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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 財(cái)會(huì)人員管理辦法范文

財(cái)會(huì)人員管理辦法精選(九篇)

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第1篇:財(cái)會(huì)人員管理辦法范文

山西省農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)工作從2007年3月21日財(cái)政部干部教育中心(中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校)在太原市召開中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校工作座談會(huì)后,開始啟動(dòng)的。在山西省財(cái)政廳的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,山西省會(huì)計(jì)函授學(xué)校率先進(jìn)行了農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)的試點(diǎn)工作。他們廣泛深入基層,制定了抓典型、樹榜樣、以點(diǎn)帶面的工作思路;探索了成功的做法,積累了有益的經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效,培養(yǎng)出了候馬市、交口縣、陽(yáng)泉市、右玉縣等一批典型縣市。通過財(cái)政支農(nóng)政策宣講、財(cái)會(huì)知識(shí)普及,提升了農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的理論水平和專業(yè)技術(shù)能力,得到了農(nóng)村基礎(chǔ)組織的高度評(píng)價(jià)和廣大農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的歡迎。

山西省農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)工作的做法得到了財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和認(rèn)可。為全面深入了解開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)工作試點(diǎn)單位的做法和經(jīng)驗(yàn),2008年9月16日至18日財(cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理劉紅薇率領(lǐng)干部教育中心、中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校、預(yù)算司、人事教育司、會(huì)計(jì)司的領(lǐng)導(dǎo)專程來到山西省調(diào)研農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)工作,并在候馬市召開了河北、山西、江蘇、浙江、河南、廣東、廣西、云南、陜西、新疆等10個(gè)省(區(qū))中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校校長(zhǎng)參加的現(xiàn)場(chǎng)工作座談會(huì)。劉紅薇部長(zhǎng)助理指出:開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作是提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì),強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效途徑,是關(guān)系到農(nóng)村基層廉政建設(shè),創(chuàng)建和諧文明新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措,山西的工作做得非常扎實(shí)、細(xì)致,走在了全國(guó)的先例,為全國(guó)開展此項(xiàng)工作提供了可借鑒的做法和經(jīng)驗(yàn)。為此,財(cái)政部2008年12月29日下發(fā)了[2008]43號(hào)《財(cái)政部關(guān)于開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的通知》,在全國(guó)啟動(dòng)了開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)工作。

隨著財(cái)政部財(cái)辦[2008]43號(hào)《關(guān)于開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的通知》的出臺(tái),農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)工作全面鋪開,全國(guó)各地立足實(shí)際、大力探索、不斷創(chuàng)新、扎實(shí)工作,積極開展了農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)1工作,農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平都得到了一定的提高,上訪告狀率明顯下降,農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境得以改善。但尚存在管理不規(guī)范、制度不健全、培訓(xùn)不到位、財(cái)務(wù)不公開、監(jiān)督不力等問題,一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,必須引起高度重視,需從廣度和深度上進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)工作,并將各項(xiàng)措施落到實(shí)處,以切實(shí)貫徹落實(shí)中央提出的加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)工作的要求,全面促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的好轉(zhuǎn)和農(nóng)村工作的平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。

一、要夯實(shí)基礎(chǔ)。將培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為成果,不為培訓(xùn)而培訓(xùn),不流于形式

進(jìn)一步從廣度、深度夯實(shí)已開展培訓(xùn)l的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)容的統(tǒng)一,使農(nóng)村財(cái)會(huì)人員能真正發(fā)揮管理和監(jiān)督的職責(zé),促進(jìn)文明和諧新農(nóng)村建設(shè)。通過農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)達(dá)到:農(nóng)村會(huì)計(jì)人員持證上崗;提高業(yè)務(wù)水平和素質(zhì);建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)制度;規(guī)范村務(wù)公開制度;實(shí)行民主決策程序。條件成熟時(shí),出臺(tái)《農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)管理辦法》和《農(nóng)村財(cái)會(huì)人員管理辦法》使培訓(xùn)工作真正從內(nèi)容上形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“給百姓一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”的良好局面,為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

二、從體制、機(jī)制上確立中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校的職責(zé)和地位

一要建立健全財(cái)政部、省、市、縣四級(jí)培訓(xùn)組織,進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi),形成財(cái)政主抓、紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門支持參與,各級(jí)函校具體實(shí)施,齊抓共管的格局。二要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作,把它當(dāng)成一項(xiàng)硬性任務(wù)納入各級(jí)財(cái)政目標(biāo)考核之中,使培訓(xùn)工作,責(zé)任到人,落到實(shí)處。

三、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)是完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段

據(jù)2007年8月《山西省農(nóng)村基層廉政建設(shè)工作座談會(huì)》上公布的數(shù)據(jù)顯示,在農(nóng)村刑事案件中,90%與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度混亂有關(guān)。而與之相對(duì)應(yīng)的一組數(shù)據(jù)是:在山西省26860個(gè)村中,農(nóng)村財(cái)務(wù)人員有36432名。其中95%的人員沒有接受過正規(guī)、專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn),這些不是會(huì)計(jì)的“會(huì)計(jì)”和沒有理清的財(cái)務(wù)制度,已成為新農(nóng)村建設(shè)的“攔路虎”。所以要進(jìn)一步提升對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作意義的認(rèn)識(shí),要把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)工作做為農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,將其作為一項(xiàng)重要的政治內(nèi)容納入各級(jí)財(cái)政工作重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),從根本上改變農(nóng)村隨意更換會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)混亂、上訪告狀等混亂局面,從源頭上杜絕腐敗的滋生蔓延,實(shí)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本性好轉(zhuǎn)。

四、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)作為農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,要為農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境

要不斷創(chuàng)新工作,創(chuàng)新理念,在培訓(xùn)內(nèi)容上、形式上要有所突破,有所創(chuàng)新;管理方式上要規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化;要把培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為效果,要真正讓農(nóng)村財(cái)會(huì)人員達(dá)到懂財(cái)務(wù)、會(huì)看賬、成為能實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)審的行家里手。

五、對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)實(shí)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)管理

網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)打破了時(shí)間和地域的限制,農(nóng)村財(cái)會(huì)人員可以隨時(shí)隨地依個(gè)人時(shí)間和農(nóng)閑時(shí)間參加各種層次的培訓(xùn)。學(xué)習(xí)方式要靈活多樣,從網(wǎng)上可以隨時(shí)答疑解難,可以有效解決務(wù)農(nóng)和學(xué)習(xí)的矛盾,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和參與性。

六、實(shí)現(xiàn)報(bào)名、培訓(xùn)、考核、檔案全過程的科學(xué)化、精細(xì)化管理

研發(fā)一套遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)管理軟件,將培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)納入其中,實(shí)行遠(yuǎn)程化、智能化管理,使部、省、市、縣四級(jí)管理者在網(wǎng)上同時(shí)獲得動(dòng)態(tài)信息,做到科學(xué)化、精細(xì)化管理。

七、創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理模式,拓寬培訓(xùn)途徑,夯實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,落實(shí)培訓(xùn)成果,實(shí)施有效的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,將各項(xiàng)培訓(xùn)落到實(shí)處

要采取上下結(jié)臺(tái)的辦法,按照不同地區(qū)、不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,分期、分批、分層次地進(jìn)行培訓(xùn),要研究培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn),因地制宜,因人施教。在培訓(xùn)形式上要不拘一格,靈活多樣,把面授輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合,集中培訓(xùn)與自覺學(xué)習(xí)相結(jié)合,著力提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

第2篇:財(cái)會(huì)人員管理辦法范文

(一)對(duì)部分預(yù)算單位疏于監(jiān)管,未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,國(guó)有資產(chǎn)租賃收入未及時(shí)上繳財(cái)政專戶,仍存在隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政收入的問題。

(二)對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)管力度不夠,在實(shí)際采購(gòu)工作中存在重采購(gòu)輕管理的現(xiàn)象,政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)費(fèi)用、專家接送費(fèi)用、業(yè)主單位項(xiàng)目招標(biāo)所支付的差旅費(fèi)用等政府采購(gòu)的隱形成本在不斷增加。

二、承諾整改目標(biāo)

通過突出問題的整改,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局依法行政工作全面提升。把加快依法行政擺在突出重要位置,著力解決依法行政突出問題,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,從群眾最不滿意的方面著手,從群眾反映最集中的領(lǐng)域改起,求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。使法治思維有新變化,法治能力有新提高,法治氛圍有新提升,法治期待有新回應(yīng)。

三、主要整改措施

(一)繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查工作。深化正風(fēng)肅紀(jì)工作,落實(shí)中央、省、州八項(xiàng)規(guī)定,與紀(jì)委、審計(jì)等部門開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,重點(diǎn)督查“是否存在違規(guī)報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、三公經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)”等問題,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序。嚴(yán)肅查處隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政收入等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為,切實(shí)規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加大對(duì)州級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員專業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn)力度,今年7月將舉辦州級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)班,提高各預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和依法處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能力,提升自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德。

(三)建章立制,促進(jìn)規(guī)范管理。針對(duì)財(cái)政實(shí)際工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),認(rèn)真查找制度和管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。一是為完善全州非稅收入管理,適應(yīng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,今年我局制定《州非稅收入管理辦法》進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政非稅收入管理。二是為規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)使用及管理,制定《州直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《州級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《州直機(jī)關(guān)公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《州州級(jí)單位因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法》。三是為提高政府采購(gòu)評(píng)審工作質(zhì)量,規(guī)范我州政府采購(gòu)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬支付行為,維護(hù)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的合法權(quán)益,根據(jù)省財(cái)政廳政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我州實(shí)際,制定出臺(tái)《我州政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付行為。使我州財(cái)政監(jiān)督管理工作邁入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

(四)強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管力度。一是對(duì)采購(gòu)計(jì)劃和方式的申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),提高監(jiān)管質(zhì)量,及時(shí)審核和登記,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃和方式委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)組織實(shí)施采購(gòu)。二是依法處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴,加大對(duì)違法違紀(jì)行為的處罰力度,規(guī)范政府采購(gòu)的行為。三是通過政府采購(gòu)網(wǎng)和州人民政府網(wǎng)站等宣傳政府采購(gòu)法律法規(guī)和政府采購(gòu)工作情況,增加公眾對(duì)政府采購(gòu)工作的了解度,為強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境;四是加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的履約驗(yàn)收工作。

四、責(zé)任科室

承諾整改責(zé)任科室為:監(jiān)督檢查室、采購(gòu)監(jiān)督管理科、會(huì)計(jì)科、非稅科、行政政法科、經(jīng)建科等各支出科室。各科室按照工作職責(zé),各司其職,齊抓共管,緊密配合,整體推進(jìn)。

第3篇:財(cái)會(huì)人員管理辦法范文

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生問題的主要原因

(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督渠道不明確

首先,司法機(jī)關(guān)上的監(jiān)督力度不能得到有效的施展,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村干部在工作運(yùn)行管理中存在的很多貪污枉法行為,公安機(jī)關(guān)不能插手對(duì)此立案?jìng)刹椋@種案件的構(gòu)成與民事案件沒有任何的相關(guān)性,這就直接導(dǎo)致了村級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)問題成為法律規(guī)定上的空白,對(duì)此,相關(guān)管理部門也一直沒有找到一個(gè)可以對(duì)此問題進(jìn)行解決的好辦法。

其次, 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在監(jiān)督上的力度沒有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn), 由于權(quán)利管理上的分層機(jī)制,村干部如果是黨員的話,紀(jì)委可以運(yùn)用相應(yīng)的權(quán)利對(duì)其進(jìn)行查處,但如果遇到其他的情況,那么紀(jì)檢委上檢察機(jī)構(gòu)就沒有與之對(duì)應(yīng)的管理辦法了。

最后, 群眾在監(jiān)督上的作用無法得到有效的實(shí)施, 分散的家庭經(jīng)營(yíng)模式讓村民的集體觀念以及管理意識(shí)非常淡薄。許多村民在日常生活中對(duì)集體的事項(xiàng)基本不做關(guān)心與過問, 這就導(dǎo)致許多集體事項(xiàng)無法得到有效的群眾監(jiān)督,許多事物在村干部領(lǐng)導(dǎo)班子中間直接被內(nèi)部消化了。

(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督透明度不高

許多村級(jí)的財(cái)務(wù)管理制度缺乏公開性的透明度,導(dǎo)致財(cái)務(wù)在公開力度上不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有些農(nóng)村雖然定期將財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行櫥窗形式的公開,但是在公開內(nèi)容上不完整,并對(duì)許多重要的公開事項(xiàng)進(jìn)行模糊處理,這就致使群眾根本無法直接對(duì)資金的用途進(jìn)行全面的了解,還有一些村會(huì)對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行延后性的公布處理,這也致使村民無法在問題發(fā)生時(shí),及時(shí)行使自己的民主上的監(jiān)督權(quán)利。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,致使許多村屯進(jìn)行了合并和精簡(jiǎn),很多基層經(jīng)管站會(huì)與其他部門進(jìn)行聯(lián)合部署上的管理,這在很大程度上將辦公的人員進(jìn)行了縮減處理,村級(jí)財(cái)務(wù)的管理職能也會(huì)被相應(yīng)的削弱。

(三)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題重視程度不夠

基層干部在工作過程中普遍存在管理上的問題,許多村干部的想法是對(duì)上級(jí)下達(dá)的命令進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理就算是完成了任務(wù)。對(duì)于自身對(duì)業(yè)務(wù)管理上的作用,根本做不到積極的重視,并且許多管理人員認(rèn)為村級(jí)自治不應(yīng)該過多的插手流程上的問題,這種認(rèn)識(shí)上的片面化,就會(huì)導(dǎo)致鎮(zhèn)村干部對(duì)于財(cái)務(wù)管理上缺乏足夠的重視。與此同時(shí),群眾在對(duì)上級(jí)反映財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的問題時(shí),往往也得不到及時(shí)的調(diào)查與解決,很大程度上助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)混亂問題的擴(kuò)展,并且也會(huì)使得許多不法人員鉆了制度上的空子。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門在對(duì)村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行管理時(shí),不能一貫堅(jiān)持認(rèn)真仔細(xì)的工作態(tài)度,對(duì)于財(cái)務(wù)收支上的票據(jù),有時(shí)沒有進(jìn)行充分的了解,就直接蓋章了事,這也是直接導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的直接原因。

財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)施過程中許多政策與規(guī)章制度都沒有得到很好運(yùn)行與貫徹,這就會(huì)直接導(dǎo)致許多財(cái)務(wù)上的管理人員根本無心學(xué)習(xí),沒有全面掌握財(cái)務(wù)法規(guī)以及相關(guān)的管理制度,在工作的開展上也不能按照規(guī)章制度對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理,不能及時(shí)接納財(cái)會(huì)人員的意見與建議,造成財(cái)物管理上的舊問題沒有得到解決的同時(shí)又產(chǎn)生了新問題。

(四)村級(jí)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低

財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于財(cái)務(wù)人員有著嚴(yán)格的要求, 財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定性是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化的根本保證。但是目前農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理人員有很多都是由村干部來確定的,在這樣的情況下,有很多的村干部在村委會(huì)和黨支部換屆的時(shí)候。會(huì)計(jì)或者是出納人員也會(huì)跟隨著換屆, 從而形成了財(cái)會(huì)人員流動(dòng)性大的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村的財(cái)會(huì)人員普遍存在著學(xué)歷低、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的現(xiàn)象, 隊(duì)伍很不穩(wěn)定,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,很多的年輕人不愿意在農(nóng)村工作而外出打工, 農(nóng)村的財(cái)會(huì)人員找不到比較合適的人選,這樣村干部就造成了一些對(duì)于財(cái)務(wù)比較生疏的人員來?yè)?dān)任會(huì)計(jì)或者是出納的現(xiàn)象, 這些財(cái)務(wù)人員是沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),專業(yè)性不強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)較差,基本是無證上崗。

二、解決問題的對(duì)策

(一)提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部要端正思想,擺正態(tài)度,提高對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的首要地位來抓,將財(cái)務(wù)公開和政務(wù)公開有效結(jié)合起來,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理公開透明度,利用社會(huì)監(jiān)督職能,提高廣大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部的思想認(rèn)識(shí),從而密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新途徑、新辦法,著力解決制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問題。

(二)整章建制,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系

要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三資管理體制,建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等各項(xiàng)管理制度,制定村級(jí)財(cái)會(huì)人員工作守則, 公開招聘村級(jí)財(cái)會(huì)人員,競(jìng)聘上崗,擇優(yōu)錄用。要建立和完善財(cái)務(wù)管理制度,如民主理財(cái)制度、現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度等,通過制度來規(guī)范財(cái)務(wù)工作。實(shí)行村會(huì)計(jì)委托服務(wù)制,將村級(jí)財(cái)務(wù)全部集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理中心管理,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理,重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)開支報(bào)請(qǐng)縣經(jīng)管部門審批,日常開支報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審批,從源頭上杜絕鋪張浪費(fèi),貪污、挪用等行為。

(三)提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)

要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介,通過召開座談會(huì)、研討會(huì),舉辦培訓(xùn)班, 定期進(jìn)行各級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座, 讓每個(gè)財(cái)會(huì)人員明白自己的職責(zé)所在。作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須要從自身的職責(zé)出發(fā), 充分地遵守相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī), 按照正確的程序進(jìn)行會(huì)計(jì)管理工作,否則就會(huì)出現(xiàn)上述的問題,而且如果不及時(shí)的進(jìn)行糾正, 這一現(xiàn)象就會(huì)急劇的惡化,因此必須要重視財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定和業(yè)務(wù)水平較低這一問題。

第4篇:財(cái)會(huì)人員管理辦法范文

年全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作的基本思路是:以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)三大民生目標(biāo)”的總體要求,以深化完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制和建立健全農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體制為重點(diǎn),加大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)力度,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、村級(jí)債權(quán)債務(wù)化解、穩(wěn)控和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化建設(shè),堅(jiān)定信心,克難而上,扎實(shí)工作,努力發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門在全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

一、深化和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制

對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行“”管理機(jī)制,即一個(gè)審核(民主理財(cái)組審核)、一個(gè)簽批(村委主任簽批)、兩個(gè)復(fù)審(鄉(xiāng)經(jīng)管站和會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心復(fù)審把關(guān))、一個(gè)公開(財(cái)務(wù)賬目公開)和一個(gè)通報(bào)(對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理整體情況在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào))是我區(qū)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中積極探索逐步形成的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,切實(shí)規(guī)范了農(nóng)村民主理財(cái)、村鄉(xiāng)兩級(jí)審核和財(cái)務(wù)公開工作。年,我們要在執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“”管理機(jī)制各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下工作:

1、加強(qiáng)村集體大額支出程序?qū)徍斯ぷ?。?duì)已審批的大額支出,特別是重大工程建設(shè)開支,要深入到村檢查工程實(shí)施及完工情況。對(duì)沒有申報(bào)大額支出的村,要重點(diǎn)檢查該村有沒有大額支出或以大化小的情況。

2、積極開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)工作。今年要重點(diǎn)培育5至6個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的典型鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),這些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)60%以上的村能夠有效執(zhí)行民主決策、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開等各項(xiàng)制度,財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范,能夠發(fā)揮示范作用。

3、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)情況要開展經(jīng)常性審計(jì)檢查工作,對(duì)大型工程支出情況及決算情況、村集體經(jīng)濟(jì)年度財(cái)務(wù)收支情況要積極開展審計(jì),確保財(cái)務(wù)賬目規(guī)范化。區(qū)農(nóng)經(jīng)中心抓好重點(diǎn)村的審計(jì)工作以及對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì)工作檢查驗(yàn)收,通過審計(jì)切實(shí)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。

4、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)法規(guī)政策培訓(xùn)工作。搞好一年一度全區(qū)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作,培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容是村集體大額資金程序?qū)徟木唧w要求、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》及《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等新出臺(tái)的農(nóng)經(jīng)法規(guī)和政策,切實(shí)提高全區(qū)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的管理。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的日常工作考核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)經(jīng)管站每月要上報(bào)一次所轄村財(cái)會(huì)人員的報(bào)賬情況。對(duì)工作扎實(shí)認(rèn)真的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要通報(bào)表彰,對(duì)不能按時(shí)到鄉(xiāng)經(jīng)管站和會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心報(bào)賬、不正常履行工作職責(zé)的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員,要及時(shí)指出問題,促其改正。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)要掌握各村財(cái)會(huì)人員的動(dòng)態(tài)情況,對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員年齡偏大或身體原因不能履行職責(zé)的要配備村級(jí)財(cái)務(wù)助理人員。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)會(huì)人員任免程序,確保農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

二、建立健全農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體制

做好二輪土地延包后續(xù)完善工作,妥善解決遺留問題,在確?,F(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的前提下,大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

6、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,指導(dǎo)農(nóng)民簽訂規(guī)范的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同,并依法鑒證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)經(jīng)管站要掌握土地流轉(zhuǎn)有關(guān)情況,對(duì)所有鑒證的土地承包流轉(zhuǎn)合同都要建檔,并報(bào)區(qū)土地流轉(zhuǎn)辦登記。對(duì)農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)堅(jiān)持經(jīng)常性檢查指導(dǎo)和調(diào)研,重點(diǎn)要抓好規(guī)模流轉(zhuǎn)的典型,及時(shí)總結(jié)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過樹立典型促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

7、逐步推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁體系建設(shè)。從今年開始,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》將付諸實(shí)施,我們要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的調(diào)處程序,積極推行民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、區(qū)級(jí)仲裁和司法保障的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作依法有序開展。

三、加大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)力度

通過建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社民主決策、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)質(zhì)量控制等各項(xiàng)制度,提高專業(yè)合作社的發(fā)展水平,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用。

8、扶持培育典型示范農(nóng)民專業(yè)合作社。根據(jù)省發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社“358”工程(全省發(fā)展300個(gè)省級(jí)示范合作社,500個(gè)地市級(jí)示范合作社和800個(gè)縣級(jí)示范合作社)的要求,年我區(qū)要培育3個(gè)省級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社,5個(gè)市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社和10個(gè)區(qū)級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社。示范合作社要有明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各項(xiàng)制度健全并有效執(zhí)行,入社成員達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,能夠充分發(fā)揮合作社對(duì)農(nóng)民增收致富的帶動(dòng)作用。

9、實(shí)施村村興辦農(nóng)民專業(yè)合作社的戰(zhàn)略目標(biāo)。從今年開始,要在全區(qū)314個(gè)行政村實(shí)施一村興辦一社,一社帶動(dòng)一業(yè)或多業(yè)工程,通過興辦發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入增加。

10、堅(jiān)持經(jīng)常性地調(diào)研總結(jié)。要經(jīng)常深入到各個(gè)專業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)研,幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題;及時(shí)總結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收方面的典型經(jīng)驗(yàn),積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)民增收中的有效途徑。

11、開展農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)交流。對(duì)發(fā)展規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn)提高專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)各專業(yè)合作社之間相互交流,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對(duì)各合作社進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使全區(qū)的合作社逐步達(dá)到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、管理規(guī)范化、成員知識(shí)化、產(chǎn)品安全化,努力發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在推進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。

四、堅(jiān)持不懈地開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作

12、開展一次減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大調(diào)研活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中需要農(nóng)民出工或出資有哪些方面、村集體通過向農(nóng)民籌資籌勞辦了那些實(shí)事、黨的惠農(nóng)政策農(nóng)民有沒有享受及享受的途徑等進(jìn)行調(diào)研,通過調(diào)研切實(shí)解決農(nóng)民減負(fù)工作中存在的問題,不斷完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管機(jī)制。

13、加強(qiáng)農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部〈村民一事一議籌資籌勞管理辦法〉的通知》(號(hào))精神,積極參與和組織實(shí)施“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行《市村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞審議程序》,對(duì)“一事一議”籌資籌勞工作規(guī)范的典型村,要及時(shí)總結(jié)這些村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法并在全區(qū)推廣。嚴(yán)禁亂議、亂籌、亂用,防止“一事一議”籌資籌勞成為隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子。

14、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,建立全區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段,提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量,使其在信息反饋方面做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí),為制定有關(guān)政策提供依據(jù)。

五、搞好村級(jí)債權(quán)債務(wù)的化解工作

15、進(jìn)一步澄清村集體債權(quán)債務(wù)的底子。對(duì)歷史遺留問題形成的債權(quán)債務(wù),要查清形成原因,分類處置,澄清底子,規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)。

16、建立村級(jí)債權(quán)債務(wù)動(dòng)態(tài)管理制度。要及時(shí)掌握村集體新增的債權(quán)和債務(wù),對(duì)新增債務(wù)要制定化解措施并認(rèn)真落實(shí),建立健全村級(jí)債權(quán)債務(wù)檔案,化解情況要及時(shí)登記并形成資料。

六、妥善處理好群眾的來信來訪

嚴(yán)格執(zhí)行接待值班制和包點(diǎn)責(zé)任制。認(rèn)真接待群眾的來信來訪,嚴(yán)格執(zhí)行接待值班制度,對(duì)群眾的來信來訪要認(rèn)真登記并及時(shí)轉(zhuǎn)交處理。中心機(jī)關(guān)干部要對(duì)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的農(nóng)經(jīng)方面的案件負(fù)責(zé),積極督促并認(rèn)真解決案件。

七、大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

第5篇:財(cái)會(huì)人員管理辦法范文

一、現(xiàn)狀概述

銀行結(jié)算工具的設(shè)計(jì)者,在潛意識(shí)中首先是保護(hù)銀行利益,降低銀行風(fēng)險(xiǎn);對(duì)客戶方面,則往往只考慮到方便,對(duì)可能出現(xiàn)的客戶內(nèi)部、外部風(fēng)險(xiǎn)則考慮得比較少。作為客戶一方,受到銀行宣傳營(yíng)銷引導(dǎo),只看到方便、快捷及眼前利益,較少能主動(dòng)考慮到潛在風(fēng)險(xiǎn)。甚至有的銀行以試用為名,不管客戶是否同意,一紙告示即為全部客戶開通某項(xiàng)服務(wù),而客戶則蒙在鼓里,直至發(fā)案或銀行開始收費(fèi)后才知曉到有該項(xiàng)服務(wù)。

上述論斷,并非危言聳聽,如:深圳某銀行景田支行客戶經(jīng)理與他人內(nèi)外勾結(jié),盜開某公司網(wǎng)上銀行賬戶,轉(zhuǎn)走1500萬(wàn)元巨款案;幾百名網(wǎng)上銀行用戶遭遇資金被盜,成立集體維權(quán)聯(lián)盟要求賠償事件。類似案件不勝枚舉,因此,對(duì)于客戶一方,有必要綜合研究各類商業(yè)銀行新興結(jié)算工具的潛在風(fēng)險(xiǎn),以采取相應(yīng)的對(duì)策。

二、商業(yè)銀行新興結(jié)算工具類別及潛在風(fēng)險(xiǎn)

(一)電子銀行業(yè)務(wù)

在電子銀行業(yè)務(wù)中,客戶面臨的風(fēng)險(xiǎn)有:未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人授權(quán),財(cái)會(huì)人員擅自進(jìn)行網(wǎng)上對(duì)外支付;財(cái)會(huì)人員利用網(wǎng)上銀行偽造電子回單;因密碼保管不善造成存款信息泄密等。

(二)影像技術(shù)的應(yīng)用

支票影像結(jié)算實(shí)施后,支票的電子影像從收票行通過結(jié)算中心傳送到出票行。由于電子影像同樣具有支付結(jié)算功能,但又易于復(fù)制,因此,影像結(jié)算將對(duì)票據(jù)交換的第三方――客戶的資金安全帶來難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)由于客戶沒有參與影像結(jié)算項(xiàng)目的設(shè)計(jì)而可能得不到充份的保障。

(三)支付密碼技術(shù)與電腦驗(yàn)印

由此引起的風(fēng)險(xiǎn)有:銀行及企業(yè)財(cái)會(huì)人員未將上述風(fēng)險(xiǎn)向企業(yè)負(fù)責(zé)人作充分提示,企業(yè)負(fù)責(zé)人仍然以為掌握了印鑒即可保證資金安全,而未將票據(jù)與支付密碼進(jìn)行分管,造成了財(cái)會(huì)人員單方面即可辦理對(duì)外支付。

另外,由于電腦驗(yàn)印技術(shù)的發(fā)展,銀行往往要求客戶預(yù)留圖章印鑒,拒絕手簽印鑒。殊不知,圖章印鑒既然能被銀行的電腦識(shí)別,那么通過影像技術(shù)偽造的假印鑒同樣也可能做到以假亂真,造成難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)批量處理業(yè)務(wù)(包括工資、代收付費(fèi))

這方面存在的主要風(fēng)險(xiǎn)有:企業(yè)財(cái)會(huì)人員擅自將工資入賬的個(gè)人賬號(hào)更改為本人控制的賬號(hào);在簽訂代收費(fèi)協(xié)議時(shí),將企業(yè)賬號(hào)提供給代收費(fèi)單位,用于非本單位的扣費(fèi);批量虛開個(gè)人賬戶進(jìn)行洗錢活動(dòng)等。

三、主要成因分析

(一)銀行、客戶信息不對(duì)稱,形成客戶單方面的隱性風(fēng)險(xiǎn)

銀行在設(shè)計(jì)各類結(jié)算工具時(shí),必定對(duì)其十分熟悉,在大量的應(yīng)用過程中也能發(fā)現(xiàn)漏洞并及時(shí)修正。同時(shí),銀行內(nèi)部還有專業(yè)部門對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,以最大程度地消除風(fēng)險(xiǎn)因素。而作為客戶一方,只是被動(dòng)地接受銀行推出的產(chǎn)品,憑自身的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,難以預(yù)計(jì)到各種可能的隱性風(fēng)險(xiǎn)。

縱觀各家銀行的網(wǎng)上銀行服務(wù)協(xié)議,無一例外地加上“對(duì)于不可抗力、意外事件或銀行無法控制的其他情況所造成的損失,銀行不承擔(dān)責(zé)任”。言下之意,因此造成的損失應(yīng)由客戶自行承擔(dān)。由于銀行在營(yíng)銷時(shí),極力推崇其安全性,對(duì)不可抗力條款則略過不提,而客戶基于對(duì)銀行的信賴,往往對(duì)該條款也不太在意,這樣在發(fā)生糾紛時(shí)將處于不利的位置。

(二)企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)主要是由于內(nèi)部管理制度不完善或執(zhí)行不嚴(yán)密而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

道德風(fēng)險(xiǎn)指財(cái)會(huì)人員自身的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。部分財(cái)會(huì)人員利用企業(yè)負(fù)責(zé)人、其他財(cái)會(huì)人員對(duì)銀行結(jié)算工具的不了解,違反財(cái)務(wù)制度,有意或無意制造案件,造成企業(yè)資金損失的風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)有:擅自開通某類服務(wù)如電話銀行、無支付功能的網(wǎng)上銀行等;或?qū)︺y行主動(dòng)為企業(yè)開通的服務(wù)有意或無意地隱瞞,在離職后仍利用該類服務(wù)進(jìn)行查詢存款等商業(yè)秘密的非法活動(dòng);利用工資數(shù)據(jù)使用明文格式的漏洞篡改工資入賬賬號(hào)等數(shù)據(jù);在向銀行申請(qǐng)批量開立員工工資賬號(hào)時(shí),虛開賬戶用于洗錢等非法活動(dòng)。

(三)操作風(fēng)險(xiǎn)

操作風(fēng)險(xiǎn)主要是因人為或系統(tǒng)失誤造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的某銀行網(wǎng)上銀行用戶遭遇資金被盜案件,其中部分發(fā)案原因即為客戶人為操作失誤,登陸偽造網(wǎng)站或中了木馬病毒造成密碼泄露,進(jìn)而造成資金損失。

四、應(yīng)對(duì)措施

(一)立法規(guī)范

由于各種商業(yè)銀行新興結(jié)算工具的迅速發(fā)展,《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)又滯后,而客戶處于弱勢(shì)群置,銀行往往利用格式條款將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到客戶身上,有違公平原則。因此,建議相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)緊跟科技發(fā)展的步伐,及時(shí)修訂完善,明確銀企雙方的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等,減輕弱勢(shì)群體的風(fēng)險(xiǎn)。

為了防范銀行單方面推出新產(chǎn)品而對(duì)客戶造成的風(fēng)險(xiǎn),建議修訂《銀行結(jié)算賬戶管理辦法》時(shí),明確禁止銀行擅自為客戶開通各類新業(yè)務(wù);在客戶申請(qǐng)開通新業(yè)務(wù)時(shí),銀行有義務(wù)向客戶及其負(fù)責(zé)人(而不僅僅是財(cái)會(huì)人員)進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)提示;銀行有義務(wù)定期向客戶發(fā)送結(jié)算賬戶開通的各類服務(wù)項(xiàng)目清單,而不僅僅只是存款對(duì)賬單,以便客戶知悉各類潛在的結(jié)算支付工具及風(fēng)險(xiǎn);增加銀企雙方對(duì)賬義務(wù),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)賬,確保銀企雙方財(cái)務(wù)完整正確。

(二)完善企業(yè)內(nèi)控制度

企業(yè)要針對(duì)各類商業(yè)銀行新興結(jié)算工具及時(shí)完善內(nèi)控制度,包括結(jié)算憑證、印章、密碼、證書、機(jī)具等重要物品的分管分用制度、雙人復(fù)核制度、分級(jí)授權(quán)制度、強(qiáng)制休假制度、銀企對(duì)賬制度、經(jīng)辦與對(duì)賬分離制度等,從源頭上防范道德風(fēng)險(xiǎn),以盡早發(fā)現(xiàn)已發(fā)生的案件,降低損失。

(三)提高企業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)

企業(yè)財(cái)會(huì)人員應(yīng)主動(dòng)提高個(gè)人綜合素質(zhì)以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的需要。同時(shí),銀行在推廣新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的過程中,應(yīng)定期對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),協(xié)助企業(yè)抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)。

(四)引入第三方,建立強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度

第6篇:財(cái)會(huì)人員管理辦法范文

關(guān)鍵詞:三個(gè)轉(zhuǎn)變;財(cái)務(wù)工作

一、認(rèn)清形勢(shì)迎接挑戰(zhàn)

1 全面認(rèn)識(shí)財(cái)政體制改革的意義,正確理解財(cái)政支持“三農(nóng)”的政策,高度重視農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作的重要性。自2000年以來,國(guó)家推行了財(cái)政改革,相繼出臺(tái)了多項(xiàng)改革措施。預(yù)算制度改革內(nèi)容十分豐富,國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度和財(cái)政資金使用績(jī)效考核制度等,都現(xiàn)實(shí)地反映在我們的日常工作中。

2 努力做好各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,結(jié)合實(shí)際,在國(guó)家財(cái)經(jīng)制度的框架下,及時(shí)研究制定和實(shí)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法,不斷提升管理水平和績(jī)效,腳踏實(shí)地地做好本職工作。

二、強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)督職能,做好財(cái)務(wù)管理工作

1 全面加強(qiáng)預(yù)算管理,切實(shí)做到預(yù)算先行

針對(duì)財(cái)政預(yù)算資金申請(qǐng)、使用和監(jiān)督檢查的要求,結(jié)合單位經(jīng)費(fèi)收支狀況,財(cái)務(wù)處主動(dòng)提出;一是實(shí)施全部資金的預(yù)算管理制度。建立此項(xiàng)制度重在理順財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)工作,做到預(yù)算先行。二是規(guī)范資金申請(qǐng)程序。爭(zhēng)取對(duì)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃的先期掌握,實(shí)現(xiàn)提高財(cái)務(wù)服務(wù)效率與監(jiān)督質(zhì)量,減少資金使用漏洞和提高資金效益的目的。目前,我們已經(jīng)建立起一般經(jīng)費(fèi)和各類(財(cái)政類和市場(chǎng)開發(fā)類)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理制度并實(shí)施。

2 既要嚴(yán)格財(cái)政類項(xiàng)目支出的管理,又要抓好對(duì)增收直接相關(guān)的市場(chǎng)和準(zhǔn)市場(chǎng)類項(xiàng)目的管理。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目及市場(chǎng)創(chuàng)收項(xiàng)目的管理,同樣嚴(yán)峻地落到財(cái)務(wù)部門。認(rèn)真做好單位市場(chǎng)創(chuàng)收項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支管理同等重要。我們對(duì)此重點(diǎn)開展了加強(qiáng)項(xiàng)目收支預(yù)算管理、項(xiàng)目支出管理、項(xiàng)目收支結(jié)余有效管理和經(jīng)常性審核審批等方面的工作。在實(shí)施上述措施過程中,需不斷加強(qiáng)項(xiàng)目處和財(cái)務(wù)處等處室在項(xiàng)目管理方面的溝通。實(shí)踐證明,實(shí)施上述措施便于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中、長(zhǎng)期項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出安排做到早預(yù)計(jì)、早落實(shí),也便于財(cái)務(wù)審核和領(lǐng)導(dǎo)審批,更重要的是通過項(xiàng)目涉及各方的有效銜接,促進(jìn)了管理功能的發(fā)揮。

3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)。財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是相互依存的關(guān)系,只有做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的監(jiān)督作用,財(cái)務(wù)人員才能起到參謀助手作用。我們要緊緊抓住預(yù)算和資產(chǎn)保值增值這條主線,結(jié)合單位實(shí)際,在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上提出有效可行的各種增收節(jié)支辦法,并依此開展監(jiān)督工作。

4 盤活存量資產(chǎn)

在開展資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作中,財(cái)務(wù)處一是要注意明確工作責(zé)任和制定工作方案,并加強(qiáng)對(duì)工作的檢查落實(shí),確保資產(chǎn)管理工作能夠取得成效。二是要注重運(yùn)用工作小組的形式,使財(cái)務(wù)處和相關(guān)處室進(jìn)行必要的配合,合理調(diào)配人員、安排工作時(shí)間,解決集中性資產(chǎn)管理的需要。三是因地制宜,探索并采取各種積極措施盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。對(duì)資產(chǎn)管理中的對(duì)外債權(quán)、白用固定資產(chǎn)、對(duì)外投資和全資或參股興辦的實(shí)體,應(yīng)不斷進(jìn)行資產(chǎn)的內(nèi)部管理工作。

5 強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度建設(shè)。做好單位財(cái)務(wù)工作還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),認(rèn)真分析中心財(cái)務(wù)制度建設(shè)和制度用的實(shí)際狀況,對(duì)擬制定和完善的制度進(jìn)行分類,提高制度的適用性。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高財(cái)務(wù)管理水平

1 建立健全規(guī)章制度打牢財(cái)會(huì)基礎(chǔ)。財(cái)會(huì)工作必須遵循真實(shí)性、一致性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和全面性的原則,需要有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)核算的基本環(huán)節(jié),也是財(cái)務(wù)管理的重要基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)這方面的工作,建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,健全并嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度。就財(cái)務(wù)管理方面而言,也要健全基本的制度。一是財(cái)務(wù)管理制度,其中主要是明確和規(guī)范財(cái)務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷程序、審批權(quán)限等。二是項(xiàng)目管理制度,其中主要是明確和規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收以及項(xiàng)目資金管理等內(nèi)容。三是資產(chǎn)管理制度,主要是明確和規(guī)范資產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等。

2 依法理財(cái)增強(qiáng)單位實(shí)力財(cái)會(huì)人員要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和作用,努力完成3項(xiàng)主要工作任務(wù)。一是想方設(shè)法維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證職工工資、基本福利發(fā)放和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)。二是竭盡全力保證單位建設(shè)發(fā)展需要。三是力所能及地保證行業(yè)發(fā)展的需要。履行3項(xiàng)職責(zé),一是堅(jiān)持原則,依法理財(cái),按規(guī)定做好財(cái)會(huì)工作。二是服從大局保證重點(diǎn)工作的落實(shí)。三是綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌支持事業(yè)發(fā)展具體講,財(cái)會(huì)人員要結(jié)合單位實(shí)際,以收定支,科學(xué)會(huì)理的安排預(yù)算,按制度要求管理、調(diào)度、使用資金;要整合資源,盤活資產(chǎn),籌措資金,促進(jìn)單位持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展;要多動(dòng)腦筋,多想辦法,采取有效的方法和措施,切實(shí)增強(qiáng)單位自身的造血功能,完成好單位交給的各項(xiàng)工作。

3 加強(qiáng)自身建設(shè)提贏工作能力 財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)是決定財(cái)會(huì)工作水平的重要因素之一。財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)包括政治。素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及道德素養(yǎng)。財(cái)會(huì)人員要積極參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和教育活動(dòng),牢固樹立依法理財(cái)意識(shí),自覺遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,全面提高自身素質(zhì)。具備“8種能力”,即組織領(lǐng)導(dǎo)能力、運(yùn)籌謀劃能力、協(xié)調(diào)爭(zhēng)取能力、調(diào)查研究能力、文語(yǔ)表達(dá)能力、應(yīng)用科技能力、勤奮鉆研能力、躬身實(shí)踐能力*同時(shí),財(cái)會(huì)部門要不斷學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹有關(guān)時(shí)會(huì)法規(guī),采取切實(shí)措施,認(rèn)真查處財(cái)會(huì)工作中的違法違紀(jì)行為,保證財(cái)會(huì)工作有法可依,違法必究,正常開展。

第7篇:財(cái)會(huì)人員管理辦法范文

1.財(cái)務(wù)管理觀念陳舊、意識(shí)淡薄,未能充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中所能發(fā)揮的重要作用。大多數(shù)施工企業(yè)只重視施工任務(wù)的承攬、施工進(jìn)度的完成和工程質(zhì)量的提高,片面認(rèn)為搞好生產(chǎn)是關(guān)鍵,簡(jiǎn)單的以為財(cái)務(wù)管理只是關(guān)于錢的管理問題,完全忽視了財(cái)務(wù)管理的重要作用。誠(chéng)然,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中不可或缺的組成部分,并貫穿于企業(yè)管理的整個(gè)過程之中,財(cái)務(wù)管理主要關(guān)系到企業(yè)在投資、融資、營(yíng)運(yùn)資本及利潤(rùn)分配等方面的管理。可以說企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低,最終會(huì)直接通過企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的好壞體現(xiàn)出來。

2.組織機(jī)構(gòu)弱化。施工企業(yè)主要從事野外工作,施工地點(diǎn)多變,人員流動(dòng)性大,對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)大多采用相對(duì)分散的管理模式,缺乏對(duì)工程項(xiàng)目全過程的監(jiān)督,尤其是合同金額較小的工程項(xiàng)目。另一方面,在每個(gè)工程項(xiàng)目中,財(cái)務(wù)制度規(guī)定至少應(yīng)配有一名會(huì)計(jì)人員和一名出納人員,但在目前形勢(shì)下,通過全國(guó)統(tǒng)一考試,同時(shí)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職稱的人員比較緊缺,從而導(dǎo)致了財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力與工程項(xiàng)目的要求不匹配,難以有效地完成工作任務(wù)。

3.預(yù)算管控體系不夠完善、執(zhí)行不到位。施工企業(yè)的年度全面預(yù)算編制大體來說較為合理,但是在預(yù)算編制過程中并沒有吸收相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員進(jìn)行參與,其結(jié)果是預(yù)算的編制沒有根據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)合同和項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告編制,因此缺乏科學(xué)、合理的依據(jù),這樣編制出來的預(yù)算可操作性差、利用價(jià)值較低。再者,一些施工企業(yè)的管理層未能對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制給予足夠的重視,從而導(dǎo)致預(yù)算不能合理、有效地實(shí)施,并且存在重機(jī)關(guān)輕項(xiàng)目部和重經(jīng)費(fèi)預(yù)算輕工程成本預(yù)算的現(xiàn)象。而在進(jìn)行實(shí)際和預(yù)算的差異分析時(shí),往往只是數(shù)字間的表面羅列比較,不能進(jìn)行細(xì)致深入全面的分析,預(yù)算管理的剛性約束作用自然也不能得到充分的發(fā)揮。

4.財(cái)務(wù)管理體制不夠健全,財(cái)務(wù)監(jiān)督職能相對(duì)弱化。雖然大多數(shù)施工企業(yè)都有切合自身的財(cái)務(wù)管理辦法,但內(nèi)容過于單一,往往側(cè)重于成本費(fèi)用支出審批程序等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,其收入管理、預(yù)算管理、物資設(shè)備管理、財(cái)務(wù)分析等重要職能均不能充分體現(xiàn),財(cái)務(wù)人員幾乎不參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,只會(huì)“記賬、算賬、報(bào)賬”,財(cái)務(wù)部門只能是“理而不管”,財(cái)務(wù)監(jiān)督控制不到位,只是事后總結(jié),不能很好發(fā)揮監(jiān)督作用。有的施工企業(yè)管理層權(quán)力過于集中,缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制,財(cái)務(wù)人員根本無法參與企業(yè)的重大投融資決策,這在很大程度上弱化了財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)造成了一定損失。

5.資金分散,缺乏統(tǒng)一有效管理,風(fēng)險(xiǎn)敞口較大。施工企業(yè)工程項(xiàng)目較為分散,流動(dòng)性大,影響資金的籌集、調(diào)配和使用。一些施工企業(yè)設(shè)有過多的銀行賬戶,資金難以得到統(tǒng)一的管理,較為分散且沉淀嚴(yán)重。施工企業(yè)普遍存在負(fù)債過重,資產(chǎn)負(fù)債率偏高,盲目融資,銀行融資成本高,巨大的銀行利息使企業(yè)很難支撐。同時(shí),資金的支付過程一般由項(xiàng)目經(jīng)理直接進(jìn)行安排,沒有得到合理科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃,資金流向不能得到有效的管控,資金管理效率較低,導(dǎo)致企業(yè)面臨資金風(fēng)險(xiǎn),尤其在實(shí)施新工程項(xiàng)目時(shí),企業(yè)資金短缺問題較為嚴(yán)重。

6.工程項(xiàng)目結(jié)算滯后,工程款回收時(shí)間長(zhǎng)、力度小。奮力做好工程項(xiàng)目的對(duì)上結(jié)算工作,是施工企業(yè)的重中之重,也是向業(yè)主回收工程款的前提。但是在實(shí)際工作中,工程項(xiàng)目結(jié)算工作卻困難重重、阻力頗大,一方面業(yè)主為了減緩自身的資金支付壓力,尋找種種理由一拖再拖,故意對(duì)工程結(jié)算不予辦理,另一方面,許多施工企業(yè)自身認(rèn)識(shí)不到位,思想上不夠重視,拖拖拉拉,不抓緊時(shí)間并加大工程款的結(jié)算力度。由此導(dǎo)致工程項(xiàng)目結(jié)算嚴(yán)重滯后,工程款不能及時(shí)收回,施工企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以保證,并造成應(yīng)收賬款賬面余額過大。工程款的結(jié)算滯后,且項(xiàng)目收入的確認(rèn)依據(jù)不足,導(dǎo)致過于高估企業(yè)的應(yīng)收賬款,與實(shí)際不符,進(jìn)一步會(huì)影響到施工企業(yè)對(duì)債權(quán)的管控以及資產(chǎn)和損益的真實(shí)性?!皾撚薄皾撎潯爆F(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,從而很難從財(cái)務(wù)報(bào)表中看出施工企業(yè)或工程項(xiàng)目真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量。

7.物資設(shè)備管理不當(dāng),設(shè)備重購(gòu)置現(xiàn)象突出。一般來說,施工企業(yè)具有作業(yè)場(chǎng)所流動(dòng)性和資產(chǎn)的固定性等特點(diǎn),施工作業(yè)一般由項(xiàng)目部或分公司完成,公司對(duì)物資設(shè)備實(shí)施統(tǒng)一管理。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,使得公司對(duì)項(xiàng)目部和分公司不得不在物資設(shè)備的管理上進(jìn)行部分放權(quán),但相應(yīng)的管理措施未能跟上,在實(shí)際工作中普遍存在資產(chǎn)重購(gòu)置的現(xiàn)象。忽視對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的管理和使用,不重視對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配與提高使用效率,產(chǎn)生了許多資源的浪費(fèi),這不僅會(huì)加大工程項(xiàng)目的成本,還會(huì)減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、現(xiàn)階段改善和加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要措施

1.更新財(cái)務(wù)管理理念,提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的核心作用。財(cái)務(wù)管理貫穿于企業(yè)管理的全過程中,對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)進(jìn)行全過程的決策、計(jì)劃及控制,它是企業(yè)管理的核心,也是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的關(guān)鍵控制點(diǎn),財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)整體目標(biāo)保持一致。施工企業(yè)要不斷的提升、拓展先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念,將財(cái)務(wù)管理充分滲透到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)與組織管理的各層面中去,并對(duì)各工程項(xiàng)目在事前、事中及事后都進(jìn)行有效監(jiān)控,構(gòu)建全方位的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。為了實(shí)現(xiàn)體制化、科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理,企業(yè)要以“低成本、高效益”的原則為指引,以財(cái)務(wù)管理為核心,全面提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效率。

2.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力提升財(cái)務(wù)隊(duì)伍總體素質(zhì)。在人才選取上,施工企業(yè)應(yīng)引入具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)并具備責(zé)任心的財(cái)會(huì)人員;企業(yè)需提前做出人員培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織財(cái)會(huì)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);為了更新知識(shí),提高專業(yè)技術(shù)水平,企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員通過學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí),參加會(huì)計(jì)資格考試;為增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),企業(yè)也可派本單位的財(cái)會(huì)人員到其他企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)交流與學(xué)習(xí)。針對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員短缺的問題,企業(yè)可招收財(cái)會(huì)專業(yè)的本科生或研究生,擴(kuò)充自身的財(cái)務(wù)隊(duì)伍;也可對(duì)一些合同金額小、施工時(shí)間短的工程項(xiàng)目部實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的模式,即由上級(jí)財(cái)務(wù)部代管,幾個(gè)項(xiàng)目部依次輪流處理財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。這類項(xiàng)目可以只設(shè)立一個(gè)出納崗位,不額外增派其他專職的財(cái)會(huì)人員。

3.完善全面預(yù)算管理體系,努力推進(jìn)預(yù)算管理工作有序、有效進(jìn)行,加大預(yù)算管控執(zhí)行力度。施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,高度重視全面預(yù)算管理工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門也應(yīng)竭力配合、積極加入到全面預(yù)算管理工作中來,以提高財(cái)務(wù)預(yù)算的精確性、相關(guān)性、合理性及科學(xué)性。施工企業(yè)全面預(yù)算管理必須關(guān)注國(guó)家政策的變化情況,并以企業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)、在手任務(wù)、成本費(fèi)用控制、毛利率水平以及人力、物力、財(cái)力等資源情況為基礎(chǔ)。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),即具有嚴(yán)肅性和剛性特征,所屬預(yù)算單位必須認(rèn)真組織實(shí)施和執(zhí)行,公司要加大預(yù)算管控力度,并嚴(yán)格要求所屬預(yù)算單位定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)深入的分析。最后,施工企業(yè)要建立有效的考核激勵(lì)機(jī)制及硬化預(yù)算約束機(jī)制。

4.建立健全財(cái)務(wù)管理體制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理重要的組成部分,一直是我國(guó)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展下去,就必須隨時(shí)掌握國(guó)家最新的財(cái)稅、法律政策,及時(shí)更新自身的財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理工作和建立健全自身的財(cái)務(wù)管理體制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭堅(jiān)決執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,自覺接受財(cái)務(wù)監(jiān)督,各職能部門同樣也要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序運(yùn)行,以防范施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

5.強(qiáng)化資金集中管理,提高資金使用效率,減小資金風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和條件制定具體可行的資金管理辦法,實(shí)行資金的集中管理與集中控制,加強(qiáng)資金的預(yù)算管理。施工企業(yè)的各內(nèi)部單位要以量入為出為原則,以施工計(jì)劃為基礎(chǔ),編制科學(xué)、合理的年度、月度資金預(yù)算,上報(bào)公司審批,并根據(jù)審批結(jié)果嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)施工企業(yè)多年來的運(yùn)營(yíng)情況,企業(yè)應(yīng)成立資金結(jié)算中心,以加強(qiáng)對(duì)資金的統(tǒng)一管理。這樣既降低了資金閑置量,又提高了資金利用效率,同時(shí)也對(duì)各單位的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,尤其是資金運(yùn)作進(jìn)行了有效的監(jiān)控,資金風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的也得到了降低。

6.加快工程項(xiàng)目結(jié)算工作,及時(shí)足額回收項(xiàng)目工程款,緩解企業(yè)資金緊張壓力。近年來,工程項(xiàng)目的規(guī)模逐步在擴(kuò)大,企業(yè)應(yīng)收工程款余額也大幅增加,因此,施工企業(yè)目前首要問題就是加速工程款的回收。而工程結(jié)算是收款的前提,工程結(jié)算嚴(yán)重滯后,給工程款的回收帶來了極大困難,特別是收尾項(xiàng)目和完工待結(jié)算項(xiàng)目,企業(yè)要想盡各種辦法、采取有效措施,快速推進(jìn)收尾項(xiàng)目和完工待結(jié)算項(xiàng)目的對(duì)上結(jié)算工作。同時(shí),企業(yè)必須通過建立具體的考核辦法來加強(qiáng)對(duì)工程款的回收管理,并且將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人,要成立清欠小組對(duì)工程款進(jìn)行清收,以保證工程資金的回籠,加速資金周轉(zhuǎn),緩解企業(yè)資金緊張壓力。

第8篇:財(cái)會(huì)人員管理辦法范文

一、財(cái)會(huì)工作使用計(jì)算機(jī)的前期準(zhǔn)備

1、從思想認(rèn)識(shí)方面打破舊的傳統(tǒng)觀念,樹立改革創(chuàng)新精神,并了解計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)具有安全性、保密性、可靠。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門運(yùn)用計(jì)算機(jī)要給予支持與肯定,這樣財(cái)務(wù)部門使用電子計(jì)算機(jī)能夠得到保證,也是能夠購(gòu)買計(jì)算機(jī)硬件的基礎(chǔ)。

2、培養(yǎng)一批既懂財(cái)務(wù)專業(yè)業(yè)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)語(yǔ)言的復(fù)合型人才。

3、選擇適應(yīng)本企業(yè)使用的應(yīng)用軟件,優(yōu)秀的應(yīng)用軟件至關(guān)重要。選擇軟件方面主要應(yīng)考慮如下幾點(diǎn):

(1)財(cái)務(wù)記賬模塊。首先看是否符合財(cái)政部會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范的要求,然后看是否適應(yīng)本企業(yè)的賬務(wù)處理要求,記賬方法以及科目的設(shè)置范圍等。

(2)報(bào)表模塊。適應(yīng)內(nèi)部報(bào)表以及對(duì)外報(bào)表的要求。

(3)打印模塊。賬簿打印方面能夠滿頁(yè)打印的全年連續(xù)打印,會(huì)計(jì)報(bào)表的打印除了能打印規(guī)定的報(bào)表外,還能打印各種特殊報(bào)表和有關(guān)的分析資料。

(4)安全性和保密性。系統(tǒng)要有各權(quán)限的密碼設(shè)置,起到保密作用,同時(shí)防止數(shù)據(jù)被隨意篡改。安全方面主要是數(shù)據(jù)的備份,以防止電子計(jì)算機(jī)硬件的損壞以及電腦病毒的破壞。能夠用備份軟盤迅速恢復(fù)損壞丟失的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

(5)跨年處理。年終結(jié)賬后,跨年度時(shí)能夠自動(dòng)將年末余額,結(jié)轉(zhuǎn)到年初余額,并清除有關(guān)賬戶科目的發(fā)生額。使用到年終時(shí),年初的數(shù)據(jù)能夠順利及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)。

(6)查賬功能。能夠按記賬憑證編號(hào)查、按時(shí)間查、按余額查、按賬戶查,以及選擇某個(gè)條件或選擇多個(gè)條件查詢。

二、實(shí)際使用階段

1、電子計(jì)算機(jī)初次在財(cái)務(wù)部門運(yùn)用時(shí),應(yīng)考慮賬戶科目代號(hào)設(shè)置的科學(xué)性。為防止由于賬戶科目代碼隨意變動(dòng),引起數(shù)據(jù)錯(cuò)亂,確定后的賬戶科目不要隨意變更。另外,科學(xué)設(shè)置賬戶科目代號(hào)便于記憶,以便輸入?yún)R總分析各種數(shù)據(jù)和信息。如,甲車間的代號(hào)為001,乙車間的代號(hào)為002,應(yīng)付工資、管理費(fèi)用的賬戶代號(hào)為0211-001,0211-002,0511-001、0511-002,以此類推。

2、建立必要的使用制度和管理辦法。如崗位人員職責(zé)、操作程序、軟盤備份、保管、計(jì)算機(jī)硬件的保管、維護(hù),嚴(yán)禁外來軟盤隨意進(jìn)行拷貝等,防止計(jì)算機(jī)病毒的感染,確保計(jì)算機(jī)運(yùn)行的可靠性和安全性。

3、人員培訓(xùn)要求全部財(cái)會(huì)人員都能上機(jī)進(jìn)行賬務(wù)查詢操作。大部分財(cái)會(huì)人員都會(huì)進(jìn)行記賬憑證的錄入,以及會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,避免會(huì)計(jì)人員不會(huì)操作計(jì)算機(jī)而影響正常的業(yè)務(wù)工作。

4、經(jīng)過一段時(shí)間試用,計(jì)算機(jī)處理的數(shù)據(jù)與手工計(jì)算的數(shù)據(jù)都能夠相符,達(dá)到最基本的條件后,通過總結(jié)、提高、驗(yàn)證后,可脫手工處理賬務(wù)、報(bào)表,正式轉(zhuǎn)入運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理賬務(wù)、報(bào)表,以達(dá)到預(yù)期目的。

三、鞏固發(fā)展,提高階段

通過一至二年的實(shí)際應(yīng)用,結(jié)合計(jì)算機(jī)理論的學(xué)習(xí),對(duì)計(jì)算機(jī)的功能有了較全面的了解,并積累了一定的經(jīng)驗(yàn),較全面掌握了計(jì)算機(jī)軟件的功能,財(cái)會(huì)人員可根據(jù)本企業(yè)、本部門的特點(diǎn),自行編制某些應(yīng)用軟件,來彌補(bǔ)專業(yè)軟件某些不適用的方面。因?yàn)橛?jì)算機(jī)中已儲(chǔ)存了財(cái)會(huì)的基本數(shù)據(jù)和信息,利用這些數(shù)據(jù)和信息就非常方便和及時(shí),不必再花時(shí)間去歸集原始數(shù)據(jù),自編軟件能適合本企業(yè)需要,使用整個(gè)企業(yè)軟件運(yùn)用系統(tǒng)更完善,更能及時(shí)提供綜合反映本企業(yè)的全面信息(如編制責(zé)任成本、資金控制、成本分析、資金分析、材料成本核算等軟件),使財(cái)會(huì)人員的工作從繁忙、單調(diào)的計(jì)算機(jī)中擺脫出來,真正為企業(yè)起到參謀的作用。

第9篇:財(cái)會(huì)人員管理辦法范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;問題;原因;對(duì)策

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,黨和國(guó)家提出對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展方向進(jìn)行確立的新思想,財(cái)務(wù)管理上的工作能否得到有效的開展對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的完善具有非常重要的影響作用。為了更好的解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作進(jìn)行制度上的規(guī)范,同時(shí)還要加強(qiáng)群眾監(jiān)督以及審計(jì)監(jiān)督,堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞,這樣才能讓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上的工作效率得到真正意義的提高。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生問題的主要原因

(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督渠道不明確首先,司法機(jī)關(guān)上的監(jiān)督力度不能得到有效的施展,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村干部在工作運(yùn)行管理中存在的很多貪污枉法行為,公安機(jī)關(guān)不能插手對(duì)此立案?jìng)刹?,這種案件的構(gòu)成與民事案件沒有任何的相關(guān)性,這就直接導(dǎo)致了村級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)問題成為法律規(guī)定上的空白,對(duì)此,相關(guān)管理部門也一直沒有找到一個(gè)可以對(duì)此問題進(jìn)行解決的好辦法。其次,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在監(jiān)督上的力度沒有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),由于權(quán)利管理上的分層機(jī)制,村干部如果是黨員的話,紀(jì)委可以運(yùn)用相應(yīng)的權(quán)利對(duì)其進(jìn)行查處,但如果遇到其他的情況,那么紀(jì)檢委上檢察機(jī)構(gòu)就沒有與之對(duì)應(yīng)的管理辦法了。最后,群眾在監(jiān)督上的作用無法得到有效的實(shí)施,分散的家庭經(jīng)營(yíng)模式讓村民的集體觀念以及管理意識(shí)非常淡薄。許多村民在日常生活中對(duì)集體的事項(xiàng)基本不做關(guān)心與過問,這就導(dǎo)致許多集體事項(xiàng)無法得到有效的群眾監(jiān)督,許多事物在村干部領(lǐng)導(dǎo)班子中間直接被內(nèi)部消化了。

(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督透明度不高許多村級(jí)的財(cái)務(wù)管理制度缺乏公開性的透明度,導(dǎo)致財(cái)務(wù)在公開力度上不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有些農(nóng)村雖然定期將財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行櫥窗形式的公開,但是在公開內(nèi)容上不完整,并對(duì)許多重要的公開事項(xiàng)進(jìn)行模糊處理,這就致使群眾根本無法直接對(duì)資金的用途進(jìn)行全面的了解,還有一些村會(huì)對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行延后性的公布處理,這也致使村民無法在問題發(fā)生時(shí),及時(shí)行使自己的民主上的監(jiān)督權(quán)利。我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,致使許多村屯進(jìn)行了合并和精簡(jiǎn),很多基層經(jīng)管站會(huì)與其他部門進(jìn)行聯(lián)合部署上的管理,這在很大程度上將辦公的人員進(jìn)行了縮減處理,村級(jí)財(cái)務(wù)的管理職能也會(huì)被相應(yīng)的削弱。

(三)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題重視程度不夠基層干部在工作過程中普遍存在管理上的問題,許多村干部的想法是對(duì)上級(jí)下達(dá)的命令進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理就算是完成了任務(wù)。對(duì)于自身對(duì)業(yè)務(wù)管理上的作用,根本做不到積極的重視,并且許多管理人員認(rèn)為村級(jí)自治不應(yīng)該過多的插手流程上的問題,這種認(rèn)識(shí)上的片面化,就會(huì)導(dǎo)致鎮(zhèn)村干部對(duì)于財(cái)務(wù)管理上缺乏足夠的重視。與此同時(shí),群眾在對(duì)上級(jí)反映財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的問題時(shí),往往也得不到及時(shí)的調(diào)查與解決,很大程度上助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)混亂問題的擴(kuò)展,并且也會(huì)使得許多不法人員鉆了制度上的空子。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門在對(duì)村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行管理時(shí),不能一貫堅(jiān)持認(rèn)真仔細(xì)的工作態(tài)度,對(duì)于財(cái)務(wù)收支上的票據(jù),有時(shí)沒有進(jìn)行充分的了解,就直接蓋章了事,這也是直接導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的直接原因。財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)施過程中許多政策與規(guī)章制度都沒有得到很好運(yùn)行與貫徹,這就會(huì)直接導(dǎo)致許多財(cái)務(wù)上的管理人員根本無心學(xué)習(xí),沒有全面掌握財(cái)務(wù)法規(guī)以及相關(guān)的管理制度,在工作的開展上也不能按照規(guī)章制度對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理,不能及時(shí)接納財(cái)會(huì)人員的意見與建議,造成財(cái)物管理上的舊問題沒有得到解決的同時(shí)又產(chǎn)生了新問題。

(四)村級(jí)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于財(cái)務(wù)人員有著嚴(yán)格的要求,財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定性是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化的根本保證。但是目前農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理人員有很多都是由村干部來確定的,在這樣的情況下,有很多的村干部在村委會(huì)和黨支部換屆的時(shí)候。會(huì)計(jì)或者是出納人員也會(huì)跟隨著換屆,從而形成了財(cái)會(huì)人員流動(dòng)性大的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村的財(cái)會(huì)人員普遍存在著學(xué)歷低、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的現(xiàn)象,隊(duì)伍很不穩(wěn)定,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,很多的年輕人不愿意在農(nóng)村工作而外出打工,農(nóng)村的財(cái)會(huì)人員找不到比較合適的人選,這樣村干部就造成了一些對(duì)于財(cái)務(wù)比較生疏的人員來?yè)?dān)任會(huì)計(jì)或者是出納的現(xiàn)象,這些財(cái)務(wù)人員是沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),專業(yè)性不強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)較差,基本是無證上崗。

二、解決問題的對(duì)策

(一)提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部要端正思想,擺正態(tài)度,提高對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的首要地位來抓,將財(cái)務(wù)公開和政務(wù)公開有效結(jié)合起來,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理公開透明度,利用社會(huì)監(jiān)督職能,提高廣大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部的思想認(rèn)識(shí),從而密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新途徑、新辦法,著力解決制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問題。

(二)整章建制,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理體制,建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等各項(xiàng)管理制度,制定村級(jí)財(cái)會(huì)人員工作守則,公開招聘村級(jí)財(cái)會(huì)人員,競(jìng)聘上崗,擇優(yōu)錄用。要建立和完善財(cái)務(wù)管理制度,如民主理財(cái)制度、現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度等,通過制度來規(guī)范財(cái)務(wù)工作。實(shí)行村會(huì)計(jì)委托服務(wù)制,將村級(jí)財(cái)務(wù)全部集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理中心管理,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理,重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)開支報(bào)請(qǐng)縣經(jīng)管部門審批,日常開支報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審批,從源頭上杜絕鋪張浪費(fèi),貪污、挪用等行為。

(三)提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介,通過召開座談會(huì)、研討會(huì),舉辦培訓(xùn)班,定期進(jìn)行各級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座,讓每個(gè)財(cái)會(huì)人員明白自己的職責(zé)所在。作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須要從自身的職責(zé)出發(fā),充分地遵守相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī),按照正確的程序進(jìn)行會(huì)計(jì)管理工作,否則就會(huì)出現(xiàn)上述的問題,而且如果不及時(shí)的進(jìn)行糾正,這一現(xiàn)象就會(huì)急劇的惡化,因此必須要重視財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定和業(yè)務(wù)水平較低這一問題。

三、結(jié)語(yǔ)

通過以上的論述可以知道農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的影響作用。這項(xiàng)工作能否得到有效的開展,主要依賴于各級(jí)政府重視程度,所以各級(jí)政府的管理人員應(yīng)該對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理事務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與處理。與此同時(shí),各級(jí)干部還應(yīng)該對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上的出現(xiàn)問題予以重視,積極對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,在分析過程中制定出科學(xué)的解決措施。只有這樣才能讓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上的問題得到有效的解決,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以穩(wěn)定運(yùn)行的發(fā)展。

作者:王桂文 單位:黑龍江省肇州縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

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