小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生精選(九篇)

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第1篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生范文

關(guān)鍵詞：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；三農(nóng)問題；小農(nóng)制

中圖分類號(hào)：F325 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）09-0-02

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)民人數(shù)己達(dá)8億，占全國人口的絕大多數(shù)。隨著改革的深入以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題日益突出。三農(nóng)問題不僅已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，也是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的一個(gè)重要課題。因此，正視并解決三農(nóng)問題，不僅關(guān)系到中國改革的進(jìn)一步深入，關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，同時(shí)它對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)以及國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展也具有重大意義。目前，我國正在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)問題再次引起學(xué)界的廣泛關(guān)注。而從已有的關(guān)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的研究和論述看，如何定義小農(nóng)經(jīng)濟(jì)？小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活產(chǎn)生了怎樣的影響？是否需要對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改造？如何改造？這些疑問在學(xué)者界引起了激烈的爭(zhēng)論。本文主要通過對(duì)這些爭(zhēng)論進(jìn)行整理綜合，以期為進(jìn)一步深入研究小農(nóng)經(jīng)濟(jì)問題奠定理論基礎(chǔ)。

一、關(guān)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)定義的爭(zhēng)論

要研究小農(nóng)經(jīng)濟(jì)問題，就要清楚小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的定義。而在對(duì)“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”含義的認(rèn)識(shí)上，目前學(xué)術(shù)界存在很多的分歧。有的學(xué)者所說的“小農(nóng)”只是指自耕農(nóng)，而不包括依附農(nóng)和佃農(nóng)（劉昶，1981）；有的學(xué)者則把經(jīng)營地主也包括到“小農(nóng)（經(jīng)濟(jì)）”中去（黃宗智，1986）；還有的學(xué)者把中國歷史上的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”類同于現(xiàn)代的“家庭農(nóng)場(chǎng)”，并對(duì)“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念的科學(xué)性提出質(zhì)疑（趙岡，1994）。

學(xué)者們從不同的視角出發(fā)，得到的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的定義也不盡相同，主要有以下幾種觀點(diǎn)：

馬克思從批判的角度對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究。他認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是歷史上小生產(chǎn)的一種，即農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的小生產(chǎn)。馬克思指出：“這種生產(chǎn)方式是以土地及其他生產(chǎn)資料的分散為前提的。它既排斥生產(chǎn)資料的積累，也排斥協(xié)作，排斥同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工，排斥社會(huì)對(duì)自然的統(tǒng)治和支配，排斥社會(huì)生產(chǎn)力的自由發(fā)展。它只同生產(chǎn)和社會(huì)的狹隘的自然產(chǎn)生的界限相容，”’可見，馬克思強(qiáng)調(diào)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在所有制基礎(chǔ)、組織形式、社會(huì)分工以及生產(chǎn)規(guī)模等方面的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)為學(xué)者分析小農(nóng)經(jīng)濟(jì)提供了基本的理論框架。

新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典也對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一詞進(jìn)行解釋。該書指出：“小農(nóng)是居住在鄉(xiāng)村并在土地上工作的人，在經(jīng)濟(jì)學(xué)里，‘小農(nóng)’一詞有時(shí)在較為狹窄的意義上用來指小農(nóng)民（佃戶或小自耕農(nóng)），而不是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者或很大的地主。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是這樣一種經(jīng)濟(jì)，在這種經(jīng)濟(jì)里，主要由佃戶和小自耕農(nóng)來耕種”。

以前蘇聯(lián)學(xué)者恰亞諾夫?yàn)榇淼膭趧?dòng)—消費(fèi)均衡學(xué)派認(rèn)為，小農(nóng)家庭以滿足消費(fèi)需要為首要生產(chǎn)目的，勞動(dòng)供給與消費(fèi)滿足之間的均衡是決定其生產(chǎn)投入和運(yùn)行機(jī)制的重要因素。恰亞諾夫認(rèn)為，在生產(chǎn)力沒有發(fā)生重大變革的條件下，農(nóng)民家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期存在具有一定的合理性。

西奧多·舒爾茨等經(jīng)濟(jì)學(xué)家則從經(jīng)濟(jì)人假設(shè)出發(fā)，提出了一種在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中追逐利潤的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)模式。他們認(rèn)為，以家庭為單位的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)如同在特定資源和技術(shù)下的“資本主義企業(yè)”，追求最大利潤，對(duì)價(jià)格反應(yīng)靈敏，其生產(chǎn)要素的配置行為也符合帕累托最優(yōu)原則，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是“貧窮而有效率”的。舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中指出，為小農(nóng)提供現(xiàn)代生產(chǎn)要素是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，而農(nóng)民家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營模式則完全可以保留下來。

我國學(xué)者對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)行了較為深入的研究。以李根蟠為代表的部分學(xué)者認(rèn)為：“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)與手工業(yè)相結(jié)合的二重性經(jīng)濟(jì)。其本質(zhì)內(nèi)涵，一是以個(gè)體家庭為生產(chǎn)和消費(fèi)單位，即把物質(zhì)再生產(chǎn)和人口再生產(chǎn)結(jié)合在個(gè)體家庭之中；二是以直接生產(chǎn)者的小私有制為基礎(chǔ)，這種小私有制包括對(duì)土地、農(nóng)具、耕畜和其他生產(chǎn)資料不同程度的所有權(quán)。”

朱筱新認(rèn)為：“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是以家庭或家族為組成單位，在小土地分散式經(jīng)營中，通過男耕女織的生產(chǎn)方式，形成的一種自給自足的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和特定的生產(chǎn)與生活格局。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建社會(huì)的產(chǎn)物，也是封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。它的產(chǎn)生，有深刻的歷史和社會(huì)根源，更對(duì)中國的社會(huì)發(fā)展，乃至人們的觀念意識(shí)及文化傳統(tǒng)，有至關(guān)重要的影響?！?/p>

李伏明認(rèn)為：“所謂小農(nóng)，是一個(gè)與‘大農(nóng)’相對(duì)的概念，指的是它的生產(chǎn)規(guī)模小—一般是以家庭為單位組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與一個(gè)人或組織是否擁有土地及擁有土地的數(shù)量無關(guān)…這就是說，無論是地主、自耕農(nóng)還是佃農(nóng)，只要其生產(chǎn)規(guī)模小，以小家庭為單位組織生產(chǎn)，即是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。”

通過對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)概念的綜述，可以發(fā)現(xiàn)：馬克思最早提出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的概念，其關(guān)注點(diǎn)集中于所有制以及生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系問題的探討，他較為準(zhǔn)確的概括出那個(gè)歷史時(shí)期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特征；恰亞諾夫的理論產(chǎn)生于當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)特定的社會(huì)環(huán)境。他迷戀農(nóng)莊傳統(tǒng)，提出了勞動(dòng)—消費(fèi)均衡模式；舒爾茨的理論則建立在商品經(jīng)濟(jì)條件下，他在經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的基礎(chǔ)上對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行闡釋。恰亞諾夫與舒爾茨的觀點(diǎn)雖不相同，但他們從生產(chǎn)動(dòng)機(jī)的視角來分析小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的研究思路對(duì)后來學(xué)者的研究有所啟示。李根蟠、朱筱新等學(xué)者都強(qiáng)調(diào)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，反映了在生產(chǎn)力水平較低的情況下，農(nóng)戶家庭經(jīng)營的二重性特點(diǎn)。李根蟠的概念對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)也有所涉及。

綜合上邊的分析，由于不同的歷史時(shí)期、不同的國情或體制環(huán)境、不同的分析視角，對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的定義存在爭(zhēng)論是必然的，因此應(yīng)根據(jù)具體的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、比較的分析才能得出合適的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的定義。

二、關(guān)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用的爭(zhēng)論

第2篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生范文

1、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是：精耕細(xì)作、自給自足、封閉分散、力量脆弱。

2、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)屬于自然經(jīng)濟(jì)，它的特點(diǎn)一是分散，二是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都用來自己消費(fèi)或絕大部分用來自己消費(fèi)，而不是進(jìn)行商品交換，是一種自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于春秋戰(zhàn)國時(shí)期鐵犁牛耕的背景下。

3、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營規(guī)模狹小，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，在比較貧瘠的自然條件下也可以存在和再生產(chǎn)；又由于它以家庭為生產(chǎn)和生活單位，容易通過勤勞節(jié)儉實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的平衡，所以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有穩(wěn)固性的一面。但由于經(jīng)營規(guī)模狹小，缺乏積累和儲(chǔ)備的能力，經(jīng)不起風(fēng)吹浪打。在遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，封建地主階級(jí)的沉重的租賦和徭役、商人和高利貸者的盤剝，以及封建地主的兼并等條件下，又經(jīng)常出現(xiàn)兩極分化。除了少數(shù)人因生產(chǎn)條件比較優(yōu)越、家庭生活負(fù)擔(dān)較輕，或適逢市場(chǎng)有利的情況，可以發(fā)財(cái)致富外，多數(shù)人往往陷于貧困和破產(chǎn)。因之，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又是很不穩(wěn)定的。

4、自耕農(nóng)和佃農(nóng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建社會(huì)普遍的經(jīng)濟(jì)形式。自耕農(nóng)的興衰對(duì)封建經(jīng)濟(jì)有重要意義。一般是通過農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)，或其他形式的生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，自耕農(nóng)大量增加，生產(chǎn)力即可獲得發(fā)展。在相反的情況下，也會(huì)有相反的結(jié)果。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第3篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生范文

[關(guān)鍵詞] 漢代 孝治 父母

漢王朝是我國歷史上第一個(gè)公開標(biāo)榜“以孝治天下”的封建王朝。近年來,學(xué)界關(guān)于漢代“孝治”的研究有很多,主要集中在“孝”與漢代選官制度及“孝”與漢代治國綱領(lǐng)等方面。但在述及孝的起源,漢代“以孝治天下”的原因,漢代統(tǒng)治者大力推行孝的措施以及孝對(duì)漢代社會(huì)的影響幾個(gè)方面則有所不足,本文擬就此問題做簡(jiǎn)要論述。

一、孝德的產(chǎn)生及漢皇室的態(tài)度

從甲骨文中“孝”字和殷代普遍存在祭祀考妣的資料看,中國自殷代起就有了“孝”的觀念。西周時(shí)期,作為道德觀念的“孝”就更為人們所重視。最初的“孝”觀念的涵義是畜養(yǎng)父母、尊敬長(zhǎng)輩、追念祖先的。而在西周的等級(jí)森嚴(yán)的分封制下,則形成了天子、諸侯、卿、大夫等奴隸主統(tǒng)治的宗法系統(tǒng)。治家和治國是一致的,“孝”對(duì)維護(hù)奴隸社會(huì)宗法、等級(jí)、分封、世襲制度起著非常重要的道德規(guī)范作用。戰(zhàn)國時(shí)期,以一家一戶為單位的分散的封建個(gè)體生產(chǎn)方式逐步出現(xiàn),孝親成了中國道德的本位。在中國古代社會(huì),無論家與國,其組織系統(tǒng)和權(quán)力配置都是嚴(yán)格的父家長(zhǎng)制,由孝親推及為忠君。宗法家庭成為“國”與“民”之間的中介,“國”與“家”相溝通,“君權(quán)與父權(quán)”互為表里,構(gòu)成了中國社會(huì)獨(dú)具的“家國同構(gòu)”的格局,故治國與齊家相互為用。而促使孝上升到政治理論與實(shí)踐的高度的是漢室君主。漢王朝是中國歷史上第一個(gè)推行“以孝治天下”的封建帝國,以孝為核心的封建倫常第一次受到統(tǒng)治者空前的重視,揭開漢王朝尊父倡孝序幕的是第一代皇帝漢高祖劉邦。“孝”是劉姓皇朝為保證其統(tǒng)治長(zhǎng)治久安的重要法寶。在整個(gè)漢代歷史發(fā)展中起了重要作用。

二、漢代“以孝治天下”的原因

漢代“以孝治天下”的統(tǒng)治政策的確立,主要是由當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、思想狀況和統(tǒng)治的成功治國經(jīng)驗(yàn)等決定的。

政治上,漢初劉邦“刑白馬盟誓”實(shí)行同姓王分封制,雖然鞏固了漢政權(quán),但一些同姓王不服朝廷統(tǒng)治,甚至謀反,這對(duì)漢政權(quán)的觸動(dòng)非常大。漢若既想使同姓王分封制既能繼續(xù)發(fā)揮“封建親戚,以藩屏漢”的積極作用,又能和平地解決封國過大的問題,最好的辦法就是用“孝”對(duì)其籠絡(luò)和感召。因?yàn)椤靶ⅰ笔茄壖~帶中凝聚力最強(qiáng)的范疇,大家同祖同宗,“孝”是理所當(dāng)然,無論是向中央朝廷“盡孝”,還是“以孝推恩分邑于子弟”,大家都心服口服。從而在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部達(dá)到由孝勸終的目的,即孝親就等于忠君,忠孝合為一體。從而使統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部達(dá)到和諧統(tǒng)一。

經(jīng)濟(jì)上,中國封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在思想上的根本要求是以倫理道德范疇做治國思想。漢初的“黃老之治”雖然在一定程度上提倡小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。但“黃老”本質(zhì)上是一種法治精神,對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)不利。為了解決這一問題和促進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,客觀上要求以儒家的“仁、孝”思想治國。為什么漢代后來“以孝治天下”,沒有“以仁治天下”呢?主要是由漢代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的狀況和“仁、孝”自身的特質(zhì)決定的。秦漢時(shí)期是我國封建社會(huì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的初期階段,“仁、孝”作為治國思想都源于倫理道德,但相對(duì)“仁”來說,“孝”的范疇更古老,“孝”原是個(gè)純倫理概念,產(chǎn)生于道德出現(xiàn)之前,“仁”則是在道德出現(xiàn)之后的產(chǎn)物。既然漢代仍處小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的早期,整個(gè)社會(huì)還不十分發(fā)達(dá),“以孝治天下”比“以仁治天下”,更適合于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

思想上,漢初統(tǒng)治思想雖主要以“黃老”治國,但不搞思想專制,允許百家復(fù)興和并存。漢代統(tǒng)治者對(duì)治國思想的探索始終是積極的,經(jīng)過一番痛苦的摸索,終于在武帝時(shí)期確立了“以孝治天下”的統(tǒng)治思想。武帝也正是用“以孝治天下”解決了當(dāng)時(shí)社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)和思想等方面存在的一系列問題。

此外,漢代實(shí)行“孝治”還來自劉漢政權(quán)對(duì)漢初“孝治”的成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

三、漢王朝“以孝治天下”的具體表現(xiàn)

西漢王朝在確立了“以孝治天下”的基本國策后,通過政治上把舉孝廉作為重要的選官制度,文化上把《孝經(jīng)》作為教科書,社會(huì)生活上,優(yōu)待孝子等的政策在全國范圍內(nèi)推行。

政治上把舉孝廉作為重要的選官制度推行。早在漢代建國之初,統(tǒng)治者就通過舉“賢士”的辦法,選拔人才。在漢代的選官制度中,察舉是一種最重要的途徑,“孝廉”就是察舉中的重要一科?！靶⒘弊鳛檫x舉官吏的科目,始于漢武帝元光元年(前134年)。但在漢初,統(tǒng)治者就實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)孝悌力田廉吏的措施。武帝時(shí)在大儒董仲舒的建議下,漢武帝下詔令各郡國舉孝廉。通過孝廉選舉出來的人才不需要再經(jīng)過考試就直接被政府任用。漢代通過舉孝廉,選拔了大量的人才,在社會(huì)上造成了很大影響,恪守孝道,爭(zhēng)作孝子賢孫成為社會(huì)風(fēng)尚。漢王朝通過這樣的察舉制度,在客觀上還是有力的協(xié)調(diào)了社會(huì)各階層之間的關(guān)系、緩和了社會(huì)矛盾,同時(shí)增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力。

文化上將《孝經(jīng)》作為學(xué)校教科書。漢代的學(xué)校教育很發(fā)達(dá),地方學(xué)校設(shè)有講解《孝經(jīng)》的老師傳授孝悌等封建倫理道德,私學(xué)教育也主要以《論語》和《孝經(jīng)》為主。整個(gè)學(xué)校教育無一不例外的把“孝”貫徹于其中?！缎⒔?jīng)》作為教科書已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其作為教科書本身的價(jià)值?！缎⒔?jīng)》不僅僅作為一門功課,而是成為讀書人走上仕途的叩門磚。雖然功利性十分強(qiáng),但在客觀上也起到了維護(hù)社會(huì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定和統(tǒng)一民眾思想的作用。

在社會(huì)生活上漢王朝以復(fù)除與賜帛的形式來優(yōu)待孝子?！稘h書•惠帝紀(jì)》載惠帝四年(公元前191年),“春正月,舉民孝悌力田者復(fù)其身”。孝悌指子弟順事父兄。文帝十二年(公元前168年)三月詔:“遣謁者勞賜三老、孝者帛人五匹,悌者、力田二匹,廉吏二百石以上率百石者三匹?！毙⑴c悌的賜帛數(shù)量稍有差別,可見二者有輕重之分,這種區(qū)別一直為兩漢歷代皇帝所承襲。西漢盛期,對(duì)此種獎(jiǎng)掖更為重視。西漢諸帝中以宣帝獎(jiǎng)勵(lì)孝悌最為突出。至東漢多以賜爵代替了賜帛。這種優(yōu)撫“孝悌”等人的詔令不斷,幾乎與兩漢皇朝相始終。

綜上所述,在漢代建立之初政治上尚不穩(wěn)定,民生凋弊的狀況下,統(tǒng)治者大力提倡以血緣關(guān)系為紐帶的“孝”來鞏固統(tǒng)治,通過舉孝廉,把《孝經(jīng)》作為學(xué)校教科書和大力優(yōu)撫孝子的政策,從而使“孝”成為漢王朝的治國綱領(lǐng)。在社會(huì)發(fā)展中確實(shí)起到了教化民眾,改良社會(huì)風(fēng)氣,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固統(tǒng)治的作用。但由于孝是一個(gè)純倫理觀念,在其發(fā)展中又受到統(tǒng)治者有目的、無方向的引導(dǎo),民眾盲從和過激的行為。在其實(shí)踐過程中不可避免地與維護(hù)社會(huì)秩序的法律發(fā)生了激烈沖突,并嚴(yán)重沖擊了法律作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)固的權(quán)威,對(duì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了許多負(fù)面影響。

參考文獻(xiàn):

[1]李珉.漢代以孝治天下管見[J].民族學(xué)院學(xué)報(bào),1999,(4).

[2]班固.漢書[M].中華書局,1962.

第4篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生范文

(一)促進(jìn)子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系，維護(hù)子系統(tǒng)內(nèi)部的穩(wěn)定

1．封建皇權(quán)通過履行經(jīng)濟(jì)職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系，通過消除不穩(wěn)定因素維護(hù)這一系統(tǒng)的和諧。(1)封建皇權(quán)通過履行其經(jīng)濟(jì)職能把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來。古代中國國土遼闊，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又使人們處于十分分散的狀態(tài)，無力應(yīng)對(duì)天災(zāi)人禍和興修大的水利工程，因而需要中央集權(quán)的政府進(jìn)行干預(yù)，需要它來執(zhí)行一種經(jīng)濟(jì)職能，“即舉辦公共工程的職能。”我國古代各個(gè)封建王朝都十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它們通過興修水利工程、道路和運(yùn)河來滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和交通運(yùn)輸?shù)刃枨螅ＷC經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的順利運(yùn)行和發(fā)展。封建皇權(quán)還設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過委派地方官吏來“勸民農(nóng)?！薄⑿獭稗r(nóng)本”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播，督察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣，封建皇權(quán)通過履行其經(jīng)濟(jì)職能，把經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)內(nèi)部分散的諸要素一定程度上聯(lián)系起來了。(2)封建皇權(quán)通過消除子系統(tǒng)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的穩(wěn)定。為了有利于自己的統(tǒng)治，封建統(tǒng)治者十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，極力消除不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種因素，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定。一方面，他們經(jīng)常扮演調(diào)和階級(jí)矛盾的角色。如實(shí)行“均田制”，讓少地或無地的農(nóng)民獲得一份土地，這是傳統(tǒng)社會(huì)的政府利用其強(qiáng)制力進(jìn)行土地資源配置的正式制度。這使很多無地或少地的農(nóng)民得到土地，成為自耕農(nóng)。地方豪強(qiáng)對(duì)土地的兼并容易激化與百姓的矛盾，于是皇權(quán)也在一定程度上限制豪強(qiáng)和官僚對(duì)土地的兼并，維持這個(gè)系統(tǒng)的基本平衡。另一方面，他們也賑災(zāi)，救助受災(zāi)農(nóng)民。自古以來，我國就是一個(gè)災(zāi)難頻繁發(fā)生的國家，災(zāi)害一旦發(fā)生，將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至威脅到王朝的存亡，因此封建統(tǒng)治者也不敢掉以輕心，通過賑災(zāi)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以恢復(fù)，并以此來顯示皇權(quán)統(tǒng)治的仁德及其合法性所在。在封建皇權(quán)的強(qiáng)力干涉下，一定程度上消除了威脅鄉(xiāng)村社會(huì)系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素。

2．通過“鄉(xiāng)紳自治”維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系與穩(wěn)定(1)“鄉(xiāng)紳自治”有利于收集民間的意見，聯(lián)系廣大農(nóng)民。社會(huì)系統(tǒng)的維持并不能完全靠壓制，尤其在“天高皇帝遠(yuǎn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，權(quán)力的運(yùn)行不能完全單向度的由上而下，因?yàn)椤罢尾荒苤辉谧陨隙碌膯诬壣线\(yùn)行。人民的意見是不論任何性質(zhì)的政治所不能不加以考慮的，這是自下而上的軌道。一個(gè)健全的、能持久的政治必須是上通下達(dá)，來往自如的雙軌形式?！保?1］皇權(quán)止于縣，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的權(quán)利交給了鄉(xiāng)紳，這樣就有利于收集和反饋民間意見，實(shí)現(xiàn)一定程度的上通下達(dá)。鄉(xiāng)紳與異地為官的官員不同，他們沒有離開故土，熟悉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，和鄉(xiāng)里百姓往來密切并且有著休戚與共的厲害關(guān)系。他們能夠把自己了解到的或收集到的有關(guān)鄉(xiāng)村與村民的信息反映給當(dāng)?shù)氐墓賳T，避免了官方直接面對(duì)數(shù)目龐大的村民，也避免了因官方不了解民情，做出錯(cuò)誤決策而導(dǎo)致官民的直接沖突。因此鄉(xiāng)紳起著重要的上通下達(dá)的作用，保持了系統(tǒng)信息的暢通。(2)“鄉(xiāng)紳自治”有利于平衡官方與農(nóng)民的利益，維護(hù)政治子系統(tǒng)的穩(wěn)定。鄉(xiāng)紳一般都是官方舉辦的科舉考試中獲取功名的儒生，他們具有“官方和半官方的身份”，［12］是封建皇權(quán)在廣大鄉(xiāng)村的人?！凹潤?quán)”依靠的并不是暴力，而是基于其經(jīng)濟(jì)能力、身份地位、家族勢(shì)力和個(gè)人德行所獲得的一種敬服。［13］所以，鄉(xiāng)紳是一種農(nóng)村社會(huì)的內(nèi)生型權(quán)威，它不具有國家這一外生型權(quán)威的暴力性質(zhì)，因而，有功名而無官職的“鄉(xiāng)紳”成為把封建皇權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民聯(lián)系起來的橋梁。鄉(xiāng)紳因其來自民間的身份，決定了鄉(xiāng)紳一定程度上能夠代表地方利益。通過鄉(xiāng)紳自治，可以形成中央與地方利益盡可能地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)紳的角色是雙重的，即起到保護(hù)鄉(xiāng)民和鄉(xiāng)里社會(huì)的作用，也起到替統(tǒng)治者管理鄉(xiāng)民的作用。所以官方利用鄉(xiāng)紳管理廣闊的農(nóng)村地區(qū)，不僅得到鄉(xiāng)紳的支持，也得到百姓的信賴，也維護(hù)了整個(gè)子系統(tǒng)的穩(wěn)定。

3．通過“科舉考試”維持鄉(xiāng)村文化子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系與穩(wěn)定(1)通過科舉考試有效整合鄉(xiāng)村的文化精英。科舉考試的成熟與完善對(duì)意識(shí)形態(tài)下沉到鄉(xiāng)村，形成廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的文化聯(lián)系，具有十分重要的意義?？婆e考試是一種選官制度，對(duì)廣大鄉(xiāng)村開放，它不論出身、不論門第，使廣大農(nóng)村的居民也可以通過這一管道，做到“永久性的行政干部全憑能力獲選，不靠親戚關(guān)系或家族人脈?！保?4］這給許多農(nóng)家子弟帶來了希望，他們希望實(shí)現(xiàn)“朝為田舍郎，暮登天子堂”的夢(mèng)想。這一舉措產(chǎn)生了極大的向心力，有效地把廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化精英凝聚起來，成為對(duì)中央皇權(quán)的積極支持者。而且這一選官制度也注意到選拔人數(shù)在地區(qū)之間的平衡分布，極力消除地域差異，保持各地之間的文化聯(lián)系。各地儒生由于對(duì)儒學(xué)的共同興趣而相互往來和交流，促進(jìn)了儒家的思想文化的繁榮與發(fā)展，同時(shí)也在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)形成了文化上的統(tǒng)一。(2)通過科舉考試維護(hù)了儒家意識(shí)形態(tài)在普通村民心目中的獨(dú)尊地位，保證了意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。封建皇權(quán)緊握科舉考試這一“指揮棒”，以儒家學(xué)說為考試的主要內(nèi)容，這樣促使了儒家學(xué)說在廣闊的鄉(xiāng)村的傳播，一些農(nóng)家子弟可以通過科舉考試而獲得較高的身份和地位?？婆e考試也造就了一批鄉(xiāng)村的儒生，考取功名的鄉(xiāng)紳往往成為當(dāng)?shù)睾霌P(yáng)儒家文化的中間力量，即使是沒有獲取功名的儒生，在傳播儒家文化中也是功不可沒，他們把儒家文化融入到小說、戲曲等多種多樣的民間文藝中，深刻影響了居住在鄉(xiāng)村的中國人的行為方式、思想觀念和日常生活，使鄉(xiāng)村居民對(duì)封建皇權(quán)的統(tǒng)治產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感。同時(shí)鄉(xiāng)村有條件的村民通過培養(yǎng)自己的孩子讀書，讓他們考取功名，為儒家的意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)輸送人才，形成一個(gè)內(nèi)部的良性循環(huán)。儒家意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生于以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)社會(huì)，又通過封建皇權(quán)的大力弘揚(yáng)，并且與植根于鄉(xiāng)村的選官制度相結(jié)合，擴(kuò)大了它的影響力和對(duì)社會(huì)的整合力，抵制了其它意識(shí)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)，保持了“獨(dú)尊”的地位，最終形成了一個(gè)穩(wěn)固的意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)，并且一直持續(xù)了兩千多年。

(二)強(qiáng)化社會(huì)子系統(tǒng)相互之間的制約，維護(hù)社會(huì)大系統(tǒng)的穩(wěn)定

1．通過鞏固小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，防止其他兩個(gè)子系統(tǒng)的失控(1)落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期存在有利于封建集權(quán)統(tǒng)治。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，廣大農(nóng)村居民保持一種分散的狀態(tài)。他們這種分散的狀態(tài)就像馬克思所說的“馬鈴薯”，沒有團(tuán)結(jié)起來的力量，無法對(duì)抗封建皇權(quán)。在這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，人們所能夠建立起來的組織，只能通過血緣關(guān)系的紐帶形成的宗族組織。這種以血緣關(guān)系形成的宗族組織是中國封建統(tǒng)治長(zhǎng)期存在的社會(huì)基礎(chǔ)。這種家族組織通過儒家意識(shí)形態(tài)而與國家組織協(xié)調(diào)起來，形成了家國同構(gòu)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。封建君主就是這個(gè)放大了的家庭的總家長(zhǎng)。中國傳統(tǒng)社會(huì)的政治子系統(tǒng)就是矗立在這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，以及這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)之上。封建皇權(quán)保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)就能夠維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)的宗法結(jié)構(gòu)，宗法結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固保證了家國同構(gòu)的中央皇權(quán)的行使。而商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然導(dǎo)致人口的流動(dòng)，從而導(dǎo)致宗法關(guān)系的松散，威脅到封建統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)，這也是封建統(tǒng)治者維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)而遏制商品經(jīng)濟(jì)的原因之一。(2)鞏固小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有利于鞏固以儒家學(xué)說為主體的封建意識(shí)形態(tài)。儒家意識(shí)形態(tài)是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，也為這一基礎(chǔ)服務(wù)。在很多方面，儒家可被視作以家庭為榜樣、為國家建立道德原則的意識(shí)形態(tài)。［15］沒有建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的封建家庭結(jié)構(gòu)，儒家意識(shí)形態(tài)就失去了存在的根基。封建皇權(quán)通過保護(hù)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，可以維護(hù)儒家意識(shí)形態(tài)的正統(tǒng)地位。因?yàn)椋绻湃紊唐方?jīng)濟(jì)和工商業(yè)的發(fā)展，則必然改變封建家庭結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生多元的思想，最后沖擊到儒家意識(shí)形態(tài)。

2．通過政治權(quán)力強(qiáng)化對(duì)其他兩個(gè)子系統(tǒng)的制約(1)通過政治權(quán)力限制工商業(yè)的發(fā)展。在春秋戰(zhàn)國時(shí)期就萌芽的商品經(jīng)濟(jì)一直得不到發(fā)展。因?yàn)榉饨ńy(tǒng)治者認(rèn)識(shí)到經(jīng)商可以迅速致富，所以他們“也決不愿私人財(cái)富擴(kuò)充至不易控制的地步，為王朝的安全之累?！保?6］他們“保護(hù)落后的經(jīng)濟(jì)，以均衡的姿態(tài)維持王朝的安全?！保?7］這樣商人的人身和財(cái)產(chǎn)自然就得不到保護(hù)，甚至常常受到侵害，商業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。手工業(yè)為官方所壟斷，民營手工業(yè)只能在夾縫中求生存。梁漱溟先生說的，“后一兩千年的中國文化在經(jīng)濟(jì)上已盤旋而不進(jìn)”［18］就是這樣導(dǎo)致的。這種狀況有利于皇權(quán)的統(tǒng)治，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后和封閉，使廣大的鄉(xiāng)村農(nóng)戶就像一個(gè)個(gè)的“馬鈴薯”，分散而無力，需要統(tǒng)治者“從上面賜予他們雨水和陽光?！保?9］(2)通過政治權(quán)力進(jìn)行思想文化控制。封建皇權(quán)對(duì)農(nóng)村的管理單靠武力或嚴(yán)密的官僚組織是不夠的，需要廣為群眾所接受的意識(shí)形態(tài)。因此，通過政治權(quán)力，加強(qiáng)了對(duì)意識(shí)形態(tài)的控制。一方面，統(tǒng)治者大力弘揚(yáng)儒家文化。自漢朝以來推行的“罷黜百家獨(dú)尊儒術(shù)”獲得明顯的效果，儒家意識(shí)形態(tài)開始深入人心。封建皇權(quán)通過完善科舉制度，達(dá)到對(duì)鄉(xiāng)村的意識(shí)形態(tài)控制?？婆e考試使鄉(xiāng)民可以通過學(xué)習(xí)儒家學(xué)說而獲得很高的社會(huì)地位和政治權(quán)力，這使廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)儒生專注于研究儒家學(xué)說而放棄對(duì)其他學(xué)說的思考。另一方面，他們廣設(shè)“文字獄”進(jìn)行思想控制。對(duì)任何不利于封建統(tǒng)治的思想和文化進(jìn)行徹底的清洗，這樣達(dá)到對(duì)意識(shí)形態(tài)的有效控制，使儒家作為意識(shí)形態(tài)的作用發(fā)揮到極致。

3．通過弘揚(yáng)儒家文化，鞏固小農(nóng)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，維護(hù)封建皇權(quán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治統(tǒng)治(1)鞏固儒家學(xué)說的獨(dú)尊地位有利于鞏固小農(nóng)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以儒家學(xué)說為核心的意識(shí)形態(tài)中包含著“重農(nóng)”思想，儒家思想家主張“民以食為天”、“不奪農(nóng)時(shí)”、“不違農(nóng)時(shí)”等，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在極其重要的位置，荀子甚至認(rèn)為財(cái)富只能從農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生，并且提出了著名的“強(qiáng)本論”，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與富國富民聯(lián)系起來，并且明確提出“工商眾則國貧”的觀點(diǎn)，成為后來很多朝代重農(nóng)抑商的理論根據(jù)。儒家文化作為我國傳統(tǒng)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，極力維護(hù)小農(nóng)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。它有一套與農(nóng)村家庭倫理緊密相關(guān)的完整價(jià)值觀，對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)生活的方方面面都進(jìn)行了規(guī)范，有利于維持一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)大力弘揚(yáng)儒家學(xué)說維護(hù)了封建皇權(quán)的統(tǒng)治。任何封建朝代都不是單靠武力就能夠統(tǒng)治的，所以通過意識(shí)形態(tài)的灌輸而導(dǎo)致對(duì)統(tǒng)治者的認(rèn)同是非常重要的，我國封建皇權(quán)通過對(duì)儒家學(xué)說的弘揚(yáng)，達(dá)到了降低其統(tǒng)治成本的效果。一方面，儒學(xué)能夠順應(yīng)專制皇權(quán)發(fā)展的需要，通過文化制度對(duì)皇權(quán)的充分肯定，把皇權(quán)的統(tǒng)治法理與宇宙的秩序“融為一體”，達(dá)到“對(duì)權(quán)力的無限性、任意性和全能性政治模式的全力構(gòu)建。”［20］另一方面，深受儒家思想熏陶的鄉(xiāng)紳充分利用儒家的教化功能，使人心服而達(dá)到管理的目的。這種教化可以“防止因思想的混亂而導(dǎo)致社會(huì)的動(dòng)亂，也是為了管理的低成本和高效益。”鄉(xiāng)紳都是由取得功名的候任官員或者退休官員組成，精通儒家學(xué)說，因此他們的思想與整個(gè)國家的統(tǒng)治思想一致，可以向百姓灌輸儒家的仁義道德觀念，達(dá)到教化民眾進(jìn)而控制思想、穩(wěn)定社會(huì)秩序的作用。在鄉(xiāng)紳的幫助下，使廣大鄉(xiāng)村“形成了國家官僚機(jī)構(gòu)枝干下的廣泛而穩(wěn)固的根基，從而把一個(gè)巨大的農(nóng)業(yè)社會(huì)不可思議地組織起來了。”

二、我國傳統(tǒng)社會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理的教訓(xùn)

(一)封建皇權(quán)的高壓統(tǒng)治使一切新生事物無法在封建社會(huì)的母體中成長(zhǎng)起來封建皇權(quán)為了維持系統(tǒng)的平衡，扼殺了一切新生事物。在經(jīng)濟(jì)方面，除了抑制工商業(yè)的發(fā)展外，還極力阻止有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度的形成。皇帝具有對(duì)于天下一切財(cái)產(chǎn)的最高所有權(quán)，只有在這個(gè)最高權(quán)力的有效統(tǒng)攝之下，其它一切“下位性”的占用權(quán)才可能是“合法的”。這嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在政治統(tǒng)治方面，封建統(tǒng)治者除了維持高度中央集權(quán)外，在農(nóng)村則極力維護(hù)鄉(xiāng)村的宗法制。宗法制有利于通過家族的力量實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人的人身控制。個(gè)人只是家庭和家族的附屬品，受到父權(quán)、夫權(quán)和族權(quán)的嚴(yán)格控制，限制了民主制度的發(fā)展。德治與法治是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行良好管理的兩大法寶，我國的傳統(tǒng)社會(huì)的管理者在倡導(dǎo)德治的同時(shí)卻阻礙了法治社會(huì)的形成。法治的本意是包括對(duì)最高皇權(quán)的制約，但是我國傳統(tǒng)社會(huì)皇帝的特權(quán)凌駕于一切法律之上。中國傳統(tǒng)法律的基本功能在于:懲罰臣民對(duì)神圣君權(quán)制度和宗法社會(huì)秩序的觸犯。［24］這樣就使得法治始終沒有在中國大地上建立起來，由于中國皇權(quán)制度的法律只能越來越多地屈從和服于權(quán)力的專制性，所以與這個(gè)進(jìn)程相同步的，就是人們對(duì)于法律的正面制度意義，給予越來越多的懷疑、限制乃至否定。最后，封建皇權(quán)對(duì)思想意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)力控制導(dǎo)致了中國思想文化界長(zhǎng)期處于“萬馬齊喑”的狀態(tài)。思想文化領(lǐng)域由領(lǐng)先世界到跟不上世界發(fā)展的潮流，人民處于蒙昧之中，這又反過來影響了經(jīng)濟(jì)與政治的發(fā)展。

(二)傳統(tǒng)社會(huì)的社會(huì)治理無法改變一治一亂的循環(huán)我國傳統(tǒng)社會(huì)的社會(huì)管理模式因權(quán)力高度集中而具有很強(qiáng)的脆弱性。先生注意到，“在傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)中自下而上的軌道是脆弱的;利用無形的組織，紳士之間的社會(huì)關(guān)系，去防止權(quán)力的濫用，不但并不能限制皇權(quán)本身，而且并不是常常有效的。”在這種體制中，人民發(fā)揮的作用甚微。單靠皇權(quán)制約的官僚機(jī)器，難以避免的盛行和蔓延，明朝開國皇帝朱元璋對(duì)進(jìn)行了最嚴(yán)厲的懲罰，但是仍然無濟(jì)于事。歷史上開明的皇帝總是少的，昏庸的皇帝總是占很大的比率，同時(shí)一個(gè)開明的皇帝，短期內(nèi)開明是可能的，而長(zhǎng)期的開明卻是少見的。當(dāng)皇帝昏庸時(shí)就無法有效監(jiān)控整個(gè)官僚體系，也容易導(dǎo)致宦官和外戚專權(quán)。一旦這種情況發(fā)生，龐大的官僚集團(tuán)就會(huì)侵占田地、欺男霸女，形成對(duì)人民的殘酷剝削和壓迫，破壞了經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的平衡。最后也使意識(shí)形態(tài)失去效用，形成的局面，改朝換代也隨之發(fā)生。這也是我國傳統(tǒng)社會(huì)擺脫不了一治一亂的循環(huán)的原因。每次改朝換代都導(dǎo)致大量平民死亡，國家陷入動(dòng)蕩中，若干年才能恢復(fù)。而且每次改朝換代之后，一切都得重新開始，這樣就驗(yàn)證了馬克思所說的，“亞洲各國不斷瓦解、不斷重建和經(jīng)常改朝換代，與此截然相反，亞洲的社會(huì)卻沒有變化?！?/p>

三、我國傳統(tǒng)社會(huì)治理對(duì)當(dāng)前創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理的啟示

我國傳統(tǒng)社會(huì)的鄉(xiāng)村治理模式在歷史上起過進(jìn)步的作用，但與此同時(shí)也阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。不管怎樣，它都給我們留下了一筆可貴的財(cái)富，為我們今天創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)管理提供了豐富的資源和有益的啟示。

(一)新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求傳統(tǒng)社會(huì)，我國的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停留在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段，成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始終發(fā)展不起來，這也是近代以來我國落后的根源之一。今天我們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性，認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)是資源配置的有效形式，市場(chǎng)是當(dāng)今能夠把廣闊的農(nóng)村聯(lián)系起來的重要手段。正是市場(chǎng)的存在，促進(jìn)了農(nóng)村的社會(huì)分工，使人們相互依存、相互需要。市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制也是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的主要手段。因此政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效管理就應(yīng)該符合市場(chǎng)發(fā)展的要求，在鄉(xiāng)村建立起完善的市場(chǎng)機(jī)制，建立起符合市場(chǎng)發(fā)展的健全的法制環(huán)境，形成有利于公平分配的利益均衡機(jī)制，有利于市場(chǎng)良性發(fā)展的產(chǎn)權(quán)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變思維方式和行為方式，創(chuàng)新社會(huì)管理模式。要在市場(chǎng)意識(shí)淡薄的廣大鄉(xiāng)村，擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)培育的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本身也要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的規(guī)律，自覺遵守市場(chǎng)規(guī)則，并根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則來檢討自己的行為，減少對(duì)市場(chǎng)的過度干預(yù)，減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接干預(yù)，而是通過法律法規(guī)等間接手段，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)以及創(chuàng)立合作社等，為他們提供市場(chǎng)信息、資金、技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)他們積極有序地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來。通過市場(chǎng)的發(fā)展，把鄉(xiāng)村與城市連接起來，與全國乃至世界聯(lián)系起來，把農(nóng)村這個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)變成一個(gè)充滿活力而又全面開放的系統(tǒng)，改變農(nóng)村封閉落后的狀況。

(二)新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理要與公民日益增長(zhǎng)的民主意識(shí)、參與意識(shí)相適應(yīng)我國傳統(tǒng)社會(huì)社會(huì)管理模式的基本特點(diǎn)是“下級(jí)只層層對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，而不對(duì)人民負(fù)責(zé)”，但是傳統(tǒng)社會(huì)的國家權(quán)力體系畢竟只下沉到縣一級(jí)，為廣大農(nóng)村的自治留有一定的空間，這也恰恰是封建統(tǒng)治能夠長(zhǎng)期維持的原因之一。改革開放以前，“全能型”的政府不但抑制了人民的參與熱情，而且也沒法解決日益增多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。先生認(rèn)為，要提高鄉(xiāng)村管理的效率，“不是加強(qiáng)遠(yuǎn)離老百姓的中央權(quán)力，而是，相反的，應(yīng)該在基層自治事務(wù)中去加強(qiáng)啟發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)作用。”隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)主體逐漸多元，社會(huì)事務(wù)繁雜多樣，以前的管理模式顯得捉襟見肘。因此在創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理的實(shí)踐中，要轉(zhuǎn)變管理理念，拋棄傳統(tǒng)的為民做主的思維，讓人民自己當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)由管理向治理的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府部門不是把政府權(quán)力下沉到鄉(xiāng)村的每個(gè)角落，而是積極推行村民自治，落實(shí)“群眾事務(wù)，群眾管理”的原則，讓群眾成為管理的主體。只有給鄉(xiāng)村社會(huì)留下一定的自治空間，才能有利于民意的上傳和下達(dá)，有利于保持整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)信息的暢通，有利于新生事物的發(fā)展，也可以避免公權(quán)力的過度干預(yù)而形成好心辦壞事，管了管不了也管不好的事情，造成官民對(duì)抗。政府甚至要主動(dòng)培育鄉(xiāng)村民間組織，讓它們參與到社會(huì)管理中來，分擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的管理職責(zé)，形成一個(gè)政府與民間良性互動(dòng)的管理模式。同時(shí)也要通過群眾的積極參與，來促使政府依法辦事，改變傳統(tǒng)社會(huì)權(quán)大于法，使權(quán)力無法真正得到制約而造成基層政權(quán)無法無天的現(xiàn)象。

(三)新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)我國傳統(tǒng)社會(huì)的社會(huì)管理模式是以儒家學(xué)說為核心的價(jià)值體系為指導(dǎo)，這一價(jià)值體系為維護(hù)我國兩千多年的封建統(tǒng)治，統(tǒng)一人民的認(rèn)識(shí)起到不可替代的作用。但是它畢竟是與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、與封建專制統(tǒng)治相適應(yīng)的價(jià)值體系。在今天我們進(jìn)行的社會(huì)主義建設(shè)中，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了利益主體的多元、社會(huì)管理主體的多元，“輿論不一”也成為常態(tài)。因此在思想文化方面，我們除了要繼續(xù)執(zhí)行主席提出來的“”外，還需要通過踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀來達(dá)到規(guī)范人們的行為、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和整合社會(huì)的目的。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是新時(shí)代的產(chǎn)物，它與新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，是征求了各方面意見，綜合所有認(rèn)識(shí)后形成的，并且得到全國各族人民的普遍認(rèn)同的“最大公約數(shù)”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀正因?yàn)榫哂小白畲蠊s數(shù)”的特點(diǎn)，才具有廣泛的指導(dǎo)意義。新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理理念必然要與社會(huì)核心價(jià)值觀相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為準(zhǔn)繩來檢討政府的管理行為，做到行有依歸。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門也要通過自己有效的管理行為引領(lǐng)鄉(xiāng)村的社會(huì)輿情，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，成為新時(shí)期凝聚廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，為實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢(mèng)而奮斗的精神武器。

四、結(jié)語

第5篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生范文

【摘 要 題】農(nóng)村改革與發(fā)展

【關(guān) 鍵 詞】小農(nóng)經(jīng)濟(jì)/公共產(chǎn)品供給/二元結(jié)構(gòu)

【 正 文】

一、土地制度和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)：“二元均衡”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成和變動(dòng)趨勢(shì)

西方制度經(jīng)濟(jì)理論指出，不同的產(chǎn)權(quán)安排會(huì)導(dǎo)致不同的制度績(jī)效。因此，以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率時(shí)，必須考察特定的產(chǎn)權(quán)安排背景。事實(shí)上，在經(jīng)營方式和效率等方面，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所體現(xiàn)出來的特點(diǎn)，與其特有的土地產(chǎn)權(quán)制度有著極強(qiáng)的相關(guān)性。

中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)里，在土地私有和自由買賣合法的制度安排下，土地的兼并成為一種不可抑制和逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)。兼并者為了從土地資源中獲取更多的地租收益，有最大限度擴(kuò)大土地規(guī)模的激勵(lì)。在一定的技術(shù)生產(chǎn)條件下，他會(huì)選擇能夠最大化其地租收益的人地結(jié)合比例，這與資本主義中企業(yè)家行為選擇存在著相似之處，就是以最佳的規(guī)模來實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的目標(biāo)。大土地所有者會(huì)根據(jù)土地占有的多少，規(guī)模的大?。俣夹g(shù)條件是一定的），來決定租佃或雇傭勞動(dòng)者的多寡，吸納或滲出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，產(chǎn)生如傅筑夫?qū)⒅袊耐恋丶娌⑴c英國的圈地運(yùn)動(dòng)比較研究后指出的，土地私有和兼并造就了大量的農(nóng)業(yè)無產(chǎn)者，使中國的租佃關(guān)系中土地所有者一方能夠?qū)ψ舛愡M(jìn)行極端索取，對(duì)農(nóng)民殘酷剝削，農(nóng)民只有以此作為交換才能與土地相結(jié)合，從而“在形式上也形成了像鳥一樣無拘無束的無產(chǎn)者”。［1］

這些農(nóng)業(yè)無產(chǎn)者失去生產(chǎn)資料又不能全部被大土地所有者吸納，就產(chǎn)生了極大的生存危機(jī)。由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的限制，城市工商業(yè)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生的相對(duì)過剩人口沒有渠道滲出，游離在生產(chǎn)領(lǐng)域邊緣，成為社會(huì)動(dòng)蕩的根源和威脅統(tǒng)治者生存的一個(gè)群體。因此，國家就必須擔(dān)負(fù)起安置流民的責(zé)任。而最重要的方法之一，就是將國有土地平均分割，給無地農(nóng)民經(jīng)營。這就是均田制，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中一種最有代表性和典型性意義的土地制度安排。國家將國有土地平均分配給他的編戶齊民，一方面是為了保證穩(wěn)定可靠和最大限度的租稅來源，另一方面也是出于對(duì)政局穩(wěn)定和國家安全方面的考慮。當(dāng)國家使土地承擔(dān)起這種農(nóng)業(yè)失業(yè)人口“蓄水池”的功能時(shí)，對(duì)于人地結(jié)合的比例是否為一定技術(shù)前提下的最佳規(guī)模，可能考慮的就會(huì)比大土地所有者欠缺得多。

馬克思在論述這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)說：這種生產(chǎn)方式是以土地及其他生產(chǎn)的分散為前提的，它既排斥生產(chǎn)資料的積聚，也排斥協(xié)作，排斥同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工，排斥社會(huì)對(duì)自然的統(tǒng)治和支配，排斥社會(huì)生產(chǎn)力的自由發(fā)展。它只同生產(chǎn)和社會(huì)的狹隘的自然產(chǎn)生的界限相容。［2］小塊土地所有制按其性質(zhì)來說就排斥社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動(dòng)的社會(huì)形式、資本的社會(huì)積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)不斷擴(kuò)大的應(yīng)用。［3］據(jù)此，長(zhǎng)期在我國史學(xué)界就有觀點(diǎn)認(rèn)為，這是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前、不能發(fā)展的根源，甚至造成了對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的阻礙。

近年來開始出現(xiàn)其他角度的分析，認(rèn)為這樣的經(jīng)營特點(diǎn)造成了高效的農(nóng)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出了貢獻(xiàn)。趙岡就認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較合適的經(jīng)營方式。一來是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的最佳規(guī)模不大，二來因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性決定的：首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的監(jiān)督很難，因此監(jiān)督費(fèi)用會(huì)比其他產(chǎn)業(yè)部門高很多。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)耕作的各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量無法按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來逐一檢查，各環(huán)節(jié)步驟質(zhì)量的好壞，只能從最后收成的好壞多寡體現(xiàn)。這樣一來，家庭農(nóng)場(chǎng)因依靠家庭成員而具有可靠的激勵(lì)機(jī)制，比大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要有較大的優(yōu)勢(shì)。這種以家庭為經(jīng)營單位的耕作方式，是在井田制私田經(jīng)營中，以及土地私有后自發(fā)形成的經(jīng)營方式。國家在為了安置個(gè)體家庭分配土地給無地農(nóng)民的均田制度中，沿襲了這種經(jīng)營方式。對(duì)于大土地所有者，多采用租佃制方式將土地租給佃農(nóng)，尤其是土地規(guī)模大時(shí)，也同樣體現(xiàn)出大土地所有和小土地家庭經(jīng)營的特點(diǎn)來。雖然在后期土地經(jīng)營中出現(xiàn)了雇傭制，但是根據(jù)考證對(duì)于租佃制或雇傭制的選擇中，雇傭制的替代與土地所有者性質(zhì)與其土地規(guī)模大小雖有一定的相關(guān)性，更重要的卻是來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。

傅筑夫認(rèn)為在中國，土地兼并導(dǎo)致的土地所有權(quán)的集中，伴隨的是經(jīng)營規(guī)模的不斷縮小，經(jīng)營方式的更加分散。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的“過密化”。這種特色的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在中國歷史上能長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位，是依靠國家的支持實(shí)現(xiàn)的，這種支持一方面體現(xiàn)在國家通過政策（如均田、摧抑兼并等）穩(wěn)定保持土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式上，另一方面，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中國家主動(dòng)承擔(dān)起了具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新和推廣、水利設(shè)施建設(shè)等方面的職能，也成為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在中國歷史上長(zhǎng)期興旺發(fā)達(dá)的重要原因。

二、公共物品的供給與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的保障

1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新和信息傳播

前文論及土地私有和自由買賣的合法化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響，首先是產(chǎn)生出大量的與土地相脫離的“自由人”。這些人的存在會(huì)對(duì)政權(quán)的穩(wěn)定帶來嚴(yán)重的威脅，更重要的是，當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，也還難以提供如此多的剩余產(chǎn)品養(yǎng)活過剩人口。因此，一方面為了保證國家政權(quán)的穩(wěn)定安全，“授田與民”來達(dá)到“人得耕種，不得買賣，以贍貧弱”的目的，另一方面為了能從產(chǎn)出中提取更多的租稅收入，統(tǒng)治者對(duì)于能夠提高授田農(nóng)戶勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的技術(shù)創(chuàng)新和推廣十分重視。為此，各朝統(tǒng)治者都不遺余力地鼓勵(lì)推廣使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和新的工具，通過提高土地單位面積的產(chǎn)量來增加總的產(chǎn)量。在土地授民的基礎(chǔ)上，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為了歷朝歷代統(tǒng)治者責(zé)無旁貸的職能。

反觀中國農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)明、使用和推廣都深深打上了國家行為的烙印。早在漢武帝的時(shí)候，就曾在全國范圍內(nèi)由政府倡導(dǎo)新技術(shù)和新工具的采用，大力推廣犁耕和新的耕作方法（代田制和區(qū)田制），是中國歷史上首次由政府出面在全國推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法的轉(zhuǎn)變，從而在短期內(nèi)普及了新的技術(shù)，并迅速提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，使中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就此走上精耕細(xì)作的道路。

國家以完備的層級(jí)官僚體制為依托，承擔(dān)起技術(shù)創(chuàng)新和推廣的主要責(zé)任，在客觀上部分地替代了市場(chǎng)形成的自發(fā)力量。以至于有些學(xué)者認(rèn)為，中國封建地主政權(quán)雖然不是由于管理水利灌溉而出現(xiàn)的東方專制國家，但在實(shí)行重農(nóng)政策，保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)，卻類似地采取了一系列直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施。在國家干預(yù)下的幾次重要的農(nóng)業(yè)耕作工具的發(fā)展推廣使用，先進(jìn)的耕作方法傳播普及速度之快，范圍之廣，足以證明這種方式對(duì)于市場(chǎng)自發(fā)形成的傳播機(jī)制有很好的替代性。

同以上分析相映證的是，在我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和傳播中，最活躍的行為主體是統(tǒng)治者在各區(qū)域中對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)的人，某些朝代稱之為農(nóng)官。據(jù)史料記載，很多當(dāng)時(shí)先進(jìn)的生產(chǎn)工具、耕作技術(shù)的創(chuàng)新也多是來源于他們的聰明才智。他們集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、技術(shù)使用者和租稅收入執(zhí)行者于一身，既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又兼有國家賦予的提高生產(chǎn)率的職責(zé)，是當(dāng)時(shí)最具有創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力，以及傳播動(dòng)力和傳播能力的行為主體。固然有提高國家收入的意圖，但這種模式對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很高的貢獻(xiàn)率。這也可以看作是國家為了換取收入而向在國有土地上勞動(dòng)者提供的一種服務(wù)。

隨著國家經(jīng)濟(jì)控制權(quán)力被削弱和侵蝕，均田制度的逐步瓦解，這種技術(shù)創(chuàng)新和傳播的信息體系也因之解體了。因此在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)后期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面再?zèng)]有發(fā)生什么重大的突破，更多地是對(duì)原有技術(shù)體系的細(xì)化和完善。相較于國家主導(dǎo)型的技術(shù)創(chuàng)新和推廣機(jī)制而言，這一階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)值的提高，更多地體現(xiàn)了市場(chǎng)化導(dǎo)向的特征。

2.基本農(nóng)田水利設(shè)施的供給

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)細(xì)微的生產(chǎn)組織和廣泛的地理分布不僅帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上技術(shù)變革的麻煩，而且使得“公共物品”——水利工程灌溉設(shè)施及運(yùn)輸倉儲(chǔ)等方面產(chǎn)生了先天供給不足的缺陷。對(duì)于自然條件不穩(wěn)定、不平衡的農(nóng)業(yè)大國，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、保障穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和防止因天災(zāi)引起的農(nóng)業(yè)波動(dòng)，統(tǒng)治者以其所獲取的租金中的一部分用于向社會(huì)提供必須的服務(wù)。這類服務(wù)的特征是必須有龐大的資金支持，有序的協(xié)作、計(jì)劃和組織，復(fù)雜的技術(shù)和相應(yīng)的大規(guī)模的勞動(dòng)投入，這是國家機(jī)器所擁有和擅長(zhǎng)的能力，可以憑借整個(gè)國家掌握的資源和權(quán)力作為支撐。

固然小農(nóng)個(gè)體都可以意識(shí)到這類物品的供給對(duì)其再生產(chǎn)的重要性，但由其能力和性質(zhì)決定，組織一個(gè)系統(tǒng)工程所需要的交易成本（組織費(fèi)用、談判、磨擦等等）足以破滅任何一個(gè)自發(fā)的小農(nóng)組織下的雄心壯志。因此在初期，這類物品的供給是完全依賴國家意志來實(shí)現(xiàn)的。尤其是在各朝發(fā)展農(nóng)業(yè)的初期，中央集權(quán)的力量最為強(qiáng)大時(shí)，往往伴隨著大規(guī)模、大投資的水利系統(tǒng)工程的進(jìn)行。從漢武帝至三國期間，各政權(quán)都曾普遍興修水利。這有助于我們觀測(cè)國家在對(duì)經(jīng)濟(jì)資源控制力比較，對(duì)其“編戶齊民”的授田者的經(jīng)濟(jì)效率既承擔(dān)后果（獲取所有權(quán)收益租金與稅收）又負(fù)有責(zé)任（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)安定）時(shí)，大型的水利工程、灌溉設(shè)施等有穩(wěn)定、周期性和地域性增長(zhǎng)的現(xiàn)象。

由于水利工程的供給是以大規(guī)模、大系統(tǒng)、大協(xié)作、大投入的方式組織起來的，這樣的國家供給部分替代了農(nóng)戶個(gè)體可能需要的投入。對(duì)于經(jīng)濟(jì)能力弱小、缺乏應(yīng)對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)能力的小型家庭農(nóng)場(chǎng)，提供了較高層次的生產(chǎn)保障，使他們比較容易在現(xiàn)實(shí)復(fù)雜多變的自然環(huán)境下生存。這樣小規(guī)模、家庭經(jīng)營、簡(jiǎn)單協(xié)作、小投入的生產(chǎn)方式與大規(guī)模、系統(tǒng)組織、高度分工協(xié)作、大投入的公共物品的供給相配合，宏觀上減弱并消解了可能因缺乏此類供給而帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，提高了農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)出效率和生產(chǎn)水平；微觀上為小型家庭農(nóng)業(yè)的存在和延續(xù)提供了必要的保障，防止了小農(nóng)階層的迅速分化，使小規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)在兼并和自由買賣的威脅下，有可能維持最低限度的再生產(chǎn)，降低了自耕農(nóng)階層瓦解的可能性。

一方面是國家機(jī)器上精密先進(jìn)極具現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)的系統(tǒng)工程，另一方面是大量分散細(xì)小的家庭農(nóng)耕方式的簡(jiǎn)單生產(chǎn)單位；不同于劉易斯二元經(jīng)濟(jì)中兩部門的劃分和兩者間存在的巨大勢(shì)差和隔離，他們都統(tǒng)一在中央集權(quán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中。這兩個(gè)規(guī)模、形式全然相反的二元結(jié)合在一起，創(chuàng)造了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率，維護(hù)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

與技術(shù)擴(kuò)散的特征相類似，我們可看到隨著國家所有的土地的削減，國家“授田于民”的能力喪失，以及由此產(chǎn)生的財(cái)政收入的銳減，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)后期（宋后），由政府規(guī)劃實(shí)施的大型的農(nóng)田水利設(shè)施寥寥無幾。后期農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)主要致力于既有水利設(shè)施的修復(fù)與改善。這一時(shí)期可數(shù)的較大規(guī)模的工程多是在天災(zāi)人禍的背景下被動(dòng)實(shí)施的，而且往往因?yàn)閷?duì)人力、物力和正常耕作的妨礙而受到相關(guān)利益階層、豪強(qiáng)貴族的阻撓，最終半途而廢。對(duì)原有水利設(shè)施的修修補(bǔ)補(bǔ)就成為這一階段水利建設(shè)的主流。

其次，中小型水利工程的興起和水利環(huán)境的破壞相伴。中小型水利工程的興起與國家權(quán)力向地方權(quán)力，主要是人口、土地和財(cái)力資源各方面的轉(zhuǎn)移和分化直接相關(guān)。同國家追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相似，地方政府和地方豪強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和自身利益極其關(guān)注，使區(qū)域性、小范圍的水利設(shè)施建設(shè)既成為必要又成為可能。但與此同時(shí)，由于私有權(quán)（大土地私有和小土地私有）的強(qiáng)化和國家控制力的減弱，使土地利用方面的短期行為大量滋生。太湖流域就曾因豪強(qiáng)任意兼并和圈圍，個(gè)體農(nóng)民自筑騰岸止水旱，使得大圩田被分割為零亂的小圩，使塘埔圩田系統(tǒng)始終未得到有效的改變。

這種由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、混亂無序?qū)е碌霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的破壞，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)可以解釋為“個(gè)體理性導(dǎo)致的集體非理性”以及“公共物品提供中的市場(chǎng)失靈”。徐浩在解釋為何中國華北農(nóng)業(yè)由先進(jìn)變?yōu)槁浜螅谇宕r(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率呈現(xiàn)出停滯和下降趨勢(shì)時(shí)，認(rèn)為農(nóng)田水利失修是最根本的原因。農(nóng)田水利失修造成水旱災(zāi)害，使農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)被破壞，是對(duì)農(nóng)村宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性打擊，即使在一般年景也使農(nóng)業(yè)水平下降，糧食單位產(chǎn)量普遍偏低。“河防不善，廬舍難保，水利未興，耕鑿何賴，試觀歷年以來土地之肥瘠，煙村之多寡，以及小民之貧富，大半均由河防水利之所致，合境大利大害無過于此。”［4 ］但我們也不能小視在這一過程里中心工程中私人投資興起的意義，這是當(dāng)國家財(cái)力有限卻又需要提供必需的公共物品時(shí)，逐漸發(fā)展出的一種公私合作的權(quán)宜之計(jì)。它以給予合作投資個(gè)體某種優(yōu)惠政策為前提，同時(shí)投資個(gè)體往往也是當(dāng)?shù)赝恋厮写髴簦?dāng)這種合作觸犯到其自身利益時(shí)，工程往往就會(huì)半途而廢。

由于國家勢(shì)力的變動(dòng)和土地所有權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，這種“二元均衡”在中后期尤其是均田、屯田逐漸縮小的趨勢(shì)下，逐步失去了存在的基礎(chǔ)。隨著這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)營和國家保障的“二元結(jié)構(gòu)”逐步退出歷史舞臺(tái)，體現(xiàn)并加劇了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及其經(jīng)營模式的逐步分化衰落，直至被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式所替代。

參考文獻(xiàn)

［1］傅筑夫.中國古代經(jīng)濟(jì)史概論［M］.北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1981。

［2］馬克思.資本論：第1卷［M］.北京：人民出版社，1975。

［3］馬克思.資本論：第3卷［M］.北京：人民出版社，1975。

第6篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生范文

【關(guān)鍵詞】 中國 發(fā)展

研究

中國社會(huì)的發(fā)展關(guān)鍵取決于國人自身的努力，因?yàn)槿耸巧鐣?huì)發(fā)展的主體性和能動(dòng)性因素。而國人的行動(dòng)又取決于國民性。綜觀中國歷史，國民性的兩大痼疾是流氓性與文盲性，或者也可以說國民性的兩大痼疾是缺乏誠信和理性。

什么是流氓？現(xiàn)代漢語詞典的解釋是：一是原指無業(yè)游民，后來指不務(wù)正業(yè)、為非作歹的人。二是指施展下流手段放刁、撒賴等惡劣行為。

流氓性不同于流氓。流氓是一種具體和表象，而流氓性是一種抽象和實(shí)質(zhì)。流氓性的深層表現(xiàn)是缺乏誠信。

從觀念的層面看，中國社會(huì)是非常強(qiáng)調(diào)誠信的。對(duì)誠信的要求構(gòu)成了中國傳統(tǒng)道德的核心精神之一。 “誠”即真實(shí)無妄，其基本的含義是誠于己，誠于自己的本性?！洞髮W(xué)》言：“所謂誠其意者，毋自欺也?！薄罢\”既是天道的本然，也是道德的根本?！罢\者天之道也，思誠者人之道也?！保ā睹献印るx婁》）真實(shí)無妄是天道，而對(duì)誠的追求則是人道，故“養(yǎng)心莫善于誠”（《荀子·不茍》）。以“誠”為基礎(chǔ)，中國人形成了許多相關(guān)的道德，如為人的“誠實(shí)”，待人的“誠懇”，對(duì)事業(yè)的“忠誠”。正如《中庸》所說，“不誠無物”?！靶拧钡幕竞x就是誠心實(shí)意，就是言行一致，表里如一?！靶拧迸c“誠”是相通的品德?！墩f文解字》云：“信，誠也，從人言。”孔子把它作為做人的根本。“人而無信，不知其可也?！保ā墩撜Z·為政》）《呂氏春秋》有《貴信》篇，把信當(dāng)作人立身處世的根本，并主張人生以誠信為貴，“君臣不信，則百姓毀謗，社稷不守；處官不信，則少不畏長(zhǎng)，貴賤相輕；賞罰不信，則民易犯法，不可使令；交友不信，則離散郁怨，不能相親；百工不信，則器械苦偽，丹漆染色不貞?！?/p>

但從現(xiàn)實(shí)層面看，中國社會(huì)又是非常缺乏誠信的。這里缺乏誠信的原因，除了信息不對(duì)稱、經(jīng)濟(jì)人、有限理性等一般原因外，還與中國社會(huì)特定的政治經(jīng)濟(jì)文化結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系。馬克思恩格斯認(rèn)為，“不是意識(shí)決定生活，而是生活決定意識(shí)”（《馬克思恩格斯選集》第1卷第73頁），“占統(tǒng)治地位的思想不過是占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系在觀念上的表現(xiàn)”（《馬克思恩格斯選集》第1卷第98頁）。首先，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式是產(chǎn)生缺乏社會(huì)誠信現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)根源。自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所體現(xiàn)的人與自然博弈不同于社會(huì)化大分工所體現(xiàn)的人與人的博弈，前者更有助于催生博弈主體的機(jī)會(huì)主義意識(shí)。當(dāng)然，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)分工，所以，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的誠信更多體現(xiàn)的是一種家庭誠信，而非社會(huì)誠信。其次，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)官僚集權(quán)體制是滋生社會(huì)誠信缺乏的政治土壤。人治導(dǎo)致隨機(jī)性，隨機(jī)性導(dǎo)致機(jī)會(huì)主義泛濫，而機(jī)會(huì)主義泛濫必將導(dǎo)致社會(huì)誠信缺乏。再次，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為根基的中國傳統(tǒng)文化所表現(xiàn)出的價(jià)值取向是導(dǎo)致社會(huì)誠信缺乏的文化溫床。防止誠信缺乏的最有效策略就是提高誠信缺乏者的決策成本。但“大事化小”、“小事化了”、“和為貴”等處事原則為缺乏誠信者提供了溫馨的避難所?！按笫禄　?、“小事化了”，其直接結(jié)果是增大了無誠信者的收益，減少了其不守信用的成本。所以，這種游戲規(guī)則只會(huì)導(dǎo)致更多的人去作奸犯科，而不是誠實(shí)守法。

什么是文盲？辭海的解釋是：不識(shí)字或識(shí)字極少的人。這里文盲性不等同于文盲。文盲性的深層表現(xiàn)是缺乏理性。不識(shí)字不等同于沒有理性，教育水平的提高并不等同于理性水平的提高。知識(shí)分子不是文盲，但不能排除知識(shí)分子具有文盲性。有些農(nóng)村老漢斗大的字不識(shí)，但并非就一定具有文盲性。

在中國，文盲性的主要表現(xiàn)是：一是重迷信，輕科學(xué)；二是重實(shí)際，輕理論；三是重當(dāng)前，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)；四是重幻想，輕理想。

與產(chǎn)生流氓性的根源一樣，文盲性產(chǎn)生的深層根源也在于中國社會(huì)特有的政治經(jīng)濟(jì)文化結(jié)構(gòu)。首先，落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力水平是產(chǎn)生文盲性的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。落后與愚昧是緊密相連，“窮”與“愚”是互為因果。治“窮”關(guān)鍵在于治“愚”；同樣，治“愚”關(guān)鍵也在于治“窮”。其次，封建專制的政治體制是催生文盲性的政治根源。專制主義總是與文盲性相伴而生。文盲性為專制提供存在的前提和基礎(chǔ)；而專制主義又不斷催生著文盲性。再次，封建專制文化本質(zhì)也是一種為強(qiáng)勢(shì)服務(wù)的愚民文化，這種愚民文化又進(jìn)一步加深了社會(huì)的文盲性。

另外，流氓性與文盲性也是一對(duì)互補(bǔ)的范疇。文盲性催生流氓性，流氓性催生文盲性，二者構(gòu)成一個(gè)循環(huán)的怪圈。

流氓性與文盲性對(duì)中國社會(huì)健康發(fā)展的危害是深遠(yuǎn)和持久的。

首先，導(dǎo)致了中國社會(huì)發(fā)展的高成本。誠信的缺乏，增加了社會(huì)運(yùn)行的無序。誠信是一個(gè)社會(huì)健康發(fā)展的必備條件。誠信的本質(zhì)體現(xiàn)在誠與信兩個(gè)方面。有誠者，則個(gè)人品格就高尚，而個(gè)人品格高尚，則社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)主體行為的合理化就能得到保證。有信者，則個(gè)人與社會(huì)的承諾就能得到遵守，而遵守承諾又是社會(huì)有機(jī)體運(yùn)行有序化的重要保證。眾所周知，健康社會(huì)應(yīng)滿足有秩序的基本條件。而當(dāng)一個(gè)人自己既遵守對(duì)自己的承諾，又遵守自己對(duì)別人的承諾，這時(shí)，社會(huì)秩序也就有了保證。這樣，對(duì)于一個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)主體而言，預(yù)期就有價(jià)值 ，契約就能得到有效執(zhí)行，交換就能得到順利實(shí)現(xiàn)，資源可在不同空間和時(shí)間內(nèi)能得到有效配置。另外，理性的缺乏，也導(dǎo)致資源配置只有短期最優(yōu)，而無長(zhǎng)期最優(yōu)；只有局部最優(yōu)，而無整體最優(yōu)；只有個(gè)體最優(yōu)，而無社會(huì)最優(yōu)。

其次，不利于中國社會(huì)的法治化建設(shè)。法治本質(zhì)就是要求每一個(gè)人遵守眾人的約定。所以，有了誠信和理性，法治社會(huì)也就有了保證，法律就能夠得到有效執(zhí)行。另外，法律是一種外在約束，誠信和理性是一種內(nèi)在約束。再完備的法律，也不可能窮盡所有可能的情況，所以，外在的法律形式必須與內(nèi)在的誠信和理性世界有機(jī)結(jié)合，才能使法治走向更加完善的程度，也才能使法治社會(huì)的運(yùn)行成本更小和運(yùn)行更高效化。同時(shí)，內(nèi)在約束同外在約束相比，內(nèi)在約束是更為基礎(chǔ)的約束。一個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)主體，只有將外在約束建立在內(nèi)在約束的基礎(chǔ)上，并且能將兩種約束有機(jī)統(tǒng)一起來，其約束才是最有效率的。

轉(zhuǎn)貼于

再次，不利于中國的民主化建設(shè)。民主的核心在于民主精神。無民主精神的民主只有形式，而無實(shí)質(zhì)。而誠信和理性也是民主精神的核心要素。因?yàn)槿魶]有誠信和理性，民主就有可能陷入“囚徒困境”，民主就有可能成為偽民主。

第四，由于缺乏誠信和理性，“面子”與“血緣”就成了中國社會(huì)的一種秩序均衡。一方面，人們總是希望別人有誠信和理性；另一方面，對(duì)自己又是另外一套。于是，“面子”就應(yīng)用而生。雖然“面子”是給別人看的，其對(duì)人的約束力是有限的，但相對(duì)于無序而言，

“面子”仍不失為是一種較好的約束。所以，“面子”本身就是一種社會(huì)無序競(jìng)爭(zhēng)的自組織均衡。另外，“血緣”也是由于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中誠信和理性的缺乏所導(dǎo)致的一種合作均衡。人們產(chǎn)生合作的路徑主要有：血緣、地緣、業(yè)緣等。其中血緣是產(chǎn)生合作的天然最短路徑。而在誠信和理性缺乏的條件下，合作一般會(huì)更趨向于路徑最短化，所以，重血緣，講血緣，就成了中國社會(huì)濃重的一道風(fēng)景線。

第五，缺乏誠信和理性，不利于民主化和法治化；而民主化和法治化建設(shè)的滯后又進(jìn)一步使誠信和理性更加缺乏。它們之間是一個(gè)互相作用和互相嵌套的結(jié)構(gòu)，并共同制約著中國社會(huì)的健康發(fā)展。

在中國，解決流氓性與文盲性問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

首先，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決問題的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將促進(jìn)社會(huì)建立起普遍而發(fā)達(dá)的社會(huì)分工體系，這是消除誠信缺乏和建設(shè)理性社會(huì)的基礎(chǔ)所在。這里，用經(jīng)濟(jì)作為解決社會(huì)問題的基礎(chǔ)變量，也符合的基本原理。馬克思恩格斯指出：“人們所達(dá)的生產(chǎn)力總和決定著社會(huì)狀況”（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第80頁）?！拔镔|(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)?！保ā恶R克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1995年版，第32頁）“當(dāng)社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系（這只是財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來了。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革?！保ā恶R克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1995年版，第32頁）所以，“一切歷史沖突都根源于生產(chǎn)力和交往形式之間的矛盾”（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第11頁）。一切“社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的。”（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第345頁）

第7篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生范文

主張中體西用思想，其提倡中國在維護(hù)封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)上，向西方學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技。發(fā)展洋務(wù)企業(yè)，加速小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的解體，對(duì)的產(chǎn)生起誘導(dǎo)作用。其對(duì)西方思想的傳播也加速了人們的思想解放。

，前期口號(hào)是“師夷長(zhǎng)技以制夷”，后期口號(hào)是“師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)”。企圖靠單純引進(jìn)西方的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備來強(qiáng)國，而不徹底變革封建制度就想讓國家富強(qiáng)起來，這是導(dǎo)致失敗的根本原因。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第8篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生范文

關(guān)鍵詞:儒家;重農(nóng)學(xué)派;經(jīng)濟(jì)思想;比較

重農(nóng)思想貫穿古代中西方經(jīng)濟(jì)思想史的全局。中國的重農(nóng)思想萌芽于西周,形成于春秋戰(zhàn)國,盛行于西漢。漢昭帝始元六年(公元前81年)鹽鐵會(huì)議期間的“義利之辯”首開農(nóng)商爭(zhēng)論的先河,以賢良文學(xué)為代表的儒家倡導(dǎo)“崇本抑末”論,奠定了后代封建帝國重農(nóng)抑商思想的理論基礎(chǔ)。法國“重農(nóng)學(xué)派”出現(xiàn)于18世紀(jì)50-70年代,是西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要代表。對(duì)二者經(jīng)濟(jì)思想的比較研究,不僅可以把握和印證中西方重農(nóng)思想的異同,在某種程度上也能夠揭示思想所產(chǎn)生的特定文化傳統(tǒng)和時(shí)代精神。從經(jīng)濟(jì)思想的角度考察,賢良文學(xué)和重農(nóng)學(xué)派都強(qiáng)調(diào)農(nóng)本商末,主張從立國與治國的高度來重視發(fā)展農(nóng)業(yè)。具體而言,兩者思想的相似之處,表現(xiàn)在以下方面:

一、農(nóng)業(yè)是財(cái)富的本源

西漢中葉,為鞏固封建地主統(tǒng)一政權(quán),漢武帝推行全面的重商主義政策。統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)雖然暫時(shí)緩解了財(cái)政危機(jī),但長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)和繁重的賦稅致使民窮財(cái)困,社會(huì)矛盾日益激化。為此,“訖昭帝世,……詔郡國舉賢良、文學(xué)士,問以民所疾苦,于是鹽鐵議起焉。”(《漢書?車千秋傳》)在鹽鐵會(huì)議上,賢良文學(xué)提出“進(jìn)本退末,廣利農(nóng)業(yè)?！?《鹽鐵論?本議》)他們認(rèn)為“農(nóng),天下之大業(yè)也”(《鹽鐵論?水旱》),并明確指出“衣食者民之本也,稼穡者民之務(wù)也。二者修,則國富而民安也?！?《鹽鐵論?力耕》)在賢良文學(xué)看來,農(nóng)業(yè)是富國之本,也是唯一重要的社會(huì)生產(chǎn)部門,“夫欲安民富國之道,在于反本,本立而道生”,“耕不強(qiáng)者無以充虛,織不強(qiáng)者無以掩形。”(《鹽鐵論?憂邊》)由此出發(fā),賢良文學(xué)提倡封建政府“強(qiáng)本禁末”,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！胺浇裰畡?wù),在除饑寒之患,……分土地,趣本業(yè),養(yǎng)桑麻,盡地力也?！?《鹽鐵論?水旱》)“故非崇仁義無以化民,非力本農(nóng)無以富邦也?！?《鹽鐵論?輕重》)與此類似,法國重農(nóng)學(xué)派也緣起于統(tǒng)治階級(jí)所推行的重商主義政策。路易十四、十五兩朝片面強(qiáng)調(diào)流通領(lǐng)域,造成農(nóng)業(yè)蕭條,農(nóng)民貧困。為挽救危機(jī),重農(nóng)主義應(yīng)運(yùn)而生。作為重農(nóng)學(xué)派的創(chuàng)始人和重要代表,魁奈將農(nóng)業(yè)視為財(cái)富的唯一來源和一切社會(huì)收入的基礎(chǔ)。他說:“君主和人民絕不能忘記土地是財(cái)富的唯一源泉,只有農(nóng)業(yè)能夠增加財(cái)富。”“一切利益的本源實(shí)際是農(nóng)業(yè)。正是農(nóng)業(yè)供給著原材料,給君主和土地所有者以收入,給僧侶以什一稅,給耕作者以利潤。正是這種不斷地再生產(chǎn)的財(cái)富,維持著王國其他一切的階級(jí)?！痹诳慰磥?農(nóng)業(yè)是工商業(yè)的前提和基礎(chǔ),如果農(nóng)業(yè)荒廢,其他產(chǎn)業(yè)必將受到損害?！稗r(nóng)業(yè)繁榮,其他一切技藝也都興旺,一旦土地荒蕪下來,無論從事水上工作或陸地上工作都將處于垂危的境地?！彼?“一切對(duì)于農(nóng)業(yè)不利的東西,對(duì)于國民和國家是有害的。一切有利于農(nóng)業(yè)的事,也有利于國家和國民?！睘楸Ｕ限r(nóng)業(yè)的繁榮,必須加強(qiáng)國家對(duì)農(nóng)業(yè)的管理?！爸挥姓疀Q定保護(hù)租地農(nóng)場(chǎng)主,才能使這樣的人,鞏固他們專門從事農(nóng)業(yè)的決心?！庇缮峡芍?力主恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促使國家重新走向繁榮富強(qiáng),是賢良文學(xué)與重農(nóng)學(xué)派經(jīng)濟(jì)思想的主題和中心線索。

二、工商無以致富

在主張“力耕”的同時(shí),賢良文學(xué)竭力否認(rèn)工商業(yè)能以致富,他們認(rèn)為工商業(yè)所帶來的“利”并不是真正的財(cái)富,它只是社會(huì)財(cái)富的一種再分配,無助于財(cái)富總量的增加?！肮噬趟酝ㄓ魷?工所以備器械,非治國之本務(wù)也。”(《鹽鐵論?本議》)賢良文學(xué)以楚、趙“民好末”卻“均貧而寡富”,宋、衛(wèi)、韓、梁之民“好本稼穡”而“無不家衍人給”為由,強(qiáng)調(diào)“利在自惜,不在勢(shì)居街衢;富在儉力趣時(shí),不在歲司羽鳩?！痹诖嘶A(chǔ)上,賢良文學(xué)將國民按職業(yè)劃分為農(nóng)、工、商各個(gè)等級(jí)?！肮耪咔抑?、百乘之家,陶冶工商、四民之求足以相更。故農(nóng)民不離畦畝而足乎田器;工人不斬伐而足乎材木;陶冶不耕田而足乎粟米。百姓各得其便,而上無事焉?！?《鹽鐵論?水旱》)“農(nóng)”居主導(dǎo)地位,凌駕于“工”、“商”之上,顯示出在漢代森嚴(yán)的階級(jí)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的政治地位要高于手工業(yè)者和商人,這是西漢儒家重農(nóng)抑商思想的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。和賢良文學(xué)相似,魁奈從等價(jià)交換原則出發(fā),論證了工商業(yè)不能增加物質(zhì)財(cái)富。他指出商業(yè)只能使財(cái)富在地點(diǎn)上發(fā)生轉(zhuǎn)移,不可能創(chuàng)造財(cái)富;而工業(yè)只是把已經(jīng)存在的各種物資因素結(jié)合起來,改變它們的存在形態(tài),并沒有增加物資本身。因此,“應(yīng)當(dāng)把從土地上生產(chǎn)財(cái)富的人們的勞動(dòng)同在工廠里制造各種制造品的工人的勞動(dòng)加以區(qū)別。前者能生產(chǎn)盈利,后者生產(chǎn)的制造品,其價(jià)值僅能與所花的支出相等?！币源藶榛A(chǔ),魁奈對(duì)法國社會(huì)進(jìn)行了階級(jí)劃分,他指出當(dāng)時(shí)社會(huì)存在著三個(gè)階級(jí):生產(chǎn)階級(jí)、土地所有者階級(jí)和不生產(chǎn)者階級(jí)?！吧a(chǎn)階級(jí)是耕種土地,逐年再生產(chǎn)國民財(cái)富的階級(jí),“土地所有者階級(jí),……依靠收入,即純產(chǎn)品來生活,這些純產(chǎn)品是生產(chǎn)階級(jí)每年從再生產(chǎn)財(cái)富中,……把它支付給土地所有者階級(jí)的”,“不生產(chǎn)階級(jí),……他們的支出,是從生產(chǎn)階級(jí)取得收入的土地所有者階級(jí)取得的”。在三個(gè)階級(jí)中,生產(chǎn)階級(jí)占首要地位,不生產(chǎn)階級(jí)和土地所有者階級(jí)依附于生產(chǎn)階級(jí)而存在,這種次序明顯的階級(jí)劃分充分說明工商業(yè)是非生產(chǎn)的、不結(jié)果實(shí)的部門。

三、主張自由放任

賢良文學(xué)繼承儒家“因民之所利而利之”(《論語?堯曰》)的思想,主張富民之道在于“無為而治”。針對(duì)鹽鐵官營的諸多弊端,賢良文學(xué)進(jìn)行了猛烈抨擊: “今郡國有鹽鐵,與民爭(zhēng)利。散敦厚之樸,成貪鄙之化?！?《鹽鐵論?本議》)從鹽鐵專賣的效果看,“富者愈富,貧者愈貧”(《鹽鐵論?輕重》),并未達(dá)到“上下俱富”的目的。因此,賢良文學(xué)堅(jiān)決主張廢除官營經(jīng)濟(jì),允許民間自由經(jīng)營?！芭c百姓爭(zhēng)薦草,與商賈爭(zhēng)市利,非所以明主德而相國家也?！?《鹽鐵論?地廣》)“公卿誠能自強(qiáng)自忍,食賢良、文學(xué)之至言,去權(quán)詭,罷利官,一歸之于民,親以周公之道,則天下治而頌聲作?！?《鹽鐵論?能言》)西漢儒家反對(duì)政府干預(yù)的思想,雖然帶有民本主義色彩,但其宗旨仍在于鞏固封建國家的統(tǒng)治基礎(chǔ)。與西漢儒家一樣,魁奈強(qiáng)調(diào)自由放任是增加社會(huì)財(cái)富的必要條件,一切壟斷和政府管制都是違反“自然秩序”的?！叭魏斡袡?quán)力的官吏的介入,都是不適當(dāng)?shù)?如果無智,甚至更進(jìn)一步有不良的動(dòng)機(jī),那就更加危險(xiǎn)?！薄霸谏虡I(yè)和農(nóng)業(yè)的壟斷中,常常會(huì)遇到過多的擁護(hù)者。……國家的各個(gè)制造業(yè),在取得壟斷的特權(quán)中相互破壞。”在他看來,自由貿(mào)易與市場(chǎng)開放是復(fù)興法國經(jīng)濟(jì)的重要手段。“必須維持商業(yè)的完全自由。因?yàn)樽钔耆⒆畲_實(shí),對(duì)于國民和國家最有利的國內(nèi)商業(yè)和對(duì)外貿(mào)易的政策,在于保持競(jìng)爭(zhēng)的完全自由。”魁奈反對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人利益的國家干預(yù)思想,滿足了力求擺脫重商主義束縛的時(shí)代需要,直接催化了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生。

四、提倡農(nóng)業(yè)單一稅

在財(cái)政政策方面,為實(shí)現(xiàn)“民富”、“百姓足”(《鹽鐵論?執(zhí)務(wù)》),賢良文學(xué)主張輕徭薄賦、藏富于民?！靶竺裾呦群衿錁I(yè)而后求其贍”(《鹽鐵論?未通篇》),“王者不畜聚,下藏于民。”(《鹽鐵論?禁耕》)在征課對(duì)象上,賢良文學(xué)提出賦稅只限于農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)家副業(yè)所生產(chǎn)的布帛,并堅(jiān)持什一之稅,反對(duì)厚斂?！笆惨欢杳裰σ?豐耗美惡,與民共之?！?《鹽鐵論?未通篇》)只有“賦斂省而農(nóng)不失時(shí)”(《鹽鐵論?執(zhí)務(wù)》),才能保證國家賦稅的順利實(shí)現(xiàn),這是儒家傳統(tǒng)觀念“百姓足,君孰與不足”(《論語?顏淵》),在西漢時(shí)期的集中體現(xiàn)。和賢良文學(xué)類似,魁奈同樣認(rèn)為構(gòu)成國家收入的租稅,只應(yīng)向生產(chǎn)財(cái)富的農(nóng)業(yè)征收?！皩?duì)于土地所有者,對(duì)于君主和全體國民來說,把賦稅完全對(duì)土地收入直接征收,是有很大利益的。因?yàn)樗衅渌恼n稅形式都是違反自然秩序的,都是對(duì)于再生產(chǎn)和賦稅本身有害的,都是會(huì)在賦稅之上加上賦稅的。”在魁奈看來,只有耕種土地才能生產(chǎn)純產(chǎn)品,因而,賦稅應(yīng)該直接從土地的純產(chǎn)品征收?！安徽撋倘诉€是手工業(yè)者都不應(yīng)納稅,只有土地所有者才納稅?！睘楣膭?lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),魁奈主張輕稅,并提出十分之一稅是最公平合理的稅率。他說:“合理的租稅,就是沒有掠奪化的不良課稅的租稅,……每亞爾邦征收十分之一稅。”

從以上分析可以看出,西漢儒家和重農(nóng)學(xué)派的經(jīng)濟(jì)思想都是社會(huì)激劇變革的產(chǎn)物,是對(duì)重商主義政策的直接否定。西漢儒家的重農(nóng)思想早于重農(nóng)學(xué)派大約兩千年,由于時(shí)代背景、社會(huì)生產(chǎn)方式和階級(jí)立場(chǎng)的差異,二者的本質(zhì)內(nèi)容和歷史作用迥然不同。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的具體方式上,重農(nóng)學(xué)派極力主張“擴(kuò)展大農(nóng)法,排除小農(nóng)法”,即用資本主義大農(nóng)業(yè)代替封建小農(nóng)經(jīng)營?？沃赋觥坝糜诜N植谷物的土地,應(yīng)當(dāng)盡可能地集中在由富裕的租地農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營的大農(nóng)場(chǎng)。因?yàn)榇筠r(nóng)業(yè)企業(yè)和小農(nóng)業(yè)企業(yè)相比,建筑物的維修費(fèi)較低,生產(chǎn)費(fèi)用也相應(yīng)地少得多,而純產(chǎn)品則多得多。”他認(rèn)為運(yùn)用資本達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的資本主義大農(nóng)業(yè),與分散的封建小農(nóng)業(yè)相比,能夠獲得更多的剩余產(chǎn)品。為保護(hù)租地農(nóng)場(chǎng)主利益,魁奈提出一切賦稅都要向土地所有者征收,對(duì)于租地農(nóng)場(chǎng)主的預(yù)付資本應(yīng)該免稅?！皩?duì)土地所有權(quán)的表面上的推崇,也就變成了對(duì)土地私有權(quán)的經(jīng)濟(jì)上的否定和對(duì)資本主義生產(chǎn)的肯定?！@正是法國革命制定的法律打算實(shí)施的辦法,也是李嘉圖學(xué)派的充分發(fā)展的現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最終結(jié)論?！迸c此不同,賢良文學(xué)代表西漢新興地主階級(jí)利益,他們所重視的是封建社會(huì)中自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。賢良文學(xué)提出的發(fā)展農(nóng)業(yè)的方案是分土井田,即實(shí)行井田制度?！袄砻裰?在于節(jié)用尚本,分土井田而已?！?《鹽鐵論?力耕》)在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的歷史背景下,賢良文學(xué)向往“抱布貿(mào)絲”的物物交換,反對(duì)對(duì)外貿(mào)易?！案靼财渚?樂其谷,甘其食,便其器,是以遠(yuǎn)方之物不交,而昆由之玉不至?！?《鹽鐵論?同有》)。西漢儒家的經(jīng)濟(jì)思想正是并力圖保持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與和諧。

綜上所述,西漢儒家與重農(nóng)學(xué)派的以農(nóng)抑商論,其目的都在于挽救病態(tài)的封建社會(huì)。以魁奈為代表重農(nóng)學(xué)派從農(nóng)業(yè)資本家的立場(chǎng)出發(fā),把對(duì)財(cái)富的認(rèn)識(shí)由流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域,最早系統(tǒng)地研究了資本主義生產(chǎn)方式。因此,重農(nóng)學(xué)派的經(jīng)濟(jì)思想雖然具有封建主義外觀,但其實(shí)質(zhì)是對(duì)“資本主義生產(chǎn)的第一個(gè)系統(tǒng)的理解。”西漢儒家代表的則是封建社會(huì)初期豪族地主階級(jí)利益,他們的重農(nóng)思想是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與地主階級(jí)封建統(tǒng)治的必然產(chǎn)物,其外觀和實(shí)質(zhì)反映的都是封建社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系。重農(nóng)思想的發(fā)展與實(shí)踐,引導(dǎo)古代中國走過了漫長(zhǎng)的歷史道路。重農(nóng)主義政策的推行,反過來又維持了中國的自然經(jīng)濟(jì)和封建統(tǒng)治,遏制了資本主義因素的產(chǎn)生和成長(zhǎng)。因此,如果重農(nóng)學(xué)派是在主觀上維護(hù)封建統(tǒng)治,在客觀上為資本主義發(fā)展開拓道路,那么,西漢儒家的經(jīng)濟(jì)思想其主觀目的是鞏固封建統(tǒng)治,在客觀上卻堵塞了中國資本主義的形成與發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

1、魁奈經(jīng)濟(jì)著作選讀[M].商務(wù)印書館,1979.

2、馬克思恩格斯全集[M].人民出版社,1972.

第9篇：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生范文

中國人民大學(xué)周立教授歷時(shí)一年，對(duì)美國農(nóng)業(yè)和糧食市場(chǎng)進(jìn)行了“田間考察”和調(diào)研，訪問眾多基層消費(fèi)者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以及NGO行動(dòng)者和研究者。經(jīng)過3個(gè)月的寫作，他完成了題為《美國的糧食政治與糧食武器》的報(bào)告，對(duì)全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了相對(duì)完整的梳理，并提出中國糧食政策的方向性建議。

記者就當(dāng)下全球糧食問題對(duì)他進(jìn)行了專訪。

農(nóng)業(yè)是最容易被資本所拋棄的

記者：如何看待去年以來的這一輪全球糧價(jià)暴漲？已有的分析說，各國糧食儲(chǔ)備下降、出口國干旱歉收、乙醇汽油開發(fā)、石油漲價(jià)，還有中印等發(fā)展中國家工業(yè)用地?cái)D占耕地、生活水平提高糧食需求量增大，這些原因共同構(gòu)成了糧價(jià)上漲。請(qǐng)問，您認(rèn)為這中間最根本的問題是什么？

周立：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)缺乏資本青睞，常常成為投入不足的產(chǎn)業(yè)，這使得其穩(wěn)定的供給常常是脆弱的。糧食儲(chǔ)備下降、出口國干旱歉收、石油化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品漲價(jià)、工業(yè)化城市化占地等因素，在近兩年集中釋放，影響了糧食的穩(wěn)定供給，打破了本來應(yīng)該相對(duì)穩(wěn)定的糧食供求平衡。

如果不能就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的自身規(guī)律以及現(xiàn)代化系統(tǒng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的擠壓，形成基礎(chǔ)性的認(rèn)識(shí)，糧食危機(jī)還會(huì)階段性甚至周期性地出現(xiàn)。

而危機(jī)的受害者，幾乎都是恩格爾系數(shù)(食物消費(fèi)占收入水平比例)較高的平民，不管是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家。不幸的是，貧困人口絕大部分集中在發(fā)展中國家，他們的政府無法像發(fā)達(dá)國家那樣，為應(yīng)對(duì)糧價(jià)上漲而提供食物補(bǔ)貼。

記者：您認(rèn)為忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是一種“全球現(xiàn)象”，這是糧食危機(jī)的根源？

周立：相對(duì)于工業(yè)和服務(wù)業(yè)，以及各種新興產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)是最容易被資本所拋棄的。

原因十分明顯：短時(shí)期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品的供給和需求，都是相對(duì)穩(wěn)定的，不可能如其他產(chǎn)業(yè)一樣，有爆炸性增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)滿足的，又主要是人們的食物需求，在短時(shí)期內(nèi)，人口數(shù)量是既定的，對(duì)食物的需求量，自然也是相對(duì)穩(wěn)定的。所以，農(nóng)業(yè)是最不容易擴(kuò)張的一個(gè)部門。因此，在資本面前，農(nóng)業(yè)是最容易被忽視的。這也是發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)高補(bǔ)貼的根本原因――他們的政府在彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。

同時(shí)，這卻是發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)出現(xiàn)悲劇性結(jié)果的根本原因，他們無力彌補(bǔ)這一市場(chǎng)失靈。一方面，他們的政府或者沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)的基本規(guī)律，或者無力支付高補(bǔ)貼；另一方面，他們?cè)诿媾R本國經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化和全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的侵襲時(shí)，漸漸喪失糧食供給的自主性。因此，農(nóng)業(yè)無利潤、農(nóng)民流離失所、農(nóng)村凋敝，是資本在全球范圍內(nèi)擴(kuò)張的必然現(xiàn)象，更是發(fā)展中國家的常見現(xiàn)象。

美國的垃圾桶與赤貧人口的胃

記者：有一種說法，“不是糧食不夠吃，而是窮人買不起糧食”，這大概也屬于“結(jié)構(gòu)問題”吧？

周立：美國是世界糧食出口第一大國，它能夠維系一個(gè)廉價(jià)的糧食生產(chǎn)體系，與美國國內(nèi)的政治結(jié)構(gòu)、國家利益、居民消費(fèi)慣性以及巨型公司的“捕獲”有關(guān)，也是美國國內(nèi)糧食生產(chǎn)體系、食品消費(fèi)體系、能源消費(fèi)體系已經(jīng)產(chǎn)生路徑依賴的必然結(jié)果。伴隨石油價(jià)格的上漲，美國的資本化大機(jī)器農(nóng)業(yè)，面臨巨大的成本上漲壓力。尋求將糧食轉(zhuǎn)化為乙醇，以實(shí)現(xiàn)本國糧食生產(chǎn)體系、食物消費(fèi)體系、能源消費(fèi)體系的良性互動(dòng)，是題中應(yīng)有之義。

邏輯上說，造成國際糧價(jià)上漲就是這種結(jié)構(gòu)矛盾的副產(chǎn)品。

不幸的是，仰賴美國等少數(shù)國家糧食援助或廉價(jià)糧食供應(yīng)的諸多發(fā)展中國家，則面臨著滅頂之災(zāi)。如果說發(fā)展中國家糧食政策有失誤，那就是他們是弱國，沒有認(rèn)識(shí)到被單一食物體系同化后的危險(xiǎn)，或無力抵擋被同化的命運(yùn)。

2007年我在美國時(shí)看到一則報(bào)道，美國有1／4的食物，是丟進(jìn)垃圾桶里的。美國在2006年10月17日，誕生了其第3億個(gè)國民。簡(jiǎn)單計(jì)算，丟掉的食物，相當(dāng)于近8000萬人口的消費(fèi)量。而當(dāng)時(shí)報(bào)道的全球因饑餓瀕臨死亡威脅的人口，也正好是8000萬。不幸的是，這些食物是在美國的垃圾桶里，而不是在這些赤貧人口的胃里。

我們暫時(shí)的幸運(yùn)與我們還不夠“進(jìn)步”有關(guān)

記者：中國也正在經(jīng)歷食品價(jià)格上漲的考驗(yàn)。但在小麥、稻米等主要糧食品種上，相比國際價(jià)格似乎還相對(duì)穩(wěn)定。如何理解這中間的原因？

周立：相對(duì)于這些出現(xiàn)悲劇的發(fā)展中國家，中國的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)體系，還是相對(duì)獨(dú)立的。所以，在全球糧價(jià)上漲的時(shí)候，政府有能力調(diào)控糧價(jià)，能讓其保持穩(wěn)定，由此，也能保持社會(huì)穩(wěn)定。

可是，中國農(nóng)業(yè)的小部門化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、糧食市場(chǎng)化，正在不斷地推進(jìn)之中。此輪全球糧食價(jià)格上漲，中國之所以比較幸運(yùn)，與我們還不夠“進(jìn)步”有關(guān)，與農(nóng)民們普遍還在進(jìn)行自給自足的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)直接相關(guān)。

但是，我們知道，伴隨10多年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和糧食市場(chǎng)化的推進(jìn)，農(nóng)民為城市居民生產(chǎn)糧食的積極性，已經(jīng)消失殆盡。為自己生產(chǎn)糧食的農(nóng)民群體，也在大幅度地減少。在這一輪的“糧食戰(zhàn)爭(zhēng)”中，中國可能還能暫時(shí)保持中立。而在食物帝國下一輪的糧食洗牌過程中，中國沒有任何理由樂觀。

記者：許多分析稱，糧價(jià)上漲將是個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)，您認(rèn)為未來一段時(shí)間中國是否能維持糧價(jià)穩(wěn)定？

周立：糧食價(jià)格的長(zhǎng)期高企，并不符合糧食主要輸出國的長(zhǎng)期利益，也不符合食物帝國主導(dǎo)者的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益。所以，未來三五年內(nèi)，糧食價(jià)格必然還有一個(gè)下落的過程，在未來這一輪糧價(jià)洗牌過程中，中國、印度等國的小農(nóng)和獨(dú)立的食物體系，可能會(huì)受到毀滅性的打擊。

實(shí)際上，中國的主要糧食價(jià)格，早已既“踏破了地板”(成本價(jià))、又“捅破了天花板”(國際價(jià))，中國的糧食價(jià)格調(diào)控，這十多年來一直沒有任何彈性空間。只是自從去年“天花板”價(jià)格大幅度上漲后，中國糧價(jià)才看起來具有競(jìng)爭(zhēng)性。正因?yàn)檫@樣，當(dāng)這一輪全球糧食價(jià)格上漲風(fēng)潮結(jié)束后，中國糧食生產(chǎn)體系面臨的打擊，將是毀滅性的。

“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”真的不堪一擊？

記者：在中國，人們通常把發(fā)達(dá)國家的“農(nóng)業(yè)資本化、產(chǎn)業(yè)化、集約化”，看作農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)，并認(rèn)為當(dāng)下落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下根本無法對(duì)抗國內(nèi)外的大型糧食企業(yè)，甚至成為被剝奪的對(duì)象。您怎么看這個(gè)問題？

周立：拉美和非洲的許多國家，已經(jīng)在食物帝國的誘使和迫使下，失去了傳統(tǒng)的本地化食品，被拖出原來的自給自足的本地化食品體系，其國民也被塑造成為食品帝國所需要的生產(chǎn)者和消費(fèi)者。中國也正在這一進(jìn)程之中。

當(dāng)一國的政府決策者和農(nóng)業(yè)專家們，多已被“洗腦”，認(rèn)同本地化食品體系不如全球化食品體系，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式不如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，低投入、低耗能農(nóng)業(yè)不如高資本、高耗能農(nóng)業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候，悲劇的大幕就真正拉開了。

美國大農(nóng)場(chǎng)模式，是與美國耕地多、勞力少、資本充足、能源價(jià)格低廉等基本國情相適應(yīng)的，同時(shí)，又是在殖民擴(kuò)張和高額補(bǔ)貼兩大基本政治背景下出現(xiàn)的。世界上除了加拿大、澳大利亞這幾個(gè)國情和政治軍事背景類似的國家外，沒有任何一個(gè)國家有美國這樣的發(fā)展大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的條件。世界上還沒有一個(gè)先例，是靠和平手段(如市場(chǎng)交易)形成大農(nóng)場(chǎng)模式。也沒有一個(gè)先例，不依靠對(duì)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)高補(bǔ)貼，就能擊垮小農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)的。

篤信“農(nóng)業(yè)資本化、產(chǎn)業(yè)化、集約化”信條的人，是看到了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放條件下，小農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)無力和產(chǎn)業(yè)化食物帝國抗衡的表象，但沒有看到背后那只“看得見和看不見的手”。

記者：您在美國做過長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)調(diào)查，美國農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的真實(shí)情況是怎樣的？

周立：美國的小農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)，在1930年以來，破產(chǎn)了60%,這是政府只對(duì)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)高額補(bǔ)貼的結(jié)果，并不是他們的競(jìng)爭(zhēng)力不如產(chǎn)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)。如果我們認(rèn)真看一下恰亞諾夫、斯科特和黃宗智基于蘇聯(lián)、東南亞和中國的實(shí)證資料研究，并親自到田間地頭去問問農(nóng)民，為什么種糧不賺錢但大多數(shù)還堅(jiān)持種糧，就會(huì)體會(huì)到小農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)幾千年來生生不息的生命力。

表面看，小農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)無力對(duì)抗產(chǎn)業(yè)化糧油企業(yè)，背后的事實(shí)是，中國政府不如美國政府那么有錢。

所以，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署人類發(fā)展報(bào)告處處長(zhǎng)凱文?霍金斯才會(huì)說：“在自由市場(chǎng)的花言巧語和強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)技場(chǎng)優(yōu)點(diǎn)的背后，鐵的事實(shí)是一些世界上最窮的農(nóng)民被迫進(jìn)入與工業(yè)國家的財(cái)政部而不是北部農(nóng)場(chǎng)主的競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

如若說中國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)沒有競(jìng)爭(zhēng)力，那是因?yàn)榘阉麄円粋€(gè)個(gè)形單影只地拉到了和美國財(cái)政部同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的擂臺(tái)上。然而，美國的小農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)后，美國政府會(huì)為他們買單，做出“金降落”(記者注：對(duì)被收購者的高額補(bǔ)償費(fèi))的制度安排。諸多拉美國家、非洲國家、包括中國在內(nèi)的亞洲國家的小農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)，卻無法得到本國政府的財(cái)政支援和就業(yè)幫助。

諸多的政策制定者和咨詢者，會(huì)看到美國產(chǎn)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)模式的表面成功，卻對(duì)墨西哥、阿根廷、非洲國家，甚至中國自己產(chǎn)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)失敗的事實(shí)視而不見。這種咄咄怪事，一直發(fā)生在我們身邊，人們卻視而不見。

中國如何應(yīng)對(duì)“食物帝國”挑戰(zhàn)？

記者：有很多分析認(rèn)為，美國的“生物能源計(jì)劃”本質(zhì)上是一種戰(zhàn)略性的“糧食武器”。乙醇汽油并不能根本改變美國的能源供應(yīng)，卻加劇了全球糧食供應(yīng)的緊張局面。芝加哥商品市場(chǎng)大宗糧食期貨暴漲，則成為現(xiàn)貨市場(chǎng)全球糧價(jià)上漲的背后推手。您如何看待這個(gè)問題？如果這真是“糧食武器”，它要打擊誰？為什么？

周立：美國可能是世界上唯一一個(gè)制定了全球性糧食、能源戰(zhàn)略，并有能力實(shí)施全球戰(zhàn)略的國家。因此，美國的石油儲(chǔ)備、糧食儲(chǔ)備以及生物能源計(jì)劃，都服從于整個(gè)全球戰(zhàn)略。美國期貨市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格聯(lián)動(dòng)，是有意策劃，還是因應(yīng)全球糧價(jià)變動(dòng)以及供求變化的市場(chǎng)行為？就我所知道的信息，還不足以做出判斷。

但是，食物帝國的擴(kuò)張，不在于一時(shí)、一地。而且，食物帝國的主導(dǎo)者，在全球糧食貿(mào)易體系中，漲也收益，落也收益，早已經(jīng)做到了贏家通吃。不是帝國核心成員的經(jīng)濟(jì)體，自然而然，是一輪又一輪糧食價(jià)格波動(dòng)的輸家。

記者：長(zhǎng)期以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界都存在一種頗流行又很有影響力的意見，即在一個(gè)糧食供應(yīng)充足的世界市場(chǎng)上，中國無需維持高成本的糧食自給自足，因?yàn)橹灰梢?，就能從國際市場(chǎng)上買到足夠多的糧食。您顯然不同意這種看法，能否對(duì)這種流行理論做出中肯的評(píng)價(jià)？

周立：正是由于資本通常不愿意進(jìn)入農(nóng)業(yè)，才造成了幾乎沒有一個(gè)國家，會(huì)將農(nóng)業(yè)真正定位為產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村定位為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。提供居民糧食安全和食品安全，是任何時(shí)期、任何政權(quán)的首要之事。農(nóng)業(yè)高度產(chǎn)業(yè)化的美國背后是政府高額補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)上并無多少優(yōu)勢(shì)的日本和歐盟，更加以高補(bǔ)貼來保障本地區(qū)的糧食安全與食品安全。中國在1990年代，也將農(nóng)業(yè)定位為產(chǎn)業(yè)化，卻從未放棄過對(duì)糧食儲(chǔ)備、糧食價(jià)格、食品質(zhì)量的控制。“無農(nóng)不穩(wěn)”，是各屆政府、各地政府的基本認(rèn)識(shí)。各種類型的“米袋子”、“菜籃子”、“吃餃子”工程，總是不斷在各地成為政治表達(dá)。