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二、具體操作過程:
1、責(zé)任分工,當(dāng)堂任課教師為各班的主要具體疏散責(zé)任人。2、當(dāng)聽到防震預(yù)報(bào)鈴聲后,各班主任、當(dāng)堂任課教師首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上,并且遠(yuǎn)離電線。3、如果來不及,要躲在狹窄的地方或堅(jiān)固的桌子等下面,并盡可能地找到一些物品保護(hù)頭部,震后立即發(fā)出呼救。該校組織防震減災(zāi)演習(xí)卓有成效,提高了學(xué)生主動(dòng)參與的積極性。4、學(xué)校采取紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報(bào)、手抄報(bào)等形式強(qiáng)化了學(xué)生的安全自救意識(shí),宣傳了有關(guān)知識(shí): (1)不要急 破壞性地震,從人感覺震動(dòng)到建筑物被破壞,平均只有十二秒鐘,在這短短的時(shí)間內(nèi),千萬不要驚慌,應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,可以迅速跑到門外。在樓房里,千萬不要跳樓,應(yīng)立即切斷電源,關(guān)掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防余震。
(2)人多先找藏身處學(xué)校場(chǎng)所人多如遇地震,最忌慌亂,應(yīng)立即躲在課桌,椅子或堅(jiān)固物品下面,待地震過后再有序撤離。教師等現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須冷靜指揮人們就地避震,決不可帶頭亂跑。
防震減災(zāi)演練活動(dòng)總結(jié)
為牢靠建立師生的平安意識(shí),加強(qiáng)全校師生遭遇地震、火*等突發(fā)*變亂的應(yīng)急才能,進(jìn)步學(xué)生的自救自護(hù)才能,做到岑寂處置懲罰,并能指導(dǎo)、贊助學(xué)生科學(xué)、有序地逃離現(xiàn)場(chǎng),避免(削減)因?yàn)?zāi)害所造成的人員傷亡和家當(dāng)損失,小學(xué)全體師生于20xx年5月10日上午8:05分,在全校范圍內(nèi)開展了一次全面的學(xué)生自救自護(hù)演練運(yùn)動(dòng)。
演練前進(jìn)行班級(jí)平安教導(dǎo)
演練開始前班主任徐先生對(duì)學(xué)生進(jìn)行平安教導(dǎo),同學(xué)們個(gè)個(gè)坐如鐘,認(rèn)真地諦聽,平安意識(shí)記心間。
1。了解“防災(zāi)減災(zāi)日”。
2。知曉防災(zāi)減災(zāi)措施。
1、如果正在上課時(shí)發(fā)生地震,要在教師指揮下捧頭、閉眼,盡量蜷曲身體,迅速躲在各自的課桌下。
2、在行駛的汽車內(nèi)避震,應(yīng)抓牢扶手,以免跌倒或碰傷;低落重心,躲在座位鄰近;地震曩昔后再下車。
3、在戶外避震時(shí),該就地選擇坦蕩地蹲下或趴下,不要亂跑,避開人多的地方。
4、在影劇院、體育館等處避震,該就地蹲下或趴在排椅下,用隨身攜帶的物品擋在頭上。
5、避震應(yīng)選擇室內(nèi)壯實(shí)、能保護(hù)身體的物體下面或*下,容易形成三角空間的地方,開間小,有支撐的地方。
6、掩護(hù)頭頸、眼睛,掩住口鼻。
7、避開人流,不要亂擠亂擁,不要隨便點(diǎn)明火,因?yàn)榭諝庵锌赡苡幸兹家妆瑲怏w。
分散演練支配
1、演練總指揮發(fā)出演練啟動(dòng)指令。
2、信號(hào)員發(fā)出“地震*報(bào)”第一聲信號(hào)。
3、進(jìn)入緊急避險(xiǎn)狀態(tài)。全校停工停課,全體教職工和學(xué)生就地避震(約1分鐘),躲在桌子下或墻角。
4、就地避震后,信號(hào)員發(fā)出第二聲*報(bào)信號(hào),所有師生做好分散籌備。所有師生員工按分散要求分散,學(xué)生統(tǒng)一將書包放置頭頂,注意保持好分散的秩序。
5、教職工和學(xué)生以班級(jí)為單位進(jìn)入臨時(shí)避險(xiǎn)區(qū)域(*場(chǎng)和大臺(tái)階下廣場(chǎng)),捧頭就地蹲下。各班班長(zhǎng)、班主任維持秩序、清點(diǎn)人數(shù),并實(shí)時(shí)申報(bào)年級(jí)組長(zhǎng)→年級(jí)組長(zhǎng)向副總指揮xx陳訴請(qǐng)示人數(shù)。
6、法制副校長(zhǎng)做總結(jié)*講話。
7、肯定無非常后,副總指揮向?qū)W校地震演練總指揮申報(bào)演練停止,請(qǐng)總指揮指示。
8、總指揮依照領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)指示宣布演練停止指令,學(xué)生以班為單位有秩序的返回課堂,教職工返回工作崗位。
當(dāng)?shù)谝淮蜗?報(bào)聲的突然響起,同學(xué)們快速躲到課桌底下、雙手抱緊書包。隨著第二次消防*報(bào)聲的突然響起,同學(xué)們?cè)诟靼嘞壬穆暑I(lǐng)下需離開課堂,同時(shí)賡續(xù)提醒同學(xué)們“不要張皇,沿著指示燈偏向走”、“低下身子,沿墻壁右側(cè)下樓梯”“不要急,以防摔倒”。同學(xué)們表現(xiàn)出很自在鎮(zhèn)定,迅速撤離到空曠的*場(chǎng)上。
演練停止
法制副校長(zhǎng)做總結(jié)*講話:通過本次演練,不僅加強(qiáng)了全校師生的平安意識(shí),同時(shí)也進(jìn)步了同學(xué)們的自我掩護(hù)意識(shí)和災(zāi)害應(yīng)急處置才能,把平安教導(dǎo)工作落到實(shí)處,達(dá)到了本次消防演練的預(yù)期目的。
防震減災(zāi)演練活動(dòng)總結(jié)
自“5.12”汶川地震發(fā)生以來,我校為了進(jìn)一步貫徹上級(jí)部門的有關(guān)文件精神,增強(qiáng)學(xué)生防震減災(zāi)意識(shí),提高學(xué)生防震減災(zāi)自我救護(hù)能力。我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視防震科普宣傳,結(jié)合學(xué)校安全法制課,精心組織、周密安排,使防震科普知識(shí)成為我校校本課程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。既拓寬了學(xué)生的知識(shí)面又發(fā)揮了防震減災(zāi)科普宣傳的社會(huì)功能,極大地促進(jìn)了全校師生防震減災(zāi)意識(shí)的提高。通過多形式的宣傳教育實(shí)踐,取得了一定成效,現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下:
一、機(jī)構(gòu)健全、制定預(yù)案:
1、成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開防震減災(zāi)專題會(huì)議,制定“防震減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”,并及時(shí)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)其精神,并要求滲透到各自的工作中。
2、成立學(xué)校防震減災(zāi)科普宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,逐步強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)模擬演習(xí)與宣傳教育工作。
二、實(shí)施步驟:
(一)模擬地震情境,制定應(yīng)急預(yù)案:
1、根據(jù)我校建筑物結(jié)構(gòu)和人群分布特點(diǎn),制定相應(yīng)的防震應(yīng)急預(yù)案,并組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)。
2、責(zé)任分工,當(dāng)堂任課教師為各班的主要具體疏散責(zé)任人。教學(xué)樓每一層樓樓梯口有兩位教師負(fù)責(zé)指揮。
3、當(dāng)聽到防震預(yù)報(bào)鈴聲后,各班主任、當(dāng)堂任課教師首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上,并且遠(yuǎn)離電線和建筑物。
4、如果來不及,要躲在狹窄的地方或堅(jiān)固的桌子等下面,并盡可能地找到一些物品保護(hù)頭部,震后立即發(fā)出呼救。
5月15日,我校組織了防震減災(zāi)演習(xí)活動(dòng),提高了學(xué)生主動(dòng)參與的積極性,讓學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)了一次防震避險(xiǎn)活動(dòng),增強(qiáng)了學(xué)生的安全自護(hù)自救能力。
(二)開展多形式的防震宣傳教育:
采取了專題報(bào)告、科普櫥窗、地震知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)等形式,強(qiáng)化了學(xué)生的安全自救意識(shí),宣傳了有關(guān)安全知識(shí):
1、以班為單位組織全體學(xué)生進(jìn)行了地震知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
2、教導(dǎo)處組織安排了全校各班的防震宣傳黑板報(bào)評(píng)比。
3、學(xué)校利用“國(guó)旗下講話”、升旗儀式和校會(huì)等全校學(xué)生集合的時(shí)間,向?qū)W生介紹了地震的成因及過程,受到學(xué)生的歡迎,較好地宣傳了防災(zāi)自救知識(shí):
(1)不要急。破壞性地震,從人感覺震動(dòng)到建筑物被破壞,平均只有十二秒鐘,在這短短的時(shí)間內(nèi),千萬不要驚慌,應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,可以迅速跑到門外。在樓房里,千萬不要跳樓,應(yīng)立即切斷電源,關(guān)掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防余震。
(2)人多先找藏身處。學(xué)校里人多,如遇地震,最忌慌亂,應(yīng)立即躲在課桌,椅子或堅(jiān)固物品下面,待地震過后再有序撤離。教師等現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須冷靜指揮學(xué)生就地避震,決不可帶頭亂跑。
(3)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。如在街道上遇到地震,應(yīng)用手護(hù)住頭部,迅速遠(yuǎn)離樓房,到街心寬敞一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠(yuǎn)離山崖、陡坡、河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
(4)被埋要保存體力。如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。無法脫險(xiǎn)時(shí),要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。
(三)制定學(xué)校防震減災(zāi)地震宣傳活動(dòng)的計(jì)劃如下:
1、認(rèn)真制定工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃內(nèi)容具體落實(shí)每一項(xiàng)工作。
2、每學(xué)期組織一次防震減災(zāi)專題知識(shí)講座。
3、利用廣播、板報(bào)等媒介進(jìn)行宣傳教育工作。
4、利用校會(huì)、班會(huì)等時(shí)間向?qū)W生開展防震減災(zāi)教育活動(dòng),內(nèi)容主要是聽講座,學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)。
5、定期組織相關(guān)內(nèi)容的演習(xí)。
6、開展其他活動(dòng)加強(qiáng)防災(zāi)宣傳教育工作。
7、各組織成員要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真完成各自工作。
8、平時(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)及學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,增強(qiáng)學(xué)生的防災(zāi)意識(shí)及防災(zāi)知識(shí)。
9、利用家長(zhǎng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行交流,讓家長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育。
10、及時(shí)總結(jié)工作。
防震減災(zāi)演練活動(dòng)總結(jié)
為進(jìn)一步做好學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,增強(qiáng)全體師生的防震減災(zāi)安全意識(shí),提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災(zāi)難來臨時(shí)把損失降到最低限度。我校認(rèn)真貫徹“以預(yù)防為主,防御和救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針,積極、主動(dòng)、科學(xué)、有效地開展豐富多彩的防震減災(zāi)宣傳教育,營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍。動(dòng)員全校師生共同參與防震減災(zāi)活動(dòng),為構(gòu)建“平安校園”提供安全保障?,F(xiàn)就一年來的防震減災(zāi)工作情況總結(jié)如下:
一是健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在防震減災(zāi)工作中,中心校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將此項(xiàng)工作擺在重要位置來抓緊抓實(shí)。調(diào)整充實(shí)了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心校校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各校(園)長(zhǎng)為成員。明確相關(guān)部門職責(zé),定期或不定期召開專題會(huì)議研究和部署防震減災(zāi)工作。
二是強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)防震意識(shí)。各校(園)充分利用廣播、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式,加強(qiáng)地震科普知識(shí)普及的力度、廣度和深度,加強(qiáng)地震知識(shí)和自救互救能力教育,做到師生人人皆知。同時(shí),各校還利用每周一國(guó)旗下的講話,加強(qiáng)對(duì)在校師生的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)廣大師生的防震安全意識(shí)和自救能力。一年來,各校(園)累計(jì)貼防震減災(zāi)宣傳標(biāo)語200余條,出黑板報(bào)52期,開展防震知識(shí)教育26校次,受教育學(xué)生8917人,教職工503人。
三是開展演練,提高搞震能力。中心校要求各校(園)定期或不定期開展每年不少于2次的防震避震應(yīng)急演練,提高廣大師生的應(yīng)急避災(zāi)能力。各校全年累計(jì)開展防震演練60校次,參演師生達(dá)18840人次(其中學(xué)生17834人次,教職工1006人次)。
四是完善制度,提升救援時(shí)效。中心校于本年1月份完善修訂了《XX中心校防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,且各校(園)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,也相應(yīng)制定了應(yīng)急預(yù)案和演練方案。通過適時(shí)組織地震應(yīng)急預(yù)案的演練,師生進(jìn)一步熟悉掌握啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的方法、步驟,明確在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé),達(dá)到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的效果。
雖然我中心校在防震減災(zāi)方面做了大量的工作,并取得了一定成績(jī),但也存在一些困難和問題。
一是缺乏防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi);
二是部分校園建筑抵御自然災(zāi)害的能力低,達(dá)不到抗震要求;
一、狠抓了地震應(yīng)急工作的落實(shí)
1、完善了全區(qū)非防震減災(zāi)成員單位的地震應(yīng)急預(yù)案的編制。目前全區(qū)共完成地震應(yīng)急預(yù)案428套,其中政府部門18套,街道9套,學(xué)校33套,醫(yī)院11套,村社區(qū)250套,企業(yè)、服務(wù)業(yè)106套。我區(qū)的地震應(yīng)急預(yù)案從政府各部門、街道、管理區(qū)到學(xué)校、醫(yī)院,以及村、社區(qū)、企業(yè)服務(wù)業(yè)全部完成了預(yù)案的編制管理,實(shí)現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案新體系。
2、充分抓住“3.1”“5.12”等重點(diǎn)時(shí)段,開展了廣場(chǎng)宣傳活動(dòng),先后發(fā)放宣傳材料17000多份,接受咨詢6000余人,同時(shí)利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳。
3、狠抓了對(duì)學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)的普及。我們以創(chuàng)建地震科普示范學(xué)校為載體,以落實(shí)學(xué)校防震減災(zāi)宣傳教育制度化建設(shè)為目標(biāo),建立健全了全區(qū)地震科普輔導(dǎo)員隊(duì)伍,組織開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)課堂、設(shè)立宣傳櫥窗、普發(fā)宣傳小冊(cè)子5000多份、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、開展地震演練等形式,加強(qiáng)了對(duì)這一特殊群體防震避震知識(shí)的普及教育。
4、通過在社區(qū)、廣場(chǎng)開辟多個(gè)宣傳教育基地和建立了區(qū)防震減災(zāi)信息網(wǎng)站的形式,加強(qiáng)了對(duì)廣大社會(huì)群眾的日常教育,使防震減災(zāi)的社會(huì)氛圍更加濃厚。
二、下步工作打算
我們要進(jìn)一步總結(jié)上半年的經(jīng)驗(yàn)和不足,不斷加大創(chuàng)新的力度和工作落實(shí)的措施,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的上臺(tái)階、上水平,主要抓好以下五個(gè)方面的工作:
1、下大力氣抓好防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行,搞好相關(guān)信息的采集,切實(shí)發(fā)揮好信息化管理系統(tǒng)的作用,促進(jìn)全區(qū)防震減災(zāi)工作的的科學(xué)發(fā)展。
2、積極抓好區(qū)綜合地震臺(tái)的建設(shè),下半年要完成地震臺(tái)的租地、規(guī)劃、打井等基礎(chǔ)性工作,以盡快推進(jìn)我區(qū)綜合地震臺(tái)的建設(shè)。
3、進(jìn)一步抓好地震應(yīng)急工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),全面提升我區(qū)的地震應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
為了進(jìn)一步宣傳防震減災(zāi)知識(shí),傳播防震減災(zāi)科學(xué)信息,增強(qiáng)廣大師生的防震減災(zāi)意識(shí)與能力,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力,在縣教育局和地震局的指導(dǎo)下,結(jié)合我校實(shí)際舉行了招賢中心初中防震演練活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)過程總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想:按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用多種形式的宣傳教育手段,在校園內(nèi)進(jìn)一步開展防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),有效地開展防震減災(zāi)宣傳教育,發(fā)動(dòng)廣大師生共同參與防震減災(zāi)活動(dòng),全面提高師生的防震減災(zāi)意識(shí)和自救自護(hù)能力,努力構(gòu)建和諧平安的校園環(huán)境。
二、目的要求:通過開展形式多樣防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使師生了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí),掌握應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的防護(hù)措施和方法,最大限度地降低地震災(zāi)害造成的損失,從而提高師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。為防震減災(zāi)工作創(chuàng)造出一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,讓防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育進(jìn)課堂、進(jìn)家庭,使防震減災(zāi)科普教育真正成為一種自覺的需要和行為。
三、活動(dòng)安排:在年秋新學(xué)期開學(xué)后,集中安排一周時(shí)間,開展以“增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí),建設(shè)平安和諧校園”為主題的地震科普進(jìn)校園宣傳活動(dòng),采取各種有效方式,大力宣傳地震科普知識(shí),進(jìn)一步加大學(xué)校防震減災(zāi)宣傳力度,認(rèn)真開展校舍抗震安全排查,組織師生地震應(yīng)急疏散演練,提高全體師生防震減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)廣大師生應(yīng)急自救自護(hù)能力。
1、加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí)。結(jié)合9月份新學(xué)期開學(xué)各項(xiàng)工作,努力發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用,通過加強(qiáng)地震科普知識(shí)教育(利用班會(huì)教育課和圖文資料展示與分發(fā)、廣播站結(jié)合此次汶川抗震活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn))開展校舍抗震安全排查。
2、開設(shè)地震科普知識(shí)專欄,組織學(xué)生集中觀看防震減災(zāi)科普音像片;在宣傳欄等醒目位置張貼宣傳掛圖,分發(fā)《地震知識(shí)百問百答》、《地震來了怎么辦》等地震科普讀本。
3、通過組織班會(huì)等活動(dòng),在師生中宣傳普及應(yīng)急知識(shí),讓學(xué)校師生進(jìn)一步了解災(zāi)害發(fā)生的原因、災(zāi)害發(fā)生前的防范方法、災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施。
4、組織疏散演練,增強(qiáng)應(yīng)急能力。制訂學(xué)校地震應(yīng)急疏散預(yù)案,組織師生地震應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)。為了使得演練方案安全可行,我們對(duì)這次演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項(xiàng)作了一一講解。為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行,演練活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在演練的前一天,進(jìn)一步明確疏散集合地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng)。活動(dòng)中,全校師生都能服從指揮,聽從命令,快速、安全地進(jìn)行疏散。學(xué)生反應(yīng)很快,都彎腰、抱頭、有秩序地按指定路線迅速撤離至目的地。在撤離過程中,沒有擁擠推攘現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)生從教室撤離到操場(chǎng)只用了大約20秒,安全撤離后,各班清點(diǎn)人數(shù),報(bào)告總指揮。演練活動(dòng)結(jié)束,各班有秩序地回到教室,班主任就本班參加這次演練活動(dòng)立即進(jìn)行分析、小結(jié),再教育。全校師生在領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,出色的完成了防震減災(zāi)疏散演練,達(dá)到提高防震減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)自救的能力的目的。
5、結(jié)合組織“防震減災(zāi)”宣傳周活動(dòng),加強(qiáng)教師職業(yè)道德責(zé)任感,評(píng)選安全防護(hù)示范班。
各位領(lǐng)導(dǎo),組織演練應(yīng)注意:
演練前成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真做好部署,做好分工。演練時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親臨指揮,既要確保演練順利進(jìn)行,又要通過演練來提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。
1、向?qū)W生講解清楚演練的目的,以免家長(zhǎng)和社會(huì)中發(fā)生“我縣將發(fā)生地震”等誤傳。
2、正式演練前一天:通過廣播進(jìn)行最后動(dòng)員部署,并提出注意事項(xiàng)。
安全方面應(yīng)強(qiáng)調(diào):
①在教室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,不要靠近窗口,以避免身體被砸。聽到第一次警報(bào)響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。注意保護(hù)好頭部和眼睛,以免被課桌椅碰傷。
②撤離的總體要求是“安全、有序、快速”,而首先要保證“安全、有序”。學(xué)生在撤離過程中,特別在樓梯口,不準(zhǔn)相互推、拉、擠。
③整個(gè)演練過程應(yīng)保持緊張、嚴(yán)肅,不準(zhǔn)喧嘩、嬉鬧。
④疏散原則:
(1)以年級(jí)(樓層)為單位,疏散;
一、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展
本局按照縣委的部署要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”,精心開展“自選動(dòng)作”,并對(duì)照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,通過群眾提、自己找、互相幫等途徑,認(rèn)真梳理和排查班子和班子成員自己在遵守黨的政治紀(jì)律和方面存在的問題,并針對(duì)存在的問題,按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,重點(diǎn)在“治治病”上下功夫,認(rèn)真加以整改。目前,正在做好民主生活會(huì)前的準(zhǔn)備工作。
二、大力開展防震減災(zāi)科普宣傳,提升民眾防震減災(zāi)意識(shí)
一是利用科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、科技下鄉(xiāng)等時(shí)機(jī),大力開展防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),提高民眾防震避災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
二是利用展板、掛圖、宣傳圖冊(cè)、咨詢等形式普及《防震減災(zāi)法》和防震減災(zāi)科普知識(shí);
三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)宣傳抗震設(shè)防知識(shí),提高農(nóng)村群眾的防震意識(shí)。
四是抓好中小學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育和地震應(yīng)急演練。
今年1-6月,共進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)4次,展出地震知識(shí)掛圖30余幅、展板3塊,發(fā)放各種宣傳資料近1萬多冊(cè),接待群眾咨詢100多人次。組織中小學(xué)校教師代表28人參觀了市防震減災(zāi)科普教育基地地震臺(tái),全縣各中小學(xué)校均開展了一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)通。過這些扎實(shí)有效的防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳活動(dòng),極大地提升了全民防震減災(zāi)意識(shí)。
三、認(rèn)真做好建設(shè)工程抗震設(shè)防審批工作
為切實(shí)做好建設(shè)工程抗震設(shè)防行政審批工作,本局積極推行“首問責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制度、辦事公開制度”,印制了《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批流程圖》和《辦事指南》,禮貌待人、熱情服務(wù),并對(duì)服務(wù)對(duì)象耐心細(xì)致地做好政策解釋工作,嚴(yán)格按程序、按流程積極主動(dòng)地為項(xiàng)目業(yè)主提供及時(shí)便捷的服務(wù)。
今年1-6月,我局共受理抗震設(shè)防行政審批項(xiàng)目43個(gè),設(shè)防面積達(dá)到15.7萬平方米。
四、加強(qiáng)宏觀觀測(cè)點(diǎn)管理
對(duì)已建立的5個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了不定期巡訪,了解觀測(cè)員的想法和存在的問題,幫組他們牢固樹立責(zé)任意識(shí),確保了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、認(rèn)真開展“美麗•清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)
按照全縣開展“美麗·清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)認(rèn)真開展衛(wèi)生八里街責(zé)任區(qū)和駐村的清潔活動(dòng),確保了責(zé)任區(qū)和駐村聯(lián)系點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
下半年工作計(jì)劃:
1、繼續(xù)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決好班子和黨員干部在“”方面存在的問題,以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)本局各項(xiàng)工作的順利開展。
2、利用唐山大地震紀(jì)念日、十月科普大行動(dòng)等為契機(jī),繼續(xù)開展好防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。
3、做好日??拐鹪O(shè)防審批工作和地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)的管理工作。
我區(qū)是國(guó)務(wù)院確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。歷史上曾經(jīng)發(fā)生的4次中強(qiáng)級(jí)以上地震,都是發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)。同時(shí),我轄區(qū)內(nèi)4條主要地震構(gòu)造斷裂帶縱橫交錯(cuò),具有發(fā)生中強(qiáng)級(jí)以上地震的地質(zhì)構(gòu)造背景。為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜而嚴(yán)峻的地震形勢(shì),全面提升我區(qū)抵御地震災(zāi)害的能力,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》(政〔〕11號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作提出以下實(shí)施意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、全面開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育
要健全防震減災(zāi)宣傳教育網(wǎng)絡(luò),大力培育防震減災(zāi)科普隊(duì)伍,充分發(fā)揮文化藝術(shù)、科普基地和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校等宣傳教育作用,深入開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),牢固樹立全面預(yù)防觀,不斷提升全區(qū)社會(huì)公眾的防震減災(zāi)綜合素質(zhì)。
(一)建立防震減災(zāi)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門要充分利用專欄、網(wǎng)站等各種宣傳形式,在每年“防災(zāi)減災(zāi)日”等重要時(shí)段定期開展防震減災(zāi)集中強(qiáng)化宣傳;要組織開展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)以及農(nóng)村民眾的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育,提高地震科普知識(shí)宣傳普及的力度,做到防震減災(zāi)知識(shí)家喻戶曉、人人皆知。區(qū)委黨校和區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校要開設(shè)地震災(zāi)害應(yīng)急處置講座,以提高領(lǐng)導(dǎo)干部和校長(zhǎng)危機(jī)管理水平和應(yīng)急處置能力。
(二)要將防震減災(zāi)教育納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。每年9月1日開學(xué)后,各中小學(xué)要認(rèn)真開展“區(qū)教育系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳周”活動(dòng),做到每個(gè)班級(jí)有一幅防震減災(zāi)知識(shí)掛圖、兩套防震減災(zāi)科普宣傳書籍和音像資料,每所學(xué)校開展一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練,舉辦一次防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。全區(qū)中小學(xué)地震安全教育使用教育部統(tǒng)一的有關(guān)教材,課時(shí)要有保證,演練要有落實(shí),增強(qiáng)廣大學(xué)生防震安全意識(shí)和自救互救能力。同時(shí),各中小學(xué)要積極創(chuàng)建各級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,全面推進(jìn)中小學(xué)校防震減災(zāi)科普教育工作的深入開展,注意培養(yǎng)中小學(xué)生向社會(huì)開展防震減災(zāi)科普知識(shí)“二次宣傳”的能力。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《防震減災(zāi)法》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要做好《防震減災(zāi)法》的宣傳和實(shí)施,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的防震減災(zāi)工作。同時(shí),區(qū)有關(guān)部門要加大行政執(zhí)法力度,不斷提高全民防震減災(zāi)法制觀念。
二、全面提升地震監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)能力
要牢固樹立“震情第一”觀念,加強(qiáng)全區(qū)震情跟蹤分析,努力捕捉地震前兆信息,協(xié)助上級(jí)地震部門提高對(duì)破壞性地震的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平;要不斷增加財(cái)政投入,依托6·18等平臺(tái),積極推進(jìn)地震預(yù)警、烈度速報(bào)等先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的整體水平,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做好服務(wù)。
(一)提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)能力。要密切關(guān)注地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)的震情動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮地震監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)和綜合效益。區(qū)地震辦要確保十一中數(shù)字化地下流體前兆綜合觀測(cè)站、南日島數(shù)字遙測(cè)地震臺(tái)和湄洲灣數(shù)字遙測(cè)強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮其地震監(jiān)測(cè)作用,準(zhǔn)確連續(xù)地為上級(jí)地震部門提供地震前兆監(jiān)測(cè)觀測(cè)資料(地震活躍期要注意做好加密監(jiān)測(cè)工作)。同時(shí),要大力加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作。區(qū)后海管理處水生動(dòng)物觀測(cè)站、鴻達(dá)牧業(yè)有限公司動(dòng)物觀測(cè)站、南日島福金養(yǎng)殖場(chǎng)水生動(dòng)物觀測(cè)站等3個(gè)地震前兆異常宏觀觀測(cè)站要加強(qiáng)宏觀異常觀測(cè),發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報(bào)告區(qū)地震辦。區(qū)地震辦要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜地開展地下水、氣體、動(dòng)物、氣象氣候等地震宏觀異常觀察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門要高度重視地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員(聯(lián)絡(luò)員)隊(duì)伍建設(shè),因人員調(diào)動(dòng)或工作崗位調(diào)整的單位,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充并書面報(bào)告區(qū)地震辦。區(qū)地震辦要進(jìn)一步加大“三網(wǎng)一員”的培訓(xùn)力度,完善“橫向到邊,縱向到底”的防震減災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)健全地震災(zāi)害信息報(bào)送機(jī)制。通信部門要盡快為區(qū)地震辦建設(shè)“區(qū)地震信息公益平臺(tái)”,暢通信息報(bào)送及渠道,及時(shí)將震情、災(zāi)情信息通過正常渠道向社會(huì)公開,確保人心安定。區(qū)地震辦對(duì)群眾報(bào)告的宏觀異常,要在第一時(shí)間內(nèi)深入實(shí)地調(diào)查核實(shí),并及時(shí)報(bào)告上級(jí)地震部門,預(yù)防地震謠傳發(fā)生,保持社會(huì)穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東莊鎮(zhèn)和埭頭鎮(zhèn)要積極配合上級(jí)地震部門保質(zhì)保量地完成2個(gè)地震烈度速報(bào)臺(tái)建設(shè)任務(wù)。水庫重大建設(shè)工程要建立專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)臺(tái)網(wǎng),確保地震觀測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。要依法加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的保護(hù),全力保障全區(qū)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和前兆觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)加快地震信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。區(qū)地震辦要按照省地震局《關(guān)于推廣應(yīng)用防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)的通知》(震〔〕58號(hào))要求,6月底前完成我區(qū)防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省、市地震局防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)和地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)信息的實(shí)時(shí)傳輸,確保地震速報(bào)和地震災(zāi)情信息報(bào)送的及時(shí)、暢通,為抗震救災(zāi)和社會(huì)穩(wěn)定提供第一手資料。并于2010年底基本完成我區(qū)地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)。
三、全面提升共同抵御地震災(zāi)害的能力
防震減災(zāi)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)管理工作,涉及方方面面,要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面重視和支持防震減災(zāi)工作、積極參與防震減災(zāi)工作,使防震減災(zāi)逐步成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
(一)認(rèn)真修訂地震應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位要制定本單位的地震應(yīng)急預(yù)案。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,都要制定地震應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)做好預(yù)案的修訂和完善。上述個(gè)別尚未制訂地震應(yīng)急預(yù)案的單位,務(wù)必于6月10日前完成制訂并報(bào)送區(qū)地震辦備案。
(二)加強(qiáng)地震應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織開展相應(yīng)規(guī)模的地震應(yīng)急演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性,提高部門協(xié)同配合、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)性地震災(zāi)害的能力。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)實(shí)施和大型企業(yè)以及流動(dòng)人員相對(duì)集中的學(xué)校、醫(yī)院、影院、商場(chǎng)等單位,區(qū)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),每年適時(shí)開展一次以上的地震應(yīng)急演練,提高民眾防震避險(xiǎn)和自救互救能力。
(三)加快地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。5月底前,區(qū)地震辦和團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會(huì)等要成立“區(qū)地震救援志愿服務(wù)大隊(duì)”;6月底前,團(tuán)區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要按照《關(guān)于印發(fā)省地震救援志愿者行動(dòng)實(shí)施意見的通知》(震〔〕71號(hào))要求,負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、村(居)等地震救援志愿服務(wù)隊(duì)的組建,建立震時(shí)迅速調(diào)集和組織動(dòng)員地震志愿者隊(duì)伍的機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門要利用醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、心理干預(yù)、建筑工程、電力通信等專業(yè)領(lǐng)域人才資源,逐步開展兼職志愿者準(zhǔn)入登記制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)相關(guān)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有不同專業(yè)救援技能、能夠在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下高效率開展救援行動(dòng)的兼職志愿者。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房抗震設(shè)防的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。開展農(nóng)村民居地震安全示范點(diǎn)建設(shè),推廣應(yīng)用村鎮(zhèn)建設(shè)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理,建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)抗震技術(shù)服務(wù)體系,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在新建住宅特別是石結(jié)構(gòu)房時(shí)采取抗震措施,對(duì)達(dá)不到抗震要求的住宅要采取必要的加固措施,不斷提高農(nóng)村防震保安能力。
四、全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
防震減災(zāi)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局。要高度重視防震減災(zāi)工作,形成單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的防震減災(zāi)工作格局。要認(rèn)真落實(shí)《省“十一五”突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》提出的任務(wù),加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的檢查指導(dǎo),完善地震應(yīng)急指揮的組織體系和技術(shù)系統(tǒng),確保在突發(fā)破壞性地震時(shí),震情災(zāi)情信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠迅速派出,交通和通訊能夠盡快保持暢通,災(zāi)民能夠盡快得到妥善安置,社會(huì)能夠盡快恢復(fù)穩(wěn)定。
(一)提高地震災(zāi)害緊急救援能力。要汲取汶川特大地震應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),區(qū)消防大隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)救援力量的建設(shè),十月底前完成組建“市區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)”,配備基本的搜救裝備。區(qū)地震災(zāi)害緊急救援能力建設(shè)的具體意見待上級(jí)文件下發(fā)后參照?qǐng)?zhí)行。
(二)提高公共建筑物抗震設(shè)防能力。區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真做好已建的重大工程、生命線工程、關(guān)鍵工業(yè)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)館等建(構(gòu))筑物的抗震性能普查和鑒定工作,尤其是年以前建設(shè)的多層磚房、預(yù)制板房等建筑物要進(jìn)行抗震性能普查或抽樣調(diào)查,達(dá)不到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,要加快實(shí)施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程的抗震設(shè)計(jì)、施工。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,要嚴(yán)格按照中國(guó)地震局《關(guān)于學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定原則的通知》(中震防發(fā)〔〕49號(hào))要求或按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。同時(shí),區(qū)發(fā)改局要把好抗震設(shè)防審批關(guān)口,按照《關(guān)于將工程建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求管理和地震安全性評(píng)價(jià)工作納入基本建設(shè)管理程序的通知》(計(jì)基〔〕468號(hào))要求,在進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí),對(duì)沒有附帶地震部門出具《工程建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審批意見書》的工程建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批,堅(jiān)決杜絕不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求的工程建設(shè)項(xiàng)目落地。
(三)加強(qiáng)地震應(yīng)急保障體系建設(shè)。區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、文體、教育、水務(wù)、供電等有關(guān)部門要在現(xiàn)有廣場(chǎng)(公園)、體育館、學(xué)校等設(shè)施的基礎(chǔ)上,因地制宜地開展城市地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和臨時(shí)疏散場(chǎng)地的規(guī)劃,統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等設(shè)施建設(shè),并建立應(yīng)急管理機(jī)制。同時(shí),區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)主管部門要建立應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制,特別是地震應(yīng)急救援的帳篷、衣被、藥品、設(shè)備等專用物資儲(chǔ)備。食品、醫(yī)療等物資應(yīng)建立平戰(zhàn)結(jié)合的流動(dòng)共享機(jī)制,有效利用各種應(yīng)急物資資源。區(qū)地震辦要在10月前配備衛(wèi)星電話、手持GPS定位儀、無線筆記本電腦、應(yīng)急燈、應(yīng)急包等基本必備的地震應(yīng)急工作設(shè)備,確保破壞性地震發(fā)生后保持與外界的聯(lián)系,盡快地向全社會(huì)震情信息和震災(zāi)、救災(zāi)信息,指揮全區(qū)應(yīng)急救助工作。
一、積極開展各項(xiàng)申報(bào)工作
1申報(bào)全國(guó)科技先進(jìn)城區(qū)
區(qū)科技局全力以赴,今年是國(guó)家科技部開展“-年度全國(guó)縣區(qū)科技進(jìn)步考核”年。區(qū)委、區(qū)政府高度重視。積極尋求省科技廳、市科技局支持,同時(shí)主動(dòng)與區(qū)有關(guān)單位協(xié)調(diào),就全區(qū)科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況、科普工作情況、基礎(chǔ)性科技進(jìn)步工作情況、科技進(jìn)步工作特色及成效5個(gè)二級(jí)指標(biāo)的12500字的申報(bào)資料等方面進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),形成了一套較為全面的申報(bào)資料。12月底,從科技部傳來好消息,區(qū)第6次榮獲“全國(guó)科技先進(jìn)城區(qū)”稱號(hào)。
2申報(bào)全國(guó)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位
年初,省、市地震部門支持下。區(qū)科技局參考了往年市局以及其他縣區(qū)的申報(bào)資料,結(jié)合我區(qū)防震減災(zāi)工作特色,認(rèn)真梳理,對(duì)年防震減災(zāi)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的總結(jié),開展了年度工作總結(jié)以及檔案資料整理工作,編制了區(qū)科技局年度防震減災(zāi)綜合評(píng)比資料》共分區(qū)情簡(jiǎn)介、行政綜合管理、平安民居工程、地震應(yīng)急工作等六個(gè)方面,結(jié)合照片說明以及各種檔案資料,上報(bào)國(guó)家地震局參與評(píng)比。6月,國(guó)家地震局正式下文,申報(bào)工作獲得圓滿勝利,區(qū)科技局在全市三縣四區(qū)中唯一榮獲“國(guó)家防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”
3參與省科技廳開展-年度的科技局工作考評(píng)
科技局總結(jié)了-年開展的科技工作,按省科技廳要求。填寫科技考核相關(guān)數(shù)據(jù),總結(jié)尤其在通過引導(dǎo)自主創(chuàng)新、服務(wù)科技企業(yè)、創(chuàng)建科技平臺(tái)、爭(zhēng)取科技項(xiàng)目、開展科技統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域積極開展的工作;通過與高校、企業(yè)聯(lián)系,全力探求科技效果轉(zhuǎn)化之路;建立區(qū)科技守業(yè)服務(wù)中心,扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)生長(zhǎng)發(fā)展;主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),協(xié)助企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作等方面的經(jīng)驗(yàn)。2月,經(jīng)過省科技廳考評(píng),區(qū)科技局榮獲-年度全省“科技工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
二、全面推進(jìn)科技工作
促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)1加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)(科技型)企業(yè)服務(wù)。
鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),1開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)工作。通過專利申報(bào)服務(wù)、申報(bào)政策法規(guī)宣傳與協(xié)助等方法。并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),為申報(bào)企業(yè)解決困難。年共有15家企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),今年已有10家通過認(rèn)定,目前按新辦法申報(bào)的區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到37家。
建立了區(qū)專利窗口,2建立區(qū)專利窗口。與安徽華信知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司聯(lián)合。為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)快捷的專利服務(wù),大力推動(dòng)我區(qū)專利申請(qǐng)與保護(hù)工作,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。今年,全區(qū)申請(qǐng)專利817件,專利授權(quán)數(shù)為341件,其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為120件。
以宣傳科技發(fā)展為目的選擇了六家設(shè)計(jì)單位共十個(gè)設(shè)計(jì)方案,3全力組織參與自主創(chuàng)新對(duì)接會(huì)。依照市里統(tǒng)一安排。突出新穎、體現(xiàn)創(chuàng)新思維,精心優(yōu)選方案。挑選了一批有代表性的科技產(chǎn)品、科研效果參與自主創(chuàng)新對(duì)接會(huì),受到廣泛好評(píng),完成了推廣科技創(chuàng)新效果、展現(xiàn)科技風(fēng)采的任務(wù)。
區(qū)年申報(bào)成功的高新技術(shù)企業(yè)共獲得所得稅減免優(yōu)惠約2000萬元。4完成高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查的統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
孵企業(yè)安達(dá)數(shù)控公司已成功“畢業(yè)”搬遷至自建的安達(dá)科技產(chǎn)業(yè)園”開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),2加強(qiáng)科技守業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)與管理。加強(qiáng)服務(wù)中心管理。勝利孵化。及時(shí)調(diào)整樓層,拿出兩個(gè)樓層近2000平方米辦公用房,面向初創(chuàng)型科技企業(yè)出租,為他提供守業(yè)平臺(tái)。近期已勝利引進(jìn)安徽怡能電子科技有限公司、潤(rùn)谷電子科技有限責(zé)任公司、安徽華信知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司入住孵化。局正大力宣傳,積極聯(lián)系引進(jìn)符合條件的科技企業(yè),重點(diǎn)協(xié)助發(fā)展前景較好的小型科技型企業(yè)。
對(duì)《市科學(xué)進(jìn)步條例》修改制定起到積極作用。3認(rèn)真組織《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合制管、安凱等各高校、企業(yè)代表、專家對(duì)《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見。
局加大了與高等院校、科研院所的聯(lián)系,4開展了對(duì)轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高校、研究所等進(jìn)行調(diào)研。今年以來。積極加強(qiáng)雙方的溝通交流,就建立效果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、與科技企業(yè)結(jié)對(duì)互助等問題多次磋商,初步建立了向企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的渠道,并在下一步推動(dòng)企業(yè)與學(xué)院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力,局與合工大建立了良好的合作關(guān)系,明確下一步將進(jìn)行企業(yè)與學(xué)院乃至科研小組的直接對(duì)接,共同促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作
區(qū)有震感,1積極應(yīng)對(duì)肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發(fā)生Ms3.5有感地震。局第一時(shí)間請(qǐng)示震情,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),同時(shí)展開震情值班,接聽來電,耐心解釋,安撫群眾,平息謠傳,全區(qū)很快恢復(fù)了正常的工作生活。
開展以“加強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí),2深入開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。利用防震減災(zāi)法公布實(shí)施日、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日等時(shí)機(jī)。促進(jìn)平安民居建設(shè)”和“加強(qiáng)震災(zāi)防御、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng);聯(lián)合廣播電臺(tái)推出《科普之聲》節(jié)目,于9月7日起每周五定期播出,主要介紹地震科普、防震抗震等知識(shí)以及全區(qū)科技工作動(dòng)態(tài);利用科技信息網(wǎng)防震減災(zāi)專欄,刊載防震減災(zāi)宣傳知識(shí),擴(kuò)大宣傳的廣度和深度;積極組織學(xué)生適時(shí)利用電化教室和課外活動(dòng),開展地震科普講座,召開防震減災(zāi)班會(huì)。
并設(shè)立了地震前兆觀測(cè)知識(shí)》和《地震群測(cè)群防注意要點(diǎn)》標(biāo)識(shí)牌;增加了三個(gè)固定的地震科普宣傳欄(鎮(zhèn)政府、余墩、曉星小學(xué))增設(shè)兩名現(xiàn)場(chǎng)兼職觀測(cè)員。市地震局的關(guān)心協(xié)調(diào)下,3進(jìn)一步完善群測(cè)群防陣地建設(shè)。大圩站將觀測(cè)不方便的新民村深水井調(diào)整到余墩村。區(qū)正式接收煙墩鎮(zhèn)群測(cè)群防信息站的管理及信息上報(bào)工作。
分別對(duì)市四十八中和五十六中兩所被評(píng)為市級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!睂W(xué)校防震減災(zāi)工作進(jìn)行了檢查,4積極創(chuàng)建省級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!?月。同時(shí)贈(zèng)送科普?qǐng)D書1000多冊(cè)。四十八中編制了市四十八中防震減災(zāi)工作評(píng)比資料》參與省地震局評(píng)比。
修訂完善了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案,5進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步健全了各級(jí)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)。全區(qū)應(yīng)急工作基礎(chǔ)得到較大提升;8月,啟動(dòng)了校舍平安工程,對(duì)全區(qū)60所中小學(xué)159棟校舍進(jìn)行了初步排查;區(qū)財(cái)政預(yù)拔100萬啟動(dòng)資金,用于校舍的鑒定,此項(xiàng)工作于10月25日如期完成,目前正在開展校舍加固設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作;率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園勝利開展了地震應(yīng)急疏散示范演練活動(dòng);9月,全區(qū)42所中小學(xué)和區(qū)機(jī)關(guān)大樓都進(jìn)行了疏散演練。
四、積極開展科普工作
開展科普教育,1多形式提高公民科學(xué)素質(zhì)。結(jié)合“科技活動(dòng)周”科普日”防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日宣傳活動(dòng)。著力提升城區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。一是深入推進(jìn)科普知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。義城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和蕪湖路街道組織開展全區(qū)“節(jié)能減排全民行動(dòng)”維護(hù)生態(tài)環(huán)境”科技奧運(yùn)”日全食”防震減災(zāi)”大型宣傳活動(dòng);布置50塊科普展板在區(qū)行政服務(wù)大廳和鎮(zhèn)街村居巡展;組織50名母親帶著孩子一起觀賞市科技館,開展智慧寶寶科技游;向干部及群眾發(fā)放科普小冊(cè)子10000份。二是開展青少年系列科普活動(dòng)。組織20塊科普展板進(jìn)校園巡展活動(dòng);組織600多名學(xué)生聽取科普演講會(huì)3次;組織選手參與年市24屆青少年科技創(chuàng)新大賽,獲得一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)10項(xiàng),占全市(包括市屬高中)獲獎(jiǎng)面的20%第四十六中代表隊(duì)在剛剛結(jié)束的VEX澳大利亞悉尼國(guó)際機(jī)器人公開賽中榮獲了最佳能力獎(jiǎng)和最佳編程獎(jiǎng)。
[關(guān)鍵詞] 防震減災(zāi) 案例 應(yīng)急管理 政策建議
我國(guó)是災(zāi)害多發(fā)國(guó)家,其中,地震在所有的災(zāi)害中造成的損失最大。中國(guó)位于世界兩大地震帶――環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間,受太平洋板塊、印度板塊和菲律賓海洋板塊的擠壓,地震斷裂帶十分發(fā)育。因此,我國(guó)的地震十分頻繁。雖然我們無法阻止突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生,但是有效的應(yīng)急管理可以減少其對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)造成的損失。
一、案例
我們以2008年日本巖手•宮城內(nèi)陸地震和中國(guó)汶川地震為例看一下災(zāi)害受損情況。
1.日本巖手•宮城內(nèi)陸地震介紹
東京時(shí)間2008年6月14日上午8時(shí)43分,日本東北地區(qū)發(fā)生里氏7.2級(jí)、最大震度達(dá)6強(qiáng)(日本標(biāo)準(zhǔn))的內(nèi)陸直下型地震。地震震中位于巖手縣內(nèi)陸南部,震源深度約為8公里。其中,巖手縣奧州市和宮城縣栗原市的震度達(dá)到6級(jí)強(qiáng)。余震發(fā)生420多次,搖擺強(qiáng)度與阪神大地震相當(dāng),是日本觀測(cè)史上地震加速度最大的一次。地震共造成2.9萬多戶停電,3800戶斷水,75所學(xué)校設(shè)施受損,13人死亡,10人失蹤。
2.中國(guó)汶川地震介紹
2008年5月12日14時(shí)28分,四川省發(fā)生了8.0級(jí)強(qiáng)烈地震,震中位于四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)。此次地震直接嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)達(dá)10萬平方公里。遇難人數(shù)和失蹤人數(shù)總共已超過8萬人,不可計(jì)價(jià)和間接損失不計(jì)其數(shù),文物損失、檔案損失和生態(tài)環(huán)境破壞等未入統(tǒng)計(jì),建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施占總損失的七成,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生1.2萬多處,直接經(jīng)濟(jì)損失8451.4億元。全國(guó)多個(gè)省市有明顯震感,其中以川陜甘三省震情最為嚴(yán)重。汶川大地震是淺源地震,因此破壞性巨大。
這兩次地震都使得城市中的基礎(chǔ)設(shè)施及生命線遭到破壞,給人民的生活帶來了極大的不便。盡管日本巖手、宮城內(nèi)陸地震是直下型的,震級(jí)比中國(guó)小,但我國(guó)所遭受的損失是慘重的,究其原因固然有我們反思的地方。
二、目前存在的問題
在防震減災(zāi)方面,我國(guó)已經(jīng)做出了明顯的成績(jī),如在2008年汶川地震中,我國(guó)的救援工作得到了國(guó)際和國(guó)內(nèi)的肯定,但是目前我國(guó)的防震減災(zāi)體制還不夠完善,仍然存在著很多問題。
1.我國(guó)的法律體系不夠健全
中國(guó)在防震減災(zāi)方面的法律、法規(guī)有《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》等,目前,國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和部門預(yù)案,以及大部分省市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的編制已基本完成。日本的災(zāi)害對(duì)策法律共53部,按照內(nèi)容和性質(zhì)分為災(zāi)害對(duì)策基本法、災(zāi)害預(yù)防和防災(zāi)規(guī)劃相關(guān)法、災(zāi)害緊急對(duì)應(yīng)相關(guān)法、災(zāi)后重建和復(fù)興法以及災(zāi)害管理組織法五大類。因此,與日本相比,中國(guó)的條例多,法律少,災(zāi)害管理組織和規(guī)劃體系還不夠完善,有待進(jìn)一步健全。
2.保險(xiǎn)機(jī)制
(1)缺乏保險(xiǎn)機(jī)制。我國(guó)基本上沒有地震險(xiǎn),并且在其它大部分可能涉及的險(xiǎn)種中,地震險(xiǎn)也被排除在外。比如,在房屋險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)中,保險(xiǎn)公司不賠償由于地震帶來的這兩種財(cái)產(chǎn)的損失。只有壽險(xiǎn)、個(gè)人意外傷害險(xiǎn)可能對(duì)地震造成的損失進(jìn)行賠付,但也要看保險(xiǎn)公司的合同規(guī)定。我國(guó)的災(zāi)害損失遠(yuǎn)大于一些發(fā)達(dá)國(guó)家,但是在巨災(zāi)保險(xiǎn)賠付數(shù)額及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移上還遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家。
(2)缺乏國(guó)家的支持。我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式是商業(yè)化模式,保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模較小,缺乏精確的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù),巨災(zāi)承保能力有限。由于以上特點(diǎn)決定了巨災(zāi)保險(xiǎn)不是保險(xiǎn)公司所能承擔(dān)的,需要國(guó)家層面的支持與協(xié)調(diào)。
3.應(yīng)急物資
(1)數(shù)量不足。地震發(fā)生后,一方面,由于災(zāi)區(qū)受災(zāi)可能非常嚴(yán)重,致使基礎(chǔ)設(shè)施,生命線工程等可能遭到嚴(yán)重破壞,此時(shí)災(zāi)區(qū)需要大量救援與生活物資等。另一方面,由于震前國(guó)家沒有做好充分準(zhǔn)備,中央儲(chǔ)備庫中物資數(shù)量不足。因此,需要同時(shí)從全國(guó)各地調(diào)運(yùn)物資,運(yùn)輸路程遠(yuǎn),時(shí)間長(zhǎng),應(yīng)急物資數(shù)量不足的問題表現(xiàn)得尤為突出。
(2)種類不足。目前,我國(guó)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資主要是食品,其中水的供應(yīng)仍然比較缺乏,醫(yī)療、防疫、救生器械也嚴(yán)重不足,不能滿足救援的需要。并且由于災(zāi)后交通不便,有些手術(shù)需在野外進(jìn)行,與之配套的野戰(zhàn)手術(shù)車也嚴(yán)重緊缺。其它的一些生活必需品,如婦嬰用品,衣物等也存在著不足。
總體來說,目前,國(guó)家儲(chǔ)備物資調(diào)配仍然捉襟見肘,國(guó)家物資儲(chǔ)備庫也并未充分展現(xiàn)其戰(zhàn)略意義,國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的能力仍然欠缺,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)家物資儲(chǔ)備的體系和能力建設(shè)迫在眉睫。
4.震前預(yù)報(bào)
目前,中國(guó)內(nèi)地尚未建立規(guī)模性的城市和重大工程地震預(yù)警系統(tǒng),僅在少數(shù)重大工程中建立了小規(guī)模的地震報(bào)警系統(tǒng)或地震人工緊急處置系統(tǒng)。其中,廣東大亞灣核電站1994年建成地震預(yù)警與緊急處置系統(tǒng)。此后,秦山核電站、嶺澳核電站也相繼建成了類似的地震預(yù)警與緊急處置系統(tǒng)。2007年,冀寧輸氣管線也建立了地震監(jiān)測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)。而日本擁有全球首個(gè)緊急地震速報(bào)系統(tǒng),與日本相比我國(guó)還相差很遠(yuǎn)。
5.應(yīng)急指揮系統(tǒng)
目前,我國(guó)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)多分布于相應(yīng)的行政系統(tǒng),如地震應(yīng)急指揮中心要由地震系統(tǒng)建立,水災(zāi)應(yīng)急指揮中心主要由水利系統(tǒng)建立,這些并非屬于政府的綜合性應(yīng)急指揮系統(tǒng)。所以,如何發(fā)揮各應(yīng)急指揮中心的作用,使其成為綜合性救災(zāi)指揮系統(tǒng)是值得研究的課題。尤其作為應(yīng)急指揮中的情報(bào)體系,更應(yīng)該統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化,使災(zāi)害發(fā)生時(shí),各部門的災(zāi)害情報(bào)都能匯總到應(yīng)急指揮中心,有效地進(jìn)行救災(zāi)搶險(xiǎn)的指揮和調(diào)度。
6.教育體制
日本為了增強(qiáng)國(guó)民的防災(zāi)意識(shí),把每年的9月1日定為防災(zāi)訓(xùn)練日,建立了相關(guān)的培訓(xùn)制度和協(xié)作體制。地方政府免費(fèi)提供防災(zāi)手冊(cè),學(xué)校開設(shè)防災(zāi)必修課,企業(yè)和家庭平時(shí)備有必要的救災(zāi)食品和手電筒等物品,防災(zāi)知識(shí)做到全民皆知。而我國(guó)只是初步建立了防震減災(zāi)管理體系,下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校減災(zāi)工作的若干意見、全國(guó)學(xué)校減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等,缺乏具體、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的明文規(guī)定。相對(duì)于日本來說,中國(guó)的防震減災(zāi)教育還不夠健全,沒有普及。
7.避難場(chǎng)所
一方面,房地產(chǎn)開發(fā)商將大部分土地用來做樓盤開發(fā),很少考慮公益性的設(shè)施,在居民點(diǎn)和附近設(shè)立的一些小公園和小廣場(chǎng),也只是用做休閑的,沒有考慮特定時(shí)期避難空間對(duì)于居民的重要性。因此,造成了在地震來臨時(shí)沒有避難場(chǎng)所的局面。另一方面,在我國(guó)的幼兒園、各學(xué)校體育場(chǎng)、各類主題公園、大小廣場(chǎng)、綠地等,雖有避難通道,但沒有標(biāo)示出避難場(chǎng)所的名稱、面積、容納的人員數(shù)、交通通達(dá)方向、收容居民的地理范圍。因此,地震來臨時(shí)會(huì)造成很大的盲目性。
三、政策建議
針對(duì)我國(guó)在防震減災(zāi)工作方面存在的不足,本文提出了如下建議:
1.制定防震減災(zāi)規(guī)劃、計(jì)劃
政府應(yīng)組織相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家地質(zhì)狀況,按地震易發(fā)性分門別類地制定防震減災(zāi)規(guī)劃、計(jì)劃。國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)會(huì)議負(fù)責(zé)編制實(shí)施防震減災(zāi)基本計(jì)劃:發(fā)生警戒宣告時(shí)關(guān)于國(guó)家防震減災(zāi)的基本方針,防震減災(zāi)強(qiáng)化、應(yīng)急計(jì)劃,綜合防災(zāi)訓(xùn)練;指定行政、公共機(jī)關(guān),防災(zāi)會(huì)議,特定的民間組織負(fù)責(zé)編制實(shí)施防震減災(zāi)強(qiáng)化計(jì)劃:防震減災(zāi)應(yīng)急對(duì)策,災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠緊急利用的設(shè)施,大型防震減災(zāi)訓(xùn)練等;市街村的防災(zāi)會(huì)議負(fù)責(zé)編制實(shí)施:防震減災(zāi)應(yīng)急計(jì)劃,防震減災(zāi)應(yīng)急對(duì)策,大型防震減災(zāi)訓(xùn)練。
發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象時(shí),應(yīng)按下面順序以各種計(jì)劃為基礎(chǔ)實(shí)施防震減災(zāi)應(yīng)急對(duì)策:連續(xù)觀測(cè),氣象局發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,觀測(cè)信息,氣象局向中央?yún)R報(bào)地震預(yù)知情況,宣告警戒,實(shí)施防震減災(zāi)應(yīng)急對(duì)策。要高度重視常態(tài)下防震減災(zāi)管理體制的建設(shè),強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)。
2.完善物資儲(chǔ)備體制
借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),按最小單位街村確定避難場(chǎng)所、儲(chǔ)備救災(zāi)物資。救災(zāi)物資的儲(chǔ)備也可以利用街村內(nèi)的商店、藥店等。物資的儲(chǔ)備要由專人負(fù)責(zé),既要保證一定的庫存又要及時(shí)更新避免浪費(fèi)。開展必要的防震演習(xí)和自救互救技能的培訓(xùn),提高國(guó)民的防震減災(zāi)素質(zhì),在全國(guó)普及防震減災(zāi)教育。
3.完善法律體系
要建立建筑基本法,依法解決建筑中的各種問題。要嚴(yán)格審查建筑物的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行抗震標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格檢查,提高各種建筑物的抗震性。對(duì)于一些老舊的建筑應(yīng)加以翻新、加固、甚至進(jìn)行重建。要建立災(zāi)害保險(xiǎn)法,落實(shí)巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制,使人民群眾的財(cái)產(chǎn)通過投資的形式依法得到保障。建立災(zāi)害管理組織法,依法實(shí)行災(zāi)害救助工作。
4.應(yīng)大力投資研究、建設(shè)緊急地震速報(bào)系統(tǒng)
健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)預(yù)警體系,將預(yù)防與應(yīng)急有機(jī)地結(jié)合起來,使預(yù)警在預(yù)防與應(yīng)急中起到良好的作用,從被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)保障型轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)政府應(yīng)急信息化建設(shè),盡快提升我國(guó)的地震測(cè)報(bào)速報(bào)水平。
5.規(guī)劃應(yīng)急避難疏散路線和場(chǎng)所
在人員集中的公共場(chǎng)所,如影劇院、商場(chǎng)、圖書館、學(xué)校、車站等應(yīng)設(shè)置寬敞的安全出口并標(biāo)明疏散標(biāo)志,避免混亂、擁擠、堵塞等事件。在選擇地震應(yīng)急避難場(chǎng)所時(shí),面積要開闊,高大建筑、電線,地下管線要少。避難場(chǎng)所可以利用現(xiàn)有的公共設(shè)施如廣場(chǎng)、綠地、公園、體育場(chǎng)等,且盡量使其均勻分布,以利于群眾迅速到達(dá)。
四、結(jié)語
我國(guó)是自然災(zāi)害多發(fā)國(guó)家,因此要充分做好應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的準(zhǔn)備。雖然我國(guó)在防震減災(zāi)方面已經(jīng)取得了一定的成果,但是防震減災(zāi)體制還不夠完善,還需要進(jìn)一步完善災(zāi)害應(yīng)急體制。只要不斷地吸取各國(guó)防震減災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn),并在實(shí)踐中不斷總結(jié),防震減災(zāi)體制才能建設(shè)得更加完善。
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,演練活動(dòng)組織到位。
為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處,我園召開了應(yīng)急演練會(huì)議,部署演練工作。會(huì)上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求全體成員首先從思想上要引起重視,增強(qiáng)安全意識(shí),在幼兒中進(jìn)行安全意識(shí)教育,抓住這次演練機(jī)會(huì),提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還著重強(qiáng)調(diào),對(duì)于這樣的大規(guī)模的活動(dòng),一定要注意安全,保障措施一定要到位,各年級(jí)要層層落實(shí),以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。
二、籌劃縝密,演練方案安全可行。
在方案中就演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、對(duì)象都作了具體的說明。要求班主任教育學(xué)生,聽到園長(zhǎng)的宣布后,全園師生必須服從指揮,聽從命令,立即快速、安全進(jìn)行疏散,;
不得擁擠、推搡,不得重返教室,更不得喧嘩、開玩笑;
如發(fā)現(xiàn)有人摔倒,應(yīng)將其扶起,幫助一起逃離危險(xiǎn)地。要求各小組按照各自的職責(zé),到達(dá)規(guī)定的位置,完成各自的任務(wù)。
三、師生參與,演練效果呈現(xiàn)良好。
在演練期間,校園鈴聲長(zhǎng)鳴,演習(xí)活動(dòng)開始。當(dāng)信號(hào)發(fā)出后,全校學(xué)生在老師的指揮下,快速有序地向操場(chǎng)疏散,由班主任緊急集中清點(diǎn)人數(shù)向校長(zhǎng)匯報(bào),校長(zhǎng)對(duì)演習(xí)活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。校長(zhǎng)宣布演練活動(dòng)結(jié)束,請(qǐng)各班有秩序地回到教室,要求班主任就本班參加這次演練活動(dòng)立即進(jìn)行分析、小結(jié)。
各校的演練過程井然有序,達(dá)到了預(yù)期的效果。本次活動(dòng)全園師生參加,幼兒從教室撤離到校園操場(chǎng),演練按預(yù)案進(jìn)行,整個(gè)演練過程既緊張、激烈,又有條不紊。這次演練活動(dòng)是對(duì)我園《應(yīng)急疏散演練方案》的一次檢驗(yàn),不僅再次落實(shí)了學(xué)校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施,而且也提高了我園實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力,更進(jìn)一步增強(qiáng)師生對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急能力,真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法,整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
幼兒園防震演練總結(jié)(二)為進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全員師幼的避險(xiǎn)減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力,10月13日,泰前街道中心幼兒園組織全員教職工和幼兒開展了防震減災(zāi)疏散演練。為確保演練成功有效地開展,幼兒園前期就制定了安全、科學(xué)的演練方案和應(yīng)急預(yù)案,組織全員師幼開展了防震減災(zāi)知識(shí)教育。上午9點(diǎn),隨著演練信號(hào)響起,各班教師組織幼兒防震疏散演練正式開始。并告知幼兒“地震來了,不要慌”,指揮幼兒緊急避險(xiǎn),用手或其他物品保護(hù)頭部(知道幼兒迅速抱頭,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能保護(hù)頭部),迅速有序地分別從安全通道緊急疏散到室外安全空曠的場(chǎng)地。此次活動(dòng)即增強(qiáng)我園全體教職工和幼兒的防震減災(zāi)意識(shí),又提高師生處置突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力。
幼兒園防震演練總結(jié)(三)為了進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí),使全園師生掌握應(yīng)急避震的正確方法和逃生路徑,提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。近日,xx鎮(zhèn)xx幼兒園組織全園師生進(jìn)行了一次防震疏散演練活動(dòng)。
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