城市道路交通安全管理條例精選(九篇)
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第1篇：城市道路交通安全管理條例范文
為進一步加強全市道路交通安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）和《省人民政府關(guān)于加強道路交通安全工作的實施意見》（甘政發(fā)〔2012〕148號），現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出以下實施意見：
一、強化道路運輸企業(yè)安全管理
（一）規(guī)范道路運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。交通運輸部門要嚴格道路運輸市場準入管理，嚴把新增運輸企業(yè)安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān)。強化道路運輸企業(yè)安全主體責任，嚴禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經(jīng)營，嚴禁非法改裝車輛從事旅客道路運輸。要規(guī)范道路運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，將企業(yè)道路交通安全管理信用評價結(jié)果與客運線路招投標、運力投放以及車輛（工傷）保險費率、銀行信貸、政府資金補貼、企業(yè)評先評優(yōu)、線路審批（審核）、企業(yè)審驗、企業(yè)資質(zhì)評定、站級核定、車輛道路通行證申領(lǐng)等有關(guān)激勵約束機制掛鉤。鼓勵客運和危運等重點車輛運輸企業(yè)采用交通安全統(tǒng)籌、投保險外險（超額險）等形式，提高運輸企業(yè)抗風險能力。
（二）加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。道路客運企業(yè)要按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（交運發(fā)〔2012〕33號）要求開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標準，強化車輛和駕駛?cè)税踩芾?，持續(xù)加大道路交通安全投入，用足、用好安全生產(chǎn)費用。交通運輸部門要建立健全道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準和考評體系，健全客運、危險品運輸企業(yè)安全評估制度，深度推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，對安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責令停班、停線或停業(yè)整頓；對整改仍未達到安全生產(chǎn)標準的，要依法依規(guī)取消相應(yīng)資質(zhì)。
（三）嚴格長途客運、旅游客運和劇毒化學(xué)品運輸安全管理。交通運輸部門要嚴格客運班線審批和監(jiān)管，合理確定營運線路、車型和時段，嚴禁客運車輛凌晨2時至5時通行。嚴格控制1000公里以上的跨省長途客運班線和夜間運行時間，對次日凌晨2時前無法到站的長途客運車輛，22時后客運站不準發(fā)車，對22時前已經(jīng)發(fā)車的，要嚴格落實凌晨2時至5時接駁運輸和駕駛?cè)寺涞匦菹⒅贫?，不具備條件的，堅決予以停運。加強旅游包車安全管理，建立旅游包車信息化數(shù)據(jù)庫，逐步推行包車業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請和辦理制度，嚴禁發(fā)放空白旅游包車牌證。運輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，對于單程運行里程超過400公里的客運車輛，必須配備兩名以上客運駕駛?cè)?；嚴格落實長途客運駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度，確保客運駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘，夜間客運車輛行駛速度不超過白天限速的80%。交通運輸、公安、安監(jiān)部門要加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)依法嚴格處罰。公安交警部門要加強對劇毒化學(xué)品運輸線路通行證的審批，安監(jiān)、公安、交通運輸部門要加強劇毒化學(xué)品運輸途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評估，深入開展安全隱患排查和整改，確保劇毒化學(xué)品運輸安全。
（四）加強運輸車輛動態(tài)監(jiān)管。運輸企業(yè)對所屬車輛的動態(tài)監(jiān)控工作負全責，按要求在旅游包車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車上安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置，建立符合標準的監(jiān)控平臺，并接入營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，實行企業(yè)監(jiān)管平臺專人值守、24小時動態(tài)監(jiān)管，確保衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效，及時糾正和處理違法駕駛行為。對不按規(guī)定使用、故意損壞衛(wèi)星定位裝置的單位和個人，以及不嚴格監(jiān)控車輛行駛動態(tài)的值守人員，要依照相關(guān)規(guī)定給予處理，造成嚴重后果的，依法追究企業(yè)負責人和相關(guān)責任人的法律責任。要加強工程運輸車輛綜合治理，加大無證運輸治理力度，對使用無道路運輸證和未安裝衛(wèi)星定位裝置工程運輸車輛的用車單位，要依法追究責任。
二、嚴格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試和管理
（五）嚴格機動車駕駛?cè)丝荚嚭桶l(fā)證管理。公安交管部門要嚴格考試程序，加強對駕駛證申領(lǐng)條件和駕駛培訓(xùn)記錄的審核，全面應(yīng)用科技評判和考試監(jiān)控手段，強化駕駛?cè)税踩?、法制、文明意識，提高新考駕駛?cè)说膶嶋H道路駕駛技能?？?、貨車輛駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試應(yīng)按照2013年1月1日實施的考試內(nèi)容標準，增加復(fù)雜路況、惡劣天氣、突況應(yīng)對處置技能的培訓(xùn)考試內(nèi)容。大中型客、貨車輛駕駛?cè)嗽黾右归g駕駛考試內(nèi)容。要按照標準和業(yè)務(wù)權(quán)限建設(shè)駕駛?cè)丝荚噲龅兀Ⅰ{駛?cè)丝荚嚤O(jiān)管中心，實現(xiàn)汽車類駕駛?cè)丝荚嚫骺颇恳纛l、視頻監(jiān)控。要加大監(jiān)督檢查力度，實行交通事故駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證責任倒查制度。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要嚴格按照規(guī)定認真做好農(nóng)業(yè)機械駕駛證的考試發(fā)證工作，并嚴格責任倒查和追究。
（六）嚴格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)監(jiān)管。交通運輸管理部門要加強駕駛?cè)伺嘤?xùn)市場調(diào)控，嚴格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)準入門檻，規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為，嚴格核定招生規(guī)模，嚴格教練員資格管理。公安交管部門要加強駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量監(jiān)督，實行培訓(xùn)全過程動態(tài)監(jiān)管，提高駕駛?cè)笋{駛技能。交通、公安交管部門要定期向社會公布培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率以及畢業(yè)學(xué)員交通違法率和肇事率等，規(guī)范辦學(xué)秩序。要實行交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量責任倒查制度，對未按教學(xué)大綱進行教學(xué)、學(xué)時不落實和培訓(xùn)記錄弄虛作假等教學(xué)行為的教練員和培訓(xùn)機構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
（七）加強客貨運駕駛?cè)税踩芾?。交通運輸部門要嚴格客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格準入關(guān)，加強從業(yè)條件審核與培訓(xùn)考試。交通運輸、公安交管部門要建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息共享機制，加快信息查詢平臺建設(shè)，建立重點駕駛?cè)诵畔?，落實客貨運駕駛?cè)恕昂诿麊巍敝贫?。公安交管部門要充分利用交通管理綜合應(yīng)用平臺，及時向交通運輸、安監(jiān)部門通報客貨運駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為和交通事故情況；完善客貨運駕駛?cè)送顺鰴C制，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、吸毒、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)?，要嚴格依法處罰并通報企業(yè)解除聘用，并抄告交通運輸部門。
三、加強車輛安全監(jiān)管
（八）提高機動車安全性能。工商、公安、交通運輸、安監(jiān)等部門要加強對二手車市場、車輛維修企業(yè)的監(jiān)管，依法嚴厲打擊銷售拼裝、非法改裝、組裝車輛行為。工信部門要加強全市報廢回收企業(yè)的日常監(jiān)管，鼓勵具有報廢回收資質(zhì)的企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)或網(wǎng)點，方便群眾就近交售報廢機動車。工信、財政部門要優(yōu)化汽車報廢更新補貼流程，加大老舊汽車報廢更新補貼政策執(zhí)行力度。公安交管部門要按照授權(quán)業(yè)務(wù)范圍，擴大縣區(qū)機動車注冊登記權(quán)限，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊設(shè)立服務(wù)點，方便群眾就近辦理機動車登記業(yè)務(wù)，減少無牌無證車輛上路行駛。
（九）加強機動車安全管理。公安交管部門要按照機動車產(chǎn)品公告和國家相關(guān)安全技術(shù)標準辦理機動車登記，切實加強機動車查驗，嚴格機動車唯一性確認，暫停臥鋪客車注冊登記。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要按照法律法規(guī)的要求，嚴格拖拉機登記和查驗，嚴禁超范圍發(fā)放牌照。質(zhì)監(jiān)部門要加強對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定、計量認證、檢驗資格許可及監(jiān)督管理，強化對車用（車載）氣瓶、危運罐車罐體（含易燃易爆、有毒介質(zhì)）以及流動式起重機械（含叉車）的檢驗，強化作業(yè)人員持證監(jiān)管，對超過有效期的，要向社會公布，并抄告交通運輸部門和公安部門，同時通知車輛所有人停止運行。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)要嚴格執(zhí)行檢驗標準，經(jīng)公安部門按照相關(guān)規(guī)定驗收后，實現(xiàn)與公安交管部門的聯(lián)網(wǎng)和檢測數(shù)據(jù)及監(jiān)控視頻、圖片的實時傳輸。公安、質(zhì)監(jiān)部門要強化危運車輛罐體、非傳統(tǒng)能源汽車和營運車輛的安全技術(shù)檢驗，對未按標準進行檢驗或出具虛假檢驗報告的行為，要對有關(guān)機構(gòu)和責任人予以查處，情節(jié)嚴重的取消其資質(zhì)并追究法律責任。
（十）切實加強校車安全管理。各縣區(qū)政府要按照《校車安全管理條例》（國務(wù)院令第617號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整意見》（〔2012〕48號）等法律法規(guī)的要求，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的體力特征、道路條件、自然環(huán)境等因素，合理確定學(xué)校服務(wù)半徑，盡量縮短學(xué)生上下學(xué)路途時間，按照保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)，提供校車服務(wù)；住建、規(guī)劃、交通運輸部門在規(guī)劃城市和農(nóng)村公共交通時，要根據(jù)學(xué)校的設(shè)置作出具體規(guī)劃，合理設(shè)置公共交通線路和站點，為學(xué)生提供方便。各縣區(qū)政府要對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責，建立校車安全管理工作機制，組織教育、公安、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門履行校車安全管理職責，嚴格落實校車使用許可和校車駕駛?cè)速Y格審批、校車標牌發(fā)放制度，抓好校車的源頭監(jiān)管和路面管控。教育部門要督促校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校，落實安全主體責任，監(jiān)督在校車上安裝衛(wèi)星定位裝置，建立健全校車安全運行GPS監(jiān)控平臺，對校車違法、違規(guī)行為及時提示、警告；要配合公安機關(guān)搞好校園周邊環(huán)境治理，并對學(xué)校門前的標志標牌及安全防護設(shè)施進行排查治理。使用校車的學(xué)校應(yīng)當制定有關(guān)學(xué)生搭乘校車的安全管理制度,采取有效措施，減少學(xué)生交通安全隱患。公安交管部門要嚴厲查處接送學(xué)生車輛超速、超員和疲勞駕駛等違法行為，堅決制止采用低速貨車、三輪汽車、拖拉機以及拼裝車、報廢車等車輛接送學(xué)生。公安交警、交通運管等部門要密切協(xié)作，嚴查從事非法營運和無車輛保險、無承運人責任保險的“黑校車”，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
（十一）強化非機動車和電動自行車安全監(jiān)管。市商務(wù)局要會同市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市環(huán)保局依法加強電動車輛銷售企業(yè)的日常監(jiān)管，禁止銷售不符合國家強制標準的電動自行車、殘疾人機動輪椅車等非機動車。公安交管部門要加強非機動車通行秩序管理，嚴查電動車、非機動車交通違法行為，特別要嚴格四輪電動車輛通行管理，積極開展電動自行車、四輪電動車、殘疾人機動輪椅車摸底調(diào)查，掌握本轄區(qū)電動車輛的底數(shù)，為開展電動車登記業(yè)務(wù)做好充分準備。
四、加大農(nóng)村道路交通安全管理力度
（十二）強化農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)。各縣區(qū)政府要嚴格落實農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護管理主體責任，提高道路設(shè)計標準和安全性能，規(guī)范“村村通公路”建設(shè)，新建、改建農(nóng)村道路要同步建設(shè)安全設(shè)施，已建成的農(nóng)村道路要逐步完善交通安全設(shè)施。加大資金投入，繼續(xù)把“公路安保工程”向農(nóng)村道路延伸，改善農(nóng)村道路通行條件。各縣區(qū)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，大力扶持和發(fā)展農(nóng)村公共交通，拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運的覆蓋范圍。
（十三）建立農(nóng)村道路交通安全管理隊伍。各縣區(qū)政府要加強農(nóng)村道路交通安全組織體系建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)督管理責任，拓展農(nóng)村交通安全管理工作覆蓋面。縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立農(nóng)村道路交通安全管理機構(gòu)，配備人員力量，進一步完善農(nóng)村道路安全監(jiān)管工作。要在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)機監(jiān)理人員中選配3至5人擔任專職道路交通安全管理員，實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和縣區(qū)公安交通管理部門雙重管理，業(yè)務(wù)上受縣區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理大隊指導(dǎo)。要依據(jù)轄區(qū)交通狀況，在交通流量密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)交警機構(gòu)，配備一定數(shù)量的警力。要從鄉(xiāng)、鎮(zhèn)現(xiàn)有人員中選調(diào)一定數(shù)量人員，充實到交警中隊作為文職輔警。要在足額保障人員工資的基礎(chǔ)上，參照人民警察保障標準妥善解決文職輔警的執(zhí)勤補貼及崗位津貼。每個行政村確定1至2名交通安全協(xié)管員，配合農(nóng)村道路交通安全管理大隊和農(nóng)村道路交通安全管理中隊、交通安全管理站開展工作，負責本行政村機動車、農(nóng)業(yè)機械和駕駛操作人的基礎(chǔ)性、勸導(dǎo)性管理工作，工資補助由縣區(qū)財政落實。
（十四）加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。建立專業(yè)執(zhí)法、安全監(jiān)管、交通協(xié)管、交通志愿者、交通安全信息宣傳員等“五支隊伍”；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、運管所長、農(nóng)機站長、派出所長、交警中隊長“五長”聯(lián)動機制。農(nóng)村派出所要積極參與農(nóng)村交通安全管理工作，化解輕微道路交通事故賠償糾紛，糾正交通違法行為，開展道路巡邏管控，確保農(nóng)村道路交通安全。農(nóng)機部門要進一步完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系，積極推廣應(yīng)用農(nóng)機安全技術(shù)，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的安全管理。
五、提高道路安全保障水平
（十五）完善道路交通安全設(shè)施標準和制度。發(fā)改、交通運輸、公路管理、公安、住建、安監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建道路交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。建立完善道路工程設(shè)計階段的安全預(yù)評價和交（竣）工階段的安全驗收評價制度，在建設(shè)項目設(shè)計和竣工驗收時必須吸收公安、安監(jiān)等部門人員參加，嚴格安全評價，對達不到規(guī)定標準的不得通車運行。對因交通安全設(shè)施缺失導(dǎo)致重大事故的，要限期進行整改，整改到位前暫停該地區(qū)新建道路項目的審批。
（十六）加強道路交通安全設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)人民政府要科學(xué)規(guī)劃，逐年增加道路交通安全設(shè)施投入，對臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設(shè)施，設(shè)置標志標線。要加強公路與鐵路、河道聯(lián)接交叉路段特別是公鐵立交、跨橋梁的安全保護。要加大監(jiān)管力度，督促收費公路經(jīng)營企業(yè)加強公路養(yǎng)護和運營管理，對安全設(shè)施缺失、損毀的，要及時予以完善和修復(fù)，保障公路及其附屬設(shè)施始終處于良好狀況。
（十七）建立完善交通事故應(yīng)急保障與救援體系。各縣區(qū)政府要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的道路交通事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制，建設(shè)交通事故急救通信系統(tǒng)，搭建急救指揮調(diào)度信息平臺。要加強道路交通事故應(yīng)急處置機制建設(shè)，建立完善重特大交通事故現(xiàn)場處置、惡劣天氣條件下交通安全保障、突發(fā)事件處置等工作預(yù)案，組織協(xié)調(diào)公安、交通、民政、醫(yī)療、消防、保險等部門和行業(yè)，建立統(tǒng)一高效、運作靈敏的重特大道路交通事故應(yīng)急體系。要將高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件的處置，納入沿線縣級以上人民政府應(yīng)急管理體系，實行屬地管理。各縣區(qū)要盡快建立道路交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和專家隊伍，配足必要救援設(shè)備，并將轄區(qū)擁有大型特種救援設(shè)備的單位納入救援管理體系，提高施救水平。市人民政府要每年組織1次道路交通應(yīng)急演練，縣區(qū)政府要每半年組織1次道路交通應(yīng)急救援培訓(xùn)，并適時組織相關(guān)部門聯(lián)合演練。財政、公安、民政部門要按照《省道路交通事故社會救助基金管理辦法（試行）》（甘政辦發(fā)〔2011〕154號）等規(guī)定，建立救助基金管理機構(gòu)和相關(guān)制度，規(guī)范救助基金的籌集、使用和管理，確保道路交通事故受害人及時得到救助。公安交管、運管部門要加強車輛保險、承運人責任險的督促和上路檢查工作力度，有條件的交警大隊和運管局可設(shè)立保險代辦窗口，方便廣大群眾就近投保。保險部門要加大道路交通事故責任強制保險、營運車輛承運人責任保險和機動車輛商業(yè)保險的投保力度，發(fā)揮保險機制的預(yù)防和補償作用，確保事故受害者的賠償。氣象、交通運輸、公安部門要積極推進公路災(zāi)害性天氣預(yù)報和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高對暴雨、濃霧、低溫、冰雪等惡劣天氣和自然災(zāi)害的防范應(yīng)對能力。
（十八）深入開展隱患排查治理。各縣區(qū)政府要制定道路交通安全隱患排查治理工作指導(dǎo)意見，落實治理措施和治理資金。根據(jù)不同等級，實施道路交通安全隱患各級人民政府掛牌督辦整改，對隱患整改不落實或者落實不到位的，要追究有關(guān)負責人責任。公安、交通、安監(jiān)等部門要強化交通事故統(tǒng)計分析，排查確定事故多發(fā)點段和道路安全隱患路段，全面梳理橋涵隧道、客貨運場站等風險點，建立管理臺賬，明確治理責任單位和時限，全過程監(jiān)督整治情況。公路管理機構(gòu)和收費公路經(jīng)營單位要深入開展公路安保工程，對國省道干線公路上急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要和橋涵隧道等危險路段實施綜合整治，加強公路兩側(cè)農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管，嚴防焚燒煙霧影響交通安全。住建、規(guī)劃部門要設(shè)置和完善城市道路交通信號燈、標志標線，加強行人過街設(shè)施、公交港灣、公交專用車道、主干道中央隔離設(shè)施建設(shè)。安監(jiān)部門要會同公安、交通運輸部門對排查出來的重大道路交通安全隱患進行督辦治理和檢查驗收。
（十九）切實加強停車場建設(shè)和管理。各縣區(qū)要把停車設(shè)施建設(shè)納入城市基礎(chǔ)開發(fā)項目，提高大型公共建筑、住宅小區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)的停車場配建比例，改善城市靜態(tài)交通秩序。對新建、改建、擴建的大（中）型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店和商務(wù)辦公場所等經(jīng)營性場所合理配建停車場，達不到配建要求的堅決不予審批項目。要研究完善停車政策，鼓勵停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施多元化的投資建設(shè)主體，大力發(fā)展地下和立體停車設(shè)施。公安交管部門要堅持疏治結(jié)合，在整治違法停車的同時，鼓勵單位內(nèi)部停車場對外開放，有條件的道路可以推廣路內(nèi)分時停車、錯時停車、分類停車等措施，全面清理挪用、占用停車設(shè)施的現(xiàn)象，盤活現(xiàn)有停車資源。
六、強化道路交通安全執(zhí)法管理
（二十）嚴厲整治道路交通違法行為。公安交管部門要加強公路巡查管控，加大7座以上客車、旅游包車、危險品運輸車、校車等重點車輛檢查力度，嚴格落實“六必查”，嚴厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒駕毒駕等各類交通違法行為。推廣使用電視監(jiān)控等交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)、車載查詢終端和手持式警務(wù)終端系統(tǒng)，提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)、處置能力。交通運輸部門要完善車輛超限超載治理工作長效機制，對貨車超限超載違法行為，要責令當事人消除違法狀態(tài)，堅決杜絕只罰款不糾違。要進一步加大對非法營運車輛的打擊力度，嚴厲查處“黑車”尤其是縣鄉(xiāng)道路上非法載客營運的小型客車，全面凈化道路運輸秩序，有效預(yù)防事故的發(fā)生。各縣區(qū)政府要制定客貨運車輛和駕駛?cè)藝乐亟煌ㄟ`法行為有獎舉報辦法，將車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進行檢查，依法嚴格處罰。要大力推進文明交通示范公路創(chuàng)建活動，加強城市道路通行秩序綜合整治，規(guī)范機動車通行和停放秩序，嚴格非機動車、行人交通管理。
（二十一）切實提升道路交通安全執(zhí)法效能。市縣道路交通執(zhí)法部門要強化信息技術(shù)和科技裝備在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用，加強對道路交通安全管理執(zhí)法人員的定期培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，確保執(zhí)法效果。公安、交通部門要按照資源共享、合法利用的原則，建設(shè)交通違法行為智能監(jiān)控系統(tǒng)，將交通監(jiān)控信息通過公安邊界接入平通至公安網(wǎng)，共享公路收費站出入車輛的相關(guān)信息，提高道路交通安全管控能力和執(zhí)法效能。政府法制辦要協(xié)調(diào)公安交通管理、交通運輸、人民銀行、銀監(jiān)會、保險行業(yè)協(xié)會等部門建立公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業(yè)準入等相掛鉤的制度。
七、深入開展道路交通安全宣傳教育
（二十二）建立交通安全宣傳教育長效機制。各縣區(qū)政府應(yīng)每年制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃，加大宣傳投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務(wù)，實現(xiàn)交通安全宣傳教育社會化、制度化。加大公益宣傳力度，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要在重要版面、時段通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等方式開展交通安全公益宣傳。充分發(fā)揮主管部門、汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)、學(xué)校和單位的宣傳作用，廣泛開展道路交通安全宣傳活動，不斷提高全民交通守法、安全和公德意識。建立交通安全志愿者隊伍，定期組織志愿者服務(wù)活動。
（二十三）全面實施文明交通素質(zhì)教育工程。各縣區(qū)要深入推進“文明交通行動計劃”，廣泛開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭活動，推行實時、動態(tài)交通安全教育和在線服務(wù)。強化企事業(yè)單位員工交通安全教育，將交通安全宣傳教育納入全民普法和職業(yè)道德教育重要內(nèi)容。進一步深化文明交通示范單位創(chuàng)建活動，將城市交通秩序管理納入文明城市創(chuàng)建內(nèi)容。建立交通安全警示提示信息平臺，加強事故典型案例警示教育，開展交通安全文明駕駛?cè)嗽u選活動。公安交通管理部門要嚴格實施交通違法記分周期內(nèi)累計記分達12分、發(fā)生人身傷亡道路交通事故負有同等以上責任和申請校車駕駛資格駕駛?cè)说慕煌ò踩逃嘤?xùn)工作。教育部門要將交通安全教育內(nèi)容納入中小學(xué)校課程，作為學(xué)生和學(xué)校素質(zhì)教育必修內(nèi)容。
（二十四）加強道路交通安全文化建設(shè)。積極拓展交通安全宣傳渠道，利用青少年活動中心、市民廣場、農(nóng)村重點集貿(mào)市場等陣地建立交通安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以學(xué)校、駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)、運輸企業(yè)為重點，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識。推動在市、縣區(qū)開設(shè)交通安全宣傳教育網(wǎng)站、電視頻道，加強交通安全文學(xué)、文藝、影視等作品創(chuàng)作、征集和傳播活動，積極營造全社會關(guān)注交通安全、全民參與文明交通的良好文化氛圍。
八、嚴格道路交通事故責任追究
（二十五）加大事故責任追究力度。嚴格執(zhí)行重特大道路交通事故處置規(guī)范，落實跨區(qū)域責任追究機制和重大道路交通事故信息公開制度。對運輸單位的公路客貨運車輛一個月內(nèi)發(fā)生2起（含）以上超員、超載違法行為的，除對駕駛?cè)艘婪ㄌ幜P外，依法對運輸單位直接主管人員嚴格進行處罰。對發(fā)生重大及以上或者6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責任事故的道路運輸企業(yè)，依法責令停班、停線或停業(yè)整頓；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準予恢復(fù)運營，但客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛；停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并責令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（二十六）加強重大道路交通事故聯(lián)合督辦。嚴格執(zhí)行重大事故掛牌督辦制度，對發(fā)生較大以上道路交通事故實行現(xiàn)場聯(lián)合督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查、掛牌通報警示、重點約談檢查和跟蹤整改落實，形成部門齊抓共管合力。要研究制定道路交通安全獎懲制度，對工作成效顯著的部門和單位予以表揚和獎勵。對發(fā)生死亡3人以上道路交通事故的，縣區(qū)人民政府要向市人民政府寫出書面檢查，并由市安全生產(chǎn)委員會、市道路交通安全委員會聯(lián)合對事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責人、企業(yè)（業(yè)主）負責人等進行約談。對一年內(nèi)發(fā)生死亡5人以上或發(fā)生2起死亡3人以上道路交通事故的，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
九、強化道路交通安全組織保障
（二十七）加強道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要高度重視道路交通安全工作，將其納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實、同考核，加強對道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。實行道路交通安全地方行政首長負責制，將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判安全形勢，研究部署重點工作。市、縣區(qū)政府每季度召開1次道路交通安全工作會議，分析研判交通安全形勢，評估道路交通安全狀況，研究部署重點工作，及時督促相關(guān)部門依法履行職責。
第2篇：城市道路交通安全管理條例范文
第一條為了加強停車場規(guī)劃建設(shè)，規(guī)范車輛停放的管理，保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《寧夏回族自治區(qū)道路交通安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)機動車停車場的規(guī)劃建設(shè)和機動車輛停放管理適用本條例。
第三條銀川市人民政府（以下簡稱市政府）應(yīng)當根據(jù)本市車輛增長和停車場發(fā)展的情況，加強對公共停車場建設(shè)的投入。
鼓勵個人、法人或者其他經(jīng)濟組織投資建設(shè)、開辦停車場。
第四條市公安交通管理部門按照本條例的規(guī)定負責車輛停放和停車場的管理工作。
永寧縣、*縣、靈武市公安交通管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的車輛停放和停車場的管理工作，并接受市公安交通管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市規(guī)劃、建設(shè)、工商、價格、城市管理等行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi)，做好停車場的有關(guān)管理工作。
第五條停車場的建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和“誰投資、誰受益”的原則。
第二章停車場的規(guī)劃與建設(shè)
第六條市公安交通管理部門應(yīng)當會同市規(guī)劃等有關(guān)部門根據(jù)銀川市城市總體規(guī)劃的要求，編制停車場的規(guī)劃，并按規(guī)定程序?qū)徟蠼M織實施。
第七條市規(guī)劃部門組織編制新建區(qū)域、居住區(qū)及舊城改造規(guī)劃時，應(yīng)當按城市規(guī)劃標準規(guī)劃停車場。
第八條市政府應(yīng)當根據(jù)機動車停放需求狀況，在停車狀況緊張的區(qū)域和公共交通與自用車輛換乘的地段規(guī)劃建設(shè)公共停車場。
第九條市規(guī)劃部門應(yīng)當根據(jù)城市發(fā)展和城市規(guī)劃，組織編制建筑物配建停車泊位標準，并應(yīng)當征求市建設(shè)、公安交通管理等相關(guān)部門的意見，報市政府批準后實施。
第十條新建、改建或者擴建公共建筑物應(yīng)當按標準配建停車場。
公共建筑物配建的停車場應(yīng)當與主體建筑同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
新建、改建或者擴建公共建筑物，因城市規(guī)劃的原因，配建、增建停車場達不到規(guī)定標準的，應(yīng)當就近補建或者補足停車泊位。
建筑物改變功能的，已配建的停車場不得挪作他用；已配建停車場達不到改變功能后的配建停車泊位標準的，應(yīng)當按改變功能后的標準配建停車場或者停車泊位。
第十一條新建、改建、擴建的住宅區(qū)應(yīng)當按照國家規(guī)定標準配建、增建停車場；停車泊位不足的，應(yīng)當及時改建或者擴建。
有條件劃定停車泊位的舊住宅區(qū)，沒有停車場或者停車泊位不足時，經(jīng)征得與擬劃定停車泊位相鄰業(yè)主同意，并經(jīng)業(yè)主大會通過，可以在公安交通管理部門的指導(dǎo)下，劃定停車泊位。未經(jīng)同意，不得在舊住宅區(qū)內(nèi)劃定停車泊位。
停車場或者停車泊位不得占用綠化用地和消防通道，不得妨礙居民正常生活，不得阻礙交通。
第十二條有下列情況之一的，應(yīng)當配建專用停車場：
（一）機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公場所、體育場（館）、影（?。┰?、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游景點、車站、航空港等公共建筑或者場所；
（二）建筑面積在三千平方米以上的商場、酒店、倉庫、餐飲娛樂等經(jīng)營性場所。
本條前款規(guī)定的公共建筑、經(jīng)營性場所，在本條例實施前未配建停車場或者配建停車場達不到標準的，應(yīng)當根據(jù)實際情況補建停車場或補足停車泊位。
第十三條停車場的設(shè)計方案應(yīng)當征求公安交通管理部門的意見，并經(jīng)規(guī)劃部門審核后，建設(shè)部門方可辦理施工手續(xù)。未經(jīng)規(guī)劃部門同意和未征求公安交通管理部門意見的，建設(shè)單位和施工單位不得擅自變更停車場的設(shè)計方案。
第十四條土地管理部門可以將政府儲備的土地，用于設(shè)立臨時經(jīng)營性停車場；設(shè)立臨時經(jīng)營性停車場的，應(yīng)當采用公開招標的方式進行。
單位和個人可利用自有空閑土地，按規(guī)定申辦臨時經(jīng)營性停車場，但學(xué)校、幼兒園除外。
第三章停車場的管理
第十五條市公安交通管理部門應(yīng)當根據(jù)各類停車場需要具備的設(shè)施條件和運營管理制度制定具體規(guī)范。
第十六條開辦經(jīng)營性停車場的，應(yīng)當有符合規(guī)定要求的停車場設(shè)施和經(jīng)營管理設(shè)施及配備與停車場管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)管理人員，并向市公安交通管理部門備案。
第十七條任何單位和個人不得擅自改變已建成的停車場的功能或者將停車泊位挪作他用。
第十八條停車場管理者應(yīng)當保持停車場照明、排水、通風、消防、防盜等設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和環(huán)境整潔，并制定相關(guān)管理制度。
第十九條停車場可以由停車場產(chǎn)權(quán)人自行管理，也可以出租等方式委托管理。委托管理的其維修責任由雙方約定。
經(jīng)營性停車場的管理人員應(yīng)當參加公安交通管理部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上崗時佩戴市公安交通管理部門制作的統(tǒng)一標志。
第二十條停車場的管理者提供車輛停放有償服務(wù)時，應(yīng)當履行以下職責：
（一）在停車場出入口的顯著位置明示停車場標志、服務(wù)項目、收費標準、停車場管理責任和管理制度；
（二）執(zhí)行市公安交通管理部門制定的停車場管理規(guī)定；
（三）負責進出車輛的查驗、登記；
（四）維護場內(nèi)車輛停放和行駛秩序；
（五）按照核定或者約定的標準收費，使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票；
（六）做好停車場防火、防盜等安全防范工作；
（七）協(xié)助疏導(dǎo)停車場出入口的交通。
第二十一條停放服務(wù)費收費標準由市價格部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
機動車所有人已取得停車泊位所有權(quán)或者使用權(quán)的，其停車泊位的管理服務(wù)費由停車場管理者與停車泊位的所有人或者使用人約定。
第二十二條經(jīng)營性停車場的管理者對進入停車場停放的車輛應(yīng)當發(fā)放停放憑證，并在車輛離開停車場時查驗收回停放憑證；對無停放憑證或者與交驗停放憑證不符的車輛，應(yīng)當限制其離開停車場或者按照停車場管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后放行。
第二十三條機動車駕駛?cè)笋{車進入停車場應(yīng)當遵守停車場的管理規(guī)定，按劃定的停車泊位或者準許停放的地點依次停放。進入經(jīng)營性停車場的，應(yīng)當領(lǐng)取停放憑證，并按規(guī)定交納停放服務(wù)費。機動車駕駛?cè)藨?yīng)當做好車輛防盜的必要安全措施，妥善保管停放憑證。
第二十四條機關(guān)、企事業(yè)單位辦公場所的停車場應(yīng)當允許在工作時間前來辦理事務(wù)的車輛免費停放。
第二十五條大型客貨車不得進入住宅區(qū)停放。但為清運垃圾、為住宅區(qū)內(nèi)的住戶或者商戶提供運輸服務(wù)的車輛需要臨時出入的除外。
進入住宅區(qū)的機動車不得在發(fā)動機運轉(zhuǎn)情況下停放。
第二十六條車輛有下列情形之一的，應(yīng)當停放在公安部門指定的地點。
（一）裝載各類有毒化學(xué)制品和有毒工業(yè)原料的；
（二）裝載石油、天然氣等易燃、易爆危險品的；
（三）裝載其它對人體有害、嚴重污染環(huán)境的危險品的。
第四章道路臨時停放
第二十七條市公安交通管理部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市道路交通專業(yè)規(guī)劃，編制道路臨時停放方案。道路臨時停放方案的編制應(yīng)當遵循下列原則：
（一）不影響道路交通安全暢通；
（二）該區(qū)域缺少機動車停放場所；
（三）方便市民停車。
第二十八條公安交通管理部門應(yīng)當根據(jù)道路臨時停放方案，設(shè)置機動車道路臨時停車泊位。
公安交通管理部門應(yīng)當對臨時停車泊位每年至少評估一次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況，減少已有的道路臨時停車泊位或者提出增加道路臨時停車泊位的建議。
道路臨時停放路段在交通繁忙時應(yīng)當禁止停放車輛。車輛在道路臨時停車泊位停放不得超過規(guī)定時限。
道路臨時停車泊位不得收費。
第二十九條下列區(qū)域，不得設(shè)置臨時停車泊位：
（一）占用消防通道、盲道；
（二）已建成能夠提供充足停車泊位的停車場服務(wù)半徑三百米以內(nèi)；
（三）道路交叉口和學(xué)校、幼兒園出入口、公共交通站點附近五十米范圍內(nèi)；
（四）市區(qū)主、次干道、交通流量大的市區(qū)微循環(huán)道路；
（五）其他不宜設(shè)置的路段。
第三十條需設(shè)置臨時停車泊位的，由公安交通管理部門施劃。交通情況發(fā)生變化時，公安交通管理部門可以撤除臨時停車泊位。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置或撤除臨時停車泊位，或者設(shè)置障礙影響臨時停車泊位的使用。
第三十一條公安交通管理部門應(yīng)當在臨時停車泊位使用、變更前，將設(shè)置地點、停車種類、允許停放的時限及其他規(guī)定事項進行公告，并在該路段設(shè)置明顯標志。
公安交通管理部門根據(jù)大型活動或者其他特殊情況的需要對臨時停車泊位進行臨時調(diào)整的，應(yīng)當將調(diào)整情況以顯著標志予以告知。
對于嚴重影響機動車正常行駛的臨時停車泊位，公安交通管理部門應(yīng)當及時撤銷。
第五章法律責任
第三十二條停放的車輛阻礙交通或者妨礙執(zhí)行其他緊急任務(wù)的，市公安交通管理部門可以將車輛移至指定地點，并以適當方式告知機動車駕駛?cè)恕?/p>
第三十三條經(jīng)營性停車場的管理者因不履行本條例規(guī)定的職責或者因不符合停車場管理規(guī)范而造成停車場內(nèi)的車輛受到損毀或者丟失的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的賠償責任。
因車輛駕駛?cè)说倪^錯造成停車場設(shè)施或者其他車輛損毀的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的賠償責任。
第三十四條違反本條例有關(guān)停車場規(guī)劃、建設(shè)、收費規(guī)定的，由市規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門或者市價格行政管理部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十五條違反本條例規(guī)定，未配建停車場或者配建停車場達不到標準的，由市規(guī)劃部門依法處罰，責令其補建。
第三十六條違反本條例規(guī)定，擅自改變停車場功能或者擅自將停車泊位挪作他用的，由公安交通管理部門從停用或者改變之日起按每日每平方米5元處以罰款，并責令限期恢復(fù)。
擅自設(shè)置或撤除道路臨時停車泊位的，或者設(shè)置障礙影響臨時停車泊位使用的，處以500元罰款。
第三十七條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安交通管理部門責令改正，并視其情節(jié)輕重，對停車場管理者或者相關(guān)責任人處1000元以上5000元以下罰款：
（一）未按規(guī)定配置停車場設(shè)施或者已配置設(shè)施不完善的；
（二）明知車輛裝載危險品而允許其進入停車場或者未及時向公安交通管理部門報告的；
（三）未按規(guī)定劃定停車泊位的。
第三十八條違反本條例規(guī)定，機動車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?，公安交通管理部門可根據(jù)停車場管理者或者住宅區(qū)管理者的請求責令其立即駛離；拒不駛離或者機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的，有權(quán)將其車輛拖離停放地，應(yīng)當及時告知當事人停放地點，并可處以100元以上200元以下的罰款：
（一）未在劃定的停車泊位停放車輛或者在機動車發(fā)動機運轉(zhuǎn)狀態(tài)停放的；
（二）妨礙其他車輛、行人通行，阻礙停車場交通的。
第3篇：城市道路交通安全管理條例范文
深圳巴士集團股份有限公司董事長 李永生
烏魯木齊市公共交通集團有限公司黨委副書記、董事長 張平
石家莊市公共交通總公司總經(jīng)理 張玉鎖
《中國巴士與客車》年鑒主編 王健
本期主持人：劉勇
10月29日，在深圳市召開的全國城市公共交通工作會議上，交通運輸部公布了第一批進入“公交都市”建設(shè)示范工程的15個創(chuàng)建城市名單。除已在全國率先試點的深圳市外，還包括北京、石家莊、太原、大連、哈爾濱、南京、濟南、鄭州、武漢、長沙、重慶、昆明、西安和烏魯木齊等城市。
上述城市成功入選的背后有著怎樣的艱辛歷程，入選對一座城市尤其是公交公司來說意味著什么，各公司將圍繞于此展開哪些方面的工作，率先示范的深圳市進展情況如何，“公交都市”建設(shè)示范工程的前景怎樣？……
本期，《駕駛園》互動論壇欄目將圍繞這些問題邀請入選城市公交公司負責人、行業(yè)專家展開討論。
主持人：深圳市迎來了與交通運輸部共建國內(nèi)首個“公交都市”示范城市的兩周年，兩年來，深圳公共交通的變化有目共睹，對此，交通運輸部道路運輸司司長李剛的評價是“深圳市已成為國內(nèi)城市公交發(fā)展的一面旗幟”。請介紹一下深圳巴士兩年來圍繞“公交都市”配合深圳市政府所做出的努力，深圳將有哪些新措施以進一步深化“公交都市”的創(chuàng)建工作？請總結(jié)一下率先示范的寶貴經(jīng)驗，為其他城市的創(chuàng)建工作提供有益參考和借鑒。
李永生：深圳將進一步推動“公交都市”建設(shè)
深圳是首個部市共建“公交都市”示范城市，在實施“公交都市”發(fā)展戰(zhàn)略過程中，以“公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展”為導(dǎo)向，綜合運用“供給、需求、空間”三大策略，取得初步成效。目前，深圳公共交通日均客流量突破了1000萬人次，原特區(qū)外500米公交站點覆蓋率提高到85%，公交機動化分擔率提高至53%。
深圳巴士集團是深圳公交的龍頭企業(yè)，圍繞“公交都市”建設(shè)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市交委的指導(dǎo)下，近兩年來做了如下幾方面的工作：一是聚焦使命，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，打造公交優(yōu)秀。我們牢記使命，始終以顧客為關(guān)注焦點，著力解決專營區(qū)域內(nèi)的公交熱點難點，開展主動式乘客服務(wù)，把“民意車廂”開進社區(qū)，首創(chuàng)“巴士之友”組織，乘客滿意度連續(xù)三年都保持在85%以上。二是堅持調(diào)結(jié)構(gòu)，接駁地鐵，積極構(gòu)建一體化公交體系。近兩年深圳地鐵大規(guī)模開通運營，目前已形成178公里的軌道交通網(wǎng)，在城市公共交通中發(fā)揮了骨干作用。順應(yīng)地鐵成網(wǎng)運營，我們大規(guī)模優(yōu)化線網(wǎng)資源、運力資源，無縫銜接地鐵，方便市民出行。三是履行社會責任，大規(guī)模推廣應(yīng)用新能源汽車，打造低碳先鋒企業(yè)。我們創(chuàng)造性地提出新能源汽車融資租賃模式，截至目前已投放各類新能源、清潔能源車輛1580輛，成為全球最大的新能源公交運營企業(yè)。
作為首個部市共建“公交都市”示范城市，深圳在創(chuàng)建公交都市的過程中做了大量工作，取得了一定的成績，有如下幾個方面的經(jīng)驗：一是始終堅持優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。城市公交是基礎(chǔ)性、公共性、先導(dǎo)性行業(yè)，具有顯著的外部經(jīng)濟效應(yīng)。根據(jù)國際經(jīng)濟學(xué)家的研究，1元的公共交通投資將獲得4倍的收益?？梢哉f，公交優(yōu)先本質(zhì)上就是市民優(yōu)先、百姓優(yōu)先。只有始終堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，真正把公交作為改善民生的一項重要內(nèi)容，投入更多的資金、制定更好的政策、營造更為良性的環(huán)境，“公交都市”才能落到實處。二是始終堅持交通引導(dǎo)城市發(fā)展理念?！肮欢际小辈⒎菃螁问且环N交通發(fā)展理念，更多的是一種城市發(fā)展理念，必須堅持這種交通與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，以交通引領(lǐng)城市布局、功能結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)城市土地的集約開發(fā)利用。三是始終堅持一體化發(fā)展方式。只有真正方便了、快捷了、舒適了，市民才會更多選擇公共交通。因此，科學(xué)布局、合理規(guī)劃，構(gòu)建相對于小汽車更有競爭力的一體化公交體系，通過科學(xué)的線網(wǎng)優(yōu)化減少線路的非直線性系數(shù)，通過合理的、智能化營運組織縮短市民候車時間，通過各種交通方式的無縫銜接方便市民出行，提升公交服務(wù)，才能引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變出行方式，更多乘坐公交。四是始終堅持綠色、低碳發(fā)展之路。新能源是未來的發(fā)展方向，深圳市市委、市政府高瞻遠矚，在城市公交領(lǐng)域率先走出了一條新能源汽車推廣應(yīng)用的新路。目前，深圳已成為全球新能源汽車規(guī)模最大、車型最多、應(yīng)用效果最好的城市?？梢哉f，新能源公交車應(yīng)用全球看中國，中國看深圳。
未來，深圳將進一步推動“公交都市”建設(shè)。一是持續(xù)增加公交總供給，大力發(fā)展軌道交通，地鐵網(wǎng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，由網(wǎng)絡(luò)化運營到全市全覆蓋；二是加大“公交都市”示范區(qū)建設(shè)，激發(fā)各區(qū)政府公交建設(shè)的積極性，加快推進全市公交一體化；三是更加關(guān)注公交服務(wù)品質(zhì)提升，目前已了旨在從乘客角度反映行業(yè)服務(wù)水平的“深圳公交服務(wù)指數(shù)”，以實現(xiàn)公交發(fā)展由“量變”到“質(zhì)變”的轉(zhuǎn)型；四是更大力度推進新能源汽車推廣應(yīng)用，未來兩年公交更新車輛將以純電動巴士為主。
主持人：在“公交都市”的申建過程中，各地的公交企業(yè)都做出了大量努力，實際上，進入首批示范城市名單的城市公交企業(yè)都是國內(nèi)公交行業(yè)的佼佼者，請介紹一下各地申建“公交都市”的背景及優(yōu)勢。
張平：把烏魯木齊建設(shè)成“公交都市”意義重大
近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城市規(guī)模迅速增長，人口規(guī)模不斷擴大，城市居民的出行總量和出行距離呈現(xiàn)大幅增長。同時，城市交通結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化，機動化出行比例迅速上升，城市中心區(qū)的交通擁堵日益嚴重，環(huán)境污染和能源消耗壓力不斷加劇，這是烏魯木齊市申建“公交都市”的背景。根據(jù)交通運輸部《關(guān)于開展國家公交都市建設(shè)示范工程有關(guān)事項的通知》的總體部署和要求，烏魯木齊市政府于2011年11月25日成立了“公交都市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)申報工作由此正式開始。
實際上，烏魯木齊建設(shè)“公交都市”示范城市有著重要意義和優(yōu)勢：
一是有利于進一步提升我國在中西亞地區(qū)的國際競爭力和吸引力。烏魯木齊地處亞洲大陸地理中心，是新亞歐大陸橋中國西段的橋頭堡，是歐亞大陸中部重要的都市，東西方經(jīng)濟文化的交流中心。新疆毗鄰中亞各國，是世界投資者開拓中西亞市場的重要平臺。將烏魯木齊市建成國家“公交都市”示范城市，可以更大地擴大烏魯木齊市在中西亞地區(qū)的影響力，更好地吸引國際投資，對國家經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
二是有利于進一步推動實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略。烏魯木齊作為古絲綢之路上的重鎮(zhèn)，是西部地區(qū)重要的中心城市，也是全疆的政治、經(jīng)濟、文化的中心，成為國家“公交都市”建設(shè)示范城市，將為我國西部地區(qū)中心城市如何有效解決城市經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生的交通問題提供重要的解決方案和經(jīng)驗，同時也是進一步推動實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，對促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生十分重要的作用。
三是有利于新疆的長治久安和民族地區(qū)的安定團結(jié)。烏魯木齊是一個多民族文化相互融合、共同發(fā)展的城市。城市公共交通是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大民生工程，也是實現(xiàn)政府公共服務(wù)均等化的重要途徑，作為全疆唯一的多民族聚居的特大城市，成為國家“公交都市”建設(shè)示范城市將從城市交通和諧發(fā)展的角度，為全疆建立平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系起到示范作用，并將有力促進民族地區(qū)的安定團結(jié)和新疆的長治久安。
四是有利于促進公共交通發(fā)展成功經(jīng)驗在其他城市的推廣。截止2010年底，烏魯木齊市3634輛公交車和7950輛出租車全部使用天然氣，使用率達到100%，在全國處于領(lǐng)先水平；建設(shè)實施了“GPS智能調(diào)度系統(tǒng)”“公交車輛車站視頻監(jiān)控系統(tǒng)”“公交BRT智能調(diào)度指揮系統(tǒng)”三大系統(tǒng)，三大先進科技系統(tǒng)通過平臺整合形成了烏魯木齊公交智能化運營管理平臺，取得了良好的應(yīng)用效果；在開通BRT大容量快速公交系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，市政府通過對25條常規(guī)公交線路的優(yōu)化調(diào)整，使群眾出行更加方便快捷。成為國家“公交都市”建設(shè)示范城市，將有助于進一步提升城市公共交通系統(tǒng)服務(wù)水平，在多方面對全國其他城市起到重要示范作用。
李永生：深圳市具備了建設(shè)“公交都市”的各項基礎(chǔ)條件
深圳之所以成為首個部市共建“公交都市”示范城市，得益于兩點：一是深圳本身是一個年輕的創(chuàng)新型城市，有一種“敢為天下先”的創(chuàng)新精神；二是從城市空間結(jié)構(gòu)、運輸需求、交通管理體制、城市公交系統(tǒng)發(fā)達程度等方面看，都具備了建設(shè)“公交都市”的各項基礎(chǔ)條件。
接下來，深圳“公交都市”建設(shè)整體規(guī)劃將會體現(xiàn)如下幾個方面的特點：在城市規(guī)劃上，將會運用點軸開發(fā)理論，遵循以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)理念（TOD），進行組團式開發(fā)建設(shè)，以軌道交通、快速公交走廊覆蓋城市主要客運走廊，連接城市中心、交通樞紐、主要的居住和就業(yè)中心，構(gòu)建“居住地+公交走廊+就業(yè)地”的出行組合。在公交一體化規(guī)劃上，將更加著力完善以“軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、出租車為補充、慢行交通系統(tǒng)為延伸”的一體化公交體系，增加公交吸引力。到2015年，軌道交通網(wǎng)將會在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，實現(xiàn)從“成網(wǎng)運營”到“全覆蓋”的轉(zhuǎn)變；在合適的客流走廊，有可能啟動快速公交（BRT）項目。將加快三層次公交線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展高峰巴士、商務(wù)快巴、社區(qū)巴士、通勤巴士等，滿足不同出行需要。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃上，將加快公交樞紐建設(shè)，出臺居住商業(yè)及辦公用地公套建設(shè)標準，多種渠道增加場站供給。在主要客流走廊實施公交快速化改造，打通網(wǎng)絡(luò)瓶頸、提升中心城市和關(guān)鍵路段的公交運行速度；加快公交專用道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，計劃到2015年全市公交專用道達到780公里；加快公交優(yōu)先信號系統(tǒng)建設(shè)，在主要客流走廊交叉口進行控制信號改造，以此提高公交運行效率。在低碳交通規(guī)劃上，加大新能源公交車輛投放，今后兩年大巴更新將全部采用純電動大巴，計劃到2015年新能源大巴將占全市公交車總數(shù)的50%。在交通需求管理上，將運用經(jīng)濟杠桿限制小汽車使用，如大幅提高停車費，引導(dǎo)機動車合理使用等。
張玉鎖：石家莊具備建設(shè)“公交都市”的“五大優(yōu)勢”和“五大特點”
石家莊既是交通要沖，又是魅力新城，極具發(fā)展?jié)摿Γ邆浣ㄔO(shè)“公交都市”的“五大優(yōu)勢”和“五大特點”。
五大優(yōu)勢包括：一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。石家莊市委、市政府把建設(shè)“公交都市”提升為城市戰(zhàn)略，列為“市長工程”和重大“民生工程”，每年都把開辟線路、購置環(huán)保車輛、提升運營管理作為發(fā)展公交、為民辦實事的重要內(nèi)容之一，并從政策和資金投入上給予大力支持。二是省會經(jīng)濟條件較為雄厚。三是公共交通基礎(chǔ)條件良好。到2011年，我市公交分擔率已達到32.5%，萬人擁有公交車18.5標臺，全市1372個小區(qū)通車率達99.8%，場站建設(shè)和規(guī)劃步伐進一步加快，運營管理、信息化建設(shè)步入全國前列。四是城鄉(xiāng)公交一體化推進加快。根據(jù)石家莊市“一城三區(qū)四組團”和“五大基地”公交一體化的總體布局，以及公交“三通”重點工程（向組團縣市、五大基地、社區(qū)通公交），我市在組團縣（市）及五大基地規(guī)劃公交線路112條，已開通了61條，到2011年底，組團縣（市）城區(qū)至省會主城區(qū)全部實現(xiàn)公交化。五是公共交通發(fā)展機遇難得。2011年，石家莊市區(qū)機動車保有量達到52萬輛，日均增加450輛。機動車保有量的高速增長，給城市交通帶來了前所未有的壓力。市委、市政府聘請清華大學(xué)等知名院校的專家為此進行了“省會道路交通管理發(fā)展對策研究”，提出了“公交都市”發(fā)展戰(zhàn)略?！笆濉睍r期是我市轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的關(guān)鍵階段。到2015年末，建成區(qū)面積將達到246平方公里，300萬人口，城市公共交通需求逐步增強，為公共交通事業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。
五大特點則為：一是城市地形和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)適合公交發(fā)展。石家莊是典型的平原城市，棋盤式路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，方便公交線網(wǎng)的優(yōu)化和合理布設(shè)。石家莊主城區(qū)面積小，人口密度高，在全國省會城市中居于前列，需要發(fā)展公交。二是公交優(yōu)先有系統(tǒng)的政策和規(guī)劃引導(dǎo)。省、市政府出臺了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的實施意見》等一系列優(yōu)先發(fā)展城市公交的政策，從資金投入、土地利用、規(guī)劃、路權(quán)等多方面保障公交優(yōu)先。各項公交規(guī)劃的實施，促進了場站的合理布局和公交線網(wǎng)的有序發(fā)展。三是公交現(xiàn)行體制有利于公交發(fā)展。市公交總公司是我市唯一的國有大型公交企業(yè)，始建于1956年，一直是國有獨家經(jīng)營，先后榮獲“全國五一勞動獎狀”“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”“中國用戶滿意鼎”等多項榮譽。四是石家莊幸福指數(shù)全國第一。2011年5月，中國社科院的中國城市競爭力藍皮書中，石家莊市居民幸福指數(shù)位居全國294個城市首位。廣大市民強烈的城市認同感和自豪感，為建設(shè)“公交都市”提供了強有力的群眾基礎(chǔ)。五是環(huán)境建設(shè)已擺在全市發(fā)展的重中之重位置。目前，石家莊市正在深入開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動，大力加強生態(tài)環(huán)境治理，多措并舉整治城市環(huán)境。建設(shè)“公交都市”作為環(huán)境建設(shè)的重要抓手，已成為全市上下的共識。
主持人：“公交都市”是公交優(yōu)先、公交優(yōu)秀的具體實踐，是“交通引領(lǐng)城市發(fā)展”理念的注解，它被認為是全球大都市發(fā)展的方向。據(jù)了解，交通運輸部在“十二五”期間將推動各地加快建立以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式，不斷完善城市公共交通在規(guī)劃、資金、土地、路權(quán)、財稅、技術(shù)等方面的支持政策。那么，如何看待“公交都市”對一座城市的影響？“十二五”期間，交通運輸部將選擇30個城市開展公交都市建設(shè)示范工程，如何看待它的實施前景？
李永生：我國“公交都市”建設(shè)還處于示范階段，還有許多問題有待解決
深圳是一座創(chuàng)新城市，近年來在公共交通發(fā)展上出臺諸多行之有效的創(chuàng)新舉措，有力促進了城市公交的發(fā)展。一是進行大部制改革，完善交通管理體制，實行大交通管理，對交通的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、服務(wù)、運營、應(yīng)急進行一體化整合，為“公交都市”建設(shè)提供了體制保障；二是降低公交票價、整合公交行業(yè)資源，實行成本規(guī)制政策，公交企業(yè)更加關(guān)注安全、服務(wù)，實現(xiàn)了公交公益性的回歸；三是出臺了《深圳市打造國際水準“公交都市”五年實施方案》，明確“公交都市”建設(shè)目標、任務(wù)與行動計劃；四是編制完成了深圳市綜合交通“十二五”規(guī)劃和公交“十二五”規(guī)劃，為“公交都市”建設(shè)提供了有力保障；五是出臺了《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》，修訂公交服務(wù)質(zhì)量考核辦法，進一步完善考核機制，調(diào)整指標體系，加大“服務(wù)、安全、維穩(wěn)”等方面的考核力度；六是制定了《深圳第26屆世界大學(xué)生運動會新能源汽車融資租賃方案》，提出了“融資租賃、車電分離、充維結(jié)合”的創(chuàng)新性新能源汽車推廣應(yīng)用商業(yè)模式，這種商業(yè)模式為新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用提供了有效保障。
交通是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的“動脈”，是聯(lián)系社會生產(chǎn)、流通和人民生活的紐帶，是城市功能正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)支撐?！肮欢际小笔且环N交通引領(lǐng)城市發(fā)展、交通與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城市發(fā)展理念，旨在通過一體化規(guī)劃和綜合開發(fā)建設(shè)，積極構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)城市功能布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進城市集約開發(fā)建設(shè)。針對當前機動化快速發(fā)展帶來的城市擁堵、資源緊張、空氣污染等問題，“公交都市”建設(shè)可以給城市發(fā)展“省下一點空間、留下一片藍天”?？梢哉f，“公交都市”的建設(shè)水平?jīng)Q定著一座城市的運行效率，也決定著城市的未來。更重要的是，“公交都市”帶來了一種以公交為導(dǎo)向的全新的城市發(fā)展理念，這種科學(xué)發(fā)展理念為城市發(fā)展指明了方向，也確立了公交在城市發(fā)展中的地位。
然而，“公交都市”建設(shè)是一項系統(tǒng)的長期工程，涉及法律、政策、設(shè)施、財稅、管理、服務(wù)等多種因素，不可能一蹴而就。加之多年來公交行業(yè)歷史欠賬較多，累計的問題較多，不可能在短時間內(nèi)得以解決。但是，隨著“公交都市”的創(chuàng)建，公交優(yōu)先發(fā)展各項政策真正落到實處，公交出行環(huán)境、服務(wù)品質(zhì)必將逐步提升。我們相信，只要堅持政府主導(dǎo)，持之以恒地深化“公交都市”建設(shè)，肯定可以形成相對于小汽車有競爭力的一體化公交體系。我們也相信，只要堅持公交優(yōu)先，加大政府扶持力度，深化公交體制機制改革，肯定可以實現(xiàn)公交企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。
我們同時要認識到，我國“公交都市”建設(shè)還處于示范階段，還有許多問題有待解決。一是如何改變市民尤其是小汽車擁有者的出行習(xí)慣。就深圳而言，盡管公交系統(tǒng)已經(jīng)取得相當?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但是在新增客流增長的同時，仍然面臨小汽車快速增長的挑戰(zhàn)，目前約20%的乘客有潛在購車意愿，要實現(xiàn)從“客流規(guī)模增長”向“交通結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變” 仍然有很長的路要走。二是如何進一步提升公共交通分擔率。目前，公交服務(wù)品質(zhì)與市民百姓的要求還存在一定的差距，提升公交品質(zhì)，吸引更多的乘客乘坐公交，是重要工作之一。三是如何實現(xiàn)城市公交的可持續(xù)發(fā)展。城市公交具有顯著的社會公益性，政府一直實行低票價戰(zhàn)略，導(dǎo)致成本傳導(dǎo)失靈，公交企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度依靠財政補貼。深化改革公交體制機制，在堅持公交行業(yè)公益性的同時進一步突出公交企業(yè)的市場屬性，增強企業(yè)自身造血功能，實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，仍需我們不懈努力。
王健：“公交都市”將是一個長期的社會選擇過程
本質(zhì)上講，“公交都市”建設(shè)示范工程是貫徹優(yōu)先發(fā)展公共交通的一項政策性行動措施。政府的這種導(dǎo)向具有積極的推進作用。政府在公共交通發(fā)展政策上面臨最大的困惑就是缺少法規(guī)的支持，《城市公共交通條例》仍然未獲得通過，公共交通服務(wù)在法律上沒有統(tǒng)一的定義，各級地方政府按照各自的理解來實施優(yōu)先發(fā)展公共交通的各種措施，從提供財政補貼到將公共交通運營全部收歸國有，大多數(shù)的措施都不是可持續(xù)的，還有許多違反基本經(jīng)濟規(guī)律的措施。政府和公共交通行業(yè)都面臨改革的重大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)和借鑒國際上的發(fā)展經(jīng)驗，可以采取一系列的措施來促進公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。例如，征收公共交通專項稅目來保障發(fā)展城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，加強城市公共交通管理機構(gòu)的職權(quán)、在公共交通運營中引入競爭機制來提高公共交通的服務(wù)水平等等，希望政府相關(guān)機構(gòu)，以及為政府制定決策提供咨詢的研究機構(gòu)在制定“公交都市”建設(shè)示范工程相關(guān)細則中能體現(xiàn)這些原則。
“公交都市”的最終目的應(yīng)當體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的三項基本原則：社會公平、環(huán)境平衡與經(jīng)濟價值，而不能簡單地把為城市公共交通提供更多的補貼作為考核的指標。如果政府補貼沒有建立良好的機制，更多的補貼就意味著社會公共資源的浪費。
要保障城市居民出行的“交通的權(quán)利”，應(yīng)當遵循最基本的市場經(jīng)濟規(guī)律（投資費用+運營費用），公共交通服務(wù)不是一種社會公共福利，在一些經(jīng)濟發(fā)達城市政府可以適當補貼公共交通服務(wù)作為一種福利，或?qū)ι鐣囟ǖ娜巳海ㄈ鐨埣踩耍┨峁┟赓M的公共交通服務(wù)。政府可以通過適當?shù)亩▋r來消除對小汽車使用的過度控制，可征收交通擁堵費、碳排放稅和停車附加費，較高的小汽車使用費可以驅(qū)動人們靠近工作地點和公共交通車站來工作、居住。
城市公共交通方案的選擇是一個長期的過程，規(guī)劃研究需要幾年的時間，做出決策的過程也需要幾年時間，而實施決策時，由于技術(shù)和經(jīng)濟的原因又得花幾年時間。因此，“公交都市”將是一個長期的社會選擇過程。
主持人：東京、巴黎、倫敦、新加坡、香港、首爾、斯德哥爾摩、哥本哈根是世界聞名的“公交都市”，這些城市在公共交通的建設(shè)上都有著寶貴的經(jīng)驗，其中有哪些值得我們借鑒？“公交都市”的大幕已經(jīng)拉開，“公交都市”從籌劃走向現(xiàn)實之后，理想的“公交都市”是怎樣的？
王健：“公交都市”的經(jīng)驗不能照搬
所謂的“公交都市”，只是《公交都市》一書中作者研究其他項目時進行學(xué)術(shù)調(diào)查所介紹的案例，很少有人熟知這些城市的情況，它們不是國際組織或機構(gòu)的評選，其城市規(guī)劃、公共交通發(fā)展政策和效果的評價也只是作者個人觀點，作為學(xué)術(shù)研究我以為是值得參考和借鑒的，但要作為政府政策、規(guī)劃及公共交通行業(yè)測評的依據(jù)，就顯得有些片面。由于每個城市都有其獨特的屬性，所謂的“公交都市”的經(jīng)驗都需要結(jié)合各自城市的特征來借鑒，而不能照搬。
以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)已成為世界各國城市普遍認同并采用的一種城市規(guī)劃設(shè)計方法，其基本的原則就是通過發(fā)展公共交通系統(tǒng)來抑制私人小汽車的快速增長。遺憾的是我們許多城市的決策人，仍然把解決城市交通問題（擁堵與污染）的期望寄托在新建或擴建城市道路上，或寄托在發(fā)展軌道交通方面，因為采取任何限制私人小汽車使用的措施都會引起社會輿論的強烈反彈，實際上，真正代表城市大多數(shù)人的呼聲卻無法表達出來。遺憾的是政府主管機構(gòu)及一些城市管理當局都缺乏對公共交通專業(yè)知識的尊重，通過“公交都市”建設(shè)示范工程來普及可持續(xù)發(fā)展的理念，將有助于未來中國城市公共交通系統(tǒng)的健康發(fā)展。
我一直把法國巴黎的公共交通系統(tǒng)作為一個“理想”的模式，向政府官員和學(xué)生們推介。巴黎的公共交通系統(tǒng)為世人所稱道：四通八達的網(wǎng)絡(luò)，線路指示明確、車輛技術(shù)水平高、車站環(huán)境舒適，不論老人或殘疾人都可以方便地使用，一幅和諧、愜意的景象，這不正是中國城市公共交通未來的發(fā)展愿景嗎。
