村級工作存在的問題精選(九篇)
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第1篇：村級工作存在的問題范文
關(guān)鍵詞：村級小學(xué);教研工作;問題;對策
中圖分類號：G451.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）40-0118-02
隨著新課程改革的深入實施，教育科研在學(xué)校工作中的地位也逐漸提高。搞好教研工作，是提高教師素質(zhì)和課堂效率的有效途徑。但是，就我鄉(xiāng)小學(xué)來說，教育科研工作仍然是個薄弱環(huán)節(jié)。相當(dāng)一部分村校很少開展教研活動，且不說結(jié)合學(xué)校實際有計劃、有重點地開展專題性教育教學(xué)研究;就連集體備課和相互聽課、評課、觀摩教學(xué)活動等常規(guī)的教研活動開展也很少。
一、全鄉(xiāng)村級學(xué)校教研工作現(xiàn)狀
1.村校數(shù)量多，布局分散，師資力量薄弱。全鄉(xiāng)十九所村校，除了三樂、林利、陸連三所學(xué)校在公路沿線外，其余的均分布在各個偏僻角落，教師最多有8人，少則一兩人。教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，全鄉(xiāng)小學(xué)教師157名，50歲以上61人，其中平榮、新風(fēng)兩所學(xué)校尤為嚴重，最小的年齡為52歲。這些教師大多是轉(zhuǎn)正民辦、代課教師，沒有學(xué)習(xí)過系統(tǒng)的教育教學(xué)理論;平時又不善于學(xué)習(xí)、積累，不愿關(guān)注外界的教育動態(tài)，教育教學(xué)停留在“半斤八兩”的程度上，很難從理論和實踐上集體研討或解決教學(xué)中存在的疑惑和問題，因而對教研工作“雷打不動”。
2.辦學(xué)條件不足，教學(xué)設(shè)施落后。全鄉(xiāng)除了三樂、林利、天隆、吉隆四所學(xué)校有電腦和網(wǎng)絡(luò)外，其他的學(xué)校教學(xué)設(shè)施還是很落后。教師還是靠一支粉筆、一張嘴、一塊黑板和一本書的傳統(tǒng)教學(xué)來上課，教師難以從被動的課程解釋者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥恼n程開發(fā)者。
3.課量負擔(dān)過重，教師無力于探究。全鄉(xiāng)19個村校，就有11個村校教師包班上課，6個村校實行跨班教學(xué)，2個村校進行復(fù)式教學(xué)。教師全天候教學(xué)，還要批改作業(yè)、備課。日復(fù)一日，年復(fù)一年，他們根本就抽不出時間搞科研。鄉(xiāng)內(nèi)組織教研活動要求他們參加，他們來一個便會有一個班無人上課。活動時，他們心里牽掛著學(xué)生，生怕出安全事故，哪里還能專心研究！以后再有活動，他們干脆不來了，理由是他們要上課，走了學(xué)生沒人管。
4.評價機制滯后，導(dǎo)致部分教師思想認識不到位。好多村校教師認為教研活動可有可無，搞不搞不要緊，只要學(xué)生成績好就行。他們口頭上承認新課程好，實際課堂上還是因循守舊，學(xué)生苦學(xué)厭學(xué)，教與學(xué)嚴重脫節(jié)，教學(xué)效率長期低下。
5.教研活動缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃，只重形式，不重實效。大部分村校因教師編制緊張、人手不夠等原因，教研計劃、教研活動記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記都是應(yīng)付性的。他們在評課時也是應(yīng)付性地簡單說一兩句，主題不明確，發(fā)言不能完全投入，不是跑題，就是不了了之，缺乏應(yīng)有的爭論，體現(xiàn)不出教研的氛圍。
二、做好村級小學(xué)教研工作的對策
1.轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，積極開展教研。每一位教師都要樹立“校興我榮，校衰我恥”的學(xué)校榮辱觀。“觀念改變，行動改變;行動改變，命運改變。命運改變，遠遠不止是個人命運的改變，也將是整個國家和民族命運的改變?！毙抡n程改革對每一位教師不僅僅是一種壓力、一種挑戰(zhàn)，并且是一種“蛻變”。每位教師都必須摒棄“舊瓶裝新油”的觀念，加強學(xué)習(xí)，參與教研，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。
2.規(guī)范教研制度，促進教師的專業(yè)發(fā)展。制度建設(shè)是教研活動得以順利進行的保證，更是教研質(zhì)量提高的關(guān)鍵。村級教師由于所在環(huán)境偏僻、信息不通，在教研活動中不知從何做起、從何評起;因而鄉(xiāng)中心小學(xué)要幫助村校教師規(guī)范教研制度，如集體備課制度、多角度評價制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度等，在教研活動中形成知無不言、言無不盡、互助合作的教研制度，使教師在助人中得到自助，每個人通過教研活動都能有所提高。
3.切實減輕教師負擔(dān)，讓教師有時間、有精力投入到教研工作中來。教育行政部門應(yīng)減少一些意義不大的檢查、驗收、評比活動，給學(xué)校多一點自由發(fā)展的空間。各學(xué)校也要少一些形式的東西，讓教師從繁雜、超負荷的事務(wù)性工作中解脫出來，多一些時間進行學(xué)習(xí)、研究，逐步走上創(chuàng)造研究之路。只有學(xué)校給教師創(chuàng)造寬松、自由的氛圍，給教師以親切關(guān)懷，使教師敢于發(fā)表自己的見解、愿意交流自己的經(jīng)驗，學(xué)校教研工作機制才能真正建立起來。
4.廣開渠道，加大教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。全鄉(xiāng)教師業(yè)務(wù)水平參差不齊，要增強他們的課改意識，提高教研質(zhì)量，就要把培訓(xùn)教師的理論水平作為第一要務(wù)。除了采用“派出去，請進來”的方法外，學(xué)校還可以采用短期面授和集中培訓(xùn)的方法。鄉(xiāng)中心學(xué)校根據(jù)各村校的實際情況，確定培訓(xùn)內(nèi)容，然后分期分學(xué)科進行培訓(xùn)，教給教師掌握實施新課程的有效教學(xué)方法和手段。另外，鄉(xiāng)中心學(xué)校的文化輔導(dǎo)員要多下村，深入課改第一線，走進課堂進行面對面的教學(xué)指導(dǎo)，這樣才能有效地提高村校教師的教研理論和能力。
5.采取“捆綁管理”的方式，促進村校教研。（1）定點包校，有效管理。我鄉(xiāng)去年開始，就實行了中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)定點包校工作制，把12名行政領(lǐng)導(dǎo)分為6個小組，每組負責(zé)3～4各村的教育教學(xué)督查、指導(dǎo)，對薄弱學(xué)校要實行零跟蹤。包校人員與學(xué)校管理實行捆綁管理，工作情況和成績按一定比例納入個人業(yè)績，并作為年度評優(yōu)依據(jù)。捆綁管理，調(diào)動了管理者與教師的積極性，教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高，教研活動的氛圍日漸高漲。（2）送課下鄉(xiāng)，資源共享。為促進村校課堂教學(xué)改革，我們連續(xù)兩年組織鄉(xiāng)中心校骨干教師送課下鄉(xiāng)。在送課中，我們力求達到送理念、送方法、送需要的目標。從教案設(shè)計到課堂教學(xué)的實施，學(xué)校必須貫徹以學(xué)生發(fā)展為本的理念，課堂教學(xué)活動著眼于為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)，注重實效，不搞花架子，盡量讓聽課的教師看到一些適合于農(nóng)村現(xiàn)有條件的教學(xué)方法來解決教學(xué)中的困難與困惑。這樣的活動，能夠促進村校教研活動的正常開展，拓寬教師的課改視野。（3）聯(lián)片教研，共謀發(fā)展。各村校的研究方式不同，每位教師也有自己的長處和不足的地方，因而聯(lián)合開展教研活動是整合各方研究優(yōu)勢、取長補短、共同提高的最佳方式。我們通過調(diào)查了解，將全鄉(xiāng)分為6個課改研究協(xié)作片，分別由三樂、更明、榮朋、天隆、達利、龍民等6所學(xué)校做“片頭”，其他學(xué)校由“片頭”統(tǒng)一組織，開展活動，形成一個團結(jié)協(xié)作的共同體。每一個片通過聽“推門課”、“常態(tài)課”等方式，合力攻堅在課堂教學(xué)、教育科研等方面的熱點難點問題，共同研究提高教學(xué)質(zhì)量的方法和對策。兩年下來，各校的研究氛圍、研究內(nèi)容及效果，大不同以前了，大家都樂于參與，反思、評課的水平提高了。（4）推門督查，實現(xiàn)雙贏。鄉(xiāng)中心校在學(xué)期初制定出督查制度，了解各片的教研活動開展情況，每月對各片教研活動進行調(diào)研，隨時走進活動現(xiàn)場參與指導(dǎo)，面對面的交流，給予實際指導(dǎo)。在督查中，中心學(xué)校為各片的教研明確導(dǎo)向，查漏補缺，形成共識：在任何時候都不能放松教學(xué)教研工作，在任何時候都不能偏離教學(xué)中心，在任何時候都不能淡化教研意識。
第2篇：村級工作存在的問題范文
農(nóng)村動物防疫是一項長期而艱巨的任務(wù)，事關(guān)畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展、農(nóng)牧民增收、人民群眾健康和生命安全及社會穩(wěn)定。近幾年，動物疫病防治工作在各級政府和有關(guān)部門的共同努力下，推行雙軌目標責(zé)任制，堅持預(yù)防為主，防重于治的方針，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，密切配合，科學(xué)防治，群防群控，動物疫病防治工作取得了明顯的成效。
一、當(dāng)前農(nóng)村動物防疫工作的現(xiàn)狀
（一）農(nóng)村基層防疫隊伍，雖然由各所在街、鎮(zhèn)政府組織，街、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)指導(dǎo)。但街、鎮(zhèn)獸醫(yī)站以下沒有建立村級獸醫(yī)室，村級防疫員力量薄弱，一般由各村動物診療員兼職組成。
（二）農(nóng)村基層防疫工作的開展形式有兩種，一是專業(yè)大戶的動物防疫功能工作由各街、鎮(zhèn)獸醫(yī)站技術(shù)員每月二至三次直接到各村專業(yè)大戶監(jiān)督指導(dǎo)動物防疫消毒工作；二是每年分春、秋兩季進行 ( 一般在 3～4月和 9～11月)對農(nóng)村散養(yǎng)動物疫病防疫，由各街、鎮(zhèn)獸醫(yī)站所轄村的村級防疫員與畜牧站簽訂動物防疫責(zé)任書，由村級動物防疫員對各村的散養(yǎng)動物實施免疫消毒工作。
二、當(dāng)前農(nóng)村動物防疫工作中存在的問題
（一）目前農(nóng)村基層防疫隊伍體系不健全，基層防疫隊伍中的街、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是基層動物防疫的主體，然而多數(shù)村級動物防疫隊伍出現(xiàn)斷層，且大部分的村級防疫人員承擔(dān)了基礎(chǔ)免疫的主要工作，其報酬較低，工作較重，以致于組織形式松散，業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，防疫意識不強。另一方面，由于近幾年就業(yè)機會增多，很多年輕的防疫員外出務(wù)工，致使農(nóng)村基層動物防疫人員呈減少趨勢，人員老齡化嚴重，個別鄉(xiāng)村出現(xiàn)有畜 (禽)無人防，有病無人治的局面，導(dǎo)致動物疫病頻頻發(fā)生。不按規(guī)定保存、發(fā)放、使用疫苗，不按免疫程序?qū)嵤┟庖叩那闆r屢見不鮮，造成免疫密度低，免疫質(zhì)量差的不良后果。
2、防疫經(jīng)費投入不足。重大動物疫病防控工作是政府行為，也是社會行為，是公共衛(wèi)生的重要組成部分，其組織實施必須由政府來主導(dǎo)。然而目前大部分街鎮(zhèn)財政困難，很難保證防疫經(jīng)費的投入，尤其村級動物防疫員的報酬偏低，以至于達不到較高的防疫密度利較好的防疫效果。另一方面，由于經(jīng)費不足導(dǎo)致疫苗種類不足，運輸、保管條件達不到規(guī)定要求，使用無效苗的情況常常發(fā)生。另外，對農(nóng)村重大動物疫病的防控往往只集中在春秋二季進行免疫，由于經(jīng)費和人力多方面的原因，對新補欄動物的免疫未進行有效監(jiān)管和及時補免，存在疫情發(fā)生的風(fēng)險。
3、養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖觀念落后防疫意識低。長期以來，社會對動物防疫的認識處于較為低下的層面，尤其農(nóng)村的廣大養(yǎng)殖戶對動物疫病發(fā)生和傳播的危害性認識不夠。許多畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶認為飼養(yǎng)的畜禽是自己私人財產(chǎn)，打不打防疫、畜禽病死是個人的事，他人無權(quán)干涉。另一方面，由于農(nóng)村養(yǎng)殖戶防疫觀念落后、法治觀念缺乏，疫情發(fā)生后，隱瞞疫情，阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴重，病死動物尸體不能依法處理，傳染源不能得到有效控制，造成了農(nóng)村動物防疫工作執(zhí)法困難。
三、當(dāng)前農(nóng)村動物防疫工作中應(yīng)采取的對本文由收集整理策
（一）掌握疫情動態(tài)
在實施動物防疫前，要充分了解當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r，掌握疫病動態(tài)，根據(jù)疫病的流行情況，制定科學(xué)的免疫程序，保證防疫效果。
（二）嚴格疫苗管理與使用
1、疫苗的貯藏
不同的疫苗，要求不同的貯藏溫度，必須嚴格按照疫苗使用說明書規(guī)定的溫度要求貯藏于冰箱、冰柜等適當(dāng)?shù)脑O(shè)備中。凍干疫苗多數(shù)在-15℃條件下貯藏，溫度越低保存時間越長(如豬瘟疫苗在-15℃條件下貯藏有效期為12個月，-8℃貯藏有效期為6個月；雞新城疫中等毒力活疫苗在 -15℃貯藏，有效期為 2年，在-4℃貯藏有效期則為 8個月 等) ；滅活苗一般2 -8℃貯藏而不低o℃，更不能凍結(jié)。特別是在疫苗貯藏的全過程，必須始終達到冷藏溫度要求，堅決避免溫度忽高忽低，尤其要避免反復(fù)凍結(jié)及溶解。所有疫苗都必須貯藏于冷暗干燥處，避免日光照射和防止受潮。生理鹽水等稀釋液及油乳劑苗不能凍結(jié)，否則會降低或失去效力。
2、做好疫苗檢查
疫苗使用之前，要仔細閱讀使用說明，了解疫苗的生產(chǎn)日期、失效時間、 保存方法等。凡疫苗瓶有裂紋、瓶塞松動及疫苗色澤、物理性狀等與說明書不一致的疫苗不得使用。每個批號疫苗要留兩瓶備查。
3、疫苗配制
疫苗現(xiàn)用現(xiàn)配，配制時嚴格按照說明書操作。疫苗使用前必須將疫苗取出預(yù)溫，充分搖勻，使疫苗溫度達到常溫或接近畜體溫度時再進行接種， 這樣可以大大減少應(yīng)激反應(yīng)。
4、疫苗使用
已稀釋或打開的疫苗必須一次用完， 隔夜剩余的疫苗一律不能使用。避免陽光直射、高溫等環(huán)境，不要使用過期疫苗或上批未用完的疫苗。對當(dāng)天未用完的疫苗，廢棄物進行消毒或深埋等無害化處理，將使用過的注射器、針頭等器械用具清洗干凈，消毒滅菌準備下次再用。
（三）防疫器械嚴格消毒
1、將注射器、針頭、鑷子等用清水沖洗干凈，玻璃注射器將針管與針芯分開，用紗布包好；金屬注射器，擰松調(diào)節(jié)螺絲，抽出活塞，取出玻璃管用紗布包好。
2、針頭用清水沖洗干凈，成排插在多層紗布的夾層中，鑷子、剪刀洗凈，用紗布包好將清洗干凈包裝好的器械放入煮沸消毒器內(nèi)煮沸消毒滅菌，滅菌后放入無菌容器內(nèi)備用。
3、煮沸消毒的器械當(dāng)天使用。超過保存期或打開后，需重新消毒才能使用，使一次性無菌塑料注射器時要認真檢查包裝是否完好和是否在有效期之內(nèi)。
4、所有注射器和針頭嚴禁用化學(xué)藥品浸泡消毒。
5、注射用具在使用前后必須嚴格消毒，免疫注射時做到一個動物一個針頭，以防交叉感染。
6、耳號鉗要嚴格消毒，避免佩戴畜禽標識感染。
（四） 動物防疫技術(shù)要領(lǐng)
1、肌肉注射
豬瘟、豬藍耳病 、豬口蹄疫， 牛羊口蹄疫疫苗都適用肌肉注射，部位應(yīng)選擇在畜禽肌肉豐滿，血管少，遠離神經(jīng)干，活動少，易于注射的部位， 大家畜宜選在臀部或頸部；豬宜選在耳根后或臀部頸部；羊、犬宜選在股內(nèi)側(cè)或頸部。根據(jù)被接種動物的大小、肥瘦、疫苗的劑量，適當(dāng)選擇大小適宜的注射器、針頭。用75％酒精棉球消毒接種部位后，用左手固定注射部位皮膚，右手持注射器，使針頭與皮膚呈45 度角， 刺入肌肉注入藥液。隨后快速拔出針頭，用消毒干棉球稍加按壓針眼部位。每注射一畜必須更換一個針頭；給農(nóng)戶散養(yǎng)家禽注射，每注射一戶必須更換一個針頭。
2、皮下注射
雞禽流感、雞新城疫都適用皮下注射。 部位應(yīng)選在皮薄、被毛少、 皮膚松弛，皮下血管少的部位。禽類常選在胸肌、翅膀附近的肌肉或選在頸側(cè)中三分之一處。注射時，左手食指與拇指將皮膚提起呈三角形，右手持注射器，沿三角形基部刺人皮下，左手放開皮膚，若有回血，應(yīng)更換注射部位，重新注射；若無回血，即將疫苗緩慢注入。注射完后快速拔出針頭用消毒棉球按壓注射部位。
3、嚴格控制劑量
注射疫苗時，劑量不易過大或過小，過大會使動物反應(yīng)加劇，劑量過小則達不到免疫效果。
4、減少應(yīng)激反應(yīng)
注射動物必須健康，病畜、瘦弱畜和臨產(chǎn)母畜不宜注射。注射疫苗前，要仔細觀察畜禽健康狀況，詢問畜主采食情況。一旦發(fā)現(xiàn)接種動物過敏，要及時救治。
第3篇：村級工作存在的問題范文
[關(guān)鍵詞] 基層;兒童保健;問題與對策
[中圖分類號] R179 [文獻標識碼]B [文章編號]1674-4721(2010)05(c)-147-01
基層兒童保健工作不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,所以就導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)和群眾對其重視程度不足,給工作帶來一定的困難。筆者結(jié)合本社區(qū)的實際情況做一調(diào)研,呼吁全社會關(guān)心兒童、關(guān)心下一代。
1 本社區(qū)兒童保健工作現(xiàn)狀介紹
本社區(qū)有17個行政村,4個居委會,轄區(qū)內(nèi)常住人口約8.37萬,外來流動人口約0.90萬;全社區(qū)共有7歲以下兒童3 075名,其中常住人口2 563名、流動兒童512名。托幼機構(gòu)5所。
保健隊伍結(jié)構(gòu):鎮(zhèn)級兒童保健醫(yī)生2名,村級兒童保健兼職醫(yī)生55名,中專文化11名,初中文化44名,村級兒童保健醫(yī)生平均年齡為48.5歲。
兒童保健經(jīng)費來源:村級公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費來源一直由鎮(zhèn)級財政部門代收,按照每人每年0.8或0.9元收取,全鎮(zhèn)大約每年收取7萬元左右,下發(fā)給每位村級兒童保健醫(yī)生每人每年不到1 500元。
2008、2009年嬰幼兒系統(tǒng)管理:7歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別為98.85%、98.40%;嬰幼兒系統(tǒng)管理率分別為96.12%、90.40%;體弱兒管理:貧血發(fā)病率分別為15.10%、14.85%,營養(yǎng)不良發(fā)病率分別為2.30%、3.40%,佝僂病發(fā)病率分別為4.70%、3.90%;各項體弱兒管理率分別為100.00%、100.00%。嬰幼兒死亡率監(jiān)測:嬰幼兒死亡率分別為0.00‰、5.22‰。5歲以下兒童死亡率分別為6.23‰、13.05‰。新生兒疾病篩查:①新生兒甲狀腺功能低下篩查率分別為64.18%、71.64%?？梢苫純赫倩芈史謩e為98.12%、99.23%。②新生兒聽力篩查率分別為81.50%、81.20%。
2 本社區(qū)兒童保健工作現(xiàn)狀分析
2.1 人口流動頻繁,管理難度加大
隨著本社區(qū)招商引資力度不斷加大,外來流動人口不斷增多,這部分人群居住、停留時間不定,特別是嬰幼兒流動性更大。按照兒童保健有關(guān)管理細則規(guī)定兒童流入3個月就必須建卡,如流動兒童在本社區(qū)居留超過3個月沒有建卡,則影響建卡率;如超過3個月該兒童剛建卡就隨父母遷居異地,又注銷不及時,同樣會影響管理率。
2.2 政府投入不足,兒童保健隊伍不穩(wěn)定
以上數(shù)據(jù)顯示,本社區(qū)8萬多人口僅有2名專職兒童保健醫(yī)生,村級兒童保健兼職醫(yī)生為每村3名。而絕大部分兒童保健兼職醫(yī)生文化素質(zhì)較低且年齡較大,基本不能勝任這一工作。造成這一現(xiàn)象最根本的原因是政府投入不足,兒童保健工作人員收入不高[1-2]。
2.3 本地兒童保健工作重視程度不夠
本地區(qū)經(jīng)濟薄弱,領(lǐng)導(dǎo)對兒童保健工作重視程度不夠,群眾對兒童保健工作認知程度不高。多數(shù)家長認為孩子沒有病,沒有必要進行體檢及保健。而且,現(xiàn)在基本是爺爺、奶奶在家照料孩子,觀點陳舊。所以,盡管筆者做了大量工作,本社區(qū)嬰幼兒系統(tǒng)管理率、新生兒疾病篩查率僅僅達標。
3 對策
3.1 加大兒童保健功能、作用的宣傳力度
運用媒體、板報等宣傳陣地,加大兒童保健功能、作用的宣傳力度。充分利用法律武器,依法管理,加強對本社區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)監(jiān)督管理,給予衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)同有關(guān)教育部門做好嬰、幼兒早期教養(yǎng)工作。
3.2 加大在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理
積極爭取政府基金投入,加大在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理[3]。以送出去,引進來的辦法,把一些自愿從事兒童保健工作的年輕人加以培養(yǎng),讓他們能在一定時間內(nèi)勝任兒童保健工作,并選擇完善的激勵機制,每年度對他們進行業(yè)務(wù)考核,對成績優(yōu)秀者加以表彰,對成績不理想者應(yīng)督促其及時加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從而確?；鶎尤壉＝ 熬W(wǎng)底”功能,穩(wěn)定“網(wǎng)底”隊伍建設(shè)。
3.3 建立、健全網(wǎng)絡(luò)化管理機制
建立、健全網(wǎng)絡(luò)化管理機制,及時準確地傳輸各種工作數(shù)據(jù),并能對傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進行核實、反饋[4]。
3.4 適時開展兒童保健服務(wù)活動
適時開展兒童保健服務(wù)活動,培養(yǎng)兒童養(yǎng)成講究衛(wèi)生、預(yù)防疾病的習(xí)慣。可利用“全國母乳喂養(yǎng)宣傳日”“全國母乳喂養(yǎng)周”“全國愛眼日”等節(jié)日對兒童進行保健知識的宣傳,并利用“六一”兒童節(jié)進行健康知識宣講和健康體檢。讓孩子們樂于參加,能主動配合[5-6]。
總之,基層兒童保健工作涉及面廣、基礎(chǔ)薄弱、功能薄弱,要想做好這一工程,需要政府及多方面的人力、物力參與。
[參考文獻]
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第4篇：村級工作存在的問題范文
一、基本概況
縣是一個水庫移民大縣，現(xiàn)有大中型水庫移民1萬多戶、4萬多人，分布在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（全縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），涉及164個村、846個村民小組。其中以田村、湖江、白鷺、沙地、五云、儲潭、石芫、大埠、大田等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的76個村400個村民小組最為集中。幾十年來，在省市及上級移民部門的關(guān)心與支持下，我縣做了大量的卓有成效的工作，使4萬多移民得到了較為妥善的安置，移民的生產(chǎn)生活水平逐年有所提高。尤其是近些年來，中央提出開發(fā)性移民工作后，我縣水庫移民工作有了更長遠的發(fā)展，廣大移民正在逐步擺脫貧困，正朝著小康社會邁進。但由于歷史的原因，我縣移民還存在不同程度的困難和遺留問題，生產(chǎn)生活提高非常緩慢，特別是在土地、住房、飲水、交通、用電、通訊、就學(xué)、就醫(yī)等方面還存在較突出的問題。
從調(diào)查情況來看，我縣上猶江水庫和萬安水庫7個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民人均收入為1150元，所在地非移民人均收入為1680元，庫區(qū)移民人均收入是所在地非移民人均收入的68.4%，其中人均收入低于1000元的貧困移民有3800多人，人均收入低于600元的絕對貧困移民有1200多人；移民人均耕地0.45畝，移民年畝產(chǎn)糧為458公斤，比非移民年畝產(chǎn)糧少122公斤。
由此可看出，我縣移民經(jīng)濟收入與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的差距還很大，移民的生產(chǎn)條件還比較惡劣，旱澇保收耕地面積較少，農(nóng)作物產(chǎn)量較低，移民歷史遺留問題還比較多。
二、水庫淹沒和移民搬遷安置情況
1、上猶江水庫移民縣安置情況：上猶江水電站是上世紀五十年代興建的中央直屬水庫，壩址位于江西省贛州市上猶縣陡水鎮(zhèn)境內(nèi)，水庫淹沒涉及上猶、崇義兩縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一九五五年至一九五八年，上猶、崇義兩縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民，由政府統(tǒng)一安排遠遷縣的田村、白鷺、沙地、攸鎮(zhèn)（沙地鎮(zhèn)）、古田（湖江鄉(xiāng)）等5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的16個村、35個村民小組的“移民新村”，共安置移民多戶、8000多人。為妥善安置移民，劃拔耕地2800畝（人平0.78畝），劃撥經(jīng)濟林0.7812畝，劃撥山地2.16萬畝，建設(shè)房屋0.998萬平方米。
2、縣石芫金盤水庫移民安置情況：縣石芫金盤水庫屬地方中型水庫，總庫容1335萬立方米，一九六六年八月開工興建，一九七四年五月完工，涉及移民103戶、331人，主要安置在本鄉(xiāng)金盤村的何屋、孔屋村小組，這些移民除當(dāng)時搬遷建房補助外，未享受過任何扶持政策。
3、萬安水庫移民縣安置情況：萬安水電站是國家“七五”計劃重點工程項目，位于江西省境內(nèi)的贛江中游上段的萬安縣城南21公里，上距贛州90公里，下離吉安97公里，距南昌320公里，工程于1993年5月30日下閘蓄水，1995年12月竣工驗收，該電站淹沒我縣五云、湖江、儲潭三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及古田、湖新、攸鎮(zhèn)三個辦事處（包括攸鎮(zhèn)、儲潭、五云、湖江等四個農(nóng)村集鎮(zhèn)），應(yīng)遷移民6000多戶、27000多人。
4、居龍灘電站移民安置情況：居龍灘電站位于縣大田鄉(xiāng)夏湖、河頭村之間，距縣縣城24公里，該電站是贛江水系貢水左岸支流桃江的最末一級水利電站，水庫總庫容7360萬立方米，正常蓄水位122米，裝機容量6萬千瓦，年平均發(fā)電量1.97億千瓦時，該水庫淹沒大田、大埠、王母渡3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個行政村，63個村民小組，淹沒耕地3195.26畝，淹沒房屋16.2萬平方米，淹沒公路5.73公里，機耕路6.14公里，淹沒電纜6.7千米，輸電線路21千米，影響大埠、夏墳圩及6所學(xué)校，3月開始實施移民工作，動遷移民1700多戶，6000多人，80%的動遷戶和影響戶登高后靠或在本鄉(xiāng)移民安置點安置。目前，共處理五批402戶移民影響戶。
三、存在的主要困難和突出問題
（一）基礎(chǔ)設(shè)施滯后
一是交通設(shè)施落后。由于當(dāng)時庫區(qū)搬遷安置政策和地理環(huán)境所限，移民補償標準較低，公路橋建設(shè)等級較低，交通設(shè)施一直影響著庫區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，成為移民發(fā)展生產(chǎn)改善生活的“瓶頸”。如現(xiàn)在急需解決的儲潭至湖江沿江公路，沙地攸鎮(zhèn)西山公路，攸鎮(zhèn)人行橋改公路橋，沙地芳村人行橋建設(shè)等，這些交通設(shè)施建成將大大方便庫區(qū)移民的出行，有利促進了庫區(qū)經(jīng)濟的繁榮。另外，移民登高后靠，相當(dāng)一部分地域不通公路和機耕路。為加快移民工作和保證移民的生產(chǎn)生活，臨時修建了簡易公路，但簡易公路抵御自然災(zāi)害能力較差，稍遇暴雨，公路就嚴重受損，要牢筑公路，又需大量資金。否則，只能簡單地恢復(fù)，造成年修年毀，年毀年修。二是水利設(shè)施潰乏。電站蓄水后，由于常年暴雨沖刷，致使沿江河堤崩塌，耕地被毀，水利設(shè)施嚴重受損。為此，迫切需要加強河堤修復(fù)和水利設(shè)施建設(shè)，如儲潭灘頭村、白澗村，湖江新圩、牛嶺，聯(lián)育，夏府，五云贛江村，沙地攸鎮(zhèn)里堡村、崗上村、西山村等地河堤都需加固或修復(fù)。另外，水位上升，水質(zhì)遭受污染，庫區(qū)和移民安置區(qū)人畜飲水較為困難，迫切需要解決人畜飲水工程
（二）人居環(huán)境惡劣
由于安置時受補償標準低和移民存在故土難離等思想因素的影響，加上當(dāng)時搬遷時間緊、任務(wù)重，大部分移民登高后靠，房屋建在沿江兩岸，房屋地處花巖坎高且建房用土粘性較差，遭受泥石流和山體滑坡影響的房屋較多，經(jīng)過二十多年的風(fēng)吹雨打，許多“干打壘”房屋成了危房，嚴重影響移民的生產(chǎn)生活。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難
一是移民文化素質(zhì)偏低。受庫區(qū)教學(xué)條件和師資力量的限制，移民勞動力中受過中等以上文化程度教育比例小，移民文化素質(zhì)普遍低下。二是產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。近年來，我縣一直把煙葉、甜葉菊、光皮樹、加工橙、油茶，蔬菜等產(chǎn)業(yè)作為移民增收致富的產(chǎn)業(yè)來抓，但一直難以形成規(guī)模。
四、解決問題對策
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是解決移民出路的推動基石。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是強縣富民之基。解決庫區(qū)及安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問題。一要加強 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。搞好庫區(qū)移民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目扶持規(guī)劃，重點建設(shè)好水渠、水陂、水庫等排灌設(shè)施，利用庫區(qū)有限的耕地，擴大旱澇保收面積，改良冷漿田、低產(chǎn)田和缺水田，提高農(nóng)業(yè)的單產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)增收。二要加強生活設(shè)施建設(shè)。抓好公路、橋梁、飲水安全及居住環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在三年內(nèi)庫區(qū)及安置區(qū)移民村組點通水泥路，每個自然村建設(shè)一個文化娛樂活動廣場，創(chuàng)建一間文化娛樂活動室，建設(shè)一批移民示范新村。同時，加大安置點“干打壘”泥墻危房改造的力度，著力改善庫區(qū)及安置區(qū)移民居住條件及環(huán)境。為此，我縣以移民危房改造為切入點，計劃在庫區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）圩鎮(zhèn)或圩鎮(zhèn)周邊規(guī)劃建設(shè)移民新村，安排生產(chǎn)生活條件惡劣的移民到新村點安置，引導(dǎo)移民興建新戶型住房，提升移民的生活檔次。
2、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是解決移民出路的有效途徑。
由于電站蓄水，大面積良田被淹，耕地大大銳減，全縣移民現(xiàn)有人均耕地0.45畝，難以解決溫飽問題，為使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益，針對我縣實情，必須走“田里煙稻甜、水面鴨、水中魚、岸邊豬、山上果”的發(fā)展模式，充分利用現(xiàn)有的耕地，結(jié)合山多及庫區(qū)形成大小庫叉等資源，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。同時，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模給予政策和資金傾斜，給產(chǎn)業(yè)吃上一顆“定心丸”，另外，還要不斷發(fā)展壯大村級經(jīng)濟，增加村級集體收入，擴大移民社會保障覆蓋面。比如大埠鄉(xiāng)大坑村屬于居龍灘電站庫區(qū)重點移民村，耕地被淹后，該村“兩委”班子審時度勢，因地制宜，走發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)之路，如今，由60畝發(fā)展壯大到現(xiàn)在350多畝，僅此項該村人均增收520元，烤煙返稅村集體近3萬元，表彰科技示范戶及種煙大戶4.5萬元，既增加移民戶的農(nóng)業(yè)收入，又壯大了村級集體，該集中連片的烤煙示范基地被市煙草公司列入現(xiàn)代煙葉示范基地，向上爭取180多萬元煙水配套設(shè)施項目和120多萬元大埠圩鎮(zhèn)至大坑村的4公里公路硬化工程，這一項目的實施，徹底解決該村落后的基礎(chǔ)設(shè)施的局面，從根本上提高移民的生產(chǎn)生活水平。
3、實施農(nóng)民知識化及技能培訓(xùn)是解決移民出路的主要手段。
我縣庫區(qū)及安置區(qū)移民4萬多人，據(jù)初步調(diào)查中專以上文化水平4.5%，高中文化水平12.8%，初中文化水平29.5%，小學(xué)文化及文盲水平53.2%，80%以上移民文化素質(zhì)不高，有的移民村組30歲以上的全是小學(xué)文化水平，比如上猶江水庫移民縣田村鎮(zhèn)坪內(nèi)村坳芫組安置點就是這種現(xiàn)象，移民文化素質(zhì)低，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和就業(yè)問題，嚴重制約著庫區(qū)移民的經(jīng)濟發(fā)展。針對這一情況，一要加強農(nóng)民知識化及就業(yè)技能培訓(xùn)。制定《庫區(qū)移民知識化工程培訓(xùn)五年實施規(guī)劃》，堅持科技知識與實用技能相結(jié)合，定期辦班與專家現(xiàn)場授課相結(jié)合，請進來與走出去相結(jié)合的方法，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加強素質(zhì)及技能培訓(xùn)，計劃每年培訓(xùn)人次，通過培訓(xùn)使庫區(qū)移民都掌握1—2門實用技術(shù)和就業(yè)技能。同時，依托勞動就業(yè)部門和人才交流平臺，拓寬就業(yè)渠道，使庫區(qū)剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而增強庫區(qū)移民的致富本領(lǐng)，增加庫區(qū)移民的收入。二要加強移民子女教育培訓(xùn)。認真抓好農(nóng)函大培訓(xùn)工作，做好每年扶持移民子女到南昌大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西民政學(xué)校、贛州農(nóng)校等大中專院校學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)以點帶面，掀起移民創(chuàng)業(yè)熱潮，從而輻射帶動庫區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
第5篇：村級工作存在的問題范文
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村低保,問題及對策
一、地方政府認識不足的問題
1、有些地方政府不能從農(nóng)村低保工作具有重大意義上來理解、把握農(nóng)村低保工作。
2、地方財政普遍存在財力緊張的問題，有些地方政府由于擔(dān)心配套資金問題，少報應(yīng)保人數(shù)，導(dǎo)致實際應(yīng)保人員不能盡保。
3、有些地方財政不能為農(nóng)村低保工作提供必要的經(jīng)費保障，致使農(nóng)村低保工作無法按規(guī)定程序，全面細致地開展。
4、有些地方政府不能為農(nóng)村低保工作配備必要的人員保障，致使農(nóng)村低保工作人員感到力不從心，無法承擔(dān)繁重的工作。
5、有些地方政府甚至采取欺上瞞下的錯誤做法，對上多報應(yīng)保人數(shù)，對下壓縮應(yīng)保人數(shù)，已達到減少本級財政配套支出的目的。
二、 農(nóng)村低保工作人員工作方法存在的問題
1、有些農(nóng)村低保工作人員存在工作不認真細致的現(xiàn)象，如：農(nóng)村低保政策的宣傳不到位，部分群眾根本不了解農(nóng)村低保政策；應(yīng)保人員的排查工作不細，不能做到應(yīng)保盡保；應(yīng)保人數(shù)多年不變，只對其中個別人員進行調(diào)整；對應(yīng)保人員收入確認不合理，人為劃段確定。
2、有些農(nóng)村低保工作存在操作程序不規(guī)范的現(xiàn)象，如：未按程序進行張榜公示，為應(yīng)付上級檢查僅對榜頁進行了拍照并留存了照片；個別人員越級辦理，為權(quán)利尋租留下了空間。
3、有些農(nóng)村低保工作人員甚至借用他人之名辦理低保手續(xù)，中飽私囊。
三、農(nóng)村低保工作人員思想方面存在的問題
1、有些農(nóng)村低保工作人員出于私心，采取偽造資料等辦法為不符合條件的人員辦理了低保。如：有些村干部為自己的父母、妻子辦理低保手續(xù)。
2、農(nóng)村低保工作人員迫于社會各方面的壓力，為各方面的“關(guān)系人員” 辦理了低保。如：有些政府部門或銀行系統(tǒng)工作人員，利用手中權(quán)利為不符合低保條件人員辦理了低保手續(xù)。
四、農(nóng)村低保應(yīng)保人員自身方面存在的問題
農(nóng)村低保是黨和政府從社會公平的角度考慮，通過再分配的途徑，對生活困難群眾給予的傾斜、照顧。在當(dāng)前公平競爭、農(nóng)村群眾生活水平普遍提高的大環(huán)境下，農(nóng)村低保應(yīng)保人員仍生活困難，肯定有其不足之處。
1、有些農(nóng)村低保應(yīng)保人員存在智力、能力等方面的問題。他們不能正確地理解黨和政府的好政策，不能主動去獲取這方面的信息，不能主動去申請低保金。
2、有些農(nóng)村低保應(yīng)保人員由于經(jīng)濟方面的原因，獲取信息的渠道更狹窄。不能從電視、報紙，更談不上網(wǎng)絡(luò)獲取信息。
3、有些農(nóng)村低保應(yīng)保人員也有私心。人的生活條件、生存環(huán)境是在不斷變化的動態(tài)過程。在這個過程中，生活水平提高了，就應(yīng)退出低保，把有限的低保資金讓于更需要的人。然而，他們卻想方設(shè)法拒絕退出。這給低保工作增加了難度，出了難題。
4、有些農(nóng)村低保應(yīng)保人員想方設(shè)法鉆政策的空子。如有些農(nóng)村人員與年邁的父母分開生活，對老人不盡贍養(yǎng)義務(wù)，把本應(yīng)屬于自己的責(zé)任強加給社會。
5、有些農(nóng)村生活困難人員，本來有能力脫困，有能力致富，卻有懶惰思想，成為專吃低保金的“懶漢”。
對以上談到的這些問題，站在審計人的角度談幾點對策：
1、采取措施，切實增強各級政府的責(zé)任感。農(nóng)村低保工作責(zé)任重大、意義深遠。它不只是經(jīng)濟問題，而是為了增強困難人群的社會公平感。如果做不好這項工作，極有可能導(dǎo)致社會失衡，引發(fā)一系列政治問題。這就要求各級政府無論在低保資金、低保工作經(jīng)費，低保工作人員上，都要給予保障。切實做到應(yīng)保盡保。
2、農(nóng)村低保工作人員要切實轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法。農(nóng)村低保工作人員應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序操作，認真細致地做好農(nóng)村低保應(yīng)保人員的排查認證工作。對新形勢下出現(xiàn)的農(nóng)村收入情況復(fù)雜，收入難以準確確認問題，可以考慮群眾普遍認同的“土法”，即采取民主評議的辦法，讓群眾自己認為誰最生活困難，誰最應(yīng)該吃低保金。
3、對農(nóng)村低保工作人員徇私舞弊及其他“關(guān)系人員”問題，審計、紀檢等經(jīng)濟監(jiān)督部門應(yīng)嚴查，起到發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，教育一片的作用。杜絕把低保金當(dāng)成“唐僧肉”，你也想吃，他也想吃的現(xiàn)象。
4、各級政府應(yīng)做好繼續(xù)教育、短期培訓(xùn)等工作。提高困難群眾的能力，提高困難群眾的脫困意識，激發(fā)出他們的潛能。加大力度多渠道宣傳農(nóng)村低保等黨的惠民政策，使困難群眾真正了解他們可享有的權(quán)利。加強對群眾的民族傳統(tǒng)及思想道德教育，消除把自己的贍養(yǎng)責(zé)任推給政府、專吃低保金的“懶漢”及脫困后仍吃低保之人。
第6篇：村級工作存在的問題范文
關(guān)鍵詞：動物疫病防控工作；問題；對策
中圖分類號：S815 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）10-0086-01
隨著《動物防疫法》及《動物檢疫管理辦法》等配套法規(guī)的相繼出臺、重慶市獸醫(yī)體制改革的深入推進和巫溪縣的動物防疫體系建設(shè)已初具規(guī)模，成為動物疫病防控的基礎(chǔ)支柱，但與日益嚴峻的疫情形勢和食品安全形勢相比還存在很大的差距。認真反思，基礎(chǔ)防疫監(jiān)管措施得不到及時有效地落實已經(jīng)成為重大動物疫病防控的漏洞，如何建立動物防疫工作的長效機制，將基礎(chǔ)防控工作做牢做實，建立重大動物疫病的有效保護屏障，已成為當(dāng)前各級獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)急需探索和解決的重要課題。以下筆者將對實際工作中暴露出的基層動物疫病防控中存在的問題做出分析，并提出解決對策。
1 動物疫病防控工作中存在的問題
（1）養(yǎng)殖戶動物疫病防疫的重要性認知不足，自覺接受防疫意識淡薄。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫體系薄弱。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制少、工作量大，人員負擔(dān)重。②村防疫員工作量大、經(jīng)濟待遇低，免疫質(zhì)量得不到保證。
（3）動物防疫經(jīng)費落實難。①防疫工作保障經(jīng)費落實不到位。②疫苗注射后動物發(fā)生反應(yīng)、死亡賠償及無害化處理補償政策落實不到位，防疫工作很難展開。③工作任務(wù)量逐年增加，檢測試劑逐年上漲，但監(jiān)測經(jīng)費卻始終沒有增加，導(dǎo)致各級監(jiān)測難以開展。
（4）重大動物疫病防控快速處置機制不夠完善。①發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫情后，需逐級上報，采集病料要送省級實驗室和國家實驗室確診，在一定程度上錯過了處理疫情的最佳時期。②疫情與地方畜牧業(yè)保護之間的矛盾無法得到合理解決，增加了疫情公布給地方政府和業(yè)務(wù)主管部門的壓力，不利于調(diào)動地方及時發(fā)現(xiàn)報告疫情的積極性。
2 對策
（1）加強宣傳，科學(xué)引導(dǎo)，提高養(yǎng)殖戶自覺主動性和依法防控意識。利用媒體報道、發(fā)放資料、培訓(xùn)教育、科技下鄉(xiāng)、在動物規(guī)模飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）內(nèi)制作大字標語、科普宣傳欄、安放警示牌和責(zé)任公示牌等形式，加強對《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及動物疫病防疫相關(guān)知識的宣傳，普及科學(xué)養(yǎng)殖，依法防控知識，提高養(yǎng)殖戶知法、懂法、自覺守法意識、督促養(yǎng)殖戶做好各項防控工作，確保病原及時消滅，防止病原擴散蔓延。
（2）健全獸醫(yī)管理體制，提高防疫人員的的業(yè)務(wù)素質(zhì)。①政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，逐步建立起科學(xué)、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制，健全基層獸醫(yī)服務(wù)體系，適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制，招錄畜牧獸醫(yī)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和動物防疫能力。②提高基層獸醫(yī)人員待遇，調(diào)動工作積極性，引入績效工資制度，將年終考核與工作能力、業(yè)務(wù)成績結(jié)合起來全面提高工作積極性。③加大村級防疫員隊伍建設(shè)，增加防疫設(shè)備投入，提高勞動報酬。建立村級防疫人員統(tǒng)一的管理辦法，對其任務(wù)、考核、待遇、獎懲予以規(guī)范。
第7篇：村級工作存在的問題范文
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；畜禽品種改良；問題；對策
中圖分類號：S813.9 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）01-0047-01
畜禽品種改良是畜牧生產(chǎn)中一項重要內(nèi)容，只有良好的畜禽品種，才能更加有效地促進畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站應(yīng)該工作作為工作的重點，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽品種改良工作。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽品種改良的意義
隨著政府對畜牧業(yè)的重視程度不斷提高，不斷對養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶進行政策扶持，加大了畜禽品種改良的范圍和程度，畜牧業(yè)得以不斷發(fā)展和進步。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，畜牧業(yè)已經(jīng)從追求數(shù)量型逐漸轉(zhuǎn)為追求質(zhì)量和數(shù)量共同發(fā)展，養(yǎng)殖的效益也在不斷提高。畜禽品種是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，優(yōu)良的品種更能夠充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的重要作用，只有在保證良種的基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的雙重提高。因此，畜禽品種改良工作尤為重要。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽品種改良工作存在的問題
2.1 缺少安全保障體系
現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控體系不健全，導(dǎo)致人畜共患病時有發(fā)生，畜產(chǎn)品的檢疫和監(jiān)督措施不完善，生產(chǎn)的標準化程度不高，畜產(chǎn)品質(zhì)量得不到有效保證，同時，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系也不健全，質(zhì)量監(jiān)管和信息水平不高，無公害、有機且綠色食品生產(chǎn)推行不夠全面和徹底，動物疫情一旦發(fā)生很難得到控制[1]。
2.2 缺少現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)形式主要是農(nóng)戶分散飼養(yǎng)，農(nóng)戶利用雜糧和農(nóng)副產(chǎn)品喂養(yǎng)畜禽，這種飼養(yǎng)方式對于良種畜禽來說并不適合。飼養(yǎng)方式的落后導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽的良種普及率相對較低，良種畜禽數(shù)量較少。
2.3 缺少創(chuàng)新性的品種改良技術(shù)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽品種改良的科技輔助作用并不明顯，技術(shù)落后，不能有效實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽品種改良工作的順利推進，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)中對新品種、新技術(shù)和創(chuàng)新性的畜禽品種改良技術(shù)的引入程度并不高，導(dǎo)致其品種改良工作相對落后。
3 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽品種改良工作的措施
3.1 加強種畜場的管理工作
首先要建立種畜場與大型商品生產(chǎn)場之間的合作關(guān)系，保證銷路暢通。同時，要加強對畜產(chǎn)品加工業(yè)的管理和支持力度，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，保證生產(chǎn)鏈暢通。通過加強對養(yǎng)殖場的管理，促進畜禽品種改良工作及畜牧業(yè)的發(fā)展和進步。
3.2 加強現(xiàn)代畜牧體系建設(shè)
要轉(zhuǎn)變農(nóng)村家家戶戶分散飼養(yǎng)方式為規(guī)?；?、集約化、標準化的養(yǎng)殖方式，不斷加強生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式的推廣力度，加快標準化的基地建設(shè)速度，形成現(xiàn)代化的畜牧養(yǎng)殖體系。
3.3 建立良種畜牧站
要在不斷加快優(yōu)良種畜推廣的基礎(chǔ)上，不斷提高良種的生產(chǎn)水平和利用率，不斷推廣精細化的生產(chǎn)、養(yǎng)殖方式和技術(shù)。對技術(shù)人員和飼養(yǎng)員進行崗位培訓(xùn)，保證工作人員能夠嚴格按標準進行操作和飼養(yǎng)，充分保證畜禽品種的優(yōu)良性[2]。保證種公畜的良好品質(zhì)，確保母畜的受胎率和產(chǎn)仔率，提高良種的覆蓋率。
3.4 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府部門應(yīng)加大對畜禽品種改良工作的支持力度，擴大融資渠道，增加投資力度，加強畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好畜禽品種改良先進技術(shù)的引進工作，提高供種能力，提高良種覆蓋率，配套完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，建立一個層次分明的畜禽品種改良機構(gòu)，緊抓效益，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)能力和綜合市場競爭力。
參考文獻：
第8篇：村級工作存在的問題范文
關(guān)鍵詞:農(nóng)村 計劃生育 工作 問題 對策
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民收入的增加,當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作面臨著一些新情況、新矛盾和新問題。如傳統(tǒng)生育觀念有所反彈,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作陷入被動,計生政策宣傳執(zhí)行受困等等。針對這些新情況、新問題,我們應(yīng)積極采取應(yīng)對措施,堅持抓緊抓好農(nóng)村的計劃生育工作,為穩(wěn)定低生育水平做出積極貢獻。本文筆者針對當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作中存在的問題進行了深入的分析并提出相應(yīng)的改進對策,以期計生工作更上一層樓。
一、存在的主要問題
(一)育齡群眾生育觀念反彈
計劃生育工作發(fā)展到現(xiàn)在,現(xiàn)行的計生政策已被廣大群眾所接受,人們的生育觀念也發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變。但是,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民收入的增加,“養(yǎng)兒防老”“多子多?！薄耙粋€孩子嫌少,兩個孩子正好,生個男孩養(yǎng)老”等傳統(tǒng)生育觀念仍未徹底改變,甚至還有日益嚴重的趨勢。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村中大多數(shù)群眾仍希望生育2個及以上的孩子,而且必須有男孩。育齡群眾生育意愿和國家現(xiàn)行生育政策之間存在差異,在農(nóng)村尤為突出,違法懷孕及生育現(xiàn)象一直持續(xù)不斷出現(xiàn)。究其原因,他們有的是想減輕將來養(yǎng)老給子女帶來的負擔(dān),希望自己老有所養(yǎng),病有所依;有的是想讓自己的晚年生活多一份寄托;有的甚至只是指望多幾個孩子幫干農(nóng)活,為家庭多掙點錢。
(二)基層干部計生壓力增大
首先,基層計生干部在執(zhí)行政策時嚴守紀律,對群眾態(tài)度和藹,即使群眾出現(xiàn)過激行為也是十分克制,萬分忍讓,耐心地做他們的思想工作,但仍難見成效。其次,計生工作日常事務(wù)太多、太雜。繁雜的日常事務(wù)占去了計生人員大半的精力。農(nóng)村出生一個小孩,帳、表、卡、冊、單等一大堆,影響了基層干部工作積極性,阻礙了計生工作的順利開展。再次,計劃生育工作日趨難以順利開展的同時,還要面對上級的各項考核和檢查,作為“一票否決制”工作獎勵不多,處罰倒不少,讓很多基層干部產(chǎn)生了要調(diào)離計生工作崗位的想法。
(三)計生政策宣傳執(zhí)行受困
1.計生工作手段逐步弱化?；鶎佑嬌ぷ魅藛T以前采用的許多強制性手段現(xiàn)在受到了限制,甚至禁止使用。現(xiàn)有計生手段主要采用政策解釋,做思想工作等。面對部分計劃生育工作的釘子戶,現(xiàn)有計生工作手段顯得無能為力。
2.計生政策執(zhí)行難度太大。在倡導(dǎo)以人為本,構(gòu)建和諧社會的今天,《人口與計劃生育法》得到了全面貫徹與落實,但是,部分計生政策執(zhí)行起來難度太大,避孕節(jié)育措施落實不及時。通過調(diào)查,大致有以下幾種類型:能拖就拖型、對抗型、患病不適應(yīng)型、流動型、攀比型、對立型等。從以上幾種類型分析,前兩類所占比重較大。
3.社會撫養(yǎng)費征收難度大。一是對“經(jīng)濟困難型”處理難兌現(xiàn)。二是對“流動型”違法生育的處罰不好執(zhí)行。三是社會撫養(yǎng)費征繳手段不多。
(四)相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)較差
作為一項基本國策,計劃生育必須由各部門的密切配合,相互協(xié)調(diào)才能完成。但就目前狀況來看,各有關(guān)部門配合較差,未能形成齊抓共管局面。例如公安部門給小孩上戶口,不看其是否是違法生育的;許多醫(yī)療機構(gòu)沒有執(zhí)行計生政策,只要生了就開出生證明,甚至孩子沒有在醫(yī)療機構(gòu)出生,衛(wèi)生工作人員憑關(guān)系違規(guī)操作,出具假證明等等。這些現(xiàn)象直接支持了農(nóng)村育齡群眾的違法生育。
二、相應(yīng)的對策措施
(一)加大政策宣傳力度,轉(zhuǎn)變?nèi)罕婈惻f的生育觀念
加大政策宣傳力度是做好一切工作的先導(dǎo)。營造良好的輿論氛圍有利于計生工作的推進。而堅持走群眾路線,廣泛宣傳、發(fā)動群眾,做耐心細致的思想工作,從而形成有利的輿論、環(huán)境和導(dǎo)向是做好新時期人口計生工作的基礎(chǔ)。我們要逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕婈惻f的生育觀念,確保輿論的高壓態(tài)勢,開展形式多樣的宣傳活動。例如,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳相關(guān)計生政策和法律法規(guī),讓廣大群眾真正接受計生政策,引導(dǎo)群眾自覺選擇少生優(yōu)生。同時,基層干部要起到帶頭模范作用,積極主動地做好計生工作,以引導(dǎo)群眾自覺轉(zhuǎn)變生育觀念。我們要把出發(fā)點和落腳點放在切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)生育觀念上,以期營造有利于計生工作的社會輿論環(huán)境。
(二)強化隊伍素質(zhì)建設(shè),提升干部自覺的服務(wù)水平
針對當(dāng)前計生隊伍存在執(zhí)法水平低,服務(wù)意識差,人員老化,思想不穩(wěn)等問題,我們必須切實采取相應(yīng)措施。我們要整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,合理配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦人員,采取公開考聘、聘用等方式,充實一批素質(zhì)高、責(zé)任心強的年輕計生專干隊伍;要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站技術(shù)人員、村計生專干素質(zhì),加強他們的業(yè)務(wù)水平,服務(wù)水平和執(zhí)法水平;要通過有力手段,淘汰一批執(zhí)法水平低、服務(wù)意識差工作人員,引進一批有知識、有技術(shù)的工作骨干,建設(shè)一支能真正公正、公平地貫徹執(zhí)行計生行政法律、法規(guī)的服務(wù)水平高的執(zhí)法隊伍。
(三)制定計生惠民政策,完善計劃生育的利益導(dǎo)向
為更好地促進計劃生育工作,地方各級黨委政府要根據(jù)各地實際情況,制定一些符合本地實際的獎勵扶助惠民政策,使更多的計劃生育戶優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果,真正使計劃生育戶政治上光榮、經(jīng)濟上實惠。要讓計劃生育戶在就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)、社會保險等生活方面得到更加明顯的優(yōu)惠。同時,要探索推進長效節(jié)育措施獎勵、農(nóng)村養(yǎng)老保險等社會保障和救助制度,完善計劃生育的利益導(dǎo)向,逐步形成獎勵扶助標準機制,切實解決計劃生育戶的后顧之憂。
(四)加強部門協(xié)調(diào)配合,形成行政執(zhí)法的齊抓共管
計劃生育工作需要各部門齊抓共管,共同努力。各級政府應(yīng)發(fā)揮相關(guān)職能部門作用,加強配合,形成合力,齊抓共管,共同做好計生工作。進一步強化各部門職責(zé),組織、宣傳、公安、工商、法院、廣播等部門對于拒不執(zhí)行計劃生育政策的人和事,該動用法律手段就動就用法律手段,該采取組織措施的就采取組織措施,形成全社會的齊抓共管局面,促使計生對象自覺選擇計劃生育,不敢再不守法,不敢再違法。
第9篇：村級工作存在的問題范文
關(guān)鍵詞：工程計量；準備工作；問題；措施
1、引言
我國在工程施工管理辦法中明確規(guī)定，對承包人提出的已完成的工程量，通過工程計量來核實工程產(chǎn)品并確定工程價值。據(jù)此價值按照工程合同中的相關(guān)規(guī)定向承包方支付。在工程量清單中列出的工程量是根據(jù)建設(shè)工程的設(shè)計提供的預(yù)計工程量，這些并不能作為承包人在履行工程合同中完成的標準工程量。實際工程量的多少必須在施工過程中進行實際測定后才能確定。同時，工程計量是監(jiān)管者控制工程質(zhì)量和工程進度的關(guān)鍵所在，也是工程支付的基礎(chǔ)。因此，在工程施工建設(shè)中制定工程計量管理條例，做好工程計量工作是十分重要的。
2、工程計量中存在的主要的問題
2.1思想觀念落后
這是無論領(lǐng)導(dǎo)管理層還是從事計量支付工作的一般工作者都普遍存在的問題。在領(lǐng)導(dǎo)層主要表現(xiàn)在：一是他們不愿投入資金去改進當(dāng)前傳統(tǒng)落后的計量計算方式方法，降低員工的勞動強度，在改進管理方式方法和生產(chǎn)工具方面不舍得下功夫和花錢；二是在一些領(lǐng)導(dǎo)的潛意識中認為工作做不好、任務(wù)完不成都是底下員工的責(zé)任與問題，跟自己無關(guān)，是員工懶惰、工作不認真造成的。其實不一定是這樣的，當(dāng)工作量很大的時候，把一個人整天壓得喘不過氣來，對工作失去興趣和熱情；我們應(yīng)該考慮改進我們的生產(chǎn)工具和工作方式方法；只有具備先進的工具、設(shè)備和方法，我們的工作效率才能夠得到進一步的提高。三是在實際工作中執(zhí)法不嚴，不嚴格要求自己，也不嚴格要求承包人；隨意破壞事先已約定好的合同條款和規(guī)則；不嚴格遵守行業(yè)合同條款和細則規(guī)定。
2.2計量計算方式方法沒有統(tǒng)一的標準規(guī)定
這是多年來很少有人去重視和研究的問題。長期以來很多人都認為采用何種算法那是個人的喜好和自由問題，不應(yīng)該加以限制。這在別的領(lǐng)域尚可，但在計量范疇里，筆者認為這種看法和做法是不可取的。因為計量和別的不一樣，它是有時間限制的，在有限的時間里要完成大量的工作。管理者必須對采用的算法和公式進行限制和統(tǒng)一規(guī)定。只有熟悉的算法和公式審核起來才快，各自為政的做法會把事情弄得更加混亂。還有是由于從事一般工作的人要比從事管理的人多得多，同樣一個細目工程量，一百個人就可能有一百種算法，要求一兩個管理者去熟悉幾十、成百上千種算法公式是不現(xiàn)實的，那只會造成混亂。但要求幾十上百人都去熟悉一種方法和公式就簡單容易多了，所以作為管理者必須對工程各細目進行具體詳細的分析，尋找比較簡便易行的一種計算方式和方法，最好是編成計算軟件；我們只需收集和輸入原始數(shù)據(jù)，計算過程交給計算軟件去執(zhí)行和完成，這不論對計算者還是對審核者都有極大的方便和好處。最后要統(tǒng)一大家的思想和認識，然后按要求去執(zhí)行。
2.3設(shè)計圖紙工程數(shù)量不能滿足計量工作需要
按照設(shè)計規(guī)范規(guī)定，工程設(shè)計圖紙中一般給出了各部分工程詳細數(shù)量，招標工程量清單編制時一般均直接采用圖紙中給出的工程數(shù)量。但是實踐中有些設(shè)計圖紙存在質(zhì)量缺陷或難以滿足計量工作需要等問題。如：工程數(shù)量與設(shè)計圖尺寸不一致、不予計量的工程與計量工程的數(shù)量沒有分開計列。這些問題對編制招標工程量清單的人員來說一般難以解決，故往往也延續(xù)到合同工程量清單中，導(dǎo)致部分清單項目的數(shù)量錯誤，在當(dāng)前監(jiān)理人員計量時多以總量控制的客觀條件下，少列的數(shù)量承包人一般會提出增補，但多列的數(shù)量往往會被正常予以計量了。
3、做好工程計量工作的有效措施
3.1嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)
采取監(jiān)理工程師與承包商計量代表在現(xiàn)場共同察看后，由計量監(jiān)理工程師控制工程數(shù)量，再根據(jù)專業(yè)工程師評定的質(zhì)量結(jié)果最后進行確認計量的工程項目，這樣能減少分歧，加快計量進度。
3.2遵循合同、秉公辦事
監(jiān)理工程師要站在客觀公正的立場上，維護業(yè)主和承包人的利益，以保證業(yè)主與承包雙方都能嚴格履行合同。在支付方面要遵循合同規(guī)定，該支付的要支付，該扣除的要扣除，特別是對一些變更工程的計量支付，既要按合同規(guī)定堅持未經(jīng)業(yè)主批準不得計量支付的原則，也要積極反映承包單位因得不到及時支付帶來的資金周轉(zhuǎn)困難，使一些問題得到較好解決。
3.3強化據(jù)實計量要求
計量工作上述問題的最終發(fā)生，主要是由于有關(guān)監(jiān)理人員對計量規(guī)定不夠熟悉或沒有很好地執(zhí)行，最根本和具有決定性作用的原因是對據(jù)實計量的規(guī)則沒有嚴格執(zhí)行。為此，應(yīng)對工程計量工作崗位上的監(jiān)理人員實施崗前專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣使用工程計量支付軟件，加強職業(yè)道德教育，定期檢查，督促監(jiān)理人員在計量時嚴格據(jù)實計量。
3.4建立隱蔽工程多方聯(lián)測、確認制度
在容易增加規(guī)模的隱蔽工程施工之前，應(yīng)由承包人、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和業(yè)主四方代表聯(lián)合對原始地形地貌數(shù)據(jù)等現(xiàn)場條件進行聯(lián)測，對與設(shè)計圖紙不符的具體情況進行書面確認，形成約束機制，以防止虛報工程內(nèi)容和工程規(guī)模等現(xiàn)象的發(fā)生。如：對承包人復(fù)測后提出與圖紙不符的原地面標高進行雙方聯(lián)測，且測量點位要足以反映斷面地形特征，以確定正確的標高；對設(shè)計圖紙中的淤泥，要首先判別是否屬實，然后復(fù)測、確認清除的范圍和深度。
4、結(jié)束語
工程項目計量是工程的利潤核心和成本控制的中心，項目的一切活動必須圍繞計量工作運行。在項目計量中，作為工程建設(shè)項目的管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，全面負責(zé)工程項目的各個部分，對項目的所有投入、產(chǎn)出進行總體控制、監(jiān)督，隨時掌握好工程的進展情況，根據(jù)材料和工程項目竣工成本核算，控制項目資金和費用的開支，最終使工程項目能夠合理地節(jié)約資金，降低成本，以此來促使工程項目計量工作的良性循環(huán)，為工程施工企業(yè)營造良好的施工環(huán)境。
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