西方經(jīng)濟(jì)政策精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的西方經(jīng)濟(jì)政策主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：西方經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)適用房；財(cái)政政策；效應(yīng)；供給；調(diào)整方向

中圖分類(lèi)號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.09.31 文章編號(hào)：1672-3309（2011）09-74-02

近年來(lái)，隨著商品房?jī)r(jià)格的日益走高，住房成為壓在很多人身上的一個(gè)重負(fù)。我國(guó)歷屆政府都把住房看作是最大的民生，先后出臺(tái)許多住房保障措施來(lái)改善居民居住條件。2008年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加大保障性住房建設(shè)規(guī)模的要求，提出2009―2011年3年間，通過(guò)投資9000億元，增加200多萬(wàn)套廉租房、400多萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用住房，并完成100多萬(wàn)戶(hù)林業(yè)、農(nóng)墾和礦區(qū)的棚戶(hù)區(qū)改造工程。2011年，中國(guó)保障性安居工程住房建設(shè)規(guī)模將達(dá)1000萬(wàn)套，相比2010年的590萬(wàn)套，增長(zhǎng)70%，保障房建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷年之最。

一、 我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房供給總體狀況

根據(jù)2007年頒布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，經(jīng)濟(jì)適用房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積以及售價(jià)，依照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭的，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房[1]。作為一種住房保障機(jī)制，經(jīng)適房運(yùn)作而并不是政府建起低價(jià)住房就可以了，必須是一套完整的體系，還要有配套的政策支持。

相比商品房總體每年16%-30%的增長(zhǎng)率，經(jīng)濟(jì)適用房投資很不穩(wěn)定，在2000年和2001年分別有24%和10%的增長(zhǎng)率，而之后幾年甚至出現(xiàn)14%的負(fù)增長(zhǎng)。在2006年后，由于國(guó)家重新關(guān)注經(jīng)適房建設(shè)，近幾年投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)適用房投資占商品房總投資比例卻幾乎逐年下降。

2006年以來(lái)，由于政府加大投資，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)開(kāi)工面積得到較大加快。在經(jīng)濟(jì)適用房政策之初，經(jīng)適房占商品房開(kāi)工總量的15%以上，而近年來(lái)卻只占5%左右，表明雖然近兩年政府加大了投入，但在商品房?jī)r(jià)居高不下、住房保障需求旺盛的今天，供應(yīng)比例仍顯不夠。

經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)用地一般采取行政劃撥的方式，這使得以土地出讓收益為主要財(cái)政來(lái)源的地方政府興趣不大，對(duì)經(jīng)適房投入力度普遍很小。一方面，缺乏穩(wěn)定和明確的資金來(lái)源，再加上其社會(huì)保障的屬性，不論企業(yè)或是政府，對(duì)經(jīng)適房的建設(shè)都不積極，在資金和政策的牽制下顯得隨意和盲目；另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)過(guò)于依賴(lài)新建住房，卻忽視了二手住房市場(chǎng)等存量住宅市場(chǎng)的挖掘[2]。這使政府財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，無(wú)力提供足夠房源滿(mǎn)足需求。以上這些影響因素共同導(dǎo)致了我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房供給總量的不足。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房主要財(cái)政政策

經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格一般低于同檔次商品房，差價(jià)就是因?yàn)檎诮ㄔO(shè)過(guò)程中對(duì)開(kāi)發(fā)商的土地供給、稅費(fèi)征收等方面都提供了優(yōu)惠。

2007年建設(shè)部等7部門(mén)聯(lián)合《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)用地采用劃撥方式，并應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。經(jīng)適房項(xiàng)目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)費(fèi)，項(xiàng)目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用則全部由政府承擔(dān)[3]。

經(jīng)濟(jì)適用房與一般商品房相比，同時(shí)具有社會(huì)性和保障性，因此獲得了財(cái)政給予的資金和政策方面的大力支持。一是用地實(shí)行行政劃撥，并免征土地出讓金，減免大部分稅費(fèi)，給予低息優(yōu)惠貸款等。二是經(jīng)適房的成本包括征地和拆遷補(bǔ)償、建安工程費(fèi)等8項(xiàng)因素，此8項(xiàng)因素綜合確定的售價(jià)比同區(qū)位商品住房低的部分，系因免交土地出讓金所致[4]。三是實(shí)行微利開(kāi)發(fā)原則，開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)應(yīng)不高于3%。財(cái)政支持的資金一部分是來(lái)自財(cái)政預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)基金――住房公積金，另一部分則來(lái)自于地方政府的財(cái)政資金。

財(cái)政部表示，2011年將切實(shí)加大市縣財(cái)政預(yù)算安排用于保障性安居工程建設(shè)的資金規(guī)模，確保將住房公積金增值凈收益和土地出讓凈收益按規(guī)定用于保障性安居工程[5]。積極創(chuàng)新財(cái)政支持方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，放大財(cái)政政策效能，通過(guò)采取財(cái)政貼息、政府資本金注入、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，吸引社會(huì)力量參與保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

三、完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房財(cái)政政策的對(duì)策

1、從“補(bǔ)磚頭”到“補(bǔ)人頭”

所謂“補(bǔ)磚頭”，就是政府給予開(kāi)發(fā)商優(yōu)惠和補(bǔ)貼,降低其成本，由開(kāi)發(fā)商向市場(chǎng)供應(yīng)中低收入群體買(mǎi)得起的低價(jià)房；所謂“補(bǔ)人頭”，則是政府直接發(fā)放貨幣補(bǔ)貼或租金優(yōu)惠券到那些需要補(bǔ)貼的人手里，從而提高其住房購(gòu)買(mǎi)力?，F(xiàn)行經(jīng)濟(jì)適用住房政策以“補(bǔ)磚頭”為主，這一政策存在明顯的缺陷，會(huì)降低開(kāi)發(fā)者的積極性以及住房市場(chǎng)效率，應(yīng)直接發(fā)放貨幣補(bǔ)貼供中低收入居民在購(gòu)房或租房時(shí)使用。補(bǔ)貼資金的來(lái)源，則可通過(guò)拍賣(mài)那些原本計(jì)劃無(wú)償劃撥給經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的土地來(lái)獲得[6]。

2、合理界定財(cái)稅補(bǔ)貼對(duì)象

享受財(cái)稅優(yōu)惠政策的對(duì)象，必須控制在一定范圍內(nèi)。國(guó)外享受住房?jī)?yōu)惠補(bǔ)貼的人口一般不超過(guò)15%，而目前北京市設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)為家庭年收入6萬(wàn)元以下，按此標(biāo)準(zhǔn)，北京將近85%的人都具有購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的資格[7]。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)結(jié)合個(gè)人所得稅明細(xì)制度，進(jìn)行收入審核，除現(xiàn)行的網(wǎng)上和窗口公示之外，還可增加新聞媒體公示，并擴(kuò)大公示范圍，加強(qiáng)社會(huì)群眾監(jiān)督。

3、加大政府監(jiān)管力度

經(jīng)濟(jì)適用房是具有保障性質(zhì)的商品住房，市場(chǎng)不能自發(fā)解決的問(wèn)題，需要政府的適當(dāng)介入。首先，應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)適用房管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格審批開(kāi)發(fā)商資格、戶(hù)型和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制經(jīng)適房房?jī)r(jià)。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)用地，應(yīng)依照土地利用總體規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的要求合理布局，采取行政劃撥方式供應(yīng)。嚴(yán)禁在以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相搞商品房開(kāi)發(fā)。

4、補(bǔ)貼分配動(dòng)態(tài)化

按照收入五等分法，通常將居民家庭收入劃分為高、中等偏高、中等、中等偏低、低5個(gè)檔次。其中，高收入與低收入階層都只占很小的部分(各約10%左右)，中等偏高、中等、中等偏低收入階層占絕大部分[8]。經(jīng)濟(jì)適用房政策的受益對(duì)象要定位清楚，各城市可根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平自主確定受益對(duì)象的收入標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)對(duì)購(gòu)房者的收入水平進(jìn)行核查，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房但收入水平高出購(gòu)房標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)要求其租售，以滿(mǎn)足新的中低收入者的住房需求，緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)適用房嚴(yán)重的供求矛盾。稅收優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整，有效發(fā)揮稅收杠桿的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李文魁.經(jīng)濟(jì)適用房政策對(duì)住房保障績(jī)效的影響探析［J］.全國(guó)商情, 2009,（03）.

[2] 龍奮杰、董黎明. 經(jīng)濟(jì)適用房政策績(jī)效評(píng)析［J］.城市問(wèn)題, 2005，（07）.

[3] 姚玲珍.中國(guó)公共住房政策模式研究[M].上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2003.

[4] 張帆.杭州市經(jīng)濟(jì)適用房供給體系及其運(yùn)作績(jī)效評(píng)價(jià)研究［D］.浙江工業(yè)大學(xué), 2008.

[5] 郭江華.經(jīng)濟(jì)適用住房政策:現(xiàn)狀與改革思路[D].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006.

[6] 劉學(xué)平.再論經(jīng)濟(jì)適用房政策失敗原因與補(bǔ)救路徑[J].國(guó)土資源導(dǎo)刊，2004,(04).

第2篇：西方經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；地方政府；政府行為

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X(2007)03-0162-02

我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)正處在由普及概念向試驗(yàn)示范、全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論、技術(shù)、實(shí)踐模式和政策研究工作非常重要。目前，地方政府特別是市（縣）級(jí)的地方政府對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還普遍不到位，許多做法并不可行。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下研究地方政府行為，明確在新的歷史條件下地方政府的管理邊界、職能和工作方式，建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度、激勵(lì)約束制度等，有助于拓展經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府行為理論的研究。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與地方政府行為的關(guān)系

目前，關(guān)于政府與市場(chǎng)的一般理論已比較成熟，政府在彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈中具有重要作用，但同時(shí)也存在著政府失敗。諾斯的國(guó)家理論從“經(jīng)濟(jì)人”的角度去思考政府的行為，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者借鑒這一理論觀點(diǎn)，將地方政府官員視為利用政治組織實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)功能的政治企業(yè)家，追逐潛在收益來(lái)發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和顯示政績(jī)，使自己的政治資本增值。這也解釋了在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于地方政府追求能被上級(jí)觀察到的政績(jī)最大化，很容易忽視對(duì)資源、環(huán)境等循環(huán)經(jīng)濟(jì)要素的有效利用和管理的深層次原因。我國(guó)資源環(huán)境所面臨的最大壓力，主要來(lái)自一些地方政府以本地GDP增長(zhǎng)率為最重要的政績(jī)目標(biāo)，不惜透支本地資源和環(huán)境的行為方式。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要政府行為的重新建構(gòu)，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，其癥結(jié)最終都指向政府行為。在以增長(zhǎng)為第一追求的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，政府體制改革和政府行為范式轉(zhuǎn)型被長(zhǎng)期抑制。但在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，傳統(tǒng)政府行為方式的弊端空前顯露。在中央政府的強(qiáng)調(diào)控政策下，今年上半年我國(guó)單位GDP能耗和主要污染物的排放量同比不降反升，其中地方政府行為失措是一個(gè)重要的因素。如果沿用傳統(tǒng)的行為范式來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，無(wú)異于是南轅北轍。因此，必須深化政府體制改革，推動(dòng)政府行為范式轉(zhuǎn)型，使地方政府從片面追求GDP的政績(jī)觀中解脫出來(lái)，成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者和建設(shè)者。

綜觀世界各國(guó)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面取得的成功，無(wú)一例外的是政府在整個(gè)過(guò)程中發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。主要經(jīng)驗(yàn)包括制定相應(yīng)的法律法規(guī)和政府獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購(gòu)和價(jià)格優(yōu)惠等各種激勵(lì)政策，規(guī)定政府、企業(yè)和公民個(gè)人在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利等等。當(dāng)然，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段有相應(yīng)的地方政府行為模式，既要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相應(yīng)時(shí)期的行為模式和經(jīng)驗(yàn)，也要結(jié)合我國(guó)的具體情況，切不可生搬硬套。對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際比較，主要在于市場(chǎng)機(jī)制的借鑒，但是必須重視中國(guó)地方政府的作用，強(qiáng)化政府的引導(dǎo)功能。具體而言，包括農(nóng)產(chǎn)品的資源回收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局等。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前期成本一般會(huì)大于前期收益，許多循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從短期來(lái)看也可能是不經(jīng)濟(jì)的，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看必然帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。由于企業(yè)追求利潤(rùn)的天性，決定了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不會(huì)自然地向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，但一切歸于政府主導(dǎo)來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是不可取的。不管從理論還是實(shí)踐來(lái)講，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要政府必要的推動(dòng)和政策引導(dǎo)，但政府的作用應(yīng)當(dāng)以必要的宏觀調(diào)控來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷為限，注意防止地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)直接干預(yù)過(guò)多，并充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和居民個(gè)人參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。既不能只依靠政府的主導(dǎo)推進(jìn)，也不能一味地強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體性，而是要在明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)特殊性的基礎(chǔ)上，規(guī)范地方政府行為，發(fā)揮政府的管理、監(jiān)督、服務(wù)等功能，借助法律、稅收、投資等宏觀調(diào)控手段，激發(fā)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

二、地方政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和問(wèn)題分析

由于政府體制改革多年來(lái)未能深入，對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成了阻滯和不良影響，各地在政府改革上有零星的新做法，但與循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的系統(tǒng)推進(jìn)相比還很不適應(yīng)。近年來(lái)，特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)做了許多工作，但由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，在政府行為方面還不可避免地存在一些不足或問(wèn)題。

一是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不足。在對(duì)西部地區(qū)7個(gè)市（縣）的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)地方政府而言基本上屬于新鮮事物，一些地方政府對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠全面，甚至還存在不少偏差，不利于指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如：有的認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性不足；有的認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是多上馬幾個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，多爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，不能用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；也有的認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施難度大，企業(yè)和群眾不來(lái)氣，似乎計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和行政指揮更起作用。

二是缺乏有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。由于長(zhǎng)期以來(lái)地方政府對(duì)資源、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)關(guān)注不足，又缺乏發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，還沒(méi)有形成有效的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)踐中感到有些力不從心。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特殊性，在發(fā)展的初期需要較多的投入，而且企業(yè)要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路來(lái)發(fā)展也還存在一些困難。由于缺乏相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，許多企業(yè)對(duì)發(fā)展參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性不高。

三是缺乏有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及到地方政府的財(cái)政、稅收、金融、投資、貿(mào)易、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境資源保護(hù)等眾多職能部門(mén)，由于目前的管理體制還不適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不同職能部門(mén)之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)管制體系不統(tǒng)一，制度實(shí)施效果不佳。有的地方政府和職能部門(mén)出于自身利益的考慮，對(duì)一些法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行流于形式，導(dǎo)致其效果大打折扣。

四是缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響一時(shí)難以徹底消除，地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題難以實(shí)施有效的監(jiān)控和有力的整治措施，在能源消耗和環(huán)境污染等方面的問(wèn)題有越發(fā)嚴(yán)峻的趨勢(shì)。由于現(xiàn)有政策對(duì)企業(yè)不利于環(huán)境的行為的處理力度不夠，而且缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，許多企業(yè)寧愿在被發(fā)現(xiàn)時(shí)支付罰款也不愿意在環(huán)保方面進(jìn)行投入，這對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)深入貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，自覺(jué)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐是非常不利的。

五是缺乏必要的宣傳。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要政府、企業(yè)和全體居民的共同參與，但由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)尚處于發(fā)展的起步階段，一些地方政府工作人員和許多企業(yè)、居民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)了解不多甚至根本不了解。目前，地方政府對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還沒(méi)有營(yíng)造出良好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的氛圍，居民尚未接受綠色消費(fèi)和垃圾分類(lèi)等觀念，更不用說(shuō)積極主動(dòng)地參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三、地方政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行為對(duì)策分析

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必然對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)管理、消費(fèi)方式等諸多方面提出新的挑戰(zhàn)。它蘊(yùn)涵著生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和生產(chǎn)方式的變動(dòng)，客觀上要求建立適應(yīng)自身發(fā)展的新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和相應(yīng)的政府行為范式。我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能和行為范式，充分發(fā)揮引導(dǎo)、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和監(jiān)督職能，建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織體制、產(chǎn)權(quán)制度和激勵(lì)約束機(jī)制等，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及政府眾多部門(mén)，僅靠單一部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)是行不通的，必須由各級(jí)地方政府實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制定、相關(guān)制度設(shè)計(jì)，以及實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)督促工作，有關(guān)部門(mén)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分工負(fù)責(zé)，提高地方政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作成效。

第二，科學(xué)編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，選擇適合本地區(qū)特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。對(duì)東、中、西部地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出有針對(duì)性的模式選擇，對(duì)地方政府在發(fā)展工業(yè)園區(qū)、技術(shù)革新、生態(tài)工業(yè)以及產(chǎn)業(yè)政策等方面的行為做出符合實(shí)際的定位與選擇。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，逐步建立比較完整的一、二、三產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，以及循環(huán)型園區(qū)、循環(huán)型城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

第三，建立適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度，逐步建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和政策環(huán)境。要解決我國(guó)資源利用低效及相關(guān)環(huán)境問(wèn)題，必須發(fā)揮政府在解決產(chǎn)權(quán)管理、產(chǎn)權(quán)制度評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)制度供給滯后中的作用，進(jìn)行資源產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，建立以重要資源國(guó)家所有為基礎(chǔ)的，包括一定范圍資源個(gè)人所有在內(nèi)的多元資源聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度體系。建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)償和懲罰機(jī)制，并通過(guò)嚴(yán)格的法律規(guī)范和政策措施予以落實(shí)。地方政府要在稅收、信貸、征費(fèi)等方面體現(xiàn)出對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策支持，形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的體制機(jī)制和政策環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)管理方法、生產(chǎn)工藝和設(shè)備，引導(dǎo)企業(yè)自愿發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第四，要建立符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)體系和統(tǒng)計(jì)制度，以及相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立環(huán)境資源消耗考核指標(biāo)體系，將其納入總消耗和總成本核算，逐步推行國(guó)民經(jīng)濟(jì)綠色核算指標(biāo)，對(duì)天然資源財(cái)富和社會(huì)生產(chǎn)財(cái)富統(tǒng)籌進(jìn)行核算。建立領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保責(zé)任追究制度，對(duì)在任和離任后的環(huán)保責(zé)任進(jìn)行全程跟蹤。

第五，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要完全的信息資源和通暢的信息渠道，要使產(chǎn)業(yè)鏈上的不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和環(huán)節(jié)之間的物質(zhì)交換鏈和生態(tài)鏈保持靈活性和有效性。地方政府要建立包括企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、政府機(jī)構(gòu)在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握企業(yè)和社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)。建立大型的綜合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)，提供發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)、方法，完善技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、清潔生產(chǎn)中心等中介服務(wù)組織的作用，積極開(kāi)展信息咨詢(xún)、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：西方經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞：政策性投資擔(dān)保 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 作用與影響

一、政策性投資擔(dān)保公司的作用與影響

政策性投資擔(dān)保公司肩負(fù)著促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大責(zé)任，其具體的切入點(diǎn)在于搭建銀企關(guān)系改善的橋梁和紐帶。對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與影響，主要體現(xiàn)在對(duì)中小企業(yè)發(fā)展壯大、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是政府投資的“放大器”作用。政府投資擔(dān)保業(yè)，可以引導(dǎo)和吸引社會(huì)民間資本進(jìn)入該行業(yè)，通過(guò)與銀行的溝通合作，利用信用擔(dān)保這個(gè)杠桿，可使銀行以數(shù)倍（一般5-10倍）于擔(dān)保金額的額度投向中小企業(yè)，以較小的資本金撬動(dòng)更多的金融資本投放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

二是銀行投資的“減壓器”作用。擔(dān)保公司是銀行風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)者。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)由于怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，往往不敢貸給中小企業(yè)，特別是無(wú)信用等級(jí)或信用等級(jí)較低的企業(yè)或抵押品不足的企業(yè)放貸款。擔(dān)保公司提供信用擔(dān)保后，擔(dān)保公司基本上承擔(dān)了本應(yīng)該按比例共同承擔(dān)的全部或大部分風(fēng)險(xiǎn)，大大減輕了銀行的放貸風(fēng)險(xiǎn)。即使按比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制成立，擔(dān)保公司也將企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分散了。

三是中小企業(yè)加速發(fā)展的“啟動(dòng)器”作用。制約中小企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸就是資金問(wèn)題，特別是缺乏啟動(dòng)資金和流動(dòng)資金。到目前為止，絕大部分中小企業(yè)的資金需求都得不到銀行的資金支持。有了信用擔(dān)保公司這個(gè)橋梁，中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的最大困難也就得到了極大地、有效地緩解，融資滿(mǎn)足率大大提高。同時(shí)信用擔(dān)保公司還幫助中小企業(yè)快速提升金融信用，為中小企業(yè)創(chuàng)造更多的融資機(jī)會(huì)。

四是民間資本聚集的“調(diào)節(jié)器”作用。其一，擔(dān)保公司通過(guò)吸納政府資金，發(fā)展會(huì)員或募集民間資本，將其集中起來(lái)搞擔(dān)保辦大事；其二，有擔(dān)保公司的信用擔(dān)保，會(huì)促使更多的民間資本匯聚起來(lái)創(chuàng)辦更多的中小企業(yè)；其三，促進(jìn)有閑散資金的民營(yíng)企業(yè)入股擔(dān)保公司，又通過(guò)擔(dān)保公司擔(dān)保，促進(jìn)銀行資金流向民營(yíng)企業(yè)，從而有力調(diào)節(jié)民間資本流動(dòng)。

五是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。中小企業(yè)絕大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是地方經(jīng)濟(jì)、特別是縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和主力軍，支持和推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展，就是支持和推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。擔(dān)保公司的這方面作用，尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮得更好。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)發(fā)展信用擔(dān)保公司，低成本地促進(jìn)當(dāng)?shù)劂y行儲(chǔ)蓄資金持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)放到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，減少流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)量，從而極大促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管確保其健康發(fā)展的主要措施

中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，主要表現(xiàn)就是高風(fēng)險(xiǎn)低收益。它是介于銀行與中小企業(yè)之間的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，所從事的擔(dān)保業(yè)務(wù)，蘊(yùn)藏著極高的風(fēng)險(xiǎn)，為了進(jìn)一步防范可能出現(xiàn)的地方金融風(fēng)險(xiǎn)，我認(rèn)為在給予政策傾斜、大力支持的同時(shí)，有關(guān)各方須協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，多管齊下，共同扶持政策性擔(dān)保公司有序運(yùn)作，加快發(fā)展。

1、給予政策支持，確保政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展.一是高度重視。要站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)政策性擔(dān)保事業(yè)。政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)的持續(xù)開(kāi)展，有利于維護(hù)規(guī)范、正常的經(jīng)濟(jì)秩序、整體降低中小企業(yè)和社會(huì)各方面的信用交易成本、減少社會(huì)交易環(huán)節(jié)，加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，政府要把政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為新形式下的一種新型有效的金融工具或社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)抓，給予這一行業(yè)恰當(dāng)定位，確保其名正言順。二是政策支持。各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)要設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保體系專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于為中小企業(yè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)和政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助等；三是加快制訂中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減輕內(nèi)在負(fù)擔(dān)，為政策性擔(dān)保創(chuàng)造寬松環(huán)境，確保其健康、可持續(xù)發(fā)展。

2、有效規(guī)范監(jiān)管，切實(shí)做好融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)工作。加強(qiáng)對(duì)政策性融資擔(dān)保公司的監(jiān)管十分有必要。要貫徹落實(shí)好財(cái)政部等七部委聯(lián)合的《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》、財(cái)政部《關(guān)于地方財(cái)政部門(mén)積極做好融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)管理工作的意見(jiàn)》(下稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)?！兑庖?jiàn)》要求地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)完善融資性擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管制度體系，并加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司財(cái)務(wù)監(jiān)督，尤其是財(cái)政出資的擔(dān)保公司業(yè)務(wù)的監(jiān)管。要按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)、布局合理、突出重點(diǎn)的原則，對(duì)政府出資融資性擔(dān)保公司進(jìn)行適度整合。

第4篇：西方經(jīng)濟(jì)政策范文

【關(guān)鍵詞】二胎政策 人口老齡化 男女比例 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

一、二胎經(jīng)濟(jì)政策的基本概述

全面二胎政策是指不論地域，民族與經(jīng)濟(jì)狀況，所有夫妻都有權(quán)利生育有兩個(gè)孩子的一項(xiàng)政策。二胎經(jīng)濟(jì)政策是基于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口增長(zhǎng)不相協(xié)調(diào)之間的矛盾，繼單獨(dú)兩孩政策之后對(duì)我國(guó)生育政策所做的進(jìn)一步的調(diào)整和完善。目前，我國(guó)人口發(fā)展形勢(shì)變化劇烈。首先，群眾生育意愿降低，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，少生優(yōu)生，晚婚晚育等成為社會(huì)生育觀念的主流。其次，我國(guó)老齡化現(xiàn)狀令人堪憂，老年人口增多，青壯年勞動(dòng)力數(shù)量持續(xù)減少，且男女性別比失衡。再者，現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)不在是原來(lái)的四世同堂，家庭規(guī)?？s小，并且贍養(yǎng)老人，撫育幼兒，互相幫助救濟(jì)等傳統(tǒng)家庭功能減弱。目前這些變化給我國(guó)人口方面的安全和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

為了迎接挑戰(zhàn)并且戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，我們應(yīng)遵循人口發(fā)展規(guī)律，實(shí)施全面二胎政策，近一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展活力，促進(jìn)家庭的幸福與社會(huì)的和諧，促進(jìn)中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、當(dāng)前我國(guó)青年勞動(dòng)力短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響

（一）勞動(dòng)力供給不足，抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

老齡人口增長(zhǎng)速度快，新生人口增長(zhǎng)遲緩造成勞動(dòng)力供給趨緊，人工成本費(fèi)用不斷上升。近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)適齡人口增長(zhǎng)緩慢同時(shí)職工工資卻保持在相對(duì)較高水平平穩(wěn)增長(zhǎng)就很好地說(shuō)明了這一點(diǎn)。勞動(dòng)力短缺、單位人工成本較高也 會(huì)限制企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，影響企業(yè)發(fā)展。未來(lái)青年勞動(dòng)力人口的不足，將會(huì)使這兩種現(xiàn)象越發(fā)突出，在某種程度上抑制我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（二）影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

升級(jí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是促進(jìn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方向。目前，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比超過(guò)40%，顯示出消費(fèi)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力占用的巨大優(yōu)勢(shì)。而服務(wù)行業(yè)一般需要年青勞動(dòng)者，現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域如金融經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)IT產(chǎn)業(yè)等更是如此，需要受教育水平較高的年青勞動(dòng)者。而我國(guó)人口老齡化加重和新生人口供給不足將會(huì)抑制三四產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需潛在勞動(dòng)力供給，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

三、全面放開(kāi)二胎政策的作用

在老齡化加速，人口紅利逐漸消失的背景下，我們應(yīng)該遵循歷史唯物主義，順應(yīng)時(shí)代潮流，結(jié)合最廣大人民群眾的意愿，及時(shí)調(diào)整人口政策，即全面放開(kāi)二胎。

（一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，符合經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方向

新出生人口在未來(lái)將提供一定的勞動(dòng)力，在一定程度上解決勞動(dòng)力供應(yīng)短缺的問(wèn)題。而且大量新生兒將會(huì)在未來(lái)提供一批高素質(zhì)的年青勞動(dòng)力，這將直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)槲磥?lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將主要依托于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變發(fā)展則需要更多素質(zhì)較高的年青勞動(dòng)力的供給。并且大量新生人口在未來(lái)將催生消費(fèi)需求，有了大量的需求，才能促進(jìn)產(chǎn)出，提高效率。隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，恩格爾系數(shù)降低，群眾精神消費(fèi)需求不斷增大。以電影、旅游為例，觀影人次、出游人次近年來(lái)持續(xù)增多，未來(lái)該類(lèi)行業(yè)發(fā)展需要年輕消費(fèi)者的不斷填補(bǔ)，進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

（二）伴隨新生人口成長(zhǎng)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求

在兒童認(rèn)知發(fā)展的不同階段，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域需求是不一樣的。隨著兒童年齡增長(zhǎng)，食品、衣著、教育文化和醫(yī)療保健等支出將不斷增加，進(jìn)而提高相關(guān)行業(yè)的需求。新生人口數(shù)量的上升將增加居民消費(fèi)，拉動(dòng)各個(gè)行業(yè)的供給需求。據(jù)艾瑞咨詢(xún)集團(tuán)預(yù)測(cè)，在“單獨(dú)二胎”政策下，2014至2018年，嬰幼兒行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將由1.65萬(wàn)億增長(zhǎng)至3.02萬(wàn)億，年均增長(zhǎng)率約為16%，高于此前約12%的增速，那么二胎政策的全面放開(kāi)也將會(huì)更進(jìn)一步擴(kuò)大嬰幼兒市場(chǎng)規(guī)模，帶動(dòng)該領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）減緩人口老齡化問(wèn)題

此次實(shí)行二胎開(kāi)放政策，其中很重要的一個(gè)方面就是為了在一定程度緩解工作人口老齡化的問(wèn)題。據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，到2050年，全球60歲以上老年人口占總?cè)丝诘钠骄壤秊?0%，而中國(guó)老年人口將占總?cè)丝诘?0%，超過(guò)全球平均水平的10個(gè)百分點(diǎn)。從而引起社會(huì)活力不夠，勞動(dòng)力短缺，子女負(fù)擔(dān)重，政府財(cái)政赤字等社會(huì)問(wèn)題，因此我國(guó)人口老齡化問(wèn)題亟待解決。全面放開(kāi)二胎政策能夠有效放慢我國(guó)人口老齡化的速度，減輕社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）調(diào)節(jié)男女比例失衡問(wèn)題

由于國(guó)情變化，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的獨(dú)生子女政策已不能滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)的需要。當(dāng)生育數(shù)量限制、胎兒性別鑒定和性別偏好這三個(gè)因素都具備時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生人工墮胎這一畸形社會(huì)產(chǎn)物，那么新出生男女性別比的畸形幾乎是難以避免的。人為墮胎使得中國(guó)男女人口比例嚴(yán)重失調(diào)，據(jù)部分研究數(shù)據(jù)表明，在2020年將有近3000萬(wàn)中國(guó)男性無(wú)法找到配偶，從而會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)暴力問(wèn)題。國(guó)家全面放開(kāi)二胎政策在一定意義上能夠調(diào)節(jié)男女比例失衡問(wèn)題，緩解我國(guó)的社會(huì)矛盾，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供良好的發(fā)展背景。

四、全面放開(kāi)二胎政策的意義

第5篇：西方經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收政策 房地產(chǎn) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 影響 對(duì)策

一、前言

作為國(guó)家發(fā)展中最為有效的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，稅收是實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給、總需求之間的動(dòng)態(tài)性平衡，這就需要認(rèn)識(shí)到財(cái)政稅收政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)認(rèn)識(shí)財(cái)政稅收政策，進(jìn)而有效改善人民生活狀態(tài)以及住房條件等等，充分發(fā)揮財(cái)政稅收政策在房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，利用財(cái)政稅收政策來(lái)促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此，需要結(jié)合我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展實(shí)際情況來(lái)采用更加有效措施，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)稅收政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、財(cái)政稅收政策對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響

（一）財(cái)政稅收政策有利于實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)消費(fèi)理性化以及科學(xué)化

從目前來(lái)看，我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格呈現(xiàn)出瘋長(zhǎng)傾向，政府需要充分利用財(cái)政稅收工作政策來(lái)引導(dǎo)房地產(chǎn)更好發(fā)展，這就需要不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信貸資金實(shí)際回收工作力度，在不拖欠開(kāi)放商資金前提下，市場(chǎng)商品量不斷增加，這就使得房地產(chǎn)市場(chǎng)受到了巨大的刺激，同時(shí)還需要做好稅收管理工作，利用有效措施來(lái)降低房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)國(guó)家發(fā)展利益。由于房?jī)r(jià)過(guò)高或者是居民實(shí)際收入過(guò)低等現(xiàn)象使得房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易存在著一定的矛盾。因此，可以利用貨幣來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易，如果居民實(shí)際收入過(guò)低，那么實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力會(huì)受到影響，房地產(chǎn)需求量也不斷降低，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易數(shù)量也逐漸下降，這就需要刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得我國(guó)財(cái)政稅收政策的房地產(chǎn)調(diào)控工作更多集中在需求方面。房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期從過(guò)于的樂(lè)觀，逐漸的轉(zhuǎn)化成為了謹(jǐn)慎，財(cái)政稅收政策在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作中具有至關(guān)重要的作用。為了能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定化發(fā)展，在實(shí)際的工作過(guò)程中需要重視房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用，不斷細(xì)化房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收工作政策，對(duì)于并不符合相關(guān)條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商往往并不給于稅收方面的優(yōu)惠政策，不斷將其房地產(chǎn)在稅收政策方面的研究工作力度，引導(dǎo)居民樹(shù)立合理的消費(fèi)理念以及節(jié)約消費(fèi)利用，利用財(cái)政稅收政策來(lái)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有效調(diào)節(jié)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，提升房地產(chǎn)發(fā)展質(zhì)量，為房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的健康性以及穩(wěn)定性提供保障。

（二）財(cái)政稅收政策有利于完善相關(guān)稅法政策

作為人類(lèi)行為的重要規(guī)范，法律能夠?yàn)橄嚓P(guān)政策以及相關(guān)制度提供有效的保障，這就需要完善財(cái)政稅收相關(guān)政策，如果缺乏法律支持，那么房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)受到影響，這就需要結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)政策以及房地產(chǎn)市場(chǎng)制度，為房地產(chǎn)稅法質(zhì)量提供有效保障。實(shí)際上，稅收關(guān)系到國(guó)家發(fā)展問(wèn)題，這就需要構(gòu)建更加完善的房地產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格相關(guān)稅法，實(shí)現(xiàn)有法可依、違法必究等等。傳統(tǒng)房地產(chǎn)市場(chǎng)財(cái)政稅收政策過(guò)程中，需要不斷相關(guān)稅收政策，完善違法措施以及懲戒措施，使得稅收研究成果能夠有效應(yīng)用于稅收工作中，為財(cái)政稅收政策提供法律保障，為社會(huì)主義房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行提供有效保障，促使房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠處于穩(wěn)定、快速發(fā)展環(huán)境中。房地產(chǎn)價(jià)格與稅收收益之間具有非常密切的關(guān)聯(lián)，房地產(chǎn)市場(chǎng)正是處于稅收政策的開(kāi)發(fā)階段，房地產(chǎn)商品供給受到非常大的影響，投資規(guī)模以及投資方向都會(huì)受到非常大的影響。房地產(chǎn)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)使得房地產(chǎn)出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的投機(jī)行為，這就使得我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求受到非常大的影響，政府需要充分發(fā)揮其重要作用，積極參與到市場(chǎng)流通活動(dòng)中，有效抑制投機(jī)取巧行為。因此，需要重視房地產(chǎn)財(cái)政稅收政策的管理工作，實(shí)現(xiàn)土地資源合理優(yōu)化配置，盡可能滿(mǎn)足房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展需求，盡可能的減少土地閑置，為土地交易進(jìn)行提供有效保障。

（三）財(cái)政稅收政策有利于完善財(cái)政稅收工作制度

為了能夠有效規(guī)范房地長(zhǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)政府工作部門(mén)需要改進(jìn)物業(yè)稅，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)進(jìn)行評(píng)估。在設(shè)置物業(yè)稅的過(guò)程中，需要結(jié)合我國(guó)發(fā)展國(guó)情，區(qū)別物業(yè)稅的稅率，在城市發(fā)展過(guò)程中，需要明確劃分高收入以及低收入人群，充分發(fā)揮物業(yè)稅調(diào)節(jié)作用，結(jié)合人群經(jīng)濟(jì)收入能力來(lái)進(jìn)行分區(qū)設(shè)置，盡可能降低低收入人群的稅收，或者是對(duì)于經(jīng)濟(jì)能力過(guò)低的收入者采取見(jiàn)面方式，這樣符合我國(guó)的發(fā)展國(guó)情，有利于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，構(gòu)建更加完善的房地產(chǎn)評(píng)估工作體系，為房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展提出了非常高要求。財(cái)政稅收政策有利于完善房地產(chǎn)稅收配套政策以及配套制度，構(gòu)建房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作制度，同時(shí)還需要明確城市土地的實(shí)際利用情況，有效解決分塊管理方式，實(shí)現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)證與土地產(chǎn)權(quán)證合一制度，盡可能理清房地產(chǎn)市場(chǎng)管理關(guān)系，避免出現(xiàn)房地產(chǎn)的私下交易，構(gòu)建更加完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估工作體系，相關(guān)稅務(wù)管理工作部門(mén)需要構(gòu)建更加完善的評(píng)稅結(jié)構(gòu)制度、專(zhuān)職評(píng)稅制度以及房屋管理工作制度等，構(gòu)建完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理工作機(jī)制。

三、財(cái)政稅收政策對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)策

（一）保證房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)量充足

從目前發(fā)展來(lái)看，房地產(chǎn)行業(yè)給予方面存在著的問(wèn)題，諸如，土地資源較為緊缺，房地產(chǎn)商存在著捂盤(pán)現(xiàn)象等等，由于居民需求的日漸增加使得房地產(chǎn)價(jià)格不斷增加，這就使得房地產(chǎn)供應(yīng)量存在著嚴(yán)重的不足。增加住房的供給能夠有效解決房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題，提升房地產(chǎn)發(fā)展彈性，政府需要明確自身肩負(fù)的重要責(zé)任，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)量充足，盡可能緩解房地產(chǎn)住房?jī)r(jià)格上漲問(wèn)題。為了能夠提高房地產(chǎn)供需供給，利用稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁行為來(lái)有效抑制二手房市場(chǎng)中存在的投機(jī)行為，利用增加房地產(chǎn)供應(yīng)量供給來(lái)增加供給彈性，盡可能減輕居民收入負(fù)擔(dān)。

（二）重視房地產(chǎn)市場(chǎng)征稅環(huán)節(jié)

作為房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性力量，投資型的購(gòu)房者大多是利用房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)來(lái)獲取差價(jià)，進(jìn)而獲得高收益，這就需要利用房地產(chǎn)持有權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)稅收的保值以及增值。從目前政府發(fā)展來(lái)看，房地產(chǎn)在流通過(guò)程中出現(xiàn)了征收重稅的現(xiàn)象，他們并不傾向于出賣(mài)房產(chǎn)，而是不斷購(gòu)入房產(chǎn)，這就使得二手房供給存在著不足，房屋流通效率并不高，從另外一個(gè)角度分析來(lái)看，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)中購(gòu)房競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈使得自用型購(gòu)房者卻無(wú)法購(gòu)買(mǎi)合適住房。為了能夠有效解決房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中存在著供需不平衡的問(wèn)題，政府相關(guān)管理工作部門(mén)需要不斷加大房地產(chǎn)征稅環(huán)節(jié)，諸如，利用物業(yè)稅等來(lái)解決供需矛盾。僅僅實(shí)現(xiàn)征稅卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，購(gòu)房者仍然需要承擔(dān)一定稅負(fù)，目的性更強(qiáng)，影響性更高，對(duì)于住宅面積較大并且長(zhǎng)期閑置住房或者是有兩套以上住房的居民則是需要征收重稅，進(jìn)而使得投機(jī)者購(gòu)房成本，促使投機(jī)者不得不賣(mài)出閑置的住房，增加二手房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給量，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)資源的合理優(yōu)化配置，提升房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定性。

（三）實(shí)現(xiàn)征稅對(duì)象的區(qū)別性對(duì)待

由于房地產(chǎn)征稅對(duì)象存在著差別使得其承擔(dān)的稅負(fù)也存在著一定的差別，但是普通的購(gòu)房者居于不利地位。政府需要認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、投資型購(gòu)房、普通購(gòu)房等之間的關(guān)系，投資型購(gòu)房，政府可以征收更多的稅收，這樣能夠有效抑制投資型購(gòu)房者的購(gòu)房熱情。從目前發(fā)展來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，即使在購(gòu)房過(guò)程中無(wú)法有效判定購(gòu)房者購(gòu)房目的，往往根據(jù)購(gòu)房者時(shí)候的買(mǎi)房行為才能夠進(jìn)行判定?？傊?，政府需要結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)來(lái)構(gòu)建房地產(chǎn)信息的登記制度，進(jìn)而有效了解購(gòu)房者住房信息，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)多套或者是購(gòu)買(mǎi)大面積住房需要征收更多的稅負(fù)，對(duì)于購(gòu)房投機(jī)行為來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格懲治。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著家庭生活質(zhì)量以及居民文明程度日漸提升使得居民已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足舒適住宅，而是對(duì)外部環(huán)境提出了更高的要求。房地產(chǎn)市場(chǎng)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，需要充分利用房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格以及發(fā)展預(yù)期來(lái)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控，進(jìn)而促使其能夠有效認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。從近些年的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中仍然存在著非常多不合理因素，特別是房地產(chǎn)供需之間存在著不平衡現(xiàn)象，這就需要重視房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，利用財(cái)政稅收政策來(lái)有效調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，重視房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作以及管控工作，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)來(lái)穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]覃事婭，伊長(zhǎng)亮.基于VAR的我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響分析[N].湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2012， 28（6）：34-40.

[2]童慧.稅收政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].技術(shù)與市場(chǎng)， 2010， 17（7）：55-57

第6篇：西方經(jīng)濟(jì)政策范文

一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.1%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.8%；工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，夏收作物長(zhǎng)勢(shì)好于常年；進(jìn)出口貿(mào)易基本平衡，財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行，全國(guó)公共財(cái)政收入增長(zhǎng)14.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入扣除物價(jià)因素后實(shí)際分別增長(zhǎng)9.8%和12.7%?？偟膩?lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間；宏觀調(diào)控政策具有較大回旋余地。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：一季度全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)107995億元，同比增長(zhǎng)8.1%；公共財(cái)政收入29976.25億元，同比增14.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.8%。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增速連續(xù)五個(gè)季度下降。一季度，全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)107995億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.1%。

【解讀】一季度GDP的增長(zhǎng)速度為8.1%，出乎不少人的意料，此前，多家機(jī)構(gòu)均預(yù)測(cè)增速在8.3%~8.5%之間。這也創(chuàng)下2009年二季度以來(lái)新低。從數(shù)據(jù)看，GDP同比增長(zhǎng)速度連續(xù)5個(gè)季度下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)表示，今年定的目標(biāo)是增速7.5%，因此無(wú)論從自身目標(biāo)還是從世界范圍看都是比較高的增速。國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)，繼續(xù)保持了適度較快增長(zhǎng)。

城鎮(zhèn)居民收入居民可支配收入6796元同比增14%。一季度城鎮(zhèn)居民人均總收入7382元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6796元，同比名義增長(zhǎng)14.0%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。

【解讀】居民收入增速比去年要快，這是好的現(xiàn)象。雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了回落，但還是處在適度較快增長(zhǎng)的區(qū)間。就城鎮(zhèn)居民收入來(lái)講，去年以來(lái)政府出臺(tái)了不少增加工資、提高收入標(biāo)準(zhǔn)方面的措施，這對(duì)今年一季度還有滯后的影響，個(gè)稅起征點(diǎn)的上調(diào)，也利于居民收入的增加。

盡管一季度居民收入增速較快，但是從今后一個(gè)時(shí)期來(lái)看，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的難度加大，尤其是農(nóng)村居民，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不可能老是按照前兩年的速度漲，農(nóng)民工的工資率也不可能按照近幾年10%以上的速度增加。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否存在滯脹？一季度GDP增速8.1%，CPI上漲3.8%，CPI的抬頭和GDP的回落超過(guò)預(yù)期，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)進(jìn)入滯脹時(shí)代?，F(xiàn)在既不存在滯也不存在漲。今后一個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)保持適度較快增長(zhǎng)的可能性是比較大的。

第7篇：西方經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞 食品安全；預(yù)警分析；灰色殘差修正模型；數(shù)據(jù)分析

中圖分類(lèi)號(hào) TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）05-0304-02

民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與和諧穩(wěn)定，日益受到重視。《食品安全法》《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》等一系列法律法規(guī)的頒布實(shí)施，體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)加強(qiáng)食品安全管理、保障食品安全的決心。根據(jù)《國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，針對(duì)食品中化學(xué)污染物與有害因素，建立覆蓋全國(guó)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、綜合分析及上報(bào)，從而掌握食品污染水平和變化趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并為開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。

目前，我國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析評(píng)價(jià)主要以檢出率為指標(biāo)，按時(shí)間或類(lèi)別序列作數(shù)據(jù)整理，對(duì)組內(nèi)或組間的數(shù)據(jù)作比較，采用卡方檢驗(yàn)或秩和檢驗(yàn)分析顯著性差異，并結(jié)合原因分析描述食品污染水平變化情況[1-2]。此法簡(jiǎn)便易行，但對(duì)數(shù)據(jù)的發(fā)掘能力不足，“事后”簡(jiǎn)單的比較分析，未能為發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、判斷發(fā)展趨勢(shì)、提出預(yù)警等方面提供有效信息。秦 燕等[3]和柴勝豐等[4]提出將控制圖的分析方法應(yīng)用于食品安全監(jiān)控預(yù)警，通過(guò)建立檢出率控制圖，依據(jù)控制圖判異準(zhǔn)則觀察檢出率的異常波動(dòng)，通過(guò)對(duì)“事后”數(shù)據(jù)分析達(dá)到“事前”預(yù)警的效果。然而，制作控制圖所需樣本量大，對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的要求較高；同時(shí)，為避免預(yù)警信號(hào)誤發(fā)或漏報(bào)，如何確定適宜的控制限、提高控制圖預(yù)警敏感度和特異度等技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)，還需進(jìn)一步深入探討。我國(guó)對(duì)食品安全監(jiān)測(cè)的研究起步較晚，隨著監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)的建立，食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警分析方法已成為亟待研究的課題。

灰色系統(tǒng)理論是由我國(guó)學(xué)者鄧聚龍教授于20世紀(jì)80年代創(chuàng)立，該理論解決了運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)、模糊數(shù)學(xué)難以解決的“小樣本、貧信息”不確定性問(wèn)題，受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。目前，該理論已被成功地運(yùn)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境、疾控等眾多的領(lǐng)域中，解決了科研、生產(chǎn)中遇到的大量實(shí)際問(wèn)題，并取得顯著的成果[5-7]。本研究通過(guò)建立灰色模型對(duì)食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合馬爾可夫過(guò)程理論進(jìn)行殘差修正，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全監(jiān)測(cè)的預(yù)警分析。

1 灰色模型的原理及建立

灰色系統(tǒng)理論以灰色數(shù)學(xué)的方法處理“部分信息已知、部分信息未知”的不確定型系統(tǒng)，將不定量（灰數(shù)）予以量化，同時(shí)充分利用已知信息尋求系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律?；疑到y(tǒng)理論在關(guān)聯(lián)空間、光滑離散函數(shù)等概念的基礎(chǔ)上，定義了灰導(dǎo)數(shù)與灰色微分方程，進(jìn)而用離散數(shù)據(jù)列建立微分方程型的灰色動(dòng)態(tài)模型（GM）[8]。GM有多種類(lèi)型，其中以一階微分、一個(gè)變量的灰色模型GM（1，1）應(yīng)用最廣。

2 GM（1，1）殘差修正模型

3 灰色模型的精度檢驗(yàn)

4 灰色殘差修正模型在食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警分析中的應(yīng)用

采用灰色殘差修正模型，結(jié)合馬爾科夫過(guò)程預(yù)測(cè)方法，對(duì)我國(guó)酒類(lèi)食品安全狀況進(jìn)行分析。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中白酒產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果，由于2008年以后統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了變化導(dǎo)致數(shù)據(jù)不符合建模要求，本文基于1995―2006年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，構(gòu)建模型對(duì)2007年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，具體數(shù)據(jù)如表2所示。

5 結(jié)語(yǔ)

根據(jù)我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)有關(guān)要求，政府各監(jiān)管職能部門(mén)不斷加強(qiáng)食品安全的預(yù)警建設(shè)。開(kāi)展有計(jì)劃性的市場(chǎng)抽檢活動(dòng)，分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，可掌握食品污染狀況，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)并提出預(yù)警。本研究以食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用灰色系統(tǒng)及馬爾可夫過(guò)程理論，建立二階殘差修正GM（1，1）模型，模型精度符合要求，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品安全態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)分析，為食品安全快速預(yù)警提供依據(jù)。

食品安全預(yù)警分析是一項(xiàng)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的新興研究課題，目前對(duì)此方面研究的推進(jìn)還存在一些困難，如食品安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行尚未順暢、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源難以共享、源數(shù)據(jù)的質(zhì)量有待提高等，需要進(jìn)一步完善，以實(shí)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制和早處理。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 彭少杰，田明勝，王穎，等.2008―2010年上海市夏秋季市售海產(chǎn)品中副溶血性弧菌污染監(jiān)測(cè)結(jié)果分析[J].中國(guó)食品衛(wèi)生雜志，2011，23（5）：469-471.

[2] 曲寧，李敏，王樹(shù)誠(chéng)，等.2009年遼寧省初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及結(jié)果分析[J].中國(guó)衛(wèi)生檢驗(yàn)雜志，2011，21（5）：1240-1243.

[3] 秦燕，李輝，李聰.控制圖分析在食品安全預(yù)警中的應(yīng)用[J].中國(guó)公共衛(wèi)生，2004，20（9）：1089-1090.

[4] 柴勝豐，張國(guó)權(quán).基于Bayes統(tǒng)計(jì)的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控系統(tǒng)研究[J].數(shù)理統(tǒng)計(jì)與管理，2007，26（6）：966-970.

[5] 劉思峰.灰色系統(tǒng)理論及其應(yīng)用[M].北京：科學(xué)出版社，2010：12-13.

[6] 劉麗，任呈強(qiáng).灰色系統(tǒng)理論在石油工業(yè)腐蝕中的應(yīng)用與進(jìn)展[J].材料導(dǎo)報(bào)，2010，24（15）：99-102.

[7] KUO-HUANG LIN，BIN-DA. A gray system modeling approach to the prediction of calibration intervals[J]. IEEE Transactions on Instrumenta-tion and Measurement，2005，54（1）：297-304.

[8] 鄧聚龍.灰色理論系統(tǒng)教程[M].武漢：華中理工大學(xué)出版社，1990：83-85.

第8篇：西方經(jīng)濟(jì)政策范文

一、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)面臨的問(wèn)題

首先，教學(xué)管理制度機(jī)械、僵化。當(dāng)前各高校在教學(xué)管理方面，普遍追求模式化、齊一化、量化式管理模式。不論是對(duì)教學(xué)計(jì)劃的制訂、設(shè)計(jì)，教學(xué)過(guò)程的監(jiān)督，還是對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等等，廣大教師都被排除在外，成為被動(dòng)的行政命令的執(zhí)行者。體現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)上，即教師受學(xué)校制定的教學(xué)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)的限制，授課時(shí)只能照本宣科，滿(mǎn)堂灌，考試時(shí)，由于教學(xué)覆蓋面的要求，只能是面面俱到，缺乏特色。學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程也只能是死記硬背，不求甚解。這種只注重完成教學(xué)和考核任務(wù)而不顧教學(xué)質(zhì)量的應(yīng)試型教學(xué)模式，是當(dāng)前高校機(jī)械式管理模式的直接結(jié)果。

其次，教學(xué)方式陳舊、呆板，難以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

由于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論多是通過(guò)比較抽象的理論模型和數(shù)學(xué)推導(dǎo)來(lái)加以論證，加之受課時(shí)和教學(xué)考核要求填鴨式的灌的限制，導(dǎo)致許多教師都采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式進(jìn)行授課，著重理論闡述，不能也沒(méi)時(shí)間和精力聯(lián)系實(shí)際和補(bǔ)充課外的信息。特別是這種教學(xué)方式忽視了學(xué)生在教學(xué)中的主體地位，教師與學(xué)生之間缺乏思想交流，從而使原本應(yīng)該是師生互動(dòng)、教學(xué)相長(zhǎng)的課堂，變成了教師的獨(dú)角戲，由于不注重調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性，教師即使把有關(guān)理論解釋得再細(xì)致，公式推導(dǎo)得再熟練，也達(dá)不到好的教學(xué)效果，學(xué)生聽(tīng)得滿(mǎn)頭霧水。在這種教學(xué)模式下，學(xué)生除了會(huì)死記硬背一些知識(shí)性的概念和紙上談兵外，別無(wú)所長(zhǎng)。

第三，理論脫離實(shí)際，教學(xué)缺乏針對(duì)性。

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是來(lái)自于生活并指導(dǎo)生活的理論。當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中使用的教材，其內(nèi)容是以西方國(guó)家的具體經(jīng)濟(jì)體制和具體經(jīng)濟(jì)實(shí)例為依據(jù)的，研究的是西方資本主義社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，書(shū)上講述的例子大多是西方社會(huì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而我國(guó)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不同于西方社會(huì)，也不能照搬西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來(lái)解釋。因此，這就要求教師在授課過(guò)程中將經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理與中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐緊密結(jié)合，有的放矢地闡述經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。但在實(shí)際教學(xué)中，一些教師對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏研究，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成的新模式、新思想把握不透，不能緊密聯(lián)系實(shí)際闡發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，導(dǎo)致理論與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相脫節(jié)，教學(xué)缺乏針對(duì)性。以致學(xué)生學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程之后，談起歐美等西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行方式頭頭是道，論起中國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，則茫然不知所措。

二、改進(jìn)和提高西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效果的基本思路

首先，改革僵化的教學(xué)管理模式，實(shí)施管理創(chuàng)新。

當(dāng)前，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來(lái)的以集權(quán)制、行政命令式和強(qiáng)制性的教學(xué)管理模式，已經(jīng)成為高校推進(jìn)教學(xué)改革深化的重大阻礙，因此，突破舊的管理模式，實(shí)施管理創(chuàng)新，是改進(jìn)和提高高校教學(xué)質(zhì)量的首要選擇。具體說(shuō)來(lái)，就是要使教學(xué)管理者從傳統(tǒng)的大權(quán)獨(dú)攬轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，將教學(xué)管理權(quán)下放到院系，充分發(fā)揮一線的教學(xué)管理人員、教師和學(xué)生的教學(xué)管理積極性，促進(jìn)教學(xué)管理的良性和高效運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)依據(jù)不同專(zhuān)業(yè)、不同學(xué)科的自身特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃。就西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)來(lái)看，應(yīng)允許教師針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同學(xué)生，因材施教，在保持必要的統(tǒng)一性的前提下，注重教學(xué)的個(gè)J哇化要求，這樣才有利于學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

其次，改進(jìn)教學(xué)方法和手段，實(shí)行多樣化教學(xué)。

授課方式僵化，教學(xué)手段單一，是當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的主要弊端，也是學(xué)生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。為此，必須通過(guò)教學(xué)方法和教學(xué)手段的創(chuàng)新，提高學(xué)生對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的學(xué)習(xí)積極性和認(rèn)可度。具體的教改方式可以通過(guò)情景化教學(xué)、研討式教學(xué)、多媒體運(yùn)用等多種方式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。特別是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)達(dá)的今天，教師要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)與學(xué)生的交流，及時(shí)解答學(xué)生的疑問(wèn)。可以運(yùn)用QQ群、博客和微信等網(wǎng)絡(luò)工具，直接進(jìn)行網(wǎng)上答疑。在條件允許的情況下，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)安排作業(yè)，學(xué)生可以用電子郵件回答教師的問(wèn)題。運(yùn)用這些信息手段，可以強(qiáng)化學(xué)生的科學(xué)思維和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)理論問(wèn)題的理解和把握程度。

第三，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師授課水平。

改進(jìn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)工作的關(guān)鍵在于提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前，從事西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的中青年教師，多是在應(yīng)試教育模式下培養(yǎng)出來(lái)的知識(shí)型人才，他們從校門(mén)到校門(mén)，理論功底扎實(shí)，但社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，不善于把理論問(wèn)題和社會(huì)現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)，在理論聯(lián)系實(shí)際方面顯示出完全的不適應(yīng)性，照本宣科成了他們教書(shū)的主要方式。因此，必須采取有效措施提高他們運(yùn)用中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)例闡述西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的能力。同時(shí)，要注重教師課堂語(yǔ)言的使用技巧訓(xùn)練，使其在教學(xué)過(guò)程中能熟練運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的生活語(yǔ)言，營(yíng)造趣味昂然的課堂氛圍。要善于用生活的語(yǔ)言闡釋經(jīng)濟(jì)學(xué)道理，并能熟練地將生活語(yǔ)言和經(jīng)濟(jì)語(yǔ)言進(jìn)行比較和轉(zhuǎn)換，使學(xué)生們從生活中品味經(jīng)濟(jì)學(xué)，這樣可使抽象的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念變得比較形象、直觀，易于學(xué)生理解，獲得更好的教學(xué)效果。

三、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革的實(shí)踐路徑

首先，教學(xué)內(nèi)容的改革。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生而言，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)從最基本的層面闡述在理想狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，使學(xué)生在思考過(guò)程中形成考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的思維模式。因此西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)應(yīng)結(jié)合不同專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案特色教學(xué)，對(duì)課程的教學(xué)區(qū)分、側(cè)重知識(shí)點(diǎn)，有針對(duì)性地應(yīng)用于不同專(zhuān)業(yè)課，與專(zhuān)業(yè)課核心知識(shí)銜接起來(lái)。

國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)應(yīng)主要注重宏觀經(jīng)濟(jì)部分，對(duì)國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的學(xué)生而言，在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論教導(dǎo)方面，重點(diǎn)側(cè)重宏觀經(jīng)濟(jì)的知識(shí)教導(dǎo)和應(yīng)用，著重宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果，尤其是財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和國(guó)際間貿(mào)易的影響;財(cái)政政策、貨幣政策包括的理論內(nèi)容、措施實(shí)施等。使學(xué)生在宏觀經(jīng)濟(jì)政策下有一個(gè)直觀的了解和把握，并能在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中趨利避損。

財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)著重向?qū)W生介紹微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的企業(yè)生產(chǎn)理論、成本理論、市場(chǎng)理論及宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分的宏觀經(jīng)濟(jì)政策等等內(nèi)容，并為學(xué)習(xí)其他專(zhuān)業(yè)課奠定基礎(chǔ)。

金融學(xué)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容的重心放在國(guó)民收入核算理論、國(guó)民收入決定理論、宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果分析及政策內(nèi)容、通貨膨脹理論及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論上。一方面為其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)，另一方面，通過(guò)掌握這些知識(shí)使學(xué)生能夠獨(dú)立地對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化做出正確的判斷，以適應(yīng)將來(lái)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)著重講授微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的均衡價(jià)格理論、生產(chǎn)理論、成本理論、市場(chǎng)理論和要素理論，使學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，學(xué)到足夠的基礎(chǔ)理論，并使二者有機(jī)地結(jié)合，真正提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，以面對(duì)未來(lái)復(fù)雜的工作環(huán)境。

工商管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)講授與管理經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的內(nèi)容，尤其是其中的需求理論、生產(chǎn)理論、成本理論、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略理論、博弈論等，使學(xué)生掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)知識(shí)，具備一定的自學(xué)能力、知識(shí)更新能力、信息獲取能力和創(chuàng)新能力，以適應(yīng)未來(lái)不同的工作。

其次，注重互動(dòng)教學(xué)，提高學(xué)生的理論興趣。

為了達(dá)到高效教學(xué)的目的，在教學(xué)過(guò)程中使學(xué)生被經(jīng)濟(jì)學(xué)的魅力吸引，應(yīng)改變以往以教師為中心，代之以從學(xué)生學(xué)習(xí)的主體出發(fā)，確定教學(xué)方式。教師可根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，對(duì)一些重要章節(jié)采取討論式教學(xué)。教師可列出討論綱要發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生廣泛收集資料，要求學(xué)生進(jìn)行小組資料準(zhǔn)備、觀點(diǎn)交流，提出疑難問(wèn)題最后共同探討。這種教學(xué)方式的優(yōu)點(diǎn)是，學(xué)校真正把課堂還給了學(xué)生，體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位，教師作為教學(xué)的引導(dǎo)者，幫助學(xué)生答疑解惑，提高其理論水平。這樣的學(xué)習(xí)方式能夠使他們理論聯(lián)系實(shí)際的能力明顯增強(qiáng)，思考問(wèn)題的深度增加，語(yǔ)言表達(dá)更為流暢，達(dá)到事半功倍的理想教學(xué)效果。

第三，本著夠用、管用、適用的原則，合理選用教材。

第9篇：西方經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞：意識(shí)形態(tài)；西方經(jīng)濟(jì)學(xué)；教學(xué)改革

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）41-0121-02

中國(guó)現(xiàn)行教育體制中，在高中教育階段以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為核心，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作為高校經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的核心課程，是當(dāng)代大學(xué)生重新審視世界的窗口。如何辯證審視馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系，而非完全顛覆政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主導(dǎo)地位，成為當(dāng)前高校教學(xué)的一個(gè)重要議題。大學(xué)生作為思想意識(shí)可塑性較強(qiáng)群體，如不能正確審視西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用和地位，很可能造成其偏移社會(huì)主義核心價(jià)值觀而隨附于西方資本主義價(jià)值觀。而高校教師對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教材編著及課堂施教已成為高校意識(shí)形態(tài)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。文章將從高校群體著手調(diào)研，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和實(shí)際教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題展開(kāi)探析，以期為高校西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革提出建議，助力高校意識(shí)形態(tài)工作。

一、當(dāng)前高校西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀概述

（一）西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的積極意義

1.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)補(bǔ)充并完善經(jīng)濟(jì)學(xué)。高校開(kāi)設(shè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的核心課程和基礎(chǔ)課程，使高校大學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中逐步接觸新的理論知識(shí)，從而有效補(bǔ)充了經(jīng)濟(jì)學(xué)的不足和疏漏。通過(guò)對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)，可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)與時(shí)俱進(jìn)的步伐，不斷注入新鮮血液。

2.為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供理論參考。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀點(diǎn)與政策主張主要是為解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾服務(wù)，其本質(zhì)上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場(chǎng)理論、收入分配理論，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的國(guó)民收入核算理論、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、通貨膨脹理論等，均可為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有益借鑒和參考。

3.深化對(duì)西方世界的了解。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)全球化步伐不斷加快，在激烈的世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，只有更好地了解對(duì)方才能在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中占據(jù)有利位置。只有在了解西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策及其理論依據(jù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理的基礎(chǔ)上才能更好地融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

（二）西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的負(fù)面影響

1.經(jīng)濟(jì)學(xué)邊緣化。高校大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之后，先入為主占據(jù)主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)學(xué)地位受到動(dòng)搖，作用遭到削弱，位置邊緣化嚴(yán)重。自1990年以來(lái)，國(guó)內(nèi)高等院校的經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)核心課程逐步由經(jīng)濟(jì)學(xué)向西方經(jīng)濟(jì)學(xué)過(guò)渡，國(guó)內(nèi)學(xué)者不自覺(jué)地陷入一系列誤區(qū)，只承認(rèn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)用性而否定其階級(jí)性，承認(rèn)其科學(xué)性而否定其價(jià)值觀判斷[1]。在對(duì)經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)高校大學(xué)生的調(diào)研中，團(tuán)隊(duì)共發(fā)放5000份調(diào)查問(wèn)卷，回收4908份，回收率為98.16%。當(dāng)同學(xué)們被問(wèn)及“在你心中占據(jù)主要位置的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論學(xué)科是什么”時(shí)，共有3922人選擇西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，比重高達(dá)79.91%，而認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)更重要的只有986人，只占到調(diào)研主體的20.09%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)有大部分西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教材中，完全采取西方資本主義的價(jià)值判斷，階級(jí)性明顯。當(dāng)面對(duì)“請(qǐng)?jiān)凇袊?guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制’中選擇一個(gè)關(guān)鍵詞”問(wèn)題時(shí)，有2317人選擇了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，占到總調(diào)查群體的47.21%；選擇“社會(huì)主義”的為1585人，為總?cè)藬?shù)的32.29%；選擇“中國(guó)特色”的人最少，只有1006人。

2.西方價(jià)值觀抬頭。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，許多理論的前提假設(shè)中排除一切必要排除的因素，且在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中人是追求利益最大化的群體，即人總是追求利益最大化而非奉獻(xiàn)和貢獻(xiàn)社會(huì)的，這完全與社會(huì)主義核心價(jià)值觀背道而馳[2]。它以理性的經(jīng)濟(jì)人為假設(shè)前提，極力宣揚(yáng)市場(chǎng)萬(wàn)能論，私有制永存，應(yīng)最大化減少政府作用等觀點(diǎn)，嚴(yán)重背離中國(guó)國(guó)情與多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)政策。調(diào)查中，對(duì)人生和職業(yè)規(guī)劃中，有41.54%的大學(xué)生選擇了考取公務(wù)員，只有11.92%的群體選擇了自主創(chuàng)業(yè)。在選擇薪酬與社會(huì)貢獻(xiàn)方面，選擇后者的只有22.37%。表明當(dāng)代大學(xué)生中奉獻(xiàn)思想、貢獻(xiàn)主義意識(shí)淡薄，安樂(lè)主義、拜金主義抬頭。

3.西方經(jīng)濟(jì)家崇拜興起西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教材中全盤(pán)西化，缺少與中國(guó)的實(shí)際國(guó)情介紹而完全肯定西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)理論發(fā)展方面更是完全剝離[3，4]。在調(diào)研中，面對(duì)“請(qǐng)選出你心中最偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”時(shí)，面對(duì)四個(gè)備選選項(xiàng)：亞當(dāng)?斯密，約翰?梅納德?凱恩斯，吳敬璉，高鴻業(yè)，選擇國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的只有17.36%（高鴻業(yè)）和3.26%（吳敬璉），而選擇亞當(dāng)?斯密，約翰?梅納德?凱恩斯的占據(jù)了被調(diào)研總體的79.38%。在高校西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過(guò)程中，傳授知識(shí)的同時(shí)造成了對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的崇拜，從而助長(zhǎng)了西方價(jià)值觀在高校的擴(kuò)張。

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)負(fù)面作用的成因分析

（一）教師因素

教師的思想狀態(tài)，常常決定了他所教授的學(xué)生的思想取向。從某種程度上講，對(duì)學(xué)生影響最大的是其老師。高校課堂是高校教學(xué)的主要陣地，在高校教學(xué)過(guò)程中，部分教師未能正確引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)觀念，即以馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)為主體，借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有益成分的學(xué)習(xí)觀，由此造成在大學(xué)生接觸西方經(jīng)濟(jì)學(xué)初期就在其與經(jīng)濟(jì)學(xué)之間搖擺不定，在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)階段結(jié)束之后大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)根本位置遭到動(dòng)搖，或無(wú)所適從，甚至在教師群體中已經(jīng)形成了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所占據(jù)的主導(dǎo)地位。

（二）教材因素

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，是西方資本主義國(guó)家各個(gè)歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，其產(chǎn)生與發(fā)展就深深植根于西方資本主義社會(huì)土壤中，其主要目標(biāo)就在于企圖宣傳資本主義制度的優(yōu)越性及合理性。中國(guó)高校現(xiàn)行教材編著內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)詳盡，但其中對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)闡述中缺少聯(lián)系我國(guó)實(shí)際，缺少社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的介紹，缺少我國(guó)杰出經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的杰出貢獻(xiàn)，而是全盤(pán)西化，使大學(xué)生并不能很好地接觸到國(guó)內(nèi)實(shí)際，未能形成為振興中國(guó)而學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想路徑，國(guó)內(nèi)完全意義上的西化教材進(jìn)入高校課堂應(yīng)當(dāng)引起思考，此外，國(guó)內(nèi)高校西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教材中不乏西方著作版本，只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單翻譯之后就被高校定做必修和重點(diǎn)教材，這同樣是導(dǎo)致西方經(jīng)濟(jì)學(xué)占據(jù)主流思想的一個(gè)重要緣由。

（三）課程因素

基本原理（其包含經(jīng)濟(jì)學(xué)）與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)二者同屬于必修課程，但是所規(guī)定的學(xué)時(shí)卻差別巨大，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在大學(xué)課程中分設(shè)兩門(mén)課程，即宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，兩者的學(xué)時(shí)分別可以達(dá)到60個(gè)，而經(jīng)濟(jì)學(xué)只隸屬于基本原理的一個(gè)分支，課程開(kāi)設(shè)只給出15～20個(gè)學(xué)時(shí)。大學(xué)課程設(shè)置暗示了孰重孰輕，從而又在默認(rèn)狀態(tài)下肯定了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要性，從而動(dòng)搖了經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要位置和對(duì)于我國(guó)的特殊意義。

三、重塑社會(huì)主義核心價(jià)值觀下西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革的對(duì)策

1.加強(qiáng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。要著力做好教師工作，尤其是教師的思想工作。必須加固和重塑經(jīng)濟(jì)學(xué)在教師思想意識(shí)中的主導(dǎo)位置。在高校，能否抓好意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)鍵看教師作用的發(fā)揮。教師的思想狀態(tài)，常常決定了他所教授的學(xué)生的思想取向。高校師資隊(duì)伍自身思想信仰有偏差，更甚者有的老師自身已經(jīng)使西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在其意識(shí)形態(tài)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。高校應(yīng)研究加強(qiáng)對(duì)老師的思想政治教育及培養(yǎng)，特別是有關(guān)思想政治的要求，并把這些要求融合于日常的教學(xué)中去。另一方面，要加強(qiáng)教師的社會(huì)實(shí)踐，尤其是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教師。多與社會(huì)接觸，對(duì)國(guó)情就會(huì)更了解，對(duì)老百姓的愿望就會(huì)更了解，對(duì)黨和政府的政策也會(huì)更了解，切實(shí)增強(qiáng)身為教師的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)西方的理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)有一個(gè)科學(xué)的態(tài)度。

2.改革西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教材。在進(jìn)入高校通道方面，作為高校經(jīng)濟(jì)類(lèi)及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)的核心課程讀本，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課本應(yīng)當(dāng)接受審批，之后才可以進(jìn)入校園作為必修課本。在出版西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教材方面，第一要取精華，去糟粕。對(duì)西方資本主義國(guó)家相關(guān)階級(jí)價(jià)值判斷性的觀點(diǎn)進(jìn)行取舍，如完全理性經(jīng)紀(jì)人的表述方面要反襯闡述我國(guó)社會(huì)主義的優(yōu)越之處。第二要擴(kuò)大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表述，體現(xiàn)出西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是工具，而解決中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題才是學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的最終目的。

3.改革課程設(shè)置。在高校教學(xué)過(guò)程中，適當(dāng)壓縮西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程時(shí)間，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)學(xué)課程時(shí)間，在高校師生當(dāng)中形成經(jīng)濟(jì)學(xué)為本的基本思想。在高校課程開(kāi)設(shè)方面應(yīng)將基本原理細(xì)化，分別開(kāi)設(shè)政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)，將馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)作為單獨(dú)的學(xué)科可以很好地與高中時(shí)期的課程銜接，而不在大學(xué)生群體中形成經(jīng)濟(jì)學(xué)完全是過(guò)時(shí)的、不適用的經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念。

4.教學(xué)方法改革。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)理論性較強(qiáng)的學(xué)科，更好地掌握西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的有效途徑就是加大理論與實(shí)踐相結(jié)合。因此在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中，不僅要重視對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的理解，更要結(jié)合我國(guó)的國(guó)內(nèi)形勢(shì)國(guó)際形勢(shì)作出分析和判斷，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)實(shí)際的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解與認(rèn)同，從而更好地認(rèn)識(shí)到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的工具性與經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本性。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉國(guó)光.經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和研究中的一些問(wèn)題[J].經(jīng)濟(jì)研究，2005，（10）：4-11.

[2]植鳳英.論多元文化背景下高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)[J].教育文化論壇，2013，（01）：28-31.