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關(guān)鍵字:冶金自動化;能源;數(shù)學模型
中圖分類號:TN830文獻標識碼: A
Abstract:according to the development trend of metallurgy automation industryin China,this paper clearly proposes that enterprise energy sources should be considered based on the development of general technology in metallurgy automation industry. The second level math model should be paid more attention so as to improve the integration ability of the enterprise,and become the guarantee of modern automation industry.It is the duty of the metallurgy automation industry for the promising future.
Key Words:metallurgy automation;energy;math mode
1、引言
近年來,中國冶金行業(yè)保持著高速發(fā)展,冶金企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模急劇擴張,企業(yè)間的兼并重組成為潮流,行業(yè)集中度不斷提升,公司的管理幅度迅速加大,冶金企業(yè)出現(xiàn)了集團化的發(fā)展趨勢,資源整合成為冶金企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要課題。企業(yè)的競爭,也從傳統(tǒng)的產(chǎn)品、技術(shù)、成本的競爭向資本、資源、服務的競爭轉(zhuǎn)化,行業(yè)競爭日趨激烈。就鋼鐵行業(yè)而言,隨著我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展, 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在悄然發(fā)生變化, 鋼鐵企業(yè)布局也出現(xiàn)新的特點, 一些內(nèi)陸發(fā)展空間不大的鋼鐵企業(yè)通過向沿江、沿海方向搬遷獲得新的發(fā)展空間。同時能源環(huán)保更成為鋼鐵工業(yè)未來發(fā)展的更高目標。
ERP系統(tǒng)、MES系統(tǒng)以及PCS系統(tǒng)在鋼鐵行業(yè)得到了非常廣泛的應用,信息化、自動化建設方面已經(jīng)取得了很大的進步。二級模型的開發(fā)與應用,在一些領(lǐng)域已經(jīng)達到或接近世界先進水平。但這些僅僅是開始,冶金自動化、信息化建設正在一步步向縱深發(fā)展,許多新的發(fā)展領(lǐng)域和空間正在逐步引起業(yè)界的關(guān)注。
2、冶金企業(yè)能源管理系統(tǒng)的建設與應用
能源管理系統(tǒng)作為管控一體化的綜合監(jiān)控系統(tǒng),將在提高能源系統(tǒng)運行管理水平及整體安全水平、提高能源管理水平及能源系統(tǒng)勞動生產(chǎn)率和提高勞動降耗水平及改善環(huán)境質(zhì)量方面起到十分重要的作用。
鋼鐵企業(yè)的節(jié)能工作要做到科學節(jié)能、系統(tǒng)節(jié)能、達到以較少的資金投入,實現(xiàn)最大的節(jié)能效果和經(jīng)濟效益。建設鋼鐵企業(yè)能源數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),通過對各種能源模塊的運算實現(xiàn)對鋼鐵生產(chǎn)過程中使用能源的情況進行監(jiān)控、對能源管理使用中出現(xiàn)的故障進行分析以及實現(xiàn)能源平衡預測系統(tǒng)運行優(yōu)化、路。能源數(shù)字系統(tǒng)應用、GIS能源管網(wǎng)管理等是建設綠色鋼鐵企業(yè)、發(fā)展可循環(huán)經(jīng)濟的必由之
2.1、能源工程數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)
信息處理子系統(tǒng)的基本功能是數(shù)據(jù)采集和過程監(jiān)控。它是能源管理系統(tǒng)的基礎子系統(tǒng)。
(1)不同需求的數(shù)據(jù)采集(周期采集、中斷采集);
(2)分類數(shù)據(jù)歸檔(實時數(shù)據(jù)、短時數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、記錄);
(3)實時調(diào)節(jié);
(4)邏輯分析處理(條件聯(lián)鎖、越限報警);
(5)人機界面(過程圖、過程曲線、設定和查詢等);
(6)管理報表(瞬時報、正點報、日報、月報等);
(7)基本數(shù)據(jù)處理等。
2.2、預警子系統(tǒng)
預警子系統(tǒng)主要包括:監(jiān)控、分級報警、事故信息記錄、事故處理、減災處理、事故分析、事故恢復等內(nèi)容。
通過GIS能源管網(wǎng)系統(tǒng)對全部能源管網(wǎng)進行24小時不間斷實時監(jiān)控,是預警子系統(tǒng)日常重點工作。當某一部位出現(xiàn)異常時,將采取多級報警方式,這樣可提高對事故判斷的準確程度,并可將事故所造成的損失降到最小。所以,在減災處理工作中,除現(xiàn)場處理外,還將通過GIS(地理信息系統(tǒng),Geographic Information System)能源管網(wǎng)系統(tǒng),千方百計保證下游能源用戶的需求,爭取通過其他旁路管網(wǎng),實現(xiàn)對下游用戶供氣。鋼鐵企業(yè)的能源系統(tǒng)本身就是一個業(yè)務連續(xù)性生產(chǎn)管理過程,對其可能發(fā)生的事故,要有全新的認識和方法,所以要從傳統(tǒng)的被動應對轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動的預測預警,從局部防范轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程防范。
2.3 能源管理子系統(tǒng)
能源管理子系統(tǒng)的基本功能包括:
(1)能源實績管理(實績分析、歸檔、查詢);
(2)能源質(zhì)量管理(質(zhì)量分析、質(zhì)量跟蹤、趨勢評估、越限警告等);
(3)能源調(diào)度優(yōu)化和平衡指揮。
我們可以利用系統(tǒng)提供的工具,通過對大量的煤氣數(shù)據(jù)進行挖掘,能夠提供煤氣中長期調(diào)度規(guī)劃,分析影響煤氣利用的因素,制定節(jié)能目標和對策。同時還可以利用系統(tǒng)能夠提供煤氣供需計劃和煤氣設備運轉(zhuǎn)計劃,以及煤氣供需與管理的年報、編制公司煤氣平衡表,對公司煤氣供需實績進行分析,評價和預測。另外還可以制定出各生產(chǎn)工序的能耗評價指標,落實節(jié)能指標,考核指標,以及跟蹤管理各項指標的完成情況。系統(tǒng)還能根據(jù)煤氣的生產(chǎn)量、供應量和各工序的消耗量,調(diào)整煤氣的供需計劃和運行方式,指導煤氣中心實施在線調(diào)度和合理分配煤氣。
通過能源管理子系統(tǒng)的應用,我們就可以全面實現(xiàn)在信息分析基礎上的能源監(jiān)控和能源管理的流程優(yōu)化再造,滿足能源設備管理、運行管理等的自動化,建立客觀的以數(shù)據(jù)為依據(jù)的能源消耗評價體系,向管理要效益。
在能源管理子系統(tǒng)中,專家系統(tǒng)是核心內(nèi)容,在能源管理的各個環(huán)節(jié)要想取得好的效果,都離不開數(shù)字模型的作用。
3、自動化服務產(chǎn)業(yè)是冶金自動化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容
在當今自動化信息技術(shù)行業(yè)內(nèi),同質(zhì)化現(xiàn)象日趨嚴重,你干基礎自動化,我也干,你上了ERP系統(tǒng),我也上ERP系統(tǒng)。這種應用技術(shù)同質(zhì)化發(fā)展下去,會使所有冶金自動化技術(shù)企業(yè)的利潤空間被大大地壓縮。正如薩謬爾森在《經(jīng)濟學》一書中提到的一樣,如果某一農(nóng)場主獲得了豐收,他的收入可以增加,但是如果所有農(nóng)場主都獲得了豐收,則他以及所有農(nóng)場主的收入就會下降。而在此時,我們推出的顧問式服務理念,用更加人性化和個性化自動化信息技術(shù)服務來占領(lǐng)服務市場,為用戶提供更加全面的關(guān)懷,也使企業(yè)本身獲得新的發(fā)展空間。
我們所要求的自動化、信息化專業(yè)服務,是一種全新模式、全新理念的服務。
顧問式服務是自動化專業(yè)服務發(fā)展的全新的服務發(fā)展模式。這種服務完全不同于過去的服務,如果說過去的服務屬于長工式服務,那么現(xiàn)在的服務則是管家式服務,“長工”是可以隨時更換的,而“顧問”或者是“管家”一般是不會輕易更改的。
這種顧問式自動化、信息化服務完全符合現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)不斷深化改革發(fā)展所建立起的新體制、新工藝、新技術(shù)、新理念的需要。
這種顧問式服務是一種標準化、流程化的全過程服務新模式,充分體現(xiàn)了集中一貫的管理思想。
這種顧問式自動化、信息化服務把用戶的利益、需求始終放在首位,發(fā)揮顧問的作用,不斷地對用戶的自動化、信息化設備,以合理的配置,用與工藝相匹配的自動化、信息化技術(shù)來滿足生產(chǎn)經(jīng)營需求。其次對用戶自動化、信息化應用提出發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,供用戶參考。第三以最小的成本,發(fā)揮自動化、信息化設備的效益最大化。剩下的問題就是如何做好具體的自動化、信息化的服務工作了。
做好自動化專業(yè)服務工作,就要不斷跟蹤鋼鐵自動化信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,通過與工藝的緊密結(jié)合、引進、消化。吸取先進技術(shù)為我所用,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)集成產(chǎn)品,全面服務于鋼鐵生產(chǎn),提高鋼鐵主業(yè)的質(zhì)量。在愉悅鋼鐵主業(yè)用戶的同時,自己也得到了滿足,并形成自動化、信息化技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
4、數(shù)學模型的開發(fā)將成為冶金自動化發(fā)展的主流
開發(fā)一級基礎自動化方面的科技創(chuàng)新是我們的強項,國內(nèi)許多冶金自動化、信息化企業(yè)都在做這方面的工作,而且有些單位已經(jīng)做出了不菲的成績。但目前的發(fā)展現(xiàn)狀是大家不是在分蛋糕,而是在搶蛋糕,我們?yōu)槭裁床涣肀脔鑿?,走自己的路呢?目前國?nèi)冶金企業(yè)應用的二級數(shù)學模型,許多都是引進的,我們在認識到自己不足的同時,也應當看到,這給我們進行這個方面的消化吸引創(chuàng)造了條件。盡管困難很大,但市場空間也不小。做好數(shù)學模型等技術(shù)的開發(fā),需要一個團隊,不僅需要復合型高科技人才,也需要許多高級專業(yè)人才,做這項工作的前期投入也是比較可觀的。目前國內(nèi)寶鋼、武鋼已經(jīng)開始了這方面的工作,而許多冶金自動化、信息化技術(shù)企業(yè)尚未把這項工作提到日程上來,真正形成自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品并不多見。在這種情況下,開始這方面科研開發(fā)的工作,是發(fā)展差異化競爭力的一種有效手段,把握住“蘭海戰(zhàn)略”的發(fā)展方向,就會引出一片新天地。
發(fā)展二級模型的應用于開發(fā),我們要有明確的責任感,使命感和危機感?,F(xiàn)在不僅是“不進則退”,而是“慢進則退”,“慢舟側(cè)畔千帆過”。我們要進一步增強危機意識,戮力同心,抓住機遇,乘勢而上,引領(lǐng)未來,為我們鋼鐵工業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻。
舉例來說,數(shù)學模型就是能源數(shù)據(jù)管理信息化系統(tǒng)的核心,在鋼鐵企業(yè)中,從各種氣體能源的產(chǎn)生、輸送、存儲,使用都要用到數(shù)學模型,特別是在能源調(diào)度優(yōu)化。能源連續(xù)性管理、能源平衡、預警系統(tǒng)以及能源的合理燃燒,這些環(huán)節(jié)都需要模型發(fā)揮作用。特別是通過運用計算模型對能源管理與合理使用進行科學的統(tǒng)計分析,從而起到對能源管理和智能化決策的支持作用,實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標,這些都是我們下一步關(guān)注的熱點問題。
【關(guān)鍵詞】合同能源管理;鋼鐵企業(yè);節(jié)能改造;應用
【中圖分類號】F206 【文獻標識碼】A 【文章編號】1002-736X(201 2)05-0070-04
合同能源管理(EPC)是節(jié)能服務公司
(Energy Management Company,簡稱EMCo)通過對相關(guān)企業(yè)提供節(jié)能改造的技術(shù)支持、風險規(guī)避及資金保障,為客戶提供節(jié)能改造相關(guān)服務,并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資并取得利潤的一種商業(yè)運作模式,實質(zhì)是用企業(yè)未來減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務模式(許泓,2002)。目前,隨著節(jié)能降耗理念逐漸被企業(yè)所重視,合同能源管理因其自身優(yōu)勢取得了快速的發(fā)展,同時成為了企業(yè)推進節(jié)能降耗的重要工具,但目前在鋼鐵企業(yè)中的應用還較少。本文依據(jù)鋼鐵企業(yè)節(jié)能改造的現(xiàn)狀,分析出合同能源管理在鋼鐵企業(yè)應用中的主要障礙因素,并在此基礎上提出可行的對策建議,即通過第三方交易平臺來促進鋼鐵企業(yè)與EPC間的合作,以便促進合同能源管理在鋼鐵企業(yè)更好地推廣應用,促進鋼鐵企業(yè)的節(jié)能降耗。
一、合同能源管理(EPC)
(一)合同能源管理(EPC)及節(jié)能服務公司(EMCo)
合同能源管理(EPC)是一種新型的市場化節(jié)能機制,其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。EPC允許客戶用未來的節(jié)能收益為目前的工廠和設備升級,以降低目前的能源消耗從而降低運行成本。節(jié)能服務公司(EMCo),也稱能源管理公司,是一種基于EPC機制運作的、以營利為目的的專業(yè)化公司。EMCo是市場經(jīng)濟下的節(jié)能服務商業(yè)化實體,但其不是一般意義上的推銷產(chǎn)品、設備或技術(shù),而是通過EPC機制為客戶提供集成化的節(jié)能服務和完整的節(jié)能解決方案(蔡瑾、何川,2008)。目前,我國EPC模式除了節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型三種合同能源管理基本模式外,還出現(xiàn)了改造工程施工模式、能源管理服務模式等新型商務模式。
(二)我國EPC的發(fā)展現(xiàn)狀
自20世紀70年代中期EPC興起后,其在國外特別是北美和歐洲得到迅速發(fā)展。1998年,我國政府與世界銀行和全球環(huán)境基金(GEF)共同實施的重大節(jié)能國際合作項目——“世行/GEF中國節(jié)能項目”,標志著EPC節(jié)能服務模式正式進入中國。目前,我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)已初具雛形,產(chǎn)業(yè)隊伍不斷壯大,服務領(lǐng)域深入各個行業(yè),EPC也已實現(xiàn)局部的產(chǎn)業(yè)化,但在許多高能耗、高物耗領(lǐng)域的應用還尚未廣泛推廣。據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)統(tǒng)計,截至2010年底,全國EMCA會員數(shù)量已達到560家,全國運用合同能源管理(EPC)機制實施節(jié)能項目的EMCo增長到782家,節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增加到約17.5萬人(EMCA,2011)。2005-2010年我國節(jié)能服務業(yè)增長變化。
二、EPC在我國鋼鐵企業(yè)中應用的現(xiàn)狀
目前,我國有很多學者對EPC進行了研究。申曉剛(2008)研究了合同能源管理的發(fā)展并提出合理建議,其中提出未來發(fā)展需提高三個層面:政府加強鼓勵和支持;建立節(jié)能服務公司和相應的第三方交易平臺;加強流程控制,形成成熟的交易流程。曹江濤(2005)分析了整個合作能源管理的流程,證明了合作能源管理在高能耗產(chǎn)業(yè)中的合理性,為本文研究提供了理論基礎。張巖(2010)曾利用合同能源管理項目的碳減排效果和碳排放交易,構(gòu)建融入碳排放交易的合同能源管理項目融資模式,拓寬合同能源管理的融資渠道,為解決合同能源管理項目的融資問題提供幫助。譙川(2008)分析了EPC在公共建筑節(jié)能改造領(lǐng)域的可行性及其風險,并提出了風險防范措施,從內(nèi)部及外部兩個方面提出完善建議。董十弓(2010)分析了電信企業(yè)中合同能源管理出現(xiàn)的問題,為合同能源管理在鋼鐵企業(yè)的應用分析提供了研究基礎??梢哉f,目前EPC理論的應用較為廣泛,但其在高耗能的鋼鐵企業(yè)的應用較少。
EPC在鋼鐵企業(yè)中的應用主要在節(jié)能技術(shù)改造環(huán)節(jié),即EMCo對鋼鐵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造服務,包括企業(yè)能耗審計、改造方案設計、能源管理合同的簽訂、設備采購及施工和后期維護等。實際上,EMCo可參與的鋼鐵企業(yè)節(jié)能改造項目涉及的環(huán)節(jié)很多,如高爐煤氣回收利用、高爐爐頂余壓干法TRT發(fā)電、焦化系統(tǒng)的干熄焦發(fā)電、煉鋼系統(tǒng)轉(zhuǎn)爐煤氣回收和蒸汽制冷、軋鋼系統(tǒng)的蓄熱式燃燒改造、熱裝熱送和電力系統(tǒng)的CCPP發(fā)電等等(陳冠軍,2010)。EPC在鋼鐵企業(yè)成功實施的案例有:天津鐵廠與中國節(jié)能環(huán)??萍纪顿Y有限公司合作的工業(yè)鍋爐技術(shù)改造節(jié)能服務項目;首秦公司與北京惠德時代能源科技有限公司合作的照明系統(tǒng)節(jié)能改造項目,以及與北京金易奧科技發(fā)展有限公司合作的水泵系統(tǒng)節(jié)能改造項目;天津鋼鐵集團與北京國發(fā)華企節(jié)能科技有限公司合作的電機變頻節(jié)能改造項目等。隨著EPC的發(fā)展,其在鋼鐵企業(yè)中的應用領(lǐng)域也開始發(fā)生變化,由最初的邊沿化、單體化節(jié)能改造,向核心化、系統(tǒng)化節(jié)能改造轉(zhuǎn)變。
三、EPC在鋼鐵企業(yè)中的主要應用障礙分析
依據(jù)以上分析可知,EPC在鋼鐵企業(yè)中的應用面臨許多問題,鋼鐵企業(yè)與EMCo之間的合作還存在諸多障礙。結(jié)合首鋼、寶鋼、濟鋼等鋼鐵企業(yè)的發(fā)展情況,分析EPC在其節(jié)能改造過程中的應用情況可知,目前我國鋼鐵公司實行EPC主要存在以下四個障礙。
關(guān)鍵詞:可再生能源;統(tǒng)計;對策
近年來,可再生能源發(fā)展得到國際社會和大多數(shù)國家的高度重視,許多國家制定了支持可再生能源發(fā)展的法律和優(yōu)惠政策,可再生能源成為世界能源中發(fā)展最快的領(lǐng)域。在新農(nóng)村建設中合理地開發(fā)利用可再生能源,不僅可以緩解我國能源供需矛盾、減輕生態(tài)保護和環(huán)境污染的壓力,而且還可以滿足農(nóng)民對水、電、熱、氣的能源需求,改善農(nóng)村生存環(huán)境,提高農(nóng)村生活品質(zhì),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計是農(nóng)村可再生能源建設的重要基礎性工作,它既是檢驗建設項目落實情況和實施效果的重要手段,也是制定能源政策措施和發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù),同時還是考核節(jié)能減排工作成效的量化依據(jù)。因此,客觀、準確、及時地做好農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計工作意義重大。而隨著農(nóng)村可再生能源建設規(guī)模不斷擴大、內(nèi)涵不斷擴展,農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計工作中存在的各種問題和矛盾也不斷地暴露出來,直接影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、客觀性和準確度。本文在分析杭州市農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計工作現(xiàn)狀和面臨問題的基礎上,對進一步加強和改進農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計工作提出了幾點建議,并期望能起到拋磚引玉的作用,共同推進農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計工作逐步適應形勢發(fā)展的需要。
1 杭州市農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
當前杭州市農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計工作是以《全國農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計匯總表》為基礎開展的,《全國農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計匯總表》是農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一編制印發(fā)、一年統(tǒng)計一次的報表,現(xiàn)已形成了由縣級、市級、省級農(nóng)村能源辦收集錄入、整理統(tǒng)計、匯總審核并逐級上報、最終由國家統(tǒng)計匯總的工作制度。《全國農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計匯總表》自上世紀90年代起幾經(jīng)修改補充,現(xiàn)內(nèi)含管理推廣機構(gòu)情況、服務體系情況、培訓與職業(yè)技能鑒定情況、農(nóng)村沼氣用戶情況、沼氣工程情況、生活污水凈化沼氣池情況、省柴節(jié)能灶與節(jié)能坑情況、節(jié)能爐與燃池情況、太陽能熱利用情況、小型電源利用情況、秸稈能源化利用情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)費投入情況、農(nóng)村地區(qū)能源消費情況等十四個方面的內(nèi)容,基本全面包括了農(nóng)村生產(chǎn)、生活能源消耗及保障機構(gòu)措施等情況統(tǒng)計。
目前杭州市的農(nóng)村能源統(tǒng)計工作已逐步得到重視和規(guī)范。統(tǒng)計的方式有全面調(diào)查、典型調(diào)查和抽樣調(diào)查等,統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源監(jiān)管員負責采集、填報,經(jīng)縣級農(nóng)村能源專職統(tǒng)計員分析、甑別、統(tǒng)計后,報市級縣級農(nóng)村能源專職統(tǒng)計員審核匯總,再由各級領(lǐng)導審核把關(guān)后報送至省農(nóng)村能源辦。在杭州市級和七個區(qū)、縣(市)農(nóng)村能源辦中已配備了專職的農(nóng)村能源統(tǒng)計人員,在全市143個鎮(zhèn)街的95個政府機構(gòu)中各落實了一名農(nóng)村能源監(jiān)管員,有力地保障了農(nóng)村能源統(tǒng)計工作的開展。截至2011年底,杭州全市已有市縣兩級農(nóng)村能源管理推廣機構(gòu)8處、工作人員50人,其中本科及以上的人員占總?cè)藛T的58%;建成鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點27處、從業(yè)人員35人,服務覆蓋范圍1.091萬戶農(nóng)戶。全市累計培訓沼氣生產(chǎn)工、太陽能利用工、農(nóng)村節(jié)能員等技能人員3027人次,其中取得鑒定證書的有490人次。發(fā)展了農(nóng)村沼氣用戶1.4535萬戶,其中戶用沼氣池用戶1.3306萬戶、集中沼氣供氣用戶0.1229萬戶。建成沼氣工程994處、11.631萬m3,其中大型沼氣工程3處、0.56萬m3,中型沼氣工程123處、1.973m3,小型沼氣工程868處、9.098萬m3;建成用于沼氣發(fā)電的有35處,總裝機容量770kW,年發(fā)電量73.65萬kW時。建成農(nóng)村生活污水凈化沼氣池2344處、30.39萬m3,其中村級處理系統(tǒng)2256處、29.27萬m3,學校處理系統(tǒng)73處、0.92萬m3,其他系統(tǒng)15處、0.20萬m3。全市累計推廣和使用節(jié)煤灶和節(jié)能爐各56.39萬臺和4.15萬臺。累計推廣了太陽能熱水器38.25萬臺合計74.84萬m2(去除報廢的熱水器);建設小型光伏發(fā)電利用117處、裝機容量21kW;建成秸稈沼氣集中供氣工程1處;發(fā)展各類農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)19個、從業(yè)人員257人,總產(chǎn)值5152萬元;2011年杭州市農(nóng)村地區(qū)生活生產(chǎn)用能合計折合標煤241.5萬t,其中農(nóng)村生活用能103.8萬t、農(nóng)村生產(chǎn)用能137.7萬t,煤炭、焦炭、成品油、電力等商品能源占總消耗能源的96.5%。經(jīng)統(tǒng)計匯總與比較,杭州市的各項農(nóng)村能源工作位浙江省前列。
2 當前存在主要問題
2.1農(nóng)村能源統(tǒng)計面廣量多,專業(yè)性強,難度大,基礎相對薄弱
農(nóng)村能源統(tǒng)計涉及到農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等方方面面,工作量大,專業(yè)性強,任務繁重,難度較大?;A和基層是農(nóng)村能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,雖然目前杭州市農(nóng)村能源統(tǒng)計已建立了較為完備的市一縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動工作機制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上落實了農(nóng)村能源監(jiān)管員負責數(shù)據(jù)采集等,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在“上面千條線、下面一根針”的工作現(xiàn)狀,很多農(nóng)村能源監(jiān)管員同時擔負著其它工作任務,且人員不穩(wěn)定、業(yè)務不專業(yè),因此每年年底在面對繁重的統(tǒng)計工作時,經(jīng)常會產(chǎn)生應付了事的思想;同時部分市、縣級的專職統(tǒng)計員的專業(yè)知識更新也跟不上要求等等,導致農(nóng)村能源統(tǒng)計工作基礎相對薄弱。
2.2農(nóng)村能源統(tǒng)計方法單一,不完善,制約統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確度
目前杭州市農(nóng)村能源統(tǒng)計方法、技術(shù)和手段相對單一落后,如在全面調(diào)查面上推廣數(shù)量和數(shù)據(jù)時,主要統(tǒng)計了政府部門主導立項和財政資金予以補助建設的內(nèi)容,而對農(nóng)戶、企業(yè)自主建設或市場化程度較高的商品化產(chǎn)品推廣建設內(nèi)容統(tǒng)計不全面或未包括;在農(nóng)村住戶生產(chǎn)生活能源消耗的抽樣調(diào)查中,主要采用問詢法或農(nóng)戶自主記賬法,農(nóng)民的文化知識水平相對較低,在記錄能源消耗量尤其是非商品能源如薪柴、秸稈等時,大多僅憑經(jīng)驗“毛估估”;而且,由于農(nóng)村生產(chǎn)條件的限制和柴草種類的復雜性也無法將其折算成標準量,這些都制約了農(nóng)村能源數(shù)據(jù)的準確性。此外農(nóng)村能源統(tǒng)計指標設置也欠完善,如作為農(nóng)村可再生能源應用主要類型的沼氣,在統(tǒng)計中只注重沼氣工程的建設容積,沼氣實際消耗情況未予統(tǒng)計,沼氣的生產(chǎn)量通常由沼氣工程的容積乘以產(chǎn)氣系數(shù)而得,這使得統(tǒng)計結(jié)果往往與事實有所出入。
2.3農(nóng)村能源統(tǒng)計與橫向部門聯(lián)系少,成果難以形成有效服務
可再生能源統(tǒng)計中的小水電、生物質(zhì)能、太陽能、商品用能等涉及到水力、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)以及發(fā)改等部門,由于受傳統(tǒng)以煤炭、石化、電力等常規(guī)能源為主及城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”等政策因素的影響,可再生能源一直難以進入能源建設的“主旋律”,其統(tǒng)計也未納入統(tǒng)計部門的常規(guī)調(diào)查統(tǒng)計項目中。同時在統(tǒng)計可再生能源工作過程中,各級農(nóng)村能源部門與林業(yè)、水電、經(jīng)貿(mào)等部門聯(lián)系溝通也較少,既影響了統(tǒng)計內(nèi)容的覆蓋面,也降低了統(tǒng)計結(jié)果的服務范圍和效力。
3 推進可再生能源統(tǒng)計工作的對策研究
針對當前杭州市可再生能源統(tǒng)計的現(xiàn)狀及存在問題,結(jié)合多年來從事基層農(nóng)村能源統(tǒng)計工作的經(jīng)驗,對如何進一步加強和改進農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計工作提出幾點粗淺建議。
3.1加強組織領(lǐng)導,明確目標任務與考核機制
可再生能源統(tǒng)計涉及到農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的各個層面,任務重、環(huán)節(jié)多、資料搜集困難,各級農(nóng)村能源主管部門要高度重視可再生能源統(tǒng)計工作,切實履行領(lǐng)導與管理職責,將統(tǒng)計工作列入領(lǐng)導議事日程,列入每年的工作計劃,健全可再生能源統(tǒng)計制度、疏通統(tǒng)計渠道,機構(gòu)設置、管理制度、人才隊伍、工作經(jīng)費等各方面加大支持力度,為建設檔案工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎和工作條件。加大對數(shù)據(jù)來源的審核力度,落實統(tǒng)計工作的考核評比制度,明確職責,嚴明獎罰,盡量使統(tǒng)計的各個環(huán)節(jié)以真實、準確、有效的數(shù)據(jù)和信息上報。
3.2加強專業(yè)培訓,壯大農(nóng)村能源統(tǒng)計隊伍與力量
能源統(tǒng)計是一項專業(yè)性較強的工作,要長期堅持加強對各級統(tǒng)計人員的專業(yè)知識培訓,努力提高其業(yè)務水平和工作能力,讓他們的知識、觀念、素質(zhì)與當前形勢發(fā)展的需要、工作領(lǐng)域的拓寬和工作量的加大相適應。結(jié)合我市實際,尤其是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員(農(nóng)村能源監(jiān)管員)的培訓力度,切實做好第一手農(nóng)村能源消耗數(shù)據(jù)資料的收集、測算;市、縣級能源統(tǒng)計人員把關(guān)數(shù)據(jù)的審核、匯總、分析和調(diào)研,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員順利開展農(nóng)村能源統(tǒng)計工作,提供能源統(tǒng)計制度咨詢服務。加強農(nóng)村能源統(tǒng)計隊伍建設,在完善現(xiàn)有市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級隊伍建設的基礎上,積極吸收農(nóng)村建設的一些新興力量如大學生村官、農(nóng)村實用人才等加入到統(tǒng)計隊伍中來,使工作隊伍延伸到鄉(xiāng)村,增加統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性和真實性。
3.3加強分析調(diào)研,與時俱進地創(chuàng)新與充實統(tǒng)計內(nèi)容
當前,大力發(fā)展可再生能源、推廣應用清潔能源是實現(xiàn)節(jié)能減排、低碳發(fā)展的重要有效途徑,已成為各級黨政領(lǐng)導和社會各界的共識,這為農(nóng)村能源統(tǒng)計工作提供了廣闊發(fā)展空間。要充分發(fā)揮農(nóng)村能源統(tǒng)計機構(gòu)占有第一手豐富而詳實的統(tǒng)計資料優(yōu)勢,加強調(diào)研研究,與時俱進地創(chuàng)新和充實統(tǒng)計指標和內(nèi)容,不斷拓展農(nóng)村能源統(tǒng)計服務領(lǐng)域。一是結(jié)合農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(尤其是家庭作坊式的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營)中可再生能源的生產(chǎn)消耗情況,研究其對降低萬元GDP能耗、萬元GDP二氧化碳排放量的貢獻程度;二是緊緊圍繞黨政領(lǐng)導需要的、社會公眾關(guān)心的熱點、難點問題加強研究,開展分析調(diào)研,特別是注意結(jié)構(gòu)分析、因素分析、趨勢分析、預測分析,提出農(nóng)村節(jié)能減排和發(fā)展可再生能源的對策與建議。
3.4加強部門溝通,提高統(tǒng)計結(jié)果的準確性和作用效力
在開展可再生能源統(tǒng)計工作的過程中,注重加強水力、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改等部門的溝通與配合,積極借鑒其它部門的方式和要求,特別是結(jié)合重大的國情國力普查、如農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)污染源普查等等,采取統(tǒng)一的統(tǒng)計標準、指標涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計編碼等,保障統(tǒng)計結(jié)果的統(tǒng)一性和標準化,提高數(shù)據(jù)采集分析的準確性和應用的通用性。
[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 能源消耗 能源彈性系數(shù)
從能源消耗的角度來分析一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對于未來能源消費預測,明確能源開發(fā)方向,節(jié)約能源,以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有十分重大的意義。
一、廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源現(xiàn)狀
1、廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析 經(jīng)過20多年的改革和發(fā)展,廣西經(jīng)濟社會面貌發(fā)生了巨大的變化,2002年,廣西國內(nèi)生產(chǎn)總值2455億元,按可比價計算,是1980年的7.16倍,根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計資料,2001-2005年廣西的國內(nèi)生產(chǎn)總值以年均11.25%的速度增長,超過了我國GDP年均9%的增長速度。經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了不斷的優(yōu)化升級,三次產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由1995年的第一次產(chǎn)業(yè)占30%、第二次產(chǎn)業(yè)占35.8%、第三產(chǎn)業(yè)占34.2%,改變?yōu)?001年的第一產(chǎn)業(yè)占25.2%、第二產(chǎn)業(yè)占35.5%,第三產(chǎn)業(yè)占39.3%,以及2002年的第一產(chǎn)業(yè)占24.3%,第二產(chǎn)業(yè)占35.2%,第三產(chǎn)業(yè)占40.5%(見表1)。雖然廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的優(yōu)化,但是卻仍然處于很低的水平,其中主要表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)的比重過大,2000年與中等收入國家在1990年所占的比重仍然高出12.3%,同時與全國的平均水平仍然高出很大,第二產(chǎn)業(yè)所占的比重雖然相對趨于合理,但是第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率低下,能源消耗量,效益太低,第三產(chǎn)業(yè)的比重雖然有不斷上升的趨勢,可是比重與發(fā)達國家的要求還相差很遠(見表2)。
2、廣西的能源消耗的現(xiàn)狀分析
改革開放以來,廣西經(jīng)濟在獲得不斷發(fā)展的同時,能源消費也在不斷的增長,增長過程中也出現(xiàn)了一些問題和自身的特點,首先是廣西能源消費彈性系數(shù)隨著經(jīng)濟的發(fā)展頻頻出現(xiàn)大于1的時候,特是在2000年及以后,能源消費彈性系數(shù)很高,在2000年能源消費彈性系數(shù)為1.10,在2004年、2005年能源消費彈性系數(shù)分別高達2.49和2.18,以就是說明了廣西能源消費量年平均增長速度遠遠大于廣西經(jīng)濟年平均增長速度(見圖1)。
其次是廣西人均能源擁有量嚴重不足,雖然我國能源總量在世界排列在前面,但是人均能源擁有量卻相當不足,排列在世界后面,而廣西的人均能源擁有量低于全國的平均水平。再次,能源消費結(jié)構(gòu)及其不合理,煤炭消費占能源消費的總量比重偏高,而煤炭排放的大量的污染物對環(huán)境的破壞性極大。最后,廣西的能源利用率很低,一般卻低于30%,另外,廣西農(nóng)村的能源利用問題很嚴重,農(nóng)民大部分靠的是生態(tài)能,對農(nóng)村能源投入量太低,所以農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率低下。
因此,廣西的能源消耗問題突出,而不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對能源消耗具有不同的影響,為了解決廣西的能源消耗問題,本文從能源消耗的角度分析廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,以便能夠采取更優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來發(fā)展廣西經(jīng)濟,更好的解決能源的消耗問題。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對能源消耗的影響
為了分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對能源消費的影響,建立多元線性回歸模型:
LnE=C+β11Ln1+β2Lnl2+β.3I3 (1)
其中被解釋變量E表示的是廣西能源消費總量,解釋變量I1表示廣西第一產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值,I2表示廣西第二產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值,I3表示廣西第三產(chǎn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值,本文運用1995年到2005年的廣西的年度數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源于《廣西統(tǒng)計年鑒(2006年)》。本文通過eviews3.1對(1)式進行了回歸:
LnE=3.26-0.385LnI1+1.3392LnI2-0.26Lnl3(6.526)(-1.90)(5.419)(-1.858)
R2=0.991 F=259.4178
從上面的回歸結(jié)果可以看出,括號中的數(shù)字為回歸系數(shù)的t統(tǒng)計量,根據(jù)計量經(jīng)濟學的統(tǒng)計tt檢驗,得出第二產(chǎn)業(yè)的系數(shù)在統(tǒng)計上顯著的,也就是廣西第二大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值的變化對廣西能源消耗具有顯著的影響,同時擬和優(yōu)度檢驗,也即R2的值為0.991,表明廣西能源消耗的變化有99.1%的變化是由于第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化所解釋的,總體檢驗F的值為259.4178,明顯通過了統(tǒng)計學中的F檢驗,也就是表明這個回歸方程的整體回歸效果比較精確。
可以看出,廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源消耗之間的關(guān)系有其自身的特點,首先從第一產(chǎn)業(yè)I1的系數(shù)-0.385表明,由于t值在統(tǒng)計上也是不顯著的,表明第一產(chǎn)業(yè)的增長對能源消耗的影響可以忽略不計。這與其他學者所做的全國的能源消耗與全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所做的實證分析結(jié)果不同,根據(jù)路正南在《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》1999年第十二期的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我國能源消費影響的實證分析”所得出的結(jié)論不同,他得出的結(jié)論是全國三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長都與能源消耗總量增長之間是呈正向關(guān)系,這說明廣西第一產(chǎn)業(yè)的能源消耗水平非常低,對能源消耗的影響在統(tǒng)計上不顯著。廣西絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村的能源消耗都是用的生態(tài)能。所以就算廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的水平增加,可是對能源消耗的影響水平不大,甚至是零的影響。第二產(chǎn)業(yè)I2的系數(shù)為1.339表明,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長與能源消耗總量之間存在明顯的正增長關(guān)系,而且系數(shù)的t值為5.419,說明第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變化對能源消費總量的變化具有顯著的影響,第二產(chǎn)業(yè)平均產(chǎn)值增長1%,廣西的能源消費總量將增長1.339%,也即廣西能源消費總量的變化在很大程度都受到第二產(chǎn)業(yè)的影響,而廣西第二產(chǎn)業(yè)中占有很大比重的是工業(yè),也即廣西的工業(yè)生產(chǎn)中消耗了大量的能源。第三產(chǎn)業(yè)I3的系數(shù)為-0.26,但是系數(shù)-0.26的t值為-1.858,在統(tǒng)計上無法通過檢驗,說明廣西的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對能源消耗的影響不顯著,也即第三產(chǎn)業(yè)對能源消耗的影響較小,在統(tǒng)計上無法顯示。建立第二個多元線性回歸模型:
lnE/GDP=c+β1lnR1+β2InR2+β3lnR3 (2)
其中,被解釋變量E/GDP表示單位GDP能耗量也即為能源消耗強度,解釋變量R1表示第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。R2表示第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。R3表示第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,
也即民表示的各產(chǎn)業(yè)的比重,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),運用1995年到2005年的時間序列數(shù)據(jù)進行回歸,得到的回歸模型為:
lnE/GDP=-23.52+1.90lnR1+2.75lnR2+2.13lnR3
(-0.909)(0.95)(1.028)(0.779)
R2=0.544 F=2.78
該模型給出了廣西能源消耗強度與三次產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重之間的關(guān)系,由于單位GDP能耗對廣西三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的彈性為1.90:2.75:2.13都是正的,但是從計量實證的結(jié)果顯示,由于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重的模型系數(shù)1.90和2.13,它們的t值分為0.95和0.775,在顯著水平取5%時,這兩個系數(shù)顯著為0,也就是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的所占比重的調(diào)整對能源消耗的影響在次模型中無法反應出來,而第二產(chǎn)業(yè)所占比重的系數(shù)為2.75,其t值為1.028通過t檢驗,表明第二產(chǎn)業(yè)的比重的變化對廣西能源消耗強度的影響很大。
這儼然是一個充滿“風險”的行當。
18年前,在中國與世界銀行合作實施的《中國節(jié)能促進項目》支持下,合同能源管理登陸中國。
18年過去了,在應當成年的時刻,中國的合同能源管理產(chǎn)業(yè)依然處在一個蹣跚學步的尷尬年齡。
這與人們原本的預期相去甚遠。
發(fā)軔于上世紀70年代的美國的合同能源管理,目前是全球最為流行的節(jié)能減排模式。其模式具體來講,就是由節(jié)能服務公司投入人才、技術(shù)、設備免費為客戶進行節(jié)能改造,雙方分享節(jié)能效益。節(jié)能服務公司、客戶能夠在一個綠色環(huán)保的目標下實現(xiàn)雙贏,是該模式的最大亮點。
理論上,合同能源管理產(chǎn)業(yè)與中國的綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃在對接上不會存在任何“排斥”反應。但現(xiàn)實遠非看上去那么美好。
2010年4月,國家發(fā)展和改革委員會(下稱“國家發(fā)改委”)聯(lián)合財政部、中國人民銀行、國家稅務總局頒布《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。隨后,財政部、國家發(fā)改委等聯(lián)合印發(fā)了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》。
在一系列政策推動下,各地節(jié)能服務公司如雨后春筍般冒出來。截至目前,在國家發(fā)改委備案的節(jié)能服務公司總數(shù)已達到3210家,合同能源管理的春天似乎已經(jīng)到來。
然而這個幾乎被所有人看好的“雙贏”生意,卻沒有獲得預期的高速成長,大量從事合同能源管理的節(jié)能服務公司步履蹣跚、處境被動,這種局面或許是世界銀行當初始料不及的。
“從其模式本身來看,毫無疑問頗具吸引力,合同能源的商機顯然已經(jīng)被意識到,而問題就出在具體的實施層面?!睆B門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強分析稱。
一個好消息是,國家已決定為合同能源管理產(chǎn)業(yè)真正迎來春天而注入強心劑。
7月中旬,國務院常務會議特別提到“要發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務業(yè)”。
合同能源管理產(chǎn)業(yè)能否抓住此次機遇,真正迎來自己的春天?
誠信危機
在采訪的過程中,記者聽到最多的一個詞便是“風險”。其中誠信風險最為關(guān)鍵?!皬恼麄€行業(yè)發(fā)展來看,誠信風險是困擾節(jié)能服務企業(yè)的難題,決定著企業(yè)甚至行業(yè)的生死存亡?!北本┦拙勰茉纯萍及l(fā)展有限公司節(jié)能項目經(jīng)理李賀蘭分析稱。
合同能源管理模式?jīng)Q定了對于節(jié)能服務公司而言,在前期會做大量的投入,只有客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益才能參與分成,收回投資取得利潤。節(jié)能項目存在技術(shù)種類多、范圍廣、周期長、節(jié)能效果認定分歧等多種因素,節(jié)能公司和用能單位容易產(chǎn)生糾紛,導致拖延、克扣甚至拒絕回款等現(xiàn)象發(fā)生。
李賀蘭所在的公司主要依托綠色照明節(jié)能、電機變頻節(jié)能、余熱余壓利用三種技術(shù)進行節(jié)能服務。
合同能源管理最關(guān)鍵的是合同。“每一個項目,我們都是從商務洽談開始,挖掘客戶的需求,獲得客戶認可以后,免費為客戶提供整套節(jié)能服務方案,包括能源審計、項目設計、設備采購、人員培訓,由節(jié)能公司承擔技術(shù)風險和資金投入風險。但項目運作一段時間,節(jié)能效益逐漸顯現(xiàn)后,企業(yè)發(fā)現(xiàn)與節(jié)能服務公司合作不如干脆去買設備,于是風險就出現(xiàn)了,這樣的行為需要靠合同規(guī)范?!崩钫f。
雖然已經(jīng)有多年的從業(yè)經(jīng)驗且所在的公司也還未曾遭遇過誠信問題,但李賀蘭每次簽訂合同前總是忐忑不安,在法律顧問等協(xié)助下,仔細分析每一處可能存在的風險點。“有些情況不可控,過去沒遇到風險不代表未來沒有,甚至客戶公司出現(xiàn)的人事調(diào)整都會是潛在風險?!崩钫f。
李的警惕不無道理。幾年前的一樁典型的案例早已成為業(yè)內(nèi)的風險警示樣本。2008年6月,廣東華拿東方能源有限公司與云南曲靖遠東水泥廠簽訂節(jié)能服務合同。雙方約定前者幫助后者遠東水泥進行節(jié)能設備改造,改造后節(jié)省下來的電費雙方五五分成。合同為期十年,當年配套安裝了節(jié)能設備。隨后雙方共同認定,使用了節(jié)能設備后高溫風機耗電量比改造前降低了近25%,節(jié)能效果明顯。但是此后的三年里廣東華拿東方能源有限公司只有被喊去維修設備的情況,而無坐下來評分節(jié)能蛋糕的時刻,最終雙方對簿公堂。
一個更為悲觀的例子來自吉林,某節(jié)能公司為整條街道進行節(jié)能照明改造。改造完成后,節(jié)能服務公司在主張節(jié)能效益分享時得到的答復是,要錢沒有,拆走你們的燈,但是必須恢復街道的原狀。最后這家節(jié)能企業(yè)因此破產(chǎn)倒閉。
對于這樣的案例,林柏強有自己的看法:“風險不僅僅存在于節(jié)能服務公司,對客戶來說同樣也具有風險。即使什么錢都不用掏,更換掉現(xiàn)有設備已經(jīng)算是一筆不小的成本,而如果不行,恢復原狀還是成本。這種風險促使其必須找到可靠的節(jié)能服務公司,對于小型節(jié)能公司同樣存在信任危機。”
面對彼此的不信任和不可控的未知風險,不少節(jié)能服務公司,開始將業(yè)務重心由節(jié)能效益分享轉(zhuǎn)為銷售節(jié)能設備。“賣設備也不完全是壞事,客戶一次性付清設備費用,有利于我們資金周轉(zhuǎn),進行后續(xù)項目的運作。另外也不再考慮客戶的盈利能力和回款問題?!崩钯R蘭說。
連鎖反應
合同能源管理的難題遠不僅僅體現(xiàn)在誠信方面。
合同能源管理的商業(yè)模式,決定了節(jié)能服務公司需要提前墊付資金。項目運作之初,節(jié)能公司需先期提供啟動資金、設備及安裝調(diào)試。絕大多數(shù)節(jié)能服務公司都是中小型企業(yè),一旦簽約項目增多,公司墊付資金量就會增大,而節(jié)能服務的投資收益回報時間通常較長,很容易造成企業(yè)現(xiàn)金流的中斷。
解決資金就必須考慮融資,而身為中小企業(yè)的節(jié)能服務公司大多尚處于發(fā)展初期,存在注冊資本較小、財務制度不規(guī)范等問題,在銀行貸款審核過程中信用評級較低,且缺少土地、廠房等接受程度高的抵押品,因此無法獲得大規(guī)模的信貸資金。
“貸款也是一個誠信問題。合同能源管理項目回款是銀行貸款的主要還款來源之一,一旦拖欠或拒付,將給商業(yè)銀行貸款帶來巨大的償債風險??陀^上回款風險已經(jīng)成為商業(yè)銀行介入合同能源管理項目的最大風險之一。這也決定了合同能源服務企業(yè)難以獲得貸款。”建設銀行研究部蔣清海說。
中小型節(jié)能服務公司缺錢受到了政府的重視。國家發(fā)改委三年前就出臺財政獎勵、稅收減免等一系列支持政策,并明確了政策執(zhí)行的具體細則,但落實情況并不盡如人意。去年財政部為2339家備案節(jié)能服務公司安排財政獎勵資金17億元,但實際進行節(jié)能獎勵申報的節(jié)能公司不足200家,支出財政獎勵僅3.12億,大量資金富余。
一邊是嗷嗷待哺的中小節(jié)能服務企業(yè),一邊是大量富余的獎勵基金。業(yè)內(nèi)認為,造成優(yōu)惠政策落實不到位的原因有多方面的,包括財政、稅收政策宣傳不夠,節(jié)能服務公司不清楚優(yōu)惠政策的存在和具體內(nèi)容;補貼申報涉及知識面廣、程序復雜;項目節(jié)能效果可測性差,難以達到補貼標準等。其中最為關(guān)鍵的是,2010年與獎勵政策一同還出臺了《合同能源管理技術(shù)通則》。這條被業(yè)內(nèi)稱為合同能源管理領(lǐng)域的首個國家標準的頒布實施,史無前例地規(guī)定了節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型等三種主要類型的合同能源管理參考合同文本。
國家標準主推“節(jié)能效益分享型”,并將其直接與財政補貼政策掛鉤。而那些放棄“效益分享型”模式賣設備的節(jié)能服務公司已經(jīng)不再屬于合同能源管理業(yè)務范疇,無法拿到財政部補貼。
難題待解
合同能源管理發(fā)展至今,該如何繼續(xù)推進?雖然中國有世界最大的節(jié)能投資市場,政府也出臺了一系列扶持政策并一再強調(diào)發(fā)展合同能源管理的重要性,但在原國家發(fā)改委、世界銀行、GEF中國節(jié)能促進項目辦公室執(zhí)行主任王樹茂看來,認識、誠信、融資問題阻礙了合同能源管理的推廣。這位曾經(jīng)將合同管理機制從美國引入中國的專家表示不能盲目樂觀。而他最為關(guān)注的是認識問題?!盎谀茉蠢速M的‘慣性’,一些企業(yè)往往有‘浪費無罪’的誤區(qū)。國內(nèi)很多企業(yè)高管對節(jié)能減排的重要性和緊迫性的認識還有待提高。同時,政府應該下達具體的指標,通過相關(guān)機構(gòu)對企業(yè)節(jié)能減排潛力進行分析,企業(yè)要向政府承諾節(jié)能減排的目標。否則,很多節(jié)能項目很難得到實施。”王樹茂分析稱。
如何解決誠信問題,專家和從業(yè)者有不同的看法?!罢绻氚l(fā)展合同能源管理,對行業(yè)的政策扶持上需要提供擔保。如果政府機構(gòu)出面擔保,無論對于節(jié)能服務公司還是節(jié)能客戶,甚至是提供項目貸款的銀行,誠信問題馬上就會解決,但是政府要承擔一定的風險?!绷职貜姺治龇Q。
而在李賀蘭看來,誠信問題并不只是在節(jié)能行業(yè)存在,在任何行業(yè),小公司的誠信都會受到質(zhì)疑。中小型節(jié)能公司在發(fā)展初期不受信任也很正常,隨著業(yè)務量和經(jīng)營實力的增加,節(jié)能服務公司的誠信不是問題。但他最擔心的還是簽訂合同后,客戶的不誠信。
對于節(jié)能服務企業(yè)普遍存在的融資難問題,王樹茂和林柏強意見一致。他同樣認為,節(jié)能服務企業(yè)沒有財產(chǎn)抵押,銀行不會提供貸款。政府應該鼓勵金融機構(gòu)對節(jié)能項目提供融資幫助。同時由政府來提供擔保,承擔70%以上風險,剩下30%風險銀行承擔,風險降低銀行就會更樂意去為企業(yè)提供節(jié)能減排項目的貸款。
關(guān)鍵詞:能耗;在線監(jiān)控;技術(shù)服務;實施方法
前言:
節(jié)能理念是我國新時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的核心理念,因此,各部門各產(chǎn)業(yè)項目針對其自身的能耗檢測有著較為明顯的現(xiàn)實意義。構(gòu)建一種能耗在線的實時監(jiān)測管理模式是當下乃至未來一段時期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,在實踐過程中需要朝著這一主流方向進行技術(shù)創(chuàng)新。
一、能耗在線監(jiān)控技術(shù)服務系統(tǒng)項目的研發(fā)背景
在目前,我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期,經(jīng)濟發(fā)展的同時帶來巨大的能源消耗,據(jù)國際能源署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國目前能源消耗處于世界第二位,而在未來20年內(nèi)還將持續(xù)增長(如圖1所示)。基于此,如何更有效的管理好能源的消耗,建立更為長期、持久、有效的節(jié)能機制,將成為國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
從圖1中可以清楚地看到,隨著橫軸(時間)的推移,各顏色的曲線均沿著縱軸(能源消耗)穩(wěn)定上升,幾條不同顏色的線條代表著美國、日本、俄羅斯、中國、印度幾個國家的能源消耗量的變化情況,其中,最上邊的藍顏色的曲線為美國能源消耗的預測走勢,紅顏色的曲線為中國的預測走勢,經(jīng)科學化預測,我國將于2030年超過美國,成為世界第一大能源消費國,這不得不引起我國社會各領(lǐng)域的管理人員的重視。在這種情況下,組織單位可以采用信息技術(shù)手段來建立一種能耗在線實時監(jiān)測管理系統(tǒng),為現(xiàn)代企業(yè)高效管理保駕護航。
二、一種能耗在線監(jiān)控的技術(shù)服務的實施策略――以中碩能源管理系統(tǒng)為例
(一)構(gòu)建能源管理系統(tǒng)所需遵循的標準規(guī)范及其核心理念
1.構(gòu)建能源管理系統(tǒng)過程中所需遵循的相關(guān)設計標準規(guī)范內(nèi)容
實際上,國家有關(guān)部門對于能源管理類型項目設計的要求十分明確,而且,有很多設計標準規(guī)范,需要在實施能耗在線監(jiān)控的技術(shù)服務的過程中遵照執(zhí)行。例如:《MODBUS網(wǎng)絡技術(shù)規(guī)范》、《基于MODBUS協(xié)議的工業(yè)自動化網(wǎng)絡規(guī)范》等等[1]。
2.構(gòu)建能源管理系統(tǒng)的核心理念分析
從總體來看,構(gòu)建能源管理系統(tǒng)的核心理念有四項基本內(nèi)容,即準確、高效、合理、專業(yè),其中,“準確”這一理念則意味著通過選擇高精度的計量儀表、高質(zhì)量設計施工以及穩(wěn)定可靠的系統(tǒng)軟件平臺,保障數(shù)據(jù)的準確可靠,而且還能有效地反反映出企業(yè)的用能狀況;“高效”的理念則是通過數(shù)據(jù)壓縮、分布式存儲等各種技術(shù)手段,實現(xiàn)系統(tǒng)的高效、穩(wěn)定運行,讓用戶快速了解能源運行狀況,并且有效降低系統(tǒng)實施成本;“合理”的理念則是通過數(shù)據(jù)壓縮、分布式存儲等各種技術(shù)手段,實現(xiàn)系統(tǒng)的高效、穩(wěn)定運行,讓用戶快速了解能源運行狀況,并且有效降低系統(tǒng)實施成本;“專業(yè)”的理念則指的是打造專業(yè)能源監(jiān)測、能效分析、用能管理平臺[2]。
(二)能耗在線監(jiān)控的技術(shù)服務的具體實施策略分析
1.能源管理系統(tǒng)的技術(shù)服務平臺功能
能耗在線系統(tǒng)依托云計算技術(shù)、海量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、計量控制技術(shù)等信息化技術(shù),實現(xiàn)能源與節(jié)能管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和空間可視化,完善能源基礎數(shù)據(jù)體系,創(chuàng)新能源監(jiān)督管理模式。系統(tǒng)的實施可實現(xiàn)對區(qū)域能源消耗數(shù)據(jù)及時、快速和準確的監(jiān)測,實現(xiàn)科學分析、預測和預警功能,并通過門戶網(wǎng)站、無線終端等手段為政府決策提供了多方位、可視化的數(shù)據(jù)信息查詢和決策支持服務[3]。同時,幫助企業(yè)查找自身存在的問題,達到科學用能的目的。能源管理系統(tǒng)將定制化的能源數(shù)據(jù)到互聯(lián)網(wǎng)或企業(yè)局域網(wǎng),運行管理及業(yè)務人員在一定權(quán)限下,查看制企業(yè)能源消耗量、能源成本、累計碳排放等[4]。實際上,中碩能源管理系統(tǒng)技術(shù)在實施的過程中最核心的要點便是該項目的“系統(tǒng)功能裁剪”模塊,因其可以針對不同用戶的差別化需求進行服務,對于有特殊需求的用戶,則幫助其實現(xiàn)定制化的目標。
2.能耗在線監(jiān)控的技術(shù)服務的具體實施策略
在實際操作過程中,為了能夠更好地實施該項目的技術(shù)服務內(nèi)容,則需要在綜合分析企業(yè)的實際情況基礎上,多與用戶進行直接的溝通,進而才能夠確定用戶的實際需求,并合理劃分能耗在線監(jiān)控技術(shù)服務系統(tǒng)的各部分功能區(qū)域,將設計能源分類、分項,同時,還需要將系統(tǒng)的其它檢測目標以及外部接口處理完畢。
結(jié)束語:
通過研究中碩能源管理系統(tǒng)的基本框架及其功能可知,該系統(tǒng)作為企業(yè)能源的監(jiān)管平臺,有助于企業(yè)管理層從宏觀層面上掌握其內(nèi)部的能源消耗情況,實現(xiàn)對能源消耗方面的管理,極大地提升了現(xiàn)代企業(yè)能源管理的技術(shù)水平。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]物流業(yè);碳排放;影響因素
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.15.239
1 引 言
近年來,河北物流業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴大,服務水平不斷提升。物流業(yè)的快速發(fā)展緣于河北省經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,兩者之間互相促進。然而,河北省物流業(yè)發(fā)展較為粗放,2014年前三季度社會物流總費用為4.136億元,同比增長3.41%;社會物流總費用占GDP的比重為19.05%,物流成本明顯偏高?!逗颖笔‖F(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出,要著眼發(fā)展低碳經(jīng)濟,以降低物流業(yè)資源消耗為重點,構(gòu)建節(jié)能高效、綠色環(huán)保的現(xiàn)代物流服務體系。到2015年,物流業(yè)碳排放量有所下降,初步建立起節(jié)能高效的物流運作模式,但物流業(yè)相關(guān)行業(yè)能耗依然巨大。[1]本文對河北省物流業(yè)碳排放量進行測算,并對其影響因素進行分析,為河北省相關(guān)部門制定物流業(yè)節(jié)能減排政策提供理論支持,同時為河北省物流企業(yè)的低碳化發(fā)展決策提供依據(jù)。
2 河北省物流業(yè)能源消費分析
物流業(yè)是一個復合型的產(chǎn)業(yè),其作為一個生產(chǎn)業(yè),由于其跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域和滲透性強等特點。目前,國家尚未建立成熟、統(tǒng)一的指標體系和統(tǒng)計核算方法。根據(jù)河北省統(tǒng)計普查中心的統(tǒng)計方法,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)可用于代表物流業(yè)[2],本文利用河北省交通運輸、倉儲和郵政業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)進行相關(guān)分析與計算。表1給出河北省物流業(yè)2005―2014年的能源消費量及比重。
由表1可以看出,2005―2014年,河北省物流業(yè)能源消耗總量整體上具有波動性上升的變化特征,除2008年、2009年和2014年外,河北省其余8年的能源消費總量均有所增長,2013年河北省能源消耗總量達到811.76萬噸標準煤,為2005年能源消耗量的1.37倍。三種能源中,石油的消耗量一直最大,煤炭的消耗量次之,電力的消耗量最小,其中,石油的消耗量總體呈上升趨勢,從2005年的544.85萬噸標準煤增長至2014年的705.77萬噸標準煤,增長了160.92萬噸標準煤,比重由92.12%增加到95.58%;煤炭的消耗量總體上處于下降趨勢,從2005年的42.19萬噸標準煤減少到2014年的21.92萬噸標準煤,減少近一半,比重由7.13%降低到2.97%;電力消耗量比重雖然最低,但一直處于穩(wěn)定上升趨勢,從2005年的4.39萬噸標準煤增長到2014年的10.68萬噸標準煤,實現(xiàn)了2.43倍的增長,比重由0.74%上升到1.45%。
3 河北省物流業(yè)碳排放測算
目前,我國還沒有建立統(tǒng)一完善的碳排放監(jiān)測體系,直接的碳排放量的監(jiān)測數(shù)據(jù)還有待測算體系的形成。而根據(jù)政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的評估報告,碳排放量主要來源于化石燃料的燃燒。因此,國內(nèi)外的碳排放量測算都是由能源消耗量估算而來[3],估算公式為:
由表2可以看出,2005―2014年,河北省物流業(yè)的碳排放總量與能源消費總量變化趨勢相似,呈現(xiàn)波動性增長趨勢,除2008年、2009年和2014年外,其余8年的碳排放總量均有所增長;分階段來看,碳排放總量在2008―2010年增長較快,2007―2009年略有下降,2013―2014年下降比較明顯,其他時期處于略有增長狀態(tài)。三種能源中,石油的碳排放量最大,占碳排放總量的90%以上;煤炭的碳排放量次之,碳排放比重由2005年的9.20%減少到2014年的3.87%;電力的碳排放量最少,呈現(xiàn)逐年增長趨勢,2014年其碳排放比重增長到1.74%。
4 河北省物流業(yè)碳排放影響因素分析
4.1 直接影響因素
由物流業(yè)能源消耗碳排放的形成與計算過程可知,河北省物流業(yè)碳排放量的直接影響因素是物流業(yè)各類能源的消耗量及比重。由表1可以看出,河北省物流業(yè)能源消耗量最大的是石油,且石油的碳折算系數(shù)較高,所以碳排放最高的是石油。在油類能源消耗中,河北省物流業(yè)對柴油消耗量所占比重最大,另外是汽油,它們的消耗主要來自物流運輸活動。此外,河北省物流業(yè)需求增長和運輸方式不均衡是導致碳排放大的原因。[4]物流需求的增長能夠推動碳排放量的增長,河北省的貨物周轉(zhuǎn)量從2005年的4750.64億噸公里增長到2014年的12968.8億噸公里,增長了近3倍。貨物周轉(zhuǎn)量的上升勢必會帶動物流業(yè)運輸里程與能源消耗的增加,從而提高了物流業(yè)的碳排放量,運輸方式的不均衡也會影響到物流業(yè)的碳排放量。多年來,河北省物流業(yè)一直以公路運輸為主,相比鐵路運輸、水運運輸,公路運輸具有單位里程碳排放大、能源消耗多等特點,進一步促進了河北省物流業(yè)碳排放量的增長。
4.2 間接影響因素
物流業(yè)是服務業(yè),屬于第三產(chǎn)業(yè),服務于人們生產(chǎn)、生活的需要,生產(chǎn)規(guī)模的擴大、生活水平的提高都會增大物流服務的需求量,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異導致物流服務需求量和服務結(jié)構(gòu)上的差異。比如,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)I對物流服務中的干線運輸與倉儲需求量大,而零售業(yè)對配送和末端運輸服務需求量大,這些結(jié)構(gòu)上的差異都會影響物流業(yè)的碳排放量。另外,人口的增長可以引起能源及各種資源的消耗,從而導致碳排放的增加。河北省人口的增長推動了物流行業(yè)的發(fā)展,增加了對物流的需求,促使物流業(yè)的碳排放量增加。
5 結(jié) 論
本文測算了河北省物流業(yè)的碳排放量,并分析了影響河北省物流業(yè)碳排放的因素。結(jié)果表明,河北省物流業(yè)的碳排放量與能源消費量的變化趨勢相似,具有波動性增長特征,其中,石油的碳排放量最大,煤炭的碳排放量次之,電力的碳排放量最少;直接因素與間接因素共同影響著河北省物流業(yè)的碳排放量。
參考文獻:
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一、引言
2013年,國家提出了共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路兩大倡議,構(gòu)成以“一帶一路”為主要內(nèi)容的中國絲綢之路區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略(以下簡稱“一帶一路”戰(zhàn)略)。實施“一帶一路”戰(zhàn)略,對于打造中國經(jīng)濟和對外開放的升級版,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。2015年3月,國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(簡稱“一帶一路的愿景與行動”),對中國各省份在規(guī)劃中的地位予以明確。在終極版面中,明確西北地區(qū)是“一帶一路”戰(zhàn)略中2個核心和7個高地的重要組成部分,尤其是連接陜西、甘肅、內(nèi)蒙、山西、寧夏等五省的鄂爾多斯盆地,在我國能源生產(chǎn)中占比較高,消費占比較低,在全球能源供應持續(xù)緊張和經(jīng)濟發(fā)展對能源化工產(chǎn)品依存度不斷增高的大背景下,能源化工產(chǎn)業(yè)顯示出廣闊的市場前景。
作為中國能源最為集中的地區(qū)和鄂爾多斯盆地的中心城市,鄂爾多斯、榆林、延安、慶陽、呂梁和忻州都屬于經(jīng)濟快速發(fā)展起來的三線城市,也都是能源開發(fā)為主的資源性城市。特別是鄂爾多斯和榆林毗鄰,處于中國最大煤田核心區(qū)域,分別被冠以“東方迪拜”和“中國科威特”,與眾多資源成長性城市境遇一致,各城市能源經(jīng)濟發(fā)展路徑頗為相似。建立鄂爾多斯盆地經(jīng)濟金融合作區(qū),使之成為“一帶一路”開發(fā)中繼站和“一帶一路”建設的特區(qū), 東引西聯(lián) ,對縮小中東西部差距,推進與西亞、中東聯(lián)系,實現(xiàn)國家能源安全和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標,形成“壯大中心,帶動周邊”的國家戰(zhàn)略構(gòu)想具有重大意義。鄂爾多斯盆地各市當前應抓住國家實施“一帶一路”重大戰(zhàn)略的機遇,在更高層次上實現(xiàn)能源富集地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。
二、六城市的區(qū)域經(jīng)濟綜合評價
(一)基于主成分分析的綜合評價
1、主成分分析簡介。主成分分析是處理多變量截面數(shù)據(jù)的最佳簡化方法之一?;舅枷胧菍⒃瓉肀姸嗑哂幸欢ㄏ嚓P(guān)性的數(shù)據(jù)指標(比如P個指標)重新組合,轉(zhuǎn)化成一組新的互相無關(guān)的綜合指標來代替原來的指標,反映統(tǒng)計指標的關(guān)鍵信息?;诜从车貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的統(tǒng)計指標數(shù)量眾多,且部分指標存在高度相關(guān)與信息重復,如果每個指標賦予權(quán)重對地區(qū)經(jīng)濟進行綜合評價,就無法做到客觀與科學。因此,本文采用主成分分析進行綜合評價。
2、變量描述與相關(guān)性分析。本文數(shù)據(jù)選取2014年榆林、延安、鄂爾多斯、慶陽、呂梁、忻州等六個城市統(tǒng)計公報中的13個經(jīng)濟金融指標的橫截面數(shù)據(jù),以當年價格計算并進行分析,均采用SPSS軟件19.0實現(xiàn)。主要變量定義:X1:第一產(chǎn)業(yè)增加值, X2 :第二產(chǎn)業(yè)增加值,X3:第三產(chǎn)業(yè)增加值,X4:工業(yè)增加值(億元),X5:人均GDP(萬元),X6:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元),X7:城鎮(zhèn)居民人均消費支出,X8:城鎮(zhèn)化率(%),X9:固定資產(chǎn)投資總額(億元),X10:社會消費品零售總額(億元),X11:存款余額, X12:貸款余額, X13:城鄉(xiāng)居民人均儲蓄余額。通過相關(guān)系數(shù)分析可以看出,人均GDP與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)化率、固定資產(chǎn)投資、存款余額、貸款余額、居民人均儲蓄余額體現(xiàn)出高度相關(guān)性,投資、內(nèi)需對地方經(jīng)濟發(fā)展拉動作用較大;固定資產(chǎn)投資與貸款余額、第二產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值有極高的相關(guān)性,如果直接對指標進行賦權(quán)綜合評價,必然造成信息疊加,影響評價結(jié)果的有效性。
3、相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值和貢獻率。從相關(guān)系數(shù)矩陣的前五個特征值及其方差貢獻率(見表1),可以看出前兩個特征值的貢獻率就達到了90%以上,說明主成分分析效果非常好。通過碎石圖可以看出,第三個主成分以前的特征值普遍較高,形成較陡峭的折線,而第三個以后的主成分以后的特征值比較低,說明選擇3個特征值是適當?shù)?見圖1)。選取貢獻率達到97.446%的前3個特征值進行綜合評價。對應的特征向量。
4、數(shù)據(jù)降維線性變換及綜合評價模型。從表2中前3個特征值對應的特征向量就可以構(gòu)造數(shù)據(jù)降維線性變換,得到3個主成分:
y1=0.03x1+0.619x2+0.761x3+0.604x4+0.6x5+0.323x6+0.233x7+0.587x8+0.553x9+0.89x10+0.84x11+0.779x12+0.804x13
y2=0.184x1+0.495x2+0.586x3+0.441x4+0.753x5+0.731x6+0.941x7+0.651x8+0.803x9+0.417x10+0.089x11+0.4433x12+0.544x13
y3=0.981x1+0.599x2+0.253x3+0.653x4+0.25x5+0.576x6+0.239x7+0.333x8+0.196x9-0.052x10+0.524x11+0.434x12+0.052x13 (1)
將6個地市經(jīng)濟金融指標數(shù)據(jù)帶入方程(1)算出6個地市的3個主成分值,分別以3個主成分的貢獻率為權(quán)重,構(gòu)建主成分綜合評價模型:
Fp=0.80206y1+0.10429y2+0.06811y3 (2)
把6個地市城市的3個主成分值代入公式(2)中,得到6個地市城市的經(jīng)濟金融發(fā)展水平綜合評價結(jié)果,結(jié)果及排序見表3。評價結(jié)果較為客觀地反映了6市經(jīng)濟金融發(fā)展水平。鄂爾多斯排名第一,這與鄂爾多斯注重經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展是分不開的,鄂爾多斯除了經(jīng)濟總量在6個市中排第一,人均GDP、消費、投資、存貸比等經(jīng)濟金融指標也排在前列。榆林作為陜西經(jīng)濟發(fā)展的重要一極,經(jīng)濟金融發(fā)展也較快,排在第二。其他幾個排名較低,說明同處在鄂爾多斯盆地,其發(fā)展?jié)摿]有得到充分體現(xiàn)。
(二)基于聚類分析的綜合評價
聚類分析法是理想的多變量或者多樣本進行定量分析的多元統(tǒng)計分析方法,通過聚類分析對評價對象進行分類,有助于從整體把握評價對象之間的內(nèi)在聯(lián)系。聚類分析法主要有K型聚類法和Q型聚類法。K型聚類法是基于樣本進行分類 ,Q型聚類法是基于指標進行分類。選擇Q型聚類法對6個城市經(jīng)濟金融發(fā)展指標進行分類。分析后可知,雖然6個地市城市都是能源富集型城市,但經(jīng)濟金融發(fā)展還存在較大差異,可以劃分為四類:第一類有鄂爾多斯,第二類榆林市,第三類延安,第四類有呂梁、忻州和慶陽。鄂爾多斯市的經(jīng)濟金融發(fā)展程度與其他地區(qū)相比差異很大,這與鄂爾多斯注重經(jīng)濟與金融共同發(fā)展有很大的關(guān)系,鄂爾多斯市是6個地市中唯一個存貸比超過100%的地區(qū),還注重資本市場對經(jīng)濟的支持。榆林市是陜西經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,政策支持力度很大,加上能源資源豐富,經(jīng)濟發(fā)展總體較好。延安市則是革命老區(qū),體現(xiàn)了其獨特的經(jīng)濟金融發(fā)展模式。其他的位于同一區(qū)組的地區(qū),經(jīng)濟金融發(fā)展程度相當,模式類似。
三、基于多元統(tǒng)計結(jié)果的經(jīng)濟金融對比性分析
(一)能源經(jīng)濟是經(jīng)濟主命脈,抗擊市場風險的能力偏弱
鄂爾多斯盆地區(qū)6城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,第二產(chǎn)業(yè)占比較大,能源工業(yè)是經(jīng)濟主命脈,經(jīng)濟發(fā)展對能源行業(yè)依賴程度非常高。第二產(chǎn)業(yè)約占GDP的2/3,呂梁最低也達到47.5%.,榆林高達69.9%。第二產(chǎn)業(yè)中煤炭、石油等重點能源支柱行業(yè)比重持續(xù)保持在80%以上,榆林最高達到89.2%,鄂爾多斯最低也達到82.7%。而能源行業(yè)受國內(nèi)外市場行情影響波動大,依賴能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為脆弱,抗擊市場風險的能力偏弱。
(二)鄂爾多斯經(jīng)濟金融基礎條件好,綜合競爭力優(yōu)勢明顯
鄂爾多斯能源經(jīng)濟起步早,國民生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、信貸規(guī)模等經(jīng)濟金融主要指標在6市中最高。盡管由于能源價格市場疲軟,面臨經(jīng)濟下行壓力,鄂爾多斯的經(jīng)濟金融發(fā)展和綜合競爭力仍優(yōu)于其他5個地市。一是鄂爾多斯更注重產(chǎn)業(yè)的多元化,有色冶金、裝備制造業(yè)和以服務貿(mào)易為代表的三產(chǎn)占比大,抵御能源化工產(chǎn)能過剩風險比其他地市強。二是重視招商引資和民營經(jīng)濟的發(fā)展,引導資金更多投入實體經(jīng)濟,而非民間借貸領(lǐng)域,資金利用度高,泡沫程度低。三是重視金融對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的支撐作用,鼓勵非金融中介機構(gòu)和直接融資的發(fā)展。通過小額貸款公司、股權(quán)投資管理公司、股權(quán)投資管理基金引導民間資本進入重點行業(yè),鼓勵能源企業(yè)和高技術(shù)企業(yè)通過A股市場和債券市場進行直接融資,有效支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
(三)邊緣地帶城市發(fā)展普遍薄弱,經(jīng)濟金融地位與能源經(jīng)濟實力不完全匹配
慶陽、呂梁和忻州三市處于陜甘寧蒙四省區(qū)毗鄰的邊緣地帶,遠離省會城市和區(qū)域中心城市,周邊地區(qū)普遍為各省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的薄弱地帶,難以向周圍地經(jīng)濟輻射和帶動,經(jīng)濟總體發(fā)展水平較鄂爾多斯、榆林、延安普遍偏低。加之對外開放程度不高,基礎設施嚴重滯后,資源開發(fā)建設能力不足,能源產(chǎn)業(yè)鏈普遍偏短,仍處于蓄勢聚能階段。慶陽在三市中國民生產(chǎn)總值最低,存貸款規(guī)模最小,就三市內(nèi)部比較而言,慶陽的第二產(chǎn)業(yè)占比高于呂梁和忻州,信貸對能源化工基地的支持也強勁,能源工業(yè)發(fā)展程度高于其余兩市。慶陽作為甘肅省的石化基地和大慶油田的發(fā)源地,石油、煤炭、天然氣、煤層氣等資源儲量也非常豐富,具備建設國家億噸級煤炭基地的資源條件,總體上能源化工基礎條件要好于呂梁、忻州。
四、鄂爾多斯盆地六城市的經(jīng)濟金融選擇
(一)制定金融行業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃,促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展
結(jié)合先后出臺的呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)、呼包鄂榆城市群、振興陜甘寧革命老區(qū)、國家能源戰(zhàn)略行動計劃(2014 —2020年)等一系列國家級規(guī)劃,將六個城市經(jīng)濟金融和能源化工行業(yè)長遠發(fā)展融入這些規(guī)劃,制定各地區(qū)長期發(fā)展規(guī)劃并不斷完善規(guī)劃,使經(jīng)濟金融和能源化工行業(yè)發(fā)展同步,形成經(jīng)濟金融健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(二)以工業(yè)為重點,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
作為能源型城市,最大的優(yōu)勢就是能源。能源具有不可再生性,在國際煤炭等能源市場價格下降的情況下,不能以量補價,而是要找到增加煤炭附加值的有效辦法。要發(fā)展循環(huán)可持續(xù)產(chǎn)業(yè),一方面盡可能地延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,形成原煤-蘭炭-電石、原煤-蘭炭-煤焦油-清潔燃料油、原煤-蘭炭-煤氣-發(fā)電等綜合傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)體系。另一方面,可在現(xiàn)代煤化工領(lǐng)域,煤制甲醇、煤制醋酸、煤鹽一體化、煤油氣一體化、煤制芳烴、煤制烯烴、煤油混煉等路徑上實現(xiàn)現(xiàn)代煤化工的大型化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。同時促進產(chǎn)業(yè)多元化,注意發(fā)展非資源型加工業(yè),不斷培育新的產(chǎn)業(yè)增長點,加快發(fā)展裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),有效提高非資源性產(chǎn)業(yè)比重,構(gòu)筑起多元化支撐的產(chǎn)業(yè)體系。
(三)制定動態(tài)的金融支持政策,逐步改善“銀行主導型”的金融結(jié)構(gòu)
一是鼓勵傳統(tǒng)信貸支持。金融機構(gòu)應當在資源開發(fā)的興盛期、平穩(wěn)期和枯竭期制定不同的信貸支持政策,配合政府部門,引導區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。具體而言,在資源開發(fā)的興盛期,金融機構(gòu)應在大力扶持資源開發(fā)項目的同時,積極扶持與資源開發(fā)相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè),如裝備制造業(yè)和服務業(yè);在資源平穩(wěn)期,應制定有利于發(fā)展服務業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的信貸政策,為區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型提業(yè)發(fā)展基礎;當資源處于枯竭期時,金融機構(gòu)應當嚴格限制資源開發(fā)性貸款,大力扶持服務業(yè)和以資源為基礎原料的高新技術(shù)企業(yè),實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型。二是積極利用金融市場,拓寬直接融資渠道,鼓勵企業(yè)通過資本市場直接融資,同時加大對金融債券、非金融企業(yè)債務融資工具的利用,通過短期債券、中期票據(jù)、定向債務融資工具、企業(yè)債等方式融資。三是推進民間借貸市場健康有序發(fā)展,注重民間融資的陽光化、規(guī)范化管理,合理引導規(guī)模龐大的民間資金進入金融服務領(lǐng)域和實體經(jīng)濟領(lǐng)域。
(四)建立健全能源金融風險監(jiān)控體系,加強政策引導和管理
一是完善宏觀經(jīng)濟基本面信息監(jiān)控。密切關(guān)注國內(nèi)外和宏觀經(jīng)濟基本面的變化,同時關(guān)注地方金融機構(gòu)與能源企業(yè)之間的經(jīng)營取向問題。二是完善能源工業(yè)景氣及市場信息監(jiān)測。建立相應的監(jiān)測制度,對能源生產(chǎn)、供給及關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)景氣進行跟蹤和監(jiān)測,防止因能源價格波動而引發(fā)金融風險,提高風險預警的前瞻性。三是加強政策引導。通過貨幣政策、財政政策等協(xié)調(diào)配合,應對能源價格變動對經(jīng)濟的沖擊,并通過信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策、能源財稅政策加強能源行業(yè)風險控制。發(fā)揮政策導向評估作用,優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)周期與能源信貸投放結(jié)構(gòu)的匹配度,引導金融機構(gòu)將信貸資金資金流向,助力于延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、提高行業(yè)長期收益的領(lǐng)域,以及能源工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造項目和能源資源深加工項目,促進能源產(chǎn)業(yè)由粗放式向集約式增長的轉(zhuǎn)化,提高政策與能源產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)對接和聯(lián)動執(zhí)行效力。
(五)構(gòu)建鄂爾多斯盆地經(jīng)濟合作區(qū),形成能源富集地區(qū)城市群
鄂爾多斯盆地地區(qū)多屬于各省的邊緣地帶,經(jīng)濟發(fā)展普遍較為落后。如果相鄰區(qū)域的經(jīng)濟活動一盤散沙,經(jīng)濟主體相互內(nèi)耗,就會失去區(qū)域整體的基礎競爭力。只有通過相鄰區(qū)域的經(jīng)濟協(xié)作,促進能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)合作,才能擺脫本地區(qū)生產(chǎn)力的低水平復制循環(huán),推動優(yōu)勢的互補和集中。就未來鄂爾多斯盆地能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言一個重要的戰(zhàn)略發(fā)展模式,就是對該區(qū)域現(xiàn)有的各省級能源重化工基地進行整合,徹底打破行政區(qū)劃對該區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)空間布局的限制。建議在現(xiàn)有陜北能源化工基地基礎上建立跨越行政區(qū)劃的國家級能源經(jīng)濟區(qū),以引導能源產(chǎn)業(yè)在這一地區(qū)實現(xiàn)空間集聚。目前來看,鄂爾多斯接近鄂爾多斯盆地的地理中心并且能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,最利于區(qū)域經(jīng)濟增長極的“極化效應”和“擴散效應”的發(fā)揮,建立以鄂爾多斯市為區(qū)域增長中心,其他城市相互協(xié)作,逐步擴大經(jīng)濟區(qū)的擴散范圍,形成以區(qū)際專業(yè)化分工合作為基礎的能源經(jīng)濟一體化城市群,促進區(qū)域經(jīng)濟一體化增長。