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一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
預(yù)計(jì)今年1-12月份,全鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)投入6億元,完成年計(jì)劃的107%;內(nèi)聯(lián)到位資金3.8億元,完成年計(jì)劃的172.3%;新開工3000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目10個;新增規(guī)模以上企業(yè)3個。
二、主要做法
突出工業(yè)主導(dǎo)地位,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,著力打造以石材開采及深加工為主,鑄造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、板材、服裝玩具、再生塑料顆粒加工等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局。狠抓工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn),全鎮(zhèn)共新建、技改項(xiàng)目13個;先后實(shí)施了總投資1.1億元的同鑄有色金屬、總投資1億元的金正陽礦業(yè)、總投資5000萬元的華俊礦業(yè)、總投資3500萬元的老農(nóng)地肥業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的后勁;強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,營造和諧的投資環(huán)境。
三、具體措施
1、以招商引資為主線,膨大項(xiàng)目總量。一是落實(shí)責(zé)任抓招商。以“百日招商”等活動為契機(jī),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃,嚴(yán)格考核辦法努力做到行動有指揮、推進(jìn)有措施、對接有政策、后勤有保障。二是主攻資源抓招商。依托豐富的石材優(yōu)勢資源,引進(jìn)金正陽礦業(yè)、華俊礦業(yè)等一批大型石材開采及深加工項(xiàng)目,傾力打造石材支柱產(chǎn)業(yè);盤活老水泥廠閑置廠區(qū),引進(jìn)同鑄有色金屬項(xiàng)目,力爭在有色金屬加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。三是創(chuàng)新方法抓招商。堅(jiān)持以“人”招商,把全鎮(zhèn)黨員、干部、職工推向招商第一線,切實(shí)做到“全鎮(zhèn)上下沒有一個與招商無關(guān)的人”;以“情”招商,借助經(jīng)濟(jì)能人、在外創(chuàng)業(yè)老鄉(xiāng)、社會名人的力量,為我們牽線搭橋;以“賞”招商,結(jié)合自身情況,制定了具體的招商引資獎勵辦法,極大地調(diào)動了社會各界參與招商引資的主動性和積極性。
2、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。今年以來,我鎮(zhèn)共新上工業(yè)項(xiàng)目10個,對新上項(xiàng)目,實(shí)行“保姆式”貼身服務(wù),安排專人幫助企業(yè)做好項(xiàng)目手續(xù)審批工作,同時在用地、用電等方面給予協(xié)調(diào),及時解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題,保證項(xiàng)目順利開工建設(shè)、序時推進(jìn)。目前,老農(nóng)地肥業(yè)、蘊(yùn)金羊絨等幾個項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn),同鑄有色金屬、金正陽礦業(yè)、華俊礦業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況良好。
1-8月,工業(yè)增值稅3.3億元;工業(yè)增加值同比增長6.3%,;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值8.8%。制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資62.8%。完成工業(yè)投資72.3億元,完成技改投資40.3億元,占工業(yè)投資50.1%。稅收500萬以上工業(yè)企業(yè)7家。
二、下一步工作打算
(一)升規(guī)是重中之重。沒有超過1000萬元的企業(yè)升規(guī)的可能性很小,今年確保已超過1000萬元的企業(yè)升規(guī)。今年納入觀摩的等4家企業(yè),今年升不了規(guī),明年上半年一定要升規(guī)。升規(guī)企業(yè)每家獎勵3萬元,信貸優(yōu)先支持。
(二)新開工項(xiàng)目要增加。今年以來,經(jīng)上報(bào)69個項(xiàng)目中,含技改投資19個,其中42個項(xiàng)目均為去年存量項(xiàng)目,工業(yè)投資缺乏新的大項(xiàng)目拉動。
一、上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所下滑
1、工業(yè)產(chǎn)值同比下降。1—6月,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20675萬元,同比21770萬元減5.03%。輕工業(yè)產(chǎn)值完成好于重工業(yè),輕工業(yè)完成產(chǎn)值16382萬元,同比增1.22%;重工業(yè)產(chǎn)值完成4293萬元,同比減23.15%。規(guī)模以上產(chǎn)值所占比重過大,完成產(chǎn)值15606萬元,占總產(chǎn)值75.48%,同比增3.62%;規(guī)模以下完成產(chǎn)值5069萬元,同比減24.52%。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)完成較好。1—6月,完成工業(yè)投資980萬元,完成市任務(wù)2000萬元的49%。納入經(jīng)貿(mào)考核范圍的5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(*昌裕糖業(yè)有限責(zé)任公司、*縣供電有限責(zé)任公司、*發(fā)電有限責(zé)任公司、云思臘福發(fā)電有限責(zé)任公司、勐馬茶葉有限責(zé)任公司),1—6月各項(xiàng)考核指標(biāo)完成較好,各項(xiàng)指標(biāo)同比去年有所增長。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8994萬元,同比增9.51%;完成市任務(wù)10000萬元的89.94%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9789萬元,同比去年4850萬元增長101.84%,完成市任務(wù)19000萬元的51.52%;實(shí)現(xiàn)利潤總額1011萬元,同比去年730萬元增38.49%,完成市任務(wù)1000萬元的101.1%;實(shí)現(xiàn)利稅總額1*6萬元,同比去年786萬元增36.89%,圓滿完成市任務(wù)-100萬元這一指標(biāo)。
3、主要工業(yè)產(chǎn)品保持增長,呈七增三減。
七增:生產(chǎn)白糖4*85噸,同比增6.32%;生產(chǎn)磚2143萬塊,同比增8.29%;生產(chǎn)精制茶746噸,同比增20.71%;生產(chǎn)鐵合金481噸,同比增41.06%;生產(chǎn)天然飲用礦泉水2403噸,同比增31.24%;生產(chǎn)原煤14030噸,同比增長15.92%;生產(chǎn)飲料酒21千升,同比增5%。
三減:生產(chǎn)食用酒精2215千升,同比減10.9%;生產(chǎn)塑料制品8噸,同比減少20%;發(fā)電量6319萬千瓦時(含糖廠自發(fā)電量),同比減少7.37%;電量減少主要原因是上半年全縣降雨量偏少,臘福水庫蓄水量少,導(dǎo)致橋頭電站、南美、南則電站發(fā)電量不足。
(二)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
今年上半年,全縣非公經(jīng)濟(jì)戶數(shù)達(dá)3243戶,同比增長5.9%;注冊資金40877萬元,同比增長19.7%;從業(yè)人員9212人,同比增長0.4%,為市考核目標(biāo)8849人的103.6%;上繳稅金2327.3萬元,同比下降4.6%,完成市考核目標(biāo)5059萬元的48.2%。
(三)鄉(xiāng)企經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長
今年上半年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值3518萬元,比去年同期增2.59%,完成任務(wù)數(shù)12475萬元的28.20%;完成工業(yè)增加值2627萬元,比去年同期增15.37%,完成任務(wù)數(shù)6896萬元的38.09%;上交稅金完成305萬元,比去年同期增8.16%,完成任務(wù)數(shù)1575萬元的19.37%;農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值15371萬元,比去年同期增88.51%,完成任務(wù)數(shù)34337的44.76%。
(四)企業(yè)扶持力度進(jìn)一步加大
一是認(rèn)真抓好了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)工作,增加產(chǎn)品附加值。做好*昌裕糖業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)年產(chǎn)10萬噸燃料乙醇生產(chǎn)線項(xiàng)目省、市備案,啟動原料種植項(xiàng)目。目前,項(xiàng)目完成投資320萬元,其中:2008年底完成了良種引進(jìn)100噸,發(fā)展良種基地950畝,投資75萬元。上半年,完成種植面積1500畝,投資75萬元。企業(yè)年產(chǎn)3600噸木薯酒精生產(chǎn)線技改項(xiàng)目已簽訂協(xié)議,木薯生產(chǎn)線技改已投入資金150萬元。二是做好綠寶百瑞公司年產(chǎn)10萬噸生物柴油項(xiàng)目跟蹤問效工作,為項(xiàng)目落戶*與相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行了協(xié)調(diào)。目前,公司已向國家、省遞交項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請,在境外(緬甸)已開發(fā)種植小桐子面積68300畝,投資1400萬元。三是加大對綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。上半年,為金橋橡膠公司、行健茶廠申請上報(bào)貸款貼息資金134萬元。為*昌裕糖業(yè)有限責(zé)任公司、橡農(nóng)科技發(fā)展有限公司、帕良咖啡廠、綠寶百端公司等4戶企業(yè)申報(bào)貸款資金需求4560萬元,目前,四戶企業(yè)已成為金融部門重點(diǎn)扶持的放貸對象。四是努力構(gòu)建銀企合作交流平臺。組織勐馬茶葉有限責(zé)任公司、云思臘福發(fā)電有限責(zé)任公司、供電有限責(zé)任公司等企業(yè)參加了全市困難企業(yè)融資座談會。
(五)招商引資成效顯著
上半年,全縣累計(jì)實(shí)施各類招商引資在建項(xiàng)目7項(xiàng)(南美鐵合金廠、富都金地中心商務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、瑞祥文萃樓、際翔城市花園、湘邵綜合大樓、紅豐服飾廣場、茗邦生態(tài)茶葉有限責(zé)任公司),協(xié)議投資資金24400萬元,上半年實(shí)際到位資金3577萬元,完成年度縣政府下達(dá)計(jì)劃任務(wù)7000萬元的51.1%;完成市經(jīng)合辦下達(dá)目標(biāo)任務(wù)6000萬元的59.6%。
在7項(xiàng)各類招商引資項(xiàng)目中:省內(nèi)投資項(xiàng)目2項(xiàng),協(xié)議投資14800萬元,累計(jì)到位資金7776萬元,其中今年上半年到位390萬元;省外投資項(xiàng)目5項(xiàng),協(xié)議投資9600萬元,累計(jì)到位資金11450萬元,其中今年上半年到位3187萬元。
今年上半年,建成項(xiàng)目3項(xiàng),協(xié)議投資8300萬元,實(shí)際到位10370萬元。已簽約未實(shí)施項(xiàng)目4個(娜允古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技園區(qū)建設(shè)、生物柴油精煉廠、鮮粉加工)。
(六)節(jié)能減排工作有序進(jìn)行
一是做好淘汰落后產(chǎn)能工作。根據(jù)上級有關(guān)部門要求,勐馬鐵合金廠被列為我縣2009年度淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。我局積極為勐馬鐵合金廠爭取上級補(bǔ)助資金,做好關(guān)停企業(yè)的善后工作及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)痕跡資料搜集建檔工作??h人民政府與市政府簽訂2009年節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo):單位gdp能耗下降2.4%;淘汰落后生產(chǎn)能力:勐馬鐵合金廠3600kva,預(yù)計(jì)年末能順利完成了這一目標(biāo)。二是加強(qiáng)清潔生產(chǎn),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣勐馬橡膠有限責(zé)任公司、勐馬茶葉公司被列為2008年完成清潔生產(chǎn)工作考核企業(yè)。班順利民茶廠、富巖茶廠被列為2009年開始啟動清潔生產(chǎn)工作企業(yè)。為使我縣清潔生產(chǎn)工作順利通過考核,我局于2009年5月20日組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)工作培訓(xùn)。通過開展培訓(xùn),進(jìn)一步提高了企業(yè)對節(jié)能減排的認(rèn)識,為企業(yè)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率提供了保障。三是加大節(jié)能環(huán)保宣傳力度,提高全民節(jié)能環(huán)保意識。認(rèn)真開展節(jié)能減排宣傳達(dá)室周活動,6月2日,我局與縣環(huán)保局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)合,在縣民小舉行了“六·五”世界環(huán)境日和節(jié)能減排進(jìn)校園宣傳活動。開展了“我是環(huán)保小衛(wèi)士”、“我為環(huán)境保護(hù)做件事”為主題的環(huán)保宣傳及有獎問答活動。6月5日,我局與縣環(huán)保局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)合,在紅豐購物廣場舉行了以文娛及知識有獎問答為、群眾簽名參與、發(fā)放環(huán)保購物袋等活動為主的節(jié)能環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動。
(七)煤炭資源整合工作順利開展
一是高度重視,認(rèn)真組織??h人民政府充分認(rèn)識煤炭資源整合工作的重要意義,高度重視此項(xiàng)工作,于2008年9月成立了由17個部門組成的煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能,設(shè)立了辦公室,配備了工作人員,安排了工作經(jīng)費(fèi)。二是制定了煤炭整合方案,明確方法和步驟。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省煤炭資源整合工作實(shí)施方案的通知》(云政發(fā)〔20*〕151號)文件精神,按照*市煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃以及*市煤炭資源整合方案的要求,結(jié)合*實(shí)際,制定《*縣煤炭資源整合方案》,方案進(jìn)一步明確了煤炭整合的目標(biāo)、方法方式,為我縣煤炭資源整合工作提供了切實(shí)行的保障措施。三是做好煤礦與承包商的工作,穩(wěn)定好職工的思想情緒。按照《*縣煤炭資源整合方案》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)與承包商的溝通聯(lián)系,到煤礦召開職工會議,做好企業(yè)職工的思想工作,穩(wěn)定職工的思想情緒。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管力度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。每個月不少于1次到煤礦企業(yè)進(jìn)行安全檢查工作,對存在的安全隱患,要求企業(yè)立即進(jìn)行整改,對整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至符合安全生產(chǎn)規(guī)范為止。
(八)2009年工程系列職稱評審圓滿結(jié)束
今年上半年,我局按照*市經(jīng)濟(jì)委員會《關(guān)于做好2009年度工程(經(jīng)濟(jì))系列專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》(普經(jīng)發(fā)〔2009〕65號)的要求,于4月27日,組織*縣工程系列評委會召開專題會議,12名專家評委對68名申報(bào)人員進(jìn)行了資格初審和評議表決。會議評出合格人員68人,其中:工程師32人,助理工程師30人,技術(shù)員6人。經(jīng)*縣工程系列職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員審定,批準(zhǔn)確認(rèn)評委會評審結(jié)果,并將初評通過的32名申報(bào)工程師資格人員上報(bào)*市經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行中級評審。
(九)園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
以非公經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),制訂《*縣非公經(jīng)濟(jì)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。*縣非公經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地面積199.09公頃,分為4個組團(tuán),即:一類工業(yè)組團(tuán),以發(fā)展竹木制品開發(fā)加工、首飾加工、特色工藝品加工等為主的民族手工業(yè);二類工業(yè)組團(tuán),以發(fā)展蔗糖加工為主,同時兼顧發(fā)展綠色食品加工、生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè);三類工業(yè)組團(tuán),以發(fā)展建材工業(yè)主為;四類倉儲組團(tuán),主要是服務(wù)于整個園區(qū)。園區(qū)計(jì)劃于2009年前完成園區(qū)內(nèi)的“三通一平”工作。用5—10年的時間,分階段、分項(xiàng)目組織有關(guān)企業(yè)進(jìn)入實(shí)施。園區(qū)的建設(shè),有利于優(yōu)化土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)相對集中,形成集聚效應(yīng),提高企業(yè)集約化程度,促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大,提高市場競爭力。
二、存在問題
(一)工業(yè)基礎(chǔ)弱,量少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,非公經(jīng)濟(jì)總量少。
(二)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,市場競爭力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
(三)招商引資項(xiàng)目儲備不足,“走出去”招商力度不夠。
(四)非公經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)滯后,缺政策、資金支持。
(五)受全球金融危機(jī)的影響,各種原材料成本上漲,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用加大,利潤下降,企業(yè)發(fā)展困難,經(jīng)濟(jì)和社會效益下滑。
(六)生物能源開發(fā)項(xiàng)目前期工作比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,投資項(xiàng)目用地落實(shí)難,水、電、路等硬件不夠完善。
三、下半年工作要點(diǎn)
(一)強(qiáng)化監(jiān)測調(diào)控,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,順利完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對全縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測力度,分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,切實(shí)強(qiáng)化調(diào)控能力。完善統(tǒng)計(jì)體系,真實(shí)反映統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為縣委、政府決策提供科學(xué)、合理的依據(jù)。
(二)加大對企業(yè)的扶持力度,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步加大對企業(yè)的扶持力度,積極鼓勵企業(yè)加快以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技改項(xiàng)目建設(shè)工作,提高自主創(chuàng)新能力,切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,確保經(jīng)濟(jì)快速增長。
(三)立足優(yōu)勢,強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的推薦力度。一是要依托*的優(yōu)勢資源和寬松的投資環(huán)境,進(jìn)一步完善項(xiàng)目儲備,加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的推薦力度。二是要進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,積極協(xié)調(diào)好企業(yè)在投資建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題,切實(shí)抓好項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)工作。三是要加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系配合,努力為投資者創(chuàng)造熱情高效的服務(wù)環(huán)境。
(四)大力扶持中小、非公和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施,引導(dǎo)中小非公企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)企業(yè)管理人才,推動企業(yè)在技術(shù)改造、質(zhì)量管理、產(chǎn)品升級換代等方面自主創(chuàng)新,提高中小、非公、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質(zhì)和水平。
(五)切實(shí)做好節(jié)能減排工作。一是要積極開展節(jié)能環(huán)保宣傳教育活動,動員全縣人民踴躍參與節(jié)能減排工作,提高節(jié)能減排意識。二是要完善體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排監(jiān)測力度。幫助重點(diǎn)企業(yè)建立和推行嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督。三是積極鼓勵企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造,切實(shí)做好清潔生產(chǎn)工作,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是完成市上下達(dá)的1萬只節(jié)能燈進(jìn)“社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、賓館”。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“飛燕驚龍”為你整理了這篇“十三五”期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
“十三五”期間,雨城區(qū)堅(jiān)持以綠色發(fā)展為根本遵循,圍繞“工業(yè)挑大梁”產(chǎn)業(yè)定位,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,技術(shù)改造提升傳統(tǒng)行業(yè),創(chuàng)新驅(qū)動壯大新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建雨城區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)體系,突出“抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、抓企業(yè)”,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。使雨城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入健康快速發(fā)展的上升通道,為“十四五”發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、“十三五”期間工業(yè)規(guī)劃完成情況
十三五工業(yè)規(guī)劃實(shí)施以來,通過雅安市雨城區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,完成了規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,實(shí)力明顯增強(qiáng),2020年雨城區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值84.8億元,工業(yè)增加值年均增長率6%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到43戶,是2016年1.16倍。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展提升,裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到70.51億元。工業(yè)項(xiàng)目支撐有力,雨城區(qū)五年累計(jì)完成工業(yè)投資35.81億元;完成技改投資30.38億元,增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提速,節(jié)能降耗成效顯著,“十三五”期間累計(jì)淘汰燃煤鍋爐31臺。已分類妥善處置2家“僵尸企業(yè)”。
二、“十三五”期間工業(yè)發(fā)展主要成就
雅安市雨城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展態(tài)勢,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展。主要表現(xiàn)在四個方面:
1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明?!笆濉逼陂g,雅安市進(jìn)一步加快發(fā)展壯大裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等產(chǎn)業(yè)。2020年裝備制造產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入值達(dá)到10億元, 占五大支柱產(chǎn)業(yè)14.19%;食品飲料業(yè)營業(yè)收入達(dá)到9.57億元,占五大支柱產(chǎn)業(yè)13.58%;先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到4.36億元,占五大支柱產(chǎn)業(yè)6.18%;能源化工產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到46.58億元,占五大支柱產(chǎn)業(yè)66.05%。“十三五”時期, 五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局初步形成。
2.產(chǎn)業(yè)集聚水平不斷提高。通過著力打造園區(qū)承接平臺,全力推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展,雅安市雨城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升,初步形成了草壩工業(yè)園區(qū)、雨城區(qū)園中園、藏茶產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。雨城區(qū)工業(yè)園區(qū)建成面積由2016年的4平方公里擴(kuò)大到4.2平方公里,增長5%,入園企業(yè)達(dá)到49戶。2020年,工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入36億元;園區(qū)從業(yè)人員1600人,是2016年的1.45倍。
一、20*年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及其特點(diǎn)
今年以來,*市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了積極的變化,工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長,投資需求保持旺盛,財(cái)政收入難中求進(jìn),招商引資成效顯著。同時生產(chǎn)總值增速小幅度回暖,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)285億元,比去年同期增長13.8%。
在國家宏觀調(diào)控影響加深的背景下,我市的工業(yè)企業(yè)克服原材料價(jià)格上漲、成本提高、利潤空間縮小等困難,保持穩(wěn)定增長,并且總體利潤不斷回升。20*年,*市共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值665.46億元,同比增長18.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值468.26億元,同比增長19.6%;實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值442.99億元,產(chǎn)銷率94.6%,產(chǎn)銷銜接良好。全年工業(yè)用電達(dá)15.46億千瓦時,同比增長23%;金融系統(tǒng)貸款余額209.84億元,同比增長13.1%。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31.46億元,同比增長16.4%。各項(xiàng)指標(biāo)顯示*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持較快發(fā)展勢頭。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些深層次的矛盾和問題依然存在,都需要引起重視和加以解決,以確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、市經(jīng)貿(mào)局主要工作
(一)深入調(diào)研,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。今年伊始,本著加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,以破解工業(yè)“低小散”為課題,市政府成立以市經(jīng)貿(mào)局為主力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)課題小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并由黃正強(qiáng)市長帶隊(duì)參加虹橋和柳市兩次中小企業(yè)家座談會。在認(rèn)真貫徹落實(shí)*市工業(yè)發(fā)展“12345工程”動員大會精神的前提下,結(jié)合調(diào)研結(jié)果,市委、市政府相繼出臺了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(新“五十條”)、《關(guān)于在全市開展以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)投入、解難題、提層次、求實(shí)效”為主題的為企業(yè)服務(wù)年活動的實(shí)施意見》、《關(guān)于做好工業(yè)性投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》等一系列政策措施。為加強(qiáng)對先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我市于20*年6月建立*市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,潘孝政市長任組長,吳建華副市長任副組長,成員包括發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等22個相關(guān)單位,下設(shè)辦公室,由經(jīng)貿(mào)局臧國華副局長任辦公室主任。出臺《20*年*市建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,考核對象包括全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分三組進(jìn)行考核,考核項(xiàng)目包括保障體系、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)培育發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量五大類,實(shí)行量化評分制。
(二)大力開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,緩解生產(chǎn)要素制約。一是深入開展以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)投入、解難題、提層次、求實(shí)效”為主題為企業(yè)服務(wù)年活動,實(shí)行四套班子聯(lián)系企業(yè)制度,著重圍繞提高辦事效率、抓好用地供給、加大工業(yè)投入、提升產(chǎn)業(yè)層次等為工作重點(diǎn),對一批事關(guān)大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和困難進(jìn)行專題研究協(xié)調(diào)解決。積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過內(nèi)聯(lián)外合、上市融資等方式進(jìn)一步做大做強(qiáng)。實(shí)施中小企業(yè)扶持工程,加快建設(shè)一批面向中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房,擇優(yōu)篩選一批科技型中小企業(yè)和項(xiàng)目入戶科技孵化創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地,推進(jìn)中小企業(yè)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸投入,大力改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外,由市經(jīng)貿(mào)局組織于6月21日在北白象鎮(zhèn)舉辦了企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)操作規(guī)程實(shí)務(wù)知識培訓(xùn)班,參加人數(shù)達(dá)130人;于7月14日在柳市舉辦*市企業(yè)信息化講座,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)實(shí)用的服務(wù)。二是推進(jìn)評優(yōu)評先活動。開展了對20*年度*市“功勛企業(yè)”、“十佳雁蕩杯”、“明星企業(yè)”的評選,開展了浙江省第二批誠信示范企業(yè)、*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位和*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進(jìn)單位以及省成長型企業(yè)的評選。經(jīng)過企業(yè)申報(bào),我們的仔細(xì)調(diào)查、嚴(yán)格審核,20*年我市企業(yè)榮譽(yù)不斷。3家企業(yè)被評為省第二批誠信示范企業(yè),7家企業(yè)被評為*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位,13家企業(yè)被評為首批*市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)誠信守法示范單位,8家企業(yè)被評為20*年度*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進(jìn)單位,28家企業(yè)被評為省成長型企業(yè)、3家企業(yè)被評為最具成長性中型企業(yè)、1家企業(yè)被評為最具成長潛力中小企業(yè)、171家企業(yè)被評為*市成長型企業(yè),1家企業(yè)被評為省級農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)。企業(yè)誠信建設(shè)掀起。
(三)積極引導(dǎo),加大技改力度。20*年,全市完成社會固定資產(chǎn)投資68.5億元,同比增長11%,其中:投資規(guī)模500萬元以上的投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資56.88億元,同比增長80.3%。其中工業(yè)性投資迅速回暖,全年限額以上工業(yè)投資完成28.88億元,同比增長101.5%,呈逐步加快態(tài)勢,扭轉(zhuǎn)了年連續(xù)負(fù)增長的局面。今年新增技改項(xiàng)目共173項(xiàng),總投資額達(dá)到54.24億元,比20*年增加1*.54%。其次通過發(fā)動5000萬元以上工業(yè)性投資項(xiàng)目上報(bào)工作。全市共上報(bào)111個5000萬元以上工業(yè)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資達(dá)199.73億元,預(yù)計(jì)新增稅收33.8億元,預(yù)計(jì)新增出口創(chuàng)匯32.6億美元,項(xiàng)目總用地共需10969.84畝。如果這些項(xiàng)目在三年內(nèi)實(shí)施完畢,*經(jīng)濟(jì)將會跨上新的臺階。
(四)積極開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。為貫徹落實(shí)市委市政府提出的走新型工業(yè)化路子、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,建設(shè)“綠色*”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一,全面提高企業(yè)的競爭能力,在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面做了大量工作:
1、以廢棄資源利用為重點(diǎn),發(fā)展綜合利用事業(yè)。針對生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資開展資源綜合利用,充分利用國家的稅收優(yōu)惠政策,積極組織企業(yè)認(rèn)定工作。至今年12月份,我市共有資源綜合利用企業(yè)49家,今年新批資源綜合利用企業(yè)3家,重新認(rèn)定5家,年利用廢舊資源200多萬噸,綜合利用產(chǎn)品銷售額達(dá)到11多億元,有力促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時,嚴(yán)把審批關(guān)和加強(qiáng)了平時的監(jiān)督檢查,對不符合要求的企業(yè)予以嚴(yán)格糾正或關(guān)閉,今年注銷企業(yè)10家。
2、為促進(jìn)*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)促進(jìn)企業(yè)從粗放型增長向效益型增長的轉(zhuǎn)變。按照*市有關(guān)創(chuàng)建綠色企業(yè)(清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè))和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)的要求,結(jié)合*市生態(tài)市建設(shè)工作計(jì)劃,我們下發(fā)了《關(guān)于開展提倡資源綜合利用創(chuàng)建*市綠色企業(yè)活動的通知》,去年確定雁蕩山金獅啤酒有限公司和樂斯化學(xué)有限公司為我市第一批清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè),并已通過省經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局組織的驗(yàn)收。目前我市已有正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán),雁蕩山金獅啤酒有限公司三家綠色企業(yè),樂斯化學(xué)有限公司正在驗(yàn)收中。今年確定人民集團(tuán)、新豐電鍍有限公司為試點(diǎn)企業(yè)。
3、積極開展節(jié)能宣傳活動、全民動員、共建節(jié)能型社會。今年6月我們?nèi)蟹秶鷥?nèi)開展節(jié)能宣傳活動,組織供電局、環(huán)保局等部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)能宣傳點(diǎn),向市民宣講節(jié)能知識,共發(fā)放:便民服務(wù)手冊1500份,95588服務(wù)簡介1600份,還走訪了100戶高能耗企業(yè),向他們發(fā)放節(jié)能宣傳手冊、灌輸節(jié)能知識。同時通過廣播、電視臺、*日報(bào)大力向社會宣傳節(jié)能環(huán)保知識,通過一系列節(jié)能宣傳活動,市民節(jié)能意識有了很大提高,形成了良好的節(jié)能氛圍。
4、根據(jù)浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《關(guān)于加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》要求,我們*市被確定為全省首批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(市)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府“4121”示范工程,推進(jìn)我市生態(tài)市建設(shè)步伐,組織人員到循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市進(jìn)行考察學(xué)習(xí),草擬《*市工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見》,制訂了*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
(五)加強(qiáng)能源工作監(jiān)管力度。
1、加強(qiáng)有序用電管理。今年我市供電形勢依然嚴(yán)峻,供需缺口較大,為了確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,盡可能滿足全社會用電需求,我們會同供電局一起制訂了全市錯鋒用電方案,用電高峰期間,配合各供電所對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行用電錯峰指標(biāo)及企業(yè)用電情況進(jìn)行巡查,通過合理的錯峰、移峰,最大限度地減少電力缺口所造成的負(fù)面影響,確保我市電網(wǎng)安全、有序運(yùn)行。為鼓勵企業(yè)高峰期間自備發(fā)電,依據(jù)《*市工業(yè)企業(yè)自備發(fā)電機(jī)管理辦法》的要求,至今年12月累計(jì)對252家企業(yè)(發(fā)電容量為13.28萬千瓦)補(bǔ)助發(fā)電資金398.41萬元,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、認(rèn)真做好煤炭經(jīng)營市場的監(jiān)管工作。今年,新批煤炭經(jīng)營企業(yè)1家。為加強(qiáng)我市煤炭經(jīng)營監(jiān)管,保障我市煤炭供應(yīng),根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于編制“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃的要求,制訂了《*市“十一五”煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃》。同時,平時加強(qiáng)對現(xiàn)有的煤炭經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,按要求對其進(jìn)行年檢,保證了我市煤炭經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。
3、認(rèn)真做好成品油市場的監(jiān)管工作。配合省成品油市場管理信息系統(tǒng)的建立,對我市的成品油市場進(jìn)行了調(diào)查摸底,規(guī)范成品油市場流通秩序,掌握成品油市場的基本情況,問題和發(fā)展趨勢。對按省經(jīng)貿(mào)委換發(fā)新證的要求,組織各加油站按規(guī)定換領(lǐng)新證。
(六)加強(qiáng)商貿(mào)管理和市場規(guī)范工作。一是做好商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測工作。根據(jù)上級文件精神對節(jié)日消費(fèi)情況及時進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并上報(bào)。其中今年任務(wù)的重點(diǎn)在于千鎮(zhèn)連鎖超市工程建設(shè)。5月份,*市政府與*市政府簽訂了責(zé)任狀,要求我市今年新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,到年底時全市建有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)要達(dá)到18個。與此同時,*市政府也將連鎖超市發(fā)展工作作為今年市政府為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一。我局對全市現(xiàn)有的連鎖超市情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,基本掌握了我市連鎖超市發(fā)展動態(tài)。在推進(jìn)連鎖超市工作中,我局多次與*現(xiàn)有連鎖企業(yè)如人本、聯(lián)華、發(fā)聯(lián)等進(jìn)行接觸與溝通,聽取他們的意見。在此基礎(chǔ)上,我局制定了今年的工作計(jì)劃,將大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)、翁垟鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、石帆鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、天成鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為今年擬發(fā)展連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時根據(jù)市政府的要求,擬定了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)的實(shí)施方案》(討論稿),為下一步工作打好基礎(chǔ)。到目前為止,已新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到18個,已完成今年年度工作任務(wù)。二是根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神,會同有關(guān)部門制訂“20*年*規(guī)范與整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序工作目標(biāo)”,開展*市汽車市場專項(xiàng)整治和農(nóng)村商店銷售商品質(zhì)量狀況專項(xiàng)抽查工作。同時協(xié)調(diào)好各部門在整頓工作中的關(guān)系,并及時做好月報(bào)和有關(guān)匯報(bào)工作。
---截止到6月底,財(cái)政收入完成730萬元,占全年任務(wù)的57.2%,同比增長31%,增收172萬元。
---截止到6月底,共引進(jìn)縣外資金7450萬元,無償資金300萬元,出口創(chuàng)匯9.2萬美元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入109984萬元,同比增長12%,增加值27496萬元,同比增長12%,利潤10672萬元,同比增長10%,稅金730萬元,同比增長17%,固資投入9803萬元,同比增長58%。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)展情況良好
新上、技改及續(xù)建超百萬元項(xiàng)目11個,其中新上和技改項(xiàng)目6個,總投資達(dá)到3310萬元,已完成投資2141萬元;續(xù)建項(xiàng)目5個,今年續(xù)建總投資達(dá)到8300萬元,已完成投資7100萬元。
1、服務(wù)園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展順利。一是積極服務(wù)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。到6月底二甲醚兩期投資已全部完成,并已進(jìn)行了試車生產(chǎn),億利達(dá)已完成投資1500萬元;二是支持滄東工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。307國道至起步區(qū)長1276米,寬42米西邊南北方向主干道、長901米東邊南北方向輔助干道及長1410米東西干道,目前路基已打好;同時投資380萬元,長8公里,由皂坡村汽車配件協(xié)會牽頭自籌240萬元的水泥路,目前也已破土動工。
2、項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。新上、技改及續(xù)建11個項(xiàng)目情況如下:(1)投資2.2億元的河北冀春二甲醚發(fā)展有限公司,法人代表:宋吉彬;(2)投資3800萬元的河北渤海億利達(dá)管件鑄造有限公司,法人代表:周廣林;(3)投資2800萬元的滄縣崔莊中西醫(yī)骨科醫(yī)院,法人代表:李永真;(4)投資3400萬元的滄縣豐華汽車配件廠,法人代表:張德新;(5)投資6500萬元的滄州驊港礦物油資源利用有限公司,法人代表:李寶明;(6)投資2600萬元的滄縣四通汽車配件廠,法人代表:張寶新;(7)投資620萬元的滄縣輕型汽車部件廠,法人代表:劉金升;(8)投資135萬元的滄縣秀嶺汽車配件廠,法人代表:鞠秀嶺;(9)投資130萬元的滄縣金剛汽車配件廠,法人代表:王剛;(10)投資125萬元的滄縣世松汽車配件廠,法人代表:劉世松;(11)投資265萬元的滄縣增輝紙箱廠,法人代表:李安輝
主要措施:一是依托起步區(qū)和區(qū)位優(yōu)勢,引上大項(xiàng)目。首先加強(qiáng)與在外知名人士的聯(lián)系。通過打一個電話、發(fā)一封慰問信、召開一次聯(lián)誼會等形式,向他們推介滄東工業(yè)園起步區(qū)在我鄉(xiāng)的建設(shè)情況,請他們引薦項(xiàng)目。其次繼續(xù)打造高素質(zhì)企業(yè)家招商隊(duì)伍。選擇多名有招商能力的企業(yè)老板,召開座談會、動員會并進(jìn)行了系列培訓(xùn),提高他們的招商水平。同時動員鄉(xiāng)政府工作人員和鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人挖掘關(guān)系,并承諾如果引薦成功給予重獎;二是闊視野轉(zhuǎn)經(jīng)營理念。先后多次組織企業(yè)家代表外出參觀學(xué)習(xí),企業(yè)家們達(dá)成了共識:“只有借助國內(nèi)大的汽車制造廠家或與韓日客商合作,才能做大做強(qiáng)汽配產(chǎn)業(yè)”。同時加強(qiáng)與大企業(yè)的聯(lián)系。改變過去只有簽合同、交貨時才和廠方打交道的做法,開始與客商保持密切聯(lián)系,努力實(shí)現(xiàn)合作合資;三是扶植汽配龍頭產(chǎn)業(yè)。首先是做強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)。目前有5家企業(yè)產(chǎn)品直接或間接出口到日本、韓國、馬來西亞等國際市場,滄州天馬機(jī)械制造有限公司是我縣第一家擁有直接出口權(quán)的汽配企業(yè),上半年出口創(chuàng)匯9.2萬美元。已有遠(yuǎn)東、文達(dá)、東風(fēng)機(jī)械等14家企業(yè)通過了ISO認(rèn)證,有3家企業(yè)已注冊了自主品牌和專利,擁有企業(yè)網(wǎng)站的達(dá)到24家。其次是延伸鏈條,為產(chǎn)業(yè)注入科技與投入“血液”。企業(yè)每年在此項(xiàng)上投入資金近40萬元,近5年來有14位農(nóng)民企業(yè)家自主研發(fā)的16項(xiàng)發(fā)明獲得專利,新技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)助跑,今年以來新上和技改汽配企業(yè)投資超百萬元項(xiàng)目6個,總投資額達(dá)到1010萬元;最后是政府搭臺,協(xié)會唱戲。幾年來汽配協(xié)均組織企業(yè)外出參觀學(xué)習(xí)或參加全國汽配交易會,極大提高了滄縣汽配協(xié)在國內(nèi)的知名度和影響力,為推廣區(qū)域品牌、尋求更多合作,開拓國際市場夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成果
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。一是繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)來抓,非農(nóng)收入穩(wěn)步增長;二是特色農(nóng)業(yè)種植發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。如保莊子的千畝無公害蔬菜,上半年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益90余萬元,自來屯雞存欄達(dá)16萬只,僅羅兆凱年育雛雞達(dá)100余萬只,供應(yīng)周邊十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)雞戶,同時對呂樓村千畝小棗種植園實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,聘請了縣農(nóng)林局、河北農(nóng)大及山東省沾化縣植保站的棗樹種植管理專家就嫁接、授粉、蟲害及常見病防治等知識實(shí)地進(jìn)行了解決和示范;三是北閣、*2個集蔬菜、經(jīng)濟(jì)林和特色種植為一體的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目已啟動,成為農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。
2、文明生態(tài)村建設(shè)取得階段性成果。本著“創(chuàng)建一批、鞏固一批、提高一批”的思路,目前重點(diǎn)創(chuàng)建的軍馬站和大郝莊村,投資10萬元的自來水改造工作已結(jié)束,投資25萬元的村內(nèi)主要街道硬化工作已全面鋪開,軍馬站投資1.5萬元的活動中心正在建設(shè)當(dāng)中。同時巧借拆遷拆違的東風(fēng),對307國道沿線進(jìn)一步規(guī)劃、粉刷和綠化。
三、大力構(gòu)建和諧社會成效顯著
1、以“六個到位”做好穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提與基礎(chǔ),而且今年恰逢“奧運(yùn)年”,穩(wěn)定工作更顯得尤為重要。一是再次明確責(zé)任,防止推諉扯皮到位;二是認(rèn)真解決群眾反映的問題,消除上訪隱患到位;三是抓早、抓小、抓苗頭,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)到位;四是規(guī)范上訪秩序,防止無序上訪到位;五是提高村干部素質(zhì),發(fā)揮其作用到位;六是抓發(fā)展,促穩(wěn)定到位。由于措施得力、方法得當(dāng),上半年我鄉(xiāng)未發(fā)生一起集體訪事件,也無重大安全隱患。
2、各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是多方籌集資金對村內(nèi)道路進(jìn)行硬化。大郝莊村投資9萬元,修長600米的磚路,小郝莊投資11萬元,修長700米的磚路,軍馬站投資50萬元,修長1700米磚路;皂坡村投資380萬元,修長8公里的水泥路;二是實(shí)施全民健身工程。北閣村投資3萬元和軍馬站村投資1.5萬元的活動場所基本建成;三是關(guān)心支持教育事業(yè)。投資60萬元,長2公里的從307國道至項(xiàng)目校的柏油路正在建設(shè)當(dāng)中。
四、黨建工作進(jìn)展順利
1、認(rèn)真落實(shí)黨委成員抓黨建責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委給每一位黨委成員對所包村的黨建工作明確了四項(xiàng)具體任務(wù),并定期督導(dǎo),使每一位黨委成員都有任務(wù)、有壓力、有動力,把村級黨建工作落實(shí)到解決具體問題上。2、積極發(fā)展農(nóng)村黨員。截至6月底,全鄉(xiāng)共發(fā)展農(nóng)村入黨積極分子46名,其中新發(fā)展農(nóng)村入黨積極分子10名,涉及5個村,其他7個村正在考察中。3、將后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作作為重點(diǎn)。截至目前,邢莊子村引上了投資220萬元的浩天金屬制品項(xiàng)目,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞戶6家,對兩室進(jìn)行了修繕;大郝莊由鄉(xiāng)民政所副所長孟凡昌兼任該村支部書記,兩委班子團(tuán)結(jié)干事的氛圍已經(jīng)形成,目前正申報(bào)轉(zhuǎn)化。同時推行無職黨員崗位化管理,重點(diǎn)在北閣、軍馬站等9個村搞好試點(diǎn),隨后全面推開。目前,已為70名無職黨員安排了崗位。4、突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部的廉政教育;二是進(jìn)一步完善落實(shí)農(nóng)村黨員干部管理制度;三是加強(qiáng)對農(nóng)村干部行為的監(jiān)督,全面落實(shí)農(nóng)村干部職業(yè)化管理。
五、特色工作
1、服務(wù)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著。總長度為3587米的公路已平整完畢,目前正鋪路基,入住園區(qū)的2個大項(xiàng)目順利建設(shè);2、汽配產(chǎn)業(yè)迅速崛起。5家直接或間接出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)匯9.2萬美元;3、基礎(chǔ)設(shè)施投入創(chuàng)歷史新高。投資514.5萬元對5個村的道路進(jìn)行了硬化;4、特色種植后勁十足。保莊子的千畝無公害蔬菜、自來屯的蛋雞養(yǎng)殖、呂樓千畝小棗等,都已初具規(guī)模,成為農(nóng)民增收的有效載體
六、當(dāng)前我鄉(xiāng)發(fā)展中存在問題。首先投資超億元的大項(xiàng)目少;其次是干部群眾的思想觀念還是不夠解放;三是由于縣工業(yè)園區(qū)重新規(guī)劃,沒能按原計(jì)劃實(shí)施19家企業(yè)搬遷工作,規(guī)模建設(shè)受到了影響。
七、*年下半年的工作思路及安排
1、依托園區(qū)和區(qū)位優(yōu)勢,上大項(xiàng)目。通過各種形式向外推介滄東工業(yè)園、皂坡汽配聚集區(qū)及區(qū)位優(yōu)勢,讓外界了解我鄉(xiāng)情況。同時進(jìn)一步的改變企業(yè)家們的視野和理念,樹立大開放、大市場的發(fā)展意識,鄉(xiāng)黨委、政府將拿出更大的精力,進(jìn)行招商引資。
2、做強(qiáng)汽配產(chǎn)業(yè),以企招商。整合汽配產(chǎn)業(yè)資源,實(shí)施科技、品牌和拓展國際市場戰(zhàn)略,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的升級和規(guī)模企業(yè)不斷升位。并引導(dǎo)企業(yè)家們發(fā)揮其現(xiàn)有的合作關(guān)系優(yōu)勢,主打“親情牌”,擴(kuò)大對外合作,實(shí)現(xiàn)“以企招商”引上項(xiàng)目。
3、服務(wù)園區(qū)建設(shè),筑巢引鳳。用干大事業(yè)的膽量和氣魄,創(chuàng)新思維,靈活掌握政策,破解難題,做好園區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的協(xié)調(diào)工作,保證入住園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
一、xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 元至十月份,全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元,占年計(jì)劃的89.7%,同比增長30.5%;預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元,占年計(jì)劃的86.4%,同比增長30.8%。 元至十月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元,占年計(jì)劃的92.6%,同比增長36%;完成工業(yè)增加值55億元,占年計(jì)劃的90.9%,同比增長37.5%,預(yù)計(jì)增速居全省第一位;實(shí)現(xiàn)銷售收入166.8億元,占年計(jì)劃的97.8%,同比增長56.2%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;實(shí)現(xiàn)利潤7.2億元,占計(jì)劃的80%,同比增長39.5%,預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位;實(shí)現(xiàn)稅金8億元,占年計(jì)劃的88.9%。同比增長55.7%;累計(jì)產(chǎn)銷率98.2%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%;虧損企業(yè)10戶,虧損面6.3%,同比上升1.7個百分點(diǎn),預(yù)計(jì)虧損額3600萬元。 xx年,全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元,占計(jì)劃106.4%,完成工業(yè)增加值90億元,占計(jì)劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元,占計(jì)劃109.4%,同比增長36.5%;完成工業(yè)增加值65.5億元,占計(jì)劃108.3%,同比增長37%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元,占計(jì)劃117.6%,同比增長55%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤9億元,占計(jì)劃100%,同比增長39.8%,預(yù)計(jì)增幅居全省第十位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金9.5億元,占計(jì)劃105.6%,同比增長38.5%;累計(jì)產(chǎn)銷率98%,與年計(jì)劃持平;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%,高于計(jì)劃30個百分點(diǎn);虧損企業(yè)8戶,虧損面5%,與市定目標(biāo)持平,虧損額3500萬元。 xx年,全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家,比xx年增加8家;銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家,比xx年增加11家。
(二)項(xiàng)目投資完成情況 元至十月份,全市共實(shí)施投資額在200萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個,總投資111億元,已完成投資25.5億元,占年計(jì)劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中,市直共實(shí)施18個(已完工9個),已完成投資15.5億元,占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長23.54%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(已完工50個),已完成投資9.97億元,占年計(jì)劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。 預(yù)計(jì)到年底,全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元,占年計(jì)劃34億元的85.29%,其中市直企業(yè)可完成19億元,占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元,占年計(jì)劃5億元的200%。
二、xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析 xx年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢不容樂觀,經(jīng)濟(jì)增長的幅度會有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:
(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響,我市經(jīng)濟(jì)增長已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)換 從全國工業(yè)增長趨勢來看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長開始明顯減緩,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%,虧損明顯上升,虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國來講,處于工業(yè)鏈條的低端,基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大,對市場反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時,其滯后影響在xx年將不可避免地波及我市。與此同時,受資源約束矛盾的影響,今年以來涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。 從我省情況看,進(jìn)入10月份以來,電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看,到10月24日,省網(wǎng)用電量僅比去年同期增長1.57%,發(fā)電量增長4.27%,比正常負(fù)荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱,電源建設(shè)步伐加快,電力過剩的問題開始顯現(xiàn)。同時,煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢也發(fā)生了一些變化,部分企業(yè)的部分煤種開始積壓,煤炭價(jià)格下降,鐵路運(yùn)輸貨源不足,近兩個月鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示,六月底全局鐵路請車滿足率為60%,九月底上升為80%。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的先行指標(biāo),這種狀況的出現(xiàn),預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。 從xx年開始,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時期,工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快,每年提高5個百分點(diǎn)以上。其中xx年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%,比xx年增加6.1個百分點(diǎn);xx年工業(yè)生產(chǎn)增速24%,同比提高5.7個百分點(diǎn);xx年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%,同比增加5.1個百分點(diǎn);xx年工業(yè)生產(chǎn)增速36%,同比提高6.9個百分點(diǎn)。但是,由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國家的重點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi),隨著國家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國、全省經(jīng)濟(jì)增長的逐漸減緩,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長已由高速擴(kuò)張期逐漸向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)變。xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)為37%,增速僅同比提高1個百分點(diǎn)。xx年預(yù)計(jì)工業(yè)增速將回落到20%左右。
(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少,年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的大項(xiàng)目 從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長是拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的主要因素。xx年全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元,同比增長234.2%,xx年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元,同比增長85%,xx年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元,同比增長23.4%,這些投資極大地拉動了我市的工業(yè)增長。xx年,全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個,總投資39.4億元,年度計(jì)劃投資13.8億元,近年來首次出現(xiàn)下降。xx年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn):一是投資額度少,計(jì)劃總投資比xx年少75.6億元,年度投資比xx年少20.3億元;二是項(xiàng)目規(guī)模小,在55個工業(yè)項(xiàng)目中,年度投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個,而xx年度投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個;三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低,在37個新開工項(xiàng)目中,只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于xx年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少,同時年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的大項(xiàng)目,對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長造成了較大的影響。
(三)基數(shù)的膨脹也是造成xx年增速不高的一個重要因素 xx年,預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元,比xx年增加了74億元,較xx年增加了124億元,是xx年的2.44倍。基數(shù)的大幅提高,也使得xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以保持較高增幅。 根據(jù)對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長因素的調(diào)查,xx年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元,銷售收入38.76億元,利潤19680萬元,稅金25050萬元。
三、xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動和開放帶動戰(zhàn)略,加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐,拉長產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革,創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制,不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo): 全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成355億元,同比增長18.3%;工業(yè)增加值計(jì)劃完成107億元,同比增長18.9%。 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成252億元,同比增長20%; 工業(yè)增加值計(jì)劃完成79億元,同比增長20.6%。 規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元,同比增長20%。 規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤11億元,同比增長22.2%。 規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)稅金12億元,同比增長26.3%。 規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計(jì)劃98%。 規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過5%。 規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)計(jì)劃180%。 部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo):工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟(jì)鋼),超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠),超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電),超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬洋冶煉、金利鉛業(yè)),超億元的企業(yè)23家(濟(jì)源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。 工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo):全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個,總投資394255萬元,年度計(jì)劃投資137860萬元。市直工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個,總投資300625萬元,年度計(jì)劃投資92600萬元。其中,續(xù)建項(xiàng)目6個,年度計(jì)劃投資46000萬元;新開工項(xiàng)目16個,年度計(jì)劃投資46600萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目34個,總投資93630萬元,年度計(jì)劃投資45260萬元。其中,續(xù)建項(xiàng)目12個,年度計(jì)劃投資13230萬元;新開工項(xiàng)目22個,年度計(jì)劃投資32030萬元。
四、xx年的主要工作措施
(一)堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)培植經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
xx年仍然要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,搶時間、爭進(jìn)度,千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。xx年計(jì)劃實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)在已排出56項(xiàng),要抓緊抓實(shí)抓好,確保按計(jì)劃投產(chǎn),發(fā)揮效益。 一是要抓好xx年計(jì)劃開工而未開工的項(xiàng)目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等,要針對這些項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題,下大力氣逐一解決,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造基本條件,力爭xx年上半年開工建設(shè)。 二是要抓好在建項(xiàng)目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、pps、濟(jì)鋼環(huán)保改造工程等,確保xx年上半年竣工投產(chǎn)。 三是要抓好新建項(xiàng)目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬噸水泥擴(kuò)建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。 四是切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和儲備工作。目前,我們在項(xiàng)目儲備上已經(jīng)面臨著很大的危機(jī),儲備的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目屈指可數(shù),大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不多。所以,明年要在項(xiàng)目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對接,收集項(xiàng)目信息,綜合分析論證,扎扎實(shí)實(shí)儲備一批科技含量高、市場前景廣的項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè) xx期間我們面臨的最大發(fā)展機(jī)遇就是國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這個機(jī)遇能否利用好,對整個經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級至關(guān)重要。 一是要出臺結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策,形成政策洼地,調(diào)動方方面面的積極性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級。 二是要把明年定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,集中人力、物力、財(cái)力,盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整。 三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上檔升級的同時,突出加快高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條;對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等,要做大做強(qiáng),膨脹規(guī)模,形成更大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源綜合利用 不管是國家的宏觀政策,還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤空間,都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上,要立足現(xiàn)實(shí),根據(jù)發(fā)展的可行性,與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表,一塊一塊抓落實(shí),一步一步向前推進(jìn)。 明年重點(diǎn)要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。以豫光集團(tuán)為試點(diǎn),促其進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度,開發(fā)引進(jìn)鈷、鎘等金屬的回收技術(shù),并形成一定的生產(chǎn)能力。萬洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進(jìn)一步加快節(jié)奏,加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從xx年起,利用三年時間,全部采取富氧底吹工藝,提升行業(yè)水平,提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時,要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度,加強(qiáng)資源綜合利用工作,對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度,變廢為寶,形成新的產(chǎn)業(yè)。
(四)完善招商形式,加大招商引資力度 要針對工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進(jìn)的大項(xiàng)目不多等問題,切實(shí)采取措施改變這種局面。 一是要切實(shí)以企業(yè)為主體,實(shí)行項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商,以實(shí)實(shí)在在的利益吸引客商投資。 二是要進(jìn)行對口招商,對國內(nèi)外知名企業(yè)要主動上門對接,采取兼并、重組等各種形式,吸引其前來合資、合作,拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。 三是產(chǎn)業(yè)招商,按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄,有針對性地招商。對于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)有規(guī)模,但缺乏資金,不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況,要搞好產(chǎn)品招商,盡快形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
一、__區(qū)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本情況
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的新型經(jīng)濟(jì)增長模式。換句話說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指通過資源的循環(huán)利用和節(jié)約,實(shí)現(xiàn)以最小的資源消耗、最小的污染來獲取最大的發(fā)展,自“十一.五”開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)以來,__區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長,連續(xù)三年的增長速度達(dá)到了25%以上,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成,質(zhì)量效益顯著提高。
至20__年6月,全區(qū)累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值完成74.6億元,增長25%以上;財(cái)政收入完成12.28億元,增長20%以上;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成16.1億元,增長30%以上。初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、建材(鋼鐵、水泥、磚瓦)、有色金屬采選、制糖、金屬硅、煙草(香料煙)、酒類(啤酒)、木材加工、大理石板材等支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)發(fā)展新格局。
二、發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得了較好的社會、經(jīng)濟(jì)效益
“十一.五”以來全區(qū)資源綜合利用企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了9戶,增加了2戶。其中4戶廢舊金屬回收公司,2戶廢啤酒瓶回收公司,1戶廢耐火材料回收公司,利用廢磚瓦、廢石渣、廢爐渣等多種工業(yè)廢棄物水泥生產(chǎn)企業(yè)2戶。累計(jì)回收利用各類廢棄物39.52萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入70180.5萬元。
——回收廢舊金屬10.26萬噸,生產(chǎn)鋼材9.75萬噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3.7億元。
——利用廢蔗渣21.1萬噸,節(jié)約煤炭資源60285噸(標(biāo)煤),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益4823萬元;利用廢糖蜜55230噸,生產(chǎn)酒精15780噸,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益5996萬元;利用廢棄物濾泥、廢醪液47200噸,生產(chǎn)甘蔗專用濾泥復(fù)混肥7300噸,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1460萬元。
——回收粉塵10460噸,廢磚瓦、廢石渣、廢爐渣等多種工業(yè)廢棄物80909噸,生產(chǎn)水泥37.61萬噸,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益13163萬元。
——回收廢耐火材料2747噸,生產(chǎn)耐火磚5060噸,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1017萬元。
——利用各類工業(yè)固體廢棄物16800噸,生產(chǎn)節(jié)能新型墻體建筑材料800萬塊,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益240萬元。
——回收廢啤酒瓶40822噸,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益3777.5萬元?!厥漳静募庸さ膹U棄物10920,生產(chǎn)機(jī)制木炭3120噸、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2704萬元。
工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的深入開展對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動。一是避免了工業(yè)廢棄物對環(huán)境的二次污染,凈化了環(huán)境。二是成功的運(yùn)用了“以廢治廢,變廢為寶”,“減量化、再利用、資源化”的原則,工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排工作取得階段性成果。三是通過實(shí)施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大,區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成,支柱產(chǎn)業(yè),拉動經(jīng)濟(jì)增長15個百分點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到26%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已培育了8戶工業(yè)產(chǎn)值億元以上的工業(yè)企業(yè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到了34戶,經(jīng)濟(jì)量占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的71.4%,成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐,在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,很好的處理了經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。工業(yè)企業(yè)消耗能源總量控制在34.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年下降3.6%。萬元工業(yè)增加值取水量下降到399.2立方米,下降20%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水,循環(huán)利用率達(dá)到60%以上。綠色環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到13戶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值45000萬元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)污染治理,工業(yè)廢水、廢氣排放總量控制在國家允許的范圍內(nèi),達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上;環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”保持100%,所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目污染物全部達(dá)標(biāo)設(shè)計(jì)排放。淘汰主要高耗能、高污染落后生產(chǎn)能力,鋼鐵淘汰落后工藝生產(chǎn)能力,整體等量搬遷康發(fā)鋼鐵公司生產(chǎn)線,提高工藝生產(chǎn)設(shè)備裝備水平,工藝,環(huán)保設(shè)施達(dá)到國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);淘汰了落后電冶煉爐生產(chǎn)能力聯(lián)合金屬硅廠6800KVA、乾鑫金屬硅廠4000KVA),產(chǎn)量9000噸;水泥淘汰保山西莊建材實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司落后立窯生產(chǎn)線,產(chǎn)量10萬噸;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量17180噸標(biāo)煤;煤實(shí)物量628362噸,折標(biāo)煤18424噸;電力實(shí)物量17346萬KVA,折標(biāo)煤21320噸;燃油實(shí)物量2690噸,折標(biāo)煤109342噸;木柴、焦碳等折標(biāo)煤22694噸。
三、主要措施
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識,營造全民參與發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,既關(guān)系當(dāng)展,又惠及子孫后代,利國利民,需要政府、企業(yè)和社會公眾共同參與。要通過運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、雜志和印發(fā)宣傳品等手段,開展形式多樣的宣傳活動,大力普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識,廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策,提高對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識。要通過廣泛的宣傳教育活動,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中去,走可持續(xù)發(fā)展道路;使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、
新思維,創(chuàng)新發(fā)展思路,開拓性地經(jīng)營企業(yè);使公眾樹立自覺的環(huán)境保護(hù)意識和綠色消費(fèi)意識,自覺抵制浪費(fèi)行為,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收及減少一次性產(chǎn)品的使用逐步變成每個公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,健全推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制,加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組織落實(shí),成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由發(fā)改委、環(huán)保、財(cái)政和科技等職能部門組成的常設(shè)性工作機(jī)構(gòu)。二是責(zé)任落實(shí),建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核體系,對區(qū)直有關(guān)委局和重點(diǎn)企業(yè)下達(dá)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),做到層層有責(zé)任,逐級抓落實(shí)。三是研究制定政策,通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析本地本部門實(shí)際情況,研究制定本地本部門推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。四是強(qiáng)化督查督辦,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取匯報(bào),研究工作,深入基層,發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,加強(qiáng)協(xié)作,確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和優(yōu)惠政策落實(shí)到位,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,建立適合我區(qū)實(shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則,納入“十一五”規(guī)劃。要通過調(diào)查研究、科學(xué)論證,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),編制符合全區(qū)實(shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,加強(qiáng)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專題研究,統(tǒng)籌安排節(jié)能、節(jié)水、工業(yè)垃圾綜合利用、生活垃圾回收利用等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞建材(鋼鐵、水泥、磚瓦)、有色金屬采選、制糖、金屬硅、煙草(香料煙)、酒類(啤酒)、木材加工、大理石板材等支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的九大產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的共生耦合,協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)安排工業(yè)廢棄物再利用、再循環(huán)項(xiàng)目。圍繞“三廢”的綜合利用,重點(diǎn)發(fā)展綜合鋼鐵、水泥、磚瓦利用等項(xiàng)目;在建材生產(chǎn)及轉(zhuǎn)化方面,康發(fā)鋼鐵有限責(zé)任公司為龍頭,圍繞廢金屬的綜合利用,重點(diǎn)發(fā)展水泥、通過建立適合我區(qū)實(shí)際的發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)體系,使全區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)作,快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(四)突出重點(diǎn),示范帶動,推動全市產(chǎn)業(yè)布局的合理調(diào)整。要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整。一是在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),大力推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排工作,按照工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念著力抓好16戶與區(qū)政府簽定節(jié)能減排責(zé)任書的試點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排工作,重點(diǎn)抓好耗能3000噸標(biāo)煤/年以上的12戶企業(yè)(保升龍?zhí)菢I(yè)有限責(zé)任公司、香材料煙加工廠、保盈金屬硅廠、保山飛龍有色金屬有限責(zé)任公司、保山繭絲綢公司、保山西南石墨電極有限責(zé)任公司、丙麻硅業(yè)有限責(zé)任公司、順河硅業(yè)有限責(zé)任公司、瀾滄江啤酒集團(tuán)保山啤酒公司、保山西莊建材實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、保山正興建材有限責(zé)任公司、保山康發(fā)鋼鐵有限責(zé)任公司)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排的試點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)的完成。二是從區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的能源、水和原料利用狀況入手,制定包括資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、資源綜合利用、廢物排放等方面的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。三是通過引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目,形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,打造循環(huán)型的資源流、物質(zhì)流、能量流、信息流和技術(shù)流的高效耦合系統(tǒng)。四是通過一批重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范,總結(jié)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),試點(diǎn)、示范企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),找出可持續(xù)發(fā)展的基本模式,做到以點(diǎn)帶面,帶動全區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排工作快速發(fā)展。五是引導(dǎo)企業(yè)以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、全面提升資源綜合利用水平為重點(diǎn),強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)。六是加快發(fā)展低耗能、低排放、具有高科技含量的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論構(gòu)建工業(yè)園區(qū)。從分析區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的能源、水和原料利用狀況入手,通過引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目,形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,打造園區(qū)內(nèi)循環(huán)型的資源流、物質(zhì)流、能量流、信息流和技術(shù)流的高效耦合系統(tǒng)。七是通過試點(diǎn)示范,總結(jié)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),提煉出區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基本模式,做到以點(diǎn)帶面,帶動全市推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況
1、糧油生產(chǎn)。全年糧食播種面積41.15萬畝,總產(chǎn)19.63萬噸,超額完成上級下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。其中晚稻面積26.99萬畝,比上年增0.13萬畝,3年來首次呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,單產(chǎn)達(dá)563公斤,創(chuàng)歷史新高,總產(chǎn)15.20萬噸;大小麥面積4.59萬畝,比上年增1.64萬畝,特別是外來種糧大戶增加,小麥生產(chǎn)面積增幅較大,但收獲期受不利天氣影響造成部分小麥品質(zhì)下降,經(jīng)濟(jì)損失較大。油菜種植面積5.22萬畝,比上年減少0.78萬畝,在開展良種補(bǔ)貼和大戶補(bǔ)貼之下仍難挽面積連年下滑趨勢,單產(chǎn)164公斤,創(chuàng)歷史新高。糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高,稻麥等主要糧食作物機(jī)耕率接近100%,機(jī)收率達(dá)到96%以上,晚稻機(jī)插率為17%,稻麥耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到73.8%。
2、經(jīng)濟(jì)作物。全市蔬菜播種面積25.64萬畝(大棚蔬菜0.45萬畝),比上年增加0.23萬畝,為5年來面積最多的一年,受市場供需影響,全年蔬菜行情低迷,價(jià)格較去年同期平均下降30%左右。其中榨菜栽培面積7.17萬畝,比上年增加0.23畝,但豐產(chǎn)不豐收,平均畝產(chǎn)值僅1595元,為近年來種植效益較低的一年;茭白面積趨于穩(wěn)定,全市茭白面積達(dá)到1.45萬畝,新品種面積迅速擴(kuò)大,良種覆蓋率達(dá)96%,效益穩(wěn)中有升,其中大棚茭白的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,畝產(chǎn)值達(dá)9100元;西甜瓜面積保持穩(wěn)定,設(shè)施栽培比重大幅提高,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好;在賺錢效應(yīng)帶動下,杭白菊栽培面積進(jìn)一步擴(kuò)大,全市栽培面積達(dá)6.26萬畝,但受全國范圍栽培面積大幅增加及“毒”事件影響,收購價(jià)格大幅下滑,種植效益明顯下降。水果種植效益穩(wěn)定,果樹種植面積繼續(xù)擴(kuò)大,全年新發(fā)展果樹面積2100畝,特別是農(nóng)民發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的積極性持續(xù)高漲。
3、畜牧生產(chǎn)。畜禽生產(chǎn)總體保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢,良種比例進(jìn)一步提高,養(yǎng)殖規(guī)?;用黠@。據(jù)定點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全年生豬、湖羊、兔子飼養(yǎng)量分別為80.87萬頭、80.45萬只、49.50萬只,同比分別增長11.4%、3.4%、22.5%,家禽飼養(yǎng)量1074.75萬羽,同比增長5.6%。畜禽生產(chǎn)效益明顯,生豬價(jià)格一路走高,后期略有回調(diào),全年平均出欄一頭生豬盈利500-700元,湖羊、兔子價(jià)格穩(wěn)中有升,平均盈利分別為每只300元和25元;蛋雞生產(chǎn)勢頭強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)效益突出,雞蛋零售價(jià)最高接近12元/公斤,創(chuàng)歷史新高;種鴨市場全年起伏較大,平均每羽種鴨盈利120元左右,肉鴨和蛋鴨市場價(jià)格有所波動,但均能實(shí)現(xiàn)盈利。
4、蠶桑生產(chǎn)。蠶桑生產(chǎn)呈現(xiàn)飼養(yǎng)量增、總產(chǎn)蠶繭增、蠶繭產(chǎn)值大幅提高的“三增”局面,全市飼養(yǎng)蠶種25.76萬張,比上年增加3.13萬張,增長13.8%;總產(chǎn)蠶繭1.19萬噸,比上年增加0.16噸,增產(chǎn)15.6%;蠶繭產(chǎn)值4.36億元,比上年增加1.25億元,增長40.4%,成為今年農(nóng)業(yè)增收的新亮點(diǎn)。總體而言今年蠶繭延續(xù)上年的沖高行情,春蠶繭價(jià)格創(chuàng)2206元/50公斤歷史新高,夏蠶繭、中秋繭價(jià)格雖較春蠶大幅回落,但仍高于上年同期,僅晚秋價(jià)格小幅下降;受繭價(jià)高位運(yùn)行的影響,養(yǎng)蠶農(nóng)戶有所增加,統(tǒng)一發(fā)種數(shù)量大幅上揚(yáng),全年統(tǒng)一發(fā)放蠶種數(shù)同比增長56%。
5、林業(yè)生產(chǎn)?;ɑ苊缒旧a(chǎn)面積穩(wěn)定,據(jù)統(tǒng)計(jì)全市新發(fā)展果樹類經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)片林392畝,花卉苗木5153畝(其中鮮切花300畝),全市育苗總面積3.1萬畝,比上年增10.7%,其中連片鄉(xiāng)土樹種和彩葉樹種的生產(chǎn)面積有所增加,苗木品種呈現(xiàn)鄉(xiāng)土化、多樣化、特色化和珍貴化趨勢?;ɑ苊缒句N售形勢持續(xù)火爆,特別櫸樹、“三杉”等鄉(xiāng)土樹種供不應(yīng)求,再次出現(xiàn)挖掘樹苗一工難求的現(xiàn)象,花卉苗木產(chǎn)值突破1.63億元。
6、漁業(yè)生產(chǎn)。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定,名特優(yōu)新品種面積增長較快,水產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲,水產(chǎn)養(yǎng)殖效益穩(wěn)中有升。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積2.16萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.12萬噸,漁業(yè)總產(chǎn)值2.3億元,比上年增長2.3%。其中羅氏沼蝦畝效益達(dá)2600余元,比上年增長15%,養(yǎng)殖收益明顯提高,甲魚、烏鱧市場價(jià)格維持較高水平,養(yǎng)殖效益突出,白魚等常規(guī)魚受物價(jià)上漲帶動,效益上升,總體趨好。今年龍翔、河山兩鎮(zhèn)(街道)開展稻田養(yǎng)殖泥鰍試驗(yàn),通過稻田改造和適用水稻品種種植,目前試驗(yàn)進(jìn)展順利,泥鰍生長良好。
農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作開展情況
一、加大投入,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
1、狠抓扶持政策落實(shí)。根據(jù)桐委[2011]8號等上級有關(guān)文件精神,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策進(jìn)行了細(xì)化完善,修訂出臺了《關(guān)于2011年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目的管理辦法》等政策性配套文件,對土地流轉(zhuǎn)、“兩區(qū)”建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等給予重點(diǎn)傾斜,同時進(jìn)一步落實(shí)糧食生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等扶持政策,全市共印發(fā)各類政策宣傳冊6000多本,使廣大干部群眾能及時了解政策、掌握政策、享受政策,充分發(fā)揮政策對農(nóng)業(yè)的導(dǎo)向作用。
2、加大農(nóng)業(yè)資金投入。全年落實(shí)各類農(nóng)業(yè)資金7550萬元,開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目120個,涉及全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中發(fā)放糧食補(bǔ)貼資金2432.79萬元,累計(jì)補(bǔ)貼農(nóng)戶數(shù)21.57萬戶,累計(jì)補(bǔ)貼面積75.43萬畝次,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金877.22萬元,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具1898臺(套),糧油生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼資金405.79萬元,生豬良種補(bǔ)貼47萬元,漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼70.51萬元。
3、開展支農(nóng)惠農(nóng)行動。進(jìn)一步落實(shí)首席農(nóng)技專家、農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員聯(lián)基地、聯(lián)大戶工作,深入開展局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系農(nóng)業(yè)園區(qū)、聯(lián)系農(nóng)業(yè)龍頭支農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)活動,積極探索年輕干部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)支農(nóng)新方式。據(jù)統(tǒng)計(jì),首席農(nóng)技專家、農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員聯(lián)系幫助基地大戶672戶,領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系農(nóng)業(yè)園區(qū)、聯(lián)系農(nóng)業(yè)龍頭68家,8位年輕干部到5個鎮(zhèn)(街道)蹲點(diǎn)鍛煉。
二、構(gòu)筑平臺,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次
1、大力開展糧食功能區(qū)建設(shè)。今年來我市新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)14個,總面積2.26萬畝,涉及農(nóng)戶5200余戶,其中嘉興市級糧食功能區(qū)3個,面積6520畝。各個功能區(qū)因地制宜出臺實(shí)施方案,加大溝渠、機(jī)埠、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施投入,開展糧食高產(chǎn)高效示范方建設(shè),全面推廣秀水134、甬優(yōu)8號等優(yōu)新品種,大力實(shí)施測土配方施肥技術(shù),推廣水稻機(jī)械化育插秧栽培技術(shù),截止目前,示范區(qū)內(nèi)機(jī)電排灌及旱澇保收面積實(shí)現(xiàn)全覆蓋,良種覆蓋率達(dá)到100%,晚稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化率90%以上。進(jìn)一步完善與強(qiáng)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)的服務(wù)功能,大力發(fā)展糧油農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,今年有3個功能區(qū)共投入資金534萬元,建立育秧中心與烘干中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年功能區(qū)平均產(chǎn)量589公斤,比全市平均畝產(chǎn)量增26公斤,增幅4.6%,增產(chǎn)增效明顯。
2、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)2010年列入省級創(chuàng)建點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),啟動建設(shè)2011年度列入省級創(chuàng)建點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),截止目前我市列入省級創(chuàng)建點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)2個,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)5個,特色農(nóng)業(yè)精品園9個。一是抓好綜合區(qū)2010年度省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目建設(shè),石門省級綜合區(qū)內(nèi)的眾成湖羊精品園等3個項(xiàng)目建成并通過驗(yàn)收。二是制定2011年、2012年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案,主要實(shí)施石門省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)內(nèi)杭白菊精品園等8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和河道整治、水利設(shè)施建設(shè),啟動實(shí)施主干道路和桂花生態(tài)園等建設(shè)。三是抓好2011年度省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施工作。經(jīng)篩選確定綜合區(qū)內(nèi)石門豐安精品水果示范基地等4個建設(shè)項(xiàng)目,目前已組織實(shí)施。全年基本建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個(農(nóng)業(yè)、漁業(yè)各1個)、精品園3個(農(nóng)業(yè)1個、漁業(yè)2個),啟動創(chuàng)建綜合區(qū)2個、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)3個、精品園6個(含漁業(yè)3個)。
三、注重實(shí)效,完善生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制
1、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。新增嘉興市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級3家,2011年全市29家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷收入17.8億元,比上年增2.7億元,訂單農(nóng)業(yè)農(nóng)戶5.3萬戶,訂單面積14.4萬畝,比上年增1.3萬畝。新增省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社3家,嘉興市級2家,全市16家市級以上示范性合作社現(xiàn)有社員1824戶,2011年銷售額5.34億元。
2、加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。今年建立了市產(chǎn)權(quán)交易中心,完善市鎮(zhèn)村三級交易體系,繼續(xù)實(shí)施以定向有序流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的土地流轉(zhuǎn)扶持政策,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)承包合同、委托協(xié)議操作規(guī)程,全年新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積2.06萬畝,新增土地股份合作社2家,農(nóng)村承包土地整村流轉(zhuǎn)4個,水田整村流轉(zhuǎn)3個,整組流轉(zhuǎn)100多家。
3、推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,今年制訂出臺《關(guān)于全面推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的實(shí)施意見》,全市176個行政村中,已有141個村完成改革任務(wù),占總村數(shù)的80%,其中今年啟動改革村數(shù)163個,完成133個。同時完成93個村審計(jì)任務(wù),共審計(jì)資金9.28億元,通過審計(jì)退回資金20.5萬元。
四、提升服務(wù),擴(kuò)大先進(jìn)科技應(yīng)用
1、加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣。今年實(shí)施省級農(nóng)技推廣項(xiàng)目4個,新建農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范村12個,全年培育農(nóng)業(yè)科技示范戶600戶,推廣生豬零排放無污染養(yǎng)殖等生產(chǎn)技術(shù)12項(xiàng),其中推廣設(shè)施葡萄三膜覆蓋技術(shù)1000多畝,蔬菜穴盤育苗技術(shù)4500畝,節(jié)水灌溉(滴管)栽培面積5200畝。
2、加強(qiáng)種子種苗工程建設(shè)。全市共引進(jìn)試種糧油、水果、經(jīng)作等新品種(品系)113個,推廣糧油新品種8個,經(jīng)作12個,水產(chǎn)3個,全市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)晚稻良種30萬公斤,全市晚稻良種覆蓋率達(dá)99%以上。同時在市湖羊種羊場及石門等湖羊重點(diǎn)生產(chǎn)鎮(zhèn)(街道)建立純種湖羊保護(hù)區(qū),新建蝦類育苗場1個。
3、加大新型裝備轉(zhuǎn)化率。全市新引進(jìn)全自動蛋雞養(yǎng)殖設(shè)備、生豬全自動喂料設(shè)備,新增高速插秧機(jī)29臺,新建育秧能力2000畝以上的育秧中心4個,引進(jìn)新一代全自動種子催芽器7臺,新增糧食烘干機(jī)16臺,新建糧食烘干中心6個,全市糧食烘干能力達(dá)5.04萬噸。
五、創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)高效
1、落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要素。全市共推廣測土配方施肥面積55.6萬畝,推廣各類配方肥和商品有機(jī)肥8100余噸,水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)5.2萬畝,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到20.38%。完成年存欄豬20頭以上72家規(guī)模化養(yǎng)殖場(戶)的養(yǎng)殖污染治理及4個中央大中型沼氣綜合利用工程建設(shè),新建大型有機(jī)肥料廠1家。
2、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)度。全年新制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)3個,實(shí)施省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目1個,市級5個,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品13個,綠色食品7個,有機(jī)食品1個,主要農(nóng)產(chǎn)品中“三品”種植面積的比重達(dá)68.26%。繼續(xù)開展外蕩漁業(yè)水域人工增殖補(bǔ)救措施,共人工放流夏花魚種1520萬尾。
3、提速森林城市建設(shè)。按照生態(tài)市建設(shè)的要求,大力開展植樹造林和生態(tài)公益林建設(shè)工作,全年共完成綠化面積4002畝,完成率140.4%,其中重點(diǎn)沿海防護(hù)林1217畝,城鄉(xiāng)村鎮(zhèn)綠化、生態(tài)片林2785畝。創(chuàng)建各級綠化示范村28個,其中省級森林村莊1個,嘉興市級綠化示范村8個,市級19個。
六、狠抓監(jiān)管,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全年各鎮(zhèn)(街道)快速檢測點(diǎn)共檢測基地及散戶蔬菜3070批次,合格率為99.9%,完成規(guī)模生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”檢測24789批次,合格率100%,水產(chǎn)品52個批次,合格率100%,省市下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢158批次,合格率98.7%,新建成市農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心。
2、加強(qiáng)動植物疫病防控。通過加強(qiáng)疫情監(jiān)控、強(qiáng)化預(yù)防免疫、細(xì)化防控措施、開展應(yīng)急演練等一系列工作,加強(qiáng)對動植物疫病防控能力建設(shè),全年累計(jì)完成牲畜口蹄疫免疫192.42萬頭,豬瘟免疫115.38萬頭,禽流感免疫1075.76萬羽,清理加拿大一枝黃花面積2110畝,新建畜禽無害化處理設(shè)施點(diǎn)4個,烏鎮(zhèn)臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站建成并投入使用,有效確保我市重大動植物疫情穩(wěn)定。
3、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。注重宣傳教育與執(zhí)法監(jiān)督并舉,積極開展農(nóng)機(jī)、漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全年檢驗(yàn)漁船249艘,檢驗(yàn)拖拉機(jī)1282臺,未發(fā)生漁業(yè)安全和農(nóng)機(jī)作業(yè)安全事故,新增省級平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)1個。同時做好農(nóng)業(yè)防氟的各項(xiàng)工作,確保桑葉氟化物含量普遍處于安全范圍。
4、嚴(yán)格抓好農(nóng)業(yè)執(zhí)法。開展以農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動、綠劍春秋季集中執(zhí)法行動等形式的專項(xiàng)行動,重點(diǎn)做好瘦肉精、種子、農(nóng)(獸)藥、肥料、農(nóng)機(jī)等5個專項(xiàng)整治工作。全年共出動執(zhí)法人員2895人次,發(fā)放各類宣傳資料1.41萬份,檢查企業(yè)609家,整頓市場9個,查處案件5起,查獲偽劣農(nóng)機(jī)零配件44臺件,查獲不合格肥料3500公斤。
七、統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)工作
1、抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作。全年培育農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人100名,培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生17名,開展各類農(nóng)民培訓(xùn)班56個,共培訓(xùn)農(nóng)民4073人,其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)2170人,農(nóng)村兩創(chuàng)實(shí)用人才培訓(xùn)1843人,“五個一批”人才培養(yǎng)60人,開展陽光工程培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)人員508人。
2、抓好農(nóng)業(yè)信息化工作。全年新增農(nóng)民信箱注冊用戶1154戶,公共信息4817條,買賣信息1594條次,發(fā)送“每日一助”服務(wù)短信236次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)661.75萬元。建立農(nóng)民信箱農(nóng)機(jī)信息平臺,全市共收錄各類農(nóng)機(jī)主體用戶數(shù)1969戶。推進(jìn)萬村聯(lián)網(wǎng)建設(shè),4個村獲全省新農(nóng)村示范網(wǎng)站稱號。
3、抓好農(nóng)產(chǎn)品營銷的宣傳和指導(dǎo)。繼續(xù)通過組織參加農(nóng)交會、網(wǎng)絡(luò)營銷等手段推銷我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)展會實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場銷售額337萬元,達(dá)成意向訂單216個,意向金額2278萬元,參評的農(nóng)產(chǎn)品獲金獎9個(其中國家級2個,省級3個,嘉興5個)、獲優(yōu)質(zhì)獎14個(其中國家級3個,省級3個,嘉興8個),2個產(chǎn)品獲嘉興最受歡迎十大品牌農(nóng)產(chǎn)品。