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關(guān)鍵詞:公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價探究
前言:
公共交通管理系統(tǒng)作為先進的智能信息化系統(tǒng),實現(xiàn)了便捷、安全、可靠的運輸環(huán)境,通過對公共交通管理系統(tǒng)的智能控制,很大限度的實現(xiàn)了道路信息的多元化傳遞,提高了道路的暢通和高科技的發(fā)展,探究和發(fā)展的最高標準也是完善公共交通管理系統(tǒng)的多元化性能,增加出行的便捷性和安全性,形成高標準、高質(zhì)量的公共交通管理系統(tǒng)。
1、公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價闡述
由于受交通運輸因素的制約,改善當(dāng)今的公共交通運輸,緩解由各種天氣、堵塞等產(chǎn)生的影響,建立完善的交通智能化系統(tǒng)和管理體系很有必要,公共交通管理系統(tǒng)主要由監(jiān)測公路、信息導(dǎo)向和語音功能幾個主要部分組成。監(jiān)測公路:監(jiān)測公路系統(tǒng)主要通過視頻圖像和監(jiān)控攝像等設(shè)施來達到監(jiān)視路面的實時狀況及突發(fā)狀況等,能準確快速的傳遞現(xiàn)場的路況分析圖,方便公共交通管理中心及時掌握信息。信息導(dǎo)向:信息導(dǎo)向系統(tǒng)主要是針對路況上的收費站和路段上的突發(fā)狀況進行交通上的采集數(shù)字報表和資料的傳遞,實現(xiàn)了完整的探測系統(tǒng)設(shè)備。語音功能:語音功能主要是采用信息探測的功能,無線電話系統(tǒng)和遇到突發(fā)狀況等。通過信息感應(yīng)和圖像處理及時和應(yīng)急中心取得聯(lián)系,大大提高了通信系統(tǒng)的智能性。遵循市場經(jīng)濟的發(fā)展角度來分析,宏觀調(diào)控關(guān)系著整個社會的經(jīng)濟發(fā)展,從公共交通運輸管理系統(tǒng)來講,經(jīng)濟效益的發(fā)展對國家的貢獻有長久的影響,整個發(fā)展目標對于公共交通運輸管理系統(tǒng)有著很大個影響。隨著市場的變化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在不斷地快速發(fā)展,很多經(jīng)濟企業(yè)避免被淘汰下架都在不斷學(xué)習(xí)與完善新型技術(shù),通過新型的公共交通運輸管理系統(tǒng)的發(fā)展,運輸智能的新穎性也在不斷提高,加上企業(yè)間的競爭力只增不減,促使一些企業(yè)間形成了無形的效益競爭,更需要以經(jīng)濟發(fā)展為前提,公共交通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),實現(xiàn)智能系統(tǒng)的多元化發(fā)展,為此通過整合總體的經(jīng)濟效益的目標,最終需要多種措施來評價公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟所做出的影響。
2、公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價技術(shù)方法
根據(jù)公共交通管理系統(tǒng)的終極目標來發(fā)展,全面建設(shè)綜合化系統(tǒng)管理必須要建立健全社會經(jīng)濟發(fā)展指標,確定影響公共交通管理系統(tǒng)的技術(shù)方法,在各種因素影響的前提下,通過分析路面交通、地域影響,明確研究評價的目標是完善社會經(jīng)濟效益體系。通過國際權(quán)威的技術(shù)檢測來評價公共交通管理系統(tǒng)的復(fù)雜性、選擇性都對評價方法做出了實際研究,多方面的技術(shù)應(yīng)用發(fā)展也是建立的一個良好評價方法,系統(tǒng)經(jīng)營者創(chuàng)造的一系列綜合效益成果的技術(shù)檢測,旨在揭示全社會以追求盈利的前提下,放眼于公共交通管理系統(tǒng)所帶來的評價以及最終的影響。公共交通管理系統(tǒng)一般是由成本和收入的最終效益來實現(xiàn),例如,整個交通運輸?shù)木S護費和通行費都屬于企業(yè)的成本。大眾出行便利,車況信息完善,促進交通的暢通,都可以作為公共交通管理系統(tǒng)影響評價的有利特點,把社會產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系又遞進了一步,從經(jīng)濟的長遠考慮,提出合理的研究評價成果,能帶來產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
3、公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響綜合評價內(nèi)容
從經(jīng)濟發(fā)展的長遠目標來看,公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價的范圍很廣;包括了公眾駕駛車輛的行程,來往的駕車時間,天氣以及路面突發(fā)狀況的等對交通影響。一方面,對交通過程中產(chǎn)生的車輛損傷、人員傷亡及車載貨損等安全方面問題,做出了分析;另一方面,對車輛行駛中產(chǎn)生的尾氣、燃油消耗也對環(huán)境產(chǎn)生了影響,通過對出行的大眾進行調(diào)查結(jié)果顯示,提高公共交通管理系統(tǒng)的智能化,不僅方便大眾出行,而且還有利于系統(tǒng)的不斷完善,提高運輸?shù)倪\作率,降低了成本效益的投資,維護了系統(tǒng)的耐用性。針對當(dāng)前的市場經(jīng)濟模式,確保大眾的切身利益,一部分可以直接得到效益,如運輸中途的時間縮短,燃油量消耗少;另一部分不能直接得到效益,而是由無形中帶來的效益;如改善公共交通管理系統(tǒng)化的提高、增加用戶滿意度,推行車輛自動性能安全性檢測。分析公共交通管理系統(tǒng)影響評價所涉及的各個領(lǐng)域及適應(yīng)的各種環(huán)境。公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價應(yīng)該滿足于社會經(jīng)濟的需求,從成本和效益的角度來分析,公共交通管理的系統(tǒng)化、多元化不僅能準確的識別自身的突出特點,還能明確評價的影響因素以及其他方面所帶來的成本和效益,利用對所選擇的各類系統(tǒng)性能、方法內(nèi)容進行綜合評價,提出了公共交通管理系統(tǒng)的多面分析,結(jié)合整理數(shù)據(jù),實施評價的檢測和成果,從抽選的數(shù)據(jù)中來看,一些評價方案往往不能到達評價的預(yù)期目的,從中就要判斷符合綜合評價的分析,無非就是對已經(jīng)實施生產(chǎn)的效益做出對比,從而得出衡量經(jīng)濟發(fā)展的最終目的和公共交通管理系統(tǒng)之間密不可分,相輔相成牽動著經(jīng)濟的需求,對于公共交通管理系統(tǒng)追求的利潤和成本,一般都會在最后的成果中以不同的形式表現(xiàn)出來,根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展方向來要求和不斷完善系統(tǒng)化發(fā)展的長遠性,全面統(tǒng)籌分析客觀現(xiàn)象,著眼于當(dāng)下的社會經(jīng)濟水平,公共交通管理系統(tǒng)應(yīng)該全面適當(dāng)?shù)母淖兏窬郑瑥膶嶋H出發(fā),全面總結(jié)由實踐所帶來的檢測,有利于評價的最終研究成果。
結(jié)束語:
綜上所述,根據(jù)目前的發(fā)展來看,通過對公共交通管理系統(tǒng)的綜合闡述,主要分析了公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價研究的因素、原則內(nèi)容和方法,遵循著市場的經(jīng)濟變化模式,構(gòu)建完善的系統(tǒng)化、科學(xué)化管理。公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價研究成果的科學(xué)發(fā)展和有秩序的進行,是建立公共交通管理系統(tǒng)的必要性。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:統(tǒng)計學(xué);教學(xué)改革;獨立學(xué)院;教學(xué)方法
1引言
2014年出臺的《教育部2014年工作要點》中指出:要逐步擴大獨立學(xué)院驗收試點范圍。啟動國家和省級改革試點,引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型。在高校轉(zhuǎn)型改革的當(dāng)下,合理的改革教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)造性的實施有特色的教學(xué)形式,使學(xué)生的實際操作與解決問題的能力得到鍛煉與提高,才能適應(yīng)未來教育教學(xué)的需要。統(tǒng)計學(xué),作為經(jīng)濟管理類的核心課程之一,其內(nèi)容承接了部分基礎(chǔ)課程如《微積分》《概率論》,而其學(xué)習(xí)效果也會直接影響到后續(xù)相關(guān)課程如《計量經(jīng)濟學(xué)》的教學(xué)。從課程本身的性質(zhì)來看,統(tǒng)計學(xué)內(nèi)容涉及面廣,與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊密,是一門應(yīng)用性較強的學(xué)科。此外在現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中,統(tǒng)計學(xué)知識與統(tǒng)計方法也越來越多的應(yīng)用在社會各領(lǐng)域內(nèi)。因此,統(tǒng)計學(xué)教學(xué)如何適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)與學(xué)生在未來職業(yè)發(fā)展中的需要,成為獨立學(xué)院統(tǒng)計學(xué)教學(xué)改革中亟待解決的問題。
2獨立學(xué)院教學(xué)環(huán)境現(xiàn)狀
獨立學(xué)院多為母體大學(xué)全資或與社會力量合作舉辦的本科大學(xué),作為一個新興的教育機構(gòu),獨立學(xué)院的教師與管理層也多來自母體大學(xué),因此不管教學(xué)還是管理都承襲了母體大學(xué)的風(fēng)格,課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容幾乎與母體大學(xué)無異,因此《統(tǒng)計學(xué)》教學(xué)任務(wù)也多由母體大學(xué)中理學(xué)院的老師承擔(dān),很難適應(yīng)獨立學(xué)院學(xué)生與學(xué)科設(shè)置的實際情況。獨立學(xué)院在本科招生中與民辦學(xué)院一起屬于第三批次招生,學(xué)生的學(xué)習(xí)水平與學(xué)習(xí)能力不能與屬于一本招生范圍的母體大學(xué)相比。在一項針對安徽師范大學(xué)皖江學(xué)院學(xué)生入學(xué)成績的抽樣統(tǒng)計調(diào)查中顯示,35%的學(xué)生在高等院校入學(xué)考試中數(shù)學(xué)成績低于90分。因此針對獨立學(xué)院學(xué)生的教育教學(xué)不能完全按照一本二本院校進行,尤其不能按照母體大學(xué)學(xué)生的《統(tǒng)計學(xué)》教學(xué)要求給三本院校的經(jīng)管類學(xué)生上課。作為獨立學(xué)院的學(xué)生,他們中大部分人會在畢業(yè)后選擇參加工作,對于《統(tǒng)計學(xué)》這類應(yīng)用性較強的學(xué)科有較高的期待。在針對安徽師范大學(xué)皖江學(xué)院2012級財物管理專業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),90%以上的同學(xué)希望在《統(tǒng)計學(xué)》的學(xué)習(xí)過程中能掌握基本的統(tǒng)計知識,學(xué)會合理的設(shè)置問卷,能利用計算機軟件處理數(shù)據(jù),并讀懂輸出結(jié)果。而對于傳統(tǒng)《統(tǒng)計學(xué)》教學(xué)中的公式推演、定理證明僅有23%的同學(xué)認為有助于統(tǒng)計在未來工作中的應(yīng)用。此外,《統(tǒng)計學(xué)》作為經(jīng)濟管理類學(xué)科中一門承上啟下的專業(yè)基礎(chǔ)課程,不僅需要對其定理、定義做全面的介紹,以滿足部分考研同學(xué)的學(xué)習(xí)需求,也要在理論的基礎(chǔ)上增加統(tǒng)計學(xué)知識在實際生產(chǎn)生活中的應(yīng)用,更多的是要鍛煉學(xué)生們實際的動手操作能力。這樣才能符合獨立學(xué)院的人才培養(yǎng)目標,也才能夠?qū)崿F(xiàn)在經(jīng)管類學(xué)科中開始《統(tǒng)計學(xué)》課程的目的。
3獨立學(xué)院經(jīng)濟管理類專業(yè)《統(tǒng)計學(xué)》教學(xué)現(xiàn)狀
3.1適應(yīng)“三本”院校的教材匱乏
獨立學(xué)院的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才,辦學(xué)層次為本科?,F(xiàn)有統(tǒng)計學(xué)教材的編寫目標,或者適用于本科,或者適用于專科,沒有專門針對獨立學(xué)院學(xué)生編寫的,適合“三本”學(xué)生特點的教材。而傳統(tǒng)的本科院校多數(shù)堅持精英教育,??圃盒t偏重于技能訓(xùn)練,因此對于夾在傳統(tǒng)本科與??浦g的獨立學(xué)院而言,無論是選擇理論多一些的本科教材,還是應(yīng)用多一些的??平滩?,都不能完全適應(yīng)獨立學(xué)院學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。
3.2學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高
學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,興趣是最好的老師,如果學(xué)生對一門課程的學(xué)習(xí)興趣缺失,那就很難認真對待課程所涉及的知識與練習(xí)。對于經(jīng)管類的學(xué)生來說,學(xué)生在意識上簡單地將統(tǒng)計學(xué)課程劃歸到數(shù)學(xué)門類,甚至有同學(xué)認為統(tǒng)計學(xué)僅僅對考研具有意義,對未來的職業(yè)發(fā)展毫無作用。在筆者與授課班級學(xué)生的交流中發(fā)現(xiàn),學(xué)生對統(tǒng)計學(xué)的認識大部分僅僅停留在考研需要的層面上,而“為什么要學(xué)習(xí)統(tǒng)計學(xué)”則是學(xué)生發(fā)問最多的問題。事實上,統(tǒng)計學(xué)作為一門應(yīng)用型學(xué)科,其統(tǒng)計知識,統(tǒng)計技能以及統(tǒng)計理論應(yīng)用于經(jīng)濟生活的各領(lǐng)域內(nèi),無論是政府部門還是企業(yè)單位,都會面臨數(shù)據(jù)處理以及統(tǒng)計方法的應(yīng)用。掌握扎實的統(tǒng)計知識,既是學(xué)科學(xué)習(xí)的需要,也是未來職業(yè)發(fā)展的需要。
3.3教學(xué)手段陳舊、教學(xué)觀念落后
雖然統(tǒng)計學(xué)是一門應(yīng)用性較強的學(xué)科,但是我們并不能忽略統(tǒng)計學(xué)的學(xué)習(xí)需要建立在較為扎實的概率論、微積分等學(xué)科知識基礎(chǔ)上,除此之外,統(tǒng)計學(xué)學(xué)科本身的原理晦澀,計算復(fù)雜,這些都給統(tǒng)計學(xué)的教學(xué)設(shè)計帶來困難。受到上述條件的約束,許多老師在授課過程中為了能夠?qū)⒔y(tǒng)計學(xué)原理介紹的更加清晰,邏輯更加嚴謹,常常更注重基本原理的演繹和統(tǒng)計方法的選擇,而忽略了統(tǒng)計學(xué)在我們實際生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用案例的講解。這樣就更加劇了學(xué)生認為統(tǒng)計學(xué)學(xué)習(xí)和自己未來的工作、職業(yè)發(fā)展沒有關(guān)系,進一步影響學(xué)生對于統(tǒng)計學(xué)學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。
4《統(tǒng)計學(xué)》教學(xué)改革的思路與對策
對于如何在獨立學(xué)院中有效的開展統(tǒng)計計學(xué)教學(xué)工作,使統(tǒng)計學(xué)教學(xué)既符合獨立學(xué)院學(xué)生特點,又可以讓統(tǒng)計學(xué)的知識成為學(xué)生未來發(fā)展的助力。我們認為應(yīng)從以下幾個方面改善獨立學(xué)院《統(tǒng)計學(xué)》課程教學(xué)現(xiàn)狀。
4.1改進教材質(zhì)量,建立與時俱進的教學(xué)意識
三本學(xué)生具有其自身特點,要找到一本符合這群學(xué)生的自身特點的教材是我們更好的開展統(tǒng)計學(xué)教學(xué)的基礎(chǔ)。但是就目前來看,比較有效的做法是授課教師吸取不同教材中的特點,形成符合獨立學(xué)院學(xué)生特點的教學(xué)講義,并以此為依據(jù)建立適合獨立學(xué)院的,具有一定理論基礎(chǔ)的應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)教材。統(tǒng)計學(xué)作為一門實用性強、應(yīng)用廣泛的學(xué)科,統(tǒng)計方法普遍存在于生活生產(chǎn)的各領(lǐng)域中,教師在教學(xué)過程中結(jié)合案例介紹統(tǒng)計學(xué)知識,是最合理也是最有效的教學(xué)手段。但現(xiàn)在使用的統(tǒng)計學(xué)教材中,案例反復(fù)陳舊,是多年前的數(shù)據(jù),而更多的案例則是來自編寫者的假設(shè),不具備一般性和參考價值。學(xué)生在對這些問題的解決中無法提高對統(tǒng)計學(xué)認識更無法培養(yǎng)興趣。因此對于案例的選擇教師可以多選擇一些社會流行的話題,比如大數(shù)據(jù)、大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評估等學(xué)生感興趣或者與學(xué)生專業(yè)相契合的案例進行統(tǒng)計方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)挖掘的介紹。也可以讓學(xué)生針對某一問題,如:學(xué)生月消費水平,自己收集相關(guān)數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)帶入課堂,進行討論和對比,在此過程中介紹統(tǒng)計學(xué)原理和方法,學(xué)生更容易接受。
4.2采用多種教學(xué)手段,提高教學(xué)質(zhì)量
課堂是知識傳輸?shù)募~帶,教師的授課過程也是學(xué)生學(xué)習(xí)過程。有效的課堂教學(xué)不僅能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,也能激發(fā)學(xué)生對所學(xué)課程的興趣,而學(xué)生對待課程的態(tài)度又反過來作用于課堂中,進一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量。首先,要提高教師的學(xué)科知識水平。教師是上課絕不是照本宣科,教師上課不僅要系統(tǒng)的介紹統(tǒng)計學(xué)本身的學(xué)科知識體系,也要讓學(xué)生明白統(tǒng)計學(xué)中的概念和定義與生產(chǎn)、生活有何聯(lián)系,更要讓學(xué)生知道統(tǒng)計學(xué)學(xué)習(xí)的意義與價值,因此,有效的課堂教學(xué)和教師本身的學(xué)科知識積累是分不開的。若要給學(xué)生“一瓢水”,教師應(yīng)有“一桶水”,這是教師能夠進行學(xué)科教學(xué)的基礎(chǔ)。隨著獨立學(xué)院的深化發(fā)展,為了適應(yīng)未來教育的需要,學(xué)院應(yīng)培養(yǎng)具有較高學(xué)科知識水平的教師隊伍,通過交流、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的方式提高教師本身的專業(yè)素養(yǎng)。此外,統(tǒng)計學(xué)是一門數(shù)據(jù)處理學(xué)科,其中數(shù)據(jù)分析的計算需通過相應(yīng)的計算機軟件實現(xiàn),提高教師實際軟件操作能力也是提高提高統(tǒng)計學(xué)教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次,教師上課也應(yīng)具備相應(yīng)的教學(xué)藝術(shù)?!督y(tǒng)計學(xué)》作為一門理論性和應(yīng)用型兼具的學(xué)科,在上課的過程中,教師就更加應(yīng)該注意多種教學(xué)手段交替使用,吸引學(xué)生的同時,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。除去課堂教學(xué)之外,統(tǒng)計學(xué)教學(xué)也要充分考慮其學(xué)科應(yīng)用性,可在日常教學(xué)中組織學(xué)生進行統(tǒng)計實踐,針對學(xué)生在統(tǒng)計實踐中出現(xiàn)的疑惑、問題聯(lián)系統(tǒng)計概念進行解答,也可較好的提高學(xué)科學(xué)習(xí)質(zhì)量。
5結(jié)語
大學(xué)課堂應(yīng)該是與時俱進的課堂,固守舊有的教學(xué)模式與教學(xué)內(nèi)容不僅會讓學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容失望,更會使社會對大學(xué)教育失望,統(tǒng)計學(xué)作為應(yīng)用廣泛的一門學(xué)科,更應(yīng)注重與現(xiàn)實社會的發(fā)展相聯(lián)系。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,隨著慕課的流行,大學(xué)課堂如何適應(yīng)社會流行趨勢需要、適應(yīng)學(xué)生未來發(fā)展需要是每一個教育工作者都應(yīng)重視、正視的問題。本文的一些思考和建議僅是個人的一些總結(jié)和感觸,統(tǒng)計學(xué)教學(xué)改革是不一朝一夕的工作,還有許多問題需要我們細致討論、深入研究。獨立學(xué)院統(tǒng)計學(xué)教學(xué)改革之路任重道遠,唯有秉承認真探索,兢兢業(yè)業(yè)的治學(xué)態(tài)度,才能使獨立學(xué)院《統(tǒng)計學(xué)》課堂教學(xué)得到發(fā)展。
作者:李茜 周燕茹 單位:安徽師范大學(xué)皖江學(xué)院
參考文獻:
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一、實行分片包干管理的必要性。
我們在經(jīng)營管理中不難發(fā)現(xiàn),許多好的發(fā)展思路很難貫徹落實下去,根本達不到預(yù)期目標。這是什么原因呢,經(jīng)過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)在職工中存在著畏難情緒,主要表現(xiàn):一是前臺營業(yè)員怕用戶有理由申告,在推介業(yè)務(wù)的時候有些顧慮;二是對新開辦的業(yè)務(wù)不熟悉,職工也懶于學(xué)習(xí),在辦理業(yè)務(wù)的時候無法向顧客推介新業(yè)務(wù)。三是職工的營銷意識談薄,沒有科學(xué)的營銷方式,不知道如何去推銷業(yè)務(wù),還是過去那種坐著等用戶選擇的思想;四是對業(yè)務(wù)發(fā)展存在著消極心理,員工的積極沒有充分調(diào)動起來;五是支局長對與當(dāng)?shù)卣炔块T溝通持漠不關(guān)心的態(tài)度,認為企業(yè)的發(fā)展不需要與當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)系。因此,針對以上的畏難情緒,必須尋找一種科學(xué)的管理方法來克服,要讓全局職工都能夠為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策,參與企業(yè)的管理,為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展氛圍。
二、如何實行分片包干管理
分片包干管理就是將縣局所轄班組、支局進行科學(xué)的劃片,讓管理人員按片進行管理。管理人員除做好本職工作外,還要管理所轄片區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營等工作。這樣班組、支局的管理具有雙重管理,除按業(yè)務(wù)屬性歸縣局專業(yè)部門管理外,還按片區(qū)歸屬片區(qū)管理員管理。既有利于班組、支局所的基礎(chǔ)管理,又有利于其業(yè)務(wù)的發(fā)展,使企業(yè)的管理不會出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。片區(qū)管理員對片區(qū)支局主要開展以下幾方面的工作:
1、加強班組、支局所的管理工作。片區(qū)管理員負責(zé)指導(dǎo)所轄片區(qū)支局長搞好基礎(chǔ)管理工作,督促支局長認真貫徹落實縣局的精神,承擔(dān)所轄片區(qū)的各類安全(包括郵件安全、資金票款安全及人身安全等)責(zé)任。
2、指導(dǎo)支局所的業(yè)務(wù)發(fā)展,幫助支局業(yè)務(wù)發(fā)展出謀劃策。作為業(yè)務(wù)發(fā)展是企業(yè)生存的根本,片區(qū)管理員根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,為支局長分析本地區(qū)的基本情況,找出當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢業(yè)務(wù),有針對性的發(fā)展業(yè)務(wù),為企業(yè)增加業(yè)務(wù)收入。
3、幫助、指導(dǎo)搞好市場營銷。市場營銷是企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的不可缺少的手段。我們只有運用科學(xué)的營銷手段,因地制宜地開展科學(xué)營銷,才能取得更大的業(yè)務(wù)收入。由此可見市場營銷的重要性。但許多支局職工對市場營銷意識不強,認識不夠,不知道該如何營銷,片區(qū)管理員利用現(xiàn)場培訓(xùn)、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)等多種形式為支局職工進行培訓(xùn),引導(dǎo)職工如何去做好業(yè)務(wù)推介工作,讓更多的用戶使用郵政新業(yè)務(wù),為企業(yè)創(chuàng)收,同時增強支局長的市場營銷意識,利用科學(xué)營銷手段來發(fā)展業(yè)務(wù),在支局上建立起良好的營銷業(yè)務(wù)氛圍。
4、加強支局長與當(dāng)?shù)馗鞑块T的溝通與聯(lián)系。許多支局長存在“支局所在區(qū)鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)發(fā)展與當(dāng)?shù)馗鞑块T沒有多關(guān)系,關(guān)系的好壞,不會影響業(yè)務(wù)的發(fā)展”的思想,我認為這種思想是錯誤的,郵政部門與當(dāng)?shù)卣葐挝坏穆?lián)系非常重要,其原因一是黨報黨刊是國家賦予郵政的一項重要業(yè)務(wù),郵政是黨報黨刊的唯一投遞網(wǎng)絡(luò),每年的報刊大收訂離不開當(dāng)?shù)卣块T的支持。只有在地方政府的大力支持下,我們才能夠把事情干得更好,業(yè)務(wù)發(fā)展得更好;二是當(dāng)?shù)馗鞑块T都是縣級機關(guān)的原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音派屬機構(gòu),對郵政發(fā)展業(yè)務(wù)有很大的作用,同時也是郵政的大客戶。要大力發(fā)展各項郵政業(yè)務(wù),就必須依靠當(dāng)?shù)卣块T,加強與當(dāng)?shù)卣块T等部門的聯(lián)系,只有建立起良好的關(guān)系,才能更好地發(fā)展業(yè)務(wù)。為此,加強與當(dāng)?shù)卣炔块T的溝通是非常重要,片區(qū)管理員的職責(zé)就更高明顯,與支局長一同定期向當(dāng)?shù)卣畢R報,協(xié)調(diào)好與各部門的關(guān)系,這樣才有得于當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)的發(fā)展,能夠把業(yè)務(wù)做大做強。
三、把握好包干管理的尺度
如果企業(yè)要想把包干管理做好,為全局的經(jīng)營發(fā)展作出貢獻,要正確處理好片區(qū)管理員與支局長的關(guān)系:片區(qū)管理員只是指導(dǎo)、幫助支局長如何開展支局管理、業(yè)務(wù)發(fā)展的工作,而不是直接參與支局管理;支局長是管理支局的具體事務(wù),因此,片區(qū)管理員不能夠具體管理支局的事務(wù),這樣達到片區(qū)管理的效果。
四、分片包干管理的啟示
經(jīng)過會理局幾個月實行分片包干管理以來,企業(yè)的業(yè)務(wù)收入增長較快,各方面工作都取得可喜的成績。
關(guān)鍵詞:城市軌道交通;城市環(huán)境;環(huán)境管理;影響
0引言
進入二十一世紀以來,交通運輸領(lǐng)域快速發(fā)展,并在經(jīng)濟發(fā)展中起到了先行官的作用。機動車數(shù)量的迅猛增長,使得城市交通問題日益突出,內(nèi)燃機造成的空氣污染日益嚴重,導(dǎo)致北京等城市限行政策的出臺。為了保護環(huán)境,解決人們“出行難”的問題,發(fā)展公共交通成為了人們的共識。軌道交通包括地鐵、輕軌、有軌電車和城市鐵路,以及電力牽引作為動力的公交車輛。軌道交通具有運量大、方便快捷、空氣污染小等眾多優(yōu)點。但軌道交通的建設(shè)和運營也存在一定的環(huán)境影響。城市軌道交通線路長,涉及面廣,跨區(qū)域長距離運行,對城市的環(huán)境影響范圍大。主要有生態(tài)影響、聲環(huán)境、振動、水環(huán)境、固體廢物、電磁輻射、采光、景觀、社會影響等。為了進一步降低軌道交通環(huán)境影響,目前針對建設(shè)期及運營期的環(huán)境影響特點提出了環(huán)境管理措施,取得了良好的效果,但同時也暴露了一系列問題。
1軌道交通項目環(huán)境管理措施
1.1建立公司層面的環(huán)境管理機構(gòu)
按照國家有關(guān)規(guī)定和實際工程的需要,建設(shè)單位和運營單位一起設(shè)置專門的環(huán)境管理機構(gòu),負責(zé)工程施工期和運營期的環(huán)保監(jiān)理與環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測工作,對照國家環(huán)保法規(guī)和標準,及時監(jiān)督和掌握污染情況,并將環(huán)境管理機構(gòu)的相關(guān)要求寫入施工承包合同和運行管理合同之中,加強對合同運行的管理。
1.2施工期委托環(huán)境監(jiān)理工程
環(huán)境監(jiān)理工作是工程監(jiān)理的一個重要組成部分,被納入工程監(jiān)理體系統(tǒng)籌考慮。根據(jù)交通部交環(huán)發(fā)[2004]314號文“關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知”以及“開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作實施方案”,建設(shè)單位需要委托專業(yè)的監(jiān)理單位負責(zé)該工程環(huán)境監(jiān)理,包括生態(tài)保護、生態(tài)恢復(fù)、綠化、污染物防治等環(huán)境保護工作的所有方面。工程及環(huán)境管理部門通過環(huán)境監(jiān)理方案和監(jiān)理報告對其進行考核。近兩年環(huán)境監(jiān)理的作用越來越重要,對其工作的考核也越來越嚴格。
1.3建立環(huán)保責(zé)任制
建立環(huán)保責(zé)任制、實行獎懲制度。軌道交通的線路較長,穿越區(qū)域較多??蓪⑹┕がF(xiàn)場劃分區(qū)域,各區(qū)域明確衛(wèi)生負責(zé)人。施工過程中,嚴格執(zhí)行施工組織設(shè)計中制定的各項文明施工措施,對違反文明施工規(guī)定的采取處罰措施。
2軌道交通項目環(huán)境管理中存在的問題
2.1環(huán)境管理缺乏前瞻性
從環(huán)評報告和環(huán)保驗收報告來看,目前的城市軌道交通項目環(huán)境管理,還是將重點工作放在了施工期的環(huán)境保護措施上,主要是廢水、廢氣、固體廢棄物排放以及噪聲等的解決方案。對軌道交通的環(huán)境影響特點關(guān)注的還不到位,提出的運營期環(huán)保對策措施相對較少。相比較只有幾年的施工期,一個軌道交通項目運營期在幾十年。一旦投入運營,帶來的環(huán)境破壞將是持久并難以改變的。另一方面,由于軌道交通往往在城市人口和建筑物密集區(qū)建設(shè),施工環(huán)境復(fù)雜。隨著城市建設(shè)的快速投入,設(shè)計施工期往往十分緊迫。其復(fù)雜性使得軌道項目從立項到建設(shè)中,會發(fā)生場站位置、線位偏擺敷設(shè)方式等改變,從而改變最初的規(guī)劃設(shè)計,使得前期與后期出現(xiàn)偏差。雖然重大變更需要進行補充環(huán)境影響評價或重新進行環(huán)評,但一些較小變化一樣會對環(huán)境造成較大影響,這樣的環(huán)境影響問題往往沒有得到有效追蹤與整改落實。
2.2環(huán)境管理的深入度不夠
目前的建設(shè)項目環(huán)境管理,主要集中在環(huán)保管理體系建設(shè)和施工期具體環(huán)境問題的解決,并沒有解決施工與項目功能目標的協(xié)調(diào)性[1]。環(huán)保措施的執(zhí)行力度不夠,監(jiān)督較為薄弱,出現(xiàn)了重文字輕執(zhí)行的局面,使得城市軌道交通工程建設(shè)在實踐中,存在環(huán)境管理獨立于項目管理系統(tǒng)之外的現(xiàn)象。
2.3項目實施中環(huán)保問題不夠重視
項目實施中普遍存在重審批,輕執(zhí)行;重施工,輕環(huán)保;重表面業(yè)績,輕可持續(xù)管理的現(xiàn)象。環(huán)境管理與工程項目管理存在一定“割裂”的局面。在目前的城市軌道交通項目管理中,通常未設(shè)置專職的環(huán)境管理人員對相應(yīng)的環(huán)境保護工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。實際操作中,人員環(huán)保意識缺乏,不成體系,不夠?qū)I(yè)。環(huán)評作為軌道交通項目的立項審批要件,其中的環(huán)保措施往往在編制完成后未得到全面準確的執(zhí)行。
3軌道交通項目如何進行環(huán)境保護管理
3.1確立環(huán)境管理全局觀要對軌道交通項目有整體觀,從規(guī)劃設(shè)計到施工期及運營期,環(huán)境管理需要全面介入。從前期到后期全程跟蹤,使得環(huán)境保護措施得以全程參與。讓環(huán)境管理貫穿整個軌道交通項目,將可持續(xù)發(fā)展的理念貫徹到項目的每一個環(huán)節(jié)。在進行城市總體規(guī)劃編制和修編時,針對城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,從環(huán)境保護的角度提出修改意見和建議,從環(huán)境影響的角度確定選線選址的可行性,從源頭保證可持續(xù)發(fā)展與管理。對項目選址選線中涉及到的環(huán)境影響問題應(yīng)進行環(huán)境方案的比選。在考慮社會經(jīng)濟效益的同時,把環(huán)保效益也放在同等高度。
3.2協(xié)調(diào)各參與主體,完善協(xié)調(diào)工作機制城市軌道交通項目是綜合性的項目,環(huán)境管理工作涉及到眾多政府部門和機構(gòu)單位。各參與主體間應(yīng)建立協(xié)同工作機制,與政府環(huán)保部門密切配合,建立公眾參與機制,以減少環(huán)境管理決策失誤,保障環(huán)境管理的順利實施。協(xié)調(diào)各政府部門,規(guī)劃設(shè)計單位、施工監(jiān)理單位,加強與群眾的溝通,在設(shè)計施工運營全過程中加強公眾參與的力度,提高信息透明度,建立各參與主體之間的聯(lián)動機制。在規(guī)劃設(shè)計階段、施工階段涉及到項目變更,會對環(huán)境產(chǎn)生不同影響時,應(yīng)及時回饋信息到環(huán)保部門,并對環(huán)境影響進行深入論證和環(huán)保措施的針對性加強。
3.3建立項目環(huán)境管理體系,執(zhí)行貫穿管理
(1)從規(guī)劃源頭控制,設(shè)計階段密切結(jié)合在線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、可行性研究階段,做好城市軌道交通線網(wǎng)統(tǒng)一布局規(guī)劃,對交通噪音敏感的建筑物,需要特殊保護的生態(tài)功能區(qū),盡量避開,不能單從開發(fā)經(jīng)濟的角度進行線路規(guī)劃。線網(wǎng)規(guī)劃階段需要提高環(huán)境保護意識,綜合考慮。線路地面段與高架路段涉及到對城市景觀影響,需做到軌道線與自然環(huán)境、文化環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在規(guī)劃階段結(jié)合城市道路走向、功能區(qū)規(guī)劃布局;在設(shè)計階段結(jié)合城市特色,融入城市景觀。
(2)環(huán)境管理的全過程控制建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)環(huán)評批復(fù),在施工期及運營期落實相應(yīng)環(huán)保控制措施。施工期間,施工單位應(yīng)編制綠色施工方案,制定環(huán)境保護措施和生態(tài)破壞應(yīng)急預(yù)案,同時在工程中實施環(huán)境監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)對施工單位及監(jiān)理單位進行監(jiān)督和管理。建設(shè)單位需根據(jù)項目建立環(huán)境管理體系,設(shè)置專門的環(huán)境管理機構(gòu),負責(zé)項目前期及工程施工期和運營期的環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測工作,對照國家環(huán)保法規(guī)和標準,及時監(jiān)督和掌握污染情況,使環(huán)境管理納入項目各參與方的日常工作中,貫穿整個軌道交通項目前期工作中。通常軌道交通項目的環(huán)保工作以工程環(huán)保驗收作為結(jié)點。而在實際操作中,環(huán)境保護管理工作還需繼續(xù)跟進。后期運營中,運營單位需制定突發(fā)環(huán)境事件處理應(yīng)急預(yù)案,對特殊環(huán)境突發(fā)事件能夠快速應(yīng)對,最大程度減少事件對環(huán)境造成的污染、對人身健康造成的危害。對涉及到光污染、水污染、噪聲振動影響等環(huán)保問題的投訴,應(yīng)有管理人員進行解釋與處理,同時與環(huán)保部門進行對接與溝通,配合做好日常廢水廢氣噪聲等監(jiān)控。
4結(jié)語
作為新興的管理方式,城市軌道交通項目環(huán)境管理任重而道遠,為實現(xiàn)城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展,切實建立城市軌道交通項目環(huán)境管理機構(gòu),全程貫徹項目各個階段,加強項目環(huán)境管理,增加環(huán)境管理的科學(xué)性,在項目規(guī)劃期避免環(huán)境風(fēng)險,在建設(shè)期及運營期切實落實環(huán)境管理措施。
參考文獻:
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這次會議是省廳同意召開的。會前,克志廳長專門聽取了會議籌備情況匯報,對開好這次會提出了要求。并委托我到會看望大家,代表廳黨組就如何做好運輸管理改革工作提出意見。白城市政府的領(lǐng)導(dǎo)也參加了這次會議,體現(xiàn)了對本次會議的重視。這次會議內(nèi)容豐富、時間緊湊、形式新穎,既有現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗交流,又有檢查考核情況通報。比較全面地反映了今年以來運輸管理工作的總體情況。運管工作不論是在運輸改革、治理超限超載、運輸安全管理,還是在市場和隊伍整頓、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都取得較好的工作實績,廳黨組是滿意的。在此,我代表廳黨組,向各位表示衷心地感謝!
下面,講三點意見。
一、認清形勢,找準問題,增強發(fā)展運輸?shù)呢?zé)任感和使命感
當(dāng)前,交通運輸事業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視交通運輸工作,對運輸發(fā)展提出了更高要求??偫碓谝暡旖煌ㄟ\輸工作時,對交通運輸?shù)陌l(fā)展做了重要指示,指明了交通運輸工作發(fā)展方向,同時也對交通運輸工作提出了新的要求。按照張春賢部長的指示精神,公路司張劍飛司長主持召開了全國運管局長座談會,征求加快運輸發(fā)展的意見和建議。并就做好運輸管理工作做了重要講話,指出國家交通工作的重點正在從大規(guī)模的公路建設(shè),向加強運輸經(jīng)濟管理,讓交通發(fā)展建設(shè)與管理并重,全面提高運輸能力和水平上轉(zhuǎn)移,運輸事業(yè)將會得到更快的發(fā)展。
第二,《道路運輸條例》的實施,為運輸發(fā)展提供了法律保障。標志著我國道路運輸從此進入了法制時代,是道路運輸發(fā)展的里程碑。也必將對建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運輸市場體系,維護道路運輸合法權(quán)益,規(guī)范道路運輸經(jīng)營行為,保障運輸安全起到巨大的作用。同時,也對交通主管部門和運管機構(gòu)的管理理念、職能轉(zhuǎn)變、管理方式方法和運政執(zhí)法隊伍素質(zhì)提出了新的更高的要求。
第三,經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,為運輸跨越式發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。隨著東北老工業(yè)基地的振興,國民經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全面建設(shè)小康社會步伐的加快,運輸需求的快速增加與運輸能力不足、運輸裝備落后、安全生產(chǎn)管理落后的矛盾會越來越突出,為運輸提供了廣闊的發(fā)展空間。如何快速發(fā)展運輸適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,提供及時、安全、舒適的公路運輸服務(wù),建立快速反應(yīng)機制,解決城鄉(xiāng)客運一體化問題,將成為我們今后更加艱巨、更加繁重的任務(wù)。
第四,路網(wǎng)的形成和等級的提高,為運輸發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我省公路總里程達到44007公里,其中高速公路542公里;一級公路1800公里,在全國位居第10位;占總里程的4.09%,在全國位居第11位;二級公路7425公里,占公路總里程的16.9%,高于全國平均水平2個百分點;農(nóng)村公路8727公里,實現(xiàn)了村村通公路。內(nèi)外相連公路網(wǎng)的形成和治理車輛超限超載運輸工作取得階段性成果,為運輸健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。
在看到運輸發(fā)展機遇的同時,也應(yīng)該清醒的看到我們面臨的困難和問題。一是思想解放不夠,改革意識、市場開放意識、服務(wù)意識不強,仍然存在著地域封鎖、條塊分割、行業(yè)保護的現(xiàn)象。二是隊伍素質(zhì)不適應(yīng)運輸發(fā)展需要,工作滿足于現(xiàn)狀,不思進取,工作作風(fēng)不實,對運輸發(fā)展研究得不夠,缺少有效的措施和辦法,主要體現(xiàn)在用職權(quán)壟斷“熱線”,用職權(quán)干預(yù)線路發(fā)車時間和起止點和用職權(quán)違規(guī)違法三個方面;個別執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴,有法不依,違法行政,越權(quán)執(zhí)法。三是運輸市場秩序和經(jīng)營行為還很不規(guī)范。一些地方的非法營運、超員超載、違章維修、培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量差等問題長期得不到解決,也制約了道路運輸市場的健康發(fā)展。各級交通主管部門和運管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要對運輸發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),有一個清醒的認識,增強責(zé)任感和使命感,創(chuàng)造性地工作,促進運輸市場健康有序發(fā)展。四是運輸市場監(jiān)管環(huán)節(jié)還存在執(zhí)法漏洞和環(huán)節(jié)不到位。
二、突出重點,狠抓落實,加快道路運輸事業(yè)發(fā)展
(一)樹立科學(xué)發(fā)展觀,抓好運輸改革,促進運輸行業(yè)快速發(fā)展。改革是運輸行業(yè)發(fā)展的根本動力。從省運管局動態(tài)考核情況看,運輸改革工作進展不平衡,落實不到位,個別單位仍在等待觀望,這些問題必須盡快改正。一定要下大力氣,不斷深化運輸改革,完善運輸市場“準入、監(jiān)管、退出”機制,推動運輸行業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)深化運輸機制改革。認真落實道路運輸經(jīng)營行為記分考核、客運經(jīng)營權(quán)有期限使用和運政執(zhí)法職能“四分離”等重點改革工作,明確部門、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任和目標,一抓到底,抓出成效。尤其是建立市場退出機制,實施難度較大,各地要認真組織實施,一定要下大力氣推行,強化市場監(jiān)管和考核,對記分達到規(guī)定分值的運輸經(jīng)營者和從業(yè)人員,該教育的教育、該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該退出市場的堅決退出市場。二是深化運輸投資體制改革。按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神,探索運輸投資體制和運輸國有資產(chǎn)管理新機制,努力實現(xiàn)運輸投資體制改革新突破。交通部已經(jīng)決定加大對運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,尤其是農(nóng)村客運設(shè)施的投資力度,各地要結(jié)合本地實際做好前期準備工作。要抓住國家加快公益性運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)機遇,搞好運輸場站規(guī)劃,通過多元化籌資的方式,進一步改善運輸場站的條件。三是積極引導(dǎo)運輸企業(yè)深化改革。要積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持和配合,引導(dǎo)運輸企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。及時總結(jié)、推廣運輸企業(yè)轉(zhuǎn)制經(jīng)驗,推動企業(yè)改制、改造和資產(chǎn)重組,提高市場競爭能力。
(二)明確發(fā)展重點,快速提高運輸服務(wù)能力??瓦\以發(fā)展快客運輸、農(nóng)村運輸和客運結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點。繼續(xù)加快發(fā)展快速客運,盡快形成快速客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展農(nóng)村客運,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化客運網(wǎng)絡(luò),改善廣大農(nóng)民出行條件。進一步落實省廳關(guān)于鼓勵發(fā)展農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各項優(yōu)惠政策。貨運以發(fā)展現(xiàn)代物流、快速貨運和廂式貨車運輸為重點,提高運輸組織能力和服務(wù)水平。維修和駕訓(xùn)市場以提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為重點,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營,搞好維修救援網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),滿足社會發(fā)展需要。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),為運輸發(fā)展提供保障。發(fā)展運輸事業(yè),必須堅持以人為本,只有建設(shè)一支素質(zhì)過硬、勇于創(chuàng)新、開拓進取、求真務(wù)實的運政執(zhí)法隊伍,才能更好地扎實有效的做好工作。各級運管機構(gòu)要樹立“便民、高效、服務(wù)”的管理理念,在行動上解決重收費和許可、輕市場監(jiān)管,重管理、輕服務(wù)的問題,創(chuàng)新管理方式方法,為運輸經(jīng)營者提供人性化服務(wù)。認真抓好《行政許可法》和《道路運輸條例》學(xué)習(xí),做到依法行政,文明執(zhí)法。結(jié)合隊伍整頓,加強培訓(xùn)教育,對于不符合執(zhí)法條件的人員,堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。把好招聘運管員的進入關(guān),從根本上提高隊伍素質(zhì)。要依法履行職責(zé),加大對道路運輸市場的監(jiān)管力度。堅決糾正執(zhí)法不嚴、違法不糾和行政不作為的問題。
(四)抓好運輸安全管理,推動運輸可持續(xù)發(fā)展。運輸安全關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系到運輸行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各級交通主管部門和運管機構(gòu)要落實“以人為本,安全第一,生命至上”的管理理念,堅持抓源頭,抓預(yù)防,搞好事前監(jiān)督,履行好“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),防止重特大運輸事故的發(fā)生。要針對今年道路運輸安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步加大工作力度,采取有效措施,堅決杜絕站外發(fā)車,遏制超員、超速行駛,減少和預(yù)防道路運輸生產(chǎn)安全事故。要認真按照危險化學(xué)品運輸管理的規(guī)定,嚴格把好企業(yè)、車輛、人員條件關(guān),加強經(jīng)營行為監(jiān)管,確?;瘜W(xué)危險品運輸安全?!笆?一黃金周”就要到了,各地要按照省廳和省運管局的要求,提前做好運輸組織和安全工作。
(五)抓好科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,大力實施科技興運輸。科技創(chuàng)新是提高運輸管理工作能力和水平的有效途徑。要注重培養(yǎng)和使用一批高水平、高素質(zhì)的科技人才,形成一個重視知識,重視人才的良好風(fēng)尚。建立獎勵機制,對突出貢獻的人才予以獎勵,激發(fā)和調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。要從運輸管理費中,拿出一定比例的資金作為科研經(jīng)費,針對運管工作中存在的重點和難點問題,選準題目,扎扎實實搞好研究,指導(dǎo)工作。各地要組織好運輸信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,盡快發(fā)揮運輸信息系統(tǒng)的作用,提高現(xiàn)代化管理水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督,把各項運輸管理措施落到實處
(一)各級交通主管部門要加強對運管機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)。《道路運輸條例》在授權(quán)道路運輸管理機構(gòu)依法履行道路運輸管理職能的同時,強調(diào)了交通主管部門的組織領(lǐng)導(dǎo)職能。因此,不要錯誤地認為,運管機構(gòu)是法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機構(gòu),就放松了對其的監(jiān)督和管理。各級交通主管部門要依法加強對運管機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,特別是在領(lǐng)導(dǎo)班子選配、人事管理、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)等方面要進一步加大力度。要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、專業(yè)知識豐富的同志選拔到運管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對于已經(jīng)不適應(yīng)工作需要的,該調(diào)整的要調(diào)整。運輸管理涉及到方方面面,許多問題僅靠運管部門難以解決。各級交通主管部門要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報運輸管理工作情況,取得政府支持和有關(guān)部門配合。實踐證明,運輸管理工作只有得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視支持,才能取得事半功倍的效果。
(二)上級運管機構(gòu)要加強對下級運管機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。目前,上級運管機構(gòu)對下級指導(dǎo)監(jiān)督不到位的問題比較突出,特別是市州運管機構(gòu)對縣市運管機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督力度不夠?!兜缆愤\輸條例》將大量的行政許可權(quán)下放到縣級運管機構(gòu),客觀上要求市州運管機必須加大對縣級運管機構(gòu)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。上級運管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級運管機構(gòu)有違法許可或者不當(dāng)行政行為的,必須依法責(zé)令改正或者依法撤銷。各級運管機構(gòu)要積極探索,建立行之有效的指導(dǎo)和監(jiān)督機制,使指導(dǎo)和監(jiān)督工作做到經(jīng)?;?、制度化和科學(xué)化。強化運輸許可、運輸處罰等執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督和制約,保證運輸行政行為的合法性和規(guī)范性。
---施夏泉大隊長在全省農(nóng)村道路交通安全管理座談會上的經(jīng)驗發(fā)言
自20__年11月份以來,祁東縣公安局交警大隊在縣公安局和市公安局交警支隊的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,大膽改革,銳意創(chuàng)新,授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù),初步整合了警力資源,充分發(fā)揮了農(nóng)村派出所綜合性戰(zhàn)斗實體的作用,有效緩解了交警大隊警力、裝備不適應(yīng)目前農(nóng)村交通安全管理現(xiàn)狀的矛盾,切實解決了農(nóng)村交通安全管理失控漏管的問題,交通事故處理效率明顯提高,駕駛?cè)?、機動車辦證上牌率明顯增加,交通堵塞疏導(dǎo)能力明顯增強,交通安全宣傳“五進”普及率明顯上升,減少了農(nóng)村道路交通事故,確保了全縣農(nóng)村道路交通安全暢通有序,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、主要成效
從授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)一年多時間的實踐來看,工作成效主要歸納起來為“五個有利(即:有利加強管理,減少失控漏管;有利整合資源,發(fā)揮公安效能;有利疏導(dǎo)交通,提高通行效率;有利事故處理,維護當(dāng)事人合法權(quán)益;有利處罰交通違法行為,維護法律尊嚴。)、四個減少(即:無牌無證車減少了,農(nóng)用車、報廢車載客減少了,交通事故處理難度減少了,交通擁堵的現(xiàn)象減少了。)、一個增強(即:農(nóng)民群眾的交通安全意識明顯增強)”。主要體現(xiàn)在以下二個方面:
1、整合了警力資源,充分發(fā)揮了派出所的綜合性戰(zhàn)斗實體作用。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的不斷深入,廣大農(nóng)村地區(qū)的通行道路越來越長,駕駛?cè)撕蜋C動車數(shù)量越來越多,但由于農(nóng)村公路的線長面廣點多,路窄坡陡彎急路況差,村民居住高度分散,機動車性能低下,廣大機動車駕駛?cè)怂刭|(zhì)遠遠適應(yīng)不了現(xiàn)代交通法規(guī)的要求等原因,農(nóng)村道路交通安全形勢日益嚴峻,縣鄉(xiāng)公路“四多一少”現(xiàn)象十分嚴重,給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”,就是在縣鄉(xiāng)公路上行駛的機動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多,“一少”就是遵守道路交通安全法律法規(guī)的少。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后,通過實施“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的管理機制,有效地調(diào)動了農(nóng)村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理,原來“四多一少”變成了現(xiàn)在的“四少一多”,即縣、鄉(xiāng)道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了,遵守交通安全法律法規(guī)的多了,農(nóng)村交通安全出現(xiàn)了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,授權(quán)派出所共查處交通違法行為7100余起,接受交通事故報警620起,處理簡易交通事故516起,辦交通安全“五進”示范樣板子38個。從前段改革實踐看,授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源,彰顯了三大優(yōu)勢。一是地域優(yōu)勢。農(nóng)村的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了派出所,每所的轄區(qū)內(nèi)就是那么十幾公里的省縣鄉(xiāng)道,管理本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全,完全做得了。二是警力優(yōu)勢。農(nóng)村派出所大多有5名以上民警,每所指定1-2個兼職交通民警,完全行得通。三是時間上的優(yōu)勢。農(nóng)村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下,轄區(qū)內(nèi)的治安形勢相對比較好,治安案件、刑事案件的發(fā)生數(shù)量也就相對比較少,完全顧得來。四是業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢。農(nóng)村派出所的民警,年齡相對比較偏輕,文化程度相對較高,通過短期培訓(xùn)就完全能夠勝任交通安全管理,完全做得成。因此,授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù),彌補了交警人員少、裝備不足的矛盾,整合了警力資源,充分發(fā)揮了農(nóng)村派出所綜合性戰(zhàn)斗實體的作用。
2本文、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用,人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。
授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物,在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用。祁東大隊目前只有73名民警,而且年齡結(jié)構(gòu)老化,全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機動車駕駛?cè)撕?.7萬輛機動車,人平擔(dān)負32公里、561名駕駛員、509臺機動車的交通安全管理任務(wù)。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形,最西北端的四明山鄉(xiāng)距縣城近100公里,最東南端的糧市鎮(zhèn)離縣城也有70多公里,受經(jīng)費和警力的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立交警中隊。因此,形成了警力不足、裝備落后與農(nóng)村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后,緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權(quán)前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負責(zé),事故多發(fā)時全股所有民警出動都忙不過來,耽誤了出警,損害了交警形象;即使及時出警,也要1~2個鐘頭才能到達現(xiàn)場,產(chǎn)生誤會不說,且增大了辦案成本。授權(quán)后,由所管轄的派出所出警并負責(zé)保護事故現(xiàn)場,勘查調(diào)處一般以下事故,能做到快速出警,降低了辦案成本,提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)之前,交通違法行為查處處于派出所沒權(quán)管、交警部門管不到,致使農(nóng)村交通違法行為日益嚴重。授權(quán)派出所管理部分交通安全事務(wù)后,警力增加了,每個派出所都能發(fā)揮地域優(yōu)勢,就近管理轄區(qū)交通安全事務(wù),查處各類交通違法行為,大大提高了交通違法行為的查處力度;三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導(dǎo)。疏導(dǎo)交通上,派出所發(fā)揮了地域優(yōu)勢,路途短,到達現(xiàn)場快,交通堵塞能夠得到及時快速疏導(dǎo),從而顯著提高通行效率。
二、基本做法
1、統(tǒng)一思想認識。
20__年9月底,新一屆大隊領(lǐng)導(dǎo)班子到任后,面對大隊警力少,且民警年齡趨于老化,全縣公路點多線長面廣,現(xiàn)有警力適應(yīng)不了管理農(nóng)村交通安全事務(wù)需要的窘境,組織專門班子就如何加強農(nóng)村交通安全管理進行了廣泛而深入的調(diào)研。通過深入調(diào)研,廣取眾長,集思廣益,取得了改革農(nóng)村道路交通安全管理模式的第一手資料,認為農(nóng)村派出所是一個綜合性的戰(zhàn)斗實體,具有管理部分交通安全事務(wù)的“警力、能力、時間、地域”優(yōu)勢,完全可以管理好本轄區(qū)交通安全事務(wù)。大隊就如何加強農(nóng)村交通安全管理,授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到了縣局和市交警支隊領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負責(zé)人的大力支持和充分肯定,并提出了建 設(shè)性意見。隨后,大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報,得到了縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。為確保農(nóng)村交通安全管理改革能夠取得成功和實效,大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進行專題研究。首先,統(tǒng)一了大隊班子一班人的思想。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既不是放權(quán),更不是權(quán)力的削弱,而是加強農(nóng)村交通安全管理,確保廣大農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)的需要。其次,統(tǒng)一派出所的思想認識。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既是上級公安機關(guān)的要求,也是派出所職能定位之使然,更是落實執(zhí)法為民、維護人民群眾利益所需要。第三,統(tǒng)一大隊全體民警的思想認識。全隊民警要以改革為契機,進一步強化責(zé)任,在派出所的緊密配合下,全面做好農(nóng)村交通安全管理工作。
2、明確責(zé)任權(quán)限。
大隊于20__年11月25日制定了“關(guān)于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的工作方案”,并報上級公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權(quán)派出所的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)從四個方面進行了明確:
首先是明確委托授權(quán)管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務(wù)為:一是摩托車和農(nóng)用車無牌上路、違法載客、不按規(guī)定投保“交強險”,報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處;二是轄區(qū)內(nèi)的交通事故的接、處警,適用簡易程序處理的交通事故的調(diào)查、事故認定和調(diào)解處理工作;三是轄區(qū)內(nèi)摩托車、農(nóng)用車及在農(nóng)村鄉(xiāng)、村、組道路上營運的客車(不含進縣城的班線車、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)營運的客車)及駕駛?cè)说呐_帳管理;四是轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)、村道的交通秩序整治及維護;五是轄區(qū)機動車輛牌證的協(xié)辦;六是轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳“五進”工作,辦好兩個“五進”工作示范樣板。
其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權(quán)限。受托派出所及交通民警執(zhí)法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)進行,派出所處罰的交通違法行為,必須一是適用簡易程序處罰的;二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見,報所在派出所的主管所長審批裁決,其中罰款額在200元以上和農(nóng)用車、報廢車載客的處罰,一律報交警大隊裁決。
第三是明確交警大隊的職責(zé)職權(quán)。交警大隊的職責(zé)職權(quán)是:一是對受托單位的交通安全管理工作進行考核、指導(dǎo)、督查;二是對受托單位的執(zhí)勤執(zhí)法進行監(jiān)督,可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故;三是負責(zé)對受托單位的交通民警進行法制、業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月召開一次例會;對受托單位越權(quán)辦理、違規(guī)辦理的交通違法案件予以查處,并視情收回委托權(quán)。
第四是明確派出所的職責(zé)職權(quán)。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務(wù)的職責(zé)、職權(quán),其中明確規(guī)定每個派出所確定1-2名民警為交通民警,經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后,報交警大隊審核,由縣局下文認可。
3、積極穩(wěn)妥推進。
主要落實三抓:
第一是抓組織落實。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),縣公安局成立了由局長吳起負總責(zé),副局長兼交警大隊長施夏泉具體負責(zé)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組。交警大隊也成立了委托授權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊長施夏泉任組長,教導(dǎo)員劉衛(wèi)國任常務(wù)副組長,其他大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,辦公室,法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負責(zé)人為成員。各派出所建立了一支由所長負責(zé)、副職專管、專干專抓的農(nóng)村交通安全管理隊伍。
第二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦交通民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高交通民警業(yè)務(wù)能力。于20__、20__年先后舉力了兩期農(nóng)村派出所交通民警交通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。
第三是抓督查考評。為加強對授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的管理,一是開展了定期的督查指導(dǎo),大隊派出督查組每月下到各派出所進行一次面對面的督查指導(dǎo),了解工作進展情況、存在的問題、遇到困難等,有針對性的加以解決。二是實施不定期督查,大隊組織專門人員對各個授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所或進行抽查,或進行普查,重點放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所進行考評考核,并將此項考核納入精細化管理考核內(nèi)容,調(diào)動了各所的積極性,促進了各所搞好交通安全事務(wù)的信心和決心。
三、存在的主要問題
由于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通事務(wù)才實施一年之久,處于探索階段,加之各所的地理位置、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口及經(jīng)濟狀況等差異,工作中主要還存在以下幾個方面的問題:一是指導(dǎo)思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現(xiàn)象。二是交通安全基礎(chǔ)工作薄弱。特別是對轄區(qū)機動車和駕駛?cè)说牡讛?shù)不清、臺帳建立不規(guī)范。三是違法處罰欠規(guī)范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題,且大多沒有實施微機管理。
四、下步工作打算及建議。
一要加強農(nóng)村交警中隊建設(shè)。要按照省總隊“三基一化”規(guī)劃要求,國道按60公里設(shè)1個中隊,農(nóng)村按3至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個中隊的標準設(shè)置農(nóng)村中隊。只有加強農(nóng)村交警中隊建設(shè),才是加強農(nóng)村交通安全管理的根本之策。
二要加大農(nóng)村派出所交通安全管理責(zé)任的落實力度。要按照公安部〈〈關(guān)于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知〉〉(公通字20__4號)精神,進一步明確農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù),同時要賦予農(nóng)村派出所一定的交通管理行政處罰權(quán)和交通事故處理權(quán),做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合,以充分調(diào)動派出所的工作積極性。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟管理專業(yè) 《管理信息系統(tǒng)》 教學(xué)改革
中圖分類號:G642.0文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)24-0293-03
引言
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)對信息化要求的程度越來越高,社會對掌握了現(xiàn)代信息管理技術(shù)的復(fù)合型經(jīng)濟管理人才的需求也是越來越旺盛。有鑒于此,從1998年起,教育部確定《管理信息系統(tǒng)》課程為經(jīng)濟管理類專業(yè)本科生的專業(yè)核心基礎(chǔ)課程。但是,由于MIS是一門介于管理科學(xué)、數(shù)學(xué)和計算機科學(xué)之間的綜合性、邊緣性的交叉學(xué)科,在對沒有計算機相關(guān)專業(yè)學(xué)科背景的經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)生的MIS課程教學(xué)過程中,不少學(xué)生感覺該課程概念性強、過于抽象、難以理解,還有不少同學(xué)認為該課程與自身專業(yè)知識距離太遠,將來不去從事信息系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)工作,用處不大,缺乏對該課程的學(xué)習(xí)積極性。MIS課程教學(xué)效果與社會需求之間的如此反差,讓從事經(jīng)濟管理類專業(yè)MIS課程教學(xué)工作者不得不對MIS課程教學(xué)現(xiàn)狀感到擔(dān)憂,對經(jīng)濟管理類專業(yè)的MIS課程進行教學(xué)改革勢在必行。
一、經(jīng)濟管理類專業(yè)《管理信息系統(tǒng)》課程教學(xué)中存在的問題
1.學(xué)生相關(guān)課程的知識儲備不足。由于MIS綜合性的特點,這就要求學(xué)生具備現(xiàn)代計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等信息技術(shù)方面初步的知識技能以及現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等方面知識基礎(chǔ)。對于經(jīng)濟管理類專業(yè)的學(xué)生來說,其經(jīng)濟管理方面的知識功底比較深厚,但信息技術(shù)方面的知識相對薄弱,某些高校的經(jīng)濟管理類專業(yè)只開設(shè)了《計算機基礎(chǔ)》這一門計算機方面的前導(dǎo)課,遠不能支撐該環(huán)節(jié)課程的學(xué)習(xí)。為此,在MIS課程的學(xué)習(xí)時,不得不在總課時有限的情況下,對本課程涉及到的某些知識點加以講解和回顧,使整個課程教學(xué)過程顯得重點不突出,且很難保證本課程的教學(xué)進度。
2.課程教學(xué)內(nèi)容體系結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理。目前,MIS的教學(xué)內(nèi)容大多包括四個組成部分:一是介紹信息、系統(tǒng)和MIS的概念以及MIS的結(jié)構(gòu)、分類、發(fā)展過程等內(nèi)容;二是介紹MIS相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ),包括計算機硬件和軟件技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等內(nèi)容;三是從系統(tǒng)生命周期的角度介紹MIS的開發(fā)過程,包括系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)實施和維護等幾個過程,這是MIS的核心內(nèi)容;四是介紹MIS的管理,包括系統(tǒng)開發(fā)過程中的項目管理、信息系統(tǒng)的管理和信息資源的管理等。由于經(jīng)濟管理類專業(yè)的學(xué)生對信息技術(shù)如數(shù)據(jù)庫技術(shù)和軟件開發(fā)工具的知識缺乏,并且對于實際工作部門的業(yè)務(wù)流程了解較少,使得學(xué)生對于以MIS系統(tǒng)開發(fā)為核心的教學(xué)框架內(nèi)容的理解和掌握比較困難,覺得學(xué)習(xí)起來抽象、枯燥無味,逐步喪失了學(xué)好本課程的信心。
3.理論教學(xué)與實踐教學(xué)分離,教學(xué)形式單一。目前,MIS課程的教學(xué)安排包括兩部分,即理論教學(xué)和實踐教學(xué)。理論教學(xué)完成之后,才安排實踐教學(xué),而不是在完成某個知識點的理論教學(xué)后,立即安排實驗,這就導(dǎo)致前面理論的講授和后面實踐相脫節(jié),不利于加深對理論的理解和正確應(yīng)用。同時,由于學(xué)時有限,在完成理論教學(xué)后,留給實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的課時就不多了,有時可能還因為理論學(xué)時不夠而占用實踐學(xué)時,造成實踐教學(xué)沒有落到實處的現(xiàn)象比較普遍。
MIS理論教學(xué)大多以講授理論為主,結(jié)合案例對理論的講解較少涉及,且在案例教學(xué)中主要是以教師講解案例為主,學(xué)生參與不夠,缺乏師生之間的互動,這不利于學(xué)生把握MIS相關(guān)知識,更不能深入地去理解知識并發(fā)表自己的見解,難以達到良好的教學(xué)效果。同時,案例教學(xué)時,所選用的案例大部分是國外企業(yè)的案例,且案例發(fā)生時間嚴重滯后、內(nèi)容也比較抽象,難以適合中國國情,使學(xué)生難以理解,更談不上相關(guān)理論的分析應(yīng)用了。在實驗教學(xué)方面,狹義的認為MIS的實驗就是編程,只要程序開發(fā)工具應(yīng)用熟練就可以了,而忽略了更為重要的實驗內(nèi)容,如可行性分析、需求分析、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)流程分析、流程重組與優(yōu)化、管理模型的確定、數(shù)據(jù)字典設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計以及程序設(shè)計說明書等內(nèi)容。
4.教師知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)教學(xué)需要。MIS課程教師應(yīng)在專業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的興趣和比較完善的多學(xué)科知識體系結(jié)構(gòu),包括計算機軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)以及運營管理、管理科學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、運籌學(xué)、行為科學(xué)等方面知識,而實際擔(dān)任MIS課程的教師多是計算機知識較為深厚,而經(jīng)濟管理知識較為薄弱,難以適應(yīng)MIS 課程教學(xué)的需要,造成在實際教學(xué)過程中,將MIS課程上成計算機編程課程的情況。
二、經(jīng)濟管理類專業(yè)《管理信息系統(tǒng)》課程教學(xué)改革
1.合理定位課程教學(xué)目標。對于將來從事經(jīng)濟管理工作的學(xué)生來說,學(xué)會利用MIS來為提高組織的運營效率、提升企事業(yè)單位的競爭力是他們學(xué)習(xí)MIS 根本目的所在。培養(yǎng)學(xué)生的信息意識,讓學(xué)生了解信息技術(shù)與組織、戰(zhàn)略之間的關(guān)系應(yīng)該是經(jīng)濟管理類專業(yè)MIS教學(xué)的重點?;诖?,我們認為MIS課程的教學(xué)中應(yīng)偏向于“管”,偏向于討論如何從管理者的角度認識與理解信息和信息技術(shù),討論如何進行組織的信息化進程。因此,MIS課程的教學(xué)目標應(yīng)該是:(1)掌握管理信息系統(tǒng)所涉及的基本理論,具有在信息環(huán)境下收集信息、處理信息和有效利用信息的能力;能充分認識信息系統(tǒng)、信息技術(shù)在信息化社會里的戰(zhàn)略性作用;能密切關(guān)注最新信息技術(shù)的發(fā)展并發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的商業(yè)價值,具有較高的信息意識。(2)掌握系統(tǒng)科學(xué)思想和MIS戰(zhàn)略規(guī)劃、分析、設(shè)計的技術(shù)方法,并能將其應(yīng)用于實際經(jīng)濟管理工作中。(3)理解信息技術(shù)對傳統(tǒng)工作方式和競爭戰(zhàn)略的改變,并能利用MIS來提高組織的運營效率、提升企業(yè)的競爭能力。(4)具有一定的實踐能力,能夠分析和解決企事業(yè)單位在應(yīng)用MIS中出現(xiàn)的問題,并具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
2.不斷完善課程教學(xué)內(nèi)容。為了能夠體現(xiàn)經(jīng)濟管理類專業(yè)MIS課程教學(xué)的目標,應(yīng)避免將MIS作為計算機課程看待,而應(yīng)該將MIS課程作為一門管理類課程看待。因此,在課程教學(xué)內(nèi)容的安排上應(yīng)該有所側(cè)重,在規(guī)劃和設(shè)計MIS課程教學(xué)內(nèi)容時,應(yīng)將側(cè)重點放在學(xué)生對MIS的基本概念、結(jié)構(gòu)的掌握和理解,MIS開發(fā)的組織管理、維護和信息資源的采集、處理、分類、管理、利用,信息技術(shù)在解決管理問題的作用等知識和技能的掌握。通過這些方面內(nèi)容的重點講授,不僅是學(xué)生獲得了他們所應(yīng)該掌握的MIS知識,而且還培養(yǎng)了學(xué)生的信息意識。加強學(xué)生對MIS的理解,了解自身在MIS開發(fā)建設(shè)中所處的地位、應(yīng)發(fā)揮的作用以及怎樣與他人合作溝通。通過對MIS開發(fā)技術(shù)和方法的掌握,學(xué)生應(yīng)能夠理論聯(lián)系實際,解決MIS的實際應(yīng)用問題,可以應(yīng)用MIS提升企業(yè)競爭力,培養(yǎng)了學(xué)生在信息化環(huán)境下的組織、管理和創(chuàng)新能力。通過上述課程內(nèi)容安排,學(xué)生會意識到MIS課程對于他們今后工作的重要作用,從而激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
3.采用靈活多樣的教學(xué)形式。由于MIS 課程的特點,傳統(tǒng)的教學(xué)模式已不能適應(yīng)MIS的教學(xué)要求,應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容各部分的特點,有針對性地采用靈活多樣的教學(xué)形式,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。(1)組織課堂討論。經(jīng)常組織課堂討論可以活躍課堂氣氛,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,增強學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,鍛煉學(xué)生的表達能力。教師在備課時要圍繞教學(xué)內(nèi)容設(shè)計討論題目,并在課堂教學(xué)結(jié)束時布置下次討論的題目,讓學(xué)生在課下進行準備。例如,在講到MRPⅡ時,先讓學(xué)生課下查閱相關(guān)資料,然后在課堂上組織討論,這樣學(xué)生進行充足的資料準備,并對其進行一定的歸納整理,逐漸形成主動收集整理信息的習(xí)慣,并不斷提高整理、處理信息的能力。在討論過程中,要適時對學(xué)生的思維加以引導(dǎo),激活學(xué)生的討論熱情,讓大多數(shù)學(xué)生有發(fā)言的機會,并及時對學(xué)生的發(fā)言進行總結(jié)和點評。(2)強化案例教學(xué)。通過案例教學(xué)可以將抽象的理論知識具體化、形象化,易于學(xué)生理解和掌握,同時,案例教學(xué)能讓學(xué)生身臨其境進行決策分析,建立真實的事件感受和尋求問題的解決方案,以培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力。在案例選擇時要注意幾點:要有趣味性、理論難度不宜過大;案例不要與理論、實際脫節(jié);案例不要過于復(fù)雜。在案例教學(xué)實施的過程中,要強調(diào)學(xué)生的參與性,注重學(xué)生主動學(xué)習(xí)熱情的培養(yǎng),注重學(xué)生對于問題的綜合思考能力的培養(yǎng)。在進行案例討論時采用以小組為單位的組織形式,將合作學(xué)習(xí)引入案例教學(xué),學(xué)生通過合作學(xué)習(xí)將自己的經(jīng)驗和才能與小組其他同學(xué)分享,共同解決案例分析中的問題,有利于學(xué)生的團隊意識、提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、增強學(xué)生的思辨能力、更牢固地掌握知識。(3)重視實踐教學(xué)。MIS是一門實踐性較強的課程,因此,實踐環(huán)節(jié)教學(xué)安排也是經(jīng)濟管理專業(yè)MIS課程教學(xué)改革的關(guān)鍵要素之一。切忌將MIS實踐教學(xué)變成MIS開發(fā)課,應(yīng)該通過加強MIS的實踐教學(xué),使學(xué)生掌握現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下企業(yè)管理業(yè)務(wù)的處理流程以及如何操作、運用MIS于實際工作中,從而提高學(xué)生的適應(yīng)能力、動手能力和創(chuàng)新能力。MIS實踐教學(xué)應(yīng)包括以下幾個方面:第一,MIS上機操作演示。通過一些演示系統(tǒng)讓學(xué)生對MIS有一個感性認識,結(jié)合理論學(xué)習(xí),了解MIS的基本結(jié)構(gòu)、功能,掌握運用MIS處理管理業(yè)務(wù)的實際操作技能。第二,實地參觀調(diào)研。通過組織學(xué)生到已建立MIS的企事業(yè)單位的參觀交流,實地了解企事業(yè)單位的管理如何在MIS中實現(xiàn),了解MIS的實際構(gòu)成、運行特點和所起的作用,以及如何對其進行管理維護。第三,課程設(shè)計。通過選擇一個企業(yè)為背景進行系統(tǒng)分析與系統(tǒng)設(shè)計,讓學(xué)生進入信息系統(tǒng)的各個開發(fā)生命周期,正確理解相關(guān)階段的任務(wù),該環(huán)節(jié)要求學(xué)生將前一階段的感性認識進一步上升為理性認識??紤]到經(jīng)濟管理類專業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ),要注意掌握試驗的難度,該環(huán)節(jié)應(yīng)以系統(tǒng)分析為主、系統(tǒng)設(shè)計為輔的思想指導(dǎo)學(xué)生進行課程設(shè)計。學(xué)生的課程設(shè)計報告內(nèi)容主要包括在系統(tǒng)分析與設(shè)計階段的管理業(yè)務(wù)和管理數(shù)據(jù)的流程分析與設(shè)計,重點考查學(xué)生是如何運用信息技術(shù)去解決企業(yè)管理需求的,信息技術(shù)如何與企業(yè)的戰(zhàn)略層、戰(zhàn)術(shù)層、執(zhí)行層的業(yè)務(wù)結(jié)合,考查學(xué)生對管理需求的調(diào)查分析能力以及在此基礎(chǔ)上的信息系統(tǒng)建模能力,而不是片面的考查學(xué)生的編程能力。
4.建立科學(xué)透明的考核方式。設(shè)置有效的考核標準,可以減少學(xué)生學(xué)習(xí)的惰性,提高學(xué)習(xí)效果。對學(xué)生的成績考核分為兩部分,一是客觀部分,即期末卷面考試成績;二是主觀部分,即平時成績。對于客觀部分的考核,在試卷題目上應(yīng)傾向于本課程的基礎(chǔ)知識掌握上,試題要緊扣專業(yè)的培養(yǎng)目標,有利于引導(dǎo)學(xué)生合理利用課程知識和綜合思考問題的能力的提高;對于平時成績的考核,要有利于引導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,注重分析與解決實際問題的能力的提高,有利于鼓勵學(xué)生積極創(chuàng)新、敢于質(zhì)疑和探索。
由于主觀部分的考核是平時教學(xué)中進行,就需要在課程開始時明確告知學(xué)生考核標準,并且在設(shè)施中做到獎懲分明,才能取信于學(xué)生,激起他們的學(xué)習(xí)積極性。比如在案例討論中,如果給表現(xiàn)好的學(xué)習(xí)以鼓勵,給參與的學(xué)生以肯定,久而久之,學(xué)生的參與積極性就會被調(diào)動起來。同時,在考核標準的制定上,要充分發(fā)揮學(xué)生的參與性,只有學(xué)生參與制定并認可的考核標準才有執(zhí)行力。
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Research on Teaching Reform of Management Information System
HE Jing-rong,LI Qing,RAN Jian-yu
(The School of Economics and Management of Chongqing Three Gorges University,Wanzhou 404000,China)
【關(guān)鍵詞】電視顯微鏡顯微數(shù)碼互動 病理實驗教學(xué)
隨著社會的進步,使用現(xiàn)代化的手段已深入到各個領(lǐng)域。高校在教學(xué)過程中,也不斷改進教學(xué)模式,選擇適合自己的更能提高教學(xué)效果的現(xiàn)代化的教學(xué)用具。探索多元化、開放式的病理實驗教學(xué)模式,我們在教學(xué)過程中將電視顯微鏡與顯微數(shù)碼互動系統(tǒng)在病理實驗教學(xué)中進行了比較得出結(jié)論如下。
1 電視顯微鏡系統(tǒng)在病理實驗課的應(yīng)用
電視顯微鏡系統(tǒng)是最早在病理實驗課中使用的現(xiàn)代化教學(xué)用具,即顯微鏡系統(tǒng)與大屏幕電視系統(tǒng)相連接,病理切片放置在顯微鏡下,打開顯微鏡電源調(diào)整鏡頭倍數(shù),打開電視搜索視頻1,電視中可出現(xiàn)切片圖像。教師在超大電視屏幕面前通過顯微鏡調(diào)節(jié)放大切片圖像倍數(shù)及指針指出組織病變的位置和病變細胞的形態(tài)特征。教師在顯微鏡前對本次實驗課的切片內(nèi)容進行講解。
1.1 電視顯微鏡系統(tǒng)的優(yōu)勢:(1)老師與學(xué)生近距離邊講解邊操作顯微鏡,教師在觀察切片病變時告知學(xué)生我現(xiàn)在使用的顯微鏡倍數(shù)。(2)教師與學(xué)生互動比較自由,隨時走到學(xué)生中進行溝通,人與人近距離交流。
1.2 電視顯微鏡系統(tǒng)的不足:(1)教師講解與學(xué)生觀察切片不同步,我們實驗課時間安排切片講授30分鐘,這段時間內(nèi)學(xué)生們必須集中精力在電視顯微鏡系統(tǒng)前認真聽老師的講課觀看切片,時間緊湊學(xué)生們對切片內(nèi)容難以消化。實驗課中學(xué)生自己觀察切片時,遇到不懂的問題請老師到自己使用的顯微鏡前指導(dǎo)觀察病變組織。教師在教室內(nèi)不斷穿梭在學(xué)生與顯微鏡之間,費時費勁且影響其他同學(xué)。(2)由于切片使用時間長、退色,組織細胞在顯微鏡下圖像模糊難以觀察,嚴重影響教學(xué)質(zhì)量。(3)浪費切片資源,因為學(xué)生在觀察切片時容易打破教學(xué)切片,有些疾病現(xiàn)在可以治愈比如:大、小葉性肺炎、肉芽組織等,典型的標本現(xiàn)在很難得到。(4)老師與學(xué)生互動頻率慢。我們一個實驗組30人,由一個實驗教師指導(dǎo)這個組的學(xué)生實驗。
教師配備不足,教師在需要指導(dǎo)的學(xué)生那里停留的時間較長,比如:調(diào)整顯微鏡的倍數(shù)、尋找病變組織細胞及講解,導(dǎo)致教師不能顧及每一個學(xué)生提出的問題給予解答。
2 顯微數(shù)碼互動系統(tǒng)更新了病理實驗課的教學(xué)模式
顯微數(shù)碼互動系統(tǒng)是在電視顯微鏡系統(tǒng)后開始使用的,它通過每個學(xué)生使用的分機電腦與教師使用的主機電腦電路相連,顯微鏡安裝攝像把病理實驗切片圖像呈現(xiàn)在電腦中,由教師電腦掌控學(xué)生的電腦情況,學(xué)生如有問題請教,數(shù)碼信息很快反應(yīng)到教師電腦終端,得到及時解決。還可以把切片和標本圖像按教學(xué)進度和課程內(nèi)容的安排存儲在電腦內(nèi),教師根據(jù)本次課的內(nèi)容調(diào)出相應(yīng)的切片和標本圖片。指導(dǎo)學(xué)生觀察每張切片和每個標本的病變位置,學(xué)生如果有疑問,可通過操作自己的電腦指出有疑問的切片或標本的部位發(fā)出信號要求老師解答,教師的電腦上即有顯示該同學(xué)的電腦位置和編號,及時給予解答,不需要教師走到該同學(xué)的座位查看顯微鏡圖像,現(xiàn)在只要鼠標輕輕一點,所有的信息根據(jù)需要及時傳輸。在醫(yī)學(xué)病理學(xué)實驗教學(xué)過程中引入顯微數(shù)碼互動系統(tǒng),有利于教學(xué)資源共享,有利于教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率的提高,它為醫(yī)學(xué)實驗提供了一種新的模式。
2.1 顯微數(shù)碼互動系統(tǒng)優(yōu)勢:(1)方便快捷節(jié)約了時間,學(xué)生可以隨時復(fù)習(xí)上過的實驗課內(nèi)容;在課程結(jié)束進入實驗考試階段充分體現(xiàn)出來。(2)克服了切片褪色影響觀察的弊端,因為我們把染色效果好的切片掃描存入電腦,大大地節(jié)約了制作切片的資源。(3)改變了學(xué)生集中一起觀察切片,導(dǎo)致有的學(xué)生因為座位靠后而看不清楚的局面。(4)顯微數(shù)碼互動存儲信息量大,知識面廣,學(xué)生在掌握好本學(xué)科的知識后,可以利用它學(xué)習(xí)其他形態(tài)學(xué)科的知識,充分調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
2.2 顯微數(shù)碼互動系統(tǒng)的不足:(1)學(xué)生與教師語言交流少,人與機交流取代了人與人的交流。(2)教師不能很好的掌握每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,比如:學(xué)生們上實驗課時,對實驗內(nèi)容提問不積極,通過電腦觀察組織細胞的病理改變,有的學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度認真不懂就問,有的同學(xué)不懂裝懂點擊與本次實驗無關(guān)的圖片混到下課,對形態(tài)學(xué)實驗課不認真學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計學(xué);教學(xué)方法;互動教學(xué);案例教學(xué)
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)07-0097-02
一、引言
統(tǒng)計學(xué)是一門通過搜集、整理、分析數(shù)據(jù)等方法,推測分析研究對象的本質(zhì),預(yù)測其未來的綜合性科學(xué),具有極強的理論性和應(yīng)用性。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步,當(dāng)今世界大數(shù)據(jù)分析遍布各個領(lǐng)域,統(tǒng)計學(xué)的應(yīng)用范圍越來越大,而且與多個學(xué)科交叉,成為一種不可缺少的分析工具。對經(jīng)濟管理類專業(yè)的學(xué)生而言,《統(tǒng)計學(xué)》課程是教育部規(guī)定必修的專業(yè)核心課之一。在強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生統(tǒng)計應(yīng)用能力的同時,為學(xué)生進一步學(xué)習(xí)計量經(jīng)濟學(xué)和多元統(tǒng)計分析等提供必須要的統(tǒng)計學(xué)理論基礎(chǔ)也尤為關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展對統(tǒng)計分析需求的提高,以及目前高等院校教學(xué)計劃對《統(tǒng)計學(xué)》課程授課時間的限制,現(xiàn)有的教學(xué)方法已經(jīng)不能很好地滿足經(jīng)濟管理類專業(yè)《統(tǒng)計學(xué)》課程教學(xué)的需要。為了提高經(jīng)濟管理類專業(yè)《統(tǒng)計學(xué)》課程的教學(xué)水平,培養(yǎng)更加符合時代需求的經(jīng)濟管理類人才,探索《統(tǒng)計學(xué)》課程教學(xué)方法改革路徑是當(dāng)前高校教師面臨的一個重大問題,具有重要的理論和實踐意義。
二、現(xiàn)有教學(xué)方法存在的問題
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)時代的到來,現(xiàn)有的面向經(jīng)濟管理類專業(yè)的《統(tǒng)計學(xué)》課程教學(xué)方法出現(xiàn)了新的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.統(tǒng)計理論教學(xué)多而統(tǒng)計實踐教學(xué)少。在經(jīng)濟管理類專業(yè)的《統(tǒng)計學(xué)》課程的課堂上,教師的教學(xué)方法仍然以講授理論為主。雖然采用了多媒體教學(xué),但依然是講授統(tǒng)計學(xué)的理論知識為主,且對于統(tǒng)計學(xué)知識如何應(yīng)用的實踐性教學(xué)非常少。以課本知識為主的講授方式,學(xué)生實際應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)的能力缺乏足夠的鍛煉。通過這種方式培養(yǎng)出來的學(xué)生,雖然擁有一定的統(tǒng)計學(xué)的理論知識,但是卻不會運用這些知識去分析問題、解決問題。
2.缺乏案例教學(xué)。在統(tǒng)計學(xué)理論知識的教學(xué)部分,大多數(shù)教師僅僅是照本宣科,講述完某個統(tǒng)計理論的內(nèi)涵后,沒有采用相關(guān)的案例來進一步說明該理論可以應(yīng)用的背景,或者該理論可以解釋的現(xiàn)象。此外,《統(tǒng)計學(xué)》課程的學(xué)習(xí)要求同學(xué)們具有較扎實的數(shù)理基礎(chǔ),且很多統(tǒng)計學(xué)理論都會涉及到一些數(shù)學(xué)公式。對于這些數(shù)學(xué)公式,基本上都缺乏相關(guān)的案例來解釋這些公式的內(nèi)涵。然而,目前經(jīng)濟管理類專業(yè)的學(xué)生在招生時多為文理兼收,因此部分學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)參差不齊,這使得他們不能很好地理解這些公式的內(nèi)涵,導(dǎo)致對統(tǒng)計學(xué)理論認識不夠深入。
3.缺乏互動式教學(xué)。就目前的經(jīng)濟管理類專業(yè)的《統(tǒng)計學(xué)》課程而言,教學(xué)明顯缺乏互動性,教師和學(xué)生之間交流很少。一是統(tǒng)計學(xué)的理論內(nèi)容比較枯燥,而教師的授課方式與風(fēng)格不能改變這種枯燥,甚至使其更加枯燥。二是學(xué)生對課堂參與的積極性和主動性不高,這主要是由考核方式以閉卷考試為主,所以學(xué)生更關(guān)心課堂筆記而忽視課堂參與?;邮浇虒W(xué)的缺乏可能會造成教學(xué)效果的事倍功半。
4.軟件應(yīng)用教學(xué)不足。當(dāng)前應(yīng)用專門的統(tǒng)計軟件,例如R、SPSS、SAS等,進行統(tǒng)計研究,已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)背景下各個領(lǐng)域進行統(tǒng)計分析的常態(tài)。但由于受到《統(tǒng)計學(xué)》課程內(nèi)容多、學(xué)時少的限制,我們分配在軟件應(yīng)用教學(xué)上的學(xué)時較少。實際上,這些統(tǒng)計軟件是比較復(fù)雜難學(xué)的,學(xué)生在缺乏教師指導(dǎo)的情況下很難自己學(xué)好軟件應(yīng)用。此外,由于部分高校對《統(tǒng)計學(xué)》課程的考核方式里不包括對軟件應(yīng)用的考核,也會導(dǎo)致部分學(xué)生會忽視軟件應(yīng)用的學(xué)習(xí)。
三、教學(xué)方法改革的建議
針對上述提出的現(xiàn)有教學(xué)方法存在的問題,結(jié)合自身多年教學(xué)科研的經(jīng)驗和實踐,通過不斷的創(chuàng)新與摸索,提出以下幾點改革建議。
1.理論與實踐并重。面向經(jīng)濟管理類專業(yè)的《統(tǒng)計學(xué)》課程授課老師在講授課程內(nèi)容時,應(yīng)當(dāng)堅持理論性教學(xué)與實踐性教學(xué)并重,不可過分重視理論而忽視統(tǒng)計實踐。而且實踐性教學(xué)不僅能培養(yǎng)學(xué)生運用統(tǒng)計知識解決問題的能力,還能反過來促進學(xué)生更深刻地理解統(tǒng)計學(xué)的相關(guān)理論。對于實踐性教學(xué),教師應(yīng)該在教學(xué)的過程中,結(jié)合理論性教學(xué)的內(nèi)容,給學(xué)生安排課后的實踐任務(wù)。例如,在課程開始時,教師可以給學(xué)生分組,讓其選擇自己感興趣的問題,如大學(xué)生網(wǎng)購等作為調(diào)查主題,根據(jù)統(tǒng)計學(xué)的授課進度,分步完成搜集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、描述性統(tǒng)計分析、統(tǒng)計推斷等任務(wù)。這種方式能讓學(xué)生有參與感,體會統(tǒng)計實踐的過程,促進學(xué)生對理論的理解和掌握。
2.采用統(tǒng)計分析案例教學(xué)。通過課堂上引入具體的統(tǒng)計學(xué)案例,引導(dǎo)學(xué)生選取合適的統(tǒng)計分析方法進行分析,使得抽象枯燥的統(tǒng)計理論變得立體生動。通過采用統(tǒng)計分析案例教學(xué),不僅可以幫助學(xué)生理解教學(xué)內(nèi)容,還可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,鍛煉學(xué)生思考問題、分析問題、解決問題的能力。教在選擇案例時,可以根據(jù)經(jīng)濟管理類專業(yè)自身與經(jīng)濟社會聯(lián)系緊密的特點,選擇具有專業(yè)特色的案例進行深度分析,具體說明統(tǒng)計方法運用的背景、條件以及分析過程。例如,股票市場的案例、物流公司的案例、房地產(chǎn)市場案例等。此外,統(tǒng)計學(xué)案例也需要做到與時俱進。
3.采用互動式教學(xué)。對于經(jīng)濟管理類專業(yè)的學(xué)生而言,《統(tǒng)計學(xué)》是課程難度較大,如何提高學(xué)生對《統(tǒng)計學(xué)》課程的學(xué)習(xí)興趣以及課堂參與的積極性是一個非常重要的問題。學(xué)生只有擁有濃厚的學(xué)習(xí)興趣,才能具有學(xué)好統(tǒng)計學(xué)的動力?;邮浇虒W(xué)恰好可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生課堂參與的積極性。所以,在面向經(jīng)濟管理類專業(yè)的《統(tǒng)計學(xué)》課程的教學(xué)中,采用互動式教學(xué)是非常有必要的?;邮浇虒W(xué)并沒有具體的形式,它要求教師在教學(xué)過程中,運用多種方法,積極引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)《統(tǒng)計學(xué)》課程的思路,激發(fā)學(xué)習(xí)《統(tǒng)計學(xué)》課程的興趣以及課堂參與的積極性。此外,可以將互動式教學(xué)納入課程的考核范圍,這樣可以更好地提高學(xué)生的積極性。
4.理與軟件應(yīng)用相結(jié)合。使用統(tǒng)計學(xué)方法解決經(jīng)濟管理實際問題時,需要處理大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),此時學(xué)習(xí)R、SPSS、SAS等專業(yè)統(tǒng)計軟件是非常必要的。教師在教學(xué)過程中,可以將統(tǒng)計理論教學(xué)與軟件應(yīng)用相結(jié)合。一方面,可以解決大量數(shù)據(jù)煩瑣的計算問題,提高教學(xué)效率。另一方面,通過教師統(tǒng)計軟件的演示,學(xué)生可以更好地學(xué)習(xí)軟件操作,掌握運用軟件處理數(shù)據(jù)的方法。由于受到《統(tǒng)計學(xué)》課程內(nèi)容多、學(xué)時少的限制,大部分經(jīng)濟管理類專業(yè)在課程安排時,選擇先講授統(tǒng)計學(xué)的理論知識,在理論課程結(jié)束之后,才安排軟件應(yīng)用的上機操作課程。這種安排是不盡合理的,從以提高學(xué)生運用統(tǒng)計知識解決問題的能力為目的的角度看,既不利于教師的教學(xué),也不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。將理論與軟件應(yīng)用相結(jié)合,教師可以更好地教授理論知識,學(xué)生也能更好地理解理論知識并熟悉軟件的操作,對于軟件操作,在學(xué)中用,在用中學(xué),有利于學(xué)生更加快速地學(xué)習(xí)軟件應(yīng)用。
四、結(jié)束語
經(jīng)過多年的改革和發(fā)展,雖然面向經(jīng)濟管理類專業(yè)的《統(tǒng)計學(xué)》課程的教學(xué)方法已經(jīng)越來越規(guī)范化和系統(tǒng)化,然而目前的教學(xué)方法仍然存在一定的問題。學(xué)無止境,教無止境,時代的要求在變化,教學(xué)方法更應(yīng)該不斷地改革和完善。面向經(jīng)濟管理類專業(yè)的統(tǒng)計學(xué)課程的教學(xué)方法應(yīng)當(dāng)更加豐富多彩。本文面向經(jīng)濟管理類專業(yè)的《統(tǒng)計學(xué)》課程教學(xué)方法改革的幾點建議是經(jīng)過我們多年的《統(tǒng)計學(xué)》課程教學(xué)和探索的總結(jié),希望能對廣大師生提供有益的幫助。
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