經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策范文

【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易 競(jìng)爭(zhēng)政策 WTO TPP

一、競(jìng)爭(zhēng)政策的含義

狹義的競(jìng)爭(zhēng)政策僅指競(jìng)爭(zhēng)法及其執(zhí)法規(guī)則，廣義的競(jìng)爭(zhēng)政策的范圍遠(yuǎn)不止競(jìng)爭(zhēng)法本身，還包括放松經(jīng)濟(jì)管制、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)自由和市場(chǎng)開放的各項(xiàng)政策，其體現(xiàn)為綜合的競(jìng)爭(zhēng)法、含有競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的部門法規(guī)和其他由政府所采取的強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施?？梢哉f(shuō)，廣義的競(jìng)爭(zhēng)政策既是一國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)政策，也是一國(guó)的的法律規(guī)則。競(jìng)爭(zhēng)政策的根本目標(biāo)是通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)提高資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增進(jìn)消費(fèi)者福利。

二、競(jìng)爭(zhēng)政策在國(guó)際貿(mào)易中的重要影響

自由競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易自由化一直是國(guó)際社會(huì)努力的方向，但是由于國(guó)家利益沖突等因素，實(shí)際上國(guó)際貿(mào)易不可能完全自由化，總會(huì)存在種種貿(mào)易壁壘。在當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易中，除了政府間的關(guān)稅貿(mào)易壁壘和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘外，還存在私營(yíng)企業(yè)實(shí)施限制競(jìng)爭(zhēng)行為導(dǎo)致的貿(mào)易自由化阻礙。在傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)法體系中，競(jìng)爭(zhēng)法完全是一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法，競(jìng)爭(zhēng)政策也是一國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)政策和法律規(guī)則。但是在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)更加頻繁密切，跨國(guó)企業(yè)在全球各國(guó)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一國(guó)的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)政策也會(huì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)產(chǎn)生重要影響。來(lái)自私營(yíng)企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，通過(guò)劃分市場(chǎng)、固定價(jià)格、限定產(chǎn)量等方面的合謀往往比政府的限制措施更能阻止自由貿(mào)易。因此追求自由貿(mào)易不僅要消除政府方面的貿(mào)易壁壘，同時(shí)還要規(guī)制企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

隨著WTO關(guān)于國(guó)際貿(mào)易自由化的談判不斷向前發(fā)展，各國(guó)政府間關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘在逐步消除，私營(yíng)企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)的行為帶來(lái)的貿(mào)易障礙越來(lái)越明顯。企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)的行為扭曲了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，侵蝕了多邊貿(mào)易體制，推廣國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)政策越來(lái)越重要?？刂破髽I(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為帶來(lái)的貿(mào)易障礙只依靠一國(guó)國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)法不足以解決，需要各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策的國(guó)際合作與協(xié)調(diào)。因?yàn)楹芏嗲闆r下國(guó)家本身就參與了限制競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng)，一些企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)的行為是在政府的默認(rèn)或縱容下形成了。

三、WTO框架下的競(jìng)爭(zhēng)政策

近年來(lái)，在WTO框架內(nèi)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)政策和反壟斷問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注。一是因?yàn)閃TO推動(dòng)全球貿(mào)易自由化的宗旨與競(jìng)爭(zhēng)政策具有共同目標(biāo)，即貿(mào)易自由和公平競(jìng)爭(zhēng)都是為了提高資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)消費(fèi)者福利。二是因?yàn)殡S著關(guān)稅壁壘和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘問(wèn)題逐步解決，政府的某些保護(hù)主義競(jìng)爭(zhēng)政策與私人阻礙競(jìng)爭(zhēng)行為結(jié)合可能成為新的貿(mào)易壁壘。因此，一些成員方提出將競(jìng)爭(zhēng)政策納入WTO 框架是解決競(jìng)爭(zhēng)政策的國(guó)際協(xié)調(diào)問(wèn)題的有效方法之一（歐盟、日本等正式向WTO提交了應(yīng)當(dāng)在WTO框架下引入競(jìng)爭(zhēng)政策多邊協(xié)議的建議方案。）。

2001年11月WTO 第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議了《多哈宣言》，其中第23節(jié)指出競(jìng)爭(zhēng)政策多邊框架對(duì)國(guó)際貿(mào)易和發(fā)展的積極意義，第24節(jié)提到在該領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)援助和能力建設(shè)的必要性，同意在第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上就談判方式取得一致后開始談判。2003 年9月，在墨西哥坎昆召開的WTO第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，WTO成員方應(yīng)圍繞競(jìng)爭(zhēng)政策能否被引入WTO體系以及引入時(shí)應(yīng)采取什么模式等問(wèn)題進(jìn)行談判。但這次會(huì)議沒(méi)有取得任何實(shí)質(zhì)性的成果，甚至競(jìng)爭(zhēng)政策問(wèn)題都沒(méi)有被提到議事日程上來(lái)。2013年9月WTO第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成的多哈回合第一份成果“巴厘一攬子協(xié)定”也沒(méi)有涉及競(jìng)爭(zhēng)政策問(wèn)題。

由于競(jìng)爭(zhēng)政策談判未取得進(jìn)展，目前WTO框架下還沒(méi)有完整的、體系的競(jìng)爭(zhēng)政策文件。但是從WTO規(guī)則體系現(xiàn)狀來(lái)看，一方面其基本原則體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)精神。另一方面，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》、《反傾銷協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》以及《保障措施協(xié)定》中的有關(guān)條款也規(guī)定了具體的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。

（一）WTO的基本原則體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)的精神

WTO的基本原則包括國(guó)民待遇原則、最惠國(guó)待遇原則、透明度原則和程序合理原則。國(guó)民待遇原則的宗旨是使國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和企業(yè)與其他成員方的同類產(chǎn)品和企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于平等的地位。盡管國(guó)民待遇原則在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面適用的方式有所不同，但目的都是為了給國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品和企業(yè)與外國(guó)的產(chǎn)品和企業(yè)創(chuàng)造公平交易的基礎(chǔ)。最惠國(guó)待遇原則的宗旨是保證不同的外國(guó)成員方在貨物和服務(wù)貿(mào)易中享有平等競(jìng)爭(zhēng)的待遇。

事實(shí)上，在WTO多邊貿(mào)易體制中，貿(mào)易自由與公平競(jìng)爭(zhēng)二者是相輔相成、缺一不可的。沒(méi)有公平競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)市場(chǎng)就會(huì)充斥著各種限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為，貿(mào)易自由所追求的社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利、資源配置效率等目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)；而貿(mào)易和投資的自由化可以刺激競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)自國(guó)外的潛在競(jìng)爭(zhēng)者威脅，會(huì)有效的制約國(guó)內(nèi)市場(chǎng)企業(yè)濫用其市場(chǎng)支配地位，在很大程度上會(huì)促進(jìn)各國(guó)國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，WTO對(duì)貿(mào)易自由化的要求與對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求是同步的。貿(mào)易自由化的過(guò)程，也就是競(jìng)爭(zhēng)公平化的過(guò)程。WTO的原則具有抽象性的特點(diǎn)，并不直接規(guī)制具體妨礙競(jìng)爭(zhēng)的行為，也沒(méi)有具體的制裁措施，而是從總體上提出創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的要求，從正面引導(dǎo)各個(gè)成員方參與公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易活動(dòng)。

（二）WTO協(xié)定中的一些具體競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則

雖然目前WTO框架下還沒(méi)有專門、完整的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，但是在WTO協(xié)議中存在有關(guān)具體領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。例如《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第8條規(guī)定了壟斷和專營(yíng)服務(wù)提供者，每個(gè)成員應(yīng)確保在其境內(nèi)的任何壟斷服務(wù)提供者，在相關(guān)市場(chǎng)上提供壟斷服務(wù)方面，不得違反該成員在第二條（最惠國(guó)待遇）下的義務(wù)和具體承諾?！杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第40條許可成員方制定法律或者實(shí)施措施去控制濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為和知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可協(xié)議中限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》第9條規(guī)定， 在世界貿(mào)易組織協(xié)定生效日之后的5年內(nèi)，貨物貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)審查本協(xié)議的執(zhí)行情況。在審查中應(yīng)考慮本協(xié)議是否應(yīng)補(bǔ)充關(guān)于投資政策和競(jìng)爭(zhēng)政策的規(guī)定?！斗磧A銷協(xié)定》第3條5款規(guī)定，在確定損害時(shí)，行政當(dāng)局必須考慮影響外國(guó)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者之間開展競(jìng)爭(zhēng)的限制性貿(mào)易措施的因素。

雖然這些規(guī)定過(guò)于分散、不成體系，但是也說(shuō)明了競(jìng)爭(zhēng)政策與貿(mào)易之間的關(guān)系，為將來(lái)在WTO框架下形成統(tǒng)一的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則奠定了一定的基礎(chǔ)。

四、TPP協(xié)定中的競(jìng)爭(zhēng)政策

TPP最初是2005年由文萊、智利、新加坡和新西蘭簽署的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”演變發(fā)展而來(lái)。2008年美國(guó)加入談判后，發(fā)起了“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP），標(biāo)榜高規(guī)格、全覆蓋，面向21世紀(jì)。這一行動(dòng)被視為美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的重要一環(huán)。2015年10月5日，美國(guó)、日本、澳大利亞等12個(gè)國(guó)家宣布已成功結(jié)束TPP談判，達(dá)成TPP貿(mào)易協(xié)定。

TPP協(xié)定第16章集中闡述了競(jìng)爭(zhēng)政策，共9個(gè)條文和一個(gè)附件。

第16.1條規(guī)定締約方必須通過(guò)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)法立法或者執(zhí)法來(lái)禁止限制競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)行為，以提高經(jīng)濟(jì)效率和消費(fèi)者福利；同時(shí)規(guī)定了應(yīng)設(shè)立國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)法實(shí)施主管機(jī)關(guān)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)法實(shí)施中的豁免原則。

第16.2條規(guī)定了競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法中的程序公正原則。程序公正原則要求各締約方確保違規(guī)的市場(chǎng)主體享有委托律師和申訴抗辯機(jī)會(huì)；保證調(diào)查過(guò)程符合競(jìng)爭(zhēng)法程序和證據(jù)規(guī)則；指控構(gòu)成違反國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)法的舉證責(zé)任在于競(jìng)爭(zhēng)主管機(jī)關(guān)；各締約方應(yīng)保護(hù)調(diào)查過(guò)程中的商業(yè)秘密信息；國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)主管機(jī)關(guān)應(yīng)給予被調(diào)查主體咨詢法律、事實(shí)和程序問(wèn)題的機(jī)會(huì)。

第16.3條規(guī)定了私人訴權(quán)，市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)法框架下尋求救濟(jì)和賠償?shù)臋?quán)利，是對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)法公共執(zhí)行的重要補(bǔ)充。其中第4款要求締約方對(duì)其他締約方在私人訴權(quán)方面的實(shí)行國(guó)民待遇原則。

第16.4、16.45條規(guī)定了締約方的合作與技術(shù)合作。主要包括：通過(guò)交換競(jìng)爭(zhēng)政策發(fā)展的信息在競(jìng)爭(zhēng)政策領(lǐng)域進(jìn)行合作；通過(guò)通知、磋商和信息交換等方式就競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法問(wèn)題進(jìn)行合作。技術(shù)合作方面，通過(guò)人員交流、培訓(xùn)等方式開展技術(shù)合作，提升競(jìng)爭(zhēng)力；支持協(xié)助其他締約方實(shí)施其國(guó)內(nèi)新的競(jìng)爭(zhēng)法。

第16.6 條規(guī)定了消費(fèi)者保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)者保護(hù)政策和執(zhí)法對(duì)于建設(shè)有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和提高消費(fèi)者福利的重要性；列舉了三類欺詐性商業(yè)行為，締約方應(yīng)通過(guò)民事或刑事法律來(lái)禁止這些欺詐和欺騙性商業(yè)行為；敦促各締約方在欺詐和欺騙性商業(yè)行為問(wèn)題上加強(qiáng)合作與協(xié)作，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利和利益，保護(hù)正常商業(yè)活動(dòng)。

第16.7條規(guī)定了透明度原則。透明度原則要求各方的競(jìng)爭(zhēng)政策應(yīng)確保及時(shí)更新，公開的信息包括競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)行政策與實(shí)踐、免于適用和豁免的條件等；最終認(rèn)定違反國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)法的決定要以書面行使作出，且書面決定中要包含法律分析、經(jīng)濟(jì)分析等事實(shí)認(rèn)定和論證過(guò)程。

第16.8條規(guī)定了磋商的適用情況和磋商請(qǐng)求中應(yīng)包含相關(guān)具體內(nèi)容。第16.9條規(guī)定了關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)政策的糾紛事項(xiàng)不適用于第28章的爭(zhēng)端解決。

附件16-A是對(duì)文萊達(dá)魯薩蘭國(guó)適用的特殊說(shuō)明。由于文萊國(guó)內(nèi)尚無(wú)競(jìng)爭(zhēng)法，所以本章有些條款不對(duì)其適用。

競(jìng)爭(zhēng)政策的核心問(wèn)題有兩個(gè)方面，一是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的維持和促進(jìn)，二是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)政策的協(xié)調(diào)與合作。從上述TPP競(jìng)爭(zhēng)政策條款來(lái)看，TPP強(qiáng)調(diào)了締約方的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)法立法和執(zhí)法，保證市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)法框架下尋求救濟(jì)和賠償?shù)臋?quán)利，注重保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí)，在合作方面，要求各方加強(qiáng)技術(shù)合作，通過(guò)人員派遣、提供培訓(xùn)等方式進(jìn)行技術(shù)交流，給予其他締約方企業(yè)國(guó)民待遇原則。但是，在競(jìng)爭(zhēng)政策的協(xié)調(diào)方面進(jìn)展較小，TPP條款僅規(guī)定了磋商程序和內(nèi)容，締約方關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)政策項(xiàng)下的沖突不能適用TPP爭(zhēng)端解決機(jī)制，并未規(guī)定應(yīng)如何解決競(jìng)爭(zhēng)政策爭(zhēng)端，各國(guó)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)法的域外效力問(wèn)題也未提及。

五、我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策與TPP競(jìng)爭(zhēng)政策的沖突

自2008年我國(guó)《反壟斷法》出臺(tái)以來(lái)，國(guó)務(wù)院設(shè)立了反壟斷委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。由國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家發(fā)改委三家機(jī)構(gòu)分工擔(dān)任具體的反壟斷具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)。商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中的反壟斷執(zhí)法；發(fā)改委負(fù)責(zé)價(jià)格壟斷的反壟斷執(zhí)法；工商總局負(fù)責(zé)非價(jià)格的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、行政壟斷的執(zhí)法。實(shí)踐操作中反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定了多項(xiàng)具有可操作性的執(zhí)法指南，并根據(jù)實(shí)踐情況的變化及時(shí)進(jìn)行修訂?？梢哉f(shuō)作為競(jìng)爭(zhēng)政策的核心內(nèi)容，我國(guó)的《反壟斷法》的立法和執(zhí)法都在不斷完善。因此中國(guó)若考慮加入TPP，在競(jìng)爭(zhēng)政策議題的談判中完全可以積極介入而無(wú)需回避。

另外，值得注意的是TPP第17章關(guān)于國(guó)有企業(yè)和指定壟斷中提出了“競(jìng)爭(zhēng)中立”原則，該原則要求各締約方確保國(guó)有企業(yè)不會(huì)獲得市場(chǎng)上其他企業(yè)的無(wú)法得到的不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，包括：要求消除國(guó)有企業(yè)補(bǔ)貼、融資優(yōu)惠措施、公共服務(wù)授權(quán)等。而中國(guó)通過(guò)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)或直接補(bǔ)貼等方式支持壟斷性國(guó)有企業(yè)的做法與TPP“競(jìng)爭(zhēng)中立”要求相距甚遠(yuǎn)。

一方面我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到美國(guó)力推“競(jìng)爭(zhēng)中立”的根本目的，是為中國(guó)企業(yè)“走出去”制造障礙，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的門檻，同時(shí)迫使中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的程度，增強(qiáng)美國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，美國(guó)在實(shí)踐中往往會(huì)將 “競(jìng)爭(zhēng)中立”的概念擴(kuò)大化，給我國(guó)的民企貼上“政府經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的標(biāo)簽，納入“非競(jìng)爭(zhēng)中立”的范疇。例如，美國(guó)在2012年對(duì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)華為進(jìn)行國(guó)家安全審司鴕求公司披露公司架構(gòu)、黨委在決策中的作用等信息。

另一方面我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)“競(jìng)爭(zhēng)中立”本身也有其合理性的地方，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)制國(guó)企壟斷行為、加強(qiáng)對(duì)政府經(jīng)濟(jì)權(quán)力的約束等都是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)改革亟待解決的重要問(wèn)題。從國(guó)內(nèi)改革角度看，減少國(guó)有企業(yè)的壟斷是中國(guó)目前改革的重要一環(huán)，包括拆分國(guó)有企業(yè)政策業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、完善市場(chǎng)參與機(jī)制、引入民間資本準(zhǔn)入等。TPP本身的高標(biāo)準(zhǔn)要求與我國(guó)國(guó)內(nèi)改革大方向并不矛盾，二者在很多方面是具有一致性，只不過(guò)在具體的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定上有差異。

綜上所述，競(jìng)爭(zhēng)政策在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中有著重要影響。作為傳統(tǒng)多邊貿(mào)易體制代表的WTO，在競(jìng)爭(zhēng)政策方面尚無(wú)具體、系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。作為面向21世紀(jì)的新興國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則――TPP協(xié)定，其文本中包含了具體的競(jìng)爭(zhēng)政策章節(jié)。這說(shuō)明了在國(guó)際貿(mào)易自由化發(fā)展過(guò)程中，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)注是大勢(shì)所趨。我國(guó)以《反壟斷法》為核心的競(jìng)爭(zhēng)政策也在實(shí)踐執(zhí)法中不斷發(fā)展進(jìn)步，但是在國(guó)企壟斷改革方面仍然阻礙重重舉步維艱。TPP所標(biāo)榜的高標(biāo)準(zhǔn)高要求與我國(guó)改革大方向是吻合的，我們應(yīng)該重視以TPP為首的國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī) 新貿(mào)易保護(hù)主義 貿(mào)易政策

中圖分類號(hào):F752.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)10-073-02

改革開放30年來(lái),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)超過(guò)18%,比同期GDP 增長(zhǎng)快了近一倍。加入WTO以來(lái),外貿(mào)出口更是以年均27%左右的速度增長(zhǎng),出口總額已經(jīng)上升至世界第二位,外匯儲(chǔ)備居世界第一位。

當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)因“百年一遇”的金融危機(jī)而陷入大幅減速和深入調(diào)整。該輪危機(jī)造成信貸的突然收緊或中斷,其負(fù)面影響逐步蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)而對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)造成沖擊。中國(guó)不可能置身其外,2007 年以來(lái),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)增長(zhǎng)放慢的勢(shì)頭,到2008年,這種勢(shì)頭表現(xiàn)得更為明顯(見表1)。

中國(guó)作為一個(gè)高度依賴對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展中大國(guó), 面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì), 特別是國(guó)際貿(mào)易的下滑, 需要作出明確的判斷, 積極采取貿(mào)易政策措施以正確應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。

一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的新貿(mào)易保護(hù)主義

(一)新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,自由貿(mào)易漸陷“囚徒困境”

由于各國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)步入衰退、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,國(guó)際貿(mào)易萎縮,這將加大貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的風(fēng)險(xiǎn),各國(guó)將采取更為保守的貿(mào)易政策和措施以照顧本國(guó)的產(chǎn)業(yè)。如果各國(guó)在經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)下,都尋求收緊對(duì)外貿(mào)易甚至貿(mào)易保護(hù)主義的策略,那么自由貿(mào)易將有陷入“囚徒困境”之虞,如果有幾個(gè)主要國(guó)家以犧牲他國(guó)利益為代價(jià)來(lái)照顧本國(guó)產(chǎn)業(yè),那么其他國(guó)家也會(huì)以牙還牙,從而引發(fā)一輪又一輪的貿(mào)易報(bào)復(fù)。

(二)新貿(mào)易保護(hù)主義的新特點(diǎn)

當(dāng)前,金融危機(jī)惡化為經(jīng)濟(jì)危機(jī),根據(jù)上世紀(jì)30年代大蕭條的歷史經(jīng)驗(yàn),預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間美國(guó)對(duì)華反傾銷、技術(shù)性、標(biāo)準(zhǔn)性、綠色的貿(mào)易保護(hù)手段會(huì)更加頻繁出現(xiàn)。新一輪貿(mào)易保護(hù)主義可能會(huì)在美國(guó)乃至全球抬頭并且呈現(xiàn)如下新特點(diǎn):

第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)。美國(guó)傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義,主要是通過(guò)提高關(guān)稅、影響他國(guó)貨幣匯率等手段來(lái)設(shè)置進(jìn)口壁壘,本輪危機(jī)下,美國(guó)將更加傾向通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)談判等手段,積極地推動(dòng)美國(guó)本國(guó)的出口,采取這些措施的力度,取決于經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)重程度。

第二,標(biāo)準(zhǔn)限制。金融風(fēng)暴后,一些隱性的貿(mào)易保護(hù)主義悄然興起。比如美國(guó)就試圖依照碳排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅,以環(huán)保的名義支持這種措施,現(xiàn)實(shí)中這就是一種變相的貿(mào)易保護(hù)主義。

第三,金融開放。未來(lái)的國(guó)際貿(mào)易中,中國(guó)主要會(huì)涉及到一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的爭(zhēng)端,發(fā)達(dá)國(guó)希望中國(guó)進(jìn)一步開放金融等領(lǐng)域的市場(chǎng),貿(mào)易保護(hù)主義可能會(huì)表現(xiàn)為對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)開放提出越來(lái)越多的要求。

二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的影響

(一)外需下滑,出口增幅將降至兩位數(shù)以下

經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致我國(guó)外部需求減少,出口增速放緩,貿(mào)易順差下降,使中國(guó)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率降低。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,2008年前三季度貨物和服務(wù)的凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為12.5%,比2007 年同期下降8.9個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn),同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。2009年凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)負(fù)值。

從國(guó)別看,剔除價(jià)格因素后,2008年前三季度,我國(guó)對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)11.2%,比上年同期回落4.6個(gè)百分點(diǎn);對(duì)以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的我國(guó)香港地區(qū)出口僅增長(zhǎng)8.9%,回落12.7個(gè)百分點(diǎn);8、9月份對(duì)歐盟出口增速也由前7個(gè)月累計(jì)27.1%分別回落到22%和20.8%。

從產(chǎn)品看,部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速大幅回落,其中服裝前三季度出口增長(zhǎng)1.8%,玩具增長(zhǎng)3.7%,分別比去年同期回落21.2和16.3個(gè)百分點(diǎn)。

(二)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的影響

一方面,作為中國(guó)商品最重要的出口國(guó)之一,美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑和消費(fèi)萎縮直接導(dǎo)致中國(guó)出口企業(yè)訂單減少。同時(shí),國(guó)際訂單轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)正在加大。由于中國(guó)出口退稅下調(diào)以及加工貿(mào)易政策變化等因素,中國(guó)制造的價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在退去,采購(gòu)商不再把雞蛋放在一個(gè)籃子里,開始培養(yǎng)印度、越南等其他地區(qū)的供應(yīng)商。另一方面,金融危機(jī)在直接影響中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的同時(shí),還通過(guò)對(duì)歐盟、日本以及世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生影響,進(jìn)一步減弱中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟、日本的出口增長(zhǎng)。

從行業(yè)來(lái)看,最先受到?jīng)_擊的是玩具行業(yè),接下來(lái)是紡織服裝出口行業(yè)。2008年前三季度,一般貿(mào)易出口累計(jì)同比增長(zhǎng)26.9%,同比回落5.1個(gè)百分點(diǎn);加工貿(mào)易出口累計(jì)同比增長(zhǎng)15.6%,同比回落5.9個(gè)百分點(diǎn)。從出口企業(yè)的性質(zhì)來(lái)看,2008年前三季度,國(guó)有企業(yè)出口累計(jì)同比增長(zhǎng)18.9%,僅回落0.6個(gè)百分點(diǎn);外資企業(yè)同比增長(zhǎng)19.9%,回落4.4個(gè)百分點(diǎn);私營(yíng)企業(yè)同比增長(zhǎng)30.7%,回落達(dá)10.7個(gè)百分點(diǎn)。

(三)經(jīng)濟(jì)危機(jī)加大中國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易一般采用信用證、托收和T/T三種結(jié)算方式。對(duì)于出口商來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)下,收款風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大不少。

首先,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生、市場(chǎng)萎縮的情況下,很多進(jìn)口商由于本身的資金鏈問(wèn)題、訂單量縮小等問(wèn)題,會(huì)出于自保把損失和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給出口商,拒絕提取信用證項(xiàng)下的貨物。這時(shí)候有的開證行為了自保,會(huì)配合進(jìn)口商在單據(jù)中提出無(wú)理的約束從而達(dá)到拒付的目的。

另外,在危機(jī)到來(lái)的時(shí)候,由于市場(chǎng)的不確定性,價(jià)格走勢(shì)難以捉摸,需求量難以預(yù)測(cè),進(jìn)口商(開證申請(qǐng)人)也會(huì)受其影響,讓一些開證銀行在信用證中添加限制性的、不確定性的、不合理的約束性條款,給以后拒付或者免除付款責(zé)任打下伏筆。

三、當(dāng)前我國(guó)貿(mào)易政策措施的變化

(一)中國(guó)貿(mào)易政策措施新變化

經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),我國(guó)已先后3次調(diào)高紡織、服裝、輕工和部分機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率,綜合退稅率上調(diào)1.6個(gè)百分點(diǎn);完善加工貿(mào)易政策。中國(guó)還對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄進(jìn)行了調(diào)整,新增了36個(gè)條目,意味著這36種投資類進(jìn)口商品被取消了免稅待遇,是提升國(guó)內(nèi)需求的重要舉措。2009年1月24日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又提出保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的七大政策措施。

此外,在對(duì)外貿(mào)易遭受沖擊的情況下,2009年中國(guó)(下轉(zhuǎn)第75頁(yè))(上接第73頁(yè))還將在以往與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)簽訂的一系列自由貿(mào)易協(xié)定和關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)施比最惠國(guó)稅率更加優(yōu)惠的協(xié)定稅率和特惠稅率,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。

(二)中國(guó)再調(diào)進(jìn)出口關(guān)稅稅則

中國(guó)財(cái)政部2008年12月17日宣布從2009年1月1日起再度對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅稅則進(jìn)行調(diào)整,內(nèi)容涉及到最惠國(guó)稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率及稅則稅目等方面。

此外,為進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)稅收和產(chǎn)業(yè)政策,適應(yīng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)進(jìn)出口管理的需要,中國(guó)還對(duì)2009年進(jìn)出口稅則中的稅目進(jìn)行了適當(dāng)增減,也刪除了個(gè)別產(chǎn)品的稅目。調(diào)整之后中國(guó)2009年進(jìn)出口稅則稅目總數(shù)由2008年的7758個(gè)增至7868個(gè)。

四、對(duì)我國(guó)今后貿(mào)易政策措施的建議

(一)應(yīng)對(duì)當(dāng)前新貿(mào)易保護(hù)主義的策略

1.利用中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。作為中國(guó)最大的出口市場(chǎng),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)中國(guó)也有不可忽視的影響,因此,必須加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)際協(xié)調(diào),共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。中美雙方可以利用戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)會(huì),就利率、匯率、貿(mào)易保護(hù)主義等問(wèn)題深入溝通與協(xié)調(diào),共同應(yīng)對(duì)危機(jī),保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.加快自由貿(mào)易區(qū)(FTA)談判進(jìn)程。自由貿(mào)易區(qū)已成為中國(guó)加入世貿(mào)組織之后對(duì)外開放的新形式、新起點(diǎn)。目前,中國(guó)正在同亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲、非洲的29個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)12個(gè)自由貿(mào)易區(qū),這些自由貿(mào)易區(qū)涵蓋了中國(guó)外貿(mào)總額的1/4。

通過(guò)實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,加快自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程,中國(guó)規(guī)避金融危機(jī)和各種外貿(mào)壁壘的能力會(huì)日益增強(qiáng),從而促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康、有序發(fā)展,打開新的國(guó)際市場(chǎng)空間。

(二)保持對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的政策建議

1.分析出口商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),調(diào)整出口干預(yù)的政策方向?；谏衔姆治?在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下如何擴(kuò)大出口,保持對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)提出如下政策建議:調(diào)整中國(guó)出口干預(yù)的政策方向,重要的是正確分析我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),分別采取不同類型的鼓勵(lì)政策;與世界貿(mào)易組織、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)一道盡快促成貿(mào)易信貸系統(tǒng)的恢復(fù),甚至在風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控的情況下,向外國(guó)的貿(mào)易伙伴提供一定的出口信貸;在外國(guó)企業(yè)或政府確實(shí)缺乏資金的情況下,嘗試易貨貿(mào)易形式,以便解決短期流動(dòng)性短缺問(wèn)題。

2.擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)口,避免貿(mào)易環(huán)境惡化。在保持和擴(kuò)大出口的同時(shí), 要擴(kuò)大產(chǎn)品的進(jìn)口。采取這種政策不僅可以獲取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進(jìn)高新技術(shù)等方面所需要的產(chǎn)品,還可以適時(shí)減少貿(mào)易收支順差,并且以進(jìn)口促進(jìn)外國(guó)需求的恢復(fù)和上升,進(jìn)而有利于擴(kuò)大對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的需求,使貿(mào)易環(huán)境不致惡化。

另外,在注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),還應(yīng)注重原材料和生產(chǎn)資料等產(chǎn)品的進(jìn)口,緩解因國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)展過(guò)快可能帶來(lái)的通脹壓力。

(三)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的對(duì)策建議

1.出口企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)多元化,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。雖然金融危機(jī)蔓延成全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。但是,就中國(guó)出口企業(yè)而言,通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)多元化,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大出口仍具有可能性,原因如下:

第一,人民幣在過(guò)去幾年對(duì)美元升值,但對(duì)歐元、加元、澳元等是貶值的,這將有利于中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)這些地區(qū)的出口。

第二,中東、非洲、拉美地區(qū)以及印度、俄羅斯等新興市場(chǎng)雖然也會(huì)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,但是仍有增長(zhǎng),應(yīng)該作為中國(guó)出口企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)。

第三,中國(guó)出口的商品主要是低檔商品。收入減少時(shí),需求下降的首先是高檔商品,其次是低檔商品,因此在各國(guó)企業(yè)都受到?jīng)_擊的情況下,中國(guó)企業(yè)應(yīng)致力于市場(chǎng)多元化,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)以保證出口量的增長(zhǎng)。

因此,中國(guó)出口企業(yè)需要主動(dòng)提高應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,把外部的壓力轉(zhuǎn)換成出口產(chǎn)品升級(jí)的動(dòng)力,積極開拓美國(guó)以外的出口新渠道,提升海外目標(biāo)市場(chǎng)的多元化程度。

2.加強(qiáng)出口企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)意識(shí)。金融危機(jī)使得中國(guó)出口風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際貿(mào)易結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)大大增加。2008年1～4月,美國(guó)買家出險(xiǎn)案件132宗,較2007年同期增長(zhǎng)10.9%;報(bào)損金額9301.76萬(wàn)美元,較2007年同期增長(zhǎng)260%;美國(guó)買家案件賠款金額689.72萬(wàn)美元,較2007年同期增長(zhǎng)144%。

當(dāng)前,信用風(fēng)險(xiǎn)還在進(jìn)一步向歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家以及廣大發(fā)展中國(guó)家蔓延,將嚴(yán)重影響我國(guó)出口企業(yè)收匯安全,中國(guó)出口企業(yè)必須引起足夠關(guān)注,信用風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng),提高通過(guò)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁信用風(fēng)險(xiǎn)的能力。

參考文獻(xiàn):

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第3篇：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策范文

1.發(fā)展中國(guó)家在其工業(yè)化初步發(fā)展階段選擇保護(hù)貿(mào)易政策的原因

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，尤其是20世紀(jì)50年代～60年代，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)主要依靠農(nóng)業(yè)，民族工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有形成完整的工業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出單一化、畸形化的特征。發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化則獲得了較充分地發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日趨飽和，急需向海外擴(kuò)張其原料和銷售市場(chǎng)。于是，發(fā)達(dá)國(guó)家大力提倡自由貿(mào)易。自由貿(mào)易在原則上要求國(guó)際貿(mào)易建立在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上，因此，發(fā)達(dá)國(guó)家可以將其工業(yè)制成品銷往廣大的落后國(guó)家，以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張；而落后國(guó)家只能生產(chǎn)出口初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無(wú)法得到改善和提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將始終停留在落后的水平上。在這種不對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求下，發(fā)達(dá)國(guó)家往往會(huì)倚仗強(qiáng)勢(shì)，大力推行帝國(guó)主義和殖民主義，剝削和掠奪落后國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源，摧殘和扼殺其新興工業(yè)。在這種不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和發(fā)展利益將無(wú)法得到根本的保障。面對(duì)特殊的歷史背景，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在20世紀(jì)60年代提出了保護(hù)民族工業(yè)的思路和口號(hào)。保護(hù)貿(mào)易政策的提出得到了廣大發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)可，成為其在工業(yè)化初步發(fā)展階段中的必然選擇。

通過(guò)對(duì)本國(guó)民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)，民族工業(yè)的建立和發(fā)展獲得了一定的空間。生產(chǎn)力水平獲得實(shí)質(zhì)性的提高。保護(hù)貿(mào)易政策使落后國(guó)家固有的、靜態(tài)的、結(jié)構(gòu)水平低的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的、動(dòng)態(tài)的、結(jié)構(gòu)水平較高的比較優(yōu)勢(shì)，這體現(xiàn)了在特定歷史條件下保護(hù)貿(mào)易政策具有一定的合理性。

2.實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策須具備的社會(huì)歷史條件

貿(mào)易保護(hù)有利也有弊，因而實(shí)施貿(mào)易保護(hù)就有一個(gè)成本和收益的比較問(wèn)題。貿(mào)易保護(hù)所須付出的成本和代價(jià)包括：一是減少眼前的貿(mào)易機(jī)會(huì)和貿(mào)易中的比較利益；二是容易形成行業(yè)中的低效率。要使貿(mào)易保護(hù)政策得以有效實(shí)施就應(yīng)該使其保護(hù)成本降至最低，使其利大于弊。因此，實(shí)施保護(hù)貿(mào)易政策應(yīng)該具備以下兩個(gè)社會(huì)歷史條件：一是經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)尚沒(méi)有形成。在此歷史條件下，由于國(guó)際貿(mào)易會(huì)受到地域和時(shí)空的局限，比較利益無(wú)法得到充分地體現(xiàn)，因而可以從客觀上降低貿(mào)易保護(hù)的成本。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于信息技術(shù)較落后，經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)尚沒(méi)有形成，落后國(guó)家采取貿(mào)易保護(hù)所損失的比較利益也是較為有限的。而通過(guò)貿(mào)易保護(hù)能夠使落后國(guó)家獲得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和生產(chǎn)力水平的提高，這種長(zhǎng)遠(yuǎn)利益會(huì)彌補(bǔ)并超過(guò)近期保護(hù)所付出的代價(jià)。這體現(xiàn)了落后國(guó)家在其工業(yè)化初步發(fā)展階段選擇貿(mào)易保護(hù)的合理性。二是工業(yè)落后，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力水平低下。貿(mào)易保護(hù)政策主要是為了保護(hù)生產(chǎn)力水平極其落后的國(guó)家建立和發(fā)展民族工業(yè)，在這點(diǎn)上貿(mào)易保護(hù)的收益是大于成本的，然而隨著該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，貿(mào)易保護(hù)的邊際收益會(huì)不斷下降而邊際成本則會(huì)不斷上升。這是因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)難免會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)行業(yè)的低效率、市場(chǎng)信號(hào)的扭曲等負(fù)面效應(yīng)。當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)，貿(mào)易保護(hù)所造成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的低效率將會(huì)極大地阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)。此時(shí)，該國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)的邊際成本將大于邊際收益。

3.貿(mào)易保護(hù)使許多國(guó)家民族經(jīng)濟(jì)得到振興

戰(zhàn)后許多發(fā)展中國(guó)家正是通過(guò)貿(mào)易保護(hù)而使傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)獲得了明顯的改善，主要表現(xiàn)為：(1)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中工業(yè)的比重在上升；(2)工業(yè)生產(chǎn)總值中制造業(yè)的比重在上升；(3)制造業(yè)中重化工業(yè)和機(jī)電工業(yè)的比重在上升。這幾個(gè)“上升”表明了發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的合理化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化。多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使發(fā)展中國(guó)家擺脫了歷史上對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)分依賴的狀態(tài)，增強(qiáng)了獨(dú)立自主發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的自信心。如韓國(guó)、墨西哥、巴西等新興工業(yè)化國(guó)家，早期曾經(jīng)只有勞動(dòng)力和自然資源上的比較優(yōu)勢(shì)，后來(lái)卻通過(guò)推行適度的貿(mào)易保護(hù)政策扶植起了一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的資本、技術(shù)和知識(shí)密集型新興產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局中的一股新興力量。

二、采取自由貿(mào)易政策是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑

1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)展中國(guó)家繼續(xù)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的理由和社會(huì)條件已漸漸失去

當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變：過(guò)去由于發(fā)達(dá)國(guó)家單方面海外擴(kuò)張的要求而導(dǎo)致其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的瘋狂掠奪和剝削，形成不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。如今發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家形成相互依存、共同發(fā)展的新的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。這種轉(zhuǎn)變使得發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)采取貿(mào)易保護(hù)的理由不復(fù)存在。同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家工業(yè)的迅速發(fā)展及生產(chǎn)力水平的極大提高，信息高科技的出現(xiàn)及經(jīng)濟(jì)全球化物質(zhì)基礎(chǔ)的形成，都令貿(mào)易保護(hù)賴以存在的社會(huì)歷史條件日漸消失。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，貿(mào)易保護(hù)的邊際成本已開始超過(guò)其邊際收益，這表現(xiàn)在貿(mào)易保護(hù)的負(fù)面效應(yīng)日益突出。其一，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)抑制了企業(yè)的積極進(jìn)取精神，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生高成本和低效率。國(guó)內(nèi)企業(yè)感受不到來(lái)自進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，這使其失去技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的動(dòng)力，形成企業(yè)的低素質(zhì)和生產(chǎn)的低效率。其二，貿(mào)易保護(hù)造成市場(chǎng)信號(hào)扭曲，導(dǎo)致資源配置不合理。推行貿(mào)易保護(hù)政策的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)較強(qiáng)，這會(huì)使市場(chǎng)信號(hào)出現(xiàn)扭曲，使產(chǎn)品價(jià)格不能正確反映一國(guó)資源的稀缺程度，從而導(dǎo)致資源使用上的浪費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的傾斜。其三，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，采取貿(mào)易保護(hù)將會(huì)損失更多的比較利益。經(jīng)濟(jì)全球化大大降低了國(guó)際貿(mào)易的比較成本，使國(guó)際貿(mào)易中的比較利益獲得了最為充分的體現(xiàn)。在這種情況下，如果一國(guó)仍然采取貿(mào)易保護(hù)將意味著損失比以往任何時(shí)候都要大得多的貿(mào)易機(jī)會(huì)和比較利益。

2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，自由貿(mào)易政策更有利于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1)采取自由貿(mào)易有利于降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本。由于當(dāng)代信息高科技的飛速發(fā)展，信息傳遞已經(jīng)變得十分便捷，一國(guó)的企業(yè)可以即時(shí)地獲得世界市場(chǎng)的信息，可以將生產(chǎn)和貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)分布到世界市場(chǎng)任何一個(gè)有利可圖的地方，實(shí)現(xiàn)全球化的經(jīng)營(yíng)管理，從而大大降低市場(chǎng)交易費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。發(fā)展中國(guó)家只有采取自由貿(mào)易政策，才能融入經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中，獲得經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的好處。

2)采取自由貿(mào)易有利于發(fā)展中國(guó)家形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超。在自由貿(mào)易中，擁有先進(jìn)技術(shù)的出口方為了貿(mào)易的需要而不得不把與貿(mào)易內(nèi)容有關(guān)的技術(shù)、性能、特點(diǎn)和某些參數(shù)向進(jìn)口方介紹，這樣，就發(fā)生了“技術(shù)外溢”。這使得進(jìn)口方的技術(shù)在低成本下得以較快的提高，這個(gè)過(guò)程是通過(guò)“干中學(xué)”來(lái)完成的。顯然，“技術(shù)外溢”和“干中學(xué)”對(duì)于落后國(guó)家形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超具有極其重要的意義。

3)采取自由貿(mào)易政策，有利于吸引國(guó)際投資，從而為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)提供充足的資本來(lái)源，保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。對(duì)于一個(gè)采取貿(mào)易保護(hù)的相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)通常會(huì)導(dǎo)致較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)低迷。由于物質(zhì)資本資源在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移困難，需求擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)不能形成足夠的資本存量，無(wú)法吸納從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中游離出來(lái)的失業(yè)人口。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于市場(chǎng)萎縮的約束，物質(zhì)資本過(guò)剩卻難以轉(zhuǎn)移，不斷地形成新的失業(yè)人口。相反，在一個(gè)采取自由貿(mào)易的開放經(jīng)濟(jì)中情況完全不是這樣。物質(zhì)資本資源在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移困難的問(wèn)題在開放的經(jīng)濟(jì)中將不會(huì)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或升級(jí)過(guò)程的重大障礙，因?yàn)閲?guó)際間資本資源的平行轉(zhuǎn)移會(huì)取代孤立經(jīng)濟(jì)的資本資源的跨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中物質(zhì)資本資源及其物化的知識(shí)資源運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)移的主要方式。所以對(duì)于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，采取自由貿(mào)易政策，吸引國(guó)際資本的直接投資，有利于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

3.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代自由貿(mào)易能夠加速發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超

同以前相比，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)展中國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益趨近：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，工業(yè)化程度較高，信息科技發(fā)展迅速。在這種條件下，與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行自由貿(mào)易能夠加速發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超。以下的理論模型可以說(shuō)明自由貿(mào)易是怎樣幫助發(fā)展中國(guó)家加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的。

假設(shè)兩國(guó)都是多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，工業(yè)體系較完善，都步入了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，且兩國(guó)間不存在要素流動(dòng)。假定，只有兩種產(chǎn)品，一種是消費(fèi)品，一種是資本品，并且前者是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，后者是資本密集型產(chǎn)品；只有兩種生產(chǎn)要素即資本和勞動(dòng)；不考慮技術(shù)及其變動(dòng)的影響。由赫克歇爾—俄林定理可知，發(fā)展中國(guó)家在最初階段專門生產(chǎn)勞動(dòng)密集型消費(fèi)品，而發(fā)達(dá)國(guó)家則同時(shí)生產(chǎn)消費(fèi)品和資本品。這樣，兩國(guó)間的貿(mào)易格局將是發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家出口消費(fèi)品，同時(shí)從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口資本品。將發(fā)展中國(guó)家的（消費(fèi)品）產(chǎn)出、資本和勞動(dòng)投入分別記為Y、K和L，可將總量生產(chǎn)函數(shù)表述如下：

Y=F(K,L)(1)

假定生產(chǎn)函數(shù)是新古典類型的，并且是一次齊次的。人均生產(chǎn)函數(shù)形式可表達(dá)如下：

y=f(k)(2)

(2)式滿足Inada條件

附圖

產(chǎn)品市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)性的。企業(yè)將在產(chǎn)品及要素價(jià)格給定的條件下最大化利潤(rùn)：

dY/d≤r/p(3)

dY/dL≤w/p(4)

r是實(shí)際租率，w是實(shí)際工資，p是以投資品價(jià)格作為尺度的消費(fèi)品。P是外生給定的和始終保持不變的。

用人均生產(chǎn)函數(shù)的形式，上述條件可以寫為：

dY/dK=dy/dk≤r/p(5)

dY/dL=y(k)-(dy/dk)k≤w/p(6)

將工資對(duì)租率的比率記為Ω，可將靜態(tài)效率條件記為：

Ω=(dY/dL)/(dy/dk)=y/(dy/dk)-k(7)

產(chǎn)品市場(chǎng)均衡條件可以表達(dá)為投資與儲(chǔ)蓄間的均等：

I=p(F(K,L)-C)(8)

上式中，I是總投資，C是總消費(fèi)。

假定貿(mào)易處于平衡，匯率是固定的。因此有：

M=pX(9)

上式中，M是總進(jìn)口，X是總出口。為方便起見，我們將匯率規(guī)范化為1。

發(fā)展中國(guó)家完全專業(yè)化于消費(fèi)品的生產(chǎn)意味著：

I=M=pX(10)

將上式代入儲(chǔ)蓄—均衡條件，我們得到：

X=Y(K,L)-C(11)

到此為止，我們完成了對(duì)模型靜態(tài)部分的描述。讓我們轉(zhuǎn)向模型的動(dòng)態(tài)部分。我們有基本的資本積累恒等式：

I=dK/dt+δK(12)

上式中，δ是折舊率。

將上式代入基本的儲(chǔ)蓄—投資均衡條件，得到下列的基本增長(zhǎng)方程：

dK/dt=p(F(K,L)-C)-δK(13)

此外，由方程(11)，我們有：

dK/dt=pX-δK(14)

假定勞動(dòng)力的增長(zhǎng)率為外生給定的：

dL/dt=nL(15)

上式中，L是勞動(dòng)投入，n是勞動(dòng)力增長(zhǎng)率。運(yùn)用人均形式，基本增長(zhǎng)方程可以寫為：

dk/dt=p(y(k)-c)-(n+δ)k(16)

上式中，c是人均消費(fèi)。

由于投資品完全來(lái)自進(jìn)口，有：

dk/dt=px-(n+δ)k(17)

上式中，x是人均出口。

比較這一方程與無(wú)貿(mào)易條件下的新古典基本增長(zhǎng)方程，我們可以看出僅有的差別在于后一方程中的(y-c)為前一方程中的p(y-c)所代替[3]。在該模型中，發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)快于它處于封閉狀態(tài)時(shí)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)。這意味著貿(mào)易加速了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)趕超。因此，我們得出的結(jié)論是：當(dāng)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在都已步入了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下，自由貿(mào)易可以加速發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超。

4.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代采取貿(mào)易保護(hù)容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢和危機(jī)的發(fā)生

韓國(guó)政府從上世紀(jì)60年代起就制定了一系列的保護(hù)措施，竭力扶持汽車工業(yè)的發(fā)展，到上世紀(jì)90年代，韓國(guó)已經(jīng)建立起了頗具規(guī)模的汽車工業(yè)。但此時(shí)政府依然不放松對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持，最終導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)根基薄弱。一場(chǎng)危機(jī)過(guò)后，現(xiàn)代集團(tuán)已在戴姆勒—克萊斯勒帳下聽令，大宇集團(tuán)成了福特公司的囊中之物。日本的制造業(yè)企業(yè)很早已走入國(guó)際市場(chǎng)，置身于激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之中，并造就了大批世界一流的制造業(yè)企業(yè)；但日本的其他產(chǎn)業(yè)，尤其是金融、保險(xiǎn)等服務(wù)行業(yè)則處于政府的保護(hù)之下，長(zhǎng)期落后于國(guó)際先進(jìn)水平，創(chuàng)新乏力，不能為制造業(yè)提供新的投資項(xiàng)目和金融工具，使制造業(yè)中的大量剩余資本只能涌入有限的房地產(chǎn)和證券投機(jī)領(lǐng)域，這成為日本經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)80年生嚴(yán)重泡沫經(jīng)濟(jì)的根本原因。20世紀(jì)90年代泡沫破滅后日本進(jìn)入持續(xù)蕭條期。與此相反，20世紀(jì)90年代以后，臺(tái)灣鼓勵(lì)中小企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，因此臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的整體狀況比較健康，產(chǎn)業(yè)升級(jí)較為順利，雖遭受東南亞危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)仍能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這在電腦硬件設(shè)備制造領(lǐng)域中表現(xiàn)得尤為明顯。而今，在世界電腦硬件制造業(yè)中，臺(tái)灣企業(yè)的生產(chǎn)能力已占居重要地位。

三、推動(dòng)自由貿(mào)易是當(dāng)今我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的正確選擇

1.保護(hù)貿(mào)易政策已越來(lái)越不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

改革開放20年來(lái)，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，年均實(shí)際增長(zhǎng)率達(dá)11.72%，第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值中的比重從1990年的41.6%上升到1999年的49.3%。我國(guó)工業(yè)發(fā)展不僅規(guī)模相當(dāng)可觀，而且門類齊全，體系完整?！熬盼濉逼陂g，我國(guó)工業(yè)發(fā)展也已上升到較高階段，一般加工工業(yè)在制造業(yè)中的比重相對(duì)穩(wěn)定或有所下降，而技術(shù)相對(duì)密集產(chǎn)業(yè)的比重有所上升，尤其是技術(shù)密集度高和具有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特征的醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)的比重明顯上升，其中電子及通信設(shè)備行業(yè)的比重升幅很大，1999年的比重已高達(dá)8%[7]。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速增長(zhǎng)帶動(dòng)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

自1978年以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。1999年的進(jìn)出口總額相當(dāng)于1978年的17.5倍。1979年～1999年的出口與進(jìn)口的年均增長(zhǎng)速度分別達(dá)15.3%和13.8%。從1980年到1998年，我國(guó)外貿(mào)出口占世界貿(mào)易出口的份額由0.9%上升到3.4%，世界排名由1980年的第26位上升到2000年的第7位。伴隨著我國(guó)外貿(mào)出口的迅速增長(zhǎng)，外貿(mào)出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)制成品比重顯著提高。我國(guó)制成品出口的份額由1980年的54%上升到1999年的89.8%，對(duì)出口總額增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到97.0%。在工業(yè)制成品中又以機(jī)電產(chǎn)品出口為主。1998年機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá)665.4億美元，占出口總額的比重達(dá)36.2%，連續(xù)4年成為中國(guó)第一大類出口商品[7]。

由于我國(guó)工業(yè)與外貿(mào)的迅速發(fā)展，出口商品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，同20世紀(jì)70年代～80年代相比，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變，因而在一定意義上可以說(shuō)保護(hù)貿(mào)易政策已基本完成了其保護(hù)落后民族工業(yè)的歷史使命，保護(hù)貿(mào)易政策逐漸失去了其當(dāng)初存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景，不再適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的要求

2.保護(hù)貿(mào)易政策的邊際成本日益遞增，消極作用日益增強(qiáng)

1)保護(hù)貿(mào)易政策造成長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)價(jià)格信號(hào)扭曲。一方面，價(jià)格信號(hào)扭曲造成我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)。由于限制了進(jìn)口，這就為一些落后的企業(yè)提供了寬松的生存空間，市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰作用不能有效發(fā)揮。長(zhǎng)期如此，市場(chǎng)就出現(xiàn)有效供給不足和無(wú)效供給過(guò)剩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重脫節(jié)，這也是造成我國(guó)目前通貨緊縮的重要原因之一。另一方面，價(jià)格信號(hào)扭曲使我國(guó)資源和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)無(wú)法得到準(zhǔn)確地反映。保護(hù)貿(mào)易政策造成國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)品都存在人為的價(jià)格扭曲，而且兩個(gè)市場(chǎng)是脫節(jié)的，造成我國(guó)資源和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)上得到準(zhǔn)確地反映。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)難以在世界經(jīng)濟(jì)體系中確定自己的市場(chǎng)分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位。市場(chǎng)配置資源的功能無(wú)法有效地實(shí)現(xiàn)，造成大量社會(huì)資源的浪費(fèi)。

2)貿(mào)易保護(hù)政策造成我國(guó)企業(yè)技術(shù)落后和生產(chǎn)的低效率。表1反映了20世紀(jì)80年代初我國(guó)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低于發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)的歷史狀況。這是由于改革開放前我國(guó)長(zhǎng)期采取貿(mào)易保護(hù)政策的結(jié)果。改革開放以后盡管情況已大為改觀，但是由于貿(mào)易保護(hù)在相當(dāng)程度上依然存在著，我國(guó)企業(yè)科技水平的進(jìn)步就仍然大大滯后于較發(fā)達(dá)國(guó)家。這可以從我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期處于較低層次反映出來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)出口商品技術(shù)含量低，大多數(shù)出口制成品是附加值低、加工程度低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。到20世紀(jì)90年代，我國(guó)出口商品列前幾位的主要集中在服裝、家用電器、通訊設(shè)備、玩具、鋼材等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。1998年我國(guó)出口總額1837.57億美元，其中紡織品出口額404.92億美元，占出口總額1/4，而光學(xué)、計(jì)量、檢驗(yàn)、醫(yī)療、精密儀器和設(shè)備的出口額僅為65.64億美元，占出口總額的1/30。1999年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口比重的13%，是發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3。我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)僅為30%，是發(fā)達(dá)國(guó)家的一半[7]。

表120世紀(jì)80年代初中國(guó)和主要發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較

國(guó)家工業(yè)

勞動(dòng)力（百萬(wàn)）產(chǎn)值（百萬(wàn)美元）人均產(chǎn)值（美元）

美國(guó)50.31048224.320839

加拿大4.993960.019175

前西德19.5300416.815405

日本31.6446405.414126

荷蘭4.445015.010238

英國(guó)15.4145632.09457

意大利16.9141136.08351

中國(guó)83.5123583.51480

資料來(lái)源：世界銀行：《1985年世界發(fā)展報(bào)告》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社。

3.經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展，中國(guó)只有融入其中才能提高效益，促進(jìn)發(fā)展

20世紀(jì)90年代是人類從工業(yè)化向信息化、從一國(guó)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)全球化加速轉(zhuǎn)化的10年。經(jīng)濟(jì)全球化是建立在信息革命基礎(chǔ)之上的，信息革命使得世界各地的生產(chǎn)、貿(mào)易及其他各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系可以突破地域和時(shí)空的限制。經(jīng)濟(jì)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化還使全球資本市場(chǎng)連為一體。大量不受各國(guó)管理當(dāng)局和國(guó)際組織控制的“無(wú)國(guó)籍”資本，遵循流動(dòng)性、收益性和安全性的原則在國(guó)際上自由轉(zhuǎn)移，推動(dòng)著生產(chǎn)要素在世界各地的迅速流動(dòng)。經(jīng)濟(jì)全球化可以突破單個(gè)國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模和資源稟賦等方面的限制，在全球范圍進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，從而帶來(lái)更高的效益。因此，我國(guó)必須融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，以加速我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨進(jìn)一步升級(jí)，對(duì)外國(guó)資本和技術(shù)的需求量將不斷上升，這就要求我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)自由貿(mào)易

當(dāng)人類社會(huì)步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨著進(jìn)一步的升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中由于物質(zhì)資本在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移需要高昂的成本，從而導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)的建立缺乏足夠的資本存量，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)資本存量卻大量過(guò)剩。因此，我國(guó)就應(yīng)該擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)自由貿(mào)易，充分吸收外國(guó)的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，只有這樣才會(huì)加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新的增長(zhǎng)平臺(tái)。

【參考文獻(xiàn)】

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第4篇：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策范文

【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì)政策；國(guó)際貿(mào)易；替代融資

宏觀經(jīng)濟(jì)政策是為達(dá)到一定的政策目標(biāo)，國(guó)家或政府運(yùn)用一定的政策工具，調(diào)節(jié)控制宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)有四個(gè)：持續(xù)均衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；充分就業(yè)；物價(jià)水平穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡。宏觀經(jīng)濟(jì)政策是國(guó)家制定對(duì)外貿(mào)易政策的依據(jù)，國(guó)內(nèi)和國(guó)外關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的文獻(xiàn)還很缺乏，但已經(jīng)有學(xué)者關(guān)注相關(guān)內(nèi)容，本文綜述了相關(guān)文獻(xiàn)。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策與國(guó)際貿(mào)易

宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)際貿(mào)易政策都是政府管理經(jīng)濟(jì)的工具，國(guó)際貿(mào)易與宏觀經(jīng)濟(jì)變量緊密相連，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況影響對(duì)外貿(mào)易，而對(duì)外貿(mào)易也會(huì)反過(guò)來(lái)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易量對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策很敏感。擴(kuò)張性的財(cái)政政策，比如增加政府開支，對(duì)進(jìn)口商品的支出也會(huì)增加，但支出比例的多少要依據(jù)具體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響金融市場(chǎng)，刺激資本的流入和流出，這個(gè)過(guò)程和國(guó)際貿(mào)易也是緊密相關(guān)的。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目的是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)消費(fèi)增加，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求也增加，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的廠商為了滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求會(huì)將生產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，一國(guó)貿(mào)易收支狀況惡化。相反情況，如果一國(guó)消費(fèi)需求減少，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商會(huì)主動(dòng)開拓國(guó)際市場(chǎng)，貿(mào)易收支情況改善。國(guó)家或地區(qū)根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)狀況制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際貿(mào)易有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系有待進(jìn)一步研究。

二、關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的研究綜述：

2008年的金融危機(jī)伴隨著貿(mào)易量的減少，這引發(fā)了貿(mào)易怎么依賴金融市場(chǎng)的問(wèn)題。傳統(tǒng)上說(shuō)，金融危機(jī)是國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的主題，而不是貿(mào)易方面的；同時(shí)還引發(fā)了另外一個(gè)問(wèn)題，貿(mào)易在全球商業(yè)周期中如何扮演傳輸渠道的角色。國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的研究者都被這些問(wèn)題吸引，并且在使用聯(lián)合方法找到新的答案。

Beatriz de Blas& Katheryn Niles Russ（2010）研究的是國(guó)際銀行問(wèn)題，自從2008年銀行倒閉和金融危機(jī)，這個(gè)問(wèn)題引起了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的極大興趣。論文研究的是如果一國(guó)向國(guó)際銀行市場(chǎng)開放，本國(guó)能否從中獲利，并且怎樣依賴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。假設(shè)貸方是異質(zhì)的、不完全競(jìng)爭(zhēng)的，模型顯示，F(xiàn)DI能提高利潤(rùn)（常用的人存貸款利差的凈息差），效率提高的同時(shí)，當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)使銀行提高向借方收取的利率。如果允許國(guó)際銀行通過(guò)收購(gòu)國(guó)內(nèi)高效率銀行的方式進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)下降，這可能是有害的。在不影響市場(chǎng)上次有效率銀行的基礎(chǔ)上，最有效率銀行會(huì)提高自身利潤(rùn)來(lái)轉(zhuǎn)移提高效率增加的利益，而不是通過(guò)降低借款利率。允許跨境貸款的替代選擇可以使國(guó)內(nèi)借款人受益于外資銀行的效率，并且不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生負(fù)作用。全球金融市場(chǎng)開放提高的是效率還是不穩(wěn)定性；在金融體系改革中應(yīng)該采取什么樣的開放形式，論文得出的結(jié)論對(duì)當(dāng)前這些爭(zhēng)論有重要影響。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)主題，一直以來(lái)國(guó)際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性是全球公認(rèn)的。在相關(guān)文獻(xiàn)中，最有力的結(jié)論之一是國(guó)際開放對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的積極作用。國(guó)內(nèi)投資是資產(chǎn)積累和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必不可少的條件，Dong-Hyeon Kim， Shu-Chin Lin &Yu-Bo Suen（2010）實(shí)證研究貿(mào)易和FDI能否提高國(guó)內(nèi)投資總水平。研究發(fā)現(xiàn)兩者關(guān)系不明顯?；趪?guó)際和國(guó)內(nèi)投資的替代水平，F(xiàn)DI可能不能提高一國(guó)的投資總水平。文獻(xiàn)顯示，貿(mào)易和FDI在不同國(guó)家扮演的角色不同，對(duì)投資水平的作用依賴于國(guó)家已存機(jī)構(gòu)的復(fù)雜程度。在人力資本和金融體系發(fā)展不成熟的國(guó)家，貿(mào)易不利于國(guó)內(nèi)投資，而FDI有積極作用。在機(jī)構(gòu)發(fā)展成熟的國(guó)家情況正好相反，貿(mào)易比FDI發(fā)揮更有利的作用。這些結(jié)果為國(guó)家決定貨物和金融市場(chǎng)的開放順序提供政策建議。

Chin-Yoong Wong & Yoke-Kee Eng（2010）研究垂直專業(yè)化和貿(mào)易在中間投入的影響，用新凱恩斯模型重現(xiàn)和解釋了東亞和東南亞經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)周期。該論文的關(guān)鍵創(chuàng)新點(diǎn)是引入更豐富的垂直結(jié)構(gòu)，順序聯(lián)系——三級(jí)垂直結(jié)構(gòu)，比之前的研究更具特色。作者用最先進(jìn)的貝葉斯統(tǒng)計(jì)估計(jì)模型參數(shù)，結(jié)果顯示模型成功重現(xiàn)了體現(xiàn)國(guó)家利益的一系列商業(yè)周期時(shí)刻。最重要的是，模型重現(xiàn)了在商業(yè)周期中，提高跨國(guó)貿(mào)易結(jié)果的經(jīng)驗(yàn)觀測(cè)值，這個(gè)結(jié)果對(duì)許多假設(shè)不太豐富的模型來(lái)說(shuō)是很難做到的。另外，該文獻(xiàn)為全球經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的傳統(tǒng)的核心問(wèn)題提出了新穎的、重要的見解。

在金融危機(jī)中貿(mào)易量下滑嚴(yán)重，在“大衰退”中產(chǎn)量下降明顯，然而貿(mào)易量下降的比例更大。人們懷疑，金融市場(chǎng)混亂導(dǎo)致產(chǎn)量下降的同時(shí)引起貿(mào)易量劇烈下降，人們也懷疑企業(yè)貿(mào)易活動(dòng)與金融市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度不同其感受到的危機(jī)程度也不同。Brahima Coulibaly， Horacio Sapriza& Andrei Zlate（2011）利用亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的公司水平數(shù)據(jù)驗(yàn)證后一種假設(shè)。論文的一項(xiàng)貢獻(xiàn)是為公司應(yīng)對(duì)全球需求提供政策建議，可能消除由于金融約束帶來(lái)需求下降的負(fù)面影響。通過(guò)實(shí)證分析顯示：如果危機(jī)前金融狀況比較好，公司可能不受全球需求下降的影響；公司替代融資的能力——用貿(mào)易信貸融資替代外部金融融資——也可以使其免受全球需求下降的影響；在金融脆弱性給定的情況下，替代融資能力差的公司銷量下降的多。論文為金融異質(zhì)性和公司為應(yīng)對(duì)危機(jī)選擇融資渠道替代帶來(lái)的后果給出了有效指示。

在“大衰退”末期，政府重新重視運(yùn)用財(cái)政政策管理宏觀經(jīng)濟(jì)，用財(cái)政政策代替已經(jīng)被利用到最大限度的貨幣政策工具。包括中國(guó)和美國(guó)在內(nèi)的國(guó)家頒布“購(gòu)買國(guó)貨”的條款，這限制政府把支出花費(fèi)在國(guó)內(nèi)而不是進(jìn)口商品上，這些政策在國(guó)際上引起巨大爭(zhēng)議。Mario Larch &Wolfgang Lechthaler（2011）運(yùn)用財(cái)政學(xué)尋找解決問(wèn)題的方法，結(jié)合貿(mào)易和財(cái)政理論數(shù)據(jù)創(chuàng)建模型，確定社會(huì)效益最大化的政府支出并分析政府支出是否應(yīng)該排除進(jìn)口。研究發(fā)現(xiàn)，一方面，購(gòu)買國(guó)貨條款可以消除傳統(tǒng)外部性，在由國(guó)內(nèi)納稅人確定的成本水平，財(cái)政支出對(duì)國(guó)外生產(chǎn)者有益；另一方面，購(gòu)買國(guó)貨的財(cái)政政策會(huì)提高成本，因?yàn)橄M(fèi)者不能購(gòu)買比國(guó)內(nèi)商品便宜的外國(guó)商品，這會(huì)降低整體消費(fèi)和福利水平。文獻(xiàn)研究如何從國(guó)際貿(mào)易理論中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并有效地應(yīng)用到公共經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。

長(zhǎng)期以來(lái)，在國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，企業(yè)基于國(guó)內(nèi)和出口市場(chǎng)的定價(jià)行為是理論和實(shí)踐探索的經(jīng)典主題。不同的定價(jià)策略影響貨幣政策在國(guó)際和國(guó)家間的傳導(dǎo)，相反地，貨幣制度的性質(zhì)可以跨市場(chǎng)影響企業(yè)的定價(jià)行為。Julien Martin&Isabelle Méjean（2012）通過(guò)分析法國(guó)出口商向EMU國(guó)家出口商品時(shí)的定價(jià)行為，研究歐共體內(nèi)的金融與貨幣聯(lián)盟（EMU）對(duì)出口公司定價(jià)行為的影響。該文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，EMU對(duì)價(jià)格離散有顯著影響：相對(duì)于EMU以外的歐洲地區(qū)，轉(zhuǎn)變成單一貨幣時(shí)減少的價(jià)格離散大約是出口價(jià)的1%。作者運(yùn)用高度分散的數(shù)據(jù)研究公司異質(zhì)性的作用，數(shù)據(jù)顯示采用歐元對(duì)大出口商的定價(jià)慣例有重要影響。當(dāng)把異質(zhì)性考慮在內(nèi)采用單一貨幣時(shí)，減少的跨市場(chǎng)價(jià)格離散比例更大，相對(duì)于非EMU地區(qū)達(dá)到4%。因此，對(duì)于傳統(tǒng)爭(zhēng)論，是否應(yīng)該采用統(tǒng)一貨幣加強(qiáng)市場(chǎng)整合并減少偏離一價(jià)定律，文獻(xiàn)提供了強(qiáng)有力的支持。

Ling Feng and Ching-Yi Lin（2012）通過(guò)研究廣延邊際對(duì)金融摩擦和國(guó)際貨物貿(mào)易可能出現(xiàn)的相互作用提出了新的見解，用實(shí)證和理論相結(jié)合的方法研究參與國(guó)際貿(mào)易貨物的范圍。采用面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是在廣延邊際還是集約邊際，信貸緊縮會(huì)減少貿(mào)易量，后者是每種貨物的貿(mào)易量。從理論上講，論文創(chuàng)建了隨機(jī)動(dòng)態(tài)模型，把貿(mào)易理論中的元素有機(jī)結(jié)合起來(lái)。比如，受固定成本和沉沒(méi)成本約束的報(bào)關(guān)決策，固定和沉沒(méi)成本是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的元素；信貸限制的金融約束，信貸基于企業(yè)價(jià)值以及由此預(yù)期到的企業(yè)利潤(rùn)。出口成本包括非出口商沒(méi)有的固定和沉沒(méi)成本，模型顯示，出口商為獲得每單位利潤(rùn)比非出口商需要更多的貸款。較高的貸款利潤(rùn)率意味著金融約束力更大，并且更易受到金融約束的沖擊。關(guān)于為什么金融沖擊對(duì)貿(mào)易影響特別大，模型給出了一種可能的解釋。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐松，戴翔.宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)對(duì)外貿(mào)易的影響[M].對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2005.

[2]Beatriz de Blas& Katheryn Niles Russ，F(xiàn)DI in banking sector，National Bureau of Economic Research，Inc，NBER Working Papers 01/2010.

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[5]Brahima Coulibaly，Horacio Sapriza& Andrei Zlate，Trade credit and international trade during the2008-09global financial crisis，History of Finance Journal 07/2011；DOI：10.2139/ssrn.1893093.

第5篇：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策范文

關(guān)鍵詞:日本;貿(mào)易政策;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、日本貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變

戰(zhàn)后以來(lái),以“貿(mào)易立國(guó)”戰(zhàn)略為指導(dǎo)、以多邊貿(mào)易體制為框架的對(duì)外貿(mào)易政策,曾為日本贏得巨大的經(jīng)濟(jì)利益。但是,自1991年5月泡沫經(jīng)濟(jì)的崩潰,日本經(jīng)濟(jì)步入了戰(zhàn)后歷時(shí)最長(zhǎng)、程度最深、范圍最廣的蕭條期――“失去的十年”。日本原有的“貿(mào)易立國(guó)”戰(zhàn)略已充分暴露出其不足之處:一方面,它催生的二元政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的外向型部門和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低下的內(nèi)向型部門)嚴(yán)重妨礙了日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高;另一方面,該戰(zhàn)略是在多邊貿(mào)易體制的背景下制定的,已不能跟上世界范圍內(nèi)雙邊FTA發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。自20世紀(jì)90年代以來(lái),全世界簽署的FTA數(shù)目不斷攀升。截至2005年4月底,共有314項(xiàng)FTA/RTA在WTO登記備案,其中178項(xiàng)正在實(shí)施。

FTA是自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreement)的簡(jiǎn)稱,它是獨(dú)立關(guān)稅主體之間以自愿結(jié)合方式,就貿(mào)易自由化及其相關(guān)問(wèn)題達(dá)成的協(xié)定。在WTO文件中,FTA與優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(PTA)、關(guān)稅同盟協(xié)定(CUA)一道,都納入RTA(Regional Trade Agreement)的范圍。

在《2000年版通商白皮書》中,通產(chǎn)省首次提出“多層次推進(jìn)”的基本方針,即在堅(jiān)持多邊主義立場(chǎng)的同時(shí),與鄰近國(guó)家的FTA加強(qiáng)亞洲區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作與一體化。從戰(zhàn)略背景看,日本一改反FTA的傳統(tǒng),轉(zhuǎn)而駛?cè)搿半p邊”與“多邊”并重的“雙軌車道”,這絕非歷史的偶然,而是國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的必然。

二、轉(zhuǎn)變后的日本經(jīng)濟(jì)

經(jīng)歷了90年代經(jīng)濟(jì)泡沫的破碎和貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變,新世紀(jì)日本經(jīng)濟(jì)漸漸復(fù)蘇。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年7月日本結(jié)關(guān)后的貿(mào)易順差比2000年同期增長(zhǎng)了713%,其中出口較2000年同期增長(zhǎng)516%,進(jìn)口增長(zhǎng)513%,出口超過(guò)進(jìn)口0.3個(gè)百分點(diǎn)。

日本一向以出口來(lái)帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),出口曾是其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。2000年,日本經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象。2000年第4季度,實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上一季度增長(zhǎng)0.8%,名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.2%,這標(biāo)志著從第3季度0.6%的負(fù)增長(zhǎng)開始出現(xiàn)了反彈。2000年全年日本GDP上漲2.8%,這也是連續(xù)第二年的正增長(zhǎng)。

從表中明顯看出,與自身90年代相比,2000年以來(lái)的日本經(jīng)濟(jì)已略有好轉(zhuǎn),雖然其GDP增長(zhǎng)依舊緩慢。

三、在金融危機(jī)中掙扎的日本經(jīng)濟(jì)

由于日本經(jīng)歷了長(zhǎng)期以來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退,經(jīng)濟(jì)泡沫已基本消除,加之日本對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)投資嚴(yán)格監(jiān)管和限制,因此,日本經(jīng)濟(jì)受到次貸危機(jī)的直接沖擊并不大。但自金融危機(jī)全面爆發(fā)以來(lái),美國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)開始陷入衰退,對(duì)主要依賴歐美市場(chǎng)的日本經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大,日本經(jīng)濟(jì)面臨再度陷入衰退的困境。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的日本,其受沖擊和經(jīng)濟(jì)惡化程度更是超過(guò)歐美,并呈愈演愈烈之勢(shì)。日本經(jīng)濟(jì)按年率計(jì)算環(huán)比下降12.1%,大大高于美國(guó)6.3%、歐元區(qū)接近6%的降幅。日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為通過(guò)向發(fā)達(dá)國(guó)家、資源型國(guó)家以及新興經(jīng)濟(jì)體出口工業(yè)產(chǎn)品來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)。此外,由于人口減少和老齡化問(wèn)題,日本國(guó)民消費(fèi)一直低迷,這更加重了日本經(jīng)濟(jì)對(duì)外需的依賴程度。全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,前景不容樂(lè)觀。世界銀行前不久發(fā)表預(yù)測(cè)報(bào)告說(shuō),2009年,世界經(jīng)濟(jì)將下降1.7%。其中,日本經(jīng)濟(jì)將下降5.3%,遠(yuǎn)高于美國(guó)2.4%和歐元區(qū)2.7%的降幅。

四、后危機(jī)時(shí)代對(duì)日本經(jīng)濟(jì)展望

隨著世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始緩慢回升,由于日本經(jīng)濟(jì)帶有外向型特征,外部經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)將為日本經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān)提供支撐。外向型經(jīng)濟(jì)受外部需求下降沖擊所形成經(jīng)濟(jì)衰退的演進(jìn)過(guò)程一般是:出口下降,工業(yè)生產(chǎn)減少;企業(yè)盈利下降,設(shè)備投資減少;居民收入下降,消費(fèi)減少。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程一般是:出口上升――工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)――企業(yè)盈利增加――投資和消費(fèi)增長(zhǎng)。根據(jù)以上理論,未來(lái)日本經(jīng)濟(jì)真正復(fù)蘇的前提條件也將是:全球經(jīng)濟(jì)徹底走出低谷并邁入可持續(xù)增長(zhǎng)的軌道。由于歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程較為緩慢,很可能拖延日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇過(guò)程,所以預(yù)計(jì)2010年日本經(jīng)濟(jì)增速可能低于l%。

整體上看,2010年日本經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)在外部需求停止下滑、急劇的生產(chǎn)和庫(kù)存調(diào)整過(guò)程結(jié)束、國(guó)內(nèi)外大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激方案實(shí)施的背景下,日本經(jīng)濟(jì)正在緩慢走出低谷。進(jìn)入2010年下半年后日本經(jīng)濟(jì)有望初步實(shí)現(xiàn)正?；?全年將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。但是,2010年日本經(jīng)濟(jì)很難擺脫低增長(zhǎng)困境。

(一)歐美居民消費(fèi)疲軟將阻礙日本出口較快反彈

此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的高消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式產(chǎn)生沖擊,短期內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家需求難以恢復(fù),這就限制了日本出口的增長(zhǎng)空間。

第6篇：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策范文

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易；貿(mào)易環(huán)境；貿(mào)易政策；對(duì)策

一、國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)

傳統(tǒng)貿(mào)易理論與實(shí)踐往往集中關(guān)注貿(mào)易量差、國(guó)家福利等方面，常常忽視環(huán)境這一重要變量，如以比較利益為基礎(chǔ)的李嘉圖理論及赫克歇爾-俄林（H-O）的要素稟賦理論均未考慮到貿(mào)易可能引發(fā)的環(huán)境外部性問(wèn)題。依照這些理論，自由的國(guó)際貿(mào)易會(huì)實(shí)現(xiàn)帕累托意義上的經(jīng)濟(jì)效率，滿足社會(huì)需求并增進(jìn)國(guó)民福利。然而，這一觀點(diǎn)只是在靜態(tài)條件和未出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的情況下才具有一定合理性，若加入貿(mào)易活動(dòng)可能引發(fā)的環(huán)境負(fù)效應(yīng)情況要復(fù)雜的多。研究和實(shí)踐表明，一定條件下一國(guó)發(fā)展某些比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易活動(dòng)可能會(huì)給它國(guó)帶來(lái)環(huán)境損害，如跨過(guò)河流上游國(guó)家砍伐森林以推動(dòng)林業(yè)相關(guān)產(chǎn)品出口將造成土地沙化和水土流失，從而會(huì)嚴(yán)重?fù)p害下游國(guó)家出口型農(nóng)業(yè)所依賴的環(huán)境，導(dǎo)致以鄰為壑，破壞國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）認(rèn)為，貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響主要集中在4個(gè)方面：同產(chǎn)品和服務(wù)的交換有關(guān)的產(chǎn)品效應(yīng)；同市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)張有關(guān)的規(guī)模效應(yīng)；同生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的分布及強(qiáng)度有關(guān)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)；同貿(mào)易政策和環(huán)境政策有關(guān)的法規(guī)效應(yīng)。

二、中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的環(huán)境困境

（一）貿(mào)易出口中的環(huán)境問(wèn)題

自上世紀(jì)80年代初改革開放以來(lái)，我國(guó)出口貿(mào)易增長(zhǎng)極為迅速，出口依存度一直保持較高水平。但是，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，出口創(chuàng)匯的單向需求促使我國(guó)出口實(shí)施了高投入、高消耗、低效益的數(shù)量型模式，所造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞觸目驚心。

1 生物資源破壞

就外貿(mào)出口而言，由于環(huán)境污染和生態(tài)平衡受到破壞，一些生物資源因盲目、無(wú)節(jié)制的捕殺和開采，數(shù)量大為減少，相關(guān)衍生品質(zhì)量下降，出口貨源已經(jīng)或?yàn)l臨耗竭，如盲目出口野生動(dòng)植物，破壞了地區(qū)生態(tài)平衡，生物多樣性受到嚴(yán)重影響；還導(dǎo)致產(chǎn)區(qū)土地沙化、荒漠化；而名貴中藥材出口對(duì)資源的破壞更為嚴(yán)重，某些地區(qū)人參、杜仲、天麻、砂仁等因采挖過(guò)度已瀕臨絕跡。

2 礦產(chǎn)資源損耗

礦物資源的盲目出口導(dǎo)致盲目開采，不僅因此破壞了寶貴的礦產(chǎn)資源，也使生態(tài)環(huán)境急劇惡化，一些礦物在選煉過(guò)程中釋放出有毒物質(zhì)或放射性物質(zhì)，嚴(yán)重污染并威脅到環(huán)境和成品。資源密集型產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中能耗較大，投入自然資源高于產(chǎn)出水平，使原本稀缺資源更加稀缺。

（二）貿(mào)易進(jìn)口中的環(huán)境問(wèn)題

1 資源消耗型產(chǎn)品進(jìn)口

國(guó)家統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)我國(guó)進(jìn)口商品中初級(jí)產(chǎn)品的總量在波動(dòng)中減少，而礦物燃料、油及其他有關(guān)原料的進(jìn)口無(wú)論從絕對(duì)量還是從所占份額都在增加；尤其是石油天然氣工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口正快速增長(zhǎng)。自1993年起，中國(guó)由石油凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)，隨著油氣需求每年的擴(kuò)充，中國(guó)對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)的依賴程度加大。

2 易污染型產(chǎn)品進(jìn)口

進(jìn)口氟氯烴和使用氟氯烴的空調(diào)器、冰箱等產(chǎn)品，加重了我國(guó)環(huán)境壓力，尤其是國(guó)家淘汰此類破壞臭氧物質(zhì)的難度。此外，進(jìn)口化肥、塑料薄膜等形成了新的二次污染。特別是氮肥易使地面水富營(yíng)養(yǎng)化，造成赤潮，使近海生態(tài)平衡受到威脅，而最終失去農(nóng)業(yè)價(jià)值的塑料薄膜則在自然界中難以分解，形成白色污染。

三、我國(guó)貿(mào)易科學(xué)發(fā)展的環(huán)境策略

實(shí)現(xiàn)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的可持續(xù)性，必須恰當(dāng)?shù)匾氕h(huán)境變量，將環(huán)境因素納入政府貿(mào)易政策規(guī)劃的視域范圍。在當(dāng)代全球貿(mào)易環(huán)境經(jīng)歷深刻變化，“綠色浪潮”洶涌之際，環(huán)境效應(yīng)對(duì)促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展顯得尤為緊迫。

（一）確立環(huán)境出口導(dǎo)向、全面推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度

出口的規(guī)模、速度及質(zhì)量關(guān)系到一國(guó)國(guó)際收支和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在當(dāng)前我國(guó)出口面臨持續(xù)性“剛性”順差但總體附加值不高，頻頻遭受“綠色壁壘”及傾銷訴訟的現(xiàn)實(shí)條件下，企業(yè)必須徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)環(huán)境規(guī)避的貿(mào)易觀，確立環(huán)境出口導(dǎo)向，將出口產(chǎn)品導(dǎo)入更多的環(huán)境質(zhì)量因子，使之成為產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。政府及相關(guān)質(zhì)檢部門應(yīng)積極引導(dǎo)各類企業(yè)將環(huán)保作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要價(jià)值取向，促使環(huán)境指標(biāo)和其它質(zhì)量指標(biāo)一起構(gòu)成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的內(nèi)涵，大力宣傳彰顯優(yōu)質(zhì)品牌中的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，通過(guò)樹立若干環(huán)境“標(biāo)桿”型貿(mào)易產(chǎn)品帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)型提升；此外，努力改善出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，將環(huán)保產(chǎn)品提升為國(guó)家出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，借助財(cái)政、稅收、金融等優(yōu)惠政策培植環(huán)境型規(guī)模經(jīng)濟(jì)，對(duì)出口型綠色產(chǎn)業(yè)的孵化發(fā)展尤其要給予特殊的政策扶持，努力形成企業(yè)與社會(huì)收集綠色信息、制定綠色計(jì)劃、開發(fā)綠色產(chǎn)品、從事綠色營(yíng)銷、開辟綠色渠道、發(fā)展綠色消費(fèi)的風(fēng)尚。

鑒于當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易中突顯的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)效應(yīng)，我國(guó)必須全面加強(qiáng)與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理制度相銜接的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。首先，要積極推行ISO14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，完整對(duì)出口產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到回收過(guò)程中綠色方案的施行步驟；其次，積極實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制，使出口產(chǎn)品在環(huán)境認(rèn)證基礎(chǔ)上擴(kuò)大對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)能力；再次，大力拓展與我國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間在標(biāo)識(shí)認(rèn)證領(lǐng)域的合作，推進(jìn)環(huán)境標(biāo)識(shí)的多邊認(rèn)可，同時(shí)努力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制訂層面的國(guó)際發(fā)言權(quán)，減少不合理的環(huán)境壁壘。

（二）堅(jiān)定可持續(xù)型進(jìn)口觀、規(guī)范貿(mào)易類投資準(zhǔn)入

進(jìn)口是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易體系中不容忽視的重要一極。受歷史產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)貿(mào)易政策影響，我國(guó)貿(mào)易活動(dòng)中一度存在“重出口輕進(jìn)口”的傾向，對(duì)進(jìn)口的戰(zhàn)略性地位和發(fā)展層次的認(rèn)識(shí)相對(duì)薄弱，進(jìn)口中的環(huán)境觀念更是鮮有涉及。2007年，針對(duì)貿(mào)易持續(xù)性順差導(dǎo)致的一系列問(wèn)題，國(guó)家商務(wù)部明確提出了“擴(kuò)大進(jìn)口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的口號(hào)，同時(shí)將環(huán)境因素置于政策調(diào)整的視域范圍，這對(duì)于全面理性地開展國(guó)際貿(mào)易具有重要意義?？沙掷m(xù)性進(jìn)口要求立足國(guó)家環(huán)境安全的戰(zhàn)略高度，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和生物健康標(biāo)準(zhǔn)積極引進(jìn)環(huán)境友好型的產(chǎn)品、技術(shù)與設(shè)備，尤其要積極引進(jìn)有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境產(chǎn)品如污染防治技術(shù)及設(shè)施，使之成為促進(jìn)我國(guó)環(huán)境良性發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力；建立有利于環(huán)境保護(hù)的進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決禁止有害廢物的進(jìn)口，對(duì)拆船業(yè)和廢鋼、廢紙進(jìn)口要實(shí)行專營(yíng)；嚴(yán)格禁止有害于世界生物多樣性的野生動(dòng)植物的進(jìn)口；嚴(yán)格管制有害于生態(tài)環(huán)境的商品進(jìn)口；加快禁止消耗臭氧層的受控物質(zhì)及其制品的進(jìn)口。

第7篇：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)外貿(mào)易；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

目前，世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入全球性配置階段。在2001年12月11日我國(guó)成功加入WTO之后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的有效保護(hù)逐步削弱，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨巨大挑戰(zhàn)。

一、浙江省農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況

圖1反映了2002～2009年間浙江省農(nóng)、林、牧、漁的總產(chǎn)值以及各個(gè)子行業(yè)的產(chǎn)值變化狀情況。從總體上看，2009年底浙江省農(nóng)、林、牧、漁總產(chǎn)值達(dá)到了1873.4億元，相對(duì)于2002年的1040.5億元凈增長(zhǎng)了80%還要多。從各個(gè)子行業(yè)方面來(lái)看，農(nóng)業(yè)一直是這些子行業(yè)中所占比例最大的一個(gè)，遙遙領(lǐng)先于其他各個(gè)子行業(yè)，并且總產(chǎn)值一直保持增長(zhǎng)趨勢(shì)；漁業(yè)產(chǎn)值雖然超過(guò)畜牧業(yè)產(chǎn)值和林業(yè)產(chǎn)值，成為第二大子行業(yè)，但是從發(fā)展變化趨勢(shì)來(lái)看，漁業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)并不明顯；畜牧業(yè)的產(chǎn)值在子行業(yè)中占據(jù)了第三的位置，且從發(fā)展趨勢(shì)上看，處于一種上升狀態(tài)，很有可能超過(guò)漁業(yè)產(chǎn)值成為第二大子行業(yè)；林業(yè)是這幾個(gè)子行業(yè)中總產(chǎn)值最低的一個(gè)，但是林業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度卻非常明顯，尤其是在“林業(yè)三定”之后，林業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。

二、浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易狀況

表1反映了2002年-2009年浙江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額的變化情況。從表中我們可以看出自2002年以來(lái)浙江省的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易得到了快速的發(fā)展。例如2008年浙江省的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)到161.04億美元，比上一年增長(zhǎng)了13.4%，其中農(nóng)產(chǎn)品出口總額為118.12億美元，比上年增長(zhǎng)了11.6%。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差方面，2002年-2009年期間浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易順差分別達(dá)到32.92億美元，39.81億美元，42.89億美元，54.41億美元，65.17億美元，67.34億美元，75.20億美元。但是從表中們還可以看出，2009年浙江省的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額、進(jìn)口總額、出口總額明顯比2008年要少的多，出口總額比2008年減少了24.55%，貿(mào)易順差額也比2008年減少了11.80%，這主要是受到2009年金融危機(jī)、糧食安全等國(guó)際經(jīng)濟(jì)因素的影響。

浙江省的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易雖然取得了快速發(fā)展，進(jìn)出口總額增加迅速，但是增長(zhǎng)速度卻在減緩，這表明了浙江省的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易雖然在持續(xù)增長(zhǎng)，但是出口增長(zhǎng)率以卻有一種下降趨勢(shì)。這一方面是由于浙江省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，浙江省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之期，一直把農(nóng)產(chǎn)品的出口當(dāng)做出口創(chuàng)匯的重要手段之一，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)、服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)地位越來(lái)越弱；另一方是由于浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易比較容易受到整個(gè)外貿(mào)環(huán)境以及自然環(huán)境的影響。

三、浙江農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證研究

農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指在自由貿(mào)易的前提下，一國(guó)以更高的生產(chǎn)率水平生產(chǎn)高質(zhì)量、低成本的產(chǎn)品的能力，進(jìn)而向國(guó)際市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品并持續(xù)獲得贏利的能力。因此農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是相比較而言的，本文采用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（TC）和顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）兩項(xiàng)指標(biāo)對(duì)浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證研究。

（一）貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)是指某國(guó)某產(chǎn)業(yè)的出口額減去其進(jìn)口額所得的差額（即順差額）與該國(guó)該產(chǎn)業(yè)出口額加其進(jìn)口額之和的比值，該指標(biāo)主要從產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額上分析該品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。其計(jì)算公式為：

其中，表示j產(chǎn)品的出口額，表示j產(chǎn)品的進(jìn)口額。從公式中們可以看出TC指數(shù)取值范圍為[-1，l]，如若TC值大于0則說(shuō)明該產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，且TC值越接近1競(jìng)爭(zhēng)力水平越強(qiáng)；反之，如果TC值小于0則說(shuō)明該產(chǎn)品不具備競(jìng)爭(zhēng)力，且TC值越接近-1競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)越明顯。

表2反應(yīng)的是浙江省2003-2009年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的變化。

根據(jù)表2浙江省2003-2009年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的變化，可以總結(jié)出浙江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的若干特點(diǎn)：

1.從農(nóng)產(chǎn)品總額上看，2003-2009浙江省農(nóng)產(chǎn)品總額的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值都在0.45-0.55之間波動(dòng)，均值為0.51，由此可見，浙江省農(nóng)產(chǎn)品這整體上具有較強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平。從變化趨勢(shì)上看，浙江省農(nóng)產(chǎn)品的的貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值變化幅度相對(duì)較小，這說(shuō)明，浙江省農(nóng)產(chǎn)品總體的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平相對(duì)穩(wěn)定。

2.畜禽產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值一直處于較高水平，其均值達(dá)到0.62，高于浙江省農(nóng)產(chǎn)品整體的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平，由此可見，浙江省的畜禽產(chǎn)品具有較高的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，且這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位比整體的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位還要明顯。從變化趨勢(shì)上看，畜禽產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值波動(dòng)在0.52-0.70之間，相對(duì)穩(wěn)定。

3.糧油產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值是最低的，均值為-0.78，這表明浙江省的糧油產(chǎn)品不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，表現(xiàn)出明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。從發(fā)展趨勢(shì)上看，糧油產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值一直在0值以下，并沒(méi)有得到改善。

4.花果蔬菜類產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均值達(dá)到0.86，是所有這些類農(nóng)產(chǎn)品中貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值最高的一類產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)上表現(xiàn)出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。從發(fā)展趨勢(shì)上看，花果蔬菜類產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力值一直保持在0.8以上，表現(xiàn)出既穩(wěn)定又強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。

5.煙酒飲料的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均值達(dá)到0.62，這表明浙江省的煙酒飲料類產(chǎn)品同樣具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從變化趨勢(shì)上來(lái)看，煙酒飲料類產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力值呈現(xiàn)出一種下滑的趨勢(shì)，到2009年已經(jīng)下滑到了0.28，這表明浙江省煙酒飲料的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)雖然存在，但是正在逐步削弱。

6.木制品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均值達(dá)到了0.53，高于浙江省農(nóng)產(chǎn)品整體的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平，同樣具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從其發(fā)展趨勢(shì)上看，木制品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力值表現(xiàn)出一種快速增長(zhǎng)的狀態(tài)，到2009年其值已經(jīng)增長(zhǎng)到了0.62，這說(shuō)明木制品的對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平在持續(xù)上升。

7.水產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)一直處于較高水平，均值達(dá)到0.84，僅次于花果蔬菜類產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值，表現(xiàn)出相當(dāng)強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。從發(fā)展趨勢(shì)上看，水產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力值一直較高，呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定且很強(qiáng)的對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

8.其他農(nóng)副產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均值為0.33，低于江省農(nóng)產(chǎn)品整體的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平，這說(shuō)明其在國(guó)際市場(chǎng)上具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但是并不明顯。從發(fā)展趨勢(shì)上看，其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平有所起伏，但整體相對(duì)穩(wěn)定，波動(dòng)幅度不明顯。

（二）顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（Revealed Comparativ Advantage，RCA）是由巴拉薩提出的，它是指某個(gè)國(guó)家或地區(qū)某商品出口額占某國(guó)總出口額的比重與世界該商品出口額占世界總出口額的比重之間的比值。一般認(rèn)為顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)能夠更好的反應(yīng)一種產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，這是由于顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)剔除了地區(qū)總量波動(dòng)與全國(guó)總量波動(dòng)的影響。顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的計(jì)算公式為：

其中，表示S地區(qū)i產(chǎn)品的出口額，表示S地區(qū)同期全部產(chǎn)品出口總額，為i產(chǎn)品的全國(guó)出口總額，為全國(guó)同期所有產(chǎn)品出口總額。RCA指數(shù)值越大說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越大，一般認(rèn)為：若RCA≥2.5，則具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；若1.25≤RCA

表3反應(yīng)的是2003-2009年浙江省農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的變化：

根據(jù)表3浙江省農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的變化，可以總結(jié)出浙江省農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的若干特點(diǎn)：

1.從農(nóng)產(chǎn)品總額上看，浙江省農(nóng)產(chǎn)品整體的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)在大部分年份都處在1以上，其均值為1.57，這表明浙江省農(nóng)產(chǎn)品在整體上具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從變化趨勢(shì)上看，浙江省農(nóng)產(chǎn)品的RCA指數(shù)在整體上呈現(xiàn)一種穩(wěn)定、持續(xù)上升的趨勢(shì)，這表明浙江省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平正在持續(xù)加強(qiáng)。

2.畜禽產(chǎn)品的RCA值都在2.20以上，處于較高水平，其均值為2.40，高于整體的農(nóng)產(chǎn)品RCA值，表明浙江省的畜禽類產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從變化趨勢(shì)上看，畜禽類產(chǎn)品的RCA值也呈現(xiàn)出一種穩(wěn)定上升的趨勢(shì)，這表明浙江省的畜禽類產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.糧油產(chǎn)品的RCA值除了在2006年以外，其余大部分年份都處在1以下，均值為0.74，表現(xiàn)出弱競(jìng)爭(zhēng)力。并且從變化趨勢(shì)上看，其RCA值整體上也趨于一種下滑狀態(tài)，到2009年已經(jīng)下滑到0.39，這說(shuō)明浙江省的糧油產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)越來(lái)越明顯，且再持續(xù)惡化。

4.花果蔬菜類的RCA值基本都處在1以上，只有在2005年的時(shí)候其值在1以下，其均值為1.22，這說(shuō)明浙江省的花果蔬菜類產(chǎn)品還是具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的。從發(fā)展趨勢(shì)上看，花果蔬菜類產(chǎn)品的RCA值在整體上也呈現(xiàn)出一種上升的趨勢(shì)，并且自2005年以后，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。

5.飲料煙酒類的RCA值都處在1以下的水平，其均值為0.66，處于一種競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地位；從變化趨勢(shì)上看，至2003年其值就一直處于下降狀態(tài)，到2009年其值已經(jīng)下滑到0.43，這表明浙江省的飲料煙酒類產(chǎn)品已經(jīng)不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，處于一種劣勢(shì)地位，而且這種劣勢(shì)越來(lái)越明顯。

6.木制品的RCA值基本都在0.7-1之間，均值為0.79，沒(méi)有太大的波動(dòng)，這表明浙江省木制品不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且這種貿(mào)易局面也沒(méi)有得到改善，還會(huì)持續(xù)下去。

7.水產(chǎn)品的RCA值至2003年以來(lái)一直處于大于1的水平，均值為1.86，這表明浙江省的水產(chǎn)品具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。且從變化趨勢(shì)上看，水產(chǎn)品的RCA值波動(dòng)較大，雖然競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯，但是也比較容易受到國(guó)際市場(chǎng)、自然因素等的影響。

8.其它農(nóng)副產(chǎn)品的RCA值呈現(xiàn)出一種波動(dòng)的狀態(tài)，但其波動(dòng)范圍保持在1.7和2.29間，均值為1.96，這表明浙江省其他類農(nóng)副產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，且這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)雖然比較明顯，但是比較容易受到其他因素的影響（如：國(guó)際因素、自然災(zāi)害等），波動(dòng)稍大。

（三）影響浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)r(jià)格因素

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格會(huì)直接影響到其在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力水平。目前，浙江省許多農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)上同類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，而且浙江省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證體系還不夠健全，缺少有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響到了浙江省的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于非常被動(dòng)的地位，給浙江省的農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失。

2.出口企業(yè)因素

浙江省的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)較多，但是缺乏統(tǒng)一的管理，也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，雖然同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在一方面可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng)同樣會(huì)帶來(lái)許多的負(fù)面影響。浙江省農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)的缺點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面具：

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，供給主體較多，過(guò)于分散；

（2）農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)從賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)，供給過(guò)剩；

（3）農(nóng)業(yè)退出成本較高。

此外，浙江省農(nóng)產(chǎn)品大多是以貼牌的方式銷售到國(guó)際市場(chǎng)，這不僅嚴(yán)重影響了浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也嚴(yán)重影響了浙江省農(nóng)產(chǎn)品的品牌、信譽(yù)，還直接影響了農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益。

3.政府因素

盡管浙江省近年來(lái)進(jìn)行了較大規(guī)模的政府機(jī)構(gòu)改革，但是，政府的職能轉(zhuǎn)變遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位，政府的公共服務(wù)職能發(fā)揮的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這主要體現(xiàn)在：市場(chǎng)規(guī)范管理與市場(chǎng)信息服務(wù)不足；市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏；科技研究、推廣與培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等方面。除此之外，政府的一些政策和體制因素也制約了浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的開展，例如：政府對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼不夠、運(yùn)費(fèi)過(guò)高等因素。

四、提升浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的建議

1.提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。浙江省雖然早已取消了農(nóng)業(yè)稅，但是在種子、農(nóng)藥、化肥等基本生產(chǎn)資料的價(jià)格上卻一直居高不下，因此，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的價(jià)格將直接影響到農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力水平。除此之外，還可以擴(kuò)大“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，提高勞動(dòng)的生產(chǎn)率；加大科技投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

2.培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)品牌建設(shè)。龍頭企業(yè)往往擁有充足的資金，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，一流的管理經(jīng)驗(yàn)，可以更快的與國(guó)際接軌，采取國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)化體系和全程質(zhì)量控制體系，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工進(jìn)行全方位的控制，以確保產(chǎn)品質(zhì)量，突破國(guó)外的種種貿(mào)易壁壘，還可以綜合利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精深和深度的加工發(fā)展，從而提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。由此可見，以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)產(chǎn)品出口品牌建設(shè)，發(fā)展有浙江省特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，是提高浙江省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際知名的的重要途徑，同時(shí)也會(huì)提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和形象。

3.加大政府的支持力度。浙江省農(nóng)業(yè)要改變過(guò)去那種分散式管理經(jīng)營(yíng)的體制，就必須充分發(fā)揮政府部門的綜合管理作用，統(tǒng)籌安排，采取一系列得措施，具體包括：完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化服務(wù)職能、制定完善的農(nóng)業(yè)政策、以功能性貿(mào)易政策為主導(dǎo)，構(gòu)建新型政府服務(wù)平臺(tái)等。

近年來(lái)浙江省農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總值處于不斷上升的狀態(tài)，而且貿(mào)易額也基本呈上升勢(shì)態(tài)（2009年除外）。從整體上看，雖然浙江省農(nóng)產(chǎn)品的出口面臨著巨大的壓力，但是浙江省農(nóng)產(chǎn)品整體的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)值基本都在1以上（2004年除外），貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力值都在0以上，這都充分表明浙江省的農(nóng)產(chǎn)品在整體上具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品基本屬于勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，而土地、技術(shù)、資金密集型農(nóng)產(chǎn)品及其加工品處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地位。

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第8篇：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策范文

【關(guān)鍵詞】中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，減速，貿(mào)易政策

我國(guó)從1978年實(shí)行改革開放，到如今已經(jīng)走過(guò)了三十多個(gè)春秋，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度得到了世界的矚目，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也得到了國(guó)際上的認(rèn)可。自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織開始，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正式的與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了接軌，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)也影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到目前為止，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)數(shù)年成為外商投資最多的發(fā)展中國(guó)家了，對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱，它的發(fā)展為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛提供了力量。然而中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策隨著經(jīng)濟(jì)大潮的改變，進(jìn)行著不斷的調(diào)整變化，政策的變化對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的影響。

一、中國(guó)貿(mào)易政策的變化歷程

從1979年開始，中國(guó)通過(guò)不斷地改革逐漸的將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而我國(guó)的外貿(mào)體制也由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)外貿(mào)體制轉(zhuǎn)變成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)體制。表現(xiàn)為：1、將外貿(mào)壟斷制度打破，這包括外貿(mào)審批權(quán)的下放、外商投資企業(yè)擁有自營(yíng)外貿(mào)權(quán)、工業(yè)部門的外貿(mào)專業(yè)總公司的成立、私營(yíng)企業(yè)以及科研院所擁有自營(yíng)進(jìn)、出口權(quán)利等等；2、在加入WTO之前，中國(guó)就逐漸的開始降低關(guān)稅來(lái)保護(hù)平均稅率的水平，在加入WTO之后，關(guān)稅的平均稅率已經(jīng)與其它的發(fā)展中國(guó)家的平均稅率相持平；3、逐漸的取消了進(jìn)口配額以及對(duì)于許可證的限制；4、中國(guó)的外匯管理制度為了配合外貿(mào)體制的改革也在進(jìn)行著相應(yīng)的改革。這些改革促使中國(guó)逐漸的建立起來(lái)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的，充分發(fā)揮著金融、關(guān)稅、稅收、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿作用的外貿(mào)體制以及外貿(mào)管理調(diào)控體系。

二、中國(guó)貿(mào)易政策的現(xiàn)狀

從1978年開始到2012年結(jié)束，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模提高了有數(shù)百倍之多，在全球的貿(mào)易地位也在不斷的上升著，已經(jīng)從改革開放之初的第32位上升到了第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)，在國(guó)際市場(chǎng)上很多重要的商品進(jìn)出動(dòng)中中國(guó)都占有重要的地位，在世界貿(mào)易體系中扮演著不可或缺的角色。中國(guó)外貿(mào)依存度的地位也一直居高不下，一個(gè)國(guó)家的外貿(mào)依存度反映著對(duì)外貿(mào)易對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度。我國(guó)從2006年開始，外貿(mào)依存度有所回落，從67%（2006年）降到了50.1%（2011年），但是仍舊超過(guò)50%的外貿(mào)依存度體現(xiàn)著我國(guó)在積極的參與國(guó)際分工與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直沒(méi)有離開世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，而且影響很深遠(yuǎn)。 對(duì)外貿(mào)易作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部分，它的增長(zhǎng)可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速的平穩(wěn)的發(fā)展，對(duì)于我國(guó)綜合實(shí)力的提高有很大的幫助。

三、對(duì)外貿(mào)易政策的調(diào)整

（一）針對(duì)對(duì)外貿(mào)易不平衡發(fā)展采取了相應(yīng)政策。我國(guó)的政府對(duì)于對(duì)外貿(mào)易中的發(fā)展不平衡的問(wèn)題予以了高度的重視，并對(duì)此采取了一定的政策措施。

首先，積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激國(guó)民消費(fèi)增長(zhǎng)。

其次，國(guó)家出臺(tái)了很多擴(kuò)大進(jìn)口的政策，將進(jìn)口付匯手續(xù)以及進(jìn)口管理進(jìn)行了簡(jiǎn)化，并降低了一些商品的進(jìn)口暫定稅率，提高了進(jìn)口的便利程度，完善了進(jìn)口體系。

第三、對(duì)出口退稅進(jìn)行了政策調(diào)整，降低、取消了很多高污染、高耗能商品的出口退稅。

第四、對(duì)加工貿(mào)易予以禁止和限制類的目錄加以修改，擴(kuò)大了禁止類范圍，從而促進(jìn)了加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

第五、改變了自從亞洲金融危機(jī)開始的人民幣兌換美元的變動(dòng)區(qū)間收窄情況。

我國(guó)進(jìn)行的這些政策的調(diào)整，符合了中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，也推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和平衡。

（二）面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，中國(guó)應(yīng)該采取中性的貿(mào)易政策

綜合世界各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律以及中國(guó)政府的相關(guān)方針，可以看出中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的基本方向是持續(xù)的進(jìn)行全面的對(duì)外開放，同時(shí)，以往的“出口創(chuàng)匯”的貿(mào)易政策目標(biāo)也轉(zhuǎn)變成了追求更加平衡的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。有專家學(xué)者經(jīng)研究認(rèn)為，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的現(xiàn)狀，中國(guó)應(yīng)該更適合采取相對(duì)中性的貿(mào)易政策，即“所有貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策的綜合效果是對(duì)一切可貿(mào)易產(chǎn)品的生產(chǎn)給予同等的激勵(lì)，不偏不倚。”例如：實(shí)施更加寬松的進(jìn)、出口政策，取消對(duì)外貿(mào)易對(duì)于進(jìn)、出口數(shù)量的限制；培育更健全的開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，使經(jīng)濟(jì)主體可以享有自，商品、要素在國(guó)內(nèi)可以自由流動(dòng)；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展科研事業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)和知識(shí)含量極高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等等。

總結(jié)：

綜上所述，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與貿(mào)易政策有著密不可分的關(guān)聯(lián)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的變化，中國(guó)的貿(mào)易政策必須做出及時(shí)的恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而使經(jīng)濟(jì)與政策達(dá)成有機(jī)統(tǒng)一，相互促進(jìn)發(fā)展。中國(guó)的貿(mào)易政策必須要適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，創(chuàng)新對(duì)外經(jīng)濟(jì)的工作思路，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，從而促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策范文

【關(guān)鍵詞】提高 中國(guó) 農(nóng)產(chǎn)品 國(guó)際貿(mào)易 競(jìng)爭(zhēng)力

在經(jīng)濟(jì)逐步全球化的今天，競(jìng)爭(zhēng)是各國(guó)之間對(duì)生存權(quán)利和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的爭(zhēng)奪。每個(gè)國(guó)家必須研究如何面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，如何對(duì)付環(huán)境變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，怎樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地？

一、農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策和國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制

（一）農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策

貿(mào)易政策有兩個(gè)基本的方向，一是自由貿(mào)易政策，二是保護(hù)貿(mào)易政策。實(shí)施自由貿(mào)易政策能提高一國(guó)的經(jīng)濟(jì)效率和國(guó)民福利，因此貿(mào)易自由化是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的方向及當(dāng)前WTO農(nóng)業(yè)談判極力促成的目標(biāo)。但是，當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中最受關(guān)注的仍然是保護(hù)性貿(mào)易政策。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)仍然被認(rèn)為對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定具有基礎(chǔ)性作用，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)農(nóng)業(yè)部門給予了積極的政策支持。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在貿(mào)易領(lǐng)域里占有基礎(chǔ)的地位，而且，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)民收入波動(dòng)所造成的廣泛影響，使得各國(guó)政府普遍傾向于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易進(jìn)行直接和持續(xù)的干預(yù)。

（二）WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的缺陷

相對(duì)GATT，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制更加及時(shí)、自動(dòng)和具有約束力。但WTO爭(zhēng)端機(jī)制本身的缺陷實(shí)際上卻可能縱容投機(jī)行為的發(fā)生。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的漫長(zhǎng)程序和步驟使違約方有機(jī)會(huì)影響WTO的授權(quán)行為，如否決專家組的人選，降低了其他國(guó)家報(bào)復(fù)的可信性；再者，爭(zhēng)端解決機(jī)制的最終目的是要促進(jìn)有關(guān)國(guó)家就爭(zhēng)端進(jìn)行談判和磋商。只有所有的談判和磋商都失敗之后才會(huì)授權(quán)起訴方進(jìn)行報(bào)復(fù)，這又是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。程序性約束與報(bào)復(fù)的直接成本結(jié)合在一起，降低了采取報(bào)復(fù)行為的可能性。所以，爭(zhēng)端解決機(jī)制也就難以抑制有關(guān)國(guó)家的投機(jī)行為。如果投機(jī)行為不僅不會(huì)遭到懲罰，反而可以成為與其他國(guó)家進(jìn)行談判的條件，那么，投機(jī)行為事實(shí)上是得到了鼓勵(lì)。

二、提高我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

農(nóng)業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，如何提高我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本人覺(jué)得，應(yīng)該采取下面幾項(xiàng)措施，才能夠提高我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）立足國(guó)情，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品普遍存在品種單一、品質(zhì)低下等不足，根本無(wú)法滿足當(dāng)前市場(chǎng)的需求。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一個(gè)重要的內(nèi)容就是提高農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)，提高其專用性和適用性，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中的畜牧產(chǎn)品、林果蔬菜、水海產(chǎn)品既屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品又具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中可以引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)這些產(chǎn)品的生產(chǎn)力度，同時(shí)要增加產(chǎn)品的品種，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，只有向市場(chǎng)提供名、優(yōu)、特、新的產(chǎn)品才會(huì)提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，并以較高的價(jià)格獲得較高的收益。

（二）擴(kuò)大出口潛力較大的農(nóng)產(chǎn)品

主要包括蘋果、柑橘、牛羊肉、水產(chǎn)品等。這類農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)施增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，積極擴(kuò)大出口的發(fā)展戰(zhàn)略，主攻產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)后商品化處理和市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造知名品牌，提高規(guī)模化生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理水平，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。

同時(shí)，確定優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品還要依據(jù)下面五條進(jìn)行選擇：

一是資源條件好。自然生態(tài)條件為該種農(nóng)產(chǎn)品的最適宜區(qū)或適宜區(qū)，具有生產(chǎn)傳統(tǒng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)和技術(shù)條件。

二是生產(chǎn)規(guī)模大。能夠集中連片生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品商品率較高，區(qū)域內(nèi)商品總量在全國(guó)占有重要份額。

三是市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)。市場(chǎng)目標(biāo)明確，流通渠道暢通，運(yùn)銷便捷，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)。

四是產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)強(qiáng)?？蒲?、生產(chǎn)、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等方面基礎(chǔ)條件較好，有帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，具備創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的基礎(chǔ)。

五是環(huán)境質(zhì)量佳。具有保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。

（三）加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，加快科技創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)本身是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，自我積累和自我發(fā)展的能力很弱，由于建國(guó)后我國(guó)采取了“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，中國(guó)的農(nóng)業(yè)尤其如此。農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力雖然以品質(zhì)和價(jià)格的形式表現(xiàn)出來(lái)，但其影響因素卻很廣泛，如農(nóng)業(yè)資源條件、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、農(nóng)業(yè)相關(guān)政策、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、技術(shù)水平、管理能力等諸多因素?，F(xiàn)階段，完全依靠我國(guó)農(nóng)業(yè)的自我積累和自我發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的，農(nóng)業(yè)需要大量來(lái)自政府和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的支持。政府除了提供一個(gè)良好寬松的環(huán)境外，還需要制定能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，如信貸政策、補(bǔ)貼政策、稅收政策等，并加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提供高效優(yōu)質(zhì)低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品提供硬件支撐;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，加強(qiáng)科研院所與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的合作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

（四）注意發(fā)展綠色食品

實(shí)際上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的主要原因就是因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)未按照IFOAM的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，由于過(guò)多地使用了大量化肥和劇毒及高殘留農(nóng)藥，使得生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品大部分指標(biāo)不合格。隨著我國(guó)人民生活水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求的提高，再繼續(xù)延用過(guò)去辦法進(jìn)行生產(chǎn)，勢(shì)必會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩的更加嚴(yán)重，而國(guó)外質(zhì)優(yōu)安全的農(nóng)產(chǎn)品必將大舉進(jìn)軍我國(guó)市場(chǎng)。

（五）注意環(huán)境保護(hù)，注重可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

我國(guó)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中也面臨著資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)人多地少，農(nóng)業(yè)自然資源短缺，人均耕地逐年下降，近年人均占有量由0.09公頃下降到0.08公頃。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，受污染的耕地近2000萬(wàn)公頃，約占耕地面積的1/5，且土地退化加重，自然災(zāi)害頻繁，特別是近年來(lái)由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，跟不上市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型的需要，致使銷售不旺、出口不暢。面對(duì)國(guó)內(nèi)外雙重壓力，我國(guó)現(xiàn)階段必須走可持續(xù)農(nóng)業(yè)的道路。

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)開辟了全新的領(lǐng)域并展現(xiàn)出無(wú)限廣闊的前景。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快了產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度。消費(fèi)者消費(fèi)需求的變化，使得產(chǎn)品更加豐富多彩。因此，我國(guó)必須加大科技的投入，不斷培育新的品種，利用新的技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，注意新的農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)，才能夠提高我國(guó)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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