農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案范文

一、主要工作

1．農(nóng)村能源建設(shè)，進(jìn)展順利

2．完成中央擴大內(nèi)需新增沼氣建設(shè)項目

根據(jù)中央要求，農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣項目及大中型沼氣工程屬于國家拉動內(nèi)需新增的國家重點項目，2008年新增投資在今年4月底前全部完工。2009年新增投資要求在今年12月底前完成。時間緊、任務(wù)重，我局在省農(nóng)業(yè)廳召開項目啟動會后，已要求項目縣全力投入到項目建設(shè)中，經(jīng)過九個縣區(qū)的奮力拼搏，我市共完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)967口，其余的正抓緊時間建設(shè)。大中型沼氣工程有3家已完工，有4家正在建設(shè)中。

3．完成了農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作的培訓(xùn)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作方案的通知》（農(nóng)辦科〔2009〕7號）和省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的通知》（云政辦發(fā)〔2009〕82號）要求及省農(nóng)業(yè)廳的安排，為了更好地開展我市農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作，確保我市技術(shù)人員能夠正確掌握秸稈資源調(diào)查與評價方法，邀請了省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師為我市業(yè)務(wù)技術(shù)人員分別對秸稈資源調(diào)查、評價工作方案、調(diào)查與評價方法、入戶調(diào)查技巧、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理及審核上報等工作作了認(rèn)真、細(xì)致的講解。

4．完成《滇池“十一五”防治規(guī)劃》中農(nóng)田徑流控制項目方案

根據(jù)**市人民政府辦公廳第153期會議紀(jì)要，明確我局負(fù)責(zé)滇池流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)污染防治工作及農(nóng)田徑流方面的污染防治工作。分工明確后，根據(jù)會議紀(jì)要的要求，我局已完成了《滇池流域農(nóng)田徑流污染控制示范工程實施方案》，已上報省農(nóng)業(yè)廳和市政府辦公廳六處。

5．起草《**市建設(shè)大中型沼氣工程管理辦法》（征求意見稿）

為加強我市大中型沼氣工程項目的管理，規(guī)范項目建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量和投資效益，結(jié)合我市實際，起草了《**市大中型沼氣工程管理辦法》（征求意見稿）。

6．起草《**市沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)實施意見》（討論稿）

隨著農(nóng)村能源戶用沼氣池建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，為鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果，加強項目建后管理，確保又好又快發(fā)展，根據(jù)《**市農(nóng)村沼氣管理辦法（試行）》起草了《農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)實施意見》（討論稿）。

7．建立**市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制

為進(jìn)一步做好2008年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場評價考核，認(rèn)真對照2008年目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)分解，準(zhǔn)備相關(guān)材料，迎接市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的考核。

根據(jù)《**市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)**市2009年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》（昆節(jié)減辦發(fā)〔2009〕5號）精神，結(jié)合我局工作實際，將2009年市農(nóng)業(yè)局節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。

8．編制《**市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃》

**是**的省會城市，也是**唯一的特大型中心城市，為充分發(fā)揮省會城市對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動作用，**市委、市政府提出把**打造成帶動全省、輻射西南、溝通全國，面向東南亞和南亞的農(nóng)產(chǎn)品信息流通中心、農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心、農(nóng)業(yè)博覽會展中心和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣中心。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐活動中，**市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。目前**的農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初級階段，充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作的重要性，將目前單純追求高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增長模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境相協(xié)調(diào)的增長模式，最終實現(xiàn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，就是要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中落實科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要，是減輕資源和環(huán)境壓力的需要，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，是滇池水污染治理的需要。

9．編制完成《“十二五”**市農(nóng)村能源規(guī)劃》

10．村容村貌整治工程

2009年，省級下達(dá)我市村容村貌項目村建議數(shù)50個，控制數(shù)60個。我市組織縣區(qū)申報省級村容村貌項目57個，項目正在申報中。

11．農(nóng)業(yè)污染源普查工作

按照**省第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在省農(nóng)業(yè)組和**市第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，**市農(nóng)業(yè)組已按照全國污染源普查辦公室的有關(guān)要求完成了工作，數(shù)據(jù)上報及普查檔案整理工作已通過省級質(zhì)量驗收，目前，現(xiàn)正在進(jìn)行普查數(shù)據(jù)開發(fā)及撰寫普查技術(shù)報告工作。

普查結(jié)果顯示：

③滇池流域總氮的污染以工業(yè)及城鎮(zhèn)生活為主，占總量的80%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占20%；總磷的污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占60%，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占40%；化學(xué)需氧量（cod）由于城市污水去除率較高，農(nóng)村污水幾乎沒有處理，農(nóng)村生活比重占40%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占22%，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占38%。農(nóng)村生活污染應(yīng)引起高度重視。

二、存在的困難和問題

在市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市上半年農(nóng)村能源建設(shè)及農(nóng)業(yè)環(huán)保工作雖然取得了可喜成績，但也還存在著不少的困難和問題。一是農(nóng)民增收難的問題依然不容忽視。農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入與發(fā)達(dá)地區(qū)比差距較大，縣區(qū)與縣區(qū)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，農(nóng)民現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出增長不平衡，自籌能力低；二是國家投入不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低，影響沼氣池的推廣；三是科技支撐能力不強，缺少發(fā)展后勁。

三、下半年工作重點

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大三中全會、中央農(nóng)村工作會議精神，按照市委九屆五次（擴大）會議提出的奮斗目標(biāo)，堅持以“三化”化“三農(nóng)”、“三化”帶“三農(nóng)”、“三化”服務(wù)“三農(nóng)”的思路，“拼搏2009”，努力增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，扎實推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)就下半年我處工作提出以下工作重點。

第2篇：農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案范文

一、普查目的

污染源普查是重大的縣情調(diào)查，是了解污染源數(shù)據(jù)最直接、最有效的途徑，是全面掌握我縣環(huán)境狀況的重要手段，是污染治理和環(huán)境監(jiān)管等一系列環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。

搞好污染源普查，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障全縣環(huán)境安全；有利于加強和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。具體目標(biāo)如下：

（一）全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施建設(shè)運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。

（二）掌握全縣污染源的總體樣本，建立各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。

（三）提高環(huán)保行政主管部門的管理能力，健全各級環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法體系。

（四）通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全縣環(huán)境保護(hù)意識。

二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時點

普查時點：20xx年12月31日。

時期資料：20xx年度。

（二）普查對象與范圍

污染源普查對象為通河縣內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1．工業(yè)源

主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。

為提高普查效率，節(jié)約成本：本次普查充分利用現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計體系基礎(chǔ)，將工業(yè)源普查對象劃分為兩部分：重點污染源和一般污染源，重點污染源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，一般污染源進(jìn)行簡要調(diào)查。

重點污染源范圍：有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；11個重污染行業(yè)及其制品業(yè)、石油加工／煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；16個重點行業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦開采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝／鞋／帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機及其它電子設(shè)備制造業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2．農(nóng)業(yè)源

主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃，針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、麻類種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜牧業(yè)和漁業(yè)普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場，

3．生活源

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、醫(yī)院、具有獨立燃燒設(shè)施的機關(guān)事業(yè)單位、機動車、民用核技術(shù)利用單位和大型電磁輻射設(shè)施使用單位，城鎮(zhèn)居民生活污染普查以縣城、建制鎮(zhèn)為單位進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4．集中式污染治理設(shè)施

集中式污染治理設(shè)施，包括城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠和危險廢物處置廠等。

（三）普查內(nèi)容

1．工業(yè)源

企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、主要產(chǎn)品、登記注冊類型，行業(yè)代碼、所有制、排污口情況等。

原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。

生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等。

產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括產(chǎn)生大氣污染物設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施等的種類、數(shù)量和規(guī)模。

各類污染物產(chǎn)生、治理、綜合利用、排放情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運行及投入情況等。

污染物排放與監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次及排放污染物種類和濃度、數(shù)量和排放去向等。

2．農(nóng)業(yè)源

農(nóng)田、養(yǎng)殖場的基本情況，包括經(jīng)濟規(guī)模、用水排水情況等。

產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)膜使用和秸稈處理情況；飼料餌料投放情況；畜禽養(yǎng)殖糞便及其他各種污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等。

養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，包括各種污染治理設(shè)施污染物去除情況、投入和運行情況等。

3．生活源

排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；

以城鎮(zhèn)為單位的機動車排氣污染情況等；

城市生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4．集中式污染治理設(shè)施

實施污染統(tǒng)一集中處理單位的基本情況，污染治理設(shè)施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況；滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大，對污染防治具有普遍意義的污染物，具體是指：

1．廢水：所有被調(diào)查單位排放的化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物，造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量，城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。

2．廢氣：所有被調(diào)查單位排放的煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車污染源普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3．工業(yè)固體廢物：包括所有危險廢物、冶煉廢渣，粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4．脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5．伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

6．農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。

三、普查技術(shù)路線和步驟

（一）普查技術(shù)路線

按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，縣里指導(dǎo)和企業(yè)自報相結(jié)合的原則，確定普查的技術(shù)路線。

1．對工業(yè)源中采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法確定污染物排放量。

對其他工業(yè)源，采用物料衡算和排污系數(shù)測算法確定污染物排放量，再采用分類抽樣監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行核對。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。

2．對農(nóng)業(yè)源，采取面上調(diào)查和分類抽樣實地監(jiān)測相結(jié)合的方式，結(jié)合全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料，測算全縣的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

3．對生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測、排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染源調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。

（二）普查步驟

本次污染源普查分三個階段進(jìn)行。

1．準(zhǔn)備階段：成立機構(gòu)，落實經(jīng)費，進(jìn)行宣傳，制訂普查方案和各類技術(shù)規(guī)范，參加開展普查培訓(xùn)和重點污染源監(jiān)測。

2．全面普查階段：對排污企業(yè)和單位進(jìn)行檢查和調(diào)查，填報普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案。20xx年5月底前，縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將污染源普查數(shù)據(jù)匯總，報市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3．總結(jié)驗收階段：市對各區(qū)縣進(jìn)行審核驗收，完成全市污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總、建立全市污染源數(shù)據(jù)庫，7月前上報省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，7月底迎接國家全面驗收。

四、普查組織及實施

（一）基本原則

全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，各方共同參與。

（二）組織機構(gòu)

縣政府成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織和實施工作，污染源普查工作在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。主要職責(zé)是：

1．組織擬訂全縣污染源普查方案，經(jīng)市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施；

2．制定和組織實施全縣污染源普查各階段工作方案；

3．組織開展全縣污染源普查工作的宣傳報導(dǎo)和培訓(xùn)；

4．對污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗收；

5．向領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定上報普查數(shù)據(jù)。

（三）部門分工

普查工作由縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，縣環(huán)保局牽頭組織污染源普查工作，負(fù)責(zé)擬定全縣污染源普查方案和不同階段的工作方案，組織普查工作培訓(xùn)，負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果上報，組織普查工作的驗收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，按照各自部門分工，指導(dǎo)和督促檢查污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與及支持環(huán)保部門組織的污染源普查工作，并按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項。

宣傳部門負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合做好新聞會及有關(guān)宣傳活動；

發(fā)展改革部門配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用；

公安部門、環(huán)保部門做好機動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、

應(yīng)用；

財政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況；

建設(shè)部門參與生活源普查，會同環(huán)保部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠普查；

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源的普查、環(huán)保部門配合；

工商部門負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息；

環(huán)保部門負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險廢物處置廠的普查；

統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)審定污染源普查表，參與普查總體方案設(shè)計，協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作。

（四）實施安排 1．準(zhǔn)備階段

啟動

組建普查領(lǐng)導(dǎo)小組和普查工作辦公室。

技術(shù)準(zhǔn)備

制定普查方案，確定普查技術(shù)路線，征求相關(guān)部門的意見，并通過專家論證。

部署、開展污染源監(jiān)測，污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄。

培訓(xùn)

接受省、市培訓(xùn)，并分級開展培訓(xùn)工作，包括普查技術(shù)規(guī)范、普查手冊和普查軟件的培訓(xùn)。

普查對象清查

做好普查填報前的準(zhǔn)備工作，包括清查企業(yè)、調(diào)查單位的名錄，整理原始記錄和臺帳，核查主要生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門組織力量對排污產(chǎn)業(yè)活動單位情況進(jìn)行調(diào)查和檢查，要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)活動單位和第三產(chǎn)業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)面源，防止漏報，為普查資料的填報作好充分準(zhǔn)備。

宣傳和動員

配合第一次全省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議，開展第一輪宣傳報導(dǎo)活動。

召開“第一次全縣污染源普查啟動會議”，同時開展第二輪宣傳報導(dǎo)活動，為全面普查創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。

2．全面普查階段

組織開展全縣各排污單位填報工作，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，審核、上報工作。

3．總結(jié)驗收階段

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、合并、匯總、建立污染源數(shù)據(jù)庫，經(jīng)過分析、加工，形成總體報告上報。。

迎接市里對縣里的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和審核，各級普查辦公室進(jìn)行工作總結(jié)和

技術(shù)總結(jié)，開展自下而上的驗收和評比。。

（五）培訓(xùn)

接受市對縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人和骨干以及各普查培訓(xùn)教師的培訓(xùn)。普查開始前做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)，普查開始后根據(jù)普查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時開展有針對性地培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

（六）質(zhì)量保證

污染源普查工作辦公室將按照國家的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件，指導(dǎo)全縣普查的質(zhì)量控制工作。

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估全縣污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)，數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定主要求的，必須重新調(diào)查。

（七）宣傳動員

縣污染源普查辦公室要按照國務(wù)院通知精神，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實經(jīng)費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，要組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

五、普查經(jīng)費

縣財政應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。

普查經(jīng)費按任務(wù)分工由財政部門安排，用于普查方案制定，組織動員、培訓(xùn)，入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，設(shè)備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核。

六、普查資料的填報和管理

所有污染源普查對象都必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，按時、如實地填報普查數(shù)據(jù)，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。虛報、瞞報、拒報、遲報，偽造或纂改普查資料的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰，普查機構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。此次普查得到的普查對象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查的目的，不與其完成“十一五”總量削減計劃掛鉤，不作為對普查對象實施處罰和收費的依據(jù)。

第3篇：農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案范文

拼搏之年。省級有關(guān)部門及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年是市實施”“計劃的關(guān)鍵之年。為認(rèn)真貫徹落實中央1號文件和市委九屆五次會議及省市農(nóng)村工作會議精神，深化農(nóng)村各項改革，認(rèn)真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，以人為本，堅持”多予、少取、放活“方針，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村能源環(huán)保工作得到快速發(fā)展。

一、主要工作

1．農(nóng)村能源建設(shè)。

節(jié)柴改灶推廣10000眼，年全市計劃建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣10000口。沼氣綜合利用10萬畝，培訓(xùn)技工和農(nóng)戶50000人次，實施村容村貌整治50個自然村。截止年5月31日，全市共完成農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)11628口，占年計劃的116.28％；節(jié)柴改灶8559眼，占年計劃的85.59％；沼氣綜合利用推廣5.5萬畝，占年計劃的54.96％；培訓(xùn)農(nóng)戶21353人次，占年計劃的42.7％。新建沼氣的總產(chǎn)氣量達(dá)465.12萬立方米，節(jié)約薪柴2.3萬噸，相當(dāng)于4萬畝薪炭林一年的生長量，減少水土流失3.7萬噸，減排二氧化碳1.9萬噸，二氧化硫158噸，節(jié)約燃料費、電費406.98萬元，同時為農(nóng)戶增收節(jié)支930.24萬元，促進(jìn)了庭院經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。沼氣建設(shè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的紐帶，既能提供生活用能，又可提供優(yōu)質(zhì)有機肥料，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣節(jié)柴改灶年可節(jié)柴0.86萬噸。

截止到5月31日，開展沼氣綜合利用、培訓(xùn)農(nóng)戶。全市共完成沼氣綜合利用5.5萬畝，培訓(xùn)農(nóng)戶2.14萬人次，共施用沼肥40萬噸，為農(nóng)戶節(jié)約了農(nóng)藥和化肥，為我市推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和沼氣綜合利用打下了堅實的基礎(chǔ)。

2．完成中央擴大內(nèi)需新增沼氣建設(shè)項目。

對年中央擴大內(nèi)需新增農(nóng)村能源建設(shè)項目進(jìn)行了自查。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》云農(nóng)（計財）字115號要求。

年下達(dá)我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計劃2906口（石林1373口、東川733口、祿勸800口）農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)計劃54個（石林36個、東川18個）農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣12個（東川2個、祿勸10個）。

分別是五華（殖專業(yè)合作社）（牧業(yè)有限公司）（有限公司）（有限公司）（種有限公司）原種場）畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理和綜合利用工程。年下達(dá)我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計劃5291口（東川2291口、富民1000口、祿勸1000口、尋甸1000口）大中型沼氣工程建設(shè)5座。

農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣項目及大中型沼氣工程屬于國家拉動內(nèi)需新增的國家重點項目，根據(jù)中央要求。年新增投資在今年4月底前全部完工。年新增投資要求在今年12月底前完成。時間緊、任務(wù)重，局在省農(nóng)業(yè)廳召開項目啟動會后，已要求項目縣全力投入到項目建設(shè)中，經(jīng)過九個縣區(qū)的奮力拼搏，市共完成農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)967口，其余的正抓緊時間建設(shè)。大中型沼氣工程有3家已完工，有4家正在建設(shè)中。

3．完成了農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作的培訓(xùn)

為了更好地開展我市農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作方案的通知》農(nóng)辦科7號）和省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的通知》云政辦發(fā)82號）要求及省農(nóng)業(yè)廳的安排。確保我市技術(shù)人員能夠正確掌握秸稈資源調(diào)查與評價方法，邀請了省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師為我市業(yè)務(wù)技術(shù)人員分別對秸稈資源調(diào)查、評價工作方案、調(diào)查與評價方法、入戶調(diào)查技巧、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理及審核上報等工作作了認(rèn)真、細(xì)致的講解。

4．完成《滇”“防治規(guī)劃》中農(nóng)田徑流控制項目方案

明確我局負(fù)責(zé)滇流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)污染防治工作及農(nóng)田徑流方面的污染防治工作。分工明確后，根據(jù)市人民政府辦公廳第153期會議紀(jì)要。根據(jù)會議紀(jì)要的要求，局已完成了滇流域農(nóng)田徑流污染控制示范工程實施方案》已上報省農(nóng)業(yè)廳和市政府辦公廳六處。

5．起草《市建設(shè)大中型沼氣工程管理辦法》征求意見稿）

規(guī)范項目建設(shè)，為加強我市大中型沼氣工程項目的管理。確保建設(shè)質(zhì)量和投資效益，結(jié)合我市實際，起草了市大中型沼氣工程管理辦法》征求意見稿）

6．起草《市沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)實施意見》討論稿）

為鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果，隨著農(nóng)村能源戶用沼氣建設(shè)規(guī)模的不斷擴大。加強項目建后管理，確保又好又快發(fā)展，根據(jù)《市農(nóng)村沼氣管理辦法（試行）起草了農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)實施意見》討論稿）

7．建立市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制

認(rèn)真對照年目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)分解，為進(jìn)一步做好年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場評價考核。準(zhǔn)備相關(guān)材料，迎接市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的考核。

結(jié)合我局工作實際，根據(jù)《市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)市年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》昆節(jié)減辦發(fā)5號）精神。將年市農(nóng)業(yè)局節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。

8．編制《市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃》

也是唯一的特大型中心城市，省會城市。為充分發(fā)揮省會城市對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動作用，市委、市政府提出把打造成帶動全省、輻射西南、溝通全國，面向東南亞和南亞的農(nóng)產(chǎn)品信息流通中心、農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心、農(nóng)業(yè)博覽會展中心和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣中心。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐活動中，市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。目前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初級階段，充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作的重要性，將目前單純追求高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增長模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境相協(xié)調(diào)的增長模式，最終實現(xiàn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，就是要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中落實科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要，減輕資源和環(huán)境壓力的需要，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，滇水污染治理的需要。

9．編制完成《”市農(nóng)村能源規(guī)劃》

加強生態(tài)文明建設(shè)，黨的十七“大提出。改善西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，為我市農(nóng)村能源建設(shè)提供了良好的機遇，同時也對這項工作提出了更高的要求。市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處于一個新的發(fā)展時期，充滿機遇和挑戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹大精神，全面建設(shè)小康社會，以增加農(nóng)民收入為中心、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)作為我市”“規(guī)劃重點目標(biāo)之一，確保我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要步驟。實現(xiàn)”生態(tài)家園富民計劃“實施農(nóng)村能源與環(huán)境健康、協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義，為此，市農(nóng)村能源建設(shè)以”因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益“為方針，經(jīng)過市級有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查研究、科學(xué)分析，提出了市20112015年農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》

10．村容村貌整治工程

省級建設(shè)資金510萬元（每村10萬元）截止年11月底，年省級下達(dá)我市村容村貌整治工程村51個。省級建設(shè)資金已全部到位，建設(shè)項目已基本完成。年5月，按照農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于上報年村容村貌整治工程和村集體經(jīng)濟發(fā)展項目總結(jié)的通知》云農(nóng)辦經(jīng)字91號）進(jìn)行了檢查總結(jié)。全市51個項目村共完成投資3453.21萬元，除省級補助510萬元外（每村補助10萬元）引導(dǎo)投入資金2943.2萬元，占總投資的85%3003.21萬元拉動資金中，市、縣、鄉(xiāng)投入1007.68萬元，占拉動經(jīng)費的33.6%社會資金624.39萬元，占21%;群眾自籌集資1311.15萬元，占43.7%群眾累計投勞46739個。通過整治工程，項目村完成村莊道路硬化49346.21米，新建村莊道路22060.74米，支砌排灌溝渠12362.37米，安裝人畜引水管道25189米，種植綠化樹161604棵，綠化花草27635平方米，安裝路燈247盞（其中，太陽能LED路燈40盞）建設(shè)文化室67個2618.9平方米、公廁73座、垃圾收集點139個，項目村村容村貌整治取得明顯成效。

省級下達(dá)我市村容村貌項目村建議數(shù)50個，年?？刂茢?shù)60個。市組織縣區(qū)申報省級村容村貌項目57個，項目正在申報中。

11．農(nóng)業(yè)污染源普查工作

省農(nóng)業(yè)組和市第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，按照省第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署。市農(nóng)業(yè)組已按照全國污染源普查辦公室的有關(guān)要求完成了工作，數(shù)據(jù)上報及普查檔案整理工作已通過省級質(zhì)量驗收，目前，現(xiàn)正在進(jìn)行普查數(shù)據(jù)開發(fā)及撰寫普查技術(shù)報告工作。

普查范圍涉及14個縣（市）區(qū)，市農(nóng)業(yè)污染源普查共涉及種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及滇流域農(nóng)村生活源四個污染源。127個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，330個行政村。全市完成農(nóng)業(yè)污染源普查對象22715個（其中：種植業(yè)污染源7229個、畜禽養(yǎng)殖污染源6464個、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染源1694個、滇流域農(nóng)村生活污染源7328個）>

普查結(jié)果顯示：

占全流域總排放量10130.01噸的22.54%工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污染排放占77.46%工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污染為主的格局沒有變化。①滇流域總氮總磷合計：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活排放量2283.31噸。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的8844.75噸COD基本上沒有處理，②滇流域化學(xué)需氧量（COD排放量：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活排放量占總排放量的62.36%主要是農(nóng)村生活污水產(chǎn)生的15718.18噸。而城市污水COD處理率達(dá)到產(chǎn)生98038.02噸，去除83096.5噸）84.76%相比之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活化學(xué)需氧量（COD排放所占的比重相對較大。

占總量的80%農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占20%總磷的污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占60%工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占40%化學(xué)需氧量（COD由于城市污水去除率較高，③滇流域總氮的污染以工業(yè)及城鎮(zhèn)生活為主。農(nóng)村污水幾乎沒有處理，農(nóng)村生活比重占40%農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占22%工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占38%農(nóng)村生活污染應(yīng)引起高度重視。

二、存在困難和問題

市年農(nóng)村能源建設(shè)及農(nóng)業(yè)環(huán)保工作雖然取得了可喜成績，市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下。但也還存在著不少的困難和問題。一是農(nóng)民增收難的問題依然不容忽視。農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入與發(fā)達(dá)地區(qū)比差距較大，縣區(qū)與縣區(qū)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，農(nóng)民現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出增長不平衡，自籌能力低；二是國家投入不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低，影響沼氣的推廣；三是科技支撐能力不強，缺少發(fā)展后勁。

三、下半年工作重點

第4篇：農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案范文

一、工作目標(biāo)

在充分利用農(nóng)用地土壤詳查點位信息劃定安全利用類耕地區(qū)域基礎(chǔ)上，因地制宜選用安全利用技術(shù)模式。爭取到2020年底前完成省、市下達(dá)我縣安全利用類不少于11000畝、嚴(yán)格管控類不少于50畝的工作任務(wù)，受污染耕地安全利用率達(dá)到91%，全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，對農(nóng)業(yè)綠色、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的支撐能力明顯提高。

二、工作內(nèi)容

（一）全面推進(jìn)受污染耕地安全利用

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同縣生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)分解下達(dá)的下一階段安全利用任務(wù)，充分利用耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果，積極穩(wěn)妥地推動各項受污染耕地安全利用措施的落地。

（二）進(jìn)一步分解落實受污染耕地安全利用任務(wù)

我縣2020年受污染耕地安全利用項目任務(wù)11000畝、嚴(yán)格管控類任務(wù)50畝，實施地點分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（表），具體涉及的村待我縣耕地類別劃定完成審批后再進(jìn)行細(xì)化分解（具體任務(wù)另行下發(fā)），并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和生態(tài)環(huán)境廳備案。

（三）核算受污染耕地安全利用率

依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 生態(tài)環(huán)境部《受污染耕地安全利用率核算方法（試行）》，對本地區(qū)受污染耕地安全利用率開展調(diào)查評估，按照統(tǒng)一格式進(jìn)行統(tǒng)計、測算、匯總，及時向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省生態(tài)環(huán)境廳提交受污染耕地安全利用率核算報告。

（四）強化污染源管控

持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，大力治理白色污染，加強秸稈資源化利用，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，促進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。深入推進(jìn)涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，打擊非法排污，切斷鎘等重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑；監(jiān)測灌溉水質(zhì)，確保灌溉水質(zhì)量符合農(nóng)田灌溉要求；工礦企業(yè)周邊的農(nóng)田要注意防止大氣沉降對農(nóng)產(chǎn)品的重金屬污染，必要時要開展研究，對于大氣重金屬沉降較明顯的地方，要采取措施阻斷污染源，切實防止邊治理邊污染。對于難以有效切斷重金屬污染途徑，且土壤重金屬污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題突出的耕地，加快實施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草等嚴(yán)格管控措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。

三、進(jìn)度安排

2020年4月20日前，完成行政區(qū)域耕地安全利用實施方案調(diào)整，并上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳備案。

2020年10月底前，耕地安全利用技術(shù)措施落地，完成受污染耕地安全利用監(jiān)測取樣工作。

2020年11月30日前，完成受污染耕地安全利用監(jiān)測樣品檢測和效果評估工作。

2020年12月20日前，完成受污染耕地安全利用率核算工作，并上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和生態(tài)環(huán)境廳。

四、安全利用重要措施

依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《輕中度污染耕地安全利用與治理修復(fù)推薦技術(shù) 名錄（2019 年版）》和《省重金屬污染耕地安全利用技術(shù)指南（試行）》，本項目主要采用的安全利用技術(shù)模式包括：農(nóng)藝調(diào)控類、土壤改良類、生物技術(shù)類、綜合類技術(shù)等模式。

（一）農(nóng)藝調(diào)控類  技術(shù)措施主要包括石灰調(diào)節(jié)、優(yōu)化施肥、品種調(diào)整、水分調(diào)控、葉面調(diào)控、深翻耕等。

1.石灰調(diào)節(jié) 主要技術(shù)要點：石灰是堿性物質(zhì)，在酸性土壤中適量施用石灰，可以提高土壤 pH 值，促使土壤中重金屬陽離子發(fā)生共沉淀作用，降低土壤中重金屬陽離子的活性，還可為作物提供鈣素營養(yǎng)。

2.優(yōu)化施肥 主要技術(shù)要點：施肥是滿足作物生長所需養(yǎng)分的重要途徑，同時可以對重金屬活性產(chǎn)生較大影響。

3.品種調(diào)整 主要技術(shù)要點：不同作物種類或同一種類作物的不同品種間對重金屬的積累有較大差異，在中、輕度重金屬污染土壤上種植可食部位重金屬富集能力較弱，但生長和產(chǎn)量基本不受影響的作物品種，可以抑制重金屬進(jìn)入食物鏈，有效降低農(nóng)產(chǎn)品的重金屬污染風(fēng)險。

4.水分調(diào)控 主要技術(shù)要點：酸性土壤在淹水條件下，土壤環(huán)境呈還原狀態(tài)，土壤 pH 值顯著升高，Cd 容易形成硫化物沉淀，活性也隨之降低，從而減少作物對 Cd 的吸收。

5.葉面調(diào)控 主要技術(shù)要點：葉面調(diào)控是指通過葉面噴施硅、硒、Zn 等有益元素，提高作物抗逆性，抑制作物根系向可食部位轉(zhuǎn)運重金屬，降低 可食部位重金屬含量。

6.深翻耕 主要技術(shù)要點：通過深翻耕，將污染物含量較高的耕地表層土壤與犁底層甚至是母質(zhì)層的潔凈土壤充分混合，稀釋耕地表層土壤污染物含量。

（二）土壤改良類技術(shù)  通過施用鈍化劑、土壤調(diào)理劑等，降低污染物在土壤中的活性，阻控作物對土壤污染物的吸收。

1.原位鈍化 主要技術(shù)要點：通過向土壤中添加鈍化材料，將土壤中有毒有害重（類）金屬離子由有效態(tài)轉(zhuǎn)化為化學(xué)性質(zhì)不活潑形態(tài)，降低其在土壤環(huán)境中的遷移、植物有效性和生物毒性。

2.定向調(diào)控 主要技術(shù)要點：基于土壤化學(xué)或微生物原理，通過調(diào)節(jié)土壤中的氧化還原、吸附、沉淀等過程，促進(jìn)重金屬污染物由高有效性向低有 效性轉(zhuǎn)化、由高毒性向低毒性轉(zhuǎn)化，定向控制土壤中重金屬元素的遷 移以及農(nóng)作物的富集。

（三）微生物修復(fù) 主要技術(shù)要點：利用天然或人工馴化培養(yǎng)的功能微生物(藻類、細(xì)菌、真菌等)，通過生物代謝功能，降低污染物活性，防控生態(tài)風(fēng)險。

（四）“VIP”綜合治理技術(shù) 主要技術(shù)要點：“VIP”或“VIP+n”是一種重金屬污染耕地綜合治理技術(shù)，是指在低 Cd 水稻品種(V)、淹水灌溉(I)、施用石灰等調(diào)節(jié)土壤酸度(P)的基礎(chǔ)上增施(采用)土壤調(diào)理劑、鈍化劑、葉面調(diào)控劑、有機肥等降Cd產(chǎn)品或技術(shù)(n)。

五、保障措施

（一）落實地方政府的主導(dǎo)責(zé)任

根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》規(guī)定，對本地區(qū)受污染耕地安全利用負(fù)責(zé)，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地土壤安全利用等工作的組織實施。市生態(tài)環(huán)境局、縣財政局等有關(guān)部門要立足職責(zé)，積極配合協(xié)作，確保工作落實到位。

（二）加強資金籌措與經(jīng)費預(yù)算

加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度，統(tǒng)籌涉農(nóng)相關(guān)資金，加大資金支持力度，土壤污染防治專項資金要向受污染耕地安全利用傾斜，支持農(nóng)用地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造、截斷污染物進(jìn)入農(nóng)田途徑，受污染耕地安全利用等。

（三）加大宣傳培訓(xùn)力度

充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大相關(guān)土壤污染防治法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度。提升種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體耕地安全利用技術(shù)水平，提升社會公眾參與耕地保護(hù)的自覺性、主動性和能力水平。

第5篇：農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案范文

一、總體要求

以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，按照中央和省、市推進(jìn)凈土行動的部署要求，深入推動實施《中華人民共和國土壤污染防治法》，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全為目標(biāo)，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地負(fù)責(zé)、部門有責(zé)”，堅決完成國家、省及市關(guān)于打贏土壤污染防治攻堅戰(zhàn)的各項工作任務(wù)，扎實有效推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、主要目標(biāo)

按照省和市統(tǒng)一安排部署，完成全縣重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查和耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，建立全縣污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄以及耕地質(zhì)量分類清單；強化農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險管控，全縣受污染耕地、再開發(fā)利用的污染地塊，全部實現(xiàn)安全利用；嚴(yán)格落實重金屬污染物排放總量控制制度，完成上級下達(dá)我縣減少重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量任務(wù)。

三、重點任務(wù)

(一)強化土壤環(huán)境調(diào)查監(jiān)測

1.推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。2020年底前，全面完成重點行業(yè)企業(yè)用地的布點采樣、分析測試、數(shù)據(jù)上報、成果集成等工作，全面掌握重點行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)和關(guān)閉搬遷企業(yè)用地土壤污染狀況及分布，建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、平安街道辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實，以下不再逐一列出）

2.優(yōu)化土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。完善全縣土壤環(huán)境監(jiān)測體系，配合國家和省、市開展土壤環(huán)境質(zhì)量國控、省控點位例行監(jiān)測。按照年度監(jiān)測計劃，組織對土壤環(huán)境重點監(jiān)管單位、工業(yè)園區(qū)和污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施周邊土壤開展監(jiān)督性監(jiān)測，2020年10月底前，監(jiān)測結(jié)果上報省生態(tài)環(huán)境廳，納入全國土壤環(huán)境信息化管理平臺統(tǒng)一管理使用。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的土壤超標(biāo)情況，進(jìn)一步開展溯源排查，查明并及時阻斷污染源。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局等）

3.加強重點區(qū)域耕地土壤環(huán)境監(jiān)測。對農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)、污水灌溉等區(qū)域農(nóng)用地地塊進(jìn)行重點監(jiān)測，及時掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和污染范圍、風(fēng)險水平等。對產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)的耕地，發(fā)現(xiàn)污染物含量超過土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)的，配合上級部門開展土壤污染風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)論實施分類管理。加強農(nóng)田灌溉水水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)督檢查，防止未經(jīng)處理或達(dá)不到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的廢（污）水進(jìn)入農(nóng)田灌溉系統(tǒng)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等）

4.推進(jìn)土壤污染狀況詳查成果應(yīng)用。根據(jù)省、市統(tǒng)一安排部署，集成分析、綜合運用農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果，開展高風(fēng)險區(qū)域農(nóng)用地土壤污染狀況深度調(diào)查和周邊污染源溯源排查。開展污染成因分析，對污染源進(jìn)行溯源排查，6月30日前，建立重點污染源管控和整治清單，納入限期治理計劃，嚴(yán)厲打擊非法排污，有效切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的傳輸途徑，切實防止邊治理邊污染。根據(jù)全縣重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查采樣分析結(jié)果，按程序及時通報有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），為加強建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控提供基礎(chǔ)信息。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局等）

(二)實施農(nóng)用地分類管理

5.劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。加快推進(jìn)全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，全部完成劃定工作，建立全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案和分類清單。劃分結(jié)果，報請縣政府審核后提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。未利用地、復(fù)墾土地等擬開墾為耕地的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，依法進(jìn)行分類管理。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等）

6.加強優(yōu)先保護(hù)類耕地建設(shè)管理。將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田或納入永久基本農(nóng)田整備區(qū)，在優(yōu)先保護(hù)類耕地分區(qū)域、按年度、按計劃推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目，已建成的,2020年6月底前關(guān)閉拆除。統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)與永久基本農(nóng)田調(diào)整劃定的關(guān)系，確需對重金屬等污染威脅的永久基本農(nóng)田進(jìn)行調(diào)整的，按照相關(guān)要求進(jìn)行補劃。依法加強對未污染土壤的保護(hù)，對未利用地不得污染和破壞。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣行政審批局等）

7.嚴(yán)格落實耕地風(fēng)險防范措施。2020年5月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織完成轄區(qū)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控工作方案制定、報備。對安全利用類耕地，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，采取農(nóng)藝調(diào)控、低積累品種替代、輪作間作等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險；對嚴(yán)格管控類耕地，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，鼓勵采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕等風(fēng)險管控措施。10月底前，全縣所有受污染耕地全部實現(xiàn)安全利用和風(fēng)險管控。（責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局等）

(三)嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控

8.組織開展建設(shè)用地風(fēng)險調(diào)查排查。對有土壤污染風(fēng)險的建設(shè)用地地塊，土地使用權(quán)人要開展土壤污染狀況調(diào)查；用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。2020年6月底前，組織對未經(jīng)土壤污染狀況調(diào)查，已開發(fā)利用為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊進(jìn)行摸底調(diào)查，采取有效措施，確保人居環(huán)境安全。（責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等）

9.強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管。完善疑似污染地塊名單、污染地塊名錄、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄。強化生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等部門的污染地塊信息共享和聯(lián)動監(jiān)管機制。強化關(guān)閉搬遷企業(yè)騰退土地土壤污染風(fēng)險管控，以有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)為重點，嚴(yán)格企業(yè)拆除活動的環(huán)境監(jiān)管。對違反《土壤污染防治法》有關(guān)規(guī)定的行為，依法對相關(guān)企業(yè)、土地使用權(quán)人或土壤污染責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣科技和工業(yè)化信息局等）

10.科學(xué)合理規(guī)劃土地用途。編制國土空間規(guī)劃要充分考慮土壤污染風(fēng)險，合理確定土地用途。污染地塊再開發(fā)利用必須符合規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質(zhì)量要求。在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等單位周邊，不得規(guī)劃布局有色金屬冶煉、焦化等可能造成土壤污染的建設(shè)項目。2020年底前，推進(jìn)疑似污染地塊、污染地塊空間信息與國土空間規(guī)劃的“一張圖”匯總；已上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)的疑似污染地塊及污染地塊實現(xiàn)“一張圖”管理。（責(zé)任部門：縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局等）

11.嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地；未達(dá)到土壤污染風(fēng)險管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目，不得批準(zhǔn)環(huán)境影響評價技術(shù)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等事項。涉及成片污染地塊分期分批開發(fā)或周邊土地開發(fā)的，要科學(xué)設(shè)定開發(fā)時序，防止受污染土壤及其后續(xù)風(fēng)險管控和修復(fù)措施對周邊人群產(chǎn)生影響。對開發(fā)建設(shè)過程中剝離的表土，要單獨收集和存放，符合條件的優(yōu)先用于土地復(fù)墾、土壤改良、造地和綠化等。（責(zé)任部門：縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣行政審批局等）

12.加強污染地塊風(fēng)險管控及修復(fù)。對暫不開發(fā)利用的污染地塊，要采取風(fēng)險管控措施，開展土壤及地下水污染狀況監(jiān)測。需要治理與修復(fù)的污染地塊，土地使用權(quán)人要編制修復(fù)方案。加強治理與修復(fù)施工的環(huán)境監(jiān)理，防止造成二次污染。按要求將達(dá)到治理與修復(fù)目標(biāo)要求，且可以安全利用的地塊移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄。（責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局等）

（四）加強農(nóng)業(yè)面源污染整治

13.減量使用化肥農(nóng)藥。加強農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用管理，禁止生產(chǎn)、使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理。2020年，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到31%以上，主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上，農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，化肥利用率提高到40%，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等）

14.加強廢棄農(nóng)膜回收利用。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)膜，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜的行為。積極推進(jìn)廢棄農(nóng)膜回收，開展廢舊農(nóng)膜回收利用試點示范，完善廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)絡(luò)，開展農(nóng)膜使用及殘留監(jiān)測評價。2020年，全縣農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上，農(nóng)田殘膜“白色污染”得到有效控制。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局等）

15.強化畜禽養(yǎng)殖污染防治和資源化利用。加強畜禽糞污資源化利用，2020年底前，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局等）

（五）強化重點領(lǐng)域污染防控

16.強化涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格落實總量控制制度，減少重金屬污染物排放。新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目，污染物排放實施等量或減量替換。加大減排項目督導(dǎo)力度，確保項目按期實施。繼續(xù)推進(jìn)涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，列入污染源整治清單的企業(yè)，年底前完成綜合整治任務(wù)。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣行政審批局）

17.加強重點企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管。加強對有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化等行業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管，制定土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，將土壤污染防治相關(guān)責(zé)任和義務(wù)納入排污許可管理。土壤污染重點監(jiān)管單位要嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，落實土壤污染隱患排查和自行監(jiān)測制度。2020年10月底前，重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查統(tǒng)一部署，開展土壤環(huán)境自行監(jiān)測，編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報告。土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物，要制定土壤污染防治方案，防止污染土壤和地下水。（責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣科技和工業(yè)信息化局等）

（六）加強固體廢物污染管控

18.強化礦產(chǎn)資源開發(fā)污染監(jiān)管。加大礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)修復(fù)力度，新建和生產(chǎn)礦山嚴(yán)格按照審批通過的開發(fā)利用方案和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，邊開采、邊治理、邊恢復(fù)。加快推進(jìn)責(zé)任主體滅失礦山跡地綜合治理。加強尾礦庫安全監(jiān)管，運營、管理單位要開展土壤污染狀況監(jiān)測和環(huán)境風(fēng)險評估，建立環(huán)境風(fēng)險管理檔案，防止發(fā)生安全事故造成土壤污染。（責(zé)任部門：縣自然資源和規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境分局等）

19.規(guī)范固體廢物利用處置。加強工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治，完善防揚散、防流失、防滲漏等設(shè)施。推動工業(yè)固廢綜合利用，促進(jìn)工業(yè)固廢減量化、資源化。推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，加強塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法排污等行為。（責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣科技和工業(yè)信息化局、縣發(fā)展和改革局等）

20.強化危險廢物監(jiān)管。嚴(yán)格危險廢物經(jīng)營許可審批，加強危險廢物處置單位規(guī)范化管理核查。統(tǒng)籌區(qū)域危險廢物利用處置能力建設(shè)，加快補齊利用處置設(shè)施短板。積極推進(jìn)重點監(jiān)管源智能監(jiān)控體系建設(shè)，加大危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)運、利用、處置全流程監(jiān)管力度。規(guī)范和完善醫(yī)療廢物分類收集處置體系，2020年底前，全縣醫(yī)療廢物集中收集和集中處置率達(dá)到100%。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒和處理處置等違法犯罪行為。（責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局等）

21.健全垃圾處理處置體系。推進(jìn)生活垃圾無害化處理和資源化利用，完成非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作，全面清理現(xiàn)有無序堆存的生活垃圾。加快國家確定的我市生活垃圾強制分類試點工作。2020年，建設(shè)完成符合要求的城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾處理設(shè)施，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，縣城達(dá)到98%以上。（責(zé)任部門：縣城市管理綜合行政執(zhí)法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局等）

（七）充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用

22.抓好土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目。加快推進(jìn)莊上——連泉一帶農(nóng)用地土壤污染治理修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目評估驗收工作，總結(jié)試點成效、經(jīng)驗，為全縣農(nóng)用地土壤污染治理修復(fù)提供經(jīng)濟適用、可參考、可復(fù)制的實用技術(shù)模式，持續(xù)鞏固莊上-連泉一帶土壤污染修復(fù)項目治理成果。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等）

23.開展土壤污染防治工作成效評估。在市統(tǒng)一安排部署下，自行對我縣土壤污染防治工作成效進(jìn)行綜合評估，全面掌握土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)完成、政策體系制度創(chuàng)新、土壤污染風(fēng)險管控體系與能力建設(shè)等情況。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局等）

四、保障措施

一是落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和土壤環(huán)境質(zhì)量改善負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，加強工作推進(jìn)落實的組織調(diào)度和監(jiān)督落實，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，制定責(zé)任清單，層層壓實責(zé)任，建立長效管理機制，確保完成土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)。

二是加強部門聯(lián)動監(jiān)管。完善土壤信息化管理平臺建設(shè)，強化大數(shù)據(jù)在土壤污染防治和環(huán)境管理工作中的應(yīng)用。加強生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，打通共享渠道，充分利用全國土壤環(huán)境信息管理平臺，及時共享土壤污染防治相關(guān)信息。根據(jù)全縣土壤污染防治工作開展情況，不定期召開調(diào)度會議，督促各有關(guān)部門切實落實土壤污染防治職責(zé)，層層抓好落實，確保圓滿完成國家和省、市各項目標(biāo)任務(wù)。

第6篇：農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案范文

1技術(shù)與成效

1.1創(chuàng)新種植模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效云和縣屬浙南山區(qū)，山多地小，造成本區(qū)域具有明顯的垂直性氣候差異，山區(qū)氣候特征明顯，形成了光、熱、水、氣不同的生態(tài)環(huán)境特點，為創(chuàng)新種植模式提供了生態(tài)環(huán)境條件。按照創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的要求，推廣輪作、間作、套作等農(nóng)作技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合等農(nóng)作模式，研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養(yǎng)鴨、稻田養(yǎng)螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農(nóng)作制度，年均推廣耳-稻輪作面積150hm2，稻田養(yǎng)魚230hm2，取得顯著的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優(yōu)秀農(nóng)作制度新模式。

1.2推廣測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)根據(jù)減少農(nóng)業(yè)投入品減輕農(nóng)業(yè)污染的要求，實行農(nóng)藥化肥減量增效和清潔化生產(chǎn)，積極推廣測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和使用農(nóng)業(yè)投入品。云和縣年均實施測土配方施肥技術(shù)5340hm2，占全縣農(nóng)作物播種面積7314hm2的73%。推廣農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)和水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積1600hm2，通過推廣應(yīng)用生物、低毒、低殘留農(nóng)藥，2013年化學(xué)農(nóng)藥單位面積使用量較常規(guī)減少20%左右，病蟲危害損失率下降5%以下。據(jù)調(diào)查，水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實施區(qū)全年平均用藥防治3次，667m2農(nóng)藥用藥量(有效成分)為258g，常規(guī)區(qū)全年平均防治5次，農(nóng)藥用藥量為319g;水稻統(tǒng)防區(qū)平均節(jié)約工資84.1元;統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)平均667m2水稻產(chǎn)量497kg，比常規(guī)區(qū)增產(chǎn)9%;水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實施區(qū)比常規(guī)區(qū)667m2節(jié)本增效124.5元。

1.3提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量積極“三品一標(biāo)”認(rèn)證按照質(zhì)量安全、環(huán)境生態(tài)的要求，實行農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色生產(chǎn)。以提升品牌公信力為主題，圍繞強化質(zhì)量安全監(jiān)管，加強“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品)企業(yè)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管開展工作，實行“三品一標(biāo)”(一標(biāo)指農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證。2013年，云和縣通過無公害生產(chǎn)基地認(rèn)證(整體認(rèn)證)1160hm2，通過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品5個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品4個、有機食品1個。開展“三上墻、兩規(guī)范”，即安全責(zé)任制度、內(nèi)檢員責(zé)任制度、質(zhì)量安全承諾書要上墻，生產(chǎn)記錄、農(nóng)資管理要規(guī)范。

1.4做好畜禽糞便處理促進(jìn)畜禽清潔養(yǎng)殖為進(jìn)一步加強畜禽養(yǎng)殖污染整治，加快推進(jìn)“五水共治”，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，根據(jù)云和縣委《關(guān)于全面實施“河長制”進(jìn)一步加強水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實施意見》要求，編制了《云和縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，調(diào)整了云和縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，出臺《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》，按照畜禽養(yǎng)殖“減量化、規(guī)?；⑸鷳B(tài)化、無害化”的原則，對全縣范圍內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行整治。通過建設(shè)沼氣池或格柵式厭氧沉淀池，利用農(nóng)田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施，使沼液和污水進(jìn)入氧化塘，畜禽養(yǎng)殖場達(dá)到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)。逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖場排泄物達(dá)標(biāo)排放。

1.5推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)和沼液(渣)綜合利用近年來，云和縣積極推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)，把農(nóng)村沼氣項目與“千萬工程”、村莊整治工程、農(nóng)村污水治理等緊密結(jié)合，實現(xiàn)了項目資金效益最大化，以“一池三改”(沼氣池建設(shè)與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設(shè)計、同步施工)的模式推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。到2013年底，全縣共建沼氣2543戶，服務(wù)網(wǎng)點31個。年處理養(yǎng)殖污水15.3萬t，年產(chǎn)沼氣100萬m3，年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導(dǎo)和扶持養(yǎng)殖戶走向養(yǎng)殖-沼氣-種植為主要模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路，沼渣沼液綜合利用率達(dá)到80%以上，為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，節(jié)能減排，清潔生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效。

1.6實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為進(jìn)一歩促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)濟生態(tài)化。農(nóng)業(yè)部門積極爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目，2012－2013年向浙江省農(nóng)業(yè)、財政廳爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目11項，爭取項目資金280萬元，2014年儲備生態(tài)循環(huán)項目5項。通過項目實施，提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場排泄物綜合利用0.7萬t，農(nóng)作物秸稈綜合利用2.56萬t。

2工作措施

2.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)云和縣農(nóng)業(yè)部門成立農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)任組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，加強對縣農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。以農(nóng)業(yè)生態(tài)能源辦公室為主，成立農(nóng)業(yè)治水辦公室，農(nóng)作站、質(zhì)監(jiān)、畜牧等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)骨干為成員，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)治水各項工作。

2.2制定方案整治農(nóng)業(yè)水污染根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)水環(huán)境治理工作視頻會議精神及云和縣水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實施方案，結(jié)合云和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，制定云和縣農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理實施方案，明確今后一段時期農(nóng)業(yè)治水目標(biāo)、任務(wù)及措施，有計劃地開展農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理。

2.3政策激勵積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理2007年以來，云和縣出臺的云和縣糧食生產(chǎn)意見，明確對水稻開展統(tǒng)防統(tǒng)治給予600元·hm－2補貼，對全年統(tǒng)防統(tǒng)治33.3hm2以上的合作組織財政再給予150元·hm－2的獎勵，有力地推進(jìn)了統(tǒng)防統(tǒng)治工作和農(nóng)藥減量控害技術(shù)的應(yīng)用。云和縣政府出臺了《云和縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實施方案》《關(guān)于全面實施“河長制”進(jìn)一步加強水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實施意見》《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作》等政策措施，有力地推進(jìn)了水環(huán)境保護(hù)和治理，通過畜禽養(yǎng)殖污染整治，使畜禽養(yǎng)殖逐步達(dá)到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標(biāo)準(zhǔn)。

2.4加大宣傳力度，發(fā)揮基地的示范帶動作用認(rèn)真總結(jié)和宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的好做法、經(jīng)驗和好模式，以生態(tài)循環(huán)項目建設(shè)為契機，充分發(fā)揮生態(tài)循環(huán)示范項目輻射帶動作用，以點帶面推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3問題與討論

第7篇：農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持環(huán)境保護(hù)基本國策，積極推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，切實改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。徹底整治養(yǎng)殖污染，建設(shè)碧水工程，切實維護(hù)廣大人民群眾環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)我區(qū)平安和諧建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

二、法律、法規(guī)依據(jù)

1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；

2.《中華人民共和國水污染防治法》；

3.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；

4.《國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》；

5.《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》；

6.《省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》；

7.《省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法實施細(xì)則》。

三、整治原則

1.堅持發(fā)展與環(huán)境治理并重的原則；

2.堅持“誰污染、誰治理，誰治理、誰受益”的原則；

3.堅持綜合利用和資源化、無害化、減量化的原則；

4.堅持加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、部門協(xié)作的原則；

5.堅持引導(dǎo)為主、強制為輔的原則。

四、整治范圍

后溪水庫流域范圍內(nèi)28家養(yǎng)豬場。

五、整治目標(biāo)

流域內(nèi)不得新建和擴建各類畜禽養(yǎng)殖場,已關(guān)閉的養(yǎng)殖場不得再次養(yǎng)殖，現(xiàn)有養(yǎng)殖場應(yīng)關(guān)閉排污口，對豬舍進(jìn)行改造，采取減量化、無害化、資源化和生態(tài)化等措施,將養(yǎng)殖廢物進(jìn)行綜合利用，減少污染物排放量。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理工作順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，決定成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任副組長，農(nóng)業(yè)局、國土資源分局、林業(yè)局等部門為成員單位的后溪水庫養(yǎng)殖場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)具體工作。

七、部門職責(zé)

1.區(qū)環(huán)保局。負(fù)責(zé)對本次養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并會同鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)專項整治工作。

2.鎮(zhèn)。負(fù)責(zé)做好養(yǎng)殖戶思想工作，會同區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)管由畜禽養(yǎng)殖引起的飲用水源污染問題，協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)局解決養(yǎng)殖場利用土地消納污水時本身土地不足，以及污水輸送管道和貯存池的建設(shè)問題，協(xié)助區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一執(zhí)法。

3.區(qū)農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，指導(dǎo)督促養(yǎng)殖戶推廣沼氣技術(shù)，發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，就地消納養(yǎng)殖廢水、廢物，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強病死豬管理。

4.區(qū)國土資源分局。對養(yǎng)殖戶土地使用手續(xù)進(jìn)行審查，對無合法用地手續(xù)的養(yǎng)殖場依法進(jìn)行處理，積極協(xié)助開展養(yǎng)殖場污染治理工作。

5.區(qū)林業(yè)局。加強林、果等種植物的管理，對養(yǎng)殖廢水和廢物進(jìn)入林、果園進(jìn)行監(jiān)管，評估林、果等種植業(yè)所需肥料，為利用養(yǎng)殖廢水和廢物進(jìn)行灌溉提供科學(xué)依據(jù)。

八、工作程序及時間安排

1.發(fā)出通告（年11月1日-10日）。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)出《區(qū)人民政府關(guān)于限期整治畜禽養(yǎng)殖污染的通告》，告知養(yǎng)殖戶整治的時間及有關(guān)要求，對已不再養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶要求不得再次養(yǎng)殖，也不得將豬場租賃給其它養(yǎng)殖戶。

2.集中整治（年11日11日-12月31日）。由各養(yǎng)殖戶進(jìn)行治理，采取減量化、無害化、資源化和生態(tài)化措施,將養(yǎng)殖廢物進(jìn)行綜合利用，治理后養(yǎng)殖場不得設(shè)置排污口。

3.（2009年月日-日）。由區(qū)環(huán)保局牽頭，組織相關(guān)部門開展統(tǒng)一行動，對逾期沒有完成整治的養(yǎng)殖場，報請區(qū)人民政府依法關(guān)閉或搬遷。

九、工作要求

1.加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立后溪水庫養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第8篇：農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)面源污染；現(xiàn)狀；防治對策；安徽樅陽

中圖分類號 X592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）02-0170-02

目前，在廣大農(nóng)村地區(qū)，對生態(tài)環(huán)境造成影響的重要因素為農(nóng)業(yè)面源污染[1-2]。其主要指一些分散的污染源（包括農(nóng)藥、廢棄物等）對生態(tài)系統(tǒng)（包括大氣、湖泊、水層等）造成的污染，具有較大隨機性，污染范圍廣泛且不容易被有效監(jiān)測到，很難對其進(jìn)行量化計量，因而難以控制。我國農(nóng)業(yè)面源污染近年來越來越嚴(yán)重，對我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生明顯的制約作用。因此，保護(hù)環(huán)境、健全農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)管機制并進(jìn)行有效治理刻不容緩。樅陽縣地處安徽省中南部地區(qū)，境內(nèi)四季分明，氣候濕潤，光照條件充足，降水量豐富，主要r作物有水稻、油菜、小麥、玉米、棉花、蔬菜等?；适┯梅绞街饕獮槿鍪?，在達(dá)到作物產(chǎn)量增加、農(nóng)戶收入提高的同時，也對環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，危害人們的健康，需要采取綜合治理的方式，控制農(nóng)業(yè)面源污染。

1 農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

1.1 化學(xué)農(nóng)藥使用方式不合理

在農(nóng)業(yè)病蟲草害的防治上，主要采取化學(xué)藥劑防治的方式[3]。據(jù)調(diào)查，2001年、2006年樅陽縣種植業(yè)管理中施用的化學(xué)藥劑量分別為1 000、1 800 t左右，折合平均單位面積施用量分別為24、43 kg/hm2，5年的時間增長了近80%。2007年后，全縣種植業(yè)中使用的化學(xué)藥劑總量逐年增加，超過20%的藥劑隨著流水、風(fēng)等流失，對水源、土壤等造成污染。不少農(nóng)戶忽視病害的防治而比較重視蟲害的防治，或者在不適合的時間噴藥，遇到下雨馬上補噴；或有些農(nóng)戶為取得更好的殺蟲效果而自行加大藥劑配比，導(dǎo)致害蟲的抗藥性大大增強；當(dāng)防治效果不理想時，甚至認(rèn)為是藥劑量不夠所致，再次提高藥劑的配比；還有些農(nóng)戶對藥劑使用中的間隔期不關(guān)注，易造成中毒事故發(fā)生。此外，在廣大農(nóng)村地區(qū)，還存在不少將藥劑用完的空瓶子、包裝袋等扔到河中、田邊等，造成水體、土壤的嚴(yán)重污染。

1.2 化學(xué)肥料施用方式不合理

據(jù)統(tǒng)計，2006年、2010年樅陽縣耕地的單位面積化肥使用折合量分別為498、653 kg/hm2，而美國對此制定的安全上限不可超過225 kg/hm2，2010年全縣平均值是此安全上限的近2倍。全縣耕地上各種肥料的使用比例也不協(xié)調(diào)，以2011年為例，當(dāng)年純N、P2O5、K2O、三元復(fù)合肥的施用量分別為223、171、188、71 kg/hm2左右，比例不夠合理。全縣化肥施用方式主要為撒施，利用率不高。根據(jù)測定，氮肥面施時，作物吸收近30%，散發(fā)到空氣中的占30%、流入水體中的占30%，如果遇到氣候較為干旱或者大雨天氣，則流失到水體或者散發(fā)到空氣中的比例更高。目前，市場上不少磷肥中殘留有比例不等的重金屬，包括鉛、鎘等，其在土壤中會長期殘留，對土壤造成不可逆的污染。此外，不少農(nóng)戶一直以來大量施用氮肥，大大增加了土壤的酸性，加重土壤中病害的發(fā)生；蔬菜如果施用氮肥量過多，則會使蔬菜中的亞硝酸鹽含量增加，降低蔬菜品質(zhì)，人們長期食用這類蔬菜，大大增加胃癌等疾病的發(fā)生概率。

1.3 大量的作物秸稈未有效處理

經(jīng)過調(diào)查，2013年樅陽縣分別收獲水稻、小麥、油菜8.5萬、1.0萬、2.0萬t左右，折合產(chǎn)生的秸稈總量達(dá)到65萬t左右，除了10萬t左右用于還田外，55萬t左右的秸稈未得到有效利用，均采取露天焚燒的方式，產(chǎn)生大量的有害氣體、粉塵等，在對人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的同時，也不利于交通安全。

2 防治對策

2.1 依法執(zhí)行，做到獎罰分明

依照2015年農(nóng)業(yè)部的《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》和2016年實施的《樅陽縣水污染防治工作方案》為依據(jù)，明確防治的總體要求、重點任務(wù)和保障措施等，要加大落實的力度。同時，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況做好生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，找到適合該縣農(nóng)業(yè)面源污染治理的方法。對于采取農(nóng)作物秸稈粉碎還田等農(nóng)戶，政府應(yīng)加大獎補力度；對于在公路上晾曬作物的農(nóng)戶，應(yīng)給予一定處罰，確保治理面源污染時做到有法可依和獎罰分明。

2.2 進(jìn)行綜合防治

采取綜合治理方式[3-4]，主要從以下幾點著手：一是大范圍推廣可降解的地膜、育秧盤等。二是在農(nóng)村地區(qū)推廣沼氣，利用農(nóng)村的人畜禽的糞尿用于沼氣生產(chǎn)，沼渣還可以作為肥料用于種植業(yè)中，實現(xiàn)廢物利用的同時還改善了農(nóng)村的環(huán)境。三是實行測土配方施肥，結(jié)合樅陽縣土肥站對當(dāng)?shù)赝寥乐叙B(yǎng)分含量的測定數(shù)據(jù)、作物自身的需肥特點等，確定肥料的施用量及基肥、追肥等的比例。四是開發(fā)出高效的生物肥料，推廣作物秸稈還田。近2年來，樅陽縣政府積極鼓勵農(nóng)戶綜合利用秸稈，綜合利用率較以前大大提高，利用方式主要以“五化”利用為主，此外還包括編織加工及收儲等。五是提高農(nóng)戶的綜合素質(zhì)，增強其環(huán)境保護(hù)的意識，在防治效果提高的基礎(chǔ)上盡量降低污染源，并重視不同藥劑的安全間隔期，保證產(chǎn)品上市的安全性。

2.3 多方面籌措資金，將責(zé)任落實到個人

縣政府要積極爭取項目及資金的支持，制定相關(guān)政策適當(dāng)?shù)靥岣吣甓忍崛〉谋壤?。此外，還需要從多個方面籌措資金，以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保政策有效落實?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測和控制進(jìn)行管理，其中總負(fù)責(zé)人由縣長擔(dān)任，包括農(nóng)委、環(huán)保、財政等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括衛(wèi)生部門、村級領(lǐng)導(dǎo)小組、派出所等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2.4 結(jié)合社會化服務(wù)發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

一是在農(nóng)村建設(shè)中需要提前做好規(guī)劃。結(jié)合其他地方新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗，對居民點建房、路網(wǎng)、綠化、供水、照明等設(shè)施統(tǒng)一做好規(guī)劃，且在建設(shè)的過程中加強督導(dǎo)，嚴(yán)格按照規(guī)劃及設(shè)計的要求進(jìn)行。二是對農(nóng)村面源污染進(jìn)行治理的同時，可結(jié)合養(yǎng)殖業(yè)污染及工業(yè)污染等開展綜合治理。治理中堅持的原則為“誰污染，誰治理”，建立標(biāo)準(zhǔn)對整改后的收排情況進(jìn)行監(jiān)測。在對農(nóng)村的環(huán)境進(jìn)行治理時，需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H建立相關(guān)服務(wù)組織，從城市的管理中吸取經(jīng)驗，對于固體垃圾可分別進(jìn)行回收，并集中進(jìn)行無害化處理后重新利用。四是對于農(nóng)村面源污染，需要及時建立合適的監(jiān)測制度，并將監(jiān)測的結(jié)果作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，與績效等密切掛鉤。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 田文才.綜合治理種植業(yè)“六大”面源污染措施[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2014（5）：99-100.

[2] 趙學(xué)正.樅陽縣秸稈機械化還田技術(shù)推廣應(yīng)用調(diào)查與思考[J].當(dāng)代農(nóng)機，2015（5）：67-69.

第9篇：農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案范文

 

為深入貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》、《山東省土壤污染防治工作方案》及《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)用地膜污染防治的意見》等文件精神，根據(jù)青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局《關(guān)于印發(fā)青島市耕地地力保護(hù)示范項目實施方案的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

 一、目標(biāo)任務(wù)

堅持政府推動、政策引導(dǎo)、公眾參與、依法管理的原則，結(jié)合村莊及覆膜農(nóng)作物等分布情況,擬在全區(qū)14個鎮(zhèn)街分片設(shè)立農(nóng)膜殘膜及肥料包裝廢棄物回收點60個，其中：移風(fēng)店9個，段泊嵐7個，靈山3個，金口9個，田橫8個，大信4個，溫泉2個，鰲山衛(wèi)2個，龍泉4個，藍(lán)村3個，藍(lán)谷高新區(qū)3個，北安2個，龍山1個，度假區(qū)3個，原則上每個回收點負(fù)責(zé)10-15個村莊殘膜和肥料包裝廢棄物的回收,覆蓋大部分涉農(nóng)村莊。實現(xiàn)減少農(nóng)業(yè)面源污染，促進(jìn)耕地地力提升，到2021年底，全區(qū)農(nóng)膜殘膜及肥料包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上。

二、 實施內(nèi)容

鼓勵以家庭農(nóng)場主、農(nóng)資經(jīng)營戶和規(guī)模種植農(nóng)戶等作為實施主體，建立農(nóng)膜殘膜和肥料包裝廢棄物回收處置點，分區(qū)包片完成地膜及肥料包裝廢棄物的回收，回收的廢舊地膜及肥料包裝廢棄物定期交由有資質(zhì)的公司進(jìn)行無害化處理。到2021年底，回收點負(fù)責(zé)村莊的地塊、林下、路邊、溝渠等作業(yè)區(qū)域內(nèi)不能有明顯可見的殘膜和肥料包裝廢棄物，回收總量不低于3噸，回收處置率達(dá)到80%以上。

三、補貼對象及方式

（一）補貼對象。必須以持有耕地地力保護(hù)補貼“齊魯惠民一本通”的家庭農(nóng)場主、農(nóng)資經(jīng)營戶及規(guī)模種植戶等為主體。

（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。每個回收點計劃補貼11萬元，包括組織回收、貯存、運輸及處置等所有費用。

（三）補貼方式。2021年6月10日前，由各鎮(zhèn)（街道）自行組織初驗，初驗合格后，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出復(fù)驗申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)人員或第三方進(jìn)行復(fù)驗，復(fù)驗合格后，于2021年6月30日前由區(qū)財政部門將補貼資金打入實施主體“齊魯惠民一本通”賬戶。實施主體按照項目履行協(xié)議繼續(xù)做好農(nóng)膜殘膜和肥料包裝廢棄物的回收處置工作至2021年10月。

四、實施要求

一是確定實施主體。各鎮(zhèn)街根據(jù)補貼條件，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)村莊及覆膜農(nóng)作物種植情況，通過公開的方式擇優(yōu)推薦回收點，優(yōu)先扶持有廢舊地膜回收經(jīng)驗的主體,并明確每個回收點分區(qū)包片的村莊，進(jìn)行公示后，以正式文件（一式三份）的方式報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核通過的，簽訂項目履行協(xié)議。回收點應(yīng)設(shè)有必要的倉儲場所且不低于150平方米，配備磅秤1臺、回收點標(biāo)識牌1個及必要的消防器材等。

二是做好回收處置。2020年9月到2021年10月，根據(jù)農(nóng)時，回收點可以通過雇人撿拾、農(nóng)戶送膜補貼等方式開展回收工作,也可以委托村莊代收、機械回收等多種方式相結(jié)合組織回收。對于回收的農(nóng)膜殘膜及肥料包裝廢棄物，做好登記，能夠利用的實施再循環(huán)利用，不能利用的應(yīng)于2021年10月前分批交由有資質(zhì)的處理公司進(jìn)行無害化處理，處置環(huán)節(jié)符合國家相關(guān)污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施和技術(shù)規(guī)范。

三是建立工作臺賬。每個回收點要建立農(nóng)膜殘膜及肥料包裝廢棄物回收工作臺賬，臺賬內(nèi)容要記錄清晰詳實。

四是確定驗收標(biāo)準(zhǔn)。各實施主體到2021年6月1日前完成農(nóng)膜殘膜和肥料包裝廢棄物回收數(shù)量不低于2噸，10月底總量不低于3噸,并建有回收及處置臺賬，所負(fù)責(zé)村莊的地塊、林下、路邊、溝渠等作業(yè)區(qū)域內(nèi)不能有明顯可見的殘膜和肥料包裝廢棄物，每出現(xiàn)一處面積超過20平方米,有明顯可見殘膜和肥料包裝廢棄物的收回補貼資金5000元，出現(xiàn)3-5處收回補貼資金的50%,出現(xiàn)6處及以上視為驗收不合格，收回全部補貼資金。

五是做好驗收工作。2021年6月10日前，各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)的回收點按照驗收標(biāo)準(zhǔn)組織完成初驗，初驗合格后，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出驗收申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將及時組織有關(guān)人員或委托第三方對項目進(jìn)行驗收，依據(jù)驗收情況， 6月30日前財政部門將回收補貼資金打到實施主體賬戶。2021年10月份，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織第二次驗收，回收總量不低于3噸，回收點作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)不能有明顯可見殘膜和肥料包裝廢棄物，否則按照驗收標(biāo)準(zhǔn)收回補貼資金。

六是地膜殘留檢測。2021年9月—10月，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定，制定我區(qū)農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測技術(shù)方案，指導(dǎo)回收點或委托第三方機構(gòu)開展地膜殘留監(jiān)測。根據(jù)回收點布局，結(jié)合地膜用量和農(nóng)作物種類，擬在全區(qū)范圍內(nèi)選擇20個覆膜作物地塊作為監(jiān)測點，作物收獲后開展地膜殘留監(jiān)測，計算農(nóng)田地膜殘留率,監(jiān)測費用從年度例行監(jiān)測結(jié)余資金中列支。

五、進(jìn)度計劃

1.2020年8月30日前，制定實施方案，組織有關(guān)鎮(zhèn)街通過公開方式推薦符合條件的實施主體。

2.2020年9月15日前，完成實施主體確認(rèn)并簽訂項目履行協(xié)議。

3.2020年9月—2021年10月，組織開展廢舊農(nóng)膜和肥料包裝廢棄物回收。

4.2021年6月10前，鎮(zhèn)街完成項目初驗，上報驗收申請。

5.6月20日前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)人員或委托第三方對項目進(jìn)行驗收。

6.6月30日前，依據(jù)驗收情況，由區(qū)財政部門兌現(xiàn)補助資金。

7. 8—10月，開展地膜殘留檢測，實施主體根據(jù)約定繼續(xù)做好殘膜和肥料包裝廢棄物回收工作。

8.10月30日前，組織完成第二次驗收。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對廢舊農(nóng)膜和肥料包裝廢棄物回收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各鎮(zhèn)街農(nóng)辦(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)科站負(fù)責(zé)人為成員的目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)能站，負(fù)責(zé)編制項目實施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，確保任務(wù)落實到位。

（二）嚴(yán)格資金管理。任何單位和個人都不得虛報回收數(shù)量和回收質(zhì)量，不得套取、擠占、挪用項目資金，嚴(yán)格按照財政資金項目使用要求執(zhí)行，對通過驗收的項目要及時足額地將補助資金發(fā)放到實施主體“齊魯惠民一本通”賬戶。

（三）強化項目監(jiān)管。不定期組織人員對項目實施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不能按時履約或套取財政資金的實施主體，協(xié)調(diào)有關(guān)部門納入失信名單，收回補貼資金，五年內(nèi)不得申報和享受任何財政資金項目資格，并在全區(qū)進(jìn)行通報。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。堅持公平、公正、公開原則，及時將項目實施方案向社會，做到應(yīng)知盡知，接受社會監(jiān)督，確保好事辦好。通過網(wǎng)站、公眾號及發(fā)放明白紙等多種形式，大力宣傳廢舊農(nóng)膜和肥料包裝廢棄物對環(huán)境、耕地污染的危害性及回收再利用的重大意義，提高農(nóng)民認(rèn)知度，引導(dǎo)和鼓勵群眾積極參與到此項工作中來。

 

 

 

 

即墨區(qū)2020-2021年農(nóng)膜殘膜和肥料包裝廢棄物回收處置項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

 

組  長：    張憲正    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

副組長：    張成平    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研員

成  員：    王紅梅    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)科負(fù)責(zé)人

修翠波    區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)人

楊青賢    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蔬菜站負(fù)責(zé)人

劉尚雷    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)管中心負(fù)責(zé)人

于執(zhí)國    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局環(huán)能站負(fù)責(zé)人

有關(guān)鎮(zhèn)街   農(nóng)辦（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）主任

 

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局環(huán)能站，于執(zhí)國同志兼任辦公室主任，牽頭負(fù)責(zé)項目的日常督導(dǎo)和調(diào)度工作。

 

即墨區(qū)2020-2021年農(nóng)膜殘膜和肥料包裝廢棄物回收點登記表

       鎮(zhèn)（街道）人民政府（蓋章）

 

序號

實施主體姓名

村莊

“齊魯惠農(nóng)一本通”賬號

負(fù)責(zé)回收的村莊名稱(10-15個)

回收點位置

手機號

備注

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

……….