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存在問題
當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展中的突出問題是:招生難,分配難;招生難緣于分配難。以*年為例,我市普通高中招生人數(shù)是6769人,職高、中專和技??偤蜑?318人。普高與職高的比例由過去的4:6下降為1.24:1。職業(yè)教育招生出現(xiàn)嚴(yán)重的下滑局面。另外,在我們招生的1382名中專生中,相當(dāng)一部分是外地生源,并且進(jìn)校就讀的實(shí)際人數(shù)也低于這個(gè)數(shù)字。國家下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)不能完成。又如,*年,我市普高招生9千多人,職業(yè)教育招生人數(shù)仍然徘徊在5千多人,普高與職高的比例進(jìn)一步下降為1.6:1。對于這種現(xiàn)狀,我們認(rèn)為有以下幾個(gè)原因:
(一)認(rèn)識(shí)滯后
職業(yè)教育盡管對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和教育體制的改革起到越來越大的作用,但由于人們認(rèn)識(shí)觀念上的落后,仍然非常不盡人意。主要表現(xiàn)有:
(1)擇業(yè)觀念的挑戰(zhàn)。我國目前仍然處于工業(yè)化中期階段,一產(chǎn)和二產(chǎn)仍然是我國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但是由于長期學(xué)而優(yōu)則仕和“望子成龍”的觀念影響了人們報(bào)考職業(yè)學(xué)校。
(2)社會(huì)轉(zhuǎn)型期就業(yè)壓力的影響。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的負(fù)面影響,企業(yè)釋放出過多的勞動(dòng)力,造成了大量的社會(huì)失業(yè),給職業(yè)技術(shù)教育招生帶來嚴(yán)重的困難。
(3)社會(huì)上追求高學(xué)歷熱也嚴(yán)重影響了當(dāng)前的職業(yè)教育。
(4)在領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)滯后的表現(xiàn)是,有決策沒落實(shí),或者是落實(shí)不好。比如,政府*年20號(hào)文件對我市職業(yè)技術(shù)教育雖然制定了很好的發(fā)展規(guī)劃,但我們現(xiàn)在拿出文件對照一下,可以發(fā)現(xiàn)落實(shí)的東西不多。
(二)體制滯后
從國外職業(yè)教育的發(fā)展來看,職業(yè)教育必須面向本地區(qū),面向市場進(jìn)行運(yùn)作。但是從當(dāng)前我們設(shè)置的專業(yè)來看,我們?nèi)匀淮嬖谂c當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不太協(xié)調(diào)的方面,尤其是農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育,還沒有與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實(shí)際結(jié)合起來。存在著不是市場需要什么,我們設(shè)置什么,而是我們有什么樣的師資,設(shè)置什么專業(yè)。我們認(rèn)為這是職業(yè)教育不景氣的一個(gè)重要原因,從當(dāng)前職業(yè)教育人事制度方面看,主要存在兩個(gè)問題:
1、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理,專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比例偏底,骨干教師和主業(yè)學(xué)科帶頭人缺乏。
2、職業(yè)學(xué)校用人機(jī)制不活,統(tǒng)的太死。一方面學(xué)校的教師由于沒有相應(yīng)的適應(yīng)市場專業(yè)的專長,而閑置在學(xué)校內(nèi),而另一些有適應(yīng)市場專長的教師又進(jìn)不來。
(三)畢業(yè)學(xué)生在社會(huì)上缺少競爭力
由于學(xué)校基本上采用封閉式的教學(xué),學(xué)校實(shí)習(xí)基地建設(shè)不完善,學(xué)校與社會(huì)結(jié)合的不夠,基本上還是采用封閉式的教學(xué),學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)的不夠,職業(yè)教育的技能優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來,學(xué)生畢業(yè)后在社會(huì)上競爭力不強(qiáng),就業(yè)難。
以上三個(gè)方面已嚴(yán)重阻礙了我市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展,需要采取積極的措施予以解決。
我們的建議
(一)建立職業(yè)教育培養(yǎng)體系,實(shí)行一條龍職業(yè)教育培養(yǎng)方案
鑒于目前中等職業(yè)教育生源困難的原因,我們有必要實(shí)行一條龍的職業(yè)教育培養(yǎng)方案,即以*職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭,以各職業(yè)中等學(xué)校為基礎(chǔ),實(shí)行職業(yè)學(xué)校中期選拔機(jī)制,使較優(yōu)秀的職業(yè)中學(xué)學(xué)生進(jìn)入高等??坡殬I(yè)學(xué)院學(xué)習(xí),高等??坡殬I(yè)學(xué)院的較優(yōu)秀的學(xué)生,進(jìn)入本科院校(例如太原理工大學(xué)*學(xué)院)學(xué)習(xí)。形成一個(gè)不斷鼓勵(lì)學(xué)生上進(jìn)的寶塔型人才選拔機(jī)制,使我市職業(yè)教育形成一個(gè)完善的培養(yǎng)體系。根據(jù)現(xiàn)有的條件,我市要根據(jù)實(shí)際需要,按照“堅(jiān)持條件、按需設(shè)置、保證質(zhì)量”的原則,可設(shè)置五年制高等職業(yè)教育(三年中專,兩年大專),加強(qiáng)中職與高職的銜接。根據(jù)我市的特點(diǎn),學(xué)生可以三年在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),兩年在職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí),這樣可以促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校的吸引力。
(二)向晉東辦大教育,創(chuàng)建有特色學(xué)校
*是晉東的重要城市,但是由于行政區(qū)域規(guī)劃的限制,使*與晉東其它縣的聯(lián)系非常不夠。但是僅從*本地考慮,屬地狹小,生源有限,造成許多職業(yè)學(xué)校吃不飽,師資浪費(fèi)。因此,*職業(yè)學(xué)校應(yīng)充分利用好自己的資源和交通便利的優(yōu)勢擴(kuò)大到晉東乃至全省。使*的職業(yè)教育上規(guī)模,上等級(jí),并把“蛋糕”做大。我們認(rèn)為這是我們謀求發(fā)展的重要出路。
(三)加快建設(shè)*學(xué)院的步伐
高等教育大眾化是時(shí)展的要求,也是科教興市的需要。過去由于種種原因,使*這個(gè)晉東的重工業(yè)城市沒有一所大學(xué),這已嚴(yán)重的阻礙了*經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。現(xiàn)在我們雖然有了太原理工大學(xué)*分院、*教育學(xué)院和*電視大學(xué)這樣的高等學(xué)校,但是,必須看到這些學(xué)校是比較薄弱的學(xué)校,我們要想真正發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,加快發(fā)展,就應(yīng)該通過聯(lián)合使它們上規(guī)模,求發(fā)展。為此,我們建議,盡快成立*學(xué)院籌備組,并在較短的時(shí)間內(nèi),建成面向晉東大地,以職業(yè)教育為主,服務(wù)于社區(qū)的大學(xué)。
(四)職業(yè)教育要關(guān)注弱勢群體
職業(yè)教育要關(guān)注失業(yè)人員、輟學(xué)青少年、城市無著落居民和農(nóng)村人口。尤其要把職業(yè)教育的中心放在農(nóng)村,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),其培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由政府撥給。
加快中等職業(yè)教育發(fā)展重點(diǎn)在農(nóng)村。中等職業(yè)教育的主要生源在農(nóng)村,全國農(nóng)民和農(nóng)民子女急需職業(yè)教育,渴望能夠致富、就業(yè)和建設(shè)美好的家園。一些切身感受到職業(yè)教育甜頭的農(nóng)民和農(nóng)民工說:“要致富,學(xué)技術(shù)”,“讀完初中上職中,打工致富一路通”,這真實(shí)地表達(dá)了農(nóng)民群眾對職業(yè)教育和培訓(xùn)的衷心歡迎?,F(xiàn)在全國已有1.4億農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,還有1.5億農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移,無論是就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),農(nóng)民群眾都必須再接受一定的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育。過去,我們講“讀完初中,出外打工”,今后的發(fā)展趨勢是“要打工,讀職中”,讀了職中,學(xué)了技術(shù),就可以朝著小康的目標(biāo)奔。各地開展扶貧工作和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)移民搬遷工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,“這扶貧,那扶貧,最有效的是職業(yè)教育扶貧;這移民,那移民,最有效的是職業(yè)教育移民”。從根本上解決“三農(nóng)”問題,也要求加快發(fā)展中等職業(yè)教育。
(五)加大對職業(yè)教育的投入
政府決策者要把對職業(yè)教育的投入提高到是對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入,提高到是對我市社會(huì)發(fā)展的投入,是對我市未來的投入的認(rèn)識(shí)上來。逐年加大對職業(yè)教育的投入,使職業(yè)教育有發(fā)展的后勁。改善職業(yè)教育的辦學(xué)條件,擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模。教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例要不低于30%,并且資金只能用于職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備的更新和辦學(xué)條件的改善。避免出現(xiàn)實(shí)習(xí)設(shè)備買不起,實(shí)習(xí)材料用不起的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(六)加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍的建設(shè)
職業(yè)技術(shù)教育的開展,教師隊(duì)伍的建設(shè)是其發(fā)展的源泉。對于專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師比例偏底的現(xiàn)象,有關(guān)學(xué)校有積極引進(jìn)人才,人事部門要著眼與對職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展予以考慮,制定有區(qū)別于普通高中的用人計(jì)劃,保證職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)和招聘,在職業(yè)學(xué)校人才流動(dòng)和引進(jìn)專業(yè)教師上要給予較為寬泛靈活的用人政策。對于骨干教師和主業(yè)學(xué)科帶頭人缺乏,要積極開展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),繼續(xù)采取各種方式提高教師的教育教學(xué)水平和相關(guān)學(xué)歷層次,培養(yǎng)一批高水平的學(xué)科帶頭人。保證教師培訓(xùn)的資金。
(七)加強(qiáng)我市職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)的研究
在*年20號(hào)文件中,已經(jīng)關(guān)注到這個(gè)問題,那就是“要重視和加強(qiáng)職業(yè)教育的教育教學(xué)研究工作”,但到目前仍然沒有落實(shí)。職業(yè)技術(shù)教學(xué)研究也要象普通教育那樣,只有通過不斷的研究,在理論和實(shí)踐上的研究,才能對學(xué)校的職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)行指導(dǎo),才能保證我市職業(yè)教育的健康發(fā)展。
一、考察情況
1、*縣職業(yè)中專
*縣職業(yè)中專采取的是政府主辦,各部門共同參與,集全縣之力做大做強(qiáng)公辦職業(yè)教育的模式。(1)投入:采取“以政府投入和企業(yè)投入為主體,其他投入為補(bǔ)充”的多元投入方式,縣財(cái)政堅(jiān)持“預(yù)算內(nèi)保證、預(yù)算外傾斜”的原則,從2004年起每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元以上,政府和社會(huì)累計(jì)投入資金2000余萬元,給縣職業(yè)中專增加劃撥土地100畝。該校目前已成為校園環(huán)境整潔優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的中等職業(yè)學(xué)校。(2)規(guī)模:現(xiàn)有在校中專生2700人,短訓(xùn)學(xué)員1000人。累計(jì)培訓(xùn)技能人才6000人,培訓(xùn)實(shí)用型農(nóng)民4萬余人次。開設(shè)專業(yè)16個(gè),與日本住友財(cái)團(tuán)簽訂了長期合作協(xié)議,開設(shè)了4期赴日研修班。畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上。尤其是針對新農(nóng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辦了蠶桑、茶葉、林果、畜牧、水產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、水利電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)等十個(gè)重點(diǎn)專業(yè)班,學(xué)雜費(fèi)由縣財(cái)政全免,并適當(dāng)補(bǔ)助生活費(fèi),畢業(yè)后主要安排在縣內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。(3)師資:該校原有師資80余人,近年面向社會(huì)公開選調(diào)、選聘了50余名優(yōu)秀教師。教師工資由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān),并實(shí)行職教津貼制度,對專業(yè)教師普遍上浮兩級(jí)工資,還創(chuàng)造條件逐步解決教師住房問題,使該校成了全縣教師最向往的學(xué)校。(4)管理:該校由縣政府直接管理,縣長親任第一校長,分管教育副縣長任第二校長,財(cái)政局、教育局、勞動(dòng)局局長分別兼任第三、四、五校長,具體主持工作的第六校長是通過公開競聘后,由人事局一名副局長擔(dān)任,徹底打破了部門資金協(xié)調(diào)難問題,真正做到集全縣之力辦一所優(yōu)質(zhì)職校。該校先后被評為“江西省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?!焙汀敖魇‖F(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校”,并成功申報(bào)全國“星火學(xué)?!?。
2、崇陽縣職業(yè)教育中心
崇陽縣職業(yè)教育中心是政府主導(dǎo),公辦為主體,民辦為補(bǔ)充,部門齊配合,多元化投入的股份制學(xué)校。(1)投入:該校政府出資1400萬元征地174畝,并完成“三通一平”工程。2005年浙江客商陳定模投入2000多萬元建設(shè)了綜合大樓和教學(xué)樓、宿舍樓,勞動(dòng)局投入900萬元建設(shè)了短訓(xùn)大樓,陽光電腦(民營)投入800萬元開辦中專部,本地建筑商投資360萬元建設(shè)食堂(以30年經(jīng)營權(quán)作抵回報(bào)),總投入5500萬元,建筑面積4.5萬平方米,有12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)實(shí)訓(xùn)室,可容納學(xué)生5000人。20*年,縣政府將崇陽衛(wèi)校及眾望高中公有股份折價(jià)后抵給陳定模,讓其退出職教專心辦普高,還差陳定模600多萬元債務(wù)由縣教育局認(rèn)領(lǐng)。政府和教育、勞動(dòng)部門是最大控股股東,參與管理,但不參與分紅。(2)規(guī)模:該校同時(shí)加掛了崇陽中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地、湖北儀表學(xué)校崇陽分校、廣播電視大學(xué)、人力資源市場,現(xiàn)有在籍學(xué)生2700余人,其中中職學(xué)生1462人。(3)師資:該?,F(xiàn)有教師126人,其中公辦教師48人,公辦教師財(cái)政預(yù)算全額工資,校長和管理人員是在全縣公辦教師中公開竟聘產(chǎn)生。(4)管理:20*年全省職教工作會(huì)后,縣委常委會(huì)決定成立職教中心項(xiàng)目指揮部,分管教育的副書記任指揮長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。一年后,發(fā)現(xiàn)普教、職教混合辦學(xué)有諸多弊端,于是今年6月,縣長辦公會(huì)又決定作通陳定模思想工作,讓其退出全部股金和普高部。改成政府主辦的股份制職業(yè)學(xué)校,實(shí)行統(tǒng)一招生、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排就業(yè),整合教學(xué)資源,整合專業(yè)設(shè)置,整合教師隊(duì)伍。目前,縣政府已決定從20*年下年起,將陽光工程、雨露計(jì)劃、春風(fēng)行動(dòng)等多種職業(yè)培訓(xùn)資金全部集中到職教中心,斷絕其他零散民辦技校的補(bǔ)助,將該校做大做強(qiáng)。
3、嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校
嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是政府免費(fèi)提供土地,通過招商引入的一所民辦職業(yè)技校。(1)投入:20*年3月,縣委、縣政府為了徹底解決職教發(fā)展滯后問題,決定在新城區(qū)以每畝3萬元包干的辦法征地300畝,引進(jìn)廣東省增城市松田實(shí)業(yè)有限公司(董事長馬云珍)創(chuàng)辦該校。20*年8月正式動(dòng)工,第一期工程現(xiàn)已投入8000多萬元,竣工總面積8.2萬平方米,建有教學(xué)樓、行政樓、培訓(xùn)樓、實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)訓(xùn)樓、圖書館、學(xué)術(shù)報(bào)告中心、多媒體教室、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場、學(xué)生公寓。(2)規(guī)模:該校可同時(shí)容納在校學(xué)生5000人,年培訓(xùn)3000人次。20*年9月首次招生,現(xiàn)有學(xué)生1359人,32個(gè)教學(xué)班,開設(shè)了12個(gè)專業(yè)。(3)師資:該校現(xiàn)有教師88人,其中有37人是教育局從公辦教師中選拔抽調(diào)的,平均每班有1名公辦教師,工資保持不變;校長是教育局推薦給董事會(huì)聘任的。(4)管理:該校由董事會(huì)自主管理,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制??h政府在引進(jìn)該項(xiàng)目時(shí)除了無償配送300畝土地外,還配套了其他優(yōu)惠政策,如協(xié)助投資方辦理籌建相關(guān)手續(xù);各職能部門應(yīng)收繳的行政規(guī)費(fèi),由縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一收取,按每平方米不超過10元包干;前三年每班配備1名公辦教師,保留公辦待遇,三年后公辦教師愿留的脫離公辦身份,不愿留的返回公辦學(xué)校;政府負(fù)責(zé)將水、電、電信、電視、公路通到學(xué)校門口;政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)崗位培訓(xùn)等項(xiàng)目主要委托給該校舉辦。
二、考察思考
通過考察三縣三校三種不同的職教發(fā)展模式,我們感受深刻,啟發(fā)很大,雖然這三種發(fā)展模式各有所長和所短,但都得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分肯定,取得了較成功的經(jīng)驗(yàn),值得我縣學(xué)習(xí)和借鑒。
1、統(tǒng)籌管理是關(guān)鍵。三縣縣委、縣政府都高度重視職教統(tǒng)籌發(fā)展,思想高度統(tǒng)一,步調(diào)高度一致??h委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)自始至終把職業(yè)教育發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資同等對待。*縣在統(tǒng)籌發(fā)展上是做得最好的,各職能部門高度配合和支持,資金高度集中,政策空前優(yōu)惠,財(cái)力全力支援,管理全面完善,打破了部門互不賣帳的格局,擺脫各方利益關(guān)系相互競爭、相互拆臺(tái)的困惑,辦學(xué)效益、就業(yè)質(zhì)量迅速上升。
2、整合資源是前提。三種模式都是為了全面整合職業(yè)教育資源,集中力量,集中資金,集中管理辦好一所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校,使其成為集招生、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)于一體的職業(yè)學(xué)校。崇陽縣勞動(dòng)局在職教中心建設(shè)的短期培訓(xùn)大樓就是最成功的辦法,不愿意整合進(jìn)來的民辦職業(yè)技校只會(huì)被自然淘汰出局。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)是目的。三縣發(fā)展職教的目的都是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),非常重視針對在縣內(nèi)就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)的專業(yè)設(shè)置,注重了各種項(xiàng)目資金的效益管理,使職業(yè)教育更好地為新農(nóng)村建設(shè)和興工強(qiáng)縣提供智力支持和人才資源。*縣就特別側(cè)重為地方招商引資服務(wù)的專業(yè)建設(shè),資金集中后不撒胡椒面,不搞重復(fù)補(bǔ)貼,就讀縣內(nèi)就業(yè)專業(yè)的學(xué)生不僅不交一分錢,還有生活補(bǔ)貼,而向縣外就業(yè)的專業(yè)補(bǔ)貼相對要輕得多,既解決了縣內(nèi)企業(yè)“勞工荒”問題,同時(shí)降低了學(xué)生縣外實(shí)習(xí)成本和企業(yè)員工培養(yǎng)成本。
4、因地制宜是原則。三縣為什么選擇三種不同的模式?這主要是站在各自的縣情基礎(chǔ)上考慮的。*縣職業(yè)中專原來雖然規(guī)模不大,但始終保持了公辦職校這面紅旗,積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),因此該縣確定集中力量辦好公校。問題是政府投入壓力很大,每年100萬元的預(yù)算與新的職教政策要求相比明顯偏慢。崇陽縣公辦職校與民辦技校都有一定的基礎(chǔ),因此采取以公辦為主,民辦補(bǔ)充的股份制合作辦學(xué),既保留了各自品牌,又壯大規(guī)模。問題是政府已投入的征地成本和教育局承擔(dān)的債務(wù)壓力較大,只有期待學(xué)校出效益后,能得到上級(jí)更多更大的項(xiàng)目資金來填補(bǔ)。我縣情況與崇陽比較接近,不同的是我縣民辦學(xué)校過多過濫,資源過于分散,整合難度要遠(yuǎn)高于崇陽。嘉魚縣職業(yè)教育在20*年前基本上處于停滯狀態(tài),沒有品牌和規(guī)模,而是采取招引外資來發(fā)展。問題也是政府承擔(dān)了高額的征地成本,各部門資金難以協(xié)調(diào),教師難以招聘,且面臨較近的赤壁糧校、咸寧技校等強(qiáng)勁對手,投資者要收回成本最少在30年之后,投資風(fēng)險(xiǎn)很大。我縣能否遇到這種大商完全要靠機(jī)緣,300畝以上的征地困難也可能比嘉魚更大。
第二部分職教發(fā)展現(xiàn)狀與問題
據(jù)調(diào)查,全縣職校共有15所,其中公辦3所(職教中心、農(nóng)廣校、駕校),企辦1所,民辦11所。共有校園面積180畝(含租賃),固定投資近2000萬元,教職工285人(專業(yè)教師124人),年培訓(xùn)能力5000人。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第十一條規(guī)定,我縣民辦職業(yè)學(xué)校都只能承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn),不能承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)歷教育。只有縣人民政府主辦的,經(jīng)市級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)的通城縣職業(yè)教育中心,才是全縣唯一合法的具有中職招生資格的公辦職教學(xué)校,已經(jīng)教育部確定為“國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)?!保ㄈ袃H2所)。該?,F(xiàn)占地61畝,建筑面積14680平米,教職工102人(含專業(yè)教師28人),在籍學(xué)生1843人(含電大269人,職高生848人,聯(lián)校726人),共設(shè)了電子電器、機(jī)械、中西醫(yī)、數(shù)控、模具、旅游等11個(gè)專業(yè),其中電子電器為省級(jí)重點(diǎn)專業(yè),今年職業(yè)高考質(zhì)量再次排全市第一位。
由于當(dāng)前體制、機(jī)制等多方面的原因,使全縣職業(yè)教育整體水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求極不適應(yīng),主要表現(xiàn):
1、多頭管理,無序競爭,導(dǎo)致招生環(huán)境惡化,生源外流。農(nóng)廣校屬農(nóng)業(yè)局主管,職教中心屬教育局主管,駕校屬公安局主管,其他民辦技校屬勞動(dòng)局主管。民辦技校審批單位只有一家,但能夠給錢的單位涉及到教育、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委、扶貧辦、婦聯(lián)等多個(gè)部門,重復(fù)補(bǔ)貼。各職教學(xué)校普遍存在著散布虛假廣告、攀高招生回扣,互相抵毀、挖奪生源等問題,學(xué)生和家長茫然不知所措,有的干脆選擇縣外職校,今年外流生源高達(dá)1500人以上,職校“招生難”與學(xué)生“擇校難”同時(shí)并存。
2、設(shè)施落后,師資不足,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低劣,品牌不優(yōu)。絕大多數(shù)學(xué)校固定資產(chǎn)投入少,且設(shè)備陳舊,專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏,加之學(xué)校又沒有規(guī)范的培訓(xùn)教材,沒有科學(xué)合理的課堂教學(xué)評價(jià)體系。教師教學(xué)效果低微,技能培訓(xùn)紙上談兵,這對于文化功底本來就弱的學(xué)生來說如同霧里看花,不知其然。因此,70%以上學(xué)生畢業(yè)后反映“學(xué)不到什么東西”。即使是縣職教中心要達(dá)到國家級(jí)中職辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),還需新增80個(gè)教室、435間寢室、28間實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)實(shí)訓(xùn)車間和1個(gè)圖書館等。
從國外的相關(guān)實(shí)踐來看,通過建立專門的職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu),并制定系統(tǒng)、科學(xué)的評估指標(biāo)體系,對職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展情況和質(zhì)量進(jìn)行評估及定期報(bào)告已經(jīng)成為國際職業(yè)教育發(fā)展的重要舉措。以英國、澳大利亞、歐盟為代表的發(fā)達(dá)國家和國際組織在這方面形成了比較成熟的制度,值得我國借鑒。
一、制度建設(shè)
近年來,對包括職業(yè)教育與培訓(xùn)在內(nèi)的教育體系的質(zhì)量和運(yùn)行效率進(jìn)行評估已經(jīng)成為國際教育發(fā)展的重要關(guān)注點(diǎn),并在實(shí)踐中得到迅速發(fā)展,成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)職業(yè)教育政策制定的重要依據(jù)。如OECD設(shè)有專門的教育研究和創(chuàng)新中心,每年都出版年度《教育概覽》,對各成員國的教育發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)督評價(jià)。其雖然不是專門針對職業(yè)教育的特有教育質(zhì)量報(bào)告系統(tǒng),卻涉及關(guān)于職業(yè)教育機(jī)會(huì)、投入、教育結(jié)果等方面的一系列數(shù)據(jù)信息。UNESCO下設(shè)專門的研究小組,每年都出版全民教育全球監(jiān)測報(bào)告,對世界全民教育的發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)控,其2012年的報(bào)告主題為“青年、技能與工作”,專門探討通過技能發(fā)展增進(jìn)青年的就業(yè)機(jī)會(huì)。
英國、澳大利亞、愛爾蘭等國家也都有專門的職業(yè)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)和質(zhì)量報(bào)告制度,及時(shí)對職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行評估報(bào)告。澳大利亞不僅建立了專門負(fù)責(zé)職業(yè)教育研究工作的國家職業(yè)教育研究中心,還建立了國家教育與培訓(xùn)數(shù)據(jù)中心,分別從不同角度管理職業(yè)教育領(lǐng)域的數(shù)據(jù),定期關(guān)于職業(yè)教育、學(xué)徒制培訓(xùn)的質(zhì)量發(fā)展報(bào)告。英國就業(yè)和技能委員會(huì)與行業(yè)技能機(jī)構(gòu)合作,負(fù)責(zé)收集、分析和提供勞動(dòng)力市場和其他方面的信息。以這些信息為基礎(chǔ),英國企業(yè)、創(chuàng)新與技能部建立了數(shù)據(jù)即時(shí)系統(tǒng)(Statistical First Release,SFR),每季度對繼續(xù)教育和技能培養(yǎng)的數(shù)據(jù)一次,對涉及職業(yè)教育發(fā)展的繼續(xù)教育、學(xué)徒培訓(xùn)及職業(yè)資格獲取情況進(jìn)行報(bào)告。這一系統(tǒng)包括19歲以上政府資助的繼續(xù)教育(除學(xué)校教育和高等教育以外的部分)的參與、成就和成功率的相關(guān)數(shù)據(jù),16歲以上人口開始參與或完成學(xué)徒培訓(xùn)的數(shù)據(jù),以及國家所授予職業(yè)資格數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)。
作為職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告制度的一部分,國際社會(huì)還非常重視職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)庫的建設(shè),并將其作為促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如聯(lián)合國教科文組織國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中心(UNESCO-UNEVOC)于2012年正式啟動(dòng)了“世界TVET數(shù)據(jù)庫”,通過網(wǎng)絡(luò)向全世界開放。2012年底,歐盟題為《重新思考教育:加強(qiáng)技能投資,實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果》的政策報(bào)告。報(bào)告提出,要改善職業(yè)教育的學(xué)習(xí)結(jié)果、評估和認(rèn)可機(jī)制,2013年秋季將啟動(dòng)“教育與技能網(wǎng)上評估”平臺(tái),使個(gè)人和企業(yè)都能對技能發(fā)展情況進(jìn)行評估。近來,美國生涯和技術(shù)教育中心啟動(dòng)了高質(zhì)量數(shù)據(jù)行動(dòng)(Data Quality Campaign),與州縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)(The Statewide Longitudinal Data Systems ,SLDS)相結(jié)合,向社會(huì)生涯與技術(shù)教育的相關(guān)發(fā)展?fàn)顩r。SLDS設(shè)立于2002年,由國家教育科學(xué)研究所管理,這一系統(tǒng)旨在增強(qiáng)準(zhǔn)確及高效管理、分析和運(yùn)用教育數(shù)據(jù)的能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)績效和成就水平。
二、方法探索
在各國及國際組織的職業(yè)教育質(zhì)量或數(shù)據(jù)報(bào)告系統(tǒng)中,采用科學(xué)的基于調(diào)查的量化統(tǒng)計(jì)方法是一個(gè)共同特征。由于職業(yè)教育具有與勞動(dòng)力市場及行業(yè)企業(yè)聯(lián)系密切的特征,各國及國際組織職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告的數(shù)據(jù)來源和調(diào)查方法有所差異。根據(jù)筆者目前的研究情況,世界各國職教質(zhì)量數(shù)據(jù)源的統(tǒng)計(jì)方法可以分為如下幾種:
一是側(cè)重對勞動(dòng)力市場或企業(yè)的調(diào)查。從目前掌握的情況看,歐盟是這一類型的典型代表。歐盟對職業(yè)教育與培訓(xùn)勞動(dòng)力市場結(jié)果報(bào)告的數(shù)據(jù)主要來自其“勞動(dòng)力調(diào)查”(Labor Force Survey, LFS)系統(tǒng)。LFS是一個(gè)以家庭為單位開展的大樣本調(diào)查項(xiàng)目,其結(jié)果根據(jù)人口的年齡、性別、教育背景、就業(yè)性質(zhì)(如長期工作/暫時(shí)工作,全日制工作/兼職工作)等進(jìn)行細(xì)分,最后針對人口的就業(yè)、失業(yè)情況提供詳細(xì)的年度和季度調(diào)查報(bào)告。這一調(diào)查項(xiàng)目始于1983年,其調(diào)查對象為除列支敦士登及歐盟候選國之外的歐洲自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)15歲以上人口。調(diào)查每季度開展一次,樣本數(shù)據(jù)每次約為150萬人,每個(gè)國家的抽樣率為人口的0.2%~0.3%,同時(shí),還有輔助的訪談。目前,這一調(diào)查已經(jīng)成為歐盟了解勞動(dòng)力市場發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的重要信息來源。雖然其不是專門針對職業(yè)教育的調(diào)查,但已成為歐盟職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)的重要來源。2012年,歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心(CEDEFOP)就依據(jù)LFS的調(diào)查數(shù)據(jù)題為《從教育到工作生活:職業(yè)教育與培訓(xùn)的勞動(dòng)力市場結(jié)果》的報(bào)告。在歐盟的影響下,歐盟成員國也都建立了勞動(dòng)力調(diào)查系統(tǒng),如英國職業(yè)教育數(shù)據(jù)即時(shí)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)也主要來自國家勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)庫。
除勞動(dòng)力市場外,由于其濃厚的雙元制和企業(yè)參與職業(yè)教育傳統(tǒng),歐盟還組織各成員國開展了繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)調(diào)查項(xiàng)目(Continuing Vocational Training ,CVT)。這是一個(gè)專門針對雇主開展的定期調(diào)查項(xiàng)目,以監(jiān)控雇主開展繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展和變化情況。調(diào)查每5年進(jìn)行一次,到目前為止,已經(jīng)開展了4次,分別是1995年、1999年、2005年和2010年。以英國為例,其主要通過對具有10個(gè)以上員工的雇主進(jìn)行電話訪談的形式開展。調(diào)查之前對樣本進(jìn)行仔細(xì)選擇,并嚴(yán)格確定調(diào)查權(quán)重,以確保樣本能夠代表雇主群體。
二是從縱向發(fā)展的角度考察職業(yè)教育質(zhì)量的發(fā)展變化。與歐盟側(cè)重勞動(dòng)力市場的角度有所差異,澳大利亞和美國比較強(qiáng)調(diào)從縱向發(fā)展的角度考察職業(yè)教育的發(fā)展變化及其對青年人的影響。如澳大利亞的青年縱向調(diào)查(The Longitudinal Surveys of Australian Youth ,LSAY)始于1978年對1961年出生人口的調(diào)查。LSAY主要通過對大量、有代表性的青年樣本進(jìn)行長達(dá)10年的跟蹤調(diào)查來考察青年學(xué)生從基礎(chǔ)教育和中等教育到第三級(jí)教育(包括職業(yè)教育和高等教育)、就業(yè)及成人生活的過渡情況。調(diào)查的參與者是15歲以上人口,每年與這些調(diào)查對象聯(lián)系一次,連續(xù)跟蹤10年,一直到他們25歲時(shí)結(jié)束跟蹤。對這些群體第一年的調(diào)查在學(xué)校進(jìn)行,后續(xù)9年的調(diào)查通過信件或電話訪談進(jìn)行。LSAY自1978年以來的調(diào)查樣本信息如表1所示。
LSAY由澳大利亞聯(lián)邦政府教育、就業(yè)與工作場所關(guān)系部管理和資助,州和領(lǐng)地政府也提供相關(guān)支持。從2007年7月1日起,國家職業(yè)教育研究中心(NVCER)開始負(fù)責(zé)對LSAY提供分析和報(bào)告服務(wù),并定期出版關(guān)于職業(yè)教育與培訓(xùn)調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)分析簡報(bào)。目前,LSAY已經(jīng)成為澳大利亞整個(gè)國家的重要公共資源,所有研究者都可以通過澳大利亞數(shù)據(jù)檔案庫(Australian Data Archive)獲得這些調(diào)查數(shù)據(jù)。
三是從教育體系自身的角度考察職業(yè)教育質(zhì)量。除LSAY外,澳大利亞還有一個(gè)專門針對職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)生教育結(jié)果的年度調(diào)查項(xiàng)目(Student Outcomes Survey),這一項(xiàng)目的調(diào)查對象是完成部分職業(yè)教育課程或獲得相關(guān)資格并離開職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的澳大利亞居民。調(diào)查從國家職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收集目錄中采取隨機(jī)分層抽樣方法進(jìn)行。
采用這一方法的典型代表還有OECD的國際學(xué)生評估項(xiàng)目(PISA),該項(xiàng)目是一個(gè)國際應(yīng)用范圍比較廣的教育質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)。其主要評價(jià)15歲人口學(xué)生的知識(shí)和技能掌握情況,其調(diào)查數(shù)據(jù)主要基于學(xué)生、教師和校長的報(bào)告獲得。
三、指標(biāo)開發(fā)
教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是對標(biāo)志有關(guān)教育狀況的一系列參數(shù)的科學(xué)界定,是教育管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。在職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告系統(tǒng)中,指標(biāo)體系的構(gòu)建和呈現(xiàn)是一個(gè)關(guān)鍵方面,也是職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告制度建立的重點(diǎn)。各國和國際組織基于自己的職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)和政策重點(diǎn),從不同角度建立了職業(yè)教育的質(zhì)量評估指標(biāo)體系。
歐盟的《從教育到工作生活:職業(yè)教育與培訓(xùn)的勞動(dòng)力市場結(jié)果》報(bào)告中涉及的職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)包括:職業(yè)教育與培訓(xùn)畢業(yè)生的數(shù)量,職業(yè)教育與培訓(xùn)畢業(yè)生的特征和背景,職業(yè)教育與培訓(xùn)的教育結(jié)果,職業(yè)教育與培訓(xùn)的勞動(dòng)力市場結(jié)果,向勞動(dòng)力市場的過渡,職業(yè)和行業(yè)活動(dòng)參與情況,畢業(yè)生工資和收入。英國職業(yè)教育數(shù)據(jù)即時(shí)系統(tǒng)中涉及的主要指標(biāo)包括學(xué)生畢業(yè)率、畢業(yè)生去向(包括繼續(xù)學(xué)業(yè)率和就業(yè)率)、學(xué)習(xí)者滿意度、雇主滿意度等。澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)生年度調(diào)查結(jié)果的主要指標(biāo)涉及六個(gè)方面:就業(yè)結(jié)果(畢業(yè)生、學(xué)習(xí)模塊完成者和學(xué)徒就業(yè)情況)、繼續(xù)學(xué)業(yè)結(jié)果、培訓(xùn)效益、專業(yè)與就業(yè)匹配情況、培訓(xùn)滿意度和適應(yīng)性、對之前學(xué)習(xí)的認(rèn)可情況。澳大利亞青年縱向調(diào)查數(shù)據(jù)收集的指標(biāo)包括學(xué)生學(xué)習(xí)成就、學(xué)生期望、留級(jí)情況、社會(huì)背景、對學(xué)校的態(tài)度、工作經(jīng)歷及離開學(xué)校后的去向等。作為《柏金斯生涯和技術(shù)教育法案》的一部分,美國各州職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)每年都對生涯和技術(shù)教育的實(shí)施情況進(jìn)行評估和質(zhì)量報(bào)告,美國聯(lián)邦政府為各州的質(zhì)量評估制定了四方面核心指標(biāo):學(xué)術(shù)及職業(yè)技術(shù)技能掌握情況;文憑完成率;向中等后教育及勞動(dòng)力市場過渡及其保持情況;對企業(yè)實(shí)踐等非傳統(tǒng)項(xiàng)目的參與及完成情況。
此外,UNESCO等重要國際組織及其他一些職教發(fā)達(dá)國家也都非常重視職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)的開發(fā)工作,并形成了獨(dú)具特色的指標(biāo)體系。如UNESCO通過借鑒普通教育的評估指標(biāo),并考慮到職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場和就業(yè)聯(lián)系緊密的特征,從機(jī)會(huì)和范圍、TVET體系內(nèi)部效率、人力和物質(zhì)資源、經(jīng)費(fèi)、職業(yè)融合率、職業(yè)教育與就業(yè)一致性、職業(yè)教育與就業(yè)間關(guān)系、勞動(dòng)力市場等8個(gè)維度構(gòu)建了評估職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展情況的53個(gè)指標(biāo)體系。2005年,亞洲開發(fā)銀行依據(jù)UNESCO和國際勞工組織的標(biāo)準(zhǔn),提出職業(yè)教育與培訓(xùn)的國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋如下方面:獲得教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì),教育與培訓(xùn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,教育、培訓(xùn)與工作間的關(guān)系,工作場所的安全和健康,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),工作的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)維度,道德方面,人權(quán)。芬蘭作為世界上職業(yè)教育吸引力最強(qiáng)的國家,于21世紀(jì)初開發(fā)了職業(yè)教育與培訓(xùn)績效指標(biāo),2011年對指標(biāo)進(jìn)行了修訂,這一指標(biāo)體系涉及六方面因素:學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)情況,學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)比例,在預(yù)期時(shí)間內(nèi)完成教育與培訓(xùn)情況,學(xué)生輟學(xué)情況,教師員工的職業(yè)資格,對員工發(fā)展所投入的資源。愛爾蘭從量化指標(biāo)和質(zhì)性指標(biāo)兩方面建立了職業(yè)教育質(zhì)量評估體系,具體包括,量化指標(biāo):培訓(xùn)完成率,獲得職業(yè)資格情況,畢業(yè)生去向(特別是就業(yè));定性指標(biāo):個(gè)人技能(自信心、小組合作、容忍性等)掌握情況,就業(yè)質(zhì)量,工作滿意度,互相理解和文化認(rèn)可性。荷蘭注重通過加強(qiáng)有利的外部控制提高職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量,其職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)開發(fā)了一套對職業(yè)教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量進(jìn)行評估的指標(biāo)體系,這一體系涉及11個(gè)方面:政策發(fā)展和質(zhì)量管理、經(jīng)費(fèi)、員工、交流、設(shè)施和資源、項(xiàng)目可獲得性、招生、轉(zhuǎn)學(xué)、輟學(xué)、教育與培訓(xùn)產(chǎn)出、培訓(xùn)的適應(yīng)性。
總體來看,雖然各國的指標(biāo)體系存在差異,但重視與職業(yè)教育特色相關(guān)指標(biāo)的構(gòu)建和開發(fā),關(guān)注學(xué)生個(gè)人的成長和發(fā)展,同時(shí)把職業(yè)教育作為一種就業(yè)和升學(xué)導(dǎo)向的教育,是各國及國際組織職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)體系的共同特點(diǎn)。在具體指標(biāo)或維度上,如下幾方面是國際職業(yè)教育指標(biāo)體系所共同強(qiáng)調(diào)的:學(xué)生成就和勞動(dòng)力市場就業(yè)情況,獲得職業(yè)教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)情況,繼續(xù)學(xué)業(yè)情況,參加實(shí)踐培訓(xùn)情況。
四、借鑒與啟示
目前,我國職業(yè)教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入以完善體系、深化改革和增強(qiáng)吸引力為重心的內(nèi)涵發(fā)展階段。根據(jù)國家戰(zhàn)略部署,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展是我國職業(yè)教育未來發(fā)展的根本目標(biāo)。而建立健全系統(tǒng)完備、成熟定型的教育基本制度是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方面?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,要構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng),推進(jìn)政府教育管理信息化,積累基礎(chǔ)資料,掌握總體狀況,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,提高管理效率?!笆畧?bào)告”提出,到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,要參考國際水平、立足國情和時(shí)代特點(diǎn),確立教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系,推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。由此可見,在未來一段時(shí)期,我國應(yīng)順應(yīng)國際趨勢,建立規(guī)范、科學(xué)、與國際接軌的職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告制度,全面提高職業(yè)教育質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。
首先,組建專門的職業(yè)教育數(shù)據(jù)信息收集和機(jī)構(gòu),其應(yīng)負(fù)責(zé)建立職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)的采集、分析、監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告系統(tǒng),對全國及各地職業(yè)教育發(fā)展情況開展定量與定性相結(jié)合的綜合研究、監(jiān)測和評價(jià),定期職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告,同時(shí)發(fā)揮職業(yè)教育數(shù)據(jù)收集測算、研究分析、政策咨詢和質(zhì)量監(jiān)測等職能。
其次,從促進(jìn)決策科學(xué)化、彰顯職業(yè)教育特點(diǎn)及對職業(yè)教育質(zhì)量和運(yùn)行效率監(jiān)測的角度出發(fā),為職業(yè)教育發(fā)展構(gòu)建一套獨(dú)立、規(guī)范、操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系,并在此基礎(chǔ)上建設(shè)國家職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)庫。在這個(gè)過程中,以下原則不可忽視:一是應(yīng)改變以前單一的現(xiàn)狀描述指標(biāo),注重職業(yè)教育發(fā)展背景指標(biāo)的設(shè)計(jì),以利于揭示職業(yè)教育與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展間的互動(dòng)關(guān)系;二是從職業(yè)教育的本質(zhì)特征和基本目標(biāo)出發(fā),注重設(shè)計(jì)反映職業(yè)教育具體運(yùn)行效益的指標(biāo)體系,為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供警示;三是在指標(biāo)選取和統(tǒng)計(jì)資料的收集方面,注意參照國家標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)國際通用性和可比性。
第三,要建立系統(tǒng)的方法,收集和公示職業(yè)教育指標(biāo)信息,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)的制度化和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公開化。建立職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測信息制度,定期向國家有關(guān)部門提交分析和研究報(bào)告,公布有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。將教育指標(biāo)體系與信息技術(shù)結(jié)合起來,增強(qiáng)對數(shù)據(jù)資料的信息處理能力,提高教育指標(biāo)數(shù)據(jù)的利用效益,滿足決策者和社會(huì)公眾了解教育現(xiàn)狀的多樣化需求。
第四,在全面職業(yè)教育數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上,針對職業(yè)教育與培訓(xùn)體系有效實(shí)施的四個(gè)互相作用的分系統(tǒng)——政策、行政管理、教學(xué)和課程實(shí)施及學(xué)生個(gè)體學(xué)習(xí)結(jié)果,分別建立針對各個(gè)主體的相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。除教育主管部門外,建立由專業(yè)人員組成的獨(dú)立的、專業(yè)的職業(yè)教育評估機(jī)構(gòu),采用量化的抽樣調(diào)查和縱向的追蹤研究等更科學(xué)的方法,開展專門的質(zhì)量監(jiān)控或評估;建立及時(shí)的評估反饋機(jī)制,充分發(fā)揮質(zhì)量評估對于質(zhì)量改進(jìn)的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對接;人才培養(yǎng);技術(shù)服務(wù)
一、環(huán)保高職教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主動(dòng)對接的必要性
在2014年全國職業(yè)教育工作會(huì)議提出要“牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向”,“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一”。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中也明確了現(xiàn)代職業(yè)教育要以服務(wù)發(fā)展為宗旨的精神。從培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)型人才的人才培養(yǎng)目標(biāo)和要求可以看出,高職院校的教育是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合更為密切的一種特殊類型的教育,也決定了僅靠學(xué)校單一的教育方式難以達(dá)到培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)、實(shí)用人才的目的,高職院校的人才培養(yǎng)必須與社會(huì)與企業(yè)密切合作。培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,同時(shí)也是職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在需要。職業(yè)教育發(fā)展水平的高低一方面體現(xiàn)在職業(yè)教育系統(tǒng)自身的發(fā)育程度,如辦學(xué)條件、投入情況、辦學(xué)機(jī)制、人才培養(yǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,另一方面更重要的衡量依據(jù)是職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的程度。高等職業(yè)教育不僅要與產(chǎn)業(yè)對接,主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更要成為國家和地方創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心原動(dòng)力,成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生力軍。
二、環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求分析
1、環(huán)保技術(shù)需求
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)近幾年以10%的速度迅速增長,在大的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)育著巨大的發(fā)展空間。強(qiáng)大的市場潛力和發(fā)展契機(jī)都要求環(huán)保產(chǎn)業(yè)努力提升自身科技水平和整體競爭力。環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在努力超越以制造業(yè)為核心的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)階段,將經(jīng)歷由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。但在產(chǎn)業(yè)快速增長的背后,自主開發(fā)能力不強(qiáng)、技術(shù)積累不夠、缺乏核心競爭力等深層次問題已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬傷,產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高,在技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品研制、工程應(yīng)用等方面與國際先進(jìn)水平差距較大。
就環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題來看,影響我國環(huán)保企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的制約因素是企業(yè)的專業(yè)技術(shù)能力和集成創(chuàng)新能力不強(qiáng)。以企業(yè)為主體的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系不完善。技術(shù)開發(fā)投入不足,無力進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備和革新。環(huán)??萍既瞬帕α勘∪?、科研技術(shù)實(shí)力有待提高。大部分科學(xué)研究工作仍主要由科研院所和大T盒3械!S捎誆學(xué)研結(jié)合不夠緊密,科研院所、大專院校與企業(yè)在對市場信息的分析、研究成果價(jià)值的判斷和應(yīng)用前景的預(yù)測等方面存在著差異,科研成果在實(shí)際的生產(chǎn)應(yīng)用過程中面臨一系列問題。打破環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的“瓶頸”,激發(fā)有效需求和有效供給,既是環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步形成向綜合化和集成化的重要前提,也是構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”合作模式的根本目的。
2、環(huán)保技能人才需求
產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型不僅需要環(huán)??萍紕?chuàng)新,也亟需和高端技術(shù)技能型人才支撐。當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分迅猛,業(yè)已成為新興朝陽產(chǎn)業(yè),各級(jí)環(huán)保行政部門、環(huán)境監(jiān)測站、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位對環(huán)保人才的需求量與日俱增,技能型的環(huán)保人才已經(jīng)成為就業(yè)市場上最緊缺的熱門人才。
根據(jù)2015年廣東省環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查顯示,廣東環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位1613個(gè),從業(yè)人員35.23萬人,年?duì)I業(yè)收入3192.26億元,占全國環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入的10.30%,廣東省在環(huán)境保護(hù)服務(wù)、資源循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)及環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)等三個(gè)領(lǐng)域的銷售收入皆位于全國第三。但當(dāng)前行業(yè)的從業(yè)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)發(fā)展的需要。據(jù)專項(xiàng)調(diào)查表明,未來10年內(nèi),全省對環(huán)保類專業(yè)人才需求達(dá)百萬之巨,特別是對清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理技術(shù)、機(jī)電自動(dòng)化控制以及職業(yè)健康安全(EHS)管理的人才需求更為緊缺。根據(jù)佛山南海對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技能人才所做的一份研究報(bào)告,在南海加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,不少企業(yè)出現(xiàn)了招工難尤其是技能人才難招、流失大等突出問題。報(bào)告還預(yù)測,到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技能人才需求量約19100人。這個(gè)缺口還在繼續(xù)擴(kuò)大。
環(huán)保人才之所以短缺,一是專職培養(yǎng)環(huán)保人才的大專院校少,畢業(yè)學(xué)生也相對較少;二是環(huán)保行業(yè)以前受重視程度低、人才整體存量偏少;三是環(huán)保行業(yè)人才需求在短期內(nèi)出現(xiàn)較大增長,凸顯了環(huán)保行業(yè)人才的整體結(jié)構(gòu)性失衡。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn),尤其是在當(dāng)前環(huán)境服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下,環(huán)保類人才需求將呈多元化趨勢,可以預(yù)見未來幾年甚至十幾年,環(huán)保各領(lǐng)域人才都將面臨“供不應(yīng)求”的局面。環(huán)保產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)有的高職教育和高素質(zhì)、高層次技術(shù)技能型人才要求越來越高、需求越來越迫切。
三、基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求的環(huán)保高職教育對接研究
將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與職業(yè)教育發(fā)展這兩個(gè)不同領(lǐng)域關(guān)聯(lián)起來的重要變量是人才培養(yǎng)與技術(shù)發(fā)展,人才培養(yǎng)對應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的人才需求,技術(shù)發(fā)展需要把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的變化特征。
高職院校依托產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的服務(wù)定位,要有針對性地開展職業(yè)教育與環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展匹配對接的研究和實(shí)踐,培養(yǎng)滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展需求的環(huán)保行業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務(wù),助推環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型共生的服務(wù)特色。
1、加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對接的人才培養(yǎng)
高職院校圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級(jí)對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需要,通過實(shí)施環(huán)保類重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),不斷完善、調(diào)整和充實(shí)優(yōu)勢學(xué)科和特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)容,推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,使專業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)能緊貼環(huán)保行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,充分發(fā)揮重點(diǎn)專業(yè)的引領(lǐng)輻射作用,使人才培養(yǎng)的質(zhì)量順應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
2、加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對接的技術(shù)服務(wù)
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的競爭力來自環(huán)境技術(shù)的創(chuàng)新,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同匯聚各創(chuàng)新主體的優(yōu)勢,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要途徑。為適應(yīng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢,以提升區(qū)域環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力為導(dǎo)向,環(huán)保高職院校應(yīng)發(fā)揮行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢,走特色辦學(xué)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路,積極圍繞環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和行業(yè)、企業(yè)實(shí)際需求開展科研及技術(shù)服務(wù)工作,積極推動(dòng)區(qū)域環(huán)境生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
加強(qiáng)師資建設(shè),提高教師的專業(yè)素質(zhì)和科研教學(xué)能力,重點(diǎn)培育服務(wù)環(huán)保中心工作、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及服務(wù)關(guān)鍵性應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的基礎(chǔ)性科研成果,打造環(huán)保智庫;跨學(xué)科、跨單位、跨地域整合優(yōu)勢力量,以提高科技創(chuàng)新能力與科技服務(wù)水平為突破口,加速技術(shù)溢出,提升環(huán)境服務(wù)的專業(yè)化水平,形成技術(shù)技能積累及自主創(chuàng)新能力;鼓勵(lì)在校學(xué)生參與科研、“以研助教”、“以研助學(xué)”,積極接納來自企業(yè)的技術(shù)人員共同開展科學(xué)研究,在交流學(xué)習(xí)中進(jìn)一步提高科研水平和能力;積極承擔(dān)更多的科研項(xiàng)目,多方爭取和籌措更多的科研經(jīng)費(fèi),產(chǎn)出更多的科研成果,創(chuàng)造出更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供持續(xù)有效的科技基礎(chǔ)保障和條件支撐。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】高職院校;職業(yè)心理教育;調(diào)研報(bào)告
1前言
隨著我國近年來逐漸擴(kuò)大高校招生規(guī)模,為更多的有志青年創(chuàng)造了接受高等教育的機(jī)會(huì)。但同時(shí)也帶來一些問題,大學(xué)畢業(yè)生尤其是高職院校畢業(yè)生呈現(xiàn)出較為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展逐步確立市場經(jīng)濟(jì)體制,高職院校學(xué)生的擇業(yè)趨向、就業(yè)心理與方式也產(chǎn)生了重要變化。
2高職院校學(xué)生職業(yè)心理調(diào)查
2.1研究對象
對某職業(yè)技術(shù)學(xué)院各專業(yè)的380名學(xué)生的職業(yè)心理進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查,其中有198名男學(xué)生,占52.1%;182名女學(xué)生,占47.9%。向抽樣學(xué)生發(fā)放380份問卷,共收回380份有效問卷,問卷主要包括就業(yè)意向、期望、價(jià)值觀及途徑等幾方面內(nèi)容。
2.2研究方法
首先采用問卷調(diào)查法。將自編涵蓋高職院校學(xué)生就業(yè)意識(shí)、心理準(zhǔn)備、就業(yè)意向、就業(yè)態(tài)度、選擇標(biāo)準(zhǔn)、影響因素及途徑等方面的職業(yè)心理調(diào)查問卷發(fā)放給被調(diào)查學(xué)生,問卷采用客觀選擇題形式,調(diào)查采用封閉式形式,要求學(xué)生在選項(xiàng)中結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)行選擇。再采用統(tǒng)計(jì)法,將被調(diào)查學(xué)生回答的試卷樣本進(jìn)行收集后,采用統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析匯總。
3調(diào)查結(jié)果
3.1呈現(xiàn)多元化的就業(yè)意向和就業(yè)價(jià)值觀
在“對期待的月薪”調(diào)查選項(xiàng)中,選擇“不足2000元”、“在2000—3000元之間”、“超過3000元”的高職院校學(xué)生分別占到11.9%、48.3%、39.8%。在“期望就業(yè)單位的性質(zhì)”調(diào)查選項(xiàng)中,選擇“事業(yè)”、“行政機(jī)關(guān)”、“外企”、“私企”、“學(xué)校”、“自己創(chuàng)業(yè)”的高職院校學(xué)生分別占到24.9%、17.9%、13.5%、15.1%、5.1%、23.5%。在“就業(yè)的理想地區(qū)”調(diào)查選項(xiàng)中,選擇“沿海省市”、“內(nèi)陸省市”、“二三線城市”、“西部地區(qū)”、“其它”的高職院校學(xué)生分別占到64.1%、19.2%、8.7%、2.6%、5.4%。由上述調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)分布可發(fā)現(xiàn),高職院校學(xué)生就業(yè)時(shí),經(jīng)濟(jì)收入是其比較關(guān)注的一個(gè)重要因素,近半數(shù)調(diào)查學(xué)生期待月薪在2000—3000元之間;高職院校學(xué)生期望就業(yè)單位的性質(zhì)不只是事業(yè)單位,選擇自己創(chuàng)業(yè)的學(xué)生比例也較大,且外企、私企也逐漸受到認(rèn)可;沿海省市是高職院校學(xué)生就業(yè)的最理想地區(qū)。高職院校學(xué)生處于多重價(jià)值觀和人格建構(gòu)的重要階段,不斷增長的自主意識(shí)和發(fā)展愿望也導(dǎo)致其價(jià)值觀的發(fā)展呈現(xiàn)多元化。
3.2呈現(xiàn)出就業(yè)意識(shí)有待于加強(qiáng)
在“了解我國大學(xué)生就業(yè)政策及趨勢情況”的調(diào)查選項(xiàng)中,選擇“深入了解”、“較為了解”、“了解不多”和“一點(diǎn)不清楚”的高職院校學(xué)生分別占到2.7%、37.9%、55.7%、3.7%。在“為就業(yè)做準(zhǔn)備預(yù)計(jì)從幾年級(jí)開始”的調(diào)查選項(xiàng)中,選擇“一年級(jí)”、“二年級(jí)”、“三年級(jí)”的高職院校學(xué)生分別占到13.6%、60.3%、26.1%。在“求職前對自己準(zhǔn)確定位是否進(jìn)行了準(zhǔn)備”調(diào)查選項(xiàng)中,選擇“已進(jìn)行準(zhǔn)備”、“不知怎樣準(zhǔn)備”、“等有機(jī)會(huì)再準(zhǔn)備”的高職院校學(xué)生分別占到30.1%、64.7%、5.2%。由上述調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)分布可發(fā)現(xiàn),盡管高職院校學(xué)生中的大部分都對就業(yè)的嚴(yán)峻形勢產(chǎn)生一定的認(rèn)識(shí),但超過半數(shù)的高職院校學(xué)生基本不了解我國針對高校畢業(yè)生的就業(yè)趨勢和相關(guān)政策,且很多高職院校學(xué)生在二年級(jí)后才為就業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)備。高職院校學(xué)生普遍觀點(diǎn)是為就業(yè)做準(zhǔn)備是必要的,但只有很少比例的學(xué)生進(jìn)行了準(zhǔn)備,大部分學(xué)生都不知怎樣進(jìn)行準(zhǔn)備。結(jié)果表明學(xué)生不具有較強(qiáng)的就業(yè)意識(shí),就業(yè)心理準(zhǔn)備不足。
3.3呈現(xiàn)出較高的就業(yè)期望
在“對就業(yè)難度較大的態(tài)度”調(diào)查選項(xiàng)中,選擇“就業(yè)不管何種工作均可”、“找到與自己適合并有興趣的工作再進(jìn)行就業(yè)”、“個(gè)人創(chuàng)業(yè)”、“其它”的高職院校學(xué)生分別占到21.3%、41.5%、21.7%、15.5%。在“選擇所學(xué)專業(yè)進(jìn)行就業(yè)的要求”調(diào)查選項(xiàng)中,選擇“符合所學(xué)專業(yè)”、“盡可能符合所學(xué)專業(yè)”、“都可以”、“期望改行就業(yè)”的高職院校學(xué)生分別占到4.9%、61.3%、24.9%、8.9%。由上述調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)分布可發(fā)現(xiàn),學(xué)生期望從事的職業(yè)盡可能與所學(xué)專業(yè)相符,使自己的專業(yè)所長,得到更好的施展。但在選擇就業(yè)的過程中,在專業(yè)方面上基本不具有局限性,較高的彈性度,且不斷增強(qiáng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)的傾向。在青年群體普遍接受高等教育的時(shí)代,很多大學(xué)生的“大眾化思維”和“就業(yè)觀念”尚未得到自我的合理定位,還仍然懷有“學(xué)而優(yōu)則仕”的心理,在就業(yè)方面還存有較高期望,擇業(yè)時(shí)難以采取平常心態(tài)。
3.4呈現(xiàn)出單一的就業(yè)途徑
在“求職采取的最優(yōu)效途徑”調(diào)查選項(xiàng)中,選擇“利用家庭和個(gè)人社會(huì)關(guān)系”、“利用人才市場和招聘會(huì)”、“利用學(xué)校推薦及有關(guān)信息”、“利用互聯(lián)網(wǎng)”和“其它”的高職院校學(xué)生分別占到52.8%、26.2%、14.2%、4.7%、2.1%。在“最希望獲得學(xué)校幫助的方面”選項(xiàng)中,選擇“就業(yè)信息”、“應(yīng)聘技巧”、“相關(guān)政策”、“就業(yè)心理指導(dǎo)”的高職院校學(xué)生分別占到42.8%、32.2%、16.4%、8.6%。在“最期待的職業(yè)指導(dǎo)方式”選項(xiàng)中,選擇“講座報(bào)告會(huì)”、“咨詢”、“開設(shè)相關(guān)課程”、“就業(yè)指導(dǎo)材料”、“其它”的高職院校學(xué)生分別占到22.1%、29.3%、32.4%、5.3%、10.9%。由上述調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)分布可發(fā)現(xiàn),利用家庭和個(gè)人社會(huì)關(guān)系是學(xué)生認(rèn)為求職的最有效途徑,其余依次利用人才市場和招聘會(huì),相對單一的就業(yè)途徑主要還采用傳統(tǒng)手段,利用互聯(lián)網(wǎng)等形式都是信息時(shí)代出現(xiàn)的新方法。針對就業(yè)形勢較難的情況,學(xué)生最期望學(xué)校為就業(yè)提供更多信息和技巧,并利用開設(shè)課程給予專業(yè)指導(dǎo)。
3.5呈現(xiàn)出較多的就業(yè)影響因素
在“導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生難以找到工作的原因”調(diào)查選項(xiàng)中,選擇“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足”、“過高的就業(yè)期望”、“所學(xué)知識(shí)脫離企業(yè)要求”、“招生規(guī)模擴(kuò)大”、“其它”的高職院校學(xué)生分別占到42.7%、21.5%、15.8%、13.5%、6.5%。在“在實(shí)際找工作中學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)十分有價(jià)值”調(diào)查選項(xiàng)中,選擇“完全不是”、“不是”、“不一定”、“是”、“完全是”的高職院校學(xué)生分別占到4.3%、14.6%、52.8%、25.4%、2.9%。由上述調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)分布可發(fā)現(xiàn),學(xué)生強(qiáng)烈需求培訓(xùn)就業(yè)技能,無法達(dá)到所需的服務(wù)資源和就業(yè)指導(dǎo);針對有關(guān)促進(jìn)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的政策,提供有效就業(yè)指導(dǎo),設(shè)置課程符合實(shí)際工作需要的基礎(chǔ)上,保持的態(tài)度不樂觀。高校設(shè)置專業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)符合市場化需要,并從某一方面反映出來,從而為畢業(yè)生就業(yè)發(fā)揮出明顯優(yōu)勢。
參考文獻(xiàn):
[1]劉穎.高職院校畢業(yè)生就業(yè)心理問題探析[J].科學(xué)大眾,2012(10).
藝術(shù)設(shè)計(jì)類高職教育近幾年發(fā)展迅速,廣東省80多所高職學(xué)院就有70多所設(shè)立了藝術(shù)設(shè)計(jì)院(系),普遍采取的是傳統(tǒng)學(xué)制,我省藝術(shù)設(shè)計(jì)類高職教育在校企合作、工學(xué)結(jié)合等方面做了很多有益的嘗試,取得了一些成效,但學(xué)生職業(yè)能力與市場需求仍存在一些差距,藝術(shù)設(shè)計(jì)類高職教育要想獲得長足的發(fā)展,就要面向人才需求市場,改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式和指導(dǎo)思想,突出辦學(xué)特色。
1.藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科職業(yè)教育特殊性是實(shí)施彈性學(xué)制的核心基礎(chǔ)。
藝術(shù)學(xué)科與其他學(xué)科相比,有其自身的特殊性,在教學(xué)中更注重學(xué)生的審美能力、創(chuàng)作思維能力、豐富的想象力、較強(qiáng)的操作能力。這些特殊性決定了教學(xué)模式上不能一味地延續(xù)傳統(tǒng)的藝術(shù)教學(xué)方法和遞進(jìn)式的教學(xué)計(jì)劃,更不能讓學(xué)生受限在某一個(gè)專業(yè)范圍內(nèi)。一個(gè)出色的設(shè)計(jì)師應(yīng)廣泛地涉及各種知識(shí),有意識(shí)地進(jìn)行知識(shí)積累,培養(yǎng)自己對美的感受能力,在設(shè)計(jì)時(shí)才能觸類旁通。例如珠寶首飾鑒定及工藝的學(xué)生,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容是首飾設(shè)計(jì)和珠寶鑒定,其實(shí)藝術(shù)設(shè)計(jì)各專業(yè)是相通的,不能局限于本專業(yè),學(xué)生可以跨專業(yè)去學(xué)習(xí),選修藝術(shù)設(shè)計(jì)系下屬各個(gè)工作室開設(shè)的油畫材料與技法、水彩、書法篆刻、陶藝制作、圖案設(shè)計(jì)、簡筆畫、漆畫、版畫等課程內(nèi)容。
2.選修課開設(shè)現(xiàn)狀是促使彈性學(xué)制改革的重要因素。
目前,由于各種原因,大多數(shù)職業(yè)院校的師資比較緊張,對于學(xué)院來說,學(xué)院不可能完全根據(jù)學(xué)生的選課情況集體開設(shè)課程,也幾乎不可能開設(shè)所有課程供學(xué)生選擇。既然本專業(yè)教師人數(shù)有限,無法開設(shè)足夠的課程,從資源共享來考慮,那么能否將選課范圍擴(kuò)大到其他藝術(shù)專業(yè),讓不同專業(yè)的學(xué)生一起學(xué)習(xí)呢?以珠寶鑒定及工藝專業(yè)為例,相關(guān)專業(yè)課程包括鑒定類和珠寶首飾設(shè)計(jì)類兩大部分。從鑒定類課程內(nèi)容來看,第二學(xué)期和第三學(xué)期課程關(guān)聯(lián)不大。同屬鑒定課,但內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)完全不同。從設(shè)計(jì)類課程內(nèi)容來看,主要分別學(xué)習(xí)不同的設(shè)計(jì)軟件以及學(xué)習(xí)簡單的首飾加工。由此可見藝術(shù)教學(xué)的特殊性,專業(yè)課程主要以模塊形式體現(xiàn),淡化了前置課程與后續(xù)課程之間聯(lián)系性,為學(xué)生選修課程提供可能性,為實(shí)行彈性學(xué)制提供了必要的基礎(chǔ)。
3.“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育思想是促進(jìn)彈性學(xué)制改革的推動(dòng)力。
由于各種原因,學(xué)生在校內(nèi)所學(xué)的專業(yè)技能與企業(yè)所需技能是不匹配的。設(shè)計(jì)類課程和加工實(shí)訓(xùn)課程是藝術(shù)設(shè)計(jì)系學(xué)生學(xué)習(xí)重點(diǎn),主要由教師指導(dǎo)學(xué)生在工作室內(nèi)完成,但題目畢竟是虛擬的。此外,目前高職藝術(shù)設(shè)計(jì)課程體系存在配置不合理的現(xiàn)狀,公共基礎(chǔ)課與專業(yè)課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課比例不協(xié)調(diào),按照目前的教學(xué)大綱,學(xué)生按部就班地在校學(xué)習(xí)2年半,最后一個(gè)學(xué)期到企業(yè)定崗實(shí)習(xí)。根據(jù)這種現(xiàn)狀是否可以提出一個(gè)設(shè)想,讓這部分學(xué)習(xí)沒有動(dòng)力、學(xué)習(xí)能力較差、設(shè)計(jì)創(chuàng)作能力不佳的學(xué)生先到企業(yè)短暫地學(xué)習(xí),然后再返校進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)呢?我院珠寶專業(yè)與當(dāng)?shù)刂閷氂邢薰径啻魏献?。其中合作?nèi)容包括讓在校學(xué)生為該公司提供首飾設(shè)計(jì)圖、在課余時(shí)間為企業(yè)網(wǎng)上營銷推廣服務(wù)、在節(jié)假日等客流量較大時(shí)段參與柜臺(tái)營銷,從而讓學(xué)生獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。從理論和實(shí)際上來說,讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)、短暫校外實(shí)踐后再回來校園學(xué)習(xí)之間相互穿插,有機(jī)結(jié)合,可以激發(fā)學(xué)生的求知,讓教學(xué)過程更加輕松、有效。
4.藝術(shù)教育的特殊性、當(dāng)前高職教育學(xué)生的“學(xué)情”特點(diǎn)彰顯了藝術(shù)設(shè)計(jì)高職教育實(shí)施彈性學(xué)制的優(yōu)勢和必要性。
90后藝術(shù)生性格外向、個(gè)性張揚(yáng)、好奇心強(qiáng)但缺乏堅(jiān)持,并常常高估自己,入學(xué)后,難以適應(yīng)藝術(shù)學(xué)科的學(xué)習(xí)思維和創(chuàng)作,藝術(shù)作品因此缺乏藝術(shù)性、原創(chuàng)性。還有部分藝術(shù)生的專業(yè)是經(jīng)高考調(diào)劑的,這些學(xué)生入校后,常常感到迷茫,產(chǎn)生逃學(xué)、厭學(xué)情緒。實(shí)施彈性制,能夠一定程度上發(fā)覺培養(yǎng)學(xué)生的興趣點(diǎn),加強(qiáng)其對藝術(shù)的認(rèn)識(shí)。同時(shí),在這種充滿活力的彈性學(xué)制下,學(xué)生還可以先選擇短暫企業(yè)實(shí)習(xí)。經(jīng)企業(yè)實(shí)習(xí)后,增強(qiáng)對實(shí)踐的體驗(yàn)和認(rèn)識(shí),開闊視野,找到自己追求目標(biāo)的同時(shí)必然激發(fā)學(xué)習(xí)的欲望和對知識(shí)的渴求,在這種鞭策下,學(xué)生重回校園,通過這種學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)的方式,能夠更有效地掌握知識(shí)。著眼于高職藝術(shù)教育教學(xué)現(xiàn)狀、藝術(shù)教育的特殊性,彈性學(xué)制在現(xiàn)代高職藝術(shù)教育發(fā)展中體現(xiàn)出了它特有的優(yōu)越性。高職藝術(shù)教育實(shí)施彈性學(xué)制是迫在眉睫、確實(shí)可行的。
二、藝術(shù)設(shè)計(jì)類高職教育實(shí)施彈性學(xué)制的方法與途徑
1.建立科學(xué)的指導(dǎo)機(jī)制。
引導(dǎo)學(xué)生,讓學(xué)生真正認(rèn)識(shí)彈性學(xué)制,是實(shí)施彈性學(xué)制不可缺少的重要環(huán)節(jié)。通過不同的案例,讓學(xué)生具體、全面了解取得學(xué)位的條件以及如何按興趣、能力或者是未來的職業(yè)要求選擇課程等內(nèi)容,避免學(xué)生盲目選課。學(xué)院倡導(dǎo)的思想是如何讓高職的藝術(shù)生,更加有效地利用3年的時(shí)間學(xué)習(xí)知識(shí),掌握技能,同時(shí),學(xué)院不提倡學(xué)生減緩學(xué)習(xí)進(jìn)度,延長學(xué)習(xí)年限,沒有取得畢業(yè)證書的學(xué)生留校。
2.深化課程改革,建立合理、靈活的課程體系。
彈性學(xué)制歸根結(jié)底是課程的科學(xué)合理設(shè)置。構(gòu)建合理、充滿活力的課程體系是實(shí)施彈性學(xué)制的必要基礎(chǔ)??紤]到交叉學(xué)科的屬性,在課程設(shè)置上,必須考慮藝術(shù)學(xué)、自然科學(xué)、人文科學(xué)的比例。有適當(dāng)比例的課程培養(yǎng)學(xué)生的審美觀、創(chuàng)造思維,了解一定數(shù)量工科知識(shí),以及重點(diǎn)掌握專業(yè)技能。通過調(diào)整通識(shí)課、專業(yè)課以及專業(yè)必修課、專業(yè)選修課比例,讓專業(yè)必修課少而精,開設(shè)專業(yè)群和跨專業(yè)的特色選修課,讓選修課程多而廣,便于學(xué)生選修。同時(shí),整合課程為相對獨(dú)立模塊課程,每個(gè)模塊中既有理論基礎(chǔ)知識(shí),也有實(shí)操技能訓(xùn)練,在教學(xué)過程中,以技能訓(xùn)練為主線,貫穿理論教學(xué)。
3.開設(shè)合理、充分的選修課程,增加選課自由度以及選擇學(xué)習(xí)進(jìn)度的自由度。
選課是實(shí)施彈性學(xué)制的核心。課程設(shè)置方面應(yīng)打破原有的專業(yè)限制,提供與藝術(shù)掛鉤的相關(guān)課程,提供與專業(yè)相關(guān)的邊緣學(xué)科或交叉學(xué)科的相關(guān)課程,提高能夠展現(xiàn)時(shí)代要求、滿足職業(yè)素求的相關(guān)課程,開設(shè)合理、充分的選修課程,增加選課的自由度。學(xué)生根據(jù)需要,可以選擇滿足個(gè)人興趣愛好的選修課程;也可以選擇滿足個(gè)人能力提升的第二專業(yè)選修課,主輔修雙學(xué)位;還可以選擇針對未來職業(yè)要求開設(shè)的專業(yè)提升課程。同時(shí),學(xué)生在選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容的同時(shí),也擁有了選擇學(xué)習(xí)進(jìn)度的權(quán)利。學(xué)生可以提前、延長或者按正常的學(xué)期年限畢業(yè)。學(xué)生還可以選擇在校學(xué)習(xí)—短暫企業(yè)實(shí)習(xí)—回校再學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)進(jìn)度。
4.建立完善的、符合藝術(shù)教育的學(xué)分認(rèn)同轉(zhuǎn)換機(jī)制,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)方式的多樣化。
藝術(shù)教育與一般教育不同之處在于,藝術(shù)教育需要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)作能力、藝術(shù)審美能力和學(xué)生的個(gè)性。創(chuàng)作能力、審美觀念需要通過一定的社會(huì)實(shí)踐和實(shí)戰(zhàn)來提高。學(xué)生不必拘泥于教室內(nèi),直接選擇在校內(nèi)教師或者兼職教師負(fù)責(zé)的工作室參加項(xiàng)目,所獲得的比賽獎(jiǎng)勵(lì)以及作品被公司采納認(rèn)可的證明等都可以作為獲得相關(guān)課程學(xué)分的依據(jù)。學(xué)生的作品(包括論文)公開出版發(fā)行也可作為獲取學(xué)分的路徑。參與行業(yè)內(nèi)的專業(yè)培訓(xùn),獲得行業(yè)內(nèi)認(rèn)可的、國家職業(yè)資格認(rèn)可的證書也可以兌換學(xué)分。鼓勵(lì)學(xué)生通過各種方式學(xué)習(xí),確實(shí)提高學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)作能力,重視學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。學(xué)分的認(rèn)同轉(zhuǎn)換,符合彈性學(xué)制的實(shí)施特征,符合藝術(shù)教育的教育目標(biāo)。建立完善的、符合藝術(shù)教育的學(xué)分認(rèn)同轉(zhuǎn)換機(jī)制是藝術(shù)設(shè)計(jì)系實(shí)施彈性學(xué)制的重要改革。
5.建立有利于激發(fā)教師積極性和提升教師能力的機(jī)制。
大家下午好!
下面我從六個(gè)方面向大家做工作匯報(bào):
一、思想政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
在政治理論學(xué)習(xí)方面,始終堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高理論水平,努力提高自身綜合素質(zhì)。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性,牢固樹立了全心全意為廣大師生服務(wù)的宗旨;在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,向領(lǐng)導(dǎo)同事請教切合實(shí)際的管理經(jīng)驗(yàn)、工作方法,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)理論、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足,增強(qiáng)自身的工作能力。為工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。全年完成學(xué)習(xí)筆記3萬余字。
二、招生工作
招生任務(wù)完成情況
學(xué)校下達(dá)招生任務(wù)800人,以國慶放假前報(bào)到人數(shù)核算,報(bào)到人數(shù)1008人,退學(xué)54人,在校注冊就讀954人。聯(lián)合辦學(xué)注冊學(xué)生611人。15年招生中專學(xué)籍注冊合計(jì)共1565人。積極組織成人專本科的報(bào)名錄取,共錄取331人。圓滿的完成年初與學(xué)校簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(普通中專800人和成人專、本科200人的招生目標(biāo)任務(wù))。
招生工作中所采取的措施
招生任務(wù)的順利完成,與各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同仁們的辛勤付出是分不開的。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視
年初,校領(lǐng)導(dǎo)專門召開招生工作會(huì)議,對招生工作提供一切可能的財(cái)力、物力和人力支持,并做出了重要指示。并親臨一線指導(dǎo)招生工作。
(二)各科室大力配合
各科室大力配合招生工作,在人員、車輛、宣傳、招生經(jīng)費(fèi)及招生人員的班主任工作和教學(xué)工作上給予協(xié)調(diào)、支持。確保招生工作的按時(shí)開展,最大限度保障招生人員能夠及時(shí)下點(diǎn)、全身心的投入到招生工作中。
(三)學(xué)校教職工大力支持
在下鄉(xiāng)義診、中考發(fā)放資料等招生宣傳活動(dòng)中,劉梅芬、馬曉梅、孫輝、孫蔚鵬、李泉山、王燕(大)、胡瑜、郭文禮、達(dá)吾剛、陳義、王敏楨等老師,隨招生人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生一線配合招生工作。在此我謝謝各位老師的參與。
(四)宣傳力度進(jìn)一步加大
1、安排部署得當(dāng)
招生期間,主管領(lǐng)導(dǎo)多次召開全體招生人員會(huì)議,聽取招生工作階段性進(jìn)展匯報(bào),對下一步招生工作進(jìn)行安排部署。在抓住招生工作“五個(gè)關(guān)鍵期”的同時(shí),為避免招生工作對學(xué)校教學(xué)工作、學(xué)生管理工作的沖擊,將招生下點(diǎn)時(shí)間優(yōu)化為兩個(gè)時(shí)間段(3月1日-3月15日;6月1日-假期)。為招生任務(wù)的順利完成奠定了基礎(chǔ)。
2、媒體宣傳利用充分
在招生工作中媒體廣告進(jìn)一步豐富,覆蓋面進(jìn)一步加大。印發(fā)了招生簡章60000份,張貼海報(bào)2000份,制作筆記本12000份。與電視臺(tái)合作,完善制作了專題宣傳片兩部,利用電視臺(tái)和100余輛客車車載電視,以及多個(gè)城區(qū)LED屏進(jìn)行循環(huán)播放。在酒泉日報(bào)、飛天周刊、慶陽日報(bào)、白銀日報(bào)等報(bào)紙上登載招生廣告。此外,對于收集來的初中畢業(yè)生信息仔細(xì)甄別后,聯(lián)系電信局開通兩部短信發(fā)送平臺(tái),發(fā)送招生宣傳短信5萬余條。郵寄預(yù)錄通知書12500余份,擴(kuò)大了招生宣傳。
3、各項(xiàng)政策引導(dǎo)加強(qiáng)
以國家減免中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi);甘肅省58個(gè)貧困縣學(xué)生以及在校家庭困難學(xué)生20%的比例享受國家助學(xué)金;肅州區(qū)、瓜州縣農(nóng)村籍戶口享受當(dāng)?shù)胤鲐氜k資助等政策深入宣傳,引導(dǎo)初中畢業(yè)生進(jìn)入我校就讀。
(五)招生人員組織得力
1、招生人員盡心盡力
去年對招生責(zé)任片區(qū)進(jìn)行了人員調(diào)整。無論是科室工作人員還是被抽調(diào)的專職招生人員,都能精誠團(tuán)結(jié)、互通有無、資源共享,做到分片不分家,分人不分心。
假期安排人員值班,組織書寫預(yù)錄通知書,共接待學(xué)生和家長來訪800余人次,接聽來電1000多次,至開學(xué)預(yù)報(bào)名學(xué)生已達(dá)502人,為招生任務(wù)的完成打下了基礎(chǔ)。抽調(diào)的專職招生人員多數(shù)是多年參與招生工作的老師,他們對于自己所分管片區(qū)的情況熟悉,了解我校的招生政策,有強(qiáng)烈的責(zé)任心。在開展招生工作的同時(shí),還充分動(dòng)用個(gè)人社會(huì)關(guān)系,因地制宜,采取切實(shí)可行的招生宣傳方式。
2、招生工作新的亮點(diǎn)與突破
(1)下鄉(xiāng)義診
張掖、嘉峪關(guān)、肅州區(qū)、金塔、玉門、瓜州、敦煌、片區(qū)以“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為載體,組織醫(yī)學(xué)類老師和學(xué)生下鄉(xiāng)義診招生宣傳80余次,是歷年來義診招生范圍最廣、持續(xù)時(shí)間最長的一次。
(2)進(jìn)校進(jìn)班宣傳
肅州區(qū)、敦煌、瓜州、玉門、金塔片區(qū)負(fù)責(zé)人深入學(xué)校,進(jìn)到班級(jí)當(dāng)中對我?;厩闆r、助學(xué)政策和就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場解說。進(jìn)校進(jìn)班也是歷年來最多的一次,招生效果明顯。
(3)宣傳筆記本的制作
宣傳資料制作了學(xué)生使用的筆記本,將學(xué)校宣傳內(nèi)容印制在前后扉頁上,基層老師、學(xué)生索要積極性高,真正做到了將我?;厩闆r深入學(xué)生手中,避免了招生資料隨處亂扔的尷尬。
(4)班車座套廣告
在定西、天水片區(qū),重點(diǎn)招生區(qū)域的城鄉(xiāng)班車上制作安裝座套2000個(gè),打開了河?xùn)|地區(qū)招生宣傳方式的新渠道,使招生宣傳的時(shí)間更持久、范圍更廣闊,避免了傳統(tǒng)宣傳手段不能深入偏遠(yuǎn)山區(qū)的弊端。
(5)學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)社會(huì)關(guān)注度進(jìn)一步提高
校園網(wǎng)站、校報(bào)關(guān)于招生宣傳與就業(yè)指導(dǎo)的相關(guān)內(nèi)容,讓更多家長與學(xué)生了解了我校的辦學(xué)規(guī)模及畢業(yè)生就業(yè)前景。大大提高了招生效率。
三、就業(yè)工作
我校2015年畢業(yè)生人數(shù)達(dá)837人,就業(yè)人數(shù)770人,其中直接就業(yè)294人、升學(xué)476人,就業(yè)率92.00%,對口就業(yè)率75.02%。全年招聘信息30余次,4月向酒泉市醫(yī)院輸送33名優(yōu)秀畢業(yè)生,向北京同仁醫(yī)院輸送護(hù)理專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)生30人,享受“帶薪實(shí)習(xí)”,實(shí)習(xí)期間每月工資即2600元,向杭州千麥醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)有限公司輸送檢驗(yàn)專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)生14人,藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生全部安置到甘肅德生堂醫(yī)藥連鎖公司頂崗實(shí)習(xí)。
四、聯(lián)合辦學(xué)工作
與省內(nèi)外其他中職及專、本院校聯(lián)合招生、聯(lián)合辦學(xué)。開拓五年一貫制、高職院校單招、成考、中職學(xué)校設(shè)立教學(xué)點(diǎn)等聯(lián)合辦學(xué)方式。與7所專、本科院校,開展高職???、成人專、本科教育。中職聯(lián)合辦學(xué)進(jìn)一步擴(kuò)大,聯(lián)合辦學(xué)學(xué)校由原來的3所增加至8所,中職聯(lián)合辦學(xué)招生人數(shù)增加到611人,擴(kuò)大了學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模。今年初與四川南充技師學(xué)院洽談聯(lián)合辦學(xué),下達(dá)計(jì)劃600人,預(yù)計(jì)今年中職聯(lián)合辦學(xué)招生人數(shù)將超過1200人。
五、工作中的一些問題和困難
(一)目前,醫(yī)護(hù)專業(yè)優(yōu)勢明顯,畢業(yè)生就業(yè)前景好,學(xué)生就讀率高。但正是因?yàn)槿绱?,省?nèi)大多數(shù)縣市中職學(xué)校均開設(shè)醫(yī)護(hù)專業(yè)違規(guī)招生,而且招生規(guī)模很大。
(二)省外民辦院校加大了在甘肅的招生力度,“搶奪生源”情況嚴(yán)重,送數(shù)碼產(chǎn)品、入學(xué)即送平板電腦以及高價(jià)有償招生等方式來吸引學(xué)生,對我們的招生沖擊很大。
(三)各地“地方保護(hù)政策”嚴(yán)重,學(xué)生中考前成績較差的學(xué)生被強(qiáng)制組織到當(dāng)?shù)芈氈芯妥x,不讓學(xué)生外流,這就對我們的招生帶來了很大的困難。
(四)學(xué)生就業(yè)安置工作一直是我們科室工作的軟肋,在全年的工作中大部分精力都用在了招生工作中,從人員配備到資金投入都傾向招生工作,忽視了學(xué)生就業(yè)安置工作?!熬蜆I(yè)是瓶頸,出口不暢,入口必縮”,只有搞好就業(yè)工作,才能更有效的做好招生工作,促進(jìn)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展。
六、今年工作思路
(一)進(jìn)一步完善招生工作制度和目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)根據(jù)2015年和近三年的招生完成情況,更合理地下達(dá)各片區(qū)招生任務(wù)。
(二)嚴(yán)格管理招生經(jīng)費(fèi)的開支,進(jìn)一步建立健全招生經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與管理機(jī)制。要求招生人員在招生過程中厲行節(jié)約,降低招生成本。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)招生人員的管理,使招生人員全身心投入到招生工作中,并落實(shí)招生期間的周匯報(bào)制度。
(四)優(yōu)化招生下點(diǎn)的時(shí)間安排,在確保招生工作的同時(shí),盡量少耽誤學(xué)校教學(xué)和學(xué)生管理工作。停招春季分流生,下點(diǎn)招生時(shí)間為6月至開校。
(五)根據(jù)各招生責(zé)任片區(qū)的實(shí)際,更加合理的安排部署宣傳方式。
(六)進(jìn)一步細(xì)化分工科室工作,加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)工作。安排專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善加大頂崗實(shí)習(xí)、校企結(jié)合,實(shí)現(xiàn)招生與招工同步、實(shí)習(xí)與就業(yè)聯(lián)體。保障“以就業(yè)促招生”、 “招生與就業(yè)并舉”, 努力建設(shè)以就業(yè)促進(jìn)招生的良好局面。
招生就業(yè)工作任重道遠(yuǎn),困難重重。在招生過程中,我們風(fēng)雨無阻,歷盡艱難。我們也曾被別人輕視過、誤會(huì)過、謾罵過、訛詐過,但是我們依然滿懷信心,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),在今年的工作中積極爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的支持,采取更加有效的措施,團(tuán)結(jié)大家進(jìn)一步提高招生就業(yè)工作水平,把招生工作做實(shí)、做細(xì)、做精,為學(xué)校的又好又快發(fā)展再立新功。
同時(shí)我也懇請大家都能積極參與到招生工作中來。
教師職業(yè)道德素質(zhì)是教師素質(zhì)的核心,是教師從事教育工作重要的精神動(dòng)力之一,在教育活動(dòng)中起著關(guān)鍵性的作用。雖然,教師隊(duì)伍師德狀況總體上較好,但由于思想道德素質(zhì)參差不齊,也出現(xiàn)與《教師職業(yè)道德規(guī)范》相違背的問題,主要表現(xiàn)在:
1、缺乏事業(yè)心和責(zé)任心。極少數(shù)教師不能很好地履行教書育人的職責(zé),除了教書外,對學(xué)生的思想和生活不關(guān)心或不夠關(guān)心,特別是對后進(jìn)生缺乏耐心和愛心。對學(xué)生中出現(xiàn)的問題睜一只眼睛閉一只眼睛,聽之任之,不去主動(dòng)糾正和幫扶。
2、師表意識(shí)淡薄,言行失范。當(dāng)學(xué)生不聽話時(shí),有些教師采取歧視諷刺挖苦學(xué)生、體罰或變相體罰學(xué)生,如罰站、罰抄課文等,影響了學(xué)生的身心健康。在上課時(shí),有的教師抽煙,有的教師打手機(jī),有的教師甚至說臟話,還有的教師遲到、早退,甚至?xí)缯n,等等,在學(xué)生中造成極其惡劣影響。有的教師沒收了學(xué)生的東西占為己有。有的教師在排學(xué)生座位上排關(guān)系位、人情座。有的教師對學(xué)生出現(xiàn)思想、學(xué)習(xí)、行為等問題時(shí),不是積極想辦法解決,而是動(dòng)輒將家長叫來,對其訓(xùn)斥,說的話很難聽,致使家長不敢到學(xué)校開家長會(huì)。有的教師根據(jù)自己的好惡不能公平對待學(xué)生,厚此薄彼,讓學(xué)生、家長不滿意。有的教師向?qū)W生推銷與學(xué)業(yè)無關(guān)的書籍或參考資料,托學(xué)生家長為自己或親友辦私事,或收受禮物、接受學(xué)生家長宴請。更有少數(shù)教師大搞有償家教等等。
二、 依據(jù)調(diào)查結(jié)果分析,影響師德的主要原因有以下幾方面:
1、對教師職業(yè)認(rèn)識(shí)失誤。少數(shù)對教育工作者承擔(dān)的神圣職責(zé)和義務(wù)認(rèn)識(shí)不足或錯(cuò)誤。因而把教師職業(yè)看做是謀生的手段,不安心教書育人、傳道授業(yè),也不注意為人師表,缺乏教書育人的責(zé)任心和愛崗敬業(yè)精神,從根本上缺乏從事教育工作的基本職業(yè)道德。
2、市場經(jīng)濟(jì)對教師的負(fù)面影響。少數(shù)教師受社會(huì)上的拜金主義、享樂主義等不良風(fēng)氣的影響,加上在工作、學(xué)習(xí)和生活等方面遇到的種種壓力,因而心理失衡,在價(jià)值取向上出現(xiàn)錯(cuò)位,在行為上違規(guī)。
3、缺乏對教師師德有效的監(jiān)督和評價(jià)機(jī)制。一是對教師的日常教育教學(xué)行為缺乏嚴(yán)密科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制,致使不能有效地監(jiān)督、約束教師的日常教育教學(xué)行為。二是對教師師德有效的評價(jià)體系尚未形成或不夠完善,軟性指標(biāo)多,可操作性不強(qiáng),因此,只要沒有違法亂紀(jì)或明顯違規(guī)也就無礙大事。
三、加強(qiáng)與改進(jìn)師德建設(shè)的思考
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市教師隊(duì)伍師德建設(shè),提高教師職業(yè)道德素質(zhì)提供了依據(jù)。筆者認(rèn)為,加強(qiáng)和改進(jìn)我市師德建設(shè)應(yīng)從以下幾方面入手:
1、提高認(rèn)識(shí),即提高對加強(qiáng)師德建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)教師不僅是知識(shí)的傳播者、智慧的啟迪者,也是精神的熏陶者、人格的影響者、美德的體現(xiàn)者。教師的工作對象是學(xué)生,教師的一言一行都會(huì)對學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生重要而持久的影響。特別是在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中,教師不僅需要轉(zhuǎn)變教育思想和觀念,更新知識(shí),提高教育教學(xué)水平,更需要具備良好的職業(yè)道德。教師隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到素質(zhì)教育的順利實(shí)施,關(guān)系到青少年的健康成長,從而關(guān)系到國家和民族的未來。因此,各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師都必須充分認(rèn)識(shí)良好的教師職業(yè)道德素養(yǎng)對于塑造教師形象、樹立教師威信、提高業(yè)務(wù)水平的重要作用;樹立師德為先的觀念,像抓安全、抓教學(xué)質(zhì)量一樣抓好教師的職業(yè)道德教育。同時(shí),上級(jí)教育行政部門要加大對學(xué)校師德教育活動(dòng)的指導(dǎo)和督查力度,避免在師德教育上走過場、裝樣作秀。
2.樹立典型,即樹立身邊的典型形象,以活動(dòng)為載體,以點(diǎn)促面。榜樣的力量是無窮的。提升教師的師德水平,有效的途徑是正面引導(dǎo)、樹立典型、輻射帶動(dòng),最終達(dá)到全員提升。因此,要進(jìn)一步加大力度開展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng),學(xué)習(xí)和宣傳身邊涌現(xiàn)的優(yōu)秀人物和優(yōu)秀事跡,并定期進(jìn)行優(yōu)秀教師的評選活動(dòng),最大限度地發(fā)揮他們的輻射、帶動(dòng)、引路作用,使教師學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),通過比、學(xué)、趕、幫、超,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。
3、德能統(tǒng)一,即既要注重師德,又要注重師能,做到兩者統(tǒng)一、相互融合。德高為范,業(yè)精為師,師德和師能是共生共存的統(tǒng)一體,沒有師德,即使師能再高,也不能教書育人,同樣,如果沒有高水平的業(yè)務(wù)素質(zhì),空談師德,也無法把學(xué)生培養(yǎng)成高素質(zhì)的人才。德能兩者統(tǒng)一,缺一不可。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有些師德問題,是由師能問題引發(fā)的,如有些初為人師的青年教師,由于教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,遇事不冷靜,或者缺乏正確處理復(fù)雜的教學(xué)問題的能力,導(dǎo)致了行為失控。所以,教師職業(yè)道德教育要滲透在各種教研活動(dòng)中,從師德與師能相互融合的角度來進(jìn)行。
4、豐富內(nèi)涵,即不斷豐富師德教育的內(nèi)涵。師德教育的內(nèi)涵要與時(shí)俱進(jìn),現(xiàn)代教師職業(yè)道德除了傳統(tǒng)的職業(yè)道德品質(zhì)外,必須重視人才意識(shí)、競爭意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、科研意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、民主意識(shí)和人格魅力等素質(zhì)的培育、培養(yǎng)。調(diào)查顯示,學(xué)生把幽默風(fēng)趣型的教師排在最喜歡的教師 的首位。因此,要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展賦予教師職業(yè)道德新的內(nèi)涵。
眼下,我區(qū)的職業(yè)教育跨入了一個(gè)新的階段,今年暑假,實(shí)現(xiàn)了具有里程碑意義的大合并,唐山工貿(mào)中專與古冶職教中心合并,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,這在教育管理、師資配備、教學(xué)資源的合理運(yùn)用上具有重要意義,但是,新情況會(huì)有新問題,我們更需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,調(diào)查研究,鞏固成績,找出不足,提出方案,解決問題。
以往的職業(yè)教育,粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位,分析原因是教育管理方式不科學(xué),專業(yè)變化大,教師配備變化大,很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放,直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過細(xì)、不過硬。兩校合并后,專業(yè)更多,教師類型更多,如何做到精細(xì)化管理,是擺在我們面前的問題。
如何做到精細(xì)化管理,打造職業(yè)名校,創(chuàng)辦拳頭專業(yè),培養(yǎng)技術(shù)過硬的優(yōu)秀人才,我們曾進(jìn)行過深入的思考,解決問題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮,去分析,針對這一問題,我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案,確立了總體管理思路,制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路?!?、2、3、4工程”就是貫徹一個(gè)體系,突出兩條主線,抓好三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)。
貫徹一個(gè)體系:貫徹iso9001質(zhì)量管理體系,努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)證。
突出兩條主線:一是招生就業(yè)工作;二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。
抓好三個(gè)重點(diǎn):其一是安全問題要常抓不懈;其二是迎接省教育評估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗(yàn)收;其三是焊接實(shí)訓(xùn)樓的基建工程。
強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè):一是隊(duì)伍建設(shè);二是專業(yè)建設(shè);三是文化建設(shè);四是功能建設(shè)。
隨著這一管理思路的深入實(shí)施,必將逐步規(guī)范我校的管理,使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學(xué)以致用的問題,也是長年困擾職業(yè)教育的一個(gè)重要問題,在校所學(xué)技術(shù)知識(shí),步入社會(huì)后無用武之地。學(xué)非所用,做為學(xué)校徒勞無功。做為社會(huì)技術(shù)人員匱乏。那么,職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的技術(shù)平臺(tái)作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長期關(guān)注的問題,因?yàn)?,它關(guān)系到我校的生死存亡,關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。
針對這一問題,根據(jù)對我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研,我們不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置,并開辟途徑、尋找渠道,開動(dòng)腦經(jīng)想辦法,我們的具體做法是,以大企業(yè)作為依托,努力實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng),以名校作為依托,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué),自年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來,聯(lián)辦校已達(dá)5家。我們與山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,政府副區(qū)長王俊合同志曾親自到會(huì)并講話。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會(huì),使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長效化,為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開辟了新領(lǐng)域。
在教學(xué)上,學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距,同時(shí)也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢。在吸收消化的同時(shí)努力做到揚(yáng)長避短,逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),積極支持鼓勵(lì)老師進(jìn)修學(xué)習(xí),學(xué)校努力爭取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流,先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流,成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請了20余位企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員來校做兼職教師,這樣,我校的師資隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化,我們的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)需求就更加貼近,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無縫對接。
對于我校在學(xué)以致用方面所做的努力,已取得了很大成效,但與理想狀態(tài)還有距離,我們必將揚(yáng)長避短,將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭達(dá)到完美境地。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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