中等職業(yè)教育行業(yè)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：中等職業(yè)教育行業(yè)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 高職院校；招生難；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G642.03 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）29-00-01

高職教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，連續(xù)幾年的高職招生遇冷的問(wèn)題，引起了全國(guó)關(guān)注。分析原因主要是生源減少，適齡人口減少；高中生留學(xué)人員增加；中等職業(yè)院校的分流，相應(yīng)的普通高中在校生減少，加上有些學(xué)生放棄高考，直接提前就業(yè)。由于生源不足，加之各院校招生計(jì)劃逐年增加，使得招生工作供求差別年年加大，很多學(xué)校不得不以降低錄取分?jǐn)?shù)線來(lái)保障供給量。另外在許多考生和家長(zhǎng)的心目中，有一種偏差的觀點(diǎn)視普通學(xué)歷教育為“正途”，視職業(yè)教育為“次等教育”甚至“末流教育”，高等職業(yè)技術(shù)教育，雖然屬于高等教育范疇，但被學(xué)生和家長(zhǎng)們看低，認(rèn)為孩子沒(méi)考進(jìn)本科、進(jìn)了高職，相當(dāng)于“沒(méi)考上大學(xué)”。高職大專是差生的選擇，如果將來(lái)只能做“藍(lán)領(lǐng)”，那將和同班同學(xué)產(chǎn)生巨大的差距。此種心態(tài)，也許是眾多應(yīng)屆生放棄高職大專的重大原因。除了很多人存在這樣的學(xué)歷情結(jié)，再者，早知要走這條路，還不如當(dāng)時(shí)上職業(yè)高中，為什么多上三年高中上?？?？基于此，低分考生有的選擇復(fù)讀再考，有的干脆放棄讀書，直接進(jìn)入低端就業(yè)行業(yè)。另一方面，高校生源的總體萎縮，使眾多高職高專院?！俺圆伙枴?，面臨破產(chǎn)危機(jī)。

其實(shí)目前高等職業(yè)院校面臨的招生危機(jī)是高等職業(yè)教育發(fā)展必定要經(jīng)歷的一個(gè)階段，有其必然性，是危機(jī)也是機(jī)遇。近年來(lái)高等職業(yè)院校數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快，大量中等職業(yè)學(xué)校升格辦高職，許多本科學(xué)校合并中等職業(yè)學(xué)校辦高職，在生源總體下降的前提下，招生危機(jī)在所難免，這是意料之中的事情。二是本?？埔?guī)模比例造成的必然結(jié)果。目前考生能上本科不上高職，這是絕大多數(shù)人的選擇。除了個(gè)別發(fā)達(dá)省份的高等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到高等教育招生的一半，大多數(shù)省份高職招生計(jì)劃規(guī)模小于本科計(jì)劃，本科院校把生源招盡了，高等職業(yè)院校招不到學(xué)生是自然的事。三是高職院校自身競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不夠的必然結(jié)果。在招生競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，一些辦得好的高職院校招生情況甚至可以與本科院校競(jìng)爭(zhēng)，而辦學(xué)缺乏特色的高職院校招不到學(xué)生也是必然結(jié)果。

高等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)的是高技能人才，而這些人正是一個(gè)社會(huì)人才“金字塔”的底座和中間部分，被人們稱為介于白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)之間的“銀領(lǐng)”。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)一步加快，對(duì)高技能人才的需求已經(jīng)日益凸顯出來(lái)，在很多地方甚至出現(xiàn)了高技能人才的用人荒。根據(jù)第三方教育咨詢機(jī)構(gòu)麥可思每年的《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》也顯示，高職就業(yè)率逐年提高，高于本科院校。

筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取對(duì)策：

1、高等職業(yè)教育和普通高等教育區(qū)別的關(guān)鍵在于“職業(yè)屬性”，在于“實(shí)踐性”、“技術(shù)性”或“應(yīng)用性”的程度。對(duì)高等職業(yè)技術(shù)教育而言，高考分?jǐn)?shù)的好壞與其職業(yè)技能的強(qiáng)弱并不存在一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，只有理性化定位，才能促進(jìn)高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)對(duì)高職院校招生難最有效措施是，國(guó)家對(duì)高職院校數(shù)量規(guī)模的宏觀調(diào)控，同時(shí)，適當(dāng)控制本科的招生規(guī)模，給高職教育發(fā)展留有空間。

經(jīng)過(guò)調(diào)查分析認(rèn)為：招生冷與招生熱是相對(duì)應(yīng)的?？v觀2012年高職招生情況表明，在學(xué)校和專業(yè)選擇上，財(cái)經(jīng)類學(xué)校以及非財(cái)經(jīng)類學(xué)校的財(cái)經(jīng)類專業(yè)越來(lái)越熱，如國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、投資與理財(cái)、財(cái)務(wù)管理、工商企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、金融管理與實(shí)務(wù)、電子商務(wù)等。其中會(huì)計(jì)專業(yè)成為最熱門專業(yè)，報(bào)考比率一般在1：4以上，機(jī)械制造、生物化工、園林農(nóng)藝、計(jì)算機(jī)信息等類別專業(yè)相對(duì)較冷。在地域選擇上，“家門口”情結(jié)更加濃厚。省內(nèi)高職院校普遍生源較好，首輪投檔就有90%以上學(xué)校額滿。再次，辦學(xué)聲譽(yù)好的學(xué)校舉辦的中外合作專業(yè)開始受到青睞。

2、生源是學(xué)院生存和發(fā)展的生命線，要走出“招生難”的困境，必須加強(qiáng)宣傳教育，扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見和誤解，幫助考生和家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育、正確認(rèn)識(shí)學(xué)院。

3、打破目前高考“一考定終身”的弊端，引導(dǎo)中學(xué)教育的應(yīng)試模式向真正的素質(zhì)教育模式轉(zhuǎn)變，訂單式培養(yǎng)已成為高職類學(xué)校保障就業(yè)的必殺技，注重學(xué)生的全面發(fā)展，吸引優(yōu)質(zhì)生源提前入學(xué)，實(shí)施訂單培養(yǎng)，可以結(jié)合企業(yè)對(duì)人才的要求和學(xué)生的職業(yè)愿望組建訂單班，實(shí)現(xiàn)招生―培養(yǎng)―就業(yè)良性循環(huán)。在進(jìn)行校企合作的同時(shí)，積極邀請(qǐng)企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的修訂、專業(yè)的設(shè)置和課程開發(fā)，探索推行定向班、委培班、冠名班、基地班等多種形式的“教學(xué)――實(shí)習(xí)――就業(yè)”一體化合作模式，為就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。因?yàn)槁殬I(yè)教育說(shuō)到底，還是就業(yè)教育，出口暢則入口通，只有就業(yè)有保障，才能吸引更多的人前來(lái)學(xué)習(xí)。高等職業(yè)教育主要是根據(jù)地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)要辦出特色、辦出品牌，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的實(shí)際需要來(lái)設(shè)置和調(diào)整專業(yè)。

4、提高辦學(xué)質(zhì)量，真正培養(yǎng)出用人單位歡迎的高素質(zhì)、高技能專業(yè)人才。盡管在招聘時(shí)重學(xué)歷、輕能力的現(xiàn)象仍時(shí)常發(fā)生，但不可否認(rèn)的是，隨著高職類學(xué)校加強(qiáng)對(duì)技術(shù)類人才的培養(yǎng)，動(dòng)手能力強(qiáng)已經(jīng)讓越來(lái)越多的高職生成為就業(yè)市場(chǎng)的香餑餑。高等職業(yè)教育目標(biāo)是以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線來(lái)設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練并重，畢業(yè)生具有直接上崗工作的能力。建成實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，把工廠“搬”進(jìn)校園，把校園辦進(jìn)工廠，構(gòu)建“校中有廠、廠中有?！钡膶?shí)訓(xùn)基地建設(shè)格局，按照職業(yè)要求對(duì)學(xué)生實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)和一對(duì)一現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，也成為提高學(xué)生的職業(yè)技能的有效途徑。

高等職業(yè)教育目標(biāo)是以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線來(lái)設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練并重，使畢業(yè)生具有直接上崗工作的能力，從根本上走出招生難的困境。

參考文獻(xiàn)

[1]馬曉峰.高職院校招生難的理性思考[J].內(nèi)蒙古教育，2013（1）.

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第2篇：中等職業(yè)教育行業(yè)報(bào)告范文

據(jù)教育部2013年的《中國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展與就業(yè)報(bào)告》顯示：“中職生就業(yè)率超過(guò)95%，已經(jīng)高于目前大學(xué)生的就業(yè)率?！盵1]盡管中職生就業(yè)率高，但與社會(huì)的低認(rèn)可率還有很大的反差。究其根源，可以歸結(jié)為：中職學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生難以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的要求，進(jìn)而引起社會(huì)群體對(duì)中職生的整體勞動(dòng)素質(zhì)認(rèn)可度不高的現(xiàn)象。相反，德國(guó)中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，卻因勞動(dòng)素質(zhì)相對(duì)較高而備受企業(yè)的青睞和社會(huì)的歡迎。追根溯源，可以歸因于：首先，德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式，是一個(gè)比較完善、相對(duì)成熟的職業(yè)教育制度。其次，德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式，不僅是支撐德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，而且還是減少德國(guó)青少年失業(yè)率的有效保障。因此，引入和借鑒德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)中等職業(yè)教育的改革和發(fā)展具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐意義。

1德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式：歷史文化透視、社會(huì)背景分析

德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式的產(chǎn)生和發(fā)展，根植于其特定的歷史文化傳統(tǒng)和社會(huì)背景之中。基于此，探究“雙元制”培養(yǎng)模式產(chǎn)生和發(fā)展的動(dòng)力因子，應(yīng)分別從其特定的歷史文化傳統(tǒng)和社會(huì)背景入手。

11歷史文化透視

縱觀德國(guó)歷史發(fā)展的進(jìn)程，可以發(fā)現(xiàn)，在探索其職業(yè)教育發(fā)展模式的選擇上，德國(guó)繼承和發(fā)展了“日耳曼民族”傳統(tǒng)的“重實(shí)用、崇平等、尚合作”的現(xiàn)實(shí)主義思想和精神，并將傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義思想和精神進(jìn)一步開拓和創(chuàng)新為“雙元制”培養(yǎng)模式教育思想和教學(xué)原則。隨之，在“雙元制”培養(yǎng)模式教育思想和教學(xué)原則的指導(dǎo)下，一個(gè)比較完善、相對(duì)成熟的職業(yè)教育制度――“雙元制”培養(yǎng)模式便應(yīng)運(yùn)而生。

12社會(huì)背景分析

從社會(huì)背景看，長(zhǎng)期以來(lái)，德國(guó)一直存在著內(nèi)隱的社會(huì)分層現(xiàn)象，即德國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，可以劃分為四類社會(huì)階層：“上層、中層、勞動(dòng)階層、下層?！盵2]但在現(xiàn)代社會(huì)，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，德國(guó)各社會(huì)階層間的內(nèi)隱差距正實(shí)現(xiàn)從逐步縮小到最終消失的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變突出的表現(xiàn)在兩方面：一方面，德國(guó)社會(huì)各群體之間的層級(jí)意識(shí)被逐步淡化，并最終被遺忘。另一方面，各階層成員間的交流不斷擴(kuò)大，彼此的心理隔閡也被慢慢融化。

據(jù)研究資料表明，“就階層屬性而言，現(xiàn)代社會(huì)的大多數(shù)德國(guó)人傾向于把自己歸類為勞動(dòng)階層”。[3]據(jù)此，可知：德國(guó)各社會(huì)群體，表現(xiàn)出認(rèn)可職業(yè)技能、支持職業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)心理。無(wú)論是15歲的中學(xué)畢業(yè)生，還是企業(yè)的在職雇員，他們都依據(jù)個(gè)人的興趣、愛好、個(gè)人能力、勞工市場(chǎng)的要求，選擇相應(yīng)的職業(yè)學(xué)?；蚱髽I(yè)，進(jìn)行職業(yè)技能學(xué)習(xí)或職業(yè)技能提升訓(xùn)練。在此背景下，德國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)和教育，不僅獲得了廣泛的群眾支持，也為德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式：雛形、興起、發(fā)展

為德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技能人才的德國(guó)“雙元制”[4]培養(yǎng)模式，其萌芽、形成和發(fā)展是德國(guó)歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物。德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式，最早萌芽于中世紀(jì)的德國(guó)行會(huì)學(xué)徒制。中世紀(jì)時(shí)期，德國(guó)的傳統(tǒng)手工業(yè)和商業(yè)發(fā)達(dá)，急需大批具有簡(jiǎn)單操作技能的手工工人。在此背景下，獲得官方認(rèn)可的手工業(yè)行會(huì)，采取“學(xué)徒制”的職業(yè)培訓(xùn)形式來(lái)大批量定制式地培養(yǎng)手工行業(yè)急需的手工工人。手工業(yè)的“學(xué)徒制”職業(yè)培訓(xùn)，指手工作坊中的具有豐富技能經(jīng)驗(yàn)的手工師傅，對(duì)新手手工工人傳授專業(yè)知識(shí)、技能和品德教育的過(guò)程。具體地說(shuō)，手工業(yè)行會(huì)不僅嚴(yán)格地限制手工業(yè)學(xué)徒名額，還將手工業(yè)者分為師傅、幫工和學(xué)徒三個(gè)階第，也對(duì)“學(xué)徒制”職業(yè)培訓(xùn)的期限作了明確規(guī)定。通常，手工業(yè)行會(huì)規(guī)定：“‘學(xué)徒制’職業(yè)培訓(xùn)的期限一般為三至七年”。[5]期滿后，學(xué)徒向手工業(yè)行會(huì)申請(qǐng)，升格為幫工，而幫工兩年后則可申請(qǐng)升為師傅。

德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式，興起于以“新興工業(yè)”為主的新行會(huì)職業(yè)培訓(xùn)。從16世紀(jì)初至19世紀(jì)末，隨著機(jī)器大工業(yè)逐步取代工場(chǎng)手工工業(yè)，德國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)也逐漸地從傳統(tǒng)的“學(xué)徒制”職業(yè)等級(jí)培訓(xùn)的桎梏中解脫出來(lái)，并慢慢地實(shí)現(xiàn)了向以“新興工業(yè)”為主的新行會(huì)職業(yè)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件，新興的工廠雇主，依據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展需要對(duì)企業(yè)雇員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，從而提升其雇員的勞動(dòng)素質(zhì)。一般而言，影響企業(yè)效益的“雇員勞動(dòng)素質(zhì)提升培訓(xùn)”，主要包括培訓(xùn)雇員的任務(wù)能力、一般能力、整合能力和關(guān)鍵能力。但需要指出的是，新興企業(yè)的“雇員勞動(dòng)素質(zhì)提升培訓(xùn)”活動(dòng)，受到了手工業(yè)行會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)和抵制。手工業(yè)行會(huì)的反對(duì)和抵制行為，主要體現(xiàn)為其采取方式多樣的措施破壞新興企業(yè)的“雇員勞動(dòng)素質(zhì)提升培訓(xùn)”活動(dòng)。例如，手工業(yè)行會(huì)，通過(guò)縮減“學(xué)徒制”職業(yè)培訓(xùn)的期限和改善學(xué)徒的生活環(huán)境和待遇等方式，吸引更多的年輕人參與手工業(yè)的“學(xué)徒制”職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。盡管手工業(yè)行會(huì)百般地阻撓“新興工業(yè)”為主的新行會(huì)職業(yè)培訓(xùn)，但最終以“新興工業(yè)”為主的新行會(huì)逐步承擔(dān)了職業(yè)培訓(xùn)的使命，并獲得了學(xué)徒結(jié)業(yè)考試的權(quán)力。20世紀(jì)30年代，德國(guó)頒布的《國(guó)家教育法》規(guī)定：“職業(yè)學(xué)校作為企業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)充”[6]，這既促使企業(yè)和職業(yè)院校共同承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)的任務(wù)，也標(biāo)志著德國(guó)的“雙元制”培養(yǎng)模式的正式形成。

德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式的鼎盛發(fā)展，始于20世紀(jì)30年代后期，并延續(xù)至今。較以往相比，德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式，其職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象與過(guò)程均有所改變?，F(xiàn)階段，其職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象，主要是15～16歲的中學(xué)畢業(yè)生。中學(xué)畢業(yè)后，初中畢業(yè)生面臨著分流的現(xiàn)象。其中，部分中學(xué)畢業(yè)生選擇接受普通教育，其他部分中學(xué)畢業(yè)生則會(huì)選擇接受職業(yè)教育。從其職業(yè)培訓(xùn)過(guò)程來(lái)看，接受職業(yè)教育的中學(xué)畢業(yè)生，首先依據(jù)個(gè)人的興趣和愛好選擇適合自己的職業(yè)，然后向相應(yīng)的企業(yè)提出要求培訓(xùn)的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)企業(yè)考核后擇優(yōu)錄取，最終企業(yè)與申請(qǐng)要求培訓(xùn)的中學(xué)畢業(yè)生簽訂合同。根據(jù)企業(yè)和申請(qǐng)要求培訓(xùn)的中學(xué)畢業(yè)生之間簽訂的契約，企業(yè)的主要責(zé)任是為申請(qǐng)要求培訓(xùn)的中學(xué)畢業(yè)聯(lián)系相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校，支付其相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用，并給予其適量的生活補(bǔ)貼。而申請(qǐng)要求培訓(xùn)的中學(xué)畢業(yè)，他們的職業(yè)培訓(xùn)安排通常是“每周一天在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論課程，五天到企業(yè)由培訓(xùn)教師進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)”。職業(yè)培訓(xùn)期滿后，申請(qǐng)要求培訓(xùn)的中學(xué)畢業(yè)既可以留在企業(yè)工作，也可以離開另找工作。

3德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式在我國(guó)中職教育中應(yīng)用的探討

由于德國(guó)和中國(guó)在歷史傳統(tǒng)、社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面存在著較大的差異。因此，探究德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式在我國(guó)中職教育中的應(yīng)用時(shí)，必須斟酌、考量一個(gè)核心問(wèn)題： “怎么借鑒?！币獙?duì) “怎么借鑒”的問(wèn)題做出解答，須從理論層面對(duì)德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式的理論再解讀。

德國(guó)“雙元制”培養(yǎng)模式，指“私人辦的企業(yè)與國(guó)家辦的學(xué)校，合作培養(yǎng)技能型人才的職業(yè)教育制度”[4]，其教育思想和教學(xué)原則分別是“以育人為本，以就業(yè)為導(dǎo)向”、“理論與實(shí)踐相結(jié)合”。該培養(yǎng)模式的“雙元”特征，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)層面：第一，在技能培訓(xùn)地點(diǎn)層面，中學(xué)畢業(yè)生或在職雇員每周“3～4”[4]天到企業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能實(shí)踐培訓(xùn)，每周“1～2”[4]天在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論和專業(yè)技能理論知識(shí)。第二，在經(jīng)費(fèi)投入層面，企業(yè)承擔(dān)職業(yè)技能學(xué)習(xí)和提升訓(xùn)練費(fèi)用的“2/3”[4]，職業(yè)學(xué)校則承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用的“1/3”。[4]第三，在身份類屬層面，申請(qǐng)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的中學(xué)畢業(yè)生和企業(yè)在職雇員，具有雙重身份：職業(yè)學(xué)校學(xué)生和相關(guān)培訓(xùn)企業(yè)的學(xué)徒。第四，在培訓(xùn)內(nèi)容層面，一方面，職業(yè)學(xué)校，側(cè)重受訓(xùn)者職業(yè)基礎(chǔ)理論的傳授。另一方面，企業(yè)，則強(qiáng)調(diào)受訓(xùn)者的職業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)訓(xùn)練。第五，在受訓(xùn)教師層面，實(shí)訓(xùn)教師，主要指導(dǎo)受訓(xùn)者在企業(yè)教學(xué)車間和生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中提升操作技能。其中，大多數(shù)實(shí)訓(xùn)教師，具有扎實(shí)的專業(yè)理論功底、嫻熟的職業(yè)技能、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第3篇：中等職業(yè)教育行業(yè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：中職校園文化 企業(yè)文化 融合 意義和價(jià)值

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，至2011年，全國(guó)有中等職業(yè)學(xué)校13093所，在校生2205.33萬(wàn)人，占到了高中階段教育的“半壁江山”，中職就業(yè)率超過(guò)95%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展部研究院蘇楊說(shuō)，雖然中職就業(yè)率非常高，但與社會(huì)的低認(rèn)可率還有很大的反差。事實(shí)上，中職畢業(yè)生的初次就業(yè)率的確很高，但許多畢業(yè)生就業(yè)不久后，要么主動(dòng)請(qǐng)辭，要么被淘汰。究其原因，主要是因?yàn)樗麄兤綍r(shí)習(xí)慣了四平八穩(wěn)、舒適安逸的校園生活，而不能適應(yīng)企業(yè)緊張的環(huán)境、嚴(yán)格的秩序、激烈的競(jìng)爭(zhēng)，即文化需求，這些因素不同程度地制約了中職學(xué)校的發(fā)展。要改變這一現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)校企文化融合。

一、中職校園文化與企業(yè)文化的內(nèi)涵

1.中職校園文化的內(nèi)涵

校園文化是學(xué)校在育人環(huán)境中，以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)、以促進(jìn)學(xué)生成人成才為目標(biāo)，由全體師生員工在教學(xué)、科研、管理、生活等各個(gè)領(lǐng)域的相互作用中，共同創(chuàng)造出來(lái)的一切物質(zhì)和精神的成果?？梢姡新毿@文化，則是在中職學(xué)校內(nèi)，由學(xué)校的全體師生在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中，共同創(chuàng)造而形成的物質(zhì)文明和精神文明的總和，旨在為社會(huì)、企業(yè)提供生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的實(shí)用型與技能型人才。

2.企業(yè)文化的內(nèi)涵

企業(yè)文化是一種新的現(xiàn)代企業(yè)管理理論，它有廣義和狹義兩種理解。廣義的企業(yè)文化是指企業(yè)所創(chuàng)造的具有自身特點(diǎn)的物質(zhì)文化和精神文化；狹義的企業(yè)文化是企業(yè)所形成的具有自身個(gè)性的經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合?？梢姡髽I(yè)文化旨在為企業(yè)培育高效能的經(jīng)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，確保企業(yè)能在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。

3.中職校園文化與企業(yè)文化的聯(lián)系

（1）二者都以社會(huì)文化為主體。由于中職學(xué)校和企業(yè)不是自行生存、活動(dòng)的個(gè)體，它們都屬于社會(huì)整體單元組成的一部分，肩負(fù)推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的思想道德責(zé)任。所以其文化內(nèi)涵也是在社會(huì)文化引領(lǐng)下延伸發(fā)展的一種相對(duì)獨(dú)立又彼此相依的文化，都要圍繞社會(huì)主體文化和主體對(duì)象建設(shè)自己的文化，否則將成為不被人們和社會(huì)接受的“病態(tài)文化”，即使能夠產(chǎn)生一些短期效應(yīng)，也終究會(huì)被淘汰。

（2）二者都以培育人為目標(biāo)。由于中職校園和企業(yè)都是由人（老師、學(xué)生、員工等）組成和建設(shè)的，所以其文化也都是以人為主體培育對(duì)象，都要立足自身特點(diǎn)構(gòu)建文化內(nèi)容，通過(guò)不同的文化熏陶、文化導(dǎo)向等方式，促使他們主動(dòng)、熱情、積極地參與到學(xué)?；蚱髽I(yè)的建設(shè)中，從而達(dá)到培育人、啟迪人、塑造人的目的。

（3）二者都以相互合作為基礎(chǔ)。中職學(xué)校主要是為社會(huì)培養(yǎng)大量專業(yè)技術(shù)人才，而企業(yè)發(fā)展又需要大量技術(shù)人才，即中職學(xué)生可能成為企業(yè)員工，企業(yè)員工基本來(lái)自中職學(xué)校，這就形成了二者之間相互依賴、相互合作的基礎(chǔ)。當(dāng)然這種合作不僅僅是各取所需的合作，而是要將各自的文化思想、精神內(nèi)涵相互融合，從而提升中職學(xué)校學(xué)生與企業(yè)員工的共享價(jià)值觀，推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)相互促進(jìn)、持續(xù)發(fā)展。

4.中職校園文化與企業(yè)文化的區(qū)別

（1）主體對(duì)象不同。中職校園文化培育的主體對(duì)象是學(xué)生，他們基本上只接受過(guò)九年制義務(wù)教育或普通高中教育思想道德文化的熏陶，對(duì)職業(yè)文化、就業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)文化等了解很少，這就需要中職學(xué)校下大力抓好培養(yǎng)教育和文化熏陶，確保學(xué)生成才、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。而企業(yè)文化培育的主體對(duì)象是企業(yè)員工，他們多數(shù)是來(lái)自于中職學(xué)校，甚至來(lái)自于“訂單班”，接受過(guò)一定的職業(yè)教育文化熏陶，對(duì)企業(yè)和自己就業(yè)有一定的了解和認(rèn)同，只需企業(yè)進(jìn)一步引導(dǎo)、培養(yǎng)，就能為企業(yè)服務(wù)。

（2）建設(shè)目標(biāo)不同。中職校園文化建設(shè)的目標(biāo)是通過(guò)有效利用各種資源培養(yǎng)更多更好的人才，從而提升學(xué)校的知名度，贏得招生擴(kuò)大和社會(huì)認(rèn)同，追求的是社會(huì)效益最大化；而企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)則是培養(yǎng)高效能的企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀的員工，從而確保產(chǎn)品科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展，贏得市場(chǎng)需求和企業(yè)聲譽(yù)，追求的是經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化。

（3）本質(zhì)特征不同。中職校園文化注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作，文化學(xué)習(xí)氛圍較濃，平時(shí)按部就班，個(gè)人支配時(shí)間較多，制度管理相對(duì)寬松，利益關(guān)系不大，競(jìng)爭(zhēng)不激烈，最終只要能順利畢業(yè)就行。而企業(yè)文化注重的是技術(shù)革新、相互競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)需求，制度管理嚴(yán)格，工作加班加點(diǎn)，個(gè)人利益沖突較大，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，平時(shí)只把工作業(yè)績(jī)作為個(gè)人收入、職位晉升的重要依據(jù)。這是二者的本質(zhì)區(qū)別。

二、中職校園文化和企業(yè)文化融合的意義和價(jià)值

1.校企文化融合有利于培養(yǎng)專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)校企無(wú)縫對(duì)接

目前中職學(xué)校招收的學(xué)生都是初、高中生，他們多是獨(dú)生子女，從小嬌生慣養(yǎng)，文化底子薄，自主意識(shí)差，學(xué)習(xí)興趣不濃，很多都是抱著混文憑和技能等級(jí)證書，真正掌握專業(yè)技術(shù)的人才并不多，這也是不被用人單位看好的原因。所以，中職學(xué)校要想培養(yǎng)出真正的符合企業(yè)需求的專業(yè)人才，最好的辦法就是讓學(xué)生愛上自己所學(xué)專業(yè)，學(xué)有所好，學(xué)有所長(zhǎng)。這就要求中職學(xué)校必須加強(qiáng)校企文化融合建設(shè)，不僅要展現(xiàn)出當(dāng)前專業(yè)建設(shè)情況、發(fā)展前景，還要展現(xiàn)出對(duì)口企業(yè)建設(shè)情況、專業(yè)運(yùn)用、員工待遇等，甚至還要邀請(qǐng)對(duì)口企業(yè)、行業(yè)專家或就業(yè)學(xué)生來(lái)校傳經(jīng)驗(yàn)、談感受、道業(yè)績(jī)，讓每名中職學(xué)生既能感受到所學(xué)專業(yè)前景一片光明、自己前途無(wú)可限量，又能感受到企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，從而激發(fā)學(xué)生責(zé)任心、事業(yè)心、上進(jìn)心，自覺(jué)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、使命感，引導(dǎo)學(xué)生全身心地投入到所學(xué)專業(yè)中，準(zhǔn)確規(guī)劃好自己的選擇，確?！皩W(xué)一行、愛一行、精一行”。這樣，既有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)、適應(yīng)就業(yè)崗位的能力，還有利于校企文化深層次的融合，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)、學(xué)生與員工無(wú)縫對(duì)接。

2.校企文化融合有利于提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保學(xué)生畢業(yè)即就業(yè)

作為中職學(xué)校來(lái)說(shuō)，能不能在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，最重要的就是要體現(xiàn)出職業(yè)學(xué)校的特色――畢業(yè)即就業(yè)。拿新疆近年來(lái)中職學(xué)生就業(yè)情況來(lái)看，初次就業(yè)比例很高，但由于部分學(xué)生不能適應(yīng)企業(yè)及用工單位嚴(yán)格的管理、緊張的工作、激烈的競(jìng)爭(zhēng)等企業(yè)文化，最終不是被企業(yè)辭退就是自己請(qǐng)辭，從而形成了一種“畢業(yè)――就業(yè)――失業(yè)”的惡性循環(huán)，不僅影響到學(xué)校在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且因?yàn)槿狈ζ髽I(yè)的信賴影響到學(xué)生就業(yè)。這充分反映出企業(yè)和用工單位招聘的不僅是實(shí)用型、應(yīng)用型技能人才，而是更需要招聘的員工能迅速轉(zhuǎn)變角色、融入企業(yè)、創(chuàng)造價(jià)值。這就要求中職學(xué)校必須緊貼現(xiàn)實(shí)社會(huì)和企業(yè)的需要，不僅是在知識(shí)和技能上與企業(yè)零距離對(duì)接，更應(yīng)注重校企文化融合，通過(guò)把學(xué)校當(dāng)企業(yè)、工廠來(lái)建，把企業(yè)管理的方式納入到學(xué)校管理、班級(jí)管理、課堂管理中，讓學(xué)生輪流扮演不同崗位角色，不斷了解、熟悉、認(rèn)同企業(yè)文化的基本元素和精神價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的自主性、自覺(jué)性，縮小與企業(yè)文化的距離，逐漸適應(yīng)就職企業(yè)的需求，確保學(xué)生畢業(yè)即就業(yè)。

3.校企文化融合有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素養(yǎng)，提高學(xué)生就業(yè)適崗能力

對(duì)一個(gè)應(yīng)聘者來(lái)說(shuō)，如果文憑是“敲門磚”的話，那么職業(yè)素養(yǎng)就是“上崗證”。這充分說(shuō)明職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)劣對(duì)用工單位的重要性。從當(dāng)前中職學(xué)生培養(yǎng)情況來(lái)看，“重文憑技能輕職業(yè)素養(yǎng)”的現(xiàn)象比較普遍，致使很多畢業(yè)生到企業(yè)后不能適應(yīng)其職業(yè)素質(zhì)需求而下崗。這就要求中職學(xué)校不僅要研究企業(yè)的專業(yè)發(fā)展、技術(shù)要求，更要研究企業(yè)的職業(yè)文化、職場(chǎng)文化，并有選擇地將一些企業(yè)文化內(nèi)容融入到校園文化中，特別要把團(tuán)結(jié)協(xié)作、公平競(jìng)爭(zhēng)、吃苦耐勞、盡職盡責(zé)等員工所必須具備的職業(yè)素質(zhì)文化和人際交往文化納入到校園文化建設(shè)中，讓學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)就能感受到職業(yè)或行業(yè)文化的熏陶，幫助學(xué)生處理好效率與公平、自主與監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作、紀(jì)律與自由、奉獻(xiàn)與索取等關(guān)系，從而增強(qiáng)他們顧全大局、不怕艱難、銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生社會(huì)心理成熟，培養(yǎng)全面的職業(yè)綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)適崗能力。

4.校企文化融合有利于提升學(xué)校知名度，促進(jìn)中職學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展

中職學(xué)校的立校之本是優(yōu)秀的教職員工和大量的學(xué)生，而穩(wěn)定充足的生源是決定學(xué)校發(fā)展前景的關(guān)鍵。特別是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)大背景下，如果一個(gè)學(xué)校沒(méi)有足夠的生源，就談不上辦學(xué)，反而遲早會(huì)因?yàn)樯床蛔愣瓣P(guān)門”。這就要求中職學(xué)校必須提升足夠企業(yè)和家長(zhǎng)認(rèn)同的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)――知名度，擴(kuò)大其影響力，切實(shí)讓企業(yè)招聘得放心、家長(zhǎng)送得安心。最直接有效的辦法就是加強(qiáng)校企文化融合，產(chǎn)生中職學(xué)校與企業(yè)的共同語(yǔ)言，創(chuàng)建有自己特點(diǎn)的育人文化，一方面滿足企業(yè)用人需求，另一方面滿足學(xué)生就業(yè)需求。這樣既有利于學(xué)校更好地為企業(yè)服務(wù)，贏得企業(yè)的信任和青睞，擴(kuò)大校企合作辦學(xué)、共同育人的優(yōu)勢(shì)，又有利于吸引優(yōu)秀的企業(yè)來(lái)校招聘，擴(kuò)大學(xué)生就業(yè)選擇的空間，同時(shí)還能解除家長(zhǎng)及學(xué)生的后顧之憂，從而提升學(xué)校的知名度、美譽(yù)度，招生和就業(yè)雙贏，促進(jìn)中職學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。

總之，加強(qiáng)中職校園文化與企業(yè)文化融合，是提升中職學(xué)生職業(yè)人文素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，構(gòu)建中職特色學(xué)校文化，提升辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的必然需要，更是實(shí)現(xiàn)十報(bào)告中提出的“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部.《2012中國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展與就業(yè)報(bào)告》，2013.2.

[2]陳德峰.論校企文化互動(dòng)的價(jià)值[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2003（23）.

第4篇：中等職業(yè)教育行業(yè)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：世界職業(yè)教育體系；社會(huì)要素；比較

一、影響職業(yè)教育體系形成的社會(huì)因素分析

任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)職業(yè)教育模式的形成，都與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、福利制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況、文化等社會(huì)要素有著極為復(fù)雜和密切的聯(lián)系。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)影響一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因而決定了其所需的技能類型與職業(yè)教育模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度，可由低到高把經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為四個(gè)階段，即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)；正在進(jìn)行現(xiàn)代化，但仍貧窮的經(jīng)濟(jì)；富裕但仍在進(jìn)行現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)；富裕且已基本完成現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)。從目前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看，美國(guó)基本已處于第四階段，日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家基本處于第三階段，而中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家正處于第二階段，其他一些更為貧窮的國(guó)家則處于第一階段。一般地說(shuō)，處于第四階段的國(guó)家，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主；處于第二階段的國(guó)家，服務(wù)業(yè)有了很大發(fā)展，但高技術(shù)的制造業(yè)仍然占據(jù)較大比重；處于第三階段的國(guó)家，較低技術(shù)的制造業(yè)占據(jù)較大比重。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、福利制度、就業(yè)制度也與職業(yè)教育模式有密切聯(lián)系，而這些要素之間往往也有著密切聯(lián)系，因此可以把它們放在一起分析。目前西方國(guó)家與之相關(guān)的政策基本上可劃分為兩種，即新福特主義(new-Fordism)和后福特主義(post-Fordism)。它們都是對(duì)戰(zhàn)后西方國(guó)家普遍實(shí)行的福特主義這種低技能、高工資、高就業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與就業(yè)制度否定的結(jié)果。新福特主義以美國(guó)和英國(guó)等為代表，主張通過(guò)減少國(guó)家、社會(huì)和工會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的力量，建立更加靈活的市場(chǎng)，減少工資、福利、稅收開支等手段，來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。他們對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性個(gè)人主義很推崇。后福特主義以德國(guó)、日本、新加坡等為代表，它反對(duì)新福特主義通過(guò)降低勞動(dòng)力報(bào)酬和福利，以及通過(guò)抨擊勞動(dòng)力保護(hù)法來(lái)建立高度彈性的市場(chǎng)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，而主張通過(guò)政府、雇主和工會(huì)的合作，給所有工人提供好的工作條件、高工資、高福利，鼓勵(lì)工人參與企業(yè)管理，在勞資之間建立高度的信任等措施，以提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，創(chuàng)造一種“高技能、高工資的魔術(shù)經(jīng)濟(jì)”，來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。這兩種政策必然會(huì)在很大程度上影響政府對(duì)職業(yè)教育的干預(yù)深度，比如實(shí)行新福特主義的英國(guó)，其政府一直堅(jiān)持的一個(gè)原則是，培訓(xùn)主要是雇主的事情。

就業(yè)狀況自然也是影響職業(yè)教育模式的重要因素，因?yàn)槭I(yè)率是西方國(guó)家關(guān)注的重中之重。西方國(guó)家近年來(lái)出臺(tái)的許多職業(yè)教育措施，就是出于解決失業(yè)率，特別是青年失業(yè)率的需要。

文化對(duì)職業(yè)教育模式的影響也是不言而喻的，如德國(guó)雙元制的成功，與“企業(yè)必須深度參與職業(yè)教育”這一觀念是密切相關(guān)的。

這些因素相互作用，形成了不同的社會(huì)模式，從而需要不同的職業(yè)教育模式與之相適應(yīng)。

二、部分國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)特征與職業(yè)教育模式

(一)中國(guó)臺(tái)灣

1．社會(huì)基本特征

臺(tái)灣的福利比較低，但是雇員的工資收入很高，因此在分配方面，臺(tái)灣更傾向于就業(yè)者，這有利于激發(fā)人們積極接受教育與培訓(xùn)的愿望，以獲得穩(wěn)定的工作。臺(tái)灣的制造業(yè)很發(fā)達(dá)，在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，制造業(yè)占很大一部分。在管理制度方面，政府高度集權(quán)。

2．職業(yè)教育體系

臺(tái)灣的教育體系是普、職、成三位并列，職業(yè)教育在臺(tái)灣教育體系中擁有很高地位，它獨(dú)成體系。在職業(yè)教育系列，最高可以獲得博士學(xué)位。臺(tái)灣通過(guò)完整的職業(yè)教育學(xué)校體系培訓(xùn)“專深型”人才，這與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是相適應(yīng)的。

3．發(fā)展趨勢(shì)

臺(tái)灣隨著制造業(yè)向中國(guó)內(nèi)地轉(zhuǎn)移，以及第三產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致其就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，使職業(yè)教育近年來(lái)呈現(xiàn)出向綜合高中發(fā)展的趨勢(shì)，從而使得職業(yè)教育體系呈現(xiàn)出與美國(guó)趨同的勢(shì)態(tài)，所培養(yǎng)的人才也由“專深”向“廣博”發(fā)展。

(二)美國(guó)

1．社會(huì)基本特征

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)政策方面，美國(guó)是典型的新福特主義代表，它所實(shí)施的政策是低福利、高收入、高就業(yè)率，當(dāng)然，高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是其成功地實(shí)施這一政策的保證。這一政策與美國(guó)一直強(qiáng)調(diào)“個(gè)人”、“競(jìng)爭(zhēng)”、“自由”、“民主”的價(jià)值觀是一致的。在就業(yè)結(jié)構(gòu)方面，美國(guó)有一個(gè)很大的特點(diǎn)，即流動(dòng)性高。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，美國(guó)的中低端制造業(yè)很少，主要產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在世界新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，美國(guó)處于領(lǐng)先地位。

2．職業(yè)教育體系

美國(guó)職業(yè)教育的實(shí)施機(jī)構(gòu)主要是綜合高中和社區(qū)學(xué)院，社區(qū)學(xué)院是美國(guó)職業(yè)教育體系的一大特色。美國(guó)職業(yè)教育具大眾性特征，其職業(yè)教育主要由學(xué)?；?qū)W院這種公共教育機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，雇主參與職業(yè)教育的程度在美國(guó)一直很低，當(dāng)然這與其職業(yè)流動(dòng)性高也應(yīng)有一定關(guān)系。美國(guó)職業(yè)教育培訓(xùn)的人才是“寬專多能型”，這與其社會(huì)特征是相吻合的。

3．發(fā)展趨勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，以及社會(huì)各方面的日趨成熟，美國(guó)職業(yè)教育呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，那就是職業(yè)生涯與技術(shù)教育體系的發(fā)展，這一體系使得美國(guó)職業(yè)教育朝著兩個(gè)重要方向繼續(xù)發(fā)展，即職業(yè)教育的終身化與大眾化。職業(yè)教育對(duì)個(gè)體而言是“全程教育”，對(duì)國(guó)家而言是“全民教育”。

(三)德國(guó)

1．社會(huì)基本特征

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)政策方面，德國(guó)所采取的是后福特主義，高收入、高福利、低就業(yè)率。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，德國(guó)仍然保持著世界中高端制造業(yè)中心的地位。另外，德國(guó)的傳統(tǒng)文化就是全民、全社會(huì)重視職業(yè)教育的“職業(yè)文化”。

2．職業(yè)教育體系

德國(guó)的職業(yè)教育體系是眾所周知的“雙元制”?！半p元制”的成功實(shí)施，需要政府、行業(yè)／企業(yè)與學(xué)校三方密切合作。這種“企業(yè)本位的現(xiàn)代學(xué)徒制度”，既需要政府對(duì)職業(yè)教育的深度干預(yù)，需要行業(yè)、企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的積極參與，也需要學(xué)校積極配合。后福特主義的政策，決定了政府有可能深度干預(yù)職業(yè)教育，而德國(guó)的職業(yè)文化決定了行業(yè)、企業(yè)有可能積極地參與職業(yè)教育。這就為“雙元制”在德國(guó)的成功實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。德國(guó)職業(yè)教育體系所培訓(xùn)的人才為“專深型”，這與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以中高端制造業(yè)為主密切相關(guān)。

3．發(fā)展趨勢(shì)

近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，企業(yè)難以提供足夠的培訓(xùn)崗位，使得“雙元制”在德國(guó)的發(fā)展面臨困境，東西德合并也給“雙元制”帶來(lái)了新問(wèn)題。但是，德國(guó)政府已采取了許多措施來(lái)解決這一問(wèn)題，包括對(duì)“雙元制”本身的改革?！半p元制”作為德國(guó)職業(yè)教育體系的主體地位并未動(dòng)搖。德國(guó)職業(yè)教育體系目前的發(fā)展趨勢(shì)主要是職業(yè)教育后移，以及隨之而來(lái)的如何建構(gòu)更高層次的“雙元制”，承擔(dān)這一任務(wù)的是職業(yè)學(xué)院。

(四)英國(guó)

1．社會(huì)基本特征

英國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)政策方面所采取的也是新福特主義，盡量引入市場(chǎng)化機(jī)制，減少福利，提高收入，隨著經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)，其就業(yè)率開始回升。其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是中高端制造業(yè)。在文化觀念方面，英國(guó)政府一直堅(jiān)持認(rèn)為，培訓(xùn)主要是行業(yè)的責(zé)任。

2．職業(yè)教育體系

英國(guó)的職業(yè)教育體系錯(cuò)綜復(fù)雜。義務(wù)教育的畢業(yè)生既可以留在學(xué)校繼續(xù)學(xué)業(yè)，也可以到繼續(xù)教育學(xué)院接受職業(yè)教育，或是接受政府所提供的各種各樣的培訓(xùn)，如現(xiàn)代學(xué)徒制等，也可以接受雇主提供的培訓(xùn)。當(dāng)然有一部分人不接受任何培訓(xùn)而就業(yè)，也有一部分人失業(yè)?？梢?，英國(guó)職業(yè)教育體系是教育與培訓(xùn)并舉的。隨著“就業(yè)部”與“教育和科學(xué)部”的整合，以及后來(lái)“教育和就業(yè)部”演變成“教育和技能部”，英國(guó)的職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)基本整合到一起。

英國(guó)政府很早就意識(shí)到職業(yè)教育所培訓(xùn)的技能與工作要求差別比較大，因此，通過(guò)國(guó)家職業(yè)資格證書NVQ來(lái)非常積極地推行能力本位教育，但更強(qiáng)調(diào)綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。

“整合職業(yè)教育與普通教育”，一直是英國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要目標(biāo)，將生涯教育的思想滲透于教育體系中，用CNVQ整合職業(yè)教育與普通教育，形成“職業(yè)教育與普通教育的等值體系”來(lái)真正提升職業(yè)教育的地位。

3．發(fā)展趨勢(shì)

近年來(lái)英國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的主要趨勢(shì)有：政府繼續(xù)擴(kuò)展高等教育和繼續(xù)教育的規(guī)模，豐富教育對(duì)象的組成，讓更多不同背景的學(xué)員都能接受此類教育；借鑒德國(guó)“雙元制”，積極發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制度，現(xiàn)代學(xué)徒制在英國(guó)中等職業(yè)教育中的作用日見重要，大有成為中職主渠道之勢(shì)；中學(xué)后的職業(yè)教育和培訓(xùn)重新受到青睞，義務(wù)教育后選擇學(xué)習(xí)職業(yè)類課程，尤其是現(xiàn)代學(xué)徒制的年輕人在不斷增加。

(五)日本

1．社會(huì)基本特征

日本政府所采納的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)政策是后福特主義，追求高收入、高福利、高就業(yè)率的模式。日本人更多地希望通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作，而不是個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這與日本的傳統(tǒng)文化精神是一致的。但是，日本目前的失業(yè)率比較高，這與中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)。日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然主要是中高端制造業(yè)。日本的企業(yè)結(jié)構(gòu)有一大特點(diǎn)，即以大型企業(yè)為主。

2．職業(yè)教育體系

日本職業(yè)教育體系有一大特點(diǎn)，那就是學(xué)校職業(yè)教育不發(fā)達(dá)，主要由企業(yè)自己進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。一方面，這與企業(yè)關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)的一個(gè)觀念有重要關(guān)系，即學(xué)校不可能培養(yǎng)職業(yè)能力，職業(yè)能力只能在工作中形成，學(xué)校所能培養(yǎng)的只是“可培訓(xùn)的能力”；另一方面，日本企業(yè)的一些管理措施、企業(yè)文化、企業(yè)結(jié)構(gòu)也為這一模式的成功實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)條件，這些條件包括終身雇傭制、年功序列制，以及以大型企業(yè)為主的企業(yè)結(jié)構(gòu)。

3．發(fā)展趨勢(shì)

日本的職業(yè)高中已向綜合高中發(fā)展，但職業(yè)培訓(xùn)主要仍在企業(yè)中。由于失業(yè)率近年來(lái)增高，員工不再終身受雇于一個(gè)企業(yè)，終身雇傭制受到挑戰(zhàn)，因而其企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)可能會(huì)進(jìn)行一些改革。

(六)澳大利亞

1．社會(huì)基本特征

澳大利亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)政策所追求的是高福利、低收入、高就業(yè)率。為了達(dá)到這一目標(biāo)，他們對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)非常重視。

2．職業(yè)教育體系

澳大利亞職業(yè)教育主要由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)，勞動(dòng)部門的作用逐漸加大，且占主導(dǎo)作用。直接承擔(dān)職業(yè)教育的主要實(shí)體是TAFE。TAFE雖然是學(xué)院，但實(shí)際上學(xué)員80％的時(shí)間在工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作本位學(xué)習(xí)，只有20％的時(shí)間在TAFE進(jìn)行學(xué)校本位學(xué)習(xí)，它實(shí)際上也是一種新型的現(xiàn)代學(xué)徒制度。因此，澳大利亞所培養(yǎng)的人才也是“專深型”的，強(qiáng)調(diào)就業(yè)導(dǎo)向以及技能水平的提高。為了達(dá)到這一目標(biāo)，積極推行能力本位教育，尤其強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵能力”的培養(yǎng)。

澳大利亞的職業(yè)資格證書很發(fā)達(dá)，采用職業(yè)資格框架將職業(yè)教育與高等教育銜接起來(lái)。

3．發(fā)展趨勢(shì)

近年來(lái)澳大利亞職業(yè)教育體系的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)是，培訓(xùn)機(jī)會(huì)大大增加，接受職業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多。過(guò)去7年中，在財(cái)政和基本培訓(xùn)項(xiàng)目(infrastructure initiative)的支持下，加入培訓(xùn)合同的青年和成人的數(shù)量大大增加。2000年，正在接受培訓(xùn)的學(xué)徒 (apprentice)和學(xué)員(trainee)人數(shù)為27.5萬(wàn)人，這一數(shù)字對(duì)人口不多的澳大利亞來(lái)說(shuō)是比較龐大的。此外，強(qiáng)化“客戶為中心”、“就業(yè)導(dǎo)向”的職業(yè)教育與培訓(xùn)；強(qiáng)調(diào)提高職業(yè)教育質(zhì)量，培養(yǎng)“世界級(jí)”的知識(shí)工人；在教育國(guó)際化進(jìn)程中打“高職”牌，向外開拓“遠(yuǎn)程校園”，在內(nèi)建設(shè)“國(guó)際化校園”。

盡管上述一些主要國(guó)家或地區(qū)職業(yè)教育體系錯(cuò)綜復(fù)雜、變化多樣，但仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，他們主要是在三個(gè)維度上展開的，即在職業(yè)教育的責(zé)任上主要是由政府負(fù)責(zé)，還是由行業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)；在職業(yè)教育的形式上主要是學(xué)校本位的職業(yè)教育還是企業(yè)本位的職業(yè)培訓(xùn)；在所培養(yǎng)的人才類型上是專深型還是普通型。從這三個(gè)維度，可以分別對(duì)這些國(guó)家或地區(qū)的職業(yè)教育體系進(jìn)行定位，其結(jié)果見表1。

三、對(duì)我國(guó)的啟示

(一)我國(guó)社會(huì)的基本特征

我國(guó)是屬于正在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，但仍然貧窮的國(guó)家。盡管我國(guó)的福利制度逐漸完善，但福利水平仍然很低。在工資方面，總體收入水平仍然不高。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，我國(guó)的失業(yè)率正在增高。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，盡管我國(guó)的服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了很大發(fā)展，但在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，制造業(yè)特別是中低端的制造業(yè)將仍然占據(jù)主體地位。除了少數(shù)大型國(guó)有企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模也不夠大。

(二)目前我國(guó)職業(yè)教育體系的特征

目前我國(guó)職業(yè)教育體系的責(zé)任主要是由政府，特別是教育部門承擔(dān)的。在形式上學(xué)校職業(yè)教育占據(jù)絕對(duì)主體地位，所培養(yǎng)的人才基本屬于普通型，技能專深程度不夠，與工作的關(guān)系不夠密切。職業(yè)教育體系的這些特點(diǎn)與我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)特征不相適應(yīng)。

盡管目前我國(guó)職業(yè)教育體系的發(fā)展遇到了一些

挫折，但是低福利、高失業(yè)率的社會(huì)特征決定了“工作”仍然是我國(guó)勞動(dòng)者獲取收入、求得生存的主要手段。并且勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈，而在激烈的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要獲得比較滿意的工作，勞動(dòng)者就必須接受高質(zhì)量的培訓(xùn)。因此，職業(yè)教育在我國(guó)的發(fā)展實(shí)際上擁有廣闊的潛在市場(chǎng)，關(guān)鍵是必須設(shè)計(jì)出符合市場(chǎng)需要的職業(yè)教育體系。

(三)我國(guó)未來(lái)職業(yè)教育體系構(gòu)想

在所培養(yǎng)的人才類型上，以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，決定了我國(guó)職業(yè)教育體系所培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)是“專深型”的，而不是目前的“普通型”。綜合高中、學(xué)科本位的高職不適合當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際需要。

在職業(yè)教育的責(zé)任上，企業(yè)規(guī)模普遍偏小、職業(yè)流動(dòng)率高的特點(diǎn)，決定我國(guó)的行業(yè)、企業(yè)在未來(lái)較長(zhǎng)一段歷史時(shí)期內(nèi)不太可能承擔(dān)主要的職業(yè)教育責(zé)任，政府必須在職業(yè)教育中繼續(xù)發(fā)揮主體作用。我國(guó)未來(lái)職業(yè)教育體系的發(fā)展，應(yīng)借鑒澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)，積極擴(kuò)大勞動(dòng)部門的作用，促進(jìn)各類培訓(xùn)的大量發(fā)展，并借鑒英國(guó)經(jīng)驗(yàn)，將教育與培訓(xùn)整合起來(lái)，采用證書體系，促進(jìn)學(xué)歷教育與職業(yè)證書教育整合，技能證書與專業(yè)證書整合。完善職業(yè)資格證書體系是未來(lái)我國(guó)職業(yè)教育體系發(fā)展的重要內(nèi)容。

在職業(yè)教育的形式上，企業(yè)本位職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展“先天不足，后天營(yíng)養(yǎng)不良”這一事實(shí)，決定了在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)學(xué)校本位職業(yè)教育仍將在我國(guó)占主體地位。但是，這種職教體系在教學(xué)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)設(shè)施、專業(yè)師資上，具有三個(gè)靠本身無(wú)法克服的缺陷：不管學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容如何先進(jìn)，與生產(chǎn)、服務(wù)一線所應(yīng)用的最新知識(shí)、最新技術(shù)、最新工藝相比，總有距離；不管學(xué)校的實(shí)訓(xùn)設(shè)施如何先進(jìn)，與生產(chǎn)、服務(wù)一線最新生產(chǎn)設(shè)備相比，總有距離；不管學(xué)校的專業(yè)課師資如何強(qiáng)調(diào)“雙師型”，與生產(chǎn)、服務(wù)一線技術(shù)專家、操作能手相比總有距離。這些“致命缺陷”，只有靠“校企合作”才能克服。但是，我國(guó)企業(yè)由于文化傳統(tǒng)、政策體制上的原因，對(duì)深度參與學(xué)校職業(yè)教育普遍興趣不大。因此，如何借鑒德國(guó)、澳大利亞等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，在政策上建立激勵(lì)機(jī)制，讓企業(yè)有積極性深度參與學(xué)校職業(yè)教育過(guò)程，形成互動(dòng)、雙贏的校企合作體制，使“學(xué)校學(xué)習(xí)”與“職場(chǎng)學(xué)習(xí)”真正緊密結(jié)合起來(lái)，是我國(guó)職業(yè)教育體系未來(lái)發(fā)展面臨的另一個(gè)重要課題。

此外，目前國(guó)際職業(yè)教育的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)是，努力打破職業(yè)學(xué)校與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的界限，打破工作與學(xué)習(xí)的界限，由多元的實(shí)施體系轉(zhuǎn)向一體化的實(shí)施體系。因此，如何通過(guò)科學(xué)的職業(yè)分類、貫通的課程體系、彈性的學(xué)制來(lái)建構(gòu)一個(gè)服務(wù)于個(gè)人職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的終身職業(yè)教育體系，應(yīng)成為我國(guó)新世紀(jì)職業(yè)教育體系建設(shè)的一個(gè)更重要的目標(biāo)。

需要指出的是，我國(guó)疆土遼闊，地區(qū)差異大，全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的職業(yè)教育模式是不現(xiàn)實(shí)的?！岸?jīng)濟(jì)”特征以及“東西部”明顯的地區(qū)差異，決定了我國(guó)城鄉(xiāng)之間、東西部之間應(yīng)該有不同的職教體系。因此，本文的主要意義在于為世界職業(yè)教育體系的比較研究提供一種新的分析框架，而不僅僅局限于結(jié)論本身。

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第5篇：中等職業(yè)教育行業(yè)報(bào)告范文

摘要：自1999 年以來(lái)，十幾年的大擴(kuò)招造成了高等教育領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩，畢業(yè)生就業(yè)難成為日益凸顯的問(wèn)題，加之，高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)失衡，部分專業(yè)連續(xù)幾年就業(yè)難、薪資低，紅牌專業(yè)產(chǎn)生。研究產(chǎn)能過(guò)剩和紅牌專業(yè)問(wèn)題，關(guān)系著畢業(yè)生的就業(yè)，關(guān)系著高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，關(guān)系著高等教育的良序發(fā)展。那么，什么是產(chǎn)能過(guò)剩？什么是紅牌專業(yè)？產(chǎn)能過(guò)剩形成的原因是什么？紅牌專業(yè)建設(shè)的對(duì)策又是什么？筆者從幾個(gè)方面做以探究。

關(guān)鍵詞 ：產(chǎn)能過(guò)剩；紅牌專業(yè)；高等學(xué)校；就業(yè)

自1999 年以來(lái)，經(jīng)歷了十幾年的擴(kuò)招，我國(guó)高等教育得到了跨越式發(fā)展，其規(guī)模已穩(wěn)居世界第一，但規(guī)模的擴(kuò)張并沒(méi)有帶來(lái)質(zhì)量的同步提升和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，致使規(guī)模擴(kuò)大與質(zhì)量下降、結(jié)構(gòu)失衡之間的矛盾日益凸顯。規(guī)模的過(guò)度擴(kuò)大從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)講即為產(chǎn)能過(guò)剩，加之高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置的不合理，造成一些專業(yè)出現(xiàn)就業(yè)難，而且具有連續(xù)性和持久性的特征，這些專業(yè)被麥可思研究院認(rèn)定為紅牌專業(yè)。那么，什么是產(chǎn)能過(guò)剩？什么是紅牌專業(yè)？產(chǎn)能過(guò)剩形成的原因是什么？紅牌專業(yè)建設(shè)的對(duì)策又是什么？筆者從幾個(gè)方面做以探究。

一、產(chǎn)能過(guò)剩

產(chǎn)能過(guò)剩是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞，是指總供給量與總需求量相比出現(xiàn)過(guò)剩（即供大于求），產(chǎn)能也就是生產(chǎn)能力，是指在計(jì)劃期內(nèi)，企業(yè)參與生產(chǎn)的全部固定資產(chǎn)，在既定的組織技術(shù)條件下，所能生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量，或者能夠處理的原材料數(shù)量。

產(chǎn)能過(guò)剩表現(xiàn)在高等教育領(lǐng)域即為高等教育規(guī)模的過(guò)度擴(kuò)大。根據(jù)2013年教育部的《全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2013年，我國(guó)普通高等學(xué)校2491 所，各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3460 萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34.5%。2003 年當(dāng)?shù)谝慌鷶U(kuò)招的大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題就開始進(jìn)入公眾視野成為全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。2009年畢業(yè)生突破600萬(wàn)以來(lái)，每年以幾十萬(wàn)的速度增加，2014年畢業(yè)生突破700萬(wàn)達(dá)到727萬(wàn)，2015年畢業(yè)生更是高達(dá)749萬(wàn)，就業(yè)問(wèn)題更加凸顯。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適度的擴(kuò)招是必要的，但是短時(shí)間內(nèi)的大規(guī)模擴(kuò)招在一定程度上扭曲了大學(xué)畢業(yè)生的供求關(guān)系，致使大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率和薪資水平的下降。同時(shí)，擴(kuò)招帶來(lái)的教育質(zhì)量下降。專業(yè)與課程結(jié)構(gòu)不合理，與市場(chǎng)需求脫節(jié)等問(wèn)題，進(jìn)一步加劇了大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題。其中部分專業(yè)連續(xù)幾年就業(yè)率低、薪資水平低，紅牌專業(yè)問(wèn)題由此產(chǎn)生。

二、紅牌專業(yè)

所謂紅牌專業(yè)，主要是指失業(yè)量較大，就業(yè)率持續(xù)走低，且薪資較低的高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)型專業(yè)，這些專業(yè)具有連續(xù)性和持久性特征。

此問(wèn)題是麥可思2009 年提出的，麥可思是專業(yè)的、唯一得到政府、學(xué)術(shù)界、商業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾共同認(rèn)可的，有良好公信力的第三方教育數(shù)據(jù)咨詢和評(píng)估機(jī)構(gòu)，專精于就業(yè)能力測(cè)量與評(píng)估，為中國(guó)各高校提供基于數(shù)據(jù)庫(kù)的就業(yè)能力評(píng)估報(bào)告和教育咨詢服務(wù)，幫助高校實(shí)現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向、以結(jié)果評(píng)價(jià)為依據(jù)的數(shù)據(jù)化管理。麥可思年度《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》(就業(yè)藍(lán)皮書）為教育部、各省政府的教育主管部門、高等教育機(jī)構(gòu)、清華大學(xué)等知名高校廣泛參考和引用。

麥可思從2006屆到2009屆的歷年大學(xué)生就業(yè)報(bào)告中抽取100 多萬(wàn)份調(diào)查樣本，可謂目前國(guó)內(nèi)最權(quán)威的第三方就業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)。當(dāng)把4年的情況綜合后，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新問(wèn)題，一些專業(yè)連續(xù)多年出現(xiàn)了就業(yè)偏難、畢業(yè)生薪資偏低的情況。

2009年，麥可思公布的本科紅牌專業(yè)包括：動(dòng)畫、法學(xué)、生物技術(shù)、生物科學(xué)與工程、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、體育教育、生物工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、英語(yǔ)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等專業(yè)。2010至2012年的紅牌專業(yè)都是這10個(gè)專業(yè)，到2013年國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易退出紅牌，換成美術(shù)學(xué)。2014年本科就業(yè)紅牌專業(yè)包括：生物科學(xué)與工程、法學(xué)、生物技術(shù)、生物工程、動(dòng)畫、美術(shù)學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、體育教育。高職高專就業(yè)紅牌專業(yè)包括：法律事務(wù)、語(yǔ)文教育、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)電算化、生物技術(shù)及應(yīng)用、工商企業(yè)管理、計(jì)算機(jī)信息管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。以上專業(yè)大部分與2013年的紅牌專業(yè)相同，都是失業(yè)量較大、就業(yè)率較低、薪資較低，且就業(yè)滿意度較低的高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)型專業(yè)，這些高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)具有持續(xù)性。

三、高校產(chǎn)能過(guò)剩的形成

1.高校過(guò)度擴(kuò)招造成供求失衡

從1999 年起，我國(guó)高校開始施行擴(kuò)招政策，高等學(xué)校招生規(guī)模連續(xù)擴(kuò)大，招生人數(shù)急劇增加。1999年全國(guó)普通高校招生人數(shù)160 萬(wàn)，較上一年度增加52 萬(wàn)人，增幅高達(dá)48%；2000 年招生180 萬(wàn)；2001 年招生260 萬(wàn)，錄取率首次突破50%；2002年招生320萬(wàn)；2003年招生382萬(wàn)；2004 年招生420 萬(wàn)；2005 年招生504萬(wàn)；2006 年招生530 萬(wàn)；2007 年招生567萬(wàn)；2008年招生599萬(wàn)，報(bào)考人數(shù)1050萬(wàn)，錄取率為57%；2009 年招生629 萬(wàn)；2010年招生657萬(wàn)；2011年招生675萬(wàn)，錄取率突破70%；2012年招生685萬(wàn)；2013年招生690萬(wàn)。截止到2013年，各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3460 萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34.5%?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》提出2015年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到36%，2020年達(dá)到40%，由此可見，我國(guó)高等教育招生人數(shù)仍然會(huì)以較低速率保持增長(zhǎng)。高校擴(kuò)招滿足了人們接受高等教育的需求，滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人力資本，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但是，大擴(kuò)招帶來(lái)的負(fù)面影響也逐漸顯現(xiàn)，帶來(lái)了一系列問(wèn)題，就業(yè)難便是其中最重要的問(wèn)題之一。2003年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)212萬(wàn)；到2009年突破600 萬(wàn)，達(dá)到611 萬(wàn)；2013 年達(dá)到699萬(wàn)；2014年突破700萬(wàn)，達(dá)到727萬(wàn)；2015年將達(dá)到749 萬(wàn)。如此龐大的畢業(yè)生隊(duì)伍，使供求關(guān)系發(fā)生急劇變化，大學(xué)生就業(yè)難日趨嚴(yán)重。

2.高校專業(yè)設(shè)置雷同，同質(zhì)化日益凸顯

高校專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化已成為目前我國(guó)高等教育不可忽視的問(wèn)題，同質(zhì)化即高校專業(yè)設(shè)置嚴(yán)重重復(fù)、日益趨同，主要表現(xiàn)為專業(yè)布點(diǎn)多，設(shè)置相同專業(yè)的高校多。不同高校的相同專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式等方面基本上沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，造成培養(yǎng)目標(biāo)趨同、服務(wù)面向趨同、人才規(guī)格趨同等問(wèn)題，人才結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重。以2011年的上海為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)等專業(yè)招生人數(shù)增長(zhǎng)比例迅猛，高校重復(fù)設(shè)置20個(gè)以上專業(yè)有100多個(gè)，71%本科院校設(shè)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，60%本科院校設(shè)有金融專業(yè)，49%本科院校設(shè)有法學(xué)專業(yè)。根據(jù)全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年畢業(yè)生最多的10個(gè)專業(yè)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、法學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)、英語(yǔ)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、土木工程、臨床醫(yī)學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)。從就業(yè)情況來(lái)看，其中很多所謂的熱門專業(yè)、招生大戶專業(yè)已經(jīng)連續(xù)幾年成為就業(yè)難的紅牌專業(yè)。

3.高校專業(yè)設(shè)置脫離市場(chǎng)，結(jié)構(gòu)性過(guò)剩嚴(yán)重

高校的專業(yè)設(shè)置與社會(huì)對(duì)人才的需求密切相關(guān)?，F(xiàn)代大學(xué)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響和作用確實(shí)在不斷增強(qiáng),但這種影響與作用,主要地是通過(guò)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的合格人才的方式間接施加的。依循市場(chǎng)邏輯是高校專業(yè)設(shè)置的外在規(guī)律之一，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念最起碼應(yīng)該是市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，也就是說(shuō)，企業(yè)生產(chǎn)前首先要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，考察市場(chǎng)和消費(fèi)者需要什么樣的產(chǎn)品，然后才是進(jìn)行產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)并推向市場(chǎng)，高校的專業(yè)設(shè)置同樣如此。高校的專業(yè)設(shè)置在很大程度上滿足了社會(huì)的需求，但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的加快，高校專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的滯后，高校專業(yè)與社會(huì)需求之間的矛盾也在凸顯。這種矛盾并不是簡(jiǎn)單的供需矛盾，而是結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾，比如很多專業(yè)供給嚴(yán)重過(guò)剩，超過(guò)市場(chǎng)需求，造成就業(yè)難，紅牌專業(yè)大都是這樣的專業(yè)；有些專業(yè)卻供給不足，無(wú)人可用，對(duì)國(guó)家科技發(fā)展、地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地域特色文化的支撐力嚴(yán)重不足，國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的高端人才和技術(shù)人員相當(dāng)匱乏。當(dāng)前有一種觀點(diǎn)認(rèn)為：中國(guó)的人才并不是真正的過(guò)剩了，而是市場(chǎng)對(duì)于人才需求與高校的人才培養(yǎng)嚴(yán)重脫節(jié)。關(guān)于高校產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)家教育發(fā)展研究中心體制室副主任王烽認(rèn)為這是一種結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過(guò)剩：“目前從總量上來(lái)說(shuō)，高校并不存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，更多的是一種由于高校發(fā)展的過(guò)度同質(zhì)化，以及高校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合不緊密造成的一種結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過(guò)剩。”

四、紅牌專業(yè)建設(shè)的對(duì)策

1.做好戰(zhàn)略規(guī)劃：紅牌專業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)

紅牌專業(yè)問(wèn)題歸根到底是專業(yè)設(shè)置問(wèn)題，解決高校專業(yè)設(shè)置問(wèn)題首先要做好戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是一種帶全局性的總體發(fā)展規(guī)劃，是一種積極主動(dòng)、目的明確、面向未來(lái)的管理方式。它旨在事先做好應(yīng)對(duì)預(yù)計(jì)困難的準(zhǔn)備，迅速地抓住和利用新的變化和機(jī)遇，以更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。實(shí)踐證明：凡是取得成功的學(xué)校一定是因時(shí)、因勢(shì)、因己做出了具有洞察力的戰(zhàn)略選擇，都得益于有一個(gè)符合自身乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的戰(zhàn)略和規(guī)劃。高校專業(yè)設(shè)置應(yīng)遵循三大邏輯，即人才培養(yǎng)規(guī)定性的權(quán)力邏輯、高等學(xué)校自身發(fā)展需要的內(nèi)在邏輯、人才培養(yǎng)市場(chǎng)需求的外在邏輯，并努力在三者之間尋求平衡。高等學(xué)校應(yīng)在國(guó)家政策范圍內(nèi)，立足自身實(shí)際，按照市場(chǎng)需求，放眼未來(lái)需要，做好戰(zhàn)略規(guī)劃，合理設(shè)置專業(yè)。

2. “壓錠”：紅牌專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵

從麥可思研究院的這幾年的紅牌專業(yè)來(lái)看，所謂的冷門專業(yè)并不多，大部分都是非常熱門的專業(yè)，由于高校普遍跟風(fēng)，設(shè)置熱門專業(yè)，造成該專業(yè)人數(shù)的急劇增加，供過(guò)于求，產(chǎn)生就業(yè)難。例如從2013年畢業(yè)生最多的10個(gè)專業(yè)來(lái)看，英語(yǔ)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、會(huì)計(jì)都在10萬(wàn)人以上；國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易9萬(wàn)人左右；法學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、土木工程都在8萬(wàn)人左右；臨床醫(yī)學(xué)也達(dá)到6.5萬(wàn)人左右。既然是供過(guò)于求，紅牌專業(yè)的調(diào)整首先就要從調(diào)整招生人數(shù)上入手?？梢越梃b上世紀(jì)九十年代棉紡織行業(yè)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)90年代中國(guó)棉紡織行業(yè)曾出現(xiàn)過(guò)產(chǎn)能過(guò)剩，利潤(rùn)下降情況，通過(guò)收縮產(chǎn)能，1997年起三年內(nèi)淘汰1000 萬(wàn)錠棉紡錠，使整個(gè)行業(yè)獲得了健康發(fā)展。紅牌專業(yè)也需要“壓錠”，從招生人數(shù)和錄取比例壓錠，比如嚴(yán)格審批和限制新的學(xué)校設(shè)置這些專業(yè)，減少原有學(xué)校紅牌專業(yè)的招生，強(qiáng)化專業(yè)特色等。

3.強(qiáng)化特色：紅牌專業(yè)建設(shè)的核心

辦學(xué)特色是指一所學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中形成的教育特色，是一所學(xué)校優(yōu)于其他學(xué)校的特質(zhì)文化，它關(guān)系著學(xué)校乃至整個(gè)教育事業(yè)的存亡和可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明，高等學(xué)校的發(fā)展一定要走特色化發(fā)展之路。只有形成了學(xué)校發(fā)展的特色，才能在同行競(jìng)爭(zhēng)中凸現(xiàn)自身的價(jià)值，保持永不衰竭的生機(jī)和活力。專業(yè)作為高等學(xué)校人才培養(yǎng)的基本單元，在很大程度上決定著高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和在同行業(yè)中的地位，因此專業(yè)特色是決定高校辦學(xué)特色的最核心要素。強(qiáng)化專業(yè)特色，其實(shí)質(zhì)是效仿管理學(xué)上的“差異化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略”。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)理論認(rèn)為，市場(chǎng)需求存在差異性，采取差異化戰(zhàn)略是企業(yè)取得持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要路徑之一，即生產(chǎn)或提供與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有所差異的產(chǎn)品或服務(wù)，實(shí)行“錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)”，以避免正面的競(jìng)爭(zhēng)，即所謂“最高明的競(jìng)爭(zhēng)是避免競(jìng)爭(zhēng)”。從目前高校的專業(yè)設(shè)置來(lái)看，同質(zhì)化比較嚴(yán)重，有廣泛社會(huì)影響和鮮明辦學(xué)特色的專業(yè)并不多，為此，建設(shè)一批水平較高、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色專業(yè)，是解決紅牌專業(yè)問(wèn)題的重要路徑。值得注意的是，特色專業(yè)的實(shí)質(zhì)不在于名稱而在于內(nèi)涵，比如相同的專業(yè)名稱，不同檔次的學(xué)校也應(yīng)該是不同的，如中等職業(yè)教育應(yīng)該是強(qiáng)調(diào)操作技能的培養(yǎng)，高等學(xué)校應(yīng)該在理論學(xué)習(xí)和管理上加強(qiáng)等；相同檔次的學(xué)校，也要根據(jù)自己學(xué)校的特色，區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不同的資源，設(shè)置不同的課程，凸顯自己學(xué)校的特色。以國(guó)際貿(mào)易專業(yè)為例，大多數(shù)的學(xué)校學(xué)生的外語(yǔ)是英語(yǔ)，而有些學(xué)校給學(xué)生開設(shè)第二外語(yǔ)，特別是小語(yǔ)種，學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題得到很好解決。

4.建立預(yù)警機(jī)制：紅牌專業(yè)建設(shè)的保障

解決紅牌專業(yè)問(wèn)題需要建立專業(yè)預(yù)警機(jī)制，這是高校專業(yè)定位不明確的現(xiàn)實(shí)需要，是高校專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)的客觀要求。比如一些地方高新技術(shù)、高層次服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)的形成都需要環(huán)保、新能源、物流等學(xué)科專業(yè)的支撐，然而高校卻未形成學(xué)科的集群布點(diǎn)；高校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷攀登、提升和超越的需求；學(xué)科建設(shè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于硬件基礎(chǔ)設(shè)施的投入，引進(jìn)人才的興趣和力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，一流學(xué)科、有特色有影響力的學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯、特色不突出，對(duì)城市發(fā)展中的貢獻(xiàn)力薄弱等。高校專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制是指政府或高校針對(duì)高校專業(yè)設(shè)置的相關(guān)信息，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)專業(yè)設(shè)置的合理性作出評(píng)估與推斷，發(fā)出確切的預(yù)警信號(hào)，使政府、學(xué)校、企業(yè)等提前了解專業(yè)設(shè)置發(fā)展的狀態(tài)，及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策合理進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，防止或消除不利后果的一系列活動(dòng)。為此，對(duì)專業(yè)的就業(yè)率和失業(yè)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警，以個(gè)別專業(yè)的招生指標(biāo)控制為主要杠桿，輔助以在校生專業(yè)調(diào)整，主動(dòng)干預(yù)、調(diào)控專業(yè)結(jié)構(gòu)，是我國(guó)高等教育“招生計(jì)劃”體制下提高就業(yè)率的重要路徑。

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