素質(zhì)拓展安全預案精選(九篇)

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第1篇：素質(zhì)拓展安全預案范文

    應(yīng)急預案的制定原則

    (1)完整性。學校體育教育預案應(yīng)涉及體育課程中所可能發(fā)生的應(yīng)急處理中的方方面面的工作內(nèi)容,必須進行整體宏觀的設(shè)計。而這就需要依靠體育教育工作者及學生特別是相關(guān)專家的經(jīng)驗及智慧,為預案帶來實質(zhì)性全面的分析,首先擬定預案草稿,然后再廣泛征求修改意見,最后討論通過,正式定稿。這樣可以使體育教育應(yīng)急預案做到盡可能的完整與完善。(2)針對性。應(yīng)針對不同的體育項目課程制定不同的具有針對性的應(yīng)急預案措施,符合各項運動自身的實際實施,而不是生搬硬套的單一的編寫,這就要求根據(jù)具體情況進行編寫。(3)預見性。雖然應(yīng)急預案無法預測事件的準確時間、地點、運動項目及規(guī)模等實際狀況,但是必須盡可能的做到其預見性,以便對突發(fā)事件的有效處理,采取必要的應(yīng)急措施等。(4)可操作性。體育教育預案的可操作性就是指要求預案文本簡潔明了,易懂規(guī)范,對于可能發(fā)生的危機落實到每個步驟的實施以及實施的個人,都要做出非常明確的安排,保證預案的有效性,以防止預案的空轉(zhuǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。(5)日常化。日常化是指在日常教學過程中應(yīng)將預防與應(yīng)急相結(jié)合,做好日常的管理和預防工作,提高對突發(fā)事件的反應(yīng)及處理能力,提高預案的執(zhí)行性,降低成本,為有效的處理突發(fā)事件提供相應(yīng)的保障。(6)可修正性。俗話說“天有不測風云,人有旦夕禍福”,在實際日常教學中,各種動態(tài)的變化都充滿了相當大的變數(shù),具有很大的不確定性,然而,預案的制定只是針對體育教育中有可能發(fā)生的突發(fā)事件進行的一種預測,一經(jīng)制定,其自身的應(yīng)變能力就受到了相當大的局限,因此,預案的及時修正完善亦成為日常預防中的不可或缺的工作。

    學校體育突發(fā)公共事件中應(yīng)急預案的制定

    (以地震應(yīng)急預案為例)學校體育在突發(fā)公共事件中制定的應(yīng)急預案,不同于地方制定的應(yīng)急預案,是以避險逃生遠離傷害為主,災前準備和災后自救相對來說都不是主要的,主要是應(yīng)對地震來臨的瞬間,學生如何做才會安全撤退,減少傷害。地震應(yīng)急預案制定如下:第一步:成立應(yīng)急預案領(lǐng)導小組。領(lǐng)導整個地震應(yīng)急預案工作,組長由分管安全的副校長擔任,副組長體育教研室主任,成員為各年級體育老師,各班班主任和班長。第二步:設(shè)立信號指揮裝置。在每層樓梯口懸掛大功率警報器,設(shè)置聲音長短,用于報警和有組織地撤退。第三步:確定逃生場所,選定撤退路線。第四步:成立應(yīng)急保障小組,保障逃生路線上有人員摔倒后造成二次傷害。第五步:成立緊急救援小組,用于搶救受傷的學生。地震應(yīng)急預案圖如下(圖略)

    體育教學進行突發(fā)公共事件應(yīng)急預案的內(nèi)容

    分解突發(fā)公共事件應(yīng)急預案突發(fā)公共事件應(yīng)急預案是一個復雜的系統(tǒng),學生只是系統(tǒng)中的一個組成部分,但就是為了確保這個部分的安全,而制定了整個為之服務(wù)的應(yīng)急預案,學生這個部分在應(yīng)急預案中扮演什么樣的角色,培養(yǎng)哪些素質(zhì),掌握什么樣的技能,對整個應(yīng)急預案的成功實施具有重要意義。下面以地震預案為例進行分解:地震來臨:不能慌張,心理素質(zhì)要好,并且還要掌握一定的應(yīng)急預案知識。警報拉響:不能一窩蜂破門而出搶跑,要聽指揮,大局觀念強。學生撤退:一要跑得快,體能要好;二要跑得對,頭腦要清醒。撤退過程摔倒:不能出現(xiàn)踩踏,要及時停住,由保障應(yīng)急人員將傷者抬走,要相互關(guān)愛和配合。緊急救援:出現(xiàn)傷口出血或者學生休克的現(xiàn)象時,要懂得傷口包扎和人工呼吸等技能。學生素質(zhì)技能要求如圖:(圖略)設(shè)計應(yīng)急預案體育教學內(nèi)容設(shè)置課堂情景模式本課堂采用九大情景教學模式,根據(jù)學生的心理和生理的特點,以發(fā)生事故后逃生的故事情節(jié)為主線,其中設(shè)置了種種障礙,從中讓學生體驗和提高在現(xiàn)實社會里與緊急救護的逃生有關(guān)的身體活動技能,提高學生的合作意識、交往能力、責任感以及相信他人的能力。(1)集隊逃生。該情景培養(yǎng)學生快速集隊,離開室內(nèi)的能力。要求學生在室內(nèi)靜止或讀書學習的過程中,聽到教師發(fā)出信號后,有秩序、不驚恐地快速集合,并疏散到操場中央,體育委員整理隊伍,并向教師報告到場人數(shù),包括傷病、見習學生情況。(2)“幫扶”逃生。該情景注重培養(yǎng)學生們互相幫助,集體逃生的能力。當聽到教師發(fā)出的信號時,學生分成不同的組別,每組均帶傷員。要求全組同學幫扶受傷的隊員通過障礙逃生,對傷得較重的同學則采用海綿墊擔抬到指定地點,以最快完成的一組為勝。(3)過“巷”逃生。該情景培養(yǎng)學生時刻保持清醒的頭腦。同學們原地坐著或者在地上躺著,當聽到教師發(fā)出的信號時,要快速起來,以快速跑的形式,有秩序、有紀律地通過狹窄的通道,不能互相推踏,要互相幫助最先到達指定位置的組別為勝。(4)“尋門”逃生。該情景培養(yǎng)學生集體快速尋找通過狹道。當聽到教師發(fā)出的信號時,學生在預先設(shè)置好的3個通道中選擇一個,尋找逃生之路。每一組學生在尋找逃生之路時必須找到了可以通過的通道,才能全組安全通過并到達指定地點。在尋找通道前各組同學互相商量,互相協(xié)作,以最快的速度尋找逃生之路。(5)快速爬行。該情景培養(yǎng)學生在狹窄通道情況下快速爬行前進的能力,要求學生在草地或者在體操墊上爬行10m。記錄每個學生所用的時間,以平均時間最快的一組為勝方。(6)障礙跑。該情景培養(yǎng)學生通過障礙物的能力用紙箱、凳子、欄架、標志物等組成多個障礙物,分布在50m的距離內(nèi),學生按要求快速通過(跨過紙箱、跳過凳子、鉆過欄架、繞過標志物),在整個過程中學生不得違反規(guī)則,否則該組成績?yōu)榱?準確計算每組所用的時間,最快而且沒違規(guī)一組為勝。(7)爬桿。該情景培養(yǎng)學生攀爬的能力。要求每個學生手腳并用爬2m多高的單桿,可用彩筆標明尺寸,便于學生爬行。同時地面上鋪上厚海棉墊,防止學生摔下受傷,能爬到頂?shù)膶W生為滿分,不能行進的為零,其余為4分,累計計算。多分組為勝方。(8)合制簡易求救信號。該情景培養(yǎng)學生在所有逃生通道均被堵塞或中斷的情況下,能自制簡單的用具,向外界發(fā)出求救信號。該情景在室內(nèi)進行,以小組為單位,利用課室內(nèi)可以利用的資源進行制作;如利用掃把敲擊桌椅而發(fā)出有節(jié)奏的求救聲;利用窗簾布在上面用粉筆寫上“SOS”再吊出窗外進行求救等。制作得最好或最能引起注意的一組為勝。(9)拓展訓練。該情景注重培養(yǎng)學生的團結(jié)合作精神,注重同學與同學之間的互相信任、互相幫助,要求每組挑選一位同學或者輪流的形式進行。當聽到教師的哨聲的時候,被挑選的同學站在桌子或椅子上,以自動后倒的方式倒下來,而其余同學則在桌子周圍雙手接住或抱住該同學,要求一定要做好安全措施,在地上放置厚海綿墊。

第2篇：素質(zhì)拓展安全預案范文

一、煤礦從業(yè)人員安全素質(zhì)培訓的特點

1、工種多、范圍廣、難度大。煤礦從業(yè)人員有支護工、刮板輸送機司機、液壓泵司機、防塵工等多個工種。因其工種多，工作范圍廣，操作技能各有特點，操作水平要求高低不同，培訓難度大。

2、從業(yè)人員文化、素質(zhì)水平程度不等。一是文化程度參差不齊，從小學到大專，相差很大，學習掌握理論知識水平有差異。二是操作素質(zhì)水平不同，有工作多年經(jīng)驗豐富、操作素質(zhì)熟練的老工人，也有剛參加工作的新工人或轉(zhuǎn)崗工人。

3、時間短，內(nèi)容多，不詳細。集中培訓時間一般比較短，但要求掌握的內(nèi)容比較多。包括煤礦安全法律法規(guī)、法規(guī)國家標準、行業(yè)標準、規(guī)程和規(guī)范、安全管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識、煤礦生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)知識、崗位安全知識、職業(yè)危害、事故應(yīng)急救處置、自救互救與創(chuàng)傷急救、安全設(shè)施設(shè)備、典型事故案例分析等。時間短所能傳授內(nèi)容比較少，不詳細。

4、學習不習慣、自覺性差。有的操作人員平時不學習，突然從操作崗位下來去學習培訓，適應(yīng)性差，學習不習慣；有的操作人員年齡偏大，文化程度低，學習積極主動性差；有的操作人員家事務(wù)多、注意力不集中、精力分散，導致學習的自覺性差。

5、課堂講理論知識多，實際訓練的少。一是沒有經(jīng)過訓練，二是場地小或沒有設(shè)施，三是操作技能不易講解。

二、從業(yè)人員安全素質(zhì)培訓方法要多樣化

1、針對培訓內(nèi)容較多，涉及到安全法律法規(guī)、職業(yè)危害、認識災害事故的發(fā)生原因和規(guī)律、掌握預防和處理災害事故的措施、了解災變應(yīng)急自救互救和創(chuàng)傷急救的方法等內(nèi)容，因此把培訓重點放在事故預防上，不斷提高廣大職工安全知識，實現(xiàn)“我要安全”向“我知安全”的提升。造成培訓難點多，備課難度大。要求培訓專職或兼職教師必須具有更高的業(yè)務(wù)能力，付出更多的努力。

2、采取因人因工種施教的方法。根據(jù)從業(yè)人員不同的工種、文化程度和工作經(jīng)歷，采取不同的教學方法。對技術(shù)性要求高的工種如小調(diào)動車司機，以提高技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為主、增強安全意識為輔。在授課過程中，必須將工作原理、操作技術(shù)等講清、講細，讓學員理解、學會。對技術(shù)要求不高而對責任心要求強的工種如爆破材料庫管員，應(yīng)以增強責任感和安全防范能力為主。在授課中應(yīng)以列舉典型事故案例為主進行講解。對新工人培訓注重安全知識，提高職工安全意識和自主保安能力，必須經(jīng)培訓合格方準持證上崗，做到以師帶徒；對轉(zhuǎn)崗人員培訓注重安全技能培訓，做到以師帶徒。

3、針對培訓時間短、內(nèi)容多的特點，在講課中老師力求精通簡練。要做到這一點，一是必須對法規(guī)法規(guī)、操作過程、原理等吃透掌握要精通，才能把所講解的內(nèi)容融會貫通，講起課來才能得心應(yīng)手，表達準確；二是語言要流利、簡練；起到畫龍點睛作用。在課堂中老師與培訓學員采取互動方式，解決學員在實際工作中遇到的問題，解答時一定要準確無誤，切不可隨心所欲，模棱兩可。

4、采用合理的教學方法。針對從業(yè)人員學習不習慣、自覺性較差的問題，在授課前，對從業(yè)人員工種、文化程度、工作經(jīng)歷等登記建檔，進行分類。同時要注重學前企業(yè)安全文化教育，通過制定安全生產(chǎn)目標，完善安全視覺聽覺識別系統(tǒng)，規(guī)范各類安全標識，拓展深化安全宣傳教育內(nèi)容，營造濃厚的安全文化氛圍，逐步形成了具有企業(yè)特點的文化體系?？偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)和安全管理過程中形成的好經(jīng)驗、好做法，及時把典型案例和在工作實踐中形成的安全格言、安全警句、職工“畫中話”、家屬親情寄語等匯編成冊，并通過各種文化長廊、櫥窗等載體，教育職工警示職工。如現(xiàn)場參觀實例或組織觀看安全教育展覽等，強化事故安全教育，使其提高安全意識，將“要我學”的學習觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”，激發(fā)從業(yè)人員的學習欲望，增強學習的自覺性。對新工人培訓采取講授法與案例分析相結(jié)合的方式，對轉(zhuǎn)崗學員培訓采用提問法或?qū)Ρ确?，對基礎(chǔ)差、文化水平低的學員采用補課法等。

5、課堂講理論知識多，實際訓練的少。安全生產(chǎn)操作技能是指員工在生產(chǎn)過程中完成作業(yè)任務(wù)的技巧和能力。它包括作業(yè)技能，熟練掌握作業(yè)安全裝置、設(shè)施的技能，以及在應(yīng)急情況下進行妥善處理的技能。其主要內(nèi)容包括操作規(guī)程、質(zhì)量標準化以及所使用的生產(chǎn)設(shè)備、工具、安全裝置的結(jié)構(gòu)、工作原理和操作注意事項等。一是加大安全培訓資金投入，購買設(shè)施設(shè)備，擴改建訓練場地，進行實戰(zhàn)訓練。二是從培訓形式打破陳舊培訓思維和模式，大膽推進培訓創(chuàng)新。如采用高科技手段模擬發(fā)生事故過程，按照應(yīng)急救援預案進行模擬演練事故應(yīng)急救處置、自救與創(chuàng)傷急救。再如利用好訓練場地和設(shè)施設(shè)備，進行實戰(zhàn)檢驗，一旦事故發(fā)生后，按照預定的工作流程和規(guī)定開展救援，提高搶險救援的及時性、科學性，避免手忙腳亂；同時可以檢驗事故應(yīng)急救援預案可操作性，及時完善事故應(yīng)急救援預案，通過訓練提高從業(yè)人員安全操作技能。三是深入現(xiàn)場實行生產(chǎn)全過程中每道工序、每個循環(huán)等實地教學，即講理論，又教操作，使員工很快掌握了崗位所必須的理論知識和安全操作技能，以實現(xiàn)“我會安全、我能安全”的升華。實地教學一般采用老工人帶領(lǐng)新工人或師徒教學的方式，有時老師或工程技術(shù)人員講解某項新工藝、新裝備、新技術(shù)。

6、實行教考分離，培訓完畢后上機題庫抽題考試?？荚嚭细裾叱肿C上崗，不合格者繼續(xù)培訓或換崗，直至合格持證上崗。

三、從業(yè)人員安全素質(zhì)培訓工作要制度化

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，管人、管事、管培訓相結(jié)合安全培訓理念。建立健全培訓機構(gòu)，配齊人員，誰主管，誰負責，分工明確、責任清晰，做到人人有責任、事事有管人、層層抓落實、考核有標準，形成培訓管理網(wǎng)。制定各項培訓規(guī)章制度，建立和完善培訓考核獎懲制度并嚴格考核。對沒有落實和落實不到位的，加大處罰力度。并逐條逐項制定落實計劃，采取有效辦法，確保制度落實到位。把培訓管理各個環(huán)節(jié)的工作程序和要求，全部納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道，并根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，及時修改、完善制度。

第3篇：素質(zhì)拓展安全預案范文

一、制訂并完善了各項管理制度，如各類人員崗位責任制、服務(wù)人員行為規(guī)范、服務(wù)承諾等制度，分別對餐廳的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、炊事員的個人衛(wèi)生

、原材料采購、驗收、保管、加工、出售、餐具消毒提出明確要求，做到職責明確，管理制度齊全，環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，流程合理，操作規(guī)范。

二、加強教育培訓，提高職工素質(zhì)。選送管理人員到其他高校參觀學習，學習兄弟高校先進的管理經(jīng)驗。另外，選送相關(guān)專業(yè)人員參加市里食品采購索證專業(yè)知識培訓，消防安全知識培訓，預防食物中毒專業(yè)知識培訓等。并聘請防疫站等專業(yè)老師對餐廳職工進行食品衛(wèi)生知識、消防安全知識、職業(yè)道德等系統(tǒng)知識培訓，旨在提高每個職工的整體素質(zhì)，更好地為教職工服務(wù)，工作總結(jié)《學校餐廳工作總結(jié)》。

三、加強硬件建設(shè)，杜絕事故發(fā)生。利用寒暑假對餐廳進行了程度不同的改造、改建，添置了部分硬件設(shè)備和用具，達到布局合理，通風采光，蒸汽及油煙排放良好。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，制定了“三防”預案，安全通道安裝了應(yīng)急燈，消防器材專人保管，每天管理員防火巡查，進入食堂有提示語“食堂重地、閑人免進”。操作間有警示語“注意安全、精心操作”，食堂供應(yīng)的免費湯專人看管。除采購及消毒外，衛(wèi)生的重點及難點工作為炊事人員體檢、生熟分開、無四害、三餐保潔，冷葷“五?！钡?，針對這些工作，思想上高度重視，全力以赴逐項采取措施，消除生產(chǎn)中的各種安全隱患，確保操作安全和食品衛(wèi)生安全。

四、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷拓展服務(wù)理念。膳食科做到以人為本，給師生創(chuàng)造舒適的就餐環(huán)境，在保證學生一日三餐伙食供應(yīng)的過程中，不斷拓展經(jīng)營理念和服務(wù)理念。

1、建立了“小吃一條街”，引進了數(shù)十種名優(yōu)風味小吃，增加花色品種，吸引了不少同學前去就餐。

2、在大廳開設(shè)24小時值班窗口，確保學生隨時能吃上熱飯、熱菜、熱湯。

3、千方百計控制成本，降低飯菜價格，切實讓利于學生，大廳每天為學生供應(yīng)免費稀飯，確保學生真正吃到干凈衛(wèi)生、物美價廉的飯菜。

4、膳食科辦公室保證24小時值班為師生服務(wù)。開設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督臺，設(shè)立餐飲服務(wù)熱線電話，隨時解決學生反映的問題。

第4篇：素質(zhì)拓展安全預案范文

開展__遷生平事跡材料、《史記》及家訓家風材料課外閱讀活動，研學__祠、__村歷史，繼承發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。

__市__村、>文秘站:<__祠。

__區(qū)職業(yè)中學全體學生

通過集中開展課外閱讀活動，組織學生走出校園集體旅行等方式，促使學生在與平常不同的生活環(huán)境中拓展視野、豐富知識，加深與古代民居家訓和文化的親近感，增加對集體生活方式和社會公共道德的認知體驗，培養(yǎng)學生的自理能力、創(chuàng)新精神和實踐能力。通過對__村和__祠的參觀學習，讓學生了解關(guān)中古代民居建筑風格及文化，家訓家風的形成和流傳，村莊建設(shè)風格和作用，瞻仰偉大歷史學家__遷，學習和繼承__遷的對事業(yè)鍥而不舍的奮斗精神，豐富教學內(nèi)容和方式，激發(fā)學生課外閱讀興趣，提高素質(zhì)，勵志當前學習和生活。

成立__區(qū)職業(yè)中學研學旅行活動領(lǐng)導小組。

組長：__

副組長：__

下設(shè)研學旅行工作辦公室

主任：__、

副主任：__

工作成員：全體 班主任老師、全體語文組教師、下班教師。

第一階段：組織策劃階段。

時間為2016年*月*日至2016年*月*日。

第二階段：__村、司馬祠歷史文化、村風家訓、建筑風格及文化等相關(guān)知識收集、整理、學習。

時間為2016年*月*日至2016年*月*日。

第三階段：活動準備階段（比賽選拔）。

時間為2016年*月*日至2016年*月*日。

第四階段：為__村、司馬祠景區(qū)研究學習階段。

時間為2016年*月*日到*日某天

早晨6:30---18:30。

第五階段：為研學旅行活動收獲總結(jié)階段。

時間為研學參觀學習結(jié)束至結(jié)束三個工作日內(nèi)。

政教處負責：

本次研學旅行活動總體策劃、申請報告、單位資質(zhì)審核及招標、致家長一封信、負責總協(xié)調(diào)、召開組委會、實施執(zhí)行督查、資料匯總總結(jié)及材料上報。

安穩(wěn)處（團委）負責：

研學安全預案，活動開展的總安全，研學活動展板宣傳。

班主任負責：

1、針對第三階段組織每位學生進行研學資料收集（第二階段）。

2、組織研學主題會（班級組織），并向語文組推薦班級優(yōu)秀選手。

主題會內(nèi)容建議有：①進行成語比賽或（和）講成語故事比賽（__遷著作內(nèi)容）②__遷生平介紹及歷史貢獻③__村家訓家風④__村人文風俗及建筑藝術(shù)⑤針對學生對司馬祠及__村資料收集的學習寫感悟演講或心得（研學結(jié)束學生談感悟用）（次數(shù)自定，范圍力廣）

3、負責本班研學期間的學生

思想、紀律、安全教育及人身安全。語文組負責：

1、組織“__祠、__村研學知識競賽”（結(jié)合安排時間、地點自定）

2、針對各班級推薦的優(yōu)秀選手進行材料指導、選拔出研學期間的“學生導游”。（人數(shù)、內(nèi)容自訂）

3、開展研學期間學生活動、有評比有獎勵。建議活動有：成語比賽、“學生導游”講解、研學感悟（心得）演講，對__村、__祠歷史文化等知識的介紹及演講、組織、實施學生進行__村、__祠知識競賽。

4、語文組并配合團委在校內(nèi)進行研學活動宣傳展板。

下班老師負責

配合班主任做好研學期間的學生思想、紀律、安全教育及人身安全。

備注職責要求：

1、研學旅行工作辦公室主任向研學旅行組長負責。

2、班主任及語文組向研學旅行主任負責。

3、下班老師向班主任負責。

4、研學旅行期間的學生活動項目，班主任向語文組負責。

5、班主任及語文組之間要相互溝通協(xié)調(diào)，做好各自安排計劃并積極實施。

6、每位研學教師都有攝影的職責，研學活動結(jié)束后各老師將好的照片上傳我校qq群，團委負責收集。

1．基本費用：按照__市教育局規(guī)定收取餐飲費

2．交通費：按照__市教育局規(guī)定收取

3．景區(qū)門票：按實際收取

八、注意事項：

1、堅持自愿參加的原則。學生自愿報名參加，并且由班主任和家長簽訂自愿報名參加的協(xié)議（把活動可能的安全風險告之學生和家長）。

2、堅持學習、旅行、飲食統(tǒng)一的原則。研學旅行的根本目的是為了讓學生接觸社會和歷史、人文、民居和自然，在體驗中學習、鍛煉和勵志。因此由學校統(tǒng)一安排集體就餐、學習實踐等活動。

3、堅持安全第一的原則。學校在出發(fā)之前將有針對性地開展安全教育，制定詳細的應(yīng)急預案，并根據(jù)學生數(shù)量及活動需要，安排校領(lǐng)導、教師具體負責和指導。學生必須在教師的指導下開展各類實踐活動。

4、研學旅行活動前，班主任講清活動地點和內(nèi)容，提出著裝、攜帶物品要求，進行文明禮儀、紀律安全教育。

5、學生衣著得體，穿運動鞋，帶水杯，盡可能精簡所攜帶物品，聽從統(tǒng)一指揮，不得私自行動，隨意離隊，文明有序參觀。

第5篇：素質(zhì)拓展安全預案范文

關(guān)鍵詞：天然氣長輸管道；應(yīng)急管理；應(yīng)急救援

2015年5月29日，強調(diào)，編制和實施好“十三五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，對全面推進公共安全工作，最大程度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)損失，促進社會和諧穩(wěn)定，具有重大意義[1]。加強應(yīng)急管理，進一步提高預防應(yīng)對突發(fā)事件的能力，是天然氣長輸管道企業(yè)的一項重要工作。我國《突發(fā)事件應(yīng)對法》中將應(yīng)急管理過程分為預防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復與重建四個階段[2]。下面具體分析天然氣長輸管道企業(yè)應(yīng)急管理現(xiàn)狀，并給出具體改進措施和建議。

1預防與應(yīng)急準備

天然氣長輸管道突發(fā)事件預防與應(yīng)急準備階段的主要工作包括：制定應(yīng)急預案、開展應(yīng)急培訓、宣傳及應(yīng)急演練，各類救援隊伍組建、物資儲備、經(jīng)費保障、通信保障，開展隱患排查、整改、風險評估，化解易引發(fā)突發(fā)事件的基層矛盾糾紛等。這是應(yīng)急管理中的首要階段。1.1應(yīng)急預案的制定與演練目前，長輸管道企業(yè)都建立起了自己的應(yīng)急體系，制定了應(yīng)急預案。例如川氣東送管道分公司應(yīng)急預案體系分為管道分公司級應(yīng)急預案、管理處級應(yīng)急預案、站場及要害部位應(yīng)急處置方案三級。管道分公司級應(yīng)急預案由管道分公司總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和管道分公司應(yīng)急預案附件3部分組成。其中專項應(yīng)急預案包括工業(yè)生產(chǎn)類、自然災害類、公共衛(wèi)生類、社會安全類等13種突發(fā)事件的專項預案。應(yīng)急預案的演練可采取桌面演練、功能演練（專項演練）和全面演練（綜合性演練）3種組織形式進行。并規(guī)定演練頻次，保障應(yīng)急響應(yīng)及時、應(yīng)急處置到位，通過實際演練總結(jié)應(yīng)急預案的不足之處并改進。川氣東送管道分公司每半年至少進行1次管道分公司級或以上級別突發(fā)事件應(yīng)急演練；各管理處、維搶修中心、項目部每季度至少進行1次管理處級突發(fā)事件應(yīng)急演練；各站（隊）每月至少進行1次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。應(yīng)急演練方面存在的問題及建議：長輸天然氣管道企業(yè)的演練多為管道泄漏演練，形式相對單一，建議進一步拓展演練的模式及內(nèi)容?？上鄳?yīng)比例開展突發(fā)地質(zhì)災害、恐怖襲擊、計算機信息系統(tǒng)損害等事件演練；應(yīng)急培訓不足，員工應(yīng)急基礎(chǔ)知識不完備。特別是在“不通知、不集合、不提前準備”演練時，場面比較慌亂。參加“三不”演練的人員，面對突發(fā)事件，對自己所承擔的責任和任務(wù)、自己所在位置對應(yīng)的行動路線，不是很清楚。建議將應(yīng)急培訓落到實處，讓員工從簡單閱讀冗長的應(yīng)急預案、應(yīng)急處置方案中解脫出來，通過深入現(xiàn)場調(diào)查研究、討論、問答、考試答卷等多種形式提高員工的應(yīng)急能力。1.2風險分析與減控對于天然氣管道企業(yè)，較為有保障的控制風險的方式，就是積極建立聯(lián)絡(luò)線，一旦某管道突發(fā)事故中斷，另一管道可以通過聯(lián)絡(luò)線代輸天然氣，形成雙氣源或者多氣源管道，互為補充[3]。對于有條件的企業(yè)，建議積極與周圍管道企業(yè)協(xié)商建立起管道聯(lián)絡(luò)線。除建立聯(lián)絡(luò)線外，基本的風險分析與減控方式多樣，目前最普遍的一種形式就是隱患排查。特別是在2013年11月22日黃島爆炸事故后，國務(wù)院安委會部署開展了全國范圍內(nèi)石化企業(yè)和油庫的專項檢查。隱患排查與整改在天然氣長輸管道企業(yè)成為一種常態(tài)。川氣東送管道分公司在2014—2015年間共查出并整改隱患近千項，其中大部分為危害性不大、易于整改的小問題，也包括武石化炸藥庫、巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)福娃娃幼兒園、宿舍樓及居民樓安全間距不足等重大隱患。為了進一步提高員工隱患排查的知識水平，川氣東送管道分公司編制了《危害源識別與評價手冊》：一是從宏觀上概括性的識別出天然氣長輸管道企業(yè)存在的主要危險源及危害因素；二是針對公司生產(chǎn)現(xiàn)場的具體設(shè)備、設(shè)施和包含的作業(yè)項目，進行危害分析識別和控制。另一種風險分析形式就是管道內(nèi)檢測。管道檢測的主要目的是預測管道上的異常點，減少事故發(fā)生率[4]。通過管道內(nèi)檢測可以了解管道上每1條焊縫、每1個彎頭處的平均內(nèi)徑和最小內(nèi)徑，通過分析尺寸及清理出的雜質(zhì)，可得出管道的腐蝕發(fā)展情況、應(yīng)力情況、裂紋發(fā)展情況等。管道企業(yè)根據(jù)內(nèi)檢測結(jié)果可以更好的控制風險。風險分析與減控的不足和建議：隱患問題總是重復性發(fā)生，有時不能被及時發(fā)現(xiàn)。建議提高員工責任心，督促其養(yǎng)成周詳細致的工作習慣。1.3應(yīng)急保障應(yīng)急保障主要包括各類救援隊伍組建、物資儲備、經(jīng)費保障、通信保障等。目前，各長輸管道企業(yè)都能夠做好應(yīng)急物資儲備，提供充分的經(jīng)費保障、通信保障。救援隊伍組建方面，長輸管道企業(yè)除了組建維搶修中心、維搶修隊等自己的應(yīng)急搶險隊伍外，同時需要聯(lián)絡(luò)周邊可以依托的應(yīng)急隊伍，例如周邊的國家級應(yīng)急救援基地、其它長輸油氣管道的搶維修隊伍、沿線的醫(yī)療單位、消防氣防單位、地方政府等。企業(yè)自己能夠組建的搶險隊伍人員、專業(yè)畢竟有限，依托周邊的應(yīng)急隊伍，可以有效提高企業(yè)的應(yīng)急搶險能力。

2監(jiān)測與預警

建立健全突發(fā)事件監(jiān)測與預警機制，主要是在接收到監(jiān)測的苗頭性信息或者突發(fā)事件初報信息后，及時進行科學研判分析，決定并預警信息，并根據(jù)不同預警等級，做好應(yīng)急處置與救援的必要準備。監(jiān)測與預警階段是預防與應(yīng)急準備階段工作的延伸，是有效實施應(yīng)急處置與救援的前提。該階段關(guān)鍵是做好信息的接收、分析與報送工作。數(shù)字化管道GIS系統(tǒng)的應(yīng)用可以很好的做好信息采集與報送工作，其將完整性管理的理念和方法與數(shù)字化管道平臺建設(shè)相結(jié)合，可為完整性管理提供充分的空間和基礎(chǔ)，既提升了管道安全運行的管理水平，又大大提高了管道維搶修的反應(yīng)速度和搶修效果，為全面提高管道管理水平提供了良好的途徑[5]。川氣東送管道GIS系統(tǒng)基于真實的全息化三維場景實現(xiàn)了各類信息查詢，將管道的全生命周期數(shù)據(jù)（包括設(shè)計、施工、竣工、運維期數(shù)據(jù)）與真實的管道設(shè)施三維場景關(guān)聯(lián)綁定，實現(xiàn)面向真實設(shè)備對象的可視化查詢。通過對管道完整性基礎(chǔ)資料的綜合管理，為開展管道的高后果區(qū)識別、風險評估、完整性評價等工作提供及時有效的數(shù)據(jù)支持。

3應(yīng)急處置與救援

應(yīng)急處置與救援階段，相關(guān)部門和單位根據(jù)突發(fā)事件的不同特點和危害程度，第一時間動員和組織各方力量，有效落實應(yīng)急預案，迅速組織救援隊伍，動用應(yīng)急物資和裝備，科學開展搶險救援，以控制、減緩或消除突發(fā)事件導致的社會、自然環(huán)境等方面的危害。3.1應(yīng)急指揮行政結(jié)構(gòu)由于其層級過多，流程復雜，不適合作為應(yīng)急指揮的組織機構(gòu)，一個事件發(fā)生，從最底層的負責人員，逐級進行審批、核對、上報，會經(jīng)歷一個漫長的時間，再從上到下逐級指令，不僅延誤了事件應(yīng)對的最佳時機，而且可能會造成傳達信息不準確或不完整。所以現(xiàn)代應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)采用扁平模式，省略中間的繁雜環(huán)節(jié)，提高應(yīng)對效率[6]。例如，某管線屬地巡線工巡檢過程中，發(fā)現(xiàn)管道上方有大量氣泡從水塘涌出，懷疑有天然氣泄漏，立即通知巡線分隊。巡線分隊員工攜帶加拿大BW公司生產(chǎn)的型號為MC2-XWHM-Y-CN的便攜式四合一氣體檢測儀到現(xiàn)場檢測，儀器面板顯示含量為80%，立即向巡線隊隊長匯報現(xiàn)場天然氣泄漏，檢測濃度為80%，巡線隊隊長向管理處領(lǐng)導和調(diào)控中心匯報，管理處領(lǐng)導和調(diào)控中心均向公司領(lǐng)導匯報，該簡單直接的參數(shù)信息經(jīng)過層層傳遞和情況通報，會誤導決策層認為這就是實際情況，情況危急，可能會做出降壓放空管線的決定。如果現(xiàn)場巡線分隊隊員直接向決策層匯報，決策層就會更詳細的了解現(xiàn)場情況，用哪種檢測儀檢測，周圍情況如何。這時就會了解到實情，現(xiàn)場氣體含量是面板顯示量乘以5%，甲烷現(xiàn)場濃度應(yīng)為4%，并且正處夏季，溫度較高，導致水塘底部的垃圾（含有機物）在微生物的作用下，分解出甲烷。這種情況下就不需要放空管線，為了保證管線的安全，只需做好通風，將池塘底部的垃圾打撈上來，避免產(chǎn)出接近爆炸極限的甲烷氣體即可。3.2應(yīng)急救援與應(yīng)急平臺應(yīng)急救援路線的確定、方案的選擇，需要專業(yè)化的技術(shù)，以保證事故處于可控狀態(tài)。但是，現(xiàn)階段天然氣管道線路復雜、地理環(huán)境因素眾多，需要綜合考量的因素多樣化，如何在這樣的情況下，制定科學救援路線，選擇合適的方案，難度比較大。而實際應(yīng)急事故處理過程中，更多的管理部門傾向于以經(jīng)驗為主導來開展救援，勢必會影響到事故處理的效率[7]。如果在已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合應(yīng)急平臺提供的信息以及分析得出的路線、方案，可以讓指揮者做出更快速更合理的決策。應(yīng)急平臺是應(yīng)急管理的一種綜合支撐手段，是依托現(xiàn)代信息通信技術(shù)，結(jié)合軟、硬件的突發(fā)事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng)。應(yīng)急平臺也可以稱為智能化應(yīng)急事故體系，利用信息技術(shù)處理管道信息和應(yīng)急制度文件形成事故響應(yīng)模式——智能化響應(yīng)，將人員從繁雜的資料信息和制度條文中解放出來，為指揮者提供準確、全面的事故信息，推薦應(yīng)對方案，在事故處理過程中協(xié)助指揮者發(fā)送指令，使各相關(guān)部門任務(wù)明確、調(diào)度有序[8]。目前，很多管道企業(yè)都已建立起了應(yīng)急管理體系，但大部分還沒有建立起完善的應(yīng)急平臺。管道企業(yè)調(diào)度系統(tǒng)的信息化系統(tǒng)較多，例如某企業(yè)同時使用GIS、SCADA、ERP、OA辦公系統(tǒng)等，但各系統(tǒng)互相獨立，突發(fā)事件發(fā)生時，不能及時互通數(shù)據(jù)信息、分析結(jié)果，降低了應(yīng)急響應(yīng)、分析、處置效率。各管道企業(yè)應(yīng)大力度推動應(yīng)急平臺建設(shè)，將多種系統(tǒng)融合在一起，并加強數(shù)據(jù)、流程分析，增加推薦處置方案的功能。3.3事后恢復與重建應(yīng)急處置救援完成后，要評價突發(fā)事件造成的損失及影響，盡快組織恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序，進行必要的撫恤和補償，對事件進行調(diào)查形成總結(jié)報告，將事件經(jīng)驗教訓共享。此外還有兩個方面工作需要注意：一是預測是否會有次生災害發(fā)生，并積極準備好應(yīng)對措施；二是做好受災人員的心理干預工作。

4結(jié)語

第6篇：素質(zhì)拓展安全預案范文

一、高校突發(fā)公共事件的概念與分類

高等學校突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境影響甚至破壞教學、科研及各項管理工作，擾亂高校安全穩(wěn)定的局面，必須采取有力措施及時處置的危險、緊急事件。

高等學校突發(fā)公共事件主要分為以下六類：

一是公共衛(wèi)生類突發(fā)事件，如“非典”、食物中毒事件等。

二是政治類突發(fā)事件，如學生為表達良好的政治愿望和愛國熱情， 但卻沒能采取正確的表達方式而參與非法集會、游行活動等， 有的還張貼不利于學校、社會、國家穩(wěn)定的大小字報、標語以及游行、罷課、絕食、聚眾沖擊學校機關(guān)及政府機關(guān)等。

三是治安安全類突發(fā)事件，如學生宿舍被盜、學生被搶劫、傷害、學生宿舍發(fā)生火災等突發(fā)事件。

四是自然災害類突發(fā)事件，如地震、洪水等自然災害造成的師生人身傷害、停課等突發(fā)事件。

五是學校管理類突發(fā)事件，包括由學校內(nèi)部管理存在的各方面問題得不到及時、有效地解決而引發(fā)的突發(fā)事件， 如罷餐、罷課、宿舍鬧事、破壞公物、惡意匿名信和網(wǎng)絡(luò)帖子等。

六是事故類突發(fā)事件，主要包括各類安全事故，交通運輸事故等。

二、高等學校突發(fā)公共事件產(chǎn)生的原因

1.受我國已進入突發(fā)事件高危期的影響

我國目前處在突發(fā)事件的高發(fā)時期。而且在未來很長一段時間內(nèi)，我國都將面臨突發(fā)事件所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。

從自然的角度分析，中國是世界上受自然災害影響最為嚴重的國家之一，災害種類多、災害發(fā)生頻度高、災害損失嚴重。由于受災害影響的人口大體在2億左右，占全國人口的1/7以上，自然災害在中國有著較強的社會性。自然環(huán)境的惡化，都會相對降低人們的生產(chǎn)、生活的質(zhì)量，造成生存困難，誘發(fā)群體性突發(fā)事件。

從社會的角度分析，我國目前正進入經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵階段，既是關(guān)鍵發(fā)展期，同時又是矛盾凸顯期。人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)一些值得重視的新問題，如果處置失當，有可能會出現(xiàn)社會危機。從1999年起我國高等學校開始大規(guī)模擴招，造成相對緊缺的教育資源和日益增多的學生之間的矛盾日益突出，引起全社會的廣泛關(guān)注，已變成一個日益突出的社會問題。此外，國際政治經(jīng)濟格局的最新變化也使得國際間的沖突和危機出現(xiàn)新的特點。

2.0缺少處理重大突發(fā)事件的基本法律

雖然我國已經(jīng)頒布了一系列與處理突發(fā)事件有關(guān)的法律、法規(guī)，例如應(yīng)對騷亂的《法》，應(yīng)對自然災害的《防震減災法》《防洪法》，應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的《安全生產(chǎn)法》、應(yīng)對公共衛(wèi)生的《傳染病防治法》、應(yīng)付學生安全的《學生傷害事故處理辦法》等。各地方根據(jù)這些法律、法規(guī)，又頒布了適用于本行政區(qū)域的地方立法。但是僅僅針對不同類型的突發(fā)事件分別立法，相對分散、不夠統(tǒng)一，難免出現(xiàn)法律規(guī)范之間的沖突。而且各部門都針對自己所負責的事項立法，“各掃門前雪”，缺乏溝通和協(xié)作。同時，受地方保護主義的影響，一些地方立法“以鄰為壑”，大大削弱了處理突發(fā)事件的協(xié)作與合力。

3.信息管理系統(tǒng)落后

信息管理系統(tǒng)對突發(fā)事件的處理起著非常重要的作用。一則為決策者提供及時和準確的信息；二則為民眾傳遞適當?shù)男畔?，避免民眾情緒失控，促進民眾溝通。目前，我國發(fā)生災害及各類突發(fā)事件時，都是以部門為單位逐級匯報，缺乏快捷、有效的溝通渠道。信息量并不是不夠大，也不一定不及時，最大的問題在于信息分散和部門壟斷，無法在危難時刻統(tǒng)一調(diào)集，迅速匯總。

4.公共服務(wù)體系薄弱，很難應(yīng)對公共突發(fā)事件的沖擊

其一，對社會變動和市場經(jīng)濟波動起抗衡和緩沖作用的綜合社會保障體系在我國還沒有建立，社會保障覆蓋面較低。勞動和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示，截至2004年底，全國參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為16342萬人，參加失業(yè)保險的人數(shù)為10584萬人，參加醫(yī)療保險的人數(shù)為12386萬人，而我國就業(yè)人員總數(shù)高達7億多人。其二，我國公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面還很低。據(jù)2003年第三次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果顯示，目前我國44.8％的城鎮(zhèn)人口和79.1％的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障，基本上靠自費看病。

此外，我國對公眾的危機教育不足，防災應(yīng)急教育還沒有納入教學體系中。社會的警覺性較差，市民缺乏自救、救護的防災意識和能力。在這一方面，也是應(yīng)對高校突發(fā)公共事件不力的原因之一。

三、制定高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預案的原則

制定高等學校突發(fā)公共事件應(yīng)急預案必須規(guī)劃得周密細致，不能以簡單的條條框框為主，要易于實際操作。另外，應(yīng)急預案應(yīng)該能夠全面覆蓋整個高校，各單位相互配合，各負其責，狠抓落實，從而形成一個“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預案。

1.應(yīng)急預案應(yīng)該包括一整套工作運行機制

應(yīng)急預案一般將突發(fā)公共事件分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等四類。按各類突發(fā)公共事件的嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）、較大（Ⅲ）和一般（Ⅳ）四級。應(yīng)急預案對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制都要作明確規(guī)定，形成包含事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)的一整套工作運行機制。

2.應(yīng)急預案要強調(diào)預防為主

一般的預案主要是規(guī)定應(yīng)急處置的流程、程序、原則。鑒于高等學校行政機構(gòu)級別多、學生多、校園面積大等原因，必須要強調(diào)以預防為主和先期應(yīng)急處置的重要性，要求各部門和各學院盡力預防突發(fā)公共事件和盡可能不要把一般事件擴大為嚴重的、特大的突發(fā)公共事件。

3.應(yīng)急預案應(yīng)把以人為本、科學發(fā)展觀等作為理念和原則放入預案中間

按照以人為本、保護師生、預防為主、教育在先、明確責任、教管結(jié)合、實事求是、妥善處理的原則，積極預防和處理各類突發(fā)性事件。

4.應(yīng)急預案應(yīng)具有超前性

高等學校應(yīng)對突發(fā)公共事件的各種規(guī)章制度還不健全，應(yīng)急預案要能夠彌補這些規(guī)章制度的不足之處，同時也為今后各種規(guī)章制度的完善提供基礎(chǔ)。

四、科學啟動高等學校突發(fā)公共事件應(yīng)急預案的程序

1.信息監(jiān)測與報告

高等學校應(yīng)該成立專門的值班室，開通統(tǒng)一報警電話，24小時接收事件信息報告。各院各部門應(yīng)注意收集本單位范圍內(nèi)可能造成重大影響的有關(guān)突發(fā)公共事件信息以及其他領(lǐng)域可能對本范圍造成突發(fā)公共事件的信息，保證信息暢通，及時報告。

2.預警級別及

按照突發(fā)公共事件的嚴重性和緊急程度，預警等級分為四級。即：一般級(Ⅳ)，較重級(Ⅲ)，嚴重級(Ⅱ)，特別嚴重級(Ⅰ)，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。預警信息經(jīng)校有關(guān)部門審定后統(tǒng)一。

3.應(yīng)急預案啟動

應(yīng)急預案由校相關(guān)部門統(tǒng)一啟動，根據(jù)預警級別，應(yīng)急響應(yīng)為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)。一般級突發(fā)公共事件，是指對人身安全、社會財富及社會秩序影響較小的突發(fā)事件；較重級突發(fā)公共事件，是指對人身安全、社會財富和社會秩序造成重大損害的突發(fā)事件；嚴重級突發(fā)公共事件，是指影響全校穩(wěn)定和師生正常生活、生產(chǎn)秩序，對社會財富及人身安全造成嚴重損害的突發(fā)事件；特別嚴重級突發(fā)公共事件，是指遭受破壞性地震等特大自然災害或暴發(fā)疫情，事涉全市、全省乃至全國的突發(fā)事件。應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共事件的危害性啟動相應(yīng)級別的預案。

啟動本級預案和相應(yīng)救援力量組織應(yīng)急救援難以控制災害事故時應(yīng)迅速報請上級應(yīng)急指揮部門請求增援或支援。

五、科學處理高等學校突發(fā)公共事件的步驟

1.指揮與協(xié)調(diào)

各類突發(fā)公共事件應(yīng)急救援現(xiàn)場均應(yīng)開設(shè)現(xiàn)場指揮部，先期到達現(xiàn)場的應(yīng)急救援隊伍首先負責現(xiàn)場指揮；多災種應(yīng)急救援管理機構(gòu)參加救援時，由主要災種指揮員負責現(xiàn)場指揮；各種資源由其統(tǒng)一調(diào)配指揮。

現(xiàn)場指揮部的組成：高等學校主要領(lǐng)導和各部門負責人；相關(guān)專家；救援組負責人；后勤保障組負責人；安全保衛(wèi)負責人。

應(yīng)急預案啟動后，應(yīng)迅速查明災害事故狀況，依據(jù)救援預案和災情，快速形成救援方案；對災害事故源進行緊急處理；組織人力搶救和護送危難人員；根據(jù)專家的建議，采取科學施救措施，消除災害事故危害；搶救重要物資和機密文件；預測災害事故發(fā)展趨勢，果斷決策、指揮人員撤離和轉(zhuǎn)移物資；對災害事故鄰近危險源進行緊急處理，防止災情蔓延；根據(jù)救災需要，緊急調(diào)動增援力量；組織實施應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施保障；組織實施現(xiàn)場和交通管制，維持應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序；視情況開設(shè)現(xiàn)場急救所，對危重遇難人員進行緊急處置；果斷指揮救援力量處置意外情況；當災害事故危害完全解除、人員解救結(jié)束時，下達結(jié)束應(yīng)急救援命令；善后處置工作移至相應(yīng)的管理部門。

2.應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)的報告和建議批準解除應(yīng)急狀態(tài)，由相關(guān)部門宣布轉(zhuǎn)入正常工作。

突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置機構(gòu)負責組織事件調(diào)查。對嚴重級以上突發(fā)公共事件作出應(yīng)急處置情況報告，上報上級指揮部門。

3.善后處置

一是突發(fā)公共事件和災害發(fā)生后，各部門要迅速采取有效措施，盡快恢復正常的教學、生活秩序。

二是要組織有關(guān)部門和專業(yè)機構(gòu)對事件所造成的影響范圍和程度、損失額度和后果進行全面評估，經(jīng)核實審查無誤后報上級部門，經(jīng)上級部門同意后向社會公布。

三是相關(guān)部門要做好事后安撫工作，緊急發(fā)放各種應(yīng)急用品。

四是事發(fā)高等學校和有關(guān)職能部門要在對突發(fā)公共事件造成損失情況、重建能力以及可利用資源評估后，認真制定重建和恢復教學、生活的計劃，迅速采取各種有效措施，突出重點，兼顧一般，進行恢復、重建。

五是對參與應(yīng)急處置工作的勞務(wù)人員應(yīng)給予一定標準的經(jīng)濟報酬，對于因參與應(yīng)急處置工作而傷、亡的人員，要給予相應(yīng)的褒獎和撫恤。

六是調(diào)查和總結(jié)。事發(fā)高等學校和有關(guān)部門要做好突發(fā)公共事件和應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、上報，要深刻認識到突發(fā)公共事件的嚴重危害性，吸取教訓，認真總結(jié)突發(fā)公共事件預防和處置的得與失，為切實提高高等學校應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力奠定基礎(chǔ)。

六、提高高校應(yīng)對突發(fā)公共事件能力的措施

1.加強培訓，努力提高高校教職工應(yīng)對突發(fā)公共事件的素質(zhì)

無論哪種行業(yè)，素質(zhì)都是至關(guān)重要的。只有素質(zhì)過硬，才能精干高效。員工如果沒有人性化的服務(wù)意識、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平、精湛過硬的服務(wù)技術(shù)、正確安全的防護措施，擔當起應(yīng)對突發(fā)公共事件的責任就根本無從談起。因此，在平時的工作中，我們要注重采取集中培訓、以會代訓、學習觀摩等多種形式，從服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)技術(shù)等方面加強對教職工的培訓，不惜投入人力、物力、財力加大培訓力度，不斷提高教職工尤其是新教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力使他們成為獨當一面的“行家里手”，真正擔當起崗位賦予的職責，掌握應(yīng)對危急時刻特別是大的突發(fā)公共事件發(fā)生時所需要的技能技術(shù)。同時，還要注重充分發(fā)揮老同志的作用，采取一幫一、一幫二、以老帶新、新老結(jié)合等方法，在平時的工作實踐中提高新教職工的實際動手操作能力；采取“請進來”“走出去”等辦法，切實提高教職工的業(yè)務(wù)技能。譬如，分批組織教職工到全國各大高等院校學習參觀，不斷豐富和拓展教職工的視野，這些措施對提高他們的素質(zhì)都起到了一定的作用。

2.聯(lián)合攻關(guān)，集中解決高校突發(fā)公共事件難點問題

在下大力做好平時培訓工作的基礎(chǔ)上，我們還注重搞好重點培訓，集中攻關(guān)。從教職工中抽調(diào)部分服務(wù)意識強、文化素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、專業(yè)技術(shù)精的骨干組成突發(fā)公共事件應(yīng)急小分隊，集中力量解決難點問題，集中精力攻克業(yè)務(wù)難關(guān)。對校領(lǐng)導如何正常有序地安排整個突發(fā)事件的處理工作；如何加強對突發(fā)公共事件的組織領(lǐng)導；如何制訂完善突發(fā)公共事件應(yīng)急方案、預案，組建應(yīng)急機制；如何及時有效地應(yīng)對情況急、任務(wù)重、要求高的突發(fā)公共事件都做了比較深入的研究。

3.注重積累，不斷豐富實踐經(jīng)驗

“不積小流，無以成江河；不積跬步，無以致千里?！焙芏鄸|西都不可能是一蹴而就的。經(jīng)驗是反復實踐的總結(jié)和結(jié)晶。只有注重積累，注重總結(jié)，才能出真知，出經(jīng)驗。在平時的實際工作中，要注重對歷次突發(fā)公共事件處理資料的原始積累，從中吸取教訓，總結(jié)經(jīng)驗，從而不斷豐富應(yīng)對突發(fā)公共事件的實踐經(jīng)驗。在處理事故的過程中，要求各部門收集處理突發(fā)事件中最原始的資料，總結(jié)本次突發(fā)事件處理過程中的經(jīng)驗與教訓。譬如，就近幾年突發(fā)公共事件的處理形成了重要的文字資料和圖片資料，并準備整理匯編形成寶貴的資料保存下來，為以后應(yīng)對類似的突發(fā)公共事件提供借鑒和參考。同時，要注重收集國家、政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)公共事件出臺的相關(guān)法律、法規(guī)和文件，作為指導我們工作的依據(jù)。

4.擴大交流，構(gòu)建高校應(yīng)對突發(fā)公共事件的信息網(wǎng)絡(luò)

加強交流交往是促進社會發(fā)展和人類進步的一個重要因素，也是當今世界的一個主題。相互交流能使我們互通有無，可以讓我們開闊視野、豐富知識、增長才干。高校不僅要加強相互之間的交往交流、互相學習、取長補短，彌補自身存在的不足。同時，在突發(fā)事件發(fā)生后，鄰近地區(qū)的高等學校應(yīng)該從理論上、技術(shù)上、人力資源上、物質(zhì)資源上給予援助，協(xié)助事故地高等院校及時撲滅事故和成功進行自救，從而體現(xiàn)高校間精誠團結(jié)的合作精神，構(gòu)造高等學校間的跨區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5.加強建設(shè)，完善高校應(yīng)對突發(fā)公共事件的設(shè)施設(shè)備

良好的設(shè)施設(shè)備是我們從容應(yīng)對突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)。沒有優(yōu)良過硬的設(shè)施設(shè)備，從容應(yīng)對突發(fā)公共事件便無從談起。高校平時應(yīng)該加強硬件設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，充分運用現(xiàn)代的科學技術(shù)為我們所用，體現(xiàn)高校的現(xiàn)代化、人性化的服務(wù)。同時，要做好必要的物品儲備工作，使我們在事故發(fā)生后，可以有充足的物質(zhì)用品投入到服務(wù)中去，從而確保我們的服務(wù)快捷、方便、有序。

參考文獻：

[1]李元芳.高校學生傷害事故類的型及處理原則與預防對策[J].高教論壇，2004，（4）：151-153.

[2]牟柏林.論高校治安管理中的道德教育[J].保衛(wèi)學研究，1998，（1）：14-17.

[3]韓連生.高校保衛(wèi)工作與教育[M].北京：中國人民大學出版社，1996.

第7篇：素質(zhì)拓展安全預案范文

研究結(jié)果與分析

1中學生對安全教育的認知情況分析

從表2可以看出，92.81%的中學生認為安全教育很重要，但還有7.19%的中學生認為安全教育不重要。反應(yīng)出中學生對安全教育知識和技能有一定的求知欲，希望了解和掌握應(yīng)急自救常識和逃生技巧。在對艾滋病的傳播途徑這一問題的認識上，75.51%的中學生知道艾滋病是通過性傳播、血液傳播、母嬰傳播來的，3.77%的中學生不知道艾滋病的傳播途徑，還有相當一部分學生認為握手、進餐、擁抱、共用馬桶等一般的接觸會傳染艾滋病。各級學校應(yīng)將安全教育納入教學內(nèi)容，并有一定的課時保證，充分利用學校的各種媒體和載體廣泛宣傳安全知識。

在對火災如何逃生的調(diào)查中，86.64%的中學生知道應(yīng)朝安全出口的方向逃生，但仍有13.35%的中學生做出不恰當?shù)倪x擇。在對地震時首先應(yīng)保護的部位調(diào)查中，91.27%的中學生認為首先應(yīng)保護頭部，與2008年發(fā)生的汶川大地震后學校、家庭、社會齊抓共管宣傳普及地震逃生知識有關(guān)。但還有分別3.77%、2.57%、2.40%的中學生認為首先應(yīng)保護雙手、胸部和雙腳。因為絕大部分中學生并沒有相關(guān)經(jīng)歷和實際經(jīng)驗，調(diào)查到的是行為知識，而非實際的行為和能力。盡管大多數(shù)學生對一些應(yīng)激知識和技能的認識是正面的、積極的，但還需加強在實踐中準確運用的演練。

2中學生對學校校園安全的認知情況分析

校園安全問題已成為社會各界關(guān)注的熱點問題。保護好每一個學生，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，已成為中小學教育和管理的重要內(nèi)容。從表3可以看出，中學生認為打架斗毆居校園安全隱患之首，其次是違章用電，學生私藏兇器和外出上網(wǎng)也會引起一系列安全問題。調(diào)查結(jié)果還顯示，8.05%的中學生認為所在學校（包括宿舍、教室、食堂等）存在很大的安全隱患，67.98%的中學生認為存在一點安全隱患；16.44%的中學生認為學校內(nèi)和學校周圍環(huán)境非常安全，但有8.39%的中學生認為很不安全；49.83%的學生知道學校曾出現(xiàn)過安全事故。因此健全學校安全保衛(wèi)制度，加強學生管理與教育，加強檢查消除火災隱患就顯得尤為重要了。

3中學生對學校體育中實施安全教育的認知情況分析

3.1中學生在體育課中接受安全教育情況在被調(diào)查的584名中學生中，80.31%的中學生在學校體育中接受過安全教育，19.69%的中學生坦言在學校體育中沒有接受過安全教育（表4）。傳統(tǒng)的體育教學注重強調(diào)對學生進行運動技能培養(yǎng),而對人心理、行為價值觀、情愿態(tài)度、衛(wèi)生保健等知識的培養(yǎng)不太重視,教師在課堂中過分強調(diào)學生的體育成績，忽視安全知識方面的教育，嚴重阻礙了學生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。由于學校體育教學有其獨特的功能與特點：教學直觀性強、示范性和可操作性強、學生接觸范圍廣、開放性大。在體育課教學中進行安全教育,讓學生了解基本的自我防護、救護知識、方法與技巧等，在遇到突發(fā)事件或災害時有應(yīng)急能力和心理承受能力，避免災難的發(fā)生，這是落實學校教育要樹立“健康第一”的教育指導思想的一個具體措施。

3.2中學生認識的學校體育中安全教育的內(nèi)容表5顯示，學校體育中經(jīng)常進行安全教育的內(nèi)容排名前5位的依次是地震逃生（43.84%），消防安全（41.95%），交通安全（38.53%），運動損傷的預防、扭傷的處理（36.47%）、網(wǎng)絡(luò)安全（29.11%）。而對自衛(wèi)防身術(shù)、野外生存、心肺復蘇術(shù)等不經(jīng)常進行。除了野外生存技能少于一半的學生不會處理應(yīng)對外，其他諸如消防安全、交通安全、地震逃生、運動創(chuàng)傷的簡單處理和包扎以及運動損傷的預防和扭傷等均有超過70%的中學生表示會處理。但仍反映出學校體育比較強調(diào)安全意識的灌輸，忽視了安全教育的技能訓練，體育課程也根本無法包括安全教育的所有內(nèi)容。

3.3中學生認識的學校體育與安全教育相結(jié)合的途徑安全教育內(nèi)容進入體育課程，必須通過一定的途徑。表6顯示，中學生認為可通過課外體育活動、體育游戲、體育課和課間操/大課間時進行安全知識講座與安全演習等安全教育。在課余活動時間開設(shè)拓展課程的訓練將有利于學生身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)和社會適應(yīng)能力的提高、對突發(fā)事件有積極應(yīng)對的心理準備和身體素質(zhì)能力。

在體育游戲中組織和開展了小型的安全競賽活動，將前滾翻運動、跳山羊、跨欄跑等應(yīng)用在障礙跑的比賽游戲中，使學生們在游戲中掌握了安全知識和技能，同時體會到游戲的樂趣。在學校體育課程內(nèi)容也可融入安全教育的理論知識和操作演習，教會學生掌握大量的應(yīng)急逃生自救技巧及在災難中的應(yīng)急救人方法。課間操/大課間時間可以進行安全演習，將安全教育的實踐內(nèi)容通過變相的設(shè)置（比如規(guī)則、器材、場地等的變化），使之成為課間操的拓展內(nèi)容。只要體育教師探索開發(fā)與安全教育有關(guān)的體育課程資源，一定可以找到好的結(jié)合途徑，以實現(xiàn)安全教育的內(nèi)容與體育課程進行整合。

3.4中學生認識的影響學校體育中進行安全教育的原因從表7可以看出，中學生認為影響學校體育中進行安全教育的原因排列依次是學生沒有興趣、教師沒法去實際操作、學校對體育的要求是不受傷就行、難以體現(xiàn)體育課程的身體練習特征、學校場地器材設(shè)施不能滿足安全教育、體育教師不重視安全教育以及體育教師不會進行安全教育等方面?？梢苑从吵鲆韵聠栴}：首先教師應(yīng)促進學生對安全教育的間接興趣，引導他們認識應(yīng)急能力對自身生命安全健康的重要性；其次如果學校領(lǐng)導重視體育課程中的安全教育，那么體育教師自然對體育課程的安全教育也相應(yīng)的重視；最后一些體育教師不進行安全教育的，最主要的原因是學校對體育的要求是不受傷就行，以及體育課程無法承擔安全教育的重任，致使體育教師沒有在體育課程中實施安全教育。這里面有學校重視程度的問題，也有體育教師自身的原因。

結(jié)論與建議

（1）新疆中學生對安全教育重要性的認識總體上良好，對一些應(yīng)激知識和技能的認識是正面的、積極的，但仍有一部分中學生不了解安全教育，缺乏安全教育的理論知識和實踐技能。因此學校可多角度、全方位地做好安全教育宣傳，如報告會、專題講座、知識競賽、體育圖片展、辯論會、黑板報、校廣播站、校園網(wǎng)絡(luò)等，在學生頭腦中形成“安全重要”的意識，使學生深刻認識其重要性，了解安全教育的相關(guān)知識，加強法制觀念、安全防范能力和自我保護能力。

第8篇：素質(zhì)拓展安全預案范文

關(guān)鍵詞：礦山救護隊 應(yīng)急救援 事故處理

0 引言

如何打造一支“政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”，能打勝仗、值得信賴的本質(zhì)安全型隊伍，如何提高救護隊在事故處理中提高隊員抗災水平和能力是現(xiàn)階段救護工作重要課題。

1 強化訓練，打造過硬的隊伍素質(zhì)

精心打造廣大指戰(zhàn)員的政治素質(zhì)、理論業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)四個方面素質(zhì)，著力提升綜合應(yīng)急能力，錘煉出了一支救援精兵。

1.1 堅持把政治素質(zhì)放在隊伍建設(shè)的首位。通過采取強化政治理論學習、培育救援文化、打造精準執(zhí)行力等措施，較好地煅造出了一支政治合格、作風過硬、紀律嚴明的救援隊伍。一是強化政治理論學習，以正確的思想武裝頭腦。利用周三政治學習日、月度中小隊長例會等，組織指戰(zhàn)員學習黨的方針政策、上級文件和法律法規(guī)，教育指戰(zhàn)員牢固樹立了“以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的先進救援理念，增強了全體指戰(zhàn)員自覺性和責任感。二是提煉“愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新求實、團隊協(xié)作、敢拼善戰(zhàn)”的核心價值觀，形成特色的救援文化。三是加強軍事化管理，提高隊伍執(zhí)行力。在規(guī)范軍容風紀、內(nèi)務(wù)管理等基礎(chǔ)上，強化了軍事化隊列操練，要求各中小隊每天都要進行軍訓，大隊全體指揮員早會前統(tǒng)一操練隊列，通過嚴格的軍訓，增強了全體指戰(zhàn)員服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致、團結(jié)協(xié)作的嚴明紀律，提高了隊伍的執(zhí)行力。

1.2 打造合格理論業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升應(yīng)急處置能力。一是貼近實戰(zhàn)創(chuàng)新訓練。每年組織兩次單兵綜合演練與考核，二是改進考核方法。在國家局《礦山救護質(zhì)量標準化考核規(guī)范》的基礎(chǔ)上，應(yīng)提高了綜合體能、一般技術(shù)操作等考核標準，改進了考核方法。采取在各小隊隨機抽取1人或3人分別代表本小隊參加正壓氧氣呼吸器操作、醫(yī)療急救項目的考核，促進了全員練兵。在考核的形式上，采取動態(tài)抽查與定期檢查相結(jié)合等方法進行，還不斷加大了靜態(tài)檢查的難度，把聞警演習與儀器維保結(jié)合起來考核，同時不斷擴展了動態(tài)檢查的內(nèi)容，實行重點項目全程跟蹤，關(guān)鍵項目駐礦指導，使質(zhì)量標準化考核內(nèi)容和形式發(fā)生了較大的變化，收到了明顯成效。三是將培訓與比武相結(jié)合，多方搭建平臺，鍛煉隊伍，提高了隊員業(yè)務(wù)技能。利用集團公司遠程教育網(wǎng)，組織集中學習了有關(guān)課程，拓寬了指戰(zhàn)員的知識面。

1.3 打造過硬身體素質(zhì)，提升救援隊伍戰(zhàn)斗力。保持良好的精神狀態(tài)和充沛的體能，是應(yīng)急救援隊伍關(guān)鍵時刻“拉的出、沖的上、打得贏”的基礎(chǔ)，應(yīng)組織救護隊伍集中開展冬季及夏季大練兵活動。重點鍛煉體能，較好地提高了指戰(zhàn)員的身體素質(zhì)，為提升了隊伍的戰(zhàn)斗力打下了堅實的基礎(chǔ)。

1.4 打造良好心理素質(zhì)，提升應(yīng)急隊伍承受力。針對近年來新入隊人員多、隊員年青化、事故經(jīng)歷少等特點，為了克服救護隊員在特殊環(huán)境中的恐懼心理和處理事故時的心理承受能力，我隊在培訓、復訓班上開設(shè)了心理拓展訓練課程，打造救護隊員的良好的心理素質(zhì)。采取心理行為和模擬情境訓練，利用荒山或墳地作為訓練場地，在晚上10點鐘以后將學員帶到指定地點，然后安排參訓人員單人持礦燈搜尋模擬傷員，完成特殊任務(wù)。同時，在高溫濃煙煙巷里設(shè)置了滅火、傷員急救、處理呼吸器故障及模擬巷道冒頂?shù)扔柧毧颇?，進一步增強了指戰(zhàn)員貼近實戰(zhàn)狀況下的快速反應(yīng)、和心理承受能力。

2 注重救護裝備建設(shè)，不斷提高應(yīng)急救援裝備水平

礦山救護隊在處理事故時，靠得就是裝備，煤礦救護隊應(yīng)盡量采用先進的技術(shù)裝備，徐礦集團近年來，高度重視救援基礎(chǔ)建設(shè)，加大資金投入，用于更新補充救援儀器、裝備及救援設(shè)施，為應(yīng)急救援、日常訓練創(chuàng)造了有利條件。一是2009年救護大隊購置18臺德國產(chǎn)BG4正壓式氧氣呼吸器：2012年購置60臺德國產(chǎn)BG4正壓式氧氣呼吸器；二是救護大隊、中隊配備了救護車12輛、指揮車4輛、救護裝備車1部。三是救護大隊、中隊均配置了救災錄音電話、移動電話，計算機、傳真機、復印機等，購置了防爆攝像機、防爆照相機、井下快速密閉裝置、惰性氣體發(fā)生裝置、高倍數(shù)泡沫滅火裝置、瓦斯爆炸實驗裝置、多種氣體分析化驗裝置、模擬人等；四對模擬井下巷道進行重新設(shè)計、規(guī)劃并投入使用。目前，模擬巷道可以模擬井下發(fā)生火災、爆炸事故后的場景，具有真實性、系統(tǒng)性和適用性，在高溫濃煙狀態(tài)下組織學員學習、訓練，對提高救援人員對發(fā)生事故后心理承受能力、技術(shù)操作能力和培訓質(zhì)量起到了保障支撐作用。于此同時我們將各種技術(shù)裝備的質(zhì)量管理，納入救護工作考核范圍之內(nèi)，根據(jù)裝備不同的性能，科學的制定管理方法，嚴格技術(shù)標準和制度落實。并使之達到完好和戰(zhàn)備狀態(tài)，為適應(yīng)搶險救災的需要發(fā)揮最大的效率。

3 認真開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力

多年以來，重大災害事故搶救依靠的是指揮者個人的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)、處理事故的經(jīng)驗以及對井下情況的熟悉程度。事故發(fā)生后，指揮者依據(jù)每年一度編制的《礦井災害預防和處理計劃》和礦井有關(guān)工程圖紙，以及事故現(xiàn)場偵察得來的各種信息，分析判斷付出決定。這種處理事故的方法屬于經(jīng)驗型的，成功與否在很大程度上取決于指揮者判斷的準確性和搶險救災所需材料設(shè)備的充足程度，以及救護隊的行動是否正確。有時由于重大災害事故的突發(fā)性，往往使指揮者不能冷靜沉著地分析問題，或因救護隊違章作業(yè)或救災材料的供應(yīng)不足，造成救災工作被動，以致貽誤戰(zhàn)機，使事故擴大。特別是有的礦井在事故發(fā)生后，指揮者急于救人搶險，不管客觀條件允許與否，做出一些脫離實際的錯誤決策，結(jié)果使傷亡人數(shù)增多，使事故擴大，所以要認真開展平時的應(yīng)急救援演練工作。

一是建立健全了應(yīng)急救援體系，明確了應(yīng)急救援工作職責。二是堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，超前分析危險源，加大隱患的排查處理，提前編制應(yīng)急救援預案和應(yīng)急救援處理計劃。三是集團公司和各生產(chǎn)礦井根據(jù)安全管控重點，堅持開展不同類型的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，組織相關(guān)部門對應(yīng)急救援演練進行全過程評價。通過評價，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援演練過程中的不足，及時修訂完善應(yīng)急救援預案，并下發(fā)了應(yīng)急救援演練工作規(guī)定。四是加強應(yīng)急救援系統(tǒng)、救援裝備建設(shè)及物資儲備，確保應(yīng)急救援系統(tǒng)可靠、裝備到位、物資充足。五是加強應(yīng)急救援知識的教育和培訓，努力提高全員的自救、互救和應(yīng)急救援能力。

參考文獻：

[1]何學秋.安全工程學.徐州：中國礦業(yè)大學出版社，2000（1）：65-

第9篇：素質(zhì)拓展安全預案范文

關(guān)鍵詞 電力技術(shù)；風險管理；安全

中圖分類號：f407 文獻標識碼：a 文章編號：1671-7597（2013）15-0160-02

一個國家的電力產(chǎn)業(yè)是最根本的產(chǎn)業(yè)，電力工業(yè)的一些風險不但影響著自身，還影響著社會的安定及各相關(guān)行業(yè)的安全。目前我國的經(jīng)濟發(fā)展速度較快，社會及人民的經(jīng)濟生活對電力的一些需求也隨之提高?，F(xiàn)在電力體制完成了分開模式，以后將向主輔分離方向發(fā)展，同樣也顯示了電力工業(yè)已經(jīng)處在一個全新的發(fā)展階段，電力技術(shù)管理業(yè)會出現(xiàn)一些全新的問題及相關(guān)的情況。文章中了個闡述了風險管理的理念，對電網(wǎng)設(shè)備風險實施評定，針對管理的幾個大方面進行深入剖析，從而確保電力工業(yè)的良好進程。

1 風險理念的相關(guān)內(nèi)容

1.1 評定風險

風險評定就是分析電力設(shè)備故障的出現(xiàn)，且評定事故出現(xiàn)可能性的多少與其造成的相應(yīng)損失，分析的核心內(nèi)容是風險鑒定及風險評定。風險鑒定指得就是對還沒有出現(xiàn)的、隱藏的一些風險因素實施全面、風層次的評定、整理以及推斷，且要整理分析發(fā)生事故的因素及過程，主要評定風險的原因、影響程度、及現(xiàn)象相關(guān)的未知性，它也是風險管理的基礎(chǔ)，在一定程度上劃分了風險的本質(zhì)特點，要根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗及比較。在針對事故所造成損失的相關(guān)文獻分析的基礎(chǔ)上，在進行概率統(tǒng)計等一系列措施對相關(guān)的不利事件出現(xiàn)的幾率與風險事件所導致的損失做出評定的一個過程。

1.2 風險評價

指的是在分析電力設(shè)備風險分析的根本上，再將一些風險因素出現(xiàn)的幾率、損失程度的風險指標值結(jié)合成單指標值，用以顯示該設(shè)備出現(xiàn)風險的概率與其損失狀況，并按照確定的能夠接受的風險指標實施對比，明確相關(guān)設(shè)備的風險程度，用以決定是不是要用一些風險處理措施。

1.3 風險的處理措施

風險的處理措施就是按照安全生產(chǎn)的標準及內(nèi)容，在合理的風險評估及風險評價的基礎(chǔ)上，在出現(xiàn)風險時從采取的接受、測檢、轉(zhuǎn)移、降低及防范風險等一些具體措施中選擇最科學合理方案的，它也是整個風險管理內(nèi)容的基礎(chǔ)。風險處理措施的核心任務(wù)就是按照以最低的成本獲得最大的安全體系這一風險管理的核心內(nèi)容。從一些風險的處理措施中選取最好的一套方案，或把一些風險處理措施進行地結(jié)合。風險的評定是上述風險分析環(huán)節(jié)及風險處理措施之間的一個過渡，之前分析的側(cè)重點是風險事件的自身，此后就將中心轉(zhuǎn)移到風險事件導致?lián)p失的情況上。

2 實施相應(yīng)的風險管理提高技術(shù)管理水準

風險管理是電力企業(yè)技術(shù)管理模式構(gòu)建的根本。

一般來說風險管理其實也是電力生產(chǎn)技術(shù)管理的根本，是技術(shù)管理模式的構(gòu)成分子。為了合理的控制風險，電力企業(yè)要針對設(shè)備及客觀存在的一系列風險進行明確的辨識，且評定風險程度，按照其相應(yīng)的規(guī)程、方式、指標趨確定承受不了的風險。風險管理的理念就是危害辨識、控制以及評定。

3 技術(shù)監(jiān)督

3.1 技術(shù)管理模式運行監(jiān)督

電力企業(yè)相關(guān)管理的核心構(gòu)成內(nèi)容其中之一就是技術(shù)監(jiān)督，是確保相應(yīng)模式合理運行及持續(xù)發(fā)展的措施。

3.2 技術(shù)監(jiān)督結(jié)構(gòu)模式

技術(shù)監(jiān)督按照需要構(gòu)建幾個主要的結(jié)構(gòu)模式。1）為企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)，考核技術(shù)及監(jiān)督全面工作狀態(tài)，就是對生產(chǎn)過程中的供電企業(yè)，還有對監(jiān)督服務(wù)的電科院。2）就是為技術(shù)服務(wù)相關(guān)的系統(tǒng)，對供電企業(yè)管理模式程序監(jiān)督測檢，又對相關(guān)人員實施考核及培訓，還要全面開展實施設(shè)備跟蹤評定，合理的促進供電企業(yè)技術(shù)管理水準的提升。3）讓領(lǐng)導重視生產(chǎn)運行系統(tǒng)，通過領(lǐng)導的重視，對各項危險以及潛在危害實施測檢，領(lǐng)導還要按照監(jiān)測結(jié)論予以相應(yīng)的評價。

3.3 技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容

在實施技術(shù)監(jiān)督工作的時候要遵循，安全第一、超前監(jiān)督、防患于未然的一些原則進行，根據(jù)質(zhì)量管理的相關(guān)原理，構(gòu)建及有效保障供電企業(yè)的技術(shù)管理模式運行，利用開展一些技術(shù)監(jiān)督工作，全面的實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容。

電力技術(shù)監(jiān)督是技術(shù)管理模式的監(jiān)督有力后盾，其監(jiān)督工作基本包括管理體系性監(jiān)督測檢、試驗能力的監(jiān)督對比、運行設(shè)備的監(jiān)督測檢、設(shè)備處理措施的監(jiān)督、

關(guān)技術(shù)內(nèi)容的監(jiān)督及強化等。經(jīng)過合理的工作，深入了解設(shè)備的一些基本狀態(tài)及分析評定設(shè)備，根據(jù)預試系統(tǒng)的周期性、按照指標的指向、儀器設(shè)的可運行性、人員素質(zhì)的追準、實施測檢的準確性、文件歸納的控制性，評定措施的完善性，分層測檢供電企業(yè)技術(shù)管理的基本情況，對使用率較高的設(shè)備進行試驗對比及直接的進行檢測，按照明確的試驗參數(shù)及運行值，合理準確的對設(shè)備狀態(tài)進行評定，要深入的掌握設(shè)備運行情況，做到第一時間發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的安全隱患，盡早給出處理措施，跟蹤測試處理情況。經(jīng)過開展周期性技術(shù)監(jiān)督測檢，審核供電企業(yè)技術(shù)管理體系在供電過程中是不是具有全面性以及合理性，可以進行年度審核及考試等措施，促進技術(shù)管理模式的完善，深化電網(wǎng)的安全運行體系。

技術(shù)監(jiān)督工作要遵循全過程的思想理念，實施系統(tǒng)控制的措施，從采購、設(shè)計再到制作、施工一直到最終的運行，要完善好基礎(chǔ)建設(shè)的過程，就要實施周期性的測檢及審查，還要有全面啟動調(diào)試的核心驗證環(huán)節(jié)。目前廠網(wǎng)分開、主輔分離也隨之一點點的開始運作，電力業(yè)務(wù)的全面拓展正在持續(xù)的進行深化，一些企業(yè)之間的利益紛爭變的尤為明顯，之前的行政措施已經(jīng)沒有效果了，實施依法監(jiān)督，強化相關(guān)機組的技術(shù)測檢及輸變電基礎(chǔ)構(gòu)建工程品質(zhì)的技術(shù)測檢，就顯得特別的重要，同樣也是電網(wǎng)安全生產(chǎn)的核心工作之一。電網(wǎng)公企業(yè)要全面發(fā)揮電科院的技術(shù)裝備及人才特點，對輸變電設(shè)備與并網(wǎng)機組按照相應(yīng)的技術(shù)指標實施設(shè)備檢查，準確的參數(shù)，定量評定審核，減小隱藏的一些風險。

4 應(yīng)急預案

應(yīng)急預案是對隱藏安全事故模式所定制的，其由調(diào)度進行相應(yīng)的預案及技術(shù)預案構(gòu)成。調(diào)度需要做的預案涵蓋了：對能夠預見的以后會出現(xiàn)的事故情況所實施的具體處理措施以及運作程序，技術(shù)預案通常是隱藏在事故系統(tǒng)所挺像到的領(lǐng)域，其中處置涵蓋了預算配備的備用材料、搶險用具、技術(shù)安全概念等。調(diào)度進行預案主要針對能夠預見的事故，且技術(shù)準備預案可以給出處置的靈活性以及機動性，還可以防止預見之外的一些情況發(fā)生，幾種預案是相輔相成、相互聯(lián)系的。通常應(yīng)急預案是要隨機應(yīng)變的，要保持階段性的堆砌進行改進及全面完善，要一直有保有良好的

狀態(tài)。

5 總結(jié)

要快速的構(gòu)建及完善一些電力事故的應(yīng)急處理模式。電力是影響到公共安全的核心設(shè)施，且關(guān)系到廣大公眾的利益問題，一定要從國家安全的層面，重視電力安全等一系列相關(guān)問題。電力企業(yè)要明確風險管理理念，改善并完善體制管理，分階段性的進行安全性評定工作，加強技術(shù)監(jiān)督，深入的完善一些事故處理預案與電網(wǎng)崩潰后的一系列措施，階段性的實施反事故演練，要做到防患于未然。

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