍尊重和法律的平等保護(hù),因此,私營業(yè)主對(duì)其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的長期歸屬也缺乏信心,這樣,我國的私營業(yè)主也沒有內(nèi)在的動(dòng)力不斷擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模,等等??傊?,由于我國的企業(yè)缺乏內(nèi)在和外在的規(guī)模擴(kuò)張機(jī)制,因此,這就根本上決定了中國在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。
(三)中國出口品技術(shù)檔次低下的根源是制度的限制
由于在傳統(tǒng)的國有產(chǎn)權(quán)制度中,國有企業(yè)之間不可能有真正激烈的優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競爭,且國有企業(yè)因沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)而不可能真正承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或虧損的財(cái)產(chǎn)責(zé)任,同時(shí)國有企業(yè)的經(jīng)理人員及職工對(duì)采用先進(jìn)技術(shù)所形成的企業(yè)財(cái)產(chǎn)并不擁有所有權(quán),技術(shù)并不能通過企業(yè)的剩余索取權(quán)變成有回報(bào)的投資(楊小凱,1998),因此導(dǎo)致國有企業(yè)既沒有外在的壓力,同時(shí)又沒有內(nèi)在的動(dòng)力和壓力不斷地開發(fā)和采用更先進(jìn)的技術(shù)。這一切都從根本上決定了國有企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的能力、動(dòng)力及壓力,從而自然會(huì)導(dǎo)致我國出口品的技術(shù)檔次低下。
(四)在本國企業(yè)競爭力低下的情況下,政府也難以完全實(shí)現(xiàn)進(jìn)口的自由化。
由于傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)(特別是國有企業(yè))競爭力低下,產(chǎn)品生產(chǎn)成本過高且質(zhì)量較差,因此,在這種情況下,如果實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易的自由化,則國內(nèi)企業(yè)(特別是國有企業(yè))就有可能因無法同國外企業(yè)競爭而面臨破產(chǎn)倒閉的命運(yùn)。這樣,政府就不得不對(duì)進(jìn)口實(shí)行事實(shí)上的管制政策,以保護(hù)國內(nèi)企業(yè)(特別是國有企業(yè))。可見,中國對(duì)進(jìn)口進(jìn)行管制的實(shí)質(zhì)是為了保護(hù)國內(nèi)的國有企業(yè),保護(hù)傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度。
總之,以上分析充分證明:阻礙中國對(duì)外貿(mào)易自由化及真正成為世界貿(mào)易強(qiáng)國的根本原因是傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的限制。
三、產(chǎn)權(quán)改革與中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展
根據(jù)以上分析,為真正實(shí)現(xiàn)中國對(duì)外貿(mào)易的自由化并使中國真正成為世界貿(mào)易強(qiáng)國,我們應(yīng)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化的制度改革,從而使我國的微觀經(jīng)濟(jì)主體都成為真正擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權(quán)主體,并規(guī)定各所有者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利一律平等。
進(jìn)行這種實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化,并規(guī)定各所有者財(cái)產(chǎn)權(quán)利一律平等的制度改革,將會(huì)自然創(chuàng)造出眾多真正擁有完全財(cái)產(chǎn)權(quán)利(包括自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)和對(duì)外投資活動(dòng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利)及經(jīng)濟(jì)決策權(quán)的市場(chǎng)主體或企業(yè),(注:在產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)上,企業(yè)組織形式將不再按所有者身份或性質(zhì)的不同而劃分為國有企業(yè)或私營企業(yè),而只按所有者對(duì)企業(yè)經(jīng)管所承擔(dān)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任的不同而劃分為獨(dú)資,合伙企業(yè)或股份有限責(zé)任公司。且所有的企業(yè)都將在完全平等的基礎(chǔ)上自由競爭。在這個(gè)基礎(chǔ)上,就不會(huì)再存在什么“私營企業(yè)”的特殊問題。)這樣,我國的所有企業(yè)都完全能夠在全球范圍內(nèi)按照自己的意愿或自己所認(rèn)為的合適方式自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),自由投資。(注:這意味著,我國的企業(yè)是否應(yīng)成為集科研開發(fā)、生產(chǎn)、投資、貿(mào)易、金融為一身的綜合商社或大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)完全由企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)狀況由自己決定,政府不應(yīng)人為地代替市場(chǎng)主體設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展模式。)同時(shí),由于產(chǎn)權(quán)改革將創(chuàng)造所有市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)“神圣不可侵犯”的制度環(huán)境,因此,以保護(hù)人們的財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯為基本職責(zé)的政府未經(jīng)法律授權(quán)就不能對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)隨意進(jìn)行人為的干預(yù),否則就是侵犯市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這意味著,在產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)上,政府將不能再運(yùn)用行政權(quán)力直接組織或壟斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(包括進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng))。可見,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)權(quán)分散化的產(chǎn)權(quán)改革將會(huì)自然實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)化或自由化,并實(shí)現(xiàn)國內(nèi)貿(mào)易與對(duì)外貿(mào)易的一體化經(jīng)營(即國內(nèi)企業(yè)可以同時(shí)自由地從事國內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易)。
實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的自由化,使我國的所有企業(yè)都可以自由從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),這就意味著將自動(dòng)撤除國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)同國際市場(chǎng)之間的“隔層”,從而使我國的所有企業(yè)都能直接進(jìn)入國際市場(chǎng),以便靈敏地根據(jù)國際市場(chǎng)的供求狀況,及時(shí)生產(chǎn)出完全符合國際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。而且,由于我國的所有企業(yè)都是完全自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,我國的企業(yè)既必須完全獨(dú)立地承擔(dān)出口虧損的財(cái)產(chǎn)責(zé)任,同時(shí)又可以完全獨(dú)立地獲得出口盈利所帶來的好處,顯然,這種完全自負(fù)盈虧的企業(yè)將真正具有內(nèi)在的自我激勵(lì)和自我約束機(jī)制,在生產(chǎn)及進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)中力求做出最佳的生產(chǎn)經(jīng)營或進(jìn)出口決策,以便根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)狀況和自己的比較優(yōu)勢(shì)出口機(jī)會(huì)成本最低的產(chǎn)品,而進(jìn)口機(jī)會(huì)成本最高的產(chǎn)品,即為發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢(shì)而出口,為利用別國的比較優(yōu)勢(shì)而進(jìn)口,從而在全球范圍內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)成本最小化和利潤最大化。而為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我國的企業(yè)會(huì)真正具有內(nèi)在的動(dòng)力和壓力完全根據(jù)國內(nèi)外價(jià)格體系的差異以及國際市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),不斷地比較產(chǎn)品的生產(chǎn)成本及國際市場(chǎng)上的消費(fèi)者愿意支付或能夠支付的價(jià)格,并根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則盡力以最低的機(jī)會(huì)成本生產(chǎn)國際市場(chǎng)最需要,因而價(jià)格及質(zhì)量最高的產(chǎn)品,從而使我國的產(chǎn)品真正具有較強(qiáng)的國際競爭力。
可見,產(chǎn)權(quán)改革基礎(chǔ)上的貿(mào)易自由化,不但不會(huì)出現(xiàn)能在國際市場(chǎng)上盈利的產(chǎn)品難以出口,而不盈利或虧損的產(chǎn)品又大量出口,以及從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)相互之間因進(jìn)行沒有成本約束的無序競爭,導(dǎo)致出口秩序混亂和出口換匯成本不斷上升等“一放就亂”的現(xiàn)象,反而會(huì)通過市場(chǎng)的篩選、競爭及淘汰機(jī)制最終使得只有那些真正最有效率,成本最低,產(chǎn)品真正有競爭力的企業(yè)才能大量從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),而那些低效率的,產(chǎn)品根本沒有競爭力的企業(yè)就自然被市場(chǎng)所淘汰,這樣就能根本消除出口秩序混亂和出口換匯成本不斷上升等“一放就亂”的現(xiàn)象,從而大大地提高我國的出口創(chuàng)匯能力及對(duì)外貿(mào)易的效率。而且,由于產(chǎn)權(quán)改革將不斷創(chuàng)造出更多的完全在自負(fù)盈虧的基礎(chǔ)上根據(jù)國際市場(chǎng)的需求不斷擴(kuò)大出口的高效率的企業(yè),因此,這就能極大地推動(dòng)我國人均出口額的不斷增長。
同時(shí),在合理的產(chǎn)權(quán)制度中,由于企業(yè)成立的首要前提是擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),因此,這就將從根本上奠定企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的市場(chǎng)機(jī)制。而且,由于企業(yè)的投資者對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)擁有真正的永久性所有權(quán),因此,企業(yè)的所有者及經(jīng)理人員也會(huì)有真正的內(nèi)在動(dòng)力和壓力為獲得更多的所有者權(quán)益而不斷擴(kuò)充企業(yè)的凈資產(chǎn),以提高企業(yè)的盈利能力及抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力,這就自然形成企業(yè)規(guī)模的內(nèi)在擴(kuò)張機(jī)制。另一方面,由于我國的企業(yè)對(duì)其凈資產(chǎn)享有所有權(quán),因此,企業(yè)之間就真正發(fā)生為爭奪所有權(quán)而進(jìn)行的市場(chǎng)兼并或收購活動(dòng),從而真正形成企業(yè)規(guī)模的外在擴(kuò)張機(jī)制??梢?,產(chǎn)權(quán)改革將真正有利于使規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的市場(chǎng)動(dòng)力。
此外,由于產(chǎn)權(quán)改革將使我國的所有企業(yè)必須真正由自己承擔(dān)虧損的財(cái)產(chǎn)責(zé)任,這樣,我國的所有企業(yè)就會(huì)有真正的內(nèi)在壓力最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,以避免虧損。另一方面,由于產(chǎn)權(quán)改革將創(chuàng)造出眾多相互公平競爭的企業(yè),這樣,我國的企業(yè)就自然有外在的市場(chǎng)壓力通過不斷最大限度地降低成本,以通過降低產(chǎn)品的價(jià)格來擴(kuò)大市場(chǎng)份額,從而在激烈的市場(chǎng)競爭中求得生存和發(fā)展。而且,在產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)上,人們對(duì)開發(fā)技術(shù)所形成的財(cái)產(chǎn)擁有所有權(quán),這樣,人們也會(huì)有真正的內(nèi)在動(dòng)力為積累財(cái)富而不斷地開發(fā)和采用更先進(jìn)的技術(shù)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我國的技術(shù)就自然會(huì)不斷進(jìn)步,這樣,我國資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品出口就自然會(huì)不斷增長,從而將根本改變我國出口品的技術(shù)檔次較低的問題。
關(guān)鍵詞:人民幣升值;匯率;對(duì)外貿(mào)易
一、人民幣升值的背景
由于世界各國貨幣的名稱不同,幣值不一,所以一國貨幣對(duì)其他國家的貨幣要規(guī)定一個(gè)兌換率,即匯率。匯率亦稱“外匯行市或匯價(jià)”,一國貨幣兌換另一國貨幣的比率,是以一種貨幣表示另一種貨幣的價(jià)格。匯率是國際貿(mào)易中最重要的調(diào)節(jié)杠桿,因?yàn)橐粋€(gè)國家生產(chǎn)的商品都是按本國貨幣來計(jì)算成本的,要拿到國際市場(chǎng)上競爭,其商品成本一定會(huì)與匯率相關(guān)。匯率的高低也就直接影響該商品在國際市場(chǎng)上的成本和價(jià)格,直接影響商品的國際競爭力。21世紀(jì)以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,對(duì)外貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大,人民幣升值壓力逐年顯現(xiàn)。同時(shí),來自歐美等發(fā)達(dá)國家要求人民幣升值的呼聲也越來越高,特別是2008年全球金融危機(jī)以來,美國對(duì)此態(tài)度變得更加強(qiáng)硬,其國會(huì)內(nèi)兩黨之間以及國會(huì)與總統(tǒng)間,都對(duì)此問題表現(xiàn)出罕見的一致態(tài)度。美國認(rèn)為目前世界經(jīng)濟(jì)不平衡、美國持續(xù)貿(mào)易逆差等問題,均歸咎于人民幣的過低估值。對(duì)于此次要求人民幣升值,美國不斷強(qiáng)調(diào)中國“過分干預(yù)匯率”,并要求認(rèn)定中國為“匯率操縱國”,人民幣面臨的國際升值壓力日漸升溫。我國為了提高與世界經(jīng)濟(jì)的融合度,對(duì)匯率制度進(jìn)行了多次改革。自2005年7月匯改后,人民幣兌美元就一直處于單邊升值態(tài)勢(shì),雖然2008年10月至2010年6月,受美國金融危機(jī)影響,人民幣事實(shí)上采取了釘住美元的匯率政策,但2010年6月后又開始了人民幣單邊升值進(jìn)程,從2005年7月22日到2012年3月30日,人民幣累計(jì)對(duì)美元的升值已經(jīng)超過了22%。
二、人民幣升值的原因分析
2003年以來,中國經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大內(nèi)需投資和對(duì)外貿(mào)易增長的帶動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)保持年均增長8.2%的強(qiáng)勁勢(shì)頭。近十年來,我國的貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大,尤其是來自美國的順差,使我國在2010年已成為排在日本之后全球第二大貿(mào)易順差的國家,這是國外要求人民幣升值的主要原因。我國巨額的外匯儲(chǔ)備是人民幣升值的另一個(gè)主要原因。雖然外匯儲(chǔ)備對(duì)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要,但外匯儲(chǔ)備并非越多越好,目前我國外匯儲(chǔ)備的各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際警戒線,我國外匯儲(chǔ)備的增加在長期內(nèi)影響著人民幣名義和實(shí)際有效匯率,使得人民幣面臨著長期持續(xù)的升值壓力。由于 2008年的金融危機(jī),美元大幅貶值,而美國又不愿單方面承擔(dān)美元貶值的代價(jià),勢(shì)必要求中國這個(gè)主要貿(mào)易國貨幣升值。歐盟、日本為了維持國際收支平衡,促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,同樣也會(huì)要求人民幣升值以進(jìn)一步縮小我國出口產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),保護(hù)他們國內(nèi)的相關(guān)企業(yè)。這樣一來,人民幣升值的壓力和趨勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化。
三、人民幣升值對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響
隨著人民幣升值的呼聲越來越高,人民幣升值對(duì)國際貿(mào)易的影響成為人們密切關(guān)注的問題。從人民幣匯率近幾年的調(diào)整情況來看,雖然人民幣升值并沒有對(duì)我國貿(mào)易順差及美國貿(mào)易逆差有明顯削弱作用,但是,我們一定要警視其可能帶來的影響,特別是對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易而言,人民幣升值是一把雙刃劍,既能給我國的對(duì)外貿(mào)易帶來益處,也會(huì)帶來一定的危害。
(一)人民幣升值對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的有利影響
1.有利于降低國內(nèi)消費(fèi)者購買進(jìn)口商品和服務(wù)的成本。人民幣升值給國內(nèi)消費(fèi)者帶來的最大好處就是手中的人民幣“更值錢了”,出國留學(xué)、旅游、買進(jìn)口產(chǎn)品等都更“便宜”了。這對(duì)中國這樣一個(gè)對(duì)外依存度很高的發(fā)展中國家來說無疑是個(gè)利好消息,老百姓從中會(huì)得到更多實(shí)惠,花更少的錢辦更多的事。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展情況下,我國資源在很大程度上已經(jīng)不能滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,需要不斷從國外進(jìn)口。在國際能源和原料價(jià)格持續(xù)上漲的情況下,國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口承受越來越重的成本負(fù)擔(dān),如果人民幣升值到合理的程度,如直接用美元結(jié)算,便可大大減輕我國進(jìn)口能源和原料的成本負(fù)擔(dān)。這樣,不論是個(gè)人還是企業(yè)消費(fèi)者都會(huì)從中得到實(shí)惠。
2.有利于推動(dòng)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。目前,我國外貿(mào)增長方式存在以下問題:(1)貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡。當(dāng)前我國貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的比重很不協(xié)調(diào)。據(jù)《2011年中國國際收支報(bào)告》顯示,2011年我國貨物貿(mào)易總額為35641億美元,而服務(wù)貿(mào)易總額為4209億美元,僅是貨物貿(mào)易總額的11.8%。 (2)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。長期以來我國依靠豐富廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì),持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱。(3)外貿(mào)出口發(fā)展速度與效益增長不協(xié)調(diào)。以粗放型增長為主,出口產(chǎn)品附加值低。人民幣升值激勵(lì)出口企業(yè)提高技術(shù),加速向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。長遠(yuǎn)看人民幣升值有助于出口結(jié)構(gòu)的改善,激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.有利于我國企業(yè)實(shí)施跨國并購戰(zhàn)略。人民幣升值在一定程度上降低了我國企業(yè)對(duì)外投資的成本,在很大程度上鼓勵(lì)我國企業(yè)走出國門。人民幣升值將導(dǎo)致更多資金流入,加快中國資本市場(chǎng)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)我國貿(mào)易企業(yè)實(shí)力。人民幣匯率的升值增強(qiáng)了人民幣的購買力,整體降低了跨國并購的融資規(guī)模,節(jié)省了融資成本。
4.有利于改善我國的貿(mào)易環(huán)境。近幾年來,我國國際收支的雙順差和和外匯儲(chǔ)備不斷攀升,導(dǎo)致我國與各主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦日益增加。歐美部分貿(mào)易國家頻頻以低價(jià)傾銷、產(chǎn)品質(zhì)量等借口,通過設(shè)置“綠色壁壘”對(duì)我國的外貿(mào)發(fā)展進(jìn)行阻撓。因此,人民幣適度升值在減少出口產(chǎn)品數(shù)量、降低出口總值的同時(shí),還可以增加我國的進(jìn)口總額,從進(jìn)出口兩方面遏制貿(mào)易順差不斷增長的勢(shì)頭,使貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易磨擦減少,國際貿(mào)易更為順暢。
(二)人民幣升值對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的不利影響
1.削弱勞動(dòng)密集型出口企業(yè)的價(jià)格競爭優(yōu)勢(shì)。我國大多數(shù)出口企業(yè)依靠豐富的勞動(dòng)力資源,在對(duì)外貿(mào)易出口上取得很大的發(fā)展,但由于出口的都是初級(jí)產(chǎn)品,技術(shù)含量低、生產(chǎn)工藝簡單、缺乏核心競爭技術(shù),在國際市場(chǎng)上的競爭優(yōu)勢(shì)主要是價(jià)格優(yōu)勢(shì)。本來依靠出口初級(jí)產(chǎn)品的利潤空間就窄,且很多企業(yè)都是靠優(yōu)惠政策和出口退稅來維持其對(duì)外貿(mào)易。人民幣升值后,外國消費(fèi)者要花費(fèi)更多的錢才能買到出口產(chǎn)品,這自然會(huì)削弱價(jià)格競爭力,要使出口產(chǎn)品的外幣價(jià)格保持不變,勢(shì)必要擠壓出口企業(yè)的利潤空間,導(dǎo)致出口企業(yè)的利潤減少。
2.增加國外產(chǎn)品的進(jìn)口,加劇國內(nèi)市場(chǎng)的競爭。人民幣升值使得進(jìn)口商品的價(jià)格相對(duì)以前降低,國內(nèi)的消費(fèi)者花同樣多的錢卻可以買到更多的進(jìn)口商品。這樣, 就會(huì)加大對(duì)外國商品的進(jìn)口,對(duì)國內(nèi)同類企業(yè)造成沖擊,人民幣升值將有可能使這些國內(nèi)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭中被淘汰。這將嚴(yán)重影響國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長和本土產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的提高,加劇國內(nèi)市場(chǎng)的競爭。
3.巨額外匯儲(chǔ)備將面臨縮水的威脅。據(jù)中國官方統(tǒng)計(jì),到2011年12月底,中國實(shí)際擁有3.18萬億美元的外匯。一旦人民幣有較大幅度的升值,我國巨額外匯儲(chǔ)備,尤其是其中的美元資產(chǎn)便面臨縮水的威脅。假如人民幣對(duì)美元10%,則我國的外匯儲(chǔ)備中的美元資產(chǎn)便縮水10%。這是我們不得不面對(duì)的嚴(yán)峻問題。
4.增加我國就業(yè)壓力。我國目前出口的大部分產(chǎn)品是附加值較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,人民幣升值在一定程度上抑制勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口,促使企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品,提升產(chǎn)品技術(shù)含量,增加技術(shù)性人才,降低對(duì)低素質(zhì)廉價(jià)勞動(dòng)力的需求,造成失業(yè)及就業(yè)壓力。我國目前提供新增就業(yè)機(jī)會(huì)的主要是外貿(mào)企業(yè),但由于人民幣升值將會(huì)增加外商的投資成本,外商投資和出口貿(mào)易的下滑,也將會(huì)造成勞動(dòng)力需求下降。
四、人民幣升值背景下我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展應(yīng)采取的對(duì)策
面對(duì)來自發(fā)達(dá)國家不斷加重的人民幣升值壓力,以及人民幣過快、大幅升值后將帶來的一系列負(fù)面影響,我國應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,確保我國經(jīng)濟(jì)的高速正常發(fā)展。
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中匯率變動(dòng)不只是涉及到國際收支的平衡,更是提供了一種非常重要的價(jià)格信號(hào)。人民幣升值意味國內(nèi)各種資源(特別是土地和勞動(dòng))的價(jià)格會(huì)相對(duì)上升,這一方面有利于加速我國商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,并對(duì)國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)生積極的影響。另一方面,人民幣升值也會(huì)逐步地改變國際市場(chǎng)與國內(nèi)市場(chǎng)的相對(duì)價(jià)值,讓國內(nèi)的企業(yè)更多地面向國內(nèi)市場(chǎng),這有利于改變國民經(jīng)濟(jì)增長過度地依賴外需的局面。所以,在這些方面我們要正確地引導(dǎo),使之向著有利于我們的方向發(fā)展。采取一定的措施扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,適度調(diào)低部分加工、勞動(dòng)密集型商品等的出口退稅率。政府在鼓勵(lì)高科技含量、高生產(chǎn)率企業(yè)的發(fā)展方面應(yīng)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,在融資、技術(shù)研發(fā)等方面給予一定幫助,使其順利完成產(chǎn)品升級(jí)、市場(chǎng)拓展等目標(biāo)。
(二)擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)外貿(mào)和諧發(fā)展
我們要抓住這次人民幣升值、國際購買力增強(qiáng)之機(jī),加快發(fā)展我國進(jìn)口貿(mào)易。確定進(jìn)口產(chǎn)品導(dǎo)向,鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、工業(yè)原料等能源引進(jìn),增強(qiáng)企業(yè)防范匯率風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)外貿(mào)和諧發(fā)展。善于利用外匯賬戶,積極開展從國外進(jìn)口原材料的進(jìn)口貿(mào)易,大力發(fā)展加工貿(mào)易。對(duì)于我國的中小企業(yè)來說,進(jìn)行成本核算和預(yù)期利潤點(diǎn)核算后,適當(dāng)購進(jìn)原材料,實(shí)現(xiàn)“以進(jìn)補(bǔ)出”,減少匯率變動(dòng)帶來的影響。
(三)擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
擴(kuò)大內(nèi)需是從我國實(shí)際出發(fā)的必然選擇。我國地域廣闊,消費(fèi)人口多,國內(nèi)需求巨大,同時(shí)市場(chǎng)潛力更大,當(dāng)受到國際經(jīng)濟(jì)變化的沖擊時(shí),國內(nèi)的回旋余地也很大,這不僅有利于改善經(jīng)濟(jì)增長方式,還可以直接消化一部分出口,并增加進(jìn)口需求。因此,企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的同時(shí),應(yīng)該逐漸擴(kuò)大內(nèi)需,這也是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和政策選擇的著力點(diǎn)。
(四)選擇合理金融手段,強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
外貿(mào)企業(yè)應(yīng)選擇合理的結(jié)匯幣種,如出口宜選用人民幣結(jié)匯,進(jìn)口選擇美元結(jié)算等;外貿(mào)企業(yè)能密切關(guān)注人民幣的變化動(dòng)向,努力提高適應(yīng)匯率浮動(dòng)和應(yīng)對(duì)匯率變動(dòng)的能力;企業(yè)盡可能縮短收匯的時(shí)間,加快應(yīng)收外匯賬款的回收速度。如對(duì)于使用信用證進(jìn)行結(jié)匯的企業(yè)應(yīng)盡快改用即期信用證,企業(yè)在簽訂單時(shí)最好能鎖定匯率,在結(jié)匯的方式上可采用前T/T這種預(yù)收貨款和出口發(fā)票貼現(xiàn),票據(jù)結(jié)押匯、遠(yuǎn)期結(jié)售匯等國際金融手段,防范和規(guī)避因人民幣再次升值而帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。
(五)緩和貿(mào)易磨擦,減輕人民幣升值壓力
人民幣面臨的升值壓力很大程度上起因于我國存在的比較大的貿(mào)易順差。我們應(yīng)當(dāng)不斷地與主要貿(mào)易伙伴國談判,據(jù)理力爭,從雙方共同利益出發(fā),要求其打破貿(mào)易技術(shù)壁壘,增加其向中國出口高精尖技術(shù)與設(shè)備的數(shù)量,以縮小雙方貿(mào)易差額,從而消化我們過多的外匯儲(chǔ)備。在此基礎(chǔ)上,我們還要適當(dāng)調(diào)整外匯需求和外匯儲(chǔ)備增長速度,通過增加用匯需求、調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)減緩升值壓力。同時(shí),制定應(yīng)對(duì)報(bào)復(fù)的措施,解決與防止以人民幣匯率為借口的貿(mào)易制裁。
(六)加強(qiáng)區(qū)域貨幣合作,避免貨幣危機(jī)
目前國際熱錢炒作以及國際游資流動(dòng)對(duì)一國貨幣的沖擊很大,特別是具有很強(qiáng)投機(jī)性的短期游資對(duì)各國匯率制度的選擇影響越來越大。一個(gè)國家想單獨(dú)依靠自身的力量來保護(hù)該國匯率制度不受沖擊和匯率穩(wěn)定幾乎是不可能的,東南亞金融危機(jī)發(fā)生時(shí)各國表現(xiàn)就是一個(gè)例證,因此加強(qiáng)國際貨幣合作對(duì)于匯率穩(wěn)定、避免匯率制度崩潰意義重大。比如我國可以支持建立亞洲貨幣基金組織,促使某亞洲國家的貨幣進(jìn)一步國際化,部分取代美元成為區(qū)域清算貨幣,使該國與美國承擔(dān)與其經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)的穩(wěn)定亞洲金融市場(chǎng)的責(zé)任。亞洲貨幣基金組織的成立將會(huì)加強(qiáng)亞洲各國的貨幣合作,當(dāng)一國出現(xiàn)問題時(shí),會(huì)迅速有效地施以援助,避免貨幣危機(jī)和金融危機(jī)多米諾骨牌效應(yīng)的發(fā)生。
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【關(guān)鍵詞】 商務(wù)英語 談判 禮貌策略
本文闡述了在商務(wù)英語談判中,禮貌原則在對(duì)外貿(mào)易談判中的重要性以及禮貌策略進(jìn)行了探討研究。
1. 禮貌原則在對(duì)外貿(mào)易談判中的重要性
英語是國際通用語,運(yùn)用英語進(jìn)行談判是國際慣例,對(duì)外貿(mào)易離不開商務(wù)英語談判。一般而言,商務(wù)英語談判中雙方談判者都會(huì)使出渾身解數(shù),力促談判朝著有利于自己的方向發(fā)展。然而,高質(zhì)量的談判不僅要實(shí)現(xiàn)交易,而且還要促成雙方締結(jié)長期友好、合作的關(guān)系,為今后在更寬領(lǐng)域的合作做好鋪墊。高效的談判不是以破壞、搞陰謀、戰(zhàn)勝對(duì)手或從對(duì)方那兒得到更大的利益為目的,更不是以犧牲長遠(yuǎn)利益來換取短期利益。商務(wù)談判實(shí)際上是人們相互調(diào)整利益關(guān)系,最終確立共贏的行為過程。
合作是所有成功會(huì)話中的必要成分,而合作的前提是保證談判雙方得到充分、真實(shí)、關(guān)聯(lián)、清楚的信息,但是言語交際是復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng), 在商務(wù)英語談判中,談判雙方都渴望談判成功,而且特別重視誠信。當(dāng)對(duì)方所提出的需求無法滿足時(shí),依照合作原則就應(yīng)該直接地否定,然而,“否定”這一言語行為本身具有潛在的面子威脅,會(huì)導(dǎo)致談判的破裂。因此,在談判現(xiàn)場(chǎng),說話人并不總是按照合作原則來進(jìn)行交談,而是需要適當(dāng)降低明確度,提高信息模糊性、含蓄性和可能性空間。說話人必須使自己的語言禮貌、得體,以獲取對(duì)方好感,促使交流能夠繼續(xù)友好進(jìn)行下去,直至談判成功。
語言學(xué)家Leech(1983)提出禮貌原則,他主張?jiān)谒械恼Z言交際中,說話人和聽話人之間應(yīng)盡量地表示禮貌和盡量減少不禮貌的表達(dá)方式。
禮貌原則的實(shí)質(zhì)是為了締結(jié)和維持與對(duì)方的友好關(guān)系,其運(yùn)用過程是分歧意見淡出和相關(guān)外部合作信息激活的過程。恰如其分地使用禮貌原則,可以有效地保證談判順利進(jìn)行,促使談判進(jìn)入合作原則階段,最終實(shí)現(xiàn)交易。若在談判過程中不給對(duì)方“面子”,本來完全可以成交的買賣也會(huì)失去;而禮貌的交際用語重視對(duì)方的觀點(diǎn),尊重對(duì)方的權(quán)利、愿望和需要,迎合對(duì)方的心理,能夠產(chǎn)生令人愉悅的感覺,從而促成交易的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。因此,我們看到禮貌原則是外貿(mào)業(yè)務(wù)談判的推進(jìn)劑,是開啟合作原則的鋪墊,在對(duì)外貿(mào)易談判中具有特別重要的意義。
談判最終達(dá)成一致,合作原則必定是某個(gè)議題談判的終點(diǎn),而禮貌原則則是談判過程中的插曲,在對(duì)外貿(mào)易談判的不同情境下,禮貌策略起著“劑”和“催化劑”的作用。
2. 禮貌策略
2.1禮貌原則的“劑”策略
2.1.1“退避”策略
“退避”策略是在我方無法立刻作出成熟決定,為了避免沖突,暫時(shí)中止某議題討論而延緩談判步伐的一種策略。“退避” 策略采用的是一種委婉的托辭,語言形式上意在回避給出即時(shí)意見,以免意見考慮不周或引起對(duì)方不快,但從談判效果來看,它延長了談判時(shí)間,降低了談判效率。這種策略常見的用語如:
“I’d rather not talk about it at the moment.
(此刻我非常不想談?wù)摯耸?。)”?/p>
“Could we come back to that later on?(我們可以稍后再回到這一點(diǎn)好嗎?)”;
“I haven’t really got all the information I
need to comment on the functions of the product at present.(我現(xiàn)在還沒有得到所有信息來評(píng)論這個(gè)產(chǎn)品的性能。)”。
2.1.2“搭橋”策略
“搭橋”策略是以扭轉(zhuǎn)談判緊張氣氛為目的,在遇到對(duì)方沉默、做出消極行為或提出反對(duì)意見時(shí),能夠建設(shè)性地詢問對(duì)方的感受和意見,試圖通過表達(dá)友好善意,以加強(qiáng)理解,重啟友好溝通交流,從而推動(dòng)談判的進(jìn)程。常見的用語如:
“How would you normally approach the
packing issue?(你們通常是如何解決包裝問題?)”;
“Perhaps you could explain why you object to the price.(也許你們能解釋一下為什么不同意這個(gè)價(jià)格。)”;
“Could you tell me why you object? (你們能告訴我為什么反對(duì)?)”。
2.2禮貌原則的“催化劑”策略
2.2.1模糊語策略
模糊語策略主要是指模糊詞語和模糊語句的運(yùn)用。緩和型模糊限制詞語如perhaps(也許)、just(只是),presumably(大概)、probably(可能)、seem(似乎)、I wonder…(我琢磨著…)、I think…(我認(rèn)為…)、I believe…(我相信…)、I assume… (我猜想…)、I suppose… (我料想…)、I’m afraid…(恐怕..)、as far as I can see(據(jù)我所知)等是語言中最普遍、最典型的模糊語言。它的使用可以使說話人得以恪守禮貌原則,在盡量避免將意見強(qiáng)加于人,避免過于武斷的情況下,清楚表達(dá)會(huì)話含意。同時(shí),它也使談判雙方有了周旋的可能,給談判留有了余地。
2.2.2表達(dá)受權(quán)有限, 不做明確表態(tài)
當(dāng)談判者遇到一些敏感問題, 由于身份或者場(chǎng)合的關(guān)系無法明確表態(tài)時(shí), 常??梢越柚恍┠:磉_(dá)加以處理。例如:As far as I’m concerned, we do. But of course I have to check with my boss first.說話者通過這種策略,給自己更多的時(shí)間去考慮這筆交易。最后,他可以以此為借口拒絕對(duì)方的要求, 卻不會(huì)損害彼此的面子。
結(jié)束語:
由此可見,在商務(wù)英語談判中只有正確掌握商務(wù)英語談判的禮貌原則,并準(zhǔn)確運(yùn)用不同策略的各種語言表達(dá)形式,力爭恰到好處,使談判在更為積極、和諧的氣氛下進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn),高效、高質(zhì)量完成外貿(mào)業(yè)務(wù)的商務(wù)英語談判。
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