學(xué)校應(yīng)急管理體系精選(九篇)

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第1篇：學(xué)校應(yīng)急管理體系范文

【關(guān)鍵詞】課堂管理技能 高中英語 教學(xué)效率

在新課程改革不斷深入推進(jìn)的背景下，教師的角色和地位悄然發(fā)生了改變，教師不再單純是知識(shí)的傳道授業(yè)者，還具有了引導(dǎo)者和組織管理者的身份，這就需要教師具有豐富的知識(shí)，還要注重自身的課堂管理技能，對(duì)于課堂教學(xué)效率的影響作用。在高中英語教學(xué)課堂上，教師的課堂管理技能就是尤為關(guān)鍵的因素，它對(duì)于提升學(xué)生的英語學(xué)習(xí)效能，提高英語課堂教學(xué)效率有直接的作用。

一、教師課堂管理技能的涵義

教師在新課改的背景下，要具有一定的組織和管理技能，教師的課堂管理技能應(yīng)當(dāng)包括以下幾種：

1.預(yù)見與干涉技能。在高中英語課堂上，教師應(yīng)當(dāng)具有盡早發(fā)現(xiàn)課堂問題征兆的預(yù)習(xí)技能，可以采用一般性預(yù)防和重點(diǎn)預(yù)防兩種方式，為了預(yù)防課堂問題的激化，教師要事先交代清楚，便于學(xué)生遵循和操作。其次，還要注重對(duì)班風(fēng)、特殊情境和重點(diǎn)人物加以預(yù)防，免得出現(xiàn)措手不及的現(xiàn)象發(fā)生。為了更好地管理課堂突發(fā)問題，教師還需要干涉性技能，要能夠采用正確的方法和手段，使課堂問題迅速化解于無形。

2.正向激勵(lì)和負(fù)面激勵(lì)技能。在高中英語課堂上，教師要把握好正向激勵(lì)和負(fù)面激勵(lì)的運(yùn)用時(shí)機(jī)和技巧，要選取適宜的激勵(lì)方式，以達(dá)到對(duì)課堂秩序的維護(hù)。在運(yùn)用這項(xiàng)技能的過程中，教師的經(jīng)驗(yàn)非常重要，也是檢驗(yàn)教師素質(zhì)的重要指標(biāo)之一。

3.語言技能和非語言技能。在高中英語課堂上，教師對(duì)課堂上的紀(jì)律問題，可以采用口頭語言干預(yù)的方式，并且要注重口頭語言干預(yù)的技巧，不可簡(jiǎn)單粗暴，而要用開放性的語言引導(dǎo)學(xué)生。同時(shí)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，教師還要運(yùn)用非語言技能，如：沉默、注視、手勢(shì)、面部表情變化等，用此時(shí)無聲勝有聲的非語言技巧，良好地管理課堂。

二、高中英語課堂管理技能提升的對(duì)策

在高中英語課堂教學(xué)中，教師的課堂管理技能對(duì)于英語教學(xué)效率的提升，有直接的作用，并具體體現(xiàn)為：建立課堂秩序；維持課堂秩序；恢復(fù)課堂秩序。還可以間接性地滿足學(xué)生的基本需求，創(chuàng)設(shè)出良好的課堂氣氛，全面調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性。

1.以現(xiàn)代課堂教學(xué)管理目標(biāo)和理念為引領(lǐng)。高中英語教師要樹立現(xiàn)代教學(xué)管理目標(biāo)和理念，關(guān)注學(xué)生的心理素質(zhì)狀況，尊重學(xué)生的獨(dú)立自主人格，并注意在教學(xué)中采用師生互動(dòng)、對(duì)話、交流、探討等不同的方式，創(chuàng)設(shè)出多維的、互動(dòng)的高中英語教學(xué)情境，使學(xué)生自然地沉浸在英語教學(xué)情境之中，深入地理解英語語言的應(yīng)用方法，從而有效地提升高中英語課堂的教學(xué)效率。

2.健全教師保障措施。教師的課堂管理技能的提升，與健全、強(qiáng)有力的政策支持和保障密切相聯(lián)，國家要細(xì)化相關(guān)政策法規(guī)，完善《教師資格條例》、《中華人民共和國教師法》等教師準(zhǔn)入政策，將教師課堂管理技能納入到職業(yè)準(zhǔn)入關(guān)卡之中，使其成為教師職業(yè)資格必備的課堂管理技能，從而更好地提升教師的課堂實(shí)踐管理能力。

3.加大對(duì)教師的管理技能培訓(xùn)。為了拓寬教師課堂管理技能的提升渠道，可以采用強(qiáng)化職前教師課堂管理技能的培訓(xùn)方式，將課堂管理技能內(nèi)容納入到職前教育的課程體系之中，使教師在就業(yè)之前，就可以形成對(duì)課堂管理技能的系統(tǒng)性認(rèn)知，并能夠在日后應(yīng)用于課堂教學(xué)實(shí)踐。同時(shí)，還要加大對(duì)職后教師的課堂管理技能培訓(xùn)，使教師不斷探索適合于自己教學(xué)特點(diǎn)的課堂管理模式，在實(shí)踐中歸納和總結(jié)，進(jìn)行認(rèn)真的反思，從而建立適宜于自己教學(xué)風(fēng)格和特點(diǎn)的課堂教學(xué)管理技能。還要通過校本培訓(xùn)的方式，擴(kuò)大教師之間交流的范圍，采用師徒結(jié)對(duì)法、理論學(xué)習(xí)法、實(shí)地觀摩法等方式，提高教師課堂教學(xué)管理技能，并可以開展技能競(jìng)賽，評(píng)價(jià)和選拔課堂教學(xué)管理技能優(yōu)秀的教師。

4.充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。在高中英語教師課堂管理的技能提升過程中，還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，可以將教師的課堂管理技能實(shí)踐納入到管理文庫之中，生成優(yōu)秀英語課堂教學(xué)的影像資料，櫧淥地域的教師提供觀看學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，用網(wǎng)絡(luò)資源的開放性特征，實(shí)現(xiàn)高中英語課堂教學(xué)管理技能的共享。

三、結(jié)束語

綜上所述，在新課程改革的背景下，教師的課堂管理技能對(duì)于提升高中英語課堂教學(xué)效率有極大的影響，通過教師良好的、適當(dāng)?shù)恼n堂管理技能和手段，可以建立秩序化的課堂，使學(xué)生專心地進(jìn)入到英語教學(xué)情境之中，并在教師的組織和管理之下，深入到英語知識(shí)的探究之中。因而，教師在高中英語教學(xué)課堂上的管理技能可以較好地活躍課堂氣氛，維持正常的秩序，確保英語教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：學(xué)校應(yīng)急管理體系范文

【關(guān)鍵詞】 營養(yǎng)狀況；運(yùn)動(dòng)活動(dòng)；肥胖癥；知識(shí)；學(xué)生

【中圖分類號(hào)】 R 153.2 R 179 G 479 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1000-9817(2007)02-0103-04

Relationship Between Obesity and Knowledge About Nutrition, Physical Activity and Obesity Among Pupils/ WANG Dong, CUI Zhao-hui, PAN Hui, et al.Institute for Nutrition and Food Safety, Chinese Center for Disease Control and Prevention, Beijing(100050), China

【Abstract】 Objective To examine the relationship among childhood obesity and knowledge about nutrition, physical activity and obesity, and to provide evidence for developing childhood obesity prevention policies. MethodsA total of 4 517 children aged 8-12 years old were recruited from urban Beijing. Their knowledge on nutrition, physical activity and obesity were investigated by questionnaires, and their weight, height and circumference were measured, then BMI was calculated. Correlations were analyzed with structural equation model.ResultsThe variable which had the strongest effect on physical activity knowledge was that "physical activity can make bone and muscle robust"(0.82). The variable which had the strongest effect on nutrition knowledge was that "more expensive does not mean the more nutritional"(0.64). The variable which had the strongest effect to obesity knowledge was that "obesity is not healthy"(0.62). Effects of knowledge on nutrition, physical activity and obesity on body feature were 0.07，0.02 and -0.03 respectively. ConclusionAmong the knowledge of nutrition, physical activity and obesity, the knowledge of obesity prevention is the most important to control childhood obesity, that deserves to be paid more attentions on.

【Key words】 Nutritional status;Motor activity;Obesity;Knowledge;Students

【基金項(xiàng)目】 荷蘭NUTRICIA基金資助項(xiàng)目。

【作者簡(jiǎn)介】 王冬(1980- )，男，河北定興人，在讀碩士研究生，主要研究方向?yàn)閮和逝帧?/p>

【作者單位】 1 中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所，北京 100050；

2 北京市疾病預(yù)防控制中心；

3 北京市崇文區(qū)疾病預(yù)防控制中心；

4 北京市東城區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所。

【通訊作者】 胡小琪，中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所，北京 100050。

小學(xué)生對(duì)營養(yǎng)、體力活動(dòng)、肥胖等的相關(guān)認(rèn)知水平，是制定合理的兒童肥胖干預(yù)措施的重要依據(jù)。為了對(duì)兒童肥胖相關(guān)認(rèn)知因素的合理解釋做進(jìn)一步探索，筆者使用結(jié)構(gòu)方程模型（Structural Equation Model, SEM），研究營養(yǎng)認(rèn)知、體力活動(dòng)認(rèn)知、肥胖相關(guān)認(rèn)知和體型這4個(gè)不能被直接觀察的潛變量（Latent Variable）之間的交互作用，以及外顯指標(biāo)（Observable Indicator）對(duì)潛變量的直接效應(yīng)［1-2］。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象 采用2階段隨機(jī)整群抽樣方法，先從北京市8個(gè)城區(qū)中隨機(jī)抽取東城、崇文2個(gè)區(qū)，再在從2個(gè)區(qū)中各抽取10所小學(xué)的三、四年級(jí)所有學(xué)生作為研究對(duì)象。共調(diào)查4 517人，其中男生2 342名，女生2 175名，年齡8～12歲。

1.2 營養(yǎng)、體力活動(dòng)以及肥胖預(yù)防相關(guān)認(rèn)知的測(cè)量 自行設(shè)計(jì)問卷，包含三大部分：營養(yǎng)相關(guān)認(rèn)知、體力活動(dòng)相關(guān)認(rèn)知以及肥胖相關(guān)認(rèn)知。每個(gè)問題均為多項(xiàng)選擇題，體力活動(dòng)（PA）部分的選項(xiàng)為：沒有影響、影響不大、不確定、有點(diǎn)影響和有影響；分別賦值為0，1，2，3和4。營養(yǎng)相關(guān)認(rèn)知（NU）和肥胖相關(guān)認(rèn)知（OB）的選項(xiàng)為：不同意、不完全同意、不確定、有點(diǎn)同意和同意；除了NU1，NU2，NU4，NU5，OB1，OB2，OB4和OB8為反向編碼外，其余各問題的選項(xiàng)均賦值為0，1，2，3和4。

1.3 身高、體重和腰圍測(cè)量以及體質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算 測(cè)量時(shí)，所有調(diào)查對(duì)象脫去外衣和鞋襪，男孩身穿內(nèi)褲，女孩身穿內(nèi)褲和內(nèi)衣?？崭贵w重的測(cè)量采用數(shù)字電子體重計(jì)（Seca, model 890, Hamburg），精確到0.01 kg；身高的測(cè)量使用金屬身高坐高計(jì)，精確到0.01 cm；腰圍的測(cè)量以厘米為單位，精確到0.1 cm，要求調(diào)查對(duì)象身體直立，腹部放松，兩臂自然下垂，雙足并攏（兩腿均勻負(fù)重），測(cè)量者立于被測(cè)者正前方，以腋中線肋弓下緣和髂嵴連線中點(diǎn)的水平位置為測(cè)量點(diǎn)，在雙側(cè)測(cè)量點(diǎn)做標(biāo)記，重復(fù)測(cè)2遍，記錄平均值。體質(zhì)量指數(shù)（BMI，kg/m2）根據(jù)體重（kg）/身高（m）2計(jì)算,依據(jù)中國肥胖工作組2004年制定的《中國學(xué)齡兒童青少年超重、肥胖篩查體重指數(shù)值分類標(biāo)準(zhǔn)》［3］將所有調(diào)查對(duì)象分為非超重、超重和肥胖3組。

1.4 數(shù)據(jù)分析 結(jié)構(gòu)方程模型可以分成測(cè)量模型（measurement equation）和結(jié)構(gòu)模型（structural equation）2部分。測(cè)量方程描述潛變量與指標(biāo)之間的關(guān)系，該組指標(biāo)是調(diào)查對(duì)象對(duì)問卷中各問題的評(píng)分，以及調(diào)查對(duì)象的BMI和腰圍。潛變量為體力活動(dòng)相關(guān)認(rèn)知、營養(yǎng)相關(guān)認(rèn)知、肥胖相關(guān)認(rèn)知和體型。結(jié)構(gòu)模型則描述潛變量之間的關(guān)系，該文描述體力活動(dòng)相關(guān)認(rèn)知（ETA1）、營養(yǎng)相關(guān)認(rèn)知（ETA2）、肥胖相關(guān)認(rèn)知（ETA3）以及體型（KSI1）之間的交互關(guān)系。使用SAS 8.2軟件包清理和分析調(diào)查對(duì)象基本人體測(cè)量學(xué)指標(biāo)。使用LISREL8.51（Jreskog & Srbom）來估計(jì)測(cè)量模型和結(jié)構(gòu)模型。

2 結(jié)果

2.1 調(diào)查對(duì)象的人體測(cè)量學(xué)指標(biāo) 男生的超重率和肥胖率分別為15.99%和19.52%，女生分別為10.67%和10.80%，男生的超重率和肥胖率均高于女生,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2檢驗(yàn)，P＜0.000 1）。見表1。

2.2 測(cè)量模型中各指標(biāo)對(duì)潛變量的直接效應(yīng) 模型修正過程中，由于指標(biāo)OB5（運(yùn)動(dòng)少的學(xué)生容易發(fā)生肥胖）和OB9（經(jīng)常長時(shí)間看電視的學(xué)生容易發(fā)生肥胖）在潛變量ETA1（體力活動(dòng)相關(guān)認(rèn)知）和ETA3（肥胖相關(guān)認(rèn)知）的修正指數(shù)（modification index, MI）均較高，因此，OB5和OB9指標(biāo)不僅對(duì)肥胖相關(guān)認(rèn)知有直接的影響，而且對(duì)體力活動(dòng)相關(guān)認(rèn)知有影響（P＜0.05）。指標(biāo)OB6（吃油多的學(xué)生容易發(fā)生肥胖）和OB8（只要營養(yǎng)好即使不運(yùn)動(dòng)身體也會(huì)很棒）在ETA2（營養(yǎng)相關(guān)認(rèn)知）和ETA3中的MI均較高。因此，OB6和OB8不僅對(duì)肥胖相關(guān)認(rèn)知有直接影響，而且對(duì)營養(yǎng)相關(guān)認(rèn)知的效應(yīng)也是有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的（P＜0.05），見表2，圖1。

2.2.1 體型 BMI和腰圍對(duì)于體型的直接效應(yīng)分別為0.85和1.10，相關(guān)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。相對(duì)于BMI，腰圍對(duì)于潛變量體型的直接效應(yīng)更大一些。

2.2.2 體力活動(dòng)相關(guān)認(rèn)知 各項(xiàng)指標(biāo)中，對(duì)體力活動(dòng)相關(guān)認(rèn)知潛變量ETA1直接效應(yīng)最大的為PA6，直接效應(yīng)為0.82。即運(yùn)動(dòng)能強(qiáng)壯骨骼，肌肉的關(guān)系最能改變調(diào)查對(duì)象參加體力活動(dòng)的意愿，其余依次為運(yùn)動(dòng)與肺活量（0.81）、抗病能力（0.80）、身體素質(zhì)（0.76）、身高體重（0.75）、預(yù)防肥胖（0.74）、提高學(xué)習(xí)效率（0.32）、提高學(xué)習(xí)成績（0.28）、看電視容易發(fā)胖（0.14）、運(yùn)動(dòng)少容易發(fā)胖（0.12）。

2.2.3 營養(yǎng)相關(guān)認(rèn)知 對(duì)于營養(yǎng)相關(guān)認(rèn)知直接效應(yīng)最大的指標(biāo)是NU2，直接效應(yīng)為0.64，即能夠認(rèn)識(shí)到貴的食物不一定是有營養(yǎng)的食物的調(diào)查對(duì)象有較為正確的營養(yǎng)知識(shí)。其余依次為：包裝鮮艷的食物不一定有營養(yǎng)（0.62）；好吃的食物不一定有營養(yǎng)（0.57）；少見的食物不一定有營養(yǎng)（0.46）；只是營養(yǎng)好，但是不運(yùn)動(dòng)，身體不會(huì)很棒（0.21）。在模型中發(fā)現(xiàn)NU3，NU6，NU7和OB6指標(biāo)對(duì)ETA2變量的直接效應(yīng)為負(fù)效應(yīng)，其中NU3和OB6的直接效應(yīng)絕對(duì)值最大，皆為-0.18，即大多數(shù)認(rèn)為白開水是學(xué)生最佳飲料以及吃油過多的學(xué)生容易發(fā)胖的調(diào)查對(duì)象，營養(yǎng)相關(guān)知識(shí)不是很正確。其他依次為營養(yǎng)來自于各種食物（-0.14），水果不能代替蔬菜（-0.09）。

2.2.4 肥胖相關(guān)知識(shí) 對(duì)于肥胖相關(guān)認(rèn)知直接效應(yīng)最大的是OB2，直接效應(yīng)為0.62，即能夠認(rèn)識(shí)到正常體重學(xué)生比肥胖超重學(xué)生更健康的調(diào)查對(duì)象，具有較好的肥胖預(yù)防方面的相關(guān)知識(shí)。其余依次為：肥胖對(duì)健康有害處（0.58）；我現(xiàn)在不胖，但我將來可能變胖（0.41）；只是營養(yǎng)好，但是不運(yùn)動(dòng)，身體不會(huì)很棒（0.30）；父母都胖的學(xué)生容易發(fā)生肥胖（0.17）；長時(shí)間看電視容易導(dǎo)致肥胖（0.08）；吃油多的學(xué)生容易肥胖（0.08）。在模型中也發(fā)現(xiàn)了OB3和OB5指標(biāo)對(duì)肥胖相關(guān)認(rèn)知的直接效應(yīng)是負(fù)效應(yīng)，即肥胖是一種疾病（-0.16）、運(yùn)動(dòng)少的學(xué)生容易發(fā)生肥胖（-0.10）。

2.3 結(jié)構(gòu)模型中各潛變量之間的交互關(guān)系

2.3.1 體力活動(dòng)、營養(yǎng)和肥胖相關(guān)認(rèn)知與體型之間的交互關(guān)系 體力活動(dòng)、營養(yǎng)和肥胖相關(guān)認(rèn)知對(duì)于體型的直接效應(yīng)分別為0.07，0.02和-0.03；但營養(yǎng)相關(guān)知識(shí)對(duì)于體型的直接效應(yīng)無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05）。

2.3.2 體力活動(dòng)、營養(yǎng)和肥胖相關(guān)知識(shí)之間的相關(guān)關(guān)系 營養(yǎng)知識(shí)和肥胖相關(guān)知識(shí)之間為正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為0.66（P＜0.05）。體力活動(dòng)認(rèn)知和營養(yǎng)認(rèn)知之間為負(fù)相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為-0.12（P＜0.05）。體力活動(dòng)認(rèn)知和肥胖相關(guān)認(rèn)知之間為負(fù)相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為-0.07（P＜0.05）。

3 討論

相對(duì)于傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法，結(jié)構(gòu)方程模型有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）容許自變量和因變量含有測(cè)量誤差；（2）SEM容許潛變量由多個(gè)外顯變量構(gòu)成，并可同時(shí)估計(jì)各個(gè)指標(biāo)的信度和效度；（3）SEM可采用比傳統(tǒng)方法更有彈性的測(cè)量模型，即在SEM的模型中，某個(gè)外顯變量可以從屬于多個(gè)潛在變量；（4）可以研究潛變量之間的關(guān)系［4-6］。國內(nèi)最早在心理學(xué)領(lǐng)域引入這一研究方法［7-9］。在營養(yǎng)學(xué)領(lǐng)域，SEM為飲食行為失調(diào)（eating disorder）［10-11］、牛奶和軟飲料消費(fèi)［12］、動(dòng)脈粥樣硬化的相關(guān)危險(xiǎn)因素［13］、代謝綜合征相關(guān)危險(xiǎn)因素［14］、遺傳因素對(duì)兒童體脂及BMI的影響［15］、肥胖與抑郁癥、炎癥因子的交互關(guān)系［16］等各個(gè)方向提供了科學(xué)合理的研究方法。

在本研究中，對(duì)體力活動(dòng)潛變量有直接作用的各個(gè)影響因素里，人們慣常思維中體力活動(dòng)的有益作用，如強(qiáng)壯骨骼肌肉、增強(qiáng)肺活量、增強(qiáng)抗病力和增強(qiáng)身體素質(zhì)等的直接效應(yīng)都較高，負(fù)擔(dān)系數(shù)均在0.80左右，說明通過長久以來的健康教育、大眾媒體的宣傳，兒童對(duì)這些觀念都知曉并已接受。但是，對(duì)長期看電視可能導(dǎo)致發(fā)胖、體力活動(dòng)可以提高學(xué)習(xí)成績和學(xué)習(xí)效率以及少運(yùn)動(dòng)容易發(fā)胖等問題方面，小學(xué)生們的認(rèn)知還是較低的。Gortmaker等［17］發(fā)現(xiàn)，看電視時(shí)間與肥胖的發(fā)病率之間存在著劑量－反應(yīng)關(guān)系。因此，兒童對(duì)看電視與肥胖關(guān)系的忽視應(yīng)引起高度關(guān)注。

對(duì)營養(yǎng)知識(shí)潛變量有直接作用的各個(gè)影響因素中，兒童對(duì)食物的包裝、口味以及食物的價(jià)值與食物營養(yǎng)的認(rèn)知還是較高的。研究發(fā)現(xiàn)，食物營養(yǎng)對(duì)小學(xué)生選擇食物的偏好方面的作用高于學(xué)齡前兒童［18］。值得警惕的是，他們?cè)诎组_水是學(xué)生的最佳飲料、吃油過多容易發(fā)胖、營養(yǎng)來自于各種食物以及水果不能代替蔬菜這些問題方面往往會(huì)有著錯(cuò)誤的認(rèn)知。此前的研究也發(fā)現(xiàn)，各種飲料取代白開水成為我國兒童飲料消費(fèi)的主流等諸多問題［19］。因此，今后有關(guān)飲料的營養(yǎng)需重點(diǎn)加以宣傳。

對(duì)肥胖相關(guān)認(rèn)識(shí)潛變量有直接效應(yīng)的各個(gè)影響因素中，肥胖有害健康、現(xiàn)在不胖將來可能發(fā)胖等認(rèn)知，對(duì)于正確預(yù)防知識(shí)的形成有著較高的直接效應(yīng)。電視導(dǎo)致發(fā)胖、吃油多導(dǎo)致發(fā)胖、父母都胖小學(xué)生容易發(fā)胖等觀點(diǎn)在孩子中認(rèn)知率卻不高。甚至在肥胖是一種疾病、運(yùn)動(dòng)少的學(xué)生容易發(fā)胖等方面，小學(xué)生們往往存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)知。

在結(jié)構(gòu)方程的各個(gè)潛變量之間的關(guān)系中，營養(yǎng)相關(guān)認(rèn)知對(duì)體型的直接影響不顯著，即擁有較高營養(yǎng)認(rèn)知的小學(xué)生的體型不一定健康，在營養(yǎng)知識(shí)方面采取干預(yù)措施可能對(duì)小學(xué)生的體型影響較為微弱。這與目前的社會(huì)輿論中對(duì)于減肥的飲食調(diào)整方面一味強(qiáng)調(diào)節(jié)食或者使用一些保健食品，使得他們忽略了食物多樣化、合理飲食對(duì)于保持正常體型的重要性。體力活動(dòng)對(duì)體型的影響為正效應(yīng)，且效應(yīng)顯著，說明肥胖的小學(xué)生往往對(duì)體力活動(dòng)認(rèn)知較高，這可能與目前媒體關(guān)于采取運(yùn)動(dòng)減肥的宣傳較為廣泛有關(guān)。肥胖相關(guān)認(rèn)識(shí)對(duì)體型為負(fù)效應(yīng)，且效應(yīng)具有顯著性意義。說明有著較好肥胖相關(guān)認(rèn)識(shí)的兒童，比較容易保持較好的體型，這與肥胖預(yù)防相關(guān)認(rèn)識(shí)較之體力活動(dòng)和營養(yǎng)知識(shí)更為直接、側(cè)重點(diǎn)更突出有關(guān)。

在3項(xiàng)認(rèn)知潛變量的交互關(guān)系方面，營養(yǎng)與肥胖相關(guān)認(rèn)知之間的相關(guān)系數(shù)最大，且為正相關(guān)，說明具有較好的營養(yǎng)相關(guān)認(rèn)識(shí)對(duì)于正確肥胖預(yù)防知識(shí)的形成來說是比較重要的。體力活動(dòng)認(rèn)知和營養(yǎng)認(rèn)知以及肥胖相關(guān)認(rèn)知都呈負(fù)相關(guān)，進(jìn)一步說明了肥胖兒童對(duì)自己體型往往較為關(guān)注，進(jìn)而去關(guān)注輿論中關(guān)于運(yùn)動(dòng)瘦身的宣傳，而往往忽視了正確的營養(yǎng)知識(shí)和肥胖預(yù)防相關(guān)知識(shí)。

北京市兒童超重肥胖的發(fā)病情況極為嚴(yán)重。此次調(diào)查中，男生的超重率和肥胖率分別為15.99%和19.52%，女生分別為10.67%和10.80%，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國城市的平均水平。兒童時(shí)期是人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，在這一時(shí)期，對(duì)他們?cè)跔I養(yǎng)、體力活動(dòng)和肥胖預(yù)防知識(shí)方面采取及時(shí)有效的干預(yù)措施，能夠長期有效地遏制兒童超重肥胖的發(fā)展趨勢(shì)，并且防止成年以后的不良健康后果。采用結(jié)構(gòu)方程模型的分析方法，能在最大的程度上考慮到兒童體型認(rèn)知方面的各個(gè)影響因素，分析問題的關(guān)鍵所在，便于肥胖干預(yù)工作者有針對(duì)性的采取健康教育、膳食和體力活動(dòng)干預(yù)等有效的干預(yù)措施。

（致謝：感謝北京市疾病預(yù)防控制中心、北京市東城區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所、北京市崇文區(qū)疾病預(yù)防控制中心領(lǐng)導(dǎo)的大力支持；感謝北京市疾病預(yù)防控制中心、北京市東城區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所、北京市崇文區(qū)疾病預(yù)防控制中心所有調(diào)查員以及北京市東城區(qū)、崇文區(qū)相關(guān)小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師和同學(xué)的大力支持與配合；感謝荷蘭NUTRICIA基金的大力支持?。?/p>

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第3篇：學(xué)校應(yīng)急管理體系范文

關(guān)鍵字：高校 檔案管理 問題 對(duì)策

在高校學(xué)生管理工作中，檔案管理是重要構(gòu)成部分，從實(shí)際工作來看，它具有嚴(yán)肅性、真實(shí)性、唯一性的特征，是對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)和成長的一種全過程記錄，同時(shí)也是用人單位選拔人才的重要依據(jù)。做好檔案管理工作，是現(xiàn)階段高校學(xué)生管理必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，但是，結(jié)合實(shí)際工作來看，大多數(shù)高校在這一工作的落實(shí)上并不是很到位，檔案管理水平較低，不利于學(xué)生的健全發(fā)展，本文就對(duì)這一問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并提出了相應(yīng)的解決措施。

1.高校學(xué)生檔案管理的現(xiàn)狀分析

1.1認(rèn)知上的不到位，忽視了重要性

富裕高校學(xué)生的管理是一項(xiàng)復(fù)雜且繁瑣的工作，涉及到W生在校學(xué)習(xí)的方方面面，包括心理教育方面、生活教育、思想素質(zhì)教育方面等等，管理內(nèi)容較為冗雜，而這些又是構(gòu)成學(xué)生檔案必不可少的要素，一旦在管理中出現(xiàn)失誤或遺漏，就會(huì)給學(xué)生的未來就業(yè)造成不利影響。但是，就目前我國現(xiàn)狀來看，大多數(shù)高校在制定管理計(jì)劃時(shí)，并沒有將檔案管理作為重點(diǎn)來抓，沒有清晰看到學(xué)生檔案管理的重要性，認(rèn)為檔案管理只是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，不必要花費(fèi)過多精力和時(shí)間，久而久之就導(dǎo)致了檔案管理在實(shí)際落實(shí)過程中所沉積的失誤越來越多，嚴(yán)重制約了檔案管理工作效率的提高，也間接影響到對(duì)學(xué)生的高校管理，例如經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)生檔案的丟失和損壞等現(xiàn)象。同時(shí)作為檔案管理工作主體的管理人員綜合素質(zhì)也亟待提升，在意識(shí)上缺少深層次認(rèn)知，工作責(zé)任心較差。

1.2管理上的投入不夠，管理手段過于落后

高校對(duì)學(xué)生檔案管理重視度的不夠，很大一方面原因是由于管理上的投入不夠造成的，尤其是資金方面的投入，沒有了資金做基礎(chǔ)，相應(yīng)的管理方法和手段也就難以有效落實(shí)。很多高校由于資金不足，對(duì)學(xué)生的檔案采取的是放任自流管理模式，這種管理模式不僅缺少系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，而且科學(xué)性也難以保障，這樣只會(huì)導(dǎo)致檔案管理效率愈加低下，學(xué)生的檔案沒有一個(gè)獨(dú)立的存放場(chǎng)所，保管條件也很差，即使再有效的管理手段也很難發(fā)揮作用。除此之外，高校生源的急劇增加也在一定程度上增加了檔案管理難度，檔案管理所需的成本更高，高校在管理人員任職上也無暇考慮專業(yè)素質(zhì)，這樣管理手段選擇的隨意性和盲目性更為突出，自然也就難以確保管理水平的提升。

1.3檔案內(nèi)容單一化，管理思維過于局限

隨著素質(zhì)教育的廣泛普及，高校學(xué)生教育工作也得到了整體上的改善，對(duì)于學(xué)生的教育更加關(guān)注學(xué)生的綜合發(fā)展，而對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的考評(píng)和了解最主要的還是以檔案為主，這在側(cè)面就需要高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和考核時(shí)，務(wù)必要做到全面性和科學(xué)性，將學(xué)生的各方面素質(zhì)都真實(shí)記錄在檔案中。而當(dāng)前大多高校的學(xué)生檔案內(nèi)容過于單一，模式化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，很多內(nèi)容都與社會(huì)用人需求不相一致，形成一種脫節(jié)現(xiàn)象，社會(huì)用人單位對(duì)人才的考核不再局限于理論知識(shí)和實(shí)踐技能方面，更多關(guān)注的是人才的敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)、誠信度以及健全的人格等方面，但是，在檔案內(nèi)容記錄中并不包含這些方面，這會(huì)給人才考核造成一定難度，很難全面得到學(xué)生各方面的真實(shí)信息。此外，管理人員的思維局限性也會(huì)直接影響到管理水平的提升，沒有從長遠(yuǎn)考慮學(xué)生檔案管理的現(xiàn)實(shí)意義，工作的中心只放在了檔案的記錄和保管上，忽視了學(xué)生的未來就業(yè)需要。

2.加強(qiáng)學(xué)生檔案管理的措施

2.1提高重視度，強(qiáng)化檔案管理職能

在高校學(xué)生管理工作中，檔案管理是重要構(gòu)成部分，對(duì)學(xué)生的未來就業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，從這一點(diǎn)來說，就需要高校切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)學(xué)生檔案管理工作的重要性有一個(gè)明確認(rèn)知，并將其作為工作重點(diǎn)來抓。一方面需要加強(qiáng)對(duì)管理人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，從意識(shí)上形成重視，有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，另一方面還要健全完善檔案管理相關(guān)法律法規(guī)，以制度來帶動(dòng)管理規(guī)范性的提高，將學(xué)生檔案管理的各項(xiàng)要點(diǎn)實(shí)施到位，不斷提高檔案管理職能，從檔案的收集整理到檢查核對(duì)、鑒別歸檔以及保管等整個(gè)過程都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能粗心大意，應(yīng)付了事，這樣就可以將管理意識(shí)和管理措施有機(jī)融合，從而促進(jìn)檔案管理水平的提升，為學(xué)生的未來就業(yè)發(fā)展提供有力支持。

2.2創(chuàng)新管理技術(shù)和手段，增大投入力度

在信息技術(shù)帶動(dòng)下，高校可以充分借助信息技術(shù)不斷創(chuàng)新和完善檔案管理方法和手段，在實(shí)際管理過程中合理運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、檔案管理軟件、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)，減少檔案整理和核對(duì)中的誤差，而且這樣也可以為檔案收集所涉及到的各部門提供及時(shí)有效的交流平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上，高校也可以構(gòu)建學(xué)生檔案信息數(shù)據(jù)庫，通過電子檔案來避免傳統(tǒng)管理模式的弊端，方便學(xué)生檔案的查找和鑒別，與此同時(shí)，高校還要增加資金、人力方面的投入，安排專業(yè)的管理人員擔(dān)任管理崗位，為設(shè)備和技術(shù)創(chuàng)新提供資金上的支持。

2.3檔案內(nèi)容的多樣化，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則

現(xiàn)階段，社會(huì)用人單位更加關(guān)注學(xué)生的綜合能力，這就需要高校在制定學(xué)生檔案時(shí)堅(jiān)持全面性原則，把握市場(chǎng)動(dòng)向，將學(xué)生的道德素質(zhì)、技能素質(zhì)、理論水平等都納入檔案體系，使用人單位可以從檔案直接了解到學(xué)生在校期間的各方面素質(zhì)，同時(shí)這對(duì)學(xué)生的就業(yè)也可以提供有力支持，可以準(zhǔn)確定位自身，不斷完善自身綜合素質(zhì)，管理了人員也要以學(xué)生的未來發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)為學(xué)生提供服務(wù)。

總結(jié)：

高校學(xué)生檔案管理工作關(guān)系著學(xué)生未來發(fā)展，針對(duì)于當(dāng)前檔案管理中出現(xiàn)的問題，需要高校立足于市場(chǎng)，創(chuàng)新管理思維和管理手段，制定科學(xué)合理的管理對(duì)策來提高檔案管理效率和水平，滿足學(xué)生未來發(fā)展的需要。

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第4篇：學(xué)校應(yīng)急管理體系范文

關(guān)鍵詞 內(nèi)隱學(xué)習(xí) 外顯學(xué)習(xí)

中圖分類號(hào)：H319 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國學(xué)生在中學(xué)學(xué)習(xí)英語時(shí)，由于詞匯量不大，通常會(huì)感到英語學(xué)習(xí)很輕松；然而一旦進(jìn)入大學(xué)，就會(huì)感到對(duì)詞匯量的要求提高，很多學(xué)生花費(fèi)很多的時(shí)間和精力背單詞，效果仍然不好，導(dǎo)致不能很好地適應(yīng)大學(xué)英語學(xué)習(xí)。英語詞匯學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是對(duì)詞匯的記憶。詞匯的記憶首先涉及形音關(guān)系、音義關(guān)系和形義關(guān)系的建立。其次，英語詞匯記憶涉及記憶的長久性和牢固性。然而，隨著時(shí)間的推移，不可避免地會(huì)遺忘。如何能使學(xué)生高效準(zhǔn)確地識(shí)記單詞是廣大英語教師面臨的嚴(yán)峻問題。

1相關(guān)理論和研究

1.1詞匯記憶策略的研究現(xiàn)狀

以往英文詞匯記憶策略的研究，不外乎兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)：一是以英文單詞的結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn)；二是以英文單詞的語境為出發(fā)點(diǎn)。以英文單詞的結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn)，英文詞匯的記憶策略大致包括：機(jī)械復(fù)述策略，漢字?jǐn)M音策略，構(gòu)詞解析策略和意義加工策略。以英文單詞的語境為出發(fā)點(diǎn)，英文詞匯的記憶策略主要包括語境法。

雖然漢字?jǐn)M音策略、構(gòu)詞解析策略、意義加工策略較機(jī)械記憶法在記憶效率上有很大提高，但歸根結(jié)底仍是一種外顯學(xué)習(xí)，需要學(xué)生付出較多的注意力。在繁復(fù)的記憶任務(wù)面前，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性能保持多久呢？形成的表象或語句聯(lián)想雖然能啟動(dòng)音義關(guān)系或形義關(guān)系，但這種關(guān)系能否保持得牢固和長久呢？

1.2內(nèi)隱學(xué)習(xí)與外顯學(xué)習(xí)相結(jié)合的研究

內(nèi)隱學(xué)習(xí)與外顯學(xué)習(xí)的區(qū)別在于：

（1）內(nèi)隱學(xué)習(xí)是自動(dòng)的，外顯學(xué)習(xí)是需意志努力的；

（2）內(nèi)隱學(xué)習(xí)是穩(wěn)定的，外顯學(xué)習(xí)是易變的；

（3）內(nèi)隱學(xué)習(xí)是深層的，外顯學(xué)習(xí)是表層的。

內(nèi)隱學(xué)習(xí)和外顯學(xué)習(xí)之間既有區(qū)別，也有著聯(lián)系。雖然在內(nèi)隱學(xué)習(xí)研究的早期，人們從實(shí)驗(yàn)邏輯上習(xí)慣于將內(nèi)隱學(xué)習(xí)看作和外顯學(xué)習(xí)完全獨(dú)立的全新系統(tǒng)，但實(shí)驗(yàn)研究表明內(nèi)隱學(xué)習(xí)和外顯學(xué)習(xí)在絕大多數(shù)情況下是混雜在―起的，有機(jī)結(jié)合的，某種學(xué)習(xí)任務(wù)可能都處在內(nèi)隱和外顯學(xué)習(xí)連續(xù)體的某一點(diǎn)上，如圖1所示：

雙錐體的圖形表示：大部分學(xué)習(xí)任務(wù)既包含了外顯學(xué)習(xí)，也包含了內(nèi)隱學(xué)習(xí)。

內(nèi)隱一外顯連續(xù)體是從實(shí)際學(xué)習(xí)任務(wù)的角度考察內(nèi)隱學(xué)習(xí)和外顯學(xué)習(xí)的相互關(guān)系。杜建政和楊治良通過加工分離研究發(fā)現(xiàn)：不管在內(nèi)隱指導(dǎo)語下，還是在外顯指導(dǎo)語下，被試的學(xué)習(xí)都是意識(shí)和無意識(shí)的雙重貢獻(xiàn)。因此，所有學(xué)習(xí)任務(wù)都是內(nèi)隱學(xué)習(xí)和外顯學(xué)習(xí)共同作用的結(jié)果。

既然內(nèi)隱和外顯系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合在一起，那么內(nèi)隱系統(tǒng)是否對(duì)外顯學(xué)習(xí)也有促進(jìn)作用昵內(nèi)隱學(xué)習(xí)和外顯學(xué)習(xí)之間是否存在著相互促進(jìn)的關(guān)系呢？

郭秀艷等采用匹配法設(shè)定內(nèi)隱學(xué)習(xí)，編輯法設(shè)定外顯學(xué)習(xí)的新方法對(duì)內(nèi)隱和外顯學(xué)習(xí)相互作用進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)研究。結(jié)果表明，內(nèi)隱學(xué)習(xí)和外顯學(xué)習(xí)之間存在著相互作用，這些相互作用在許多情況下是積極的，起促進(jìn)作用的。郭秀艷提出，內(nèi)隱學(xué)習(xí)與外顯學(xué)習(xí)的相互作用其實(shí)應(yīng)表現(xiàn)為兩個(gè)方面四種情況――從作用上可分為協(xié)同或沖突：從貢獻(xiàn)大小上可分為誰大或誰小。

總之，就內(nèi)隱和外顯學(xué)習(xí)的關(guān)系而言，研究表明了兩者的相互作用。其產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)制是內(nèi)隱學(xué)習(xí)的抽象性，外在條件是外顯學(xué)習(xí)的適時(shí)配合。由此推論，學(xué)習(xí)復(fù)雜任務(wù)時(shí)應(yīng)先具備一個(gè)內(nèi)隱知識(shí)基礎(chǔ)，然后再試圖建立外顯的任務(wù)模型。

內(nèi)隱學(xué)習(xí)和外顯學(xué)習(xí)是兩個(gè)對(duì)立的概念，因此當(dāng)內(nèi)隱學(xué)習(xí)提出之后，早期研究者總希望通過純粹有效的分離手段論證內(nèi)隱學(xué)習(xí)的絕對(duì)獨(dú)立性。就像Lewicki曾提出的，內(nèi)隱獲得的知識(shí)完全獨(dú)立于外顯知識(shí)。然而隨著內(nèi)隱學(xué)習(xí)概念本身的不斷成熟和發(fā)展，研究者勢(shì)必要考慮到內(nèi)隱和外顯兩種學(xué)習(xí)同時(shí)處在學(xué)習(xí)過程的大范疇下，更重要的是它們畢竟同時(shí)整合在同一個(gè)有機(jī)體――人類的適應(yīng)行為中。因此，內(nèi)隱學(xué)習(xí)和外顯學(xué)習(xí)不應(yīng)只有區(qū)別而沒有聯(lián)系，它們之間的關(guān)系不可能絕對(duì)獨(dú)立，而應(yīng)該是相對(duì)對(duì)立又有著相互作用的。

理解內(nèi)隱學(xué)習(xí)和外顯學(xué)習(xí)之間存在的相互作用，不僅有助于我們從理論上更好地貼近人類學(xué)習(xí)過程的復(fù)雜本質(zhì)，也同時(shí)具有實(shí)踐的意義。

2實(shí)驗(yàn)研究

由于本實(shí)驗(yàn)的目的是總結(jié)出識(shí)記英語詞匯的高效率方法，因此實(shí)驗(yàn)材料對(duì)于被試來說必須是生詞。鑒于此，實(shí)驗(yàn)材料皆來自GRE詞匯表，從詞匯表中挑選出180個(gè)單詞，作為漢字?jǐn)M音記憶材料、會(huì)意記憶材料和詞根詞綴記憶材料：每份記憶材料皆為60個(gè)生詞，又根據(jù)音節(jié)多少分成難度高和難度低的單詞。

在武漢外語外事職業(yè)學(xué)院2011級(jí)10個(gè)班中隨機(jī)挑選3個(gè)班級(jí)，將六份詞匯表發(fā)給學(xué)生，讓其挑選出認(rèn)識(shí)的單詞，保證最終確定的詞匯表的識(shí)別率小于l%。最終每份記憶材料保留50個(gè)生詞。將材料分發(fā)給隨機(jī)選擇的3個(gè)班級(jí)，測(cè)試記憶效果。

3結(jié)論

通過研究和實(shí)驗(yàn)證明內(nèi)隱學(xué)習(xí)與外顯學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式是一種高效的單詞學(xué)習(xí)方式。目前，應(yīng)用諧音、會(huì)意和詞根詞綴策略來提高英語生詞記憶效率的書很多，如能夠在此基礎(chǔ)上，加入內(nèi)隱學(xué)習(xí)機(jī)制，不失為一種積極的嘗試，值得廣大英語教師實(shí)踐于教學(xué)活動(dòng)并作進(jìn)一步探討。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜秀芳.內(nèi)隱記憶和內(nèi)隱學(xué)習(xí)研究對(duì)外語教學(xué)的啟示[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2000（Z2）.

第5篇：學(xué)校應(yīng)急管理體系范文

關(guān)鍵詞：綠色大學(xué)；環(huán)境管理體系；ISO14000

一、引言

開展綠色教育是綠色大學(xué)的特點(diǎn)之一，綠色大學(xué)的教育體現(xiàn)在學(xué)校的管理、學(xué)校的校風(fēng)、師生言行、教學(xué)和學(xué)習(xí)氛圍等等各個(gè)方面，其中，學(xué)校的管理及其運(yùn)行是相當(dāng)重要的方面，學(xué)校整個(gè)運(yùn)行有著很強(qiáng)的教育性，它比單純的環(huán)保知識(shí)的課堂教學(xué)更有行為教育意義。所以，綠色大學(xué)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境管理的思想納入日常全面管理工作中，制訂環(huán)境管理制度，開展有效的參與性環(huán)境育活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)環(huán)境保護(hù)的文化氛圍，全面提高師生的環(huán)境素養(yǎng)[ ]。ISO14000的核心內(nèi)容，如持續(xù)改進(jìn)、污染預(yù)防等與我國現(xiàn)行環(huán)境管理制度所遵循的可持續(xù)發(fā)展等指導(dǎo)思想基本一致，而綠色大學(xué)的本質(zhì)特征，就是在學(xué)校建設(shè)中體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展教育理念，由此可見，將ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的理念引入到綠色大學(xué)環(huán)境管理體系的建立中，能夠提高其可持續(xù)發(fā)展能力，必然會(huì)為大學(xué)的環(huán)境建設(shè)和管理發(fā)展帶來全新的活力。

結(jié)合ISO 14000環(huán)境管理體系實(shí)施學(xué)校環(huán)境管理，能夠產(chǎn)生使學(xué)校的環(huán)境教育由集中于課堂教育轉(zhuǎn)向面對(duì)全校和社區(qū)，由偏重顯性課程轉(zhuǎn)向發(fā)揮隱性課程等一系列的作用，既能夠全方位帶動(dòng)環(huán)境教育的開展，又同時(shí)檢驗(yàn)環(huán)境教育的效果，無疑能夠推動(dòng)學(xué)校環(huán)境教育進(jìn)入一個(gè)嶄新的境界[ ]。

二、ISO14000環(huán)境管理體系介紹

ISO14000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）第207技術(shù)委員會(huì)（TC207）組織制定的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)號(hào)從14001至14100，統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)[ ]。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)融合了世界上許多發(fā)達(dá)國家在環(huán)境管理方面的經(jīng)驗(yàn)，是一種完整的、操作性很強(qiáng)的體系標(biāo)準(zhǔn)，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序過程和資源[ ]。

隨著人類的發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，一直以來，管理專家和環(huán)境專家都在尋找一種系統(tǒng)地管理環(huán)境問題的方法。1992年，英國頒發(fā)了BS7750—1992《環(huán)境管理體系規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)；1993年7月10日歐共體正式公布了《環(huán)境管理審計(jì)規(guī)則》(EMAS)；德國于1995年依據(jù)EMAS制定了《環(huán)境審計(jì)法》及三個(gè)條例；國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1993年6月正式成立了環(huán)境管理委員會(huì)(ISO/TC207)，正式開展環(huán)境管理體系和工具方面的標(biāo)準(zhǔn)工作，其核心任務(wù)是研究制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范環(huán)境管理的手段，以標(biāo)準(zhǔn)化工作支持可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)[ ]。

ISO14000環(huán)境管理體系是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中編號(hào)為14001—14009這一部分，它是整套標(biāo)準(zhǔn)的“龍頭標(biāo)準(zhǔn)”，是唯一的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)[ ]，它要求在其環(huán)境管理體系中，必須適當(dāng)?shù)乜刂聘鱾€(gè)基本要素，通過要素的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、不斷改進(jìn)的過程。

ISO14000環(huán)境管理體系分為五大部分：①環(huán)境方針；②規(guī)劃；③實(shí)施與運(yùn)行；④檢查與糾正措施；⑤管理評(píng)審。這五個(gè)基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計(jì)劃地評(píng)審及持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)，以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。ISO14000體系又可分成17個(gè)要素，這17個(gè)要素構(gòu)成了環(huán)境管理體系的基本要求，而按照17個(gè)要素（標(biāo)準(zhǔn)）的要求制定相應(yīng)的執(zhí)行程序就構(gòu)成了運(yùn)行體系[2]。

三、基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的綠色大學(xué)環(huán)境管理體系

3.1 體系的構(gòu)建目標(biāo)

在當(dāng)前環(huán)境問題的危機(jī)中，學(xué)校教育在推波助瀾，扮演著物化人性再生產(chǎn)者的角色，真正的環(huán)境教育應(yīng)該是對(duì)整體教育的重新思考，為現(xiàn)代學(xué)校教育重植人性根基[ ]。而綠色大學(xué)是在當(dāng)今生態(tài)文明時(shí)代，用可持續(xù)發(fā)展觀念進(jìn)行綠色教育和綠色管理的大學(xué)，未來建設(shè)和發(fā)展將會(huì)把環(huán)境管理概念融入日常環(huán)境教育之中，把學(xué)校的環(huán)境管理作為環(huán)境教育的重要途徑來抓。

學(xué)校環(huán)境管理是環(huán)境教育的一部分，學(xué)校環(huán)境管理的全過程包括方針、指標(biāo)、管理方案、檢查整個(gè)過程及其生成的各種程序、規(guī)范和制度本身都可以成為學(xué)校的環(huán)境教育，或者是它的一個(gè)組成部分。對(duì)環(huán)境教育來說，環(huán)境管理的建立與運(yùn)行過程也是實(shí)施環(huán)境教育的過程[ ]。而環(huán)境管理和環(huán)境教育最終目的是相同的，即是培養(yǎng)人們良好的環(huán)境行為來保護(hù)我們共同的生存環(huán)境，環(huán)境管理與環(huán)境教育之間存在著相互依賴、相互制約的關(guān)系[ ]。借鑒ISO14000環(huán)境管理體系就是試圖為環(huán)境管理融入環(huán)境教育尋找對(duì)策[ ]。

3.2 體系的構(gòu)建原則

①符合14000的普適性原則

ISO14000體系適用于任何類型、規(guī)模、以及各種地理、文化和社會(huì)條件下的組織?；贗SO14000標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的綠色大學(xué)環(huán)境管理體系，同樣符合普適性原則。綠色大學(xué)在現(xiàn)有管理體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校在管理的各個(gè)領(lǐng)域納入環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展思想，與其他各個(gè)管理層面相結(jié)合，提高管理水平、加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，起到可持續(xù)發(fā)展功能區(qū)的社會(huì)示范作用。

②針對(duì)綠色大學(xué)特點(diǎn)

綠色大學(xué)提供了全體師生參與的學(xué)校氛圍，表現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展思想在學(xué)校管理方面的要求。而綠色大學(xué)環(huán)境管理體系的構(gòu)建，正是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的管理本質(zhì)觀，立足學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展來制定和規(guī)劃各項(xiàng)管理的方針和政策。環(huán)境管理體系的構(gòu)建，切合綠色大學(xué)的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)環(huán)境管理工作要令學(xué)生以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)獲取最大的滿意，為學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展打下更扎實(shí)的基礎(chǔ)。

③強(qiáng)調(diào)全過程管理

ISO14000要求組織從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營等生命周期的各階段控制環(huán)境因素，減少有害的環(huán)境影響。綠色大學(xué)構(gòu)建環(huán)境管理體系時(shí)，本著在實(shí)施管理時(shí)，做到事先控制準(zhǔn)備過程，事中控制實(shí)施過程，事后控制整改過程的全過程管理原則，通過環(huán)境管理體系的例行監(jiān)測(cè)、內(nèi)部審核、外部審核、糾正和預(yù)防措施等手段的實(shí)施對(duì)環(huán)境教育以及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行全過程管理； #p#分頁標(biāo)題#e#

④強(qiáng)調(diào)綠色大學(xué)整體功能的持續(xù)改進(jìn)與提高

構(gòu)建綠色大學(xué)環(huán)境管理體系，通過改進(jìn)與優(yōu)化綠色教育的結(jié)構(gòu)要素，采取必要的結(jié)構(gòu)改革措施，為社會(huì)培養(yǎng)和輸送各類具備可持續(xù)發(fā)展理念與相關(guān)知識(shí)的綠色人才，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境教育與管理的最終目標(biāo)；通過改進(jìn)與優(yōu)化綠色科技的結(jié)構(gòu)要素，對(duì)社會(huì)綠色科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；適時(shí)改進(jìn)與優(yōu)化綠色校園等相應(yīng)的結(jié)構(gòu)要素，始終保持模范綠色校區(qū)，更好地為全社會(huì)的綠色社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3.3 體系構(gòu)成

基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的綠色大學(xué)環(huán)境管理體系包括五個(gè)組成部分：一是理念系統(tǒng)，二是策劃系統(tǒng)，三是制度系統(tǒng)，四是監(jiān)控系統(tǒng)，五是改進(jìn)系統(tǒng)，并由此構(gòu)建了科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制.

（一）理念系統(tǒng)

基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的綠色大學(xué)環(huán)境管理體系的構(gòu)建是基于以下基本觀點(diǎn)：

①堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的管理本質(zhì)觀，環(huán)境管理服務(wù)于環(huán)境教育，環(huán)境教育的關(guān)心重點(diǎn)由最初的單純對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，逐漸地轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代的對(duì)整個(gè)人類歷史文明發(fā)展模式的反思、對(duì)現(xiàn)代工業(yè)文明的審視、對(duì)人類未來生存形態(tài)的思考，這正是可持續(xù)發(fā)展的思想在環(huán)境教育及管理中的集中反映[ ]。

②堅(jiān)持“滿意的管理觀”。環(huán)境管理的全過程要始終貫徹以人為本和可持續(xù)發(fā)展的理念，管理是否有效，是保證環(huán)境教育能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵，不斷提高滿足學(xué)生和社會(huì)要求的能力，就是提高環(huán)境管理的有效性。

（二）策劃系統(tǒng)

實(shí)施環(huán)境管理的監(jiān)控首先應(yīng)該對(duì)環(huán)境管理監(jiān)控體系的建立和完善做好事先的策劃工作，這可以保證所建立的體系本身的質(zhì)量，以及體系運(yùn)行的有效性。根據(jù)ISO14000的要求，做好事先的策劃工作。

在實(shí)施環(huán)境管理監(jiān)控中可對(duì)環(huán)境管理制度，管理計(jì)劃的制定、調(diào)整，管理方法的改革以及各項(xiàng)環(huán)境管理監(jiān)控措施的出臺(tái)等等，都做好事先的策劃工作，并根據(jù)綠色人才培養(yǎng)目標(biāo)所規(guī)定的在環(huán)境管理方面要達(dá)到的預(yù)期效果制定監(jiān)控目標(biāo)，對(duì)環(huán)境管理過程中出現(xiàn)的問題，分層次解決，始終堅(jiān)持“綠色人才的培養(yǎng)，以及綠色科技的創(chuàng)新與應(yīng)用”為環(huán)境管理監(jiān)控的目標(biāo)。

（三）制度（文件）系統(tǒng)

綠色大學(xué)采用ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的模式編制文件，文件分為手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件、報(bào)告記錄四個(gè)層次。除了滿足ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求,制度系統(tǒng)還應(yīng)保障文件的適用性、有效性,可操作性以及文件間及不同活動(dòng)和職責(zé)間的順暢銜接。

制度系統(tǒng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限需要做出明確規(guī)定，并形成文件予以傳達(dá)。為便于有效的環(huán)境管理,應(yīng)建立保持一套程序，管理本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件。

（四）監(jiān)控系統(tǒng)

監(jiān)控系統(tǒng)建立的關(guān)鍵性工作是要全面識(shí)別綠色大學(xué)環(huán)境管理的主要過程，并針對(duì)管理的主要過程，設(shè)計(jì)管理控制點(diǎn)，制定管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立了內(nèi)部審核、管理評(píng)審、檢查與評(píng)估、管理質(zhì)量投訴、滿意度調(diào)查等手段有機(jī)結(jié)合的環(huán)境管理監(jiān)控體系。

（五）改進(jìn)系統(tǒng)

持續(xù)改進(jìn)是基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系的精髓，其主要通過日常檢查、目標(biāo)管理、學(xué)生滿意度調(diào)查等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理活動(dòng)中的各種“不符合項(xiàng)”，通過分析原因，及時(shí)制定糾正和預(yù)防措施，使環(huán)境管理的改進(jìn)具有可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)控機(jī)制。

四、基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的綠色大學(xué)環(huán)境管理保證運(yùn)行機(jī)制

科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制是基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系區(qū)別于傳統(tǒng)管理的重要方面。綠色大學(xué)環(huán)境管理體系參照ISO14000環(huán)境管理體系的PDCA管理模式:策劃（P）—實(shí)施（D）—監(jiān)控（C）—改進(jìn)（A）即P—D—C—A的方式循環(huán)，從機(jī)制上確保對(duì)管理過程中的每一環(huán)節(jié)實(shí)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控管理，推動(dòng)環(huán)境管理的不斷發(fā)展和環(huán)保教育質(zhì)量的持續(xù)提升。綠色大學(xué)環(huán)境管理體系是個(gè)動(dòng)態(tài)的，需不斷發(fā)展和完善的體系，環(huán)境管理體系的PDCA循環(huán)不是封閉的,而是一個(gè)開環(huán)系統(tǒng),不是在原有的水平上停滯不前，而是通過管理評(píng)審等手段提出新的要求和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)[1]。

綠色大學(xué)環(huán)境管理體系首先應(yīng)制定切合實(shí)際的方針，指引管理工作的實(shí)施。

環(huán)境方針必須包括的內(nèi)容如下：（1）學(xué)校承諾污染控制及污染預(yù)防，提出污染控制對(duì)象；（2）學(xué)校承諾持續(xù)改進(jìn)，提出改進(jìn)方向；（3）遵守環(huán)境法規(guī)及其他相關(guān)要求；（4）建立科研、生產(chǎn)部門及后勤部門的應(yīng)急系統(tǒng)，制定相關(guān)方案；

（一）規(guī)劃

（1）初始環(huán)境評(píng)審：初始環(huán)境評(píng)審是明確環(huán)境管理現(xiàn)狀的手段，其結(jié)論是建立環(huán)境管理體系的技術(shù)基礎(chǔ)和前提條件。

環(huán)境評(píng)審的內(nèi)容主要包括：①對(duì)組織的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定改進(jìn)的需求和可能性；②利用產(chǎn)品生命周期分析的思想明確組織產(chǎn)品；③收集、分析和評(píng)審組織現(xiàn)有與環(huán)境相關(guān)的制度、職責(zé)、程序等信息資源和文件，作為體系的基礎(chǔ)。

（2）行動(dòng)計(jì)劃：包含以下的內(nèi)容：①方案制定的必要性；②方案執(zhí)行和相關(guān)人員組成和分工；③經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其分配；④方案實(shí)施時(shí)間和工作進(jìn)度安排，每項(xiàng)工作的具體目標(biāo)要求；⑤檢查或考核的方法和要求。

（二）實(shí)施與運(yùn)行

綠色大學(xué)環(huán)境管理部門的組織機(jī)構(gòu)及其各自的職能如下：

① 校長

主持大學(xué)的全面工作；制定和頒布環(huán)境方針；任命環(huán)境管理者代表；批準(zhǔn)環(huán)境管理目標(biāo)；批準(zhǔn)和頒布《環(huán)境管理手冊(cè)》；確保對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行策劃，對(duì)大學(xué)的環(huán)境負(fù)最終的責(zé)任；落實(shí)組織結(jié)構(gòu)，確保組織內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限得到確定和溝通；落實(shí)各級(jí)各部門環(huán)保責(zé)任；主持環(huán)境評(píng)審等。

②主管副校長

按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和維護(hù)環(huán)境管理體系；向校長匯報(bào)環(huán)境管理體系運(yùn)行情況，并提出改進(jìn)意見；負(fù)責(zé)與相關(guān)方協(xié)調(diào)環(huán)境問題，聯(lián)絡(luò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；審核環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)與環(huán)境管理方案的可行性，批準(zhǔn)認(rèn)定的重要環(huán)境因素；主持重大事故的調(diào)查分析和處理；組織管理評(píng)審等。#p#分頁標(biāo)題#e#

③基層部門

基層各部門是具體貫徹執(zhí)行環(huán)境方針和目標(biāo)的部門，主要負(fù)責(zé)組織本部門環(huán)境因素的識(shí)別，做好與其他部門的協(xié)調(diào)工作，接受上級(jí)部門的監(jiān)督與指導(dǎo)等。

下面就一些部門的職責(zé)具體介紹：

院長/系主任：選擇環(huán)境教育的課程，指定環(huán)境課程的實(shí)施方式以及環(huán)境教育課程的評(píng)價(jià)方式；組織制定本院的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度；指派相關(guān)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本院工作，對(duì)院里工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正等。

后勤管理部門：負(fù)責(zé)大學(xué)整體環(huán)境因素的識(shí)別，進(jìn)行匯總登記；組織制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及環(huán)境管理方案；組織對(duì)校園整體環(huán)境績效的檢查、監(jiān)督；對(duì)潛在的事故和緊急情況制定應(yīng)急預(yù)案等。

科研部門：負(fù)責(zé)識(shí)別科研活動(dòng)中環(huán)境因素；做好實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品的管理，制定科研活動(dòng)中的環(huán)境管理方案；對(duì)可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的科研活動(dòng)進(jìn)行定期的檢查，并對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案等。

生產(chǎn)部門：編制清潔生產(chǎn)計(jì)劃并組織實(shí)施，編制物料需求計(jì)劃；控制物料的使用并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量；在生產(chǎn)過程中開展節(jié)約資源、材料及其再利用的活動(dòng)；做好生產(chǎn)過程中的各種廢棄物的分類和管理工作；對(duì)生產(chǎn)過程中潛在的事故和緊急情況制定應(yīng)急預(yù)案等。

（三）檢查與糾正措施

在實(shí)施建立綠色大學(xué)環(huán)境管理方案和措施的過程中，根據(jù)制定的計(jì)劃目標(biāo)和工作進(jìn)度安排，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)予以糾正，以實(shí)現(xiàn)不斷改善學(xué)校環(huán)境的目標(biāo)。

（四）總結(jié)工作

體系經(jīng)過一段時(shí)期試運(yùn)行，管理者代表組織培訓(xùn)合格的內(nèi)審員實(shí)施內(nèi)部審核。審核文件的完整性、一致性、與ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的符合性等內(nèi)容，審核結(jié)果形成文件并報(bào)送最高管理者。此后，最高管理者應(yīng)組織中層管理者對(duì)內(nèi)審結(jié)果、目標(biāo)指標(biāo)完成情況、體系改進(jìn)的可能性和需要等進(jìn)行評(píng)審，以確保體系持續(xù)適用，充分和有效。

至此，環(huán)境管理體系已完成一輪PDCA循環(huán)。組織在實(shí)施改善的同時(shí)，環(huán)境管理體系進(jìn)入了新一輪的循環(huán)[ ]。環(huán)境管理體系是通過建立內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和各環(huán)節(jié)工作評(píng)估、監(jiān)控和反饋系統(tǒng)，加強(qiáng)管理控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境管理全方位、多層次、多渠道、多形式的監(jiān)控，形成自我調(diào)節(jié)，自我控制，自我完善的閉合體系，保證環(huán)境管理體系的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。

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第6篇：學(xué)校應(yīng)急管理體系范文

關(guān)鍵詞：高校 安全風(fēng)險(xiǎn) 安全教育 安全管理體系

雖然目前高校安全得到了高度重視并采取了諸多有效措施，但在學(xué)生安全管理方面仍存在不少的漏洞，安全事件仍時(shí)有發(fā)生，一些安全管理問題需要長期關(guān)注和不懈努力，完全杜絕安全事件發(fā)生不太現(xiàn)實(shí)，我們要做的就是做好風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，減少不安全事件發(fā)生，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低的程度。

一、高校學(xué)生面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.由心理問題引發(fā)的安全問題

進(jìn)入大學(xué)后，全新的生活、學(xué)習(xí)、人際關(guān)系環(huán)境帶來的適應(yīng)問題，之后又面臨經(jīng)濟(jì)的、學(xué)習(xí)的甚至預(yù)期的就業(yè)等種種壓力，這樣一部分同學(xué)因?yàn)樾睦沓惺苣芰Σ?，就產(chǎn)生了心理問題甚至精神障礙，如果自身不能很好調(diào)適，又得不到學(xué)校、老師等外部關(guān)懷，就有可能發(fā)展成精神疾病，甚至發(fā)生自殺或攻擊他人的安全事件。

2.網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的安全問題

當(dāng)前大學(xué)生的生活日益網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校學(xué)生安全的影響日益加劇，一方面互聯(lián)網(wǎng)的開放性、隱蔽性、虛擬性使大量不良的黃色、暴力等信息充斥集中，部分大學(xué)生沉溺網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重傷害部分大學(xué)生的身心健康，甚至走上自殘或者犯罪道路，另一方面許多不法分子利用網(wǎng)絡(luò)開展各種犯罪活動(dòng)，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜竊等造成大學(xué)生財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。

3.消防安全問題

由于高校規(guī)模擴(kuò)大，高校學(xué)生和設(shè)施密度不斷增大，特別是部分高校老舊建筑物多，電氣線路老化，消防和防火設(shè)施也不完善。再加上高校消防制度宣傳貫不力，管理不到位，師生消防意識(shí)不強(qiáng)，部分學(xué)生宿舍內(nèi)違規(guī)用電，私拉亂接電源，亂丟煙頭等導(dǎo)致近年來我國高?；馂?zāi)事故頻發(fā)，更有2008年11月14日上海商學(xué)院學(xué)生宿舍火災(zāi)4名女生被迫跳樓身亡的慘劇。校園里學(xué)生公寓和禮堂、會(huì)場(chǎng)、食堂、超市等人群聚集的公共場(chǎng)所的消防安全應(yīng)該引起高度重視。

4.食品安全

隨著高校后勤社會(huì)化發(fā)展，高校食堂由社會(huì)力量承包，社會(huì)餐飲企業(yè)追求利潤最大化，食品品質(zhì)、安全和衛(wèi)生狀況有所下降，高校食堂食物中毒事故發(fā)生率不斷上升[1]（高校食堂衛(wèi)生安全隱患及其消除）。另外當(dāng)前高校周邊有許多大排檔、小飯館、街邊燒烤、小食攤點(diǎn)，這些攤點(diǎn)、飯館規(guī)模較小，經(jīng)營不正規(guī)，甚至沒有正規(guī)執(zhí)照，沒有為了降低成本，以劣充優(yōu)，衛(wèi)生條件差，食品安全隱患重重。

5.交通安全

隨著我國高等教育的發(fā)展和擴(kuò)招，高校校園面積一般都比較大，校內(nèi)各種車輛均有通行，許多高校門口就是主干道，車流量大，特別是一些郊區(qū)的高校，周圍交通狀況更為復(fù)雜，學(xué)生為采購物品、休閑或其它消費(fèi)，常常出入校門時(shí)要穿越交通要道，若安全意識(shí)不強(qiáng)或管理設(shè)施不到位，也常常釀成嚴(yán)重交通事故甚至人員傷亡。

6.治安安全

校園治安問題可區(qū)分為校園內(nèi)治安問題和校園周邊治安問題。大學(xué)生由于不同的生活習(xí)慣、道德水準(zhǔn)、性格差異等，常發(fā)生矛盾引起沖突甚至打架斗毆。還有個(gè)別學(xué)生素質(zhì)不高，物品失竊現(xiàn)象也會(huì)時(shí)有發(fā)生。另外校外人員入內(nèi)盜竊、行兇搶劫以及詐騙等刑事案件亦時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在的大學(xué)校園，尤其是新校區(qū)，大都是城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安狀況比較復(fù)雜。同時(shí)校園周邊還形成了不少私營網(wǎng)吧、小飯店、個(gè)體的出租房等，這些地方往往也是與學(xué)生相關(guān)的安全事件常發(fā)生的地方。

7、政治安全

大學(xué)生是未來國家建設(shè)的主力軍，也就成為西方敵對(duì)勢(shì)力得主要拉攏腐蝕的對(duì)象[2]。西方思潮、價(jià)值觀和宗教的滲透使得部分大學(xué)生思想上動(dòng)搖、價(jià)值觀扭曲，甚至成為敵對(duì)勢(shì)力的幫手，開展非法集會(huì)、間諜等破壞活動(dòng)，影響校園和社會(huì)穩(wěn)定。

8、因?qū)W校自身管理因素可能引發(fā)的安全問題

現(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)自我意識(shí)較強(qiáng)，也有不夠成熟的地方，理解和處理問題易片面沖動(dòng)。學(xué)校在實(shí)施管理和服務(wù)的諸多方面都可能產(chǎn)生或引發(fā)安全問題，如公寓管理、水電供應(yīng)安全、食品安全、餐飲供應(yīng)的質(zhì)量和價(jià)格等，各類管理制度和管理措施的執(zhí)行等，這些都可能引發(fā)校方與學(xué)生之間的糾紛、摩擦，如處理不當(dāng)，亦可能產(chǎn)生安全問題，甚至釀成影響穩(wěn)定的重大事件。

二、高校學(xué)生安全管理體系建設(shè)

近年來高校學(xué)生安全事故頻發(fā)，不少學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)受到傷害，造成這種局面的原因不少，高校沒有足夠的防范措施是其中極為重要的原因，從而暴漏當(dāng)前高校學(xué)生安全管理體制的問題，高校缺乏一個(gè)有效的對(duì)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控、指揮與協(xié)調(diào)的平臺(tái)-安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系[3]。如何建立高校學(xué)生安全管理體系，本文提出以下幾個(gè)方面的建議。

1.梳理現(xiàn)有安全管理制度，建立完善的安全管理制度體系

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，要想建立起切實(shí)有效的高校安全管理體系，必須制定好高校學(xué)生安全管理制度體系[3]。應(yīng)在對(duì)當(dāng)前學(xué)生所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理高校現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定完善、便于執(zhí)行的安全制度體系，包括建立健全學(xué)校校園安全保衛(wèi)制度、宿舍管理制度、食堂管理制度、值班制度、消防制度、請(qǐng)銷假制度、師生定期健康體檢制度和情況報(bào)告制度等安全、衛(wèi)生制度，制定和完善突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任追究制度，使學(xué)校安全工作有章可循，使安全安全首先有制度保證。

2.明確劃分安全責(zé)任

高校內(nèi)部的每個(gè)部門、崗位都要有安全責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，編織嚴(yán)密的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)安全責(zé)任制，簽訂《學(xué)生安全工作責(zé)任書》，包括與學(xué)生安全沒有直接關(guān)系的部門和人員，設(shè)立科學(xué)的安全評(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制，并加大、宣傳和考核力度，約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生，營造全員安全觀念，以確保安全措施的有效落實(shí)。

3.加強(qiáng)安全基本建設(shè)，提供可靠硬件保障

一要加大安全投入，要按照國家和教育部對(duì)高校校園安全事故防范的要求和相關(guān)文件規(guī)定，加快改善校園學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，加大校園監(jiān)控探頭、監(jiān)控?cái)z像機(jī)等各項(xiàng)校園安全設(shè)施的建設(shè)，確保校園安全設(shè)施的建設(shè)符合高校校園安全防范規(guī)定；二要加強(qiáng)安全保衛(wèi)部門的機(jī)構(gòu)建設(shè)、職責(zé)完善、人員與設(shè)備的配備，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T和其他監(jiān)管部門加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理力度，創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境，確保人防、物防、技防的順利建設(shè)，從而從硬件上保證學(xué)校的安全。

4.構(gòu)建安全文化體系

高校要充分發(fā)揮各種媒介的力量，做到宣傳輿論到位，通過文化的滲透和制度的制定、執(zhí)行以及考核，加強(qiáng)師生對(duì)學(xué)生安全管理工作的了解和認(rèn)知。同時(shí)高校保衛(wèi)部門要經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行安全管理業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，引導(dǎo)師生參與到安全管理工作中來，充分發(fā)揮他們的主體作用。把具有文化專長的教師發(fā)動(dòng)起來，參加到校園安全文化建設(shè)中來，如擔(dān)任社團(tuán)指導(dǎo)，開設(shè)講座等，不斷提高師生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，提高安全意識(shí)與防范技能，調(diào)動(dòng)大家重視安全的積極性，讓“安全”觀念深入人心，并貫徹到教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)生活中，創(chuàng)建安全的校園環(huán)境。

5.強(qiáng)化學(xué)生安全教育，培養(yǎng)學(xué)生安全素質(zhì)。

從當(dāng)前高校的實(shí)際情況來看，做好安全教育工作應(yīng)重點(diǎn)抓好以下方面：一要建立一支高效的安全教育工作隊(duì)伍，包括安保隊(duì)伍、輔導(dǎo)員等學(xué)生管理隊(duì)伍、心理咨詢和輔導(dǎo)教師隊(duì)伍、專業(yè)教師隊(duì)伍和學(xué)生骨干隊(duì)伍，使他們懂安全、熟知識(shí)、掌技能；二要完善安全教育內(nèi)容，建立以安全知識(shí)與防范技能為核心的內(nèi)容體系，包括法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)教育、安全知識(shí)教育和心理健康教育，使廣大師生知法、懂法、守法、用法，了解和掌握諸如起居安全、用電安全、交通安全、社交安全、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)以及避災(zāi)、逃生等最基本的安全文化知識(shí)和自我保護(hù)技能；引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會(huì)心理調(diào)適，提高心理調(diào)適能力，預(yù)防因心理問題引發(fā)安全事件。三要綜合運(yùn)用各種安全教育的手段，包括日常教育、文化活動(dòng)、輿論宣傳、講座等，特別是將安全教育納入正規(guī)的教學(xué)中，編制安全教育教材，利用已有的教學(xué)體系，強(qiáng)化安全教育等。還要做好學(xué)生的各種安全事故應(yīng)急演練，突出重點(diǎn)，提高學(xué)生的防范意識(shí)和防范隊(duì)伍；四要積極分析和研究新形勢(shì)下學(xué)生工作遇到的新情況和新問題，不斷探索切實(shí)可行的安全教育方法和途徑，真正使安全教育成為學(xué)校育人工作的重要環(huán)節(jié)，

6.建立校園維穩(wěn)機(jī)制，維護(hù)校園政治穩(wěn)定

一要通過高校輔導(dǎo)員、黨員等學(xué)生骨干及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，特別是境外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力以及“”等活動(dòng)的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育；二要特別注意學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)上的動(dòng)向，防止學(xué)生相信或者通過網(wǎng)絡(luò)傳謠、進(jìn)行敵對(duì)活動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)政治安全事件的發(fā)生；三要搭建維穩(wěn)平臺(tái)，制定維穩(wěn)工作預(yù)案，確?！啊泵舾衅诘鹊男@政治穩(wěn)定和學(xué)校無群體鬧事事件。

7.加強(qiáng)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)，制定科學(xué)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

7.1完善安全信息管理機(jī)制，及時(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源

7.1.1學(xué)生報(bào)到后應(yīng)立即通過查閱學(xué)生檔案、學(xué)生家庭情況調(diào)查表、新生心理普查、入校體檢等手段對(duì)全體新生進(jìn)行摸底排查，初步確定家庭困難、家庭變故（單親家庭、再婚家庭等），少數(shù)民族、心理可能存在缺陷、身體缺陷或者患有疾病的學(xué)生名單，初步建立起特殊學(xué)生信息檔案[4]。之后，通過輔導(dǎo)員、任課教師、學(xué)生骨干的觀察、了解，對(duì)特殊學(xué)生名單和信息檔案進(jìn)行補(bǔ)充，爭(zhēng)取建立比較完善的特殊學(xué)生信息檔案暨學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)檔案，為后續(xù)工作的開展做好鋪墊。

7.1.2建立學(xué)生安全形勢(shì)報(bào)告制度

建立學(xué)生安全信息基層日?qǐng)?bào)、二級(jí)學(xué)院周報(bào)的制度，學(xué)校的安全保衛(wèi)或者學(xué)生工作部門設(shè)立專門的會(huì)議和機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集整理各類影響學(xué)生安全的信息，以便于后續(xù)的分析和解決。

7.1.3建立師生員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查和匯報(bào)機(jī)制

學(xué)校各級(jí)組織圍繞學(xué)校廣大師生員工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過集中座談、個(gè)別走訪、調(diào)查問卷、意見信箱或電子郵件等各種形式定期進(jìn)行思想動(dòng)態(tài)分析，主要包括思想傾向和影響師生員工穩(wěn)定的各種傾向性、苗頭性問題，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，做好總結(jié)歸納、形成書面分析報(bào)告，逐層報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響學(xué)生安全的問題。

7.1.4在經(jīng)過安全管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)之后，專職教師、輔導(dǎo)員、行政人員和學(xué)生骨干，根據(jù)各自所處的生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境中不安全因素等，按照危害類別填寫危險(xiǎn)源清單上報(bào)安全管理職能部門。職能部門也可以組織專家、教師和學(xué)生骨干依據(jù)設(shè)計(jì)好的安全檢查表定期對(duì)校園區(qū)域和部門進(jìn)行逐一檢查，辨識(shí)出可能危害學(xué)生安全的各類問題，形成安全檢查表。

7.2建立學(xué)生安全形勢(shì)分析研討機(jī)制

由高校學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，學(xué)生安全保衛(wèi)部門和學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)組織，建立包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，安全保衛(wèi)部門、學(xué)生工作部門、院系學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、專家、教師、心里輔導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干組成的學(xué)生安全形勢(shì)分析小組，定期召開學(xué)生安全形勢(shì)分析會(huì)，分析從各方面匯總的學(xué)生安全信息，找出危害學(xué)生安全的隱患和危險(xiǎn)源，評(píng)估其危害，商討解決辦法，提出解決方案建議，包括制度的改進(jìn)與完善、新的措施的提出、安全警示的等等。定期召開安全形勢(shì)研討會(huì)，分析研究學(xué)生面臨的新的安全形勢(shì)，提出解決措施。

7.3風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

7.3.1學(xué)生管理部門、安全保衛(wèi)部門將學(xué)生安全形勢(shì)分析會(huì)、學(xué)生安全形勢(shì)研討會(huì)等學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和院系及基層學(xué)生安全管理工作者，保證改正和控制措施得以及時(shí)有效的實(shí)施，并跟蹤措施的實(shí)施及問題的解決效果。

7.3.2根據(jù)不同時(shí)期學(xué)生面臨的安全形勢(shì)安全警示，包括夏季游泳安全警示、假期出游安全警示、政治敏感時(shí)期的維穩(wěn)警示等等。

7.3.3根據(jù)學(xué)生安全形勢(shì)分析會(huì)、學(xué)生安全形勢(shì)研討會(huì)等學(xué)生安全形勢(shì)評(píng)估結(jié)果，對(duì)現(xiàn)有的學(xué)生管理工作機(jī)構(gòu)和人員配備、學(xué)生安全制度體系、學(xué)生安全管理工作流程和方案等進(jìn)行修正，并跟蹤新制度、新方案、新方法的實(shí)施結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)再予以糾正。

7.3.4制定科學(xué)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，做好應(yīng)急演練

高校應(yīng)在全面評(píng)價(jià)學(xué)生面臨的潛在的安全事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)需求的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求，科學(xué)制定安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要簡(jiǎn)明實(shí)用，便于操作，針對(duì)性強(qiáng)，切忌空話連篇、言之無物。同時(shí)要定期進(jìn)行應(yīng)急演練，測(cè)試預(yù)案的效果，不斷修正，并讓廣大師生熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和操作流程，最大程度減少安全事故和突發(fā)事件的危害。

加強(qiáng)高校學(xué)生的安全教育，不斷增強(qiáng)大學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)防范能力，已成為全社會(huì)的共識(shí)，有著迫切的必要性。建立完善的高校學(xué)生安全管理體系將幫助高校有效地預(yù)防、規(guī)避和控制學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)高校的學(xué)生安全管理工作有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)德軍.高校食堂衛(wèi)生安全隱患及其消除[J].安慶師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007（1）70-71.

[2]孔德瑞. 當(dāng)代大學(xué)生信仰體系教育研究[D]. 蘭州理工大學(xué)， 2011.

第7篇：學(xué)校應(yīng)急管理體系范文

一、學(xué)校信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段各高校及中小學(xué)都基本普及了校園網(wǎng)絡(luò)，其中大部分也已開始進(jìn)行信息系統(tǒng)的建設(shè)，以校園一卡通系統(tǒng)、校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、科研管理數(shù)據(jù)庫等為主。 還有一部分開始推行普及整個(gè)校園的身份認(rèn)證系統(tǒng)，提供賬號(hào)支持師生設(shè)備上網(wǎng)。學(xué)校的教學(xué)和管理工作對(duì)信息系統(tǒng)的依賴性也越來越強(qiáng)。

隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的深入和完善，數(shù)據(jù)大量產(chǎn)生并持續(xù)快速增長，信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，隨著其承載的信息量的不斷增加，這些信息的安全性也就凸顯出來，系統(tǒng)保護(hù)和數(shù)據(jù)防災(zāi)就變得愈發(fā)重要。

二、威脅學(xué)校信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全的因素

網(wǎng)絡(luò)故障、病毒侵害、非法訪問、軟件設(shè)計(jì)缺陷、數(shù)據(jù)庫破壞、拒絕服務(wù)攻擊、系統(tǒng)物理故障、使用人員人為失誤、信息泄密、自然災(zāi)害等，都可對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)可用性、完整性和保密性的進(jìn)行破壞，從而對(duì)信息系統(tǒng)構(gòu)成威脅，由此而造成的安全后果是難以估量的。

三、學(xué)校信息安全管理體系的構(gòu)建

學(xué)校信息系統(tǒng)應(yīng)用是多方面的，一旦投入使用，就會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，面對(duì)來自多方面的威脅，稍有不慎就會(huì)造成災(zāi)難性后果。所以，建立完善的信息安全管理體系，即Information Security Management System（簡(jiǎn)稱ISMS），勢(shì)在必行。

1. 構(gòu)建學(xué)校ISMS的方法和目的

針對(duì)信息安全在不同網(wǎng)絡(luò)層次上（物理層、網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)鏈路層、應(yīng)用層、用戶終端層等）的需要，參照國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC27001信息安全管理體系（ISMS），明確信息安全的方針和目標(biāo)，建立完整的信息安全管理制度和流程，制定完善的安全策略，強(qiáng)化安全技術(shù)的應(yīng)用，采取行之有效的安全防范措施，保證信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2. 安全策略與防范措施

（1）強(qiáng)化安全技術(shù)

從安全技術(shù)實(shí)施上，進(jìn)行全面的安全漏洞檢測(cè)和分析，針對(duì)檢測(cè)和分析的結(jié)果，完善安全策略，制定防范措施和完整的解決方案。

采用冗余技術(shù) 。學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)是運(yùn)行整個(gè)學(xué)校業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，更是數(shù)據(jù)處理及轉(zhuǎn)發(fā)中心，首先需要通過增加設(shè)備及鏈路的冗余來提高其可靠性，包括電源冗余、處理器冗余、模塊冗余、設(shè)備冗余、鏈路冗余等技術(shù)。

部署網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。在Internet出口處部署主動(dòng)入侵防御設(shè)備（IPS）及流控設(shè)備，開啟實(shí)時(shí)防御和安全過濾，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)帶寬，構(gòu)建可視、可控、高效的網(wǎng)絡(luò)。通過防火墻與IPS的緊密配合，抵御來自校園網(wǎng)內(nèi)外的各種惡意攻擊和病毒傳播，確保校園核心業(yè)務(wù)和核心資源的安全，真正實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用的安全保障。

加強(qiáng)用戶終端管理。制定統(tǒng)一且便于管理的終端管理方案，強(qiáng)制準(zhǔn)入制度，對(duì)特定區(qū)域、數(shù)據(jù)及設(shè)備設(shè)定訪問權(quán)限，保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全性和可管理性。根據(jù)物理位置、功能區(qū)域、業(yè)務(wù)應(yīng)用或者管理策略等分VLAN，對(duì)需要接入網(wǎng)絡(luò)的用戶與設(shè)備進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，并保證用戶帳號(hào)的唯一性。同時(shí)，部署上網(wǎng)行為管理設(shè)備，對(duì)校內(nèi)終端用戶的網(wǎng)上行為進(jìn)行有效監(jiān)管，降低因終端用戶的違法網(wǎng)絡(luò)行為帶來的安全及法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心，增加負(fù)載均衡設(shè)備及同步磁盤陣列，提高數(shù)據(jù)庫服務(wù)器業(yè)務(wù)連續(xù)性及應(yīng)用服務(wù)器負(fù)載能力，并針對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一定時(shí)的D2D2T備份，并結(jié)合重復(fù)數(shù)據(jù)刪除等技術(shù)，提高數(shù)據(jù)備份效率和數(shù)據(jù)保留周期。

（2）完善安全管理制度

第8篇：學(xué)校應(yīng)急管理體系范文

對(duì)高校應(yīng)急管理能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，涉及管理、經(jīng)濟(jì)、建筑、交通、信息工程等多個(gè)領(lǐng)域，指標(biāo)體系不可能反映所有內(nèi)容。將所有因素都納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既不現(xiàn)實(shí)，又浪費(fèi)資源。①有些能力內(nèi)容太過抽象、模糊，不具有可評(píng)估性；②有些能力內(nèi)容雖可評(píng)價(jià)，但由于對(duì)總體應(yīng)急能力水平影響甚微，可以忽略不計(jì)。因此，要通過分析、比較，選取具有代表性的指標(biāo)，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單易懂、易于獲取并便于量化。應(yīng)急管理能力是一個(gè)動(dòng)態(tài)非平衡系統(tǒng)，會(huì)隨著內(nèi)外環(huán)境的改變而做出調(diào)整。因此，應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相應(yīng)的也要具備一定的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性。設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)要在嚴(yán)格符合客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上充分考慮到未來環(huán)境的變化，使評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有前瞻性，可以滿足未來變化的需要。

2高校應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容

2007年11月1日施行的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)對(duì)法》）是關(guān)于應(yīng)急管理領(lǐng)域的根本性法律，是國家指導(dǎo)、建設(shè)、發(fā)展應(yīng)急管理工作的法理依據(jù)?！稇?yīng)對(duì)法》中，將應(yīng)急管理分為預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建4個(gè)方面，對(duì)于高校應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)，也要對(duì)應(yīng)《應(yīng)對(duì)法》的整體框架和細(xì)節(jié)內(nèi)容來建構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此，依據(jù)《應(yīng)對(duì)法》和高校應(yīng)急管理能力內(nèi)容分析，高校應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可分為4個(gè)1級(jí)指標(biāo)、13個(gè)2級(jí)指標(biāo)及45個(gè)3級(jí)指標(biāo)。

2．1預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備能力維度及指標(biāo)

科學(xué)有效的應(yīng)急管理是涵蓋突發(fā)公共事件事前、事發(fā)、事中、事后的全過程管理，而事前管理是最重要也是最容易忽視的環(huán)節(jié)。因此，應(yīng)急管理要“關(guān)口前移”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作從事后被動(dòng)型到事前主動(dòng)型的積極轉(zhuǎn)變［2］。預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備能力維度分為應(yīng)急預(yù)案建設(shè)能力、應(yīng)急管理體系建設(shè)能力、教育宣傳能力、應(yīng)急保障能力4個(gè)2級(jí)指標(biāo)，其中應(yīng)急預(yù)案建設(shè)能力包括總體應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急管理工作中發(fā)揮的作用3個(gè)3級(jí)指標(biāo)，體現(xiàn)著高校應(yīng)急預(yù)案編制及執(zhí)行工作的水平；應(yīng)急管理體系建設(shè)能力包含應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)決策能力、部門執(zhí)行能力、專家顧問數(shù)量、專業(yè)救援隊(duì)伍人數(shù)5個(gè)3級(jí)指標(biāo)，用來衡量高校應(yīng)急組織架構(gòu)的完備性；教育宣傳能力分為防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)宣傳活動(dòng)次數(shù)、應(yīng)急安全知識(shí)普及讀本發(fā)放次數(shù)、校園突發(fā)事件安全演習(xí)次數(shù)3個(gè)3級(jí)指標(biāo)，可以評(píng)估高校日常的應(yīng)急安全教育宣傳工作的組織能力；應(yīng)急保障能力包括資金保障能力、應(yīng)急物資保障能力、應(yīng)急裝備保障能力、通訊保障能力、緊急避難場(chǎng)所可容納人員數(shù)量5個(gè)3級(jí)指標(biāo)，能夠表明高校應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備能力。

2．2監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力維度及指標(biāo)

由于突發(fā)公共事件具有規(guī)律性和可預(yù)測(cè)性的特點(diǎn)，因此，大多數(shù)突發(fā)公共事件是可以預(yù)知預(yù)判的，這就需要高校應(yīng)具備靈敏的監(jiān)測(cè)能力與高效的預(yù)警能力，以積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件。該維度分為突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)能力、風(fēng)險(xiǎn)研判能力、突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)報(bào)能力3個(gè)2級(jí)指標(biāo)，其中突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)能力包含危險(xiǎn)源排查周期、校園輿情動(dòng)態(tài)掌握情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、監(jiān)測(cè)結(jié)果漏報(bào)率4個(gè)3級(jí)指標(biāo)，用來衡量高校對(duì)于各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)的全面性和準(zhǔn)確性；風(fēng)險(xiǎn)研判能力包括鑒別監(jiān)測(cè)結(jié)果能力、分析研判及時(shí)性、分析研判準(zhǔn)確性3個(gè)3級(jí)指標(biāo)，表明了高校對(duì)于其所得到的監(jiān)測(cè)結(jié)果的利用情況；突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)報(bào)能力分為預(yù)警信息及時(shí)性、預(yù)警信息精確性、預(yù)警信息渠道廣度3個(gè)3級(jí)指標(biāo)，體現(xiàn)了高校向師生發(fā)送預(yù)警信息的有效性。

2．3應(yīng)急處置與救援能力維度及指標(biāo)

高校中聚集著眾多學(xué)生、教師、行政人員等，并存放著大量昂貴科學(xué)研究儀器及珍貴文獻(xiàn)資料，因此當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，高校需要采取快速有力的措施予以應(yīng)對(duì)，以保護(hù)師生生命安全與學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急處置與救援能力維度分為應(yīng)急反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力、信息能力3個(gè)2級(jí)指標(biāo)，其中應(yīng)急反應(yīng)能力包括控制危害結(jié)果擴(kuò)散能力、現(xiàn)場(chǎng)疏散安置情況、師生應(yīng)急意識(shí)水平、師生應(yīng)急自救互救能力4個(gè)3級(jí)指標(biāo)，可以體現(xiàn)組織和個(gè)人對(duì)于緊急情況的反應(yīng)能力水平；應(yīng)急救援能力包含生活必需品供應(yīng)能力、醫(yī)療救護(hù)能力、衛(wèi)生防疫能力3個(gè)3級(jí)指標(biāo)，能夠衡量高校對(duì)于突發(fā)事件處置、控制的有效性；信息能力包括信息權(quán)威性、信息及時(shí)性、信息透明性3個(gè)3級(jí)指標(biāo)，顯示著高校消除負(fù)面影響的公關(guān)能力。

2．4事后恢復(fù)與重建能力維度及指標(biāo)

第9篇：學(xué)校應(yīng)急管理體系范文

[關(guān)鍵詞] 國外； 高校； 應(yīng)急管理； 經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）17- 0105- 02

1 背景介紹

所謂高校突發(fā)事件應(yīng)急管理，是指高校及其主管部門在突發(fā)事件發(fā)生之前、之中和之后，通過建立必要的應(yīng)急管理機(jī)制，采取一系列相應(yīng)的應(yīng)急措施，預(yù)防事件的發(fā)生或減輕事件的危害，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定[1]。

20世紀(jì)60年代，西方的危機(jī)管理理論開始發(fā)展，隨后，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理研究也逐步受到重視。國外（主要指美國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家）對(duì)校園危機(jī)產(chǎn)生和管理的研究始于20世紀(jì)70年代，其中，較有影響力和權(quán)威性的研究成果應(yīng)屬美國學(xué)者Lemer等的《校園危機(jī)反應(yīng)實(shí)戰(zhàn)指南》和專門分享交流高校突發(fā)事件信息的校園危機(jī)反應(yīng)網(wǎng)站[2]。20世紀(jì)90年代以來，美國、日本和英國等西方發(fā)達(dá)國家關(guān)注校園危機(jī)的學(xué)者愈來愈多，并研究了校園危機(jī)的應(yīng)對(duì)策略。值得一提的是，在2001年“9.11”事件之后，許多西方國家政府將高校突發(fā)事件作為重要公共事務(wù)之一，出臺(tái)了一系列相關(guān)舉措以加強(qiáng)高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理。

2 國外高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)

2.1 美國高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)

美國高校已經(jīng)構(gòu)建了一套較為成熟的應(yīng)急管理體系，具體表現(xiàn)在：第一，在應(yīng)急預(yù)案方面，美國各高校根據(jù)聯(lián)邦教育部的要求，制定了針對(duì)各級(jí)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案中的方法和措施科學(xué)、具體，責(zé)任明確，針對(duì)性和實(shí)用性都很強(qiáng)。第二，在應(yīng)急體制方面，美國已經(jīng)建立了比較高效的“聯(lián)邦—州—市（縣）—高?！?的分級(jí)管理體制，并在高校應(yīng)急管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。第三，在應(yīng)急機(jī)制方面，美國高校的應(yīng)急機(jī)制遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)響應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行等原則，建立起一整套切實(shí)可行的應(yīng)急機(jī)制。第四，在應(yīng)急法制方面，美國注重校園安全立法、注重制定學(xué)校應(yīng)急管理政策、注重制定應(yīng)急管理制度和辦法，基本上形成了一整套具體、翔實(shí)、責(zé)任分明的應(yīng)對(duì)法案，使高校應(yīng)急管理逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。第五，在高校突發(fā)事件發(fā)生之后，美國政府采取相應(yīng)的積極措施，以求在最短的時(shí)間內(nèi)最大程度地恢復(fù)高校正常的教學(xué)秩序。美國有一套系統(tǒng)完善的校園危機(jī)恢復(fù)計(jì)劃體系，這個(gè)體系主要包括危機(jī)評(píng)估、短期恢復(fù)、重建以及恢復(fù)管理等。

2.2 日本高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)

日本政府十分重視校園環(huán)境的安全，日本高校的突發(fā)事件應(yīng)急管理也建立在較為完善的法律基礎(chǔ)之上。1961年后，日本出臺(tái)了多項(xiàng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害策略的基本法，在此基礎(chǔ)上，各大高校紛紛制定防災(zāi)應(yīng)急制度，確保應(yīng)急工作有條不紊地進(jìn)行。日本校園的危機(jī)教育比較普及，2003年，千葉理科大學(xué)在日本首次設(shè)置了危機(jī)管理學(xué)系，此后，危機(jī)管理課程也在越來越多的高校開設(shè)并積極地發(fā)揮著其獨(dú)特的作用。據(jù)調(diào)查顯示，76%的學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行突發(fā)性危機(jī)教育，67%的學(xué)校每年組織學(xué)生學(xué)習(xí)如何防范和處理突發(fā)性事件。而在應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置上，日本高校突發(fā)事件應(yīng)急管理采取公共安全管理委員會(huì)制度，學(xué)校通過成立安全管理委員會(huì)可以有效地對(duì)學(xué)校突發(fā)事件進(jìn)行有序的應(yīng)急管理，更好地保障學(xué)校師生的自身利益和生命安全[3]。值得注意的是，在日本，有一套完善的應(yīng)對(duì)校園危機(jī)的預(yù)防系統(tǒng)。這套預(yù)防措施系統(tǒng)在經(jīng)費(fèi)、制度、設(shè)施等方面為校園突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)對(duì)提供了保障。日本政府不僅僅對(duì)高校突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì)提供經(jīng)費(fèi)支持，還有專門的應(yīng)對(duì)計(jì)劃，應(yīng)對(duì)計(jì)劃會(huì)根據(jù)具體情況進(jìn)行修訂和完善，并予以執(zhí)行。此外，日本的校園有可作為避難所的指示牌，有助于高校學(xué)生在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)安全的場(chǎng)所避難。

2.3 英國高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)

英國高校校園應(yīng)急管理體系中的公共安全管理機(jī)制較為完善，但由于受判例法的影響太過深刻，立法數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國，立法進(jìn)程也較為緩慢。而比起日本在高校內(nèi)專門設(shè)置的安全管理委員會(huì)，英國并無專門的大學(xué)生危機(jī)事件應(yīng)對(duì)處理機(jī)構(gòu)，英國高校一般是在危機(jī)發(fā)生后成立臨時(shí)性的處理機(jī)構(gòu)，比如“緊急內(nèi)閣委員會(huì)”等，來處理相關(guān)事務(wù)。此外，英國高校均設(shè)有安全部門，由全職保安在各校區(qū)24小時(shí)執(zhí)勤巡邏，確保高校校園的和諧穩(wěn)定。且高校內(nèi)所有輔導(dǎo)員都接受過專門的校園危機(jī)預(yù)警與應(yīng)對(duì)機(jī)制方案訓(xùn)練，這對(duì)減少突發(fā)事件的傷害起到了很大的作用。英國還有無政府組織的，專門負(fù)責(zé)加強(qiáng)精神健康教育并預(yù)防兒童、大學(xué)生自殺的慈善機(jī)構(gòu)，此類慈善機(jī)構(gòu)的設(shè)置有利于減少高校的自殺現(xiàn)象，減少突發(fā)事件的發(fā)生[4]。

3 國外高校突發(fā)事件應(yīng)急管理對(duì)我國的啟示

綜上所述，美國、日本和英國對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理都非常重視，它們?cè)诟咝Ｍ话l(fā)事件應(yīng)急管理方面都取得了一定的成就。當(dāng)然，有成功的經(jīng)驗(yàn)也會(huì)有失敗的教訓(xùn)，所以，我國要積極借鑒它們的經(jīng)驗(yàn)，并汲取它們?cè)谑≈械慕逃?xùn)，不斷地完善我國高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理。通過對(duì)美國、日本和英國在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理方面的了解，可以得出對(duì)我國的啟示，簡(jiǎn)單歸納如下：第一，它們都有比較完善的應(yīng)急管理體系和法律保障，我國必須加強(qiáng)針對(duì)校園突發(fā)事件的立法，讓校園應(yīng)急管理有法可依。第二，高校可成立安全管理委員會(huì)，一方面做好高校突發(fā)事件的預(yù)防工作，另一方面有效應(yīng)對(duì)、妥善處置高校突發(fā)事件，保障高校正常秩序。第三，加快相關(guān)學(xué)科建設(shè)，為高校突發(fā)事件應(yīng)急管理提供良好的理論支撐，此方面可學(xué)習(xí)日本的做法，專門成立相關(guān)的學(xué)系和專業(yè)。第四，動(dòng)員全校力量，積極調(diào)動(dòng)師生、輔導(dǎo)員、全校員工的力量，眾志成城，為高校突發(fā)事件應(yīng)急管理貢獻(xiàn)力量。第五，我國高校校園突發(fā)事件的應(yīng)急管理行為一般是重視事后總結(jié)，忽視事前準(zhǔn)備。所以，要做好事前預(yù)防，不僅要在高校內(nèi)部建立心理咨詢機(jī)構(gòu)，還要成立專門負(fù)責(zé)加強(qiáng)精神健康教育并預(yù)防大學(xué)生自殺的慈善機(jī)構(gòu)，保障高校學(xué)生的心理健康，減少由于心理危機(jī)導(dǎo)致的高校突發(fā)事件的發(fā)生。

4 結(jié) 論

創(chuàng)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要部分，而鑒于高校突發(fā)事件的頻發(fā)及其破壞性，加強(qiáng)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理刻不容緩。但是，值得注意的是，由于我國的基本社會(huì)制度和根本政治制度等國情與美國、日本和英國等其他國家有很大的差異，因此，國內(nèi)外在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理上也會(huì)存在不同之處。所以，我們應(yīng)該從本國國情出發(fā)，不僅僅認(rèn)真學(xué)習(xí)西方國家先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，更重要的是，要結(jié)合我國高校的實(shí)際情況，建立有中國特色的高校突發(fā)事件應(yīng)急管理理論與方法，推進(jìn)我國高校應(yīng)急管理工作的開展，維護(hù)高校的穩(wěn)定與發(fā)展。此外，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，有賴于廣大師生員工和各種社會(huì)力量今后的共同努力。

主要參考文獻(xiàn)

[1]張思佳，李晶.高等學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[J].陜西教育：高教版，2009（5）.

[2]王東.美國校園危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].教學(xué)與管理，2010（4）.