事業(yè)單位法律專業(yè)知識精選(九篇)
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第1篇：事業(yè)單位法律專業(yè)知識范文
1.職業(yè)素養(yǎng)的概念。職業(yè)素養(yǎng)是指職業(yè)內(nèi)在的規(guī)范和要求,是在職業(yè)過程中表現(xiàn)出來的綜合品質(zhì)，包含職業(yè)道德、職業(yè)意識、職業(yè)行為習慣、職業(yè)技能。其中：職業(yè)道德、職業(yè)意識、職業(yè)行為習慣是職業(yè)素養(yǎng)中最基本部分，系世界觀、價值觀、人生觀范疇的產(chǎn)物，從出生到退休或至死亡逐步形成，逐漸完善；而職業(yè)技能是支撐職業(yè)人生的表象內(nèi)容，是通過學習、培訓比較容易獲得。很多企業(yè)界人士認為，職業(yè)素養(yǎng)至少包含兩個重要因素：敬業(yè)精神和合作態(tài)度。敬業(yè)精神指在工作中將自己作為公司的一部分，不管做什么工作都要做到最好，對于細小錯誤一定要及時更正，敬業(yè)不僅是吃苦耐勞，更重要的是“用心”去做好公司分配給的每一項工作。態(tài)度是職業(yè)素養(yǎng)的核心，積極的、負責的、自信的、樂于助人等好的態(tài)度是決定成敗的關鍵因素。所以，職業(yè)素養(yǎng)是一個人職業(yè)生涯成敗的關鍵因素。
2.衛(wèi)生事業(yè)單位在我國社會經(jīng)濟中的作用。衛(wèi)生事業(yè)單位參與社會事物，履行管理和服務職能，以政府職能、公益服務為主要宗旨。它不以盈利為目的，且財政及其他單位撥入的資金主要不以經(jīng)濟利益的獲取為回報。它是保障國家政治、經(jīng)濟、人民生活等正常進行的社會服務支持系統(tǒng)。一般而言，會計人員既是其所在單位經(jīng)濟活動的管理者,又是單位領導的助手和參謀。會計人員的職業(yè)素養(yǎng)水平高低與否，直接影響其所在單位的會計信息質(zhì)量，例如廉潔自律意識如果不強，那么職業(yè)技能越高，隱含的法律危險越大。所以衛(wèi)生事業(yè)單位會計人員自身的職業(yè)素養(yǎng)直接關系到社會經(jīng)濟能否穩(wěn)定發(fā)展。
二、衛(wèi)生事業(yè)單位會計人員職業(yè)素養(yǎng)包含的內(nèi)容
職業(yè)素養(yǎng)是人類在社會活動中需要遵守的行為規(guī)范。個體行為的總合構成了自身的職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)素養(yǎng)是內(nèi)涵，個體行為是外在表象。作為衛(wèi)生事業(yè)單位的會計人員，其職業(yè)素養(yǎng)的外在表象應包括以下具體內(nèi)容：
1.職業(yè)道德。良好的職業(yè)道德應由愛崗、敬業(yè)、誠實、守信、忠誠、奉獻、樂觀等關鍵詞組成。作為衛(wèi)生事業(yè)單位的會計人員，要正確認識會計職業(yè)，樹立職業(yè)榮譽感，熱愛并敬重本職工作，嚴肅認真，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責，任勞任怨，做老實人，說老實話，辦老實事，不弄虛作假，保密守信，不能為利益所誘惑，謹慎執(zhí)業(yè)，信譽至上。
2.職業(yè)意識。職業(yè)意識是人們對職業(yè)勞動的認識、評價、情感和態(tài)度等心理成分的綜合反映，是支配和調(diào)控全部職業(yè)行為和職業(yè)活動的調(diào)節(jié)器。它既影響個人的擇業(yè)和就業(yè)方向，又影響整個社會的就業(yè)狀況。作為衛(wèi)生事業(yè)單位的會計人員，應明確個人的擇業(yè)和就業(yè)目的，積極認真的工作，具備創(chuàng)新意識和競爭意識等基本的職業(yè)道德。
3.職業(yè)行為習慣。職業(yè)行為習慣就是在職場上通過長時間地學習、改變、形成而最后變成習慣的一種職場綜合素質(zhì)。作為衛(wèi)生事業(yè)單位的會計人員，如果要讓正確的職業(yè)道德、良好的職業(yè)技能充分發(fā)揮作用，就需要不斷的、反復的練習，直到成為良好的職業(yè)行為習慣。
4.職業(yè)技能。職業(yè)技能是指做好某項職業(yè)應具備的專業(yè)知識和能力。精湛的職業(yè)技能，是圓滿完成工作任務的前提。行業(yè)不同、職業(yè)不同，對應的專業(yè)知識和能力也就不同。因而要想做好工作，必須持之以恒的關注自身行業(yè)的發(fā)展趨勢，有良好的溝通、協(xié)調(diào)能力，保持高效的執(zhí)行力等，不斷的提升職業(yè)技能。
三、目前影響衛(wèi)生事業(yè)單位會計人員職業(yè)素養(yǎng)的幾大因素
影響衛(wèi)生事業(yè)單位會計人員職業(yè)素養(yǎng)的因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.職業(yè)道德觀念淡薄。在我國多種經(jīng)濟成分并存的情況下，部分企業(yè)千方百計或者不擇手段的謀求經(jīng)濟利益，從而滋生出腐敗和舞弊的毒瘤。衛(wèi)生事業(yè)單位更是因為直接或間接擁有大量的消費群體，經(jīng)濟效益可觀，吸引了眾多的逐利者。面對著新形勢下的“糖衣炮彈”，部分衛(wèi)生事業(yè)單位領導和會計人員無法抵擋經(jīng)濟利益的誘惑,逐漸喪失了基本的職業(yè)道德，個人犯罪或團體犯罪屢見不鮮。
2.法律意識不強。法律法規(guī)和規(guī)章制度是我們一切工作的行為規(guī)范。部分會計人員在從事會計工作之后，沒有把已經(jīng)接受培訓的職業(yè)道德教育、專業(yè)知識和能力等顯性的職業(yè)素養(yǎng)真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的精神力量。當面臨領導威壓、人情債或利益誘惑時，這些會計人員置法律風險于不顧，放棄了自身的職業(yè)道德,違背了一個會計人員最基本的職業(yè)素養(yǎng)。
3.內(nèi)部控制制度不健全或執(zhí)行力差。為了提高我國醫(yī)療衛(wèi)生水平，衛(wèi)生事業(yè)單位不斷進行著改革。在此過程中，部分單位的“三重一大”決策制度、授權審批制度、人員定崗定編制度、預算制度、資金使用制度、工資薪金發(fā)放制度、資產(chǎn)管理辦法、專項資金管理辦法、績效考核制度等內(nèi)部控制制度不夠全面；或者雖然涉及了單位的各項經(jīng)濟業(yè)務，但是其內(nèi)容不完善；或者完善了內(nèi)部控制制度但執(zhí)行力差。內(nèi)部控制制度的缺陷，使得會計工作流程不規(guī)范、隨意性強，錯報、漏報、舞弊、貪污等現(xiàn)象成為可能。
4.專業(yè)知識儲備不足。會計信息記錄了單位發(fā)生的一切經(jīng)濟活動，經(jīng)濟活動是否真實、合法，都可以通過會計信息反映出來。作為會計信息的提供者，會計人員的重要性可見一斑。但是，部分會計人員不是對會計專業(yè)知識理解不透徹，就是對本單位收入來源和成本費用支出流程不熟悉，只是對其進行簡單的報銷、記錄、核算，不能起到監(jiān)督作用。
四、多方位提升衛(wèi)生事業(yè)單位會計人員的職業(yè)素養(yǎng)
衛(wèi)生事業(yè)單位會計人員，應主要通過以下幾方面來提升職業(yè)素養(yǎng):
1.培養(yǎng)職業(yè)意識。針對衛(wèi)生事業(yè)單位的會計人員，應深刻認識自己所從事的工作和職業(yè)角色，明確崗位目標，充分了解會計從業(yè)人員應具備的基本職業(yè)素養(yǎng)，堅定職業(yè)信念，努力學習專業(yè)知識，積極認真的工作。
2.堅守正確的職業(yè)道德觀念。會計人員在從事會計工作之前，已經(jīng)進行了會計職業(yè)道德教育學習，完成了專業(yè)知識和能力等顯性的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。走上會計崗位后，會計人員應把職業(yè)道德教育融進內(nèi)心,嚴格遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,通過自我教育,有意識地培養(yǎng)職業(yè)道德、職業(yè)行為習慣等隱性的職業(yè)素養(yǎng)，并把隱性的職業(yè)素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為自己的職業(yè)道德品質(zhì),形成內(nèi)在的精神力量。
3.增強法律意識。任何企事業(yè)單位的經(jīng)濟業(yè)務都要遵守國家制定的相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，并受到相關法律法規(guī)和規(guī)章制度的約束。尤其是衛(wèi)生事業(yè)單位，所發(fā)生的經(jīng)濟行為與人民生活息息相關，直接影響社會的安全穩(wěn)定。因而作為其行業(yè)中的會計人員，應及時了解相關的法律法規(guī)，提高法律意識，增強法制觀念，嚴格遵法守法，依法從業(yè)。
第2篇：事業(yè)單位法律專業(yè)知識范文
關鍵詞：事業(yè)單位；統(tǒng)計工作；特點；作用；措施
中圖分類號：C829.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）01-0-01
統(tǒng)計工作作為事業(yè)單位正確決策、經(jīng)濟管理的基礎和重要手段，在我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的形勢下其地位及作用越來越重要，隨之對統(tǒng)計資料、數(shù)據(jù)等質(zhì)量提出更高的要求。新形勢下事業(yè)單位不僅要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》相關法律法規(guī)完成統(tǒng)計工作，還要根據(jù)自身特點為政府及相關部門提供重要依據(jù)，這主要是因為事業(yè)單位統(tǒng)計工作具有專業(yè)性強、數(shù)據(jù)多且廣、實際調(diào)查研究等特點，在提高事業(yè)單位決策科學性、職工參與權及民上有著十分重要的意義。本文就此對事業(yè)單位統(tǒng)計工作特點及作用展開討論。
一、事業(yè)單位統(tǒng)計工作的特點及作用
（一）統(tǒng)計工作是事業(yè)單位經(jīng)營管理的重要組成部分。在我國現(xiàn)代化建設不斷加快的背景下，事業(yè)單位逐漸重視并偏向經(jīng)濟管理，而統(tǒng)計工作則能為事業(yè)單位經(jīng)濟管理及決策提供重要數(shù)據(jù)。具體來說，事業(yè)單位根據(jù)自身發(fā)展特點及現(xiàn)狀，對單位職工、資源、信息等各種有效資源進行調(diào)查和統(tǒng)計，為提高事業(yè)單位管理職能和經(jīng)營管理打下良好的基礎。此外，事業(yè)單位統(tǒng)計信息的來源不僅限于單位內(nèi)部，而且以市場為導向，收集市場最新資訊和相關信息，并整合所有有效信息，為事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展提供參考。
（二）事業(yè)單位統(tǒng)計工作是政府及相關部門統(tǒng)計工作的基礎。事業(yè)單位是國家機關的分支，屬于基層單位，因此它不僅要完成自身統(tǒng)計工作，而且還要向地方政府及相關部門提供統(tǒng)計資料。這就要求事業(yè)單位統(tǒng)計工作具有時效性強、涉及面廣、專業(yè)性強等特點。事業(yè)單位統(tǒng)計信息主要來源于實際調(diào)查（多數(shù)為原始資料），通過搜集、調(diào)整、計算、處理等后以報表形式上報政府及相關部門，然后通過層層上報為國家統(tǒng)計工作提供依據(jù)，可以說事業(yè)單位統(tǒng)計工作是政府及相關部門統(tǒng)計工作的基礎。據(jù)統(tǒng)計，2011年底數(shù)據(jù)庫中統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表達到10801張，統(tǒng)計及其他部門指標3759個，總數(shù)據(jù)量在164萬左右。
（三）事業(yè)單位統(tǒng)計工作是開展民主工作的重要手段。隨著社會的發(fā)展和進步，職工參與及實行民主管理成為事業(yè)單位管理的熱點和重點。黨和政府要求事業(yè)單位實行民主管理，賦予職工參與權及監(jiān)督權，且廠務公開。事業(yè)單位統(tǒng)計工作一方面要深入到職工中搜集資料，另一方面要把統(tǒng)計信息及時地向職工公布，接受職工的監(jiān)督。在這個過程中，通過與職工溝通交流，聽取職工的心聲及意見，不僅能獲取統(tǒng)計資料，而且能為事業(yè)單位進一步實行民主管理提供正確方針。
（四）依法履行統(tǒng)計職能是事業(yè)單位統(tǒng)計工作的正確途徑。事業(yè)單位根據(jù)統(tǒng)計相關法律法規(guī)構建統(tǒng)計機構，并嚴格按照國家統(tǒng)計法完成統(tǒng)計工作，具體來說職責有：①協(xié)助本單位職能部門等嚴格按照統(tǒng)計法完成國家、部門及地方統(tǒng)計調(diào)查工作。②根據(jù)相關規(guī)定向地方政府及主管部門上報統(tǒng)計資料，并對自身生產(chǎn)經(jīng)營管理進行統(tǒng)計分析并接受民主監(jiān)督。③建立健全統(tǒng)計臺賬及核算制度，并嚴格執(zhí)行。如某地區(qū)事業(yè)單位對統(tǒng)計工作進行大檢查，進而該單位活動及宣傳經(jīng)費比去年分別下降了30%、40%，為單位節(jié)省30多萬。
二、提高事業(yè)單位統(tǒng)計工作的有效措施
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革不斷深入和國家的高度重視，我國事業(yè)單位統(tǒng)計工作取得很大的成就，但目前仍然存在一些問題，如統(tǒng)計工作建設滯后、相關規(guī)章制度有缺陷、統(tǒng)計工作人員素質(zhì)參差不齊，等等，影響事業(yè)單位統(tǒng)計工作的進一步發(fā)展。為此筆者提出以下幾點意見：
（一）重視事業(yè)單位統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計工作法制性和規(guī)范性。事業(yè)單位領導要充分認識到統(tǒng)計工作的重要性，把統(tǒng)計工作列為事業(yè)單位管理重點，并與時俱進，不斷創(chuàng)新，制定行之有效的統(tǒng)計工作計劃。同時加強法制建設，嚴格按照國家統(tǒng)計法相關規(guī)定執(zhí)行統(tǒng)計工作，將統(tǒng)計工作長期不到位的事業(yè)單位列為重點觀察對象，督促其進行調(diào)整，深入開展統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計工作的規(guī)范性和法制性。此外，加強統(tǒng)計法相關法律法規(guī)宣傳，提高統(tǒng)計工作人員法律意識和責任意識，提高統(tǒng)計工作的科學性和合理性。
（二）建立健全完善的事業(yè)單位統(tǒng)計工作制度。事業(yè)單位統(tǒng)計工作不僅要做好自身統(tǒng)計任務，而且還要協(xié)助地方政府及主管部門進行統(tǒng)計工作，將正確、科學的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報給主管部門，是政府統(tǒng)計工作的基礎，因此必須提高事業(yè)單位統(tǒng)計工作的正確性、科學性。為此，事業(yè)單位要建立健全統(tǒng)計工作制度，如《全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作制度》、事業(yè)單位統(tǒng)計臺賬制度、會計審核制度等等。并嚴格按照規(guī)章制度完成信息資料搜集、調(diào)整、分析、統(tǒng)計等工作，并加強監(jiān)督制度建設，對統(tǒng)計工作進行全面的民主監(jiān)督，保證統(tǒng)計工作管理質(zhì)量。
（三）加強統(tǒng)計工作人員隊伍建設。一方面，加強統(tǒng)計工作人員經(jīng)濟、會計、財務、法律等專業(yè)知識培訓，提高統(tǒng)計工作人員專業(yè)知識和業(yè)務能力，嚴格按照統(tǒng)計相關法律法規(guī)履行其職能，提高事業(yè)單位統(tǒng)計工作質(zhì)量。另一方面，加強統(tǒng)計工作人員職業(yè)道德教育，杜絕、違法等行為出現(xiàn)?？傊?，統(tǒng)計工作人員作為事業(yè)單位統(tǒng)計工作的主要參與者與執(zhí)行者，其素質(zhì)高低在很大程度上直接關系到統(tǒng)計工作質(zhì)量，因此必須加強統(tǒng)計工作人員隊伍建設。
三、結束語
事業(yè)單位統(tǒng)計工作作為事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，是政府及主管部門統(tǒng)計工作的基礎，是實現(xiàn)民主監(jiān)督的重要手段，因此必須加強統(tǒng)計人員隊伍建設，嚴格按照統(tǒng)計法相關法律法規(guī)執(zhí)行，提高統(tǒng)計工作質(zhì)量，充分發(fā)揮其作用。
參考文獻：
[1]曉紅.機關事業(yè)單位統(tǒng)計工作的必要性及其合理措施[J].中外企業(yè)家，2013（13）.
第3篇：事業(yè)單位法律專業(yè)知識范文
【關鍵詞】事業(yè)單位；會計監(jiān)督；核算機制；內(nèi)部控制
一、事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的涵義
事業(yè)單位會計監(jiān)督，由單位內(nèi)部的會計機構和會計人員組成，對單位的經(jīng)濟活動的合法性、合理性、會計資料的真實性和完整性以及單位內(nèi)部預算執(zhí)行情況所進行的監(jiān)督工作。其工作具體分為兩個方面，一是外部監(jiān)督，具體是指由國家政府相關部門對事業(yè)單位的會計工作情況進行的監(jiān)督，也包括外單位及大眾的監(jiān)督；二是內(nèi)部監(jiān)督，即由本單位內(nèi)部的監(jiān)督部門進行。這兩方面的監(jiān)督工作都是為了及時發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)營管理中的缺陷及問題，及時整改，保證單位的長足發(fā)展。
事業(yè)單位會計監(jiān)督機制具有以下四個特點（1）完整性。一個完整的會計監(jiān)督機制，需要各組成部分相互銜接，相互配合，保證功能齊全。（2）較好的獨立性。一個完善的會計監(jiān)督機制，要求其組成部分不依靠其它部分，功能穩(wěn)定，不因外界環(huán)境的變化而受到影響。（3）較強的適應性。完備的會計監(jiān)督機制要具有超前性和預見性，在能夠保持相對穩(wěn)定的同時，能及時對會計監(jiān)督的目的進行調(diào)整，以及監(jiān)督機制的組成部分進行補充和更換，來滿足社會市場經(jīng)濟變化的需要。（4）系統(tǒng)性。一個運行良好的會計監(jiān)督機制，它的各個組成部分是相互影響、相互制約的、相互聯(lián)系的，不是毫無關聯(lián)的，而是一個系統(tǒng)的、科學的有機整體。
二、事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的現(xiàn)狀分析
（1）會計監(jiān)督機制內(nèi)部管理體制不完善。目前，部分事業(yè)單位的領導沒有充分認識到會計監(jiān)督工作的重要性，使得會計監(jiān)督工作流于形式，會計監(jiān)督工作進行的不到位。通常情況下，監(jiān)督管理人員即使發(fā)現(xiàn)了問題，也只是簡單的上報給領導，并沒有深入的進行分析，同時，監(jiān)督管理工作由會計人員擔任，職責不清，甚至出現(xiàn)工作人員偽造數(shù)據(jù)的情況發(fā)生。這一切的源頭都是缺乏一個行之有效的內(nèi)部管理體制。（2）缺乏有效的溝通渠道，信息失真現(xiàn)象嚴重。會計監(jiān)督工作的目的是真實、可靠的反映事業(yè)單位的運營管理情況。但是在實際情況中，很多單位卻忽視了會計監(jiān)督這一工作，只重視核算工作，監(jiān)管失效。另外，當前環(huán)境下，由于沒有嚴謹?shù)谋O(jiān)督體制，事業(yè)單位中的會計機構無法進行全面、系統(tǒng)的監(jiān)督工作，造假問題日益嚴重，這一切，都無利于事業(yè)單位的發(fā)展。（3）缺乏規(guī)范的核算機制。會計監(jiān)督管理人員專業(yè)知識的缺乏和內(nèi)部考核機制的不完善直接導致了監(jiān)管機制的不健全。當前的事業(yè)單位中，多數(shù)的會計監(jiān)管人員的專業(yè)知識水平都不高，加之平常也沒有進行系統(tǒng)的更新學習，世界上很多先進的監(jiān)管理念都沒有掌握，還使用的已經(jīng)陳舊的方式方法，同時，單位也忽視了對專業(yè)培養(yǎng)，沒有真正重視會計監(jiān)管的重要性。另外，很多事業(yè)單位只重視考核指標，認為考核指標合格了就是會計監(jiān)督管理工作合格了，使會計監(jiān)管工作失去了原本的涵義。（4）缺乏法律意識，監(jiān)督管理力度不夠。近年來，經(jīng)濟犯罪頻繁發(fā)生，這都是缺乏法律意識，淡薄監(jiān)督管理工作的表現(xiàn)。目前，很多事業(yè)單位肆意侵吞國家財產(chǎn)，并且數(shù)目逐年上升，違紀單位的數(shù)量也越來越多，無視國家法律的存在。作為會計監(jiān)督管理人員，必須要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，有法可依、執(zhí)法必嚴，真正為事業(yè)單位的發(fā)展做貢獻。（5）對會計監(jiān)督管理工作缺乏認知度。目前，部分事業(yè)單位簡單的將會計內(nèi)部控制制度等同于單位規(guī)章制度，這就形成了會計監(jiān)管工作就是簡單的追求領導的簽字，使整個工作的執(zhí)行形式大于內(nèi)容，如果按照這種情況長久發(fā)展的話，事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)管工作將從日常的工作中脫離出來，對單位的經(jīng)營發(fā)展造成不良影響。因此，要保證內(nèi)部控制工作的順利進行，就要提高對監(jiān)督管理工作的認知度。
三、事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的構建方法研究
（1）建立健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的內(nèi)部控制制度。根據(jù)財政部的相關法律規(guī)定，實行內(nèi)部控制，其目的是為了保證事業(yè)單位各部門、各崗位的合理分工，保證各部門之間互相監(jiān)督、互相制約，有效地會計監(jiān)督管理必須有完善的規(guī)章制度作為后盾，使工作進行有法可依，執(zhí)法必嚴，充分發(fā)揮會計監(jiān)督的職能作用，真正做到公正、公開、公平。具體做法如下：一是建立明確的問責制度。誰的工作誰負責，杜絕越位現(xiàn)象發(fā)生。堅持踐行“錢、賬”分離原則，負責錢款收付的人員不能參與記賬登記工作，另外，要嚴格執(zhí)行復查工作，并且復核工作要另選他人負責。二是強化內(nèi)部審計工作。內(nèi)部審計工作不僅是會計監(jiān)督工作的一種特殊形式，又是其重要組成部分。在事業(yè)單位內(nèi)部，要保證其會計資料的真實、完整性，就要求做好內(nèi)部審計工作。三是重大決策的執(zhí)行程序要明確。決策權和執(zhí)行權要要分別由不同部門的工作人員擔任，具有決策權的人不能干預執(zhí)行權的行使，同樣，行使執(zhí)行權的人不具有決策權，決策權和執(zhí)行權是相互影響、相互制約的。（2）建立健全符合時展特征的會計監(jiān)督體系。要想構建事業(yè)單位會計監(jiān)督機制，不能單從單位內(nèi)部出發(fā)，而是要考慮社會大環(huán)境，在強化社會監(jiān)督和國家相關部門監(jiān)督的基礎上，全面整合事業(yè)單位會計監(jiān)督機制。國家要加強立法，強化相關法律、法規(guī)的實施，加速法律體系的建設，另外，由于各單位的實際情況均有不同，要結合本單位的特點，建立一套符合自身特點的監(jiān)督機制，以滿足單位多元化發(fā)展的需要。以前的會計監(jiān)督機制，多是實行事后監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題也不能得到妥善解決，因此，要改變這種監(jiān)督方式，變事后監(jiān)督為事前預測，及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭，科學、系統(tǒng)地解決問題。（3）外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督互相合作。加強與外部經(jīng)濟監(jiān)督部門的溝通合作，事業(yè)單位要改變過去被動的心態(tài)，主動接受外部的監(jiān)督。政府財政部門要做好事前檢查工作，上級監(jiān)管部門做好事中監(jiān)督和事后監(jiān)督工作，對于違法、違規(guī)單位的相關人員要加大處罰力度，提高各單位對會計監(jiān)督機制的重視度。監(jiān)督的對象是事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量。做好外部監(jiān)督工作，加強內(nèi)部和外部的溝通，保證監(jiān)督渠道暢通，共同維護事業(yè)單位的經(jīng)濟效益和社會效益。（4）做好事業(yè)單位會計人員的培養(yǎng)工作。在當前市場經(jīng)濟的環(huán)境下，會計人員的職業(yè)操守的高低是能否順利履行會計監(jiān)督的重要決定因素。會計人員作為單位的錢款負責人，他們的工作經(jīng)常面對各種利益的誘惑。因此，要提高會計監(jiān)督人員的職業(yè)道德操守水平，踐行誠信原則，不造假、不做錯賬，保證會計信息的真實性和可靠性。會計人員要知曉國家的相關法律法規(guī)，保證在工作時知法守法，依法辦事，在利益發(fā)生沖突時，不能為了個人利益而犧牲國際利益。當然，在提高會計監(jiān)督人員職業(yè)道德素養(yǎng)的同時，也不能忽略對其專業(yè)知識的培養(yǎng)。當今社會是知識時代，很多新理念、新思路日新月異，如果會計監(jiān)督人員還固守以前的陳舊方法，就無法保證監(jiān)督工作的順利進行。因此，對事業(yè)單位來說，首先要提高會計監(jiān)管人員的入行要求，在學歷、資歷上都要高要求?，F(xiàn)行體制下的監(jiān)督管理工作，不再是以前簡單的記賬、報賬工作，而是要求會計監(jiān)督人員要參與到單位的經(jīng)營活動的決策。這就要求事業(yè)單位要加強對會計監(jiān)管人員的再教育，加大考核力度，提高從業(yè)人員業(yè)務能力。
根據(jù)本文的分析，作為事業(yè)單位經(jīng)濟監(jiān)督的重要內(nèi)容，會計監(jiān)督的重要地位是不容小覷的，是保證事業(yè)單位經(jīng)營管理活動順利進行的有力手段和方法，并且隨著外部環(huán)境的變化，會計監(jiān)督機制也相應的要做出補充和修改。要想做好事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的構建工作，只有逐步完善相關的法律法規(guī)，對會計監(jiān)督機制給予充分的發(fā)揮職能的空間，綜合考慮，全面分析，事業(yè)單位要徹底改變過去重核算輕監(jiān)管的思想，建立事前監(jiān)督、事中監(jiān)督的全新機制，強化監(jiān)督職能，提高事業(yè)單位的經(jīng)營效益，保證事業(yè)單位的長久發(fā)展。
參考文獻
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第4篇：事業(yè)單位法律專業(yè)知識范文
（廣州航海學院 廣東·廣州）
摘要：文章分析了當前我國事業(yè)單位改革進程中在財務管理工作方面存在的主要問題，提出了如何提高和改善事業(yè)單位財務管理水平的建議和措施。
關鍵詞 ：事業(yè)單位；財務管理；建議
一、我國事業(yè)單位財務管理工作存在的問題分析
(1)工作人員專業(yè)素質(zhì)水平不高。首先，事業(yè)單位這一組織的特殊性決定了其特殊的管理體制，在事業(yè)單位工作遠離市場競爭，因此財務人員沒有認真積極地對待工作，抱著“做一天和尚撞一天鐘”的消極思想，工作狀態(tài)和工作效率受到影響，進而降低了財務工作的管理水平。其次，事業(yè)單位財務管理人員之間文化水平差異較大，很多財務人員缺少對系統(tǒng)全面的財務知識的學習，沒有足夠了解和理解財務基礎知識，在實際工作中難以用正確的會計理論作指導，不能規(guī)范的遵守國家和單位財務管理相關法律法規(guī)，影響了事業(yè)單位財務管理工作的有效進行和會計信息質(zhì)量。最后，與以盈利為目的的企業(yè)相比，事業(yè)單位不夠重視財務管理工作，甚至經(jīng)常變動財務人員的崗位，更不重視對財務管理人員的培訓和再教育，而財務工作人員則認為財務管理工作僅僅是最基礎的算賬對賬，沒有全局思維，所以進入事業(yè)單位從事財務管理工作之后，很多人的專業(yè)素質(zhì)難以提高。
(2)財務制度不健全，內(nèi)部監(jiān)督實施不到位。目前，我國事業(yè)單位運行和經(jīng)營所需的資金來源主要是上級財政撥款，這種單一的資金籌集形式使得事業(yè)單位為了獲得所需的資金就要編制預算。而事業(yè)單位為了防止以后遇到資金緊張的狀況，會為了爭取更多的資金，沒有進行相關調(diào)查分析就編制預算并實施有關項目，結果導致項目失敗，影響資金的使用效率。另一方面，事業(yè)單位的財務管理工作缺乏整體規(guī)劃，各項目之間的資金分配情況不合理，對于資金充足的項目的專項資金支出把關不嚴，實施運行狀況和費用無據(jù)可查，存在隨意發(fā)放經(jīng)費的現(xiàn)象，在財務報表上表現(xiàn)為事業(yè)單位往來賬款占流動資產(chǎn)的比例很高，而且其中很多部分是呆賬、壞賬。其次，事業(yè)單位的資產(chǎn)清查制度沒有按照會計法律法規(guī)的要求實施，很多單位多年才進行一次資產(chǎn)的實物盤點，不能及時發(fā)現(xiàn)損失的財產(chǎn)，不能很好的管理固定資產(chǎn)，導致資產(chǎn)的使用效率降低，進而造成國有資產(chǎn)流失。最后，很多事業(yè)單位內(nèi)部控制和監(jiān)督形同虛設，內(nèi)部控制相關部門與財務管理崗位沒有完全隔離，內(nèi)控制度運行的效率低下。
(3)預算資金管理不科學，存在漏洞。由于事業(yè)單位的資金來源是財政撥款，因此其財務管理工作的首要任務就是編制預算，資金的收支情況需要按照相關制度和部門預算進行。但是，由于事業(yè)單位財務管理工作水平有限，許多領導對于預算方案的編制缺乏足夠重視，導致單位內(nèi)部輕視預算方案。科學合理的預算方案需要財務人員進行認真的調(diào)研和分析，而很多事業(yè)單位的預算方案由于編制的時候不認真，缺乏科學性，沒有與單位的長期財務規(guī)劃和整個單位的發(fā)展計劃相聯(lián)系，喪失了其應該具有的功能。同時，很多事業(yè)單位在預算執(zhí)行階段，審批資金支出的制度沒有實施到位，資金收支不明確，隨意改變資金的用途，導致專項資金并未專用，甚至出現(xiàn)一些部門或者個人將專項挪作他用或占為己有等違法現(xiàn)象，再加上事業(yè)單位對預算資金的落實缺乏有效的監(jiān)督，因此，很多單位的預算資金管理工作非?；靵y。
(4)事業(yè)單位財務信息嚴重失真。事業(yè)單位財務管理模式?jīng)]有企業(yè)靈活，而且會計核算工作并未完全按照國家和企業(yè)的財務管理制度進行，最后導致財務信息質(zhì)量低，信息嚴重失真。財務管理最基礎的工作就是會計核算，但是很多事業(yè)單位對原始憑證的管理就很混亂，沒有系統(tǒng)全面的管理制度。比如對原始憑證沒有認真審核，有些原始憑證內(nèi)容不完整，或者項目、金額錯誤，有些憑證需要領導簽字，但字跡模糊不清。另外，事業(yè)單位使用賬薄缺乏規(guī)范，財務報表的編制也有待強化，有些單位的財務報表只有報表，沒有財務附注和財務情況說明?？傊聵I(yè)單位的財務管理工作過程中的不規(guī)范操作導致了其財務信息嚴重失真，財務信息質(zhì)量低。
二、改善事業(yè)單位財務管理工作的建議
(1)內(nèi)培外引，提高財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)。事業(yè)單位財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)低，因此有必要采取相關措施，提高其專業(yè)水平和工作效率。在單位內(nèi)部，事業(yè)單位要加強對財務管理人員的培訓和再教育，不僅鼓勵他們學習財務專業(yè)知識，更要加強對他們的法律知識和職業(yè)道德的培養(yǎng)，全面提高其專業(yè)素養(yǎng)。在實際工作中，要強化員工的財務管理風險意識，規(guī)范操作，認真執(zhí)行財務工作的相關法律法規(guī)。同時，需要提高事業(yè)單位財務崗位的進入門檻，吸引優(yōu)秀的高校畢業(yè)生進入單位工作，進而提高員工的專業(yè)素質(zhì)。
(2)建立健全財務制度，完善內(nèi)部監(jiān)督機制。事業(yè)單位應嚴格按照國家有關部門的規(guī)定，結合本單位的實際情況，發(fā)現(xiàn)制度漏洞，建立健全其財務管理制度，加強預算資金的管理。其中，要明確規(guī)定單位涉及資金的事項，從預算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督到小額的支出都要嚴格按照規(guī)定進行。同時，還要完善內(nèi)部監(jiān)督機制，財務管理制度的執(zhí)行要與單位內(nèi)部會計核算相關聯(lián)，強化內(nèi)部監(jiān)督與控制，在不相容的崗位之間建立防火墻，按照會計制定的要求定期核對重大資產(chǎn)，按照內(nèi)部控制的要求，定期評價和改進現(xiàn)有的財務管理制度。
(3)加強預算管理，提高資金使用效率。預算管理過程包括預算制定、執(zhí)行、監(jiān)督和評價。為了避免預算管理過程中出現(xiàn)差錯，預算方案的全面性、真實性、科學性和準確性是財務管理工作穩(wěn)健開展的關鍵。事業(yè)單位應該嚴格遵守國家的規(guī)定，建立科學的預算管理制度。而在執(zhí)行預算的過程中，事業(yè)單位需要執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制，嚴格執(zhí)行資金預算方案，嚴控資金流向和數(shù)額。當發(fā)生需要改變資金用途時，按照規(guī)定程序調(diào)整預算方案；評估預算方案時，對于沒有按照預算方案執(zhí)行的項目應該及時分析、深入調(diào)查，找出原因，在以后編制預算時要考慮這些因素。
(4)規(guī)范財務工作，提高財務信息質(zhì)量。提高財務工作管理水平，需要從源頭開始，規(guī)范財務部門各個崗位的工作，使得會計工作走向規(guī)范化和制度化，進而提高會計信息的質(zhì)量。事業(yè)單位使用國有資產(chǎn)進行相關活動，需要建立和完善資產(chǎn)管理制度，定期盤點和清查固定資產(chǎn)，做到賬賬相符、賬實相符、賬物相符。購買、維修和處置國有資產(chǎn)時要嚴格遵守國家和單位的規(guī)章制度，防止國有資產(chǎn)流失。
三、結論
第5篇：事業(yè)單位法律專業(yè)知識范文
關鍵詞：事業(yè)單位；財務管理；弊端；措施
一、引言
黨的十以來，對經(jīng)濟體制改革和發(fā)展方式提出了新要求。根據(jù)國家的總體發(fā)展計劃，要在2020年實現(xiàn)全面的小康社會，使全體國民的生活水平邁上一個新的臺階。然而現(xiàn)階段我國面對的國際對我國有些方面的經(jīng)濟、技術的封鎖，以及國內(nèi)自身發(fā)展所遇到前所未有的瓶頸，對我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長來說是個很嚴峻的挑戰(zhàn)。在我國的市場經(jīng)濟體制的框架中，我國事業(yè)單位在我國多種所有制占有很大的比重，滲入我國經(jīng)濟的方方面面，對我國總體的發(fā)展水平有著重大的影響。面對我國在經(jīng)濟、文化、政治等發(fā)面處于高速但不成熟的階段來說，國民在物質(zhì)和精神生活需求越來越豐富，作為主要承擔我國現(xiàn)有公共事業(yè)的事業(yè)單位，主要包括醫(yī)療、教育、交通等部門。事業(yè)單位最重要也是最基本的職能滿足社會發(fā)展過程國民的切身所需要的社會福利。然而我國許多的事業(yè)單位在財務管理方面出現(xiàn)了嚴重的滯后性，財務工作主要是處理事業(yè)單位日常所發(fā)生的財務活動。確保事業(yè)單位的長期高效得發(fā)展。本文從以下幾個方面探討我國事業(yè)單位在財務方面所存在的問題，并分析存在問題的成因，最后結合我國的實際，提出一些合理的改進措施。
二、事業(yè)單位財務管理存在的問題及成因
1.政府采購財務管理體系不成熟。從我國在事業(yè)單位發(fā)展的軌跡來看，我國的事業(yè)單位的采購工作已經(jīng)取得的不錯的成績，但是國家推行政府采購的時間還不是很長，在這推行的過程中，暴露了許多的問題，主要有：1對政府采購的定位和認識不夠精準。在現(xiàn)有的許多的事業(yè)單位認為政府采購只是簡單地采購方式的轉(zhuǎn)變，從政府的角度來說，只不過是節(jié)約國家的財政資金而已，沒有從本質(zhì)地認識到政府采購對于事業(yè)單位的財務管理來說有更重要的意義。2政府采購制度不夠健全。從現(xiàn)有的政府結構來說，政府對事業(yè)單位的采購承擔著雙重的角色，既要對事業(yè)單位采購承擔管理，又要扮演采購者的角色。在這種復雜的背景下，政府采購機構的監(jiān)督管理方面的作用沒有很好體現(xiàn)出來，沒有形成高效的偕同合作的機制。2.基礎工作不完備。從我國事業(yè)單位財務管理方面來說，在一些基礎性的工作方面還有很大的問題，主要集中在以下幾個問題：(1)票據(jù)管理混亂。從我國的財政體系來說，事業(yè)單位所需要的各種票據(jù)主要來源于國家各級的財政部門，但是從現(xiàn)有的現(xiàn)象來說，有些事業(yè)單位有購買發(fā)票和私自印刷發(fā)票的違法行為，嚴重擾亂了市場秩序。還有一些事業(yè)單位的管理制度尚在起初階段，沒有相關的約束行為。(2)經(jīng)費開支制度落實不到位。大部分的事業(yè)單位對有關項目所需經(jīng)費的開支范圍和標準沒有明確的規(guī)定，這就產(chǎn)生了許多漏洞，導致在事業(yè)單位日常開支時遇到許多問題，常常出現(xiàn)補貼、相關招待費和出差費等超出國家允許的范圍。(3)財務管理措施和管理不完善。事業(yè)單位中財務管理制度和控制體系處于財務管理的核心地位。然而在實際的工作當中來說，事業(yè)單位需要出納和會計分別干的工作，有時會出現(xiàn)由出納和會計一人承擔了，導致事業(yè)單位在內(nèi)部的核算過程中出現(xiàn)財務管理失控的局面，沒有科學的進行管理，各項相關的法律法規(guī)沒有形成有效的約束。3.財務管理人員綜合素質(zhì)不過硬。事業(yè)單位的財務人員整體水平的高低決定了財務管理是否高效地運轉(zhuǎn)。而現(xiàn)如今我國經(jīng)濟處于高速發(fā)展的水平，許多財務工作人員并沒有緊跟時代的步伐，導致事業(yè)單位財務工作出現(xiàn)許多問題，很多方面有如下幾個發(fā)面的因素造成的：1專業(yè)基本素質(zhì)不過關。從目前現(xiàn)有的實際來說，有些事業(yè)單位財務工作人員沒有很強的專業(yè)背景，在加上在工作過程中沒有進行再教育，沒有系統(tǒng)地接受相關專業(yè)知識，導致出現(xiàn)很多財務上不該出現(xiàn)的問題，給單位造成了巨大的損失。2法律法規(guī)觀念淡化?，F(xiàn)有事業(yè)單位的財務管理人員的法律法規(guī)意識不足，導致出現(xiàn)違法違規(guī)的事件很普遍，對單位的發(fā)展造成了重大危害。
三、事業(yè)單位財務管理對策研究
1.完善績效預算制度，提高事業(yè)單位財務管理水平。從我國的經(jīng)濟制度層面來說，我國現(xiàn)階段實現(xiàn)事業(yè)單位財政管理的主要形式是部門管理制度。通過對事業(yè)單位進行部門預算是最有效的績效管理模式之一，單位內(nèi)部的各個方面都離不開精確的財政預算。事業(yè)單位每年的財政經(jīng)費預算必須根據(jù)國家相應的政策以及結合自身的財務實際狀況，合理、科學地對每個預算科目進行詳細的審核。事業(yè)單位在進行預算石，應充分發(fā)揮每個工作人員的主觀能動性和相互協(xié)作能力。采取科學合理地激勵管理辦法，促進和調(diào)動財務人員的工作積極性，順利地實現(xiàn)單位設定的目標。2.加大政府采購管理水平。政府采購是國家事業(yè)單位公共財政支出的重要手段之一，政府的統(tǒng)一采購制度可以有效的進行規(guī)范化管理，保證國有財政資金能夠發(fā)揮最大作用。可以從幾個角度進行：1加強政府采購制度的實施。為了充分發(fā)揮政府采購的積極性，將采購的項目進行明細劃分，做到每個項目都有健全地監(jiān)管措施，有效避免了財政資金的浪費和的現(xiàn)象發(fā)生。2規(guī)范具體采購操作規(guī)范。對于政府采購，必須嚴格按照國家頒布的采購法律法規(guī)進行具體的采購環(huán)節(jié)深入采購的每一個環(huán)節(jié)，才能最大程度上節(jié)約國家公共財政資金。3改進政府采購相應的配套措施。事業(yè)單位建立完整采購預算管理制度和財務審核制度，這對在采購過程中每個細節(jié)都有依據(jù)，這樣政府采購工作才能順暢地實施，減少中間不必要的程序和時間。加強對采購人員在采購過程所需要的專業(yè)知識和技能，這樣政府采購工作才能長久高效運行。3.提高財務人員專業(yè)技術水平，建立完善績效考核制度。在經(jīng)濟日益深化的大背景下，事業(yè)單位的財務管理將是一個綜合程度越來越復雜多知識體系，對財務人員的專業(yè)知識的深度和廣度程度要進一步提高，這就需要財務人員加強繼續(xù)教育，對新的財務相關的知識理論要充分吸收，緊跟市場經(jīng)濟時代步伐。作為事業(yè)單位的管理者，必須健全與之相應的財務人員的績效考核管理制度，調(diào)度每個財務人員工作積極性，保證部門之間高效地運行。
四、結語
面對復雜的國內(nèi)和國外經(jīng)濟環(huán)境，我國事業(yè)單位財務管理工作是個長期和復雜的經(jīng)濟問題，我國事業(yè)單位的財務管理對市場經(jīng)濟結構和發(fā)展有著深遠影響，事業(yè)單位財務管理需要社會市場經(jīng)濟體制的調(diào)節(jié)，自身面對市場經(jīng)濟地經(jīng)營能力。這樣我國事業(yè)單位財務管理才會發(fā)揮市場經(jīng)濟的引導作用，我國事業(yè)單位的發(fā)展將迎來一個繁榮的市場經(jīng)濟環(huán)境。
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第6篇：事業(yè)單位法律專業(yè)知識范文
1.會計人員職業(yè)素養(yǎng)較低
會計人員的職業(yè)素養(yǎng)直接影響著事業(yè)單位財務水平的高低和會計信息質(zhì)量的優(yōu)劣。由于事業(yè)單位按編制工作，很多人進來后一干就是一輩子，年齡結構老化，什么事都按資排輩，包括職業(yè)的提升、職稱的聘任，造成事業(yè)單位缺乏競爭力，會計人員積極性不強，干與不干都掙一樣的錢。會計人員不主動學習新知識，不努力提高自己的業(yè)務水平，只是做一天和尚撞一天鐘。而會計工作卻是一項長期的、艱巨的、復雜的工作，國家有關的會計、稅務，行政的法律法規(guī)時時都在變化當中，這些人員不去接受新信息，就很難保證自己的業(yè)務水平和專業(yè)勝任能力，也無法保證會計信息質(zhì)量的客觀、真實、完整。
2.賬務處理隨意，資金監(jiān)管不力
事業(yè)單位實行全額預算與差額預算兩種制度，其主要收入來源自財政撥款。這使事業(yè)單位的財務人員疏于對單位資金的管理，缺乏法律法規(guī)知識和財務風險意識。沒有嚴格執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度與會計準則，對資金的監(jiān)控不力造成單位資金安全隱患，財產(chǎn)物資的浪費。另一方面，有些會計人員在財務賬項上處理隨意，收入款項管理混亂，沒有按項目財政撥款、補助收入、財政預算收入、其他收入等明細增設科目，沒有做到?？顚Ｓ茫踔劣信灿玫默F(xiàn)象。比如，將收取的房租費通過合同約定直接沖抵購買的辦公用品等。支付款項時，一些單位票據(jù)領用和報銷未任何辦理手續(xù)，容易形成“小金庫”現(xiàn)象。上述種種現(xiàn)象，都會造成事業(yè)單位會計信息失真，嚴重影響事業(yè)單位會計信息質(zhì)量。
3.內(nèi)部審計制度缺失
事業(yè)單位的管理是由相關政府部門或者下派機構進行管理的，其本身沒有內(nèi)部控制制度，沒有內(nèi)部審計部門，都是由財政部門定期組織對所屬事業(yè)單位進行監(jiān)督檢查。由于事業(yè)單位管理部門較多，機構龐雜，內(nèi)部審計機構人員欠缺，審計任務安排不過來，有的單位可能幾年也沒有輪到檢查。這就容易使管理者和財務人員在思想上松懈，認為沒有人監(jiān)督，思想上麻痹，工作中就容易出現(xiàn)失誤。很多事業(yè)單位在財務上的決策往往都是管理者與財務負責人決定的，內(nèi)部審計人員被排除在外，難參與其中。這也造成內(nèi)部審計人員在執(zhí)行審計工作時不盡心盡責，消極怠工，給事業(yè)單位財務收支活動出現(xiàn)不合法不合規(guī)情況提供了條件，進一步造成事業(yè)單位會計信息質(zhì)量失真。
二、加強事業(yè)單位會計信息的對策
1.提高單位管理者意識
加強事業(yè)單位領導的管理意識，能夠保證會計信息質(zhì)量的提高。單位負責人應該保證單位會計資料的真實性與合法性，保證會計機構、會計人員按照會計法律、法規(guī)進行會計核算，實行會計監(jiān)督。由此可見，單位負責人在企業(yè)的重要性，所以提高他們的管理意識，增加單位負責人的責任感尤其重要。一方面可以從源頭杜絕單位負責人，強令指使會計人員進行違法違紀行為，另一方面可以監(jiān)督會計人員有不合規(guī)行為發(fā)生，促使會計人員提供的會計信息真實可靠，提高會計信息質(zhì)量。
2.建立健全單位管理制度
完善的事業(yè)單位管理制度是事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的重要保證，能夠促進事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的提高。各事業(yè)單位應該制定切實可行的管理制度，明確會計控制目標，制定會計核算計劃，建立會計預算體制和人員崗位責任制，落實到人，實施不相容職務分離等政策，從制度上、指標上配備完整的評估報告體系，企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，各機構各部門嚴格執(zhí)行。事業(yè)單位還可以采取激勵制度，對遵守管理制度、保證會計信息質(zhì)量好的單位和部門可以給予一定的獎勵激勵，對于遵守不好地、出現(xiàn)會計信息失真現(xiàn)象的單位和部門可以給予一定的懲處。企業(yè)還可以建立信息化管理系統(tǒng)，將各部門的信息及數(shù)據(jù)都在信息化系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)庫，實行全面預算管理體系，細化財務流程，抓好資金關口，建立財務監(jiān)督體系，通過財務指標分析，用數(shù)據(jù)形式把全年預算分劈到各部門。由各部門再按月進行分劈，嚴格執(zhí)行并控制在預算范圍之內(nèi)，防止事業(yè)單位超預算支出，這樣有助于防止人為對會計信息進行篡改，防止會計信息失真。
3.提高從業(yè)人員職業(yè)道德修養(yǎng)
事業(yè)單位會計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)與專業(yè)業(yè)務水平直接決定著會計信息質(zhì)量的高低。當下的事業(yè)單位普通存在人員年齡大、知識層次低的現(xiàn)象，有些人員可能都沒有會計從業(yè)資格證。所以，加強他們的職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務技能水平非常關鍵。事業(yè)單位應該定期組織會計人員進行會計法律、法規(guī)的學習，完善補充會計職業(yè)道德修養(yǎng)，定期組織會計人員進行新知識的學習，不斷提高和加強自己的專業(yè)知識，有計劃地進行輪崗和實行末位淘汰制。這樣不僅可以調(diào)動會計人員學習的熱情和積極性，還可以在待遇上建立一些激勵機制，對表現(xiàn)突出、業(yè)務技能好的會計人員進行獎勵。另一方面，事業(yè)單位還應該多鼓勵會計人員積極考取會計職稱、注冊會計師等執(zhí)業(yè)資格證。還可以采取多樣性的培訓方式，不局限于理論學習。比如在同一系統(tǒng)中進行互相學習、互相檢查，從實際工作中進行經(jīng)驗交流、案例分析，通過對兄弟單位的檢查，比照自己單位的財務情況，有則改之，無則加冕。只有專業(yè)水平提高了，才能增強勝任能力，才能在日常會計核算過程中保證會計信息真實、準確。
4.加強內(nèi)、外部審計監(jiān)督
首先，事業(yè)單位應該加強內(nèi)部審計機構的監(jiān)督管理作用。每年年初制定審計任務，編制審計計劃，對下屬部門的事業(yè)單位進行經(jīng)濟活動責任審計，檢查各項收支活動是否合法合理合規(guī)，使事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量規(guī)范化、合法化、合理化。其次，財政部門應該聯(lián)合有關部門或機構加大對事業(yè)單位的監(jiān)管力度，從外部加強對事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。比如，聘請會計師事務所及注冊會計師對事業(yè)單位進行審計，建立以外部獨立的注冊會計師為主體的監(jiān)督體系，從而加強審計的獨立性、客觀性、公正性，加強事業(yè)單位會計信息質(zhì)量。
三、結語
第7篇：事業(yè)單位法律專業(yè)知識范文
一、新形勢下事業(yè)單位文書檔案管理的重要性
（一）為社會工作提供檢索服務。作為社會主義國家，我國經(jīng)濟體制主體主要為社會主義市場經(jīng)濟體制，市場經(jīng)濟體系正處在持續(xù)完善的進程中。事業(yè)單位作為市場經(jīng)濟的重要組成部分，其在我國社會經(jīng)濟活動中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。文書檔案是有效記錄事業(yè)單位及分支機構、住所、業(yè)務范疇、?y行信息、法人代表以及開辦資金等眾多資料與業(yè)務的重要載體，倘若能夠針對上述資料與業(yè)務進行科學的開發(fā)利用，不僅能夠促進事業(yè)單位的有序發(fā)展，同時能夠為社會工作提供各種檢索服務。
（二）發(fā)揮法律憑證效力。事業(yè)單位文書檔案全面記錄了事業(yè)單位的建立、變更、注銷，并且涵蓋了事業(yè)單位各種活動的開展，真實反映事業(yè)單位所有內(nèi)容。而上述檔案資料，能夠為各級管理部門或者有關機構檢查事業(yè)單位是否存在違法亂紀情況提供真實有效的法律依據(jù)，其本身具有良好的法律憑證效力。
（三）促進國家檔案不斷完善。事業(yè)單位在我國文化生活、經(jīng)濟領域以及政治層面均具有至關重要的作用，關系到我國社會與經(jīng)濟的發(fā)展。文書檔案作為客觀記錄事業(yè)單位發(fā)展變化的資料，能夠為祖國保存一份詳盡、真實、客觀的歷史材料，進一步完善國家檔案。
二、加強事業(yè)單位文書檔案管理的措施與建議
（一）建立健全文書檔案管理制度。建立健全文書檔案管理制度是有效保障事業(yè)單位文書檔案管理工作順利開展的先決條件。這就需要事業(yè)單位綜合參考自身實際情況與檔案管理工作現(xiàn)狀，針對現(xiàn)有的文書檔案管理制度進行有效的整理優(yōu)化，并積極借鑒企業(yè)在檔案管理工作方面的成功經(jīng)驗，進一步完善文書檔案管理制度。與此同時，為進一步保障檔案管理制度的有效落實，建立對等的獎罰制度，將文書檔案管理相關的工作納入考核指標當中，針對工作能力與業(yè)績突出的人員，不僅需要給予物質(zhì)層面的獎勵，同時還需要提供晉升渠道，在有效明確檔案管理人員責任的同時，更好地發(fā)揮激勵作用。除此之外，為進一步保障文書檔案管理工作的質(zhì)量，事業(yè)單位應當定期進行核查，通過構建科學合理的審查機制，以便于針對文書檔案進行全面的審查核對，進一步保障文書檔案的規(guī)范、真實以及完整。
（二）加大文書檔案信息化建設力度。事業(yè)單位文書檔案管理工作本身是一項極為復雜、繁瑣的工作，當中涉及的內(nèi)容較為廣泛，傳統(tǒng)的文書檔案管理不僅投入巨大的人力資源，同時還需要高度重視文書檔案管理工作的質(zhì)量，避免檔案資料存在遺漏或者不完善的現(xiàn)象?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，事業(yè)單位應當主動引入檔案管理信息化技術，通過加大文書檔案信息化建設，在有效節(jié)約人力、物力的同時，全面提升文書檔案管理的效率與質(zhì)量。首先，加強文書檔案數(shù)據(jù)庫建設，主動針對各種分散的、多種介質(zhì)的檔案文本、照片、錄像以及錄音等進行有效的轉(zhuǎn)化歸檔處理，真正實現(xiàn)檔案資料的自動整理、檢索、查閱以及利用。其次，建立健全文書檔案信息化管理制度，事業(yè)單位應當綜合參考自身實際發(fā)展情況與檔案資料庫大小，建立一套完善的信息管理規(guī)章制度，進一步明確檔案管理的數(shù)量、人員以及檔案室進入要求等，將責任進行細化，并落實到具體崗位。最后，事業(yè)單位文書檔案管理還應當主動嘗試融入辦公一體化，通過外包給企業(yè)的方式，基于辦公一體化的基礎，設計文書檔案管理軟件，使其能夠真正融入整個事業(yè)單位的管理工作中，進一步提升文書檔案管理工作的效率與質(zhì)量。
（三）加強檔案管理隊伍培訓教育。首先，事業(yè)單位檔案管理部門應當加強檔案管理人員的后繼管理工作，通過制定業(yè)務考核體系、檔案管理人員任免體系、繼續(xù)教育體系等，進一步提升廣大檔案管理人員的緊迫感，使其能夠主動投入到學習中。其次，事業(yè)單位應當綜合參考檔案管理工作的實際情況，制定針對性的晉升體系，在有效調(diào)動檔案人員能動性的同時，吸引更多的綜合素質(zhì)過硬、信息技術專業(yè)能力強的檔案管理專業(yè)人才，以此來充實檔案管理隊伍，帶動整個檔案管理隊伍綜合素質(zhì)的提升。最后，加大檔案管理隊伍的繼續(xù)教育力度，通過主動開展多種類型的教育形式，包括講座、委培等形式，積極進行檔案管理專業(yè)知識、信息化專業(yè)知識的培訓，全面提升檔案管理隊伍的專業(yè)水平、信息化水平，為文書檔案管理工作提供更好的服務。
（四）創(chuàng)建新型文書檔案管理模式。首先，事業(yè)單位文書檔案管理模式的特征應當逐漸從封閉型朝著社會型變革。隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷深入，我國社會主義市場經(jīng)濟體系越來越完善，社會中多元化的經(jīng)濟組織形式，新舊文書制度正在進行著交替，事業(yè)單位相關活動逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣缘幕顒?。與之相對的，作為文書管理當中至關重要的文書檔案管理工作，其必然也需要朝著社會化趨勢進行轉(zhuǎn)變。該種形勢下，事業(yè)單位文書檔案管理工作顯然不能夠沿用傳統(tǒng)管理模式，僅僅注重本單位的文書檔案管理，還應當逐漸面向市場經(jīng)濟，構建具有一定社會性的文書檔案管理部門，相應的管理對象不僅僅局限于事業(yè)單位相關內(nèi)容，同時還應當逐漸涉及所有社會事業(yè)，使得文書檔案管理服務具有更好的社會性，能夠為社會提供更多的服務。
第8篇：事業(yè)單位法律專業(yè)知識范文
（一）醫(yī)事法學畢業(yè)生就業(yè)特點1．醫(yī)院是畢業(yè)生就業(yè)的最主要渠道。五屆畢業(yè)生到各級公立或民營醫(yī)院就業(yè)的比例達20%，原因在于：第一，醫(yī)院亟需醫(yī)法結合的人才。“通過調(diào)查，現(xiàn)今只有22.7%的醫(yī)院會配備醫(yī)事法學專業(yè)人才，近乎68.2%醫(yī)院會配備比較擅長溝通的醫(yī)生，而會配備專業(yè)的律師僅僅占11.1%，從這些數(shù)據(jù)不難看出，醫(yī)院在人才的配備與需求上出現(xiàn)了嚴重偏差?！盵1]隨著醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全管理的加強，醫(yī)療糾紛的投訴、調(diào)解和應訴的增加，醫(yī)務部的職能范圍不斷擴大，人員需求也隨著增大。以往僅從臨床醫(yī)生中吸收醫(yī)務人員的方式已經(jīng)跟不上形勢，具有醫(yī)學背景的法律人才成為醫(yī)務部招錄的首選。一方面由于絕大部分具有醫(yī)學背景的醫(yī)生都傾向選擇臨床實踐的部門，較少選擇醫(yī)務部等理論性較強的部門工作；另一方面，醫(yī)務部工作涉及到法律知識，這就要求工作人員具備一定的法律知識，因此，僅有醫(yī)學背景的醫(yī)生從事醫(yī)務部工作，知識結構上存在欠缺，不利于醫(yī)務部的發(fā)展，而具有醫(yī)學背景的法律人才成為醫(yī)院醫(yī)務部招錄人員的首要選擇。第二，醫(yī)院招考條件相比公務員系統(tǒng)要求較低，考試競爭激烈程度遠遠沒有公務員系統(tǒng)高。例如，省級三甲醫(yī)院在招錄時，只要求本科以上學歷，這給畢業(yè)生許多留在城市的機會。與此同時，相比傳統(tǒng)的法學專業(yè)畢業(yè)生，醫(yī)事法學畢業(yè)生由于具有一定的醫(yī)學教育背景，在衛(wèi)生事業(yè)單位考試和面試中具有一定的專業(yè)特色優(yōu)勢。第三，醫(yī)院行政人員待遇高于基層公務員。2．法檢系統(tǒng)和公務員系統(tǒng)就業(yè)單位全部為基層單位。隨著國家公務員招錄體制的改革，省級、市級甚至省會城市的區(qū)級單位招錄公務員一是人數(shù)減少，二是法學專業(yè)學歷要求都在碩士以上，大部分還要求有2年以上基層工作經(jīng)歷，所以法學本科專業(yè)適合的崗位絕大部分是縣（區(qū)）級或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級單位。
（二）醫(yī)事法學畢業(yè)生就業(yè)中存在的問題1.用人單位招錄和職業(yè)發(fā)展中存在的問題。首先，到醫(yī)院就業(yè)存在的問題：（1）公立醫(yī)院的招錄門檻較高，要參加省、市一級的衛(wèi)生事業(yè)單位公開招考。（2）能夠單獨設立法律崗的情況要求較高，多為規(guī)模大，有醫(yī)療質(zhì)量安全管理、投訴管理、醫(yī)療糾紛調(diào)處明確分工的三甲醫(yī)院和地州一級醫(yī)院；而縣、鄉(xiāng)一級醫(yī)院規(guī)模較小，單獨設立法律崗位的不多。（3）三甲醫(yī)院和地州一級醫(yī)院招錄醫(yī)事法律人才的編制體制無法從根本上得到保障。雖然醫(yī)院亟需招錄醫(yī)事法律人才，但是長期以來醫(yī)院的事業(yè)編制名額首先滿足一線臨床醫(yī)生，而對類似醫(yī)務部崗位的招聘人員則以簽訂合同制形式確定勞動關系，如果長時間沒有編制，有的醫(yī)事法學畢業(yè)生會考慮換工作。（4）即使在醫(yī)務部有事業(yè)單位編制，但法學畢業(yè)生在職稱評定時只能走管理崗位系列，不能走專業(yè)技術崗位系列，職業(yè)發(fā)展相對于醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生有所限制。（5）私立或民營醫(yī)院招錄較為靈活，但是出于醫(yī)院規(guī)模、業(yè)務量和經(jīng)濟利益的因素，專門設立法律崗的需求十分有限，一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛，此類醫(yī)院會考慮找法律顧問或律師解決。其次，到法檢系統(tǒng)和公務員系統(tǒng)就業(yè)存在的問題：（1）每年招錄人數(shù)有限。（2）在法檢系統(tǒng)考試中，與普通法學專業(yè)畢業(yè)生相比，醫(yī)事法學畢業(yè)生只有在通過國家司法考試的情況下才具有一定的優(yōu)勢，而其所具備的醫(yī)學知識在招錄中很難凸顯優(yōu)勢。一般來說，進入法院工作的畢業(yè)生大部分在民事審判庭，從事人身損害、交通事故等案件審理。此外，法檢系統(tǒng)招錄考試的面試環(huán)節(jié)———模擬控辯———對考生的法律知識、實務技能要求很高，醫(yī)事法學學生由于法律課程學時和實務訓練比普通法學專業(yè)學生少，這對面試會有一定程度的影響。（3）衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門本來應該是醫(yī)事法學學生報考公務員的主要單位，但每年招考人數(shù)比法檢系統(tǒng)還少，有的要和醫(yī)學專業(yè)、衛(wèi)生管理學專業(yè)畢業(yè)生競爭，有的還要被2年以上基層工作經(jīng)歷的要求所限制。所以，五屆畢業(yè)生中只有4%的畢業(yè)生能夠進入該系統(tǒng)工作。（4）衛(wèi)生行政管理用人單位希望醫(yī)事法學畢業(yè)生除具備法律知識外，還具備衛(wèi)生統(tǒng)計和信息管理的能力，能夠進行衛(wèi)生政策分析或立法調(diào)研。（5）一些公務員崗位，如稅務系統(tǒng)，會將招錄的法學專業(yè)限制在綜合大學或政法院校，醫(yī)事法學畢業(yè)生雖然也取得法學學位，但往往會在審核中不予通過。第三，到保險公司、律師事務所或公司就業(yè)存在的問題：(1)人才需求量大，入職程序自主、靈活，但對學生的綜合能力要求高，包括專業(yè)知識和技能、形象氣質(zhì)、語言表達、文字寫作、辦公自動化、駕駛技能、文體特長等。（2）多種職業(yè)技能證書具有優(yōu)勢，如司法考試、計算機考級等。（3）對畢業(yè)生的心理素質(zhì)要求高，包括吃苦耐勞、抗壓力、開朗外向等心理品質(zhì)。（4）醫(yī)事法學畢業(yè)生會出現(xiàn)諸如公司法、保險法等民商事法律知識、經(jīng)濟、管理方面知識的欠缺。（5）畢業(yè)生流動性大，兩極分化明顯。學習能力強、適應性好的畢業(yè)生會在公司站穩(wěn)腳跟，升職較快，收入也可觀；而一些畢業(yè)生則會因工作壓力大、競爭激烈、淘汰率高等原因換單位或追求公務員、事業(yè)單位等相對穩(wěn)定的工作。第四，報考研究生存在的問題：（1）國內(nèi)專門設有醫(yī)事法學方向碩士研究生招生的院校數(shù)量不多，且多為211重點院校，競爭激烈。（2）報考法學傳統(tǒng)部門法如民商法、訴訟法等，招生院校較多，需要與普通法學專業(yè)學生競爭。由于醫(yī)事法學學生的法學核心課程本質(zhì)上屬于通識性、應用性和應試性教育，因此，在傳統(tǒng)部門法學，如民法、商法、刑法、行政法學等學科的理論深度和科研創(chuàng)新能力方面會有一定的局限。另外，研究生入學考試對英語水平要求較高，這種情況也增加了醫(yī)事法學生報考研究生的難度。（3）學生考研的積極性不高，究其原因有三：一是法學碩士、法律碩士人數(shù)較多，近年來就業(yè)競爭激烈；二是家庭經(jīng)濟承受能力有限；三是醫(yī)學院校人文社科學術氛圍稀薄，對學生把握醫(yī)事法學前沿問題以及學術研究方法上的引導不夠。雖然醫(yī)事法學專業(yè)立足于培養(yǎng)應用型、實務類人才，但如果缺乏學術型研究人才，學科的重大理論、前沿或新興問題就難以得到發(fā)展和解決?，F(xiàn)在很多醫(yī)事法學教育和研究人員的學歷教育要么是醫(yī)學，要么是法學，同時兼具二者的并不多，而二者兼具又恰恰是醫(yī)學與法學交叉融合的基礎，所以醫(yī)事法學學生應當是未來醫(yī)事法學的教育、研究人員的主要來源；如果高層次的醫(yī)事法學教育吸引不了具有學術研究潛質(zhì)的學生，這將成為醫(yī)事衛(wèi)生法學學科發(fā)展的遺憾。2.畢業(yè)生就業(yè)能力和心理存在的問題。第一，入學后缺乏職業(yè)規(guī)劃，就業(yè)時比較盲從。有的學生入學后不了解所學專業(yè)的就業(yè)方向，通過四年學習也不能認識自我興趣所在，不能為職業(yè)目標積累競爭優(yōu)勢，就業(yè)時什么單位都報名，但往往因準備不足或競爭力弱而被淘汰。第二，對專業(yè)知識學習和實踐不夠重視，就業(yè)時達不到用人單位需求。這是醫(yī)事法學畢業(yè)生就業(yè)中最突出的問題?！笆袌鲐叫鑼I(yè)類法律人才。尤其是近年，醫(yī)事法律、知識產(chǎn)權類案件頻出。僅有單一背景的人無法滿足市場需求。以醫(yī)療行業(yè)為例，很難想象，一個涉足醫(yī)療糾紛的律師，可能對病例、病理一無所知、甚至看不懂病歷。專業(yè)醫(yī)事法律的從業(yè)人員，在整個上海都不到20人?！盵2]醫(yī)事法學就業(yè)“用工荒”和“就業(yè)難”現(xiàn)象并存?！熬蜆I(yè)難”的主要原因是由于一些醫(yī)事法學專業(yè)學生的知識能力有限，不能滿足用人單位的需求。[3]具體來講，學生的醫(yī)學知識、法律知識是否掌握得扎實全面，兩者是否結合起來，綜合運用到醫(yī)事糾紛的法律性質(zhì)及關系分析，證據(jù)調(diào)查能力、法律服務能力等。[4]四年要實現(xiàn)這一目標，時間緊張，課堂教學也有限，所以學生不僅要利用課堂時間學好基礎知識，還要利用一切機會進行醫(yī)務管理、醫(yī)療糾紛調(diào)處、訴訟以及衛(wèi)生執(zhí)法流程等社會實踐。根據(jù)昆醫(yī)大醫(yī)事法學專業(yè)就業(yè)情況看，其能夠進入醫(yī)事法學專業(yè)對口單位工作的畢業(yè)生大多為學習態(tài)度認真、專業(yè)知識扎實，要么通過司法考試、要么參與過教師科研工作，都具有一定的社會調(diào)查、思考和自學能力。
二、開展醫(yī)事法學學生全程化就業(yè)指導的措施
當前，法學教育的基本要求是“強化通識基礎、拓寬學科平臺、凝練專業(yè)主干、靈活專業(yè)方向”[5]。就醫(yī)事法學專業(yè)而言，貫徹這一教育要求，進行全程化就業(yè)指導是十分重要的，具體包括：
（一）大學一年級階段———開展專業(yè)認識教育，盡早進行職業(yè)規(guī)劃第一，通過專業(yè)介紹、師生交流會、畢業(yè)生交流會、走入工作現(xiàn)場等方式使學生熟悉醫(yī)事法學專業(yè)的人才培養(yǎng)特色、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)的知識、技能和職業(yè)道德要求；了解課程體系結構和教學要求，掌握公共基礎課、醫(yī)學基礎課、法律基礎課、臨床醫(yī)學課、醫(yī)事法學特色課之間的關系及其學習方法；了解專業(yè)就業(yè)方向、就業(yè)現(xiàn)狀和前景。第二，通過心理健康教育、心理和性格測評、職業(yè)規(guī)劃大賽等，引導學生認識法律職業(yè)的能力要求和自身興趣、特長和性格特征，盡早樹立職業(yè)理想，有意識地進行職業(yè)選擇和就業(yè)規(guī)劃。第三，對新生的不同就業(yè)期望進行深入、具體、分類、分層次的引導，使其了解不同工作崗位所需要的專業(yè)知識和技能，在學習和實踐中能有所側重。例如，法官、律師等傳統(tǒng)法律職業(yè)要側重部門法學和關注司法考試；醫(yī)務管理人員、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員要強化醫(yī)學知識，重視醫(yī)事法學特色課程的學習和實踐；公務員要突出組織管理能力、文字寫作、統(tǒng)計和信息處理能力、人際交往能力；教師或研究人員要加強法學理論修養(yǎng)，對學科前沿或有爭議問題應有思考力、語言表達和學術論文寫作能力，提高英語水平以及關注研究生考試和學位教育等；公司企業(yè)法務或管理人員要側重相關部門法學的學習和運用，如保險法、公司法、知識產(chǎn)權法等，還可以利用全校性選修課、其他專業(yè)的課程或自學補充經(jīng)濟學、管理學、公共關系學等知識。
（二）大學二、三年級———掌握專業(yè)知識和技能，拓展綜合素質(zhì)學生在認真學習好專業(yè)知識的同時，還應該通過課外閱讀、學術講座、參與教師科研項目等形式，了解醫(yī)事法學的社會作用和學習、研究的方法，圍繞職業(yè)目標建立合理的知識結構。檢驗學習效果的方法在一定程度上也是未來求職的優(yōu)勢所在，例如，獲得本科生科研項目、發(fā)表學術論文、通過司法考試、參加學生或社會活動獲獎等。學生通過典型案例討論會、社會調(diào)查、臨床見習、法律咨詢、法庭觀摩和模擬法庭、假期實習、畢業(yè)實習等實踐形式，獲得以下醫(yī)事法實務能力：其一，從基本案情中判斷法律關系，找到適用法律的基本能力；其二，具有開展民事、刑事、行政三大訴訟程序中的、證據(jù)收集、庭審準備、開庭、庭審調(diào)查、法庭辯論、評議、宣判等程序中的具體工作的初步能力；其三，具有規(guī)范寫作各類法律文書、公文的能力和庭審控辯的語言表達能力；其四，具有綜合運用醫(yī)學和法學知識，查找醫(yī)療過程中違反診療常規(guī)、處置不當、侵害病人合法權益的行為，了解不同臨床科室醫(yī)療風險防范的基本措施；其五，具有較強的人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力和社會適應能力，能與法律服務對象進行有效交流，能初步開展法律糾紛的咨詢和調(diào)解工作的能力。
第9篇：事業(yè)單位法律專業(yè)知識范文
第二條本實施辦法所指事業(yè)單位是由機構編制部門批準設立、以社會公益為目的、利用國有資產(chǎn)舉辦的、其經(jīng)費由財政全額供給或差額補貼或自收自支的各類社會組織。
第三條事業(yè)單位新進管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員，實施和參照公務員法管理的機關和事業(yè)單位新進工勤技能人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命或批準聘用的人員外，都要實行公開招聘。
第四條事業(yè)單位公開招聘人員以機構編制部門批準的編制及組織、人社部門核準的崗位為依據(jù)，在編制及核準的崗位結構比例內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺時，統(tǒng)一組織招聘。
第五條事業(yè)單位公開招聘人員堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持黨委、政府宏觀管理與落實用人單位自相結合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導、分級管理；實行考試、考核的辦法。
第二章職責分工
第六條市委組織部、市人力資源和社會保障局是全市事業(yè)單位公開招聘人員的主管機關，負責全市事業(yè)單位公開招聘人員的政策指導、審批審核、監(jiān)督檢查和綜合管理工作。
第七條市委組織部、市人力資源和社會保障局按照干部管理權限，分別負責市、縣（區(qū)）黨委、人大、政協(xié)、審判、檢察、派、人民團體機關所屬事業(yè)單位和市、縣（區(qū)）行政機關所屬事業(yè)單位公開招聘人員的計劃審定、公告、考試考核安排、聘用人員審批等工作，以及市直事業(yè)單位公開招聘人員的考試考核、考察體檢、人員聘用等工作。
第八條縣（區(qū)）委組織部、縣（區(qū)）人力資源和社會保障局按照干部管理權限，分別負責本縣（區(qū)）黨委、人大、政協(xié)、審判、檢察、派、人民團體機關所屬事業(yè)單位和行政機關所屬事業(yè)單位公開招聘計劃的審核上報，并按照核準的招聘方案組織實施本縣（區(qū)）公開招聘人員的考試考核、考察體檢及人員聘用等具體工作。
第九條市、縣（區(qū)）事業(yè)單位主管部門負責審核并上報所屬事業(yè)單位的招聘計劃，組織招聘單位報名，進行資格審查，參與筆試面試考務工作；市、縣（區(qū)）事業(yè)單位按程序負責辦理編制使用核準，上報招聘計劃，組織招聘報名以及崗位認定、人員聘用等手續(xù)。
第十條市、縣（區(qū)）委編辦根據(jù)核定的編制數(shù)額、經(jīng)費供給方式和現(xiàn)有人員結構情況對公開招聘的編制使用計劃進行核準；市、縣（區(qū)）財政局依據(jù)編制、組織、人社部門有關規(guī)定，配合做好經(jīng)費核撥、工資兌現(xiàn)等工作；市、縣（區(qū)）紀檢監(jiān)察、教育、公安等部門根據(jù)各自職能做好公開招聘的相關配合工作。
第三章招聘范圍和條件
第十一條事業(yè)單位公開招聘人員應面向社會，凡符合條件的人員均可報名應聘。已有工作單位的人員，須經(jīng)原工作單位出具同意應聘的證明方可報名。
第十二條事業(yè)單位公開招聘人員原則上一年組織一次。特殊緊缺專業(yè)的崗位，經(jīng)市委組織部、市人力資源和社會保障局批準可單獨招聘。招聘崗位有3人以上(含3人)報考方可開考，報考人員少于3人時，按緊缺專業(yè)的崗位招聘。
第十三條應聘人員必須具備下列基本條件：
(一)遵守憲法和法律，品行良好。
(二)具有招聘崗位所需的文化程度、專業(yè)知識和業(yè)務能力。
(三)管理崗位和專業(yè)技術崗位一般應具有大專以上文化程度，工勤技能崗位應具有高中或中專（含職業(yè)高中）以上文化程度，年齡在35周歲以下，采取直接考核方式招聘的人員年齡可放寬至45歲以下。
(四)適應崗位要求的身體條件。
(五)具備崗位所需要的其他條件。
第十四條有下列情形之一者，不得報名應聘：
(一)現(xiàn)役軍人；
(二)試用期內(nèi)的事業(yè)單位工作人員；
(三)在公務員錄用考試和事業(yè)單位公開招聘中被招聘主管機關認定有作弊行為,仍在禁考期內(nèi)的；
(四)曾因犯罪受過刑事處罰的；
(五)曾被開除公職的。
第四章招聘程序
第十五條公開招聘人員應按下列程序進行：
(一)提出招聘計劃；
(二)審核招聘計劃；
(三)審定、備案招聘計劃；
(四)招聘公告；
(五)報名與資格審查；
(六)考試、考核；
(七)公布成績；
(八)考察與檔案審查；
(九)體檢；
(十)確定擬招聘人員；
(十一)公示擬招聘人員；
(十二)審批擬招聘人員；
(十三)簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
第十六條事業(yè)單位根據(jù)崗位空缺情況和工作需要，持機構編制管理證和編制使用申請，報同級機構編制部門進行編制使用核準后，依據(jù)《編制使用單》，填寫《省事業(yè)單位公開招聘人員計劃申報表》，招聘計劃申報工作每年月底前完成。招聘計劃的主要內(nèi)容包括：按照核準的本單位崗位設置方案和崗位空缺情況，提出招聘崗位的數(shù)量、名稱等；招聘人員數(shù)量、資格、條件、招聘方式等；本單位關于落實招聘工作的準備情況和招聘有關的其他事宜。
第十七條市直單位的招聘計劃，經(jīng)主管部門審核、市編辦核準后分別報市委組織部、市人力資源和社會保障局審定；縣（區(qū)）所屬事業(yè)單位的招聘計劃由縣（區(qū)）委組織部、縣（區(qū)）人力資源和社會保障局匯總，經(jīng)同級機構編制部門審核后，分別報市委組織部、市人力資源和社會保障局審定。審定的招聘計劃由市委組織部、市人力資源和社會保障局統(tǒng)一報省委組織部、省人力資源和社會保障廳審查備案。
第十八條市委組織部、市人力資源和社會保障局統(tǒng)一招聘公告。招聘公告的內(nèi)容主要包括：招聘單位的名稱、性質(zhì)；招聘崗位名稱、招聘人員數(shù)量及待遇；招聘崗位所需資格條件；招聘辦法；考試、考核的時間及范圍；報名方法等需要說明的事項。
第十九條事業(yè)單位及其主管部門負責組織報名，對應聘人員的資格條件、證明、證件等進行初審，按管理權限報同級組織、人社部門復核，確定符合招聘條件的人員并發(fā)給準考證。
第五章考試與考核
第二十條事業(yè)單位公開招聘考試實行全市統(tǒng)考，每年至月舉行。
第二十一條考試內(nèi)容為招聘崗位所必需的職業(yè)能力、專業(yè)能力和專業(yè)技能?？荚嚢磵徫环诸愡M行，包括筆試、面試或?qū)I(yè)能力、操作技能測試。筆試成績占總分的70%，面試成績占總分的30%。
事業(yè)單位公開招聘人員原則上都要組織面試，個別特殊崗位不需要進行面試的，由用人單位提出意見，經(jīng)市直事業(yè)單位主管部門或縣（區(qū)）委組織部、縣（區(qū)）人力資源和社會保障局同意后，報市委組織部、市人力資源和社會保障局審批。
第二十二條筆試科目為《綜合基礎知識》，包括公共基礎知識和專業(yè)知識兩部分，閉卷方式，分值100分。管理崗位的專業(yè)知識考試內(nèi)容為職業(yè)能力，專業(yè)技術和工勤技能崗位為本專業(yè)（行業(yè)）的專業(yè)知識、專業(yè)技能。
第二十三條面試根據(jù)招聘職位可采取結構化面試、專業(yè)能力測試、操作技能測試等方式進行，分值100分。面試人員按照招聘計劃1∶3的比例依筆試成績從高分到低分確定。面試考官小組由同級組織、人社部門選聘相關專家學者7至9人組成。
第二十四條考試可委托市、縣（區(qū)）人社部門所屬考試中心、人才開發(fā)交流中心為事業(yè)單位公開招聘人員提供服務。
第二十五條具備下列條件之一的，按照公開招聘程序采取直接考核方式招聘：
(一)具有博士學位的。
(二)緊缺專業(yè)具有碩士研究生學位、學歷的。
(三)具有副高級以上專業(yè)技術職務任職資格的。
(四)符合《市引進高層次人才暫行辦法》規(guī)定條件的。
(五)符合“三支一扶”大學生就業(yè)政策規(guī)定的。
直接考核方式的內(nèi)容主要是應聘人員的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)及與應聘崗位相關的業(yè)務能力和工作實績等。
第六章考察、體檢與公示
第二十六條根據(jù)應聘人員筆試、面試后的最終成績，從高分到低分按招聘計劃等額確定考察、體檢對象。
第二十七條應聘人員考察采取審查檔案、考察談話、社會調(diào)查等方式進行?？疾靸?nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀守法、工作實績（學習成績）等情況，以及應聘資格條件的真實性。
第二十八條體檢在縣級以上綜合性醫(yī)院進行。體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》執(zhí)行。招聘崗位對應聘者體質(zhì)有特殊要求的，在招聘公告中公布，在考試、考核之前安排體檢。
第二十九條經(jīng)市委組織部、市人力資源和社會保障局統(tǒng)一審核，對確定的擬聘人員，在中國·門戶網(wǎng)站、市委組織部網(wǎng)站、市人力資源和社會保障網(wǎng)公示7天。
第三十條凡應聘人員考察、體檢、公示不合格的，取消其進入下一測評環(huán)節(jié)的資格，按規(guī)定程序依次遞補人員。
第七章崗位聘用
第三十一條對公示無異議的擬聘用人員，事業(yè)單位填寫《省事業(yè)單位公開招聘人員審批表》，由市直主管部門或縣（區(qū)）委組織部、縣（區(qū)）人力資源和社會保障局審核后，形成書面報告并附成績冊、體檢表、考察材料、個人檔案及相關表格，按干部管理權限報市委組織部、市人力資源和社會保障局審批，下發(fā)《事業(yè)單位招聘人員錄取通知》。
第三十二條事業(yè)單位負責填寫《省事業(yè)單位新進人員崗位審核表》，憑《機構編制管理證》和《事業(yè)單位招聘人員錄取通知》到同級編制、人社部門辦理新增人員入編證明單、增人計劃卡，辦理人員分配或調(diào)動手續(xù)。
第三十三條事業(yè)單位法定代表人或委托人與受聘人員按平等、自愿、協(xié)商一致的原則簽訂聘用合同，首次聘期為3年。
第三十四條通過公開招聘新進事業(yè)單位的初任人員，由同級組織、人社部門根據(jù)《干部教育培訓工作條例(試行)》的要求，統(tǒng)一組織進行初任培訓，培訓原則上不少于72學時。
第三十五條事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實行試用期制度，試用期為個月，試用期計入合同期限，其中被聘人員為應屆大中專畢業(yè)生的，實行年見習期，見習期計入合同期限。試用期滿合格的予以正式聘用；試用期滿經(jīng)考核不符合本崗位要求，又不同意單位調(diào)整其工作崗位的受聘人員，用人單位可以解除聘用合同。
第三十六條通過公開招聘新進事業(yè)單位的初任人員，由同級組織、人社部門按干部管理權限，依據(jù)事業(yè)單位人事管理和崗位設置管理的有關規(guī)定確定崗位等級、實施崗位聘用。在聘期內(nèi)，享受在編人員待遇，解聘后相關事宜按國家和省上有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條事業(yè)單位新進人員被聘用后，用人單位按照《省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》，加強平時管理，做好平時和聘期考核，考核結果作為續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。
第八章紀律與監(jiān)督
第三十八條市、縣（區(qū)）委、政府成立事業(yè)單位公開招聘工作領導小組，由市、縣（區(qū)）黨委、政府分管領導擔任組長，組織、紀檢監(jiān)察、人社、編制、公安、財政、教育、衛(wèi)生、無線電管理等部門領導任成員，專門負責招聘工作。
第三十九條市、縣（區(qū)）組織、人社部門要切實履行綜合管理職責，制定公開招聘考試工作方案和規(guī)程，規(guī)范報名、資格審查、筆試考務、面試組織等程序，完善保密制度，明確職責分工，按管理權限做好招聘考試的組織工作。
第四十條事業(yè)單位公開招聘人員實行回避制度。凡與事業(yè)單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關系的應聘人員，不得應聘該單位的文秘或者人事、財務、監(jiān)督崗位，以及有直接上下級領導關系的崗位。
第四十一條嚴格公開招聘紀律。對有下列行為的，必須嚴肅處理，情節(jié)嚴重違反法律的，依法依規(guī)追究責任。
(一)應聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的。
(二)應聘人員在考試考核過程中作弊的。
(三)招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的。
(四)招聘工作人員故意泄露筆試、面試題目的。
(五)事業(yè)單位負責人違反規(guī)定私自聘用人員的。
(六)招聘工作組織機構及事業(yè)單位主管部門招聘工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正的進行的。
(七)違反本辦法其他規(guī)定的。
第四十二條建立事業(yè)單位公開招聘誠信記錄制度。對于違反公開招聘紀律的應聘人員，將其違紀情況載入本人誠信記錄，并在三年內(nèi)不得參加事業(yè)單位招聘；對違反本辦法招聘的人員，一經(jīng)查實，應當解除聘用合同，予以清退。對違反紀律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對違反招聘紀律的其他相關人員，按照有關規(guī)定追究責任。
第四十三條招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開，主動接受社會監(jiān)督，接受紀檢監(jiān)察機關和其它有關部門的監(jiān)督。
第九章附則
第四十四條按照市物價局、財政局《轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展和改革委員會、省財政廳〈關于降低部分行政事業(yè)性收費標準廢止部分收費文件的通知〉的通知》（平市價（）61號）規(guī)定，參照公務員錄用考試收費標準，收取事業(yè)單位公開招聘考試報名費。
