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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用范文

財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用精選(九篇)

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財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用

第1篇:財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用范文

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)監(jiān)督;公司治理

隨著社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)開(kāi)始逐步建立所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)是加強(qiáng)公司管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要環(huán)節(jié)。而財(cái)務(wù)監(jiān)督是完善公司治理的重要保證,對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度具有重要的意義。

一、財(cái)務(wù)監(jiān)督與公司治理的界定

財(cái)務(wù)監(jiān)督是為公司內(nèi)部契約參與人通過(guò)一系列財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和方式,對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)中的合法性、合理性和有效性進(jìn)行的監(jiān)督。在該定義中不僅體現(xiàn)出所有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)的監(jiān)督以及財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資金安全的監(jiān)督,還體現(xiàn)出公司中其他契約人的監(jiān)督,避免了抓住某一或某些關(guān)系不完整的不足。

公司治理是一種制衡機(jī)制,它是在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的歷史條件下,形成的一種“以股東為核心的厲害相關(guān)者之間的相互制衡關(guān)系”。目前,在我國(guó)建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),大部分都建立了以“三會(huì)”(股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))為基礎(chǔ)的公司治理機(jī)制。

公司治理由許多控制和協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)成,其中財(cái)務(wù)監(jiān)督控制是一個(gè)非常重要的方面。它主要通過(guò)財(cái)務(wù)管理在公司不同層次上發(fā)揮的核心作用來(lái)協(xié)調(diào)出資者與經(jīng)營(yíng)者之間以及出資者內(nèi)部與雇員之間的利益和行為,以達(dá)到相關(guān)利益主體之間權(quán)利、責(zé)任和利益的相互制衡,實(shí)現(xiàn)效率和公平的合理統(tǒng)一。

二、財(cái)務(wù)監(jiān)督在公司治理中的作用

(一)、監(jiān)督企業(yè)管理者,維護(hù)股東利益

企業(yè)的管理者與股東之間往往存在信息不對(duì)稱(chēng)。隨著管理者對(duì)企業(yè)控制力的加強(qiáng),而管理者與股東的利益又不完全一致,從而導(dǎo)致了管理者并不會(huì)為股東利益最大化的目標(biāo)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。他們甚至?xí)榱俗非笞约旱睦?,做出高風(fēng)險(xiǎn)的決策或者貪污公司資產(chǎn)。這就需要財(cái)務(wù)監(jiān)督發(fā)揮作用,以獨(dú)立客觀的視角,評(píng)價(jià)管理者的業(yè)績(jī)。另外,由于大股東控制了企業(yè)的管理層,因此信息不對(duì)稱(chēng)在企業(yè)的大股東與中小股東之間表現(xiàn)得更加明顯。信息不對(duì)稱(chēng)造成了資本市場(chǎng)上的信息披露不真實(shí),市場(chǎng)交易雙方的利益失衡,影響社會(huì)公平、公正的原則以及市場(chǎng)配置資源的效率。財(cái)務(wù)監(jiān)督很大程度上提高了中小股東獲取信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和公正性,增強(qiáng)大股東和中小股東在獲取信息方面的公平性,成為中小投資者獲取信息最有效、最及時(shí)、最主要的渠道之一。

(二)、促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。

在公司治理框架下,企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者都已成為獨(dú)立的利益主體,都追求自身利益的最大化,這就使經(jīng)營(yíng)者及大股東有了虛假會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī);而且在兩權(quán)分離后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與小股東、投資者之間就不可避免地產(chǎn)生了“信息不對(duì)稱(chēng)”,使經(jīng)營(yíng)者和大股東利用虛假會(huì)計(jì)信息來(lái)謀求自身利益成為可能。從目前情況來(lái)看,不論是經(jīng)營(yíng)者還是大股東,其會(huì)計(jì)造假成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其會(huì)計(jì)造假收益,也從另一方面助長(zhǎng)了會(huì)計(jì)造假。因此,只有在完善法制的同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,才能有效地促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。

(三)、完善公司治理機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

在公司治理框架下,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督可以使股東掌握更多、更準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,減少所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的“信息不對(duì)稱(chēng)”,有利于企業(yè)內(nèi)部的相互制衡,促進(jìn)公司治理機(jī)制的完善。同時(shí),加強(qiáng)外部財(cái)務(wù)監(jiān)督,有利于政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)控,可以保持良好的經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此可以說(shuō):財(cái)務(wù)監(jiān)督的削弱也是造成當(dāng)前公司治理實(shí)效,金融秩序混亂的重要原因之一。事實(shí)證明:在公司治理框架下,必須實(shí)行強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)監(jiān)督,只有這樣,才能促進(jìn)公司治理機(jī)制的不斷完善和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

四、健全財(cái)務(wù)監(jiān)督的途徑

在筆者看來(lái),健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度可以從這幾個(gè)方面入手:

(一)、規(guī)范財(cái)務(wù)工作程序,完善內(nèi)部控制制度

從中捷公司的案例,其內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督非常不到位,內(nèi)部控制制度不完善。由此可見(jiàn),企業(yè)要完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,就必須制定并完善的內(nèi)部控制制度,這有利于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為健全財(cái)務(wù)監(jiān)督提供制度保障。

(二)、完善企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)制度

為了確保財(cái)務(wù)監(jiān)督制度作用的充分發(fā)揮,應(yīng)不斷完善財(cái)務(wù)總監(jiān)制度,具體應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:

1.規(guī)范制度的組織建設(shè),即會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度應(yīng)該具體規(guī)范。

公司應(yīng)該制定好詳細(xì)的規(guī)則,明確財(cái)務(wù)總監(jiān)的職權(quán)、地位和作用,特別是財(cái)務(wù)總監(jiān)雙重職能的行使和對(duì)董事會(huì)、總經(jīng)理的雙向負(fù)責(zé)方面更要具體說(shuō)明,從而有利于公司的規(guī)范運(yùn)行。

2.高標(biāo)準(zhǔn)選拔任命財(cái)務(wù)總監(jiān)。

財(cái)務(wù)監(jiān)督是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作,要求財(cái)務(wù)總監(jiān)必須是具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才,不僅能?chē)?yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,堅(jiān)持原則

還應(yīng)僅應(yīng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。因此,企業(yè)在選拔任命財(cái)務(wù)總監(jiān)時(shí),必須提高標(biāo)準(zhǔn),選拔任命高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。

3.實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制

財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制是指在企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的情況下,由出資人向企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)參與企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策,組織和監(jiān)控企業(yè)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度。即財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的情況下,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)派駐到企業(yè),或由國(guó)有集團(tuán)公司董事會(huì)派駐到企業(yè),對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督控制的一種特殊的行政管理措施。

為保證財(cái)務(wù)總監(jiān)的獨(dú)立性,很多地方政府規(guī)定財(cái)務(wù)總監(jiān)的工資、福利待遇有派出機(jī)構(gòu),不得在所駐企業(yè)領(lǐng)取任何報(bào)酬和報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,“財(cái)務(wù)總監(jiān)”對(duì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這樣,財(cái)務(wù)總監(jiān)經(jīng)濟(jì)利益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益相分離,不受企業(yè)管理層的控制,獨(dú)立性強(qiáng),從而更加客觀獨(dú)立地進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,進(jìn)而完善公司治理結(jié)構(gòu)。

(三)、不斷提高財(cái)務(wù)總監(jiān)素質(zhì)

財(cái)務(wù)總監(jiān)自身素質(zhì)也能影響財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的健全和公司治理的完善。因此,財(cái)務(wù)總監(jiān)在提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平同時(shí),也要不斷提高自身職業(yè)道德素質(zhì),認(rèn)真履行其職責(zé)。

四、總結(jié)

財(cái)務(wù)監(jiān)督是完善公司治理的重要條件和切實(shí)保障,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督必須健全相關(guān)制度和提高財(cái)務(wù)總監(jiān)自身素質(zhì)等方面努力。只有這樣,才能最大程度地發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督在公司治理中的地位和作用,從而建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)。(作者單位:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院)

參考文獻(xiàn)

[1]吳曉巍.會(huì)計(jì)信息失真國(guó)有企業(yè)監(jiān)督財(cái)務(wù)監(jiān)督委派制——兼評(píng)會(huì)計(jì)委派制的幾種理論解釋[J].會(huì)計(jì)研究,2002,06.

第2篇:財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理;制度;問(wèn)題;措施;必要性

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,可以保證企業(yè)資金得到合理的使用,處理好其中存在的問(wèn)題,可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

一、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度存在的問(wèn)題

1.企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理控制機(jī)制不夠完整,不能滿(mǎn)足實(shí)際需求

企業(yè)應(yīng)該具備一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),對(duì)企業(yè)的發(fā)展有重要的作用。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該建立一個(gè)擁有自己特色,符合自身發(fā)展的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制機(jī)制,這是一個(gè)企業(yè)良好發(fā)展的保證。當(dāng)前我國(guó)在此方面的重視程度還不夠高,造成內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)過(guò)于薄弱,缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)能力,并沒(méi)有建立起一套完善的、具有生機(jī)的管控機(jī)制。

2.相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)不高,缺乏足夠的財(cái)務(wù)管理意識(shí)

企業(yè)財(cái)務(wù)人員在制度管理過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,其素質(zhì)和能力的高低直接影響著制度的建立和順利執(zhí)行。高素質(zhì)的企業(yè)理財(cái)人員是企業(yè)中不可多得的財(cái)富。當(dāng)前,由于諸多因素的影響,造成企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)不能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要,概括為:受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思路模式的影響,我國(guó)在此方面的重視程度還不夠高,相關(guān)的正規(guī)教育不能順利的開(kāi)展,相關(guān)業(yè)務(wù)人員不能得到正規(guī)的培訓(xùn)教育,造成企業(yè)財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí),對(duì)于相關(guān)的工作流程和業(yè)務(wù)制度不夠熟悉,對(duì)于工作的主管積極性不夠強(qiáng),同時(shí)對(duì)自己的職責(zé)沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),所具備的職業(yè)道德素養(yǎng)不足,沒(méi)有擺正自己的位置。種種原因造成了我國(guó)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的總體素質(zhì)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的發(fā)展需求,嚴(yán)重阻礙了財(cái)務(wù)管理制度的健全進(jìn)程。

3.規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行能力較弱,存在不合法行為

管理者對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度缺乏一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),缺乏系統(tǒng)規(guī)范的管理手段和措施,所建立的規(guī)章制度漏洞過(guò)多,造成了制度上的薄弱。不僅如此,在政策的執(zhí)行貫徹上也存在問(wèn)題,各個(gè)階層沒(méi)有在思想上對(duì)其進(jìn)行重視,直接造成了制度不能夠順利執(zhí)行,加劇了問(wèn)題的嚴(yán)重性。由于存在約束上的漏洞,這也給不法分子有機(jī)可乘,阻礙政策的開(kāi)展。有些管理者利用職務(wù)之便,謀取私利,,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行越權(quán)干預(yù),造成了控制制度的失效。與此同時(shí),有關(guān)審計(jì)部門(mén)監(jiān)督審查的職能沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),缺乏獨(dú)立性,對(duì)于制度的貫徹也是一種阻礙。

4.我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度造成了較為嚴(yán)重的沖擊

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,正在向更為寬闊靈活的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,對(duì)企業(yè)管理來(lái)說(shuō)也是一個(gè)很大的威脅。受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,有些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),過(guò)分重視企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),在健全制度方面的監(jiān)督有所放松,造成了工作的混亂和落后。主要表現(xiàn)在:所建立的賬目系統(tǒng)混亂,存在假賬的現(xiàn)象,私自處理和轉(zhuǎn)移資金,造成了會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)信息與事實(shí)嚴(yán)重不符。

二、健全財(cái)務(wù)管理制度的有效措施

為了改變這一現(xiàn)狀,需要從以下幾個(gè)方面來(lái)努力:

1.要從思想上重視制度的健全,落實(shí)實(shí)際行動(dòng),提高管理水平

有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)思想教育,深化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳和教育的力度,樹(shù)立提高管理水平的意識(shí),將健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度工作與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。有關(guān)人員要積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)與法律規(guī)定,不斷完善和提高自己,增強(qiáng)責(zé)任心與工作積極性,要團(tuán)結(jié)合作,對(duì)工作有一個(gè)充分全面的認(rèn)識(shí)。思想是制度完善的基礎(chǔ),是政策健全的保障,不僅要從實(shí)際行動(dòng)中來(lái)落實(shí),更重要的是要有深層次的思想認(rèn)識(shí)。

2.相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)力度,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的建立

企業(yè)的成功與健全的財(cái)務(wù)管理制度密不可分,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有力保證。制度的完善需要有正確的指導(dǎo)思想,國(guó)家財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到健全財(cái)管制度的重要性,并應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)的作用,樹(shù)立正確的主導(dǎo)思想,完善指導(dǎo)政策,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的建立指明正確的方向。將健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度與建立現(xiàn)代化企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),為工作的全面開(kāi)展提供可靠的理論依據(jù),通過(guò)全面了解企業(yè)特征,有針對(duì)性地完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

3.加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德的培養(yǎng)提高

相關(guān)從業(yè)人員是整個(gè)過(guò)程的主要執(zhí)行者,針對(duì)當(dāng)前的情況,需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)教育,開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,建立完善的考核機(jī)制,以提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平;同時(shí),要注重加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的思想職業(yè)道德素質(zhì)的提高,使其對(duì)自身工作的重要性有更深層次的了解,提高對(duì)工作的積極性和責(zé)任心,促進(jìn)思想上的升華。業(yè)務(wù)能力與知識(shí)水平是基礎(chǔ),思想道德素質(zhì)水平是前提,二者缺一不可。

三、健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的必要性

1.建立健全的財(cái)務(wù)管理制度是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),體制改革不斷深入發(fā)展,發(fā)展十分迅速,與此同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)也不斷激烈。當(dāng)前我國(guó)大部分的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的改革步伐與企業(yè)自身發(fā)展很不協(xié)調(diào),很難滿(mǎn)足當(dāng)前發(fā)展需要。企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)大潮中站穩(wěn)腳跟,需要有完善的財(cái)務(wù)管理制度。在制度約束下才能不斷完善,才能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。

2.完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度與企業(yè)管理相互促進(jìn),共同發(fā)展

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)也是中心環(huán)節(jié),資金是連接各個(gè)部門(mén)的紐帶,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理主要以成本和資金管理為重點(diǎn),進(jìn)而達(dá)到形態(tài)的管理。與此同時(shí),財(cái)務(wù)管理是比不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),其貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)方面和步驟。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能夠有效地促進(jìn)生產(chǎn)和管理工作,反過(guò)來(lái)企業(yè)生產(chǎn)和管理工作又能促進(jìn)管理制度的完善。財(cái)務(wù)管理成果代表著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,通過(guò)分析財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)成果可以有效發(fā)現(xiàn)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題,進(jìn)而及時(shí)解決。健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)管理的內(nèi)在要求。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理制度對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性慢慢地體現(xiàn)出來(lái),越來(lái)越?jīng)Q定著企業(yè)能否正常快速發(fā)展。為了保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制良好發(fā)展,保證足夠的競(jìng)爭(zhēng)力,需要加快財(cái)務(wù)管理制度的建立步伐。只有建立足夠合理完善的財(cái)務(wù)管理制度,才能保證企業(yè)的健康發(fā)展。通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),了解發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題,針對(duì)性地提出改善意見(jiàn),并能夠?qū)⑵渎鋵?shí)到位,是一個(gè)很復(fù)雜長(zhǎng)期的過(guò)程,需要我們做好每一個(gè)環(huán)節(jié),只有通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,才能做好財(cái)務(wù)管理制度的健全工作。

參考文獻(xiàn)

[1]王利.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的思考[J].會(huì)計(jì)之友(下旬刊),2010年07期

[2]雷達(dá).建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的必要性和措施[J].現(xiàn)代企業(yè),2010年01期

第3篇:財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用范文

關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè) 會(huì)計(jì)監(jiān)管 財(cái)務(wù)管理

會(huì)計(jì)監(jiān)督是指連續(xù)、系統(tǒng)、全面地檢查控制會(huì)計(jì)的核算與管理工作,并且對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中可能出現(xiàn)的偏差與錯(cuò)誤,然后進(jìn)行糾正;對(duì)可能存在的舞弊造假現(xiàn)象進(jìn)行依法查處,從而保證會(huì)計(jì)的核算與管理工作順利進(jìn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員依法獲得的職權(quán),在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督手段中占有相當(dāng)重要的地位。但是在目前的工業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中,會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能弱化現(xiàn)象普遍存在,缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督使單位管理難以完善,并且貪墨現(xiàn)象嚴(yán)重。由此可見(jiàn),對(duì)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中會(huì)計(jì)監(jiān)管作用的發(fā)揮的需要已經(jīng)十分迫切。

一、我國(guó)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

工業(yè)會(huì)計(jì)是一種將工業(yè)企業(yè)作為會(huì)計(jì)主體的行業(yè)會(huì)計(jì),工業(yè)企業(yè)是具有法人資格并且進(jìn)行獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織,它是盈利手段主要為進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售。在工業(yè)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理工作中,工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)是不可或缺的重要組成部分,它極大影響著企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生存與發(fā)展?fàn)顩r。我國(guó)工業(yè)企業(yè)由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的影響,在工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)方面的重視程度不夠,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理上投放的注意力更是缺乏。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步,為了增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,工業(yè)企業(yè)需要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理作用,實(shí)行科學(xué)的財(cái)務(wù)管理。

二、存在于我國(guó)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作中的問(wèn)題

(一)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)素質(zhì)有待提高

近年來(lái)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)所趨,我國(guó)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)需要根據(jù)時(shí)展的新要求不斷提升自身綜合素質(zhì),學(xué)習(xí)國(guó)際工業(yè)會(huì)計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)加快與之接軌的速度。通常而言,工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)不僅要熟練掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能,還需具備相當(dāng)?shù)恼晤^腦。而實(shí)際情況并不樂(lè)觀,一項(xiàng)調(diào)查顯示目前我國(guó)大部分工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)僅僅能夠滿(mǎn)足企業(yè)在記賬、算賬、報(bào)賬等會(huì)計(jì)基本工作的要求,換而言之,大部分工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)接受過(guò)系統(tǒng)知識(shí)教育,但是在專(zhuān)業(yè)的工業(yè)會(huì)計(jì)能力培訓(xùn)方面還有較大的欠缺,并且在工作經(jīng)驗(yàn)上也較為匱乏。以上問(wèn)題綜合導(dǎo)致了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,工業(yè)會(huì)計(jì)的只能發(fā)揮以及工作水平不足。

(二)管理層領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題

中國(guó)工業(yè)在現(xiàn)代的發(fā)展歷程中,坐上了改革開(kāi)放的“順風(fēng)車(chē)”,國(guó)內(nèi)大部分工業(yè)企業(yè)抓住這一良好機(jī)遇其自身經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展。然而,飛快的發(fā)展速度讓部分工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)擁有記號(hào)的發(fā)展前途,對(duì)發(fā)展形式報(bào)以盲目樂(lè)觀的態(tài)度。從另一方面看,工業(yè)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)在工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)崗位的人選上選擇擁有裙帶關(guān)系的“關(guān)系戶(hù)”擔(dān)任,而不是聘用具有相當(dāng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)并且能夠勝任崗位的職業(yè)工業(yè)會(huì)計(jì)。這種任人唯親的行為必將導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)能力不足而咋成企業(yè)管理漏洞,最終嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

(三)企業(yè)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制需健全

目前較多工業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制還停留在以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的全面經(jīng)濟(jì)核算方法,由此能夠看出我國(guó)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮,這也導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)浪費(fèi)現(xiàn)象和虧損現(xiàn)象嚴(yán)重的情況十分普遍。歸根到底,這些問(wèn)題都是工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)職能沒(méi)有發(fā)揮充分導(dǎo)致企業(yè)管理模式漏洞而造成的。

(四)部分工業(yè)企業(yè)明細(xì)賬不細(xì)

工業(yè)企業(yè)在賬務(wù)核算時(shí),重視總賬的設(shè)置而忽略明細(xì)賬的設(shè)立,這導(dǎo)致了財(cái)務(wù)核算的真實(shí)程度難以保障。企業(yè)的財(cái)務(wù)核算機(jī)制需要建立健全,建立材料采購(gòu)的相關(guān)明細(xì)賬才能夠杜絕財(cái)務(wù)漏洞的出現(xiàn)。

三、發(fā)揮工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理作用,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

(一)加強(qiáng)工業(yè)會(huì)計(jì)綜合素質(zhì)培養(yǎng),充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用

工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)不僅需要具有專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)能力,還要隨著時(shí)代的變換和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在會(huì)計(jì)工作中不斷更新會(huì)計(jì)理念,與國(guó)際工業(yè)會(huì)計(jì)管理水平接軌。因而要求工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)擁有豐富的知識(shí)水平和專(zhuān)業(yè)能力,不僅要對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)有較高程度的理解,還應(yīng)該系統(tǒng)地了解經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)與財(cái)政等其他學(xué)科的相關(guān)知識(shí),以此作為進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)管理的理論后盾。對(duì)于工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面的缺乏,可以通過(guò)進(jìn)修或者參加培訓(xùn)班等方式解決,還能夠讓經(jīng)驗(yàn)豐富的工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)在實(shí)際工作中帶缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì),促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提高。

(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,發(fā)揮工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面的作用

工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,需要以尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為前提,響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀,跟隨時(shí)代的發(fā)展更新經(jīng)營(yíng)觀念。在財(cái)務(wù)管理方面,工業(yè)企業(yè)管理者需要將更多的注意力放在激發(fā)財(cái)會(huì)人員的工作主動(dòng)性上;在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的制定上,工業(yè)企業(yè)管理者應(yīng)該注意工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的信息反饋,積極聽(tīng)取其意見(jiàn)與建議。企業(yè)的生存與發(fā)展關(guān)乎企業(yè)每個(gè)員工的切身利益,管理者在決策制定時(shí)應(yīng)該廣泛聽(tīng)取多方意見(jiàn),調(diào)動(dòng)全員參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理。

(三)進(jìn)行科學(xué)的資金管理

由于我國(guó)工業(yè)企業(yè)在資金管理方面仍然存在浪費(fèi)與賬目明細(xì)不合理現(xiàn)象,因此,企業(yè)需要規(guī)范資金管理,發(fā)揮工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)管作用。在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)中,要合理利用資金和物資等生產(chǎn)資料,提高資金利用效率;進(jìn)行成本管理,降低生產(chǎn)費(fèi)用。工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)在管理企業(yè)資金收支時(shí),要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),加快資金周轉(zhuǎn),提高采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃性,同時(shí)積極發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)能力,主動(dòng)參與管理,提高工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

第4篇:財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用范文

企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是企業(yè)管理的重要組成部分,一個(gè)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不僅有利于改善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,而且有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)生存發(fā)展,更有利于完善我國(guó)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作依法進(jìn)行的有力保障,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督也是財(cái)務(wù)工作的基本職能,有核算就必須實(shí)行監(jiān)督,沒(méi)有監(jiān)督的核算質(zhì)量就難以保障。建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,可以明確會(huì)計(jì)工作相關(guān)業(yè)務(wù)的程序和相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限,切實(shí)保證財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。財(cái)務(wù)監(jiān)督分為制約和促進(jìn)作用,財(cái)務(wù)監(jiān)督的制約作用表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督稽核,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的浪費(fèi)和漏洞,增收節(jié)支,減少企業(yè)成本的支出,使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問(wèn)題

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作缺乏重視。我國(guó)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有真正意識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的真正作用,對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在認(rèn)識(shí)上的偏差,尤其是國(guó)有企業(yè)認(rèn)為監(jiān)督的對(duì)象就是領(lǐng)導(dǎo),限制了領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)利,使企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督被動(dòng)地工作,很難在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮作用;長(zhǎng)期以來(lái),普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為財(cái)務(wù)監(jiān)督就是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作所需信息不足,影響了財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的作用。財(cái)務(wù)監(jiān)督涉及單位的各方面、各部門(mén),如果工作都由財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān),會(huì)造成監(jiān)督不全面,偏差性大,財(cái)務(wù)部門(mén)并不是直接面對(duì)各種實(shí)際業(yè)務(wù),要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要各部門(mén)參與配合。財(cái)務(wù)監(jiān)督是企業(yè)進(jìn)行自我控制和自我約束,是促進(jìn)自我發(fā)展的有效機(jī)制和辦法念。

2.財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平不高。人是一切工作成敗的決定因素,財(cái)務(wù)監(jiān)管工作也不例外,財(cái)務(wù)監(jiān)督工作對(duì)人員要求素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),尤其是對(duì)財(cái)務(wù)人員的思想道德品質(zhì)有較高的要求;企業(yè)違紀(jì)行為有很大一部分是財(cái)務(wù)人員造成的,有財(cái)務(wù)人員直接參與的,也有財(cái)務(wù)人員疏忽大意管理不善的,都給企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失。無(wú)論再好的制度和辦法都要靠人執(zhí)行,人員素質(zhì)和監(jiān)督效果有著緊密的聯(lián)系,保證企業(yè)較高的人員素質(zhì)是實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的必要條件,但大多數(shù)企業(yè)的人員素質(zhì)不高,給財(cái)務(wù)監(jiān)督工作帶來(lái)了很大障礙,尤其是國(guó)有企業(yè)由于受到體制的影響,人員年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏先進(jìn)的管理理念和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)知識(shí),特別是對(duì)一些先進(jìn)的金融管理工具更是一無(wú)所知,無(wú)法適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的需要,也不利于企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)的發(fā)展受到了很大的限制。

3.企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不完善,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國(guó)相繼出臺(tái)了很多有關(guān)內(nèi)控方面的指引、辦法等,但并沒(méi)有具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在執(zhí)行的過(guò)程中也是各自為政,企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度也是五花八門(mén),這就給那些不想實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)了機(jī)會(huì),還有些單位辦法簡(jiǎn)單的沒(méi)有約束力,僅就一些科目的列支范圍、科目負(fù)責(zé)制度作為監(jiān)督辦法,根本無(wú)法發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用,我國(guó)雖然出臺(tái)了很多文件法規(guī)來(lái)指導(dǎo)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,但還是缺乏強(qiáng)制性,使企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中約束力不強(qiáng),具體工作中就具體操作沒(méi)有剛性要求。另外,企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全,一些單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的實(shí)施,不少單位負(fù)責(zé)人把關(guān)心、重視監(jiān)督工作用在違法亂紀(jì)上,指使、強(qiáng)令有關(guān)人員違紀(jì)違規(guī),以謀求私利或小集體利益,完全失去了工作原則和管理作用,這種行為是對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的一種打擊,失去的是單位對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的落實(shí)。最后,企業(yè)財(cái)務(wù)人員的執(zhí)法環(huán)境差,財(cái)務(wù)人員是在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下做具體工作的,由于體制的原因其經(jīng)濟(jì)利益直接由單位負(fù)責(zé)人所掌握和決定,財(cái)務(wù)人員為了自身的利益,無(wú)法真正行使監(jiān)督職權(quán)。

二、完善企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的措施

1.提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),提升財(cái)務(wù)人員在企業(yè)管理中的作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)人員不再是簡(jiǎn)單的記賬、算賬,而是具有預(yù)測(cè)、決策、控制等高端職能的管理人才,這就要求財(cái)務(wù)人員熟知法律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,精通稅務(wù)、審計(jì)、證券、金融、國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等相關(guān)知識(shí),這樣才能成為業(yè)務(wù)全面、知識(shí)豐富,懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,才能發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。可以通過(guò)學(xué)歷教育、職稱(chēng)晉升來(lái)提高專(zhuān)業(yè)理論水平,隨著財(cái)務(wù)制度的不斷完善,會(huì)計(jì)職業(yè)的門(mén)檻要求也越來(lái)越高,對(duì)學(xué)歷和職稱(chēng)等都有了明確規(guī)定,這對(duì)那些不是專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的財(cái)務(wù)人員是一種挑戰(zhàn),針對(duì)理論基礎(chǔ)差的實(shí)際狀況,要主動(dòng)學(xué)習(xí)來(lái)更新自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育也是財(cái)務(wù)人員提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的有效途徑,財(cái)務(wù)人員可以結(jié)合自身的實(shí)際情況,選擇對(duì)有利于提高工作能力的專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí),會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容也要側(cè)重于先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理知識(shí),分行業(yè)、分層次合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,這樣才能收到更好的效果。崗位競(jìng)爭(zhēng)也是提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的有效手段,優(yōu)勝劣汰是自然規(guī)律,尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)人員也要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,在國(guó)企要打破傳統(tǒng)的管理體制,引進(jìn)具有高學(xué)歷、高技能的財(cái)務(wù)管理人才,也可以通過(guò)考核淘汰那些不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的財(cái)務(wù)人員,使財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)適應(yīng)監(jiān)督職能的需要。

2.充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)具有快捷、準(zhǔn)確、可靠的特點(diǎn),采用服務(wù)器的形式實(shí)現(xiàn)資源共享,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器建立會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)資源共享,在財(cái)務(wù)軟件的選擇上要能夠多人共同使用,這樣即可提高企業(yè)內(nèi)部的資源利用率,也使得財(cái)務(wù)工作更加透明,每筆業(yè)務(wù)的記賬、核算不再是一個(gè)人的事情,所有財(cái)務(wù)人員都能看得見(jiàn),消滅暗箱操作的行為,財(cái)務(wù)監(jiān)督公開(kāi)化、陽(yáng)光化;信息化遠(yuǎn)程控制也可以消滅日常監(jiān)管中的信息部對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象,更加及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提高財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作效率。

3.轉(zhuǎn)變思想觀念,財(cái)務(wù)監(jiān)督變被動(dòng)為主動(dòng)。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)生存和發(fā)展的角度來(lái)完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督不是限制企業(yè)發(fā)展而是促使企業(yè)健康發(fā)展,財(cái)務(wù)監(jiān)督能夠減少和避免企業(yè)的短期行為和違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督的必要性,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,金融危機(jī)的爆發(fā)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)都是有目共睹的,財(cái)務(wù)監(jiān)督是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法,自我防范風(fēng)險(xiǎn)降低損失也要實(shí)行有效監(jiān)督。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督能夠提高信息報(bào)告質(zhì)量,信息報(bào)告是企業(yè)提供給投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾和有關(guān)部門(mén)關(guān)于經(jīng)營(yíng)成果的信息,及時(shí)可靠的信息傳遞有利于提升企業(yè)的誠(chéng)信度和公信力,樹(shù)立和維護(hù)企業(yè)的良好社會(huì)形象,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要讓企業(yè)的每名員工都知道和了解財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,形成全員參與良好的局面,激發(fā)全體員工的責(zé)任感和使命感,使職工感覺(jué)自己在企業(yè)的作用,從而激勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)管理管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,從而提高工作效率,這樣也就不給財(cái)務(wù)監(jiān)督留死角,財(cái)務(wù)監(jiān)督工作滲透到企業(yè)的每個(gè)層次,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全在財(cái)務(wù)監(jiān)督的范圍內(nèi),保證財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)效性。

4.強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)力推行財(cái)務(wù)監(jiān)督的貫徹實(shí)施。無(wú)論多么好的制度和辦法,如果不能貫徹執(zhí)行也只是形同虛設(shè);財(cái)務(wù)監(jiān)督關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定,必須要有法律依據(jù)來(lái)保證實(shí)施,不能給那些逃避監(jiān)督的企業(yè)和個(gè)人留有余地,保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性,對(duì)企業(yè)內(nèi)部不相容崗位要強(qiáng)制分離,重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事項(xiàng)要進(jìn)行集體研究和公示,資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)要真實(shí),這些關(guān)系到企業(yè)生存的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作要強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)違反規(guī)定或不執(zhí)行的要嚴(yán)格處理,給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任,違反法律的要移交司法機(jī)關(guān),用法律的手段來(lái)保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的落實(shí)。

參考文獻(xiàn):

第5篇:財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用范文

內(nèi)容摘要:隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,委托關(guān)系逐漸形成,為了保護(hù)所有者利益的財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)運(yùn)而生。有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督可以調(diào)節(jié)委托雙方的利益沖突,實(shí)現(xiàn)有效財(cái)務(wù)監(jiān)督的關(guān)鍵問(wèn)題在于財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的職責(zé)履行,這又在很大程度上取決于財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的道德。本文從企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德培植的目標(biāo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、懲戒機(jī)制以及完善職業(yè)道德教育體系、提升財(cái)務(wù)監(jiān)督主體倫理思辨能力、優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)環(huán)境、建設(shè)廉潔文化等方面著手,闡述了企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德培植的機(jī)制與路徑。

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)監(jiān)督主體 道德培植 機(jī)制 路徑

監(jiān)督即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或某一特定環(huán)節(jié)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視督促和管理,使其結(jié)果能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。財(cái)務(wù)監(jiān)督是代表所有者利益對(duì)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的觀察、判斷、建議和督促。監(jiān)督需要建立在主體和客體之間的利益沖突之上,沒(méi)有雙方利益的矛盾,也就不會(huì)產(chǎn)生和存在監(jiān)督,財(cái)務(wù)監(jiān)督正是為了解決委托矛盾而產(chǎn)生的。按照馬克思的經(jīng)典理論,主體是參加一定的實(shí)踐,進(jìn)行改造世界和認(rèn)識(shí)世界活動(dòng)的人,那么財(cái)務(wù)監(jiān)督主體是指所有者或代表所有者利益的人或人格化的組織或單位。

企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德培植機(jī)制

(一)目標(biāo)機(jī)制

要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德建設(shè)的總體目標(biāo),按階段對(duì)其進(jìn)行分解、跟蹤和調(diào)節(jié),使之達(dá)到預(yù)期效果。首先,要分地區(qū)、分階段、分崗位制定具體的分目標(biāo)和若干具體方案以及分解落實(shí)的計(jì)劃,從而形成科學(xué)的縱向銜接、橫向關(guān)聯(lián)、縱橫溝通的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系;其次,要通過(guò)道德建設(shè)內(nèi)容劃分和建設(shè)手段的配合運(yùn)用,主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗(yàn)以及其他形式的有機(jī)結(jié)合,盡量保持道德建設(shè)的最佳狀態(tài),及時(shí)排除外界干擾,消除道德建設(shè)與目標(biāo)的偏差;最后,要研究制定對(duì)管理系統(tǒng)和管理者目標(biāo)完成情況的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與程度,實(shí)行定期評(píng)估、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

(二)激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)制度中一種積極的約束,它在一定程度上加大財(cái)務(wù)監(jiān)督主體自身目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的融合,從而有效地激發(fā)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的行為。為了保證財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的獨(dú)立性,企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的報(bào)酬應(yīng)由企業(yè)所有者支付,而不是人支付;同時(shí)為了調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的積極性和責(zé)任感,他們的報(bào)酬結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括固定工資和收益分享兩部分,固定的工資確保財(cái)務(wù)監(jiān)督主體穩(wěn)定的收入來(lái)源,而收益分享可以促進(jìn)他們關(guān)注企業(yè)業(yè)績(jī)。同時(shí),在激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)注重物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則,同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體進(jìn)行職業(yè)評(píng)價(jià),并進(jìn)行備案、聯(lián)網(wǎng)登記。

(三)監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體來(lái)講是一種被動(dòng)的約束,只有將激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合,才能夠更有效的激發(fā)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的行為。在監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)中,應(yīng)注重微觀監(jiān)督與宏觀監(jiān)督相結(jié)合的原則,構(gòu)建融注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、公司間并購(gòu)市場(chǎng)等監(jiān)督形式于一體的監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法規(guī),促使股東投票機(jī)制得以充分發(fā)揮其功能,增加經(jīng)營(yíng)失敗、財(cái)務(wù)監(jiān)督失效的成本;逐步形成財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使所有者能夠在市場(chǎng)上找到合格或者優(yōu)秀的財(cái)務(wù)監(jiān)督主體。

(四)評(píng)價(jià)機(jī)制

完善的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制是實(shí)現(xiàn)有效財(cái)務(wù)治理的前提,而有效的激勵(lì)和監(jiān)督的前提是正確合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。應(yīng)該建立科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)督主體績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,注重靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。引入資本保值增值率考評(píng)企業(yè)的短期效益,資本保值增值率=期末所有者權(quán)益現(xiàn)值÷期初所有者權(quán)益;引入所有者權(quán)益價(jià)值指標(biāo)考評(píng)企業(yè)的長(zhǎng)期效益,在進(jìn)行比較時(shí)可以與本公司歷史水平、目標(biāo)水平比較,也可以與同行水平進(jìn)行比較。同時(shí),要注意保證評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,執(zhí)行評(píng)價(jià)的費(fèi)用和報(bào)酬應(yīng)有所有者支付。此外,為了避免人和財(cái)務(wù)監(jiān)督主體合謀粉飾企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告,可以在評(píng)價(jià)機(jī)制中引入財(cái)務(wù)監(jiān)督主體職業(yè)能力評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。

(五)懲戒機(jī)制

懲戒機(jī)制是對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的不良行為記錄等方面實(shí)施相關(guān)的懲戒措施,也是一種被動(dòng)的外部約束機(jī)制;建立懲戒機(jī)制是規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督主體行為的重要舉措之一。在構(gòu)建懲戒機(jī)制的過(guò)程中要注重行為懲戒和職業(yè)懲戒相結(jié)合的原則,增加財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的違規(guī)成本。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的檢查,但更關(guān)鍵的是要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行處罰,杜絕查而不糾、查而不懲的情況。同時(shí),對(duì)違規(guī)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的懲戒不僅是對(duì)具體違規(guī)行為做出相應(yīng)的懲戒,還應(yīng)該視情節(jié)輕重,考慮吊銷(xiāo)相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)、進(jìn)行備案等職業(yè)懲戒措施。

企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德培植路徑

(一)完善職業(yè)道德教育體系

建立一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍,完善職業(yè)道德教育體系勢(shì)在必行。要注重財(cái)務(wù)監(jiān)督道德的學(xué)校教育。職業(yè)道德教育要從會(huì)計(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生抓起,使他們充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德的重要性,使他們?cè)谧呦蚬ぷ鲘徫恢熬蜆?shù)立良好的職業(yè)道德風(fēng)范。要注重財(cái)務(wù)監(jiān)督道德的職業(yè)資格入職教育。在取得財(cái)務(wù)監(jiān)督職業(yè)資格證書(shū)時(shí),要開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督課程,在該部分考核合格后,才能頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū),使財(cái)務(wù)監(jiān)督職業(yè)資格具體化、人格化。要注重財(cái)務(wù)監(jiān)督道德的繼續(xù)教育。財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的職業(yè)道德教育,應(yīng)貫穿于他們的整個(gè)職業(yè)生涯之中,在組織繼續(xù)教育時(shí),注意業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德教育并重。

(二)提升財(cái)務(wù)監(jiān)督主體倫理的思辨能力

人的選擇中既有積極的價(jià)值也有消極的價(jià)值,但這些價(jià)值都會(huì)于無(wú)形中滲透到人們的行為之中,使人們做出的選擇傾向于某些方面。人們對(duì)行為的選擇過(guò)程就是倫理思辨的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō):“選擇高尚的動(dòng)機(jī),一般就會(huì)導(dǎo)致高尚的行為;反之,就會(huì)導(dǎo)致不良甚至邪惡的行為?!彼裕嘤髽I(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的道德倫理,首先要提高其思辨能力,以使其能夠更加合理的把握自己的行為。拉爾夫•波特將道德分為定義、價(jià)值、原則和忠誠(chéng)四個(gè)方面,將其用于財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德倫理思辨時(shí),定義表現(xiàn)為財(cái)務(wù)監(jiān)督中的控制事件,如籌資、投資等具體決策活動(dòng);價(jià)值即財(cái)務(wù)方面的價(jià)值觀,如企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的目標(biāo)等;原則則是運(yùn)用的倫理原則,它用來(lái)幫助進(jìn)行行為選擇;忠誠(chéng)是服務(wù)的對(duì)象,忠誠(chéng)是最為重要的,沖突往往發(fā)生在忠義的權(quán)衡之上。所以,培育財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德倫理,必先培養(yǎng)其忠誠(chéng)度,必須以國(guó)家、企業(yè)的整體利益為中心,這樣才能耦合多種不同的價(jià)值判斷,避免道德倫理沖突。

(三)優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督的社會(huì)環(huán)境

財(cái)務(wù)監(jiān)督主體既生活在企業(yè)財(cái)務(wù)領(lǐng)域,也生活在社會(huì)大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到各種不良因素的影響和干擾,社會(huì)、心態(tài)、風(fēng)氣、風(fēng)尚對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體沖擊很大,因此,營(yíng)造出高品質(zhì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的職業(yè)道德,優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督行為的社會(huì)環(huán)境尤為重要。首先要在行業(yè)中樹(shù)立正確的用人觀念,堅(jiān)持誠(chéng)信的用人原則,并對(duì)用人機(jī)制實(shí)施監(jiān)督。具有良好職業(yè)判斷力的財(cái)務(wù)監(jiān)督人員是行業(yè)的寶貴資源,這種資源的形成需要一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程。在聘請(qǐng)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員時(shí),首先選擇的應(yīng)該是有誠(chéng)信的人,是一個(gè)有良好職業(yè)記錄的人,而不能以是否配合作為選擇標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要重視輿論作用,在財(cái)務(wù)領(lǐng)域要形成正確的社會(huì)輿論,凈化職業(yè)道德建設(shè)的外部環(huán)境,并完善相關(guān)的法律制度,形成財(cái)務(wù)監(jiān)督環(huán)境的軟約束和硬約束雙管齊下,從而為財(cái)務(wù)監(jiān)督營(yíng)造出純潔、透明的大環(huán)境,使財(cái)務(wù)監(jiān)督主體得到道德情操的陶冶和道德修養(yǎng)的內(nèi)化。

(四)建設(shè)廉潔文化

廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和,是凝結(jié)在行為中的知識(shí)、信仰、理念、制度及與之相對(duì)應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。廉潔文化通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體隊(duì)伍的價(jià)值導(dǎo)向、制度建設(shè)、文化活動(dòng)等方式發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,在行業(yè)內(nèi)部形成榮恥價(jià)值判斷。企業(yè)文化是企業(yè)價(jià)值觀的人格化體現(xiàn),建設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體廉潔文化,有助于強(qiáng)化他們的道德觀、責(zé)任感等思想認(rèn)識(shí)和精神,而這些正是企業(yè)有效運(yùn)行和節(jié)約成本的有效途徑。形成良好的職業(yè)道德規(guī)范和行為規(guī)范,是企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德培植的一項(xiàng)重要工作,可以使財(cái)務(wù)監(jiān)督達(dá)到“無(wú)制而自治”的效果。

(五)提升財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的道德修養(yǎng)

職業(yè)道德是一種非強(qiáng)制性的,是以?xún)?nèi)心力量起作用的社會(huì)規(guī)范。財(cái)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量的高低,財(cái)務(wù)監(jiān)督信息的真實(shí)性,財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)協(xié)調(diào)委托關(guān)系作用的大小,很大程度上決定于財(cái)務(wù)監(jiān)督主體本身的道德修養(yǎng)。因此,財(cái)務(wù)監(jiān)督主體必須在職業(yè)生涯中對(duì)自己的思想品質(zhì)、思想意識(shí)方面進(jìn)行自我鍛煉、自我教育和自我提升,把履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)遵守的道德修養(yǎng),而要實(shí)現(xiàn)這種道德修養(yǎng)的提升,就需要相關(guān)法律法規(guī)制度的約束和相關(guān)激勵(lì)機(jī)制的保障。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體要“慎能、慎欲、慎微、慎省”,要把國(guó)家、社會(huì)公眾和集體利益放在首位,在追求自身利益的時(shí)候,不損害國(guó)家和他人利益,在一個(gè)人單獨(dú)處事、無(wú)人監(jiān)督的情況下,自覺(jué)地遵守道德準(zhǔn)則;在微除、小處自律,從微處小處著眼,積小德成大德。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體要采用“自我解剖法、自重自省法、自律慎獨(dú)法”等加強(qiáng)自我教育,對(duì)本職工作進(jìn)行自我批評(píng)、自我解剖、自我反省,隨時(shí)警醒、告誡自己,警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)真找出自己的缺點(diǎn)、差距,敢于做到是非觀、價(jià)值觀、知行觀的自我斗爭(zhēng),以崇高的職業(yè)道德理念、信念激勵(lì)自己、教育自己,逐步樹(shù)立正確的道德觀念,培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì),提高自己的精神境界。

(六)構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德的整體系統(tǒng)

構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德的整體系統(tǒng)首先要形成正確的道德認(rèn)知,即道德的準(zhǔn)則、行為及其意義的認(rèn)識(shí)、理解和掌握,它是財(cái)務(wù)監(jiān)督道德系統(tǒng)的前提和首要環(huán)節(jié)。沒(méi)有一定的道德認(rèn)知,就不可能形成良好的道德的行為和習(xí)慣,財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德也就無(wú)從談起;其次,培養(yǎng)高深的道德情感,即財(cái)務(wù)監(jiān)督主體依據(jù)一定的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)實(shí)的道德關(guān)系和自己或他人的道德行為等所產(chǎn)生的愛(ài)憎好惡等心理體驗(yàn)。沒(méi)有高深的道德情感,就很難進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德的提升;再次,要樹(shù)立堅(jiān)定的道德信念,即對(duì)道德義務(wù)具有強(qiáng)烈責(zé)任感和對(duì)職業(yè)的理想目標(biāo)的堅(jiān)定信仰,這是道德的核心內(nèi)容。一旦樹(shù)立堅(jiān)定的道德信念,他就不僅會(huì)無(wú)比熱愛(ài)本職業(yè),還會(huì)增強(qiáng)自覺(jué)遵守職業(yè)道德規(guī)范的意識(shí),從而以實(shí)際行動(dòng)來(lái)履行自己的義務(wù),做好本職工作;最后,養(yǎng)成良好的道德行為,即財(cái)務(wù)監(jiān)督主體在職業(yè)道德規(guī)范的指引和約束下所具備從事財(cái)務(wù)監(jiān)督職業(yè)時(shí)始終自覺(jué)遵守規(guī)范的行為習(xí)慣。它不僅是道德系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),也是終極目標(biāo)。只有當(dāng)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體在做本職工作時(shí)把職業(yè)道德當(dāng)成是一種自覺(jué)的行為習(xí)慣時(shí),財(cái)務(wù)監(jiān)督工作才能真正實(shí)現(xiàn)無(wú)為而治。從而實(shí)現(xiàn)自律與他律的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的職業(yè)自由。

(七)開(kāi)展豐富多彩的財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德建設(shè)活動(dòng)

首先要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德系統(tǒng)建設(shè)的必要性、艱巨性、緊迫性和長(zhǎng)期性,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展好各項(xiàng)工作,加大對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德的宣傳教育力度,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用和輿論的監(jiān)督作用,積極開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),如開(kāi)展職業(yè)道德模范評(píng)比,舉辦職業(yè)道德演講、論壇、征文、展覽及知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),把握正確的宣傳導(dǎo)向,唱響主旋律,弘揚(yáng)正氣。

其次要深入實(shí)際,調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn),總結(jié)和推廣財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),探索財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德建設(shè)的有效途徑和實(shí)現(xiàn)形式,努力營(yíng)造道德建設(shè)的良好氛圍。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財(cái)務(wù)監(jiān)督;出現(xiàn)問(wèn)題;解決策略

【中圖分類(lèi)號(hào)】D92 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-3783(2012)09-0488-02

醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督指的是醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)本醫(yī)院所發(fā)生的涉及財(cái)務(wù)行為的事項(xiàng)進(jìn)行的管理活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡,可以為醫(yī)院盈利,還可以使醫(yī)院積累資金進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備更新,提高對(duì)病人的醫(yī)療質(zhì)量與水平。我國(guó)各大中小醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但仍有些問(wèn)題需要提出與解決。本文主要研究我國(guó)各大中小醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡方面發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)其出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決策略,為我國(guó)醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。

1 我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管存在的問(wèn)題

1.1 財(cái)務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)體系不健全:我國(guó)在醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管方面的法律法規(guī)體系很不完善,加上醫(yī)院本身規(guī)章制度缺乏,最終會(huì)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展帶來(lái)各種各樣的問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)主要在于法律法規(guī)體系不健全,財(cái)務(wù)工作沒(méi)有規(guī)章制度可以遵循,財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問(wèn)題也是不可避免的。因此,要想改進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作,首先要做的就是健全財(cái)務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)體系。

1.2 財(cái)務(wù)自身監(jiān)管薄弱:財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展也需要財(cái)務(wù)工作者自身進(jìn)行監(jiān)管。但是受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作觀念的影響,財(cái)務(wù)工作者只注重對(duì)財(cái)務(wù)工作計(jì)算核查方面的管理,缺少財(cái)務(wù)自身監(jiān)管,財(cái)務(wù)工作者自身監(jiān)管意識(shí)薄弱,未能起到真正的財(cái)務(wù)管理作用。因此,改變醫(yī)院財(cái)務(wù)工作者傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作觀念,提高財(cái)務(wù)監(jiān)管意識(shí),對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展與醫(yī)院整體工作的順利進(jìn)行有重要作用。

1.3 內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行不力:醫(yī)院財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)問(wèn)題,除了財(cái)務(wù)工作者自身監(jiān)管意識(shí)薄弱外,還與財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行不力有關(guān)。內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行不力,很大程度上在于相關(guān)人員責(zé)任心太弱,未能做好自己的本職工作。因此,改善醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,就要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行力度,提高審計(jì)部門(mén)工作人員的責(zé)任心。

1.4 多頭監(jiān)管缺乏協(xié)調(diào):醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作不是單個(gè)部門(mén)單一進(jìn)行,他需要很多部門(mén)通力合作完成,財(cái)務(wù)管理監(jiān)督在醫(yī)院正常運(yùn)行中起著關(guān)鍵作用。但是在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督當(dāng)中,部門(mén)和部門(mén)之間缺乏有效的協(xié)調(diào),導(dǎo)致對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)管方面缺乏協(xié)調(diào),也在一定程度上阻礙了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.5 社會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用未能有效發(fā)揮:醫(yī)院作為特殊的服務(wù)部門(mén),其財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理不應(yīng)只靠醫(yī)院本身來(lái)進(jìn)行,還需要社會(huì)機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督作用。唯有醫(yī)院與社會(huì)機(jī)構(gòu)共同努力發(fā)揮對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理,才能使醫(yī)院正常盈利,積累資金進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備更新,提高對(duì)病人的醫(yī)療質(zhì)量與水平,更好的發(fā)揮醫(yī)院為人民服務(wù)的作用。

1.6 醫(yī)院各部門(mén)財(cái)務(wù)反饋不規(guī)范:醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作不是單個(gè)部門(mén)單一進(jìn)行,他需要很多部門(mén)通力合作完成,但是在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行當(dāng)中,經(jīng)常出現(xiàn)各部門(mén)財(cái)務(wù)反饋不及時(shí)、不規(guī)范現(xiàn)象,給醫(yī)院正常的財(cái)務(wù)工作帶來(lái)消極影響。

2 我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管策略

2.1 建立健全有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)體系:我國(guó)在醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管方面的法律法規(guī)體系很不完善,同時(shí)醫(yī)院本身規(guī)章制度也很缺乏,這就會(huì)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展帶來(lái)各種各樣的問(wèn)題。建立健全有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)體系,使醫(yī)院財(cái)務(wù)工作監(jiān)督管理在一定的范圍內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn),既可以避免違法亂紀(jì)行為,也可以為醫(yī)院積累資金進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備更新,提高對(duì)病人的醫(yī)療質(zhì)量與水平。因此,建立健全有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)體系,是對(duì)醫(yī)院進(jìn)行有效監(jiān)督管理的重要舉措。

2.2 建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制監(jiān)督制度:受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作觀念的影響,財(cái)務(wù)工作者只注重對(duì)財(cái)務(wù)工作計(jì)算核查方面的管理,缺少財(cái)務(wù)自身監(jiān)管,財(cái)務(wù)工作者自身監(jiān)管意識(shí)薄弱,未能起到真正的財(cái)務(wù)管理作用。想要改善對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督與管理,就必須改變這種傳統(tǒng)財(cái)務(wù)觀念,建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制監(jiān)督制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作者的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督意識(shí),使財(cái)務(wù)工作者真正起到財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的作用。

2.3 強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督:內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行不力,很大程度上在于相關(guān)人員責(zé)任心太弱,未能做好自己的本職工作。改善醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,就要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行力度,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,提高審計(jì)部門(mén)工作人員的責(zé)任心,努力做到財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的公開(kāi)透明。

2.4 建立財(cái)務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái):建立財(cái)務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái),使財(cái)務(wù)工作做到公開(kāi)透明,使內(nèi)部工作的每一個(gè)人都能了解醫(yī)院財(cái)務(wù)工作運(yùn)行,做到人人監(jiān)督管理,事事監(jiān)督管理,杜絕違法亂紀(jì)行為,促進(jìn)醫(yī)院整體工作高效運(yùn)行。因此,建立財(cái)務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái),是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要舉措。

2.5 強(qiáng)化醫(yī)院外部監(jiān)督機(jī)制:很多醫(yī)院在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí),往往只針對(duì)醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行,而忽略了外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理不應(yīng)只靠醫(yī)院本身來(lái)進(jìn)行,還需要社會(huì)機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督作用。唯有醫(yī)院與社會(huì)機(jī)構(gòu)共同努力,才能有效發(fā)揮對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理作用,促進(jìn)醫(yī)院工作正常運(yùn)行。

2.6 規(guī)范醫(yī)院各部門(mén)財(cái)務(wù)反饋工作:在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行當(dāng)中,經(jīng)常出現(xiàn)各部門(mén)財(cái)務(wù)反饋不及時(shí)、不規(guī)范現(xiàn)象,給醫(yī)院正常的財(cái)務(wù)工作帶來(lái)消極影響。因此,醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)各部門(mén)財(cái)務(wù)反饋工作,力爭(zhēng)將財(cái)務(wù)工作做到最好。

3 總結(jié)

醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡對(duì)醫(yī)院的發(fā)展至關(guān)重要。加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡,既可以為醫(yī)院盈利,還可以使醫(yī)院積累資金進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備更新,提高對(duì)病人的醫(yī)療質(zhì)量與水平。我國(guó)各大中小醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但仍有些問(wèn)題需要提出與解決。我們應(yīng)深入研究我國(guó)各大中小醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡方面發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)其出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決策略,為我國(guó)醫(yī)院在財(cái)務(wù)監(jiān)督與制衡方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒和參考。

參考文獻(xiàn)

[1] 李海霞.醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督的問(wèn)題及解決意見(jiàn)[J], 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2011(02)

[2] 李冬梅.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督作用 促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì).2007(35)

[3] 姜偉.淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督[J].財(cái)會(huì)研究.2008(08)

第7篇:財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用范文

【關(guān)鍵詞】軍事財(cái)務(wù);監(jiān)督;制約

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,以及軍事財(cái)務(wù)改革,使軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍日益廣泛,要建立現(xiàn)代科學(xué)的管理模式,需要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,優(yōu)化制約手段,這就使財(cái)務(wù)監(jiān)督顯得越來(lái)越重要。實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性、操作性很強(qiáng)的工作,事實(shí)證明,有效地開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)督,對(duì)于維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)、保證信息質(zhì)量、保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范財(cái)務(wù)行為具有重要的作用。

一、軍事財(cái)務(wù)監(jiān)督的基本理論界定

在現(xiàn)行體制下,三軍聯(lián)勤、后勤保障社會(huì)化,必須通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)集中統(tǒng)管,對(duì)部門(mén)直接開(kāi)支經(jīng)費(fèi)的預(yù)算情況和經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)實(shí)施全方位的監(jiān)督,而且隨著預(yù)算編制改革、政府采購(gòu)、集中支付等制度改革,擴(kuò)展財(cái)務(wù)監(jiān)督范圍,使財(cái)務(wù)監(jiān)督從“靜態(tài)”轉(zhuǎn)化為“動(dòng)態(tài)”,已是勢(shì)在必行。軍事財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容主要包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、資金運(yùn)行和資金安全三個(gè)方面。一是監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。實(shí)行預(yù)算改革,目的是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容,強(qiáng)化預(yù)算和監(jiān)督職能,優(yōu)化軍費(fèi)投向投量,提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)費(fèi)預(yù)算反映部門(mén)經(jīng)費(fèi)總量,經(jīng)費(fèi)分配形式和任務(wù)的項(xiàng)目及總規(guī)模,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行是切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算宏觀調(diào)控能力,規(guī)范預(yù)算管理的重要程序。二是監(jiān)督資金的運(yùn)行。資金運(yùn)行反映著部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的運(yùn)動(dòng)軌跡。監(jiān)督資金運(yùn)行是提高經(jīng)費(fèi)使用效益的保證。集中管理資金,監(jiān)督部門(mén)資金活動(dòng),防止資金分散、管理弱化、使用無(wú)序的現(xiàn)象發(fā)生。三是監(jiān)督資金的安全。這是監(jiān)督管理的重點(diǎn)。加強(qiáng)資金帳戶(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律“十不準(zhǔn)”,監(jiān)督資金存儲(chǔ)動(dòng)作程序,確保資金安全,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)階段,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)督這一概念范疇來(lái)看,存在財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督等諸多形式的監(jiān)督行為,如何正確、充分、有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能作用,為之找到合理的定位顯得尤為重要,因此必須界定和分清財(cái)務(wù)監(jiān)督與其他監(jiān)督的異同。一是財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督軍事審計(jì)監(jiān)督是由軍事專(zhuān)職審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,依法對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行的審查和監(jiān)督,是對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的再監(jiān)督。二者雖然都是對(duì)軍事財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的審查和監(jiān)督,都是為了使國(guó)家和軍事的財(cái)經(jīng)方針政策得到正確貫徹執(zhí)行,以獲取最大的軍事經(jīng)濟(jì)效益,目的相同,目標(biāo)一致,但也有明顯的不同和區(qū)別。但審計(jì)部門(mén)作為“職業(yè)選手”,相對(duì)處于超脫的地位,具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性等特點(diǎn),在監(jiān)督主體、監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督范圍上還是有比較明顯的區(qū)別的。在實(shí)際工作中,既要防止和互相“代勞”,把兩種監(jiān)督合二為一的傾向,又要防止和克服互相推諉,各唱各的“戲”,把兩種監(jiān)督對(duì)立起來(lái)的傾向。要加強(qiáng)聯(lián)系,互相支持,密切配合,注重協(xié)調(diào),各有側(cè)重。二是財(cái)務(wù)監(jiān)督與法律監(jiān)督法律監(jiān)督在軍事內(nèi)部主要是以財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查的形式存在的,它是通過(guò)各級(jí)紀(jì)委對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)黨紀(jì)教育時(shí),對(duì)軍事財(cái)務(wù)工作進(jìn)行的一項(xiàng)監(jiān)督行為。法律監(jiān)督偏重于一種事后監(jiān)督,往往一至二年組織實(shí)施一次,在權(quán)威性上,它高于財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督,并對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督與財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)施再監(jiān)督,督促黨員和黨員干部遵紀(jì)守法,秉公辦事,防止違法亂紀(jì),行賄受賄等不正之風(fēng)發(fā)生;在針對(duì)性上,法律監(jiān)督往往針對(duì)廣大群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的清理查處,必要時(shí)還要立案交司法部門(mén)。

二、當(dāng)前軍事財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的主要問(wèn)題

1.監(jiān)督流于形式,監(jiān)控職能弱化。主要突出表現(xiàn)在“三個(gè)不夠”,一是單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,長(zhǎng)官意志干擾財(cái)務(wù)監(jiān)督,受本位主義和利己主義等不良思維影響,有些單位領(lǐng)導(dǎo)不僅不支持日常財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,相反,“只手遮天”置財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度于不顧,帶頭做出一些違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事來(lái),由于編制體制和制約機(jī)制的先天不足,礙于方方面面的原因,財(cái)務(wù)人員往往睜一只眼閉一只眼,內(nèi)部監(jiān)督形如虛設(shè)。二是財(cái)務(wù)人員能力不夠,尤其是一些小、散、遠(yuǎn)單位,財(cái)務(wù)人員大多半途出家,業(yè)務(wù)技能低下,理論功底單薄,正常財(cái)務(wù)工作已經(jīng)相當(dāng)吃力,不會(huì)監(jiān)督、不善監(jiān)督的現(xiàn)象不同程度存在。三是法規(guī)制度涵蓋面不夠,立法往往滯后于監(jiān)督需要,財(cái)務(wù)管理上出了問(wèn)題才想到立法去規(guī)范和制約,致使面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或者軍事改革的一些新情況新問(wèn)題,財(cái)務(wù)監(jiān)督往往無(wú)充分法律和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),容易出現(xiàn)“真空”和無(wú)以下手的現(xiàn)象。

2.方法流于形式,監(jiān)督手段單一。財(cái)務(wù)監(jiān)督方法包括思想方法與技術(shù)方法,在思想方法上,有的財(cái)務(wù)人員僅從個(gè)人喜好出發(fā),憑主觀意志決斷,沒(méi)有堅(jiān)持以實(shí)事求是、一分為二和走群眾路線等科學(xué)的思想方法為指導(dǎo);在技術(shù)方法上,對(duì)審核法、分析法、驗(yàn)證法、考核法等方法,財(cái)會(huì)人員僅憑個(gè)人意愿各取所需,缺乏一套規(guī)范的、程序化的監(jiān)督流程來(lái)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督,現(xiàn)在大多數(shù)單位和個(gè)人所采取的監(jiān)督方法可以說(shuō)只是一種經(jīng)驗(yàn)式監(jiān)督,“一支筆、一把算盤(pán)、一本賬”的監(jiān)督方法仍然在唱主角,科學(xué)化、規(guī)范化程度不是很高。

第8篇:財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用范文

關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);財(cái)務(wù)監(jiān)督;財(cái)務(wù)活動(dòng);對(duì)策

本文找到煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的一系列問(wèn)題及存在問(wèn)題的原因,并從國(guó)家層面和煤炭企業(yè)本身提出了一些有助于解決財(cái)務(wù)監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題的對(duì)策,從而對(duì)做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作,降低財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),完善企業(yè)的財(cái)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu),并對(duì)煤炭企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展起到積極作用。

一、煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督中的問(wèn)題

近幾年來(lái),煤炭企業(yè)自我管理的理念越來(lái)越大,在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中存在著很多不遵守制度的現(xiàn)象,煤炭企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視,對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的監(jiān)督和控制不力,管理落后,不完善、不科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,這些問(wèn)題會(huì)降低大型煤炭企業(yè)的利潤(rùn),造成大量的國(guó)有資產(chǎn)落到私人手中,并損害了每個(gè)工人的利益。

1.煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員素質(zhì)有待提高

面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),一些轉(zhuǎn)型期的不正常現(xiàn)象悄然出現(xiàn)。其中,一些大型煤炭國(guó)有企業(yè),出現(xiàn)了一場(chǎng)針對(duì)本單位職工子弟的招工熱潮。根據(jù)調(diào)查,將近70%的煤炭職工都是子弟,其中50%的財(cái)務(wù)人員時(shí)煤炭職工子弟。在這些子弟中,幾乎90%的男生都是高中或者初中文化水平,這就會(huì)出現(xiàn)很多沒(méi)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格的人員從事財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的現(xiàn)象,這些人員由于缺乏職業(yè)的敏感性和專(zhuān)業(yè)的分析能力,無(wú)法正確識(shí)別經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,使得反映的會(huì)計(jì)信息和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)失真,使企業(yè)資金鏈出現(xiàn)斷裂的現(xiàn)象,甚至個(gè)別生產(chǎn)者不顧國(guó)家的公共利益與會(huì)計(jì)人員串通作出一些違法行來(lái)謀取私利。同時(shí),煤炭企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力由于煤炭市場(chǎng)的不景氣而越來(lái)越大,在一定程度上對(duì)煤炭企業(yè)的生存和轉(zhuǎn)型產(chǎn)生影響,增加了煤炭企業(yè)的融資的困難程度,并在一定程度上也體現(xiàn)出來(lái)煤炭企業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的不夠。

2.煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不完善

我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)都經(jīng)歷了很長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展,其內(nèi)部的管理體制還在使用用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的體制,或者雖然進(jìn)行了改革,但是并沒(méi)有將舊的體制徹底創(chuàng)新改革,使得財(cái)務(wù)管理體制不完善,存在許多缺陷,財(cái)務(wù)管理中的權(quán)利分配不合理,單一活性成分的財(cái)務(wù)管理機(jī)制對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展的不適應(yīng),導(dǎo)致一些主要煤炭企業(yè)管理人員徇私枉法,無(wú)法有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理?,F(xiàn)代煤炭企業(yè)的所有權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)各自獨(dú)立,投資者與經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)有一定的偏差,部分經(jīng)營(yíng)者人員只顧眼前利益,而沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮企業(yè)的發(fā)展,權(quán)力較大的人員則利用監(jiān)管制度的漏洞,不斷蠶食企業(yè)財(cái)產(chǎn),并在利益的驅(qū)使下制作假的會(huì)計(jì)信息,使得會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性及可靠性降低。煤炭企業(yè)缺乏有效的財(cái)務(wù)控制機(jī)制,導(dǎo)致很多資金活動(dòng)出現(xiàn)了混亂現(xiàn)象。這些因素造成煤炭企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督工作的懈怠。煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱、觀念落后、管理方法陳舊,對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不重視。煤炭企業(yè)并沒(méi)有系統(tǒng)而全面的實(shí)行財(cái)務(wù)管理制度,例如列支科目混用逃避監(jiān)督,在很多時(shí)候,企業(yè)不把屬于業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出在其科目中列支,但在其他科目中列示,如管理費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)等,以達(dá)到不超過(guò)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的目的。在工作中一般并不對(duì)會(huì)計(jì)主管人員的工作時(shí)間作出硬性規(guī)定,沒(méi)有嚴(yán)格限制,并不像其他普通員工來(lái)處理,他們會(huì)常常沒(méi)有記錄進(jìn)出資金,造成雙方的財(cái)產(chǎn)和賬戶(hù)是不一樣的,這也屬于公共財(cái)產(chǎn)落入私人腰包情況的一部分。

二、加強(qiáng)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)策

強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的執(zhí)行力,逐步完善煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,確保財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的獨(dú)立和公正是進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的保障和前提。企業(yè)的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督和管理職責(zé)的明確,真正的實(shí)現(xiàn)了企業(yè)會(huì)計(jì)的權(quán)利不受其他部門(mén)的影響,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立。煤炭企業(yè)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理:

1.提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

為適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)人員必須不斷的學(xué)習(xí)和更新補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)知識(shí),這樣才能更好的應(yīng)對(duì)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種各樣的問(wèn)題。首先,煤炭公司應(yīng)該注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能,拓展會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí),重視對(duì)財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育和培訓(xùn),設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金用于財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)支出,同時(shí)督促財(cái)務(wù)人員自覺(jué)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)知識(shí),注重會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的能力培養(yǎng)。作為企業(yè)的執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的管理者,會(huì)計(jì)管理人員必須培養(yǎng)有效處理各種矛盾的能力和比一般職工更加強(qiáng)烈的責(zé)任感。

2.完善財(cái)務(wù)監(jiān)督體制

作為監(jiān)督煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)工作的單位,財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),要想確保企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的獨(dú)立性和公正性,必須使企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不其他任何單位的控制與影響,因此,要建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,并建立了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督措施,如實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算和其他有用和有效措施的實(shí)施。確保財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的獨(dú)立性和自,從而使財(cái)務(wù)上的違法違規(guī)情況越來(lái)越少。同時(shí),企業(yè)要根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及時(shí)更新和完善財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。煤炭企業(yè)還應(yīng)該繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督控制機(jī)制,減少監(jiān)督人員控制資金的現(xiàn)象,使企業(yè)資金的使用情況公開(kāi)化和透明化,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇:財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用范文

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;財(cái)務(wù)監(jiān)督;制度

[中圖分類(lèi)號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2012)31-0090-02

1 前 言

最近,財(cái)政部公布了以第68號(hào)財(cái)政部令的形式公布修訂后的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》),新《規(guī)則》4月1日起開(kāi)始實(shí)施,其中專(zhuān)門(mén)在第十一章增設(shè)“財(cái)務(wù)監(jiān)督”,對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容、監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)外部監(jiān)督制度進(jìn)行了具體規(guī)定。

2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問(wèn)題

隨著國(guó)家財(cái)政體制和事業(yè)單位的改革,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),必須清醒認(rèn)識(shí),認(rèn)真解決,才能保證事業(yè)單位的健康發(fā)展。在實(shí)際工作中,有的事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不到位,財(cái)務(wù)管理制度不健全,體系不完善、造成事業(yè)單位資產(chǎn)的流失,資金的入不敷出、財(cái)務(wù)賬目的混亂等問(wèn)題。這些問(wèn)題具體表現(xiàn)為:

2.1 監(jiān)督制度不完善,監(jiān)督力度薄弱

近年來(lái),隨著部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付制度的建立與完善,單位資金收付方式日益規(guī)范,收付情況能得到部分有效監(jiān)管,財(cái)政監(jiān)督明顯加強(qiáng)。但也出現(xiàn)了一些預(yù)算單位和銀行在資金支付中違規(guī)或不規(guī)范操作問(wèn)題。這就要求建立一系列對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付有效監(jiān)督制度,以保證財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。國(guó)庫(kù)集中支付制度與監(jiān)督制度的建立未實(shí)現(xiàn)同步,只是對(duì)于國(guó)庫(kù)集中支付中暴露的問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管,沒(méi)形成系統(tǒng)的監(jiān)督制度。有的單位監(jiān)督制度還不是很健全,造成了監(jiān)督缺位,對(duì)于造成嚴(yán)重后果的由于沒(méi)有懲罰措施,無(wú)法追究責(zé)任人責(zé)任。有的監(jiān)督有關(guān)的監(jiān)督人員責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)一些監(jiān)督制度只停留在表面,而沒(méi)有真正地落實(shí)到位,監(jiān)督執(zhí)行力度不夠,部分造成了賬實(shí)不符、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等問(wèn)題

2.2 監(jiān)督未能覆蓋事情全過(guò)程

與私企不同,事業(yè)單位作為百分百的國(guó)有資產(chǎn),其每一分錢(qián)的流動(dòng)都應(yīng)該為國(guó)家負(fù)責(zé),都應(yīng)該讓人民監(jiān)督。在中國(guó)財(cái)政稅務(wù)體制越發(fā)完善的今天,政府應(yīng)當(dāng)有義務(wù)適當(dāng)?shù)毓_(kāi)納稅人的稅收去向。而事業(yè)單位作為財(cái)政資金支持的一部分更應(yīng)當(dāng)是首當(dāng)其沖的試點(diǎn)。財(cái)務(wù)監(jiān)督是事業(yè)單位的性質(zhì)所決定的,事業(yè)單位資金來(lái)源于財(cái)政,財(cái)政資金必須接受全過(guò)程的財(cái)務(wù)監(jiān)督。作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分的財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)納入財(cái)務(wù)工作流程的總體設(shè)計(jì),并貫穿于財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的始終。對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督不能僅僅是事后的檢查,也不受限于對(duì)哪一個(gè)具體個(gè)案的處理,而必須融入財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程,從資金的收入到資金的使用,資金流動(dòng)到哪里,財(cái)務(wù)監(jiān)督就跟到哪里,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全程監(jiān)管。非網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的財(cái)務(wù)監(jiān)督已經(jīng)不能覆蓋財(cái)務(wù)資金活動(dòng)全過(guò)程,必須建立一套基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的完善的對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的全覆蓋。

2.3 財(cái)務(wù)信息不公開(kāi)、不透明,事業(yè)單位內(nèi)、外部財(cái)務(wù)監(jiān)督部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)

財(cái)務(wù)監(jiān)督,不應(yīng)只是審計(jì)部門(mén),不應(yīng)只是紀(jì)檢部門(mén),不應(yīng)只是上級(jí)部門(mén),更應(yīng)該是媒體,是百姓。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)企業(yè)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息方面有《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》等予以規(guī)范,而對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)公開(kāi)未作明確要求。對(duì)哪些單位需要公開(kāi)、需要公開(kāi)的項(xiàng)目、公開(kāi)的方式?jīng)]做要求,缺乏剛性制度保障和可具體操作執(zhí)行的規(guī)范。這就使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督未能接受社會(huì)大眾的公開(kāi)監(jiān)督。而作為事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的部門(mén)往往出于各方面的考慮,對(duì)本單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督制約作用弱化,單位內(nèi)控制度不健全,管理松懈和職能部門(mén)監(jiān)管不到位。而外部財(cái)務(wù)監(jiān)督管理部門(mén)因?yàn)槿耸植粔虻仍驘o(wú)法對(duì)數(shù)量眾多的事業(yè)單位的一些不法行為實(shí)施充分全面監(jiān)督,打擊力度不夠,不能?chē)?yán)格依照相關(guān)法律規(guī)定采取懲罰措施,沒(méi)有起到監(jiān)督部門(mén)應(yīng)有的“財(cái)務(wù)警察”的作用。

3 新《規(guī)則》增設(shè)“財(cái)務(wù)監(jiān)督”一章中的主要內(nèi)容

新《規(guī)則》專(zhuān)門(mén)在第十一章中新增設(shè)了“財(cái)務(wù)監(jiān)督”一章,是新《規(guī)則》中最大的亮點(diǎn),主要規(guī)定了以下內(nèi)容。

3.1 明確了財(cái)務(wù)監(jiān)督的范圍

新《規(guī)則》第五十八條規(guī)定:事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括對(duì)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、專(zhuān)用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等的監(jiān)督。

舊《規(guī)則》沒(méi)有規(guī)定財(cái)務(wù)監(jiān)督的范圍,新《規(guī)則》將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容予以明確規(guī)定,將事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的方方面面納入監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容不僅包括財(cái)務(wù)管理、資金收支,預(yù)算的管理和執(zhí)行,也被納入監(jiān)督的內(nèi)容之中。特別是在實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的大背景下,對(duì)預(yù)算的管理和執(zhí)行更顯得尤為重要。有的預(yù)算單位在預(yù)算管理和執(zhí)行中,重執(zhí)行,輕管理,為了完成預(yù)算支出進(jìn)度,資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。有的預(yù)算單位在項(xiàng)目支出資金管理使用中,基本支出和項(xiàng)目支出劃分不清,未做到專(zhuān)款專(zhuān)用。重預(yù)算審核而輕實(shí)際效果,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)際使用效果缺乏有效的監(jiān)督和考核。

3.2 明確了財(cái)務(wù)監(jiān)督的時(shí)間和方式

第五十九條規(guī)定:事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式。

(1)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督從時(shí)間上分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。通過(guò)對(duì)事業(yè)單位各個(gè)時(shí)點(diǎn)的無(wú)縫隙實(shí)施監(jiān)督,將財(cái)務(wù)活動(dòng)全部納入財(cái)務(wù)監(jiān)督之下。事前審核把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)督、事后檢查稽核跟蹤問(wèn)效三者是統(tǒng)一的整體,都是財(cái)務(wù)監(jiān)督的一部分,都是為了提高資金使用效益,促進(jìn)財(cái)務(wù)收支安全、高效、規(guī)范。

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