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百姓的疑慮合情合理,他們擔(dān)心沒有分?jǐn)?shù)硬杠子的素質(zhì)評(píng)價(jià)能夠操作嗎?在某些社會(huì)不正之風(fēng)的影響下,評(píng)價(jià)結(jié)果能夠真實(shí)可靠嗎?
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)不僅要可行,更要可信,這是百姓關(guān)切的關(guān)鍵所在。但從政策層面通盤設(shè)計(jì)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度的實(shí)施方案時(shí),我們應(yīng)該更進(jìn)一步,不僅要使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)可行、可信,更應(yīng)可用!
可信與可用是相互依存的兩個(gè)方面。若我們的眼光只盯著如何使學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)可信,卻忽視了滿足高校招生錄取時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的方便使用性,就必然會(huì)導(dǎo)致真實(shí)可信的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)政策形同虛設(shè),反過來會(huì)導(dǎo)致往后高中學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)草率走過場(chǎng),真實(shí)可信性將變得蕩然無存。反之,若高中學(xué)校的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果不足以真實(shí)可信,高校及其他使用單位不敢參考學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果錄用學(xué)生,普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度將成為擺設(shè),以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的唯分?jǐn)?shù)論仍將越位主宰著莘莘學(xué)子的求學(xué)夢(mèng)。
因此筆者認(rèn)為,憑借《意見》的東風(fēng),我們?cè)谥贫ňC合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案或細(xì)則時(shí),應(yīng)緊緊圍繞可行、可信、可用這三個(gè)環(huán)節(jié)做實(shí)、做細(xì)、做到位。
一、可行――提高綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的操作性
《意見》把學(xué)生的綜合素質(zhì)分為5個(gè)維度:思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐。要將這些抽象的素質(zhì)變成可操作的、具體的、能考查的指標(biāo),只能采用表現(xiàn)性評(píng)價(jià)法,也就是通過學(xué)生在有關(guān)活動(dòng)中的具體表現(xiàn)和行為習(xí)慣來反映其全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng),即用學(xué)生的行為表現(xiàn)描述,用參加活動(dòng)的時(shí)間表明,用活動(dòng)效果的優(yōu)劣證實(shí)。
對(duì)思想品德的評(píng)價(jià)最引人注目,爭(zhēng)議也是最大的?!兑庖姟氛J(rèn)為通過考察學(xué)生參與黨團(tuán)活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間等表現(xiàn)能夠了解學(xué)生的思想品德。但也有不少人對(duì)表現(xiàn)性評(píng)價(jià)法心存疑慮:認(rèn)為雖然不少學(xué)生都能夠?yàn)楣鹿牙先恕⒘羰貎和?、殘疾人等弱?shì)群體提供無償幫助,能夠到福利院、醫(yī)院、社會(huì)救助機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所、社會(huì)組織做無償服務(wù),但不同學(xué)生的動(dòng)機(jī)是不同的,不排除有些學(xué)生是為了獲得綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的好結(jié)果去裝幾次、秀幾下,這與雷鋒精神相違背,甚至可能養(yǎng)成學(xué)生的功利主義思想。
筆者以為,這種擔(dān)憂是完全多余的,教育的本質(zhì)就是根據(jù)一定社會(huì)需要進(jìn)行的培養(yǎng)人的活動(dòng)。教育就是要用社會(huì)普遍認(rèn)同的價(jià)值觀引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展、生長(zhǎng)以及對(duì)生活環(huán)境的適應(yīng)。教育就是要向下一代傳遞民族的傳統(tǒng)文化,激濁揚(yáng)清,嫉惡好善,引導(dǎo)學(xué)生勿以善小而不為,勿以惡小而為之。因此,我們?cè)趯?duì)學(xué)生進(jìn)行過程性評(píng)價(jià)時(shí)要弘揚(yáng)學(xué)生的上進(jìn)心表現(xiàn)而不必?fù)?dān)心摻雜其中的功利主義思想,否則我們就主動(dòng)失去了教育引導(dǎo)的主陣地。
連思想品德這樣抽象的素質(zhì)都可用學(xué)生的行為表現(xiàn)來評(píng)價(jià),其他如學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐當(dāng)然可用水平等第、體育達(dá)標(biāo)、所獲榮譽(yù)、特長(zhǎng)項(xiàng)目、活動(dòng)表現(xiàn)等等來描述。因此,雖然采分點(diǎn)的覆蓋面不是很廣泛,但客觀評(píng)判的操作性仍是可行的。
此外,信息技術(shù)的進(jìn)步也有助于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)操作性的提高。教育部統(tǒng)一綜合素質(zhì)檔案基本格式、建立電子化管理平臺(tái)都將有助于記錄簡(jiǎn)易、查詢方便,統(tǒng)計(jì)快捷,使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的操作性大幅度提高。
二、可信――提高綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的真實(shí)性
為了使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)真實(shí)可信,《意見》從寫實(shí)記錄、整理篩選、公示審核到形成檔案、材料使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有細(xì)致可循的要求。
當(dāng)然,我國是一個(gè)人情社會(huì),光靠制度的建立不足以保證綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的公平公正,還需要一系列約束和舉措來為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)保駕護(hù)航。結(jié)合浙江省近幾年綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為以下幾項(xiàng)舉措能夠最大限度地基本保證綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)可信。
(一)寫實(shí)記錄
每一項(xiàng)記錄都有據(jù)可查,都有相關(guān)事實(shí)材料為依據(jù),不需要學(xué)?;蚪處熑藶榈闹饔^評(píng)價(jià),即所有漂亮的形容詞一概不必出現(xiàn)。
(二)民主評(píng)定
學(xué)校結(jié)合各項(xiàng)目特點(diǎn),采取過程記錄、測(cè)評(píng)結(jié)合、民主評(píng)議等方式,通過自評(píng)、互評(píng)和教師評(píng)議相結(jié)合的辦法民主確定學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)定結(jié)果。這種公開民主評(píng)議的方法約束了班主任和教師的權(quán)限,使評(píng)定處于陽光下,一定程度上狙擊了社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)學(xué)校的侵蝕。
(三)公示審核
用于招生使用的材料必須先由學(xué)生確認(rèn),然后在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示。班主任及有關(guān)教師再對(duì)公示后的材料進(jìn)行審核。
(四)誠信追責(zé)
誠信責(zé)任追究制度是對(duì)弄虛作假者的一道緊箍咒,誰簽名誰負(fù)責(zé)的制度已在浙江省目前的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中使用。在浙江省普通高中學(xué)生成長(zhǎng)記錄和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中,每項(xiàng)都有責(zé)任人簽名一欄,這是一枚沉甸甸的個(gè)人信用圖章,記錄將長(zhǎng)期保存并能夠讓高校招生官、教育行政部門查詢,終身追究制度確實(shí)是對(duì)者的斯摩克斯利劍。
(五)申訴復(fù)議
申訴與復(fù)議制度也是一道保險(xiǎn)?!兑庖姟芬髸惩ㄅe報(bào)渠道,我們要建立檢查制度和申訴與復(fù)議制度,無論家長(zhǎng)或?qū)W生申訴綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的哪個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)有爭(zhēng)議的結(jié)果,相關(guān)的責(zé)任單位都有責(zé)任和義務(wù)重新進(jìn)行審核確認(rèn)。
當(dāng)然,一系列制度和舉措雖可為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的真實(shí)性保駕護(hù)航,但一些系統(tǒng)性的評(píng)價(jià)誤差只能通過政策引導(dǎo)或高校招生官的經(jīng)驗(yàn)來判斷。例如城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的教育及成長(zhǎng)環(huán)境的不同會(huì)導(dǎo)致學(xué)生群體性的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的差異,這就需要招生官根據(jù)經(jīng)驗(yàn)作出某些認(rèn)定、取舍甚至修正。這種差異是常態(tài)的,相對(duì)穩(wěn)定的,也是真實(shí)的,我們沒有必要因?yàn)檫@些差異的存在而否定綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度的推出。
三、可用――提高綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的使用性
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度其實(shí)在2006年的高中新課程改革中就已經(jīng)實(shí)行了,但為何一直沒有在高校招生中有效使用呢?
高校招生不用綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的原因主要有以下四點(diǎn):
一是對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的可靠性持懷疑態(tài)度,目前的社會(huì)誠信環(huán)境確實(shí)無法讓人放心高利害的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)論。
二是我國高校招生只在暑期10多天就錄取完畢,若要審查學(xué)生綜合素質(zhì)的文字資料就無法在那么短時(shí)間里完成。在英美國家,錄取新生往往需要半年到10個(gè)月時(shí)間,他們的招生官可以從容審閱、甄別甚至詢問、面試。
三是我國高校的錄取流程是按分?jǐn)?shù)走的,理論上考生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果在需要時(shí)才從系統(tǒng)中調(diào)檔查看,顯然在分?jǐn)?shù)太強(qiáng)勢(shì)時(shí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果只能成為一種擺設(shè)。
四是我國考生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果中有用信息太少,高校招生工作人員難以從中發(fā)現(xiàn)令人眼睛一亮的信息。
因此,為了更好地融合高考、學(xué)考和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高校招生中的職能,我們還需要做很多基礎(chǔ)性的工作。
首先,我們要下決心建立健全誠信機(jī)制和懲罰機(jī)制,做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高招中起實(shí)質(zhì)性作用的頂層設(shè)計(jì),放遠(yuǎn)目光,立足發(fā)展,不要怕可能會(huì)出現(xiàn)的暫時(shí)局部的造假個(gè)案。我們應(yīng)該樹立“誰使用誰監(jiān)督”的理念,高?;蚱渌麊挝蝗粢褂弥袑W(xué)提供的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)論,就有責(zé)任審核、判斷、甄別、追蹤。高??梢灾鸩姜?dú)立或聯(lián)合建立每個(gè)中學(xué)的誠信檔案,有權(quán)提升某些中學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)論的含金量,也有權(quán)懲罰個(gè)別中學(xué)的造假行為,甚至拉黑某些敢肆意舞弊的中學(xué)。
其次,我們要根據(jù)我國高校招生時(shí)間短的國情,改革綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容與呈現(xiàn)方式,使招生教師能夠在很短時(shí)間迅速勾勒出學(xué)生的個(gè)性特征與興趣愛好。因此,適當(dāng)按比例劃分綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)各維度的等第是有道理的。這樣做有兩個(gè)好處:一是可以大幅度減輕高校招生錄取時(shí)的材料審閱壓力;二是能夠讓高校捕捉到更多的有用信息。有人擔(dān)心,按比例劃分等第就相當(dāng)于給學(xué)生排隊(duì),會(huì)加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。筆者不同意這一觀點(diǎn)。西方國家的高校申請(qǐng)材料中甚至要求學(xué)生提供每學(xué)期每學(xué)科的成績(jī)排名,常常要求學(xué)校提供“名次/總?cè)藬?shù)”這一信息,也不見得因?yàn)檫@樣排隊(duì)而導(dǎo)致學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)加重。何況我們不是唯文化課分?jǐn)?shù)排隊(duì),是按各素質(zhì)的維度按學(xué)生的表現(xiàn)情況評(píng)定等第。浙江省對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)各維度評(píng)定等第的辦法已實(shí)行多年,各校均按規(guī)定的等第比例評(píng)定學(xué)生的綜合素質(zhì),學(xué)校之間的差異由高校自行判斷。高中校長(zhǎng)們也表示若按比例評(píng)定等第,中學(xué)就會(huì)更認(rèn)真對(duì)待綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),就不容易導(dǎo)致評(píng)定走過場(chǎng)。因?yàn)橐坏┯械鹊?,高校的利用率就?huì)提高,家長(zhǎng)和學(xué)生就更重視,評(píng)定過程的監(jiān)督就更健全,評(píng)定過程就更規(guī)范。
各區(qū)、市、縣教育局,市直各高中階段學(xué)校,師大附中、貴大附中、省實(shí)驗(yàn)中學(xué):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號(hào))、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號(hào))、《貴州省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》(黔教基發(fā)〔2017〕214號(hào))精神,根據(jù)省教育廳關(guān)于在貴陽市推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫仍圏c(diǎn)工作的相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)。按照“育人為本、全面發(fā)展、普職并重、公平公正、科學(xué)規(guī)范、因地制宜”的思路,遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,回應(yīng)人民群眾對(duì)“享有公平而有質(zhì)量的教育”的需求;充分發(fā)揮深化考試招生制度改革的導(dǎo)向作用;進(jìn)一步引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校端正育人目標(biāo)、規(guī)范辦學(xué)行為;進(jìn)一步健全“公平、公正、公開”的“陽光招生”運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。
二、改革目標(biāo)
全面落實(shí)《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》,把促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在貴陽市初中學(xué)業(yè)水平考試和升學(xué)考試“兩考合一”的基礎(chǔ)上,建立起基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的普通高中招生多元錄取模式。
三、改革原則
(一)堅(jiān)持學(xué)生全面發(fā)展原則。圍繞培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的目標(biāo),更加注重學(xué)生發(fā)展的全面性和過程性,按照“綜合考核、客觀評(píng)價(jià)”的原則,對(duì)學(xué)生初中三年的綜合表現(xiàn)進(jìn)行更加科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)。
(二)堅(jiān)持正確激勵(lì)導(dǎo)向原則。充分發(fā)揮考試評(píng)價(jià)的激勵(lì)導(dǎo)向功能,加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制的改革,著力解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題,引導(dǎo)社會(huì)、學(xué)校、教師和家長(zhǎng)樹立正確的育人觀和人才觀。
(三)堅(jiān)持學(xué)段有機(jī)銜接原則。立足學(xué)生的階段發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持初高中階段教育有機(jī)銜接,引導(dǎo)學(xué)校改革教育教學(xué)方式,提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。
(四)堅(jiān)持公平公正公開原則。進(jìn)一步清理和規(guī)范加分項(xiàng)目,建立科學(xué)公正的高中階段學(xué)??荚囌猩浫C(jī)制,加強(qiáng)考試招生工作的透明度和監(jiān)督力度,保障考試招生公平公正。
(五)堅(jiān)持分步逐年推進(jìn)原則。在現(xiàn)有高中階段學(xué)??荚囌猩J降幕A(chǔ)上,按照“整體規(guī)劃,分步實(shí)施”的思路,穩(wěn)步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫染C合改革的順利實(shí)施。
四、改革任務(wù)
(一)推進(jìn)教育綜合改革,實(shí)施素質(zhì)教育,構(gòu)建符合貴陽市教育實(shí)際情況的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J剑嵘逃|(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)。
(二)按照國家和省的要求規(guī)范加分項(xiàng)目,取消所有競(jìng)賽類加分和部分身份類加分。
(三)從2018年秋季入學(xué)的七年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施新的考試評(píng)價(jià)及普通高中學(xué)??荚囌猩浫》桨浮?/p>
五、重點(diǎn)工作
(一)制定完善相關(guān)工作方案
根據(jù)教育部、省教育廳相關(guān)文件精神,制定下發(fā)貴陽市高中階段學(xué)??荚囌猩贫染C合改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見,研制《貴陽市初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案(試行)》《貴陽市初中學(xué)業(yè)水平考試體育考試實(shí)施辦法(試行)》《貴陽市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》《貴陽市初中畢業(yè)生技能測(cè)評(píng)實(shí)施辦法(試行)》《貴陽市初中畢業(yè)生畢業(yè)考評(píng)實(shí)施辦法》《貴陽市高中階段學(xué)校招生錄取實(shí)施方案(試行)》等系列文件。
(二)完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度
初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。繼續(xù)堅(jiān)持初中學(xué)業(yè)水平考試和升學(xué)考試“兩考合一”;《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程,防止群體性偏科和加重學(xué)生負(fù)擔(dān),確保初中教育的基本質(zhì)量。
1.考試科目。語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、道德與法治、體育與健康、生物、地理、信息技術(shù)、音樂、美術(shù)13科。綜合實(shí)踐活動(dòng)其它內(nèi)容(研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)與技術(shù)教育)納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容。
2.成績(jī)呈現(xiàn)。采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等形式呈現(xiàn)。
分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)科目及分值:語文150分、數(shù)學(xué)150分、英語120分(含聽說能力30分)、物理90分、化學(xué)60分、歷史60分、道德與法治70分、體育與健康50分,共750分。
等級(jí)呈現(xiàn)科目及比例:生物、地理、信息技術(shù)、音樂、美術(shù)和物理、化學(xué)、生物的實(shí)驗(yàn)操作,按參加考試人數(shù)劃分等級(jí),原則上設(shè)A、B、C、D四個(gè)等級(jí),各等級(jí)人數(shù)所占比例依次為:A等級(jí)20%、B等級(jí)40%、C等級(jí)35%、D等級(jí)控制在5%左右。根據(jù)不同學(xué)科情況可以細(xì)分等級(jí)層次。
3.考試命題。初中學(xué)業(yè)水平考試要兼顧畢業(yè)和升學(xué)考試的功能,依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容,體現(xiàn)學(xué)科核心素養(yǎng),增強(qiáng)考試內(nèi)容與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系。注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)在真實(shí)情境中分析問題和解決問題的能力,加強(qiáng)考察對(duì)有關(guān)學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)操作的能力。命題要多用開放式、探究性內(nèi)容考查學(xué)生的知識(shí)技能、過程方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等。減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練內(nèi)容,杜絕偏題、怪題,提高命題質(zhì)量。
4.結(jié)果運(yùn)用。初中學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果作為初中學(xué)生畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生錄取的主要依據(jù)。
(三)完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析,是培育學(xué)生良好品行,發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng),有效落實(shí)素質(zhì)教育,促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展,引導(dǎo)學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)樹立正確育人觀的重要手段。
1.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容
貴陽市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括思想道德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐、特長(zhǎng)發(fā)展等六個(gè)方面。
2.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施
市教育局負(fù)責(zé)制定《貴陽市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》;各區(qū)(市、縣)教育局負(fù)責(zé)制定具體工作方案;初中學(xué)校分年級(jí)制定評(píng)價(jià)細(xì)則和評(píng)價(jià)方法,并以班級(jí)為單位組織實(shí)施。
3.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)
評(píng)價(jià)結(jié)果分為四等,用A、B、C、D表示,分別代表“優(yōu)秀”“良好”“合格”“需努力”。評(píng)價(jià)結(jié)果在配額生錄取時(shí)以分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)。
4.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為初中生畢業(yè)和普通高中統(tǒng)招生、配額生以及學(xué)校自主招生(含特長(zhǎng)生)錄取的重要依據(jù)。
(四)改進(jìn)招生錄取辦法
1.全市統(tǒng)籌高中階段學(xué)校考試招生
進(jìn)一步加大高中階段學(xué)??荚囌猩ぷ鹘y(tǒng)籌力度,對(duì)招生計(jì)劃、招生范圍、配額生分配、公民辦學(xué)校網(wǎng)上招錄進(jìn)行全市統(tǒng)籌。
從2021年起,在云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)6個(gè)區(qū)推進(jìn)普通高中招生有條件統(tǒng)籌,并根據(jù)實(shí)施情況逐步推進(jìn)普通高中招生全市統(tǒng)籌。
落實(shí)普通高中階段教育的要求,按照普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件和規(guī)模核定招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。
繼續(xù)將公辦省級(jí)示范性普通高中和優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃按不低于50%的比例,合理分配到初中學(xué)校。調(diào)整現(xiàn)行配額生分配辦法,適當(dāng)向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜;從2022年起,普通高中招生調(diào)減選擇生源的初中學(xué)校配額生比例。調(diào)整配額生錄取辦法,將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為配額生錄取的重要依據(jù),綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)得分按20%計(jì)入總分參加校內(nèi)或單元排位。
2.堅(jiān)持陽光招生
繼續(xù)深化我市普通高中網(wǎng)上錄取改革,規(guī)范和完善網(wǎng)上招生錄取辦法,根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取。
3.規(guī)范自主招生行為
普通高中結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色,按不超過當(dāng)年招生計(jì)劃的5%申報(bào)自主招生名額。學(xué)校應(yīng)根據(jù)其辦學(xué)特色明確1-2項(xiàng)特色項(xiàng)目,招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、體藝特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,不得招收與學(xué)校辦學(xué)特色不符的特長(zhǎng)生。
(五)規(guī)范中考加分項(xiàng)目和分值
落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號(hào))、《貴州省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》(黔教基發(fā)〔2017〕214號(hào))、《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省中考加分工作有關(guān)問題的意見》(黔教基發(fā)〔2018〕44號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,從2019年起,普通高中招生取消所有競(jìng)賽類加分和市本級(jí)確定的加分項(xiàng)目(市級(jí)優(yōu)秀初中畢業(yè)生、國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市、縣兩級(jí)人民政府成立高中階段學(xué)校考試招生制度綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣兩級(jí)教育行政部門成立工作專班,在市教育局的統(tǒng)籌組織下,各區(qū)(市、縣)教育局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工作的貫徹落實(shí),有序推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀黜?xiàng)改革。
(二)深化教學(xué)改革
嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案,合理安排教學(xué)進(jìn)度,按照《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》開齊開足規(guī)定的各門課程。落實(shí)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度,杜絕“非零起點(diǎn)”教學(xué)。加強(qiáng)初中學(xué)校校長(zhǎng)和教師培訓(xùn),轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法,深入實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障,滿足教學(xué)需要。
(三)提升保障能力
市、縣兩級(jí)要加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè),開展試卷評(píng)估和分析,提升考試命題質(zhì)量和水平。嚴(yán)格對(duì)試卷命題、印制、運(yùn)送等環(huán)節(jié)的保密要求,確保試題試卷安全。探索以市智慧教育云平臺(tái)為基礎(chǔ),建立市內(nèi)統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子化管理平臺(tái)。各地要確保初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費(fèi)。
(四)加強(qiáng)招生管理
全市初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一錄取。各高中階段學(xué)校招生計(jì)劃由市教育局編制下達(dá)并根據(jù)當(dāng)年招生情況適度調(diào)控,未經(jīng)批準(zhǔn)不得超計(jì)劃招生。各高中階段學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范招生行為,自覺遵守招生工作紀(jì)律,堅(jiān)持陽光招生。完善考試招生信息公開制度,及時(shí)向社會(huì)公布考試招生政策、招生計(jì)劃、錄取結(jié)果等信息,接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制,建立責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和招生錄取各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。
(五)提高服務(wù)水平
圍繞貴陽市建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市的發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)特殊群體子女升學(xué)服務(wù)工作力度。落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作要求,加大對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)定向招生力度。結(jié)合貴陽市戶籍制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審核流程,完善符合條件的隨遷子女在筑升學(xué)辦法。
一張?jiān)嚲?,一個(gè)分?jǐn)?shù)定終身,多年來,中國學(xué)生的命運(yùn)就這樣被決定。教育部在一些地方低調(diào)試行的中考改革,據(jù)了解,今年,我國這項(xiàng)改革實(shí)驗(yàn)將從去年的17個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)拓展到500多個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū),除、上海外,其余各省、自治區(qū)、直轄市都有實(shí)驗(yàn)區(qū),中考改革全面推廣。按計(jì)劃,到2007年,將有20多個(gè)省全面實(shí)行新中考。不少學(xué)者認(rèn)為,此次中考改革力度之大,可以說是50年來前所未有的。
這一次,又是誰來決定學(xué)生們的命運(yùn)?“幾十年下來只按分?jǐn)?shù)選拔學(xué)生,一張?jiān)嚲砭投艘粋€(gè)學(xué)生的命運(yùn),標(biāo)準(zhǔn)太簡(jiǎn)單。”教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心一位負(fù)責(zé)人說。
福建省決定今年在23個(gè)省基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革。省教育廳日前發(fā)出《福建省基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)區(qū)2005年初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革指導(dǎo)意見》,這意味著2005年福建省中考改革方案正式出臺(tái)。教育部這項(xiàng)改革的核心環(huán)節(jié)是改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法,力求在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高中招生錄取三方面予以突破。 省教育廳要求各設(shè)區(qū)市教育局應(yīng)根據(jù)《指導(dǎo)意見》,結(jié)合實(shí)際制定本市初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革的具體方案,并在今年9月1日前向社會(huì)公布。
教育廳的《指導(dǎo)意見》凸顯2005年中考三大變化:
一是統(tǒng)考學(xué)科部分實(shí)行等級(jí)制。1、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)(升學(xué))考試由地方(設(shè)區(qū)市)統(tǒng)一組織;2、地方統(tǒng)考科目為:語文、數(shù)學(xué)、外語、政治、物理、化學(xué)、歷史、生物、地理。語、數(shù)、外成績(jī)近期仍按原始分記載,其余學(xué)科成績(jī)按A、B、C、D四個(gè)等級(jí)記載。地理、生物安排在八年級(jí)考試,成績(jī)達(dá)不到C級(jí)允許在九年級(jí)重考,成績(jī)只記C、D兩級(jí),其余學(xué)科安排在九年級(jí)結(jié)束時(shí)進(jìn)行。3、有條件的地方逐步將英語口語、信息技術(shù)、理化生實(shí)驗(yàn)操作列入學(xué)科考試內(nèi)容。
二是對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)定。1、評(píng)定內(nèi)容含公民道德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)、愛好與特長(zhǎng)和綜合實(shí)踐活動(dòng)等七方面。2、評(píng)定方法必須堅(jiān)持學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、評(píng)定小組評(píng)定相結(jié)合的方法。3、評(píng)定結(jié)果以等級(jí)加評(píng)語的形式表達(dá)。等級(jí)分優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)等級(jí);綜合性評(píng)語應(yīng)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)予以整體描述,體現(xiàn)學(xué)生的成長(zhǎng)、突出特長(zhǎng)和潛能。
三是學(xué)業(yè)考試成績(jī)和綜合素質(zhì)的評(píng)定結(jié)果是高中階段招生的主要依據(jù)。1、達(dá)標(biāo)普通高中應(yīng)從招生計(jì)劃中劃出一定比例作為優(yōu)秀學(xué)生保送名額,保送生著重考查綜合素質(zhì)和平時(shí)成績(jī),必要時(shí)可加試。2、達(dá)標(biāo)高中校新生投檔,應(yīng)該在學(xué)生綜合素質(zhì)合格以上,政治、物理、化學(xué)、歷史、地理、生物符合相應(yīng)等級(jí)要求的前提下,按語文、數(shù)學(xué)、英語的總分由高到低依次進(jìn)行。
教育廳的《指導(dǎo)意見》注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,評(píng)價(jià)方法趨向多樣化,評(píng)價(jià)主體趨向多元化,改革單純紙筆測(cè)試的考試方法,充分發(fā)揮教育行政部門、教研部門、學(xué)校、教師、學(xué)生及其家長(zhǎng)和社會(huì)在評(píng)價(jià)中的作用,增強(qiáng)評(píng)價(jià)與考試改革的實(shí)效性。
背景:教學(xué)逼著考試改
省基礎(chǔ)教育課改實(shí)驗(yàn)區(qū)從2001年開始新課程改革,從科目設(shè)置、教材內(nèi)容到教學(xué)方式都與其他地方不同,新課程把素質(zhì)教育作為中心。
“新課程改革決定了中考要改革。” 教育廳的負(fù)責(zé)人這樣論及二者的關(guān)系。新課程強(qiáng)調(diào)在課程學(xué)習(xí)中培養(yǎng)素質(zhì),注重創(chuàng)造性、動(dòng)手能力,要有挑戰(zhàn)性、探索性,開發(fā)出學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的好奇心和求知欲。
這位負(fù)責(zé)人從三個(gè)層面來闡釋新課程的變化:第一是門類、課時(shí)、內(nèi)容、教材的新變化;第二是教學(xué)、學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)方式、管理方式的新變化;第三是通過課改,發(fā)自內(nèi)心地尊重每一個(gè)學(xué)生,并由學(xué)校向社會(huì)傳播一種“民主、開放、科學(xué)、平等、對(duì)話、協(xié)商”的文化氛圍。
學(xué)習(xí)課程變了,如果考試不改,理念和大綱不變,那么按新課程學(xué)習(xí)的學(xué)生就會(huì)吃虧。這樣,中考已是非改不可,不然老師就沒辦法教。在課改過程中,的確有些家長(zhǎng)抵制,把孩子轉(zhuǎn)學(xué)到其他非課改地區(qū)。教育廳意識(shí)到,如果不改變傳統(tǒng)的考試方式,在考試“指揮棒”的作用下,新課程在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)方面的成效只會(huì)付之東流。新的中考及招生方式將成為通行模式。
高中有了招生自
在本次中考改革中,教育廳《指導(dǎo)意見》為高中留出了相當(dāng)大的招生自主空間。改革后,常規(guī)的招生錄取有兩項(xiàng)依據(jù),一、是學(xué)業(yè)考試,成績(jī)以等級(jí)呈現(xiàn),一個(gè)等級(jí)通常有二三十分的差距,二、是主觀性較強(qiáng)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),也都分為4個(gè)等級(jí)。等級(jí)的區(qū)分度相比分?jǐn)?shù)而言大為模糊,有眾多的學(xué)生處于同一個(gè)等級(jí)。
在這種情形下,無論錄取其中哪名學(xué)生,都是沒問題的,這是高中的招生自所在。當(dāng)然高中要看學(xué)生的成長(zhǎng)記錄。界線的模糊帶來錄取的難度,也無疑加大了風(fēng)險(xiǎn)和爭(zhēng)議。
中考改革還開辟了“綠色通道”:優(yōu)秀生保送,占優(yōu)質(zhì)高中招生總?cè)藬?shù)的5%;除此之外,招生錄取仍保留著一條“灰色通道”,即擇校。取消擇校生并不在本次中考改革的目標(biāo)之內(nèi)。各地區(qū)的政策都沒有涉及擇校生,擇校仍然按各地教育局的限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)三限原則進(jìn)行。
教育權(quán)力面臨再分配
中考改革實(shí)質(zhì)上是一次權(quán)力的再分配,出題權(quán)、判分權(quán)和錄取權(quán)皆重新劃分,將形成新的權(quán)力格局。權(quán)力下放,就意味著有些權(quán)力被剝奪。教育行政部門退出一些領(lǐng)域,減少行政色彩。如果說來自地方行政部門的阻力還在意料之中的話,那么高中學(xué)校校長(zhǎng)們的態(tài)度則讓人吃驚。有部分高中學(xué)校校長(zhǎng)明確表示不愿享有高中招生自,視之為燙手山芋。一位校長(zhǎng)苦笑著告訴筆者,“這自,我敢要嗎?當(dāng)官的遞條子的不說,招生標(biāo)準(zhǔn)不一,界限模糊,難保不會(huì)引起爭(zhēng)議?!?/p>
錄取大權(quán)如何防止權(quán)力尋租?
分?jǐn)?shù)不再是惟一的尺子,學(xué)校也獲得了空前的自,或者說獲得了相當(dāng)大的決定學(xué)生命運(yùn)的權(quán)力。經(jīng)歷2004年諸多招生腐敗風(fēng)波后,人們對(duì)錄取不公的擔(dān)心,可能更為強(qiáng)烈了。搞綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),又怎么避免走后門?領(lǐng)導(dǎo)遞個(gè)條子,校長(zhǎng)敢不照辦?綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)上有的學(xué)校嚴(yán)一點(diǎn),有的松一點(diǎn),前者就會(huì)“吃虧”。 對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)定會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“學(xué)校保護(hù)主義”?這樣,如果沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),最后各學(xué)??赡芙o學(xué)生都打A。
分?jǐn)?shù)決定命運(yùn)固然有諸多弊端,但畢竟大體上是公開和公平的。在分?jǐn)?shù)退居次席之后,主觀評(píng)價(jià)占據(jù)了重要位置,而學(xué)校也獲得了更大的招生權(quán)力。如何能保證這種“主觀”不致為私欲所用?
為保障招生錄取的公平,有關(guān)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和操作方式,課題組正研究之中,即將出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一方案作為23個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建議方案。
考試改革被責(zé)難治本
一位母親說,“作為家長(zhǎng),我們也贊成加強(qiáng)素質(zhì)教育,讓孩子全面發(fā)展。但說到中考,我們最關(guān)心的莫過于,孩子能否上一個(gè)重點(diǎn)高中。”她的話道出了眾多家長(zhǎng)的心聲,福州市僅有8所優(yōu)質(zhì)高中,沒有家長(zhǎng)不想把孩子送入這些高中。
優(yōu)質(zhì)資源過于集中,貧富不均,有差異就會(huì)有升學(xué)壓力,都想上好學(xué)校。中考改革只是改變選拔的方式,并未觸及其高利害、高競(jìng)爭(zhēng)的根源。這是中考改革公平的致命點(diǎn)。
不去試圖解決資源不均的根本問題,采用‘頭疼醫(yī)腳’的辦法只能使問題變得更復(fù)雜。中考改革,包括高考,無論怎么改,在大環(huán)境不變的前提下,最終將是用一種考試代替另一種考試。
不給每一個(gè)人平等上學(xué)的機(jī)會(huì),并從體制上確保這個(gè)理念得以實(shí)現(xiàn)。而是急于人為弱化考試,結(jié)果肯定是腐敗盛行,權(quán)力和金錢代替客觀評(píng)價(jià),社會(huì)的公正難以實(shí)現(xiàn),弱勢(shì)群體永無抬頭之日。
其它疑問
達(dá)標(biāo)高中招生要求綜合素質(zhì)合格以上,同時(shí)要求政治、物理、化學(xué)、歷史、地理、生物符合相應(yīng)等級(jí),達(dá)標(biāo)高中的門檻是不是更高了?學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)是不是“加碼”了?
對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定信息來源于學(xué)生的日常表現(xiàn)和成長(zhǎng)記錄;家長(zhǎng)和社會(huì)評(píng)價(jià);學(xué)生平時(shí)的學(xué)時(shí)情況和學(xué)習(xí)成績(jī),參加體育健康、藝術(shù)、地方課程、學(xué)校課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)等方面學(xué)習(xí)情況;學(xué)生的愛好特長(zhǎng)表現(xiàn)等,這是不是在一定程度上增加了學(xué)校和教師的工作量?
關(guān)鍵詞: 教育評(píng)價(jià) 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià) 價(jià)值取向 育人導(dǎo)向
目前,實(shí)施中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)已經(jīng)走過了近10年歷程,充分體現(xiàn)了我國新課程教育改革的重要方向,對(duì)建立健全科學(xué)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,深化教育改革,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展等起到了重要作用。
一、問題的提出
2006年,教育部在全國初中畢業(yè)與高中招生制度改革中增加了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。此后全國各地各中小學(xué)校都積極參與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)探索與實(shí)踐,同時(shí)制定了一些實(shí)施方案和指導(dǎo)意見。2006年,福建省出臺(tái)了《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施指導(dǎo)意見》,規(guī)定高中生在校3年的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果可作為高考錄取的重要參考依據(jù)。但實(shí)踐過程中存在一些比較突出的問題,如受制于國家的整體考試評(píng)價(jià)制度,特別是高校招生對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的考核要求不統(tǒng)一,甚至部分高校錄取新生時(shí)根本不考慮學(xué)生的綜合素質(zhì)考核,并未真正把素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生必備條件?;A(chǔ)教育學(xué)校在小升初、初升高等升學(xué)招生辦法中針對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)定設(shè)定了一定的等級(jí)要求,但對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的科學(xué)內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清,實(shí)行的評(píng)價(jià)指標(biāo)過于原則、抽象、模糊,多數(shù)評(píng)價(jià)流于形式,甚至不少學(xué)校只為了順利完成上級(jí)教育主管部門布置的常規(guī)任務(wù),從而失去綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生發(fā)展應(yīng)有的指引價(jià)值和激勵(lì)功能,評(píng)價(jià)效果很不理想;有的學(xué)生或教師則認(rèn)為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過程不透明,結(jié)果不公平,是不利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展的;不少中小學(xué)校致力于追求學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和競(jìng)賽榮譽(yù)以提升本校影響力和知名度,往往忽視甚至無視學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的重要性。還有整體社會(huì)環(huán)境給綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作造成了不利影響,許多人對(duì)實(shí)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和過程缺乏明確了解,不理解評(píng)價(jià)的真實(shí)意義。
二、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的價(jià)值取向分析
中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的價(jià)值取向影響中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和形式,體現(xiàn)了目前素質(zhì)教育的重要要求,具有鮮明的實(shí)踐性特征。
1.在發(fā)展中評(píng)價(jià)。
堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)價(jià)是實(shí)施中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的根本原則,根本目的是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。由于中小學(xué)生具有青少年學(xué)齡段特有的個(gè)性、認(rèn)知、情感、需求等學(xué)情特征,我們應(yīng)注重堅(jiān)持基于發(fā)展的視角通過科學(xué)評(píng)價(jià)以促進(jìn)中小學(xué)生綜合素質(zhì)成長(zhǎng)與進(jìn)步。
例如,在評(píng)價(jià)目標(biāo)上,中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)必須緊扣基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn),密切結(jié)合中小學(xué)生學(xué)業(yè)和素質(zhì)發(fā)展的實(shí)際情況,把綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)的著力點(diǎn)置于為了終身學(xué)習(xí)需要,為了學(xué)生未來發(fā)展需要;在評(píng)價(jià)功能上,必須在全面把握學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、個(gè)性特征、發(fā)展水平等情況的基礎(chǔ)上,發(fā)揮素質(zhì)評(píng)價(jià)的診斷功能,明確存在的優(yōu)勢(shì)和不足,指明發(fā)展方向,提出可行的改進(jìn)建議;在評(píng)價(jià)過程上,綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)突出強(qiáng)調(diào)收集、儲(chǔ)存、處理學(xué)生素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r等相關(guān)資料的過程性,注重在一定時(shí)間段內(nèi)對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行系統(tǒng)整理分析而形成學(xué)習(xí)、變化、發(fā)展的動(dòng)態(tài)認(rèn)識(shí),并利用過程性綜合表現(xiàn)開展分析評(píng)價(jià),對(duì)學(xué)生提出激勵(lì)性評(píng)價(jià)意見和改進(jìn)建議;在評(píng)價(jià)對(duì)象上,應(yīng)特別關(guān)注學(xué)生個(gè)體的差異性,考慮學(xué)業(yè)成績(jī),更重視他們身體特質(zhì)、心理特征和興趣愛好等各方面的差異性,尤其應(yīng)細(xì)致把握學(xué)生個(gè)體的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)特長(zhǎng),為提出個(gè)性化、針對(duì)性的評(píng)價(jià)建議做好準(zhǔn)備。
2.在激勵(lì)中評(píng)價(jià)。
綜合素質(zhì)激勵(lì)性評(píng)價(jià)注重在評(píng)價(jià)過程中更多融入富有情趣和情感的因素,堅(jiān)持以鼓勵(lì)和贊揚(yáng)的方式促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,激發(fā)積極思維和創(chuàng)新意識(shí),并在結(jié)合個(gè)體差異性的分層評(píng)估中,激發(fā)學(xué)生個(gè)性特質(zhì)發(fā)展。
首先,教師既要積極表揚(yáng)、肯定優(yōu)點(diǎn),又要適當(dāng)批評(píng)、指出不足、明確方向。只有公平公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià),才能促使學(xué)生更全面地認(rèn)識(shí)自己,激勵(lì)評(píng)價(jià)者激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和潛能。為確保評(píng)價(jià)的客觀公正,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中學(xué)生自評(píng)、小組互評(píng)、教師評(píng)價(jià)、公示和結(jié)果認(rèn)定是不可缺少的重要環(huán)節(jié),尤其是班主任或任課教師在評(píng)價(jià)活動(dòng)中應(yīng)做好綜合評(píng)價(jià)的把控監(jiān)督。其次,以評(píng)促學(xué)是實(shí)施激勵(lì)性評(píng)價(jià)的目的。通過評(píng)價(jià),評(píng)出優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí),這并不是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的主要目的,而是注重通過緊密聯(lián)系學(xué)生實(shí)際開展的激勵(lì)性評(píng)估活動(dòng),發(fā)揮其具有的改進(jìn)與激勵(lì)功能,促進(jìn)學(xué)生真實(shí)體驗(yàn)到獲取肯定的感受,并明確自己的問題或不足,理解教師的殷切期待,學(xué)會(huì)虛心接受,真正反思繼續(xù)努力方向。最后,要一分為二地看待每一名學(xué)生,尊重個(gè)體差異,善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)。學(xué)生個(gè)體有鮮明的差異性,利用有針對(duì)性的差異性評(píng)價(jià)有利于使他們獲得不同層次的肯定和支持,喚起奮發(fā)進(jìn)取的勇氣。
3.堅(jiān)持多元化評(píng)價(jià)。
[中圖分類號(hào)]G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2014)29-0175-02
高職教育是我國高等教育的重要組成部分,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以就業(yè)為目標(biāo),培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的應(yīng)用型技術(shù)人才。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,我國對(duì)技能型人才特別是高素質(zhì)技能型人才的需求持續(xù)增加。如何使高職學(xué)生具備良好的綜合素質(zhì),最大限度地滿足用人單位對(duì)人才的需求成為高等職業(yè)教育成功與否的關(guān)鍵。高職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系是高職教育研究者探索多年的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
一、高職學(xué)生綜合素質(zhì)的構(gòu)成
1.素質(zhì)與綜合素質(zhì)。在現(xiàn)代漢語中,素質(zhì)最初是一個(gè)生理學(xué)、心理學(xué)上的概念,指人的先天生理解剖特點(diǎn),主要指神經(jīng)系統(tǒng)、腦的特性及感覺器官和運(yùn)動(dòng)器官的特點(diǎn),素質(zhì)是心理活動(dòng)發(fā)展的前提。各門學(xué)科對(duì)素質(zhì)的解釋不同,但共同點(diǎn)即素質(zhì)是以人的生理和心理實(shí)際作基礎(chǔ),以其自然屬性為基本前提的。個(gè)體生理、心理成熟水平的不同決定著個(gè)體素質(zhì)的差異,對(duì)人的素質(zhì)的理解要以人的身心組織結(jié)構(gòu)及其質(zhì)量水平為前提。綜合素質(zhì)指人們自身所具有各種生理、心理的和外部形態(tài)方面以及內(nèi)部涵養(yǎng)方面比較穩(wěn)定的特點(diǎn)的總稱。
2.高職學(xué)生綜合素質(zhì)與普通本科院校學(xué)生綜合素質(zhì)的異同。大學(xué)生的綜合素質(zhì),從教育學(xué)的角度來界定,可以概括為大學(xué)生在身心和心理兩個(gè)方面的基本要素及其品質(zhì)的綜合,具體內(nèi)涵包括思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、文化審美素質(zhì)和心理生理素質(zhì)等。對(duì)于大學(xué)生的發(fā)展而言,綜合素質(zhì)的各個(gè)構(gòu)成是各有側(cè)重的,各個(gè)要素之間是相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)整體。高職學(xué)生是大學(xué)生中的特殊群體,是高素質(zhì)高技能應(yīng)用型人才,他們除了需具備一般大學(xué)生應(yīng)有的綜合素質(zhì)外,還應(yīng)具有職業(yè)素質(zhì)。職業(yè)素質(zhì)包括職業(yè)道德、職業(yè)理想、職業(yè)能力、職業(yè)個(gè)性四個(gè)要素。目前職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育已成為高職院校素質(zhì)教育的重中之重?!督逃俊⒇?cái)政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃,加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》明確提出:“創(chuàng)新高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,將理論知識(shí)學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提高三者緊密結(jié)合起來。”
二、高職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀及存在的主要問題
1.高職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀分析。當(dāng)前,我國高職學(xué)生評(píng)價(jià)主要采用的學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)方案,基本都是以國家頒發(fā)的《大學(xué)生行為準(zhǔn)則》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等作為測(cè)評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)依據(jù),把學(xué)生的素質(zhì)教育劃分為德、智、體三個(gè)方面,各設(shè)一些指標(biāo),對(duì)每個(gè)指標(biāo)記分后匯總得出測(cè)評(píng)結(jié)果。許多高職院校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要是根據(jù)學(xué)校自身的教學(xué)特點(diǎn)、管理需要自定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),隨意性很大,沒有從企業(yè)對(duì)高素質(zhì)高技能人才的職業(yè)能力基本要求和具體職業(yè)崗位活動(dòng)任務(wù)來制定與之相應(yīng)的、全行業(yè)認(rèn)可的、統(tǒng)一的高職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致整個(gè)評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)性依據(jù)。此外,側(cè)重智力方面的評(píng)價(jià),輕視技能方面的評(píng)價(jià),這種評(píng)價(jià)方式與高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生偏離,導(dǎo)致培養(yǎng)出來的高職學(xué)生在實(shí)踐技能方面得不到提升、沒有優(yōu)勢(shì)。
2.高職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系存在的主要問題。一是評(píng)價(jià)功能缺乏清晰性。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是學(xué)校素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié),是以學(xué)生的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與水平為評(píng)價(jià)對(duì)象的教育評(píng)價(jià)活動(dòng),是對(duì)學(xué)生素質(zhì)的各個(gè)方面、各個(gè)過程進(jìn)行多渠道認(rèn)證的教育評(píng)價(jià)活動(dòng)。但在實(shí)施過程中,往往輕視了它的引導(dǎo)和反饋功能。學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)定結(jié)果主要是用作為年末或者學(xué)期末評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的依據(jù),基本上是一種獎(jiǎng)懲性和總結(jié)性評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)體系與結(jié)果運(yùn)用對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)幫助不太理想,激勵(lì)作用不強(qiáng),不能較好地顯現(xiàn)學(xué)生在各個(gè)層面的素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r和個(gè)性的“閃光點(diǎn)”,容易挫傷學(xué)生發(fā)展個(gè)性優(yōu)勢(shì)的積極性,更沒有起到促進(jìn)教育和教學(xué)改革的參考作用。二是評(píng)價(jià)體系內(nèi)容和結(jié)構(gòu)不合理。大學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容體系是高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的具體反映,是構(gòu)建綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)。按照高等教育的目標(biāo)要求,構(gòu)建高校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容體系,要堅(jiān)持以思想道德素質(zhì)評(píng)價(jià)為核心,以科學(xué)文化素質(zhì)評(píng)價(jià)為重點(diǎn),以身心健康素質(zhì)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)。培養(yǎng)的高職學(xué)生應(yīng)具備較強(qiáng)的從事專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神、較高的綜合素質(zhì)?,F(xiàn)行的高職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系沒有注重對(duì)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)的衡量,即使有的高職院校加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的要求,但仍沒有制定切實(shí)可行的操作內(nèi)容體系。三是評(píng)價(jià)方法單一化。學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)是高校學(xué)生管理的重要內(nèi)容之一。傳統(tǒng)的描述性定性評(píng)價(jià)方法往往是定性分析或者單因素的定量評(píng)價(jià),存在主觀片面,不夠準(zhǔn)確、全面的問題;以教師評(píng)價(jià)為主,忽視了學(xué)生的自我評(píng)價(jià)以及社會(huì)評(píng)價(jià)等。學(xué)生個(gè)人素質(zhì)的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展過程的復(fù)雜性、多樣性以及學(xué)生個(gè)性的差異,要求對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)必須是多層面、多角度的。
三、構(gòu)建高職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的對(duì)策和建議
1.健全科學(xué)全面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。評(píng)價(jià)是主體對(duì)客觀存在的價(jià)值關(guān)系系統(tǒng)的反映和建構(gòu),既有一般認(rèn)識(shí)活動(dòng)的普遍特征,又有不同于一般認(rèn)識(shí)活動(dòng)的個(gè)性標(biāo)志。它是一種以形成價(jià)值判斷為主要使命的特殊認(rèn)識(shí)活動(dòng)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)得以實(shí)施的準(zhǔn)繩,是衡量評(píng)價(jià)是否有效的關(guān)鍵。制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)內(nèi)容,以完成實(shí)際職業(yè)活動(dòng)任務(wù)所需的知識(shí)、技能、態(tài)度等作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,是我國高職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革的關(guān)鍵和難點(diǎn)。職業(yè)教育是源于西方國家的一種教育形式,在國外已積累了豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)。國外高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量之所以能夠得到全行業(yè)的認(rèn)可,其構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)內(nèi)容是重要因素。德國和澳大利亞是目前世界上職業(yè)教育發(fā)展得非常成功的兩個(gè)國家,縱觀其高職學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,均采用職業(yè)活動(dòng)任務(wù)來評(píng)價(jià)學(xué)生的能力。其成功經(jīng)驗(yàn)給我們提供了很好的借鑒。《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》強(qiáng)調(diào)要樹立科學(xué)人才觀,建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)化、社會(huì)化人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì), 著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等。國務(wù)院《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決定》提出,建立科學(xué)評(píng)價(jià)職業(yè)教育質(zhì)量的指標(biāo)體系,把行業(yè)規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù),把畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)成效、學(xué)生思想道德素質(zhì)和持續(xù)發(fā)展能力、用人單位滿意度、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)水平等作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。因此,在構(gòu)建高職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系過程中,應(yīng)始終遵循高職人才培養(yǎng)目標(biāo),以學(xué)生從事職業(yè)活動(dòng)所需的職業(yè)能力為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),各評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)人才需求構(gòu)建學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容體系,注重學(xué)生在職業(yè)活動(dòng)任務(wù)中“做”的能力的考察。
2.實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體多元化和評(píng)價(jià)方法多樣化。美國著名發(fā)展心理學(xué)家、哈佛大學(xué)教授霍華德?加德納博士提出多元智能理論認(rèn)為,人的智力不是單一的能力,而是由多種能力構(gòu)成,每個(gè)人的智力都由八種智能構(gòu)成,且各具特色,每種智力又有多種表現(xiàn)方式,不能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)學(xué)生。教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生智力的獨(dú)特性對(duì)學(xué)生建立多元智能評(píng)價(jià)方式,即評(píng)價(jià)方式由靜態(tài)到動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由單一到多樣化、評(píng)價(jià)主體由一元到多元化、評(píng)價(jià)內(nèi)容由單項(xiàng)向多維轉(zhuǎn)化、評(píng)價(jià)目的由籠統(tǒng)向明確轉(zhuǎn)化,促進(jìn)學(xué)生多元智能的發(fā)展。多元化的評(píng)價(jià)主體包括國家、社會(huì)、高校組織和個(gè)人,它們有不同的主體價(jià)值;多元化的評(píng)價(jià)客體包括不同類型的高等教育機(jī)構(gòu)、高校組織成員等,它們有各自的需要和屬性。多元化的價(jià)值、多元化的評(píng)價(jià)主體和客體決定了高等教育評(píng)價(jià)必然是多元化的,基于多元化價(jià)值基礎(chǔ)的高等教育評(píng)價(jià)在進(jìn)行價(jià)值判斷時(shí),應(yīng)遵循價(jià)值尊重、價(jià)值協(xié)商和價(jià)值引領(lǐng)的評(píng)價(jià)原則。目前,國家大力倡導(dǎo)高職院?!爱a(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作”的人才培養(yǎng)模式?!督逃筷P(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》文件的出臺(tái),高職院校積極探索工學(xué)結(jié)合、校企合作的多種模式?!蛾P(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出:“高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)?!睆亩嘣嵌瘸霭l(fā),建立由學(xué)校、企業(yè)人員組成的雙元二級(jí)評(píng)價(jià)組織體系,制定由教師、學(xué)生、教學(xué)條件和專業(yè)、課程、主要教學(xué)環(huán)節(jié)構(gòu)成的三方三層指標(biāo)體系,構(gòu)建靈活多樣的方法體系、雙向改進(jìn)的結(jié)果運(yùn)用體系和分工負(fù)責(zé)的組織保障體系,與校內(nèi)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)共同構(gòu)成“多元互補(bǔ)”式的學(xué)生綜合素質(zhì)共同評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。依據(jù)高職教育教學(xué)和課程的培養(yǎng)特點(diǎn),結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),側(cè)重對(duì)技能、能力和素質(zhì)的綜合評(píng)價(jià),重視過程性評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià),擴(kuò)大評(píng)價(jià)主體的范圍,通過對(duì)高職學(xué)生學(xué)業(yè)全面、客觀、公平的評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和成長(zhǎng),推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。
我們一直追求并努力實(shí)踐教育公平,爭(zhēng)取讓每個(gè)孩子接受最好的教育,推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)也已成為大家的共識(shí)和方向。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是一種“綠色”評(píng)價(jià)方式,它不再單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn),而是以人為本、關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,多角度、多元化更加客觀全面地評(píng)價(jià)學(xué)生,讓學(xué)生在快樂中獲取知識(shí)。但是,如果我們的教師在課堂上不能把欣賞的目光投向教室的角落,這些美好的綠色評(píng)價(jià)思想就有可能只是美麗的教育童話。
一、實(shí)現(xiàn)綠色評(píng)價(jià),必須依靠綠色課堂作支撐
每天走在綠樹成蔭的校園??粗煺鏍€漫的學(xué)生,常常想起自己小時(shí)候那所沒有院墻的小學(xué)校。那時(shí)的學(xué)校教育很粗放,分?jǐn)?shù)不是孩子成功的唯一標(biāo)志,也沒有今天這么多的檢查評(píng)比,校園的空氣自由而活潑,學(xué)校是孩子們十分向往的地方。
我們今天的教育,有一種值得深思的現(xiàn)象,教師有意無意地借助分?jǐn)?shù)的尺子把學(xué)生分成上中下幾等,教師欣賞的目光投向?qū)W生中的少數(shù),而忽視了坐在教室角落的那些學(xué)生。學(xué)生的成長(zhǎng)需要夢(mèng)想的翅膀,而幫助它飛翔的是教師欣賞鼓勵(lì)的目光。對(duì)教師而言,教育的現(xiàn)代化從其本質(zhì)而言就是“目中有人”,具體表現(xiàn)為對(duì)生命個(gè)體的尊重。讓教育回到原點(diǎn),為人生幸福儲(chǔ)蓄智慧。實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),迫切需要教師對(duì)每個(gè)學(xué)生的關(guān)注,如果教師欣賞的目光僅僅局限在優(yōu)秀學(xué)生身上,這樣的教育一定是有問題的,這樣的課堂自然也不能稱為綠色的課堂。
我們教育的目的和追求是什么?袁貴仁部長(zhǎng)在談到中國夢(mèng)時(shí)指出:“有教無類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才。就是中國教育夢(mèng)。”“有教無類”要我們的學(xué)校做到確保每個(gè)學(xué)生都能平等接受教育;“因材施教”則要求我們的學(xué)校要為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育;“終身學(xué)習(xí)”告訴我們,學(xué)習(xí)本不是一蹴而就的事,是一輩子的事:“人人成才”是指教育要為每個(gè)學(xué)生的美好人生提供可能,讓每個(gè)學(xué)生成為社會(huì)的有用人才,發(fā)揮正能量。但是不少家長(zhǎng)和老師心目中,分?jǐn)?shù)代表一切,分?jǐn)?shù)說明一切,有了分?jǐn)?shù)也就有了一切,這樣的分?jǐn)?shù)崇拜把學(xué)校教育的育分功能推向極致,而育人功能被弱化甚至被棄之一旁。這樣發(fā)展的結(jié)果是十分可怕的。綠色的課堂,應(yīng)該是讓每個(gè)學(xué)生如沐春風(fēng)的課堂,應(yīng)該是充滿思維和想象的課堂,應(yīng)該是促進(jìn)每個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)的課堂。綠色課堂里面,每個(gè)學(xué)生都是實(shí)實(shí)在在的參與者,不論其學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)绾危疾皇侵蒙硎峦獾目纯?。課堂是實(shí)現(xiàn)教育目的的最關(guān)鍵支點(diǎn),實(shí)現(xiàn)綠色評(píng)價(jià),最終要依靠綠色課堂作支撐。
二、實(shí)現(xiàn)綠色評(píng)價(jià),要從關(guān)注課堂角落的學(xué)生做起
因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)崇拜,分?jǐn)?shù)線上涇渭分明。于是分?jǐn)?shù)低的一群學(xué)生自然歸于“差生”一類。這些學(xué)生雖然可能一讀書就犯困,但是走向社會(huì)往往會(huì)別有一番作為,只因分?jǐn)?shù)低一點(diǎn),老師就把他們劃歸“朽木”。
上世紀(jì)八十年代,美國著名心理學(xué)家加德納提出多元智能理論的觀點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)人的智能是多元化的,主要包括語言智能、數(shù)理邏輯智能、空間智能、身體運(yùn)動(dòng)智能、音樂智能、人際智能、自我認(rèn)知智能、自然認(rèn)知智能等。這些智能之間既彼此獨(dú)立,又可相互組合。每個(gè)人都有自己的優(yōu)勢(shì)智能和弱勢(shì)智能組合。
多元智能理論為每個(gè)學(xué)生都是潛在的天才提供了理論支撐,但是如何真正讓每位教育工作者對(duì)自己、對(duì)自己的教育對(duì)象有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。真正做到把欣賞和激勵(lì)投向坐在教室墻角的那個(gè)學(xué)生,而不僅僅是“前十”的學(xué)生,這才是實(shí)現(xiàn)綠色評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。
首先還是學(xué)校的思想認(rèn)識(shí)問題。要努力創(chuàng)造適合學(xué)生的教育,就要為學(xué)生提供發(fā)展的空間,而不是選拔適合教育的學(xué)生。創(chuàng)造適合學(xué)生的教育,就要求我們努力消除片面追求學(xué)業(yè)成績(jī)的價(jià)值觀,從品德塑造、文化浸潤(rùn)、班級(jí)管理、課程開設(shè)、作業(yè)設(shè)計(jì)、活動(dòng)組織等層面,為學(xué)生展開多元、多維、多彩的教育空間,構(gòu)建起生動(dòng)活潑豐富多樣的育人格局,使每個(gè)學(xué)生的個(gè)性得以健康發(fā)展,體驗(yàn)成功的快樂,塑造自尊自信的健康人格。我們不是為了培養(yǎng)精于考試的機(jī)器,而是要造就身心健康、人格健全的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
其次。學(xué)校對(duì)辦學(xué)的目標(biāo)要有清醒的認(rèn)識(shí)。智能的多元化,就要求我們學(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)方式的多元化。我們必須要承認(rèn)每個(gè)孩子都是一個(gè)潛在的天才,只是經(jīng)常表現(xiàn)在不同方面。孩子之間的差異是客觀存在的,只有適合孩子的教育才是最好的教育,關(guān)注學(xué)生個(gè)體間發(fā)展的差異性和個(gè)體內(nèi)發(fā)展的不均衡性,使評(píng)價(jià)內(nèi)容多元、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分層。重視評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生個(gè)體發(fā)展的建構(gòu)作用。評(píng)價(jià)立足于啟發(fā)、喚醒、激勵(lì),從有益于學(xué)生一生發(fā)展的角度去考量。正所謂多一把評(píng)價(jià)的尺子,就多一個(gè)成功的學(xué)生。有了這樣的認(rèn)知,作為教育者,我們就會(huì)用寬容、博愛的教育精神,不斷修正我們的教育方式和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)孩子能夠因賞識(shí)而努力,因評(píng)價(jià)而美麗。
最后,多元智能對(duì)于學(xué)校教育的本質(zhì)要求就是因材施教,學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)必須立足于對(duì)落后學(xué)生的關(guān)注。學(xué)校教育要做學(xué)生成長(zhǎng)因子的發(fā)現(xiàn)者、培養(yǎng)者,沒有不愿意成長(zhǎng)的樹苗,也沒有不希望往前走的孩子,學(xué)校教育就是要讓學(xué)生在不斷成長(zhǎng)的過程中實(shí)現(xiàn)行動(dòng)上的自覺。學(xué)校的課堂建設(shè)、學(xué)校的評(píng)價(jià)制度建設(shè)必須立足于此。教師不僅要承認(rèn)差異、尊重差異,更要關(guān)注差異,用欣賞的目光看待學(xué)生的差異,我們的教育才能成為人民滿意的教育。當(dāng)我們用欣賞的目光關(guān)注班內(nèi)最不起眼的學(xué)生時(shí),我們的教育其實(shí)已經(jīng)成功了一半。
三、實(shí)現(xiàn)綠色評(píng)價(jià),離不開建設(shè)有效有力的外部支撐
關(guān)注和尊重學(xué)生個(gè)體差異,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,公平對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,事關(guān)國家民族的未來。最近教育部在全國推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,這當(dāng)然是一個(gè)很好的教育舉措,如何不把好經(jīng)念歪,需要教育主管部門建立科學(xué)、公正、誠信的評(píng)價(jià)體系,同時(shí)更需要地方政府和社會(huì)群眾的理解支持。
地方政府是推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的支撐力量。《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》(教基二[2013]2號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)指出“各地要將評(píng)價(jià)所需經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)亟逃?jīng)費(fèi)預(yù)算,保障評(píng)價(jià)工具開發(fā)、專業(yè)培訓(xùn)、專門測(cè)試和調(diào)查、評(píng)價(jià)日常工作等必要的經(jīng)費(fèi)?!薄兑庖姟妨硗庵赋觯骸案鞯匾诤w以上5個(gè)方面評(píng)價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)照20項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo),按照小學(xué)、初中和普通高中教育的不同性質(zhì)和特點(diǎn),細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、考查要點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求,完善綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架?!边@些意見無疑是有很強(qiáng)的針對(duì)性,地方政府對(duì)評(píng)價(jià)的態(tài)度將直接影響綜合改革推進(jìn)的質(zhì)量和進(jìn)程。
家長(zhǎng)和社會(huì)是推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的維護(hù)力量。改革真正的受益者是學(xué)生和家長(zhǎng),但是同時(shí)又有可能成為改革的重要阻力,如何把學(xué)生家長(zhǎng)變?yōu)橥塑?,離不開對(duì)家長(zhǎng)的宣傳?!兑庖姟芬仓赋觯骸案鞯匾浞掷酶鞣N新聞媒介。通過多種形式,全面深入宣傳推進(jìn)評(píng)價(jià)改革的重要意義和主要內(nèi)容,為評(píng)價(jià)改革營(yíng)造良好的輿論氛圍。要及時(shí)改革信息,主動(dòng)通報(bào)改革進(jìn)展,大力宣傳取得積極進(jìn)展和顯著成效的典型經(jīng)驗(yàn)。”教育學(xué)生,更需要教育家長(zhǎng),讓家長(zhǎng)參與到評(píng)價(jià)改革的過程中,打消他們的顧慮和擔(dān)憂,家長(zhǎng)自然會(huì)成為推動(dòng)改革的助手。
四、實(shí)現(xiàn)綠色評(píng)價(jià),要以惠澤每個(gè)學(xué)生為目標(biāo)
為學(xué)生服務(wù),以生為本。教書育人,是學(xué)校的天職。推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),教育本身必須真正行動(dòng)起來。學(xué)校要摒棄“分?jǐn)?shù)=成功”和“金錢=成功”的觀念,從學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展的高度,組織學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)。改變把差生放在教室的角落,教學(xué)忽視教室的角落的怪圈。教師不敢正視差生,忽視教室角落里的學(xué)生,其實(shí)是教師對(duì)自身教育信心不足的表現(xiàn)。教育是為了追求成功。但成功是什么?無非是爬起的次數(shù)比跌倒的次數(shù)多一次罷了。害怕失敗,其實(shí)本身就是違背了教育的諾言。
由于個(gè)體差異的存在,我們要尊重學(xué)生的個(gè)體差異,給學(xué)生充分的選擇學(xué)習(xí)方式和方法的自由,給予每個(gè)學(xué)生以充分的選擇機(jī)會(huì)和發(fā)展空間,這是因材施教得以落實(shí)的重要保障。這就要求我們教育工作者在整體上引領(lǐng)學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀的同時(shí),更要關(guān)注個(gè)體的成長(zhǎng)需求。教育無小事,把小事做好,就能小中見大,從平凡中見真情。當(dāng)我們學(xué)會(huì)欣賞,并且能夠從坐在墻角的那個(gè)學(xué)生開始的時(shí)候,我們會(huì)體會(huì)到教育的真正魅力——我們從事的將不僅僅是一個(gè)職業(yè),而是偉大的事業(yè)。
五、廣饒縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)推進(jìn)綠色評(píng)價(jià)的探索與實(shí)踐
以廣饒縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)為例,近年來學(xué)校開展了“以誠以智,惠潤(rùn)每個(gè)學(xué)生”的“惠生課堂建設(shè)”和“讓每個(gè)學(xué)生有夢(mèng)”的筑夢(mèng)行動(dòng)。從學(xué)校層面的制度設(shè)計(jì)人手,關(guān)注每個(gè)學(xué)生,關(guān)注教室中被忽視的角落,大力推進(jìn)綜合素質(zhì)綠色評(píng)價(jià)取得了良好的效果。
學(xué)校在總體育人目標(biāo)引領(lǐng)下,把“惠生課堂建設(shè)”作為工作的支點(diǎn),不做樣子,不搞花架子,一切以學(xué)生的成長(zhǎng)需要作為工作的立足點(diǎn)。學(xué)生入學(xué)后,教師為每個(gè)學(xué)生設(shè)計(jì)一份《夢(mèng)想檔案》,《夢(mèng)想檔案》中的項(xiàng)目包括“基礎(chǔ)信息”、“校長(zhǎng)寄語”、“我的理想我的夢(mèng)”、“我的夢(mèng)想總目標(biāo)”、“年級(jí)夢(mèng)想目標(biāo)”、“陽光足跡”、“發(fā)展的標(biāo)志性成果”、“自評(píng)與他評(píng)”、“扎實(shí)基礎(chǔ)”、“陽光健康”、“我的輝煌”、“夢(mèng)想目標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”等?!秹?mèng)想檔案》為學(xué)生學(xué)習(xí)生活設(shè)立的發(fā)展目標(biāo)是:一雙明亮的眼睛(世界的眼、民族的眼),一雙有力的手(陽光的手、合作的手),一雙強(qiáng)健的腳(扎實(shí)的腳、進(jìn)取的腳),一條美麗的“小尾巴”(一項(xiàng)特長(zhǎng))。
一、深化“改革”認(rèn)識(shí)
(一)實(shí)施素質(zhì)教育的客觀要求 培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才,要求教育評(píng)價(jià)體系必須從根本上發(fā)生改變,素質(zhì)評(píng)價(jià)必須注重學(xué)生的綜合素質(zhì)形成和能力發(fā)展過程,全面反映學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r,以適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的客觀要求。
(二)推進(jìn)課程改革的必然選擇 基礎(chǔ)教育課程改革綱要明確提出:課程改革要改變課程評(píng)價(jià)過分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能,要通過改革學(xué)生評(píng)價(jià)的模式、內(nèi)容和方式,打破“單一”唯分論的評(píng)價(jià)格局,發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。
(三)特殊地理區(qū)位的實(shí)際需要 學(xué)校地處城郊接合部,社會(huì)環(huán)境和人文環(huán)境都較為復(fù)雜,學(xué)校留守兒童比例相當(dāng)大,優(yōu)秀學(xué)生與骨干教師外流現(xiàn)象突出,學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展需要尋找有力的突破口。實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革是一條重要的路徑。
二、實(shí)現(xiàn)“改革”探索
開縣東華初級(jí)中學(xué)從2010年9月起,開始了“農(nóng)村初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革”扎實(shí)真干的步履。
(一)開發(fā)載體
1.學(xué)科課程的能力素養(yǎng) 在開足開齊國家課程和地方課程的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)需要,開縣東華初級(jí)中學(xué)開發(fā)了《心理健康教育讀本》《運(yùn)動(dòng)改變?nèi)松贰端囆g(shù)成就夢(mèng)想》《科技改變生活》等十多種富有特色的校本課程資源,作為課程體系的補(bǔ)充和完善。學(xué)校通過實(shí)施市級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題《“三導(dǎo)一練,分層達(dá)標(biāo)”課堂教學(xué)模式改革》研究,推動(dòng)了教師教學(xué)觀念和教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)行為及學(xué)習(xí)方式的改變。
2.常規(guī)管理的自律素養(yǎng) 構(gòu)建以政教處為核心、職能部門為依托、學(xué)生干部為主體、師生全員參與的常規(guī)教育、管理和評(píng)價(jià)體系,科學(xué)制訂《文明禮儀考核評(píng)定細(xì)則》,建立班級(jí)學(xué)生成長(zhǎng)檔案。通過制度調(diào)控和督導(dǎo)管理,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與常規(guī)管理,做到人人都是管理者,人人都是被管理者,人人享受管理的成果,讓學(xué)生既能看到自己的優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng),又能發(fā)現(xiàn)自己的不足及時(shí)改正,形成“自主管理、自我約束、自我成長(zhǎng)”的常規(guī)管理文化。
3.愛國教育的思想素養(yǎng) 利用重大節(jié)日、紀(jì)念日開辦專題講座,開展師生演講、主題班會(huì)等教育活動(dòng);選定60首革命歌曲為學(xué)生必唱歌曲,每個(gè)期末對(duì)學(xué)生進(jìn)行抽測(cè)考核;定期組織學(xué)生觀看愛國主義影片,利用升旗儀式開展國旗下宣誓、國文經(jīng)典誦讀、講先輩革命故事等主題教育活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國教育和理想教育,以幫助學(xué)生樹立正確的人生觀和遠(yuǎn)大的人生理想。
4.禮儀教育的文明素養(yǎng) 探索文明禮儀教育的常態(tài)化管理,編印《文明禮儀教育讀本》《感恩教育讀本》等德育校本教材,編制《校園安全三字訣》《文明禮儀歌謠》在每個(gè)教室張貼,人人熟讀成誦;將《三字訣》和《禮儀歌謠》編排成快板劇,作為重大節(jié)典活動(dòng)的保留表演節(jié)目。通過學(xué)生會(huì)設(shè)立文明禮儀監(jiān)督崗,對(duì)全校學(xué)生的日常行為進(jìn)行檢查監(jiān)督,并將其納入學(xué)生個(gè)人評(píng)價(jià)、班級(jí)考核。
5.環(huán)境文化的內(nèi)涵素養(yǎng) 師生動(dòng)手自己創(chuàng)作,因地制宜地建立“文化長(zhǎng)廊、藝術(shù)長(zhǎng)廊、師生作品展覽園”等展示平臺(tái);指導(dǎo)學(xué)生自主開展班級(jí)文化、寢室文化建設(shè),使教室、寢室、文化墻成為學(xué)生發(fā)展個(gè)性、展示特長(zhǎng)的陣地;利用校園廣播、黑板報(bào)、手抄板等載體,引導(dǎo)學(xué)生用眼睛去發(fā)現(xiàn)美,用心靈去感受美,用行動(dòng)去創(chuàng)造美。
6.主題活動(dòng)的綜合素養(yǎng) 成立體育、美術(shù)、音樂、形體、科技創(chuàng)作、通訊報(bào)道等學(xué)生社團(tuán),各社團(tuán)在指導(dǎo)教師組織下,有效利用校本課程資源,定期通過小組合作、集體探究、教師指導(dǎo)等形式開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。利用雙周三課間和重大節(jié)日慶典等平臺(tái),展示學(xué)生自編的舞蹈、課本劇、藝術(shù)作品、科技作品等,每月末對(duì)各個(gè)社團(tuán)的活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核,促進(jìn)社團(tuán)活動(dòng)的有序開展。
(二)實(shí)施評(píng)價(jià)
1.構(gòu)建評(píng)價(jià)體系
依據(jù)《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知(教基〔2002〕26號(hào))》中的六大基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo):道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn),按照《重慶市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)出了《學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)》,包括《學(xué)生基本情況記錄表》《新學(xué)期,我的展望》《我的成長(zhǎng)足跡(每周一記錄、一督促、一檢查)》《本期學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告及教師評(píng)語》四個(gè)部分。
①《學(xué)生基本情況記錄表》。除記錄基本情況外,主要有我的愛好特長(zhǎng)、我喜歡的格言、我的理想、我的偶像、我的困惑、新學(xué)期我的奮斗目標(biāo)等項(xiàng)目。
②《新學(xué)期,我的展望》。包括三個(gè)項(xiàng)目:即上期我做得成功的方面(進(jìn)步及改善之處)及經(jīng)驗(yàn),我做得不夠的方面(求知做人做事存在的問題等)及教訓(xùn),本期計(jì)劃和寄語(從德、智、體、美、勞諸方面擬出本期最想做的事或者要通過自己努力達(dá)到的目標(biāo))。
③《我的成長(zhǎng)足跡(每周一記錄、一督促、一檢查)》。包括12個(gè)項(xiàng)目:良好心態(tài)(3個(gè)二級(jí)指標(biāo))、嚴(yán)于律己(7個(gè)二級(jí)指標(biāo))、人際和諧(3個(gè)二級(jí)指標(biāo))、主動(dòng)學(xué)習(xí)(4個(gè)二級(jí)指標(biāo))、課余生活(3個(gè)二級(jí)指標(biāo))、珍惜我健康(2個(gè)二級(jí)指標(biāo))、成功與收獲、計(jì)劃與執(zhí)行、自我總體評(píng)價(jià)、需要努力的方面、組長(zhǎng)評(píng)價(jià)、班主任評(píng)價(jià)。
④《本期學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告及教師評(píng)語》。核心部分為六個(gè)板塊:道德素養(yǎng)(5個(gè)二級(jí)指標(biāo)13個(gè)三級(jí)指標(biāo)),公民素養(yǎng)(4個(gè)二級(jí)指標(biāo)12個(gè)三級(jí)指標(biāo)),學(xué)習(xí)能力(3個(gè)二級(jí)指標(biāo)7個(gè)三級(jí)指標(biāo)),交流合作與實(shí)踐能力(3個(gè)二級(jí)指標(biāo)8個(gè)三級(jí)指標(biāo)),運(yùn)動(dòng)與健康(2個(gè)二級(jí)指標(biāo)5個(gè)三級(jí)指標(biāo)),審美與表現(xiàn)(2個(gè)二級(jí)指標(biāo)5個(gè)三級(jí)指標(biāo))。每個(gè)三級(jí)指標(biāo)分為優(yōu)、良、中三個(gè)等級(jí),通過自我評(píng)價(jià)與同學(xué)評(píng)價(jià)得到。另有本期學(xué)業(yè)成績(jī)報(bào)告單、本期榮譽(yù)記錄、同學(xué)的祝愿、班主任評(píng)語、爸爸媽媽眼中的我、父母的祝愿、自我小結(jié)等項(xiàng)目。
2.規(guī)范評(píng)價(jià)程序
學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)分為過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)兩個(gè)階段。過程性評(píng)價(jià)以學(xué)期為單位,終結(jié)性評(píng)價(jià)為畢業(yè)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
過程性評(píng)價(jià)主要采用三級(jí)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式:一是學(xué)生自評(píng)互評(píng)。依據(jù)《學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)》和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)自己每周的表現(xiàn)和目標(biāo)完成情況作出自我評(píng)價(jià),成長(zhǎng)小組內(nèi)同學(xué)互評(píng)后給出等級(jí)和下周建議,在成長(zhǎng)手冊(cè)相關(guān)欄目中逐項(xiàng)登記。二是班委考核小組評(píng)價(jià)。在學(xué)生自評(píng)與互評(píng)基礎(chǔ)上,班委考核小組以學(xué)生的日常表現(xiàn)和履行班級(jí)責(zé)任情況為依據(jù),對(duì)學(xué)生的自評(píng)與互評(píng)結(jié)果逐一核對(duì),推選當(dāng)周優(yōu)秀小組和個(gè)人,將考核評(píng)價(jià)結(jié)果交教師評(píng)價(jià)小組審核。三是教師評(píng)價(jià)小組評(píng)價(jià)。教師評(píng)價(jià)小組將班級(jí)考核評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表匯總,調(diào)閱《學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)》的原始記錄,對(duì)學(xué)生個(gè)人及班委的評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合分析,參考任課教師的意見后評(píng)定等級(jí),作出客觀公正的評(píng)語,報(bào)政教處登記備案。
終結(jié)性評(píng)價(jià)主要采用家長(zhǎng)委員會(huì)監(jiān)督下的學(xué)校評(píng)價(jià)委員會(huì)集體評(píng)價(jià)的方式:學(xué)生畢業(yè)時(shí),學(xué)校評(píng)價(jià)委員會(huì)根據(jù)《重慶市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及程序,參考學(xué)生每個(gè)學(xué)期的發(fā)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)論,在家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督下,作出全面、客觀、公正的終結(jié)評(píng)價(jià),存入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案袋,錄入規(guī)定的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息平臺(tái),報(bào)縣教委相關(guān)部門審批認(rèn)定。
3.嚴(yán)格評(píng)價(jià)管理
每位學(xué)生每期發(fā)放一本《學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)》,探索多級(jí)評(píng)價(jià)管理。采用以學(xué)生自評(píng)互評(píng)為基礎(chǔ)、班級(jí)評(píng)價(jià)為主體、教師評(píng)價(jià)為依據(jù)、家長(zhǎng)建議為補(bǔ)充、學(xué)校評(píng)價(jià)為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)方式,分班建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,將每學(xué)期的考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)時(shí)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的直接依據(jù),報(bào)學(xué)校評(píng)價(jià)委員會(huì)審核認(rèn)定后,填寫《重慶市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告書》。
(三)初顯評(píng)價(jià)成效
通過三年的“改革”評(píng)價(jià)實(shí)踐,我們初步獲取了三個(gè)成效。
1.促進(jìn)了學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升
通過實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革,有效地促進(jìn)了學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,一塵不染的校園環(huán)境、個(gè)性飛揚(yáng)的班級(jí)文化、富有特色的寢室文化、彬彬有禮的微笑面容就是佐證;自實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以來,學(xué)生獲縣級(jí)以上各種獎(jiǎng)勵(lì)明顯增多,升入重點(diǎn)高中的人數(shù)逐年攀升,考入重點(diǎn)中學(xué)的藝體特長(zhǎng)生每年大幅度增加。
2.促進(jìn)了教師專業(yè)水平的提高
通過實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革,有效地促進(jìn)了教師教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變,變“講”為“導(dǎo)”已成教學(xué)的主流行走方式,課堂教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性更強(qiáng)了,主題教育更加豐富了,社團(tuán)活動(dòng)更加活躍了,教師在各級(jí)各類賽事中獲獎(jiǎng)的頻率更高了,等次也更高了。
3.促進(jìn)了學(xué)校的良性發(fā)展
通過實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革,學(xué)校的管理已經(jīng)由制度管理向文化管理邁進(jìn),學(xué)校先后獲得“重慶市平安校園”“德育工作先進(jìn)集體”“文明禮儀示范學(xué)?!薄敖逃蒲邢冗M(jìn)單位”“課改實(shí)驗(yàn)先進(jìn)學(xué)?!薄俺踔薪逃ぷ骺己硕泉?jiǎng)”等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
三、強(qiáng)化“改革”反思
(一)評(píng)價(jià)目的要更致力于學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展
要通過創(chuàng)造條件、營(yíng)造氛圍、搭建平臺(tái),組織和開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的綜合實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中挖掘潛能、張揚(yáng)個(gè)性、發(fā)展特長(zhǎng);通過素質(zhì)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生提升道德素養(yǎng)和實(shí)踐能力,實(shí)現(xiàn)“健康成長(zhǎng)、人人發(fā)展”的育人目標(biāo)。
(二)評(píng)價(jià)思路要更著眼于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)
開展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),要以發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn),以指導(dǎo)、賞識(shí)、激勵(lì)、表彰為手段,讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)成功,在實(shí)踐中培養(yǎng)能力,以促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)成長(zhǎng)與全面發(fā)展。
(三)評(píng)價(jià)重心要更關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展過程
在構(gòu)建綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的過程中,要重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的思想素質(zhì)、心理健康、文明素養(yǎng)、體質(zhì)發(fā)展、人際交往、主動(dòng)學(xué)習(xí)、特長(zhǎng)發(fā)展等方面的成長(zhǎng)與發(fā)展過程,以評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。
(四)評(píng)價(jià)方式要更注重自我描述與師生互評(píng)
科學(xué)有效地開展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),既要注重學(xué)生成長(zhǎng)過程的真實(shí)再現(xiàn),又要做到評(píng)價(jià)結(jié)果的公平公正;既要重視學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成,又要關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展;既要有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的自評(píng)、互評(píng)的積極性,又要重視學(xué)校、部門、教師的正確引領(lǐng)。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
鄧柏香(學(xué)生家長(zhǎng))
成員:*
職責(zé):制定學(xué)校評(píng)定工作的實(shí)施細(xì)則與操作辦法;組織成立班級(jí)評(píng)定小組。
2、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)監(jiān)察小組:
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng)*
成員*
職責(zé):監(jiān)察評(píng)價(jià)全過程;接受學(xué)生、教師、家長(zhǎng)的咨詢、投訴、舉報(bào);及時(shí)糾正評(píng)定工作中存在的問題并提出改進(jìn)建議;協(xié)調(diào)處理有異議的評(píng)定結(jié)果。
3、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作小組:
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
組員:*
職責(zé):指導(dǎo)班級(jí)開展評(píng)定工作;制訂各種表格;收集信息并及時(shí)進(jìn)行信息反饋;負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)輸入。
4、班級(jí)評(píng)價(jià)小組:
*
職責(zé):指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自評(píng)和小組互評(píng);依據(jù)評(píng)定,內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行小組集體評(píng)議,形成評(píng)定結(jié)果意見;撰寫學(xué)生綜合性評(píng)語;填寫相關(guān)評(píng)定材料;按照規(guī)定公示評(píng)定結(jié)果。
二、衡鋼中學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表(附后)
三、程序與辦法
(一)學(xué)生自評(píng)
寫出自我描述評(píng)語(200字左右);對(duì)照《綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,作出客觀的自我評(píng)分,再根據(jù)各班A等指標(biāo)數(shù),按自評(píng)分由高分到低分確定各班學(xué)生各維度的自評(píng)等第。
(二)學(xué)生互評(píng)
1、成立班級(jí)學(xué)生互評(píng)小組,每個(gè)班級(jí)隨機(jī)分成6個(gè)小組,每個(gè)小組8-10人左右。
2、小組互評(píng)。根據(jù)《綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,小組成員對(duì)組內(nèi)其他同學(xué),就學(xué)生綜合素質(zhì)的維度進(jìn)行評(píng)價(jià)并打出“互評(píng)分”,根據(jù)各班A等指標(biāo)數(shù),按學(xué)生“互評(píng)分”的平均值,由高分到低分確定各班學(xué)生各維度互評(píng)等第。
(三)師評(píng):
1、各班級(jí)評(píng)價(jià)小組按下列原則給出學(xué)生各維度的“師評(píng)分”:
①看學(xué)生在各維度是否有不良表現(xiàn),若有評(píng)價(jià)細(xì)則所列出的各種不良表現(xiàn),則按每項(xiàng)不良表現(xiàn)在相應(yīng)的維度扣分。
②在“道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)”這一項(xiàng)維度中,前五學(xué)期中5次評(píng)為?!叭谩钡挠?jì)100分,4次計(jì)98分,3次計(jì)96分,
1-2次計(jì)94分,其他同學(xué)的評(píng)分不得超過92分。
③在“道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)”這一項(xiàng)維度中,在學(xué)校受過“警告”及“警告”以上處分的學(xué)生,若在測(cè)評(píng)前撤銷處分的計(jì)C等,若在測(cè)評(píng)前未撤銷處分的計(jì)D等。
④在維度“道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)”的要素“責(zé)任感”一欄“熱心參加校內(nèi)、班內(nèi)的有關(guān)活動(dòng)”這項(xiàng)中,擔(dān)任過班干部、組長(zhǎng)(課代表)且工作負(fù)責(zé)的分別計(jì)5分、3分,其它計(jì)1分。
⑤在維度“學(xué)習(xí)能力與實(shí)踐能力”要素“學(xué)習(xí)方法”一欄中的評(píng)價(jià)依據(jù)以初三第一學(xué)期的期末考試成績(jī)?yōu)閰⒖?,根?jù)班上A等指標(biāo)數(shù),期末考試成績(jī)?cè)贏等指標(biāo)數(shù)內(nèi)計(jì)20分,后10名計(jì)12分,其他計(jì)16分。
⑥在維度“學(xué)習(xí)能力與實(shí)踐能力”要素“探究與創(chuàng)新”一欄中,參加教育行政部門組織的各種競(jìng)賽或活動(dòng)獲市一等獎(jiǎng)以上計(jì)20分,獲市二等獎(jiǎng)計(jì)18分,獲市三等獎(jiǎng)的計(jì)16分,其他同學(xué)的評(píng)分不能超過14分。
⑦在維度“運(yùn)動(dòng)與健康”要素“習(xí)慣與技能”一欄中,參加教育行政部門組織的各種體育競(jìng)賽獲個(gè)人項(xiàng)目前6名或集體項(xiàng)目前6名的主力隊(duì)員計(jì)30分;參加校運(yùn)動(dòng)會(huì)獲個(gè)人項(xiàng)目前6名計(jì)28分;其他學(xué)生根據(jù)兩操的出勤評(píng)分,但不能超過26分。
⑧在維度“運(yùn)動(dòng)與健康”要素“身心健康”一欄中,以體育測(cè)試成績(jī)?yōu)橛?jì)分依據(jù):A等計(jì)40分,B等計(jì)36分,C等計(jì)32分,D等計(jì)28分。
⑨其他未作特殊說明的,則參照“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行計(jì)分。
2、根據(jù)各班A等指標(biāo)數(shù),按“師評(píng)分”由高分到低分確定各維度的師評(píng)等第。
(四)、評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)定
根據(jù)自評(píng)分、互評(píng)分、師評(píng)分按1:2:7的比例合計(jì)總分,由高分到低分按各班A等指標(biāo)數(shù)確定各班學(xué)生各維度的學(xué)校認(rèn)定等第。
(五)、根據(jù)小組集體評(píng)議結(jié)果,以班主任為主給每個(gè)學(xué)生撰寫綜合性評(píng)語。
(六)、班主任填寫班級(jí)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果登記表(附后)
(七)、班級(jí)評(píng)定小組集體評(píng)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行,有重大分歧的問題應(yīng)提交學(xué)校評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定;任何人不得擅自更改班級(jí)評(píng)定小組的評(píng)定結(jié)果。
四、各班A等指標(biāo)及B、C、D等級(jí)的比例
1、學(xué)校A等指標(biāo)數(shù):296人×30%=89人
2、A等指標(biāo)分配:
92班:29人93班:15人94班:15人
95班:15人96班:15人
3、B等比例為58%,C等不低于10%,D等控制在2%以下。
五、工作時(shí)間安排
①5月9日(周二)第七節(jié)課,召開初三全體學(xué)生大會(huì),進(jìn)行綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)動(dòng)員。
②5月15日晚自習(xí),每個(gè)初三學(xué)生寫出自我描述性評(píng)語(200字左右)
③5月16日上午第四節(jié)課,各班班主任組織學(xué)生自評(píng)、互評(píng)并收集學(xué)生自我評(píng)語,作為師評(píng)參考依據(jù)之一。
④5月17日下午2:30,各班公示學(xué)生自評(píng)、互評(píng)等第結(jié)果。
⑤5月18日(周六)上午8:00各班班級(jí)評(píng)價(jià)小組對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)定。
⑥5月19日各班公示學(xué)生自評(píng)、互評(píng)、師評(píng)及學(xué)校認(rèn)定等第結(jié)果。
⑦5月20日,各班上報(bào)“學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)班級(jí)等第登記表”到教務(wù)處。
會(huì)議透露,今年,天津?qū)⒅攸c(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育;義務(wù)教育階段繼續(xù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;此外從今年秋季入學(xué)的新高一開始,將實(shí)行新的高考改革方案,與之相適應(yīng),將進(jìn)行高中課程改革;此外,還要抓緊研究制定我市中考改革實(shí)施方案。
對(duì)于大家關(guān)系的天津2017年“幼升小”“小升初”政策,此前,從市教委獲悉,今年天津“幼升小”“小升初”政策不變。
招生政策
幼升小、小升初招生政策
在前不久的天津市教委召開媒體通氣會(huì),天津市教委副主任、新聞發(fā)言人徐廣宇介紹2017年天津教育有關(guān)工作時(shí)表示:2017年,天津“幼升小”、“小升初”政策不變!堅(jiān)定不移地推行和完善義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)政策。
小學(xué)入學(xué),要注意以下三個(gè)問題:
一是本市戶籍年滿六周歲的適齡兒童上小學(xué),家長(zhǎng)們可以拿著居民戶口簿(包括藍(lán)印戶口)、合法固定居所的證明、兒童預(yù)防接種證,到所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校登記入學(xué)。
二是非本市戶籍的居住證持有人隨遷子女上小學(xué),要按照本市《居住證管理辦法》及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,由家長(zhǎng)向所在區(qū)教育行政部門提交居住證、戶口簿、在津合法居所的證明、在津務(wù)工就業(yè)證明還有孩子的兒童預(yù)防接種證,在區(qū)里進(jìn)行登記申請(qǐng)入學(xué),由區(qū)教育行政部門將符合條件的隨遷子女統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。
三是輕度殘疾的適齡兒童可以到普通學(xué)校隨班就讀;中重度殘疾適齡兒童,可以到相應(yīng)的特殊教育學(xué)校登記入學(xué);確實(shí)不能進(jìn)校就讀的重度殘疾適齡兒童,根據(jù)殘疾類別和教育需求,由特殊教育學(xué)?;蚱胀▽W(xué)校提供送教上門服務(wù)。
初中入學(xué),也要注意三個(gè)問題:
一是公辦初中實(shí)行劃片入學(xué)。各區(qū)根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,按照初中學(xué)生招生人數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)基本相當(dāng),教育資源配置基本均衡,中小學(xué)地理位置相對(duì)就近等原則,合理劃定學(xué)區(qū)片。劃片方式分為單校劃片和多校劃片。
單校劃片是將一所初中和多所小學(xué),規(guī)劃成初中招生學(xué)區(qū)片。實(shí)行“單校劃片”的初中,采取對(duì)口直升的方式招生,也就是小學(xué)畢業(yè)生以校為單位,全部升入對(duì)口的初中學(xué)校。
多校劃片是將多所初中和多所小學(xué),規(guī)劃成初中招生學(xué)區(qū)片。市內(nèi)六區(qū)全部使用多校劃片的方式。實(shí)行“多校劃片”的初中,采取學(xué)生填報(bào)志愿和隨機(jī)派位相結(jié)合的方式招生。小學(xué)畢業(yè)生可以在學(xué)區(qū)片內(nèi)選擇1—2所初中學(xué)校,對(duì)報(bào)名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中,學(xué)生直接入學(xué)。當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的時(shí)候,采取隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生入學(xué)。
二是民辦初中實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、面談錄取等招生辦法。即根據(jù)學(xué)生的綜合素質(zhì),兼顧面談表現(xiàn)進(jìn)行招生,一律不得采取考試方式選拔學(xué)生。
三是居住證持有人隨遷子女上初中,要按照我市《居住證管理辦法》及實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,由各區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排到公辦初中學(xué)校入學(xué)。
研究制定中考改革方案
今天召開的2017年度教育工作會(huì)議上,市委教育工委副書記、市教委主任 王璟表示,今年還要抓緊研究制定我市中考改革實(shí)施方案。啟動(dòng)實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃。切實(shí)做好居住證持有人隨遷子女教育工作。
2016年9月20日,教育部當(dāng)天召開新聞會(huì),披露中考招生制度改革的具體細(xì)節(jié)。根據(jù)教育部日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),要進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母?簡(jiǎn)稱中考改革)。
中考改革改什么?
這次改革的目標(biāo)是逐步建立一個(gè)“初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”的高中招生錄取模式。重在改變目前高中招生將部分學(xué)科成績(jī)簡(jiǎn)單相加作為錄取依據(jù)的做法,克服唯分?jǐn)?shù)論。
推廣初中學(xué)業(yè)水平考試 : 以后將初中畢業(yè)和高中招生考試 “兩考合一”,合并為初中學(xué)業(yè)水平考試,實(shí)現(xiàn)“一考多用”,減輕學(xué)生多次備考負(fù)擔(dān)。
改變考試科目構(gòu)成
語文、數(shù)學(xué)、外語為基礎(chǔ)學(xué)科,統(tǒng)一作為錄取計(jì)分科目。將體育也納入錄取計(jì)分科目,科學(xué)確定考試分值或等第要求,引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。同時(shí),根據(jù)文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度的原則,由試點(diǎn)地區(qū)確定其他納入“錄取計(jì)分科目”,防止群體性偏科。國家課程方案所設(shè)定的科目均入學(xué)業(yè)水平考試的范圍,但并不要求將所有科目納入招生錄取計(jì)分科目,以免增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
這次改革也提出,在每門課合格的前提下,也可以給學(xué)生適當(dāng)?shù)倪x擇權(quán),發(fā)展學(xué)生優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)。所以,學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試,將可以選擇除語文、數(shù)學(xué)、外語、體育之外的其它“錄取計(jì)分科目”。但是,不能只選文科類科目,也不能只選理科類科目,要文理兼顧。沒有選擇的科目,不僅“要學(xué)”、“要考”,還要達(dá)到“合格”。
改變考試內(nèi)容
減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容,注重考查學(xué)生分析問題和解決問題的能力,增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和能力素質(zhì)。
改變成績(jī)表達(dá)
可采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn),重申了鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行“等級(jí)”呈現(xiàn)的要求,避免學(xué)生分分必爭(zhēng)、過度競(jìng)爭(zhēng)。
完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià):改革明確要求試點(diǎn)地區(qū)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中招生錄取的依據(jù)或參考,讓以往處在從屬、參考地位的“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”成為主角,在高中錄取中真正發(fā)揮作用。
評(píng)價(jià)內(nèi)容上,要求細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求。
評(píng)價(jià)重點(diǎn)上,強(qiáng)調(diào)反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng),注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
評(píng)價(jià)程序上,強(qiáng)調(diào)要做好寫實(shí)記錄,將用于招生使用的事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核、建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。
在結(jié)果使用上,實(shí)行誰使用、誰評(píng)價(jià),由高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制定具體的使用辦法,使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中真正發(fā)揮作用,破解唯分?jǐn)?shù)。
改革招生錄取辦法 :大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目。取消體育、藝術(shù)等競(jìng)賽類加分項(xiàng)目,相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,在招生錄取時(shí)作為參考。進(jìn)一步完善自主招生政策,給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額,招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,鼓勵(lì)發(fā)展學(xué)生興趣特長(zhǎng)。
中考改革什么時(shí)候改?
由于初中學(xué)業(yè)水平考試一般由地市組織實(shí)施,要求地市制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,制定具體的中考改革實(shí)施方案并報(bào)省級(jí)教育行政部門備案。省級(jí)教育行政部門制定初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的統(tǒng)一要求;選擇有條件的地市進(jìn)一步擴(kuò)大綜合改革試點(diǎn),制訂中考改革實(shí)施意見,2017年8月底前報(bào)教育部備案。
綜合改革試點(diǎn)從2017年之后入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施,現(xiàn)在的初中在校生、非試點(diǎn)地市仍執(zhí)行原來的考試招生辦法不變。到2020年左右初步形成一個(gè)基于學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J?。
基礎(chǔ)教育
學(xué)前教育:2020年全市學(xué)前教育學(xué)位缺口將達(dá)到23萬個(gè)
隨著外來務(wù)工人員大量增加,以及二孩政策的全面放開,學(xué)前教育資源面臨的壓力越來越大。初步測(cè)算,到2020年,全市學(xué)前教育學(xué)位缺口將達(dá)到23萬個(gè)。今年要大力實(shí)施學(xué)前教育五年發(fā)展計(jì)劃,著力加強(qiáng)學(xué)前教育資源建設(shè)。
一是加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè):每新增一個(gè)教學(xué)班,市財(cái)政給予40萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。今年,要新建改擴(kuò)建、提升改造和接收配套幼兒園100所。
二是規(guī)范住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè):要在全市范圍內(nèi)開展住宅小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)大清查、大整治工作,7月份要完成整改任務(wù)。對(duì)在城區(qū)接收或利用小區(qū)配套幼兒園用房,開辦教育行政部門所屬幼兒園或者舉辦普惠性民辦幼兒園的,根據(jù)辦園規(guī)模,市財(cái)政一次性給予100萬-200萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
三是加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):采取“一園一案”的措施,對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村幼兒園進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。全面落實(shí)174所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的機(jī)構(gòu)編制、師資、經(jīng)費(fèi)等。
四是扶持規(guī)范民辦園發(fā)展:積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)民辦幼兒園用電、用水、用氣優(yōu)惠政策。對(duì)年檢考核評(píng)為優(yōu)秀的民辦園和普惠性民辦園給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),
五是加強(qiáng)學(xué)前師資隊(duì)伍建設(shè):創(chuàng)新幼兒教師補(bǔ)充機(jī)制,采取多種形式補(bǔ)足配齊幼兒教師。實(shí)施學(xué)前師資培訓(xùn)項(xiàng)目。建立公辦園靈活用人機(jī)制,依法保障非在編教師工資福利待遇。
六是提升保教質(zhì)量:制定實(shí)施幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)、安全管理標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)保教質(zhì)量規(guī)范,制定幼小銜接指導(dǎo)意見,探索學(xué)前教育質(zhì)量指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度,堅(jiān)決糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。
義務(wù)教育:2020年全市學(xué)前教育學(xué)位缺口將達(dá)到23萬個(gè)
一是扎實(shí)推進(jìn)第三輪義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),今年要力爭(zhēng)200所學(xué)校通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
二是要加大教師校長(zhǎng)交流輪崗工作力度。去年,全市中小學(xué)交流教師達(dá)到2900余人,其中骨干教師達(dá)到1400余人。今年,要進(jìn)一步擴(kuò)大交流規(guī)模,特別是提高骨干教師交流比例。
三是繼續(xù)推進(jìn)學(xué)區(qū)化辦學(xué),今年,要制定實(shí)施學(xué)區(qū)化辦學(xué)指導(dǎo)意見,深化學(xué)區(qū)化辦學(xué)改革試點(diǎn),在學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌教學(xué)管理、教師研訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)、課堂教學(xué)、質(zhì)量考核。
四是要積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和委托管理,充分發(fā)揮名校的輻射帶動(dòng)作用,讓名校的優(yōu)勢(shì)和資源在更大范圍內(nèi)落地生根。
五是用好“三通兩平臺(tái)”。繼續(xù)深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),不斷充實(shí)教育教學(xué)資源庫,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。
高中教育:2017年新高一要進(jìn)行課程改革
從今年秋季入學(xué)的新高一開始,將實(shí)行新的高考改革方案,與之相適應(yīng),要做好以下幾項(xiàng)工作:
一是抓緊完善和出臺(tái)高中課程設(shè)置、選課走班、學(xué)生發(fā)展、學(xué)校課程開發(fā)指導(dǎo)意見等相關(guān)配套政策措施,確保高中課程改革穩(wěn)步實(shí)施。
二是推出一批高中學(xué)科特色課程建設(shè)項(xiàng)目基地學(xué)校,進(jìn)一步優(yōu)化必修課程,發(fā)展選修課程,強(qiáng)化活動(dòng)課程和實(shí)驗(yàn)教學(xué),為學(xué)生提供豐富多樣的課程選擇。
三是學(xué)習(xí)借鑒上海、浙江首批高考改革試點(diǎn)省市的高中課改經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)學(xué)校統(tǒng)籌課程開設(shè)和教學(xué)安排,防止出現(xiàn)“強(qiáng)制分類”、搶趕進(jìn)度、組織“考試會(huì)戰(zhàn)”等偏離高考改革方向的現(xiàn)象。
四是抓緊編制學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指導(dǎo)手冊(cè),建設(shè)高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息化管理平臺(tái),為高考改革夯實(shí)基礎(chǔ)。
五是對(duì)第二批12所特色高中進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,培育一批特色突出的“品牌高中”。
教材改革:今年制定教材建設(shè)實(shí)施意見
去年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見》,第一次明確了教材建設(shè)是國家事權(quán)。中小學(xué)道德與法治、語文、歷史三科必須嚴(yán)格使用國家統(tǒng)編教材,其他國家課程教材必須在國家教材目錄中選用。高校必須統(tǒng)一使用國家統(tǒng)編的思政課教材,統(tǒng)一使用“理論研究和建設(shè)工程”重點(diǎn)教材,公共基礎(chǔ)必修課程、學(xué)科專業(yè)核心課程教材優(yōu)先在國家公布的目錄中選用。
按照國家部署要求,今年,要制定我市教材建設(shè)實(shí)施意見,成立市、區(qū)兩級(jí)教材委員會(huì),嚴(yán)格選用國家統(tǒng)編教材,嚴(yán)格管理引進(jìn)教材,對(duì)區(qū)本、校本教材加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和政治把關(guān),堅(jiān)決防止教材去政治化、去意識(shí)形態(tài)化。
高等教育
支持南開大學(xué)、天津大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)。
力爭(zhēng)1-2所市屬本科高校進(jìn)入一流學(xué)科國家層面重點(diǎn)建設(shè)高校行列;支持8所市屬高校(博士學(xué)位授權(quán)單位)、2所共建學(xué)校(民航大學(xué)和河北工業(yè)大學(xué))建設(shè)高水平特色大學(xué)。
力爭(zhēng)進(jìn)入全國百強(qiáng)或達(dá)到國內(nèi)同類院校水平;遴選50個(gè)左右實(shí)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)30個(gè)左右學(xué)科進(jìn)入國內(nèi)一流行列;重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)左右與我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密對(duì)接、服務(wù)能力強(qiáng)的特色學(xué)科(群);建設(shè)一流現(xiàn)代職教體系,主要是支持中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)世界一流應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。
從我市18所高職示范校、骨干校和市級(jí)示范校中,遴選12所高職院校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)達(dá)到一流水平。
同時(shí),整合全市高職教育資源,重點(diǎn)建設(shè)與我市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群對(duì)接緊密的30個(gè)優(yōu)質(zhì)專業(yè)群。
京津冀協(xié)同發(fā)展
一是要落實(shí)好京津冀教育合作協(xié)議,我市與教育部、北京市、河北省簽署了10余項(xiàng)教育合作交流協(xié)議,今年,要力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性的重大突破,取得一批標(biāo)志性成果。
二是加快推進(jìn)國家大學(xué)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)。去年,我市與教育部簽署了《共建國家大學(xué)創(chuàng)新園區(qū)(天津)合作備忘錄》,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是加快推進(jìn)中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)承德分校建設(shè),今年,要制定發(fā)展規(guī)劃,完善人才培養(yǎng)方案,開展師資培訓(xùn),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保2018年建成招生。