鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報范文

一、上半年工作進展情況

（一）抓項目建設(shè)，推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)有新突破。半年來，堅持大手筆運作，大氣魄實施，高強度投入，強勢推動協(xié)調(diào)發(fā)展。一是突出中心城區(qū)建設(shè)。堅持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、社會事業(yè)優(yōu)先、市民需求優(yōu)先、聚集人氣優(yōu)先、綠色環(huán)保優(yōu)先的理念，高標準規(guī)劃，高品味建設(shè)，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，進一步提升縣城的承載力、聚集力和競爭力。為實施城建重點項目帶動戰(zhàn)略的高位推動和科學調(diào)度，我縣先后于2012年5月2日召開了全縣重點項目建設(shè)暨推進新型鎮(zhèn)化再動員大會；2012年6月19日又召開全市新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)專項現(xiàn)場推進會暨縣2012年第一批城建重點項目集中開工儀式，兩次會議規(guī)格之高、規(guī)模之大。強勢推動迅速掀起了我縣第三輪城鎮(zhèn)建設(shè)新，2012年至2014年全縣城建重點項目154個，總投資238億元，分三年逐步實施到位，其中2012年實施的城建重點項目53個，總投資66.35億元，其中市政公用項目16個，總投資15億元；保障性安居工程項目5個，總投資1.9億元；建筑節(jié)能項目1個，總投資1800萬元；社會事業(yè)項目20個，總投資5.38億元；房地產(chǎn)開發(fā)項目11個，總投資43.89億元。2012年6月中旬，第一批新開工建設(shè)項目15個，總投資23億元；具體項目有：昌萬公路（縣城段）拓寬項目、縣城外環(huán)東路項目、久億•國際都會項目、新都國際項目、迎賓廣場、紫霞公園、干越壹號工程、民防應(yīng)急救援指揮中心、工信一司法大樓、建筑技術(shù)服務(wù)中心項目、房產(chǎn)交易中心項目、綜合檔案館項目、金利源國際大酒店項目、消防指揮中心項目。2012年7月第二批開工項目即將進行。這些項目的啟動實施，對加快推進中心城區(qū)建設(shè)，確保2012年縣城建成區(qū)面積擴容一平方公里，將縣城建設(shè)成文化娛樂、都市休閑、商業(yè)居住的現(xiàn)代化、生態(tài)化新城區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。二是加速推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照在完善規(guī)劃、突出特色、土地運作、拓寬融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新發(fā)展、新突破的要求，為全面摸清我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀，今年二月中旬組織人員到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了調(diào)研，并赴德興市花橋鎮(zhèn)，鄱陽縣田畈街鎮(zhèn)和豐城市梅林鎮(zhèn)、曲江鎮(zhèn)學習考察，形成了調(diào)研報告，明確特色化建設(shè)小城鎮(zhèn)的發(fā)展思路，精心謀劃一批小城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)和項目，以加快省、市示范鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，突出抓好烏泥鎮(zhèn)、黃埠鎮(zhèn)、瑞洪鎮(zhèn)建設(shè)。加快烏泥鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，做精做美烏泥鎮(zhèn)，重點實施烏泥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目、烏泥鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、烏泥農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目、烏泥農(nóng)業(yè)觀光園項目、烏泥省級示范鎮(zhèn)學校建設(shè)等一批項目。加強黃金埠鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和廠區(qū)的互動對接，完善服務(wù)配套功能，做大做強黃金埠鎮(zhèn)，全力實施好黃金埠鎮(zhèn)廠區(qū)、園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)三區(qū)規(guī)劃項目建設(shè)，黃金埠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，黃金埠自來水廠建設(shè)，城市管道燃氣工程項目、建設(shè)黃金埠接收門站、高中壓、減壓站一座。大力推進瑞洪休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)，通過實施休閑度假區(qū)項目、瑞洪商貿(mào)城項目、水產(chǎn)品市場建設(shè)項目，全面帶動瑞洪鎮(zhèn)的土地經(jīng)營和開發(fā)建設(shè)，做活做特瑞洪鎮(zhèn)。建立“大發(fā)展大支持、小發(fā)展小支持、不發(fā)展不支持”的小城鎮(zhèn)建設(shè)指導激勵機制，盡快把古埠、梅港、社庚、九龍建成邊貿(mào)特色集鎮(zhèn)；盡快把楊埠、石口、三塘、大溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)域中心集鎮(zhèn)，形成各縣特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展新格局。三是全力落實項目對接工作。狠抓省、市領(lǐng)導掛點我縣扶貧開發(fā)工作機遇，切實圍繞供排水、排污、供氣、管網(wǎng)建設(shè)，建筑節(jié)能、垃圾處理等公共設(shè)施項目，主動對接相關(guān)優(yōu)惠政策，主攻對接項目，積極爭取省、市對接項目的資金技術(shù)扶持。重點對接并落實好黃金埠鎮(zhèn)區(qū)污水處理管網(wǎng)項目、農(nóng)村區(qū)域性垃圾處理建設(shè)項目、污水處理管網(wǎng)建設(shè)項目、垃圾填埋廠項目、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)、水廠建設(shè)項目、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村建設(shè)項目、省級示范鎮(zhèn)建設(shè)項目、農(nóng)村危房改造項目、可再生能源示范縣項目、綠色低碳重點示范鎮(zhèn)建設(shè)項目等，并通過多種途徑進行匯報與銜接，跟蹤服務(wù)，促進更多項目在我縣對接落戶和投入扶持。

（二）抓標準化管理，規(guī)范建筑行業(yè)管理有新發(fā)展。一是改進施工許可審批程序。結(jié)合工作實際改進了行政審批服務(wù)流程和辦理程序，進一步規(guī)范施工許可審批行為，縮短了辦理時限，提高了辦證效率，同時對開工的建筑工程全面實行了項目法人制、合同備案制、項目經(jīng)理責任制、施工圖審查備案制、施工許可等各項制度。二是加強了建筑工地文明施工管理。制定并印發(fā)了《關(guān)于加強建筑工程施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的實施方案》，從2012年始至2014年，力爭利用三年時間（第一年整治年，第二年規(guī)范年，第三年品牌年），全面提升我縣建筑業(yè)規(guī)范化管理水平，今年重點抓了神華愛心學校、紫陽府邸、久億加洲陽光、縣醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、鼎鑫苑、達江中央城等六個在建工程的文明施工示范工地，建立樣板工程，加以示范推廣。今年二月二十日，召開了全縣建筑管理工作大會，到會人員有公司經(jīng)理、項目經(jīng)理和五大員共計130余人參加，這在我縣建筑行業(yè)十幾年來未有過的，通過這次會議強勢推進了建筑業(yè)標準化管理，整治了建筑市場秩序，營造了氛圍。三是強化了安全質(zhì)量監(jiān)督。制定并印發(fā)了《關(guān)于加強對監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責監(jiān)督管理的實施細則》，明確了監(jiān)理職責，落實了工程監(jiān)理制度，組織聯(lián)合檢查組對全縣各個在建工程單位、項目部，從項目組織機構(gòu)、隊伍狀況、五大員在崗出勤狀況、施工合同履行情況、監(jiān)理情況進行檢查，對存在違規(guī)施工的工程，進行了通報和處罰，進一步增強了施工企業(yè)質(zhì)量安全意識，上半年開展質(zhì)量安全集中檢查10余次，檢查施工工程項目20個，共簽發(fā)隱患整改通知書30余份，提出了工程質(zhì)量、安全問題或隱患300余條，整改率達95%；進一步落實了工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督，嚴把主體和工程竣工驗收關(guān)，認真執(zhí)行竣工驗收和備案制度。

（三）抓規(guī)范農(nóng)民建房，落實服務(wù)效果，提高服務(wù)質(zhì)量有新進步。今年為“規(guī)范農(nóng)民建房服務(wù)年”，增強服務(wù)效果，我們堅持二手抓：一手抓加大“規(guī)范農(nóng)民建房服務(wù)年”活動宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式、注重現(xiàn)場宣傳、圖片宣傳、示范點宣傳；加強了農(nóng)村建筑工匠培訓，今年上半年共培訓工匠人次3千人次，并從資質(zhì)、質(zhì)量監(jiān)督、持證上崗等方面強化對農(nóng)民工匠的管理，建立了登記造冊管理制度。大力推廣“縣農(nóng)民建房新戶型”，力爭今年農(nóng)民新建房屋新戶型推廣率達到80%以上。第二手抓實施農(nóng)民建房“穿衣戴帽”工程，引導農(nóng)民對現(xiàn)有吊腳樓、“房”實施“穿衣戴帽”工程，我們與烏泥鎮(zhèn)建立了結(jié)對幫扶制，加大對德昌高速烏泥連接線農(nóng)民建房“穿衣戴帽”的服務(wù)力度，同時為解決村民的出行難問題，籌集3萬余元為烏泥鎮(zhèn)銅鼓包村修建鋪設(shè)下水管道，改善了道路設(shè)施和村容村貌。

（四）抓危房改造，扎實推進危房改造工程有新辦法。今年以來，為加強了對農(nóng)村危房改造工作的督查和管理，一是制定了《縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組成立單位和紀工委掛點督查制度》，八個紀工委參與全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造檢查驗收工作，在自查自檢的同時，并通過了省級驗收。二是展開了農(nóng)村危房改造調(diào)查摸底工作，縣鄉(xiāng)高度重視，精心組織，明確范圍，實行“陽光”操作，嚴格對象，嚴把程序，確保人員名單“不多報、不瞞報、不漏報”。三是組織技術(shù)人員深入村組對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的供養(yǎng)五保戶、低保戶和貧困戶進行實地調(diào)查摸底，鑒定危房等級、登記造冊、建立臺帳，為下一階段工作奠定了基礎(chǔ)。

（五）抓作風建設(shè)，推進建設(shè)事業(yè)發(fā)展有新成效。一是開展了“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，爭當推進全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)先鋒”主題活動，增強全局干職的責任意識、服務(wù)意識、愛崗敬業(yè)意識，樹立了建設(shè)人的新形象。二是開展了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動，制訂了實施方案，查找出10個方面的突出問題，并逐一整改。建立長效機制，進一步提高全局干職思想、政治素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力。三是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，積極開展為企業(yè)服務(wù)活動，對建設(shè)項目審批、行政許可、行政復議等重要行政行為和服務(wù)項目的政策依據(jù)、辦事程序、受理條件、辦清時限進行了全面清理，進一步規(guī)范了建設(shè)行政行為，增強了工作責任心，提高了工作效能。

二、存在的主要問題

上半年我們在推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)上雖然取得了明顯的進展和成效，但還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、工程建設(shè)管理力度還不夠大，制度落實不夠到位。

2、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展水平不高，從具體情況看，“項目牽著規(guī)劃走”，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃起點不高，隨意違法變更調(diào)整規(guī)劃問題不同程度存在，致使特色城鎮(zhèn)化水平不高，發(fā)展后勁和功能不足，制約城鎮(zhèn)化進程。

3、基礎(chǔ)設(shè)施滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能滿足城市發(fā)展的需求，尤其是垃圾回收中轉(zhuǎn)、公共綠地、垃圾填埋、休閑廣場、公廁、停車場位等公共設(shè)施嚴重不足，城區(qū)功能有待進一步完善。

4、隨著建設(shè)工作量的不斷加大，專業(yè)技術(shù)人員極為匱乏，在一定程序上制約了建設(shè)工作的順利開展。

5、部分群眾參與城市建設(shè)的積極性不高，小農(nóng)意識、小進即滿、墨守陳規(guī)意識根深蒂固，在拆違拆遷和城中村改造中，不主動配合，不積極參與，甚至阻撓工作的開展，嚴重影響到我縣新型城鎮(zhèn)化進程。

三、下一步工作計劃

根據(jù)縣委、縣政府的要求，下半年我局將進一步加強組織領(lǐng)導，明確工作責任，強化工作措施，繼續(xù)重點抓好以下幾方面工作。

（1）以更大的氣魄推進重點工程建設(shè)。一是完善項目推進督查機制，對今年新建開工的城建重點項目，做到定期督查，每月召開一次項目建設(shè)進度匯報會，每半月匯報一次，每月編輯一期城建月報。二是繼續(xù)努力推進可再生能源示范項目和建筑技術(shù)服務(wù)中心項目建設(shè)，嚴格按項目進度推進實施，確保工程質(zhì)量。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報范文

一是培育設(shè)立大批建制鎮(zhèn)。加強墾區(qū)中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為墾區(qū)內(nèi)部人口、產(chǎn)業(yè)、項目向中心城鎮(zhèn)集聚創(chuàng)造條件，快速提升城鎮(zhèn)承載能力。加強與國家、自治區(qū)有關(guān)部門的匯報、溝通，通過合理確權(quán)勘界、利稅分成、支出分攤等方式，將現(xiàn)有6個城市及今后新建市市轄團場參照區(qū)團、區(qū)鎮(zhèn)、團鎮(zhèn)合一模式設(shè)立為建制鎮(zhèn)，并在其他具有較好發(fā)展基礎(chǔ)和較大發(fā)展?jié)摿Φ膲▍^(qū)中心團場，按照“成熟一個、建設(shè)一個”的思路，滾動申報增設(shè)建制鎮(zhèn)。

二是提升建制鎮(zhèn)規(guī)劃水平。以促進產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)以及維穩(wěn)功能發(fā)揮為導向，做好規(guī)劃工作，為建制鎮(zhèn)發(fā)展謀好篇、布好局?？茖W確定建制鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的定位，明確納入自治區(qū)和兵團城鎮(zhèn)化體系規(guī)劃，強化與中心城市、周邊團場和地方縣市間功能銜接協(xié)調(diào)。

在增強與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃一體性基礎(chǔ)上，突出特色和個性化，避免混淆雷同、莫衷一是和千鎮(zhèn)一面，深化對團鎮(zhèn)自然風光、歷史文化的內(nèi)涵挖掘。如金銀川鎮(zhèn)“天下第一團”、蔡家湖鎮(zhèn)“亮劍之團”和“中國哈密瓜之鄉(xiāng)”、北泉鎮(zhèn)“聯(lián)合國開發(fā)計劃署中國可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)試點”等美譽、招牌的應(yīng)用。

三是創(chuàng)新建制鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)模式。咬定兵團建制鎮(zhèn)發(fā)展所承載的社會責任和政治使命，大力做好建設(shè)規(guī)劃、項目前期工作，加強銜接、匯報、爭取力度，力爭中央財政主渠道發(fā)揮更大更及時的作用，兵團、師層面將建制鎮(zhèn)作為重點環(huán)節(jié)在資金投入上予以傾斜，增強其造血功能，促進其先行發(fā)展。

另一方面，充分利用建制鎮(zhèn)賦予的健全政府職能，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理開發(fā)建設(shè)中引入“經(jīng)營城市”理念，成立國有資產(chǎn)管理運營組織，引進培育市場主體，完善利益驅(qū)動機制，按照市場化、社會化方式分離城鎮(zhèn)資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，探索走出一條以鎮(zhèn)興鎮(zhèn)的路子。如成立國有土地儲備中心，采用TOD或SOD方式，收購、回購、開發(fā)各類低效利用或閑置土地資源，再依據(jù)整體功能規(guī)劃優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造城鎮(zhèn)綜合體等方式，促進土地升值和城鎮(zhèn)功能優(yōu)化。如建立基礎(chǔ)設(shè)施項目投資回報補償機制，針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資量大、建設(shè)周期長、收費價格低、投資回報少等特點，堅持誰投資、誰受益原則，采用BT、BOT等方式，以資源、市場換資金，吸引社會資金參與開發(fā)建設(shè)。

四是完善建制鎮(zhèn)管理體制機制。盡快明確金銀川、梧桐、蔡家湖3個新設(shè)鎮(zhèn)區(qū)團、市鎮(zhèn)、團鎮(zhèn)合一模式實現(xiàn)形式，繼而健全機構(gòu)、落實編制，確保高效運轉(zhuǎn)。北泉鎮(zhèn)重點促進鎮(zhèn)政府民政、土地、社區(qū)、計生等管理職能延伸。加強與地方縣市、所屬城市銜接，落實好建制鎮(zhèn)工商、稅務(wù)、城鎮(zhèn)執(zhí)法等行政職能，形成健全完善、與所屬城市無縫對接的職能設(shè)置。加強鎮(zhèn)級機構(gòu)人員隊伍建設(shè)，強化公共財政運轉(zhuǎn)投入保障。

五是做強做優(yōu)建制鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)。堅持工業(yè)強鎮(zhèn)，發(fā)揮自有園區(qū)（金銀川鎮(zhèn)內(nèi)自治區(qū)級沙井子工業(yè)園區(qū)、北泉鎮(zhèn)內(nèi)國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、自治區(qū)級鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、北泉化工園區(qū)）或鄰近開發(fā)區(qū)（梧桐鎮(zhèn)毗鄰國家級五家渠經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）優(yōu)勢，促進工業(yè)向園區(qū)集中，利用政府信譽度和行政資源調(diào)控能力加大招商引資力度，加快發(fā)展化工、石油、輕紡、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，如金銀川鎮(zhèn)是國家級科技植棉基地、細絨棉和長絨棉基地，是新疆水稻的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，北泉鎮(zhèn)以及金銀川鎮(zhèn)所轄一團、三團的棉花產(chǎn)量在兵團名列前茅，梧桐鎮(zhèn)是兵團重要油料產(chǎn)區(qū)，蔡家湖鎮(zhèn)是“中國甜瓜之鄉(xiāng)”。打破當前賣原料、賣初級產(chǎn)品的局面，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制，培育壯大龍頭企業(yè)，加強下游產(chǎn)品開發(fā)，建立現(xiàn)代營銷體系，在農(nóng)產(chǎn)品工廠化生產(chǎn)、商業(yè)化運作、品牌化營銷、高端化利潤分成上做文章。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報范文

一、指導思想

認真學習黨的十精神，落實縣委十三屆五次全會精神，深入實施“三個五”科學發(fā)展戰(zhàn)略，開展以“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進園區(qū)、進企業(yè)，提高規(guī)劃管理水平、提高規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量、提高項目推進速度”為主要內(nèi)容的“三進三提”活動，推動廣大機關(guān)干部轉(zhuǎn)作風、下基層、接地氣，密切聯(lián)系群眾，著力打造一支“學習型、技術(shù)型、服務(wù)型、實干型、廉潔型”的規(guī)劃隊伍，全力推進項目建設(shè)，為全縣城鄉(xiāng)發(fā)展提供規(guī)劃保障。

二、目標要求

從3月下旬開始，集中兩個月時間，由局領(lǐng)導帶隊分四個小組對2014年重點項目和政府投資項目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)進行走訪調(diào)研，建立健全重點項目服務(wù)推進機制，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，營造濃厚的發(fā)展氛圍，強化黨員干部的宗旨意識和服務(wù)理念，提高聯(lián)系群眾、服務(wù)基層和履職盡責的能力，努力在實干中解難題、促發(fā)展。

三、工作重點

1、深入調(diào)查研究。深入基層開展廣泛深入的調(diào)查研究，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際，開展新型城鎮(zhèn)化、全縣景區(qū)化、中心鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制等專題調(diào)研，收集社情民意，形成一批調(diào)研文章和規(guī)劃研究，為縣委縣政府決策做好參謀。

2、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。認真分析研究各個建設(shè)項目進展情況，主動上門，進一步協(xié)調(diào)好項目業(yè)主與職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間的關(guān)系，在重點項目推進工作上積極主動參與、密切協(xié)調(diào)配合、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，破解項目建設(shè)規(guī)劃難題。

3、加快項目審批。進一步完善局領(lǐng)導聯(lián)系重點建設(shè)項目制度，通過加強聯(lián)系溝通，及時了解項目推進和建設(shè)過程中需要解決的困難和問題，采取定期到場、現(xiàn)場辦公等方式，聽取實際問題，提出指導意見，幫助協(xié)調(diào)解決，并就有關(guān)問題的解決落實情況進行跟蹤督促，切實加快項目實施進度。

4、轉(zhuǎn)變工作作風。深入陽光規(guī)劃，強化規(guī)劃宣傳。結(jié)合今年兩會期間人大代表、政協(xié)委員及走訪單位對規(guī)劃工作提出的意見建議，公開接受社會的監(jiān)督，切實做好行風效能建設(shè)工作，提升規(guī)劃形象。

四、工作要求

1、要統(tǒng)一思想，明確責任?！叭M三提”活動是規(guī)劃局服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層的一項重要舉措，也是認真學習貫徹十精神活動的具體行動，全體機關(guān)干部職工要高度重視和認真落實，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，落實責任到人，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保活動落到實處，取得成效。

2、要轉(zhuǎn)變作風，提高效能。相關(guān)科室要加強重點項目服務(wù)、跟蹤、督查，形成重點項目定期匯報制度，確保項目在局內(nèi)各個審批環(huán)節(jié)高效暢通。把“三進三提”活動作為加強機關(guān)效能建設(shè)的一個重要載體，促使局機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變工作作風。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報范文

一、積極推進“兩區(qū)同建”

1、在農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，以高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為突破口，提升園區(qū)質(zhì)量為重點，圍繞大棚瓜菜、黃秋葵、紫紅薯、特色葡萄、肉羊養(yǎng)殖及深加工等幾大特色，做大做強農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新跨越，為“兩區(qū)同建”打下堅實基礎(chǔ)。

一是加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序。從特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域分布的實際情況出發(fā)，引導和鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式開展土地流轉(zhuǎn)，把分散的小規(guī)模土地、閑置土地集中到專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。建立和完善覆蓋鄉(xiāng)、村的土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系；建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場，搭建土地承包經(jīng)營權(quán)市場交易平臺，依法保護農(nóng)民的土地權(quán)益。

二是提升高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的質(zhì)量和檔次，新建大棚立足光、熱、水、土資源優(yōu)勢和農(nóng)民群眾精耕細作的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚為重點，精心培育集試驗、示范、觀光、生態(tài)、有機于一體，產(chǎn)、供、銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚示范園。重點抓好以下幾方面：（1）園區(qū)核心區(qū)的冬暖棚建設(shè)；（2）雙豐紫紅薯合作社的網(wǎng)上銷售平臺；（3）東裴莊特色紅乳葡萄采摘觀光園建設(shè)。

三是以高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為抓手，以10個扶貧村為中心，著重抓好大棚瓜菜基地建設(shè)，進一步擴大覆蓋面，大棚瓜菜明年核心區(qū)突破2000畝，全鄉(xiāng)突破3千畝，力爭五年內(nèi)大棚瓜菜達到1萬畝，人均增收6千元，實現(xiàn)收入翻番。

四是充分利用瓜菜的“無公害認證”和甘薯的“綠色食品認證”兩大名片，做大宣傳，在進入專業(yè)市場和大型超市上求突破，力促農(nóng)民得實惠。

五是利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，引進龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類專業(yè)合作組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦龍頭企業(yè)，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，將加工、銷售環(huán)節(jié)的部分收益讓利給農(nóng)戶，共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。重點抓好?泰公司的肉羊屠宰初加工項目，計劃在北京建?泰清真直銷店10個；另外依托?泰公司已流轉(zhuǎn)的1500畝土地發(fā)展循環(huán)高效農(nóng)業(yè)。

2、切實改善農(nóng)民居住條件，提高生活質(zhì)量，按照縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，全力推進新型社區(qū)建設(shè)進度。

一是加快建設(shè)2棟6+1居住樓，爭取6月份達到入住條件，為搬遷、拆遷奠定基礎(chǔ)；加快建設(shè)集“兩委”辦公室、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、物業(yè)等為一體的綜合服務(wù)樓，爭取明年春天封頂并投入使用；加快拆遷協(xié)議的簽訂和搬遷進度，目前已完成80%的協(xié)議簽訂，完成搬遷46戶，正在裝修的30戶，爭取明年年底前基本實現(xiàn)前村整村搬遷。二是進一步督促監(jiān)督博泰開發(fā)公司，確保時間進度和安全建設(shè)，并在拆遷中不違規(guī)違法拆遷。

三是進一步提高拆遷建設(shè)小組成員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。監(jiān)督建設(shè)主體和搬遷拆遷責任主體共同遵守已經(jīng)簽訂的各項協(xié)議，與村委會共同做好群眾工作，確保社區(qū)建設(shè)質(zhì)量，確保農(nóng)民生活質(zhì)量的改善，確保農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

四是在縣農(nóng)工委等相關(guān)部門的指導下，進一步積極跑辦落實新型社區(qū)建設(shè)政策資金，在建設(shè)、拆遷、復耕方面形成良性循環(huán)，爭取2015年底基本完成前拆遷復耕任務(wù)。

五是積極推進?泰公司的土地流轉(zhuǎn)面積，適時啟動霍楊孫三村并建的中心社區(qū)。

二、抓牢夯實民生基礎(chǔ)

嚴格按政策落實好新農(nóng)保、新農(nóng)合、糧補、綜合直補等一系列的惠農(nóng)政策，確保各種補貼按時足額發(fā)放到位；新農(nóng)保、新農(nóng)合參保率達到90%以上；切實為育齡婦女服務(wù)好，計生工作爭上新臺階。

加強低保、五保的管理，摸清低保、五保的詳細信息，做到應(yīng)保盡保，保證全鄉(xiāng)的弱勢群體都能享受都政府的關(guān)懷，對于突發(fā)性自然災(zāi)害，第一時間上報，爭取上級資金，減少災(zāi)民的損失。做好優(yōu)撫及殘聯(lián)工作，積極維護殘疾人的合法權(quán)。利用市場化手段，積極推進“新居”建設(shè)，爭取明年二期開工，改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，提升小城鎮(zhèn)品味。

三、創(chuàng)新社會治理方面

一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和基層站所的工作人員素質(zhì)和法律意識。加強執(zhí)法隊伍思想政法教育，增強其貫徹執(zhí)行依法治國方略和依法行政的自覺性；每年定期組織舉辦一些常用的現(xiàn)行法律法規(guī)及新出臺的重要法律法規(guī)的專題培訓，不斷更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的法律知識，提高他們的法律意識；加強對執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)培訓，要經(jīng)常性、有針對性地對執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓，定期、不定期進行考核，促進執(zhí)法人員鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平；建立激勵機制，鼓勵基層干部進行在職業(yè)余學習，更新知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。

二是堅持把秀貞精神融入到矛盾糾紛排查和社會治安綜合治理工作中去，發(fā)揮我鄉(xiāng)道德高地的優(yōu)勢，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，一切問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，社區(qū)矯正對象和安置幫教率達到100%。加強對原民辦教師、信貸員等特殊群體的教育引導，積極幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難，以情感人；加強對他們進行法制教育和政策引導，講明利害關(guān)系，以理、依法服人，實現(xiàn)赴縣級以上訪零目標，保穩(wěn)定、促和諧，為的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三是積極穩(wěn)妥的抓好村“兩委”換屆，確保按時完成。

為圓滿完成以上工作，我鄉(xiāng)采取以下措施：

（一）加強組織領(lǐng)導，提高對京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略意義的認識，積極聯(lián)系京津籍的老板，借助他們的信息資金優(yōu)勢，推進我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，加快特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程。

（二）創(chuàng)新投入機制，拓寬資金渠道。在自籌資金的基礎(chǔ)上，積極向上爭取資金，。

（三）科學規(guī)劃社區(qū)建設(shè)，把任務(wù)量化、細化，分步實施，扎實推進。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報范文

2020年縣域經(jīng)濟發(fā)展情況匯報

       今年以來，在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，全市上下深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和省委十三屆十次全會精神，以“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針為指引，以工業(yè)升級、農(nóng)業(yè)升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)升級、生態(tài)環(huán)境保護升級“五大升級”為抓手，積極搶抓“高鐵、高速”時代帶來的重要發(fā)展機遇，大力實施“對接南昌、決戰(zhàn)新區(qū)、開明開放、美麗高安”發(fā)展主戰(zhàn)略，闖出了一條科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的崛起新路。今年1—3月，全市完成生產(chǎn)總值38.23億元，同比增長9.1%;實現(xiàn)財政總收入9.85億元，同比增長11.69%;其中地方財政收入7.63億元，同比增長10.97%;完成500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資19.57億元，同比增長20.5%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值20.78億元，同比增長9.1%。

一、縣域經(jīng)濟發(fā)展情況

1、堅持以擴總量、提質(zhì)量為指針，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

堅持把“工業(yè)強市”作為加快縣域突破的主戰(zhàn)略，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)方式，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是升級主導產(chǎn)業(yè)。建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)是高安的傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，2014年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入262.6億元、稅收3.5億元。但是，環(huán)保壓力大、品牌效應(yīng)差、產(chǎn)品附加值低等問題，一直制約和束縛著建陶產(chǎn)業(yè)做大做強。為此，我市提出了“環(huán)保優(yōu)先、品牌引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展”的思路，大力推進建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)打造“千億產(chǎn)業(yè)集群”的目標。2014年，完成173條生產(chǎn)線窯爐尾氣脫硫除塵設(shè)施建設(shè)，淘汰32家陶瓷企業(yè)50臺鏈排爐，基地污水處理廠竣工運營。成功引進國內(nèi)200強——中節(jié)能集團投資30億元建設(shè)集中供應(yīng)清潔燃氣項目，徹底解決制約建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境污染問題。引進日本愛和陶、綠島科技等公司，推進陶瓷廢料回收利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。加大了“高品高質(zhì)、高安陶瓷”的品牌宣傳和科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)力度，提升產(chǎn)品的附加值和產(chǎn)區(qū)品牌知名度。建陶基地申報“國家知名品牌示范區(qū)”已獲國家質(zhì)檢總局批復。陶瓷國檢中心順利通過國家“三合一”驗收，填補了我市國家認可實驗室的空白。成立了江西省建筑衛(wèi)生陶瓷工程技術(shù)研究中心和“一線專家咨詢部”等科技創(chuàng)新平臺。高安建陶產(chǎn)業(yè)成功列入全省

2、堅持以市場化、信息化為支撐，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)倍增

牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。一是打造汽運物流大市。重點以信息化為支撐，建立物流公共信息化平臺，吸附、集聚全國各地的物流要素資源，以大物流推動大市場建設(shè)，以大市場促進大物流，最終形成大產(chǎn)業(yè)、帶來大發(fā)展，推動高安汽車運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)提升，逐步將高安打造成輻射中部、面向全國的倉儲物流、貨運汽車集散中心和全國物流行業(yè)的標桿。引進了世界500強全資子公司——中國汽車零部件工業(yè)公司投資50億元，建設(shè)總規(guī)劃面積1萬畝、一期占地3782畝的高安貨運物流汽車產(chǎn)業(yè)園，宜春交警大隊高安車管分所已投入使用;去年新增7家公司順利通過國家4A級物流資質(zhì)評審，全市4A級物流企業(yè)總數(shù)達到12家;新振興、保捷實業(yè)等6家專用車生產(chǎn)企業(yè)已獲國家工信部備案。截止3月底，全市共有汽運物流企業(yè)739家，全市營運貨車保有量達到18446輛，噸位26.68萬噸;累計新購車輛620輛,登記噸位9636噸;汽運產(chǎn)業(yè)完成稅收8355萬元，較去年同期增加2727萬元。二是加快文化園區(qū)建設(shè)。按照“城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式的城鎮(zhèn)”的發(fā)展理念，加快了大城“五城”項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文化教育、休閑娛樂、體育健身、會議會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。截至目前，園區(qū)一期還建村217幢安置房建筑基礎(chǔ)施工已全部完成，有16幢已主體封頂，路網(wǎng)工程正全力拉開;食博園項目實現(xiàn)與中鐵十六局“強強聯(lián)手”，中鐵十六局將投資80億元加快推進食博園項目建設(shè)，目前食博園千家百年老店項目一期2萬平方米主體工程建筑已完工，正在進行內(nèi)外部裝修，項目核心區(qū)南瓜藤水庫周圍的路網(wǎng)建設(shè)已全面拉開，總投資1億元、建筑面積近8500平米的食博園招商中心已于3月29日正式動工建設(shè);大城百年學苑項目詳細性規(guī)劃設(shè)計方案已經(jīng)出臺;宜春幼兒師范高等?？茖W校新校區(qū)已于去年8月29日正式開學;總投資30億元的卓達生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城新型材料產(chǎn)業(yè)園一期(一期投資7億元)400畝前期征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計工作已經(jīng)完成。三是繁榮商貿(mào)賓招服務(wù)。在改造提升餐飲住宿、交通運輸、郵政通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，積極發(fā)展電子商務(wù)、職教養(yǎng)老、金融保險等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。目前，八景義烏財富廣場、全球建筑陶瓷采購交易中心和華鼎中央城城市綜合體項目等一批大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目有序推進，同時正在與沃爾瑪、天虹商城、紅星美凱龍等項目積極洽談。全市建有4星級酒店1家，3星級酒店5家，在建五星級酒店2家。四是發(fā)展生態(tài)休閑旅游。在繼續(xù)不斷完善華林山、賈家古村等主要景點基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，成功申報華林山景區(qū)為國家3A級旅游景區(qū)，正在啟動國家4A級景區(qū)申報，賈家古村、八百洞天景區(qū)成功申報省4A級鄉(xiāng)村旅游點，上游水庫全省首家水利文化展示館正式開放。與此同時，積極融入南昌旅游都市圈，賈家古村、白蓮山莊、瑞雪賓館等五家旅游企業(yè)加盟南昌旅游都市圈旅游休閑年票。

3、堅持以重規(guī)劃、鑄精品為引領(lǐng)，打造生態(tài)宜居環(huán)境

按照“理念大氣、規(guī)劃大氣、建設(shè)大氣、管理大氣”和“統(tǒng)一規(guī)劃、分片開發(fā)、基礎(chǔ)優(yōu)先、配套建設(shè)”的原則，積極穩(wěn)妥推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程。一是加快城市建設(shè)。按照“建設(shè)新城區(qū)、優(yōu)化老城區(qū)、保護古城區(qū)”的思路，遵循“搞規(guī)劃、拉框架、做民生”的理念，大力加快瑞陽新區(qū)建設(shè)，打造集行政辦公、文化會展、商務(wù)休閑、高尚居住等公共功能于一體的高品質(zhì)、宜商宜居山水新城。目前，瑞陽新區(qū)各個工程項目在有序推進，新區(qū)八條主干道和六條區(qū)間路已基本建成;瑞陽湖廣場及瑞陽湖、連錦河防洪景觀工程全面啟動;“兩宮、兩館”正在主體施工，八中八小基礎(chǔ)教學樓主體已完工;西環(huán)路橋已正式通車，東環(huán)路橋基本完工;瑞泰廣場綜合寫字樓、銅鼓嶺公園、瑞泰廣場地下停車場、新區(qū)便民服務(wù)中心和派出所等項目工程前期工作有序開展。與此同時，明確了高安古城范圍內(nèi)的現(xiàn)代建筑只拆不建，保山護水留空間，為今后古城恢復打好基礎(chǔ)。二是強化城市管理。突出抓好專項整治，通過廣泛宣傳、教育疏導、聯(lián)合整治等方式，有效遏制了貨運車輛在城區(qū)亂行亂?，F(xiàn)象。按照集中清理與分片監(jiān)管的方法，戶外廣告整治、建筑垃圾整治等環(huán)境治理工作成效明顯。加大完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度，抓好“美化、亮化、黑化”工作，六小北側(cè)生態(tài)廣場建設(shè)工程全面完工投入使用。污水處理廠二期建設(shè)工程與設(shè)備安裝已全部完成，污水管網(wǎng)建設(shè)工程穩(wěn)步推進，增加污水進水量9000噸/日。三是推進鎮(zhèn)村聯(lián)動。按照“富民為先、規(guī)劃引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、典型示范、整體推進”的工作思路，重點抓好了石腦、八景、華林等3個宜春市示范鎮(zhèn)和龍?zhí)?、楊圩、村前?個高安市示范鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。認真做好“地上、田上、墻上、頭上”四篇文章，先后共投入資金5億多元，建設(shè)“十個一”、“五個提升”工程及其他項目43個。八景鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”、“ 全國園林鎮(zhèn)”，石腦鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”，華林鎮(zhèn)成為人氣旺盛的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在示范鎮(zhèn)的帶動下，全市各地根據(jù)自身特色，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善集鎮(zhèn)功能、提升集鎮(zhèn)品位，全市初步呈現(xiàn)“集鎮(zhèn)秀美、功能完善、以鎮(zhèn)帶村、三化互動、城鄉(xiāng)一體”的格局。四是整治人居環(huán)境。成立了高規(guī)格的市人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，召開了動員大會，全面打響了以飲用水源地養(yǎng)豬場拆除、農(nóng)村垃圾整治、水庫退出承包養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。全市共拆除豬場1556個，拆除面積60.9萬平方米。同時，統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾整治、水域環(huán)境整治工作。按照“1+2+3”模式開展農(nóng)村垃圾整治，“1”即一爐(分片建設(shè)焚燒爐);“2”即兩員(聘請保潔員和垃圾轉(zhuǎn)運員);“3”即三化(人員聘用社會化、垃圾處理無害化、督促檢查常態(tài)化)，華林、八景、石腦等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理工作全鎮(zhèn)覆蓋、全面運行，村前、建山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)初步運行。全市共有17座小(一)型、72座小(二)型水庫解除承包合同，初步實現(xiàn)“人放天養(yǎng)”。

4、堅持以抓改革、求創(chuàng)新為突破，激發(fā)市域經(jīng)濟活力

始終堅持問題導向、“勇”字當頭，以改革破難題，以創(chuàng)新增活力，以開放促發(fā)展。一是深化各項改革。穩(wěn)妥推進了地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，及時銜接上級取消和規(guī)范的行政審批事項，全市審批項目、收費項目分別由原244項、93項減少為198項、62項，優(yōu)化了項目審批流程50個，減少了審批環(huán)節(jié)80個，壓縮了審批時限520個工作日。在全省率先創(chuàng)建了涉及行政審批服務(wù)的中介超市，吸引了規(guī)劃編制、評估、勘測、等中介服務(wù)機構(gòu)114家報名進駐，創(chuàng)造了公平競爭的中介市場環(huán)境。完善街道、園區(qū)財政管理體制，提升了城市建設(shè)管理水平和工業(yè)園區(qū)招商引資的競爭力。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作基本結(jié)束，確保實現(xiàn)“準登記、確實地、賦真權(quán)、頒鐵證”。二是擴大對外開放。1—3月，高安簽約內(nèi)資項目9個，其中5000萬元以上項目9個(含8個億元以上項目)，累計簽約資金34.2億元，實際利用省外資金9.85億元?？偼顿Y10億元的云谷產(chǎn)業(yè)總部基地、總投資15億元太陽能光伏發(fā)電等重大項目紛紛落戶。全市實現(xiàn)外貿(mào)出口5000萬美元。加快推進口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)，完成7萬平方米作業(yè)區(qū)地面硬化，協(xié)助市內(nèi)8家企業(yè)成功取得了外貿(mào)進出口自營權(quán)。三是強化創(chuàng)新驅(qū)動。我市列入全國首批知識產(chǎn)權(quán)試點城市。奧其斯科技等3家企業(yè)獲“國家高新技術(shù)企業(yè)”稱號;陶瓷國檢中心順利通過國家認可委專家組國家級實驗室認可、資質(zhì)認可、三合一認可的驗收，填補了我市國家認可實驗室的空白。

5、堅持以惠民生、促和諧為目標，增進人民群眾福祉

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報范文

非常歡迎老領(lǐng)導來*視察指導工作，我們感到很高興，很受鼓舞，同時也這是對我們工作的鞭策和促進。借此機會，我代表縣委、縣政府向老領(lǐng)導從三個方面作個簡要匯報：

一、基本縣情

我縣位于*西北部，全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個農(nóng)場，有60萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口40萬，區(qū)域面積1087平方公里，其中耕地面積79萬畝。水情是*的基本縣情，水患是*的最大憂患。長期以來，我們堅持生存靠治水、發(fā)展靠活水，一手抓治水，一手抓發(fā)展，縣域經(jīng)濟運行平穩(wěn)。20*年，我縣完成生產(chǎn)總值62.6億元，增長11.6%。三次產(chǎn)業(yè)比為37.5:22.7:39.8。完成縣級一般預(yù)算收入1.48億元。農(nóng)民人均純收入為3902元，增長13.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10242元，增長為12.7%。

1.從農(nóng)業(yè)的情況來看，一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我縣形成了30萬畝高效水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、30萬畝楊樹生產(chǎn)基地、10萬畝高效蔬菜種植基地和4萬畝亞麻種植基地，特別是珍珠養(yǎng)殖面積達到了12萬畝，是全國最大的淡水珍珠養(yǎng)殖縣之一。二是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到486家，其中省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)12家。農(nóng)民專業(yè)合作組織已發(fā)展到46個。三是品牌創(chuàng)建初見成效。目前，我縣已創(chuàng)立了20多個農(nóng)業(yè)知名品牌，其中5個品牌獲得了國家綠色食品、iso9000—2001年質(zhì)量管理體系認證和省第5屆、6屆農(nóng)博會金獎。四是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。我縣的新農(nóng)村建設(shè)是從實施“五三”工程入手的。其一是實施以通路、通電、通數(shù)字電視為內(nèi)容的“三通”工程。這兩年，全縣修建通鄉(xiāng)公路84公里、通村公路546公里，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字電視用戶7500戶。其二是實施以清垃圾、清淤泥、清路障為內(nèi)容的“三清”工程。其三是實施以改水、改廁、改廚為主要內(nèi)容的“三改”工程。新建沼氣池5980口，改廁3.06萬個，解決了3.53萬人的安全飲水問題。其四是實施以綠化、亮化、美化為內(nèi)容的“三化”工程。其五是實施以建設(shè)新村部、塑造新農(nóng)民、樹立新風尚為內(nèi)容的“三新”工程。20*年，我們的“豐裕”示范片按照建設(shè)生態(tài)漁村的理念，著力打造人與自然和諧相處的“夢里水鄉(xiāng)”新農(nóng)村，凸現(xiàn)出明顯的水鄉(xiāng)特色。

2.從工業(yè)的情況來看，一是工業(yè)總量不斷增長。20*年我縣工業(yè)總產(chǎn)值為36.27億元，增長19.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為21.88億元，增長31.2%；工業(yè)增加值為11.84億元，增長16.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值為5.7億元，增長27.8%。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。目前，我縣初步形成了機械制造、造紙紙品、棉麻紡織、生物制藥、化學工業(yè)、食品加工、飼料工業(yè)和電子工業(yè)等8大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)56家。20*年，我縣克服紙業(yè)關(guān)停和恒安搬遷等諸多因素的影響，全年新上投資在1000萬元以上的項目有9個，其中億元項目有3個，分別是計劃總投資30億元的常德柏力科技園項目、投資5億元的天潔紙業(yè)項目和投資2億元的凱斯三區(qū)建設(shè)項目，實現(xiàn)了我縣億元工業(yè)項目的突破。三是園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。*工業(yè)園始建于2002年初，規(guī)劃面積10.3平方公里，其中河東片6平方公里，河西片4.3平方公里，目前已形成4.6平方公里的控制性詳規(guī)。6年來，政府累計投入1.4億元用于園區(qū)建設(shè)，園區(qū)已初具規(guī)模，現(xiàn)有企業(yè)36家，其中規(guī)模企業(yè)28家。四是招商引資不斷加強。20*年，我縣共引進內(nèi)資8.37億元，外資到位1360萬美元。

3.從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來看，水利建設(shè)方面，5年來，全縣共投入水利建設(shè)資金4.31億元，其中國投2.7億元，自籌1.61億元，完成水利建設(shè)工程1216處，移動土石方1912萬立方米，一些險工險段、重點隱患得到了有效整治。交通建設(shè)方面，目前全縣的公路總里程為1611公里，其中省道59公里、縣道164公里、鄉(xiāng)道368公里、村道1020公里。有等級公路420公里，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通了水泥路，258個行政村通水泥路的有161個。建成了大湖口大橋、夾夾大橋和汽車北站。電力建設(shè)方面，基本完成了城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程，建成了蔡家溪220千伏變電站，完成了大鯨港110千伏變電站的轉(zhuǎn)址建設(shè)。城建方面，我縣的城鎮(zhèn)化水平為37%，縣城建成區(qū)面積11.8平方公里，人口12萬人，人均居住面積40平方米。這些年，我們實施了“46111”工程，即建設(shè)四大市場、六個小區(qū)、一條大街、一座新城和一個園區(qū)。四大市場即*大市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、裝飾建材城和嘉德商貿(mào)城。六個小區(qū)即金安花園、紫瓏花園、香格里拉、京嘉花園、中城豪園和五總陽光，總建筑面積達30萬平方米。一條大街即香港商業(yè)步行街。一座新城即*現(xiàn)代城，總投資8個億，開發(fā)面積580畝。一園即工業(yè)園。從2005年開始我們爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城，目前工作抓得比較緊，力爭今年創(chuàng)建成功。

4.從社會事業(yè)的發(fā)展來看，教育方面，啟動了教育強縣建設(shè)，“普九”成果進一步鞏固，各類教育全面發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)方面，新建了人民醫(yī)院住院大樓、縣疾病預(yù)防控制中心和縣傳染病隔離區(qū)，高標準改造了20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。國家血防辦“封洲禁牧”試點工作取得實效。計劃生育方面，從2002年到20*年，我縣連續(xù)被評為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，現(xiàn)在我們正在創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。勞動和社會保障方面，20*年全縣各項參保人數(shù)達到11.2萬多人次。建成經(jīng)濟適用房1.24萬平方米，廉租房1800平方米。民政事業(yè)方面，全縣1.3萬名城鎮(zhèn)居民和6119名農(nóng)村居民得到了最低生活保障，新改、擴建11所敬老院，五保老人集中供養(yǎng)達1184人，殯葬改革穩(wěn)步推進，火化率達到100%。文化體育方面，成功申報為“中華詩詞之鄉(xiāng)”、“*硪歌”列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，創(chuàng)建“乒乓球之鄉(xiāng)”全面啟動。

5.從體制的轉(zhuǎn)換來看，一是比較平穩(wěn)地推進了企業(yè)改革。全縣206家國有工商企業(yè)只有4家在抓緊掃尾，共置換職工身份2.82萬人，占職工總數(shù)的96%。二是比較平穩(wěn)地推進了農(nóng)村綜合改革。取消了農(nóng)業(yè)稅，落實了減負政策。進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所改革，分流富余人員1200多人，精簡比例達到50%以上。大力推進了“村帳鄉(xiāng)管”和“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革，實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)消費貨幣化改革。三是比較平穩(wěn)地推進了事業(yè)單位改革。全面推行了事業(yè)單位用人聘用制度改革。政府的兩個招待所都賣給了私人老板。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報范文

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開縣委農(nóng)村工作暨全縣扶貧開發(fā)工作會議，會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市有關(guān)農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議精神，對全縣“三農(nóng)”工作、扶貧開發(fā)工作進行安排部署。剛才，同志對去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作作了全面回顧總結(jié)，對今年的工作進行了深入安排部署；同志宣讀了2011年促進農(nóng)民增收綜合目標考核結(jié)果的通報；同志代表縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了2012年度促進農(nóng)民增收綜合考核目標責任書；會議還印發(fā)了縣委、縣政府《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新強化農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮的意見》、《關(guān)于加強新一輪扶貧開發(fā)工作的實施意見》和《關(guān)于在全縣開展“縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)、縣直部門幫村、構(gòu)建大扶貧格局”活動的通知》（征求意見稿），進一步征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門意見、建議，請大家認真組織討論，并抓好貫徹落實。下面，我著重就做大縣域經(jīng)濟總量，推進“三化”促“三農(nóng)”、興“三農(nóng)”，加快脫貧致富奔小康，講幾點意見。

一、我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低、農(nóng)村建設(shè)滯后、農(nóng)民收入不高的根本原因是全縣經(jīng)濟總量偏低和“三化”發(fā)展不足

去年11月29日和12月27日，中央先后召開了扶貧開發(fā)工作會議和農(nóng)村工作會議，對當前扶貧開發(fā)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面部署?？倳浽谥醒敕鲐氶_發(fā)工作會議上要求，堅持政府主導，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展?？偫碓谥醒朕r(nóng)村工作會議上指出，立足我國基本國情農(nóng)情，同步推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)?？倳浐涂偫淼闹匾v話，為我們扎實做好“三農(nóng)”工作，切實推進扶貧開發(fā)工作指明了方向、提供了強大的動力。

我縣農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诹梢陨?，大多?shù)群眾還生活在農(nóng)村，發(fā)展好農(nóng)業(yè)、建設(shè)好農(nóng)村、把廣大農(nóng)民的利益保護好，把他們的民生問題解決好，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，才能為“一工二城三農(nóng)村，提速轉(zhuǎn)型惠民生”的發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)，老百姓也才會切實感受到我們工作的實際效果，認可和擁護我們的工作，確保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定，建設(shè)黔中最具競爭力的中等城市的目標也才能得以實現(xiàn)。過去的一年，是農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進展、農(nóng)民得到較多實惠的一年。但我們必須清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低、農(nóng)村建設(shè)滯后、農(nóng)民收入不高的狀況還沒有得到根本性的改變。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平處于較低水平。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶受政策扶持和項目支持力度不夠，融資困難，生產(chǎn)規(guī)模難以實現(xiàn)再擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制約明顯。二是農(nóng)村專業(yè)合作社組織化程度不高。全縣登記注冊的47個農(nóng)民專業(yè)合作社，絕大多數(shù)停留在一個章程，一份名單，沒有真正發(fā)揮橋梁紐帶作用，帶動作用不明顯。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力嚴重不足。2011年，我縣遭遇持續(xù)干旱，全縣13萬多人和3.5萬頭(匹)大牲畜飲水困難，全縣農(nóng)作物受災(zāi)33.14萬畝，直接經(jīng)濟損失達2.5億元，新植茶園和牧草全部枯死，農(nóng)業(yè)項目實施受到影響，進度緩慢。

農(nóng)村建設(shè)滯后：一是缺乏行之有效的村莊規(guī)劃，老百姓私搭亂建，村容村貌雜亂無章。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平低，覆蓋面小，受益群眾少，通村公路、飲水工程、農(nóng)村學校設(shè)施、基層衛(wèi)生醫(yī)療體系等涉及廣大農(nóng)民切身利益的民生工程欠賬還很多。三是基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建管機制缺失，缺乏行之有效的配套措施，建成后因疏于管理和維護，運轉(zhuǎn)效能下降。

農(nóng)民收入不高：我縣農(nóng)民人均純收入去年達到4635元，雖然高于全市、全省平均水平，但只是全國平均水平的67%，農(nóng)民收入仍然處于較低水平。再從結(jié)構(gòu)上來看，4635元中，家庭經(jīng)營性收入2501元，財產(chǎn)性收入95元，轉(zhuǎn)移性收入104元，工資性收入1935元，可見農(nóng)民還是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟來源，實現(xiàn)農(nóng)民增收，從現(xiàn)階段來看，提升工資性收入是關(guān)鍵所在。

我縣“三農(nóng)”問題仍然十分突出，原因是多方面的，但究其最根本、最核心的原因，在于我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”發(fā)展滯后?！叭睖螅I(yè)體系不完備、信息化帶動缺失、科技支撐不足，無法提供充足的就業(yè)崗位實現(xiàn)農(nóng)民工資性增收，無法合理調(diào)節(jié)農(nóng)民種植養(yǎng)殖的結(jié)構(gòu)組成，無法形成抗災(zāi)抗病的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，導致工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機制尚未得到有效實現(xiàn)；“三化”滯后，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在城鎮(zhèn)和農(nóng)村均處于較低水平，城鄉(xiāng)共享公共設(shè)施的統(tǒng)籌發(fā)展格局尚未真正形成，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施遠遠不能滿足農(nóng)民日益增長的生活需求；“三化”滯后，工業(yè)經(jīng)濟和城鎮(zhèn)經(jīng)濟仍處于初級階段，人口的集聚效應(yīng)和人口“紅利”尚未有效顯現(xiàn)，物資流通尚缺乏有效的硬件和機制保障，農(nóng)產(chǎn)品需求總量有限，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟尚處于較低水平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迫切性仍然不足，農(nóng)業(yè)市場得不到大發(fā)展大繁榮；“三化”滯后，縣鄉(xiāng)財政收入有限，難以支撐短時間內(nèi)對民生的較大改善，難以在較短時間較大范圍內(nèi)整體推進脫貧致富工作。

“三化”發(fā)展滯后，與我縣經(jīng)濟總量過低互為因果?？h域經(jīng)濟總量增長是“三化”發(fā)展的必要前提和重要體現(xiàn)，“三化”發(fā)展是縣域經(jīng)濟總量增長的重要載體。面上做大經(jīng)濟總量，就現(xiàn)階段來說，在于做大工業(yè)總量、提升城鎮(zhèn)化水平、打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費、分配各個環(huán)節(jié)的有機結(jié)合。近年來，我縣經(jīng)濟得到了較大發(fā)展，但整體仍然處于較低水平。一是經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)不合理。去年全縣GDP盡管達到了50.95億元，在全市、全省來看還不錯，但遠低于全國縣均生產(chǎn)總值85億元的水平。二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高。一方面，工業(yè)集約、工業(yè)集群水平都還很滯后。我們工業(yè)畝均投資額58.07萬元，低于國家100至150萬元的水平；工業(yè)畝均稅收5.8萬元，低于國家12到13萬元的標準；工業(yè)主導性企業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)沒有真正的形成。另一方面，農(nóng)業(yè)集約水平仍然很低，我們的人均耕地面積是0.86畝，高出全省人均耕地面積0.75畝14.6%，但是我們的人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅僅比全省高2.1%，資源優(yōu)勢沒有形成經(jīng)濟優(yōu)勢。

加快做大全縣經(jīng)濟總量，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題和推進扶貧開發(fā)，是建設(shè)黔中最具競爭力的中等城市的道路上一項十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，全縣各級部門、單位要充分認識“三農(nóng)”工作的緊迫性和重要性。要認真貫徹國發(fā)〔2012〕2號文件、全省經(jīng)濟工作會議和省十一屆人大六次會議精神，圍繞“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標，按照“一工二城三農(nóng)村，提速轉(zhuǎn)型惠民生”的發(fā)展戰(zhàn)略，扎實開展招商引資、重點項目、效能建設(shè)“三個攻堅年”活動，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)村工作的新局面，為把建設(shè)成黔中最具競爭力的中等城市奠定堅實基礎(chǔ)。

二、以“三化”促“三農(nóng)”、興“三農(nóng)”，全力提升縣域經(jīng)濟總量

按照中央、省、市有關(guān)農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議精神，我縣統(tǒng)籌推進“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作，就是要堅持以“三化”促“三農(nóng)”、興“三農(nóng)”，實現(xiàn)三個突破，即：以工業(yè)化促進農(nóng)民致富、以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，力爭在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)方面實現(xiàn)新突破、在城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面實現(xiàn)新突破、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方面實現(xiàn)新突破，不斷推動全縣經(jīng)濟總量擴大，加快扶貧開發(fā)，促進農(nóng)民脫貧致富。

第一，以產(chǎn)業(yè)化作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口，不斷加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合力促進農(nóng)民較快增收。一是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。堅持以市場為導向，以政府引導為輔助，以農(nóng)民自愿為基礎(chǔ)，以農(nóng)民增收為目標，按照“東南糧油、西北果藥、中部茶蔬煙、面上養(yǎng)禽畜”的思路，充分利用我縣6個萬畝大壩和14個千畝大壩的平地優(yōu)勢，積極發(fā)展能夠連片開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)和促農(nóng)增收的特色經(jīng)濟作物，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、蔬菜、茶葉、優(yōu)質(zhì)肉豬等產(chǎn)業(yè)，努力把貢皇米、大明屯堡茶、林卡辣椒、高峰葡萄等品牌打造成為全省乃至全國名優(yōu)品牌，走“特色農(nóng)業(yè)”、“品牌農(nóng)業(yè)”的道路。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，確保到2015年實現(xiàn)全縣糧食經(jīng)濟作物種植面積比例從60:40調(diào)整為40:60。二是抓好生態(tài)畜牧工作，積極推進規(guī)模化標準化養(yǎng)殖。以加快向生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、加強良種繁育技術(shù)支撐、強化動物檢驗防疫工作、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化深加工經(jīng)營為重點，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，努力提升畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重、畜牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重，確保到年末生豬存欄達15萬頭，大牲畜存欄7萬頭，家禽存欄170萬羽，肉類總產(chǎn)量2.2萬噸，禽蛋產(chǎn)量8100噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量2100噸，牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5億元。三是抓好農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，有力促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營出實效。在大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)的同時，要大力培育機制健全、運營有效、農(nóng)民信賴的專業(yè)化合作社組織，通過能人帶動、市場運作，加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的政策支持力度，簡化登記程序，減免有關(guān)稅費，放寬經(jīng)營范圍，提高農(nóng)民進入市場的組織化和市場經(jīng)濟經(jīng)營水平，逐步形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)模式。盡快研究和建立政府主導、合作社為載體的農(nóng)產(chǎn)品市場信息收集與機制，加快推進生產(chǎn)與消費對接，支持直供直銷，確保我縣糧食經(jīng)濟作物大豐收的情況下農(nóng)民能夠大增收，切實調(diào)動農(nóng)民種植的積極性。四是抓好集體土地征收制度改革，切實加快土地流轉(zhuǎn)機制的建立。要按照依法自愿有償原則，鼓勵和引導農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要進一步加大征地制度改革力度，重點規(guī)范征地行為和程序，完善征地補償安置，調(diào)節(jié)好農(nóng)地轉(zhuǎn)用后級差地租收益分配，讓被征地農(nóng)民分享城鎮(zhèn)化成果。五是加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。要加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的財政資金支持力度，落實好農(nóng)機具補貼，鼓勵和重點支持條件較好的地方建設(shè)成上規(guī)模、上檔次的生產(chǎn)基地。大力實施全省高標準農(nóng)田建設(shè)示范項目，積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準示范縣申報，深入開展糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標準園建設(shè)工作。要進一步完善農(nóng)田水利、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。全力推進水務(wù)一體化改革工作，為工農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

第二，以工業(yè)化促進農(nóng)民致富，關(guān)鍵是要做大經(jīng)濟總量，增加更多的就業(yè)崗位，大幅提升農(nóng)民的工資性收入。工業(yè)化是當前和今后相當一段時間里我們經(jīng)濟工作的核心要務(wù)，要依靠工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機制。一是要以園區(qū)平臺建設(shè)為抓手。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展承擔著加快轉(zhuǎn)型的責任，承載著推動跨越的希望。現(xiàn)階段的首要任務(wù)就是打造好黔中新區(qū)、黎陽高新區(qū)和夏云工業(yè)園、羊昌工業(yè)園、樂平工業(yè)園這一系列工業(yè)平臺，加快土地收儲工作，實現(xiàn)其協(xié)調(diào)發(fā)展，切實完善園區(qū)功能，切實保障用電、用水需求，加快交通、排污治理等配套設(shè)施的建設(shè)。二是要繼續(xù)加大招商引資力度和項目攻堅力度。要全面落實“招商引資攻堅年”的各項任務(wù)措施，面向重點地區(qū)、重點企業(yè)，加大招商引資的力度。要綜合考慮項目的成熟度，既要算好經(jīng)濟賬，也要算好生態(tài)賬，確保生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)保護。堅定不移地把擴大投資作為經(jīng)濟工作的第一抓手，以投資總量的增長促進經(jīng)濟提速發(fā)展，想方設(shè)法加快項目建設(shè)進度、提高項目的開工率、落地率、資金到位率和達產(chǎn)率，拉動全縣固定資產(chǎn)投資快速增長。三是要積極推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)。要全力推動符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合我縣招商引資準入條件，有利于擴大就業(yè)崗位和促進農(nóng)民增收的項目，特別是要給予提供較多就業(yè)崗位的勞動密集型產(chǎn)業(yè)政策上的支持和優(yōu)惠。四是要通過工業(yè)化促進農(nóng)民增收致富。實行以工帶農(nóng)，進一步培育本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，引進更多農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐我縣，帶動農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖和加工，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，吸納農(nóng)民就近就業(yè)，促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移；實行以工促農(nóng)，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)充分利用資金、技術(shù)和人脈加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的投入，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，進而帶動農(nóng)民增收；實行以工輔農(nóng)，用工業(yè)化的理念來助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展確保集約集群效應(yīng)，用信息化的技術(shù)促進農(nóng)業(yè)市場需求與生產(chǎn)方的信息對稱確保豐年增收，用先進的工業(yè)化生產(chǎn)方式來改進落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)邁上新臺階。

第三，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是要不斷提升公共服務(wù)設(shè)施的覆蓋面，加快民生工程的建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。一是要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃工作。要把規(guī)劃做好，要把規(guī)劃落實，讓規(guī)劃成為農(nóng)村村落建設(shè)、通村公路、飲水工程、危房改造和地質(zhì)災(zāi)害搬遷等工作的科學指導。在規(guī)劃的過程中要始終堅持以人為本的原則，在規(guī)劃結(jié)構(gòu)上，做到布局協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理，既要提高公共服務(wù)設(shè)施的影響面、覆蓋面，又不出現(xiàn)閑置浪費；既要確保經(jīng)濟效益的最大化，又要堅持工程質(zhì)量的最優(yōu)化；既要符合本部門工作的實際情況，又要統(tǒng)籌兼顧其他部門的規(guī)劃布局。還要從生態(tài)社會效應(yīng)和全面建設(shè)和諧社會等多方面來考慮，積極與上級主管部門、縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行良好的銜接，確保規(guī)劃對接順暢、并行不悖。要高度重視控違拆違工作，把現(xiàn)在無序混亂的農(nóng)村房屋建設(shè)形勢控制下來，避免在將來付出更大的代價。二是財政支出、固定資產(chǎn)投資和土地出讓收益要重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，引導金融機構(gòu)加大涉農(nóng)信貸的投放力度。要充分發(fā)掘和拓展新的資金來源渠道，研究充分發(fā)揮財稅政策和財政資金杠桿作用的辦法，制定相應(yīng)的政策，鼓勵和吸引各類企業(yè)、社會組織、個人資金投入農(nóng)村民生工程項目建設(shè)。要認真研究國發(fā)〔2012〕2號文件涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，充分吃透政策中的靈活性，加大向上匯報、溝通和宣傳的力度，主動請上級機關(guān)來檢查指導，積極爭取省直對口單位的關(guān)注與支持，積極爭取上級領(lǐng)導的關(guān)心的幫助。逐步形成政府主導、多方籌資、穩(wěn)健多元的融資機制，努力為各項農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)順利實施提供有力保障。三是要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，加強運營維護工作。充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水利工程項目的實施，大力抓好病險水庫除險加固、煙水配套、河道治理、小農(nóng)水利等工程建設(shè)。今年要加快啟動225戶994名群眾的地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)搬遷工作，確保完成飲水安全項目18處，解決1.5萬人的飲水不安全問題，完成160公里的通村公路硬化，爭取在三年內(nèi)實現(xiàn)90%以上的行政村通油路（水泥路）。高度重視工程類項目的運行維護，對于已經(jīng)建成的通村公路、飲水安全工程、學校食宿設(shè)施、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等項目，要建立健全相應(yīng)的運行、維護、管理制度，做到有人員、有設(shè)備、有經(jīng)費，真正把農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施工程建成持久發(fā)揮效益的好項目。四是要以產(chǎn)業(yè)為依托，引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。加快壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系特別是第三產(chǎn)業(yè)體系，增強城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力和實現(xiàn)人口集聚的效能。制定優(yōu)惠政策，引導有想法有本事的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，將在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的農(nóng)村人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報范文

平坦的水泥路向大山深處的村莊延伸,一座座農(nóng)家新居在綠樹鮮花掩映下熠熠生輝。清澈泉水流盡萬戶千家,條條銀線傳遞著八方致富信息。靖宇縣在新農(nóng)村建設(shè)中努力踐行科學發(fā)展觀,大膽探索,重點突破,典型示范,形成示范村全力挺進,重點村大力推進,一般村積極跟進的新農(nóng)村建設(shè)新格局。使得全縣新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展,村容村貌煥然一新,走出了一條富有靖宇特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。

靖宇縣位于吉林省東南部,長白山西麓,松花江上游。全縣幅員面積3094平方公里,轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、111個行政村、203個自然屯,總?cè)丝?4.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口60043人。靖宇縣原名蒙江縣,1946年2月為紀念在此殉國的楊靖宇將軍易名靖宇縣。靖宇縣擁有豐富的礦產(chǎn)、特產(chǎn)、旅游資源,優(yōu)質(zhì)礦泉水馳名中外;參、蛙、菌、藥、綠、林等特產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了靖宇的主要支柱產(chǎn)業(yè);旅游資源十分豐富,以楊靖宇將軍殉國地、松花江、火山礦泉群地質(zhì)公園最具代表性。在擁有硬資源的同時,軟實力也在不斷提升,擁有的“中國礦泉城”、“中國西洋參之鄉(xiāng)”、“國家火山礦泉群地質(zhì)公園”、“中國綠色名縣”、“中國最具特色旅游勝地”、“中國礦泉飲品第一縣” 和“最具發(fā)展?jié)摿攘h”七張國家級“名片”。依托這一“軟”一“硬”兩種資源,通過打造“長白山門戶”這一目標,重點建設(shè)松花江旅游度假區(qū)、靖宇紅色文化旅游區(qū)、國家火山礦泉群地質(zhì)公園三大景區(qū),使靖宇縣成為以抗聯(lián)文化為底蘊,以個性化、綜合化和時尚化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托,集特色接待、旅游集散、文化產(chǎn)業(yè)和全民休閑為一體的名符其實的“中國最具特色旅游勝地”。

2006年省政府確定吉林省人民檢察院、國家審計署駐長春特派員辦、吉林省交通銀行、東北師范大學為靖宇縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的省級幫扶部門。自幫扶工作開展以來,縣委、縣政府高度重視幫扶工作,多次向省級領(lǐng)導和幫扶部門匯報、協(xié)調(diào)幫扶工作。索維東、張金鎖檢察長以及省級幫扶部門的多位領(lǐng)導多次深入到靖宇縣省級推進村鎮(zhèn)和扶貧村實地踏查指導幫扶新農(nóng)村建設(shè)。2006年以來,省級幫扶部門共累計幫扶協(xié)調(diào)和投入新農(nóng)村建設(shè)資金4425余萬元,幫助解決了靖宇縣廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活問題,有力地促進了靖宇縣新農(nóng)村建設(shè)。

市委、市政府及各幫扶部門領(lǐng)導多次到靖宇縣調(diào)研指導社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。市、縣兩級幫扶部門共投入新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金和捐助物資折合現(xiàn)金共計1950余萬元。各級幫扶部門投入的資金和物資主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、村屯環(huán)境整治、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、扶貧助困等,進一步加快了全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進速度。

為了學習借鑒先進工作經(jīng)驗,扎實推進靖宇縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,縣委、縣政府組織縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導先后到江西贛州,河南鄭州,山東淄博、壽光、威海,遼源、通化等新農(nóng)村建設(shè)工作開展較好的地區(qū)進行考察學習,為指導靖宇縣新農(nóng)村建設(shè)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

長期以來,靖宇縣一直是國家重點扶持的貧困縣。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,靖宇縣委、縣政府按照中央和省、市部署,結(jié)合靖宇農(nóng)村實際,提出“三化二建一提升”總體工作思路,統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力實施特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮為目標,重統(tǒng)籌、強基礎(chǔ)、抓投入、上項目、增收入、惠民生,以實現(xiàn)靖宇縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”相互促進,相互交織,特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)相互協(xié)調(diào),相得益彰。整合各項涉農(nóng)資源,加大投入力度,強化領(lǐng)導包保和部門幫扶及派駐指導員,完善工作協(xié)調(diào)配合機制。2006年以來,靖宇縣通過整合資源、捆綁資金,共累計投入新農(nóng)村建設(shè)資金94000余萬元,縣級財政共累計投入新農(nóng)村建設(shè)專項資金8800余萬元,進一步加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

從2006年起,靖宇縣開始由副縣級以上領(lǐng)導牽頭、部門聯(lián)合包保省、市、縣、鄉(xiāng)四級試點村(鎮(zhèn))、推進村和示范村建設(shè),按照多對一,一幫多多年不變的要求,建立幫扶工作機制。并從全縣各部門選派政治素質(zhì)好、組織觀念強、熟悉農(nóng)村工作的干部派駐到各級試點村(鎮(zhèn))及推進村,指導新農(nóng)村建設(shè)工作。縣委、縣政府以新農(nóng)村建設(shè)工作統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(單位)將此項工作作為重中之重,并重點表彰新農(nóng)村建設(shè)工作。靖宇縣新農(nóng)村建設(shè)在組織領(lǐng)導和人力、物力、財力方面均有了可靠保證,逐步形成了黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)同、社會參與的工作局面?？h委、縣政府每年都組織全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)工作進行拉鏈式檢查,對我縣新農(nóng)村建設(shè)工作進行總結(jié)和部署。

靖宇縣農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在資源,出路在特色,打資源牌,走特色路。產(chǎn)業(yè)追著資源走,資本圍著資源轉(zhuǎn),這是靖宇人的不懈追求。大力發(fā)展資源特色產(chǎn)業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。重點加快以“兩參”、林下參、五味子、平貝母等種植加工為主的長白山現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在不斷強化、規(guī)范化、標準化基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出龍頭帶動,推進精深加工,整合品牌資源,規(guī)范生產(chǎn)流通秩序,充分發(fā)揮靖宇縣的區(qū)位、人脈等比較優(yōu)勢,積極為同仁堂、修正、中國醫(yī)保、中科孚德、炳華、通寶、東北虎等知名企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供條件和服務(wù),全縣形成以人參為主的北方中藥材加工的產(chǎn)業(yè)集群,大力開發(fā)人參藥品、食品、保健品和化妝品,形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條,整體提升靖宇縣人參產(chǎn)業(yè)的競爭力。加快以食用菌、藍莓、山葡萄、山野菜種植加工為主的綠色山珍食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化繼續(xù)按照“抓龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的方針建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全縣省級龍頭企業(yè)達到5戶,市級龍頭企業(yè)20戶,農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展到15個,“一村一品”專業(yè)村發(fā)展到35個。全縣“兩參”留存面積穩(wěn)定在200萬平方米,林下參達到51500多畝,食用菌栽培達到220萬平方米,藍莓種植面積達到2000余畝,中藥材種植達到29500畝,山葡萄種植達到5000余畝,梅花鹿存欄8000只,特種野豬飼養(yǎng)達到8500多頭。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進過程中,靖宇縣委、縣政府采取“龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶、整村推進”的模式,大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),已形成以白江河村為代表的林蛙養(yǎng)殖、以富陽村為代表的長白山特種野豬養(yǎng)殖、以勝利村為代表的大棚蔬菜、以清泉村為代表的山葡萄種植、以南陽村為代表的中草藥種植、以珠寶村為代表的香瓜種植、以西頭村為代表的食用菌種植、以龍東村為代表的人參種植、以三合村為代表的藍莓種植等各類專業(yè)村47個,占全縣行政村總數(shù)的42.3%;形成各類專業(yè)戶4130戶,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的22.9%;各類主導產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員發(fā)展到11000多人,農(nóng)民人均純收入顯著提高。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善民生是新農(nóng)村建設(shè)根本所在。靖宇縣于2005年就開展了“四通一改造”,截止到2009年底,全縣111個行政村已經(jīng)全部通水泥路,已有163個自然屯通水泥路,共修筑農(nóng)村水泥路675公里;已有108個行政村通自來水;111個行政村全部通有線電視;已有107個行政村通程控電話,全縣所有行政村都能夠使用移動電話,全縣所有行政村和自然屯已通電,已在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個行政村建設(shè)戶用沼氣池1683個。從2006年開始至今,靖宇縣在財力緊張的條件下,配套823.6萬元資金,實施了農(nóng)村泥草房改造安居工程,共改造泥草房4471戶,建設(shè)新式農(nóng)居341戶。赤松鄉(xiāng)崗頂村和蒙江鄉(xiāng)丁小山村長期以來交通不便、道路泥濘,嚴重制約當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,村民居住條件非常落后。縣領(lǐng)導非常關(guān)注民生問題,審時度勢,利用農(nóng)村泥草房改造有利契機,異地新建,完成了兩個村的整體搬遷工作,農(nóng)民居住條件得到顯著改善。

在新農(nóng)村建設(shè)過程中,縣領(lǐng)導十分重視村屯環(huán)境整治工作,多次帶領(lǐng)各部門到村屯,特別是對“三線”村莊進行環(huán)境整治工作,并研究制定了領(lǐng)導包保、部門幫扶、村民參與的村屯環(huán)境整治工作機制。實施中以整村推進為主要模式,以改善農(nóng)村人居條件、加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展為建設(shè)重點,凝聚各方面力量,集中打造幾個精品村。每個村都由縣政府出資配備垃圾箱,建垃圾場,由專人負責垃圾集中清運,集中處理,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域分布合理配備排污車,統(tǒng)一清理生活污水,徹底解決農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象?？h政府整合捆綁各項資金12700萬元,修建圍墻(柵欄)16500余延長米,修砌邊溝21000米,改建衛(wèi)生廁所3000余 座。新修文化廣場35200平方米,建設(shè)完成98個村的信息服務(wù)站。通過幾年來的新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村面貌煥然一新,人居環(huán)境得到極大改善。

在新農(nóng)村建設(shè)進程中,靖宇縣還把提高農(nóng)民醫(yī)療水平做為一項重點,努力推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。目前,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到95.88%,參合人數(shù)為57568人,受益人數(shù)為34257人。享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)7442人,人口出生率為3.9‰。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)匯報范文

剛才濟南、淄博、鄒平、莒南和三個鎮(zhèn)的同志作了很好的發(fā)言，從不同的側(cè)面介紹他們這些年抓小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗做法。另外，一些書面印發(fā)的典型材料也各有千秋，值得我們學習借鑒。煥彩廳長主要從如何搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的角度，講了很好的指導性意見。特別是剛才劉偉書記所作的重要講話，從五個方面充分肯定了了全省小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的巨大成績，并結(jié)合國際國內(nèi)的一些范例，深刻論述了小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要作用和發(fā)展面臨的新形勢，明確提出了下一步的任務(wù)目標和工作重點。劉書記講了“六個堅持”，就是堅持規(guī)劃先行、堅持產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、堅持功能興鎮(zhèn)、堅持文化立鎮(zhèn)、堅持特色活鎮(zhèn)、堅持為民建鎮(zhèn)。這“六個堅持”是一個有機的整體，層層遞進，密切相連，密不可分，缺一不可，起點高、立意新、內(nèi)容全面、重點突出，具體實在，非常符合我省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的實際。各級各有關(guān)部門一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，結(jié)合各自的工作實際，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實，在新的起點上推動全省小城鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。下面，我就如何貫徹落實劉偉書記重要講話精神，再強調(diào)幾點。

一、進一步深化對小城鎮(zhèn)建設(shè)重要性的認識

小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)，是城鎮(zhèn)體系和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，小城鎮(zhèn)在聚集農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的作用將越來越突出，成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)重要的結(jié)合點。這在近年來各地小城鎮(zhèn)建設(shè)的實踐中，得到了充分的印證。剛才，濟南、淄博、鄒平、莒南和幾個鎮(zhèn)的發(fā)言，都說明了這個問題。特別是昨天我們現(xiàn)場參觀的馬橋鎮(zhèn)，原來號稱桓臺縣的“西伯利亞”，但在短短幾年的時間，就發(fā)生了巨變。現(xiàn)場我們看到，許多老百姓喜氣洋洋，笑逐顏開，非常滿意。通過開展小城鎮(zhèn)建設(shè)，不僅面貌改變了，而且體現(xiàn)了以人為本。各級政府、各有關(guān)部門要認真學習貫徹劉偉書記重要講話和會議精神，進一步深化對發(fā)展小城鎮(zhèn)重要性的認識。當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平之后，必須重視小城鎮(zhèn)建設(shè)；反過來，小城鎮(zhèn)建設(shè)搞好了，又會促進經(jīng)濟發(fā)展。抓小城鎮(zhèn)建設(shè)，就是抓經(jīng)濟社會發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)越不抓，多少年面貌依舊，就不可能有吸引力，就不可能調(diào)動廣大干部群眾的積極性，就不可能招商引資，也不會促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。我們要把抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)作為貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，作為扎實推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，作為以人為本、執(zhí)政為民的衡量和檢驗標準，也作為站在新起點、實現(xiàn)富民強省新跨越的具體行動，切實擺上日程，盡職盡責，抓緊抓實，抓出更大成效。劉書記在肯定成績的同時，從幾個方面指出了我省小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問題。我們自己和自己比，確實發(fā)生了很大變化，但同廣東、江蘇省份相比，我們的小城鎮(zhèn)還是發(fā)展慢了，總量確實太小。差距就是潛力，差距就是后勁。如果我們在小城鎮(zhèn)發(fā)展上能夠趕上廣東，那么我們**的發(fā)展狀況就不可估量。

二、進一步轉(zhuǎn)變小城鎮(zhèn)建設(shè)的工作指導

劉書記在講話中強調(diào)，小城鎮(zhèn)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，就是由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變、由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變、由加快發(fā)展向又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變，這充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了省九次黨代會的精神，對今后小城鎮(zhèn)的發(fā)展提出了更高的標準。各級政府要緊密聯(lián)系實際，解放思想，開拓創(chuàng)新，把“三個轉(zhuǎn)變”的要求貫穿到小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項工作中去。

關(guān)于推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的工作重點，劉書記作了全面闡述，這里就工作中需要把握的幾個具體問題，我再強調(diào)一下：一是要與縣域經(jīng)濟的發(fā)展緊密結(jié)合。產(chǎn)業(yè)帶動，是不少小城鎮(zhèn)發(fā)展的成功之路。馬橋鎮(zhèn)的兩個大企業(yè)，就安排了15000人就業(yè)，每年提供地方財政收入兩個多億。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，不可能有小城鎮(zhèn)的發(fā)展。必須把城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展放在縣域經(jīng)濟的大盤子中，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃。要立足小城鎮(zhèn)的特點，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和個體民營經(jīng)濟，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)的渠道。要根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體布局，對小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)進行科學規(guī)劃、準確定位、合理布局，力求做到突出特色、形成規(guī)模、優(yōu)勢互補，避免各自為戰(zhàn)、無序發(fā)展，避免造成不必要的重復建設(shè)和資源浪費。通過縣域經(jīng)濟的發(fā)展帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟的提升，通過城鎮(zhèn)化進程的加快促進縣域經(jīng)濟的壯大，形成良性循環(huán)，增強可持續(xù)發(fā)展能力。二是要與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃緊密結(jié)合。劉書記在講話中講到，規(guī)劃要有前瞻性、科學性、嚴肅性，這至關(guān)重要。小城鎮(zhèn)建設(shè)，不怕慢，就怕亂。要做好規(guī)劃，一屆跟著一屆干，一屆一屆抓下去，就會見到大成效。規(guī)劃要有長期總體觀念，要有適度超前意識，適應(yīng)發(fā)展需要，避免“朝令夕改”。規(guī)劃要因地制宜、實事求是，城鎮(zhèn)布局要科學合理，城鎮(zhèn)規(guī)模要宜大則大、宜小則小。規(guī)劃要堅持以人為本、便民利民，切實防止搞“形象工程”。要尊重群眾意愿，決不能強迫命令，好事要辦好。規(guī)劃要防止低水平，不能搞成“大排擋”式的，沿著馬路齊刷刷建房。建筑要高低起伏，錯落有致，突出地方特色。三是要與加強集約用地和環(huán)境保護的要求緊密結(jié)合。要把節(jié)地、環(huán)保貫穿小城鎮(zhèn)建設(shè)的始終。要協(xié)調(diào)組織農(nóng)村工業(yè)集中布局，積極開展舊鎮(zhèn)村改造、空心村治理和遷村并點，引導鼓勵農(nóng)民按規(guī)劃集中連片統(tǒng)一建房，大力推行村鎮(zhèn)開發(fā)、配套建設(shè)。通過采取綜合措施，推動農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、生活居住向社區(qū)集中。要加大污染控制和治理力度，嚴禁上馬高耗能、高污染項目，不然后患很大，治理的難度比得到的收益大得多。要加大污水處理設(shè)施和垃圾收集、運輸設(shè)施的建設(shè)力度，努力營造宜居小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)環(huán)境整治工作一定要加強，沒有太多錢搞建設(shè)，至少應(yīng)該干凈起來。四是要與做大做強中心鎮(zhèn)緊密結(jié)合。要采取有力措施，把我省247個中心鎮(zhèn)做大做強，更好地發(fā)揮縣域副中心的示范帶動作用。要加強中心鎮(zhèn)的領(lǐng)導班子建設(shè)，為中心鎮(zhèn)的發(fā)展提供強有力的組織保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鎮(zhèn)長應(yīng)當學會研究小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理，增強城鎮(zhèn)意識，培訓成為明白人。要研究適當下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限的新辦法，探索管理體制改革的新路子，繼續(xù)加大對中心鎮(zhèn)的政策傾斜扶持力度，賦予中心鎮(zhèn)更多的自和更大的發(fā)展空間。省建設(shè)廳要繼續(xù)加強對中心鎮(zhèn)的指導和監(jiān)控，嚴格考核，動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，使中心鎮(zhèn)名符其實。

三、進一步完善支持小城鎮(zhèn)發(fā)展的部門聯(lián)動機制和政策措施

發(fā)展小城鎮(zhèn)，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、社會、政治、文化等多個方面，工作涉及多個行業(yè)和部門，是一項復雜的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門要密切配合，加強協(xié)作，形成配套聯(lián)動的工作機制和促進小城鎮(zhèn)發(fā)展的整體合力。當前的重點是要以改革的思路和創(chuàng)新的精神，認真解決制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的突出矛盾，切實提供有力的政策支持，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。會前，省建設(shè)廳代省委、省政府草擬了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》，會上已印發(fā)給大家。對其中一些需要協(xié)調(diào)研究的政策和體制機制等問題，我在這里點點題目，分分任務(wù)，會后請有關(guān)部門專題研究，盡快拿出意見和辦法。一是探索研究既嚴格保護耕地、又促進小城鎮(zhèn)發(fā)展的用地政策問題，請省國土資源廳會同建設(shè)廳負責；二是探索建立小城鎮(zhèn)建設(shè)投入穩(wěn)定增長的長效機制問題，請省財政廳會同建設(shè)廳負責；三是探索建立有利于小城鎮(zhèn)自我發(fā)展的財稅體制問題，請省財政廳負責；四是探索建立促進小城鎮(zhèn)發(fā)展的社會管理機制問題，包括戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度、義務(wù)教育制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等，請省教育廳、公安廳、民政廳、勞動保障廳、衛(wèi)生廳等部門研究提出相應(yīng)意見。發(fā)改、人事、交通、水利、供銷等各有關(guān)部門都要增強大局意識、全局意識，從部門職責出發(fā)，積極為小城鎮(zhèn)的長遠發(fā)展、自我發(fā)展、健康發(fā)展盡心盡力，獻計獻策，為省委、省政府出臺政策性文件當好參謀、出好主意。

同志們，這次會議以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列決策部署，主題明確，內(nèi)容豐富，重點突出，效果很好。大家回去后，一定要抓緊向市委、市政府和本部門主要領(lǐng)導同志匯報好會議精神，特別要原原本本地傳達、學習、貫徹好劉偉書記的重要講話，并結(jié)合本地本部門實際，研究制定推進小城鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的政策措施，明確責任，抓好落實。參加這次會議的縣、鎮(zhèn)，要先行一步，做得更好，創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗。這次會議的貫徹落實情況，請各市、各部門10月底前書面報省建設(shè)廳，由省建設(shè)廳匯總后，書面報省委、省政府。