科技發(fā)展建議精選(九篇)

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第1篇：科技發(fā)展建議范文

近年來(lái)，溫州市扎實(shí)推進(jìn)公共科技平臺(tái)建設(shè)，大力扶持培育高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，科技引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用不斷得到發(fā)揮。浙江省“十二五”科技工作發(fā)展規(guī)劃將溫州列為浙江省科技創(chuàng)新副中心，予以重點(diǎn)打造。為了進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，建立和完善多元化科技投融資體系，探索科技金融結(jié)合平臺(tái)運(yùn)作的新模式、新機(jī)制，溫州市加快了科技金融工作的步伐。

一、綜合優(yōu)勢(shì)和工作基礎(chǔ)

溫州市是我國(guó)14個(gè)沿海開放城市之一，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域中心城市，浙江省三大經(jīng)濟(jì)中心之一，浙南經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。2010年溫州全市生產(chǎn)總值達(dá)到2900億元，年均增長(zhǎng)11%，人均生產(chǎn)總值突破5000美元；財(cái)政總收入411.4億元，城市居民人均可支配收入31200元，農(nóng)村居民人均純收入11400元，年均分別增長(zhǎng)9.5%和10.7%。另外，溫州是民間資本集聚的城市，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，民間資本保有量在六千億以上。溫州市在開展科技和金融結(jié)合工作上有如下優(yōu)勢(shì)：

（一）體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

溫州市作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍城市，近年來(lái)，相繼推出了市區(qū)財(cái)政體制、市區(qū)土地出讓分配、國(guó)企整合重組和城建體制等重大改革舉措，正著手研究出臺(tái)審批制度改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革、干部人事制度改革、考核評(píng)價(jià)體系改革等一系列舉措。

（二）政策扶持優(yōu)勢(shì)

“十一五”規(guī)劃以來(lái)，溫州市陸續(xù)出臺(tái)了26項(xiàng)支持先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。為讓更多的百龍企業(yè)能及時(shí)、充分享受這些財(cái)政扶持政策，市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人專門對(duì)政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀。2009年，溫州市共審核評(píng)定制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目139個(gè)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目494個(gè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目41個(gè)，下?lián)茇?cái)政扶持資金分別達(dá)2745萬(wàn)元、3358萬(wàn)元和4216萬(wàn)元。政府對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持培育，著力打造了一批整合力、輻射力和帶動(dòng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)。此外，溫州市在高新技術(shù)企業(yè)培育、高新技術(shù)企業(yè)上規(guī)模、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面，也進(jìn)一步加大政策扶持的力度，為推進(jìn)科技與金融結(jié)合工作奠定了政策基礎(chǔ)。

（三）新興產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)

目前，溫州在風(fēng)能、太陽(yáng)能這兩個(gè)新能源領(lǐng)域，有很好的潛力：華儀電器集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)風(fēng)電領(lǐng)域的第一梯隊(duì)，正泰集團(tuán)的太陽(yáng)能二代產(chǎn)品也已經(jīng)投產(chǎn)。同時(shí)，溫州市政府正在積極對(duì)接國(guó)家“十二五”產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃，結(jié)合溫州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，形成新興產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。

（四）產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)

溫州擁有汽摩配、電氣、鞋革、服裝、泵閥、模具、船舶、合成革、精細(xì)化工、印刷等10大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，均已成為或接近千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。溫州市先后被確定為“中國(guó)低壓電器之都”，中國(guó)精密模具生產(chǎn)基地、中國(guó)食品制藥機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃智能電器產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)鍛造產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)汽車及零部件出口基地，并有“中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力城市”、“中國(guó)品牌城市”的稱號(hào)。

（五）金融資源集中優(yōu)勢(shì)

溫州是我國(guó)“金融綜合改革試點(diǎn)城市”，也是浙江省委省政府批準(zhǔn)的三個(gè)金融集聚區(qū)之一。目前，包括國(guó)內(nèi)十大股份制銀行在內(nèi)的20多家銀行都已經(jīng)在溫州落地；40多家保險(xiǎn)公司在溫州設(shè)營(yíng)業(yè)部；另有證券公司20多家，期貨公司20多家，小額貸款公司20家，擔(dān)保公司159家，寄售行350家，典當(dāng)行18家，投資咨詢公司1000多家，私募股權(quán)投資基金也有幾十個(gè)，還有工商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、房產(chǎn)中介，有些也從事金融服務(wù)，它們之間金額流動(dòng)相當(dāng)巨大。尤其是溫州民間資本雄厚，民間投融資活動(dòng)頻繁。

二、溫州市科技金融工作現(xiàn)狀

在新一輪國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國(guó)家大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)背景下，溫州市在改善和營(yíng)造科技創(chuàng)新融資環(huán)境方面進(jìn)行大膽探索和嘗試，在科技與金融結(jié)合方面取得了重大發(fā)展，為下一步的科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)，具體情況如下：

（一）積極推動(dòng)投融資體制改革

溫州市積極爭(zhēng)取金融先行先試政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大金融產(chǎn)品開發(fā)權(quán)限。加快民企、國(guó)企上市步伐，做大做強(qiáng)溫州股權(quán)營(yíng)運(yùn)中心，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，設(shè)立并購(gòu)引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，培育多層次區(qū)域資本市場(chǎng)。促進(jìn)“溫州人股權(quán)投資基金”“溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金”等金融產(chǎn)品支持本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)開展社區(qū)銀行、農(nóng)村資金互助聯(lián)合會(huì)試點(diǎn)，探索村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司與郵儲(chǔ)銀行等有條件的機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，打造民間資本轉(zhuǎn)化示范區(qū)。深化農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)改革，探索設(shè)立新型民營(yíng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和民營(yíng)資本準(zhǔn)入銀行業(yè)新方式，全力培育地方法人金融機(jī)構(gòu)。引進(jìn)設(shè)立消費(fèi)金融公司、融資租賃等金融組織和總部性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)和培育信用評(píng)級(jí)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、投資咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及高層次金融人才，加快“省級(jí)金融集聚區(qū)”建設(shè)。

（二）成立專門支持科技型企業(yè)發(fā)展的投融資促進(jìn)機(jī)構(gòu)

為引導(dǎo)溫州民間資本走向，宣傳創(chuàng)業(yè)投資理念，2010年，溫州市人民政府與中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院共建“溫州風(fēng)險(xiǎn)投資研究院”，通過(guò)論壇、高峰會(huì)等形式在溫州普及創(chuàng)業(yè)投資理念。另外，為提高民間投資的審批效率，構(gòu)建民間投資的服務(wù)體系，溫州市進(jìn)一步發(fā)揮“溫州市國(guó)際投資促進(jìn)中心”、“溫州風(fēng)險(xiǎn)投資研究院”、“溫州民間資本投資服務(wù)中心”的職能作用，組建集招商引資、投資評(píng)估、政策咨詢等功能于一體的溫州民間投資促進(jìn)中心（政府性），建立項(xiàng)目和民間資金的對(duì)接機(jī)制。

（三）鼓勵(lì)在溫金融機(jī)構(gòu)積極支持和參與自主創(chuàng)新

為了積極拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道，從2007年開始，溫州市財(cái)政每年拿出500萬(wàn)元資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)溫州市級(jí)銀行支持地方發(fā)展，加大了對(duì)銀行金融機(jī)構(gòu)信貸投入的引導(dǎo)，特別是對(duì)中小企業(yè)、成長(zhǎng)型創(chuàng)新型中小企業(yè)信貸投入等方面給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)；為了逐步完善中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，截至2009年一季度末，我市列入統(tǒng)計(jì)的41家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，累計(jì)擔(dān)保數(shù)額已達(dá)90億元，為解決中小企業(yè)抵押難問(wèn)題發(fā)揮了一定的作用。積極推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)“抱團(tuán)增信”，組建溫州聯(lián)保平臺(tái)，增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力。

（四）積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新

2009年10月末溫州市小企業(yè)貸款、沿海產(chǎn)業(yè)帶貸款、中小企業(yè)信用貸款當(dāng)年新增月均余額分別達(dá)到88.54億元、15.36億元、13.51億元，銀行業(yè)信貸投向得到優(yōu)化。助學(xué)貸款方面， 截至2009年12月末貸款余額7073.88萬(wàn)元，比年初增加933.55萬(wàn)元。為了積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，溫州市出臺(tái)《溫州市專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法（試行）》、《溫州市專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息管理辦法（試行）》、《溫州市商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法（試行）》、《溫州市區(qū)小額擔(dān)保貸款管理辦法》等文件，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，規(guī)定每年在科技經(jīng)費(fèi)中預(yù)算500萬(wàn)元用于質(zhì)押貼息。2009年9月份，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式批復(fù)我市參加全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作。10月份，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在我市舉行“2009年知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資簽約儀式”，對(duì)溫州開展質(zhì)押融資工作給予充分肯定。截止2010年底，全市累計(jì)為創(chuàng)力電子等13家企業(yè)共發(fā)放38筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，貸款金額1.47億元；根據(jù)我市制定的專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息辦法，對(duì)專利權(quán)質(zhì)押貸款項(xiàng)目還貸后，按放貸時(shí)基準(zhǔn)利率的50%對(duì)企業(yè)進(jìn)行貼息，已對(duì)前到期還貸的四家企業(yè)給予了貼息補(bǔ)助，共計(jì)32萬(wàn)元。

三、溫州市“十二五”科技金融結(jié)合工作建議

“十二五”期間，溫州市科技發(fā)展將以科技金融結(jié)合工作為重要抓手，全面實(shí)施風(fēng)投引導(dǎo)基金、科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、科技銀行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等五大改革創(chuàng)新工程，建立和完善五位一體的科技投融資體系，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和機(jī)制改革為科技創(chuàng)新“打基礎(chǔ)、造環(huán)境”，帶動(dòng)全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新的投入。

（一）設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金

引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)秀科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，進(jìn)入我市科技金融結(jié)合工作體系，與專業(yè)投融資機(jī)構(gòu)建立科技投資服務(wù)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共同搭建科技投資服務(wù)平臺(tái)。建議設(shè)立溫州市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，通過(guò)逐年投入，形成2億元左右的政府引導(dǎo)基金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在我市重點(diǎn)投資處于初創(chuàng)期、既有風(fēng)險(xiǎn)又具成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成100億元左右的創(chuàng)投基金規(guī)模。

（二）探索科技擔(dān)保機(jī)制

完善科技擔(dān)保體系，支持市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司、小額貸款公司等擔(dān)保公司開展科技投資擔(dān)保，并引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)服務(wù)能力、服務(wù)條件較好的科技擔(dān)保公司，建議設(shè)立1－2家市級(jí)科技擔(dān)保公司，各縣（市、區(qū)）指定或設(shè)立1家以上科技擔(dān)保公司，共同構(gòu)建我市科技型中小企業(yè)信用擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)，主要承擔(dān)科技再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保功能。支持高新園區(qū)和科技孵化器與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)成立科技企業(yè)孵化器貸款擔(dān)保聯(lián)盟，探索科技型中小企業(yè)互助聯(lián)保等貸款新方式，優(yōu)先為在孵企業(yè)提供融資擔(dān)保。

（三）探索科技保險(xiǎn)機(jī)制

貫徹落實(shí)保監(jiān)會(huì)與科技部聯(lián)合的《關(guān)于加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2006〕129號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好科技保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2010〕31號(hào)），建議開展高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)等6個(gè)科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種，其保費(fèi)支出納入企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，保險(xiǎn)公司、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)共同參與，積極創(chuàng)新，大力開發(fā)新險(xiǎn)種，在科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)、融資、企業(yè)并購(gòu)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈等方面提供保險(xiǎn)支持。

（四）建立科技銀行

鼓勵(lì)商業(yè)銀行試辦科技支行，探索設(shè)立準(zhǔn)法人科技貸款專營(yíng)機(jī)構(gòu)，圍繞我市科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，聚合政府、硬化、創(chuàng)投、擔(dān)保、科技園區(qū)等力量，創(chuàng)新營(yíng)銷模式。銀政合作，建立風(fēng)險(xiǎn)池制度；銀投合作，共享客戶資源，開展銀投聯(lián)貸業(yè)務(wù)；銀保合作，建立擔(dān)保合作風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金；銀園合作，為科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供租金貸、訂單貸等服務(wù)。

（五）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作

實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以開展全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)城市工作為契機(jī)，加大《溫州市專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法（試行）》、《溫州市專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息管理辦法（試行）》等政策引導(dǎo)力度，擴(kuò)大質(zhì)押融資規(guī)模，拓寬中小企業(yè)融資渠道，使更多、更廣泛科技型中小企業(yè)融資瓶頸得到及時(shí)有效緩解。提升溫州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)園，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的作用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估制度。政府、銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、中介、企業(yè)形成合力，通過(guò)信用評(píng)價(jià)、貸款發(fā)放、政府貼息、科技創(chuàng)新、中介服務(wù)支持等措施，擴(kuò)大貸款規(guī)模。

“十二五”期間，溫州市將繼續(xù)創(chuàng)新科技金融結(jié)合工作思路，以降低科技型企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，組合引導(dǎo)基金、銀行、擔(dān)保、期權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等投融資方式，建立完善的科技投融資體系，力爭(zhēng)成為“全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”的科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市。

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第2篇：科技發(fā)展建議范文

1北京市蘆筍科技現(xiàn)狀

目前,北京先農(nóng)科蘆筍研發(fā)中心是北京市唯一一家專門從事蘆筍新品種選育和蘆筍栽培技術(shù)研究的科研單位,其科研水平代表了北京市當(dāng)前的蘆筍科技水平。多年來(lái),研發(fā)中心在蘆筍新品種選育和蘆筍栽培技術(shù)方面的研究取得了顯著的成績(jī)。目前,北京市的蘆筍科技處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

1.1新品種選育

已選育出5個(gè)蘆筍新品種,其中京綠蘆1號(hào)已通過(guò)北京市種子管理站鑒定,其他品種正在參加北京市區(qū)試。蘆筍超雄株的選育工作進(jìn)展順利,目前已有7個(gè)品種200余株的兩性株后代正在進(jìn)行測(cè)交,有望在2010年底選育出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蘆筍超雄株,很快可以替代進(jìn)口,打破國(guó)外全雄品種壟斷的國(guó)產(chǎn)全雄蘆筍品種時(shí)代即將到來(lái)。

1.2蘆筍優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)研究

多年來(lái),研發(fā)中心一直注重蘆筍良種良法配套栽培技術(shù)研究,在引進(jìn)國(guó)際蘆筍優(yōu)良品種的同時(shí),積極開展配套栽培技術(shù)研究。在向全國(guó)推廣國(guó)際蘆筍新品種的同時(shí),也將優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣到全國(guó)。多次深入到全國(guó)各地的蘆筍產(chǎn)區(qū),向廣大的蘆筍種植者推廣蘆筍F1代品種,傳播蘆筍高產(chǎn)栽培技術(shù)。經(jīng)過(guò)多年努力,廣大的蘆筍種植者已充分認(rèn)識(shí)到蘆筍F1代品種和栽培技術(shù)的重要性。目前,研發(fā)中心與國(guó)內(nèi)各蘆筍主產(chǎn)區(qū)的各級(jí)主管部門和廣大蘆筍種植者保持著密切的聯(lián)系,在國(guó)內(nèi)蘆筍界具有廣泛的影響,被20多個(gè)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門聘為技術(shù)顧問(wèn)。多年來(lái),在全國(guó)開展各類培訓(xùn)上百場(chǎng),培訓(xùn)各類人員上萬(wàn)人次,編著了有關(guān)蘆筍優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、防病栽培技術(shù)專著5部,5篇。

1.3蘆筍組織培養(yǎng)工作已取得突破性進(jìn)展

目前,已經(jīng)完全掌握了蘆筍組織培養(yǎng)技術(shù),解決了蘆筍組培苗的生根難題。蘆筍親本繁殖技術(shù)已申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專利。已繁殖出京綠蘆1號(hào)新品種的親本3 000余株,建成蘆筍雜交種制種田3 335 m2,蘆筍種子即將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)階段。

1.4建有我國(guó)最大、最全的蘆筍育種資源圃

目前,研發(fā)中心已收集引種了世界上20多個(gè)國(guó)家的300余個(gè)蘆筍品種資源,以及國(guó)內(nèi)來(lái)自8個(gè)生態(tài)區(qū)的15個(gè)野生蘆筍資源,并對(duì)其進(jìn)行了適應(yīng)性、豐產(chǎn)性、品質(zhì)及抗病性鑒定。這些國(guó)際蘆筍資源的引進(jìn),對(duì)于研發(fā)中心選育出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的蘆筍品種起到了至關(guān)重要的作用。同時(shí),在這些資源中發(fā)現(xiàn)的兩性株,對(duì)該中心選育蘆筍超雄系新種質(zhì),進(jìn)而培育蘆筍全雄品種具有決定性意義。

1.5廣泛的國(guó)際聯(lián)系

與國(guó)際蘆筍協(xié)會(huì)的知名專家建立了密切的聯(lián)系,先后邀請(qǐng)新西蘭國(guó)家作物與食品研究院的蘆筍生理與栽培專家Derek Wilson教授,前國(guó)際蘆筍協(xié)會(huì)主席、美國(guó)加利福尼亞蘆筍種子公司董事長(zhǎng)Brian Benson 博士,新西蘭太平洋蘆筍有限公司董事長(zhǎng)、蘆筍育種專家Peter G Falloon博士,美國(guó)新澤西州立大學(xué)國(guó)際蘆筍協(xié)會(huì)著名蘆筍專家陳自覺教授,意大利國(guó)家蔬菜研究所研究員A Falavigna博士,法國(guó)國(guó)家蔬菜研究所蘆筍專家Jason Abbott 研究員等多次來(lái)華講學(xué)和考察。他們把國(guó)際蘆筍的先進(jìn)技術(shù)、最新無(wú)性系F1代雜交種以及先進(jìn)的育種方法和栽培理念引進(jìn)到了中國(guó)。我們從中得到了大量的最新技術(shù)資料和品種資源,及時(shí)掌握了國(guó)際蘆筍科技發(fā)展動(dòng)態(tài),使研發(fā)中心的蘆筍科技研究一開始就建立在與國(guó)際接軌的高起點(diǎn)上,對(duì)提高蘆筍新品種選育與栽培技術(shù)具有重要意義。

2北京市蘆筍產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我國(guó)自20世紀(jì)70年代以來(lái),蘆筍的種植面積迅速擴(kuò)大,2008年發(fā)展到12萬(wàn)hm2。目前,我國(guó)以速凍綠蘆筍和罐裝白蘆筍出口歐洲、日本、東南亞諸國(guó)為主,加入世界貿(mào)易組織后,訂單源源不斷,市場(chǎng)處于供不應(yīng)求的狀況,大大刺激了國(guó)內(nèi)種植蘆筍的熱情。山東、河北、山西等省將其列為創(chuàng)匯支柱產(chǎn)業(yè),倍受政府重視和大力扶持。蘆筍茶、蘆筍酒也都成為農(nóng)產(chǎn)品加工的新寵,大大提高了蘆筍的附加值。北京作為首都,擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和地位,但蘆筍產(chǎn)業(yè)不論種植規(guī)模還是出口創(chuàng)匯能力,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó),這是一個(gè)值得我們?nèi)ド钊胙芯刻接懙膯?wèn)題。

北京地區(qū)自1991年開始引種蘆筍,十幾年來(lái),蘆筍種植面積增長(zhǎng)緩慢且不穩(wěn)定。全市蘆筍種植面積最高達(dá)到1 000 hm2(2006年)。由于蘆筍價(jià)格持續(xù)走低和蘆筍莖枯病的大流行,目前北京的蘆筍種植面積已經(jīng)不足333 hm2。除了密云河南寨有一定的種植規(guī)模外,其他種植區(qū)域分散,種植規(guī)模也較小。生產(chǎn)的蘆筍除了在北京當(dāng)?shù)仵r銷外,沒有其他的銷售渠道。加之春季采筍時(shí)間集中,全國(guó)各地的劣質(zhì)蘆筍涌入北京市場(chǎng),致使鮮蘆筍價(jià)格波動(dòng)很大,蘆筍的效益不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的種筍積極性。

由于北京先農(nóng)科蘆筍研發(fā)中心的大力宣傳和引導(dǎo),北京市種植蘆筍F1代品種的比率在全國(guó)是最高的,達(dá)90 %以上。北京市在蘆筍新品種引進(jìn)和種植理念方面走在全國(guó)的前列。特別值得一提的是,北京亞農(nóng)興農(nóng)業(yè)科技公司生產(chǎn)的蘆筍已通過(guò)德國(guó)有機(jī)蘆筍認(rèn)證,每年向德國(guó)出口有機(jī)蘆筍200 t(2007年以前),成為我國(guó)有機(jī)蘆筍生產(chǎn)和出口的第一家。由于種種原因,該公司沒有發(fā)展壯大起來(lái),非常可惜。

當(dāng)前,北京市的蘆筍生產(chǎn)、加工、銷售專業(yè)化水平很低,蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不健全,尚未建立起有效的蘆筍產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。

3存在問(wèn)題及建議

第3篇：科技發(fā)展建議范文

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)學(xué)科；會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究；會(huì)計(jì)教育；會(huì)計(jì)

一級(jí)學(xué)科；學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)按照教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》，屬于會(huì)計(jì)學(xué)科的本科專業(yè)至少有會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)學(xué)三個(gè)專業(yè)，歸屬于工商管理專業(yè)類。其中，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)設(shè)置最早，20世紀(jì)50年代初我國(guó)部分高校就設(shè)置了會(huì)計(jì)學(xué)本科專業(yè)，其后不久，少數(shù)高校還一度招收了會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的研究生；財(cái)務(wù)管理和審計(jì)學(xué)專業(yè)可以說(shuō)是從原會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)中衍生、獨(dú)立出來(lái)的新專業(yè)。財(cái)務(wù)管理專業(yè)于1998年進(jìn)入教育部本科專業(yè)目錄，審計(jì)學(xué)專業(yè)則于1998年作為試點(diǎn)專業(yè)進(jìn)入該目錄，到2012年才正式進(jìn)入該目錄。在國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部聯(lián)合的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》中，會(huì)計(jì)學(xué)是“工商管理”一級(jí)學(xué)科之下的一個(gè)二級(jí)學(xué)科；盡管財(cái)務(wù)管理學(xué)和審計(jì)學(xué)在該目錄中尚不是獨(dú)立的二級(jí)學(xué)科（專業(yè)），但許多高校已經(jīng)在國(guó)家允許的范圍內(nèi)自行設(shè)置了財(cái)務(wù)管理學(xué)（有的高校命名為“財(cái)務(wù)學(xué)”）二級(jí)學(xué)科（專業(yè)），并招收普通碩士或博士研究生（審計(jì)學(xué)也可以獨(dú)立設(shè)置為二級(jí)學(xué)科，但目前尚不多見）。此外，在該目錄中，會(huì)計(jì)和審計(jì)研究生均被設(shè)置為專業(yè)碩士學(xué)位。會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究、會(huì)計(jì)學(xué)科和會(huì)計(jì)教育三者是緊密聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究和會(huì)計(jì)學(xué)科的設(shè)置直接服務(wù)于會(huì)計(jì)教育；會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的成果、水平、質(zhì)量、風(fēng)氣、活躍程度，以及會(huì)計(jì)學(xué)科設(shè)置的合理性，也會(huì)直接影響到會(huì)計(jì)教育的水平。反過(guò)來(lái)說(shuō)，由于會(huì)計(jì)教育中的教師和學(xué)生是會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的主體，所以提高會(huì)計(jì)教育的質(zhì)量理應(yīng)成為會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究最主要的動(dòng)力；會(huì)計(jì)學(xué)科設(shè)置也會(huì)成為會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的制約因素。會(huì)計(jì)教育的規(guī)模、在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位以及會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的水準(zhǔn)，都是會(huì)計(jì)學(xué)科設(shè)置中最重要的考量因素。本文重點(diǎn)從我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的導(dǎo)向以及會(huì)計(jì)學(xué)科設(shè)置的角度，論述了會(huì)計(jì)學(xué)科面臨的發(fā)展瓶頸，以及對(duì)會(huì)計(jì)教育造成的不良影響。

一、會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的不良導(dǎo)向及其危害

（一）會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的不良導(dǎo)向

近年來(lái)，我國(guó)普通高等學(xué)校所從事的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究形成了一種非常奇特的現(xiàn)象：將會(huì)計(jì)研究劃分為實(shí)證研究和規(guī)范研究?jī)煞N類型，而且基本上將實(shí)證研究等同于會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)證研究的理解和實(shí)際操作往往又非常狹隘。當(dāng)前會(huì)計(jì)實(shí)證研究的基本做法是：利用一些公開的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，參考一些英美國(guó)家的外文期刊，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)工具，通過(guò)相關(guān)分析或回歸分析來(lái)檢驗(yàn)事先提出的假設(shè)。但是這些假設(shè)的理論依據(jù)及演繹推理過(guò)程常常十分薄弱，而且工具運(yùn)用得并不嫻熟。也就是說(shuō)，時(shí)下流行的會(huì)計(jì)實(shí)證研究已經(jīng)形成了比較固定的模式，從形式上看具有數(shù)理化、數(shù)量化、模型化、科學(xué)化、多學(xué)科交叉性等明顯特征，比較符合目前高等學(xué)校為了建設(shè)世界一流大學(xué)、積極推進(jìn)高校國(guó)際化的潮流。在這種背景下，具有前述特征的會(huì)計(jì)實(shí)證研究幾乎變成了會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的代名詞。而除這類會(huì)計(jì)實(shí)證研究以外的會(huì)計(jì)研究類型往往被籠統(tǒng)地稱為規(guī)范研究。實(shí)證研究和規(guī)范研究的分類一度在經(jīng)濟(jì)學(xué)中非常流行。20世紀(jì)50年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)界興起經(jīng)濟(jì)解釋思潮，試圖將經(jīng)濟(jì)學(xué)改造成像物理學(xué)一樣的實(shí)證科學(xué)，其研究類型當(dāng)然首先是采用研究“是什么”及“為什么”的實(shí)證研究；“應(yīng)該是什么”及“如何做”的研究被稱為規(guī)范研究，并因其不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)所追求的實(shí)證科學(xué)目標(biāo)要求而受到排斥。自20世紀(jì)60年代開始，美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界追隨經(jīng)濟(jì)學(xué)的這種發(fā)展趨勢(shì)，將這一分類應(yīng)用于會(huì)計(jì)學(xué)，并將實(shí)證研究作為正宗研究類型和研究方法，規(guī)范研究也受到相當(dāng)程度的排斥和抑制。事實(shí)上，實(shí)證研究和規(guī)范研究的分類并不符合會(huì)計(jì)學(xué)作為一門技術(shù)性很強(qiáng)的應(yīng)用性社會(huì)科學(xué)的學(xué)科特征，因?yàn)樽鳛橐婚T工程性質(zhì)的社會(huì)科學(xué)，規(guī)范研究必然是其最重要的研究類型。進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界在建設(shè)世界一流大學(xué)、提升高校國(guó)際化的進(jìn)程中受到了美英會(huì)計(jì)實(shí)證研究模式的深刻影響，但隨著時(shí)間的推移，逐漸將會(huì)計(jì)實(shí)證研究搞得更加模式化、更加極端了。目前，我國(guó)普通高校的會(huì)計(jì)學(xué)博士生及學(xué)術(shù)型研究生所做的研究幾乎都是實(shí)證研究，這些論文往往局限于資本市場(chǎng)等比較狹窄的領(lǐng)域，對(duì)于政府會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)信息化等不太適合實(shí)證研究的專題則很少涉及。高校為了使得博士生和學(xué)術(shù)型研究生盡快掌握會(huì)計(jì)實(shí)證研究的技巧和方法，不但成倍增加“計(jì)量”課程、削減會(huì)計(jì)類課程，而且舉辦的校內(nèi)外會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)講座也幾乎都是“實(shí)證”風(fēng)格的。學(xué)術(shù)型研究生對(duì)于大量來(lái)自于會(huì)計(jì)理論及實(shí)踐的會(huì)計(jì)問(wèn)題視而不見，因?yàn)槠潆y以寫成實(shí)證研究樣式的論文而不再感興趣，或者由于知識(shí)結(jié)構(gòu)所限只能去寫實(shí)證研究類論文。在這種氛圍之下，會(huì)計(jì)實(shí)證研究的課題設(shè)計(jì)也更容易申請(qǐng)到國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金。教師對(duì)于寫非實(shí)證研究類的會(huì)計(jì)論文沒有積極性，因?yàn)閷懥艘搽y以在被認(rèn)可的雜志上發(fā)表。

（二）會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究不良導(dǎo)向的危害

不可否認(rèn)，開展一定程度的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證研究對(duì)于會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展是有益的，它有利于會(huì)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)等解釋性學(xué)科的交叉聯(lián)系，從而開拓會(huì)計(jì)研究的新視野。但是，盲目推崇會(huì)計(jì)實(shí)證研究，不理性地任意拔高實(shí)證研究的地位、作用和意義，甚至將其視為會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的“正宗”或全部，則是很有害的。首先，盡管會(huì)計(jì)實(shí)證研究也進(jìn)行一定程度的經(jīng)驗(yàn)研究，但由于受其總體研究目的所限，更由于其形成的模式化狀態(tài)，此類研究往往缺乏通過(guò)運(yùn)用調(diào)查研究、案例研究、試驗(yàn)研究等多種手段對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐進(jìn)行全方位的考察，從而無(wú)法滿足解決會(huì)計(jì)實(shí)踐問(wèn)題、健全會(huì)計(jì)（包括管理會(huì)計(jì)和審計(jì)）制度及發(fā)展會(huì)計(jì)理論的需要。其次，由于受到研究目的及定量研究方法的限制，會(huì)計(jì)實(shí)證研究熱衷聚焦于資本市場(chǎng)等比較狹窄的領(lǐng)域，對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)的許多分支學(xué)科和邊緣學(xué)科（如政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)史及會(huì)計(jì)思想史、法務(wù)會(huì)計(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算等）缺乏應(yīng)有的關(guān)注。再次，會(huì)計(jì)理論通常表現(xiàn)為用于指導(dǎo)、評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)實(shí)踐及其結(jié)果的建設(shè)性理論，在會(huì)計(jì)理論指導(dǎo)下形成的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、方案、對(duì)策，通常表現(xiàn)為定性假設(shè)而非定量假設(shè)，而這種理論和假設(shè)往往難以納入以定量研究為特征的實(shí)證研究模式。因此，該類研究通常表現(xiàn)為與會(huì)計(jì)理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題相脫節(jié)。最后，由于社會(huì)科學(xué)概念操作化本身固有的局限性，更由于會(huì)計(jì)研究工作者自身統(tǒng)計(jì)技術(shù)以及嚴(yán)謹(jǐn)性的欠缺，大量會(huì)計(jì)實(shí)證研究的研究假設(shè)缺乏比較成功的操作化過(guò)程（如對(duì)有關(guān)概念未經(jīng)嚴(yán)格的定義、武斷地以某一單一指標(biāo)代表內(nèi)涵豐富的抽象概念、相同概念或指標(biāo)采用不可比的計(jì)量方法等）。因此，會(huì)計(jì)實(shí)證研究往往在經(jīng)驗(yàn)層面上就缺乏可比性，也難以取得共識(shí)，而且相當(dāng)多的此類研究中的研究假設(shè)缺乏明確的理論檢驗(yàn)對(duì)象，其理論意義也就變得含糊不清。

二、會(huì)計(jì)學(xué)科未能實(shí)現(xiàn)有效整合且學(xué)科設(shè)置層次有待提升

（一）會(huì)計(jì)學(xué)科未能實(shí)現(xiàn)有效整合

會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究之所以走上與自身的學(xué)科性質(zhì)并不相匹配、進(jìn)行會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐比較脫節(jié)的會(huì)計(jì)實(shí)證研究的道路，與會(huì)計(jì)學(xué)科未能實(shí)現(xiàn)有效整合且受到強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的擠壓有密切的關(guān)系。自盧卡∙帕喬利于1494年發(fā)表《簿記論》起，會(huì)計(jì)學(xué)已經(jīng)有500多年的歷史了。20世紀(jì)50年代，會(huì)計(jì)學(xué)正式分化為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)和管理會(huì)計(jì)學(xué)兩大分支。眾多的會(huì)計(jì)分支學(xué)科（如成本會(huì)計(jì)學(xué)、稅務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)、國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)、人力資源會(huì)計(jì)學(xué)、銀行會(huì)計(jì)學(xué)等）也在此后陸續(xù)形成，但這些分支學(xué)科卻被人們有意無(wú)意地納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)或管理會(huì)計(jì)學(xué)兩個(gè)分支。更令人遺憾的是，會(huì)計(jì)學(xué)分化為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)和管理會(huì)計(jì)學(xué)兩大分支后，放棄了會(huì)計(jì)學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)的形成的原則和理論框架，從而使會(huì)計(jì)學(xué)失去了共同的理論基礎(chǔ)和學(xué)科基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)主要采用美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）的概念框架，放棄了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)的原則和理論架構(gòu)，走上了獨(dú)立發(fā)展的道路，然而其概念框架卻陷入了難以克服的理論困境之中；而管理會(huì)計(jì)學(xué)雖然是一個(gè)多學(xué)科形成的交叉學(xué)科，卻與理論框架獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)并列為會(huì)計(jì)學(xué)的兩大分支。由于缺乏共同的理論基礎(chǔ)和學(xué)科基礎(chǔ)，將其他已經(jīng)有所發(fā)展的會(huì)計(jì)分支學(xué)科硬性納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)或管理會(huì)計(jì)學(xué)框架的做法，在相當(dāng)程度上阻礙了這些學(xué)科的發(fā)展。另外，從會(huì)計(jì)學(xué)中分化、衍生出來(lái)的財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)，以及法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算等會(huì)計(jì)邊緣學(xué)科，長(zhǎng)期以來(lái)也未能在理論上實(shí)現(xiàn)與狹義會(huì)計(jì)學(xué)的有效整合（曹偉，2015）。因此可以說(shuō)，整個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)科體系處于支離破碎的狀態(tài)。20世紀(jì)50年代，以美國(guó)為代表的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界興起經(jīng)濟(jì)解釋和實(shí)證研究的思潮，試圖將經(jīng)濟(jì)學(xué)改造成像物理學(xué)一樣的經(jīng)驗(yàn)科學(xué)。1968年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)設(shè)立，可以認(rèn)為這是對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)化努力的一種肯定。在這種背景之下，經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)疑成為社會(huì)科學(xué)中的顯性強(qiáng)勢(shì)學(xué)科。20世紀(jì)50年代以前，會(huì)計(jì)學(xué)尚未受到經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證思潮的影響，長(zhǎng)期以來(lái)會(huì)計(jì)研究者從會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)實(shí)踐出發(fā)，探索會(huì)計(jì)自身的發(fā)展規(guī)律，歸納總結(jié)出會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論架構(gòu)，并將會(huì)計(jì)學(xué)與相關(guān)學(xué)科交叉融合，不斷開拓會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的新局面。從20世紀(jì)60年代開始，以芝加哥大學(xué)為代表的美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界，追隨經(jīng)濟(jì)學(xué)的新的發(fā)展趨勢(shì)，將會(huì)計(jì)研究納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究體系中，逐步將實(shí)證研究作為自己的重要研究類型和研究方法，此外的研究方式一般被認(rèn)為屬于規(guī)范研究，進(jìn)而受到排斥和抑制。20世紀(jì)七八十年代會(huì)計(jì)實(shí)證研究在美國(guó)迎來(lái)全盛時(shí)期，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界開始對(duì)實(shí)證研究進(jìn)行反思。但是，實(shí)證研究范式目前仍然在美國(guó)、英國(guó)、加拿大等西方國(guó)家的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究中占據(jù)重要地位?？梢院侠淼赝茢?，在美國(guó)的普通高校中，會(huì)計(jì)學(xué)這種實(shí)用性學(xué)科，受到經(jīng)濟(jì)學(xué)這種強(qiáng)勢(shì)的基礎(chǔ)性學(xué)科的強(qiáng)烈挑戰(zhàn)。高校會(huì)計(jì)學(xué)的研究人員為了爭(zhēng)取更好的發(fā)展空間，主動(dòng)將會(huì)計(jì)學(xué)納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的羽翼之下，使會(huì)計(jì)研究更多地成了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的附屬品。但是美國(guó)是一個(gè)價(jià)值多元的國(guó)家，其高校也是高度自治和價(jià)值多元的，因此，實(shí)證研究以外的會(huì)計(jì)研究仍然存在較大的發(fā)展空間。

（二）會(huì)計(jì)學(xué)科設(shè)置層次有待提升

我國(guó)普通高等學(xué)校幾乎全部是公立大學(xué)，由國(guó)家教育主管部門統(tǒng)一管理，在學(xué)科設(shè)置方面執(zhí)行國(guó)家教育部及國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的規(guī)定，高校自行設(shè)置學(xué)科的自微乎其微。在1997年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)與原國(guó)家教育委員會(huì)《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》之前，會(huì)計(jì)學(xué)屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)門類之下的一個(gè)專業(yè)，從學(xué)士、碩士到博士學(xué)位及博士后制度均設(shè)置齊全，當(dāng)時(shí)還沒有設(shè)置財(cái)務(wù)管理及審計(jì)學(xué)專業(yè)，會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理及審計(jì)學(xué)的人才培養(yǎng)均通過(guò)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)進(jìn)行，并授予經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)位。1997年的學(xué)科、專業(yè)目錄中增設(shè)了管理學(xué)學(xué)科門類，會(huì)計(jì)學(xué)成為管理學(xué)門類工商管理一級(jí)學(xué)科之下的一個(gè)二級(jí)學(xué)科。2009年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》規(guī)定：學(xué)科門類和一級(jí)學(xué)科是國(guó)家進(jìn)行學(xué)位授權(quán)審核與學(xué)科管理、學(xué)位授予單位開展學(xué)位授予與人才培養(yǎng)工作的基本依據(jù)，二級(jí)學(xué)科是學(xué)位授予單位實(shí)施人才培養(yǎng)的參考依據(jù)（第三條）。從此國(guó)家教育管理部門開始突出一級(jí)學(xué)科的作用，并按照一級(jí)學(xué)科對(duì)普通高校進(jìn)行學(xué)科評(píng)估（此前是更突出二級(jí)學(xué)科的作用，并按照二級(jí)學(xué)科進(jìn)行學(xué)科評(píng)估）。應(yīng)當(dāng)看到，會(huì)計(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中具有很強(qiáng)的基礎(chǔ)性特征，屬于社會(huì)科學(xué)中的一個(gè)基礎(chǔ)性學(xué)科，其發(fā)揮的作用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工商管理的范疇；另外，只要有受托責(zé)任關(guān)系及其相應(yīng)的會(huì)計(jì)活動(dòng)，就需要相應(yīng)的審計(jì)活動(dòng)作為保障，因此審計(jì)的意義也早已超出了工商管理，財(cái)務(wù)管理也是如此。盡管這三個(gè)專業(yè)具有分立的必要性，但是三者相互依存、密切聯(lián)系，有共同服務(wù)于相同目標(biāo)的一面，若不以宏觀綜合的視角看待和管理這三個(gè)專業(yè)，很容易畫地為牢、人為割斷聯(lián)系，從而難以實(shí)現(xiàn)三者共同的目標(biāo)。在國(guó)家教育主管部門對(duì)學(xué)科的評(píng)價(jià)和管理開始采取突出一級(jí)學(xué)科、淡化二級(jí)學(xué)科的背景下，各普通高校也開始按照學(xué)科門類及一級(jí)學(xué)科劃定自己的核心期刊范圍，并對(duì)核心期刊進(jìn)行分級(jí)，以此作為對(duì)論文科研成果質(zhì)量評(píng)價(jià)的依據(jù)。普通高校擬定的人文社科類核心期刊大多以SSCI以及教育部與南京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中心聯(lián)合推出的中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）為依據(jù)。CSSCI收錄的期刊主要由中國(guó)社科院及省級(jí)地方社科院、各高校學(xué)報(bào)、國(guó)家級(jí)專業(yè)學(xué)會(huì)主辦的期刊組成。該期刊目錄很難照顧到技術(shù)性和專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科，會(huì)計(jì)學(xué)和審計(jì)學(xué)各自只有一本期刊入圍就是例證。高校會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)的教師和研究生為了能夠在學(xué)校認(rèn)可的更高層次期刊上，紛紛轉(zhuǎn)向與會(huì)計(jì)理論、實(shí)踐、教學(xué)比較脫節(jié)的、與經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)系更緊密的、逐步模式化的實(shí)證研究。這種局面的形成固然存在多方面原因，然而會(huì)計(jì)類學(xué)科設(shè)置層次低、自身缺乏話語(yǔ)權(quán)，則是其中不容忽視的兩個(gè)重要因素。

三、會(huì)計(jì)教育面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

由于社會(huì)和市場(chǎng)需求旺盛，就業(yè)門路寬廣，會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)都是很熱門的專業(yè)，辦學(xué)高校多、學(xué)生多、生源好、教師多是這三個(gè)專業(yè)的重要特點(diǎn)。會(huì)計(jì)類專業(yè)辦學(xué)層次齊全，本、碩、博都有，其中，碩士層次又分為學(xué)術(shù)型碩士和專業(yè)碩士?jī)煞N類型，有條件的高校學(xué)術(shù)型碩士開始采取碩博連讀的方式，目的在于提高研究生的學(xué)術(shù)水平和培養(yǎng)質(zhì)量；專業(yè)碩士不被鼓勵(lì)攻讀博士學(xué)位，畢業(yè)后直接到實(shí)務(wù)部門就業(yè)。普通高校師資主要有兩個(gè)來(lái)源渠道：一是國(guó)內(nèi)外博士畢業(yè)生（也有少數(shù)優(yōu)秀的學(xué)術(shù)型碩士畢業(yè)生）；二是從國(guó)外高校教師中引進(jìn)（會(huì)計(jì)類師資主要來(lái)自美英國(guó)家或擅長(zhǎng)在美英國(guó)家期刊的英語(yǔ)系國(guó)家或地區(qū)）。近年來(lái)，會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界本來(lái)就存在對(duì)于實(shí)證研究和規(guī)范研究的片面認(rèn)識(shí)，而在按照期刊大類進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)論文質(zhì)量的制度背景之下，經(jīng)過(guò)有關(guān)利益主體的博弈，最后在會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)圈形成了一種比較穩(wěn)固的均衡狀態(tài)，即會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究只有做“會(huì)計(jì)實(shí)證研究”才能更好地生存。在這種學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度和學(xué)術(shù)氛圍之下培養(yǎng)的博士生和學(xué)術(shù)型碩士生，由于將大量時(shí)間用于“計(jì)量”課程，滿足于依據(jù)一些現(xiàn)成數(shù)據(jù)及外文資料制作實(shí)證研究樣式的，對(duì)于會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理及審計(jì)的專業(yè)知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和深入的研究。這些學(xué)生又成為將來(lái)國(guó)家最重要的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)力量和師資來(lái)源，他們作為教師又將同樣的學(xué)習(xí)和研究方式傳遞給未來(lái)的學(xué)生。當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)不可擋，金融創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新日新月異，由此產(chǎn)生的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理及審計(jì)方面的問(wèn)題異常復(fù)雜、難解，不管是在政府監(jiān)管層面，還是在社會(huì)和組織的管理層面，都對(duì)善于解決復(fù)雜問(wèn)題的高端財(cái)、會(huì)、審人才有著強(qiáng)烈的需求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)將由制造型大國(guó)轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新型和金融型大國(guó)，不管是宏觀的經(jīng)濟(jì)管理還是微觀的企業(yè)管理，難度都將成倍增加。財(cái)務(wù)管理作為金融管理和企業(yè)管理的重要組成部分，必將被提高到更重要的位置。從目前我國(guó)普通高校的師資狀況、教學(xué)狀況和博士生的論文狀況來(lái)看，會(huì)計(jì)教育不容樂觀。先不說(shuō)財(cái)務(wù)管理、成本管理、管理會(huì)計(jì)方面的人才能否滿足企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)管理的需要，就拿具有基礎(chǔ)性、規(guī)范性、法規(guī)性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定采取了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同的政策，而后者不僅不斷公布新準(zhǔn)則、修改舊準(zhǔn)則，而且越來(lái)越復(fù)雜化。而研究生由于熱衷于實(shí)證研究，對(duì)實(shí)證研究以外包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在內(nèi)的其他領(lǐng)域缺乏足夠的關(guān)注和研究，因此對(duì)于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的一些關(guān)鍵概念（如資產(chǎn)負(fù)債觀、公允價(jià)值、資本保全、決策有用性等）存在似是而非的理解，對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)系缺乏清晰的認(rèn)識(shí)。這樣勢(shì)必影響國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在我國(guó)的正確運(yùn)用，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則是資本市場(chǎng)健康運(yùn)行和企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)。

四、關(guān)于會(huì)計(jì)學(xué)科發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科進(jìn)行理論整合，充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)學(xué)作為社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的地位20世紀(jì)50年代以后會(huì)計(jì)學(xué)分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)和管理會(huì)計(jì)學(xué)兩大分支，并衍生出財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、法務(wù)會(huì)計(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算等眾多的分支學(xué)科。可以看出，會(huì)計(jì)學(xué)科與其他學(xué)科一樣，遵循著不斷分化的總體趨勢(shì)。在對(duì)這些會(huì)計(jì)分支學(xué)科進(jìn)行理論整合時(shí)發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)學(xué)科體系其實(shí)應(yīng)當(dāng)分為如下幾個(gè)層次：基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)、狹義會(huì)計(jì)學(xué)（會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)）、邊緣會(huì)計(jì)學(xué)科、廣義會(huì)計(jì)學(xué)。基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)反映了長(zhǎng)期以來(lái)支撐會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的最基礎(chǔ)的理論結(jié)構(gòu)，用來(lái)實(shí)現(xiàn)最基本的會(huì)計(jì)目標(biāo)——分期核算企業(yè)投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效果。通過(guò)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)可以形成企業(yè)基本會(huì)計(jì)報(bào)表：綜合收益及利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表。狹義會(huì)計(jì)學(xué)是建立在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)之上的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，可以分為對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)和對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)。有人將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等同于對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)，將管理會(huì)計(jì)等同于對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)，這種認(rèn)識(shí)其實(shí)并不科學(xué)。因?yàn)槿绻沁@樣，稅務(wù)會(huì)計(jì)、政府會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)等對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)系統(tǒng)就無(wú)法整合進(jìn)入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則容易被誤解為不具有內(nèi)部管理職能。另外，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩大分支學(xué)科缺乏共同的學(xué)科基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)，二者各自發(fā)展其概念框架且共同稱之為會(huì)計(jì)學(xué)，在理論上難以自圓其說(shuō)。而且，目前由FASB及IASB所主導(dǎo)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架，其自身也陷入了理論困境。因此，有必要對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)學(xué)科重新進(jìn)行理論整合。理論整合的基本思路是：首先，構(gòu)建會(huì)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論結(jié)構(gòu)并以此為基礎(chǔ)建立基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)；其次，以基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，根據(jù)具體會(huì)計(jì)目標(biāo)，建立對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)和對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)（狹義會(huì)計(jì)學(xué)）。狹義會(huì)計(jì)學(xué)依然符合會(huì)計(jì)學(xué)的四大基本假設(shè)。從基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)（實(shí)質(zhì)就是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)）到狹義會(huì)計(jì)學(xué)，既是學(xué)科分化的過(guò)程，也是學(xué)科交叉發(fā)展的過(guò)程。如對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)可以看作是基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)與管理學(xué)的交叉學(xué)科，稅務(wù)會(huì)計(jì)可以看作是基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)與稅務(wù)管理的交叉學(xué)科等。典型的會(huì)計(jì)邊緣學(xué)科目前主要有國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)，它們屬于狹義會(huì)計(jì)學(xué)與有關(guān)學(xué)科形成的交叉學(xué)科，前者可以看作是會(huì)計(jì)學(xué)（主要是基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)）與經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理等學(xué)科形成的交叉學(xué)科，后者可以看作是會(huì)計(jì)學(xué)與審計(jì)學(xué)、法學(xué)、檢查學(xué)等學(xué)科形成的交叉學(xué)科。這兩個(gè)學(xué)科雖然也是以提供貨幣信息為主，但由于它們不符合會(huì)計(jì)學(xué)的四大基本假設(shè)（主要是不符合會(huì)計(jì)主體假設(shè)），因此不將其納入狹義會(huì)計(jì)學(xué)下。目前，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算通常設(shè)置在統(tǒng)計(jì)學(xué)科范疇，法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)則主要由法學(xué)學(xué)者在研究。會(huì)計(jì)學(xué)者可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)從會(huì)計(jì)學(xué)角度來(lái)研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)。廣義會(huì)計(jì)學(xué)則是對(duì)（狹義）會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、審計(jì)學(xué)等學(xué)科所做的又一次整合。財(cái)務(wù)管理是從會(huì)計(jì)學(xué)延伸而來(lái)，可以看作是管理學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)的交叉學(xué)科；會(huì)計(jì)側(cè)重于資金信息的提供，財(cái)務(wù)管理則是對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的直接管理，所以二者聯(lián)系緊密。審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的鑒證和監(jiān)督，所以審計(jì)學(xué)依存于會(huì)計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理。由于會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)之間具有非常密切的聯(lián)系，三者同屬于會(huì)計(jì)主體價(jià)值管理（資金運(yùn)動(dòng)管理）的組成部分，因此有必要從價(jià)值管理的角度，將會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理（包括成本管理）等學(xué)科整合為廣義的會(huì)計(jì)學(xué)。從已有會(huì)計(jì)學(xué)科的基本發(fā)展脈絡(luò)可以看出，會(huì)計(jì)學(xué)科是在滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理要求的過(guò)程中，通過(guò)會(huì)計(jì)學(xué)與相關(guān)學(xué)科的交叉，以不斷分化的形態(tài)向前發(fā)展的。顯然，這種學(xué)科分化擴(kuò)大了會(huì)計(jì)學(xué)的視野和研究領(lǐng)域，提升了會(huì)計(jì)的功能和作用。學(xué)科的交叉和分化對(duì)于學(xué)科發(fā)展無(wú)疑是一種重要的方式，但是還需要經(jīng)常性地對(duì)學(xué)科進(jìn)行理論整合。通過(guò)學(xué)科的理論整合，可以進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)學(xué)科之間的理論關(guān)聯(lián)，從而對(duì)有關(guān)學(xué)科進(jìn)行調(diào)整，形成學(xué)科體系或?qū)W科群。比如，通過(guò)整合現(xiàn)有會(huì)計(jì)學(xué)科發(fā)現(xiàn)，有必要恢復(fù)和建立會(huì)計(jì)學(xué)的最基礎(chǔ)的學(xué)科——基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)；將會(huì)計(jì)學(xué)分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)和管理會(huì)計(jì)學(xué)并不十分恰當(dāng)；狹義會(huì)計(jì)學(xué)符合會(huì)計(jì)學(xué)的四大基本假設(shè)；一些會(huì)計(jì)學(xué)科之所以被稱為邊緣學(xué)科的理由；有必要按照價(jià)值管理將會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、價(jià)值評(píng)估等學(xué)科整合為廣義會(huì)計(jì)學(xué)；可以按照價(jià)值管理將廣義會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)、財(cái)政學(xué)、稅務(wù)學(xué)進(jìn)一步整合為一個(gè)以價(jià)值管理為特點(diǎn)的學(xué)科群。另外，會(huì)計(jì)學(xué)界應(yīng)當(dāng)有會(huì)計(jì)學(xué)屬于基礎(chǔ)學(xué)科的意識(shí)，將會(huì)計(jì)學(xué)同時(shí)作為社會(huì)科學(xué)的一門基礎(chǔ)性學(xué)科來(lái)進(jìn)行建設(shè)，認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)學(xué)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中的作用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出工商管理的范疇。會(huì)計(jì)最基礎(chǔ)的功能是會(huì)計(jì)主體的貨幣計(jì)量和信息提供。會(huì)計(jì)主體不僅包括工商企業(yè)，還包括其他類型的企業(yè)以及政府和非營(yíng)利組織。會(huì)計(jì)信息不僅服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部的各種職能管理，而且服務(wù)于資本市場(chǎng)管理、金融管理、稅收管理、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理，以及法務(wù)管理、社會(huì)責(zé)任管理等。作為企業(yè)或組織綜合性財(cái)務(wù)信息的提供者，會(huì)計(jì)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的方方面面，并成為財(cái)政、金融、資本市場(chǎng)運(yùn)行的不可分離的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以建立和有效運(yùn)行的前提條件。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在產(chǎn)權(quán)界定明晰的基礎(chǔ)之上，會(huì)計(jì)通過(guò)復(fù)式記賬法清楚地核算了法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、所有者權(quán)益、債權(quán)人權(quán)益，以及所有者權(quán)益的重要來(lái)源——利潤(rùn)，因此如果沒有會(huì)計(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)都是難以想象的。從會(huì)計(jì)學(xué)中分化出來(lái)的審計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理學(xué)也已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工商管理的范疇。只要有受托責(zé)任關(guān)系及其相應(yīng)的會(huì)計(jì)活動(dòng)，就需要有相應(yīng)的審計(jì)活動(dòng)作為保障。審計(jì)是國(guó)家財(cái)政資金運(yùn)行的保障，是資本市場(chǎng)和金融運(yùn)行的必要制度安排。這些都足以說(shuō)明審計(jì)的意義早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工商管理。另外，不僅工商企業(yè)需要財(cái)務(wù)管理，任何企業(yè)及有資金運(yùn)行的組織都離不開財(cái)務(wù)管理，所以工商管理也難以涵蓋財(cái)務(wù)管理。

（二）提升會(huì)計(jì)學(xué)科的層次，增加學(xué)科建設(shè)和評(píng)價(jià)的話語(yǔ)權(quán)

在目前按照一級(jí)學(xué)科進(jìn)行學(xué)科管理和評(píng)價(jià)的情況下，原會(huì)計(jì)學(xué)科被分割成幾個(gè)二級(jí)學(xué)科，各自為政，在政府和學(xué)校層面進(jìn)行學(xué)科建設(shè)和評(píng)價(jià)的話語(yǔ)權(quán)很薄弱。因此，有必要在會(huì)計(jì)學(xué)科整合的基礎(chǔ)上謀求建設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)一級(jí)學(xué)科。在國(guó)家沒有批準(zhǔn)會(huì)計(jì)一級(jí)學(xué)科之前，會(huì)計(jì)界也應(yīng)當(dāng)有會(huì)計(jì)一級(jí)學(xué)科的意識(shí)，為會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展和評(píng)價(jià)出謀劃策。事實(shí)上，成立會(huì)計(jì)學(xué)一級(jí)學(xué)科的條件已經(jīng)具備，筆者對(duì)此也做了專門論述（曹偉，2015），概括起來(lái)有如下幾個(gè)方面：①會(huì)計(jì)學(xué)有悠久的歷史和完善的基礎(chǔ)理論結(jié)構(gòu)；②會(huì)計(jì)學(xué)擁有眾多的分支學(xué)科并已形成體系；③從會(huì)計(jì)分支學(xué)科中已經(jīng)分化出財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)等獨(dú)立的專業(yè)；④會(huì)計(jì)學(xué)科在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中的作用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出工商管理的范疇；⑤會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)三個(gè)專業(yè)既有分立的必要性，又有整合的必要性；⑥會(huì)計(jì)學(xué)科各專業(yè)具備很強(qiáng)的社會(huì)需求和較高的招生規(guī)模。最近一次政府公布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)目錄（2011年）》，并沒有將會(huì)計(jì)學(xué)列為一級(jí)學(xué)科。會(huì)計(jì)學(xué)界、教育界、實(shí)務(wù)部門，以及會(huì)計(jì)主管部門、有關(guān)團(tuán)體，都應(yīng)為此積極努力。盡管客觀條件已經(jīng)具備，如果主觀上努力不足，準(zhǔn)備不充分，可能下一次還是不能成功提升會(huì)計(jì)學(xué)科的層次。要做的準(zhǔn)備工作至少有：①對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以示會(huì)計(jì)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中影響之巨大；②對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科史進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和研究，以示會(huì)計(jì)學(xué)科和會(huì)計(jì)教育有著長(zhǎng)期的淵源和共同的知識(shí)積淀；③呈現(xiàn)會(huì)計(jì)學(xué)獨(dú)特的方法和理論，以示會(huì)計(jì)學(xué)是一門社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科；④從理論上梳理和構(gòu)建會(huì)計(jì)學(xué)的學(xué)科體系，以示會(huì)計(jì)學(xué)科邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、根深葉茂；⑤整合屬于一級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)科的二級(jí)學(xué)科，論證這些二級(jí)學(xué)科的有機(jī)聯(lián)系以及共同的目標(biāo)；⑥論證會(huì)計(jì)一級(jí)學(xué)科獨(dú)立的必要性，以及與工商管理、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)等二級(jí)學(xué)科的關(guān)系。

（三）精心打造會(huì)計(jì)類學(xué)術(shù)期刊，發(fā)揮會(huì)計(jì)類期

刊及同行評(píng)議在會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中的推動(dòng)作用我國(guó)會(huì)計(jì)類學(xué)術(shù)期刊其實(shí)并非很少，只是在按照學(xué)科大類進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的背景下會(huì)計(jì)期刊被邊緣化了。會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)目前歸屬在教育部學(xué)科目錄“工商管理類”之下。工商管理中的二級(jí)學(xué)科很龐雜，強(qiáng)勢(shì)二級(jí)學(xué)科是企業(yè)管理等；而且工商管理一級(jí)學(xué)科和管理科學(xué)與工程兩個(gè)一級(jí)學(xué)科的學(xué)術(shù)成果往往難以區(qū)分。因此，在進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)時(shí)，這兩個(gè)一級(jí)學(xué)科通常是捆綁在一起選擇和確定核心期刊目錄的，導(dǎo)致屬于管理科學(xué)與工程以及企業(yè)管理方面的期刊幾乎壟斷了這兩個(gè)一級(jí)學(xué)科的核心期刊目錄。進(jìn)入CSSCI目錄的會(huì)計(jì)類期刊只有《會(huì)計(jì)研究》和《審計(jì)研究》；教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心最近公布的“工商管理”及“管理科學(xué)與工程”兩個(gè)一級(jí)學(xué)科通用的A類期刊目錄，也只有《會(huì)計(jì)研究》屬于會(huì)計(jì)類期刊。但是，設(shè)置會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理三個(gè)專業(yè)的高校數(shù)量、碩博研究生人數(shù)、教師數(shù)量等指標(biāo)，與管理科學(xué)與工程及工商管理類的其他專業(yè)相比，其相對(duì)數(shù)量要占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在這種矛盾非常突出的情況下，會(huì)計(jì)研究的論文成果自然紛紛轉(zhuǎn)向管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊，這也是會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界不愿意觸及會(huì)計(jì)問(wèn)題、熱衷于所謂會(huì)計(jì)實(shí)證研究的根源之一。要扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體及會(huì)計(jì)學(xué)界的有識(shí)之士必須呼吁增加會(huì)計(jì)類期刊在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)核心期刊目錄中的數(shù)量。提高會(huì)計(jì)類期刊在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中的地位，也是這些會(huì)計(jì)類期刊提升辦刊質(zhì)量的必要條件之一。另外，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)有條件的高校創(chuàng)辦會(huì)計(jì)期刊以及會(huì)計(jì)學(xué)與有關(guān)學(xué)科相交叉的期刊，從而形成百家爭(zhēng)鳴的局面。目前，除了北大、清華等極少數(shù)高校分別創(chuàng)辦了以實(shí)證研究風(fēng)格為主的會(huì)計(jì)期刊，絕大多數(shù)高校，尤其是一些老牌會(huì)計(jì)傳統(tǒng)高校都還沒有創(chuàng)辦或形成有影響力且風(fēng)格鮮明的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)期刊。會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)最終還是要靠?jī)?nèi)容評(píng)價(jià)，因此必須建立同行學(xué)術(shù)評(píng)議制度。

（四）反思會(huì)計(jì)研究方法論，避免學(xué)術(shù)研究模式

化和單一化會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)等專業(yè)，一方面表現(xiàn)出“很熱”的一面；另一方面，在目前的高校環(huán)境和評(píng)價(jià)體制之下，會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界人士（主要包括普通高校的教師和學(xué)術(shù)型研究生）盡管身在會(huì)計(jì)隊(duì)伍中，但又有意無(wú)意地極力回避會(huì)計(jì)中的問(wèn)題，“一窩蜂”式地?zé)嶂杂诒容^模式化的會(huì)計(jì)實(shí)證研究。雖不能說(shuō)這些會(huì)計(jì)實(shí)證研究與會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐無(wú)關(guān)聯(lián)，實(shí)則是會(huì)計(jì)研究視野中的一個(gè)并非很大的領(lǐng)域；如此的“以偏概全”且追求形式化，又表現(xiàn)出會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究“極冷”的一面。這一現(xiàn)象值得思考和研究。一位長(zhǎng)期在國(guó)外任教、后來(lái)回國(guó)的著名會(huì)計(jì)學(xué)教授表示，在美國(guó)同樣存在這種現(xiàn)象。他說(shuō)：“一個(gè)頭銜為‘會(huì)計(jì)教授’的學(xué)者，大概代表他是教會(huì)計(jì)的，他的學(xué)術(shù)專長(zhǎng)很可能是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)。會(huì)計(jì)只是應(yīng)用技術(shù)，經(jīng)濟(jì)學(xué)與心理學(xué)才是學(xué)術(shù)。”這段話的前一句，可能意在說(shuō)明存在于美國(guó)的一個(gè)事實(shí)：教會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)教授研究專長(zhǎng)不是會(huì)計(jì)，而是經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等其他學(xué)科，充其量在其專長(zhǎng)的學(xué)科中加入些會(huì)計(jì)的“佐料”。而后一句話，則意在說(shuō)明產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主觀原因：會(huì)計(jì)只是應(yīng)用技術(shù)，無(wú)須多加研究；經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)是學(xué)術(shù)，所以教會(huì)計(jì)的老師要研究學(xué)術(shù)就要研究經(jīng)濟(jì)學(xué)或心理學(xué)。無(wú)論是社會(huì)科學(xué)還是自然科學(xué)，都分為基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科；自然科學(xué)中的工程技術(shù)學(xué)科更是包含龐大的體系，難道從事臨床醫(yī)學(xué)的，為了做學(xué)術(shù)研究就一定要從事生理或病理研究嗎？從事土木工程的，為了做學(xué)術(shù)研究就只能研究數(shù)學(xué)或物理嗎？從事建筑學(xué)的，為了所謂的學(xué)術(shù)研究和多發(fā)表SCI論文，就都要研究建筑科技嗎？顯然，這是不可思議的。會(huì)計(jì)現(xiàn)在難道還只是500年前的復(fù)式記賬法嗎？上述觀點(diǎn)反映出對(duì)學(xué)科的片面理解和對(duì)應(yīng)用性社會(huì)科學(xué)的歧視。存在這種教學(xué)專長(zhǎng)與研究專長(zhǎng)相分離的現(xiàn)象是不合理的，是需要扭轉(zhuǎn)的，而不應(yīng)當(dāng)是被鼓勵(lì)的。會(huì)計(jì)研究走上模式化的“實(shí)證研究”之路，就是這種教學(xué)專長(zhǎng)與研究專長(zhǎng)相分離的表現(xiàn)?，F(xiàn)在重要的是研究如何擺脫這種局面。深刻認(rèn)識(shí)人文社會(huì)科學(xué)的方法論，并且端正對(duì)人文社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，端正對(duì)于實(shí)證研究和規(guī)范研究的認(rèn)識(shí)，無(wú)疑都是必要的。筆者認(rèn)為，產(chǎn)生這一現(xiàn)象盡管與認(rèn)識(shí)論有關(guān)，但最直接的原因還在于目前按照大類期刊等級(jí)評(píng)價(jià)人文社會(huì)科學(xué)科研成果質(zhì)量的制度背景下，會(huì)計(jì)學(xué)科作為一個(gè)二級(jí)學(xué)科，在制定評(píng)價(jià)規(guī)則方面缺乏足夠的話語(yǔ)權(quán)?？梢韵胂?，在科研隊(duì)伍十分龐大，擁有會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)等熱門專業(yè)的會(huì)計(jì)學(xué)科，在一些高校的科研評(píng)價(jià)中只認(rèn)可《會(huì)計(jì)研究》和《審計(jì)研究》兩本國(guó)內(nèi)期刊，會(huì)形成什么樣的學(xué)術(shù)生態(tài)和結(jié)果！

（五）在會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究中重視“跨行業(yè)”和“跨學(xué)科”研究，拓寬會(huì)計(jì)學(xué)的研究視野

“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”這已經(jīng)是被實(shí)踐反復(fù)證明了的事實(shí)。但會(huì)計(jì)學(xué)科的學(xué)術(shù)研究卻不盡人意。高校會(huì)計(jì)研究的高端人才不愿意關(guān)注會(huì)計(jì)的核心問(wèn)題，研究?jī)?nèi)容與會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐越來(lái)越脫節(jié)，研究成果也不太被社會(huì)所重視，表現(xiàn)出“空心化”和“邊緣化”的趨勢(shì)。這一現(xiàn)象形成的總體原因比較復(fù)雜，筆者認(rèn)為，其主要原因有兩個(gè)方面：一是，會(huì)計(jì)學(xué)科在20世紀(jì)經(jīng)過(guò)學(xué)科分化以后，缺乏有效的理論整合，自身存在理論困境，從而未能形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)科體系；二是，20世紀(jì)60年代以來(lái)，處于世界會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)地位的美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界，在會(huì)計(jì)學(xué)科面臨自身理論困境及強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的壓力之下，將服務(wù)于經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的會(huì)計(jì)實(shí)證研究作為會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的正宗，從而使會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究陷于狹隘的境地，并逐步偏離以解決會(huì)計(jì)問(wèn)題為導(dǎo)向的正確道路。進(jìn)入21世紀(jì)之后，在建設(shè)世界一流大學(xué)目標(biāo)的引導(dǎo)下，我國(guó)高校為了盡快提升國(guó)際化程度和高校世界排名，通過(guò)制定有關(guān)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，使美國(guó)高校學(xué)術(shù)界的會(huì)計(jì)實(shí)證研究方式迅速被我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界廣泛接受，而且其在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用比美國(guó)更為模式化和形式化。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，最早在美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界開展的實(shí)證研究，是經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科與會(huì)計(jì)學(xué)相交叉的一種跨學(xué)科研究，不失為會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的一個(gè)發(fā)展方向。但遺憾的是，過(guò)分夸大了這種實(shí)證研究在會(huì)計(jì)研究中的地位和作用。會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究應(yīng)當(dāng)在夯實(shí)會(huì)計(jì)學(xué)科自身理論的基礎(chǔ)上，繼續(xù)走跨學(xué)科發(fā)展的道路，以擴(kuò)大會(huì)計(jì)學(xué)科在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理中的作用，同時(shí)也為龐大的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍提供廣闊的研究視野和學(xué)術(shù)空間。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)實(shí)證研究應(yīng)作為會(huì)計(jì)學(xué)跨學(xué)科研究的一個(gè)領(lǐng)域來(lái)看待，而絕非會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究的全部。會(huì)計(jì)學(xué)跨學(xué)科研究的范圍是非常廣闊的。首先，會(huì)計(jì)學(xué)研究應(yīng)注重與不同行業(yè)的結(jié)合。我國(guó)自從實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、按照西方國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)設(shè)置會(huì)計(jì)學(xué)科體系以來(lái)，一直很注重一般工商企業(yè)會(huì)計(jì)的研究，但是由于矯枉過(guò)正，嚴(yán)重忽視了行業(yè)會(huì)計(jì)的研究，而一些特殊行業(yè)的會(huì)計(jì)問(wèn)題卻非常具有特殊性和挑戰(zhàn)性，如金融、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等。其次，會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究除傳統(tǒng)的納入解釋性學(xué)科研究循環(huán)的實(shí)證研究以外，應(yīng)當(dāng)大力開展與稅務(wù)管理、金融管理、財(cái)政管理、企業(yè)管理、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、法務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科的交叉研究，提升會(huì)計(jì)學(xué)科服務(wù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理的能力，擴(kuò)大會(huì)計(jì)學(xué)科的影響力和話語(yǔ)權(quán)。另外，在研究方法方面，逐步淡化實(shí)證研究和規(guī)范研究分類，突出經(jīng)驗(yàn)研究與理論研究和制度研究的結(jié)合；在開展經(jīng)驗(yàn)研究時(shí)，提倡調(diào)查研究和實(shí)地研究，鼓勵(lì)定性研究和定量研究并舉。在進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)突出會(huì)計(jì)專業(yè)期刊，并注重研究成果的會(huì)計(jì)學(xué)意義。

主要參考文獻(xiàn)：

陳孟賢．當(dāng)代會(huì)計(jì)研究方法：檢討和反思［J］．會(huì)計(jì)研究，2007（4）．

曹偉．論會(huì)計(jì)學(xué)科的理論整合及會(huì)計(jì)學(xué)的邊界［J］．當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2015（1）．

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袁衛(wèi)．機(jī)遇與挑戰(zhàn)：寫在統(tǒng)計(jì)學(xué)成為一級(jí)學(xué)科之際［J］．統(tǒng)計(jì)研究，2011（11）．

第4篇：科技發(fā)展建議范文

為認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于全面推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見》（甬政發(fā)〔20*〕2號(hào)）文件精神，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，增強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，特提出以下意見。

一、總體要求

實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的內(nèi)在需要，對(duì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有重要意義。我區(qū)全面推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、接軌國(guó)際和與品牌建設(shè)相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快服務(wù)業(yè)等我區(qū)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，整體提升重點(diǎn)行業(yè)，全面提高企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和自主創(chuàng)新能力，著力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)完備、工作機(jī)制完善、標(biāo)準(zhǔn)體系完整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)率明顯提升的標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局。

二、主要任務(wù)

（一）夯實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)。以貫徹實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加快“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”的創(chuàng)建步伐，全面提升我區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平。

（二）加快采用國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程。加強(qiáng)我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)度的研究，及時(shí)跟蹤分析、研究確定采標(biāo)的目標(biāo)與措施，注重方法和實(shí)效，加大采標(biāo)力度。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、品牌培育企業(yè)和免檢產(chǎn)品企業(yè)中的采標(biāo)工作，力爭(zhēng)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)可采標(biāo)率20*年達(dá)70%以上、2009年達(dá)80%以上、2010年達(dá)85%以上，名牌和國(guó)家免檢產(chǎn)品可采標(biāo)率達(dá)100%。

（三）積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)研究和制（修）訂。每年?duì)幦∮幸慌鷥?yōu)勢(shì)企業(yè)或科研、技術(shù)機(jī)構(gòu)主持或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，創(chuàng)新一批能夠反映國(guó)際先進(jìn)水平和引領(lǐng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，掌握產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)將自主創(chuàng)新的核心技術(shù)與專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，至2010年，力爭(zhēng)具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的技術(shù)專利向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。

（四）積極參與國(guó)際、國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)積極參與ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)；積極參加國(guó)家和省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，并爭(zhēng)取秘書處工作或領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；積極申報(bào)并承擔(dān)新建的國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作。以韻升股份有限公司、東睦新材料股份有限公司、東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)有所突破。至2010年，有國(guó)家或省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處落戶我區(qū)。

（五）大力推行和實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，在全面貫徹實(shí)施國(guó)家和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，借鑒國(guó)際通行的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)服務(wù)業(yè)改造、提升、創(chuàng)新和快速發(fā)展的需要，優(yōu)先開展現(xiàn)代物流、會(huì)展服務(wù)、商貿(mào)、餐飲、社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)制定符合我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展特色的地方標(biāo)準(zhǔn)和體現(xiàn)個(gè)性特點(diǎn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全以提升城市綜合服務(wù)功能和提高服務(wù)品位為目標(biāo)的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，通過(guò)試點(diǎn)、輻射、引領(lǐng)、推廣，提升我區(qū)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，使標(biāo)準(zhǔn)化成為促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要技術(shù)支撐，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)、能力和質(zhì)量的提高，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)效益顯著的服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人，區(qū)發(fā)改局、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人事局、建設(shè)局、城管局、貿(mào)易局、農(nóng)經(jīng)局、衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、文明辦、江東工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局等有關(guān)部門為成員單位，辦公室設(shè)在江東質(zhì)監(jiān)分局。各成員單位要在聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照分解的任務(wù)和目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)分工協(xié)作，共同推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度，將推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略納入各街道和相關(guān)部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容。各行業(yè)協(xié)會(huì)和科研、技術(shù)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略提供指導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)支撐。通過(guò)齊抓共管，逐步形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主體，社會(huì)廣泛參與的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合力推進(jìn)機(jī)制。

（二）注重政策引導(dǎo)。各單位要找準(zhǔn)現(xiàn)有職能、政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，把推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略列入部門發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、科技計(jì)劃、人才培養(yǎng)等相關(guān)工作中，作為享受科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等扶持政策以及評(píng)選各類項(xiàng)目的重要條件之一。通過(guò)相關(guān)工作資源、政策資源的整合和聯(lián)動(dòng)，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)與任務(wù)真正落到實(shí)處。

第5篇：科技發(fā)展建議范文

發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，而項(xiàng)目又是推進(jìn)發(fā)展的載體。對(duì)科技工作而言，要促進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提高、要推進(jìn)科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的充分發(fā)揮，主體在企業(yè)、引導(dǎo)靠政府、項(xiàng)目是支撐。如果沒有具體的項(xiàng)目，再好的規(guī)劃也永遠(yuǎn)只能是規(guī)劃、再好的設(shè)想也只能是空中樓閣難以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?？梢?，搞好科技項(xiàng)目工作，對(duì)于推進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高、對(duì)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，意義十分重大。

那么，怎樣才能搞好科技項(xiàng)目工作呢？從根本上說(shuō)，還是要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。具體而言，就是要依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀精神策劃科技項(xiàng)目，即圍繞科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)尋找策劃體現(xiàn)以人為本的項(xiàng)目、有利于推進(jìn)節(jié)能減排的項(xiàng)目、體現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的項(xiàng)目和廣泛惠及民生的項(xiàng)目等；按照科學(xué)發(fā)展觀要求論證篩選科技項(xiàng)目，在科技項(xiàng)目的論證篩選中尤其要做到需要與可能相結(jié)合、揚(yáng)長(zhǎng)避短與擇優(yōu)棄劣相統(tǒng)一、突出創(chuàng)新與惠及民生相兼顧等，凡是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的項(xiàng)目，即便眼前的經(jīng)濟(jì)效益再誘人也不予選擇；按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的原則組織實(shí)施科技項(xiàng)目，包括科技項(xiàng)目的立項(xiàng)爭(zhēng)取、立項(xiàng)科技項(xiàng)目的組織實(shí)施、實(shí)施科技項(xiàng)目的監(jiān)督管理等，這當(dāng)別值得一提的是要善于組織實(shí)施對(duì)科技項(xiàng)目的招商引資，一方面是推廣應(yīng)用類的科技項(xiàng)目總體上較一般項(xiàng)目更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一方面是招進(jìn)一個(gè)客商往往就給我們帶來(lái)了推進(jìn)發(fā)展所需要的人才、理念、信息、投資、管理及市場(chǎng)。本文側(cè)重如何在吃透兩頭的基礎(chǔ)上搞好科技項(xiàng)目的爭(zhēng)取立項(xiàng)工作問(wèn)題，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

所謂吃透兩頭，一是要吃透上策。即把握上級(jí)的政策要求，包括各個(gè)時(shí)期上級(jí)關(guān)心的問(wèn)題是什么，有何推進(jìn)發(fā)展的規(guī)劃、扶持發(fā)展政策及要求等，使自身發(fā)展工作與上級(jí)的部署安排相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性和可行性，從而爭(zhēng)取得到上級(jí)在推進(jìn)發(fā)展方面的更大更多支持。二是要吃透下情。即明了基層和群眾的發(fā)展愿望和需求，做到想基層之所想、急群眾之所急、謀發(fā)展之所需，并善于將上級(jí)的政策要求同基層和群眾的發(fā)展意愿及需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，最大限度地凝聚區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新活力。

關(guān)于吃透上策的問(wèn)題。根據(jù)中央的部署安排的省委、省政府關(guān)于實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的決定精神，在今后一段時(shí)期內(nèi)，科技項(xiàng)目爭(zhēng)取立項(xiàng)工作必須考慮的最大的上策，就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)促穩(wěn)定的要求、提高自主創(chuàng)新能力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求等。以項(xiàng)目為抓手，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，是未來(lái)五年全省科技工作重中之重的工作。如何著力推進(jìn)，除主觀方面的努力外，還要講求工作的方式方法，其中最關(guān)鍵的又是工作要規(guī)范對(duì)路，主動(dòng)適應(yīng)上級(jí)的管理要求,使我們的科技項(xiàng)目爭(zhēng)取立項(xiàng)工作做到事半而功倍。各州市要扣省的科技計(jì)劃尤其是《決定》確立的工程而作，不需每年再等待省的項(xiàng)目編報(bào)指南，一方面是近5年全省科技方面所要做的事就是這么一些，不等也已知曉；一方面是科技項(xiàng)目管理工作進(jìn)入規(guī)范化之后，相鄰年份之間項(xiàng)目編報(bào)要求一般也不會(huì)出入太大，提前而作不會(huì)導(dǎo)致走過(guò)多的彎路，相反能爭(zhēng)來(lái)工作的主動(dòng)，并可避免因倉(cāng)促突擊帶來(lái)項(xiàng)目編報(bào)質(zhì)量粗糙通過(guò)率低的問(wèn)題。另外，盡管省的科技計(jì)劃項(xiàng)目絕大部分已經(jīng)改為常年受理，但各地的工作還是要盡量往前趕，因?yàn)榘凑宅F(xiàn)行財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理要求及提高資金使用效率的需要，從20__年開始，省科技專項(xiàng)資金將在每年6月底以前安排下達(dá)80%以上，行動(dòng)遲緩的地方，再好再急需的項(xiàng)目也可能擠不進(jìn)籠子、上不了車?？萍柬?xiàng)目的申報(bào)文本，一是要有科技創(chuàng)新點(diǎn)；二是項(xiàng)目的實(shí)施要具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用和良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或生態(tài)效益；三是必須全面滿足所申報(bào)科技計(jì)劃專項(xiàng)規(guī)定的門檻條件；四是申報(bào)材料要規(guī)范性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一，在堅(jiān)持實(shí)事求是和遵守規(guī)范性要求的前提下，講求技巧和創(chuàng)新，使申報(bào)項(xiàng)目的亮點(diǎn)或優(yōu)勢(shì)得到充分的顯現(xiàn)，做到用獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)打動(dòng)人、用良好的發(fā)展前景吸引人、用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃爭(zhēng)得各個(gè)方面對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的關(guān)注和支持。

關(guān)于吃透下情的問(wèn)題。主要是要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊扣上級(jí)的政策及要求，弄清搞懂我們各自的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力所在，明了我們應(yīng)該做什么、可以做什么、如何組織去做和怎樣才能做得最好。這當(dāng)中，首要的問(wèn)題是要強(qiáng)化我們的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。廟子里做一天和尚還要撞一天鐘呢，何況我們是人民的公仆、國(guó)家的公務(wù)員和黨的干部，無(wú)論坐在什么位置上，都要千方百計(jì)依法履行好自己的崗位職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)，樂意做別人不愿意做的苦差、敢干別人不敢干的難事、爭(zhēng)做別人做不了的實(shí)事和善事，千萬(wàn)不要把著茅廁不拉屎。否則的話，說(shuō)大一點(diǎn)你對(duì)不起任用你的組織和人民，說(shuō)小一點(diǎn)你對(duì)不起你的那幾紋工資、對(duì)不起你所在的單位及崗位；說(shuō)現(xiàn)實(shí)你耽誤了事業(yè)的發(fā)展，說(shuō)長(zhǎng)遠(yuǎn)你也是對(duì)自己短暫人生的不珍重。其次是要善于學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高理論素養(yǎng)和推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐能力。理論上的成熟是一個(gè)組織或個(gè)人真正成熟的標(biāo)志，不掌握駕駛理論和技術(shù)的人，你能把車子乃至飛機(jī)、輪船開好，不可能；理論上都不能把它說(shuō)不明白的工作，你還能把它做得科學(xué)嚴(yán)密，這也不可能。所以，我們要通過(guò)有效的、持之以恒的學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷提高自身的理論素養(yǎng)。身在地方科技管理部門的同志，必須注重培養(yǎng)自己推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐能力，不能只會(huì)在理論上高談闊論和總是停留于對(duì)事物或工作的感嘆與議論；必須把握前沿理論及技術(shù)動(dòng)態(tài)，并善于在管理實(shí)踐中驗(yàn)證或修正完善相關(guān)理論。第三是要與人為善，廣交朋友。要在廣交朋友中捕捉信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變思路、改進(jìn)方法和推進(jìn)工作的發(fā)展。眾人拾柴火焰高，只有把我們方方面面的積極性、創(chuàng)造性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的工作才會(huì)大有希望。但要廣交朋友，就必須做到以人為善，不趨炎附勢(shì)、不趾高氣揚(yáng)，不阿諛奉承、不專橫跋扈，不以惡小而為之、不以善小而不為，把住從政的原則、守住做人的底線。在其位謀其事、盡其責(zé)，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，從善不圖報(bào)、有利不搶占、有難齊攻克、有過(guò)不推脫，尤其是不能有絲毫“這些好處都是我給你的，你應(yīng)該對(duì)我知恩圖報(bào)”的想法，因?yàn)樗亲躺安唤o好處不辦事，給了好處亂辦事”的根源所在，而且有時(shí)還會(huì)帶來(lái)“說(shuō)者無(wú)意聽者有音”的諸多麻煩。我們科技部門的職工，不論職位高低、也不論資歷深淺，對(duì)基層或下屬，都要多一些出謀劃策少一點(diǎn)指手畫腳、多一些關(guān)心理解少一點(diǎn)妒忌怨恨、多一些肯定和鼓勵(lì)少一點(diǎn)指責(zé)和處罰、多一些誠(chéng)心和實(shí)干少一點(diǎn)虛假和飄浮。否則，誰(shuí)愿意與你合作共事、誰(shuí)愿意給你講真話、誰(shuí)愿意為你扛大刀、誰(shuí)能長(zhǎng)久地諒解你和尊重你。這就是我們常說(shuō)“對(duì)別人好的人實(shí)際上是對(duì)自己好、懂得尊重別人的人實(shí)際上是最懂得尊重自己”的真諦所在 。除此之外，要吃透下情，還必須沉得下去、靜得下心、受得住累、吃得了苦和拋得開私心雜念。

第6篇：科技發(fā)展建議范文

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；層次分析法；一次指數(shù)平滑法

中圖分類號(hào)：F014 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）11-0173-02

“可持續(xù)發(fā)展”一詞最初由世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)于1987年提出，被描述為“既滿足當(dāng)前發(fā)展要求，又維續(xù)未來(lái)發(fā)展?jié)摿Α?。大量相關(guān)研究表明，可持續(xù)發(fā)展程度的界定至少需要綜合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境方面的因素，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)考慮到各國(guó)在歷史、地理方面的差異，具有一定的相對(duì)性[1-2]。本文建立基于層次分析法的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，以不同對(duì)象的數(shù)據(jù)為例，通過(guò)時(shí)間和空間維度的修正，探討可持續(xù)發(fā)展的相對(duì)性定義。

層次分析法（AHP）是解決多目標(biāo)復(fù)雜問(wèn)題的決策分析方法，將與決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析。根據(jù)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展知識(shí)平臺(tái)給出的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的遞階層次機(jī)構(gòu)，二級(jí)指標(biāo)涵蓋科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)等方面，并分別下設(shè)3、5、5、6共19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

第一步。根據(jù)T.L.Saaty提出的理論[3]，衡量B1至B4四個(gè)二級(jí)指標(biāo)對(duì)一級(jí)指標(biāo)的重要程度，用1，9表示比較關(guān)系（1表示兩個(gè)因素具有同樣重要性，9表示一個(gè)因素比另一個(gè)因素極端重要）[4]，構(gòu)造判斷矩陣。矩陣最大特征值對(duì)應(yīng)的特征向量即各二級(jí)指標(biāo)所占權(quán)重。用類似方法為每個(gè)二級(jí)指標(biāo)下設(shè)的各三級(jí)指標(biāo)定權(quán)。

第二步。對(duì)上述所有判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，利用式（1）、（2）分別計(jì)算各判斷矩陣的一致性比率CR（1）至CR（5），其中RI代表隨機(jī)矩陣的均值，可通過(guò)查表得到。式（3）計(jì)算出模型整體的一致性比率CR（6）。表1給出檢驗(yàn)結(jié)果，可在0.05的置信水平上認(rèn)為模型通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

第三步。根據(jù)來(lái)自世界銀行的數(shù)據(jù)，以海地（1998―2012年）為例，將19個(gè)三級(jí)指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行中心標(biāo)準(zhǔn)化處理后，依據(jù)各指標(biāo)不同權(quán)重得到各年度可持續(xù)指數(shù)。

考慮到一個(gè)國(guó)家的發(fā)展在時(shí)間上具有連續(xù)性和繼起性，可持續(xù)發(fā)展的定義是一個(gè)長(zhǎng)期概念。但因?yàn)閲?yán)重的自然災(zāi)害等不可抗因素，一定時(shí)間跨度下可持續(xù)發(fā)展指數(shù)必然存在個(gè)別異常數(shù)據(jù)，為了減弱異常數(shù)據(jù)對(duì)一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期性可持續(xù)發(fā)展的判斷，可利用一次指數(shù)平滑法從時(shí)間維度對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。

{R0，R1，R2，…，Rn}代表可持續(xù)發(fā)展指數(shù)時(shí)間序列，由式（4）、（5）計(jì)算修正后的序列{M0，M1，M2，…，Mn}。圖1為海地1998―2012年修正后的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)（權(quán)重因子α取值從0.1 1，取值為1表示原數(shù)據(jù)）。

第一步，收集世界主要國(guó)家1998―2012年的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并將這些國(guó)家分為發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家3個(gè)類別，在各類別中分別計(jì)算不同年份19個(gè)三級(jí)指標(biāo)的平均值。

第二步，根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果，構(gòu)建分別隸屬于發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家的3個(gè)虛擬國(guó)家A、B、C，它們的各項(xiàng)數(shù)據(jù)代表不同類別的平均水平。

第三步，將3個(gè)虛擬國(guó)家的數(shù)據(jù)代入層次分析模型，并進(jìn)行時(shí)間維度的修正。Aj，Bj，Cj（j=1，2，…，15）代表3個(gè)虛擬國(guó)家在第j年度的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)。

第四步，將所要評(píng)估的國(guó)家G同虛擬國(guó)家A、B、C的各項(xiàng)數(shù)據(jù)取均值，利用上述方法計(jì)算各年度可持續(xù)發(fā)展指數(shù)Gj。

第五步，定義：

若numg > num1，則國(guó)家G符合可持續(xù)發(fā)展的要求；若num1>numg>num2，則國(guó)家G正在從非可持續(xù)發(fā)展模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)化。

本文基于層次分析法給出可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的計(jì)算方法，并綜合考慮到不同國(guó)家由于歷史、地理等原因在發(fā)展方面的差異性，通過(guò)在時(shí)間、空間維度對(duì)指數(shù)進(jìn)行修正，確?？沙掷m(xù)發(fā)展的定義具有相對(duì)性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張旭東，丁建勛，徐京修.基于層次分析法的山東省城市可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010，（9）.

[2] Bell，Simon.Sustainability Indicators： Measuring the Immeasurable[M]. & Morse Stephen，2008.

第7篇：科技發(fā)展建議范文

關(guān)鍵詞：科技金融；特點(diǎn)；發(fā)展；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F832.7 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）015-000-01

一、我區(qū)科技金融基本情況

（一）金融機(jī)構(gòu)情況

目前，我區(qū)現(xiàn)有主要銀行包括中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、天津市農(nóng)商銀行、中國(guó)郵儲(chǔ)銀行、天津銀行、寶坻浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行。我區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有唯一一家擔(dān)保公司--天津中信匯通投資擔(dān)保有限公司，成立于2008年，注冊(cè)資金1.4億元，由寶坻區(qū)人民政府牽頭籌建，財(cái)政局為主要出資人，聯(lián)合天津智川投資控股有限公司以及天津市勝智投資有限公司共同設(shè)立，集融資擔(dān)保、股權(quán)投資、咨詢服務(wù)于一體的專業(yè)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（二）科技融資情況

1.科技貸款

天津科技型中小企業(yè)融資培訓(xùn)輔導(dǎo)中心寶坻分中心于2009年掛牌成立，標(biāo)志著我區(qū)科技融資工作逐漸步入正軌，我區(qū)科技融資源于科技打包貸款?？萍即虬J款是天津市科委于2009年在國(guó)內(nèi)率先開展的科技計(jì)劃項(xiàng)目與商業(yè)貸款結(jié)合打包貸款，對(duì)列入科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目計(jì)劃的企業(yè)，在給予資金支持，由企業(yè)提出需求，市科委簽約的打包貸款合作銀行根據(jù)企業(yè)融資需要，對(duì)其發(fā)放無(wú)需抵押和擔(dān)保的商業(yè)貸款?？萍即虬J款額度為40萬(wàn)元，貸款期限為1年。對(duì)于成功獲得科技打包貸款，并按時(shí)完成歸還本息的企業(yè)，天津市科委以5萬(wàn)元的貼息對(duì)企業(yè)進(jìn)行后資助。2009―2014年，共幫助85家企業(yè)完成3400萬(wàn)元貸款，獲得貼息425萬(wàn)元。

2.周轉(zhuǎn)資金

天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)（周轉(zhuǎn)資金）項(xiàng)目是天津市科委為培育、扶持科技小巨人企業(yè)設(shè)立的發(fā)展專項(xiàng)資金。對(duì)于通過(guò)專家評(píng)審論證的項(xiàng)目，按照立項(xiàng)合同，每年給予立項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金6.8%的貸款貼息和1.2%的擔(dān)保補(bǔ)貼，項(xiàng)目執(zhí)行兩年。我區(qū)從2011年開始組織符合項(xiàng)目條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，2011-2014年，累計(jì)組織申報(bào)天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)（周轉(zhuǎn)資金）項(xiàng)目113項(xiàng)，成功立項(xiàng)95項(xiàng)，獲得周轉(zhuǎn)資金37645萬(wàn)元。

二、我區(qū)科技型中小企業(yè)融資需求特點(diǎn)

就目前來(lái)看，我區(qū)科技型中小企業(yè)在融資需求上呈現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn)：①融資需求高、額度?。簩氎鎱^(qū)有一半以上的企業(yè)有著較高的融資需求，其中八成以上的企業(yè)融資需求十分迫切，對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化初步完成、產(chǎn)品已經(jīng)投入到市場(chǎng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，融資需求一般在300到500萬(wàn)元之間，融資需求高、額度小的特點(diǎn)十分凸顯；②融資渠道單一、融資成本高：銀行貸款是寶坻區(qū)科技型中小企業(yè)融資的重要渠道，而其他融資渠道相對(duì)較少，當(dāng)企業(yè)資金不足時(shí)，想要獲得銀行的貸款困難重重，而融資渠道的單一又使得企業(yè)難以通過(guò)其他方式實(shí)現(xiàn)融資，我區(qū)科技型中小企業(yè)融資需求高但融資困難特點(diǎn)十分顯著。

三、我區(qū)科技融資發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)自身方面

由于大多數(shù)科技型中小企業(yè)處于規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)時(shí)間短、缺乏清晰的所有權(quán)和管理機(jī)構(gòu)階段，還貸能力和企業(yè)信譽(yù)度不高，惡意拖欠銀行債務(wù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是部分企業(yè)沒有獨(dú)立的財(cái)務(wù)人員，缺乏健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，不按規(guī)定填報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，在使用銀行貸款上，隨意改變貸款用途，使得銀行風(fēng)險(xiǎn)控制比較難，影響了科技型中小企業(yè)的整體形象。

（二）銀行信貸方面

從銀行信貸方面來(lái)看，當(dāng)前銀行信貸管理制度越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)貸款對(duì)象的要求越來(lái)越高，處于安全性的考慮，當(dāng)前銀行貸款業(yè)務(wù)需要符合條件的抵押，同時(shí)在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)主要面向的還是大型企業(yè)和有形資產(chǎn)。

四、促進(jìn)我區(qū)科技金融創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策及建議

（一）深化務(wù)實(shí)合作，建立銀政企聯(lián)動(dòng)的投融資新機(jī)制

促進(jìn)科委、銀行以及擔(dān)保公司的協(xié)同配合，形成投貸聯(lián)盟，并進(jìn)行良好的管理，商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及政府政策性補(bǔ)貼共同參與，為我區(qū)中小科技型企業(yè)形成融資風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)體系，滿足融資需求。對(duì)于區(qū)科委來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮橋梁作用，優(yōu)先將經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、科技研發(fā)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性優(yōu)良、市場(chǎng)前景廣闊且有融資需求的科技型企業(yè)推薦給商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保，同時(shí)豐富抵押形式，將中小企業(yè)的股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有形資產(chǎn)等進(jìn)行抵押或質(zhì)押，降低對(duì)我區(qū)科技型中小企業(yè)的融資門檻，由商業(yè)銀行、區(qū)科委、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及科技型中小企業(yè)共同承擔(dān)責(zé)任，建立銀政企聯(lián)動(dòng)的投融資新機(jī)制，滿足我區(qū)科技型中小企業(yè)的融資要求，真正實(shí)現(xiàn)科技與金融的結(jié)合，促進(jìn)科技型中小企業(yè)的發(fā)展。

（二）搭建服務(wù)平臺(tái)，完善寶坻區(qū)科技金融服務(wù)中心

由區(qū)科委牽頭，區(qū)政府相關(guān)職能部門、金融機(jī)構(gòu)共同組建成立寶坻區(qū)科技金融服務(wù)中心，各成員單位為中心理事單位。中心主要面向區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)，按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理的原則，有效發(fā)揮財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)、信用評(píng)級(jí)服務(wù)、擔(dān)保融資服務(wù)、小貸金融服務(wù)、金融推介、培訓(xùn)服務(wù)等職能，為企業(yè)量身定做專業(yè)化、精品化、個(gè)性化金融服務(wù)解決方案，搭建科技企業(yè)方便、快捷一站式科技金融服務(wù)平臺(tái)。中心各理事單位通過(guò)多層次，多形式科技金融對(duì)接，切實(shí)降低企業(yè)融資成本，提高科技企業(yè)融資成功率。

（三）立足園區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)，加大科技融資培訓(xùn)對(duì)接服務(wù)

以注重提升多種新興融資工具運(yùn)用能力為突破，以增強(qiáng)融資工作管理能力為重點(diǎn)，按園區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域組織開展對(duì)企業(yè)相關(guān)工作人員培訓(xùn)，形成常態(tài)、長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。重點(diǎn)開展4個(gè)示范園區(qū)及新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、服裝家私、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)融資培訓(xùn)和銀企對(duì)接。

總之，加強(qiáng)科技與金融有效融合，是助推我區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是從根本上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：科技發(fā)展建議范文

一、目前人民銀行麗江市中心支行科技情況

（一）科技人員情況

目前，人民銀行麗江市中心支行及所轄縣支行科技人員共有7人?？萍既藛T學(xué)歷層次較高，都具有本科學(xué)歷。近五年來(lái)，麗江中支不斷充實(shí)科技隊(duì)伍，先后吸收了三名計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到科技崗位上工作，科技部門的年齡結(jié)構(gòu)得到了一定的改善?？萍既藛T普遍具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和學(xué)習(xí)能力。

（二）科技運(yùn)行情況

市中心支行科技人員需要管理的系統(tǒng)有中央銀行集中會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（ABS）、國(guó)家金庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（TBS）、辦公室自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、機(jī)房系統(tǒng)共5個(gè)較大系統(tǒng)和日常計(jì)算機(jī)程序、安全管理等。縣支行與市中心支行區(qū)別一是縣ABS系統(tǒng)僅為市分行的一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)終端；二是日常維護(hù)規(guī)模較小。由此可見，全轄具有重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和機(jī)房環(huán)境系統(tǒng)，運(yùn)行的穩(wěn)定直接影響人民銀行地市中心支行的安全運(yùn)行。

（三）運(yùn)維管理情況

今年6月，麗江中支及縣支行均開展了內(nèi)控安全檢查。

由檢查匯總表可見，麗江中支及轄內(nèi)縣支行在內(nèi)控檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中，技術(shù)問(wèn)題（包括技術(shù)問(wèn)題及業(yè)務(wù)涉及技術(shù)的問(wèn)題個(gè)數(shù)）占到問(wèn)題總數(shù)的25%，這也反映出轄區(qū)內(nèi)科技運(yùn)維管理還存在有一些不足。

二、存在不足

（一）人員方面

一是科技運(yùn)維人員較少。目前，市中支科技人員共4人，三個(gè)縣支行各1人，按全轄人員170人計(jì)算，科技人員僅占4.1％，很難滿足轄區(qū)內(nèi)各人民銀行的工作需要。二是科技人員運(yùn)行維護(hù)知識(shí)有一些不足。由于科技人員較少，又需要維護(hù)多個(gè)不同系統(tǒng)，包括系統(tǒng)及軟件、網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行環(huán)境三個(gè)不同的層面，需要科技人員掌握各方面的知識(shí)，無(wú)法分工突出重點(diǎn)掌握某方面知識(shí)，導(dǎo)致很難深入研究。三是部分縣支行科技人員還兼任其他部門的工作，進(jìn)一步加重了科技人員工作負(fù)擔(dān)，也會(huì)對(duì)運(yùn)維工作造成一定的影響。

（二）管理方面

為規(guī)范轄區(qū)科技工作和運(yùn)維管理，中支已制定了《麗江中支計(jì)算機(jī)系統(tǒng)客戶端安全管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《中國(guó)人民銀行麗江市中心支行計(jì)算機(jī)機(jī)房管理規(guī)定》、《中國(guó)人民銀行麗江市中心支行計(jì)算機(jī)機(jī)房運(yùn)維管理制度》等多項(xiàng)制度和規(guī)定。然而，從幾次審計(jì)的暴露出的問(wèn)題看，在口令管理、運(yùn)維記錄、運(yùn)維操作方面還存在一些問(wèn)題，反映出目前地市中支科技管理在制度執(zhí)行方面還有一些欠缺。

三、改進(jìn)措施及建議

在目前地市中支人員普遍不足的情況下，增加科技人員以彌補(bǔ)運(yùn)維人員數(shù)量不足，增加網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、機(jī)房環(huán)境三方面專門人員以彌補(bǔ)運(yùn)維技術(shù)水平不足、增加文檔管理員等以彌補(bǔ)運(yùn)維管理水平缺陷的方法顯然很難實(shí)現(xiàn)。為了做好人民銀行地市中心支行及轄內(nèi)縣支行系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，保證人民銀行系統(tǒng)安全穩(wěn)定，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：

（一）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，就是對(duì)各級(jí)行系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房運(yùn)行環(huán)境三方面制定統(tǒng)一的、可操作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將硬件、運(yùn)行軟件、運(yùn)維管理全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。就是采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)方式、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一的運(yùn)維方式，達(dá)到各系統(tǒng)安全。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可以做到在保證最少人員、最少知識(shí)要求的基礎(chǔ)上達(dá)到運(yùn)維效果最優(yōu)化。目前，人民銀行在一些系統(tǒng)上已經(jīng)有相關(guān)的運(yùn)行維護(hù)規(guī)定，但各項(xiàng)制度規(guī)定都是各業(yè)務(wù)部門自己根據(jù)具體需要制定，存在業(yè)務(wù)、技術(shù)規(guī)定繁瑣、脫節(jié)甚至矛盾的問(wèn)題。因此，一是建議對(duì)人民銀行現(xiàn)在運(yùn)行的各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行深入研究，并考慮到全國(guó)各種各樣的情況，分規(guī)模制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)運(yùn)行的各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)制定相關(guān)規(guī)范，規(guī)范省會(huì)中支、地市中支、縣支行運(yùn)行的各類系統(tǒng)；二是推廣新系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮到省會(huì)中支、地市中支、縣支行運(yùn)行環(huán)境及維護(hù)方法并進(jìn)行規(guī)范，制定統(tǒng)一的軟硬件、技術(shù)運(yùn)維、日常管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范日常運(yùn)維操作。

（二）加強(qiáng)運(yùn)維制度化

在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)維制度化。制定多級(jí)多層次制度，從縱向方面，制定適應(yīng)省會(huì)中支、地市中支、縣支行運(yùn)行的運(yùn)行維護(hù)和維護(hù)管理兩方面制度；從橫向方面，制定的制度應(yīng)包括具體詳細(xì)的運(yùn)維操作管理細(xì)則和簡(jiǎn)單實(shí)用的操作流程，不搞簡(jiǎn)單的“一刀切”制度。形成“制度管人，制度管操作，制度管管理”的管理氛圍，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和可操作性。

第9篇：科技發(fā)展建議范文

方劑學(xué)是研究和闡明治法與方劑的理論及其臨床運(yùn)用的一門學(xué)科，是中醫(yī)學(xué)理、法、藥體系的重要環(huán)節(jié)，方劑學(xué)學(xué)科建設(shè)的好壞，直接影響到后期臨床各科的教學(xué)質(zhì)量及臨床實(shí)踐。該文分析了方劑學(xué)學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀并對(duì)方劑學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行理性思考。

【關(guān)鍵詞】 方劑學(xué) 學(xué)科建設(shè) 人才建設(shè) 發(fā)展目標(biāo)

方劑學(xué)是研究和闡明治法與方劑的理論及其臨床運(yùn)用的一門學(xué)科，是中醫(yī)學(xué)的主要基礎(chǔ)學(xué)科之一。在中醫(yī)基礎(chǔ)學(xué)科和臨床學(xué)科之間起著重要的紐帶和橋梁作用，是中醫(yī)學(xué)理、法、方、藥體系中的重要環(huán)節(jié)。其建設(shè)的好壞，直接影響到后期的臨床各科的教學(xué)質(zhì)量及臨床實(shí)踐。因此，科學(xué)而合理的建設(shè)方案對(duì)研究方劑學(xué)學(xué)科顯得尤為迫切。

1 方劑學(xué)學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

從全國(guó)范圍看，不同等級(jí)、不同地區(qū)的方劑學(xué)學(xué)科，其發(fā)展水平及地域影響參差不齊。有的發(fā)展水平很高，但有的卻處于學(xué)術(shù)水平不高、科研綜合實(shí)力低下、幾乎沒有研究成果出現(xiàn)的狀態(tài)。從我院實(shí)際情況來(lái)看，方劑學(xué)教研室共有在編教師6人，承擔(dān)著全院各專業(yè)各層次學(xué)生的《方劑學(xué)》教學(xué)任務(wù)。從職稱結(jié)構(gòu)來(lái)看，副教授 2 人，講師 3 人，助教 1 人，呈現(xiàn)出職稱結(jié)構(gòu)偏低；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)看，碩士 3 人，本科 3 人，學(xué)歷層次不高；從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，25~30歲1人，30 歲~45 歲4 人，50~60 歲 1 人，以中青年教師為主。由于廣西中醫(yī)學(xué)院地處西部，屬老、少、邊地區(qū)，學(xué)科基礎(chǔ)非常薄弱，沒有固定明確的研究方向，幾乎沒有課題立項(xiàng)，更談不上研究成果；近年來(lái)引進(jìn)高學(xué)歷，高層次人才受阻；加上年年擴(kuò)招，教學(xué)任務(wù)急劇增加，教師幾乎成天忙于教學(xué)之中，導(dǎo)致近幾年來(lái)科室老師無(wú)法去醫(yī)院臨床或從事科研工作。如此狀況，若長(zhǎng)此以往，將會(huì)導(dǎo)致方劑學(xué)學(xué)科始終處于徘徊不前的落后狀態(tài)。

2 方劑學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的思考

2.1 人才建設(shè)要搞好學(xué)科建設(shè)，人才是第一要素，是關(guān)鍵。在人才培養(yǎng)上應(yīng)從遠(yuǎn)處著眼，應(yīng)重視青年教師培養(yǎng)和引進(jìn)高學(xué)歷、高層次人才的學(xué)科帶頭人。

2.1.1 青年教師培養(yǎng)① 培養(yǎng)青年教師臨床素質(zhì)。中醫(yī)學(xué)的經(jīng)驗(yàn)性決定了中醫(yī)教學(xué)必然緊密結(jié)合臨床實(shí)踐，決定了要成為合格的中醫(yī)教師，必須成為合格的臨床醫(yī)生。要求青年教師上崗前，必須具有 1 年以上臨床經(jīng)歷。同時(shí)青年教師每周不少于8個(gè)學(xué)時(shí)的臨床診療時(shí)間。② 依靠科室內(nèi)新老傳幫帶，指導(dǎo)、督促青年教師，提高課堂教學(xué)效果。③ 選派青年教師外出進(jìn)修學(xué)習(xí)相關(guān)現(xiàn)代新知識(shí)、新技術(shù)，以彌補(bǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)之不足，為方劑學(xué)學(xué)科課題的研究提供一定的知識(shí)結(jié)構(gòu)及智能儲(chǔ)備。④鼓勵(lì)青年教師進(jìn)一步深造，攻讀博士學(xué)位及博士后，以改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

2.1.2 引進(jìn)高學(xué)歷、高層次人才的學(xué)科帶頭人根據(jù)學(xué)科性質(zhì)特點(diǎn)及整體發(fā)展動(dòng)向，有針對(duì)性引進(jìn)具有創(chuàng)新精神的學(xué)科帶頭人。學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)工作中起著領(lǐng)銜作用，很大程度上決定了學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的水平。在學(xué)科發(fā)展的困難時(shí)期，挑選一位具有發(fā)展中醫(yī)事業(yè)強(qiáng)烈使命感，既兢兢業(yè)業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，又勇于開拓，創(chuàng)新能力強(qiáng)的學(xué)科帶頭人可加速本學(xué)科建設(shè)。

2.2 學(xué)科建設(shè)

2.2.1 強(qiáng)化教學(xué)研究教師在完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，強(qiáng)化教學(xué)研究以提高教師對(duì)教材、大綱、教法的熟練程度。通過(guò)課程的立項(xiàng)研究，改進(jìn)教法，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)教材建設(shè)，同步建立 CAI 課件，采用多媒體教學(xué)以及以問(wèn)題為中心的啟發(fā)式、案例式教學(xué)，從根本上克服傳統(tǒng)教學(xué)方式內(nèi)容單一刻板、信息量少、效率低的缺陷，把教師和學(xué)生從有限的課時(shí)內(nèi)忙于板書筆記的困境中解放出來(lái)。這樣一方面可強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)主導(dǎo)地位，另一方面還可促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高，增強(qiáng)教與學(xué)的積極性、互動(dòng)性、創(chuàng)造性，使應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育。根據(jù)因材施教原則，對(duì)本科生建立案，并建設(shè)本科生試題庫(kù)，實(shí)行教考分離促進(jìn)教學(xué)。

2.2.2 明確主攻方向，形成學(xué)科特色

長(zhǎng)期以來(lái)我院方劑學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)薄弱，人員較少，僅滿足于完成教學(xué)任務(wù)。沒有固定明確的研究方向，幾乎沒有課題立項(xiàng)，未能形成自身的學(xué)科特色。方劑學(xué)要結(jié)合本院既有的學(xué)科特色，發(fā)揮中醫(yī)中藥特長(zhǎng)，迅速確立學(xué)科研究方向，這已成為本學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)多方反復(fù)論證，制定了依靠地方政府扶持壯醫(yī)壯藥的政策，明確了以壯藥開發(fā)與臨床前研究為主攻方向。圍繞主攻方向，申報(bào)和開展一批相關(guān)的各級(jí)課題，以課題支撐學(xué)科，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成了新的特色。

2.2.3 配備好學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的硬件

學(xué)科建設(shè)與發(fā)展既需要軟件以充實(shí)內(nèi)涵，也需要硬件來(lái)支持。一方面積極爭(zhēng)取學(xué)院經(jīng)費(fèi)，建立實(shí)驗(yàn)室，逐步添置儀器設(shè)備；另一方面鼓勵(lì)教師積極申報(bào)各級(jí)課題，爭(zhēng)取配套資金充實(shí)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，促進(jìn)科研的深人開展；同時(shí)由學(xué)院提供平臺(tái)與藥廠進(jìn)行橫向聯(lián)合，共同開發(fā)新產(chǎn)品。