關于創(chuàng)新的問題精選(九篇)

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第1篇：關于創(chuàng)新的問題范文

論文內容提要：本文回顧了我國10多年稅收管理改革實踐，在解析主要存在問題的基礎上。分別提出了稅收管理理論創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的基本思路及對策措施，以加-陜實現(xiàn)傳統(tǒng)稅收管理向 現(xiàn)代 稅收管理轉變。

伴隨著新稅制的實施和稅收征管改革的不斷深人，我國稅收管理取得了 歷史 性的進步。但是。稅收管理中一些深層次的問題和矛盾，還沒有得到根本解決，特別是加人wto后，傳統(tǒng)的稅收管理理念、管理模式和管理體制正面臨新的挑戰(zhàn)，迫切要求加快稅收管理的改革創(chuàng)新，實現(xiàn)傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代型管理轉變。

一、稅收管理的理論創(chuàng)新

理論創(chuàng)新是社會 發(fā)展 和變革的先導。創(chuàng)新稅收管理理論是變革稅收管理的前提。由于歷史的原因。長期以來，我國對稅收管理理論研究不夠重視。稅收管理理論的發(fā)展遠遠落后于稅收改革與發(fā)展的實踐，也落后于其他一些重要社會 科學 領域。

我國稅收征管改革摸著石頭過河走了10多年。稅收征管改革從一開始就缺乏科學的理論準備和理論指導。稅收征管改革基本上是憑經(jīng)驗和直覺進行。在解決改革出現(xiàn)的新情況和新問題中徘徊。無論是20世紀80年代末，進行的“征、管、查”三分離或二分離的摸索，還是新稅制實施后，對傳統(tǒng)專管員制度全面改革，所形成的“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以 計算 機 網(wǎng)絡 為依托，集中征收，重點稽查”的新征管模式，以及進人21世紀后，采取科技加管理措施，以信息化推進專業(yè)化的深化稅收征管改革，基本上都是在理論準備不足的情況下進行的，未能從理論上對稅收管理改革目標體系進行深人系統(tǒng)地研究，在科學把握稅收管理的本質、 規(guī)律 、原則等基本理論問題的基礎上，形成稅收管理改革的基本理論框架，給予稅收管理改革堅強有力的理論指導。因此，在改革的目標方向上，缺乏準確清晰的定位。目標設計缺乏系統(tǒng)論證，征管改革的框架和基本模式一直處于變化之中，對征管改革的方向經(jīng)歷了反復探索和較長時間的認識過程；在改革的思路上。始終循著相互制約的指導思想，沿著職能劃分的思路。把分權制約過多地寄望于征、管、查職能的分解上。追求稅收征管的模式化；在改革的范圍上，側重于稅收征管的改革，忽視稅收行政管理的改革。未能把對以納稅人涉稅事項為主要管理對象的稅收征收管理和以征稅機關、征稅人為主要管理對象的稅收行政管理作為改革的整體進行系統(tǒng)設計，忽視人力資源的配置管理和開發(fā)利用；在改革的進程上，對不同地區(qū)制約征管改革的因素研究不夠，缺乏整體規(guī)劃。常常處于走一步看一步，造成各地改革進度不一。帶來征管業(yè)務的不規(guī)范、信息技術應用的不統(tǒng)一。由此導致稅收管理改革走了一些彎路，浪費了不少人力、物力和財力，增大了改革成本。

當然，稅務部門在改革實踐中也進行了一些理論探索，但主要還是停留在對改革方案的修修補補。疲于尋求解決具體問題的措施上，缺乏在稅收管理改革實踐基礎上理論創(chuàng)新的自覺性和主動性。要解決稅收管理改革中的問題和矛盾，加快建立現(xiàn)代化稅收管理體系，提高稅收管理水平，必須創(chuàng)新稅收管理理論。

推進稅收管理的理論創(chuàng)新，首先要轉換傳統(tǒng)稅收管理的理論視野和研究方法，注意在改革實踐中進行稅收管理的理論探討，善于 總結 經(jīng)驗教訓，把成功的經(jīng)驗系統(tǒng)化、理論化；其次，要注意研究借鑒當代西方公共管理理論和工商管理領域發(fā)展起來的管理理念、原則、方法和技術，結合我國稅收管理的實際，創(chuàng)造性地加以吸收和運用，形成適合

一要減少管理層次，收縮征管機構，確立稅收管理機構改革的總體目標和基本框架。 現(xiàn)代 管理組織理論和發(fā)達國家的實踐證明，要提高組織結構效率，必須減少行政管理層次，精簡管理機構，實現(xiàn)組織結構的扁平化。我國目前稅收管理組織結構，從總局、省局、市(地)局、縣局到基層分局有5個層級，除基層分局外，有4級行政管理層。世界上很少有這種5級架構的征管組織體系。要創(chuàng)新稅收管理組織結構，必須打破這種僵化的5層“寶塔”結構，沖破行政區(qū)劃的約束，根據(jù) 經(jīng)濟 區(qū)域、稅源分布、規(guī)模大小，設置稅收管理機構。從改革的漸進性考慮，稅收管理機構改革的近期目標可以定為實行總局、省局、市局、縣局4層組織結構。今后條件成熟時，對省級局還可以進一步考慮打破行政區(qū)劃，根據(jù)經(jīng)濟區(qū)域進行撤并，設置跨省大區(qū)局，如像人民銀行跨省設置分行機構。

二要統(tǒng)一征管機構設置，實現(xiàn)基層征管組織結構的扁平化。根據(jù) 企業(yè) 組織理論學的研究，企業(yè)管理組織機構設置通常有四種模式，即以產(chǎn)品為基礎的模式、以職能為基礎的模式、以客戶為主的模式和融合前三種的矩陣模式。按照前述稅收管理機構的改革目標和國外稅收管理機構設置的做法，適宜采用按稅種類型和職能分工相結合的模式設置內部機構。在基層局(縣、區(qū)局和將來實現(xiàn)征管實體化的地市級局)適宜按職能分工和納稅人類型相結合的模式設置機構，除稽查局可作為外設機構外，其它專業(yè)局都應全部轉為內設機構，同時還應撤銷過去外設的直屬局、外稅局，實現(xiàn)對內外稅、不同行業(yè)、不同預算級次企業(yè)的統(tǒng)一管理?；鶎泳值闹饕毮苁菍爡^(qū)內稅源稅基的控管。分類管理是專業(yè)化管理的基礎，對納稅人實施分類管理是國際上許多國家的成功做法。

三要構建與信息化相適應的稅收征管運行機制，實現(xiàn)稅收征管的信息化。利用信息技術改變稅收管理的流程和組織結構，建立一種層級更少基層管理人員權責更大的管理體制。在縣(區(qū))局內部，根據(jù)稅收征管和信息化的內在 規(guī)律 ，重新設計和優(yōu)化稅收征管業(yè)務和征管流程，將咨詢受理等納稅人找稅務機關辦理的涉稅事項集中到前臺辦稅大廳實行全方位服務，解決納稅人多頭多次跑的問題；將納稅評估、調查執(zhí)行、稽查審計等稅務機關找納稅人的所有管理事項，集中到后臺實施分類管理，解決稅源稅基控管薄弱的問題。

四、稅收管理的制度創(chuàng)新

深化稅收管理改革，既需要消除不適應現(xiàn)代稅收管理 發(fā)展 要求的制度性障礙，更需要針對解決新情況、新問題作出新的制度安排。優(yōu)化稅收管理制度設計是稅收管理改革與發(fā)展重要內容，也是從制度層面解決當前稅收管理存在問題的必然要求。稅收管理的制度創(chuàng)新應當緊緊圍繞提高納稅人稅法遵從度和稅務機關管理效能，降低稅收風險即法定稅收與實際稅收之間差額這一稅收管理目標，在稅收管理制度體系優(yōu)化設計上求得新突破。

當前稅收管理制度創(chuàng)新應當突出兩個重點。

(1)要著眼提高納稅人的稅法遵從度，促使其如實申報納稅，解決稅務機關與納稅人信息不對稱的問題。

一要建立以納稅人為中心的稅收服務制度。稅收服務是保證納稅人依法納稅的重要條件，必須按照新征管法的要求，盡快將稅收服務從過去的道德范疇上升到行政職責，構建起以納稅人為中心的稅收服務制度體系，為納稅人提供享受各種稅收服務的制度保障，包括設立多渠道政策的制度，確保所有公民享受和獲得稅收知識的權力，使納稅人有能力自覺、及時、準確申報納稅，減少無知性不遵從；設立以客戶為導向的程序制度，確保辦稅公平公開，程序簡便規(guī)范“一站式”服務到位，使納稅人減少“懶惰性”不遵從；設立完善的權益制度，確?？陀^公正開展行政復議，主動實施行政救濟，保障納稅人合法權益，減少情感性不遵從。

二要建立以納稅評估為基礎的納稅信用等級制度。納稅信用度的高低直接體現(xiàn)著稅法遵從和稅收管理水平的高低。實施納稅信用等級制度，根據(jù)納稅人納稅誠信度實行差別管理，對信用等級低的納稅人嚴加管理。制定鼓勵誠信守信，制約懲處失約失信的政策措施，促使納稅信用成為與納稅人生存發(fā)展緊密相聯(lián)的無形資產(chǎn)。讓依法納稅者受到社會廣泛尊重，使誠信納稅者得到實惠，增強忠誠性遵從的榮譽感；讓失信違法者付出利益代價和榮譽代價，促使納稅人誠信納稅。同時要把建立納稅信用等級制度與建立納稅評估制度緊密結合起來，建立起 科學 的納稅評估機制。

三要建立“輕稅重罰”的違法處罰制度。增大違法成本是強化稅收管理的重要舉措。對外要健全偷逃稅處罰管理制度，增大偷稅成本；嚴懲知法違法者，對不按規(guī)定履行納稅義務，該罰的要罰，該判刑的要判刑，減少納稅人自私性不遵從，增加預防性遵從。

(2)要著眼提高稅務機關內部管理效能，約束稅務人員尋租，對工作業(yè)績進行有效激勵，解決管理者與被管理者信息不對稱的問題。

一要建立科學的稅收管理績效考核制度。考核稅收管理績效是促進稅收管理水平不斷提高的重要手段。稅收管理績效考核導向至關重要。要徹底扭轉過去績效考核重收入輕管理，重上級機關對下級機關輕機關內部考核的傾向，從組織收入型向執(zhí)法保障型轉變。要以正確實施國家稅收政策，降低稅收風險為目標，將績效監(jiān)控和評價貫穿稅收管理全過程，使績效考核成為加強管理的有效手段?？梢钥紤]從上級機關對下級機關和機關內部兩個層面建立績效考核制度。上級機關對下級機關的績效考核，應從稅收風險、執(zhí)行政策、服務質量、人力資源利用、成本效益等方面，通過客觀科學地制定考量目標和指標體系，準確評價下級稅務機關稅收管理的成效和不足，激勵先進，鞭策落后，使之明確稅收管理的改進方向。對機關內部工作人員的績效考核，應重點圍繞行政行為、行政過程和行政結果等方面進行考量，可采取事項與崗職相結合的績效考核辦法，通過定崗位、定職責、定事項、定人員、定目標、定指標、定獎懲等方法，充分運用 計算 機 網(wǎng)絡 對稅務人員工作業(yè)績進行有效的監(jiān)控和評價，使個人工作績效與集體組織績效高度關聯(lián)，激發(fā)個人和群體奮發(fā)向上的活力。

第2篇：關于創(chuàng)新的問題范文

(一)債券發(fā)行的管制仍然較多

影響 企業(yè) 債券創(chuàng)新的首要因素是發(fā)行制度。企業(yè)債券由國家發(fā)改委會同 中國 人民銀行、財政部、證監(jiān)會等部門擬定全國年度發(fā)行規(guī)模，報國務院批準后下達有關部門審批發(fā)行，基本上沒有脫離計劃 經(jīng)濟 的窠臼。而且，企業(yè)債券發(fā)行后，需得到證監(jiān)會核準和交易所批準方可上市，復雜的程序和嚴格的條件使得能夠在交易所上市的企業(yè)債券為數(shù)很少，且每天的交易量也微乎其微。其余大部分企業(yè)債券既不符合交易所的上市條件，其場外交易又受到了嚴格限制。

(二)債券發(fā)行主體創(chuàng)新需求不足

在我國，發(fā)行企業(yè)債券的上市公司中60%是國有企業(yè)，而通過債券融資且可上市交易的企業(yè)幾乎完全是國有性質。而在國有企業(yè)中，人首先抉擇的是如何融到資金，對融資方式是否適合本企業(yè) 發(fā)展 規(guī)劃以及風險規(guī)避方面則考慮很少，這種委托 問題 也是導致企業(yè)債券市場缺乏動力的因素之一。

(三)債券交易主體創(chuàng)新動力不夠

由于現(xiàn)有的中介機構把主要精力用于尋找合適的債券發(fā)行主體上，加上創(chuàng)新產(chǎn)品的審批時間和風險導致機會成本過高，以致無暇顧及創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)。即便在一級市場創(chuàng)新較多的銀行間債券市場，多數(shù)交易成員由于在知識與技術方面準備不足，市場 研究 能力不強，最終也難以結合市場需求開發(fā)出適當產(chǎn)品。

(四)債券收益定價不夠靈活

《企業(yè)債券管理條例》規(guī)定企業(yè)債券利率不得高于同期銀行儲蓄存款利率的40%，在 目前 銀行儲蓄存款利率偏低的情況下，按照該規(guī)定確立的企業(yè)債券利率與目前資本市場的實際利率相比差距較大，投資者收益較低。另外，一刀切式規(guī)定發(fā)債主體的債券利率上限，忽視了發(fā)行者的信用等級，使企業(yè)債券利率不含風險溢價，造成優(yōu)質企業(yè)發(fā)債成本偏高，一般企業(yè)缺少利率風險機制和價格彈性，不能真實客觀反映不同企業(yè)的風險差異，一定程度上影響了投資主體的收益。

(五)債券市場成員結構單一

我國債券市場特別是銀行間債券市場，投資主體大部分是商業(yè)銀行，80%以上的投資和交易是在商業(yè)銀行間進行的，由于商業(yè)銀行資金來源變化 規(guī)律 呈趨同性，資金運用渠道單一，經(jīng)營風格雷同，表現(xiàn)在投資行為上的趨同性。同業(yè)間資金寬松時就爭相購買債券，資金緊張時又紛紛拋售債券，使市場經(jīng)常處于非均衡狀態(tài)，時常形成單邊行情。據(jù)統(tǒng)計，在2002年債券價格下跌的時候，9家雙邊報價商基本上都因買下債券而遭受損失。

(六)債券市場避險工具不足

在缺乏相應 金融 衍生產(chǎn)品的情況下，沒有“做空”機制，使得債券市場只能炒漲不能炒跌，市場行情下跌時缺乏相應的避險工具。隨著目前我國從長期的利率下降通道緩慢步入利率上升通道，債券市場價格下跌，缺乏避險工具的問題暴露無遺。我國債券市場具有避險功能的工具只有浮動利率債券、選擇權債券和債券遠期交易。浮動利率債券發(fā)行量少且無規(guī)律，很難作為靈活工具進行運用，而且其浮動基準是1年期存款利率，在市場利率波動但存款利率不變的情況下，其避險功能難以發(fā)揮。投資人選擇權債券也僅是提供有限的期限轉換功能，避險功能極為有限；推出的債券遠期交易發(fā)揮作用仍需時日。

二、債券市場創(chuàng)新的思考

(一)制度創(chuàng)新：債市發(fā)展的前提

債券市場金融創(chuàng)新的重要前提是要有一個有利于創(chuàng)新的外部環(huán)境，以制度來鼓勵和保障創(chuàng)新，通過建立一套制度化的規(guī)則和程序，讓創(chuàng)新金融工具能夠按照市場需求合理 自然 地產(chǎn)生。當前，國內債券市場的創(chuàng)新發(fā)展主要還是靠管理層來推動完善和規(guī)范。隨著市場發(fā)展，市場參與者日趨理性，可以更多地讓市場力量在金融創(chuàng)新過程中發(fā)揮主導性影響，為債市創(chuàng)新營造一個寬松良好的制度環(huán)境。

1.發(fā)行制度創(chuàng)新。發(fā)行制度創(chuàng)新是解決企業(yè)債券市場規(guī)模較小、流通不暢問題的關鍵。發(fā)行制度上應當逐步嘗試市場化改革，依據(jù)宏觀經(jīng)濟指標及變動來決定企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模、種類和結構。從2000年以來的情況看，國家發(fā)改委組織了多批企業(yè)債券上報國務院，共計審批了近2000億元的企業(yè)債券額度。這些債券目前大都順利發(fā)行完畢，部分債券已經(jīng)到期兌付，未出現(xiàn)發(fā)行、兌付或其他方面的問題?？傮w看來，我國企業(yè)債券市場已經(jīng)進入了正常的發(fā)展時期，且發(fā)展速度在逐步加快?？梢?，目前已經(jīng)具備了取消特批制度的客觀環(huán)境。如果特批制度取消，企業(yè)債券額度批準將由目前的批次制過渡到正常的、連續(xù)性的審批制或核準制，即打破一批額度集中審批的模式，采取“報一家審一家，通過一家發(fā)行一家”的方式。這將使發(fā)債企業(yè)的融資計劃更具操作性，更易于把握市場時機，而市場的企業(yè)債券供給也更具連續(xù)性，對企業(yè)債券市場的發(fā)展有重大現(xiàn)實意義。

2.交易制度創(chuàng)新。交易成本的高低是決定市場流動性大小的關鍵因素。交易制度創(chuàng)新表現(xiàn)在：一是高效低成本的資金清算制度。這包括大額實時支付制度、dvp和凈額交收制度、結算制度和融資融券機制等?？偟目磥?，國內在技術上已經(jīng)基本引入了上述清算手段，但是整體制度并沒有完善，主要包括中央銀行沒有建立支付系統(tǒng)的日間和隔夜透支制度，結算銀行過度規(guī)避風險也沒有建立日間和隔夜透支制度，凈額交收制度還沒有在銀行間市場和場外市場引入等等。二是多層次的做市商制度和經(jīng)紀人制度。做市商制度是場外市場運行的重要支柱之一。應賦予做市商在做市報價形成市場權威價格方面的適當壟斷地位，提高做市行為的收益風險比。在此基礎上建立多層次的做市商體系，鼓勵做市商之間開展適當有序競爭。同時，建立經(jīng)紀人制度，彌補做市商在數(shù)量方面的不足和在做市品種方面的欠缺。三是健全的信息披露制度。應參照上市公司的做法，由企業(yè)制定完善的信息披露制度，并由專門的企業(yè)高級管理人員承擔信息披露工作。通過形成規(guī)范的信息披露渠道，最大限度地保證投資者及時、準確地獲得相關信息，規(guī)避風險。 內容 包括：發(fā)行信息披露和持續(xù)信息披露；信息公開披露之前的保密設定；增加重大事項的信息披露等。

3.信用評級制度創(chuàng)新。信用評級制度是 企業(yè) 債券市場 發(fā)展 的基礎，企業(yè)信用等級的高低直接 影響 到債券的利率、期限、還款方式以及能否／頃利發(fā)行、到期能否及時兌付等一系列 問題 ，直接決定企業(yè)債券的融資成本及發(fā)行的成敗。建立權威而透明的信用評級體系，一是要解決評級機構競爭不充分和誠信不佳的難題，在一定時期內規(guī)定強制連續(xù)評級，對評級機構實行必要的資格準人，規(guī)定評級費用底線，同時嚴格督察和強制考核這些評級機構的行為規(guī)范和評級準確度。建議在先對內開放的基礎上逐步引入外資評級機構并實行優(yōu)勝劣汰；二是要強化對發(fā)債機構和投資機構經(jīng)營財務信息的披露和專業(yè)審核，強化準確性、及時性和詳實性，保證信息的透明度。建議將 目前 正在建立的征信數(shù)據(jù)庫以合理價格有償對外公平開放，讓 社會 研究 機構和投資人群體發(fā)揮監(jiān)督作用；三是廢除擔保等強制規(guī)定，由市場自行選擇；四是加大對發(fā)行人違約的行政和 法律 處罰力度，把違約成本提高到足夠的威懾程度。

(二)產(chǎn)品創(chuàng)新：債市發(fā)展的基礎

1.推動 金融 機構一般性金融債券。在繼續(xù)做好商業(yè)銀行次級債券發(fā)行的基礎卜，推動金融機構在銀行間市場發(fā)行一般性金融債券，提供商業(yè)銀行主動負債的工具，改善其資產(chǎn)負債期限錯配的狀況。

2.發(fā)行資產(chǎn)支持證券。它將隨著銀行私人消費信貸業(yè)務范圍與數(shù)量的快速擴張而不斷發(fā)展。而銀行資金來源與運用期限不匹配所導致的流動性問題也會隨著利率市場化進程加速而日益顯現(xiàn)。在開發(fā)銀行和建設銀行細化資產(chǎn)支持證券(abs)和住房抵押貸款證券(mbs)的試點方案的基礎上，豐富該子市場，達到規(guī)模效應。

3.創(chuàng)新債券衍生產(chǎn)品。為提高市場流動性，為市場投資者提供避險工具，根據(jù)市場發(fā)展逐步推出債券借貸等衍生業(yè)務，確定債券遠期產(chǎn)品和借貸業(yè)務的運行模式和制度框架；修改相應法規(guī)辦法，為產(chǎn)品的出臺提供法律依據(jù)；進一步研究債券期貨等衍生品的開辦條件與市場前景。

(三)主體創(chuàng)新：債市發(fā)展的動力

成熟市場發(fā)展的經(jīng)驗表明，金融創(chuàng)新的動機在于規(guī)避風險和獲取收益，這決定了債券市場上創(chuàng)新的主體來自于債券市場的主要參與者，如債券發(fā)行人、證券中介機構等。

1.促進發(fā)行主體類型多元化。目前企業(yè)債券的發(fā)行人普遍具有兩個特點：其一，從事符合產(chǎn)業(yè)政策的能源、 交通 或基礎設施建設；其二，企業(yè)和投資項目的規(guī)模大，動輒幾十億元。這是目前情況下控制發(fā)行人信用風險、貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策所采取的必要措施，但這樣也會把一些盈利條件好、業(yè)務風險低但規(guī)模較小的企業(yè)特別是一些民營企業(yè)限制在發(fā)債融資的門檻之外。比如，目前我國企業(yè)債券的信用等級都達到aaa級，規(guī)模普遍達到10億元以上，這顯然限制了實力較低的企業(yè)進入市場，同時也使市場面臨某些品種(如高收益品種)的缺失。隨著債券市場的進一步發(fā)展，信用環(huán)境的進一步改善，以及人們風險承受能力的不斷提高，必然要求具有不同行業(yè)特點、不同信用特征的發(fā)行人參與到市場中來。

2.交易主體須適應市場發(fā)展。從長遠看，為滿足市場成員日益多樣化的交易需求，中介服務機構應當在明確自身定位的基礎上，不斷加強合作與改進服務，為市場發(fā)展提供更有效的技術保障。首先，中央國債登記公司作為銀行間債券市場的前后臺，應盡快實現(xiàn)交易信息的共享與協(xié)同處理，解決重復錄入等問題，提高交易效率，減少差錯；其次，針對市場出現(xiàn)的創(chuàng)新產(chǎn)品需求及早進行研發(fā)，做好技術準備工作，待政策批準后即可在短時間內向市場推出；第三，在適應產(chǎn)品創(chuàng)新過程中要結合自身優(yōu)勢，抓住機遇，加快發(fā)展。中央國債登記公司應以立足成為國內債券的總托管機構為目標，在提高債券資金清算效率方面多下工夫，完善dvp交易，降低交易風險。

3.擴大機構投資者范圍至關重要。目前，我國企業(yè)債券市場已經(jīng)發(fā)展成為一個機構投資者為主的市場，機構的種類和數(shù)量與日俱增，市場的深度和活躍度也隨之增大。但是，也存在機構偏好趨同、保險公司需求占比過大的問題，從長遠看不利于市場發(fā)展。同時，我國資金雄厚的機構投資者越來越多，對低風險的債券投資需求也越來越大，比如商業(yè)銀行、郵政儲蓄資金、企業(yè)年金、社保基金等，他們對風險相對可控、收益相對較高的企業(yè)債券非常感興趣，但由于現(xiàn)有規(guī)則的不完善或其他原因，這些機構還未能大量投資企業(yè)債券。從國外的企業(yè)債券投資者結構來看，可謂五花八門。不同投資者對債券品種和風險的偏好差異很大，持有目的各不相同，對不同債券投資價值判斷的角度有很大區(qū)別。各類機構的共同參與，不但能支撐起規(guī)模巨大的市場，也可在很大程度上引導了各類債券品種的大發(fā)展，活躍了市場交易，為各種企業(yè)發(fā)行債券提供了便利。

(四)監(jiān)管創(chuàng)新：債市發(fā)展的保障

1.完善現(xiàn)有債券監(jiān)管體制。應該明確債券市場監(jiān)管以功能監(jiān)管為主，債券市場運行規(guī)則的制定、市場準人和市場日常監(jiān)管由相應的市場監(jiān)管部門負責，避免出現(xiàn)多重監(jiān)管或監(jiān)管肓區(qū)。從國際債券市場發(fā)展的經(jīng)驗看，針對某項具體產(chǎn)品的管制往往是舍本逐末之舉，一種產(chǎn)品的出現(xiàn)應被視為市場選擇的結果，有需求 自然 會引致相應的供給，一旦沒有需求，供給也會逐漸消失。所以，對于債券市場的監(jiān)管工作應更多地從交易信息的收集、整理和披露，提高市場透明度，減少信息不對稱等方面入手，同時還應繼續(xù)加大對惡意違規(guī)交易的查處力度，保證市場運行的規(guī)范有序。

2.建立監(jiān)管協(xié)調機制。為了提高監(jiān)管效率，促進債券市場乃至整個金融市場的發(fā)展，應該在目前的監(jiān)管框架下，加強市場各監(jiān)管部門之間的協(xié)調與溝通，實現(xiàn)監(jiān)管協(xié)調機制的制度化和規(guī)范化。監(jiān)管部門之間的監(jiān)管協(xié)調主要應體現(xiàn)在以下幾方面：一是統(tǒng)一監(jiān)管理念。各種規(guī)則的制定和履行監(jiān)管職能的出發(fā)點是尊重投資人、籌資人的自主權，保證信息的充分披露，保證交易的公開、公正、公平，讓投資人承擔風險。二是統(tǒng)一制定規(guī)則。在發(fā)行市場應按照公共債、企業(yè)債、機構債和外國債的特點分別制定發(fā)行規(guī)則；在交易市場應按交易方式制定規(guī)則；規(guī)則必須有對違規(guī)者的嚴厲處罰；對市場的管理應以自律為主；監(jiān)管者的職能是檢查市場主體行為的合規(guī)性并對違規(guī)者依法懲處。三是相關信息共享。在監(jiān)管職能分散的框架下，信息共享是提高市場監(jiān)管效率的惟一辦法。

參考 文獻 ：

[1]周小川.2005年10月在 中國 債券市場發(fā)展高峰會上的講話，中國人民銀行網(wǎng)站.

[2]穆懷朋.金融改革中的銀行間債券市場[n].金融時報,2005—07—01.

[3]楊學兵，張濤.銀行間債券市場的scp 分析 [j].金融研究，2003，(3).

第3篇：關于創(chuàng)新的問題范文

隨著現(xiàn)在科技的進步，知識對于社會的發(fā)展是至關重要的，一個企業(yè)如果想要擁有更好的未來，就需要擁有知識豐富的人才，擁有優(yōu)秀的人才就可以為公司創(chuàng)造更多的企業(yè)效益，更輕松的運用專業(yè)知識來解決工作中的問題，減少公司的損失，特別是在企業(yè)的財務管理方面，這就要求企業(yè)的負責人能夠結合企業(yè)財務經(jīng)濟管理的問題，去選擇合適的人才，因此我們只有充分意識到財務經(jīng)濟管理中的問題，才能合理的提出相應的解決方案。

二、企業(yè)財務經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

我國主要是由中小型企業(yè)構成的經(jīng)濟體系，這些企業(yè)的發(fā)展也是相當具有活力的，他們的發(fā)展規(guī)模都比較小，經(jīng)營的模式都屬于比較靈活的，而且他們的生產(chǎn)效率都還挺高的，但并不是都很好，由于社會的制約這些企業(yè)的發(fā)展也會受到一些制約。根據(jù)現(xiàn)在的狀況來看，這些企業(yè)在市場的經(jīng)營過程中，由于財務經(jīng)濟管理制度的不完善，導致企業(yè)的發(fā)展與目前的經(jīng)濟制度并不能很好的適應。隨著時代的發(fā)展，財務管理在企業(yè)經(jīng)營的整個過程中起著非常重要的作用，如果能夠完善財務管理的管理制度，妥善處理好經(jīng)濟，不僅可以促進企業(yè)的發(fā)展，還能有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

三、現(xiàn)階段企業(yè)財務經(jīng)濟管理的問題和原因分析

隨著社會的進步，企業(yè)在發(fā)展的過程中，總會不斷的出現(xiàn)新的問題，這是不利于企業(yè)的發(fā)展的，經(jīng)過調查總結，在財務管理方面主要有以下問題。

（一）企業(yè)的所有權、經(jīng)營權相互混淆，管理者的管理水平比較低

在我國中小企業(yè)中，他們的經(jīng)營權和所有權沒有進行很明確的劃分，這種經(jīng)營模式雖然看起來比較簡單，不會帶來很多復雜的經(jīng)營問題，但是這種經(jīng)營權和所有權相互混淆會給企業(yè)的經(jīng)營帶來很多的負面影響，有很多企業(yè)由于是私有制的、家族化管理等等，這種企業(yè)甚至沒有成立專門的財務部門，這對企業(yè)的財務管理方面帶來很多的麻煩。

（二）由于我國主要是一些中小型的企業(yè)，這些企業(yè)的規(guī)模比較小，實力也不會很強大

有些企業(yè)比較小，對于一些債務問題就不是那么容易解決，如果受到了一些挫折，就很有可能使企業(yè)面臨破產(chǎn)的危機；另外，對于這些小型的企業(yè)來講，向銀行貸款后呈現(xiàn)的一種負債的狀態(tài)可能也會影響公司的經(jīng)濟效益，進而會導致整個公司的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)等等方面的問題出現(xiàn)，這些都主要是企業(yè)的經(jīng)營模式太小，實力較差所導致的。

（三）財務管理的理念落后，管理水平低下

一個公司要想取得發(fā)展，它的經(jīng)營者和所有者的指導思想是很重要的，眾所周知，思想是指導行動的關鍵。所以領導者的思想必須是很獨特的，能夠帶動公司的發(fā)展?？墒峭趯嶋H中，一些領導者的思想比較傳統(tǒng)，他們的眼光總是只看到眼前的利益，過分的追求利益這種思想是不利于企業(yè)的長期發(fā)展的；另外，在財務管理方面，領導者會運用自己的領導權，而將部門的重要職位授權給自己的親屬，這種徇私的做法，并不利于企業(yè)管理制度的發(fā)展。

（四）財務經(jīng)濟監(jiān)管不嚴格，管理制度有待完善

一般情況下，企業(yè)的投資者就是該企業(yè)的經(jīng)營者，這種經(jīng)營模式從某種角度上來說是不利于企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展的。這主要體現(xiàn)在管理者對資金的管理上不夠嚴格，會造成資金不足或者閑置等等問題的出現(xiàn)，對企業(yè)的運行帶來負面影響。而且對于一些企業(yè)，他們的財務管理制度并不完善，這導致財務管理方面很容易出現(xiàn)混亂，給公司的經(jīng)濟帶來風險，雖然有些企業(yè)有自己的管理制度，但在實際工作中并沒有真正的去落實每一項管理制度，這無疑會給管理帶來很多的困擾。

四、解決財務管理問題的相關措施

（一）改善部分企業(yè)的經(jīng)營模式

改善部分企業(yè)的經(jīng)營模式，最重要的就是要糾正一些企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，學習新的管理方法，提高企業(yè)內部員工的職業(yè)素養(yǎng)，在企業(yè)的發(fā)展過程中不要一味的追求利益，而應該學會以人為本的經(jīng)營方針，充分的提升人文關懷思想，并在這種發(fā)展基礎上制定規(guī)范的工作管理制度來規(guī)范工作人員的言行舉止，從而創(chuàng)造一種和諧的工作氛圍，為員工創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境，這樣大家就能保持高度的注意力投入到工作中，間接的提高企業(yè)的效益。同時也要建立一種符合企業(yè)發(fā)展的管理，建立合理、科學的財務管理。

（二）規(guī)范企業(yè)財務監(jiān)控

企業(yè)必須建立符合國家制度同時符合該企業(yè)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管制度，因此管理者需要充分的結合企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，根據(jù)自身的優(yōu)缺點，制定出符合企業(yè)進步的管理制度。明確財務經(jīng)濟管理部門職工與部門之間的關系，明確大家的工作任務，合理分工。為了更好的規(guī)范企業(yè)的財務監(jiān)控，這就需要企業(yè)建立獨立的財務管理部門，這樣就能夠有效保證企業(yè)內部財務的監(jiān)管。

（三）加強企業(yè)財務經(jīng)濟管理人員的專業(yè)訓練

擁有一個十分優(yōu)秀的財務部門對企業(yè)財務管理至關重要，但擁有扎實的專業(yè)知識的管理人才也是不可或缺的，因此為了進一步完善財務管理制度，企業(yè)還需要培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才，這就需要定期對管理人員進行合理化的知識培訓，從而提高管理者的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，進而創(chuàng)造更多的企業(yè)價值。

五、財務管理創(chuàng)新策略

（一）財務管理理念創(chuàng)新

傳統(tǒng)的管理模式比較注重企業(yè)的收獲的效益，而現(xiàn)在最新的管理理念則是比較注重人本，這種創(chuàng)新的管理理念比較注重對人才的培養(yǎng)，而且隨著社會的發(fā)展各個企業(yè)會越來越具有人性化，對職工的更加的關心，這種經(jīng)營理念可以很大程度的提高職工的工作效率，充分發(fā)揮工作人員的內在潛能，調動大家工作的積極性。

（二）財務管理職能的創(chuàng)新

1. 財務預算職能的創(chuàng)新

一個企業(yè)財務預算職能是很重要的，它主要是對企業(yè)一段時間內財務的經(jīng)營狀況，經(jīng)營成果和各種支出的一個預算，這對企業(yè)的財務管理是不可或缺的，這就好比一個家庭，只有合理的進行理財，才能更好的維持家人的生活質量，創(chuàng)造更大的價值，因此財務預算的創(chuàng)新式管理，有利于企業(yè)的長期發(fā)展，能夠更好的促進企業(yè)創(chuàng)建更加完善的財務管理制度。

2. 資本運營職能的創(chuàng)新

資本運營是財務管理制度別重要的一步，合理的進行資本運營可以有限提高企業(yè)的收益，在資本運營的過程中起決定作用的是進行戰(zhàn)略性選擇，從而有效提高資本的利用率，實現(xiàn)資本的最大運營價值。

3. 財務決策職能的創(chuàng)新

財務決策主要運用合理、科學、專業(yè)的方法，對企業(yè)中關于資金的使用方案做出合理的判別和決策的一種工作方式，通過財務決策可以有效提高企業(yè)資金的運轉情況，從而達到最大的企業(yè)效益，在這個競爭越來越激烈的是市場經(jīng)濟下，如果能夠很好的運用財務決策，不僅能為公司創(chuàng)造更高的價值，還能避免很多資金運行方面的問題。

（三）財務經(jīng)濟管理形式上的創(chuàng)新

1. 財務管理目標的創(chuàng)新

一個企業(yè)的發(fā)展總會伴隨著一個目標的，企業(yè)不斷地朝著目標的方向前進，從而獲得經(jīng)營上的收益，當然財務管理是直接與經(jīng)濟相聯(lián)系的，那么財務管理部門的目標也不應該是一塵不變的，應該隨著經(jīng)濟的變化而不斷地制定更確切的目標，企業(yè)的管理也不能只注重有形的，也更應該注重那些無形的，比如說職工的素質、知識、專業(yè)程度等等這些內在的價值，更突出這方面的管理，可以增進企業(yè)的實力。

2. 財務管理結構的創(chuàng)新

財務管理的結構只要是資本結構，創(chuàng)新性的財務管理結構主要是通過融資和投資來實現(xiàn)的，在現(xiàn)在這個信息社會，企業(yè)需要充分的運用網(wǎng)絡平臺，利用這些信息通道及時了解市場經(jīng)濟變化，及時對企業(yè)的資金進行調整，盡力做好監(jiān)控，有效保障企業(yè)的融資和投資。

3. 準確分析財務和公平分配財務

財務分析主要是及時的評估企業(yè)的過去、現(xiàn)在、未來以及內部組織和人員的相關信息，以便為企業(yè)的發(fā)展做出更合理的預測，使企業(yè)能夠在這個競爭的時代更清楚的了解自己的實力，從而做出更適宜的發(fā)展方針；另外，現(xiàn)在是一個知識經(jīng)濟社會，在財務分配方面應該將知識納入到考慮的因素內，實現(xiàn)公平分配財務，這樣還可以激勵公司員工的工作積極性，為公司創(chuàng)造更多的價值。

第4篇：關于創(chuàng)新的問題范文

更多還原關鍵詞：企業(yè)發(fā)展； 檔案管理； 創(chuàng)新； 信息化建設

中圖分類號： C29 文獻標識碼： A 文章編號：

前言

近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，檔案管理工作有了很大的進步。但要實現(xiàn)檔案工作的持續(xù)發(fā)展就必須不斷創(chuàng)新，與時俱進。實現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新的途徑包括思想意識的創(chuàng)新、管理方式的創(chuàng)新、服務方式的創(chuàng)新和提高檔案工作人員素質等方面。 進一步加強和改進檔案管理工作，深入貫徹落實檔案法律、法規(guī)，全面細致、扎實認真地做好檔案管理基礎工作，牢牢掌握檔案信息源開發(fā)利用工作,是全面落實科學發(fā)展觀、建設和諧事業(yè)的一項重要的基礎工作。

一、企業(yè)檔案管理創(chuàng)新的重要性分析研究

1、企業(yè)檔案管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。當前企業(yè)檔案的兩個重要作用是：一為企業(yè)各層各面的管理人員提供一種數(shù)據(jù)的參考，使他們及時地了解企業(yè)的情況，從而做出正確的利于企業(yè)發(fā)展的決策。二是準確地提供企業(yè)的經(jīng)營成果，為企業(yè)各方面的合作提供一個有利的基礎及證據(jù)。因此當前企業(yè)檔案管理者工作的重中之重就是為企業(yè)提供各個準確的資料與數(shù)據(jù)，且不斷地對企業(yè)檔案服務機制進行適應性的創(chuàng)新。只有企業(yè)檔案管理創(chuàng)新了，才能為企業(yè)更快更好地提供數(shù)據(jù)，其是企業(yè)發(fā)展的一大動力。

2、企業(yè)檔案管理創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴充，企業(yè)檔案也不斷的擴大，企業(yè)檔案的管理也越來越艱難與重要。但其作用性也越來越強，企業(yè)的基礎管理、信息資源和無型資產(chǎn)管理都需在企業(yè)檔案中體現(xiàn)。進入新世紀以來，隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善，信息經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)需要按現(xiàn)代的科學管理理念，在加強檔案管理規(guī)范化建設的基礎上，推進企業(yè)檔案管理新觀念、新創(chuàng)新。如果一個企業(yè)檔案管理工作滯后，就會影響企業(yè)管理水平的提高。只有企業(yè)檔案的可持續(xù)發(fā)展，才能促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這同時也意味著其社會功能的提升，與經(jīng)濟社會想?yún)f(xié)調相發(fā)展，同時也要以人為本，把人的發(fā)展居于企業(yè)檔案發(fā)展的核心地位上。

3、企業(yè)檔案管理創(chuàng)新推進企業(yè)文化的發(fā)展。當今，企業(yè)檔案的信息多種多樣，主要體現(xiàn)在市場信息、政策信息、技術信息、管理信息 、人才信息等等。這些信息都是企業(yè)文化的組成部分，企業(yè)檔案則是記錄這些企業(yè)各方面信息一個統(tǒng)稱。企業(yè)檔案也是保存與延續(xù)企業(yè)文化的載體，展示和傳播企業(yè)文化是檔案信息資源開發(fā)利用的最終目的。

二、企業(yè)檔案管理創(chuàng)新的具體策略

1、企業(yè)檔案管理理念創(chuàng)新。對于企業(yè)檔案管理理念的創(chuàng)新，首先就必須提高企業(yè)對檔案管理工作重要性的認知度。在一個企業(yè)里，很多人員都缺乏了對企業(yè)檔案管理工作重要性的一個認識，甚至有人認為企業(yè)求的是合作，是賺錢，認為檔案管理工作無足輕重，可有可無，發(fā)揮不了什么重要的作用。再加上一些企業(yè)檔案管理人員缺乏認識，工作不認真，缺乏責任感，對于檔案的管理工作敷衍了事，又沒有扎實的管理知識整理方法作為后盾，導致企業(yè)檔案的質量下降。更甚者出現(xiàn)數(shù)據(jù)的錯誤，很有可能導致企業(yè)在發(fā)展進程中有邊緣化危險。因此對于企業(yè)檔案管理理念創(chuàng)新就必須加強認識，大力宣傳，上到企業(yè)的管理高層，下到每一位基層的員工，都有對檔案有一個充分的認識，肯定其重要性及功能性。同時也必須加強檔案管理工作者的認知，使他們認真對待每一個數(shù)據(jù)，做好每一次任務，確保不出錯，做出充分凸顯企業(yè)情況的準確檔案。

2、企業(yè)檔案管理機制創(chuàng)新。企業(yè)檔案的管理一般分成兩種機制，一是對于企業(yè)內部的管理機制，二是對于企業(yè)外部，面對社會大眾的服務機制。當今我們正處于一個大變革的時代，傳統(tǒng)守舊的那種只對內部管理的企業(yè)檔案管理機制已不再使用于當代的社會。當前，檔案的外部服務的機制才是檔案管理中作的中心，但這是否代表著對于企業(yè)內部的管理不重要呢，顯然不是的，因此在企業(yè)檔案管理機制創(chuàng)新上需要的兩手抓，一手抓內，一手抓外。檔案對外服務的創(chuàng)新，也要兩手抓，既要抓檔案服務的內容，又要抓檔案服務的方式。及時的了解客戶的需要，從需求出發(fā)，滿足其需求，才是發(fā)展的真理。

3、企業(yè)檔案管理技術創(chuàng)新。如今，信息化顯然是這個時代的一大特征，政治、經(jīng)濟、文化等等社會的各方面都要求信息化的建設，企業(yè)檔案管理也不例外。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡化的不斷深入檔案本身也發(fā)生了轉變。如今，企業(yè)檔案的管理需要的不再是筆墨紙硯，更多的是需要電腦、代碼、程序等等，這就要求顛覆性技術性的創(chuàng)新。計算機的時代，我們就應當充分利用這時代的優(yōu)勢，把企業(yè)檔案進行信息化的建設，方便快捷地提供企業(yè)內外所需要的一切信息。

4、服務方式的創(chuàng)新。隨著高新技術的廣泛應用，檔案的保管條件逐步改善，同時檔案服務形式也較過去有了極大的改善。如何更好地創(chuàng)新服務方式，需要我們在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)新的檔案需求和更好滿足需求的服務方式。在工作中，要加強和提高檔案服務的主動性、針對性和及時性；要重視和加強對檔案利用者的研究，不僅研究當前的利用者，還要研究潛在的利用者，不僅研究利用者當前的需要，還要研究利用者潛在的需求，以便最大限度消除利用者利用檔案的障礙，以利用者的需求和潛在需求來加強檔案服務的創(chuàng)新，使檔案管理工作與國際接軌。

三、結語

自改革開放以來，市場經(jīng)濟體制越來越完善，改革的不斷深化，經(jīng)濟的國際化，逼迫著企業(yè)進行改革與創(chuàng)新，而企業(yè)的檔案的利用也越來越明顯突出，現(xiàn)代化先進化的企業(yè)檔案管理制度成為了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的一個重要的指標。企業(yè)求發(fā)展，企業(yè)檔案管理必須要不斷創(chuàng)新。根據(jù)企業(yè)檔案管理創(chuàng)新發(fā)展新思路, 建立和完善一整套新穎的檔案管理機制是檔案收集工作創(chuàng)新的前提和保證, 培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)造精神的高素質高水平的技術性人才。在當代，信息已成為企業(yè)的一個重要資源，檔案已成為企業(yè)不可或缺的部分。推進企業(yè)檔案管理創(chuàng)新發(fā)展,不斷提高檔案管理工作,并充分借鑒檔案管理創(chuàng)新成果顯著的企業(yè)先進經(jīng)驗, 對企業(yè)發(fā)展具有十分重要的推動作用。

參考文獻：

[1]《淺議企業(yè)檔案管理創(chuàng)新發(fā)展》[J] 龐然 中文科技期刊 2008

[2]《淺議檔案信息管理創(chuàng)新》[J] 桃紅 道客巴巴 2010

第5篇：關于創(chuàng)新的問題范文

一、教育創(chuàng)新的內涵

黨的十六大報告指出：“堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，優(yōu)化教育結構，合理配置教育資源，提高教育質量和管理水平，全面推進素質教育，造就數(shù)以億計的高素質勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。”堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，是推動高等學校不斷向前發(fā)展的強大動力，是實現(xiàn)高校歷史使命的重大戰(zhàn)略要求。

我國教育，從理論到實踐，從制度到方法，從規(guī)模、質量到效益，方方面面都急需創(chuàng)新，怎樣做才能事半功倍，并起到我們期待的創(chuàng)新效果呢？國際國內的教育事業(yè)都有自身變化發(fā)展的共同規(guī)律，既有世界性，又有民族性。從世界性來看，先進的教育思想、教育制度、教育方法和教育手段是人類社會發(fā)展進步的共同財富。從民族性來看，任何教育都受民族傳統(tǒng)文化的影響和制約，都要為民族的振興服務。因此，教育創(chuàng)新的概念不是抽象的，而是具體的。對于職業(yè)教育來說，它應當在探求世界教育發(fā)展共同規(guī)律性，學習借鑒世界教育改革先進成果，盡快超越世界教育先進水平的同時，總結民族教育傳統(tǒng)思想文化的特色和優(yōu)勢，為繼承與弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化服務。

我們雖然擁有無窮的創(chuàng)造潛能，但如果得不到有效的開發(fā)和培養(yǎng)，就不能變成現(xiàn)實。不是什么教育都能興國的！只有保證健康、給人幸福、助人成功、使人高尚、激勵人不斷創(chuàng)新的教育，才能培養(yǎng)出德智體等幾方面全面發(fā)展的富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的“興國人才”，才能為全面實現(xiàn)“小康社會”和中華民族的偉大復興做出重大貢獻。

二、教育創(chuàng)新的前提

樹立與市場經(jīng)濟相適應的教育理念、建立和完善以培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力為重點的教育質量評價體系應當是職業(yè)教育創(chuàng)新的前提。

職業(yè)教育是以面向“藍領”為主要培養(yǎng)目標的教育。因此，我們必須樹立與市場經(jīng)濟相適應的教育理念。全國職教大會提出職業(yè)教育要“為經(jīng)濟結構調整和技術服務，為促進就業(yè)和再就業(yè)服務，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務，為推進西部大開發(fā)服務”。這既是市場經(jīng)濟對職業(yè)教育的現(xiàn)實要求，也是職業(yè)教育在激烈的市場競爭中求生存、爭發(fā)展的需要。

在普教中學習文化課方面有可能呈現(xiàn)弱勢的學生，在操作能力強的專業(yè)課上就有可能變?yōu)閺妱荨Ｂ殬I(yè)教育要走出應試教育的誤區(qū)，把應用教育放在首位，建立和完善以培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力為重點的教育質量評價體系。以培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力為重點，滿足學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和個性發(fā)展的需要，培養(yǎng)學生以專業(yè)理論、技能和實踐科目為主的綜合職業(yè)能力，不斷提高教育質量，打造全面建設小康社會所迫切需要的高素質的一線應用型人才。

轉貼于 三、教育創(chuàng)新的關鍵

建設一支相對穩(wěn)定、結構合理、素質優(yōu)良、樂于奉獻的教師隊伍，是職業(yè)教育創(chuàng)新的關鍵。

隨著高等職業(yè)教育的改革和發(fā)展，職業(yè)院校辦學規(guī)模在不斷擴大、辦學水平在不斷提高，但是現(xiàn)有師資隊伍距發(fā)展需要卻存在著較大差距。根據(jù)對職業(yè)學院師資隊伍現(xiàn)狀的抽樣調查我們可以看到高學歷、有影響的學科帶頭人匱乏，學術梯隊尚未形成；教師隊伍急需補充，總體素質亟待進一步提高；教師隊伍結構不夠合理，職稱、學歷、專業(yè)、年齡及雙師型教師比例低；新建專業(yè)教師和專業(yè)帶頭人缺乏；青年教師比例大。

現(xiàn)有教師隊伍無論是數(shù)量，還是質量，都遠遠不能適應職業(yè)教育發(fā)展的需要。進一步加強師資隊伍建設已是迫在眉睫，從發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認識教師隊伍建設的重要性已是刻不容緩。

四、教育創(chuàng)新的保障

有效的課程體系是職業(yè)教育創(chuàng)新的保障。

在我國二十年的職業(yè)教育（主要是中等職業(yè)教育）發(fā)展中，呈現(xiàn)出多種辦學形式。有“緊密型”的聯(lián)合辦學形式，即學校與企業(yè)簽訂協(xié)議，學校培養(yǎng)的學生，企業(yè)分配使用；有“松散型”的聯(lián)合辦學形式，即學校與企業(yè)有聯(lián)合辦學意向，學生畢業(yè)時，企業(yè)選擇使用人才；也有根據(jù)市場需要和本校的資源，學校自主的辦學形式。

與此相適應的職業(yè)教育課程設置，也呈現(xiàn)著多種多樣的風格?！熬o密型”聯(lián)合辦學形式，由企業(yè)和學校雙方依據(jù)國家的有關規(guī)定，協(xié)商確定課程設置；“松散型”的聯(lián)合辦學形式，由學校征求企事業(yè)用人單位的意見，確定課程設置；學校自主的辦學形式，則是依據(jù)本校的辦學條件和對市場的估計，選擇課程設置。應該說每一種辦學形式與課程設置模式，都曾經(jīng)起到過一定的積極作用，尤其是推動了職業(yè)教育發(fā)展，“規(guī)模效應”的產(chǎn)生。

第6篇：關于創(chuàng)新的問題范文

    教育規(guī)劃綱要明確指出,要把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。面對社會不斷高漲的優(yōu)質教育需求,以及當下學校管理出現(xiàn)的諸多問題與矛盾,學校管理必須不斷地進行改革與創(chuàng)新。由于教育管理工作的復雜性與特殊性,以及學校管理者素質與學校群體構成等主客觀原因,目前部分學校在開展管理創(chuàng)新中存在著一些值得注意的問題或傾向,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

    一是學校管理創(chuàng)新基于應試教育的要求,以“績效”為唯一目的。在應試教育影響下,學校管理創(chuàng)新具有明顯的目標單一性,即學校管理創(chuàng)新的內容與方式等均圍繞著“應試”、“績效”與“分數(shù)”這一目標展開。對于一些校長而言,學校管理創(chuàng)新的最終目的就是為了提升學生的學習成績,擴大學校的知名度與影響力,從而獲得更多的教育資源。這樣的管理創(chuàng)新就失去了提升教育生活品質、促進教師專業(yè)成長、使學生過上幸福校園生活這一創(chuàng)新的本來目的。

    二是學校管理創(chuàng)新趨同性明顯,同構化現(xiàn)象嚴重。當前的學校管理中呈現(xiàn)出較強的組織模仿性與管理趨同性,不同的學校出現(xiàn)許多管理的“同構化”、“同質化”現(xiàn)象。一些學校管理者崇拜“教育權威”、追捧“教育明星”,堅持“拿來主義”,打著改革與創(chuàng)新的名號,通過“考察”、“交流”、“學習”、“參觀”、“調研”等形式,不顧本校的實際,缺乏自身的理解,完全將其他“明星校長”或“明星學?！钡墓芾砟Ｊ脚c內容方法生搬硬套,不做任何的改動,這樣的改革創(chuàng)新實為“抄襲”與“模仿”。更為嚴重的是,如果堅持這樣的改革創(chuàng)新,學校管理的個性將逐漸消失。

    三是學校管理創(chuàng)新理論與實踐相游離,多的是務虛的理論,少的是真實的實踐。我們發(fā)現(xiàn),一部分學校的管理創(chuàng)新多停留在務虛的層面上。學校管理創(chuàng)新的理念、意識與方向非常重要,但更為重要的是將改革創(chuàng)新的思想與理念付諸實施,而不是僅僅將其停留在口頭上與文字中。值得我們注意的是,當前學校管理創(chuàng)新出現(xiàn)一種知識化與形式化傾向,理論與實踐相互游離,人們在知識領域中會診學校管理創(chuàng)新的問題,但在實踐中仍然堅持因循守舊。這樣,學校管理創(chuàng)新多的是名目與言詞,少的是實實在在的舉措與行動。

    四是學校管理創(chuàng)新沒有處理好繼承與發(fā)展的關系,存在著割裂與斷代之嫌。從某種意義上講,學校管理創(chuàng)新雖然意味著學校管理思想與實踐的推陳出新,但是,學校管理創(chuàng)新并不意味著徹底否定過去、否定傳統(tǒng),而應該是學校傳統(tǒng)管理思想觀念與方式方法的揚棄。當前,一些學校管理者,傾向于改革創(chuàng)新的“休克式療法”,熱衷于推倒重來、另立爐灶。孰不知,如果沒有過去的學校管理經(jīng)驗,缺乏學校傳統(tǒng)的支撐,一切改革創(chuàng)新舉措都將成為“空中樓閣”。更為嚴重的是,這樣的創(chuàng)新將導致學校的文化與歷史被人為地割裂,造成學?！皵啻卑l(fā)展,學校文化建設自然也就無從談起。

    五是學校管理創(chuàng)新缺少科學論證,呈現(xiàn)出隨意性與盲目性。學校管理創(chuàng)新應該是一個科學嚴謹?shù)倪^程,而當下一些學校管理者沒有能夠建立起科學的學校管理創(chuàng)新觀,造成學校管理創(chuàng)新的隨意性與盲目性。一則表現(xiàn)為學校管理者沒有根據(jù)學校發(fā)展的目標愿景與現(xiàn)實情境進行相應的論證,缺乏科學化、規(guī)范化與標準化的創(chuàng)新機制與操作程序。二則表現(xiàn)為學校管理者在改革與創(chuàng)新上的“專制”與“任性”,不愿聽取或采納其他人的意見或建議,從而導致學校改革創(chuàng)新實際上成為管理者個人游戲的實驗場。實踐證明,這種所謂的改革創(chuàng)新大多不了了之,且以失敗告終。

    學校管理創(chuàng)新應該是真實的改革創(chuàng)新、實踐的改革創(chuàng)新、科學的改革創(chuàng)新、傳承的改革創(chuàng)新、主動的改革創(chuàng)新與完整的改革創(chuàng)新。廣大中小學應以這樣的方法論為基礎,大膽探索和試驗,不斷創(chuàng)新學校管理的內容、方法與模式,努力建設現(xiàn)代學校制度,大力提升辦學質量,為辦好人民滿意的教育做出自己的貢獻。

    第一,推進學校科學發(fā)展,樹立正確的學校管理績效觀。學校管理創(chuàng)新的最終目標必須為實施素質教育服務。素質教育的核心是以人為本、全面發(fā)展,學校管理創(chuàng)新應該緊密圍繞促進學生成長與全面發(fā)展這一理念。以此為目標,學校管理創(chuàng)新應該堅持科學創(chuàng)新,建立長效機制,去除應試教育的績效觀,樹立素質教育的評價觀,把學校管理創(chuàng)新的目的從提高學生成績、提升校長聲譽、擴大學校影響轉移到提升學生素質、提升校長教育管理品質、促進學校內涵發(fā)展上來。

    第二,提升校長的創(chuàng)新素養(yǎng),豐富校長的創(chuàng)新知識與技能。應加強校長創(chuàng)新品質建設,養(yǎng)成樂于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的精神,不妄自尊大,也不妄自菲薄;形成民主合作、謙虛謹慎的工作作風,樹立自信、自立、自強的創(chuàng)新意志;從教育規(guī)律出發(fā),從本校實際出發(fā),從自己的教育思想出發(fā),創(chuàng)生出一條生成性創(chuàng)新之路。更為重要的是,轉變對校長工作性質的傳統(tǒng)認識,首先應把校長視作教育工作者,不能僅僅視為管理者,更不能視為“官員”。如果違背了教育規(guī)律、不尊重教育科學,把教育工作當作行政工作來看待的話,學校管理創(chuàng)新就容易失去應有的目的與方向。

第7篇：關于創(chuàng)新的問題范文

關鍵詞：創(chuàng)業(yè)；心理；性別

1.引言

自主創(chuàng)業(yè)逐漸成為我國的一種就業(yè)趨勢。在創(chuàng)業(yè)的過程中會受到很多方面的影響，其中心理因素對創(chuàng)業(yè)有很大作用。自主創(chuàng)業(yè)是項復雜的工程，需要天時地利人和，還需要儲備創(chuàng)業(yè)知識，想要做一名成功的創(chuàng)業(yè)者，就需要掌握大量的創(chuàng)業(yè)知識，因此創(chuàng)業(yè)者們需要了解新聞資訊，與商界優(yōu)秀人士交流，獲取經(jīng)營知識、市場知識、廣告知識、專業(yè)技術知識等各種創(chuàng)業(yè)知識，進而逐步提高自己的管理能力以及專業(yè)技術水平。

此課題旨在解決創(chuàng)業(yè)問題中困擾人們的心理問題，為了更好的實現(xiàn)成功的自主創(chuàng)業(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)既可以解決自己的工作問題，也可以為別人的就業(yè)提供方便。

2.正文

2.1創(chuàng)業(yè)問題的性別因素

就業(yè)形勢越來越嚴峻，自主創(chuàng)業(yè)也隨之越來越熱。但是，在自主創(chuàng)業(yè)問題上，性別的因素也起到了很大的作用。在創(chuàng)業(yè)過程中女性表現(xiàn)出缺乏動機、信念動搖和意志薄弱的心理品質。造成這種創(chuàng)業(yè)心理的原因是女性一般存在依賴心理、不敢冒險、禁錮在社會傳統(tǒng)觀念里和女性本身特有的生理因素的制約。

具體來說就是。①依賴心理。女性在工作中更容易依賴他人，更容易安于現(xiàn)狀。我國一些關于女性應該呆在家里的傳統(tǒng)思想存在于很多人的頭腦中，男性創(chuàng)業(yè)心理多是因為競爭，女性創(chuàng)業(yè)的動機卻是被社會所接納。②不敢冒險。國內外許多研究認為，男性在對自己的成功歸因時經(jīng)?？偨Y為內在原因，比如能力強，而歸因自己的失敗時總結為外部原因，如運氣不好。女性則反之，歸因自己的成功時往往總結是外部因素，而歸因自己的失敗則總結為內在的原因。女性沒有自信，所以不敢冒險，這在一定程度上降低了女性的創(chuàng)業(yè)動機。③禁錮在社會傳統(tǒng)觀念里。傳統(tǒng)思想對女性的影響非常大，一般覺得女性能力比男性弱，而且女性能力不能比男性強，這對女生創(chuàng)業(yè)是一種非常尷尬的環(huán)境氛圍。大多數(shù)家長以及親朋好友對女性創(chuàng)業(yè)持有不看好的態(tài)度，使那些擁有創(chuàng)業(yè)動機的女性承擔了很重的心理負擔，使創(chuàng)業(yè)開頭都很困難。社會對女性角色的定位一般都是畢業(yè)后找個好工作，嫁個好老公。俗語說，男怕入錯行，女怕嫁錯郎，也從一個角度說明了男性對于職業(yè)的選擇更加重要，而女性則在婚姻問題上更加重要。這種傳統(tǒng)思維影響著她們的創(chuàng)業(yè)意向，阻礙了她們的創(chuàng)業(yè)熱情，阻礙了她們實現(xiàn)自身價值，從而導致了她們創(chuàng)業(yè)意識較低。④女性本身特有的生理因素的制約。女性處理問題比較情緒化，偏感性，思維邏輯能力較男生更為薄弱。上述這些心理因素嚴重地阻礙了女性的創(chuàng)業(yè)。

2.2創(chuàng)業(yè)過程的創(chuàng)業(yè)意向

近些年，創(chuàng)業(yè)教育受到了廣泛的重視，但是很多人還是缺乏創(chuàng)業(yè)意向，而創(chuàng)業(yè)意向被認為是影響創(chuàng)業(yè)行為最關鍵的因素之一，所以研究創(chuàng)業(yè)意向就成了勢不可擋的趨勢。創(chuàng)業(yè)意向是指個人對創(chuàng)業(yè)行為結果的總體思考傾向，創(chuàng)業(yè)意向可以主導創(chuàng)業(yè)行為的產(chǎn)生。

然而，國內外學者對創(chuàng)業(yè)意向的定義不盡相同。有些學者將創(chuàng)業(yè)意向與職業(yè)定向、職業(yè)志向、創(chuàng)業(yè)需求等同；而另一些學者將創(chuàng)業(yè)意向行為行為化，在對創(chuàng)業(yè)意向進行研究時會出現(xiàn)分歧。伯德（Bird）提出，創(chuàng)業(yè)意向是指導創(chuàng)業(yè)者追求創(chuàng)業(yè)目標并投入大量精力的一種心理狀態(tài)。而克魯格（Krueger）提出，創(chuàng)業(yè)意向是還未從事創(chuàng)業(yè)的人對是否從事創(chuàng)業(yè)活動的一種主觀態(tài)度。影響創(chuàng)業(yè)意向的因素有以下四個方面：①個人心理方面。有研究指出，男性較女性而言擁有更強的創(chuàng)業(yè)意向。有研究者認為，女性之所以創(chuàng)業(yè)意向比較低，是因為她們對自己創(chuàng)業(yè)結果沒有充足的信心。也有研究者認為，有可能是因為她們周圍并沒有類似的創(chuàng)業(yè)同伴，故而沒有經(jīng)驗可尋。此外，女性特有的社會角色將其定位在撫養(yǎng)兒女的功能上，這對其創(chuàng)業(yè)意向產(chǎn)生消極影響。有研究顯示，創(chuàng)業(yè)者常常比沒有從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人擁有更多以下人格特質：追求成功、善于主導、敢于冒險、可以在不確定的環(huán)境生存、有耐心、智商超群。但也有一些研究指出，人格特質并不是解釋創(chuàng)業(yè)的關鍵因素。一些學者發(fā)現(xiàn)，個體認知的價值觀對其創(chuàng)業(yè)意向有重要影響，而價值觀主要受到對他們重要的人的影響。個人認為自己是否能創(chuàng)業(yè)成功與創(chuàng)業(yè)意向有直接的關系。自己越是認為自己創(chuàng)業(yè)能成功，他的創(chuàng)業(yè)意向就越強。即一個人的自我效能越高，他做事情的動機越強。博伊德（Boyd）等人提出，個體的自我效能不僅影響其創(chuàng)業(yè)意向的高低，而且影響其創(chuàng)業(yè)后的感知。如果個體感知的創(chuàng)業(yè)自我效能較高，他們會形成較強的創(chuàng)業(yè)意向。有研究者認為，個體的創(chuàng)業(yè)能力越強，其創(chuàng)業(yè)意愿則會隨之越強。②家庭教育方面。有研究顯示，有家族創(chuàng)業(yè)背景的個體比其他個體擁有更強的創(chuàng)業(yè)意向。一種說法是，個體由于模仿他們父母的創(chuàng)業(yè)行為，對創(chuàng)業(yè)形成了積極觀點，最終影響了其創(chuàng)業(yè)意向。另一種說法是父母對孩子的家庭教育也對孩子的創(chuàng)業(yè)意向有著重要的影響。但是，也有研究指出，父母對孩子的創(chuàng)業(yè)意向沒有直接的影響。③學校方面。學校教育在個體創(chuàng)業(yè)意向方面也起著無可比擬的重要性。有研究者認為學校教育既影響著個體是否具有創(chuàng)業(yè)動機，也影響著其創(chuàng)業(yè)后的成功與失敗。個體在學校期間學習到的專業(yè)知識對其以后創(chuàng)業(yè)有著重要的作用，一般而言，個體更傾向于選擇與自己專業(yè)相近的職業(yè)去創(chuàng)業(yè)。與經(jīng)濟管理相關的比其他專業(yè)的個體會更具備創(chuàng)業(yè)動機。④社會方面。社會是個體創(chuàng)業(yè)所必須接觸的環(huán)境，當然，社會存在積極因素，也存在消極因素。社會作為一個與個體創(chuàng)業(yè)息息相關的環(huán)境，對個體創(chuàng)業(yè)意向也起了重要的作用。如果社會中存在與個體創(chuàng)業(yè)選擇相應的積極環(huán)境，個體的創(chuàng)業(yè)意向必然很強。如果社會中存在與個體創(chuàng)業(yè)選擇相悖的環(huán)境，個體的創(chuàng)業(yè)意向則很弱。

就創(chuàng)業(yè)意向存在的問題，本文總結了以下四方面解決策略：①改善創(chuàng)業(yè)意向水平。雖然創(chuàng)業(yè)成為了社會的潮流，但由于個體創(chuàng)業(yè)的前期準備工作不充分，受到一些社會的阻礙，便會失去創(chuàng)業(yè)動機。所以，我們需要從一開始就努力提高個體的積極性。②提高心理素質。個體心理素質無疑是影響個體創(chuàng)業(yè)最重要的因素之一。無論社會、家庭還是學校，都應該培養(yǎng)出一個積極上進的個體。面對困難，無所畏懼。為他們提供一系列的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，進而為他們的創(chuàng)業(yè)意向打下結實的基礎。③消除阻力。個體在創(chuàng)業(yè)時必定會遇到各種各樣的阻力，例如資金的籌備、運轉的困難、經(jīng)驗的缺乏等。這些消極因素影響著他們的創(chuàng)業(yè)動機，打擊著他們的創(chuàng)業(yè)積極性。社會上可以經(jīng)常舉辦一些慈善資金、免費的創(chuàng)業(yè)教育，為更多致力于創(chuàng)業(yè)的年輕人提供寶貴的經(jīng)驗。④加強學校教育。現(xiàn)在的學校教育還未充分認識到創(chuàng)業(yè)教育的重要性，對于學生的創(chuàng)業(yè)還持有不信任，反對的態(tài)度。有些學校認為學生創(chuàng)業(yè)就是在浪費學習時間，所以不但不提供方便，反而增設了很多阻力。因此，使學校發(fā)揮他們應有的作用，重視學生的課外實踐活動，為學生的創(chuàng)業(yè)意向打下基礎，這是一件很重要的事情。

2.3創(chuàng)業(yè)過程所需的心理素質

自主創(chuàng)業(yè)逐漸成為我國的一種趨勢。個體在創(chuàng)業(yè)過程中會受到多方面的影響，其中個體的心理素質對創(chuàng)業(yè)具有重要作用。個體如果具備良好的心理素質，則創(chuàng)業(yè)成功的可能性也會大大增強。

創(chuàng)業(yè)過程中個體所表現(xiàn)出來的一些心理素質問題如下：①面對創(chuàng)業(yè)，不敢冒險。有關調查顯示，大多數(shù)找不到工作的人都想過創(chuàng)業(yè)，但真正去實施的并沒有多少。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，比如現(xiàn)在大多數(shù)創(chuàng)業(yè)的個體屬于高不成低不就的地位，所以也就造成他們眼高手低，對自己沒有充足的信心，害怕失敗以后周圍的壓力與議論。這些因素阻礙了他們創(chuàng)業(yè)的坦途，使得他們一再猶豫不決，最終失去創(chuàng)業(yè)的機會。②隨波逐流，盲目創(chuàng)業(yè)。當今社會，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一個越來越時髦的話題，各種媒體對創(chuàng)業(yè)的宣傳也使年輕人的創(chuàng)業(yè)激情愈發(fā)高漲，自主創(chuàng)業(yè)也由此進入他們的視線。看到周圍一些創(chuàng)業(yè)成功的人叱咤風云，他們也便毅然決然的跟隨起來，殊不知在創(chuàng)業(yè)道路上還有很多磨難。一些個體不經(jīng)審視自己，便盲目創(chuàng)業(yè)，最終只能落得失敗的后果。③面對失敗，一蹶不振。創(chuàng)業(yè)是一個持久戰(zhàn)線，不是一朝一夕就能成功的。很多個體急于求成，等不到成功果實的到來，便失去了對創(chuàng)業(yè)的信心，最終導致失敗。

創(chuàng)業(yè)過程所需要的心理素質如下：①熱情。熱情是指個體愿意在某件事情上所花費的精力、時間、金錢等等成本，具體在創(chuàng)業(yè)方面，一個人如果有飽滿的創(chuàng)業(yè)熱情，他就可以為創(chuàng)業(yè)付出更多的成本，堅持自己創(chuàng)業(yè)之路。熱情也不是本身就有的，對任何事情的熱愛都是可以在后天養(yǎng)成的。②動機。動機是激勵和維持人的行動，并將使行動導向某一目標，以滿足個體某種需要的內部動因。只有個體有創(chuàng)業(yè)的需求，自己想去創(chuàng)業(yè)，才會產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)行為。這就需要自己平時的修養(yǎng)，重視自己對創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)。③責任心。我們可以看到，現(xiàn)在很多員工因為自身的一些問題，不考慮公司利益，隨意辭職。而創(chuàng)業(yè)是自己負責，一旦失敗，你的合作伙伴和資金成本全部成為泡沫，所以必須有強烈的責任心。

3.結論

在創(chuàng)業(yè)的整個過程中，不能忽視個體、家庭、學校、社會的力量。要不斷地培養(yǎng)個體努力上進、腳踏實地的創(chuàng)業(yè)精神，鍛煉個體吃苦耐勞、認真負責的品質。我們看到所有創(chuàng)業(yè)成功的人士，他們都有良好的的適應能力和無與倫比的心理素質。隨機應變，與時俱進，隨著環(huán)境不斷調整，如此的創(chuàng)業(yè)心理才能使得創(chuàng)業(yè)成為國家的中流砥柱。（作者單位：鄭州大學）

指導老師：耿耀國

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第8篇：關于創(chuàng)新的問題范文

關鍵詞：多媒體情境；語文創(chuàng)新教學；閱讀教學；個性化

中圖分類號：G632.0 ？搖文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）17-0215-01

一、創(chuàng)設多媒體情境，培養(yǎng)學生學習的興趣

兩千多年前孔子說過：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！币詫W習為樂，能產(chǎn)生強大的學習動力，可以促使學生持續(xù)主動地進行學習。教師在教學中應從培養(yǎng)學生興趣入手，要善于創(chuàng)設情境，通過先進的多媒體教學，展示動態(tài)的圖片，生動的故事，優(yōu)美動聽的音樂和富有激情的導語，點燃學生思維的火花，激發(fā)學生強烈的求知欲望，從而調動學生的認知感官，使他們興致勃勃，積極主動參與學習。在具體的美文教學中，可根據(jù)文章內容選配不同背景音樂，從而可以引導學生盡快進入情境，促使學生加深對文章的理解和感悟。比如可用充滿神秘色彩的印度舞曲配合《觀舞記》，用歡快明麗的松林清溪之曲伴讀《與朱元思書》，用電影中的視頻再現(xiàn)《木蘭詩》，用往昔環(huán)境美景和今昔環(huán)境圖片對比來解讀《羅布泊?消逝的仙湖》，用雄渾厚重的歌曲來感受《黃河頌》的氣勢等等。學生們伴隨著音樂和影像很快進入學習情境，智慧的火花不斷點燃，思維發(fā)散的廣度和深度不斷遞增，從而不知不覺進入課文，與文本進行溝通，去喚醒沉睡的文字生命，去解讀文字后面的奧秘。

二、利用多媒體手段，培養(yǎng)學生學習主動性

葉圣陶先生說：“學語文主要靠學生自己讀書，自己領悟?！币蚨?，教師必須改變課堂教學中“滿堂灌”，學生被動“聽”的局面，充分相信學生，把學習主動權交出去，大膽放手，讓學生自己去自學，去探索，去感悟。我們可以利用多媒體顯示文本中的一些關鍵詞，引導學生自己去分析，品味，老師不直接解答，學生可以在小組中討論交流，之后每個小組選位代表來總結這組的觀點和想法。以此讓同學們互相啟發(fā)、互相吸收、互相補充、互相糾正，鼓勵他們勇敢說出自己的想法，不求一致答案，正所謂“一千個讀者，就有一千個哈姆萊特”。必要的時候我們可以借助點撥的方式來推波助瀾，讓學生沉醉在藝術體驗的王國里，或發(fā)自內心的微笑，或伴有淚水的哭泣，或震撼心靈的義憤。此外，還可以借助牽移法，讓學生帶著生活的體驗走進文本，去體驗課文中所表現(xiàn)的人、事、物，使學生的個性思維和個性品味得到更充分的發(fā)揮。讓生活走進閱讀，讓閱讀親近生活，生活和閱讀相接，閱讀優(yōu)化生活，生活驗證閱讀。

三、引導學生參與，優(yōu)化作文教學

語文教育的目標在于讓學生養(yǎng)成良好的閱讀習慣，培植其欣賞作品的能力，訓練其寫作技能。葉圣陶先生說過：“課文無非是個例子，我們要學會用課文教，而不是教課文。”于是我們在課堂中引進一種作業(yè)叫隨文練筆。這里邊的內容非常廣泛，篇幅短小精悍，當堂可見效果。在教學過程中利用多媒體視聽工具，使學生在優(yōu)美動聽的情境中獲取豐富的感性材料，感受藝術魅力，從而引發(fā)學生對其內容、主題、意境的聯(lián)想，開拓學生思維，培養(yǎng)學生的想象力。例如我教《春》這篇課文，通過多媒體展示春天一系列圖片“通過盼春圖，繪春圖里的春花、春草、春雨”來感受春天的美。之后再配上一段婉轉動聽的音樂，里面有婉轉的鳥鳴聲，有和煦的清風聲等等，同學們不知不覺完全沉浸在美麗的大自然中。音樂結束后，全班同學自由發(fā)揮，暢談自己的想象，由此擴展了學生的思維空間。接著討論，每人練說，之后下筆成文。有的學生寫道：春天是愛。天空將陽光和雨露慷慨地散布于大地，一切的生命接受了無限的恩賜，并且，這愛是無私的，不求回報的。有的學生寫道：春天是生命?？莞傻囊安蓍_始萌發(fā)，蟄伏一冬的動物開始活動，人的生命在這個季節(jié)也更加顯露出張揚的個性……整個世界加快了生命的律動。還有的學生寫道：春天熱情奔放，它像一首青春舞曲，用旋律和節(jié)奏演繹著激越和雄壯，每一個音符都是心靈的綻放，火一樣地燃燒，雷一樣的轟鳴。

第9篇：關于創(chuàng)新的問題范文

近年來，在我國社會經(jīng)濟文化發(fā)展建設的過程中，人們對圖書館管理工作也越來越重視，并且將一些新型的管理方法應用到其中，這就使得圖書館管理工作的效果得到進一步的提升。而且隨著時代的不斷進步，人們也在傳統(tǒng)圖書館管理方法的基礎之上來對其進行適當?shù)母倪M和完善，從而提高我國新時期圖書館管理工作的質量，實現(xiàn)現(xiàn)代化圖書館數(shù)字化、信息化以及綜合化的控制管理，為我國社會文化經(jīng)濟建設提供良好的前提條件。

一、圖書館管理存在的問題

1.專項經(jīng)費投入的少，社會活動開展有限

一是圖書館平均每年的購書經(jīng)費一般十萬元左右，年新增圖書不足五千冊，訂閱期刊一百五十余種，種類數(shù)量均偏少，新書得不到及時補充;在讀者活動經(jīng)費上的資金投入也相對不多，沒有活動專項資金的保障，只能開展小范圍的讀者活動，比如，征文、朗誦等，而主題展覽、聘請學者開展講壇、對外交流及其他學習培訓經(jīng)費的經(jīng)費無法保障，導致開展的社會活動種類不多。

2.隊伍素質仍需提高

圖書館領導是圖書館活動的組織者和管理者，高質量的圖書館必然要求有高素質的圖書館領導，這是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然要求。在縣級圖書館隊伍中，接受過系統(tǒng)化圖書情報學專業(yè)教育的人廖廖無幾。盡管學歷層次不斷的提高，但是綜合素質較差。對現(xiàn)代文化資源共享信息管理知識不熟悉，不會運用計算機，缺乏網(wǎng)絡信息檢索技能，這也在不同程度上阻礙著縣級圖書館工作的發(fā)展。

3.服務人群單一

在服務的人群中，多以學生、企事業(yè)職工為主，農(nóng)民借閱次數(shù)少。一是農(nóng)民以農(nóng)忙為主、業(yè)務時間有限;二是圖書館的公共服務項目和范圍，宣傳力度不大，通過與讀者交流，有些群眾只知道有個圖書館，但圖書館具體的業(yè)務范圍有哪些卻不知道，甚至還有人認為圖書館是買書的地方，不知道可以借書看;三是全民讀書的意識不強。人民生活節(jié)奏加快，工作壓力大時間長，沒有時間閱讀。

4.圖書館的社會職能未能完全發(fā)揮

圖書館的基本社會職能有：社會文獻整序職能;傳遞文獻信息職能;開發(fā)智力資源進行社會教育職能;豐富群眾文化生活職能;搜集和保存人類文化遺產(chǎn)職能，圖書館的五大職能相互依存、分割、互補充整體圖書館實現(xiàn)社會價值保障。從目前情況來看，縣級圖書館發(fā)揮了社會文獻整序職能;傳遞文獻信息職能;而在開發(fā)智力資源進行社會教育職能和搜集和保存人類文化遺產(chǎn)職能方面有待提高。

5.網(wǎng)絡傳媒事業(yè)的發(fā)展對圖書館事業(yè)的沖擊

網(wǎng)絡的發(fā)展本來是一件對圖書館事業(yè)有利的事，但是由于經(jīng)費緊張，數(shù)字資源共享技術尚未真正應用于縣級圖書館，以致于人們更多得傾向于網(wǎng)絡讀書。自動化、網(wǎng)絡化建設滯后，影響了以網(wǎng)絡為依托的信息服務的開展，進而難以為讀者提供優(yōu)質服務，滿足讀者信息檢索的需求。

二、圖書館管理創(chuàng)新的意義

1.在我國圖書館管理工作中，對其管理方式進行適當?shù)膭?chuàng)新改進，不僅使得圖書館管理職能能夠得到進一步的提升，還使得圖書管理的效果得到了有效的增強。而且隨著電子信息化時代的到來，人們也將許多現(xiàn)在現(xiàn)象管理技術應用到圖書館管理工作當中，這樣在實現(xiàn)圖書館信息化、綜合化和高效化的管理同時，也讓圖書館服務管理水平得到很好的提高，滿足了現(xiàn)代化圖書館管理工作的相關要求。

2.在圖書館服務中，人們已經(jīng)將圖書館管理工作當作其核心內容之一，它的創(chuàng)新有利于社會文化傳播，給我國社會主義文化建設打下扎實的基礎，同時也為我國學術研究做出了卓越的貢獻。

3.在社會文化建設的過程中，人們對圖書館信息管理工作的要求也在逐漸的提高，因此為了滿足人們對圖書館信息數(shù)據(jù)資源的相關要求，使其管理水平得到進一步的提高，就對其管理工作進行相應的創(chuàng)新灌漿，使得圖書館管理工作符合新時期社會發(fā)展的相關要求。而且我們在對其進行創(chuàng)新改進的過程中，并不是只對其管理模式進行改進，還對其管理理念進行適當?shù)淖兏铮M而保障圖書管理的高效性和暢通性，提升圖書館信息服務的質量。

三、圖書館管理模式的變革創(chuàng)新

1.從封閉到開放的變革創(chuàng)新

隨著環(huán)境的變化以及開放的思想觀念的形成，圖書館也需要轉變管理模式，接受新的理念，實行開放管理。為落實開放管理，圖書館管理人員應打破藏書、布局、時間、部門、規(guī)章等禁錮，通過建立為讀者服務的管理理念，將圖書館與讀者之間的距離無限拉近，充分促進圖書館內外的動態(tài)循環(huán)。

2.從單獨管理到共享的變革創(chuàng)新

在長期單獨管理模式下，圖書館的發(fā)展受到了極大程度的阻礙，經(jīng)費不足、讀者滿意度不高等問題時有發(fā)生。為有效解決存在的問題，實現(xiàn)圖書館資源的共享具有重要的意義。因此，圖書館應將整體優(yōu)勢發(fā)揮出來，通過合理布局，在提高整體競爭力的基礎上，為讀者提供優(yōu)質的綜合服務。

3.從功能單一到全面發(fā)展的變革創(chuàng)新

現(xiàn)代化的圖書館不斷擴展功能，正逐步從傳統(tǒng)的保存人類文化遺產(chǎn)功能朝著社會教育的開展、智力資源的開發(fā)以及文化娛樂等功能的方向發(fā)展。其中，文化娛樂功能體現(xiàn)了人文關懷的理念，使來圖書館閱讀的讀者充分感受到了社會的關愛以及人格的價值，從而形成了自信、自尊的價值觀。

4.從人工管理到網(wǎng)絡化管理的變革創(chuàng)新

在圖書館管理模式中，以往的人工管理需要耗費大量的時間和精力，自動化管理模式的出現(xiàn)在一定程度上提高了工作的效率，促進了圖書館朝著信息化管理方向發(fā)展。隨著信息技術的迅猛發(fā)展，圖書館加大了計算機、網(wǎng)絡通信等技術的使用，進一步促進了圖書館管理的信息化、網(wǎng)絡化。

5.從以書為主到以人為主管理模式的變革創(chuàng)新