農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞　農(nóng)業(yè)工作；問(wèn)題；對(duì)策；青海大通

中圖分類號(hào) F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）17-0326-01

大通縣是青海省的農(nóng)業(yè)大縣，近年來(lái)由于存在思想認(rèn)識(shí)、工作方法、資金保障等方面的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)工作喜憂參半。近年來(lái)，通過(guò)對(duì)農(nóng)村改革的不斷探索和大膽實(shí)踐，大通縣的農(nóng)業(yè)取得了一定的成績(jī)，村容村貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民生活水平有了進(jìn)一步的提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初見(jiàn)成效。

1 大通縣農(nóng)業(yè)工作存在的問(wèn)題

從發(fā)展的角度看，大通縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中還有諸多亟需解決的問(wèn)題：如基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系不完善、科技創(chuàng)新和技術(shù)更新能力有待加強(qiáng)、科技服務(wù)體制不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的需求、農(nóng)業(yè)科技含量不高、農(nóng)技推廣人員自身素質(zhì)有待提高、農(nóng)業(yè)整體效益不明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)難以成規(guī)模、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后、可持續(xù)發(fā)展的后勁不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等。農(nóng)民教育是農(nóng)業(yè)科技推廣的基礎(chǔ)，只有提高農(nóng)民素質(zhì)，才能促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展就有了一定的保障。

2 對(duì)策

2.1 進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色種植業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整要立足自身優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展思路和理念，因地制宜，突出特色，強(qiáng)化規(guī)模，著重探索出一條發(fā)展一村一品的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的路子。首先要堅(jiān)持走區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)和科學(xué)化管理的路子。特色種植在大通縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中尤顯重要，能給農(nóng)民帶來(lái)可觀的收入。今后要逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模和比重，走一村一品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路；加大調(diào)整力度、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)[1-2]。

2.2 抓好科技示范，使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)

目前，雖然農(nóng)業(yè)科技有了新的發(fā)展，但是由于農(nóng)民不了解新技術(shù)，不愿投資，大多都是抱著觀望的態(tài)度，因此農(nóng)技推廣部門要抓好科技示范工作，重點(diǎn)建立科技示范項(xiàng)目和科技示范戶，利用科技示范戶輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，用科技新技術(shù)致富。

2.3 提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識(shí)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主力軍。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)技推廣工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的特殊地位和重要作用，在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度、效果、服務(wù)質(zhì)量會(huì)直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2.4 推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制度創(chuàng)新機(jī)制

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，科學(xué)技術(shù)顯得更加重要。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)牢固樹(shù)立為農(nóng)村、為農(nóng)民服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)、無(wú)私服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)不怕艱苦、甘于奉獻(xiàn)的精神，始終奉獻(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣第一線，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出自己的貢獻(xiàn)。不能將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程簡(jiǎn)單地看作是向農(nóng)民提供服務(wù)的過(guò)程，今后應(yīng)嘗試將農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機(jī)制作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣部門應(yīng)進(jìn)一步加大科技培訓(xùn)的力度，提高農(nóng)民科學(xué)種田的意識(shí)。采取電視、廣播、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、科技示范戶輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶等多種形式的宣傳手段，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科技的積極性和主動(dòng)性。

2.5 大力扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是帶基地、連農(nóng)戶的一個(gè)紐帶，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)能起到一個(gè)定心丸的作用，要加以扶持和支持。大通縣龍頭企業(yè)少之又少，難以起到廣泛的帶頭作用，因此應(yīng)支持龍頭企業(yè)搞好基地建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、市場(chǎng)開(kāi)拓等，完善利益聯(lián)結(jié)，擴(kuò)大規(guī)模。積極引導(dǎo)發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制、規(guī)范管理，搞好推廣。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化力度。積極發(fā)展和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)改造的步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由粗加工向精、深加工轉(zhuǎn)變，逐步形成“龍頭＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，以促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)[3-4]。

2.6 大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái)

隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)的開(kāi)放和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，每年都有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。應(yīng)正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民走出土地，通過(guò)鄉(xiāng)內(nèi)吸納和區(qū)外輸出，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，提高農(nóng)民整體收入水平。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái)，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，快速解決農(nóng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 王淑英.湟中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問(wèn)題及解決辦法淺析[J].青海農(nóng)技推廣，2004（3）：30-31，50，51.

[2] 張歲乃.農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問(wèn)題與解決辦法探析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2007（12）：36，40.

第2篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)；統(tǒng)計(jì)工作；實(shí)地調(diào)研

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000

[中圖分類號(hào)]C931.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）16-0-01

1 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的弊端

1.1 監(jiān)督管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)

現(xiàn)在，在我國(guó)農(nóng)村，基層統(tǒng)計(jì)工作仍然采取以往的慣例開(kāi)展。具體情況是，基層統(tǒng)計(jì)工作一般是由最低一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)家的統(tǒng)計(jì)部門共同開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。這種兩層管理的方式對(duì)于基層工作非常不利，存在的弊端主要有以下兩個(gè)方面：一方面，在農(nóng)村具體的統(tǒng)計(jì)工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)先制定目標(biāo)任務(wù)，后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的情況，與正常的順序正好相反，這就導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)工作只是一個(gè)擺設(shè)，根本起不到相應(yīng)地作用。另一方面，在農(nóng)村的某些地方，當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門部起不到認(rèn)真監(jiān)管的作用，這就導(dǎo)致農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作在質(zhì)量上會(huì)大打折扣。

1.2 統(tǒng)計(jì)信息需要核實(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)注度提高，因此，各級(jí)政府也在想盡辦法提升農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作在一定程度上得到不同程度的提升。就工作方式而言，統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)始按照正常的順序進(jìn)行工作，即實(shí)際調(diào)查、匯集信息、進(jìn)行匯總及認(rèn)真分析，并且在質(zhì)量上也有所提升。就統(tǒng)計(jì)結(jié)果而言，在及時(shí)性與準(zhǔn)確性上都得到了不同程度的提高。不過(guò)，有些地區(qū)仍然沒(méi)有任何改進(jìn)，最主要的問(wèn)題是虛報(bào)信息，提供假信息等，降低了統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。

1.3 統(tǒng)計(jì)人員要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研

盡管主管部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)調(diào)研工作，但是具體到農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作中，仍然有一些地區(qū)由于各種原因不進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，采取虛報(bào)信息、弄虛作假的手段，給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)一定的影響。農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作就是需要統(tǒng)計(jì)人員深入到田間地頭，和老百姓進(jìn)行交談，只有這樣才能掌握到有用的信息，如果整天坐在辦公室，將很難得到詳實(shí)信息。但是，目前有一些地區(qū)的統(tǒng)計(jì)人員受不得這些苦，在辦公室里閉門造車，憑經(jīng)驗(yàn)填寫假數(shù)字，僅僅就是為了完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)，這給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)巨大的危害，要堅(jiān)決杜絕，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)查到底。

1.4 統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)有待于提高

統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)格來(lái)講，其意義重大，要求也比較高，必須由專業(yè)人員從事。但是，一部分人認(rèn)為這項(xiàng)工作很簡(jiǎn)單，誰(shuí)都可以勝任，于是就出現(xiàn)了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)低的結(jié)果。統(tǒng)計(jì)人員大多是一些非專業(yè)人員，并且沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)，這就給農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)一定的不利影響。因此，我國(guó)的相關(guān)部門需要進(jìn)行改革。在農(nóng)村必須設(shè)置專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員，這些人最好是統(tǒng)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，具有一定的專業(yè)素質(zhì)。不合理現(xiàn)象的存在，使得農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員的工作極為不穩(wěn)定，人員流動(dòng)性強(qiáng)，繼而出現(xiàn)了工作銜接不到位，業(yè)務(wù)不熟練，信息錯(cuò)誤等諸多問(wèn)題。

2 解決農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的策略

2.1 完善統(tǒng)計(jì)管理體制

在我國(guó)，農(nóng)業(yè)管理工作的基礎(chǔ)就是管理體系，若要完成此項(xiàng)工作，必須從機(jī)制、體制等方面做好規(guī)劃，只有這樣才能為農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的解決提供一個(gè)正確的思路?，F(xiàn)在，垂直管理是我國(guó)相關(guān)部門針對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作所提出的一種最新管理制度。所謂垂直管理，就是要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)部門從原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境中進(jìn)行脫離，形成類似司法所一樣的隸屬于縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)所。通過(guò)這種方式就可以有效地將統(tǒng)計(jì)部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的環(huán)境中得到脫離，使統(tǒng)計(jì)部門具有了前所未有的獨(dú)立性，進(jìn)而從根本上保障統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性。

2.2 明確農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)目的

造成我國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息虛報(bào)的原因在于統(tǒng)計(jì)人員工作不認(rèn)真，沒(méi)有嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)工作的步驟進(jìn)行。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)于農(nóng)村再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況與過(guò)程的一種反應(yīng)。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的目的是真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，為各級(jí)政府制定政策、制訂計(jì)劃、進(jìn)行管理與決策提供依據(jù)，向社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)的信息咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的職能。

2.3 更新調(diào)查研究方法

在農(nóng)村進(jìn)行實(shí)際統(tǒng)計(jì)中，正確、有效的方法很重要。因此，在統(tǒng)計(jì)工作中一定要采取合理的辦法進(jìn)行工作。因此，統(tǒng)計(jì)工作人員在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)一定要選取正確的方法，只有這樣才能取得事半功倍的成效。所以，一定要確保統(tǒng)計(jì)工作方法的正確性，以便能夠取得正確的統(tǒng)計(jì)效果。

2.4 加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定是我國(guó)農(nóng)村進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的基本保障。所以，在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立時(shí)，政府就需要對(duì)其所具有的健全性作出保證，落實(shí)好站辦所工作人員的編制問(wèn)題，實(shí)行專人專崗，杜絕出現(xiàn)由其他部門工作人員兼職統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)象存在。而在統(tǒng)計(jì)工作人員的輪換方面，也需要制定出嚴(yán)格的交流輪崗制度，在遇到特殊情況需更換原有統(tǒng)計(jì)人員時(shí)，必須在報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審批之后才能夠進(jìn)行人員的更新，進(jìn)而保障統(tǒng)計(jì)人員的專職性與工作的穩(wěn)定性。

3 結(jié) 語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)各界人士對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的重視，統(tǒng)計(jì)工作逐漸占據(jù)了主要地位，其在農(nóng)村的各項(xiàng)工作中起到重要的作用。但是，我國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作仍然存在一些問(wèn)題，比如：統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)低下，統(tǒng)計(jì)管理的體制不健全，一些地區(qū)仍然存在信息造假情況等。筆者針對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，提出了相關(guān)的建議，希望各地政府能夠根據(jù)自身的情況，再結(jié)合國(guó)家的政策，提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，以期能夠?yàn)檗r(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作提供一定的借鑒。

主要參考文獻(xiàn)

第3篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械工作 存在問(wèn)題 解決對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）06-0218-01

黨的十進(jìn)一步要求我們加速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在新形勢(shì)下，要想促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好更快的發(fā)展和進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，其發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)就是應(yīng)該做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械工作的作用，最終全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械工作存在問(wèn)題分析

1.1 農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人才不足，不能滿足農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的需求

在農(nóng)村的很多地區(qū)，多數(shù)的農(nóng)機(jī)工作人員專業(yè)學(xué)歷不高，多數(shù)都是高中或者中專學(xué)習(xí)畢業(yè)，大專專業(yè)人才少之又少，這種情況在基層的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣部門十分的突出。農(nóng)業(yè)機(jī)械工作專業(yè)技術(shù)人員不足，不能滿足農(nóng)機(jī)事業(yè)正常的發(fā)展，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)因?yàn)闉閷I(yè)的農(nóng)機(jī)人才，不能開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī)維修工作，更不能在農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中服務(wù)于廣大的農(nóng)民群眾。此外，在很多地區(qū)的農(nóng)機(jī)單位中，專業(yè)人才斷檔現(xiàn)象十分明顯，工作人員老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，隨著時(shí)間的推移這種人才斷檔現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越突出。

1.2 農(nóng)村農(nóng)機(jī)單位負(fù)擔(dān)較重，自我發(fā)展能力不足

最近幾年，國(guó)家高度關(guān)注對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行改革，采取了很多措施，也取得了很多成就，但是將其放到農(nóng)村農(nóng)機(jī)單位中改革卻不是很明顯。在工作過(guò)程中，由于受到了市場(chǎng)環(huán)境、辦公條件以及人員素質(zhì)的影響，基層機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)收入十分的低下，長(zhǎng)期處于一種虧損的情況之下，機(jī)構(gòu)自我發(fā)展能力十分有限，基層農(nóng)機(jī)單位重點(diǎn)很多工作人員連自己的正常的生活都很難得到有效的保證，而上級(jí)部門的財(cái)政補(bǔ)助能力有限，只能夠維持基本的工資水平，在農(nóng)機(jī)工作開(kāi)展過(guò)程中很多辦公的經(jīng)費(fèi)都需要員工自行解決。

1.3 農(nóng)村農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)服務(wù)體系建設(shè)不到位，對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理不足

在農(nóng)村的農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)工作開(kāi)展過(guò)程中，需要為基層農(nóng)民群眾提供的全面而到位農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)工作，但是在實(shí)際的工作過(guò)程中卻存在服務(wù)工作開(kāi)展不平衡。對(duì)農(nóng)民群眾的服務(wù)還僅限于形式上的發(fā)展和服務(wù)，還不能更好的適應(yīng)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展提出的全面要求。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械工作中存在問(wèn)題的解決對(duì)策分析

2.1 采取各種措施，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)

首先，要強(qiáng)化對(duì)在職崗位專業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，一方面要全面考慮到在職人員在服務(wù)農(nóng)民群眾上的普遍工作時(shí)間，保證工作人員能夠及時(shí)的對(duì)自身的知識(shí)進(jìn)行更新，解決知識(shí)老化的問(wèn)題，另一方面要從工作隊(duì)伍中選擇一批專業(yè)技術(shù)骨干人員參與到上級(jí)部門舉辦的有針對(duì)性的使用技術(shù)培訓(xùn)過(guò)過(guò)程中，為了農(nóng)民的農(nóng)機(jī)工作科學(xué)有效的開(kāi)展培養(yǎng)出一批永久性的、實(shí)用性的專業(yè)技術(shù)人才。在進(jìn)行培訓(xùn)過(guò)程中，要充分了利用好人才項(xiàng)目培養(yǎng)的機(jī)會(huì)，全面促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展工作全面的開(kāi)展；其次，要技術(shù)扎實(shí)開(kāi)展縣級(jí)農(nóng)業(yè)技校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事業(yè)單位的合作，在原來(lái)合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；再次，在工作過(guò)程中還要制定農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的定期換崗工作制度，積極的聘用具有高素質(zhì)的大中專畢業(yè)生，提高高素質(zhì)專業(yè)人才的待遇，使我們能夠招聘到優(yōu)秀人才，并能夠留住人才；最后，充分利用好各項(xiàng)政策和法規(guī)，充分讓具有一定專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的青年農(nóng)機(jī)技術(shù)人員到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)踐和鍛煉，通過(guò)這種方法全面帶動(dòng)工作人員的整地素質(zhì)提升。

2.2 強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)的投入力度

首先，應(yīng)該按照中央和省市區(qū)對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求以及對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步對(duì)黨的十以來(lái)我黨和政府的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，同時(shí)還要積極的動(dòng)員社會(huì)各界人員加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)事業(yè)的投入力度，同時(shí)，省市區(qū)政府和財(cái)政部門還要持續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的投入，將投資的重點(diǎn)由過(guò)去的示范建設(shè)，專項(xiàng)重點(diǎn)貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村；其次，要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村事業(yè)單位的歷史人物較重的問(wèn)題，全面把握好國(guó)家的各項(xiàng)政策行和法規(guī)，積極的爭(zhēng)取將所有人員納入到圈全額撥款的范圍之內(nèi)，同時(shí)還要將以往不是全額撥款的地區(qū)盡量納入這個(gè)范圍之中，減輕農(nóng)村農(nóng)機(jī)單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；最后，切實(shí)抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村和農(nóng)機(jī)事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展高度忠實(shí)的這個(gè)契機(jī)，做好各個(gè)方面的溝通和協(xié)調(diào)工作，積極的爭(zhēng)取更多的設(shè)備和資金，用于地區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，從而不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)事業(yè)不斷發(fā)展的需求。

第4篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目前期工作；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào) F323；F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）06-0310-01

隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入力度加大，農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，資金越來(lái)越大，然而通過(guò)實(shí)施“全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系”、“旱作農(nóng)業(yè)示范縣”等項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)在實(shí)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中存在一些問(wèn)題，該文針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策。

1 存在的問(wèn)題

1.1 項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不充分

由于實(shí)施項(xiàng)目機(jī)構(gòu)還沒(méi)有成立，申報(bào)項(xiàng)目人員都是臨時(shí)抽調(diào)，業(yè)務(wù)生疏，加之項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間較短，項(xiàng)目前期工作沒(méi)有經(jīng)費(fèi)等，勘察、設(shè)計(jì)時(shí)只是到現(xiàn)場(chǎng)粗略看看，并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行深入了解，評(píng)估評(píng)審專家很少到現(xiàn)場(chǎng)，前期準(zhǔn)備工作不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目可研報(bào)告編制粗糙，與實(shí)際不符，致使部分內(nèi)容不調(diào)整就無(wú)法實(shí)施。

1.2 實(shí)施方案設(shè)計(jì)粗糙

實(shí)施方案是項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)（可研報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)）的進(jìn)一步完善。要求由相應(yīng)資質(zhì)編制單位完成，然而有資質(zhì)的單位數(shù)量少，當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，就出現(xiàn)了一個(gè)編制單位同一時(shí)間編制多個(gè)地區(qū)實(shí)施方案的現(xiàn)象。由于時(shí)間短，編制單位人員少，不能結(jié)合實(shí)際、因地制宜地編制實(shí)施方案，往往出現(xiàn)不同地區(qū)采用同一實(shí)施方案的情況，甚至將前期的可研報(bào)告作為實(shí)施方案。設(shè)計(jì)粗糙，與實(shí)際出入大，給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)很大難度[1]。

1.3 配套資金不到位

由于“爭(zhēng)項(xiàng)目”思想嚴(yán)重，縣級(jí)財(cái)政收入又有限，基本處于保開(kāi)資、保機(jī)構(gòu)運(yùn)行等狀況，加之近幾年地方配套項(xiàng)目越來(lái)越多，財(cái)政壓力越來(lái)越大。因此，配套資金難以全額到位，影響了項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和完整性。

1.4 缺少專業(yè)人員

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目有很高的技術(shù)含量，需要很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目管理人員多數(shù)為從政或科研工作單位臨時(shí)抽調(diào)的非專業(yè)人員，他們對(duì)項(xiàng)目基本建設(shè)程序、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度、項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任制、合同制、監(jiān)理制、招標(biāo)制等各項(xiàng)管理不熟悉，致使項(xiàng)目執(zhí)行起來(lái)無(wú)頭緒，管理混亂[2]。

1.5 檔案管理不規(guī)范

項(xiàng)目檔案是建設(shè)成果運(yùn)行的主要依據(jù)，由于項(xiàng)目單位缺少管理經(jīng)驗(yàn)，不注意日常檔案的收集、整理。當(dāng)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，缺少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程記錄，沒(méi)有完整的檔案資料。

1.6 財(cái)務(wù)管理不健全

一是不重視資金管理。由于縣級(jí)財(cái)政資金緊張，往往是拆東墻補(bǔ)西墻，挪用、占用項(xiàng)目資金，致使一些項(xiàng)目不能按時(shí)開(kāi)工，延長(zhǎng)了工程竣工日期。二是沒(méi)有做到專賬核算。三是監(jiān)管機(jī)制薄弱，缺少日常監(jiān)督，不能實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防，事中控制和及時(shí)糾錯(cuò)。審計(jì)部門只是事后審計(jì)，即使發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，再想改正也很困難。

1.7 驗(yàn)收不及時(shí)

項(xiàng)目單位實(shí)施工程后，往往是被動(dòng)地等待上級(jí)驗(yàn)收通知，不及時(shí)組織本級(jí)自驗(yàn)，不主動(dòng)向高一層管理單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

1.8 完工項(xiàng)目缺乏管護(hù)

完工項(xiàng)目缺乏管理，一是項(xiàng)目受益者、使用者日常管護(hù)意思淡薄，項(xiàng)目單位存在“重建設(shè)，輕管理”思想。二是沒(méi)有后續(xù)管理資金，一旦工程完工驗(yàn)收，就不管不問(wèn)，對(duì)工程運(yùn)行情況不了解，不掌握。如“全國(guó)新增千億斤糧食田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)”項(xiàng)目中，田間作業(yè)路按要求設(shè)計(jì)為土路，但2012年夏季的一場(chǎng)大雨把路面嚴(yán)重沖毀，由于沒(méi)有后續(xù)管護(hù)資金，項(xiàng)目單位也無(wú)法進(jìn)行修補(bǔ)。

2 對(duì)策

2.1 抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作

項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作包括項(xiàng)目可研報(bào)告或建議書(shū)的編制、上報(bào)、批復(fù)等，是項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作。前期工作做的好與壞直接影響項(xiàng)目的實(shí)施。因此，領(lǐng)導(dǎo)必須重視，可抽調(diào)一批專業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致的準(zhǔn)備工作，多到現(xiàn)場(chǎng)，多了解項(xiàng)目區(qū)情況，做到對(duì)項(xiàng)目區(qū)情況了如指掌。

2.2 認(rèn)真編制實(shí)施方案

實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。要依據(jù)項(xiàng)目批復(fù)，在項(xiàng)目可研報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化、深化，以糾正和彌補(bǔ)由于前期準(zhǔn)備工作倉(cāng)促而帶來(lái)的錯(cuò)誤，使實(shí)施方案切合實(shí)際[3]。

2.3 積極爭(zhēng)取配套資金

為更好地完成項(xiàng)目，要確保批復(fù)一個(gè)項(xiàng)目就落實(shí)一項(xiàng)配套資金，克服“重爭(zhēng)項(xiàng)目，輕建設(shè)”的思想。

2.4 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理人員專業(yè)化水平

中央或省級(jí)管理部門，要每年開(kāi)展一次農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)班，頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)，并且把是否培訓(xùn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)人員作為項(xiàng)目單位爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)的一個(gè)條件。另外，上級(jí)管理部門要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改正錯(cuò)誤，給項(xiàng)目單位管理提供有力的專業(yè)技術(shù)支撐。

2.5 抓檔案管理

從項(xiàng)目前期申報(bào)到竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)都要留下影像資料、文字材料。做到項(xiàng)目實(shí)施的每一步都有據(jù)可查，有文可依[4]。

2.6 重視財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行而言是貫穿始終的，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施方案的批復(fù)、資金撥付以及項(xiàng)目實(shí)施各階段的檢查、項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都與財(cái)務(wù)管理緊密相連。項(xiàng)目資金要按進(jìn)度及時(shí)撥付。財(cái)務(wù)人員要參加項(xiàng)目管理，了解業(yè)務(wù)，做到邊實(shí)施邊監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)管力度。不擠占挪用項(xiàng)目資金，做到?？顚Ｓ茫瑢ず怂?，否則追究責(zé)相關(guān)任人。

2.7 及時(shí)組織驗(yàn)收

項(xiàng)目單位實(shí)施項(xiàng)目后，及時(shí)組織自驗(yàn)，并出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。然后及時(shí)向上級(jí)管理部門申請(qǐng)驗(yàn)收，做到早驗(yàn)收，早交付使用。

2.8 加強(qiáng)完工項(xiàng)目管護(hù)

立項(xiàng)前，項(xiàng)目管理部門將項(xiàng)目后續(xù)管理資金納入預(yù)算范疇內(nèi)。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目單位即制定后續(xù)管理制度，加強(qiáng)后續(xù)管理，使項(xiàng)目持續(xù)、長(zhǎng)久地發(fā)揮作用。

3 參考文獻(xiàn)

[1] .對(duì)做好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理，2007（4）：10-12.

[2] 王彬彬.農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作中存在的問(wèn)題[J].河北農(nóng)業(yè)，2008（6）：37-39.

第5篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研院所；文書(shū)檔案管理；問(wèn)題；建議

中圖分類號(hào) G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）18-132-02

農(nóng)業(yè)科研院所文書(shū)檔案是對(duì)科研單位各方面工作的真實(shí)記錄，又被稱之為管理性檔案。其內(nèi)容主要涉及黨群管理、行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、科研管理、科技開(kāi)發(fā)管理、條件建設(shè)管理等方面[1]。文書(shū)檔案管理的手段主要是以紙質(zhì)為載體來(lái)記錄，并按照相關(guān)要求分類分冊(cè)存放在檔案室中。文書(shū)檔案管理工作是農(nóng)業(yè)科研院所重要的基礎(chǔ)性和服務(wù)性工作，是農(nóng)業(yè)科研院所工作業(yè)績(jī)與管理水平的歷史記載與再現(xiàn)，也是農(nóng)業(yè)科研院所領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。實(shí)現(xiàn)文書(shū)檔案的科學(xué)化、規(guī)范化管理，有利于發(fā)揮文書(shū)檔案的作用，體現(xiàn)文書(shū)檔案所具有的價(jià)值。但從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)業(yè)科研院所在文書(shū)檔案管理方面還存在一些共性問(wèn)題，值得探討。

1 農(nóng)業(yè)科研院所文書(shū)檔案管理工作中存在的問(wèn)題

1.1 對(duì)文書(shū)檔案管理工作重視程度不夠 農(nóng)業(yè)科研院所的主要業(yè)務(wù)是科研工作，其他工作均是圍繞科研中心工作開(kāi)展的，在多數(shù)職工心目中，甚至在機(jī)關(guān)管理人員心目中，都不那么重視文書(shū)檔案管理工作，認(rèn)為文書(shū)檔案工作只是保存文件，以備不時(shí)之需，認(rèn)識(shí)不到文書(shū)檔案的重要價(jià)值。由于對(duì)農(nóng)業(yè)科研文書(shū)檔案管理工作的重視程度不夠，沒(méi)有將這項(xiàng)工作納入農(nóng)業(yè)科研工作的重要議事日程，從而影響了農(nóng)業(yè)科研文書(shū)檔案管理工作的開(kāi)展。

1.2 缺乏專業(yè)文書(shū)檔案管理人員 農(nóng)業(yè)科研院所屬于公益事業(yè)單位，以從事農(nóng)業(yè)科研工作的專業(yè)技術(shù)人員為主，管理人員的比例非常低，基本上都是一人多崗。文書(shū)檔案管理人員也不例外，一般都是兼職人員，他們除了負(fù)責(zé)文書(shū)檔案管理工作外，還負(fù)責(zé)其它的行政后勤工作，投入到文書(shū)檔案管理工作上的時(shí)間和精力非常有限，存在收集不及時(shí)、檔案資料不齊全、整理分類不專業(yè)等多方面的問(wèn)題。由于缺乏檔案管理專業(yè)知識(shí)，加之學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，工作就靠在實(shí)踐中摸索，難以使檔案管理工作規(guī)范化。

1.3 文書(shū)工作與檔案工作銜接不順暢 文書(shū)工作是檔案管理工作的前提，檔案管理工作則是文書(shū)工作的延續(xù)，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別，既相互統(tǒng)一又分工明確。在農(nóng)業(yè)科研院所中，文書(shū)工作者往往檔案意識(shí)較為淡薄，而檔案管理人員又極少涉及文書(shū)工作，這就導(dǎo)致了文書(shū)工作與檔案工作之間銜接不順暢[2]。在實(shí)際工作中，許多文書(shū)材料滯留在文書(shū)工作者手中，而不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按時(shí)歸檔，造成漏登、漏報(bào)，甚至丟失。有的即使歸檔了，由于多方面的原因，也不能嚴(yán)格地按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定規(guī)范有效地進(jìn)行。

1.4 文書(shū)檔案管理制度不完善 近年來(lái)，農(nóng)業(yè)科研院所出臺(tái)了一系列的管理制度，但對(duì)文書(shū)檔案管理工作內(nèi)容卻很少有明確的要求和規(guī)定，即使有少量的規(guī)定，也沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。這就造成了有價(jià)值的文書(shū)檔案得不到應(yīng)有的重視，文書(shū)檔案管理工作也難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院所文書(shū)檔案管理工作建議

2.1 加大宣傳力度，強(qiáng)化職工對(duì)文書(shū)檔案管理工作的認(rèn)識(shí) 農(nóng)業(yè)科研院所要將文書(shū)檔案管理工作納入重要工作議事日程，做到常抓不懈。加大《中華人民共和國(guó)檔案法》、《公文處理辦法》等政策法規(guī)的宣傳力度，采取多種形式，如制作宣傳欄、開(kāi)展檔案知識(shí)講座、利用單位網(wǎng)站等宣傳檔案管理知識(shí)，讓職工對(duì)文書(shū)檔案管理有更充分的了解，并積極參與到文書(shū)資料的收集歸檔工作中來(lái)，為文書(shū)檔案管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。

2.2 重視人才隊(duì)伍建設(shè)，提高文書(shū)檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平 農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)根據(jù)規(guī)模大小及文書(shū)檔案管理工作的實(shí)際需求配備專職檔案管理人員，使他們能專心致志做好檔案管理工作，不會(huì)因?yàn)槠渌ぷ鞫⒄`檔案管理工作。每年定期派出檔案管理人員參加檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使文書(shū)檔案管理人員不斷更新專業(yè)知識(shí)，不斷更新工作理念，不斷提高管理操作能力，適應(yīng)新形勢(shì)下文書(shū)檔案管理工作要求，成為政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的檔案管理干部。

2.3 加強(qiáng)職能部門合作，做好文書(shū)工作與檔案工作的有效銜接 各個(gè)職能部門的文書(shū)資料是檔案的基礎(chǔ)，各部門文書(shū)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到檔案質(zhì)量的好壞[4]。因此要做好檔案工作，就必須從源頭抓起，抓好文書(shū)質(zhì)量。文書(shū)人員要時(shí)刻想到檔案管理工作，處理文書(shū)要及時(shí)、準(zhǔn)確，收發(fā)文件要登記，發(fā)現(xiàn)缺失要及時(shí)查找、補(bǔ)充，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話、外出開(kāi)會(huì)帶回的會(huì)議材料等要及時(shí)收集，保證文件材料齊全完整，切實(shí)做好文書(shū)材料的立卷歸檔。真正實(shí)現(xiàn)文書(shū)、檔案的一體化，做到有效銜接[5]。

2.4 建立健全規(guī)章制度，規(guī)范文書(shū)檔案管理工作 建立科學(xué)的文書(shū)檔案管理體系、健全文書(shū)檔案管理制度，是做好文書(shū)檔案管理的關(guān)鍵。明確文書(shū)檔案管理人員的崗位職責(zé)，制訂文書(shū)檔案收集制度、文書(shū)檔案保管制度、文書(shū)檔案保密制度、文書(shū)檔案查閱制度等規(guī)章制度，使文書(shū)檔案管理工作有章可循，并嚴(yán)格要求相關(guān)工作人員按照規(guī)章制度執(zhí)行，保證文書(shū)檔案管理工作落到實(shí)處，從而規(guī)范文書(shū)檔案管理工作[6]。

參考文獻(xiàn)

[1]劉小瑾.試論事業(yè)單位文書(shū)檔案管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].華章，2012（22）：250.

[2]彭媛媛.淺談高校辦公室的文書(shū)檔案管理[J].神州，2011（5）：105-107.

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[4]劉銀華.淺談高校文書(shū)檔案管理[J].科技信息，2008（33）：325

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第6篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)技推廣；問(wèn)題；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G543.36 【文章標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1326-3587（2012）09-0090-01

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一，是由我國(guó)的基本國(guó)情和社會(huì)發(fā)展需要決定的，有著它的必然性。深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，向農(nóng)民朋友推廣經(jīng)濟(jì)效益好、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的高產(chǎn)高效農(nóng)作物產(chǎn)品，調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，努力增加農(nóng)民朋友的收入，是新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的目的和要求。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就是要通過(guò)實(shí)驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)和咨詢服務(wù)等種種方法，讓農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)到農(nóng)作物的重要作用，了解農(nóng)作物的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并將優(yōu)秀的、正確的種植技術(shù)普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程的活動(dòng)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在實(shí)踐推廣中還存在著許多問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的步伐。

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力較差，缺乏積極性，意識(shí)認(rèn)識(shí)不夠。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力較低，缺乏積極性，意識(shí)認(rèn)識(shí)不足，這些都影響和阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。我國(guó)目前還缺少必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，在人才的儲(chǔ)備和分配上還有著嚴(yán)重的缺陷，被分配到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中的人員，專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力都較低，對(duì)一些推廣中的專業(yè)問(wèn)題難以解決，造成了推廣隊(duì)伍的積極性不高。在推廣過(guò)程中由于意識(shí)上沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的必要性和重要性，出現(xiàn)了推廣速度慢，取得效果不理想，服務(wù)意識(shí)不到位，服務(wù)質(zhì)量差等諸多問(wèn)題，大大降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效率，嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展進(jìn)程。

（二）農(nóng)民的文化程度較低，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣接受程度較低。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要范圍在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民居住的地方分散不集中，信息落后，消息閉塞，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作帶來(lái)了一定的困難。又因?yàn)檗r(nóng)民的文化程度較低，對(duì)新型的農(nóng)作物和現(xiàn)代化的種植手段認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問(wèn)題和現(xiàn)代化的技術(shù)手段難以理解，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得的效果不是很理想，對(duì)推廣工作造成非常大的壓力。

（三）個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏必要的支持。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期的持續(xù)性工作，給予一定的物質(zhì)支持和資金支持是非常有必要的，只有足夠的物質(zhì)和資金上的保障，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣才能持續(xù)的進(jìn)行下去，最終取得理想的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。而在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏清晰地認(rèn)識(shí)，不能給與積極的配合和必要的物質(zhì)與資金上的支持，極大地挫傷了推廣工作的積極性；而在政策上的一系列措施，又影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的熱情。綜合這兩方面的原因，其為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作造成了相當(dāng)大的阻力，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作造成了不便。

二、對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的思考

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣宣傳。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是利國(guó)利民的大事，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是農(nóng)民都應(yīng)該積極的配合，但是一些領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識(shí)還很淺薄或是根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)。針對(duì)此種情況，我們應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳工作，讓所有人都真正的意識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性，讓他們從根本上轉(zhuǎn)變觀念，積極地支持和配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，提高推廣工作的效率，盡快完成推廣工作的任務(wù)目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能否實(shí)現(xiàn)最終任務(wù)目標(biāo)還是取決于農(nóng)技推廣工作人員，因此我們必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。讓他們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作價(jià)值的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)他們的專業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，使他們都成為“專家”，可以更好地解決推廣工作中所遇到的各類問(wèn)題，充分的發(fā)揮他們的作用，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的步伐，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的價(jià)值。

（三）加大投入，建立監(jiān)督機(jī)制。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離不開(kāi)政府的支持，為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠持久、穩(wěn)定的推廣下去，除了我們上面所談到的幾點(diǎn)外，還有一點(diǎn)值得注意的是政府要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣加大投入力度，包括資金的投入、物質(zhì)的投入以及人員的投入，只有加大投入力度，才能確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不會(huì)因資金、人員匱乏等人為因素而中途夭折。另外，為了確保資金的投入能夠到位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員能夠各盡其職，還應(yīng)該建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)資金的流動(dòng)、人員的工作情況等進(jìn)行監(jiān)督，才能保證物盡其用，人盡其職，齊心協(xié)力共同完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的持續(xù)性工作，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，不但可以解決人民生存問(wèn)題，還可以增加農(nóng)民朋友的收入，從根本上改變農(nóng)村的生活水平，縮小城市和農(nóng)村之間的差距，為社會(huì)穩(wěn)定、和諧的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，最終促進(jìn)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

1、胡傳志，新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的思考[J]河南水利與南水北調(diào) 2010（02）

2、王宏艷、郜云飛，關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革的思考與對(duì)策[J]榆林科技 2008（2）.

第7篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問(wèn)題范文

摘 要：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問(wèn)題一直是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理始終是農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)。探討村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，尋求解決問(wèn)題的辦法，對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)大局，更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)村　財(cái)務(wù)管理　對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理一直都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)主義和諧農(nóng)村的創(chuàng)建。近年來(lái)，各級(jí)政府都在努力加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，不斷加大管理力度，提高管理水平，取得了一定效果。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民民主意識(shí)和綜合素質(zhì)的提高，村級(jí)財(cái)務(wù)管理也面臨著很多問(wèn)題，如何探索村級(jí)財(cái)務(wù)管理的新模式，確保其制度化、民主化、規(guī)范化，是當(dāng)前的農(nóng)村工作直接面對(duì)的問(wèn)題。筆者就以所在的欒川縣為例，探討一下村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題及對(duì)策。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

2009年4月，欒川縣政府根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的有關(guān)精神，出臺(tái)了《欒川縣村集體資金資產(chǎn)資源管理（試行）辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村資金資產(chǎn)資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“三資辦”）。目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“三資”管理業(yè)務(wù)，其余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)立“三資辦”，對(duì)村組資金實(shí)行專項(xiàng)管理，取得了明顯效果。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村組資金監(jiān)管的主體責(zé)任更加明確；二是通過(guò)對(duì)村組進(jìn)行清產(chǎn)核資，使農(nóng)村資產(chǎn)、資源家底更加明晰；三是借助財(cái)政信息平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”入網(wǎng)，增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的在線監(jiān)管力度；四是建立完善了村組資金資產(chǎn)管理制度，有效堵塞了制度漏洞。

二、村組資金管理中存在的問(wèn)題

1、村組干部和財(cái)會(huì)人員財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏、法制觀念淡薄

目前，作為村級(jí)財(cái)務(wù)直接監(jiān)督組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用沒(méi)有得到有效的發(fā)揮，村民大會(huì)或村民代表會(huì)議在參與村里重大財(cái)務(wù)管理過(guò)程中更多地停留在文字表面上。同時(shí)，不管是村“兩委”主要負(fù)責(zé)人還是村文書(shū)、會(huì)計(jì)出納，對(duì)區(qū)分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“罪”與“非罪”的界限存在模糊認(rèn)識(shí)。主觀上認(rèn)為臨時(shí)借款、挪用集體資金只要及時(shí)歸還、不讓集體受到損失，就不算違法犯罪。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體職責(zé)履行不到位，服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后

在全面實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度后，作為接受委托方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，從法律關(guān)系上講，對(duì)村級(jí)資金服務(wù)的主體責(zé)任更加明晰。但在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，過(guò)問(wèn)不多。作為村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”辦機(jī)構(gòu)，人員配備不足，基本上全是從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時(shí)抽調(diào)1-2名工作人員，且多數(shù)缺乏系統(tǒng)的專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。

3、縣級(jí)政府牽頭單位缺位，審計(jì)監(jiān)督手段缺失

2009年全面實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度前，縣級(jí)政府監(jiān)管牽頭單位系農(nóng)業(yè)局，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)由農(nóng)業(yè)局所屬的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理站承擔(dān)。農(nóng)經(jīng)站的審計(jì)監(jiān)督對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題、預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪發(fā)揮了積極作用。但是，全面實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度后，縣農(nóng)業(yè)局作為牽頭單位和負(fù)有農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)職能的地位逐漸弱化，改由紀(jì)檢、監(jiān)察部門牽頭。近年來(lái)，紀(jì)檢、監(jiān)察部門由于受職能轉(zhuǎn)變等多方面因素制約，沒(méi)有對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)有更多、更直接的業(yè)務(wù)管理，逐步形成了縣級(jí)政府部門沒(méi)有明確牽頭部門。

4、“三資”管理制度落實(shí)不到位，監(jiān)管漏洞較大

從制度上看，無(wú)論是村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn) “三資”服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)監(jiān)管制度和財(cái)務(wù)制度都相對(duì)健全，缺乏確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處的管理機(jī)制。

三、加強(qiáng)村級(jí)資金管理的建議

1、加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，做到依法治村

要做到依法治村，首先要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”從業(yè)人員和村組干部的法制教育，使干部群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性，督促他們自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、堅(jiān)持原則、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公。對(duì)村干部和財(cái)務(wù)人員要開(kāi)展財(cái)經(jīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，并加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做到依法辦事，為群眾謀利益。要貫徹、實(shí)施好《村民委員會(huì)組織法》，加強(qiáng)村級(jí)民主理財(cái)制度建設(shè)，完善民主監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)，注重發(fā)揮村“監(jiān)委會(huì)”作用，不斷提升村民自治組織“自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”水平，增強(qiáng)村民的參政意識(shí)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，以堵塞財(cái)務(wù)工作中的漏洞。

2、完善各項(xiàng)工作機(jī)制，堵塞管理漏洞

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要真正負(fù)起村級(jí)資金服務(wù)的主體責(zé)任。在強(qiáng)化“三資”管理工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”隊(duì)伍建設(shè)，盡快提升管理服務(wù)水平。要不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、“三資辦”工作人員到村組干部，人人依法辦事的“規(guī)則意識(shí)”， 必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》，并建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，從源頭上杜絕“公款私存”“體外循環(huán)”等違規(guī)行為。

3、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，加大懲戒力度

根據(jù)法律授權(quán)情況，明確農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)施審計(jì)的責(zé)任單位，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、資金的使用和收益分配進(jìn)行定期審計(jì)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的集體資金、資產(chǎn)、資源問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，對(duì)集體資產(chǎn)和資源的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)審計(jì)中查出的違規(guī)問(wèn)題，責(zé)令及時(shí)糾正；構(gòu)成違紀(jì)的移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就。審計(jì)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向群眾公布審計(jì)結(jié)果，落實(shí)處理意見(jiàn)，營(yíng)造濃厚的“不敢為”的社會(huì)氛圍。

4、加大村務(wù)公開(kāi)力度，廣泛接受群眾監(jiān)督

采取便于村民理解和接受的形式，將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、通過(guò)“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開(kāi)的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)以填寫財(cái)務(wù)公開(kāi)欄為主要形式張榜公布。財(cái)務(wù)公開(kāi)欄應(yīng)建在便于村民閱覽的公共場(chǎng)所。對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要專項(xiàng)公開(kāi)，重點(diǎn)解釋。

總之，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況直接影響著干群關(guān)系，是農(nóng)村工作的重中之重，如果處理不好，就會(huì)給黨的農(nóng)村工作帶來(lái)不利的影響。廣大基層干部要端正思想認(rèn)識(shí)，在政治水平和理論水平上不斷地提高自己，要起到模范帶頭作用，廣泛聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議。對(duì)村民提出的疑問(wèn)，要及時(shí)做出解釋；對(duì)村民提出的要求，要及時(shí)給予答復(fù)；對(duì)村民提出的合理建議，要及時(shí)予以采納。只有在心里時(shí)時(shí)處處裝著人民群眾，才能更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問(wèn)題范文

【論文摘要】本文在分析我國(guó)農(nóng)村人才現(xiàn)狀、農(nóng)村人才激勵(lì)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以激勵(lì)理論為指導(dǎo)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際，提出健康、和諧的農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制的總體思路。農(nóng)村人才資源的匱乏使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，迫切需要一批高素質(zhì)人才推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何吸引外來(lái)人才、留住優(yōu)秀人才對(duì)于農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展尤為重要。

人作為生產(chǎn)力中最活躍的因素，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵就在人才資源，然而農(nóng)村人才資源的短缺已成為新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。而更為嚴(yán)重的是，農(nóng)村缺少吸引優(yōu)秀人才、留住優(yōu)秀人才和發(fā)揮優(yōu)秀人才作用的良性機(jī)制。如何吸引、留住優(yōu)秀人才、激發(fā)人才資源的活力，最大限度地發(fā)揮人才作用，做到人盡其才、才盡其用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這正是本文試圖探討的問(wèn)題。

一、我國(guó)農(nóng)村人才資源現(xiàn)狀

1、農(nóng)村自有勞動(dòng)者整體素質(zhì)偏低，外來(lái)人才少

新農(nóng)村建設(shè)需要大量人才資源的支撐，這些人才一部分來(lái)自農(nóng)村本土，即產(chǎn)生于農(nóng)民，另一部分則要從外部引進(jìn)，如大學(xué)生“村官”、科技特派員，農(nóng)業(yè)專家和科研人員等。但從現(xiàn)有情況來(lái)看，農(nóng)村本土的勞動(dòng)力資源雖很豐富，但很多有文化、有技能的青壯年農(nóng)民都大量流向城市，這使得農(nóng)村現(xiàn)存勞動(dòng)力的文化程度還比較低，包括文化知識(shí)水平和文化知識(shí)的使用能力都非常低。要提高這一部分勞動(dòng)力的素質(zhì)是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程，同時(shí)也必須有一批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才來(lái)起帶動(dòng)作用，因此，建設(shè)新農(nóng)村的當(dāng)務(wù)之急是引進(jìn)一批優(yōu)秀的人才，以逐步帶動(dòng)農(nóng)村人才整體素質(zhì)的提高。雖然近年來(lái)出臺(tái)了不少政策鼓勵(lì)人才下鄉(xiāng)支持農(nóng)村發(fā)展，但受諸多因素的影響，很多優(yōu)秀人才都不愿意選擇農(nóng)村，更不愿扎根農(nóng)村，農(nóng)村現(xiàn)有外來(lái)人才的存量還是相當(dāng)少的。

2、農(nóng)村人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，且仍在持續(xù)

農(nóng)村的勞務(wù)輸出被稱為脫貧致富的新型產(chǎn)業(yè)，實(shí)踐也證明勞務(wù)輸出是南部山區(qū)貧困村農(nóng)民提高收入、改善生活最直接有效的方法，因此很多農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)和貧困地區(qū)的勞務(wù)輸出力度還在逐年加大，稍有文化、有技能的青壯年農(nóng)民基本上都實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出。全國(guó)政協(xié)委員邵國(guó)培表達(dá)了自己的憂慮：“現(xiàn)在每次到農(nóng)村去，都痛感農(nóng)村空了，青壯年走了，留在農(nóng)村的多是老弱婦幼。城鄉(xiāng)之間的人口流動(dòng)，只有進(jìn)城的單向流動(dòng)，這種人才狀況怎么建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？”從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)村勞務(wù)輸出將使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距越拉越大，農(nóng)村人才的流失嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都是極為不利的。因此，吸引并留住人才，構(gòu)建一支穩(wěn)定而健全的人才隊(duì)伍來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是不容忽視的。

3、農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)不合理

受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通條件、自然條件等影響，農(nóng)村所需的人才類型有一定范圍限制?！掇r(nóng)村。農(nóng)業(yè)。農(nóng)民》雜志執(zhí)行總編認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村最需要的人才有四類：財(cái)富型人才、知識(shí)型人才、營(yíng)銷型人才、市場(chǎng)管理型人才。本文也贊同這一觀點(diǎn)，但本文認(rèn)為財(cái)富型的人才不僅要有豐厚的資本還要有投資的意愿，而知識(shí)型人才不僅僅包括具有農(nóng)業(yè)技能的專業(yè)人才，還包括金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療以及法律等專業(yè)的人才。從目前的情況看，很多激勵(lì)措施都鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才下鄉(xiāng)，特別是管理型人才，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2008年底，全國(guó)在任大學(xué)生村官總?cè)藬?shù)已達(dá)到13萬(wàn)人以上，而金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療及法律專業(yè)方面的人才卻很少。這種不合理的人才結(jié)構(gòu)是不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的。

農(nóng)村外來(lái)人才少，優(yōu)秀人才難以引進(jìn)且流失嚴(yán)重，一些行業(yè)專業(yè)人才缺乏，究其原因還是激勵(lì)機(jī)制不完善所造成的。一方面由于沒(méi)有建立良好的激勵(lì)機(jī)制，很多優(yōu)秀人才不愿意到農(nóng)村，更不愿意留在農(nóng)村扎根；另一方面由于激勵(lì)措施沒(méi)有到位，使得有些人才根本沒(méi)有激情施展自己的才華，導(dǎo)致人才對(duì)農(nóng)村發(fā)展的推動(dòng)作用不能充分顯現(xiàn)。因此，我們必須構(gòu)建良好的人才激勵(lì)機(jī)制，把農(nóng)村人才的激勵(lì)工作提到戰(zhàn)略高度，吸引并留住更多優(yōu)秀的人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展注入新鮮的血液，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、我國(guó)農(nóng)村人才激勵(lì)的具體措施

美國(guó)心理學(xué)家維克多。弗隆姆（VictorH.Vroom）的期望理論（expectancytheory）認(rèn)為，人是有思想的、有理性的，人們的需要、目標(biāo)、期望決定了激勵(lì)的程度，也就是說(shuō)，只有當(dāng)人們有需要，并且有著達(dá)到目標(biāo)的可能性時(shí)，積極性才會(huì)比較高，激勵(lì)水平也比較高。因此，要讓優(yōu)秀人才“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”，就要建立合適的激勵(lì)機(jī)制，滿足他們的需求，才能較好地調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

1、構(gòu)建內(nèi)容豐的精神激勵(lì)

（1）給以情感上的溫暖。一些優(yōu)秀人才來(lái)到農(nóng)村會(huì)有心理上的落差，首先得給他們情感上的溫暖。一方面，他們來(lái)到農(nóng)村之前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要給他們以鼓勵(lì)，到了農(nóng)村之后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常對(duì)他們的工作和生活表示關(guān)懷，定期或不定期的找他們了解一些情況，包括所取得的成績(jī)或者遇到的困難，特別是要及時(shí)幫助他們解決困難。另一方面，要給他們一個(gè)溫暖的生活環(huán)境，讓他們覺(jué)得身邊的每一位都是他們的親人，自己就是農(nóng)村這個(gè)大家庭中的一員。通過(guò)各方面的關(guān)愛(ài)來(lái)穩(wěn)定他們的情緒，讓他們覺(jué)得在農(nóng)村工作是快樂(lè)的。

（2）強(qiáng)化責(zé)任感。較強(qiáng)的責(zé)任心是激勵(lì)人們努力工作的動(dòng)因，強(qiáng)化責(zé)任感可以通過(guò)外部施加壓力來(lái)實(shí)現(xiàn)，比如制度監(jiān)管，但是這種從物質(zhì)上、精神上多方面進(jìn)行約束的方式，是一種強(qiáng)迫人們盡職盡責(zé)工作的手段，容易給人們帶來(lái)較大的心理壓力，最后可能會(huì)使得其反。對(duì)于支持農(nóng)村發(fā)展的這一相對(duì)特殊的人才群體，要他們能自我驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化自身責(zé)任感會(huì)更好。首先，要給他們充分的權(quán)力，有了負(fù)責(zé)任的權(quán)力，再給他們壓擔(dān)子，他們自然就不會(huì)抗拒了；其次，幫助他們做好職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助他們規(guī)劃好未來(lái)的人生藍(lán)圖，讓他們明確自己的發(fā)展目標(biāo)，這樣就可能進(jìn)一步增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)。

2、構(gòu)建個(gè)性化的環(huán)境激勵(lì)

（1）提供良好的工作平臺(tái)。農(nóng)村的工作環(huán)境和城市有著很大的差異，特別是初次來(lái)到農(nóng)村的人才，可能會(huì)因?yàn)閷?duì)農(nóng)村的諸多問(wèn)題不了解，對(duì)很多事情無(wú)從下手，或者說(shuō)心有余而力不足，最后只好撒手不管。因此，對(duì)于來(lái)到農(nóng)村工作的人才，首先必須有一個(gè)能充分發(fā)揮才能的舞臺(tái)，特別是農(nóng)業(yè)技能型人才和投資型人才。對(duì)于農(nóng)業(yè)技能型人才，他們不僅要發(fā)揮自己的技能優(yōu)勢(shì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或科研，還要帶動(dòng)全部農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)技能，這沒(méi)有大量的具有規(guī)模的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)基地以及農(nóng)民們的廣泛配合是難以實(shí)現(xiàn)的。而對(duì)于投資型的人才來(lái)說(shuō)，大量的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和政府的相關(guān)配套措施是必不可少的。

（2）營(yíng)造和諧的工作氛圍。根據(jù)馬斯洛（AbralanaMaslow）的需要層次理論（HierarchyofNeedsTheory），人才的尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要是高層次的需求。任何人都是需要得到尊重的，對(duì)于來(lái)到農(nóng)村的人才，本身心理上可能就有一定的落差，就更需要被尊重。來(lái)到農(nóng)村，主要工作對(duì)象和工作伙伴是農(nóng)民，面臨的主要問(wèn)題也是農(nóng)民的問(wèn)題，農(nóng)民們雖然淳樸善良，但也不乏蠻橫不講理的群體，不能讓優(yōu)秀人才初來(lái)乍到就受挫。因此，良好的工作氛圍尤其重要。首先，營(yíng)造心情舒暢、和諧融洽、奮發(fā)向上的工作氛圍是必要的，特別是要增強(qiáng)農(nóng)民群體對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀人才的凝集力、感召力和這些人才對(duì)農(nóng)村的歸屬感和認(rèn)同感。其次，要尊重人才的意見(jiàn)和行為方法，用他們自己認(rèn)同的目標(biāo)、理想、信念等精神因素激發(fā)他們工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

（3）營(yíng)造溫馨的生活環(huán)境。思想輕松，工作才能愉快。農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施相對(duì)比較少，緊張繁忙的工作之余也許只能獨(dú)自在家里“自我放松”，這對(duì)于工作減壓可能沒(méi)有太大的幫助。對(duì)于在農(nóng)村工作的人才特別是只身一人在農(nóng)村工作的人才，家庭的溫暖和組織的溫暖是同等重要的，因此，經(jīng)常組織一些以家庭為單位的集體娛樂(lè)活動(dòng)非常有必要。農(nóng)村作為一個(gè)天然的大生態(tài)園是很多城市工作人員可望不可及的，那么來(lái)到農(nóng)村的這些人才正好可以充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源開(kāi)展一些原生態(tài)的娛樂(lè)活動(dòng)。

3、構(gòu)建有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬激勵(lì)

（1）有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬水平。農(nóng)村難以引進(jìn)并留住優(yōu)秀的人才，除了農(nóng)村沒(méi)有好的發(fā)展前景之外，最為關(guān)鍵的原因還是很多農(nóng)村的貧困讓優(yōu)秀人才望而卻步。為了吸引大量的優(yōu)秀人才到農(nóng)村帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，薪酬水平的高低是一個(gè)相當(dāng)重要的因素。首先，對(duì)于初次就業(yè)來(lái)到農(nóng)村的人才，其薪酬水平要和鄰近城市工作人員的平均薪酬水平相當(dāng)。其次，對(duì)于職稱高的、經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，其薪酬水平應(yīng)該比原來(lái)工作單位的薪酬更高，同時(shí)還要略高于同級(jí)別的城市工作人員。人才來(lái)到農(nóng)村，在工作生活環(huán)境、發(fā)展前景等方面處于相對(duì)弱勢(shì)，用物質(zhì)來(lái)彌補(bǔ)也不愧為一種好的選擇。

第9篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問(wèn)題范文

街道糧油生產(chǎn)堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為指導(dǎo)，年。堅(jiān)持不斷提高糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，保證種植面積，確保糧食總產(chǎn)，提高單產(chǎn)，提高品質(zhì)，提高效益為思路，大春糧食作物播種全面完成，現(xiàn)匯報(bào)如下：

街道大春糧食播種面積8800畝，今年。其中水稻4800畝，玉米2000畝，紅苕1700畝，豆類300畝。完成旱育秧3000畝，無(wú)盤旱育拋秧120畝，地膜玉米800畝，玉米肥球育苗1200畝，紅苕100％保溫育苗。

一、工作部署到位，領(lǐng)導(dǎo)重視。

街道召開(kāi)了由村（居）三職干部及辦事處全體職工參加的農(nóng)村工作會(huì)議，3月6日。會(huì)上傳達(dá)了區(qū)3月4日召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)議精神，對(duì)農(nóng)田水利、春播、春管、春防、三農(nóng)保險(xiǎn)、森林防火、基地建設(shè)等工作進(jìn)行了全面部署。3月28日，街道再次召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)了3月27日國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，再次對(duì)春耕生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。

二、做好種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具直補(bǔ)等政策的宣傳及農(nóng)業(yè)技術(shù)資料的發(fā)放，廣泛宣傳。

通過(guò)廣播、召開(kāi)社員大會(huì)、懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展街頭咨詢活動(dòng)等方式，利用法制宣傳、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等活動(dòng)。向廣大干部群眾宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)及國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策。編寫玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、旱育秧、拋秧技術(shù)，無(wú)盤旱育拋秧技術(shù)等內(nèi)容的小黑板4期。印發(fā)無(wú)盤旱育拋秧技術(shù)、大春作物種子處理技術(shù)、柑桔紅、黃蜘蛛發(fā)生與防治預(yù)報(bào)、毒餌站滅鼠技術(shù)、小春病蟲(chóng)防治歷表、水稻爛秧及其防治、區(qū)主要農(nóng)作物每畝推薦施肥量和施肥時(shí)期建議卡等技術(shù)資料1800余份。走村串戶深入田間院壩為群眾現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)技術(shù)800余人次。

三、杜絕耕地撂荒，穩(wěn)定播種面積。

做到耕地不撂荒，街道采取分類指導(dǎo)措施。確保滿栽滿插。一是地田塊零碎，田埂面積很大，發(fā)展田埂玉米、大豆的增產(chǎn)潛力很大。二是積極協(xié)調(diào)，解決春耕期間勞動(dòng)力緊缺問(wèn)題。街道組織干部進(jìn)村入戶助春耕，發(fā)動(dòng)街道、村組干部、鄉(xiāng)鄰等，開(kāi)展幫貧幫困促春耕活動(dòng)，確保大春播栽面積。三是政策宣傳，杜絕耕地撂荒。通過(guò)穩(wěn)定播種面積，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。

四、增強(qiáng)抗災(zāi)能力，推廣主推技術(shù)。

一)大力宣傳推廣區(qū)農(nóng)業(yè)局年推薦的水稻、玉米品種。以川江優(yōu)527輻優(yōu)802Q優(yōu)6號(hào)、川豐6號(hào)、宜香2292T優(yōu)300宜香725等7個(gè)水稻品種和蠡玉6號(hào)、潞玉13東單60科恩939奧玉3202資玉1號(hào)等6個(gè)玉米品種為街道主要推薦品種。

二)民強(qiáng)村推廣水稻無(wú)盤旱育拋秧120畝。二是大力推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)。三是切實(shí)抓好農(nóng)作物病蟲(chóng)防治，推廣普及主推技術(shù)。一是推廣水稻無(wú)盤拋秧新技術(shù)。減少災(zāi)害損失。積極宣傳推廣毒餌站滅鼠新技術(shù)，搞好大春作物農(nóng)田除草。

五、春耕農(nóng)資供應(yīng)充足

備有優(yōu)質(zhì)稻種子7000公斤，春耕期間。雜交玉米種子3500公斤，紅苕種170000公斤，尿素200噸，碳銨500噸，磷肥500噸，農(nóng)膜30噸，充分滿足春耕生產(chǎn)的需要。

六、存在問(wèn)題

一）多數(shù)塘庫(kù)蓄水不足，由于去冬今春沒(méi)有下大雨。春耕用水困難。