運營管理體系精選(九篇)
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第1篇：運營管理體系范文
一、地產(chǎn)業(yè)運營組織系統(tǒng)的建設(shè)
運營組織系統(tǒng)的重構(gòu)應(yīng)該遵循以地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為核心的原則，在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計上要做到“權(quán)責(zé)分明”“決策高效”。企業(yè)若想更快地對市場需求做出反應(yīng)、取得速度優(yōu)勢，就必須建設(shè)一個高效運行的組織架構(gòu)。目前，地產(chǎn)企業(yè)中比較典型組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)有以下幾種。
（一）投資監(jiān)控型
采用典型的投資監(jiān)控型組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)有地產(chǎn)龍頭企業(yè)萬科集團。其組織架構(gòu)模式可由圖1直觀地看出。圖1由圖可見，企業(yè)整體的組織架構(gòu)由集團控制層面和項目公司層面兩部分組成。其中項目部處于整個價值鏈的前端，參與方向上的定位與設(shè)計工作，負責(zé)進行整體的方案設(shè)計和編制控制計劃。這種組織架構(gòu)下，集團控制層面負責(zé)戰(zhàn)略定位、地區(qū)管理總部負責(zé)對分公司進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而城市分公司為前線的執(zhí)行者。同時，這種組織架構(gòu)實現(xiàn)了對價值鏈前后兩端的協(xié)調(diào)平衡，把過程控制和事后控制結(jié)合起來。
（二）項目監(jiān)管型
采用典型的項目監(jiān)管型組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)有龍湖地產(chǎn)公司。其組織架構(gòu)模式可由圖2直觀地看出。圖2由圖可見，項目監(jiān)管型組織結(jié)構(gòu)實際上是一種矩陣式管理。集團控制層面中不設(shè)置副總職位，這直接把權(quán)力分散給了各項目負責(zé)人，而運營負責(zé)人僅在其中起到協(xié)助推進作用。項目負責(zé)人需要負責(zé)土地的開發(fā)、建筑材料采購、成本預(yù)算與控制、施工質(zhì)量監(jiān)督、以及營銷等各個方面，專業(yè)成果在各部門把關(guān)后，都要上報項目負責(zé)人進行審核。
（三）項目操作型
項目操作型組織架構(gòu)是一種較為傳統(tǒng)的項目管理方式。其組織架構(gòu)模式可由圖3直觀地看出。圖3由圖可見，項目操作型組織架構(gòu)的部門設(shè)置較為簡單，即在工程技術(shù)部內(nèi)部自行組成分項目組，對各個施工現(xiàn)場進行監(jiān)管和質(zhì)量控制工作，此種結(jié)構(gòu)對組織的層級建設(shè)工作提出了更高的要求，有利于專業(yè)人才的養(yǎng)成。目前，這種運營組織結(jié)構(gòu)在我國地產(chǎn)行業(yè)中最為普遍。
二、地產(chǎn)業(yè)運營流程系統(tǒng)的建設(shè)
運營流程于房地產(chǎn)企業(yè)來講，是各部門聯(lián)結(jié)成一個有機整體的“血脈線”。企業(yè)運營流程系統(tǒng)模式要依據(jù)不同項目和不同企業(yè)的特性來具體制定。普遍意義上的運營流程系統(tǒng)包括指引大方向的戰(zhàn)略流程、以效益最大化為目標(biāo)的實操流程和直接用于工程現(xiàn)場的具體項目流程。為使地產(chǎn)企業(yè)的流程系統(tǒng)最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在作用，企業(yè)必須著力建設(shè)三大流程系統(tǒng)體系。
（一）流程系統(tǒng)設(shè)計體系
流程系統(tǒng)的前期設(shè)計工作要遵循“規(guī)范性”“量化性”和“戰(zhàn)略性”的原則。規(guī)范性是指流程的框架要明確，步驟與步驟之間要有完整的聯(lián)結(jié)點，要不斷對擬定流程進行梳理和可行性評估；對構(gòu)成流程的每一步驟要制定嚴格的標(biāo)準規(guī)范，對聯(lián)結(jié)各步驟的接口也應(yīng)進行流程上的規(guī)范；在下發(fā)的流程文件上，要配有結(jié)構(gòu)清晰的流程圖和步驟說明，要消除一切模棱兩可的條文。量化性即用具體的績效指標(biāo)來衡量流程設(shè)計的科學(xué)與否。這里的績效指標(biāo)要依據(jù)企業(yè)總體的戰(zhàn)略目標(biāo)來制定。戰(zhàn)略性即流程系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)宏觀的、長期的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，并隨戰(zhàn)略目標(biāo)的改變而進行靈活的調(diào)整。
（二）流程系統(tǒng)的實操與評估體系
當(dāng)流程系統(tǒng)進入到實踐環(huán)節(jié)時，就必須致力于保證所設(shè)計的流程體系能夠最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在作用。首先，要對相關(guān)執(zhí)行者進行流程體系培訓(xùn)，講解每個個體、每個環(huán)節(jié)應(yīng)負的責(zé)任、應(yīng)起到的作用，并進行實操技能培訓(xùn)。其次，要努力營造流程的權(quán)威感，這可以通過設(shè)置一套有獎有罰的流程實施評估制度，并建立流程實施評審小組來實現(xiàn)。
（三）流程系統(tǒng)完善體系
流程系統(tǒng)的實施是一個動態(tài)的發(fā)展過程，必須不斷的依據(jù)實施過程中出現(xiàn)的問題和企業(yè)戰(zhàn)略方向上的調(diào)整而不斷改進流程體系，使之最終與企業(yè)戰(zhàn)略效益目標(biāo)完全吻合。
三、地產(chǎn)業(yè)運營規(guī)范系統(tǒng)的建設(shè)
如果說運營流程系統(tǒng)是地產(chǎn)企業(yè)的血液，那么運營規(guī)范系統(tǒng)就是地產(chǎn)企業(yè)的脈絡(luò)。運營規(guī)范系統(tǒng)包括管理制度和辦法上的設(shè)計，其實質(zhì)是探尋管理風(fēng)險和管理效率上的平衡，既要求高效的信息傳播速度，又要適當(dāng)?shù)叵路艡?quán)力，以分散風(fēng)險。在運營規(guī)范系統(tǒng)的建設(shè)中，地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略定位，包括市場開發(fā)范圍與規(guī)模以及宏觀經(jīng)營理念等是系統(tǒng)建設(shè)的靈魂所在。企業(yè)須預(yù)先進行對企業(yè)運營發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的綜合分析評估，并做出相應(yīng)的戰(zhàn)略定位。隨后，企業(yè)應(yīng)依據(jù)既定的戰(zhàn)略定位來設(shè)計具體的管理模式、組織層級、部門職能和管理權(quán)限、崗位職責(zé)、審批流程等。
總而言之，運營組織系統(tǒng)、運營流程系統(tǒng)和運營規(guī)范系統(tǒng)的構(gòu)建都是一個動態(tài)的、持續(xù)優(yōu)化的過程，要求企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部門根據(jù)外部市場環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部理念的變化及時對其作出調(diào)適，并定期進行系統(tǒng)的自檢，以優(yōu)化管理方法、突破管理瓶頸。這是后金融時代背景下企業(yè)想要創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的必然選擇。
作者:巴特西•哈帕斯 單位:新疆廣匯實業(yè)投資（集團）有限責(zé)任公司
參考文獻：
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第2篇：運營管理體系范文
關(guān)鍵詞：高速公路；運營體制；管理措施
中圖分類號：U412.36+6 文獻標(biāo)識碼：A1 我國高速公路運營體制管理的現(xiàn)狀分析
我國高速公路起步晚，又缺少管理經(jīng)驗，對高速公路管理一直處在探索之中，至今還沒有一個統(tǒng)一的、科學(xué)的管理模式。雖然說，改革開放為中國公路的發(fā)展提供了加速度，但隨著公路事業(yè)的飛速發(fā)展，公路管理體制的框架開始顯現(xiàn)出不協(xié)調(diào)。所以我們要通過現(xiàn)行各種管理模式的對比，通過對現(xiàn)狀的勾勒和對問題的思考，引起廣大人們對深度改革的關(guān)注和探討。群策群力，是完善改革思路、系統(tǒng)改革模式的最佳途徑。科學(xué)而合理地重新架構(gòu)公路管理體制是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的必然選擇，那么，如何重新調(diào)整目前的管理體制和組織機構(gòu)已成了公路人當(dāng)前關(guān)注的焦點。因此，我們需要對公路管理職能的問題進行正確定位：建立什么樣的公路管理體制結(jié)構(gòu)才能系統(tǒng)地解決我們當(dāng)前面臨的問題。因此我們應(yīng)充分了解管理體制改革的基本含義，正確定位我們的公路管理職能，認真研究管理制度和法律制度，從而選擇適當(dāng)?shù)慕M織模式?？偠灾?，當(dāng)前我國公路運營體制的管理經(jīng)過近幾年的摸索，借鑒國外高速公路管理的做法，依據(jù)《公路法》，建立高速公路企業(yè)化經(jīng)營管理體制是符合實際的，有利于公路事業(yè)的發(fā)展，而且條件已經(jīng)成熟，現(xiàn)階段公路管理體制的特點也隨著高等級公路管理的專業(yè)化，高等級公路、普通國省干線公路、縣鄉(xiāng)公路三者的管理逐步分開。經(jīng)歷了若干年的體制變革，公路管理基本演變?yōu)椤敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的體制模式，同時在省市區(qū)，國省道管理模式并存的格局也基本形成。所以長期以來的體制改革再次成為熱點，有些地方不放，不些地方在回收，反反復(fù)復(fù)似乎依然是老問題的重復(fù)，今后的路如何走，我們陷入了更加深刻的思考當(dāng)中。
2 當(dāng)前存在的問題
高速公路組織管理體制由組織“運作目標(biāo)、職能配置、機構(gòu)設(shè)置、運行機制”四大要素構(gòu)成。相應(yīng)地，高速公路管理體制也由此構(gòu)成。從功能上講，高速公路管理體制是高速公路管理工作的載體，是高速公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展的制度保證。當(dāng)前，高速公路管理體制過程中存在一些問題，究其根源很大程度上是由管理機構(gòu)設(shè)置不合理、職能配置不健全、運行機制不完善等體制因素造成的。
2.1 機構(gòu)設(shè)置不夠合理，交通政令難以暢通
確保交通政令暢通是高速公路管理健康高效運轉(zhuǎn)的前提與基礎(chǔ)。但是，在個別高速公路上市公司、獨資和合資的經(jīng)營企業(yè)以及一些高速公路集團公司中卻存在接受交通行業(yè)管理的意識淡漠，對行業(yè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準執(zhí)行不夠積極和主動，甚至損害交通可持續(xù)發(fā)展的情況。
2.2 職能配置不夠健全，公眾出行利益受損
高速公路經(jīng)營領(lǐng)域?qū)儆凇笆袌鍪ъ`”范疇。在經(jīng)濟本質(zhì)上，高速公路產(chǎn)業(yè)是一個不完全競爭市場，具有較為明顯的自然壟斷性。在這種自然壟斷的市場結(jié)構(gòu)下，由于同一方向路段供給的稀缺性，使得高速公路經(jīng)營者可能憑借壟斷經(jīng)營的強勢地位損害消費者的利益，甚至置公共利益于不顧，片面追求自身經(jīng)濟利益的最大化。
2.3 運行機構(gòu)不完善，導(dǎo)致公路建設(shè)出現(xiàn)問題。
2.4 路政執(zhí)法主體不合法
《公路法》規(guī)定，只有交通主管部門或其設(shè)立的公路管理機構(gòu)才具備路政執(zhí)法主體資格。但由于各種原因，目前絕大部分省份都沒有完成路政委派工作，因此形成了前面所提到的多種路政管理模式，導(dǎo)致許多高速公路的路政執(zhí)法主體和路政執(zhí)法人員的身份不合法。而且目前大量的高速公路公司是由企業(yè)來負責(zé)經(jīng)營管理，這些經(jīng)營企業(yè)顯然不具備路政執(zhí)法主體資格，作為企業(yè)編制的路政人員也不符合路政執(zhí)法身份，導(dǎo)致行政執(zhí)法主體嚴重錯位。
2.5 執(zhí)法標(biāo)識、執(zhí)法程序、文書制作不統(tǒng)一
例如有的交通系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法人員以及分管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)都不認識自己隊伍的標(biāo)志標(biāo)識，使路政執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范性受到嚴重影響。
3 采取措施
推進具有中國特色的高速公路管理體制建設(shè)對于我國高速公路的健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前我國高速公路管理體制各異，管理水平參差不齊，直接影響到高速公路經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)。因此，在遵循一定原則的基礎(chǔ)上，明確我國高速公路管理體制建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，采取具體措施以推進高速公路運營體制的管理。因此針對上述存在的問題，交通事業(yè)的高速發(fā)展要求公路管理體制進行必要的改革，因此要建立健全規(guī)范、科學(xué)、精簡、高效的高速公路管理體系和模式。
3.1 健全高速公路法規(guī)體制，建立強有力的執(zhí)法手段
高速公路管理相對于一般公路管理，具有內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強等特點，更需著重加強高速公路方面的法律法規(guī)體系。通過加快高速公路立法工作，既是我國高速公路獲得良性發(fā)展的保障，又利于實現(xiàn)高速公路管理的有法可依，也是建立健全高速公路管理體制的前提和基礎(chǔ)。
3.2 制定高速公路收費標(biāo)準，根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)驗數(shù)據(jù)測算，得出擬執(zhí)行的收費標(biāo)準，從而保證政府制定的高速公路收費標(biāo)準的科學(xué)性、公平性和合理性。
3.3 加大收費稽查力度，加強人員管理
加大收費稽查力度對促進收費工作的開展有著極其重要的作用。并不斷提高各種監(jiān)控和稽查手段，杜絕各類違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
3.4 以集中統(tǒng)一的管理體制確保高速公路公益屬性，推動了全省高速公路事業(yè)的快速發(fā)展。并按照集中統(tǒng)一、依法監(jiān)管的原則，不斷強化法律賦予的職能，全面提升對高速公路集中統(tǒng)一管理的能力。
3.5 總之，以規(guī)范化的管理構(gòu)建高效有序的運行管理機制，提升了全局的整體管理服務(wù)水平。首先，我們需要抓住“制定行業(yè)標(biāo)準、提供指導(dǎo)服務(wù)、加強監(jiān)督檢查、實地考核評比”四個環(huán)節(jié)，逐步形成獨具行業(yè)特色的管理體系；其次，還需要建立規(guī)范化管理體系，完善目標(biāo)考核，建立公平合理、定量定性結(jié)合、激勵約束并存、績效分配掛鉤的科學(xué)績效考核體系，形成統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一考核標(biāo)準的一體化運營體系。建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系，委托第三方中介機構(gòu)進行高速公路顧客滿意度測評，尋找自身運營管理不足，持續(xù)推進整體運營水平的提高。
結(jié)束語
高速公路運營管理得好壞，是決定高速公路能否高速運行的關(guān)鍵。我國高速公路是伴隨著改革開改的堅強腳步和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進程而發(fā)展和壯大起來的。然而新形勢下構(gòu)筑一種新的管理體制，涉及方方面面，問題相當(dāng)復(fù)雜，且需要一個逐步建立和不斷完善的過程。所以在新的形式下，我們需要緊跟時代的步伐，不斷進取，總結(jié)實踐經(jīng)驗，遵循高速公路層層面面的原則基礎(chǔ)，并最終明確我國高速公路管理體制建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，從而為完善高速公路運營的管理體制做出貢獻。
參考文獻
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[3]謝強，丁紅林.委托管理在高速公路運營管理中的應(yīng)用及推廣設(shè)想[J].交通企業(yè)管理.2006(10).
第3篇：運營管理體系范文
關(guān)鍵詞：高速公路；運營管理；績效考核；評價系統(tǒng)
經(jīng)濟不斷發(fā)展，促進了高速公路的大規(guī)模發(fā)展。隨著高速公路的大規(guī)模建成，對績效考核評價體系有了更高的要求，要做好高速公路的管理工作，完善公路管理機制。新時期我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，為了營造開放的市場環(huán)境，需要減少干預(yù)因素的影響，滿足公路運行的績效管理要求，建立完善的考核評價系統(tǒng)。
一、高速公路運營管理績效考核體系的現(xiàn)狀
（一）人為因素影響大
在高速公路運營管理中，對績效考核體系有嚴格的要求，受到考核人因素的影響，會導(dǎo)致考核結(jié)果不公平，甚至出現(xiàn)不真實的現(xiàn)象。在實際考核過程中，考核人員為了顧及員工的顏面，對表現(xiàn)不出色的員工也給予良好的考核結(jié)果，進而導(dǎo)致考核效果存在問題。部分考核人員為了更好的約束員工，憑借主觀感情對員工進行要求，但是會導(dǎo)致員工感覺管理措施過于生硬，甚至出現(xiàn)消極抵抗的心理，對工作失去信心。
（二）考核缺乏公正性
在高度公路運營管理過程中，對績效考核評價體系有一定的要求，在考評過程中需要從實際情況入手，做好基礎(chǔ)考核評價和指導(dǎo)工作，從各個方面入手，對各項工作類型進行掌握，按照工作屬性和要求落實。但是部分考評人僅憑借自己對工作態(tài)度和脾氣決定考核結(jié)果，對于那些做事不拘一格，勇于創(chuàng)新的員工卻心存顧慮，這樣就會無形中扼殺員工的創(chuàng)新精神和做事風(fēng)格。
（三）考核結(jié)果失真
在高速公路單位運營管理過程中，對績效考核和評價機制有嚴格的要求，根據(jù)考核評價機制以及管理模式的具體要求，在實施階段要對各項考評內(nèi)容進行分析，以綜合性分析作為基礎(chǔ)，提前對考評機制和模式進行掌握，按照考核評價模式和基本要求落實，能保證評價機制的合理性和有效性。如果考核結(jié)果失真，勢必影響工作環(huán)境，在一定程度上降低工作效率。
二、如何完善高速公路運營管理績效評價體系
針對高速公路運營管理體系的具體要求，在實施階段，需要從實際情況入手，提前對績效考核評價機制進行分析和掌握，按照要求落實。以下將對如何完善高速公路運營管理績效評價體系進行分析。
（一）建立系統(tǒng)的績效評價系統(tǒng)
員工的績效考核評價對整體運營和管理有嚴格的要求，針對具體管理階段存在的各類問題，在實施過程中需要建立完善的績效評價系統(tǒng)，提前對評價模式進行分析。在實施過程中要對所有因素進行全面的分析，確定各項指標(biāo)的水平，以量化標(biāo)準作為基礎(chǔ)，對基本標(biāo)準和卓越的標(biāo)準進行考量。以預(yù)期績效評價機制作為基礎(chǔ)，要提前對職位進行描述，職位描述指的是明確績效管理指標(biāo)，在考評過程中，要對所有量化影響因素進行分析，確定各項指標(biāo)的綜合水平，以量化處理作為基礎(chǔ)，根據(jù)基本標(biāo)準和卓越的標(biāo)準要求，對各項環(huán)節(jié)進行分析，按照預(yù)期管理模式要求落實，保證績效管理的合理性和有效性[1]。
（二）進行規(guī)范化運營管理
以現(xiàn)有的管理標(biāo)準為例，在實施過程中要以細節(jié)作為基礎(chǔ)，做好績效考核評價工作，以規(guī)范化流程為基礎(chǔ)，建立完善的監(jiān)督制約機制，按照績效考核模式的要求落實。此外在實施過程中要明確績效體系，對各工作崗位的工作人員進行充分的評價，其次需要構(gòu)建完善的業(yè)務(wù)處理流程，以O(shè)督管理模式作為基礎(chǔ)，做好運輸管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，外業(yè)辦主任、綜合辦主任等要做好復(fù)查工作，避免出現(xiàn)運營管理的相關(guān)業(yè)務(wù)問題，進而實現(xiàn)標(biāo)準化管理。此外需要貫徹落實月考核和季考核制度，負責(zé)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，每月應(yīng)定期考核當(dāng)月執(zhí)行任務(wù)完成情況，并給出具體的分數(shù)。以季度性評估作為基礎(chǔ)，針對其中存在的不足之處，要提出對應(yīng)的彌補措施，進而提升執(zhí)法水平[2]。
（三）落實績效考核體系的培訓(xùn)
以績效考核機制作為基礎(chǔ)，在實施過程中要營造良好的培訓(xùn)環(huán)境，讓員工在短時間內(nèi)掌握績效管理的準則要求。此外以知識系統(tǒng)的培訓(xùn)作為基礎(chǔ)，要以記錄卡作為基礎(chǔ)，引起員工的高度重視，通過有效的培訓(xùn)管理，提高員工對績效考核的認知度，進而提升其工作積極性。此外績效管理是一項區(qū)別于其他活動的一種特殊活動，要以完善的制度作為基礎(chǔ)，在實施過程中需要構(gòu)建合適的管理制度，保證執(zhí)行結(jié)果的連續(xù)性。以相關(guān)立法體系作為基礎(chǔ)，要明確劃分各方的責(zé)任，做好技術(shù)性的立法工作，為績效管理提供有效的立法依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)部門要，客觀公正地對員工做出真實的評價，并且對考核結(jié)果要有充分的理由和依據(jù)，確保每個員工都能得到真實客觀的評價[3]。
三、結(jié)束語
針對高速公路運行管理過程中存在的各種問題，在實施階段要提前對績效考核體系進行分析，以現(xiàn)有的評價機制和模式作為基礎(chǔ)，結(jié)合管理體系的要求落實。針對當(dāng)前具體管理階段存在的人為因素影響大、考核缺乏公正性、考核結(jié)果失真等現(xiàn)象，從建立系統(tǒng)的績效評價系統(tǒng)、進行規(guī)范化運營管理、落實績效考核體系的培訓(xùn)的方面入手，做好績效管理工作，進而提升運營管理優(yōu)勢，促進高速公路的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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[2]劉超.論完善高速公路運營管理績效考評體系的具體對策研究[J].新經(jīng)濟，2015，32（13）：25-26.
第4篇：運營管理體系范文
關(guān)鍵詞：新形勢；電力企業(yè)；營銷系統(tǒng)；運維管理體系
1引言
現(xiàn)階段，我國信息工程技術(shù)取得了歷史性的發(fā)展成果，對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了很大的推動作用，毫無疑問，它對我國電力行業(yè)的發(fā)展更是發(fā)揮著不可磨滅的作用，使電力系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐漸實現(xiàn)了信息化。但是，電力企業(yè)若想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步發(fā)展壯大，趕上國際先進水平，就必須要再次提高自身的信息化水平，構(gòu)建更加科學(xué)合理的電力企業(yè)營銷系統(tǒng)運維管理體系。
2我國電力企業(yè)營銷系統(tǒng)的現(xiàn)狀
（1）維護難度大。電力營銷系統(tǒng)用戶終端的數(shù)量龐大，再加上眾多復(fù)雜的信息設(shè)備，導(dǎo)致營銷系統(tǒng)的工作強度非常大。而且電力營銷系統(tǒng)對技術(shù)水平的要求比較高，在實際運行中就容易出現(xiàn)各種故障，加大了系統(tǒng)的維護難度。（2）對連續(xù)性的要求高。運營系統(tǒng)主要是為客戶服務(wù)的，所以需要它要連續(xù)不間斷的工作，否則就會影響客戶的實際體驗。（3）連帶效應(yīng)嚴重。電力企業(yè)的營銷并不是向客戶直接提供貨源的，而是客戶根據(jù)自身的實際需求來定制商品，電力企業(yè)根據(jù)客戶的實際使用數(shù)量來收費，但是電力企業(yè)不會第一時間知道客戶的使用量，換句話說就是，只有客戶真正消耗了商品之后，機器設(shè)備才會收集到客戶的實際消耗量并將其反饋給電力企業(yè)，電力企業(yè)這才能向客戶收費。電力企業(yè)向客戶提供的其他服務(wù)也具有類似的特點，這就決定了電力企業(yè)的營銷系統(tǒng)必須二十四小時不間斷運行，如果營銷系統(tǒng)發(fā)生意外造成了中斷，不僅會給電力企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失，還會影響客戶的正常用電。
3IT運維管理體系概述和發(fā)展方向
（1）IT運維管理體系概述。IT運維管理體系時代特征非常明顯，它是依靠信息技術(shù)發(fā)展起來的，具有超強的靈活性和適應(yīng)性?，F(xiàn)在我國很多大規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)都在使用IT運維管理體系，它能根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營情況采用更為科學(xué)的管理體系，不斷提高整個企業(yè)的信息化水平，促進企業(yè)向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型。正是因為IT運維管理體系具有極強的適應(yīng)性，因而在世界各地的應(yīng)用范圍非常廣，很多國際知名企業(yè)都在應(yīng)用它進行管理，并且效果非常好。所以，我國電力企業(yè)營銷系統(tǒng)引入IT運維管理體系的現(xiàn)實意義非常大，必將帶來很大的經(jīng)濟效益和社會效益。（2）IT運維管理體系的發(fā)展方向。1.完善數(shù)據(jù)共享。目前我國電力企業(yè)的IT監(jiān)控體系集中性不高，極大影響了電力企業(yè)的營銷管理。要想有效提高電力企業(yè)的管理效率，必須建立數(shù)據(jù)信息共享機制。2.構(gòu)建層次化機制。傳統(tǒng)電力企業(yè)機構(gòu)冗雜，職責(zé)分工不明確，導(dǎo)致管理效率非常低，構(gòu)建層次化機制能實現(xiàn)電力企業(yè)資源的優(yōu)化配置，大幅度提高企業(yè)的管理效率，促進電力企業(yè)生產(chǎn)能力的提高。（3）以營銷為核心。影響電力企業(yè)經(jīng)濟收益的最主要業(yè)務(wù)就是企業(yè)的營銷業(yè)務(wù)，它與電力企業(yè)的業(yè)績呈正相關(guān)的關(guān)系，所以，電力企業(yè)在未來的發(fā)展中一定要以營銷為核心。電力企業(yè)的經(jīng)濟效益越好，可用資金就會越多，運維管理體系的完善和發(fā)展就具有了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
4新形勢下構(gòu)建電力企業(yè)營銷系統(tǒng)運維管理體系的策略
（1）革新體系架構(gòu)。電力企業(yè)在構(gòu)建營銷系統(tǒng)運維管理體系時，單靠某一個部門是根本不可能實現(xiàn)的，而是需要全體部門的團結(jié)合作。在這個過程中，電力企業(yè)要明確每個部門的具體職責(zé)，精誠合作，共同構(gòu)建運維管理體系。（2）組建專業(yè)團隊。運維管理體系的構(gòu)建必要要依靠專業(yè)的團隊，電力企業(yè)在組建專業(yè)團隊時，一定要避免其中的成員存在能力差距過大的現(xiàn)象，否則就會影響整個團隊的工作能力，不利于運維體系的構(gòu)建。所以，電力企業(yè)要重視人才的選拔過程，做到公平、公正，將各部門中有真才實學(xué)的員工挑選出來。此外，電力企業(yè)還必須要具有“走出去”的戰(zhàn)略眼光，在社會上招聘一些運營維護經(jīng)驗豐富的員工。（3）實施安全管理。運維管理體系的具有非常明顯的信息化特點，因此，安全問題就成為了構(gòu)建體系過程中必須要重點考慮的問題。電力企業(yè)要在建立運維管理體系時全方面預(yù)測可能遇到的風(fēng)險，并制定針對性較強的對策，最大限度降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性。（4）及時與系統(tǒng)服務(wù)商進行交流。服務(wù)商的主要作用是為電力企業(yè)的運維管理體系提供專業(yè)的服務(wù)。運維管理過程比較復(fù)雜，有時候工作人員無法做到面面俱到，如果遇到管理上和技術(shù)上的難題，一定要及時與系統(tǒng)服務(wù)商進行溝通。
5結(jié)束語
信息技術(shù)的大力發(fā)展對我國電力企業(yè)來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。電力企業(yè)未來的發(fā)展方向是實現(xiàn)科技化和信息化，以此來不斷提高自己的服務(wù)水平，讓客戶有更好的體驗。在這種新的社會形勢下，電力企業(yè)應(yīng)該更加重視營銷系統(tǒng)運維管理體系的構(gòu)建。
參考文獻：
[1]張弘.研究新形勢下電力企業(yè)營銷系統(tǒng)的運維管理體系[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2012.
[2]唐向前，馮森賢，侯偉洲.新形勢下電力企業(yè)營銷系統(tǒng)運維管理體系[J].研究科技風(fēng)，2013.
第5篇：運營管理體系范文
一、政府投資項目管理及“代建制”的內(nèi)容
（一）政府投資項目管理的主要內(nèi)容及特點
政府投資項目從政府投資資金來源和政府投資領(lǐng)域的角度來界定，是指運用政府財政預(yù)算資金和納入預(yù)算理的各類專項建設(shè)資金（基金）以及借用金融組織貸款等，對公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益事業(yè)以及需要政府扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域進行的固定資產(chǎn)投資項目。目前我國每年的全社會固定資產(chǎn)投資為三萬億元，近年來隨著實施積極的財政政策、擴大內(nèi)需等政策措施，政府投資數(shù)額急劇增長，每年“政府投資項目”占到約10%，達3500億元左右。
政府投資項目管理主要包括對投資項目的資金運用、成本控制、投資項目質(zhì)量和建設(shè)周期等方面的控制與監(jiān)督，其目的在于保證政府投資能按預(yù)定計劃實施，防止投資項目在實施過程中各種不良問題的產(chǎn)生，以確保項目能按預(yù)期的要求完成。
政府投資項目管理具有以下三個特點：
一是政府投資項目大多數(shù)集中在為社會發(fā)展服務(wù)，非盈利的公益性項目；
二是政府投資項目具有一般項目更為嚴格的管理程序；
三是政府投資項目更容易受到社會各界輿論的關(guān)注。
（二）“代建制”的起源和定義
項目“代建制”最早起源于美國的建設(shè)經(jīng)理制（CM制）。CM制是業(yè)主委托一稱為建設(shè)經(jīng)理的人來負責(zé)整個工程項目的管理，包括可行性研究、設(shè)計、采購、施工、竣工試運行等工作，但不承包工程費用。建設(shè)經(jīng)理作為業(yè)主的人，在業(yè)主委托的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)以業(yè)主名義開展工作，如有權(quán)自主選擇設(shè)計師和承包商，業(yè)主則對建設(shè)經(jīng)理的一切行為負責(zé)。
現(xiàn)在所推行的“代建制”是將項目建設(shè)人與項目使用人分離，由項目出資人委托有相應(yīng)資質(zhì)的項目代建人對項目招投標(biāo)和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等建設(shè)全過程進行組織管理，項目竣工后交付使用人的項目建設(shè)管理行為。而政府投資項目代建制，則是指政府委托第三方以建設(shè)期法人地位，對所投資工程進行專業(yè)化管理的模式。它形成了投資、建設(shè)、管理、使用相分離的權(quán)責(zé)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范的管理體制及運行機制。
二、我國政府投資項目管理現(xiàn)狀及分析
隨著我國投資體制改革的深入，政府投資項目的建設(shè)管理模式正由“建設(shè)、監(jiān)管、使用”多位一體的模式向“投建管用”職能分離的模式轉(zhuǎn)化。改變長期以來我國各級政府對直接投資的項目管理方式實行“財政投資，政府管理”的單一模式，這就造成了以下幾個主要方面的問題：
1、政府投資項目管理水平較低，工程質(zhì)量難以保證。政府投資項目種類較多，有的工程具有很強的專業(yè)性，也有很強的綜合性，建設(shè)過程中需要進行質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)很多，非專業(yè)部門管理效果不佳，工程質(zhì)量難以保證。同時政府部門往往是上一個投資項目，就組建一個臨時的基建班子或建設(shè)指揮部，由于缺少管理專業(yè)人員，加上沒有管理經(jīng)驗的積累，造成建設(shè)管理水平相對較低。
2、政府投資項目的建設(shè)標(biāo)準及投資規(guī)模難以控制。目前的政府投資項目建設(shè)缺乏投資和建設(shè)的各自規(guī)范主體。由于投資和建設(shè)的主體基本上合二為一，相應(yīng)就缺少了投資約束機制，造成政府對項目建設(shè)過程也缺乏有效的外在管理和制約手段；而政府投資項目特別是公益性項目資金主要來源于政府財政性資金，資金是無償撥付和使用的。因此，政府投資項目往往會出現(xiàn)預(yù)算超概算、決算超預(yù)算、投資超計劃的“三超工程”現(xiàn)象，建設(shè)單位的“投資饑渴癥”難以遏制，使本已十分緊張的政府財政資金更加“雪上加霜”。
3、政府投資項目的投資決策機制不夠完善。目前我國的政府投資項目決策的科學(xué)性受到較大的影響，主要原因是政府投資項目的決策機制不完善。決策機制直接影響投資決策的質(zhì)量，而投資項目決策在整個項目周期中至為重要。而目前我區(qū)政府投資項目決策方式與我國現(xiàn)有的投資項目決策方式基本一樣，其主要表現(xiàn)為：個別領(lǐng)導(dǎo)說了算，善于爭取多要點，形象工程突破程序加緊干，資金不足普撒胡椒面。這樣的決策往往會造成工程決策拍腦袋、工程上馬拍胸部、工程爛尾拍屁股等現(xiàn)象。
三、針對政府投資項目管理的問題提出“代建制”策略
為較大改善和解決上述存在的問題，為了進一步提高政府投資效益，規(guī)范和完善政府投資項目從決策、建設(shè)、資金計劃安排到竣工驗收的全過程管理，保證政府投資項目的質(zhì)量，筆者認為可以從多個方面著手，本文僅以“代建制”為切入點重點論述，具體在項目實施階段可采取如下措施：
1、代建項目的確定，即必須采用代建的適用范圍。凡建安工程投資在規(guī)定額度以上且市財政性資金投入在規(guī)定額度以上、建設(shè)單位沒有自行管理建設(shè)能力的建設(shè)項目，可要求必須當(dāng)實行代建制。
2、代建的形式?？刹扇煞N代建形式：全過程代建，即代建單位根據(jù)批準的項目建議書要求，對工程的可行性研究或初步設(shè)計及建設(shè)管理至竣工驗收實行全程管理；階段代建，代建單位根據(jù)批準的初步設(shè)計，對項目建設(shè)管理至竣工驗收實行階段管理。
3、實行代建合同管理。代建單位的產(chǎn)生引入了競爭機制，除個別特殊項目由政府指定外，均需通過招投標(biāo)方式選擇代建單位。代建單位確定后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)和代建單位簽訂項目委托代建合同。明確代建項目的范圍、形式，雙方的權(quán)利、義務(wù)等法律關(guān)系。同時建立健全了重大政府投資項目稽察制度。
4、獎勵與處罰。應(yīng)采取適當(dāng)激勵機制來提高代建單位工作積極性，如工程包干有節(jié)余，代建單位可分成，其中市政府投資節(jié)余部分可有適當(dāng)比例由代建單位留成。如決算投資超過包干基數(shù)，超過部分由建設(shè)單位和代建單位各承擔(dān)相應(yīng)比例費用。但因代建單位原因，造成工期拖延的予以罰款。
四、結(jié)束語
“代建制”使項目管理技術(shù)、管理手段、管理思想更專業(yè)、更先進；政府不用組織相應(yīng)的管理機構(gòu)，能夠有效地防止公務(wù)員隊伍膨脹；通過市場的方式轉(zhuǎn)移項目建設(shè)費用超支的風(fēng)險。政府不介入具體的經(jīng)濟活動，既符合國際慣例，有利于維護正常的市場運行秩序，又可有效地杜絕公務(wù)人員產(chǎn)生腐敗。因此，實行項目法人制、推廣項目“代建制”是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，是政府投資項目建設(shè)管理體制改革的必然趨勢。
參考文獻
1、尹貽林，閻孝硯《政府投資項目代建制理論與實務(wù)》天津大學(xué)出版社，2006
2、石明《項目管理實務(wù)》東北大學(xué)出版社，2004
第6篇：運營管理體系范文
關(guān)鍵詞：貿(mào)易企業(yè)營運資金管理對策建議
1營運資金管理概述
1.1營運資金管理的內(nèi)涵
營運資金是流動資產(chǎn)減去流動負債后的凈額，主要反映一個企業(yè)的償債能力。如果流動資產(chǎn)等于流動負債，則企業(yè)占用在流動資產(chǎn)上的資金是由流動負債融資提供；如果流動資產(chǎn)大于流動負債，則與此相對應(yīng)的“凈流動資產(chǎn)”要以長期負債或所有者權(quán)益的一定份額作為其資金來源。
1.2營運資金管理的類型與內(nèi)容
流動資產(chǎn)是指企業(yè)可以在一年或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者運用的資產(chǎn)，包含永久性的流動資產(chǎn)和波動性流動資產(chǎn)。流動負債是指在一年或者一年以內(nèi)償還的債務(wù)，包含自發(fā)性負債和臨時性負債。營運資金管理即是對營運資金的使用和資金籌資的管理，包括：第一，貿(mào)易企業(yè)在現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、存貨等流動資產(chǎn)項目上的管理；第二，貿(mào)易企業(yè)通過何種融資渠道來籌集流動資產(chǎn)需需要的資金，即是短期借款和商業(yè)信用的運營管理。
1.3貿(mào)易企業(yè)實施營運資金管理的重要性
營運資金是企業(yè)資金總體中最具有活力的組成部分，貿(mào)易企業(yè)的流動資產(chǎn)及流動負債在總資產(chǎn)中占的比例較大，而且具有易變性，企業(yè)的生存與發(fā)展在很大程度上是維系于營運資金的運轉(zhuǎn)情況。營運資金的水平一方面體現(xiàn)了企業(yè)的短期償債能力；另一方面反映了公司周轉(zhuǎn)速度。因此，營運資金管理對于貿(mào)易企業(yè)而言至關(guān)重要。
2貿(mào)易企業(yè)營運資金管理中存在的問題
由于受長期以來實行的計劃經(jīng)濟影響，我國企業(yè)的經(jīng)營管理大多較為粗放，即使是在當(dāng)前電子商務(wù)時代，部分企業(yè)的營運資金管理方式仍然較為落后。企業(yè)負責(zé)人管理意識淡薄，多為“一言堂”的集權(quán)管理模式，導(dǎo)致貿(mào)易企業(yè)的營運資金管理混亂，缺乏先進的管理理念和科學(xué)的管理方法。貿(mào)易企業(yè)營運資金管理中存在的問題表現(xiàn)如下。
2.1現(xiàn)金管理較為混亂
現(xiàn)金資產(chǎn)的特點是流動性極強，貿(mào)易企業(yè)屬于現(xiàn)金流轉(zhuǎn)較多的行業(yè)，現(xiàn)金儲備過多或者過少都不利于貿(mào)易企業(yè)的運營發(fā)展。大部分貿(mào)易企業(yè)財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，管理知識扎實的財務(wù)人員較少，財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊。企業(yè)管理層對現(xiàn)金管理較隨意，資金使用缺乏計劃，也沒有所謂合理的現(xiàn)金持有量。在日常運營中經(jīng)常會出現(xiàn)沒有足夠現(xiàn)金支付貨款、費用或者現(xiàn)金過剩的現(xiàn)象。諸如此類現(xiàn)象，貿(mào)易企業(yè)難以在激烈的國際貿(mào)易市場上建立競爭優(yōu)勢。
2.2存貨過多占用資金
大宗貿(mào)易企業(yè)都是通過一買一賣賺取差價的經(jīng)營方式，經(jīng)常憑經(jīng)驗進行管理，通過對大宗貿(mào)易市場行情的預(yù)判，預(yù)測大宗貿(mào)易市場未來的價格大幅上升的，會通過預(yù)付方式大量躉貨。然而在實際經(jīng)營中，貿(mào)易企業(yè)缺乏良性的存貨管理理念，缺乏有效的存貨計劃，存貨量多，業(yè)務(wù)量大，貿(mào)易企業(yè)財務(wù)人員除了完成平時的記賬、算賬工作以外，難以對存貨進行定期的監(jiān)督和檢查。企業(yè)又沒有設(shè)立相應(yīng)的責(zé)任部門，導(dǎo)致大量躉貨，占用貿(mào)易企業(yè)大量的營運資金，造成資金停滯，資金成本高，資金周轉(zhuǎn)效率低下。
2.3應(yīng)收賬款管理不善
貿(mào)易企業(yè)為了爭取更多訂單及更多客戶，經(jīng)常采用寬松的應(yīng)收賬款信用政策進行銷售。由于貿(mào)易企業(yè)訂單量大、應(yīng)收賬款控制不嚴、管理不到位。雖然貿(mào)易業(yè)務(wù)收入的年年增長，但利潤的持續(xù)增長幅度卻遠遠低于收入增長的幅度，而且收入、利潤的增長并沒有帶來現(xiàn)金流入的增長，主要原因就是應(yīng)收賬款數(shù)額增長的比例過大，賬齡結(jié)構(gòu)趨于惡化。再加上貿(mào)易企業(yè)管理不善、催款不及時等原因，導(dǎo)致企業(yè)資金回收困難，經(jīng)營凈現(xiàn)金流量持續(xù)為負，這勢必影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。
2.4短期借款管理不足
全球經(jīng)濟不斷下滑的大環(huán)境下，貿(mào)易企業(yè)營運資金普遍不足，流動性較差。針對于此，企業(yè)往往通過銀行等中介結(jié)構(gòu)進行短期借款融資。短期借款的資金成本往往高于商業(yè)信用，大多數(shù)貿(mào)易企業(yè)的財務(wù)部門只負責(zé)對短期借款的歸還情況進行記錄、記賬，沒有對企業(yè)需要的借款數(shù)額進行預(yù)測和管理。資金融通渠道少加之對營運資金管理不到位、不妥當(dāng)，及易造成貿(mào)易企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，資金鏈斷裂，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。
3加強貿(mào)易企業(yè)營運資金管理的對策
隨著時代的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，為了讓企業(yè)能立于不敗之地并長久不衰，營運資金的管理好壞直接影響到貿(mào)易企業(yè)的生死存亡。基于上述問題，本文認為貿(mào)易企業(yè)可以通過以下幾個方面來加強營運資金管理，以便提高貿(mào)易企業(yè)在國際國內(nèi)市場的競爭實力。
3.1改變管理層的營運資金管理理念
加強貿(mào)易企業(yè)營運資金的管理，必然要改變管理層的管理理念。首先是管理層不斷提高自身的財務(wù)知識能力，摒棄“重業(yè)務(wù)、輕財務(wù)”的管理理念，重視營運資金管理，明確營運資金管理的目標(biāo)，并將其作為企業(yè)預(yù)算管理和績效考核的依據(jù)；其次是管理層要重視企業(yè)財務(wù)制度體系建設(shè)，通過企業(yè)文化建設(shè)把制度融入企業(yè)員工心中，讓全體人員參與到財務(wù)管理活動之中，并將各項控制手段、方法融入企業(yè)的制度、規(guī)章、規(guī)范、流程中，形成良好的內(nèi)部控制體系；最后提升財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。企業(yè)要從上到下形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，通過獎勵等方式不斷地鼓勵財務(wù)人員參加繼續(xù)教育和各種職稱技能考試，讓財務(wù)人員不斷的深入學(xué)習(xí)和研究財會法規(guī)，學(xué)習(xí)財務(wù)管理新技術(shù)，從而能提高財務(wù)人員的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。財務(wù)人員素質(zhì)提高，才能更好地加強企業(yè)的營運資金管理。
3.2提高資金運用效率和資金籌措的管理
在貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營過程中，資金大部分來源于銀行借款，借款方式主要是通過銀行給予的單筆或額度授信方式，以企業(yè)銷售收入或貿(mào)易所產(chǎn)生的確定未來現(xiàn)金流直接還款。如果不加強營運資金管理，一旦實際貿(mào)易投資出現(xiàn)問題，營運資金不足，資金鏈斷裂，就會出現(xiàn)財務(wù)困境和風(fēng)險。貿(mào)易企業(yè)擬通過以下兩點加強營運資金管理：一方面通過分析本企業(yè)和行業(yè)的歷史數(shù)據(jù)、未來的市場行情、企業(yè)管理層對待風(fēng)險的態(tài)度，選擇適合企業(yè)的流動資產(chǎn)投資戰(zhàn)略，控制盲目的貿(mào)易投資，通過預(yù)算等相關(guān)制度的管理持有滿足企業(yè)營運所需的現(xiàn)金量，維持良好的流動性。貿(mào)易企業(yè)制定銷售方案時，在適當(dāng)利用賒銷模式增加企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率的同時，及時跟蹤、清理、催收應(yīng)收賬款，加快應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度，控制應(yīng)收賬款的余額，盡量規(guī)避壞賬風(fēng)險。根據(jù)銷售模式及銷售相關(guān)策略，確定貿(mào)易企業(yè)合理的存貨量，保證貿(mào)易良性周轉(zhuǎn)下盡量減少存貨。日常對存貨加強管理及控制，根據(jù)銷售策略制定適合自己的最佳庫存持有量，提高存貨的周轉(zhuǎn)速度，盡量減少存貨資金的積壓；另一方面貿(mào)易企業(yè)加強對借款的管理，選擇適合企業(yè)本身的流動資產(chǎn)融資戰(zhàn)略，盡量利用運營管理中的商業(yè)信用解決企業(yè)資金短期周轉(zhuǎn)困難，使企業(yè)保持穩(wěn)定健康的負債結(jié)構(gòu)，充分利用財務(wù)杠桿，加強營運資金籌措的管理。
第7篇：運營管理體系范文
我國是一個自然災(zāi)害發(fā)生頻繁的國家,時常會遭受洪澇、臺風(fēng)、冰雹、地震等自然災(zāi)害的襲擊。同時伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的轉(zhuǎn)型,我國進入了突發(fā)公共事件的高發(fā)期,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生將呈上升趨勢。民政部門統(tǒng)計,2001~2010年我國自然災(zāi)害及經(jīng)濟損失如表1所示:由表中數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),公共突發(fā)事件的發(fā)生越來越頻繁,而其帶來的危害也越來越嚴重,那么如何有效應(yīng)對各類突發(fā)事件已成為當(dāng)今各國所面臨的一道難題。然而突發(fā)公共事件包含自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四種類型,有很強的隨機性和不可預(yù)見性,.以我們目前的科學(xué)技術(shù)水平對于突發(fā)事件尚無法避免及準確預(yù)測,那么應(yīng)急管理體系和各類應(yīng)急預(yù)案是減少公共突發(fā)事件損失的唯一手段。交通應(yīng)急管理是國家應(yīng)急體系的重要組成部分,也是實現(xiàn)各類應(yīng)急預(yù)案順利開展的基礎(chǔ)。如何加強交通應(yīng)急管理,建立健全的交通應(yīng)急管理機制,是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是交通行業(yè)全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能的重要內(nèi)容。因此必須建立一套完整的交通應(yīng)急管理體系,從管理、運行、保障、善后處理等方面對體系進行合理構(gòu)建,以應(yīng)對各類突發(fā)事件的挑戰(zhàn)。
2公路應(yīng)急管理體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)
項目研究內(nèi)容包括公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀評價、國外應(yīng)急管理體系經(jīng)驗分析、公路應(yīng)急管理體系框架設(shè)計、公路應(yīng)急保障能力建設(shè)、公路應(yīng)急處置能力建設(shè)等5個方面。經(jīng)過一年半的研究,本項目取得了以下代表性研究成果。
2.1公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀評價
部分地區(qū)在公路應(yīng)急管理體系建設(shè)實踐中,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,在公路應(yīng)急管理體制、多部門協(xié)調(diào)機制、跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急保障能力建設(shè)等方面進行了許多有益的探索和嘗試,積累了一些經(jīng)驗和做法,為強化我國公路應(yīng)急管理奠定了實踐基礎(chǔ)。
(1)運轉(zhuǎn)高效的多部門協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制是公路應(yīng)急管理體系建設(shè)的關(guān)鍵。
(2)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動是保障公路網(wǎng)暢通的有力舉措。
(3)加強信息采集與共享是應(yīng)急管理體系有效運行的重要支撐。
(4)訓(xùn)練有素的應(yīng)急保障隊伍與合理的物資及裝備儲備是應(yīng)急管理體系的基本保障。
(5)創(chuàng)新性地應(yīng)用了一些有效的應(yīng)急處置措施。
長期以來在我國公路發(fā)展過程中更為關(guān)注速度和規(guī)模的增長,但公路的管理水平和服務(wù)能力相對滯后,尤其是有效應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的能力尤為不足,公路應(yīng)急管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)應(yīng)急預(yù)案體系不健全,專項預(yù)案可操作性不強。
(2)應(yīng)急管理工作尚未常態(tài)化,應(yīng)急管理體制不健全。
(3)缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機制,應(yīng)急處置效率低下。
(4)交通資源缺乏有效整合,應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)化水平有待提高,應(yīng)急管理資金尚未保障。
2.2國外應(yīng)急管理體系經(jīng)驗分析
國外公路交通應(yīng)急及運輸保障體系的發(fā)展雖歷經(jīng)時間不算太長,且同其他成熟的應(yīng)急體系相比仍有許多不完善之處,但在突發(fā)公共事件的應(yīng)對過程中仍表現(xiàn)出了相當(dāng)特點。
(1)充分發(fā)揮相關(guān)應(yīng)急立法的先導(dǎo)作用。
(2)注重交通應(yīng)急計劃的制定與實施。
(3)建立健全交通應(yīng)急及運輸保障組織體系。
(4)普遍建立了以ITS為基礎(chǔ)的公路交通應(yīng)急系統(tǒng)。
(5)重視做好人力、資源、設(shè)施等多方面的保障工作。
2.3公路應(yīng)急管理體系框架設(shè)計
從目前各省建立的公路交通應(yīng)急管理體系來看,總體可分為應(yīng)急保障能力和應(yīng)急處置能力兩個部分。應(yīng)急保障能力主要指交通災(zāi)害發(fā)生前,交通主管部門所做的保障工作,包括交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急管理處置平臺建設(shè)、應(yīng)急隊伍和物資儲備建設(shè)和組織體系建設(shè)。而應(yīng)急處置能力建設(shè)主要指交通災(zāi)害發(fā)生后,交通主管部門對交通災(zāi)害的及時響應(yīng)和處理能力,包括應(yīng)急災(zāi)害預(yù)警和評估能力、應(yīng)急隊伍救災(zāi)能力和應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,如圖1所示。圖1公路管理應(yīng)急體系建設(shè)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)、應(yīng)急物資裝備儲備體系建設(shè)、應(yīng)急管理運行機制建設(shè)、應(yīng)急隊伍救災(zāi)能力建設(shè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)在應(yīng)急管理管理體系建設(shè)中至關(guān)重要,關(guān)系到應(yīng)急管理體系建設(shè)是否能夠取得成效,關(guān)系到公路交通應(yīng)急響應(yīng)能力是否快速有效,關(guān)系到人民生命安全財產(chǎn)是否能夠得到有效救助。
2.4公路應(yīng)急保障能力建設(shè)
1)公路應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:(1)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(2)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急專項預(yù)案(3)地方公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(4)公路交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案
2)公路應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)公路交通應(yīng)急物資主要分為三類,一類是公路搶通物資,第二類是架設(shè)橋梁所需材料,第三類是除雪所需材料。公路交通應(yīng)急裝備主要分為五類,一是公路疏通裝備;二是公路修建裝備;三是除雪裝備;四是運輸設(shè)備,五是應(yīng)急保障裝備。
3)公路應(yīng)急管理與處置中心建設(shè)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺由綜合應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)和路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮場所、安全保障體系和標(biāo)準規(guī)范體系等組成。其技術(shù)框架如圖2所示:
4)公路應(yīng)急隊伍建設(shè)加大公路應(yīng)急演練培訓(xùn)投入,提高應(yīng)急隊伍應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立道路運輸應(yīng)急保障車隊制。
2.5公路應(yīng)急處置能力建設(shè)
1)公路應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)根據(jù)發(fā)達國家的交通應(yīng)急管理體系,可知在實際應(yīng)用中,公路交通應(yīng)急響應(yīng)能力必須包含四個因素,即預(yù)案、人、物和錢。因此,確定公路應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)框架如圖3所示:
2)公路應(yīng)急管理運行機制建設(shè)在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,補充和完善公路路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測和協(xié)調(diào)手段,建立有效的公路網(wǎng)管理工作機制,完善相關(guān)管理制度,形成省級“監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動、響應(yīng)迅速、處置有效”的省級公路網(wǎng)運行監(jiān)測與應(yīng)急處置體系,從而提升公路網(wǎng)運行監(jiān)管和服務(wù)水平,提高公路交通應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,為人民群眾安全出行提供保障。
3)公路應(yīng)急演練體系建設(shè)根據(jù)我國公路突發(fā)事件類型以及應(yīng)急救援隊伍在平常工作中比較少碰到的應(yīng)急情況,對于不同地區(qū)而言,有五類演練必須引起關(guān)注。隧道火災(zāi)、危險品事故應(yīng)急演練,橋梁損毀應(yīng)急演練,水毀路段坍塌應(yīng)急演練和凝凍雨雪路面應(yīng)急演練。
3主要結(jié)論
本研究從我國公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀入手,分析總結(jié)我國公路應(yīng)急管理體系建設(shè)的情況和存在的主要問題;對我國公路應(yīng)急管理體系建設(shè)做出總體判斷和評價;借鑒國外應(yīng)急管理體系,結(jié)合我國公路應(yīng)急管理體系的現(xiàn)狀,設(shè)計公路應(yīng)急管理體系的框架,確定應(yīng)急管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在對交通應(yīng)急管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究中得到如下結(jié)論:
(1)我們國家正處于經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型期,也處于矛盾的凸顯期,幾乎每次突發(fā)事件的救援,都需要交通應(yīng)急保障。而我國公路應(yīng)急管理體系尚未建全,這方面工作積累經(jīng)驗少,薄弱環(huán)節(jié)多。這極大的制約我國構(gòu)建和諧社會的進程,所以建立公路應(yīng)急管理體系刻不容緩。
(2)應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)、應(yīng)急物資裝備儲備體系建設(shè)、應(yīng)急管理運行機制建設(shè)和應(yīng)急隊伍救災(zāi)能力建設(shè)在應(yīng)急管理管理體系建設(shè)中至關(guān)重要,關(guān)系到應(yīng)急管理體系建設(shè)是否能夠取得成效,關(guān)系到公路交通應(yīng)急響應(yīng)能力是否快速有效,關(guān)系到人民生命安全財產(chǎn)是否能夠得到有效救助。
(3)解決好組織體系和運行機制、基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)、物資儲備和經(jīng)費保障、培訓(xùn)演練和宣傳教育等問題,實現(xiàn)公路應(yīng)急保障體系建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)完善具體實施辦法,建立健全應(yīng)對各類公路應(yīng)急突發(fā)事件的法律法規(guī)體系,消除公路應(yīng)急處置過程中存在的法律法規(guī)障礙,是非常重要的。
4政策建議
(1)完善道路運輸應(yīng)急預(yù)案體系。各地交通運輸主管部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的類型和特點,針對不同性質(zhì)的突發(fā)事件分門別類地科學(xué)制定應(yīng)對性較強的公路應(yīng)急保障預(yù)案和專項處置預(yù)案,完善公路應(yīng)急預(yù)案體系。
(2)完善應(yīng)急物資裝備儲備體系。按照節(jié)約高效的原則,與交通戰(zhàn)備物資儲備和國家公路交通應(yīng)急物資儲備相結(jié)合,適量儲備應(yīng)急保障所需裝備、工具、物資、生活用品等。
第8篇：運營管理體系范文
交通運營管理專業(yè)的主干課程是運籌學(xué)、管理學(xué)、物流學(xué)、運輸經(jīng)濟學(xué)、道路交通安全法、安全人機工程學(xué)、道路交通事故預(yù)防、道路運輸安全管理實務(wù)、城市公共交通運營管理、客運服務(wù)心理、汽車構(gòu)造、道路交通事故保險與理賠、安全應(yīng)急處理、交通工程學(xué)等。但隨著交通運輸事業(yè)的迅猛發(fā)展，社會對交通運營管理專業(yè)人才的要求不斷提高，面對不斷變化的形勢，現(xiàn)有的交通運營管理專業(yè)課程體系已經(jīng)不能滿足培養(yǎng)人才的需要。主要存在以下問題:(一)專業(yè)選修課設(shè)置過少。交通運營管理專業(yè)是個涉及面較廣的專業(yè)，而目前交通運營管理專業(yè)將大部分甚至全部精力與資源都放在了專業(yè)必修課的設(shè)置上，幾乎忽視了專業(yè)選修課在交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)上的作用，阻礙了學(xué)生對更多與專業(yè)相關(guān)的知識的了解和興趣的培養(yǎng)。(二)教材的選擇不當(dāng)。高校對交通運營管理專業(yè)的部分教材選擇過于陳舊或者存在片面性，較少使用由企業(yè)工程技術(shù)人員參與編寫的符合企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的教材，沒有使教學(xué)緊密聯(lián)系實際，難以保證學(xué)生學(xué)到有效的知識和技術(shù)。(三)實踐教學(xué)存在不足。受資金、設(shè)備條件、實踐基地等因素的制約，目前交通運營管理專業(yè)的實踐教學(xué)在先進性和有效性方面還存在欠缺。由于大多數(shù)實訓(xùn)所用的設(shè)備資源為大型設(shè)備，有限的實訓(xùn)設(shè)備導(dǎo)致實踐教學(xué)過程中難以做到人手一機，大多數(shù)實訓(xùn)停留在教師演示、學(xué)生觀摩的狀態(tài)。這種被動式的實踐教學(xué)方式，使得學(xué)生的自主性、創(chuàng)造性未能充分發(fā)揮，難以達到實踐教學(xué)的目的。
二、對交通運營管理專業(yè)課程體系改革的思考與建議
(一)理論課程體系改革。1、增加選修課比重。加入與交通運營管理專業(yè)相關(guān)的選修課，使學(xué)生可以選擇適合自己的選修課，推進個性化培養(yǎng)的課程體系，促使學(xué)生的專業(yè)知識從結(jié)構(gòu)簡單型向復(fù)雜性轉(zhuǎn)變。2、重視心理健康類課程。在如今這個竟?fàn)幖ち业臅r代，對交通運營管理專業(yè)學(xué)生的教育不能僅僅局限于傳統(tǒng)的專業(yè)知識和能力的培養(yǎng)，素質(zhì)教育要求我們更應(yīng)注重學(xué)生的心理健康。學(xué)校應(yīng)設(shè)置專門的心理健康課程并且注重其質(zhì)量，保證交通運營管理專業(yè)的人才在擁有扎實的基礎(chǔ)知識以及綜合能力的同時，也能擁有良好的心理素質(zhì)和積極健康的心態(tài)來面對學(xué)習(xí)、工作和生活。3、拓寬基礎(chǔ)課程。在學(xué)生的專業(yè)教育中，學(xué)校注重對學(xué)生自身專業(yè)能力的培養(yǎng)，開設(shè)專業(yè)理論及實訓(xùn)課程，可是對于學(xué)生拓展意識的培養(yǎng)則比較欠缺。一個學(xué)生精通交通運營管理的同時，如果再懂得節(jié)油減排，懂得環(huán)境保護，對他自身的發(fā)展會更有利，也可以為社會和諧發(fā)展作出貢獻。(二)實踐教學(xué)改革。1、改變實踐教學(xué)形式。要真正實現(xiàn)對學(xué)生實踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中應(yīng)多采取項目式實踐教學(xué)法。由教師和幾名學(xué)生組成團隊的形式，完成某項具體項目。在其過程中學(xué)生是項目的主要負責(zé)人，教師并不以講授的形式參與，而是對學(xué)生在完成項目過程中遇到的疑難問題給予提示與解答，從而提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和自主解決問題的能力。2、加強校外實訓(xùn)基地建設(shè)。交通運營管理專業(yè)的實訓(xùn)基地有校內(nèi)基地與校外基地兩部分組成。一般來講，校內(nèi)完成的實訓(xùn)比較好控制，而校外進行的實訓(xùn)則管理的難度較大。校外實訓(xùn)存在兩個突出的問題:①難以選擇合適的企業(yè)，有些企業(yè)不愿意接收學(xué)生;②實訓(xùn)游離于企業(yè)的生產(chǎn)之外，企業(yè)生產(chǎn)與學(xué)生實訓(xùn)基本分開。存在這樣兩個問題的原因主要在于:①企業(yè)以追求利潤為目的，對于免費接納學(xué)生實習(xí)的興趣不大，反而覺得累贅;②教學(xué)計劃中實訓(xùn)活動的安排與企業(yè)生產(chǎn)不同步。解決上述問題的關(guān)鍵，一是要選擇合適的企業(yè)，通過入股或其他方式建立起緊密聯(lián)系，形成能夠?qū)崿F(xiàn)實訓(xùn)要求的校方可控的校外實訓(xùn)基地;二是在企業(yè)中選一批工程技術(shù)人員、管理干部、技術(shù)能手作兼職教師，通過他們的教學(xué)讓學(xué)生真正融入到企業(yè)的生產(chǎn)過程中去。(三)考試制度改革?？荚囀菣z測教學(xué)效果的重要手段，而不是最終目標(biāo)。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)不同的科目確定與之相適應(yīng)的考試模式，真正實現(xiàn)以考促教、以考促學(xué)的目的。另外，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實際情況以及交通運營管理相關(guān)企業(yè)對人才的要求改革考試內(nèi)容，注重學(xué)生解決實際問題的能力、隨機應(yīng)變能力以及創(chuàng)造性思維水平的考核。因此可以打破傳統(tǒng)的以試卷形式為主的考試方式，采取多樣化的考試形式和評價手段。
綜上所述，對于交通運營管理專業(yè)來說，要想提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、塑造創(chuàng)新型的人才，就應(yīng)該從課程體系、教學(xué)方法、考試制度等教育的基本方面進行改革，這樣才能培養(yǎng)出適合當(dāng)今社會需求的交通運營管理人才。當(dāng)然，交通運營管理專業(yè)的教學(xué)與實踐、人才培養(yǎng)與專業(yè)課程改革需要更多投身交通運輸行業(yè)的人來研究，從而更好地完善交通運營管理專業(yè)。
作者:代佳妮 趙柱文 陳 柳 單位:重慶公共運輸職業(yè)學(xué)院
【參考文獻】
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第9篇：運營管理體系范文
安全管理體系是指能夠使公司人員有效實施公司安全和環(huán)境保護方針的結(jié)構(gòu)化和文件化的管理體系。作為一個安全管理體系，要在以實施公司安全和環(huán)境保護方針為目的的基礎(chǔ)上，確保這一方針得以有效實施。安全管理體系有如下特點：
(1)是一個閉環(huán)的、動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng);(2)涉及船舶安全和防污染的一切活動;
(3)將船舶安全和防污染管理中的策劃、組織、實施及檢查、監(jiān)控等活動要求，集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的包括手冊、程序、方案和須知等文件;
(4)體系本身使所有的體系文件受控。一個有效的安全管理體系必然會涉及到有關(guān)的安全和防污染管理組織機構(gòu)及其職責(zé)和職能分配，也必然會涉及到按照管理程序所實施的管理過程控制，更會涉及到實施管理的資源(包括人員、資金、裝備、材料、技術(shù)和軟件等)支持?？梢哉f，一個安全管理體系的有效實施，意味著在資源支持下基本形成了一個公司的安全和防止污染管理機制。隨著體系的不斷完善和改進，公司的安全管理機制也逐步健全。
航運企業(yè)按照《國際船舶安全營運和防止污染管理規(guī)則》(《ISM 規(guī)則》)和《中華人民共和國船舶安全營運和防止污染管理規(guī)則》(《NSM 規(guī)則》)建立安全管理體系，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際并滿足規(guī)則的要求。不論是《ISM 規(guī)則》還是《NSM 規(guī)則》，其內(nèi)容均為16 條，公司在建立體系時，應(yīng)逐條對應(yīng)。通常的做法是：首先，編寫綱領(lǐng)性的文件，即《安全管理手冊》，這是根據(jù)規(guī)則的要求對公司安全管理體系作總的概述，描述了安全管理程序的制訂及有關(guān)的具體內(nèi)容;其次，按照《安全管理手冊》的要求，編寫公司的安全管理程序文件，程序文件必須滿足規(guī)則對應(yīng)條款的要求;第三，根據(jù)程序文件所規(guī)定的途徑編寫各種操作須知，操作須知必須結(jié)合船舶和企業(yè)的實際情況，編寫應(yīng)條理清晰、內(nèi)容具體、職責(zé)明確。
針對船舶個體經(jīng)營者，交通運輸部要求由船舶管理公司進行統(tǒng)一管理，并賦予船舶管理公司6項職能。船舶管理公司作為一個獨立的法人，對所管理的船舶承擔(dān)安全責(zé)任，針對管理船舶的種類建立相應(yīng)的安全管理體系，與船舶所有人簽訂安全管理協(xié)議。勞務(wù)公司派遣船員必須遵循安全管理體系文件對船員要求的規(guī)定，上至總經(jīng)理，下至普通員工，各司其職?？偨?jīng)理對安全管理體系的運行提供資源支持保證，而在安全管理體系給予岸基管理人員及船長充分權(quán)力的同時，他們也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，即權(quán)責(zé)明確。安全管理體系的最大好處是將被動的安全管理變?yōu)橹鲃拥陌踩芾?，從而提高了全員做好安全工作的積極性。建立安全管理體系是航運企業(yè)抓好安全工作的基礎(chǔ)。
2 安全管理體系實施方法
即使安全管理體系編寫得再好，倘若未有效運行，且不受領(lǐng)導(dǎo)重視，安全工作也不可能取得成效，甚至還會發(fā)生各種事故。近年來，海事組織機構(gòu)有關(guān)方面的調(diào)查統(tǒng)計資料顯示，我國第一批國際航運公司實施《ISM 規(guī)則》(或《NSM 規(guī)則》)后，平均單船事故率和平均單船死亡人數(shù)分別是實施前的1/4 和1/6，說明體系的運行起到了積極作用。安全管理體系有效實施的方法如下：
(1)公司在安全管理體系文件編寫完畢準備運行前，應(yīng)對公司岸基管理人員(包括總經(jīng)理)和全體船員進行體系文件的培訓(xùn)，使全體員工熟悉公司體系文件及本職工作，包括熟悉責(zé)任和權(quán)限，學(xué)習(xí)如何填寫工作記錄。
(2)安全管理體系文件規(guī)定了各種關(guān)鍵操作和臨界操作，并制訂了具體的操作須知。在船員上崗前，有關(guān)部門或船長及部門長應(yīng)對其進行職責(zé)培訓(xùn)，了解設(shè)備的操作規(guī)程。在實際操作過程中，只有認真按操作須知使用設(shè)備，才不會出現(xiàn)問題，人員生命、船舶和設(shè)備安全才能得到保障。
(3)安全管理體系文件制訂了具體的應(yīng)急預(yù)案，詳細規(guī)定了在各種緊急情況下船舶和岸基的應(yīng)對措施。按文件的規(guī)定周期加強緊急情況的應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，加強船岸間的聯(lián)合演習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和演習(xí)技能，做到一旦出現(xiàn)緊急情況便能有效控制險情，確保人員和船舶的安全，減少人命和財產(chǎn)損失。
(4)加強船舶維護保養(yǎng)，及時報告不符合規(guī)定的情況。船舶設(shè)備出現(xiàn)故障會影響船舶的安全航行，船舶的日常維護保養(yǎng)是船舶安全航行的基礎(chǔ)。船舶的維護保養(yǎng)分年度保養(yǎng)和月度保養(yǎng)。在完成月度保養(yǎng)后，應(yīng)填寫月度報告，并對船舶管理中不符合規(guī)定的情況填寫報告表，分析原因，提出糾正措施;需要公司支持的，公司應(yīng)給予財力、人力支持以消除不符合項，確保體系良性循環(huán)運行。
(5)認真內(nèi)審是有效實施安全管理體系的重要環(huán)節(jié)之一。內(nèi)審是根據(jù)《ISM 規(guī)則》(或《NSM 規(guī)則》)的全部條款、強制性規(guī)定，以及公司體系文件的要求對安全工作進行審核，目的在于查明船舶和船員及岸基人員在工作過程中是否按規(guī)定執(zhí)行，是否符合《ISM規(guī)則》(或《NSM規(guī)則》)的要求。內(nèi)審工作的執(zhí)行應(yīng)全面、認真、嚴肅。通過內(nèi)審，才能查明安全管理體系所存在的薄弱環(huán)節(jié)和需要改進的地方，以避免不符合規(guī)定情況的重復(fù)發(fā)生，從而提高安全管理水平。
(6)指定人員應(yīng)加強安全管理體系運行中的監(jiān)控。指定人員作為與船舶聯(lián)系的最高管理層人員，其責(zé)任和權(quán)力包括對岸基和各船舶的安全營運和防止污染方面進行監(jiān)控，并確保根據(jù)需要提供足夠的資源和岸上支持。指定人員在監(jiān)控檢查時，發(fā)現(xiàn)不符合項或缺陷，須開列不符合項報告表，并要求責(zé)任人員及時采取糾正措施加以糾正，涉及需要資金支持的，總經(jīng)理應(yīng)給予保證。
(7)外審是安全管理體系有效進行的保證，外審每年進行一次。通過文件審核和活動審核，查明公司人員在執(zhí)行規(guī)則和體系過程中的不足之處，幫助公司提高管理水平。在審核中，若發(fā)現(xiàn)有嚴重不符合規(guī)定的，應(yīng)對公司進行跟蹤審核，并在3 個月內(nèi)糾正完成;出現(xiàn)重大不符合規(guī)定的，應(yīng)收回符合證明和安全管理證書，船舶將不能航行。外審是主管機關(guān)對船舶企業(yè)運行體系的監(jiān)督保證，提醒船舶企業(yè)應(yīng)重視并認真對待安全管理工作，否則企業(yè)將無法經(jīng)營。
3 安全管理體系在航運企業(yè)中的應(yīng)用
華中航運集團有限公司是國家5A級綜合物流企業(yè)和大型二類水運企業(yè)，武漢大通實業(yè)股份有限公司是華中航運集團有限公司旗下經(jīng)營國際危險品貨物運輸?shù)暮＿\企業(yè)。華中航運集團有限公司及控股的武漢大通實業(yè)股份有限公司自建立和實施安全管理體系以來，經(jīng)過全員參與，有效運行體系，并對體系不斷加以修改和完善，同時加強運行監(jiān)控，通過了交通運輸部海事局和長江海事局審核組的審核，船舶未發(fā)生安全事故，安全管理工作收到了明顯成效。
2001 年6 月，武漢大通實業(yè)股份有限公司建立了國際油船安全管理體系，健全了岸基管理機構(gòu)，配齊了管理人員，加強了岸基和船舶體系的有效運行。公司安全管理體系經(jīng)過兩次換證審核，以較少的不符合規(guī)定的情況通過了審核，體系文件不斷完善和提高，同時將新修改的相關(guān)國際公約和國內(nèi)法律法規(guī)吸收到體系文件中，使體系文件得到不斷改進。2012 年1 月，華中航運集團有限公司建立了國內(nèi)海船安全管理體系，岸基和船舶按體系要求加強船舶維護保養(yǎng)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練、體系檢查和監(jiān)控、關(guān)鍵設(shè)備檢測和維護，以及內(nèi)審工作，積極糾正不符合項，體系的有效運行得到了保證，順利通過了年度審核。認真實施安全管理體系，有利于明確個人職責(zé)，規(guī)范工作流程，提高岸基和船舶的安全管理水平。
無論是國際船舶安全管理體系還是國內(nèi)船舶安全體系，只要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，岸基和船舶認真執(zhí)行，資源供給得到保證，員工自覺遵守體系要求，安全管理工作將會得到明顯效果，效益也會得到提升。華中航運集團有限公司在執(zhí)行安全管理體系以來，船舶未發(fā)生一般以上安全事故，小事故也被較好地控制，公司保持了良好的安全生產(chǎn)形勢，安全管理體系的有效運行功不可沒。公司按照安全生產(chǎn)標(biāo)準化的要求，在安全管理體系的基礎(chǔ)上，增加安全生產(chǎn)標(biāo)準化的相關(guān)條款，并將二者有機結(jié)合，使全員參與安全生產(chǎn)管理，加強過程控制，努力實現(xiàn)安全形勢的根本好轉(zhuǎn)并加以保持。
