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“巨鹿縣十八洼,七十二個沙疙瘩。風(fēng)沙瀝澇旱鹽堿,十年就有九災(zāi)年”,這是曾經(jīng)在巨鹿縣廣為流傳的民謠。巨鹿縣地處黑龍港流域,是一個國家級扶貧開發(fā)重點縣。巨鹿縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件先天不足,全縣風(fēng)沙、鹽堿地達30萬畝,幾乎占到了耕地總面積的一半。
而如今,昔日的“窮窩窩”變成了“林成網(wǎng)、樹成行、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。這不能不歸功于從1988年到現(xiàn)在二十年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。
二十年,在歷史的長河中只是短短的一瞬,但是對于巨鹿縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),卻是從無到有、從小到大、從弱到強的二十年。二十年的高歌奮進換來了今天的輝煌成就,如今,巨鹿縣已連續(xù)5年在投資總額、開發(fā)面積上位居全省第一,建成了河北省連片面積最大的17萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū),并且成為了全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的樣板工程。
到2007年底,巨鹿縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共投入資金1.16億元,累計改造中低產(chǎn)田27萬畝,年新增產(chǎn)值9450萬元,畝均增收350元,涉及全縣80個行政村,受益人口達12萬人。先后吸引省內(nèi)外110多個縣市區(qū)參觀交流,巨鹿縣連續(xù)六年被評為全省“農(nóng)業(yè)開發(fā)紅旗縣”。
政府的努力是巨鹿縣農(nóng)業(yè)開發(fā)成功的關(guān)鍵
在2008年4月召開的全省農(nóng)村工作會議上,巨鹿縣縣長王素平代表巨鹿縣委、縣政府就巨鹿縣農(nóng)業(yè)開發(fā)工作做了典型發(fā)言,這充分證明了巨鹿縣的農(nóng)業(yè)開發(fā)工作所取得的巨大成績。 在這些成績的背后,凝結(jié)著許多人的汗水,尤其是巨鹿縣委、縣政府對農(nóng)業(yè)開發(fā)的重視和多年來為農(nóng)業(yè)開發(fā)所做出的努力是成功的關(guān)鍵。
巨鹿歷屆縣委、縣政府都堅持把農(nóng)業(yè)開發(fā)放在為民造福的政治高度來對待,重實績、講實效、常抓不懈??h委、縣政府把農(nóng)業(yè)開發(fā)作為全縣經(jīng)濟工作重要組成部分列入議事日程,每年三級干部大會、經(jīng)濟工作會議上,都把農(nóng)業(yè)開發(fā)作為專題講,定目標、定任務(wù)、定責(zé)任;縣委、縣政府定期和不定期聽取農(nóng)業(yè)開發(fā)工作專題匯報,并研究重大問題;每年在項目建設(shè)期間,縣委書記徐蘭軍、縣長王素平帶上四大班子領(lǐng)導(dǎo),帶頭植樹修路,還不定期組織有關(guān)單位到項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),縣人大、縣政協(xié)多次組織人大代表、政協(xié)委員到項目區(qū)視察工作,縣長王素平2005年上任后的第一件事就是深入農(nóng)業(yè)開發(fā)項目區(qū)調(diào)研。
而且,巨鹿縣委、縣政府把農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室作為服務(wù)“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、為“三農(nóng)”辦實事的重點單位,在人事人員上重點調(diào)整和調(diào)動。幾年來,巨鹿縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室建立了一支拼搏進取、敢于爭先、開拓創(chuàng)新的隊伍。
巨鹿縣委、縣政府還把農(nóng)業(yè)開發(fā)作為一項重要工作,列入年終考核,實行一票否決。幾年來,縣委、縣政府每年對項目建設(shè)標準高、質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重獎;對工作不積極、不主動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黃牌警告,年底考核不得評為實績突出單位。2005年巨鹿縣縣委、縣政府獎勵農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室小轎車一輛,2004-2006連續(xù)三年獎勵農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室獎金1萬元。
一個縣委書記的農(nóng)開情懷
今年初,邢臺市一部分人大代表、政協(xié)委員到巨鹿縣農(nóng)業(yè)開發(fā)項目區(qū)參觀考察,巨鹿縣縣委書記徐蘭軍給他們詳細介紹了巨鹿縣項目區(qū)情況。幾米種一棵樹、路溝寬多少、防水管道多少米設(shè)一個出水口……徐蘭軍信手拈來,如數(shù)家珍。前來參觀的人都驚奇于一個縣委書記怎么能對這些項目細節(jié)如此熟悉。其實,從巨鹿縣縣長到縣委書記,徐蘭軍一直對農(nóng)業(yè)開發(fā)工作高度重視。他說:“巨鹿縣大部份都是鹽堿地,我們必須要先解決溫飽問題,不能給國家添負擔(dān),然后再考慮增收致富。所以巨鹿必須要搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),來改變農(nóng)村貧困面貌,帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展?!?/p>
通過巨鹿縣多年的農(nóng)業(yè)開發(fā),縣委書記徐蘭軍對農(nóng)業(yè)開發(fā)有了自己獨特的見解,他說:“要搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)有三點至關(guān)重要。一是政府執(zhí)政理念要正確。農(nóng)業(yè)開發(fā)確實是為百姓造福的事業(yè),但不是一朝一夕就能做好的,農(nóng)業(yè)開發(fā)的見效比較慢,如果只是想在很短的時間內(nèi)突出政績,那就不能搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)。二是不斷創(chuàng)新。一個地方有一個地方的形勢和特點,所以不能照搬別人的模式,要尋找出適合本地的一條路。巨鹿的農(nóng)業(yè)開發(fā)在很多方面都有創(chuàng)新,像發(fā)展串枝紅杏、枸杞、金銀花、夏谷四種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)就是我們在農(nóng)業(yè)開發(fā)思路上的一個創(chuàng)新。三是群眾參與。讓老百姓認識農(nóng)業(yè)開發(fā),參與農(nóng)業(yè)開發(fā),充分調(diào)動他們的積極性和熱情,也是農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的重點。在巨鹿,農(nóng)業(yè)開發(fā)的設(shè)施總是維護得很好,沒有人破壞,這充分證明了老百姓對農(nóng)業(yè)開發(fā)的支持和擁護?!?/p>
徐蘭軍無時無刻不把農(nóng)業(yè)開發(fā)放在心上,在2007年一次下鄉(xiāng)中,他偶然看到農(nóng)開項目區(qū)的一個出水池傾斜,立刻打電話通知主管副縣長、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室負責(zé)人,責(zé)令立即進行修復(fù),他說:我們一定要時刻保持項目區(qū)工程的完好,確保工程正常運行。