能源服務(wù)發(fā)展模式精選(九篇)

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第1篇：能源服務(wù)發(fā)展模式范文

北京的供熱事業(yè)已歷經(jīng)50余年發(fā)展歷程。“十一五”期間，全市供熱面積從2005年的4.3億平方米，發(fā)展到2010年的6.3億平方米，供熱面積增長了1.47倍，城市熱化率已達(dá)到95%以上，成為全國最大的集中供熱城市。自2002年華通熱力在北京地區(qū)首家推行供熱項(xiàng)目的合同能源管理模式開始，北京市市政市容委、北京節(jié)能環(huán)保中心等單位共同推進(jìn)北京市供熱領(lǐng)域合同能源管理工作?！笆濉逼陂g，北京市政市容委將采取多種渠道的推廣活動(dòng)，積極宣傳合同能源管理的運(yùn)作模式、重要意義和可觀效益，提高全市供熱行業(yè)對合同能源管理這一商業(yè)模式的認(rèn)知度和認(rèn)同感，營造推行合同能源管理的有利氛圍。

一、合同能源管理定義：

合同能源管理[1]（――Energy Performance Contracting）：節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，以降低運(yùn)行成本；或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。

二、合同能源管理運(yùn)行模式比較及優(yōu)劣分析

EPC模式根據(jù)節(jié)能改造投資者的不同和節(jié)能設(shè)施所有權(quán)歸屬的不同，基本可劃分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型、融資租賃型四類類型。實(shí)踐中，也有部分合同能源管理由以上4種基本類型的任意組合形成的合同類型。[2][3]

中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)主任吳道洪博士表示，“合同能源管理的模式各有利弊，節(jié)能市場對技術(shù)的需求多種多樣，政府應(yīng)該因地制宜，扶持多種模式，讓節(jié)能服務(wù)公司選擇最適合的服務(wù)方式。”

1.節(jié)能效益分享型

在項(xiàng)目期內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司和用戶雙方分享節(jié)能效益的合同類型。節(jié)能改造工程的投資由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān)或者按照節(jié)能服務(wù)公司與用能單位合同約定的比例共同承擔(dān)。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，節(jié)能服務(wù)公司與用能單位雙方共同確認(rèn)節(jié)能量，并按合同約定比例分享節(jié)能效益。節(jié)能效益分享型是我國政府大力支持的模式類型。但是，節(jié)能效益分享型受企業(yè)的誠信、經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)產(chǎn)量變化、能源價(jià)格變化等約束比較大，風(fēng)險(xiǎn)相對較高。

2.能源費(fèi)用托管型

用戶委托節(jié)能服務(wù)公司出資進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并按照雙方約定將該能源系統(tǒng)的能源費(fèi)用交節(jié)能服務(wù)公司管理，系統(tǒng)節(jié)約的能源費(fèi)用歸節(jié)能服務(wù)公司的合同類型。發(fā)展障礙表現(xiàn)在獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，按照《關(guān)于開展能源費(fèi)用托管型合同能源管理項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知》規(guī)定，按照360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)，向節(jié)能服務(wù)公司一次性撥付實(shí)際財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。而工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能效益分享型獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到600元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，非工業(yè)則高達(dá)800元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與之相比能源費(fèi)用托管型的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)偏低。另外，還存在著政策競爭問題，國家和北京市都擁有相關(guān)的節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)政策，用能單位可以申請節(jié)能改造，并獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，這也擠壓了實(shí)施能源費(fèi)用托管型合同能源管理的操作空間。

3.節(jié)能量保證型

節(jié)能改造工程的投資由用戶承擔(dān)，節(jié)能服務(wù)公司向用戶提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項(xiàng)目節(jié)能效益的合同類型。項(xiàng)目實(shí)施完畢后，雙方共同確認(rèn)節(jié)能量，若達(dá)到此前節(jié)能服務(wù)公司承諾的節(jié)能效益，用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)，如達(dá)不到承諾的節(jié)能效益，差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。節(jié)能量保證型合同能源管理模式適用于項(xiàng)目周期短，有能力在短期內(nèi)支付節(jié)能效益的項(xiàng)目類型，且合同中約定的節(jié)能量價(jià)格一般為固定價(jià)格。適用于誠信度較高、節(jié)能意識(shí)一般的企業(yè)。但是僅僅靠主觀歷史經(jīng)驗(yàn)確定節(jié)能量保證型項(xiàng)目中節(jié)能服務(wù)公司承諾的節(jié)能量及額外節(jié)能收益分配比例是不合理的。如果想要專業(yè)、科學(xué)、精確的界定基礎(chǔ)能耗、節(jié)能量等相關(guān)數(shù)據(jù)，就一定要引入第三方能源審計(jì)公司，而這一點(diǎn)在目前的國內(nèi)恰恰是非常欠缺的。

4.融資租賃型

此類型特點(diǎn)為引入第三方融資公司為項(xiàng)目提供資金，節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能設(shè)備由融資公司投資購買，融資公司再出租給用戶，依據(jù)合同約定，用戶定期向融資公司交納租賃費(fèi)用。節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)改造能源系統(tǒng)，并在合同約定的時(shí)間內(nèi)測量驗(yàn)證節(jié)能量，負(fù)責(zé)確保達(dá)到約定的節(jié)能效果。合同到期后，節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)轉(zhuǎn)移歸用戶所有，以后用戶繼續(xù)使用所產(chǎn)生的節(jié)能收益也全部歸用戶所有。

三、影響合同能源管理的主要因素

1、資金方面――融資難是首要障礙

合同能源管理的一大特點(diǎn)是項(xiàng)目合同周期長，這就會(huì)影響到節(jié)能服務(wù)公司短期的獲利能力，從而需要大量資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)。然而在國內(nèi)，大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司最早都是以技術(shù)力量為基礎(chǔ)籌建起來的，擁有強(qiáng)有力的技術(shù)實(shí)力的同時(shí)卻并沒有雄厚的資金能力。合同能源管理業(yè)務(wù)作為新興產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展時(shí)間較短，行業(yè)內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司基本處于快速增長期或者成立初期，規(guī)模普遍都較小。而合同能源管理業(yè)務(wù)是一種資金密集型業(yè)務(wù)，每個(gè)供熱項(xiàng)目的一次性投資額都較大，對節(jié)能服務(wù)公司的資金實(shí)力要求較高。供熱合同能源管理節(jié)能服務(wù)公司融資渠道較為單一狹窄，多采用自籌資金、銀行貸款等單一渠道，普遍面臨融資壓力。融資渠道有限一定程度上限制了我國供熱行業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。然而，應(yīng)該注意到的是，隨著人們環(huán)保意識(shí)逐漸加深，行業(yè)內(nèi)對于合同能源管理的潛力認(rèn)識(shí)提高，一些金融機(jī)構(gòu)也開始進(jìn)入到合同能源管理的領(lǐng)域、意識(shí)到這一商業(yè)模式將會(huì)帶來的收益，并相繼推出了各自人性化的服務(wù)。

2、技術(shù)方面――缺乏核心競爭力

合同能源管理模式的實(shí)質(zhì)是為有節(jié)能需求的企業(yè)提供節(jié)能新產(chǎn)品和新技術(shù)。節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)非常廣泛，涉及設(shè)備管理、法律法規(guī)、金融融資、財(cái)務(wù)管理、市場營銷等多個(gè)領(lǐng)域，需要一支具有強(qiáng)大技術(shù)研究能力、過硬解決問題的能力、先進(jìn)管理理念的專業(yè)人才的員工隊(duì)伍。而目前我國節(jié)能服務(wù)公司中大多數(shù)公司還面臨著規(guī)模偏小起點(diǎn)偏低、人員綜合素質(zhì)不強(qiáng)，內(nèi)部管理不規(guī)范，產(chǎn)品技術(shù)含量不高、自主研發(fā)能力不強(qiáng)的局面，這使得很多節(jié)能項(xiàng)目并不能獲得預(yù)期收益、達(dá)到預(yù)期效果，從而影響了人們對于這一模式的態(tài)度，限制了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

3、政策方面――與現(xiàn)行制度存在矛盾

合同能源管理模式的運(yùn)行和推廣需要有力的政策支持和完善的稅收優(yōu)惠政策。在國外，國家節(jié)能專項(xiàng)貸款、行業(yè)需求管理專項(xiàng)基金等財(cái)政支持是合同能源管理資金的主要來源，然而在我國很多誠市尚缺乏系統(tǒng)性的適合本地市場的財(cái)務(wù)管理、財(cái)稅減免、金融支持、政策性獎(jiǎng)勵(lì)等法律法規(guī)。政策落實(shí)缺乏時(shí)效性。與節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)相比，很多城市尤其是二三線小城市對EPC國家政策的貫徹執(zhí)行還不夠及時(shí)；獎(jiǎng)勵(lì)資金申請流程繁瑣、不規(guī)范。另一方面，國內(nèi)財(cái)稅方面的制度問題影響了合同能源管理在中國的發(fā)展。

第2篇：能源服務(wù)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞:合同能源管理;融資模式;節(jié)能

中圖分類號:F83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

合同能源管理(EMC)在上世紀(jì)七十年代中期開始興起,它是一種基于市場的節(jié)能投資新機(jī)制。EMC旨在克服制約節(jié)能的主要市場障礙,它的實(shí)質(zhì)是一種企業(yè)以節(jié)約的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目成本的節(jié)能投資方式。合同能源管理基本機(jī)制是基于合同能源管理運(yùn)作的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司(國內(nèi)稱EMCo,國外則稱ESCo)與意愿進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,EMCo向客戶提供能源效率審計(jì)、原材料和設(shè)備的采購、監(jiān)測及培訓(xùn)和運(yùn)行管理等一條龍服務(wù),并與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益,最終贏利并持續(xù)發(fā)展?；诤贤茉垂芾磉\(yùn)作的專業(yè)化能源管理公司發(fā)展速度驚人,尤其是在美國、加拿大和日本等發(fā)達(dá)國家及地區(qū)。為提高能源利用效率,引入合同能源管理機(jī)制對我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)具有重要意義。國內(nèi)的合同能源管理機(jī)制的推廣遇到了多方障礙,其中合同能源管理的融資首當(dāng)其沖。

一、我國合同能源管理現(xiàn)狀

(一)國內(nèi)推廣合同能源管理機(jī)制的意義。首先,EMCo將合同能源管理機(jī)制用于那些技術(shù)上具有可行性、財(cái)務(wù)上合理的節(jié)能項(xiàng)目上,使節(jié)能項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上對客戶和EMCo成為雙贏,這種雙贏機(jī)制形成客戶和EMCo雙方實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的交易意圖;再者,EMCo實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的時(shí)候,承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的大部分風(fēng)險(xiǎn),可以克服目前節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)主要市場障礙;另外,EMCo是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司,在節(jié)能項(xiàng)目方面具有專業(yè)的技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)管理、資金籌措等多方面的綜合優(yōu)勢;EMCo的專業(yè)化綜合性管理,可以有效地節(jié)約項(xiàng)目運(yùn)作成本,還能夠通過分享節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后的節(jié)能效益,最終贏利并持續(xù)發(fā)展。最終吸引其他節(jié)能機(jī)構(gòu)和投資者建立更多的專業(yè)化EMCo,EMC的發(fā)展將推動(dòng)和促進(jìn)我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)化。

(二)合同能源管理在我國的發(fā)展現(xiàn)狀。國內(nèi),EMC已逐漸發(fā)展為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)模式,它的核心內(nèi)容:利用世界銀行和全球環(huán)境基金(GEE)這兩個(gè)國際機(jī)構(gòu)的資金和技術(shù)支持,在我國引進(jìn)、示范和推廣合同能源管理這一國際上先進(jìn)的市場節(jié)能新機(jī)制,促進(jìn)我國節(jié)能機(jī)制面向市場的全面轉(zhuǎn)軌和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,不斷提高我國能源利用效率,同時(shí)有效減緩我國溫室氣體的排放增長速度,從而為緩解全球溫室效應(yīng)做出積極的貢獻(xiàn)。在分析、總結(jié)EMC在發(fā)達(dá)國家成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究、制定、實(shí)施EMC適合我國的發(fā)展政策,可以促進(jìn)我國節(jié)能減排工作的推進(jìn)和節(jié)能業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

合同能源管理機(jī)制是由全球環(huán)境基金項(xiàng)目、世界銀行上世紀(jì)九十年代引入我國。在1996年,國內(nèi)建立了三家示范性節(jié)能服務(wù)公司:山東省節(jié)能工程有限公司、遼寧省節(jié)能技術(shù)有限公司和北京源深節(jié)能技術(shù)有限公司。截至2006年6月份,以上三家示范性節(jié)能服務(wù)公司已為400余家用能單位提供了相應(yīng)的節(jié)能服務(wù),節(jié)能項(xiàng)目數(shù)目有475個(gè)。三家示范性公司總投資額約13.3億元,獲得凈收入總共約4.8億元,可以看出,這產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益。

我國政府從2000年開始大力度地推廣合同能源管理這一節(jié)能新機(jī)制,這方面的舉措有:2004年4月3日在北京召開中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(簡稱EMCA)成立大會(huì),EMCA是經(jīng)民政部正式批準(zhǔn)成立的非盈利社會(huì)團(tuán)體組織,它是世界銀行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目二期EMCo服務(wù)子項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu);建立專項(xiàng)擔(dān)保資金,實(shí)施節(jié)能服務(wù)公司的貸款擔(dān)保計(jì)劃。

二、國外的合同能源管理融資模式分析

常見的融資模式有債務(wù)融資、租賃融資及市政租賃及證券等。美國、日本、加拿大及歐洲等發(fā)達(dá)國家及地區(qū),合同能源管理起步較早。尤其美國合同能源管理融資模式運(yùn)作中的保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式、共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式,這兩種模式前者應(yīng)用較多。巴西有獨(dú)特的EMCo運(yùn)作模式如Super EMCo模式、保證基金融資模式及SPE融資模式。這些融資模式的運(yùn)作對我國有很好的借鑒作用。

(一)保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式。保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式是指工商業(yè)設(shè)備的擁有者(業(yè)主)向第三方融資結(jié)構(gòu)(貸款人)周期性地進(jìn)行定額債務(wù)的償還(債務(wù)總額包含了EMCo交鑰匙工程的價(jià)款及借款人融資的相應(yīng)費(fèi)用)。這種模式中,EMCo要向業(yè)主保證:工程實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量效益可以彌補(bǔ)所有項(xiàng)目還款額、所有提供給EMCo的測量、經(jīng)營與維修服務(wù)等費(fèi)用。若最終實(shí)現(xiàn)的工程節(jié)能量效益不夠彌補(bǔ)業(yè)主的工程償還額,EMCo便有義務(wù)為這兩者的差額付費(fèi)?？墒?但若實(shí)現(xiàn)的工程節(jié)能量效益超過了項(xiàng)目還款額,業(yè)主和EMCo便可以來共享這筆超額收益。這些均取決于EMCo所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及提供服務(wù)的內(nèi)容。

(二)共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式。共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式是指EMCo為其交鑰匙工程進(jìn)行融資且有義務(wù)向貸款人還款。在共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)這種融資模式中,首先業(yè)主會(huì)承諾在遵循能源服務(wù)合同條件下,將項(xiàng)目的節(jié)能效益的部分分享給EMCo(或固定百分比),這個(gè)金額是用以彌補(bǔ)EMCo的債務(wù)和節(jié)能項(xiàng)目相關(guān)的運(yùn)營費(fèi)用。因?yàn)闃I(yè)主沒有向貸款人還款直接的合同義務(wù),所以EMCO不只是承擔(dān)了項(xiàng)目節(jié)能成果的風(fēng)險(xiǎn),還承擔(dān)著若業(yè)主不給EMCo應(yīng)得的節(jié)能分成,而EMCo也要向貸款人還款的業(yè)主信用風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí),由于EMCo方風(fēng)險(xiǎn)的增加,通常要對業(yè)主索要較高的融資費(fèi)用。

(三)Super EMCo模式。Super EMCo是在巴西法律體系下,首先要?jiǎng)?chuàng)建一家租賃融資公司(租賃融資公司為EMCo公司的客戶提供節(jié)能租賃設(shè)備并只限經(jīng)營租賃業(yè)務(wù))。巴西議會(huì)限制服務(wù)公司在節(jié)能項(xiàng)目融資中進(jìn)行投資,租賃公司要受巴西中央銀行的監(jiān)管,而且只有得到認(rèn)證的租賃公司才能租賃。Super EMCo作為租賃公司會(huì)為EMCo公司提供融資,它便可以有機(jī)會(huì)同終端的節(jié)能用戶簽訂償還合同。EMCo然后可以據(jù)從Super EMCo的效益分成,同節(jié)能客戶共同來確定節(jié)能項(xiàng)目的規(guī)模和期限。Super EMCo的長處是項(xiàng)目的交易費(fèi)用具有規(guī)模效應(yīng)。

(四)保證基金模式。開發(fā)保證基金的關(guān)鍵動(dòng)因來自擔(dān)保資金可以提高EMCo信用等級的需要,這樣公司可能利用的市場潛力變廣;另外,由于巴西銀行不將能源服務(wù)合同作為滿意擔(dān)保。因此,保證基金模型在這樣背景下應(yīng)運(yùn)而生了。首先,保證基金模式可以減少EMCo及客戶債務(wù)融資的相關(guān)費(fèi)用開支。EMCo每年需要向保證基金機(jī)構(gòu)交付傭金,這要據(jù)客戶分給EMCo的項(xiàng)目的節(jié)能效益分成做出相應(yīng)的調(diào)整。保證基金模式為那些有較好節(jié)能需求市場但銀行授信的可能性小的節(jié)能服務(wù)公司,提供了穩(wěn)健的融資保證。

(五)特殊目的公司模式。SPE融資模式可以把更多的社會(huì)資金利用起來?？蛻簟MCo及其他的股權(quán)出資人首先要成立一個(gè)特殊目的公司,這個(gè)公司成為出資人及貸款人的紐帶,這樣便可擴(kuò)大資金的來源。特殊目的公司融資模型要求在法律、會(huì)計(jì)方面都具備完備的制度。一般來說,對中型的節(jié)能項(xiàng)目較為合適。因?yàn)橘Y金的來源廣,這樣就可以分散項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也使EMCo信用得到增級。

三、適合我國合同能源管理的融資模式

就債權(quán)融資、股權(quán)融資常見的融資模式來說,在兩者間衍生的可轉(zhuǎn)換債券兼有兩者的特性(屬于金融衍生工具)。目前,國內(nèi)的合同能源管理融資模式尚未采用。對于節(jié)能項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很大、資金需求量較多時(shí),為擴(kuò)大資金來源,及吸引投資者的參與,適當(dāng)考慮運(yùn)用此方式是可行的;而且可轉(zhuǎn)換債券轉(zhuǎn)換的可能性增加了EMCo的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)行此類債券前要做好EMCo的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估。而對于資金需求大、項(xiàng)目周期長且收益樂觀的節(jié)能項(xiàng)目時(shí),可以考慮采用項(xiàng)目融資方式。

在借鑒美國經(jīng)驗(yàn)時(shí),因?yàn)镋MC在我國建立時(shí)間并不長,在銀行業(yè)沒有很好的資信記錄,所以銀行能夠直接給EMCo提供貸款的這種可能性很低。目前,銀行業(yè)沒有此領(lǐng)域的評估人員,市場的進(jìn)入是需要過程的。在我國較為新穎的EMCo,無論在技術(shù)水平,還是在對風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、管理上的提高都需要一段時(shí)間。所以,在分析保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式與共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式兩者后,目前我國要走漸進(jìn)式發(fā)展之路,應(yīng)先實(shí)行保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)這種融資模式。只有在保證節(jié)能量融資模式引入運(yùn)行成功后、EMC發(fā)展成熟之后,才適合引入共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式。共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式對EMCo的自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力要求比較高,運(yùn)行的難度也較大,但EMCo提升為向客戶提供全方面、多方位的服務(wù)仍是發(fā)展的方向。

在借鑒巴西的經(jīng)驗(yàn)時(shí),我國在拓展合同能源管理融資模式時(shí),可以選擇引入多機(jī)構(gòu)、多方位的融資模式。巴西的保證基金模式、Super EMCo及特殊目的公司模式,我國都是可以嘗試的。但絕不可以照搬照抄,要能夠針對具體的節(jié)能市場需要,可以考慮運(yùn)用Super EMCo模式;保證基金融資模式更具有借鑒意義,因?yàn)楦鶕?jù)我國國情,引入擔(dān)?？梢允刮覈鳨MC突破銀行惜貸的束縛;特殊目的公司模式,我國并沒有應(yīng)用。

四、結(jié)語

能源緊缺,同時(shí)節(jié)能產(chǎn)業(yè)空間廣闊,合同能源管理機(jī)制可以促進(jìn)我國節(jié)能機(jī)制市場化的轉(zhuǎn)軌和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在強(qiáng)大節(jié)能市場的需求下,會(huì)有更多的金融機(jī)構(gòu)(如銀行、基金和保險(xiǎn)公司)參與到節(jié)能項(xiàng)目的投資中?？朔贤茉垂芾淼娜谫Y障礙,加速各類技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項(xiàng)目的普遍實(shí)施,切實(shí)高效地推動(dòng)我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是我國應(yīng)堅(jiān)持的一項(xiàng)長期能源戰(zhàn)略。

(作者單位:重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院)

主要參考文獻(xiàn):

[1]王滕寧.在我國推行合同能源管理機(jī)制要注意的幾個(gè)問題.經(jīng)濟(jì)師,2003.2.

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[3]楊振宇,趙劍鋒,王書保.合同能源管理在我國的發(fā)展及待解決的問題.電力需求側(cè)管理,2004.6.

第3篇：能源服務(wù)發(fā)展模式范文

一、“合同能源管理”運(yùn)作模式、特點(diǎn)及作用

1.“合同能源管理”運(yùn)作模式

“合同能源管理”（EPC）是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制，是由節(jié)能服務(wù)公司（國外簡稱ESCO，國內(nèi)簡稱EMCo）通過與企業(yè)簽定能源服務(wù)合同來為企業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的模式。即：節(jié)能服務(wù)公司自帶資金、技術(shù)為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)。在合同期，通過與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來回收投資和獲得利潤，合同結(jié)束后，設(shè)備及效益歸企業(yè)所有。

2.“合同能源管理”模式的特點(diǎn)

“合同能源管理”模式，具有以下特點(diǎn)：一是原本由能源用戶進(jìn)行的節(jié)能改造工作現(xiàn)由節(jié)能公司承擔(dān)，能源用戶坐享節(jié)能改造成果；二是以合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)贏利的目的；三是能源用戶利用預(yù)期的節(jié)能效益引進(jìn)新型節(jié)能技術(shù)，改造升級現(xiàn)有設(shè)備；四是節(jié)能服務(wù)公司不斷開拓節(jié)能市場，在發(fā)展壯大自己的同時(shí)，客觀上提高了全社會(huì)節(jié)能降耗水平。

3.“合同能源管理”模式的作用

“合同能源管理”機(jī)制的作用是能夠有效排除市場經(jīng)濟(jì)條件下市場障礙，其核心是節(jié)能服務(wù)公司與客戶合作，通過實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目創(chuàng)造節(jié)能價(jià)值來實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。

能耗企業(yè)通過“合同能源管理”模式接受節(jié)能服務(wù)，自身不投入，不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不占用太多精力，不需要額外投入節(jié)能資金就能引進(jìn)新型節(jié)能技術(shù)，改造升級現(xiàn)有設(shè)備，坐享節(jié)能成果。

節(jié)能服務(wù)公司運(yùn)用“合同能源管理”模式提供的節(jié)能服務(wù)，容易開發(fā)潛在的巨大節(jié)能市場，通過同類項(xiàng)目的開發(fā)和大量“復(fù)制”來提高其節(jié)能項(xiàng)目的運(yùn)作能力，降低節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施成本，在為能耗企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)的同時(shí)獲得更多的利潤。

隨著節(jié)能服務(wù)公司運(yùn)用“合同能源管理”模式開發(fā)潛在的巨大節(jié)能市場，可帶動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)、租賃和節(jié)能投資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、“合同能源管理”在國內(nèi)、國外的發(fā)展現(xiàn)狀

1.“合同能源管理”在國外得到普及

“合同能源管理”早在20世紀(jì)70年代中期石油危機(jī)之后，就在許多市場經(jīng)濟(jì)國家逐步發(fā)展起來，基于這種節(jié)能新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展也十分迅速。經(jīng)過30多年的發(fā)展，尤其是在美國、加拿大，其已經(jīng)發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國已有專業(yè)節(jié)能企業(yè)2100多家，其中有些公司已形成跨國集團(tuán)。2003年僅紐約州專業(yè)節(jié)能公司的營業(yè)額就達(dá)85.5億美元，節(jié)能客戶已由工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校和私人住宅。1990～1994年，加拿大EMCo協(xié)會(huì)所屬公司的營業(yè)額每年遞增了60%。

2.“合同能源管理”在國內(nèi)得到推廣

我國政府高度重視推廣“合同能源管理”，以促進(jìn)國內(nèi)節(jié)能機(jī)制的轉(zhuǎn)換，提高能效，節(jié)能減排。早在1996年就開始組織實(shí)施“世行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”以示范和推廣“合同能源管理”。項(xiàng)目一期，于1998年12月正式實(shí)施，在北京、遼寧、山東建立了3個(gè)示范EMCo，并成立了國家節(jié)能信息傳播中心，為項(xiàng)目提供技術(shù)援助。項(xiàng)目二期，于2003年11月正式啟動(dòng)，將世行/GEF贈(zèng)款的絕大部分用作EMCo商業(yè)貸款的專項(xiàng)擔(dān)保資金，進(jìn)一步在全國推廣“合同能源管理”，促成更多新EMCo的建立與發(fā)展。到2005年12月底，三家示范EMCo累計(jì)為客戶實(shí)施了423個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，節(jié)能能力達(dá)到135萬噸標(biāo)煤/年，項(xiàng)目壽命期內(nèi)的節(jié)能總量為1411.3萬噸標(biāo)煤/年。二期到位專項(xiàng)擔(dān)保資金1100萬美元，拉動(dòng)節(jié)能投資29505萬元人民幣，實(shí)現(xiàn)銀行貸款18090萬元人民幣，累計(jì)擔(dān)?？傤~16271萬元人民幣。

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源瓶頸和國內(nèi)巨大的節(jié)能市場，在國家示范項(xiàng)目的帶動(dòng)下，各省紛紛建立和發(fā)展節(jié)能服務(wù)公司，加快推廣“合同能源管理”步伐。湖北2002年1月成立首家EMCo――湖北美歐節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)有限公司，并申報(bào)第二批世行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目；2002年10月，上海成立合同能源管理指導(dǎo)委員會(huì)和上海首家EMCo――上海市節(jié)能服務(wù)有限公司，并制定了2003～2005年上海合同能源管理發(fā)展規(guī)劃。自2002年10月起，“合同能源管理”在上海興起后3年多的時(shí)間里出現(xiàn)了一批節(jié)能服務(wù)公司。其中30多家專門從事合同能源管理的公司，完成了各類節(jié)能項(xiàng)目200多個(gè)，有3.1億元的非政府資金投入，年節(jié)約能源15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少用電負(fù)荷80MW，年減排二氧化碳10萬噸，粉塵42噸，全部投資預(yù)計(jì)在3年內(nèi)可收回?！笆晃濉逼陂g，上海市合同能源管理指導(dǎo)委員會(huì)辦公室將再結(jié)合本市“十一五”節(jié)能規(guī)劃的內(nèi)容，組織、協(xié)調(diào)安排40個(gè)大中型節(jié)能項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可削峰140MW。經(jīng)過5年努力，采取“合同能源管理”模式的效果要達(dá)到相當(dāng)于建成一個(gè)600MW的能效電廠。

從2004年國家成立中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（EMCA）到2006年，EMCo會(huì)員已發(fā)展到226家，年均增長54%。截止到2006年底，國內(nèi)各類EMCo共計(jì)實(shí)施“合同能源管理”項(xiàng)目1426個(gè)，形成年節(jié)能能力280萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳181萬噸。

三、加快推廣“合同能源管理”，促進(jìn)吉林省節(jié)能工作

吉林省正處在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展期，要完成“十一五”能耗減低目標(biāo)，是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。從節(jié)能效果看，國外普及、國內(nèi)正在推廣的“合同能源管理”節(jié)能新機(jī)制可大幅降低企業(yè)的投入和風(fēng)險(xiǎn)，是節(jié)能的有效方式。加快推廣“合同能源管理”模式，對推動(dòng)全省節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的意義。

（一）吉林省推廣“合同能源管理”面臨的主要問題

吉林省推廣“合同能源管理”除了財(cái)稅、融資等國內(nèi)共性市場障礙外，面臨的主要問題：

一是節(jié)能產(chǎn)業(yè)薄弱。據(jù)各節(jié)能網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，目前相關(guān)節(jié)能企業(yè)有16家，其中14家為節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，2家為節(jié)能服務(wù)公司。節(jié)能服務(wù)公司起步晚，發(fā)展緩慢。

二是節(jié)能市場尚未形成。“合同能源管理”在省內(nèi)尚未廣為人知。從長春市四星級以上酒店能管部門的問卷調(diào)查顯示，不知道“合同能源管理”機(jī)制的占70％。從3家大型企業(yè)、20家中小企業(yè)的調(diào)查看，大型企業(yè)對“合同能源管理”機(jī)制都有所了解，而中小企業(yè)則基本空白。由于對“合同能源管理”機(jī)制不甚了解，EMCo與客戶在節(jié)能服務(wù)的具體環(huán)節(jié)上難以達(dá)成共識(shí)。

三是存在信息障礙。目前全省還沒有一家專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供權(quán)威、實(shí)用的綜合節(jié)能信息。金融部門、私人投資者等潛在的節(jié)能投資方，對節(jié)能項(xiàng)目的可贏利性不甚了解，節(jié)能市場和節(jié)能資金市場存在嚴(yán)重的信息脫節(jié)。

（二）加快推廣“合同能源管理”的對策建議

2007年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗的關(guān)鍵一年，需要強(qiáng)化手段為節(jié)能降耗助力。在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，有必要加強(qiáng)政府推動(dòng)，并發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，積極培育節(jié)能服務(wù)公司，加快推廣“合同能源管理”。

1.成立專門機(jī)構(gòu)，大力推廣“合同能源管理”。借鑒外省推廣“合同能源管理”的經(jīng)驗(yàn)，建議成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推廣“合同能源管理”和對EMCo的指導(dǎo)工作。從科研院所、大型重點(diǎn)企業(yè)、機(jī)關(guān)部門中挑選人員，組成過硬的節(jié)能管理專家隊(duì)伍，研究制定“吉林省‘合同能源管理’發(fā)展規(guī)劃”和相應(yīng)的激勵(lì)政策及扶持政策，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高對“合同能源管理”機(jī)制的認(rèn)知度。舉辦政府各級相關(guān)部門、大中型重點(diǎn)企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司參加的“合同能源管理”培訓(xùn)班。一是提高對推廣“合同能源管理”在建立全省節(jié)能服務(wù)體系、推動(dòng)節(jié)能降耗工作中的重要地位的認(rèn)識(shí)，以及對國家節(jié)能政策和形勢的認(rèn)識(shí)；二是使耗能企業(yè)與EMCo正確理解和運(yùn)用“合同能源管理”。

3.加大宣傳力度，廣泛傳播“合同能源管理”。一是動(dòng)員新聞媒體大力宣傳節(jié)能知識(shí)、政策和法規(guī)，提高全民節(jié)能意識(shí)；二是在政府網(wǎng)站開辟節(jié)能專網(wǎng)，權(quán)威、可靠和有效的信息，引導(dǎo)社會(huì)投資者及企業(yè)決策者了解、關(guān)注節(jié)能，搭建節(jié)能服務(wù)公司與耗能企業(yè)之間的合作平臺(tái)；三是開通能效診斷熱線，積極開展網(wǎng)上培訓(xùn)、交流和咨詢活動(dòng)。

4.依托大型企業(yè)優(yōu)勢，高起點(diǎn)發(fā)展我省節(jié)能服務(wù)企業(yè)。由于大型工業(yè)企業(yè)的工藝復(fù)雜，生產(chǎn)線科技含量高，外埠EMCo很難獨(dú)立提供節(jié)能服務(wù)。吉林省大型工業(yè)企業(yè)多數(shù)擁有節(jié)能方面的技術(shù)、人才、設(shè)備和管理等優(yōu)勢，應(yīng)引導(dǎo)和扶持省內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)，依托自身優(yōu)勢成立EMCo，在為本企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)的同時(shí)，開展對外節(jié)能服務(wù)，使全省節(jié)能產(chǎn)業(yè)背靠大型企業(yè)技術(shù)和人才等實(shí)力，高起點(diǎn)，快速發(fā)展。

第4篇：能源服務(wù)發(fā)展模式范文

【關(guān)鍵詞】合同能源管理節(jié)能服務(wù)公司用能單位

合同能源管理是一種起源于歐美的節(jié)能機(jī)制，目前在各國被廣泛應(yīng)用，我國自1998年引進(jìn)合同能源管理機(jī)制以來，在國家和政府對合同能源管理的立法和政策引導(dǎo)下，合同能源管理已經(jīng)從單純的引進(jìn)逐漸被實(shí)踐所檢驗(yàn)、改進(jìn)和創(chuàng)新，在實(shí)踐中落實(shí)得也越來越理想，取得了可喜的成績。據(jù)“十一五”中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示，從 2006 年到 2010 年，合同能源管理項(xiàng)目節(jié)約能力從 86.18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到 1064.85 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；二氧化碳減排能力由215.45 萬噸增加到 2662.13 萬噸。

我國推進(jìn)合同能源管理過程中的障礙

雖然我國政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到合同能源管理機(jī)制對于節(jié)能減排的重大意義，也制定了諸多政策來推進(jìn)該機(jī)制在我國的發(fā)展，但現(xiàn)實(shí)中，合同能源管理機(jī)制的推行還是存在著明顯障礙。只有正視并且掃除這些障礙，才能為我國合同能源管理機(jī)制的發(fā)展開辟道路，使其為我國的節(jié)能減排發(fā)揮應(yīng)有的作用。在合同能源管理的實(shí)施過程中，主要存在著以下障礙：

節(jié)能服務(wù)公司融資困難，缺少融資平臺(tái)。合同能源管理項(xiàng)目一般涉及的金額比較大，節(jié)能改造工程的前期投入絕大部分甚至是全部都由節(jié)能服務(wù)公司提供，用能單位基本零投入，而且節(jié)能服務(wù)公司的這種投入回報(bào)期比較長，資金回流較慢。隨著節(jié)能服務(wù)公司開展項(xiàng)目的增多，墊付資金的數(shù)量將累積成一個(gè)龐大數(shù)字，僅僅依靠節(jié)能服務(wù)公司的自有資金是明顯不夠的，情況嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司業(yè)務(wù)的停滯。節(jié)能服務(wù)公司要開展合同能源管理項(xiàng)目就必須通過融資來完成，因此，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資能力成了企業(yè)發(fā)展與存亡的決定因素，但節(jié)能服務(wù)公司卻缺乏相應(yīng)的融資渠道和平臺(tái)，融資難成了節(jié)能服務(wù)公司的“老大難”。

節(jié)能服務(wù)市場不完善。合同能源管理說到底是一種在市場經(jīng)濟(jì)條件下的節(jié)能機(jī)制和模式，它的推進(jìn)離不開市場的完善和成熟，有序的市場才能保證市場主體的公平競爭和交易。目前市場上各種節(jié)能信息嚴(yán)重不對稱，往往產(chǎn)品找不到市場、市場找不到項(xiàng)目、項(xiàng)目找不到資金、資金找不到技術(shù)，對接鏈條脆弱，缺乏產(chǎn)業(yè)整合平臺(tái)。①節(jié)能服務(wù)市場的不成熟，制約了合同能源管理機(jī)制的發(fā)展。

如何掃清合同能源管理障礙

一是加強(qiáng)對節(jié)能服務(wù)公司的管理。目前，我國還沒有對節(jié)能服務(wù)公司統(tǒng)一適用的特殊管理規(guī)范，各省市為了配合財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，設(shè)定了對在本行政區(qū)域內(nèi)開展合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司適用的一些規(guī)定。這些規(guī)定大同小異，總的來看包含節(jié)能主管部門和財(cái)政部門建立合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)公司機(jī)構(gòu)庫，各級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持承擔(dān)節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的入庫節(jié)能服務(wù)公司，鼓勵(lì)項(xiàng)目單位從節(jié)能服務(wù)公司機(jī)構(gòu)庫中選擇符合條件的節(jié)能服務(wù)公司，入庫節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，節(jié)能主管部門對節(jié)能服務(wù)公司庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。這些管理措施并沒有涉及到對節(jié)能服務(wù)公司的準(zhǔn)入門檻和業(yè)務(wù)中的監(jiān)督管理，并不能規(guī)范節(jié)能服務(wù)公司的具體行為。加強(qiáng)對節(jié)能服務(wù)公司的管理，一方面要設(shè)立準(zhǔn)入門檻，針對節(jié)能服務(wù)公司設(shè)定成立的條件而不是適用公司成立的一般條件，這些條件要從企業(yè)的注冊資本、從業(yè)人員的資質(zhì)、從業(yè)人員的數(shù)量、開展業(yè)務(wù)的區(qū)域等體現(xiàn)出來，一般要遠(yuǎn)高于普通公司成立的條件；另一方面，對節(jié)能服務(wù)公司的管理還體現(xiàn)在對其在履行職能過程中的監(jiān)管，可以要求能源管理合同在履行過程中必須實(shí)行監(jiān)理，以保證節(jié)能服務(wù)合同的如期完成。

二是增強(qiáng)對節(jié)能服務(wù)公司的扶持力度。第一，擴(kuò)大現(xiàn)有受惠企業(yè)的范圍，改變現(xiàn)有的政府財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)模式，從事后獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮膭?lì)。2010年，財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》中對節(jié)能服務(wù)公司的獎(jiǎng)勵(lì)有厚此薄彼的嫌疑，大部分省份制定的獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則對已享受國家和省其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目，都不再納入本地的支持范圍。政府對節(jié)能服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的目的是在一定程度上幫助企業(yè)解決融資難的問題，但落實(shí)下來之后反而是只有部分條件較好的企業(yè)能夠得到資助，對更需要幫助的大部分企業(yè)起不到任何作用，這和政府獎(jiǎng)勵(lì)的初衷有所背離。既然均為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)該一視同仁地得到政府資助，可以在受資助的數(shù)額上有區(qū)別，但不能只傾向于一小部分而排除另外的一大部分。當(dāng)前各級獎(jiǎng)勵(lì)措施都是針對完成的合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣還是無法解決節(jié)能服務(wù)公司前期投入大、融資難的問題，如果換一種思路，政府的獎(jiǎng)勵(lì)改為事前的獎(jiǎng)勵(lì)也不可行，獎(jiǎng)勵(lì)的對象需要具備一定的條件，而事前還不能準(zhǔn)確把握這些條件，獎(jiǎng)勵(lì)就無法進(jìn)行。事中的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)該是一種可行的辦法，參照已經(jīng)展開的合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施情況適時(shí)地予以獎(jiǎng)勵(lì)，一方面可以利用獎(jiǎng)勵(lì)措施激勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司積極保證節(jié)能效果，預(yù)防節(jié)能服務(wù)公司出現(xiàn)違約，另一方面也能夠緩解節(jié)能服務(wù)公司融資難的問題。

第二，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索新的模式融資租賃模式。面對節(jié)能服務(wù)公司在操作中最難解決的融資難問題，山東融世華租賃有限公司創(chuàng)新了能源管理的新模式，即融資租賃模式。該公司在中國首開“節(jié)能融租新模式”，由融資租賃公司出資投放節(jié)能設(shè)備，節(jié)能服務(wù)公司作為承租人將節(jié)能設(shè)備運(yùn)用到節(jié)能客戶的節(jié)能改造中。通過與中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中信銀行、中國投資擔(dān)保有限公司等金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，公司不斷創(chuàng)新融資模式，全面突破了銀行保理的時(shí)間限制，有效地打破了融資瓶頸，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)節(jié)能服務(wù)公司向金融租賃企業(yè)的轉(zhuǎn)型。這種融資租賃模式已經(jīng)被實(shí)踐所證明是切實(shí)可行的新模式，可以嘗試在節(jié)能服務(wù)行業(yè)進(jìn)行推廣和應(yīng)用，以化解制約節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，拓寬了融資租賃公司的業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能客戶、節(jié)能服務(wù)公司、融資租賃公司三方在合同能源管理項(xiàng)目中的共贏。針對客戶不同的融資需求，融資租賃公司在開展合同能源管理項(xiàng)目時(shí)可以采取直接租賃、售后回租、杠桿租賃、委托租賃等方式，能源管理合同的類型得到創(chuàng)新的同時(shí)，節(jié)能成效也在不斷地提升?！笆晃濉敝袊?jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告中指出，“十一五”期間，節(jié)能量保證型占主要地位，約占 57%，節(jié)能效益分享型約占32%，能源費(fèi)用托管型占 8%，融資租賃模式僅占很小的一部分，而恰恰是這一部分走出了一條成功的道路，可以成為其他節(jié)能服務(wù)公司的典范。

三是發(fā)揮行業(yè)組織的服務(wù)和自律作用。行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府和企業(yè)之間的橋梁，可以實(shí)現(xiàn)二者的溝通，對業(yè)內(nèi)企業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定并執(zhí)行行規(guī)行約和各類標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)之間的經(jīng)營行為；對政府，行業(yè)協(xié)會(huì)可以協(xié)助政府制定和實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和有關(guān)法律。在市場不成熟、不規(guī)范的前提下，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用尤其突出。作為合同能源管理機(jī)制起源地的美國，1983年就成立了國家ESCO (NAESCO)協(xié)會(huì)，加拿大、瑞士、巴西、日本、韓國等國也都陸續(xù)設(shè)立了ESCO協(xié)會(huì)。各國的ESCO協(xié)會(huì)會(huì)員一般都包括政府以及節(jié)能服務(wù)公司，承擔(dān)政策咨詢、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、展覽展示等工作。我國《節(jié)約能源法》第二十三條規(guī)定：“國家鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等方面發(fā)揮作用?！?003年12月30日，中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（簡稱EMCA）正式注冊成立，成為中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織，致力于引進(jìn)、示范、推廣合同能源管理機(jī)制的全國行業(yè)協(xié)會(huì)，自成立以來為我國節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)和其他的行業(yè)協(xié)會(huì)同樣面臨著資金緊缺、人員緊張、服務(wù)能力欠缺、政府的管理和約束多于扶持等問題，這都制約了其積極作用的發(fā)揮。

要發(fā)揮節(jié)能服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)和自律作用，就需要出臺(tái)相應(yīng)的資金扶持政策，轉(zhuǎn)移政府的管理職能給行業(yè)協(xié)會(huì)，這是行業(yè)協(xié)會(huì)存在的應(yīng)有之義。目前，節(jié)能協(xié)會(huì)從事的多是為節(jié)能服務(wù)企業(yè)搭建交流和融資平臺(tái)、配合國家相關(guān)主管部門為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而開展的調(diào)研工作、參與產(chǎn)業(yè)扶持政策的研究工作，宣傳貫徹相關(guān)政策和合同能源管理機(jī)制等工作。同時(shí)可以探索允許其接受政府委托，進(jìn)行對節(jié)能服務(wù)企業(yè)的資格審查、簽發(fā)證照（如市場準(zhǔn)入資格認(rèn)證）、對本行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、競爭手段、經(jīng)營作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、在行業(yè)內(nèi)部開展優(yōu)秀節(jié)能企業(yè)和項(xiàng)目評比等，以真正發(fā)揮其行業(yè)協(xié)會(huì)的功能。

（作者單位：山東政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)院；本文系山東政法學(xué)院科研發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目《合同能源管理法律問題研究》階段性研究成果，項(xiàng)目編號：2011F06B）

第5篇：能源服務(wù)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞：合同能源管理；推廣；研究

中圖分類號：F206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1672-3309(2009)07-0060-04

合同能源管理是一種由政府給予政策支持，通過市場化運(yùn)作的節(jié)能技改新機(jī)制，由專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司與用(耗)能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)合同。節(jié)能服務(wù)公司先行墊資開展節(jié)能技改，并從企業(yè)節(jié)能的成本中獲取利潤。它是一種節(jié)能減排的市場模式。

合同能源管理起源于上世紀(jì)70年代中期，在我國也稱“EMC”(即Energy Management Contracting的英文縮寫)，是能源管理公司的一種經(jīng)營方式：是一種基于市場化運(yùn)作、由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)能新機(jī)制。其實(shí)質(zhì)是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為企業(yè)單位節(jié)能設(shè)備升級，以及降低目前的運(yùn)行成本。

一、合同能源管理市場化運(yùn)作的特點(diǎn)

EMC對能源系統(tǒng)改造以合同能源管理模式為客戶服務(wù)，克服了我國目前在節(jié)能工作上面臨的諸如企業(yè)節(jié)能投資意識(shí)不強(qiáng)，節(jié)能投資資金不足，節(jié)能項(xiàng)目“頭痛醫(yī)頭”，系統(tǒng)效率不高。以及節(jié)能投資服務(wù)跟不上等一系列障礙，以促進(jìn)全社會(huì)各種技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能項(xiàng)目能普遍實(shí)施。合同能源管理具有項(xiàng)目零風(fēng)險(xiǎn)、客戶零投入和全新的社會(huì)化服務(wù)理念等市場化運(yùn)作的特點(diǎn)，可通過供需雙方得以具體體現(xiàn)。

(一)耗能企業(yè)方面的主要體現(xiàn)

1　企業(yè)零投資、零風(fēng)險(xiǎn)；合同期滿后，可免費(fèi)獲得先進(jìn)高效的節(jié)能設(shè)備。

2　企業(yè)可用節(jié)約的耗能費(fèi)用來償還節(jié)能項(xiàng)目全部成本(或節(jié)能項(xiàng)目使用費(fèi))，并獲得自身經(jīng)濟(jì)效益。

3　可在不投資甚至不需要維護(hù)管理的情況下，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益和效果。

綜上，實(shí)施合同能源管理對于接受服務(wù)企業(yè)來說，可謂天上掉“餡餅”。

(二)節(jié)能服務(wù)企業(yè)方面的體現(xiàn)

1　節(jié)能服務(wù)企業(yè)的投資收回。合同能源管理，即由專業(yè)節(jié)能企業(yè)掏腰包，為企業(yè)節(jié)能提供整體解決方案，包括節(jié)能技術(shù)和設(shè)備更新?lián)Q代，并從節(jié)能效益中獲取回報(bào)的機(jī)制。因此，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)在一定合同期限內(nèi)從企業(yè)節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資并取得利潤。

2　節(jié)能服務(wù)企業(yè)的項(xiàng)目資金。實(shí)施EMC模式的節(jié)能服務(wù)企業(yè)一般是通過世行節(jié)能環(huán)保貸款及其它融資來源進(jìn)行項(xiàng)目的全部投人，并承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。

3　EMC模式是通過與客戶簽訂能源服務(wù)合同來實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目雙方的權(quán)利和義務(wù)。

4　節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)問題。合同能源管理模式采取“先投資后回收”的做法，其節(jié)能項(xiàng)目投資需在一定合同期限內(nèi)，從企業(yè)節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回，所以，節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)在合同期內(nèi)仍屬于節(jié)能服務(wù)企業(yè)。

5　實(shí)施EMC可解決客戶開展節(jié)能項(xiàng)目所缺的資金、技術(shù)、人員及時(shí)間等問題。讓客戶以更多的精力集中于主營業(yè)務(wù)的發(fā)展。EMC提供的一條龍服務(wù)，可以形成節(jié)能項(xiàng)目的效益保障機(jī)制，提高效率，降低成本，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，充分體現(xiàn)了全新的社會(huì)化服務(wù)理念。

二、合同能源管理推廣應(yīng)用中存在的主要問題

由于合同能源管理在中國還處于起步階段，其較新的概念及經(jīng)營理念，在國內(nèi)還不是廣為人知。目前，合同能源管理企業(yè)面臨著一些不可愈越的難題，其主要集中在誠信、人才和融資等方面。

(一)企業(yè)的誠信度低下

節(jié)能服務(wù)企業(yè)的客戶一般都屬于中小型企業(yè)，這些企業(yè)的誠信度難以保障。我國企業(yè)誠信制度尚未建立，加上節(jié)能合同一般至少簽約1－3年，有的甚至5～8年，無形中加大了節(jié)能服務(wù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)專業(yè)技術(shù)人員難尋

對于節(jié)能服務(wù)企業(yè)來說。節(jié)能技術(shù)和控制資金風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)發(fā)展的核心。然而，由于節(jié)能服務(wù)企業(yè)剛剛起步，要找到既懂全面技術(shù)，又會(huì)控制風(fēng)險(xiǎn)，還能與人溝通的復(fù)合型人才非常困難。目前，國內(nèi)也缺乏專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為此，人才問題極大地制約了合同能源管理在我國的發(fā)展。

(三)資金短缺，融資艱難

節(jié)能服務(wù)企業(yè)目前普遍面臨著資金短缺和融資難的難題，

資金短缺是節(jié)能服務(wù)企業(yè)面臨的最大障礙。多數(shù)以合同能源管理模式運(yùn)營的節(jié)能服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小，而國家投融資政策對項(xiàng)目融資有很多限制，金融行業(yè)目前也僅是在探索，特別是實(shí)力較強(qiáng)的四大國有銀行不從事項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)。另外，節(jié)能服務(wù)企業(yè)的收益來自節(jié)能效益的分享。并非一次性收回所有投入，也就是說其投入要在項(xiàng)目投運(yùn)后產(chǎn)生效益的若干年內(nèi)分次回收。因此，還存在提前納稅導(dǎo)致企業(yè)資金短缺加劇問題。

融資難是節(jié)能服務(wù)企業(yè)面臨的最大難題。企業(yè)缺乏資金和經(jīng)驗(yàn)是普遍現(xiàn)象，單個(gè)項(xiàng)目多數(shù)投資額在50－150萬元之間，對于節(jié)能服務(wù)企業(yè)，特別是潛在的能源服務(wù)公司，要想從資本市場中籌措資金是難上加難。由于合同能源管理的業(yè)務(wù)性質(zhì)尚未充分被人們所認(rèn)識(shí)、商業(yè)信譽(yù)未建立、無良好業(yè)績作支撐，因此，較難獲得客戶的信任和商業(yè)貸款。

(四)制度滯后處理兩難

目前，采用的“先投資后回收”模式與現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度相矛盾，節(jié)能市場混亂，特別是節(jié)能服務(wù)企業(yè)的界定存在問題等，企業(yè)根本無法進(jìn)行正常的會(huì)計(jì)核算，多為變通處理。如：將一臺(tái)節(jié)能設(shè)備放在接受服務(wù)的企業(yè)使用，在合同期內(nèi)其所有權(quán)仍屬于節(jié)能服務(wù)企業(yè)，而耗能企業(yè)支付的節(jié)能使用費(fèi)既難進(jìn)成本。又無法對節(jié)能設(shè)備計(jì)提折舊。再如：節(jié)能服務(wù)公司的優(yōu)勢在于為客戶提供綜合性的節(jié)能服務(wù)，所以在發(fā)達(dá)國家，節(jié)能服務(wù)公司被列入服務(wù)業(yè)，按服務(wù)業(yè)的稅種納稅。而在我國，稅務(wù)部門總把節(jié)能服務(wù)公司看作是一般的節(jié)能設(shè)備銷售商，把節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)費(fèi)視同一般節(jié)能設(shè)備銷售商的設(shè)備加價(jià)，納入增值稅的范疇，即把本應(yīng)該是服務(wù)稅的部分變成了增值稅(目前，我國服務(wù)費(fèi)的適用稅率為6％，而增值稅稅率高達(dá)17％。)；同時(shí)，因節(jié)能服務(wù)公司的收益來自節(jié)能效益分享，并非一次性收回投入，而我國的稅收制度采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，因此還存在提前納稅的問題。這不僅增加了企業(yè)的稅負(fù)，同時(shí)也進(jìn)一步加劇了企業(yè)的資金緊張。

此外，在合同能源管理推廣應(yīng)用中還會(huì)經(jīng)常遇到諸如企業(yè)節(jié)能認(rèn)識(shí)不強(qiáng)：節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益的評估體系不完善；針對市場誠信不足，合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大；缺乏相應(yīng)的法律保障等一系列問題。

三、推進(jìn)合同能源管理的對策建議

破解上述難題，使得真正意義上的節(jié)能服務(wù)企業(yè)

在我國能夠生存、發(fā)展、壯大，政府須在以下幾方面有所作為：

(一)改革、完善相關(guān)制度

首先。建議政府進(jìn)一步完善鼓勵(lì)節(jié)能減排的財(cái)稅政策。像扶持高新技術(shù)企業(yè)那樣，制定相應(yīng)的財(cái)稅優(yōu)惠政策扶持節(jié)能產(chǎn)業(yè)，或單獨(dú)制定節(jié)能產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策以及企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等，先試點(diǎn)示范，再逐漸推廣；或進(jìn)一步完善現(xiàn)有的相關(guān)財(cái)稅制度，以支持節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

其次，建議各級地方政府建立節(jié)能行業(yè)認(rèn)證制度。設(shè)立節(jié)能服務(wù)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，對企業(yè)是否能成為節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)證(認(rèn)證的重要標(biāo)準(zhǔn)為：在合同中是否規(guī)定以節(jié)能效益分享來支付公司的服務(wù)費(fèi)用)，以防止某些企業(yè)(如出售節(jié)能設(shè)備的公司)混水摸魚，借口節(jié)能服務(wù)偷稅漏稅：也可以防止稅務(wù)部門錢權(quán)交易等不正之風(fēng)的盛行。

最后，在嚴(yán)格界定節(jié)能服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)上，建議有關(guān)部門修訂會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)，對節(jié)能服務(wù)企業(yè)取得(或分享)的節(jié)能效益――服務(wù)費(fèi)收入，變“權(quán)責(zé)發(fā)生制原則”為“收付實(shí)現(xiàn)制原則”加以確認(rèn)，以便客觀、真實(shí)地反映節(jié)能服務(wù)企業(yè)收入實(shí)現(xiàn)的全過程；同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步完善現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和法規(guī)，規(guī)范合同能源管理雙方的具體業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理，以便促進(jìn)節(jié)能事業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

(二)搭建融資服務(wù)平臺(tái)

首先。建議國家有關(guān)部門應(yīng)盡快為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，營造誠信的環(huán)境，并有針對性地幫助節(jié)能服務(wù)企業(yè)建立防范風(fēng)險(xiǎn)的市場機(jī)制：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金進(jìn)入節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域，為合同能源管理搭建更為廣闊的融資服務(wù)平臺(tái)。

其次，針對投資回收期長、投資大的節(jié)能項(xiàng)目。建議政府借鑒國外的作法，即對正在參與的現(xiàn)有節(jié)能改造項(xiàng)目，通過節(jié)能服務(wù)企業(yè)與跨國銀行的合作，達(dá)到節(jié)能降耗的目的；同時(shí)，建議各級政府為其提供相應(yīng)的信用再擔(dān)保，以確保節(jié)能服務(wù)企業(yè)的順利融資。

最后，建議政府出臺(tái)帶有強(qiáng)制執(zhí)行的措施，建立節(jié)能減排基金，支持耗能企業(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)利用高新技術(shù)進(jìn)行節(jié)能降耗改造，如貼息、擔(dān)保等：也可考慮安排專項(xiàng)貸款或國債支持合同能源管理的發(fā)展，

(三)建立節(jié)能服務(wù)平臺(tái)

建議政府用補(bǔ)貼資金建立節(jié)能服務(wù)平臺(tái)體系，為企業(yè)提供權(quán)威的節(jié)能信息和準(zhǔn)確的節(jié)能指導(dǎo)，積極為企業(yè)營造良好的市場化環(huán)境。構(gòu)建適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制。即建立一支能“發(fā)現(xiàn)、挖掘節(jié)能市場――提供資金、技術(shù)支持――實(shí)施節(jié)能服務(wù)措施”的節(jié)能服務(wù)平臺(tái)體系。

首先，建議盡快建立能“發(fā)現(xiàn)、挖掘節(jié)能市場”的部門或機(jī)構(gòu)。目前，國內(nèi)企業(yè)節(jié)能的積極性很高，節(jié)能的需求旺盛，但面對還不規(guī)范的節(jié)能市場，特別是面對紛雜混亂的節(jié)能信息，企業(yè)無從下手。這就需要構(gòu)建節(jié)能服務(wù)平臺(tái)體系，不僅要提供先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備信息，更重要的是組織一批節(jié)能專家為企業(yè)進(jìn)行全面的節(jié)能診斷。同時(shí)，政府還要給予用能單位權(quán)威的節(jié)能信息和準(zhǔn)確的節(jié)能指導(dǎo)。通過其深入耗能企業(yè)單位，特別是高耗能企業(yè)單位，對其進(jìn)行調(diào)查、了解，發(fā)現(xiàn)節(jié)能問題，經(jīng)過可行性研究，加以歸類匯總形成可靠的節(jié)能信息，最終提供給節(jié)能服務(wù)企業(yè)。

其次，建議確立和扶持一些能“提供資金、技術(shù)支持”的企業(yè)，適時(shí)滿足節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資金和技術(shù)的需要。目前，我國從事節(jié)能事業(yè)的公司多為中小企業(yè)，資金短缺融資難、技術(shù)缺乏已成困擾企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排的重要原因之一。為此，在實(shí)施合同能源管理過程中，政府應(yīng)從各方面給節(jié)能服務(wù)公司以政策上和財(cái)政上的幫助。

在資金方面，各級政府應(yīng)發(fā)揮政府信用引導(dǎo)市場資源的作用，運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)各級中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的形成與完善，更好地為地方中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)，特別是為節(jié)能服務(wù)企業(yè)提供信用再擔(dān)?；蚨倘毖a(bǔ)貼；出臺(tái)優(yōu)惠、傾斜政策，支持金融機(jī)構(gòu)參與合同能源管理運(yùn)營模式，使其克服初創(chuàng)時(shí)期從資本市場中籌措資金的困難。

在技術(shù)方面，政府應(yīng)積極建立一支較為穩(wěn)定的節(jié)能技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍。一是通過大力開展專業(yè)培訓(xùn)來造就人才；二是建立節(jié)能檢測機(jī)構(gòu)為政府對能源評價(jià)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持；三是可以吸引外資公司進(jìn)入，帶進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理模式。

最后，建議政府培育一批能“實(shí)施節(jié)能服務(wù)措施”的企業(yè)大軍。實(shí)施合同能源管理運(yùn)營模式，涉及耗能單位(接受節(jié)能服務(wù)單位)、節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商和實(shí)施節(jié)能服務(wù)措施單位等多家企業(yè)。其中以提供綜合性節(jié)能服務(wù)為優(yōu)勢的節(jié)能服務(wù)單位尤其重要。究其原因有三：一是節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商僅專于某個(gè)或某些節(jié)能技術(shù)，無法為客戶提供全面的節(jié)能潛力分析：二是在為企業(yè)采購節(jié)能設(shè)備時(shí)理所當(dāng)然的選用自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，而非面向全社會(huì)優(yōu)選，這樣其產(chǎn)品在耗能企業(yè)是否適用，節(jié)能的效率是否最優(yōu)就大打折扣：三是節(jié)能是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。往往需要許多技術(shù)和設(shè)備配合使用，而再大的設(shè)備供應(yīng)商也不可能生產(chǎn)出某企業(yè)所需的全部節(jié)能設(shè)備：由不同的設(shè)備供應(yīng)商分頭給一個(gè)用(耗)能企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)，就會(huì)存在綜合性差的問題。為此，建議政府在嚴(yán)格而準(zhǔn)確地界定節(jié)能服務(wù)公司的基礎(chǔ)上，集中各類節(jié)能技術(shù)專門人才，成立以綜合性節(jié)能服務(wù)為優(yōu)勢的節(jié)能服務(wù)公司，并在各方面給其以政策上和稅收上的優(yōu)惠，使其快速、穩(wěn)步地發(fā)展壯大，成為一批能“實(shí)施節(jié)能服務(wù)措施”的企業(yè)大軍，更好地服務(wù)于節(jié)能減排事業(yè)，

(四)給予節(jié)能政策優(yōu)惠

建議各級地方政府采取“多給政策優(yōu)惠”的方式來支持節(jié)能產(chǎn)業(yè)。在節(jié)能減排工作中，不僅對參與開展合同能源管理的節(jié)能服務(wù)企業(yè)、中介單位和服務(wù)中心等給予政策上的優(yōu)惠及鼓勵(lì)：還要對使用省級以上權(quán)威單位認(rèn)可的“節(jié)能產(chǎn)品”的企、事業(yè)單位給予政策上的優(yōu)惠；進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的共贏。

(五)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做大做強(qiáng)

首先，建議政府積極鼓勵(lì)有資金、技術(shù)實(shí)力的國內(nèi)企業(yè)組建合同能源服務(wù)企業(yè)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，以促使我國節(jié)能事業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

其次，要大膽地引進(jìn)國外的一些大的從事合同能源管理的公司，這樣，既可以引進(jìn)國外先進(jìn)的融資風(fēng)險(xiǎn)管理模式，借鑒國外銀行對節(jié)能服務(wù)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的評估經(jīng)驗(yàn)和方法，同時(shí)又可以通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出適合我國銀行系統(tǒng)的節(jié)能融資風(fēng)險(xiǎn)控制、管理工具等，進(jìn)而促進(jìn)合同能源管理在我國的快速、穩(wěn)步發(fā)展。

最后。針對當(dāng)前中小企業(yè)承擔(dān)我國節(jié)能服務(wù)主要任務(wù)的現(xiàn)實(shí)，建議政府應(yīng)對其進(jìn)行及時(shí)正確地引導(dǎo)，使其能將有限的資金或技術(shù)真正用于節(jié)能事業(yè)上：同時(shí)，還應(yīng)制定節(jié)能服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)(如：核定每年應(yīng)完成的節(jié)能減排量指標(biāo)等)，建立年度考核制度，做到優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而使節(jié)能服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。

(六)制定標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督

結(jié)合現(xiàn)狀，我國應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及早出臺(tái)鼓勵(lì)推進(jìn)合同能源管理的“管理辦法”，盡快修改現(xiàn)行節(jié)能法律，出臺(tái)更多指導(dǎo)性、強(qiáng)制性的各行業(yè)的具體能耗標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善節(jié)能監(jiān)管體系，形成“政府引導(dǎo)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)實(shí)施、能耗監(jiān)控、多方監(jiān)督”的全方位、立體化、智能化的管理體系。同時(shí)，還應(yīng)把“節(jié)能降耗”目標(biāo)作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的重要組成部分，繼續(xù)遏制高耗能、高排放項(xiàng)目的發(fā)展，提高此類項(xiàng)目的市場準(zhǔn)入門檻。

引進(jìn)市場機(jī)制是節(jié)能減排的必然選擇。在實(shí)施“十一五”規(guī)劃中，一系列鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施，已說明我國在節(jié)能降耗上擁有巨大潛力，節(jié)能產(chǎn)業(yè)將迎來歷史性發(fā)展的機(jī)遇。只要政府有所作為，全社會(huì)各方面共同努力。節(jié)能新機(jī)制一定會(huì)得到進(jìn)一步的推廣應(yīng)用。并發(fā)揮其應(yīng)有的作用

參考文獻(xiàn)：

[1]沈龍海.石油危機(jī)催生市場化節(jié)能新機(jī)制陰.“合同能源管理”有待廣泛推行[M.大眾科技報(bào)，2007－06－14.

第6篇：能源服務(wù)發(fā)展模式范文

不過，對新奧這類企業(yè)來說，在這個(gè)市場上輾轉(zhuǎn)騰挪的空間從未寬裕。創(chuàng)業(yè)之初，新奧單騎闖關(guān)，成為首個(gè)進(jìn)入城市管道燃?xì)忸I(lǐng)域的民營企業(yè)。而當(dāng)前，我國優(yōu)質(zhì)城市管網(wǎng)鋪設(shè)幾近飽和，央企、地方國企、跨國公司等各路大鱷將繼續(xù)加速一、二線城市的布局爭奪，并逐漸向三線城市和中小縣城推進(jìn)，競爭將呈白熱化。

是繼續(xù)跑馬圈地，還是順應(yīng)國家政策調(diào)整，取法不同的商業(yè)運(yùn)作模式，精耕細(xì)作、做大清潔能源市場，每一個(gè)清潔能源企業(yè)都需在發(fā)展路徑方面做出選擇。

作為民營燃?xì)獾凝堫^企業(yè)，新奧能源如何繼續(xù)鞏固乃至拓展城市燃?xì)饣颈P？所謂的大服務(wù)，又有著怎樣的戰(zhàn)略論述與市場支撐？基于此，新奧能源CEO張葉生接受了《能源》雜志的獨(dú)家專訪。

《能源》：2011年，是新奧能源上市十周年?，F(xiàn)在回頭看，選擇2001年上市的時(shí)機(jī)如何？如果至今沒有上市，現(xiàn)在的新奧燃?xì)鈺?huì)是什么樣子？

張葉生：在2001年上市之前，我們做的項(xiàng)目都集中在中小城市，最大的就是葫蘆島了，四五十萬人。為了解決融資渠道、讓企業(yè)經(jīng)營理念與國際接軌，謀求企業(yè)更大的發(fā)展，王玉鎖主席決定上市。

上市成功，打通了資本通道以后，我們才開始介入一些大中城市。2002年、2003年我們開始進(jìn)軍石家莊、長沙、東莞，這些人口過千萬的省會(huì)和中心城市。所以新奧最快的發(fā)展時(shí)期是從2001年上市后到2005年，我們拿下了頗有含金量的一批項(xiàng)目。到2005、2006年的時(shí)候，一些好的城市基本都被大的燃?xì)馄髽I(yè)瓜分完畢。

如果那時(shí)候我們發(fā)展了幾個(gè)城市，就自我感覺不錯(cuò)，停止不前，也就沒有現(xiàn)在的新奧能源。

《能源》：現(xiàn)在一些民營資本想進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，會(huì)面臨什么樣的局面？

張葉生：對企業(yè)來說，時(shí)機(jī)就是商機(jī)。民營資本現(xiàn)在想進(jìn)入這個(gè)市場，可以說很難。一是市場基本飽和。目前中國的優(yōu)質(zhì)城市、大中城市都基本被燃?xì)馄髽I(yè)布局完畢，除了北京、上海、廣州沒有引進(jìn)戰(zhàn)略投資者之外，其余的大都完成了改制；二是經(jīng)營模式已經(jīng)成熟。大型的燃?xì)馄髽I(yè)形成了各自的品牌、運(yùn)營模式，已經(jīng)被當(dāng)?shù)乜蛻?、社?huì)和政府所接受。因此，要進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，企業(yè)需要面臨更激烈的競爭，對企業(yè)本身提出的要求也更高。

《能源》：“十二五”期間，國家一次能源消費(fèi)比例中的天然氣將從4%提升到8%以上，新奧能源如何面對這個(gè)市場？

張葉生：一方面是深入挖掘現(xiàn)有的市場潛力。我們現(xiàn)有的100多個(gè)項(xiàng)目城市中，還有巨大的市場空間，除了精耕細(xì)作，我們要以原有市場為核心，向周邊輻射。另一方面是創(chuàng)新商業(yè)模式。在整體解決方案業(yè)務(wù)探索的同時(shí)，我們還積極推進(jìn)能源管理、園區(qū)開發(fā)、LNG加注站等新型商業(yè)模式。

《能源》：新奧最近十年中，由最初的“城市燃?xì)鈱I(yè)運(yùn)營”到“能源分銷”再到如今的“清潔能源整體解決方案服務(wù)”，經(jīng)歷并完成了三次重大的戰(zhàn)略與服務(wù)升級。您覺得，與其他的燃?xì)夤鞠啾?，新奧的最大競爭力在哪？

張葉生：每一個(gè)企業(yè)都有它的優(yōu)勢。昆侖燃?xì)庥匈Y源優(yōu)勢；港華燃?xì)庥?00多年英國燃?xì)膺\(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)的沉淀，做事非常嚴(yán)謹(jǐn)；中國燃?xì)馐莻€(gè)無負(fù)擔(dān)前行的公司，具有很高的效率；華潤燃?xì)馐菄诸^，在各個(gè)方面都有比較強(qiáng)大的資源保障。

就新奧能源而言，我認(rèn)為可以總結(jié)為三“創(chuàng)”。即“創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)造價(jià)值”。這就是我們的內(nèi)核優(yōu)勢。

創(chuàng)業(yè)精神可以說是“新奧性格”，融入我們每個(gè)新奧人的血液。在這種精神的支撐下，新奧人逢山開路遇河架橋，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，這種“強(qiáng)意愿”讓新奧有一種韌性，這種傳統(tǒng)也從創(chuàng)業(yè)初期一直到今從未改變。

創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)在我們從未停止的腳步。憑借強(qiáng)烈的市場洞察力，新奧在步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打的同時(shí)還不斷思考未來。持續(xù)的城市擴(kuò)張和管理變革，新奧能源形成了做大做強(qiáng)企業(yè)的三種關(guān)鍵能力：一是資本運(yùn)作能力，通過成功并購、合作，做到做強(qiáng)企業(yè)。二是跨區(qū)域的綜合管理能力，建立了適應(yīng)集團(tuán)化發(fā)展的組織和治理體系。三是形成了商業(yè)模式的創(chuàng)新能力，優(yōu)化了資源配置，提高了盈利水平。

創(chuàng)造價(jià)值是我們的終極目標(biāo)。在為員工創(chuàng)造價(jià)值、為客戶創(chuàng)造價(jià)值、為合作伙伴創(chuàng)造價(jià)值的目標(biāo)支撐下，我們以“共贏”為理念，提升客戶服務(wù)、保障安全運(yùn)營、兌現(xiàn)對政府、對股東每一次承諾，這種“和諧共生”最終也實(shí)現(xiàn)著新奧作為一家能源企業(yè)對社會(huì)責(zé)任的履行。

第7篇：能源服務(wù)發(fā)展模式范文

【關(guān)鍵詞】 供給側(cè)改革； EMC模式； 困境； 對策

【中圖分類號】 F230 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2017）14-0113-03

節(jié)能環(huán)保主要包括兩大領(lǐng)域：節(jié)約能源和滿足可持續(xù)發(fā)展的能源供給體系。前者主要是提高能源使用效率，包括推進(jìn)高能效技術(shù)和裝備來替代低能效技術(shù)和裝備，推廣合同能源管理等；后者主要是構(gòu)建高效、清潔、低碳的能源供給體系，包括化石能源的高效利用，可再生能源、核能等清潔能源的規(guī)模利用，以及頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源的有序開發(fā)等。本文僅針對第一大領(lǐng)域進(jìn)行分析。

一、EMC模式運(yùn)行機(jī)制及運(yùn)行狀況

EMC（Energy Management Contracting）即合同能源管理，指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能目標(biāo)下向用能單位提供服務(wù)，用能單位以實(shí)現(xiàn)的節(jié)能效益償付節(jié)能服務(wù)公司的投入并支付合理利的機(jī)制（效益分享如圖1所示）。

2016年1月21日至22日在北京召開的以重塑能源 服務(wù)創(chuàng)新為主題的“2015年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度峰會(huì)”顯示：截至“十二五”期末，全國從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)總數(shù)達(dá)5 426家，比“十一五”期末增長了近6倍，其中產(chǎn)值超過10億元的節(jié)能服務(wù)公司有25家，超過5億元的有142家，超過1億元的有286家；行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到60.7萬人，比“十一五”期末的17.5萬人增長了近2.5倍；節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2010年的836.29億元增長到3 127.34億元，年均增長率為30.19%；合同能源管理投資從2010年的287.51億元增長到1 039.56億元，年均增長率為29.31%；“十二五”累計(jì)合同能源管理投資3 710.72億元，其中累計(jì)投資超過10億元的有34家，超過5億元的有112家，超過1億元的有385家，形成年節(jié)能能力1.24億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳3.1億噸，由此可見，合同能源管理已經(jīng)成為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)模式。

二、供給側(cè)改革政策對EMC模式的影響

采用EMC經(jīng)營模式的節(jié)能服務(wù)公司，其主要服務(wù)客戶為能源消耗量較大或能源利用效率偏低的工礦企業(yè)。國務(wù)院提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是要求企業(yè)改變之前擴(kuò)大需求、刺激消費(fèi)的經(jīng)營模式，助推精細(xì)化改革，淘汰落后產(chǎn)能，將發(fā)展方向轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d領(lǐng)域和創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，解決一味刺激需求帶來的產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理問題。

由于那些能耗大、能源利用效率低的企業(yè)受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的影響較大，進(jìn)而影響了節(jié)能服務(wù)行業(yè)的市場需求規(guī)模。特別是2015年下半年以來，煤炭、鋼鐵、水泥等高耗能、高污染企業(yè)的大量限產(chǎn)及關(guān)停，使得處在下游從事EMC節(jié)能服務(wù)的企業(yè)其低效無效資產(chǎn)問題不斷顯現(xiàn)。

三、供給側(cè)改革下的EMC模式困境

本文所剖析的案例――JN公司，主要客戶大都處于產(chǎn)能過剩行業(yè)，其商業(yè)模式是合同能源管理（EMC），主營業(yè)務(wù)包括電機(jī)拖動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目、余熱發(fā)電項(xiàng)目。公司依托自有技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等關(guān)鍵資源要素，通過有效的業(yè)務(wù)流程，形成了完整的運(yùn)行系統(tǒng)，主要為鋼鐵、水泥、玻璃、化工等高耗能生產(chǎn)企業(yè)制定電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用、能源系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能方案，主要為客戶提供能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能確認(rèn)和驗(yàn)證，并對節(jié)電量或節(jié)電率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的一整套節(jié)能服務(wù)，在合同約定運(yùn)營期內(nèi)分享節(jié)能收益，運(yùn)營期滿后將合同能源管理項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)移交給合作方。項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)，根據(jù)合同不同，JN公司與用能單位按8：2、7：3、6：4不等的比例分享節(jié)能效益，逐步收回投資并獲得合理收益。

EMC項(xiàng)目中所有技術(shù)改造和節(jié)能成套設(shè)備費(fèi)用均由乙方免費(fèi)提供，甲方負(fù)責(zé)提供場地條件、基礎(chǔ)設(shè)施配套和技改過程的協(xié)調(diào)、配合工作；該成套設(shè)備投入使用并產(chǎn)生節(jié)電收益后再按約定比例分享5年（一般期限為5年，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整）節(jié)電收益，5年后該節(jié)能技改設(shè)備以及產(chǎn)生的收益全部歸甲方所有。

隨著國家一系列產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)，JN公司面臨的經(jīng)濟(jì)形勢也發(fā)生了巨大變化，2013年10月6日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號）提出，對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開展有選擇、有側(cè)重、有針對性的化解工作。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“去產(chǎn)能”為2016年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)化改革五大任務(wù)之一。雖然JN公司本身為節(jié)能環(huán)保行業(yè)，國家大力鼓勵(lì)其發(fā)展，但由于客戶集中于供給過剩企業(yè)，受到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)業(yè)政策的影響，這些企業(yè)開工不足、經(jīng)營虧損、現(xiàn)金流緊張，形成賬款拖欠，甚至有些項(xiàng)目竣工后還未點(diǎn)火運(yùn)行就被勒令關(guān)停。由于JN節(jié)能公司投資的電機(jī)拖動(dòng)、余熱發(fā)電等節(jié)能項(xiàng)目屬于主體項(xiàng)目的附屬部分，投資較大，一旦主體項(xiàng)目不能開工生產(chǎn)，就會(huì)殃及JN節(jié)能公司。如JN公司訴四川某特性水泥有限公司一案，余熱發(fā)電系統(tǒng)總投資2 574萬元，2015年1月工程已完工，但由于各種原因至2015年12月底水泥生產(chǎn)設(shè)備尚未點(diǎn)火，使得JN節(jié)能公司投入的大量資金當(dāng)年未能取得任何收益。上游企業(yè)的不景氣、開工不足、回款不及時(shí)等，都會(huì)影響到JN節(jié)能公司的收益和現(xiàn)金流，增加節(jié)能公司持續(xù)經(jīng)營的籌資成本，對盈利造成不利影響，因此增加了經(jīng)營的不確定性。

表1列示了JN公司近五年毛利率及其主營業(yè)務(wù)收入和主營業(yè)務(wù)成本的變化趨勢。

由圖2可以看出JN公司的毛利率走勢：2011年至2012年呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢，主營業(yè)務(wù)收入急速上升，而主營業(yè)務(wù)成本變化幅度卻不是很明顯，說明該時(shí)期盈利能力比較強(qiáng)；從2013年起，毛利率指標(biāo)急速下滑，縱觀其主營業(yè)務(wù)收入與主營業(yè)務(wù)成本的走勢可以發(fā)現(xiàn)，2013年度主營業(yè)務(wù)收入上升幅度不是很明顯，而主營業(yè)務(wù)成本卻大幅飆升，對其原因進(jìn)行深層次分析可知，2013年10月6日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號）提出，對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開展有選擇、有側(cè)重、有針對性的化解工作，受該政策影響，JN公司該年投入的很多項(xiàng)目未能及時(shí)開工，所投入的成本不能及時(shí)取得相應(yīng)的收入，導(dǎo)致當(dāng)年的毛利率急速下滑；2013年至2015年雖然毛利率變化幅度不是很明顯，但仍一直呈下滑趨勢，說明受供給側(cè)改革政策的影響，所投資項(xiàng)目的主體設(shè)備或設(shè)施開工不足，在加大投入成本的同時(shí)并不能取得預(yù)期的收入，尤其是2015年這種現(xiàn)象更加明顯，收入與成本竟呈反方向變動(dòng)，在主營業(yè)務(wù)成本增大的同時(shí)，主營業(yè)務(wù)收入反而下降了，由此導(dǎo)致毛利率的下滑。如果JN公司不采取有力措施，這種走低的態(tài)勢還將繼續(xù)。

通過對JN公司的分析發(fā)現(xiàn)，供給側(cè)改革政策的出臺(tái)，使得采用EMC模式的節(jié)能公司不僅產(chǎn)生了大量的低效無效資產(chǎn)，其增量資產(chǎn)的擴(kuò)大也將受到所服務(wù)行業(yè)的限制，因此，能環(huán)保類企業(yè)對低效無效資產(chǎn)不僅要考慮如何進(jìn)行靜態(tài)處置，更應(yīng)把重點(diǎn)放在動(dòng)態(tài)盤活上。

四、供給側(cè)改革下EMC模式的困境應(yīng)對

對于在供給側(cè)改革下企業(yè)EMC模式出現(xiàn)的困境，特別是出現(xiàn)的低效或無效資產(chǎn)問題，可以從存量與增量兩個(gè)方面分別應(yīng)對：

（一）從存量上看，對于供給側(cè)改革下EMC模式形成的低效無效資產(chǎn)，看其所服務(wù)的對象是否具有可轉(zhuǎn)換性

（1）若該EMC產(chǎn)品能夠轉(zhuǎn)換服務(wù)對象，說明該資產(chǎn)的服務(wù)對象并不是唯一的。這種情況下，可以直接轉(zhuǎn)換其服務(wù)客戶，將原投入的EMC設(shè)備無條件收回，并將其轉(zhuǎn)投到其他行業(yè)或其他公司，這是節(jié)能公司最簡單、最直接的措施。

（2）若其所提供的EMC設(shè)備對于所服務(wù)的對象不可轉(zhuǎn)換，則可采取以下措施：由于供給側(cè)改革政策的出臺(tái)并非一次性關(guān)停所有的產(chǎn)能過剩企業(yè)，也并非所有的產(chǎn)能過剩行業(yè)都會(huì)限制生產(chǎn)，比如一直熱議的鋼鐵行業(yè)，由于建材用鋼的盲目生產(chǎn)，造成供需方面嚴(yán)重不配比，而優(yōu)質(zhì)鋼卻一直處于匱乏狀態(tài)，在鋼鐵總產(chǎn)量嚴(yán)重超標(biāo)的情況下，壓粗?jǐn)U精、提高適銷對路品種等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，使得鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備不會(huì)都出現(xiàn)閑置或關(guān)停。此外對于已有的嚴(yán)重過剩行業(yè)，國家也不會(huì)一次性的全部關(guān)停，而是將這些行業(yè)的若干公司進(jìn)行兼并重組，集中起來統(tǒng)一管理。因此，基于上述情況，JN公司應(yīng)密切關(guān)注或積極促成附帶本公司EMC設(shè)備的主體資產(chǎn)由行業(yè)內(nèi)運(yùn)行狀況較好的企業(yè)收購或兼并，再與新的業(yè)主公司繼續(xù)按照EMC運(yùn)營模式分享收益；同時(shí)，還可以融資租賃或經(jīng)營租賃的形式將節(jié)能環(huán)保設(shè)備轉(zhuǎn)租給同行業(yè)內(nèi)運(yùn)行狀況較好或兼并重組后的公司，節(jié)能公司的收益模式也由EMC收益分享轉(zhuǎn)變?yōu)槭杖≡O(shè)備租金。

（二）在增量資產(chǎn)方面，節(jié)能公司必須改變現(xiàn)有經(jīng)營模式

（1）行業(yè)的轉(zhuǎn)換。節(jié)能公司可以變換其所服務(wù)的行業(yè)，既然供給側(cè)改革政策對于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)有所抑制，那么可以轉(zhuǎn)換其他行業(yè)來投產(chǎn)EMC，同樣的產(chǎn)品，不一樣的投資對象，可以將其所服務(wù)領(lǐng)域從原來的產(chǎn)能過剩行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能環(huán)保行業(yè)、服務(wù)業(yè)或高科技產(chǎn)業(yè)，通過經(jīng)營轉(zhuǎn)型的方式來予以解決。

（2）業(yè)務(wù)模式的多樣化。在傳統(tǒng)EMC產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，增加并重點(diǎn)關(guān)注附屬的后續(xù)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。在努力做好現(xiàn)有節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)營的前提下逐步減少對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的投資，重點(diǎn)發(fā)展后續(xù)的技術(shù)服務(wù)，可以將其所生產(chǎn)設(shè)備與“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)緊密結(jié)合，全部上傳至互聯(lián)網(wǎng)，通過構(gòu)建客戶端這個(gè)管理平臺(tái)來實(shí)時(shí)關(guān)注所服務(wù)客戶設(shè)備的能耗、消耗、工藝等方面的情況，出現(xiàn)問題，及時(shí)解決，構(gòu)建以服務(wù)為核心的戰(zhàn)略體系，實(shí)現(xiàn)由當(dāng)前重資產(chǎn)的資產(chǎn)密集型企業(yè)向輕資產(chǎn)的技術(shù)密集型企業(yè)跨越。

（3）EMC產(chǎn)品或附帶EMC產(chǎn)品的資產(chǎn)出售或租賃。首先，對于EMC產(chǎn)品的出售或租賃，節(jié)能公司可以根據(jù)客戶的需求設(shè)計(jì)EMC產(chǎn)品，并將該產(chǎn)品銷售或租賃給所服務(wù)客戶，由此收取產(chǎn)品收入或租賃收入，并對其后續(xù)所提供的項(xiàng)目維護(hù)服務(wù)按期或按次收取費(fèi)用；其次，對于附帶EMC產(chǎn)品的資產(chǎn)出售或租賃，節(jié)能公司可以根據(jù)客戶的需求或市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)的需求來購買所服務(wù)下游客戶所需要的資產(chǎn)，并對該資產(chǎn)進(jìn)行改造升級，安裝節(jié)能公司所產(chǎn)的EMC產(chǎn)品后再轉(zhuǎn)賣或租賃給下游客戶，由此賺取收益。

總之，合同能源管理是我國重點(diǎn)關(guān)注并大力發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)營模式，這些節(jié)能環(huán)保企業(yè)的成長將帶動(dòng)我國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，因此國家有關(guān)部門及節(jié)能環(huán)保企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對目前由于產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整而帶來的困難，采取一系列有效措施，促進(jìn)EMC節(jié)能公司的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 朱汝泓.合同能源管理模式的實(shí)踐研究：以GL公司為例[D].南昌大學(xué)碩士學(xué)位論文，2015.

第8篇：能源服務(wù)發(fā)展模式范文

“十三五”以來，“能源+互聯(lián)網(wǎng)”逐漸成為媒體和能源界關(guān)注的焦點(diǎn)。應(yīng)該說，傳統(tǒng)能源企業(yè)或多或少地都已開始打造具有“能源+互聯(lián)網(wǎng)”概念的業(yè)務(wù)和板塊，在企業(yè)年報(bào)和路演中與能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的企業(yè)戰(zhàn)略，你方唱罷我登場，很是熱鬧。

然而，仔細(xì)分析我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多能源企業(yè)的發(fā)展思路仍然受制于傳統(tǒng)思維定式，對于如何打造“能源+互聯(lián)網(wǎng)”的商業(yè)模式還缺乏明確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

經(jīng)過信息化變革20余年的改造，能源行業(yè)是否具備互聯(lián)網(wǎng)思維了呢？答案顯然是否定的。究其原因，這與能源行業(yè)所處的歷史發(fā)展階段有著必然的聯(lián)系。

首先，傳統(tǒng)能源行業(yè)是一個(gè)資本、知識(shí)和勞動(dòng)密集型行業(yè)，這就決定了進(jìn)入能源行業(yè)具有較高的門檻，小微企業(yè)或者是個(gè)人很難進(jìn)入能源行業(yè)核心產(chǎn)業(yè)鏈的。其次，信息技術(shù)長期以來被用于解決傳統(tǒng)能源行業(yè)的技術(shù)問題，重點(diǎn)在于提升系統(tǒng)的自動(dòng)化水平而非信息化水平。最后，傳統(tǒng)能源行業(yè)賴以生存的能源供給輸配網(wǎng)絡(luò)，從物理概念上看是一個(gè)不能輕易分離的系統(tǒng)，采用自上而下的運(yùn)行管理模式實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的管理，消費(fèi)側(cè)缺少活力。

阿里巴巴之所以成功，就是因?yàn)樗褂昧瞬煌趥鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思維方式，摸清了用戶的心理，以平等、開放、協(xié)作、分享為原則，制訂了一套商業(yè)模式。

對于傳統(tǒng)能源行業(yè)來說，各項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)趨于成熟。然而，技術(shù)僅僅是建設(shè)“能源+互聯(lián)網(wǎng)”的必要硬件。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，比硬件更重要的是軟件，能源企業(yè)的思維模式要基于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)踐進(jìn)行重新構(gòu)建，打造能源消費(fèi)側(cè)新型業(yè)態(tài)。

互聯(lián)網(wǎng)思維

互聯(lián)網(wǎng)思維強(qiáng)調(diào)以用戶為中心、極致的用戶體驗(yàn)，注重入口與流量、免費(fèi)營銷、眾籌模式、數(shù)據(jù)為王、平臺(tái)生態(tài)、跨界顛覆等。這些基于互聯(lián)網(wǎng)開放、平等、分享等理念衍生出來的思維模式，將顛覆更多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式?；ヂ?lián)網(wǎng)思維下的消費(fèi)模式將利用平等、開放、協(xié)作、分享的互聯(lián)網(wǎng)精神，以獲取用戶價(jià)值為導(dǎo)向，提供創(chuàng)新服務(wù)，從而顛覆和重構(gòu)整個(gè)商業(yè)價(jià)值鏈。

思維模式是最重要的，思維決定了行動(dòng)和方向。未來，能源企業(yè)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，必須要在以下五個(gè)思維模式上有所變革。

第一、用戶思維。用戶思維是“能源+互聯(lián)網(wǎng)”的核心。其他行業(yè)早就開始以用戶為中心重構(gòu)企業(yè)戰(zhàn)略，但是能源企業(yè)習(xí)慣了“坐商”方式，即使在競爭激烈的燃?xì)馐袌觯杂脩魹橹行囊餐划惢梢詢r(jià)格為中心。而真正的用戶思維，要求能源企業(yè)在價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)中真正“以用戶為中心”去考慮問題，企業(yè)的商業(yè)價(jià)值必須要建立在用戶價(jià)值之上。

第二、極致思維。極致思維就是把產(chǎn)品、服務(wù)以及用戶體驗(yàn)都做到極致，并且不要忽視任何一個(gè)消費(fèi)者，不要忽視任何一項(xiàng)不起眼的需求。我們不能用傳統(tǒng)思路的二八定律（即很少量的重要用戶能帶來絕大部分的收入和利潤）來做“能源+互聯(lián)網(wǎng)”，而是要使用“長尾效應(yīng)”。傳統(tǒng)能源企業(yè)往往對大用戶（工業(yè)、電廠）提供的服務(wù)較好，而對一般用戶（居民、商業(yè)）的服務(wù)并不到位。但是，“能源+互聯(lián)網(wǎng)”就能把數(shù)量龐大的普通用戶聚集起來，大量的普通用戶都可以在平臺(tái)上找到他們中意的產(chǎn)品和服務(wù)，這樣即使單筆銷量不大，但總數(shù)相加，卻是一個(gè)讓人嘆為觀止的數(shù)量。比如在紐交所上市的Opower公司，通過互聯(lián)網(wǎng)交互平臺(tái)分析家庭電費(fèi)賬單，幫助家庭用戶節(jié)省生活中不經(jīng)意浪費(fèi)的能源。同工商業(yè)的能耗相比，家庭節(jié)能省不了多少錢，但Opower公司極致服務(wù)肯定會(huì)成為吸引家庭用戶購買其增值服務(wù)的重要手段。

第三、大數(shù)據(jù)思維。在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代，用戶所產(chǎn)生的龐大數(shù)據(jù)量使企業(yè)能夠深入了解“每一個(gè)人”，而不是“目標(biāo)人群”。因此，數(shù)據(jù)挖掘和分析能力至關(guān)重要，基于大數(shù)據(jù)分析，能源企業(yè)可以做到對消費(fèi)者的深入洞察，提供精準(zhǔn)的服務(wù)和營銷，獲得科學(xué)的管理決策能力，使資產(chǎn)的效能最大化。

第四、平臺(tái)思維。互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)思維就是開放、共享、共贏的思維。能源行業(yè)最大的平臺(tái)其實(shí)就是網(wǎng)絡(luò)，由于網(wǎng)絡(luò)的公共屬性所限，導(dǎo)致平臺(tái)思維反而較弱。將來能源行業(yè)的競爭，一定是平臺(tái)之間的競爭，甚至是生態(tài)圈之爭，因?yàn)槠脚_(tái)模式的精髓就在于打造一個(gè)多主體、共贏互利的生態(tài)圈。

第五、跨界思維。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，物理與虛擬世界逐漸融合，不同行業(yè)之間的邊界變得模糊。例如，華電正在從傳統(tǒng)的火電企業(yè)轉(zhuǎn)化為綜合性能源供應(yīng)和服務(wù)型企業(yè)，華為也正在從事光伏電站運(yùn)維業(yè)務(wù)，新奧燃?xì)夂腿A潤燃?xì)庹谶M(jìn)入售電領(lǐng)域。未來類似的跨界還會(huì)越來越多，能源企業(yè)如果不主動(dòng)參與融合過程，就很有可能被其他行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)所整合。不僅如此，能源企業(yè)也不能局限于自己的圈子，有理想的企業(yè)家應(yīng)該勇于跳出能源行業(yè)自身，基于客戶或者基于產(chǎn)品實(shí)施跨界。

總的看來，互聯(lián)網(wǎng)思維下的商I模式就是廣泛的互聯(lián)，以信息為紐帶，把分散的大量實(shí)體在信息系統(tǒng)中聚集起來；其次，需要以用戶為中心，切實(shí)的為用戶創(chuàng)造價(jià)值；最后，需要重視數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的信息并轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值。“能源+互聯(lián)網(wǎng)”代表著一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，將充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在能源生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于能源系統(tǒng)中去，提升傳統(tǒng)能源行業(yè)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。

以用戶為中心的價(jià)值創(chuàng)造

以用戶為中心，一方面需要滿足用戶基本的多樣化用能需求，以用戶便利作為商業(yè)模式的核心；另一方面還可以誘導(dǎo)性地改變用戶的消費(fèi)習(xí)慣、提供創(chuàng)新性的商品和服務(wù)，從而為整個(gè)能源系統(tǒng)創(chuàng)造出新的價(jià)值。這種價(jià)值既可以傳導(dǎo)到用戶側(cè)，也可以沉淀到系統(tǒng)運(yùn)營商、服務(wù)提供商或者設(shè)備制造商。大體上所創(chuàng)造的價(jià)值可以歸結(jié)為兩類：促進(jìn)用戶節(jié)能增效，提高資產(chǎn)利用效率。

促進(jìn)用戶節(jié)能增效。例如：通過利益共享甚至眾籌等商業(yè)模式，為用戶的屋頂安裝太陽能光伏板。在經(jīng)濟(jì)可行的前提下，該商業(yè)模式將有利于快速發(fā)現(xiàn)具有投資機(jī)會(huì)的“黃金”屋頂，并快速匹配資金、技術(shù)與專業(yè)的服務(wù)資源，如“滴滴清洗”、“I光伏”等新型的商業(yè)模式，從而促進(jìn)了分布式、清潔化能源的隨地采集、高效利用。

提高資產(chǎn)的利用效率。例如：充分整合電網(wǎng)、氣網(wǎng)、熱網(wǎng)等能源網(wǎng)絡(luò)的生產(chǎn)設(shè)備與管網(wǎng)資源，構(gòu)建相互協(xié)調(diào)、多能耦合的綜合能源供應(yīng)體系，可同時(shí)面向用戶提供可調(diào)節(jié)、可轉(zhuǎn)化的能源服務(wù)，充分利用不同能源系統(tǒng)在時(shí)段上的錯(cuò)峰效應(yīng)與調(diào)節(jié)能力，提高能源體系的設(shè)備利用率與運(yùn)行負(fù)荷率，其商業(yè)模式可以通過分布式能源運(yùn)營商向用戶提供“氣、電、熱、冷”多種形式能源互補(bǔ)搭配的“能量套餐”，既省卻用戶“多頭購買”之苦，又充分挖掘了資產(chǎn)的利用效率。

以數(shù)據(jù)為核心的信息增值

“能源+互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代，能源系統(tǒng)中每時(shí)每刻都在產(chǎn)生、收集、存儲(chǔ)著海量的數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)遵循新的摩爾定律，呈現(xiàn)指數(shù)級的大爆發(fā)增長。人們已經(jīng)開始重視數(shù)據(jù)中包含的價(jià)值，而以數(shù)據(jù)為核心的商業(yè)模式也將在“能源+互聯(lián)網(wǎng)”中扮演著重要的角色，可以通過信息的增值來提供創(chuàng)新性的服務(wù)。

就數(shù)據(jù)提供而言。首先，能源企業(yè)（如電網(wǎng)、燃?xì)馄髽I(yè)）或設(shè)備制造商（如氣表或者電表制造商）可以通過為用戶提供低價(jià)甚至免費(fèi)服務(wù)的商業(yè)模式，以獲取用戶的各種用能數(shù)據(jù)（如用電功率、用氣流量），以及與能源系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)相關(guān)的數(shù)據(jù)（如管道運(yùn)行壓力、電網(wǎng)電壓等）。這些數(shù)據(jù)雖然是未經(jīng)處理的，但是通過挖掘，其內(nèi)部可能蘊(yùn)含著揭示用戶消費(fèi)習(xí)慣、生活方式等重要的信息，可以在其他“跨界”的商業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生巨大的商業(yè)價(jià)值。

其次，能源企業(yè)通過對用戶用能等海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘，并將其與用戶的社會(huì)地位、工作狀態(tài)等基本屬性進(jìn)行映射和與關(guān)聯(lián)，可以精確的辨識(shí)用戶對于氣、電、熱價(jià)的承受能力、參與需求響應(yīng)的意愿、實(shí)施能效管理的潛力等，對用戶作為一個(gè)市場營銷對象的全方位屬性進(jìn)行“肖像描繪”，為相應(yīng)商業(yè)活動(dòng)的開展提供重要的分類標(biāo)簽與定位線索。

最后，能源企業(yè)還可以通過手機(jī)、郵件、社交平臺(tái)等手段，為用戶提供個(gè)性化的用能賬單，讓用戶對自己的用能行為進(jìn)行實(shí)時(shí)感知，并提供遠(yuǎn)程化、智能化、趣味化的智能用能控制手段，將智能用能變成一種社區(qū)化活動(dòng)，讓用戶從中得到樂趣與實(shí)惠。

能源+互聯(lián)網(wǎng)的新型商業(yè)模式

電力體制改革、油氣體制改革已經(jīng)相繼拉開序幕，這成為“能源+互聯(lián)網(wǎng)”蓬勃發(fā)展最大的改革紅利。在更加寬松、競爭性的市場環(huán)境下，能源的生產(chǎn)、傳輸、轉(zhuǎn)化、存儲(chǔ)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)將被打通，其商品屬性將被還原。能源銷售業(yè)務(wù)的寡頭壟斷將被打破，能源體系的投資與運(yùn)營將允許社會(huì)資本進(jìn)入，能源的交易也將打破管制，回歸以市場配置資源的本質(zhì)。

以改革為契機(jī)，將催生出一批新的商業(yè)模式。此類商業(yè)模式大致上可以歸結(jié)為三大類，能源零售競爭、能源系統(tǒng)運(yùn)營與能源交易運(yùn)營。

1、能源零售競爭。例如，電力體制改革提出了放開售電側(cè)市場，在電力市場形成了“多買多賣”的競爭格局，使得售電成為了一個(gè)新的商業(yè)模式，售電商可以面向用戶提供穩(wěn)定優(yōu)惠的用電價(jià)格、個(gè)性化的服務(wù)套餐或者附件相應(yīng)的增值信息，吸引匯集用戶資源，并用戶在電力市場中購入電能。正在加快改革步伐的天然氣行業(yè)也將逐步放開終端銷售領(lǐng)域，同樣會(huì)形成競爭性的天然氣零售市場。

2、能源系統(tǒng)運(yùn)營。電力體制改革提出了放開增量配電資產(chǎn)的運(yùn)營權(quán)，從而將催生出配網(wǎng)、微網(wǎng)的能源系統(tǒng)運(yùn)營商的新型商業(yè)模式，打破了傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)唯一壟斷的市場地位。應(yīng)該說，這一新的商業(yè)模式可以實(shí)現(xiàn)發(fā)電、配電和售電等不同環(huán)節(jié)的縱向整合，以物理網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營為抓手，收取能量配送的“物流費(fèi)”與“管理M”，并滿足用戶的多元化電能需求。

第9篇：能源服務(wù)發(fā)展模式范文

關(guān)鍵詞：價(jià)值鏈理論 新能源汽車 產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)展模式 路徑

中圖分類號：Tk- 29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整，新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正逐步成為我國優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)。專業(yè)化的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)能夠降低戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成本，提供創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對于加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型意義重大，其發(fā)展模式成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、價(jià)值鏈理論內(nèi)涵分析

（一）價(jià)值鏈理論的發(fā)展進(jìn)程

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)是一個(gè)企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行不同活動(dòng)的集合體。企業(yè)在創(chuàng)造價(jià)值的過程中，不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被連接在一起，也就是說，企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造是通過一系列活動(dòng)構(gòu)成的。

企業(yè)利用價(jià)值鏈能有效提升自身競爭優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位，并能保證企業(yè)獲得有序發(fā)展效果[1]。也就是說，在價(jià)值鏈體系中，企業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理框架、資本結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力成本以及自然資源等都是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的組成元素，也是企業(yè)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)，只有保證這些元素之間形成有效的互動(dòng)，才能充分發(fā)揮價(jià)值鏈條的實(shí)際作用，提升企業(yè)的市場競爭力和戰(zhàn)略優(yōu)勢。

（二）新能源汽車行業(yè)的價(jià)值鏈理論

將價(jià)值鏈理論引入新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是順應(yīng)時(shí)展的必然趨勢。新能源汽車產(chǎn)業(yè)運(yùn)行過程中，是新能源汽車生產(chǎn)廠家對價(jià)值鏈進(jìn)行綜合驅(qū)動(dòng)。也就是說，在新能源汽車行業(yè)價(jià)值鏈理論體系中，生產(chǎn)企業(yè)是核心元素，并且要保證生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)銷商單位之間建立有效的互動(dòng)關(guān)系[2]。另外，在新能源汽車行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)程中，價(jià)值鏈完整程度的主要判斷依據(jù)就是行業(yè)研發(fā)以及設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)展情況。要想真正發(fā)揮價(jià)值鏈理論的實(shí)際功效，就要提升新能源汽車行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力以及綜合服務(wù)能力，也就表示在新能源汽車行業(yè)價(jià)值鏈理論中，消費(fèi)者的實(shí)際需求和市場的競爭壓力等參數(shù)都會(huì)對其市場營銷產(chǎn)生影響。

二、新能源汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式

（一）基于價(jià)值鏈理論分析新能源汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式之合資發(fā)展

在建立融合發(fā)展模式的過程中，合資發(fā)展是近幾年較為有效的措施。第一，對價(jià)值鏈基礎(chǔ)上合資模式的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行綜合分析。由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)，最基本的影響參數(shù)就是新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，因此，其價(jià)值結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)型價(jià)值鏈。但是，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，要保證價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)完整，就要提升市場營銷有效性和品牌建設(shè)力度，這種結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸向消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)偏移。第二，對價(jià)值結(jié)構(gòu)中合資發(fā)展的模式進(jìn)行分析，能利用合資手段提升整體運(yùn)營鏈條的全面性和綜合性，但同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致自主研發(fā)項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后。

（二）基于價(jià)值鏈理論分析新能源汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式之自主創(chuàng)新發(fā)展

在對自主創(chuàng)新發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合分析時(shí)，主要經(jīng)歷了四個(gè)比較關(guān)鍵的階段，從模仿創(chuàng)新到技術(shù)外包創(chuàng)新，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)引進(jìn)創(chuàng)新，最后實(shí)現(xiàn)開放式創(chuàng)新。這個(gè)過程也就是自主創(chuàng)新發(fā)展模式融合的基本路徑，將自我構(gòu)建結(jié)構(gòu)融合在r值鏈結(jié)構(gòu)中，為企業(yè)品牌的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并且在提升產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力方面也能得到有效的優(yōu)化。特別要注意的是，在價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上借助自主創(chuàng)新發(fā)展模式，能有效地構(gòu)建完整的資源項(xiàng)目，從而順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展結(jié)構(gòu)。并且自主創(chuàng)新發(fā)展模式的治理要求上游經(jīng)銷商和下游供應(yīng)商之間建立更加有效的平衡態(tài)關(guān)系。

（三）基于價(jià)值鏈理論分析新能源汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式之升級性發(fā)展

在對融合發(fā)展機(jī)制進(jìn)行綜合分析的過程中，要想提升新能源汽車行業(yè)和價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)的整體水平，就要針對發(fā)展模式進(jìn)行升級性發(fā)展。其一，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)集中度較低，且整體運(yùn)行結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題。政府為了大規(guī)模發(fā)展新能源汽車工業(yè)，在發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)程中，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的盲目性和重復(fù)性建設(shè)，并且整體產(chǎn)能出現(xiàn)過剩問題。例如，針對新能源汽車行業(yè)，國際認(rèn)定200萬輛新能源汽車是新能源汽車規(guī)模大小的標(biāo)準(zhǔn)，而在2013年，我國只有4家新能源汽車企業(yè)的銷售量在200萬輛以上。其二，我國新能源汽車零部件的整體發(fā)展水平較低，在新能源汽車行業(yè)剛剛進(jìn)入發(fā)展時(shí)期時(shí)，新能源汽車企業(yè)多數(shù)都是合資結(jié)構(gòu)，合資方將零部件帶入國內(nèi)，這在一定程度上對我國零部件企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用。

三、價(jià)值鏈理論基礎(chǔ)上產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑分析