食品安全的必要性精選(九篇)
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第1篇：食品安全的必要性范文
食品安全強制責(zé)任保險是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，食品的制造商、銷售商等行業(yè)主題必須以食品安全責(zé)任為保險標的投保，特定的保險人必須承保并且對食品安全事件造成受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)囊环N強制性責(zé)任保險制度。
二、我國構(gòu)建食品安全強制責(zé)任保險制度的必要性分析
從消費者角度來看，食品安全問題關(guān)系著國人的生命身體健康，得不到解決有可能引發(fā)社會矛盾；從企業(yè)角度來看，一旦發(fā)生嚴重的食品安全問題，將付出巨額賠款，嚴重的有可能造成企業(yè)破產(chǎn)。從政府角度來看，食品安全問題長期得不到解決會嚴重影響政府的形象和在人民心中的威信。因此，加大對食品安全問題的處理力度是非常必要的。
（一）切實維護消費者利益
由于當(dāng)前的索賠手續(xù)復(fù)雜，特別是一些不法商家企圖逃避賠償責(zé)任更加大了受害消費者的索賠難度。面對一些不甚嚴重的食品安全事故，消費者往往選擇放棄索賠。而當(dāng)發(fā)生嚴重的食品安全事故時，當(dāng)事企業(yè)面臨巨額賠償，由于其賠償能力有限，可能無法給予受害者充分有效的賠償。以強制方式推行食品安全保險后，鼓勵消費者購買已投保食品，一旦發(fā)生事故，消費者可直接向?qū)I(yè)的擁有足夠保險基金的保險公司索賠，有效地保護了消費者的合法權(quán)益。
（二）為保險公司帶來新的保費增長點
一種險種以強制方式推行后，其業(yè)務(wù)規(guī)模必然迅速擴大。以交強險為例，2006年7月我國正式施行交強險制度，此后，交強險的保費收入從2007年的218.8億元猛增到2015年的1570.98億元。如果食品安全強制責(zé)任保險能夠做到科學(xué)經(jīng)營，將可能會給保險公司帶來巨大的收益，促進保險業(yè)的發(fā)展。
（三）減輕企業(yè)負擔(dān)
一旦發(fā)生嚴重的食品安全事故，企業(yè)將面臨巨額的賠款，造成財務(wù)危機，甚至破產(chǎn)倒閉。因三聚氰胺事件影響于2009年破產(chǎn)的三鹿集團是典型的案列。出現(xiàn)這種情況的一部分原因在于食品企業(yè)沒能有效分散食品安全風(fēng)險。企業(yè)通過投保食品安全責(zé)任保險，可以把不確定的巨額賠償化為固定的少量的保費支出，并攤?cè)氤杀净蛄魍ㄙM用。一旦發(fā)生食品安全事故，將由保險公司出面賠償，減輕了企業(yè)的賠償負擔(dān)，切實保障了企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性。
（四）減輕政府壓力
食品安全問題關(guān)系國計民生，是全社會高度關(guān)注的焦點。發(fā)生嚴重的食品安全事故后，政府不得不出面善后。特別是當(dāng)企業(yè)無力賠償時，需要政府動用財政對受害者給予補償。以強制方式推行食品安全責(zé)任保險可以充分體現(xiàn)出國家對人民群眾生命健康安全的高度重視以及解決食品安全問題的決心和力度。同時，保險公司介入，在事故發(fā)生前可以一定程度上減輕政府的監(jiān)管壓力，在事故發(fā)生后可以減輕政府的賠償壓力。
（五）防止食品安全事故發(fā)生，提高食品安全水平
對于食品安全問題，事前防范遠遠重于事后補救。保險公司可以利用保險費率杠桿，設(shè)置免賠額、推行不出險優(yōu)惠政策等手段提高食品企業(yè)的安全意識，促進企業(yè)自身加強食品安全管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)活動，有效降低食品安全事故發(fā)生的頻率，引領(lǐng)整個食品行業(yè)健康發(fā)展。
三、我國構(gòu)建食品安全強制責(zé)任保險制度的可行性分析
在我國，強制推行食品安全責(zé)任保險的呼聲已久，然而，這項政策的可行性直到現(xiàn)在才逐漸具備。
（一）法律基礎(chǔ)已現(xiàn)雛形
2014年5月14日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《中華人民共和國食品安全法（修訂草案）》，重點鼓勵建立食品安全責(zé)任保險制度，支持食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險，同時授權(quán)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)制定具體辦法。
（二）交強險的成功推行給食品安全責(zé)任強制保險提供了參考依據(jù)
交強險制度實施后，保障程度逐步提高，初步實現(xiàn)了其保障機動車道路交通事故受害人依法得到賠償，促進道路交通安全的目的。交強險的可喜成績給食品安全責(zé)任強制保險的推行提供了依據(jù)和經(jīng)驗。同時交強險的推行過程中所面臨的一些諸如經(jīng)營虧損的問題也給食品安全責(zé)任強制保險提供了前車之鑒。充分吸取交強險的經(jīng)驗、教訓(xùn)有助于設(shè)計出更為合理的食品安全責(zé)任強制保險產(chǎn)品。
（三）已經(jīng)實行食品安全責(zé)任強制保險制度的國家地區(qū)給我國帶來了一定的思路
2013年6月19日，我國臺灣地區(qū)修正公布《食品衛(wèi)生管理法》。該法第十三條明確規(guī)定：“經(jīng)“中央”主管機關(guān)公告類級別及規(guī)模的食品業(yè)者，應(yīng)投保產(chǎn)品責(zé)任保險。產(chǎn)品責(zé)任保險的保險金額及契約內(nèi)容，由“中央”主管機關(guān)定之?！蓖瑫r，對于違反投保產(chǎn)品責(zé)任保險規(guī)定的，在第四十七條中明確相應(yīng)的懲罰，視情節(jié)輕重分別處以罰款、或歇業(yè)、停業(yè)或廢止公司、商業(yè)、工廠登記事項或食品業(yè)主的登陸等處罰。從目前來看，臺灣地區(qū)的實踐都取得了較好的效果。為我國構(gòu)建食品安全強制保險制度提供了借鑒和參考。
（四）我國保險業(yè)已具備相應(yīng)的承保能力
2015年，中國保險業(yè)原保險保費收入24282.52億元，同比增長20.00%。到2015年底，保險業(yè)總資產(chǎn)已達總資產(chǎn)123597.76億元。保險業(yè)整體實力不斷增強，承保能力大幅度提高。目前，我國已經(jīng)從事了多種責(zé)任保險的經(jīng)營，積累了大量的經(jīng)營經(jīng)驗。并具備了一定的資金規(guī)模、人力資源、技術(shù)實力。
四、我國構(gòu)建食品安全強制責(zé)任保險制度的對策建議
通過對必要性、可行性的分析，給出構(gòu)建食品安全強制責(zé)任保險制度的建議
（一）進一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)
在構(gòu)建食品安全責(zé)任強制保險的過程中，目前已經(jīng)有《食品安全法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《保險法》等主要法律，但還缺少配套的法規(guī)以及細則。可以對應(yīng)《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》構(gòu)建《食品安全責(zé)任強制保險條例》，使之成為完整的法律體系，將極大地促進食品安全保險制度的順利推行。
（二）加強監(jiān)管
保險監(jiān)督管理機構(gòu)需要加強對保險公司的監(jiān)管，確保其具有足夠的償付能力，監(jiān)督保險公司開發(fā)的食品安全責(zé)任保險產(chǎn)品的是否合法合理，并將保險的條款與費率進行備案。食品安全監(jiān)管機構(gòu)加強對食品企業(yè)的監(jiān)管。加強對食品質(zhì)量的檢測，及時披露有質(zhì)量問題的企業(yè)。建立黑白名單制度，給消費者以提示，同時保險公司也可以據(jù)此實行差別費率。
（三）加大政府補貼力度
我國的食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)多以中小企業(yè)為主，保費可能給其帶來一定的財務(wù)負擔(dān)。政府應(yīng)該通過財政、稅收等手段，減輕企業(yè)負擔(dān)，鼓勵企業(yè)投保積極性。對投保食品責(zé)任保險的食品企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠或保費補貼。同時，給予保險公司一定補貼，促使保險公司降低保費，使得保費在食品企業(yè)可接受的范圍內(nèi)。
（四）科學(xué)定價，開發(fā)合理的保險產(chǎn)品
不同的食品企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營種類有很大的不同，面臨的風(fēng)險大小也大相徑庭。按照統(tǒng)一標準制定費率，對中小企業(yè)來說負擔(dān)較重，同時也易造成逆選擇。這要求保險公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)食品企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營種類、經(jīng)營地區(qū)等因素確定差別費率。同時，在政府補貼的情況下，確保保費在食品企業(yè)可接受的范圍內(nèi)，同時又保證自身獲得合理盈利。這樣才能維持業(yè)務(wù)的長遠發(fā)展。
第2篇：食品安全的必要性范文
關(guān)鍵詞：食品安全 政府監(jiān)管 問題 對策
繼“三鹿毒奶粉”、 “地溝油事件”之后，今年又一個涉及食品安全的“炸彈”—— “雙匯瘦肉精事件”引起了人們的關(guān)注。在歷經(jīng)了三鹿奶粉三聚氰胺的沖擊后，雙匯引進瘦肉精豬肉事件雖稱不上是食品安全領(lǐng)域的標桿性負面事件，但由此引發(fā)的輿論關(guān)注范圍與規(guī)模之大也暴露出目前我國的食品安全形勢岌岌可危，食品安全供給與需求明顯失衡。導(dǎo)致這些問題發(fā)生的因素很多，其中，政府監(jiān)管的缺位值得我們深思。
1.我國食品安全政府監(jiān)管的重要性與必要性
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，我國黨和政府十分重視食品安全監(jiān)管工作，但目前我國在食品監(jiān)管中還存在許多盲點。政府把好食品安全關(guān)，有十分重要的現(xiàn)實意義。
1.1我國食品安全政府監(jiān)管的重要性
食品安全問題愈演愈烈，關(guān)系到每個公民的生命健康和飲食安全。政府履行保障食品安全職能，加強我國食品安全監(jiān)管的具有以下重要意義：首先，有效的政府監(jiān)管可以維護食品生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。減少少數(shù)食品生產(chǎn)者利益的驅(qū)使下完全忽略食品安全，侵犯合法生產(chǎn)者正當(dāng)權(quán)益，嚴重危害了人們的生命安全和身心健康。其次，加強食品安全政府監(jiān)管，有利于提高我國食品安全水平和政府公信力，是社會穩(wěn)定和諧的重要保障。再次，有效的政府監(jiān)管有利于增強我國食品行業(yè)在國際競爭中的競爭力，維護我國的經(jīng)濟利益。
1.2我國食品安全政府監(jiān)管的必要性
市場并不是沒有缺陷的，即便是在我國以公有制成分為主體的市場經(jīng)濟下，也會出現(xiàn)市場失靈，頻發(fā)的食品安全危機就證明了這一點。沒有政府的監(jiān)管和干預(yù)，食品市場不僅會出現(xiàn)市場失靈，導(dǎo)致資源配置效率低下或無效率，而且會嚴重威脅消費者的身體健康和生命安全。食品安全的公共產(chǎn)品屬性、市場失靈以及政府的公共管理職能使得政府監(jiān)管食品安全成為必要。只有政府可以通過立法或行政手段，要求食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供真實、全面的食品信息，要求其行為合法；只有政府可以對食品生產(chǎn)、銷售進行監(jiān)管和控制，從而保障人們的人身及健康安全。1
2.我國食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀和問題
目前，我國在食品安全監(jiān)管方面主要采取的是以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管方式，己經(jīng)初步建立了國家和地方兩個層面的食品安全監(jiān)管體系并發(fā)揮了重要作用。中央和地方兩個層面的食品安全機構(gòu)各成體系，共同形成了我國食品安全監(jiān)管主體，在加強食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮著重要作用。但迄今為止，食品監(jiān)管責(zé)任體制依然沒有理順，機構(gòu)定位比較模糊，多部門業(yè)務(wù)在食品監(jiān)管和服務(wù)過程中難以甚至無法整合，從而導(dǎo)致食品安全監(jiān)管中一直難以克服的“低效”、“失效”、“無效”等現(xiàn)象沒有得到有效緩解。
以“雙匯瘦肉精事件”為例，該事件的爆發(fā)主要是因為政府監(jiān)管部門失職，這表明我國的食品安全監(jiān)管體制存在不容忽視的缺陷，這些缺陷導(dǎo)致許多不安全因素進入市場，嚴重危害國民的健康。通過疏理我國的食品安全監(jiān)管框架，發(fā)現(xiàn)我國政府食品安全監(jiān)管主要存在以下問題：
2.1食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)不健全
食品安全法律的不完善主要體現(xiàn)為以下幾個方面:1.條款籠統(tǒng)滯后，缺乏可操作性。一些條款已然過時，對當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下的實際問題約束力較小，操作性不強。2.法律體系缺乏系統(tǒng)性和完整性。我國關(guān)于食品安全的法律法規(guī)雖然眾多，但因分段立法，條款相對分散，調(diào)整范圍較窄，如《食品.衛(wèi)生法》沒有體現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”的全程管理，使豬肉的監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)盲區(qū)。同時，由于執(zhí)法主體不同，適用的法律不同，定性不準確、處理不得當(dāng)?shù)默F(xiàn)象大量存在。23.法律處罰過輕，威懾力不夠。相關(guān)法律的規(guī)定往往只限于罰款。事實上，違法者被查處后很少向司法機關(guān)移送，更是很少判刑。那些被媒體曝光的食品事故處理結(jié)果，僅僅只是搗毀、查封加工點和停業(yè)整頓等，而主要負責(zé)人大多數(shù)都逃脫了法律的制裁。
2.2監(jiān)管主體職責(zé)不明確
在“雙匯瘦肉精事件”發(fā)生后，相關(guān)專家將原因歸咎于各監(jiān)管部門“多頭管理、無人負責(zé)”的局面。我國食品生產(chǎn)流通屬于“分段管理”，有7部法律與農(nóng)業(yè)部、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)部、食品藥品監(jiān)督管理局共同負責(zé)豬肉的監(jiān)管，但由于監(jiān)管主體設(shè)置不合理，職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不明、重復(fù)監(jiān)管、監(jiān)管真空，缺乏部門整合、綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制，相關(guān)職能部門的監(jiān)管空隙使雙匯鉆過養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞，進入販運環(huán)節(jié)，并以各種手段溜出屠宰和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堂而皇之進入市場銷售。
2.3食品安全預(yù)警系統(tǒng)和行政問責(zé)體制的缺失
當(dāng)前食品監(jiān)管還存在預(yù)警機制滯后問題。食品監(jiān)管重在防患于未然，而目前很多時候食品安全是“出了問題才重視”、“不死人不重視”，絕大部分措施屬于事后處理，不僅達不到監(jiān)管目的，反而會加大監(jiān)管難度3。
而對于行政問責(zé)制尚未納入到法制化的軌道行政問責(zé)制。雖然自SARS以來在我國引起了廣泛的關(guān)注，也有一些政府官員因此引咎辭職，在“雙匯瘦肉精事件”中也有一批領(lǐng)導(dǎo)于部受到處理。這是食品安全事故中落實問責(zé)制的自然結(jié)果，也是我國食品安全監(jiān)管體制取得不斷進步的可喜表現(xiàn)。但是當(dāng)前的行政問責(zé)并不是依據(jù)法律程序來問責(zé)，問責(zé)的事由、人員范圍仍不確定，問責(zé)的主體定位不準，問責(zé)的程序還存在漏洞，追究的后果還不明確。并且目前在我國所有的責(zé)任追究機制主要是針對個人決策失誤和行政行為不當(dāng)，很少對集體決策失誤的責(zé)任人進行追究，這種“法不責(zé)眾”的現(xiàn)象在我國司空見慣。4
3.完善我國食品安全政府監(jiān)管的對策
食品安全事關(guān)公眾利益和經(jīng)濟發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程?！半p匯瘦肉精事件”之所以發(fā)生，政府的責(zé)任首當(dāng)其沖。鑒于當(dāng)前嚴峻的食品安全形勢，政府必須樹立科學(xué)監(jiān)管理念，專業(yè)分工、高效協(xié)調(diào)，從制度層面完善監(jiān)管體制，營造良好的監(jiān)管外部環(huán)境，從根本上解決食品安全問題。針對“雙匯瘦肉精事件”中我國政府監(jiān)管食品安全存在的一系列問題，提出以下完善我國食品安全監(jiān)管的對策。5
3.1加快食品安全監(jiān)管法律和制度建設(shè)
政府是國家法律的制定者和守護者，完善食品安全的法律體系是政府不可推卸的責(zé)任，也是保障法律有效實施的根本前提和依據(jù)。具體包括以下方面：
（1）整合現(xiàn)有法律資源，完善《食品安全法》。在加強貫徹落實此法的同時還要對現(xiàn)有的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、條例等進行認真清理、補充和完善，將散存于各項法律法規(guī)中有關(guān)食品監(jiān)管的內(nèi)容整合，盡可能減少立法和執(zhí)法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法律的同一性。
（2）進一步與國際接軌，參照國際食品安全法典建立我國食品安全法律法規(guī)體系。以國際現(xiàn)有的食品安全法典為依據(jù)或參考建立我國食品安全法規(guī)體系，建立與時俱進、重在防范，科學(xué)、全面的食品安全法律體系，以《食品安全法》為龍頭，其他具體法律相配合多層次立體框架的食品安全法律體系。
（3）強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品安全監(jiān)管部門更充分的權(quán)力，從源頭對食品生產(chǎn)加工及相關(guān)企業(yè)實行強制性管理?！妒称钒踩痉ā诽幜P的懲戒力度不夠，為此，要擴大執(zhí)法部門的檢查權(quán)，加大對違反食品質(zhì)量安全法律的懲處力度，強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理，確保食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力和可操作性，做到令行禁止、政令暢通。對于那些生產(chǎn)、制造、銷售有毒有害的食品的企業(yè)經(jīng)銷商，無論其生產(chǎn)或銷售數(shù)量的大小，都要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，并罰其傾家蕩產(chǎn)，在一定程度上可以限制假冒偽劣商品的泛濫。
3.2建立有效的食品安全監(jiān)管主體
“雙匯瘦肉精”事件再次暴露了我國目前分散的監(jiān)管體制的嚴重缺位，也顯露了2003年成立的食品與藥品監(jiān)督管理局并未發(fā)揮預(yù)期的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)的作用。因此我國食品安全主體應(yīng)進行重新調(diào)整與分工，在食品安全監(jiān)管體制上，將我國目前實行的“多部門按環(huán)節(jié)分段式的管理模式”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢尾块T按產(chǎn)品鏈條式的管理模式”，合理分工、高效協(xié)調(diào)。我國食品安全委員會可借鑒美國的做法，國家級食品安全委員會直接對總理負責(zé)，主要成員由不受部門利益影響的食品安全專家組成，在監(jiān)管工作上不承擔(dān)具體的食品安全監(jiān)管工作，而僅負責(zé)層次較高的抽象決策行為，包括食品安全風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警和及時國內(nèi)外食品質(zhì)量安全方面的動態(tài)信息等工作，改變行政監(jiān)管機構(gòu)權(quán)力分散與各自為政的現(xiàn)象，提高監(jiān)管效率。6
同時，整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法現(xiàn)象。整合執(zhí)法力量，就是要合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關(guān)部門，對設(shè)置不合理或人員嚴重超編的機構(gòu)，或撤銷、或合并、或精簡，克服政出多門、各自為政的局面，在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管部門，對食品生產(chǎn)全過程進行監(jiān)管，并賦予更高的權(quán)威。
3.3建立有效的預(yù)警系統(tǒng)和行政問責(zé)機制
地方政府應(yīng)當(dāng)立足長效監(jiān)管機制，改變當(dāng)前靠突擊、督查、評比推動食品安全的工作方式，同時，借鑒發(fā)達國家管理經(jīng)驗，探索運用以食品安全風(fēng)險評估為主要內(nèi)容的食品安全監(jiān)管手段，及時預(yù)警信號，一方面讓監(jiān)管部門可以提前介入處理問題，另一方面使廣大市民從食品安全預(yù)警信息中知道安全隱患所在，避免重大風(fēng)險事故發(fā)生。
為了使行政問責(zé)制成為一種長效機制，應(yīng)制定和頒布專門的行政問責(zé)法規(guī)。整合形成包括問責(zé)標準、問責(zé)程序、問責(zé)范圍、問責(zé)主體、問責(zé)救濟在內(nèi)的統(tǒng)一的問責(zé)的法律法規(guī)。在追究監(jiān)管人員違法行政或不作為的法律責(zé)任時，必須經(jīng)過具有法定事由并經(jīng)過法定程序，改變以往那種“重實體輕程序”的做法，依照法定程序?qū)嵤﹩栘?zé)。7
食品安全的保證，僅靠政府一方的努力是不夠的。政府監(jiān)管措施的有效實施，需要市場、教育機構(gòu)、媒體、消費者等社會各方的積極參與和配合，以及整個社會經(jīng)濟發(fā)展水平提高、社會信用體系的建立等。
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第3篇：食品安全的必要性范文
關(guān)鍵詞 企業(yè)社會責(zé)任 食品安全 食品安全法
中圖分類號：D922.2 文獻標識碼：A
近年來一起又一起的食品安全事件令國人談“食”色變。其中，企業(yè)社會責(zé)任的缺失就是亟待解決的與食品安全息息相關(guān)的問題之一，它也是造就以上一連串事件的主要因素之一。在現(xiàn)代工業(yè)社會，若無相應(yīng)企業(yè)社會責(zé)任的法律制度作保障，食品安全也就無法獨善其身。因此，文章從企業(yè)社會責(zé)任的涵義出發(fā)，結(jié)合企業(yè)承擔(dān)食品安全社會責(zé)任的必要性，挖掘我國食品安全事件頻發(fā)的深層原因，并簡要評價我國的《食品安全法》，找出企業(yè)承擔(dān)食品安全社會責(zé)任的法律路徑，以期為我國現(xiàn)有的食品安全環(huán)境的改善貢獻綿薄之力。
一、企業(yè)社會責(zé)任與食品安全
（一） 企業(yè)社會責(zé)任的的涵義。
企業(yè)社會責(zé)任的概念，最早于20世紀20年代由美國的謝爾頓在其所著《管理的哲學(xué)》一書中提出，但時至今日，學(xué)術(shù)界對企業(yè)社會責(zé)任的定義一直爭議較大，未曾達成一致，伯文認為：商人按照社會的目標和價值，向有關(guān)政策靠攏、作出相應(yīng)的決策、采取理想的具體行動的義務(wù)。 李哲松教授認為：公司因其合理的經(jīng)營結(jié)構(gòu)而積蓄了如今龐大的經(jīng)理力量，超出了一介商人的地位，成為重要的社會實體，因此可以讓它承擔(dān)部分帶有公共性質(zhì)的責(zé)任。又由于公司對利潤的極端追求成為生產(chǎn)財富不均等重重病理現(xiàn)象的原因，所以應(yīng)該讓公司主動做出將積蓄的財富返還給社會等行為，為公益事業(yè)做出貢獻。這就是社會責(zé)任的主要宗旨。
我國法學(xué)界對企業(yè)社會責(zé)任的研究論著雖然不多，但學(xué)者們也試圖給企業(yè)社會責(zé)任下個較為準確的定義。如劉俊海老師認為：“所謂企業(yè)社會責(zé)任，是指公司不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己唯一存在目的，而應(yīng)該最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會社會利益。 盧代富指出：“所謂企業(yè)社會責(zé)任，是指企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負有的維護和增進社會利益的義務(wù)?！?由此可見，“企業(yè)社會責(zé)任”是一個含義模糊、范圍不很確定的概念。其實，這也無可厚非，因為企業(yè)社會責(zé)任最初是被是被歸于道德的范疇的，而并非法律義務(wù)。然而，法律制約并不完善的情況下，企業(yè)無序經(jīng)營已經(jīng)給社會公眾、生態(tài)環(huán)境甚至國家大局帶來較大的負面影響。近年來，許多國家已經(jīng)開始關(guān)注這一問題，并在逐步建立對企業(yè)社會責(zé)任的法制化約束體系。企業(yè)社會責(zé)任在不斷演變?yōu)榉闪x務(wù)。因而對于企業(yè)社會責(zé)任定義的眾說紛紜也就理所當(dāng)然了。盡管如此，學(xué)界對企業(yè)社會責(zé)任的基本內(nèi)涵和外延卻普遍認同，就是要求企業(yè)在追求利潤最大化的同時，對社會應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)，最終實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)術(shù)界的這一普遍認同對于企業(yè)社會責(zé)任的后續(xù)研究是有重大意義的。
（二）企業(yè)承擔(dān)食品安全社會責(zé)任的立法現(xiàn)狀。
對食品生產(chǎn)企業(yè)而言，確保食品安全是其首要責(zé)任。為了促使企業(yè)更好地承擔(dān)這一責(zé)任，我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其產(chǎn)品質(zhì)量合格，符合“不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險”的要求，應(yīng)當(dāng)保證符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。這些均為企業(yè)承擔(dān)食品安全社會責(zé)任提供了法律保障。尤其是2009年2月28日出臺的《食品安全法》更是加強了企業(yè)在食品安全鏈條中的責(zé)任。該法既從我國國情出發(fā),既強調(diào)企業(yè)社會責(zé)任,又注重保護消費者權(quán)益；既強化事后問責(zé)機制,又強調(diào)源頭治理；既具有明確的法律政策導(dǎo)向,又有較強的可操作性。該法建立了信息共享、快捷高效、無縫對接的全程食品安全監(jiān)管體制。如該法第4條第2款和第3款的規(guī)定以及該法第5條第2款的規(guī)定分別厘清了中央和地方監(jiān)管部門的法定職責(zé)。該法弘揚了源頭治理理念，建立了統(tǒng)一的食品安全標準制度。如該法第25條既允許企業(yè)在其生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的情況下制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)；也鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)追求卓越，見賢思齊，制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。這項規(guī)定鼓勵企業(yè)慎獨自律，有助于強化企業(yè)責(zé)任意識。該法弘揚了勤勉行政理念，廢除了食品免檢制度。如《食品安全法》第60條第1款明文禁止食品安全監(jiān)督管理部門對食品實施免檢,并在第2款和第3款要求加大食品檢驗力度，這樣也就杜絕了企業(yè)以次充好的投機行為。 此次《食品安全法》的出臺以及相關(guān)的制度創(chuàng)新不得不說其先進，緣何企業(yè)如此大膽，屢試不爽地觸碰食品安全防線，頻頻制造食品安全事件，全然不顧其應(yīng)有的社會責(zé)任，幾令食品安全防線淪陷。企業(yè)在食品安全方面究竟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)與責(zé)任，以及對誰承擔(dān)責(zé)任，這都是本文值得探討的問題。
二、企業(yè)承擔(dān)食品安全社會責(zé)任的必要性及具體內(nèi)容
（一） 企業(yè)承擔(dān)食品安全社會責(zé)任的必要性。
《食品衛(wèi)生法》是我國較早對食品安全作出定義的法律，其中第六條：“食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀?！笔称钒踩顷P(guān)系人民生命健康的大問題。問題食品毒害食用者人身健康，對其家庭造成傷害、甚至釀成社會群體性健康問題，給國家和社會帶來巨大的不安定因素。而在現(xiàn)代社會中，企業(yè)作為社會的一分子，是“社會的公器”，應(yīng)當(dāng)也必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任和履行應(yīng)盡的義務(wù)。而對于食品，企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)就是承擔(dān)食品安全的責(zé)任。無數(shù)事實早已證明企業(yè)承擔(dān)這一義務(wù)是十分必要的。首先，從企業(yè)本身來說，企業(yè)承擔(dān)食品安全的社會責(zé)任有助于其追求更高的社會價值和樹立良好的企業(yè)形象，而良好的企業(yè)形象又創(chuàng)造了品牌效應(yīng)，而省去了大量的廣告成本而且效果遠勝于廣告。其次，從企業(yè)的發(fā)展來說，企業(yè)的生成和發(fā)展離不開社會的支持，企業(yè)能夠立足于社會，是由于它從社會取得了生存的權(quán)利和社會為企業(yè)再生產(chǎn)活動的順利進行創(chuàng)造了條件，提供了資源。因而，企業(yè)有義務(wù)回報社會，而作為食品企業(yè)，一個負責(zé)任的企業(yè)，理應(yīng)承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任，樹立良好的社會形象，取信于消費者，唯有如此才能促使企業(yè)更好、更快地發(fā)展。最后，從國際背景來看，食品安全問題已是一個全球性的社會問題，發(fā)達國家早已在規(guī)制食品安全方面制定了成熟的法律制度，而這一企業(yè)社會責(zé)任也已成為國際潮流。在這種國際大背景下，中國企業(yè)要增強國際競爭力，就必須接受國際食品安全標準體系的考量，勇于承擔(dān)責(zé)任，主動與國際接軌，只有這樣，我國企業(yè)才能在國際舞臺上站穩(wěn)腳跟，歷經(jīng)風(fēng)霜刀劍而屹立不倒。
（二）企業(yè)所要承擔(dān)的社會責(zé)任的具體內(nèi)容。
斯蒂格利茨等的利益相關(guān)者理論認為公司是利益相關(guān)者相互之間締結(jié)的“契約網(wǎng)”。因此,企業(yè)活動不僅關(guān)系到股東和經(jīng)營管理者等內(nèi)部利益相關(guān)者的利益，還對消費者、社會大眾、供貨商、生態(tài)環(huán)境等造成影響。因此企業(yè)經(jīng)營活動，不僅要注重企業(yè)自身經(jīng)濟利益，更應(yīng)該把我經(jīng)營活動的約束條件：不危害社會大眾的合法利益訴求。
1、企業(yè)對勞動者的責(zé)任。
斯蒂格利茨等的理論為從法律層面強化對勞動者的社會責(zé)任的提供了理論依據(jù)。財富是資本和勞動的結(jié)合產(chǎn)物，沒有勞動資本無法增值，財富也不可能脫離勞動而獨立產(chǎn)生。這在現(xiàn)代社會中體現(xiàn)的尤為明顯，現(xiàn)代企業(yè)競爭乃至國家實力的競爭的核心是人才的競爭。擁有優(yōu)質(zhì)的人才和勞動隊伍是企業(yè)和國家立于不敗之地的不二法寶。
2、企業(yè)對消費者的責(zé)任。
顧客是企業(yè)生存永遠的上帝，消費者權(quán)益是企業(yè)發(fā)展永遠不可忽視的課題。一切漠視消費者利益，甚至危害消費者生命、健康權(quán)利的企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)都必將受到相應(yīng)的懲罰。三鹿的消亡便是例證。企業(yè)應(yīng)該秉承誠實守信、童叟無欺的經(jīng)營態(tài)度對待自己的客戶。保證企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)不對公眾和個人的生命、健康構(gòu)成威脅。
3、企業(yè)對環(huán)境的責(zé)任。
企業(yè)的一切經(jīng)營活動都是在一定的環(huán)境內(nèi)開展的，然而，以損害環(huán)境利益來換取企業(yè)短期發(fā)展的歷史不斷重演，先是英國倫敦成為霧都，后有中國滇池一片惡臭，許多地方因為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動化為不毛之地，動植物不斷滅絕。近些年來，海嘯、極寒等氣候反常現(xiàn)象不斷給人類造成巨大損失。實踐證明，以損害環(huán)境利益換取企業(yè)短期發(fā)展的做法都是不可取的。水源污染、土地污染、空氣污染等等都間接地變成了食品安全問題的源頭。
三、加強企業(yè)自律是保證食品安全的內(nèi)在動力
企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任與追求自身利益最大化并非是完全對立的關(guān)系。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，必然導(dǎo)致企業(yè)利潤的付出或者成本的增加，這對于股東利益，尤其是短期利益無疑是一種損失。但從長遠利益來看，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任與利潤最大化是統(tǒng)一的。因為企業(yè)積極、主動承擔(dān)社會責(zé)任，可以為企業(yè)樹立良好的社會形象和商譽，這是企業(yè)非常重要的一種“社會資本”。這種“社會資本”對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響絕不亞于企業(yè)有形資本的投資。
社會責(zé)任應(yīng)該內(nèi)外兼修，內(nèi)里通過企業(yè)自身減少短期利益的激勵，加強長期利益的激勵從而加強企業(yè)自律，外在通過政府、消費者和媒體公眾的三重監(jiān)督給企業(yè)自律加一個外部壓力，使企業(yè)建立起一個以承擔(dān)食品安全社會責(zé)任為導(dǎo)向的自律機制。
四、企業(yè)社會責(zé)任法律化是解決食品安全問題的必然路徑
企業(yè)社會責(zé)任法律化在許多國家和地區(qū)已經(jīng)不斷被采納，在我國也不斷受到越來越多學(xué)著點認可并推崇，許多學(xué)者提出了許多有建設(shè)性的建議。然而，企業(yè)社會責(zé)任法制化，到底該如何推行呢？本文認為有以下幾個方面可以考慮：
1、改變和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，讓更多的利益相關(guān)者參與到企業(yè)決策活動中來，并將其制度化、長期化。如利益相關(guān)的居民代表、勞動者職工代表等等，推行并不斷完善獨立董事制度，讓更多的有獨立見解、社會責(zé)任感的人加入到企業(yè)決策活動中，使得企業(yè)充分考慮到內(nèi)部和外部利益相關(guān)者等各方正當(dāng)?shù)睦嬖V求。
2、激勵和保護履行社會責(zé)任的企業(yè)。可以通過稅收等措施鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任、參與社會公益事業(yè)。同時，可以通過政府采購訂單等方式，支持具有社會責(zé)任感的企業(yè)發(fā)展壯大。
3、通過法律手段加大企業(yè)危害社會公眾利益的代價。目前，我國食品安全事件不斷涌現(xiàn)，層出不窮的關(guān)鍵原因之一就是企業(yè)違法成本過低，甚至還有許多法律漏洞可鉆。河南雙匯瘦肉精事件，一句簡單的道歉和極少量的罰款就解決了問題，可見，我國企業(yè)違法、危害公眾利益的代價過低，而其取得的利益卻堪稱暴利。這種情況下，食品安全、社會責(zé)任都無從談起。筆者認為，應(yīng)該不斷通過立法、加強執(zhí)法，不斷加大企業(yè)經(jīng)營活動危害公眾健康的法律成本。
（作者單位：中南財經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院）
注釋：
轉(zhuǎn)引自王玲.論企業(yè)社會責(zé)任的涵義、性質(zhì)、特征和內(nèi)容.法學(xué)家.2006年第1期.
[韓]李哲松著. 吳日煥譯.韓國公司法.中國政法大學(xué)出版社2000年版，第49頁.
劉俊海著.公司的社會責(zé)任.法律出版社1999年版，第6―7頁.
第4篇：食品安全的必要性范文
關(guān)鍵詞：食品安全；責(zé)任保險；必要性；影響因素
近年來，食品安全事故頻頻發(fā)生，從2008年三鹿奶粉被查出含有三氯氰胺，加上之前蘇丹紅染料用于食品添加劑中、原本是黃色的銀耳被硫化漂白等等，這些嚴重違反食品安全法的案件不僅直接給被害人的身體造成了不必要的損害，還在社會上產(chǎn)生了極其惡劣的影響，嚴重影響了人們對食品安全的信任程度。有許多嬰兒由于食用了添加三氯氰胺的三鹿奶粉還有可能導(dǎo)致肝腎功能損害和大腦發(fā)育不全等疾病，這對一個家庭來說是多么嚴重的后果。特別是最近令廣大消費者感到非常震驚的廢舊皮鞋冒充食用明膠制作老酸奶和果凍的事件，更是讓廣大消費者對食品安全失去了最后的信任。
面對如此之多的食品安全問題，以及統(tǒng)計部門所報告的關(guān)于食品中毒的各項數(shù)據(jù)，無一不引起相關(guān)部門和學(xué)者的密切關(guān)注。這些問題帶來的社會影響是非常嚴重的，需要有關(guān)部門立即出臺相關(guān)的解決措施，以便及時改變這種局面，使人們重新恢復(fù)對食品安全的信心。
一、推行食品安全責(zé)任保險的必要性
自從2008年3月發(fā)生三鹿問題奶粉事件以來，截至2008年10月，共導(dǎo)致49427例嬰幼兒住院治療，并造成4名嬰兒救治無效死亡。這是近年來在我國乳制品行業(yè)造成非常大的影響的一次惡性食品中毒事件。食品安全問題的常見表現(xiàn)形式就是食物中毒。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計報告顯示，每年有上萬人遭遇食品中毒，在04-08年期間，平均每年有225人死于食物中毒，每年食物中毒的報告平均有537起，這些數(shù)字無疑是令人非常震驚的，所以有必要采取相關(guān)措施，來盡快遏止這種現(xiàn)象繼續(xù)蔓延。
1.食品安全問題需要必要的責(zé)任保險來協(xié)助相關(guān)部門進行管理
在人們的日常生活當(dāng)中，衣食住行，飲食排在第二位，可見食品安全問題需要得到足夠多的重視。食品安全問題是與每個公民日常生活息息相關(guān)的，不僅直接關(guān)系到每個老百姓的切身利益，更重要的是需要保障每個公民的人身健康安全；它不止是針對每個消費者的個人問題，更是與整個社會緊密相連的公共問題。
既然是關(guān)系到全民健康和經(jīng)濟利益的社會問題，就需要整個社會都參與到對食品行業(yè)的監(jiān)督中來。在我國現(xiàn)有的食品加工企業(yè)中，80%以上都是10人以下規(guī)模的小作坊經(jīng)營企業(yè)，單純依賴政府對這些家庭式企業(yè)進行監(jiān)督、懲戒管理，不僅管理力度有限，管理結(jié)果也不夠徹底。一旦發(fā)生問題，象征性的懲罰根本不足以使違法商販認識到根本性的錯誤。
保險，從本質(zhì)上講是一種經(jīng)濟關(guān)系，是一種責(zé)任與義務(wù)的購買，具有經(jīng)濟補償、資金通融和參與社會管理的功能。責(zé)任保險，是以經(jīng)濟賠償?shù)男问絹泶嫱侗Ｈ藢σ馔馐艿絺Φ氖芎θ诉M行賠償，是一種雙重保障機制。責(zé)任保險在社會管理中的輔助職能顯得尤為突出。如果相關(guān)業(yè)務(wù)能得以開展，不僅經(jīng)營食品的商業(yè)者自身有了一定保障，受益最大的還是廣大的老百姓。
2.責(zé)任保險是最可行的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式
通常在食品安全問題發(fā)生后，受害人可以從政府和食品經(jīng)營者兩個方面獲得救助和賠償。但是，通常政府救濟金額較少，大部分需要食品經(jīng)營者自身支付。但是面對眾多的受害者，食品經(jīng)營者的流動資金不足以支付眾多受害者的索賠金，所以受害者也不可能在第一時間就拿到賠償款。面對這種情況，食品經(jīng)營者就可以選擇購買責(zé)任保險。因為責(zé)任保險雖然經(jīng)營原則與其他形式的保險是相同的，但是實際運作中具有自己獨特的內(nèi)容和經(jīng)營特點。盡管發(fā)生風(fēng)險時，保險費用是賠付給被保險人，但是最終卻是用于賠償被保險人對其他受害者造成的傷害。這樣，就可以有效將食品安全風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移，從而減輕了政府和食品經(jīng)營者的負擔(dān)。因此，這一保險形式應(yīng)該得到大力推廣，加快實現(xiàn)其應(yīng)有的作用。
二、目前我國食品安全責(zé)任保險發(fā)展的現(xiàn)狀
繼汽車強制險制度實施并取得了初步成效以后，在2009年的人大政協(xié)兩會上，已經(jīng)由多位委員提出加強實施食品安全責(zé)任保險的意見。近三十年來，保險業(yè)在我國取得了長足發(fā)展，我國自1978年以來國民經(jīng)濟高速發(fā)展，GDP從1978年的3624.1億人民幣增加到2010年的403260億人民幣，平均年增長速度高達9.3%。而保險費收入年平均增長35%，遠高于GDP的增長速度。但衡量一國保險發(fā)展水平的不是保費總量指標，而是保險深度（保費收入/國民生產(chǎn)總值）和保險密度（人均保費），2010年我國的保險深度為3.7%，不足世界水平的1/2，保險密度約為165美元，僅為世界水平的1/5，與發(fā)達國家平均水平相比，相差甚遠。其中，因食品安全法而出臺的食品安全責(zé)任保險的發(fā)展?fàn)顩r更是不容樂觀，愿意主動投保的企業(yè)少之又少，甚至不超過一成。
下表是有關(guān)部門對某市市民隨機進行的問卷調(diào)查，主要目的是評價保險推銷人員對于食品安全責(zé)任保險的熟悉程度和對這類保險的推銷積極性，以此來對這一保險形式的目前現(xiàn)狀的評價提出客觀依據(jù)。以下數(shù)據(jù)來源于衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。
表 某市保險推銷人員對于食品安全責(zé)任保險的熟悉程度和推銷積極性
以上數(shù)據(jù)來自2011年衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心
《關(guān)于食品安全責(zé)任保險調(diào)查報告》。
三、發(fā)展我國食品安全責(zé)任保險的影響因素
食品安全責(zé)任保險要想在我國食品行業(yè)全面推行，面臨著非常大的挑戰(zhàn)和困難。我們首先要分析可能會受到哪些因素的影響，再集中精力采取相應(yīng)的措施進行解決，是快速推進食品安全責(zé)任保險在我國食品業(yè)大規(guī)模實行的基本前提。
1.法律制度的影響
目前，我國關(guān)于食品安全責(zé)任的法律條文還不夠完善，對于食品安全責(zé)任的認定和規(guī)定還有很多需要補充的地方。食品安全責(zé)任險的具體實施應(yīng)該有相關(guān)法律條文具體規(guī)定，使食品經(jīng)營者認真對待這項風(fēng)險轉(zhuǎn)移方案，促使其能夠真正接受和理解這一險種。另外，為了促進食品經(jīng)營者購買這項保險，就應(yīng)該從食品安全的賠償金額著手，使其達到需要使用責(zé)任保險規(guī)避這一風(fēng)險的數(shù)額。就目前我國相關(guān)法律的規(guī)定來講，現(xiàn)行的處罰標準過低。例如我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品處相關(guān)貨值金額等值以上3倍以下罰款。這一標準對于違法者來說沒有起到根本性的震懾。
2.保險公司經(jīng)營戰(zhàn)略的影響
由于我國食品安全責(zé)任保險的概念提出的相對較晚，并且具體的實施中，經(jīng)營力度不夠，取得的經(jīng)驗和業(yè)績都非常有限，沒有借鑒的價值。從表1中可以看出，保險公司的業(yè)務(wù)重心和銷售人員的積極性上，都嚴重偏離食品安全責(zé)任保險這一項目。嚴重匱乏的數(shù)據(jù)無法使保險公司按照保險精算原理進行準確的定價，對于風(fēng)險也不能進行有效的控制。
3.公眾保險意識的影響
由于以往我國食品安全問題比較少見，加上我國的新聞媒介對于食品安全責(zé)任保險宣傳有限，致使民眾對于食品安全責(zé)任保險的認識程度和關(guān)注度嚴重不足。盡管保險業(yè)在我國已經(jīng)取得長足發(fā)展，但是對于大多數(shù)百姓來說，購買保險仍然是件比較奢侈的事情。嚴重的資金不足，加上民眾保險意識淡薄，又因為食品安全責(zé)任保險不被廣大群眾所熟知，種種原因?qū)е逻@種保險形式?jīng)]有受到百姓的重視。
四、大力推行食品安全責(zé)任保險的主要措施
食品安全責(zé)任保險要想全面推行，需要在一定程度上借鑒和參考國外和地區(qū)的先進經(jīng)驗和經(jīng)營方法，以此來全面提高我國保險業(yè)在這一板塊的水平。在美國和臺灣等一些國家和地區(qū)，其發(fā)達的保險業(yè)大多獲得了政府的大力支持，充足的補貼和稅費優(yōu)惠使得保險業(yè)能夠更加完善的發(fā)展。在發(fā)達國家的保險行業(yè)，由于其起步較早，保險業(yè)務(wù)多種多樣，呈現(xiàn)出百家爭鳴的蓬勃狀態(tài)，所以在各個行業(yè)的保險形式都得到了充分發(fā)展。保險制度透明化、精細化、標準化，是發(fā)達國家保險業(yè)的主要特征。
所以我國的食品安全責(zé)任保險要想得到更快的發(fā)展，就要做到：首先，應(yīng)該健全我國關(guān)于食品安全責(zé)任保險的相關(guān)制度，加強相關(guān)法律條文的設(shè)定和頒發(fā)，促進食品安全責(zé)任保險能夠強制執(zhí)行，并且做到有法可依，有理可循；加強對違法食品經(jīng)營者的懲罰力度；同時，政府也應(yīng)當(dāng)給予承保食品安全風(fēng)險的保險公司一些稅收或政策上的優(yōu)惠，提高保險公司經(jīng)營食品安全責(zé)任保險的積極性；其次，應(yīng)該在食品衛(wèi)生部專門成立食品安全責(zé)任保險工作室，通過專門的組織機構(gòu)和專門的工作人員，來全面展開推廣、落實、執(zhí)行工作。然后，作為承保主體的保險公司，應(yīng)該集中人力、財力加大對食品安全責(zé)任保險的研究、開發(fā)和宣傳，搜集數(shù)據(jù)，制定出更多符合我國市場需求的食品安全責(zé)任保險險種，切實發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償?shù)穆毮?。最后，?yīng)該加強傳媒企業(yè)對這一險種的宣傳，提高國民對食品安全責(zé)任保險的基本認識，擴大對食品安全保險的需求。
五、結(jié)論
食品安全問題是關(guān)乎民生的大事，需要政府和社會各個方面共同關(guān)注，并提高解決問題的能力。通過食品安全責(zé)任保險的大力推行，能夠有效降低有害食品對群眾人身財產(chǎn)的傷害和在一定程度上規(guī)避食品經(jīng)營者所面臨的風(fēng)險。
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第5篇：食品安全的必要性范文
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因生物；轉(zhuǎn)基因食品安全；教學(xué)設(shè)計；小組合作
一、教材地位及作用
《轉(zhuǎn)基因生物的安全性》一課是2003人教版高中生物選修三現(xiàn)代生物科技專題四第一節(jié)課內(nèi)容，學(xué)生通過專題一的學(xué)習(xí)，對轉(zhuǎn)基因技術(shù)有了較深的了解，并且專題一第三節(jié)轉(zhuǎn)基因工程應(yīng)用也對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品有所介紹，但關(guān)于轉(zhuǎn)基因安全的問題沒做過多的涉及，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品已經(jīng)走入我們身邊，通過對轉(zhuǎn)基因成果的關(guān)注及理性看待，學(xué)生才能深刻理解轉(zhuǎn)基因成果帶來的利和害，從而理性看待這一技術(shù)。同時也能讓學(xué)生進一步掌握和理解轉(zhuǎn)基因技術(shù)，對核心內(nèi)容的把握，提升學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)更是本模塊的重要體現(xiàn)之一。
二、學(xué)習(xí)者特征分析（原認知能力、認知的臨近區(qū)）
1.已有知識基礎(chǔ)，專題一基因工程原理及相關(guān)步驟。
2.生活中，通過媒體、書籍對基因工程產(chǎn)品有一定了解。
3.怎樣看待轉(zhuǎn)基因工程安全性，學(xué)生比較感興趣。
三、教學(xué)目標分析與確定
根據(jù)普通高中生物學(xué)課程標準，關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物安全性體現(xiàn)在三個方面，轉(zhuǎn)基因生物與食品安全、轉(zhuǎn)基因與生物安全、轉(zhuǎn)基因生物與環(huán)境安全，合理梳理本節(jié)課的內(nèi)容，重點突出，確定討論第一方面轉(zhuǎn)基因生物和食品安全問題，依據(jù)普通高中生物學(xué)課程標準，確立本節(jié)課課標如下。
1.知識目標
關(guān)注轉(zhuǎn)基因生物的安全性問題，以及轉(zhuǎn)基因食品安全討論的必要性。
2.能力目標
運用轉(zhuǎn)基因工程方面的知識對轉(zhuǎn)基因食品安全問題進行討論和分析，以給出不同的觀點和論據(jù)。
3.情感、態(tài)度與價值觀目標
認同新的生物技術(shù)安全性討論的必要性。形成對待轉(zhuǎn)基因生物安全性問題的理性看待、求實態(tài)度。
四、教學(xué)重點、難點
重點：（1）對轉(zhuǎn)基因生物的安全性問題多層面、多角度的關(guān)注。
（2）運用轉(zhuǎn)基因相關(guān)生物學(xué)知識對不同觀點進行辨析和討論。
難點：（1）關(guān)注整個生物圈的和諧與發(fā)展，理性看待轉(zhuǎn)基因生物的安全性。
（2）保證課堂小組合作討論以及問卷調(diào)查的組織工作有序、有效地實施。
五、課前準備
1.學(xué)生的學(xué)習(xí)準備：（1）預(yù)習(xí)本節(jié)的課本內(nèi)容，網(wǎng)上查閱轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)知識，并完成課前導(dǎo)學(xué)案卷。
（2）小組進行調(diào)查問卷設(shè)計，并進行問卷調(diào)查，并錄制視頻（調(diào)查報告）。
（3）小組進行相關(guān)資料查詢，完成匯報交流。
2.教師教學(xué)準備：多媒體課件制作、調(diào)查超市轉(zhuǎn)基因食品、課前預(yù)習(xí)案、課內(nèi)探究案、課后檢測案。簽字筆及紙卡（小組完成轉(zhuǎn)基因食品安全性觀點的論據(jù)）。
六、教學(xué)過程
（一）情景導(dǎo)入，展示成果
提問的形式，看看學(xué)生對轉(zhuǎn)基因食品的了解，展示超市調(diào)查轉(zhuǎn)基因食品，導(dǎo)入轉(zhuǎn)基因生物的安全性。
（二）小組合作探究，精講點撥
1.轉(zhuǎn)基因成果令人嘆為觀止
學(xué)生展示收集的成果，匯報轉(zhuǎn)基因成果（小組協(xié)作學(xué)習(xí)）。
教師總結(jié)，引出關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的爭論。
2.對轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭論
（學(xué)生分組討論）每個小組展示本組討論的觀點及論據(jù)，寫在紙卡上，并展示在黑板的相應(yīng)位置，體現(xiàn)小組合作學(xué)習(xí)，展示學(xué)生思考、分析等綜合能力。
3.理性看待轉(zhuǎn)基因技術(shù)
小組探究，給出小組角色扮演民眾、科學(xué)工作者、政府官員。分別從不同的立場剖析怎么去看待轉(zhuǎn)基因食品安全性的問題，實現(xiàn)對轉(zhuǎn)基因食品安全的理性認識。
這個環(huán)節(jié)討論后，再給出學(xué)生問卷調(diào)查的匯報結(jié)果，從而更客觀地體現(xiàn)民眾對轉(zhuǎn)基因的看法。
（三）課堂小結(jié)，課后檢測案
本環(huán)節(jié)意圖：讓學(xué)生構(gòu)建知識網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生對本節(jié)課有邏輯關(guān)系的認識，對所學(xué)知識進行構(gòu)建。課后檢測案，實現(xiàn)學(xué)生對知識的鞏固提高，做好課后延伸和拓展。
七、板書設(shè)計
（一）轉(zhuǎn)基因成果令人嘆為^止
（二）轉(zhuǎn)基因生物安全性的爭論
（三）理性看待轉(zhuǎn)基因技術(shù)
（四）課堂小結(jié)
八、教學(xué)反思
本節(jié)教學(xué)設(shè)計思路是采用課前下發(fā)預(yù)習(xí)案，找出迷惑的地方，課外搜集資料。課堂上師生共同探究，解決本課的重點、難點以及學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的易混點，最后進行當(dāng)堂檢測，課后完成知識延伸練習(xí)，以達到提高課堂效率的目的。
第6篇：食品安全的必要性范文
關(guān)鍵詞：《食品安全法》 消費者 安全權(quán) 完善
食品安全問題是關(guān)系國計民生的重大問題。近年來層出不窮、此起彼伏的食品安全事故，一而再、再而三地刺痛了老百姓的神經(jīng)，引起全社會高度關(guān)注。國家立法機關(guān)加快《食品安全法》的立法步伐，五年磨一劍，經(jīng)反復(fù)打磨，2009年2月28日，《食品安全法》草案獲得通過，并已于同年6月1日開始實施。
所謂消費者安全權(quán)，是消費者在購買生產(chǎn)經(jīng)營者提供的產(chǎn)品或服務(wù)時，為保證其自身在消費該產(chǎn)品或服務(wù)的過程中身心健康和安全而享有的、獲得質(zhì)量保證、絕對安全可靠的衛(wèi)生健康的產(chǎn)品或服務(wù)的權(quán)利。作為一部專門保障消費者食品安全的法律，《食品安全法》對消費者安全權(quán)的保護機制做了大量創(chuàng)新。
以前，為把握好消費者“吃”的安全問題，農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門各負其責(zé)，共同管理食品安全了。但是這些部門職能交叉、責(zé)任不清，食品監(jiān)管容易出現(xiàn)真空，嚴重威脅消費者的安全權(quán)。特別是“三鹿奶粉事件”發(fā)生后，社會上要求改變現(xiàn)有監(jiān)管體制，真正實現(xiàn)有效監(jiān)管的呼聲越來越高。為此，食品安全法進一步明確了食品安全監(jiān)管的體制和機制。
一是對實行分段監(jiān)管的各部門的具體職責(zé)進一步明確。衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門主要依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定進行監(jiān)管，但制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息則依照食品安全法的有關(guān)規(guī)定。
二是在分段監(jiān)管基礎(chǔ)上，國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，作為高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。
三是進一步加強地方政府及其有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)?？h級以上地方政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作，建立健全食品安全全程監(jiān)管的工作機制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;完善、落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制，對食品安全監(jiān)管部門進行評價、考核。此外，為了確保責(zé)任對口、政令暢通，地方政府還要依法確定本級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商和食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)《食品安全法》第七十七條的規(guī)定，食品安全監(jiān)管機關(guān)享有檢查權(quán)、檢驗權(quán)、查閱、復(fù)制權(quán)、查封、扣押權(quán)等權(quán)力。
四是國家鼓勵社會團體、行業(yè)協(xié)會、基層群眾組織開展消費者食品安全權(quán)益保護意識和保護能力的活動，首次規(guī)定新聞媒體有對侵犯或可能侵犯消費者食品安全權(quán)的行為進行輿論監(jiān)督的責(zé)任。
2建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度
食品安全風(fēng)險評估是對食品中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響進行的科學(xué)評估。在當(dāng)前食品工業(yè)高速發(fā)展的情況下，只有對食品及食品添加劑進行安全風(fēng)險評估，才能從“源頭”上維護消費者食品安全權(quán)川。近年來發(fā)生的一系列食品安全事件，因為缺乏及時權(quán)威的聲音，各種說法相互矛盾，使老百姓無所適從。更讓人不可思議的是，幾乎所有的食品安全事件都是先被消費者或媒體披露出來的。
為此，食品安全法明確規(guī)定國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度和安全風(fēng)險評估制度，由國務(wù)院衛(wèi)生部門會同其他有關(guān)部門制定、實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，同時負責(zé)組織食品安全風(fēng)險評估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險評估專家委員會，進行食品安全風(fēng)險評估。衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析。對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，應(yīng)及時提出食品安全風(fēng)險警示，并予以公布。
3統(tǒng)一食品安全標準
長期以來，我國食品標準“不標準”。一方面，我國的標準太老太少，未與國際接軌，比如食品中是否含有“蘇丹紅”，歐盟標準早就有了明確規(guī)定，我們的標準卻“先出事后”，標準的預(yù)警功能嚴重缺失;另一方面，我國食品標準又太多太亂，衛(wèi)生標準、質(zhì)量標準;國家標準、企業(yè)標準……各標準間重復(fù)交叉、層次不清。
為了解決目前一種食品有食品衛(wèi)生和食品質(zhì)量兩套標準的問題，食品安全法確立了統(tǒng)一制定食品安全國家標準的原則，即“保障公眾身體健康”和“科學(xué)合理、安全可靠”。今后，我國只有一套食品安全國家標準，除此之外，不得制定其他的食品強制性標準。為保障消費者對食品安全標準的知情權(quán)，《食品安全法》特別專條規(guī)定“食品安全標準應(yīng)當(dāng)供公眾免費查閱”。
4對食品添加劑實行“有害推定”
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐和加工工藝的需要而加人食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)瑟’〕。目前，我國允許使用的食品添加劑有22類2022種，其中包括添加劑290種，香料1528種，加工助劑149種，還有膠姆糖基礎(chǔ)劑55種。
針對目前食品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的添加劑不規(guī)范使用甚至濫用問題，《食品安全法》進一步加強了對食品添加劑的監(jiān)管:一是食品添加劑目錄由衛(wèi)生部門組織專家制定，食品添加劑依據(jù)風(fēng)險評估證明確實是安全的，才能加入到食品中。二是添加食品添加劑必須具有技術(shù)必要性，也就是說添加劑應(yīng)對食品的質(zhì)量、營養(yǎng)等的改善是必要的。如果沒必要，比如面粉增白劑，加與不加都不影響面粉類食品的正常食用，所以衛(wèi)生部門已從添加劑的目錄中將其刪除。按照這一法律條款，添加了食品添加劑目錄以外的物質(zhì)，哪怕是對人體無害，也是違法行為。這為“蒙?！碧貋鎏K事件作了注解。三是食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標準關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍和用量的規(guī)定使用添加劑，不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)或者其他危害人體健康的物質(zhì)。
第7篇：食品安全的必要性范文
關(guān)鍵詞：食品安全；利益博弈；信任關(guān)系；政府監(jiān)管
一、食品安全是關(guān)系國計民生的大事。近年來，食品安全問題頻繁出現(xiàn)，而且影響也越來越大。食品安全不僅是一個生物、化學(xué)、技術(shù)和管理問題，更是一個經(jīng)濟問題，其本質(zhì)是食品原料生產(chǎn)者、食品加工企業(yè)、食品營銷者、食品物流企業(yè)、政府監(jiān)管部門及食品消費者等相關(guān)主體之間的利益博弈，同時也是一個系統(tǒng)工程問題，其相關(guān)利益主體之間的利益制衡、信任管理和風(fēng)險監(jiān)管體系等并不是孤立的，而應(yīng)該是一個完整的、系統(tǒng)化的有機整體。但是，目前我國對食品安全問題的經(jīng)濟學(xué)研究和系統(tǒng)管理理論研究嚴重不足。事實上，近5年我國發(fā)生的重大食品安全事件并不是我國的基礎(chǔ)技術(shù)落后，主要是因為食品安全的外部監(jiān)管、服務(wù)體系缺失造成的。當(dāng)前我國食品不安全因素貫穿于食品供應(yīng)的全過程，各大類食品均存在安全隱患，食品安全管理體制、食品安全標準體系、食品安全檢測體系、食品安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)等方面均存在著嚴重問題，同時，食品安全的諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位、利益博弈不均衡、信任缺失、法規(guī)條文不統(tǒng)一，導(dǎo)致食品鏈條成本和系統(tǒng)風(fēng)險大幅增加，食品行業(yè)道德水平大幅下降，國民對政府和食品行業(yè)的信任度急劇下降，食品消費者時時處于擔(dān)憂和恐懼環(huán)境中。食品安全問題得不到合理有效的解決，整個社會就無法和諧，經(jīng)濟發(fā)展將會受到嚴重制約。目前國內(nèi)學(xué)諸多學(xué)著從不同的角度，利用不同的方法對食品安全問題進行了廣泛研究，本文將目前學(xué)者研究的基礎(chǔ)上從經(jīng)濟學(xué)視角出發(fā)對食品安全問題的利益相關(guān)主體之間的利益博弈、信任關(guān)系和食品安全問題的系統(tǒng)管理等三個方面研究進行了回顧和綜述，并在此基礎(chǔ)上有針對性地提出解決當(dāng)前食品安全問題的對策建議。
二、食品安全的利益演化博弈研究
利益是社會主體在經(jīng)濟、政治、文化的外部條件約束和保障下進行存續(xù)、發(fā)展、實現(xiàn)自我的一種必要追求，是一切人類活動的核心?！叭藗儕^斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。從某種意義上來說，人類對利益追求和動機是社會發(fā)展的原動力，也是人們實現(xiàn)社會資源優(yōu)化配置、降低能源消耗和編織全球經(jīng)濟共同體藍圖的根本動力?？梢哉f，沒有人們對利益的需求和追逐，就沒有了社會的一切。正是利益的存在，導(dǎo)致了利益問題的研究成為社會科學(xué)研究最重要的研究對象之一。它反映著人與其周圍世界中對其發(fā)展有意義的各種事物和現(xiàn)象的積極關(guān)系，賦予了人們行為的目的性和內(nèi)在動力。而也恰恰是利益，導(dǎo)致了社會各類事物之間具有著復(fù)雜性、統(tǒng)一性和矛盾性等特征。
在整個食品安全問題中，利益始終占據(jù)著絕對的主要地位和作用，它是整個食品鏈條的劑，也是整個食品鏈條發(fā)展和延續(xù)的源泉，更是各類問題和矛盾的聚集體。各種利益主體在謀利活動中，都會以實現(xiàn)利益最大化為目的，并運用各種手段盡可能地為自己謀取更多的利益。強弱雙方會不斷為各自的利益博弈，在這種利益博弈中，經(jīng)濟沖突和矛盾行為就產(chǎn)生了。有學(xué)者認為在這種利益矛盾和沖突中，消費者處于信息弱勢地位，且對食品需求彈性小，總體上只能屬于被動接受者，其對食品市場的影響微乎其微。而王虎、李長健認為這種看法存在著一定的片面性，他們認為整個食品供應(yīng)鏈的終端，對食品安全存在天然的利益動力，對食品安全的關(guān)切度最為強烈。在食品安全領(lǐng)域中存在相關(guān)利益群體的利益對立和沖突，由此產(chǎn)生了生產(chǎn)者與消費者、監(jiān)管者與生產(chǎn)者、生產(chǎn)者與銷售者之間的利益博弈現(xiàn)象。但是，由于整個市場信息和個人信息的不對等性和非完全性、政府監(jiān)管不到位及行政和鏈條中間環(huán)節(jié)信任的缺失等，在利益需求的實現(xiàn)過程中，不同的社會群體和利益相關(guān)集團或個人會存在著具有差別性的動機和實現(xiàn)路徑。在其路徑的實現(xiàn)過程中，道德風(fēng)險、逆向選擇、機會主義等行為應(yīng)運而生。根據(jù)Akerlof和Arrow的研究結(jié)果，信息不對稱會產(chǎn)生食品市場上的“逆向選擇”——安全性差的食品把安全性好的食品驅(qū)逐出市場和“道德風(fēng)險”——生產(chǎn)者隱藏或歪曲和誤導(dǎo)食品安全信息等機會主義行為問題。在市場信息模糊不透明和市場監(jiān)管不到位的情況下，食品鏈條中的各方的逆向選擇、不道德行為和投機行為會隨著各方追逐利益預(yù)期的增加而增加，最終會導(dǎo)致市場失靈、監(jiān)管部門失信、國民恐慌和社會動蕩。事實上，導(dǎo)致食品安全問題中的人為因素實質(zhì)就是利益追逐的結(jié)果，生產(chǎn)者明知是有毒有害物質(zhì)，卻為了追逐自身利益最大化仍用于食品生產(chǎn)?；仡櫧鼛啄陙淼闹卮笫称钒踩录覈氖称钒踩珕栴}絕大多數(shù)是人為因素造成，道德風(fēng)險嚴重。相比之下，西方發(fā)達國家的食品安全問題主要是自然因素引起。因此，對于食品鏈條中的利益分配和行為監(jiān)控等急需監(jiān)管部門予以重視。王虎、李長健認為食品安全中存在的復(fù)雜的利益矛盾運動態(tài)勢主要表現(xiàn)在生產(chǎn)者與消費者之間、生產(chǎn)者與監(jiān)管者之間、生產(chǎn)者與銷售者之間，為了實現(xiàn)食品領(lǐng)域的利益均衡與和諧局面必須重視對食品領(lǐng)域利益矛盾運動的分析并有效構(gòu)建該領(lǐng)域的利益沖突與制衡機制、利益產(chǎn)生與分配機制、利益代表與利益表達機制、利益協(xié)調(diào)與利益保障機制，實現(xiàn)食品安全治理模式向政府、第三部門、法庭與私人多元共同參與的變遷。食品鏈條上的利益分配機制、利益制衡機制、利益協(xié)調(diào)機制和利益保障機制的有效性和可行性影響著食品安全中利益矛盾運動態(tài)勢和市場均衡的變遷，影響著食品鏈條的有序性和可持續(xù)性。食品安全領(lǐng)域的利益追求不應(yīng)該只是單個個體或群體一方利益的最大化，而是整個食品鏈條中所有群體和個人集體的利益最大化，這種利益的需求雖無法使個別個體或群體的利益最優(yōu)，但能保障整個食品鏈條利益最優(yōu)，使得食品鏈條的發(fā)展具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
食品安全問題的發(fā)展?fàn)顩r如何，主要取決于各方利益主體之間的博弈結(jié)果。食品安全問題中的利益博弈及其路徑選擇，反映了一個國家社會和經(jīng)濟的可持續(xù)性，反映了一個國家國民的素質(zhì)、道德水平和政府對國民生命安全的關(guān)注程度和對人民的熱愛程度。食品安全中的利益博弈及其演化路徑、方向選擇和監(jiān)控機制關(guān)系著食品行業(yè)的未來，從某種意義上來說，更關(guān)系著國家的未來。因此，對于食品安全的利益關(guān)系分析及其機制設(shè)計至關(guān)重要，既能為降低食品鏈條的各種成本和交易費用提供指導(dǎo)，也能為國家行政監(jiān)管提供理論借鑒。
三、食品安全的群體信任關(guān)系研究
食品安全是關(guān)系到消費者、食品企業(yè)和政府部門的一個重要問題。信任是食品安全鏈條中的關(guān)鍵影響因素，食品安全中的信任關(guān)系會影響消費者購買意愿。關(guān)于信任，不同的學(xué)者對其定義不同，尼克拉斯·盧曼把信任理解為“對產(chǎn)生風(fēng)險的外部條件的一種純粹的內(nèi)心估價”，他認為信任是一種簡化機制，是一個對未來的期望，通過信任機制能降低特定情況下的復(fù)雜性，最重要的信任因素是個人已取得的正向經(jīng)驗、在獲取正向經(jīng)驗過程中形成的人際關(guān)系以及作為人際關(guān)系橋梁的溝通因素。Doney和Cannon在綜合社會心理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)以及市場營銷學(xué)相關(guān)理論的基礎(chǔ)上提出了信任發(fā)展的五大認知過程：計算過程、預(yù)測過程、能力過程、動機過程、傳遞過程。在這些過程中，信任的感知和認可程度將影響著信任關(guān)系演化的方向、路徑和演變結(jié)果。信任作為人與人之間的一種關(guān)系認知過程，它是雙方合作的基礎(chǔ)。組織間信任是組織間成功合作的不可缺少的前提，這種關(guān)系已被許多研究所證實。
在人與人之間利益獲取的過程中，個體的信任感知將左右個體的認知或感知結(jié)果，影響個體行為和雙方合作的可持續(xù)性。信任不僅能帶來雙方的利益分享和價值實現(xiàn)，也能帶來資源的最優(yōu)整合，促進整體利益和資源價值最大化。良好的信任關(guān)系，將會節(jié)省利益相關(guān)主體的時間和交易成本、降低心理風(fēng)險，進而增加雙方的合作意愿，獲取更大的利益價值。
四、食品安全的系統(tǒng)管理規(guī)制與模式
國內(nèi)外關(guān)于食品安全管理的研究主要集中在以下幾個領(lǐng)域：食品安全影響因素研究；食品安全管制的必要性及政府管制行為研究；食品生產(chǎn)者（供應(yīng)商）行為研究；消費者食品安全行為研究；食品安全對國際貿(mào)易的影響；食品安全法律規(guī)制研究；食品安全管理理論與政策研究；食品安全管理體制比較研究等等，但對食品安全的系統(tǒng)管理和模式探索研究較少。食品安全問題具有市場信息不對稱、外部不經(jīng)濟以及公共產(chǎn)品的特性，因此，需要政府來彌補市場失靈的缺陷，需要政府介入建立有效的信息制度和監(jiān)管機制。AlanStone認為管制是“政府通過法律的威懾來限制個體和組織的自由選擇”，其目的在于限制經(jīng)濟主體的決策行為。企業(yè)食品安全行為、消費者食品安全行為與政府監(jiān)管關(guān)系密切，政府監(jiān)管法律政策的正確制定和有效實施是基于對企業(yè)和消費者等微觀主體行為的有效認知。研究表明，在市場失靈的情況下，應(yīng)采取的監(jiān)管方式主要有：訴訟；消費者安全教育和信息提供；發(fā)放各類生產(chǎn)許可證；行政法規(guī)和命令；進行處罰和獎勵。我國國內(nèi)對食品安全管理體制的研究主要集中在對國外經(jīng)驗的介紹和比較方面。朱允衛(wèi)介紹了發(fā)達國家食品安全管理3種模式——美國模式、英國模式和加拿大模式，分析了我國食品安全體系與發(fā)達國家的差距，并提出了借鑒國際經(jīng)驗進一步完善我國食品安全體系的構(gòu)想。韓俊分析了食品安全監(jiān)管體制的國際現(xiàn)狀，按照WHO的分類方法，食品安全監(jiān)管體制大體可以分為多機構(gòu)食品監(jiān)管體系、單一機構(gòu)食品監(jiān)管體系、綜合食品監(jiān)管體系三種類型。分析了分散管理模式和集中管理模式的利弊，結(jié)論指出：就中國而言，食品安全監(jiān)管機構(gòu)宜少不宜多，應(yīng)盡快對食品安全監(jiān)管體系進行整合。當(dāng)前實行的“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的食品安全管理體系，是造成食品安全監(jiān)管體系效率低下，資源浪費、職責(zé)難以分清以致監(jiān)管重復(fù)和監(jiān)管空白均有表現(xiàn)的原因之一。當(dāng)前國內(nèi)外對食品安全的管理體制研究文獻較多，但對于其系統(tǒng)管理方法和模式的研究文獻較少。我國的實踐證明，食品安全管理需要一種系統(tǒng)的管理方法和管理模式，當(dāng)前我國分部門和分級管理導(dǎo)致不同部門之間的規(guī)則和文件條款沖突，利益矛盾嚴重，往往各個部門為了各自的利益，削弱了食品安全管理的有效性。因此，當(dāng)前我國急需對食品安全管理進行統(tǒng)一，管理方法和模式需要系統(tǒng)化，法律法規(guī)需要高度的一致性。
第8篇：食品安全的必要性范文
作者簡介：尹世久，博士，副教授，主要研究方向為食品安全管理。
基金項目：國家自然科學(xué)基金（編號：71203122）；教育部人文社科項目（編號：10YJC790346；11YJCZH013）；山東省優(yōu)秀中青年科學(xué)家科研獎勵基金（編號：BS2011SF007）。
摘要頻發(fā)的食品安全事件與持續(xù)惡化的生態(tài)環(huán)境使得具備安全、健康、環(huán)保等特征的有機食品等安全食品的需求與日俱增，有機食品的消費者購買決策行為也日益引起學(xué)界關(guān)注。為探究影響消費者有機食品購買決策行為的相關(guān)因素，在廣東省廣州、深圳、珠海等城市通過調(diào)研獲得了696個消費者樣本數(shù)據(jù)，歸納了消費者購買體驗和購買強度兩個層次的購買決策，進而運用二元Logistic與有序Logistic模型分別研究了影響消費者購買體驗和購買強度的主要因素。結(jié)果表明，年齡、價格及認證必要性評價對購買體驗影響顯著；家庭結(jié)構(gòu)、健康意識對購買強度影響顯著；而收入、食品安全意識、信任度及購買便利性等對兩個層次決策皆有著顯著影響。就企業(yè)而言，應(yīng)在有效市場細分的基礎(chǔ)上，針對不同階層消費者采用相應(yīng)的營銷策略，而政府應(yīng)著力于加強產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善認證體系，增強消費者信任。
關(guān)鍵詞有機食品；購買意愿；影響因素；Logistic模型
中圖分類號F713.5文獻標識碼A文章編號1002-2104(2013)07-0136-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.07.021
隨著世界工業(yè)化進程加速，人口、資源、環(huán)境與生物多樣性銳減等生態(tài)問題日益加劇，食品安全事件更是屢屢發(fā)生。消費者的食品安全關(guān)注度不斷提升，對具備安全、健康、環(huán)保等特征的有機食品的需求與日俱增，有機食品消費與市場發(fā)展日益成為學(xué)界持續(xù)關(guān)注的熱點問題［1］。消費者的購買決策與消費行為是市場發(fā)展的關(guān)鍵。研究表明，諸如安全、生態(tài)等體現(xiàn)有機食品內(nèi)在質(zhì)量屬性的指標是隱性的，具有明顯的信任型特征，且其消費行為具有明顯的正外部性［2］，這些特性內(nèi)在地決定了消費者有機食品購買決策行為相比于常規(guī)食品更為復(fù)雜［3］。研究消費者有機食品購買決策行為及其影響因素，對于引導(dǎo)消費者行為、規(guī)范有機食品市場發(fā)展，具有積極現(xiàn)實意義。
1文獻回顧與研究假設(shè)1.1文獻簡要回顧
諸多學(xué)者就消費者有機食品購買意愿或決策展開了大量的先驅(qū)性研究。Falguera et al［4］認為消費者對不同認證標識的有機食品的購買意愿主要受價格等因素制約，而環(huán)境收益的影響并不明顯。Hjelmar［5］研究發(fā)現(xiàn)消費者對有機食品的購買動因主要在于健康、環(huán)保與口味等。Napolitano［6］的研究表明那些知曉更多有機產(chǎn)品知識的消費者對有機牛肉更為認可。Briz［7］分析了西班牙消費者有機食品認知、購買意愿與影響因素，結(jié)論是受教育年限顯著地影響著消費者有機食品認知，但對其購買意愿的影響并不顯著。Gracia & Magistris［8］對意大利消費者有機食品購買行為的研究表明消費者認知與信任是關(guān)系市場規(guī)模能否擴大的關(guān)鍵。RoitnerSchobesberger［9］在泰國曼谷進行的調(diào)研表明消費者購買意愿受年齡、受教育年限、收入、認知度和信任等因素有顯著影響。Tsakiridou et al［10］、Loureiro et al［11］等學(xué)者各自研究了消費者有機食品購買意愿與相應(yīng)影響因素，發(fā)現(xiàn)有機知識、消費態(tài)度等變量往往產(chǎn)生不同程度的影響。
尹世久等［12］研究發(fā)現(xiàn)消費者對有機食品的購買意愿受收入、信任、價格和健康意識等因素影響。朱俊峰等［13］的研究表明認知、信任、健康狀況和家庭收入等因素在有機乳品購買意愿的回歸中顯著。楊伊儂［14］對城市居民有機蔬菜消費的調(diào)研顯示，受教育程度、收入、認知與感知價值是影響消費者購買行為的主要因素。劉軍弟等［15］研究發(fā)現(xiàn)，性別、受教育程度、收入以及對食品安全的主觀認知等因素對消費者有機豬肉支付意愿具有重要影響。
國內(nèi)外學(xué)者對消費者有機食品購買決策的研究，主要圍繞消費者“是否購買”或者“是否愿意購買”的二元選擇展開，可能難以揭示消費者在有機食品上實際支出了多少。對整個市場需求而言，消費者購買強度（即購買多少，可用購買額或購買量表示）是一個更為重要的變量，在更大程度上直接決定著有機食品市場規(guī)模。不同于以往研究，本文分別運用二元 Logistic和有序 Logistic模型研究消費者購買體驗和購買強度兩個密切相關(guān)層次的購買決策與影響因素，并展開對比分析，據(jù)此提出旨在促進消費者購買與擴大市場需求的政策建議。
尹世久等：消費者有機食品購買決策行為與影響因素研究中國人口?資源與環(huán)境2013年第7期1.2研究假設(shè)
由于考慮了非完全意志控制的情形，計劃行為理論（Theory of Planned Behaviour，TPB）是目前最具應(yīng)用價值的關(guān)于行為內(nèi)生影響因素的理論模型，并正被廣泛和成功地應(yīng)用于消費者行為等研究領(lǐng)域［16］。而信息的獲取與評價對消費者心理活動與決策過程的重要影響已成為學(xué)者們的共識［17］?；赥PB分析框架，在文獻研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合對調(diào)研結(jié)果的歸納研究，本文提出如下研究假設(shè)：
(1)個體特征類變量，包括年齡（age）、性別（gend）、婚姻狀況（mar）、家庭結(jié)構(gòu)（kid）、受教育年限（educ）與風(fēng)險意識（risk）等。年齡、婚姻狀況等個體特征變量會不同程度地影響消費者的心理過程與購買決策［7］299,［9］10, ［10］29。諸如生態(tài)、健康等有機食品的內(nèi)在質(zhì)量特征具有隱蔽性，多數(shù)消費者在購買時乃至消費后都無法進行鑒別［5］340，這就給有機食品的購買行為帶來更多風(fēng)險，那些風(fēng)險偏好者的購買傾向可能會偏高［4］279。
(2)知識與態(tài)度評價類變量，包括消費者認知度（knowl）、信任度（trust）、政府監(jiān)管評價（superv）、認證必要性評價（nec）等。那些具有更多的有機知識的消費者可以降低交易風(fēng)險感知而更傾向于購買有機食品［7］298,［9］10。有機食品市場上的“信息不對稱”，是認證存在的關(guān)鍵原因。那些更為肯定認證必要性的消費者，可能會更愿意購買有機食品。而認證的有效性，很大程度上依賴于政府監(jiān)管效果，消費者對政府監(jiān)管效果的評價就可能成為影響其購買決策的重要變量［1］1364。消費者信任在有機食品購買意愿或行為中的作用得到了學(xué)者們近乎一致地認同［8］2,［9］10。
第9篇：食品安全的必要性范文
【關(guān)鍵詞】社會責(zé)任；信息披露；食品安全
近幾年來，食品安全已經(jīng)成為社會各界熱議的焦點，食品安全直接影響著人民群眾的生命健康，關(guān)系到我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。人們恐慌之余，也試圖尋找導(dǎo)致這些惡性事件的起因，最終企業(yè)社會責(zé)任缺失被認為是重要的原因。要想強化企業(yè)的社會責(zé)任，不僅僅是依靠企業(yè)自律能夠完成的，最有效的辦法，就是推進企業(yè)的相關(guān)信息披露，只有企業(yè)的相關(guān)信息透明化，才能讓其利益相關(guān)者信任企業(yè)，讓企業(yè)的行為受到制約，讓企業(yè)權(quán)衡自身利益與社會效益之間的比重時，傾向社會效益的實現(xiàn)。
1.企業(yè)社會責(zé)任信息披露概述
1.1 企業(yè)社會責(zé)任含義和社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容
社會責(zé)任是指個體或組織對于社會公眾應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，即：個體或組織的經(jīng)營和管理模式應(yīng)以促進社會發(fā)展為己任，在實現(xiàn)個體或組織本身利益最大化的同時，還應(yīng)承擔(dān)實現(xiàn)個體或組織以外共同利益的社會義務(wù)。企業(yè)作為促進社會經(jīng)濟發(fā)展的最為活躍的社會主體，也應(yīng)該在獲取更多經(jīng)濟效益之余，兼顧其他社會群體利益的保護。
我國對企業(yè)的社會責(zé)任的關(guān)注是從近二十幾年才開始，上世紀八十年代末期，《有關(guān)企業(yè)面向政府上報環(huán)境基本情況的規(guī)定》要求“企業(yè)必須定期向政府部門披露企業(yè)環(huán)境維護與保護情況”?！兑?guī)定》的頒布開啟了我國對企業(yè)社會責(zé)任信息披露這一課題的研究，此后，社會各界就一邊借鑒西方的成功經(jīng)驗，一邊探索適合中國國情的企業(yè)社會責(zé)任信息披露體制。
對企業(yè)所披露社會責(zé)任的內(nèi)容，深圳證券交易所的《上市公司社會責(zé)任指引》認為企業(yè)社會責(zé)任信息包括以下方面：國家與社會、自然環(huán)境與資源、股東、債權(quán)人與供應(yīng)商、職工、客戶與消費者、社區(qū)等，這種劃分符合我國社會經(jīng)濟發(fā)展實際情況，可以按此標準來分析企業(yè)履行社會責(zé)任情況。
1.2 企業(yè)社會責(zé)任信息披露的意義
1.2.1 經(jīng)濟全球化的要求
一些發(fā)達國家的企業(yè)社會責(zé)任信息披露體制已經(jīng)較為完善，為了增強我國企業(yè)在國際上的商業(yè)地位，促進貿(mào)易全球化的進程，必須與世界標準看齊，企業(yè)在實現(xiàn)利潤最大化的基礎(chǔ)上，應(yīng)多加考慮社會責(zé)任的承擔(dān)，只有把公眾的利益放在重要的地位，才能使企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。
1.2.2 獲取公眾信任的主要途徑
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到社會各界的支持，獲取利益相關(guān)者的信任是企業(yè)獲取支持的第一步。企業(yè)只有及時、準確的披露相關(guān)社會責(zé)任信息，讓利益相關(guān)者信任企業(yè)，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以此樹立企業(yè)的社會地位。
1.2.3 構(gòu)建穩(wěn)定社會的要求
企業(yè)社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容多是有關(guān)社會資源利用、人力資源保障、自然環(huán)境保護、產(chǎn)品與服務(wù)安全等的信息，每一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會造成社會的不安定，其中關(guān)系食品安全的社會責(zé)任信息尤其備受關(guān)注。因此，企業(yè)必須做到履行社會責(zé)任并及時對外披露，消除企業(yè)與公眾之間的隔閡。
1.3 我國食品安全現(xiàn)狀及相關(guān)信息披露規(guī)范
隨著近幾年“速生雞”、“三聚氰胺”、“毒膠囊”等惡性事件的頻頻發(fā)生，食品安全狀況堪憂，一些惡性事件不斷挑戰(zhàn)著我們的底線，涉及的范圍越來越大，對每一個社會公眾的傷害也是史無前例的。人們不禁反思我國對食品安全的監(jiān)管和企業(yè)自身的社會責(zé)任意識，社會信用缺失也是導(dǎo)致食品安全問題的重要因素。
我國社會責(zé)任信息披露相關(guān)的法律、法規(guī)不是很完善，在各類規(guī)范性文件中，最有代表性的文件有以下2部：
2008年5月的《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》提到，上市公司可以視自身經(jīng)營狀況決定所披露的社會責(zé)任信息的內(nèi)容。
2009年12月中國社會科學(xué)院的《中國企業(yè)社會責(zé)任報告編制指南》將社會責(zé)任信息披露的主體范圍擴大到所有企業(yè)，首次全面闡述了我國企業(yè)所應(yīng)履行的社會責(zé)任。
由于相關(guān)法規(guī)中涉及食品安全的內(nèi)容不夠具體，也沒有強制要求企業(yè)進行披露，企業(yè)在關(guān)于食品安全的社會責(zé)任信息披露中仍然避重就輕，沒有受到應(yīng)有的約束，從而引發(fā)相應(yīng)的食品安全問題。
2.有關(guān)食品安全信息披露中存在的問題
一系列食品安全問題的發(fā)生暴露出中國社會責(zé)任會計信息披露中的問題：
2.1 政府層面
2.1.1 企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律制度不健全
我國企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的具體內(nèi)容主要分散在《公司法》，《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等諸多法律法規(guī)之中，而從目前的制度規(guī)定來看，證監(jiān)會、證交所、國資委和財政部在企業(yè)社會責(zé)任信息披露上所作的規(guī)定，只要求企業(yè)披露相關(guān)信息，但對于計量標準、披露形式、披露的具體內(nèi)容、信息審驗等并未進行強制性規(guī)定。
2.1.2 政府管理工作多頭牽動，對企業(yè)社會責(zé)任的監(jiān)控不足
我國長期以來對食品實行多部門聯(lián)合監(jiān)管，一方面形成了各監(jiān)管機構(gòu)間職能范圍交叉重復(fù)的現(xiàn)象。另一方面還可能因監(jiān)管機構(gòu)間的協(xié)調(diào)溝通而出現(xiàn)“監(jiān)管真空”使不法分子有機可乘。而且政府對企業(yè)管理以事后處理為重點，缺乏事前預(yù)警。
2.1.3 物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，制約了社會責(zé)任信息的采集能力
我國食品安全管理缺乏專門的權(quán)威的檢驗機構(gòu)，關(guān)鍵檢測技術(shù)和設(shè)備落后，檢測能力和范圍有限。缺乏接受消費者信息反饋和投訴的專職機構(gòu)和信息反饋機制，不利于管理工作的改進。
2.2 企業(yè)層面
企業(yè)的社會責(zé)任意識淡薄
傳統(tǒng)會計目標的局限導(dǎo)致了企業(yè)自身的社會責(zé)任意識淡薄。企業(yè)只追求最大的經(jīng)濟利潤，而無視企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。
2.2.1 企業(yè)披露社會責(zé)任信息質(zhì)量低
企業(yè)披露的社會責(zé)任信息內(nèi)容不充分，大多只是披露其已經(jīng)履行的社會責(zé)任，基本都是對社會所作的貢獻，而給社會帶來的損失卻基本未提，涉及食品安全的內(nèi)容更加無從談起。
2.2.2 企業(yè)社會責(zé)任信息披露標準不統(tǒng)一
企業(yè)的社會責(zé)任信息披露不規(guī)范，主要以定性披露為主，缺少數(shù)據(jù)量化信息致使報告使用者不能充分了解企業(yè)在這一領(lǐng)域的缺點與不足。
2.3 社會層面
2.3.1 企業(yè)社會責(zé)任報告尚無獨立第三方審驗
目前我國還沒有強制要求企業(yè)披露社會責(zé)任信息，也沒有對社會責(zé)任報告進行審驗。這些未經(jīng)任何審驗的社會責(zé)任報告缺乏一定的可信度和公眾認可度，而且也使得企業(yè)有機會夸大事實情況，影響社會責(zé)任信息披露的質(zhì)量和效果。
2.3.2 消費者對食品安全信息反應(yīng)缺乏理性，阻礙了企業(yè)的信息供給
我國消費者食品安全常識匱乏和安全意識缺失，對負面信息反應(yīng)缺乏理性，反應(yīng)過于強烈。在許多重大食品安全問題的披露上，我國政府既要考慮經(jīng)濟政治的影響，也要考慮公眾的承受能力，這種兩難境地使其態(tài)度往往落后于媒體的披露，結(jié)果造成公眾的恐慌和質(zhì)疑，公眾對權(quán)威信息需求的呼聲也越來越高。
3.企業(yè)食品安全社會責(zé)任信息披露對策
3.1 政府層面
健全企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律制度。政府應(yīng)因地制宜地充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)企業(yè)積極履責(zé)并披露相關(guān)社會責(zé)任信息，制定社會責(zé)任信息披露準則以逐步規(guī)范披露方式，并最終通過立法使社會責(zé)任信息披露形成統(tǒng)一的法律規(guī)范。
3.1.1 加強政府監(jiān)管
政府是社會責(zé)任信息披露監(jiān)管的主導(dǎo)力量。首先，必須賦予監(jiān)管者獨立而充分的監(jiān)管權(quán)利，構(gòu)建權(quán)威而強有力的監(jiān)督管理機構(gòu)。其次，規(guī)定監(jiān)管者明確而嚴格的法律責(zé)任，以便保證監(jiān)管權(quán)力的正確行使和監(jiān)管義務(wù)的及時履行。
3.1.2 加強信息披露的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)，提高信息采集能力
應(yīng)推行食品安全信息可追溯制度，對食品生產(chǎn)、流通、消費、服務(wù)等過程全程監(jiān)管，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)對經(jīng)營責(zé)任和社會責(zé)任的追溯。實施食品可追溯制度，一是要將可追溯作為一項制度確立下來，細化不同食品追溯內(nèi)容和范圍；二是加強追溯技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，如二維碼標識、計算機視覺技術(shù)等。
3.2 企業(yè)層面
3.2.1 企業(yè)應(yīng)深化對社會責(zé)任信息披露的認識
企業(yè)應(yīng)充分意識到披露社會責(zé)任信息的必要性和緊迫性，增強社會責(zé)任意識，培養(yǎng)企業(yè)和企業(yè)會計人員的自愿披露習(xí)慣。應(yīng)將社會責(zé)任理念納入企業(yè)的文化體系，嘗試在董事會下設(shè)置專門的社會責(zé)任管理職能部門，在企業(yè)內(nèi)部建立覆蓋各經(jīng)營單位、各職能部門的社會責(zé)任管理組織網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)將社會責(zé)任作為其生產(chǎn)經(jīng)營活動的必要組成部分，在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)履行其社會責(zé)任?？梢詫⑿畔⑴豆ぷ髑耙疲苿蝇F(xiàn)有的以事后總結(jié)為主的社會責(zé)任信息披露模式向事中跟進乃至事前規(guī)劃的模式發(fā)展。
3.2.2 企業(yè)應(yīng)進一步提升社會責(zé)任信息披露的質(zhì)量
企業(yè)社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容應(yīng)該與利益相關(guān)者的要求和期望密切相關(guān)，披露的內(nèi)容也要完整可靠。利益相關(guān)者的需求是企業(yè)披露社會責(zé)任信息的最根本動因。因此，要完善中國企業(yè)社會責(zé)任信息披露，就要注重企業(yè)與各方利益相關(guān)者的溝通，使相關(guān)信息的披露真實反映其訴求，并以利益相關(guān)者的關(guān)注為標準區(qū)分信息披露中的詳略主次，從而使企業(yè)社會責(zé)任信息披露更具針對性和有效性。
3.2.3 統(tǒng)一企業(yè)社會責(zé)任信息披露標準
企業(yè)社會責(zé)任信息披露應(yīng)該具有規(guī)范性的特征，披露范圍、披露重點等都應(yīng)該有明確規(guī)范。建立和健全社會責(zé)任考核的指標體系，使企業(yè)自身縱向可比和不同企業(yè)間橫向可比得以實現(xiàn)，相關(guān)數(shù)據(jù)和指標還應(yīng)該具有可驗證性，從而使企業(yè)能夠接受利益相關(guān)者的監(jiān)督。編制獨立的社會責(zé)任報告，集中反映企業(yè)的社會責(zé)任的履行情況。如果可以確認和進行數(shù)據(jù)計量，用定量的數(shù)據(jù)來反映，而對于一些無法進行會計計量的，但又是至關(guān)重要的社會責(zé)任項目，可以用文字表述的方法進行披露。
3.3 社會層面
3.3.1 第三方審驗介入企業(yè)社會責(zé)任信息披露管理體制
企業(yè)社會責(zé)任信息披露需要客觀第三方的獨立審驗作為其可靠性的重要保障。第三方審驗工作的重點應(yīng)放在其真實性、正確性與客觀性的驗證上，確保社會責(zé)任信息的真實可信，從而滿足各利益相關(guān)者對社會責(zé)任信息的需要。為保證審驗的質(zhì)量，從事審驗工作的人員不僅要具備財務(wù)會計和審計知識與技能，還必須具備社會責(zé)任政策法規(guī)、社會學(xué)和社會福利經(jīng)濟學(xué)，生產(chǎn)經(jīng)營與社會責(zé)任關(guān)系等諸多方面的知識和技能。例如，北京大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與社會責(zé)任報告研究中心從事為企業(yè)社會責(zé)任報告提供相關(guān)的驗證服務(wù)工作。今后應(yīng)大力推進獨立的第三方審驗。
3.3.2 加強消費者教育，提高消費者素質(zhì)
開展消費者關(guān)于安全食品常識、安全消費觀念、安全消費技術(shù)、安全消費習(xí)慣等方面的教育，強化對消費者行為的引導(dǎo)，使消費者成為清醒、明白的消費者，提高消費技能，能在市場上做出明智的選擇。培養(yǎng)消費者對自己權(quán)利和所承擔(dān)責(zé)任、義務(wù)的認識，提高消費者的素質(zhì)，增強自我保護的意識。
參考文獻
[1]余梅芳.論食品企業(yè)推行社會責(zé)任會計的必要性和相關(guān)措施[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2012，6：117-119.
