經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要矛盾精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要矛盾范文

【關(guān)鍵詞】歷史課 分析與綜合能力 途徑

所謂分析，就是“把意識(shí)的對(duì)象分解為它們的要素”從整體事物的個(gè)別方面研究事物本質(zhì)的方法?？陀^事物是復(fù)雜矛盾的統(tǒng)一體，組成這個(gè)統(tǒng)一體的各個(gè)部分本來(lái)是相互聯(lián)結(jié)的。為了認(rèn)識(shí)該事物，就必須把各個(gè)部分暫時(shí)地分解開(kāi)來(lái)，分別地加以認(rèn)識(shí)，從多方面和多種現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)構(gòu)成該事物的基礎(chǔ)和本質(zhì)的東西。所謂綜合，就是在思考的過(guò)程中把認(rèn)識(shí)對(duì)象的各個(gè)部分，按其內(nèi)在的聯(lián)系有機(jī)地聯(lián)合為一個(gè)整體。

分析與綜合能力是歷史課學(xué)習(xí)中學(xué)生形成正確的歷史概念必不可少的基本的思維方法，也是其他歷史思維能力的前提和基礎(chǔ)。要培養(yǎng)學(xué)生歷史課的分析與綜合能力，一般有以下諸種方法與思維操作。

一、綜合分析綜合法

這是從歷史學(xué)的角度將歷史概念分解為若干歷史要素，進(jìn)行分析綜合的方法。分析，一般來(lái)說(shuō)，歷史人物概念分解為國(guó)籍、時(shí)代、稱(chēng)謂、主要活動(dòng)、評(píng)價(jià)諸要素；歷史事件概念和歷史現(xiàn)象概念分解為背景 、時(shí)間、地點(diǎn)（地域）、主體、經(jīng)過(guò)（主要表現(xiàn)）、評(píng)價(jià)諸要素；歷史制度（著作、文獻(xiàn)）概念分解為背景、 制定者（機(jī)構(gòu)）、主要內(nèi)容、評(píng)價(jià)諸要素；歷史物品概念分解為時(shí)間、特點(diǎn)（用途）、評(píng)價(jià)諸要素。將歷史概念進(jìn)行分類(lèi)并解剖它們的構(gòu)成要素，在分析中的意義在于為把整體分為局部鋪路搭橋，以使分析更為全面。如對(duì)歐洲資本主義萌芽進(jìn)行分析，首先將其分解為時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程、生產(chǎn)組織形式等歷史要素。綜合，要圍繞分析所探求的本質(zhì)內(nèi)涵，根據(jù)其各個(gè)要素之間固有的并列或包容、因果、矛盾等諸種聯(lián)系，將其結(jié)合成一個(gè)統(tǒng)一的整體。例如，對(duì)歐洲資本主義萌芽諸要素的綜合，應(yīng)圍繞著其本質(zhì)——雇傭關(guān)系：14、15世紀(jì)時(shí)，歐洲工農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展，引起社會(huì)分工進(jìn)一步擴(kuò)大 ，導(dǎo)致了各具特色的工農(nóng)業(yè)中心的形成，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引發(fā)了資本主義生產(chǎn)關(guān)系在地中海沿岸的威尼斯、佛羅倫薩萌生。其產(chǎn)生的途徑是行會(huì)手工業(yè)者在商品生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)中的分化、包買(mǎi)商控制小商品生產(chǎn)者。在工業(yè)中的組織形式經(jīng)歷了簡(jiǎn)單協(xié)作到工場(chǎng)手工業(yè)兩個(gè)階段。在上述綜合中，原因是層層遞進(jìn)的因果關(guān)系，產(chǎn)生的途徑與生產(chǎn)組織形式是并列關(guān)系，而二者與原因又存在因果關(guān)系。

二、定量定性分析綜合法

所謂定量分析綜合，就是根據(jù)某種歷史現(xiàn)象或組成該現(xiàn)象的各種因素之間所表現(xiàn)出來(lái)的數(shù)量多寡及其相互關(guān)系，以確定這種現(xiàn)象的本質(zhì)屬性。定量分析綜合法主要應(yīng)用在與數(shù)量相關(guān)的史實(shí)上。運(yùn)用這種方法，首先要根據(jù)資料提供的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；然后通過(guò)分析從中找出發(fā)展變化的趨勢(shì)；最后把變化的趨勢(shì)和整個(gè)歷史時(shí)代聯(lián)系起來(lái)，找出造成這種數(shù)量變化趨勢(shì)的社會(huì)背景和歷史根源，做出定性的結(jié)論。例如，對(duì)19世紀(jì)30年代我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行分析綜合，就可以得出：30年代中期，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有較大的發(fā)展，其中官僚資本發(fā)展迅速，民族工業(yè)日益萎縮的結(jié)論。定量分析綜合法是認(rèn)識(shí)歷史的重要方法之一，但它必須和定性分析綜合法相結(jié)合。

三、定性分析綜合法

所謂定性分析綜合法，就是經(jīng)過(guò)綜合的分析和解釋后，確定歷史現(xiàn)象的性質(zhì)和屬性。它不僅可以和定量分析綜合法同時(shí)使用，也可以獨(dú)立使用。例如，對(duì)俄國(guó)1861年改革的原因、內(nèi)容、結(jié)果、影響等諸因素進(jìn)行分析綜合，就能定論它是一場(chǎng)資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的改革。在使用定性分析綜合時(shí)，常常應(yīng)用一定的歷史理論。例如，根據(jù)革命任務(wù)決定革命性質(zhì)的理論，在對(duì)諸歷史因素進(jìn)行分析后，就可以確定俄國(guó)1905 年革命和1917年二月革命是資產(chǎn)階級(jí)民主革命。

四、因果分析綜合法

這是從原因與結(jié)果的辯證關(guān)系的角度研究歷史的方法。因果關(guān)系的顯著特征是原因在先 ，結(jié)果在后，而且有制約關(guān)系。因果關(guān)系是歷史演變本身的一種內(nèi)在關(guān)系。因果分析綜合法要求找出引起事物發(fā)展變化的根源，進(jìn)而找出其規(guī)律性和必然性。因果聯(lián)系是辯證的、復(fù)雜的、多樣的。從原因與結(jié)果的關(guān)系看 ，可以分為一因多果、多因一果、同因異果、異因同果。因果分析綜合法普遍地運(yùn)用于對(duì)歷史概念、歷史發(fā)展線(xiàn)索、歷史發(fā)展階段的學(xué)習(xí)中。對(duì)歷史發(fā)展線(xiàn)索的分析綜合中，應(yīng)特別注意因果關(guān)系的系列化和連續(xù)化。例如，因?yàn)檠鸥髻e派制定并實(shí)施了徹底的土地政策，結(jié)果摧毀了法國(guó)的封建土地所有制，這是法國(guó)大革命徹底性的主要表現(xiàn)之一。但是農(nóng)民小塊土地所有，后來(lái)成為阻礙法國(guó)工業(yè)革命進(jìn)行的主要原因之一；到了19世紀(jì)末，又成為造成法國(guó)落后于美、德的重要原因之一。

五、矛盾分析綜合法

這是既有對(duì)矛盾的分析又有對(duì)矛盾綜合的辯證認(rèn)識(shí)歷史的方法。這種方法，不僅要對(duì)事物的各個(gè)矛盾及矛盾的各個(gè)方面進(jìn)行深入的分析研究，通過(guò)分析，了解有哪些矛盾，矛盾的各個(gè)方面有哪些特征，其中哪些矛盾或矛盾方面占有主要地位，而且在分析的同時(shí)，還必須對(duì)事物的矛盾進(jìn)行綜合，即了解各個(gè)矛盾之間以及矛盾各個(gè)方面之間的相互聯(lián)系和相互作用。矛盾分析綜合法主要運(yùn)用于由多種矛盾構(gòu)成的歷史發(fā)展線(xiàn)索和歷史發(fā)展階段的學(xué)習(xí)上。為了避免簡(jiǎn)單重復(fù)，運(yùn)用矛盾 分析綜合法時(shí)，應(yīng)特別側(cè)重于主要矛盾的變化上。例如，對(duì)凡爾賽體系演變的認(rèn)識(shí)。該體系形成中，歐洲帝國(guó)主義國(guó)家之間有兩類(lèi)矛盾。法德矛盾是戰(zhàn)勝?lài)?guó)與戰(zhàn)敗國(guó)之間的主要矛盾；英法矛盾是戰(zhàn)勝?lài)?guó)之間爭(zhēng)奪歐洲大陸霸權(quán)的主要矛盾。在戰(zhàn)后初期，兩對(duì)矛盾中以戰(zhàn)勝?lài)?guó)英法之間的矛盾為主要矛盾，而英國(guó)是矛盾的主要方面。因此，無(wú)論是結(jié)盟防德和結(jié)盟圍德，還是在賠款和歐洲安全問(wèn)題上，法國(guó)都處于被動(dòng)地位。其結(jié)果是法國(guó)的大陸霸權(quán)受到嚴(yán)重打擊，英國(guó)的均勢(shì)政策獲得勝利。受主要矛盾斗爭(zhēng)的制約，在法德矛盾中，德國(guó)是漁翁得利。而到了30年代，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊下，德國(guó)走上了法西斯化的道路，法西斯勢(shì)力與資本主義民主勢(shì)力之間的矛盾上升為主要矛盾，凡爾賽體系也就瓦解了。對(duì)歷史發(fā)展階段的分析綜合，建立在同一歷史時(shí)期不同性質(zhì)史實(shí)歸納的基礎(chǔ)之上。

第2篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要矛盾范文

2008年美國(guó)次級(jí)債所引發(fā)的全球性金融危機(jī)，讓中國(guó)企業(yè)面臨著改革開(kāi)放以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)于北京眾多商務(wù)旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)也是如此。由于金融危機(jī)的沖擊，入境游客大幅減少，國(guó)際跨國(guó)企業(yè)商旅開(kāi)支的縮減，致使北京眾多的高星級(jí)酒店目前都與去年同期相比出現(xiàn)了住宿率下滑的現(xiàn)象。

面對(duì)國(guó)際形勢(shì)造成的困境，為拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，北京市朝陽(yáng)區(qū)旅游局舉辦了“2009年朝陽(yáng)區(qū)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)振興旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列高層研討會(huì)”，希望通過(guò)政府的號(hào)召力，聚攏產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源，搭建起政府與旅游企業(yè)的交流平臺(tái)，為商務(wù)旅游企業(yè)之間提供了合作聯(lián)系的機(jī)會(huì)。通過(guò)專(zhuān)家學(xué)者的智囊獻(xiàn)策幫企業(yè)樹(shù)立信心，團(tuán)結(jié)企業(yè)共同渡過(guò)危機(jī)難關(guān)。同時(shí)，以商務(wù)旅游為切入點(diǎn)盤(pán)活區(qū)域內(nèi)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化商務(wù)旅游品牌對(duì)住宿業(yè)、旅行社業(yè)和旅游商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

供求轉(zhuǎn)型導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)滑坡

中國(guó)旅游研究院產(chǎn)業(yè)研究所副教授李仲?gòu)V指出，旅游業(yè)面臨多重危機(jī)，包括突發(fā)事件，比如地震、食品危機(jī)、公共衛(wèi)生事件等；還有經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的消極影響：并且，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)面臨著供求轉(zhuǎn)型的矛盾，李仲?gòu)V認(rèn)為這是造成中國(guó)旅游業(yè)大滑坡的主要原因。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，第一季度城鎮(zhèn)居民的旅游人數(shù)增長(zhǎng)了34％，這是有史以來(lái)最高的增長(zhǎng)速度。但是這么火爆的市場(chǎng)情況，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)卻呈現(xiàn)一種“冷”的狀態(tài)，整個(gè)市場(chǎng)的需求沒(méi)有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的利益。隨著假日制度改革和旅游需求轉(zhuǎn)型升級(jí)，旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨供給轉(zhuǎn)型跟不上需求轉(zhuǎn)型的主要矛盾，與國(guó)民不斷增長(zhǎng)而且日益變化的旅游休閑需求相比，供給相對(duì)不足，商業(yè)模式相對(duì)滯后。

關(guān)于行業(yè)面臨的內(nèi)部危機(jī)，旅游企業(yè)急需規(guī)模集中與商業(yè)模式創(chuàng)新，從典型旅游業(yè)態(tài)來(lái)看，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)出規(guī)模小、布局分散，科技含量低和商業(yè)模式創(chuàng)新不足的問(wèn)題。如何將良好的市場(chǎng)需求，轉(zhuǎn)化為良好的企業(yè)效益，是旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

第二個(gè)內(nèi)部危機(jī)，旅游企業(yè)業(yè)績(jī)下降，旅游供給結(jié)構(gòu)性缺陷突出。業(yè)績(jī)下降是表面的觀察，供給結(jié)構(gòu)的缺陷才是真正的原因。產(chǎn)業(yè)界很多的供給并不是市場(chǎng)需要的，而市場(chǎng)真正需要的服務(wù)，業(yè)界卻不知道怎么提供。近期國(guó)內(nèi)各大城市高星級(jí)酒店的入住率普遍比較低，房間空置成為困擾酒店管理者的一大難題。因?yàn)槿胱÷实?，酒店業(yè)面臨著巨大的生存壓力。

“中國(guó)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)三十年沒(méi)有任何改變，那就是旅游業(yè)，這是絕無(wú)僅有的。相對(duì)金融危機(jī)和突發(fā)事件而言，更重要的是我們自己產(chǎn)業(yè)自身的危機(jī)，如果不改變的話(huà)，即使沒(méi)有金融危機(jī)也會(huì)面臨生存不下去的局面。中國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)!”李仲?gòu)V表示。中國(guó)旅游業(yè)走向何方?

中國(guó)旅游研究院產(chǎn)業(yè)研究所副教授李仲?gòu)V說(shuō)，即使沒(méi)有這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)的旅游業(yè)也需要一場(chǎng)革命。但是這是一場(chǎng)什么樣的革命呢?

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)的旅游需求，但是中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)本身之后的供給與之形成的矛盾卻多年沒(méi)有解決?！敖Y(jié)構(gòu)性供給矛盾將是中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)今后長(zhǎng)期存在的矛盾?！崩钪?gòu)V認(rèn)為。

要走出這個(gè)危機(jī)，第一個(gè)變革就是要從旅游大國(guó)變成旅游強(qiáng)國(guó)。從國(guó)外的研究來(lái)看，旅游產(chǎn)業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)力都包含著這幾個(gè)關(guān)鍵詞――技術(shù)，產(chǎn)品，文化，人力資本，信息化。WTTC的競(jìng)爭(zhēng)力顯示證明，它們對(duì)旅游業(yè)有很高貢獻(xiàn)度，單獨(dú)依靠市場(chǎng)和體力勞動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)不適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的潮流了，這些技術(shù)和人力資源是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的主要差距。

第二個(gè)變的方向就是建設(shè)現(xiàn)代旅游業(yè)。要進(jìn)入現(xiàn)代旅游業(yè)的階段，旅游企業(yè)必須具備生產(chǎn)工具和人力資本，否則必然落在時(shí)代的后端。中國(guó)在世界的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力是最高的，但是環(huán)境，技術(shù)，人力資源，開(kāi)放度等等是處在平均值，人文旅游大大低于平均值。

第三個(gè)變革內(nèi)容就是民生角度。要關(guān)注休閑，度假和生活品質(zhì)方面的需求。在國(guó)家宏觀戰(zhàn)略調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等一系列新形勢(shì)下，中心城市正積極向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)城市和統(tǒng)籌兼顧城市的模式轉(zhuǎn)化，必須把旅游業(yè)作為綜合性的產(chǎn)業(yè)，綜合休閑、觀光和商務(wù)會(huì)展，提升生活品質(zhì)，把旅游業(yè)作為推動(dòng)城市發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)。

變革需要異業(yè)整合

大家都知道要進(jìn)行變革，但是要從哪里開(kāi)始?要怎么變?眾多旅游企業(yè)，酒店企業(yè)還是困惑著。

以北京為例，北京的飯店從奧運(yùn)會(huì)以前的300多家，到奧運(yùn)會(huì)后將近800多家，肉少僧多，因此必須要找到自己的市場(chǎng)。北京華安國(guó)際旅行社總經(jīng)理安學(xué)君說(shuō)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)真正的概念是找市場(chǎng)，這是主動(dòng)要出去的找著你的定位。但是開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，不是說(shuō)我換個(gè)名片，建立關(guān)系、投其所好，而是要對(duì)你的服務(wù)對(duì)象的不同國(guó)籍，口味，推出相應(yīng)的產(chǎn)品，這才叫開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，培育市場(chǎng)。

智囊傳媒總裁傅強(qiáng)認(rèn)為，如果依然在傳統(tǒng)旅游上下功夫，那么企業(yè)將很難把市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)化成收入。對(duì)于商務(wù)酒店來(lái)說(shuō)，就是要在“商務(wù)”上下功夫，換句話(huà)說(shuō)，就是改變以往酒店大多處在商務(wù)線(xiàn)的末端，被動(dòng)提供服務(wù)的狀態(tài)，打破行業(yè)整體的界限，需要全新的行業(yè)整合。

第3篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要矛盾范文

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 經(jīng)濟(jì)報(bào)道 電視新聞

對(duì)于正處在快速發(fā)展時(shí)期的我國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道是電視新聞節(jié)目中一個(gè)重要組成部分。通常來(lái)說(shuō),政府經(jīng)濟(jì)政策與權(quán)威信息的對(duì)外窗口就是電視經(jīng)濟(jì)新聞節(jié)目,同時(shí)它也是反映社情民意、溝通百姓生活的渠道。由于金融危機(jī)帶來(lái)了全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),致使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。在這一形勢(shì)下,新聞媒體更應(yīng)該做好經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道工作。

一、遵循新聞報(bào)道規(guī)律,切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)報(bào)道的“快”與“準(zhǔn)”

在現(xiàn)代社會(huì),各種經(jīng)濟(jì)信息繁雜而多變。電視新聞工作符合和適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律是對(duì)電視經(jīng)濟(jì)新聞節(jié)目的要求,為此,經(jīng)濟(jì)節(jié)目第一要做到“快”。在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,從中央到地方都在強(qiáng)調(diào)“出手要快”,更強(qiáng)調(diào)要“積極主動(dòng)”。而新聞媒體的經(jīng)濟(jì)節(jié)目強(qiáng)調(diào)的“快”,不僅是及時(shí)向人民群眾傳達(dá)黨委政府的政策部署,更要充分展示黨和各級(jí)政府積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、努力克服困難的正面形象。

如何能在復(fù)雜紛亂的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中,準(zhǔn)確地抓住主要矛盾,然后提煉出關(guān)鍵點(diǎn),并用來(lái)設(shè)置民生議題是最重要的,由此而形成的新聞?shì)浾摻裹c(diǎn)、熱點(diǎn),則是媒體經(jīng)濟(jì)宣傳引導(dǎo)能力最好的證明。一般來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)報(bào)道中若只緊抓某個(gè)數(shù)據(jù)或者局部的事實(shí),在報(bào)道中對(duì)其過(guò)度渲染,這樣的電視新聞節(jié)目就背離了新聞宣傳的初衷和經(jīng)濟(jì)報(bào)道的規(guī)律。所以電視經(jīng)濟(jì)新聞節(jié)目要做到:宏觀與微觀相結(jié)合,事實(shí)準(zhǔn)確,觀點(diǎn)正確,能夠綜合反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)面貌。

例如,貴州電視臺(tái)的經(jīng)濟(jì)新聞節(jié)目就體現(xiàn)了“快”與“準(zhǔn)”的特征,電視新聞報(bào)道有速度、有力度、有深度。在中央宣布一系列擴(kuò)大內(nèi)需的措施后,該臺(tái)迅速反應(yīng),組織精干的采編隊(duì)伍策劃新聞報(bào)道。專(zhuān)欄《在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇》開(kāi)播的議題是《交通建設(shè):搶抓機(jī)遇的第一“抓手”》,對(duì)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)訪(fǎng),專(zhuān)家們仔細(xì)解讀了這些措施背后的意義。同時(shí)該臺(tái)還加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新聞的權(quán)威性和可讀性,用述評(píng)、數(shù)字、圖表、事例等諸多的新聞報(bào)道方法來(lái)強(qiáng)化新聞解讀和政策背景分析。這些報(bào)道營(yíng)造了積極向上的輿論氛圍,同時(shí)針對(duì)性也很強(qiáng)并對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有指導(dǎo)意義。

此外,貴州電視臺(tái)也著力做好微觀經(jīng)濟(jì)報(bào)道,把鏡頭對(duì)準(zhǔn)百姓民生,引導(dǎo)民眾堅(jiān)定信心、直面困難。關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收,以政策宣傳為落腳點(diǎn),突出報(bào)道各級(jí)政府充分利用國(guó)家政策和配套資金,加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的興農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)之舉。民生類(lèi)欄目注重信息服務(wù),為受眾提供了豐富的投資理財(cái)建議和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。

二、遵循新聞節(jié)目規(guī)律,辯證看待“?！迸c“機(jī)”的關(guān)系

在此次金融危機(jī)中,各個(gè)省份的情況不一樣,所以所面對(duì)的問(wèn)題也不相同。與東中部以及沿海沿江的發(fā)達(dá)省市相比,貴州的外貿(mào)出口占經(jīng)濟(jì)總量的比重相對(duì)較小?？偟膩?lái)說(shuō),主要面臨返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多和大學(xué)生就業(yè)難的社會(huì)壓力。但是貴州電視新聞工作者并沒(méi)有放松對(duì)新聞節(jié)目的創(chuàng)新要求,它設(shè)立一些高端對(duì)話(huà)欄目,邀請(qǐng)一些權(quán)威人士做訪(fǎng)談,進(jìn)行政策解讀。這些節(jié)目不僅向人民群眾傳達(dá)了黨和政府的政策,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源與影響方面進(jìn)行了深層次的探討。從宏觀上看,為如何看待危機(jī)提供了更加辯證、更加全面的視角,有利于幫助廣大人民群眾在危機(jī)中抓住機(jī)遇和尋求發(fā)展。

貴州電視臺(tái)在新聞節(jié)目形式上,從細(xì)微之處著手,做到見(jiàn)微知著,繼而對(duì)關(guān)鍵的焦點(diǎn)問(wèn)題大做文章,有機(jī)地把政府支持、社會(huì)關(guān)愛(ài)、個(gè)人奮斗這些人民群眾所關(guān)注的所喜聞樂(lè)見(jiàn)的焦點(diǎn)元素充分綜合到一起,凸顯社會(huì)輿論的人文關(guān)懷,透出細(xì)膩溫情是此類(lèi)新聞報(bào)道的特點(diǎn)。

遵循新聞規(guī)律制作節(jié)目,切實(shí)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營(yíng)節(jié)目,做到行動(dòng)快、選題準(zhǔn)、形式新,形成各種輿論宣傳的合力,這樣就能夠提升主流媒體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輿論引導(dǎo)作用。■

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第4篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要矛盾范文

關(guān)鍵詞：金融系統(tǒng)復(fù)雜性金融風(fēng)險(xiǎn)

一、金融復(fù)雜系統(tǒng)脆性的內(nèi)涵與特征

脆性首先是一種像玻璃、磚等的材料性質(zhì)，在打破了之前沒(méi)有塑性變形的性質(zhì)，在發(fā)展過(guò)程中客觀存在的一種現(xiàn)象，是無(wú)形的、不易被察覺(jué)的。復(fù)雜系統(tǒng)的脆性遭受外部原因時(shí)，成為系統(tǒng)崩潰的根本原因，但同時(shí)也促進(jìn)和形成了原系統(tǒng)演化的力量。隨著金融體系的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的層次和復(fù)雜性的增加，規(guī)模越來(lái)越大，金融系統(tǒng)已經(jīng)越來(lái)越難以控制。一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)單的子系統(tǒng)組成了金融系統(tǒng)。在所有子系統(tǒng)的運(yùn)行繼續(xù)履行自己的進(jìn)化，與其他子系統(tǒng)或外部環(huán)境的物質(zhì)，如能源、資金和信息不斷交流。因此，金融系統(tǒng)的復(fù)雜性，從系統(tǒng)運(yùn)行將不可避免地受到一些或大或小的內(nèi)部和外部的干擾，這種干擾有一些具有不確定性。此外，仍然有一些事情本身固有的缺陷不可避免。這一系列干擾因素都可能直接影響到任何子系統(tǒng)，引發(fā)連鎖反應(yīng)。在這一點(diǎn)上，對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性也同時(shí)顯示。因此，這個(gè)復(fù)雜的金融系統(tǒng)的脆弱性的定義是：由于其固有的缺陷，系統(tǒng)不可避免的內(nèi)部和外部因素的影響干擾作用，導(dǎo)致復(fù)雜的金融系統(tǒng)中的一個(gè)系統(tǒng)（子系統(tǒng)）崩潰，然后引向整個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的傳播，使得金融系統(tǒng)的功能或部分喪失，或整體崩潰，這個(gè)特點(diǎn)通常很難被檢測(cè)到。

二、從美國(guó)次貸危機(jī)到全球金融危機(jī)的脆性過(guò)程分析

（一）脆性聯(lián)系的形成過(guò)程

二戰(zhàn)后，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng)，促使美元取代英鎊成為國(guó)際本位貨幣。單極世界貨幣體系，使美國(guó)龐大的經(jīng)常帳戶(hù)赤字成為現(xiàn)實(shí) ，為次貸危機(jī)的脆性源的產(chǎn)生提供了條件。美元是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易和金融交易計(jì)價(jià)和結(jié)算的主要貨幣形式。在與美國(guó)的交易中，世界上其他國(guó)家賺取到美元，為了擴(kuò)大出口，避免國(guó)家的通貨膨脹，匯率及其它因素獲取優(yōu)勢(shì)，國(guó)家在買(mǎi)入美元的同時(shí)，在市場(chǎng)上投放大量的本國(guó)貨幣。世界經(jīng)濟(jì)本輪急速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的資金高流動(dòng)性過(guò)剩，并迅速向金融部門(mén)流通，美國(guó)的金融產(chǎn)品的大量被購(gòu)買(mǎi)是這部分資金的主要去向。這在一定程度上助長(zhǎng)了美元的發(fā)展速度。在國(guó)際金融市場(chǎng)，美元成為世界上的“必備品”，成為全球金融資產(chǎn)配置的“必備品”，美元金融資產(chǎn)正在加速膨脹。這實(shí)際上是作為金融產(chǎn)品，世界各地的投資者為美國(guó)消費(fèi)者提供信貸支持。這一切都可以維持在信貸基礎(chǔ)上，但這個(gè)基礎(chǔ)有時(shí)也很脆弱，它是動(dòng)態(tài)的。這使得美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比例嚴(yán)重失衡，也是導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格泡沫膨脹的誘因。美國(guó)龐大的經(jīng)常帳戶(hù)赤字，使美國(guó)金融系統(tǒng)的脆性的時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)存在，并且逐漸積累增加。這需要通過(guò)資本項(xiàng)目順差為美國(guó)減少風(fēng)險(xiǎn)，以保持國(guó)際收支的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性，降低美國(guó)金融體系的脆弱性。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和美元為美國(guó)金融市場(chǎng)的全球流動(dòng)，在美國(guó)市場(chǎng)可以最大限度的收入資本化、證券化提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。在利益驅(qū)動(dòng)下，一些穩(wěn)定低的金融資產(chǎn)一再被利用，因此金融資產(chǎn)脆性已被多次激發(fā)，并逐步作為風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)移到國(guó)外鏈。為了分散風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)多元化，市場(chǎng)全球化，因而促使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，甚至兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的國(guó)家之間相互交織在一起，深化了全球化的聯(lián)系。雖然這可以一定程度上減少個(gè)人和功能的風(fēng)險(xiǎn)，然而系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)卻進(jìn)一步增加積累，并促進(jìn)各國(guó)之間的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。因而，在全球經(jīng)濟(jì)制度和金融體系中，形成以美元流動(dòng)為主導(dǎo)的運(yùn)行系統(tǒng)。

（二）脆性的激發(fā)過(guò)程分析

生產(chǎn)的規(guī)模越來(lái)越取決于個(gè)人的資本統(tǒng)治的金額，取決于他的資本擴(kuò)散價(jià)值生產(chǎn)過(guò)程和持續(xù)擴(kuò)大的需要，很小程度取決于產(chǎn)品的直接需要，這是伴隨著資本主義生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果。衍生產(chǎn)品從誕生之日起就成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)之間溝通的橋梁，獨(dú)立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外是它的基本特征。它可以通過(guò)杠桿效應(yīng)獲取大量的資本，只是付出非常低的資本充足率。世界上美元的流動(dòng)性，都是通過(guò)金融衍生工具來(lái)進(jìn)行的。據(jù)此，美國(guó)持續(xù)龐大的經(jīng)濟(jì)赤字的脆弱性傳遞到每個(gè)子系統(tǒng)中，并漸漸地被激發(fā)。在發(fā)展之初，雖然遭遇到各種不同因素的干擾，但是每個(gè)子系統(tǒng)都有其自身的組織，并且強(qiáng)于脆性，因而仍然可以運(yùn)行在非平衡態(tài)。這時(shí)這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性一直處于隱蔽狀態(tài)，但金融風(fēng)險(xiǎn)已逐步積累。美國(guó)住房按揭貸款為6.5萬(wàn)億美元的市場(chǎng)規(guī)模，所以在美國(guó)的金融系統(tǒng)中，如果一個(gè)微型元素突然打擊到金融體系 ，借款人到期無(wú)法償還貸款，將立即導(dǎo)致次級(jí)抵押貸款部門(mén)財(cái)政快速增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于系統(tǒng)是開(kāi)放的，次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)，并與他們接觸到的抵押貸款投資公司中很強(qiáng)的吸收，以維持其穩(wěn)定的負(fù)熵流的程度。負(fù)熵是吸收了大量抵押貸款投資公司也將鏈接到其他強(qiáng)元素的程度，金融機(jī)構(gòu)和抵押貸款相關(guān)的投資銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和其他滲透。金融產(chǎn)品和信貸緊縮的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步蔓延，使這些金融機(jī)構(gòu)的幫助，由次級(jí)抵押貸款銀行和負(fù)熵與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)持有獲得穩(wěn)定的不足以維持自己，他們也將破產(chǎn)。2007年，美國(guó)新世紀(jì)金融公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，并裁減53.04%的員工，這成為美國(guó)“次貸危機(jī)”爆發(fā)的起點(diǎn)。隨之而來(lái)的是美國(guó)一些大型抵押貸款公司投資出現(xiàn)接踵而至的危機(jī)，甚至破產(chǎn)倒閉，如美國(guó)兩大抵押貸款機(jī)構(gòu)房地美和房利美納入政府2008年照顧管理，美國(guó)抵押貸款投資公司2007年向法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，證明次貸危機(jī)的房地產(chǎn)金融系統(tǒng)的脆性熵受到?jīng)_擊的影響。

財(cái)務(wù)子系統(tǒng)之間的聯(lián)系是非線(xiàn)性的特點(diǎn)，房地產(chǎn)金融公司、投資銀行倒閉和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)吸收其他子系統(tǒng)脆性，如商業(yè)銀行、資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和其他功能，使得各金融子系統(tǒng)脆性成為其他的變化的主要矛盾，金融風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始從房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸蔓延到其他金融領(lǐng)域。由于各個(gè)子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用，最終復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性已經(jīng)成為在運(yùn)行狀態(tài)的主要矛盾。已經(jīng)有大量失敗的金融機(jī)構(gòu)，金融資產(chǎn)的流動(dòng)性迅速枯竭，金融資產(chǎn)價(jià)格巨大的跳水，導(dǎo)致了次貸危機(jī)的爆發(fā)。美國(guó)金融市場(chǎng)像一個(gè)巨大的“金融黑洞”，在以美元為主體的運(yùn)行機(jī)制下，不斷吸取其他經(jīng)濟(jì)體的負(fù)熵，使美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)的脆性熵風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到其他國(guó)家的金融體系和經(jīng)濟(jì)體系，次貸危機(jī)成為由美國(guó)蔓延到其他國(guó)家的全球性的金融危機(jī)。美國(guó)次貸危機(jī)給全球金融危機(jī)的作用，充分反映了復(fù)雜系統(tǒng)、操作性、滯后隱蔽性、金融脆弱性的過(guò)程，其中任何一方面發(fā)生問(wèn)題，有可能由此醞釀成為一個(gè)全球性的金融危機(jī)的。

三、基于金融復(fù)雜系統(tǒng)脆性理論的金融危機(jī)防范

雖然金融制度的演變?nèi)遮厪?fù)雜，金融危機(jī)的機(jī)制也在發(fā)生變化，但它與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系依然是最重要的關(guān)系。因此，次貸危機(jī)是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)在新形式實(shí)體的具體表現(xiàn)，是商品生產(chǎn)“相對(duì)過(guò)?！钡奈C(jī)類(lèi)型。因此，可以得出：危機(jī)是在商業(yè)批發(fā)和銀行等金融領(lǐng)域中開(kāi)始爆發(fā)的，不是直接在零售和消費(fèi)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)中爆發(fā)的，經(jīng)濟(jì)危機(jī)最初的表現(xiàn)形式是金融危機(jī)。

第一，這場(chǎng)危機(jī)充分暴露了在美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)體系中，美國(guó)和其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于資產(chǎn)通脹，消費(fèi)模式和金磚四國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的類(lèi)型，所生產(chǎn)的增長(zhǎng)模式表示過(guò)剩全球經(jīng)濟(jì)失衡的脆性特征。這種脆性在于美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣制度和經(jīng)濟(jì)制度，存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和各種缺陷。而要降低這一脆性，最根本的是要?jiǎng)?chuàng)造和一個(gè)主權(quán)國(guó)家脫鉤，保持貨幣的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的長(zhǎng)期穩(wěn)定，從而避免主權(quán)貨幣作為儲(chǔ)備信貸，促進(jìn)貨幣走向國(guó)際儲(chǔ)備貨幣穩(wěn)定的貨幣風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)秩序，提高整體調(diào)節(jié)方向，從根本上維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定。

第二，要避免過(guò)度的杠桿效應(yīng)的金融衍生。金融的脆性，使之經(jīng)濟(jì)繁榮過(guò)程中，投資方只看到了過(guò)度使用杠桿效應(yīng)帶來(lái)的利潤(rùn)的，忽視了吸引力將下降，資產(chǎn)價(jià)格的復(fù)雜性有一個(gè)巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。從復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性可以在金融體系的演變可以看出，脆性的激發(fā)強(qiáng)度和脆性熵風(fēng)險(xiǎn)的程度成正比。因此，衍生工具的杠桿作用，將大大增加了無(wú)序投資基金，這反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步完善金融混亂復(fù)雜系統(tǒng)脆性，加快了復(fù)雜系統(tǒng)的金融崩潰。

第三，降低了金融體系的脆性聯(lián)系，避免傳染給其他市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)更復(fù)雜的多樣形式，日益密切的關(guān)聯(lián)度，越來(lái)越大的金融體系。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)的共同作用產(chǎn)生了次貸危機(jī)。金融市場(chǎng)缺乏監(jiān)管力度，導(dǎo)致次貸危機(jī)爆發(fā)前，金融產(chǎn)品能夠大行其道。美聯(lián)儲(chǔ)杠桿率的金融市場(chǎng)操作，以及市場(chǎng)混亂監(jiān)管不嚴(yán)是局勢(shì)失控主要原因。因此，要地切斷傳播途徑的脆性熵的風(fēng)險(xiǎn)，我們必須加強(qiáng)金融監(jiān)管，提高整體風(fēng)險(xiǎn)管理。

第四，完善金融體系的自我組織。由于對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型水平的限制，一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)體已具有高投入，高負(fù)債，高消費(fèi)的“三高”特點(diǎn)。國(guó)家赤字的增加，外匯儲(chǔ)備的減少。證券投資，以及購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的債券在發(fā)展中國(guó)家的海外資產(chǎn)中占有較大的比重，而直接投資和銀行貸款等之戰(zhàn)很小的部分。在金融危機(jī)發(fā)生時(shí)，極易受到復(fù)雜系統(tǒng)的金融脆弱性的蔓延，缺乏自救能力。因此，所有國(guó)家，特別是金融發(fā)展水平低的發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)增加黃金儲(chǔ)備和其他資產(chǎn)，以增強(qiáng)國(guó)家在危機(jī)時(shí)期的應(yīng)對(duì)能力。

第五，加強(qiáng)國(guó)際合作，抵御金融危機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展，金融危機(jī)到來(lái)時(shí)，任何國(guó)家都不能幸免。金融系統(tǒng)的全球化特征，使得通過(guò)負(fù)熵輸入外部金融環(huán)境，以減少金融風(fēng)險(xiǎn)，金融體系的脆弱性?xún)?nèi)部產(chǎn)生的熵方法成為可能。因此，通過(guò)協(xié)調(diào)全球各國(guó)的行動(dòng)，使銀行及其他金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，以有效的遏制危機(jī)的蔓延，共同保持經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。如通過(guò)聯(lián)合，以保證銀行的再貸款，銀行資本的重組等手段，向市場(chǎng)注入流動(dòng)資金，以提高市場(chǎng)信心，信貸資金將繼續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)資產(chǎn)價(jià)格的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng);建立的一專(zhuān)項(xiàng)資金，用于對(duì)東歐，亞洲和其他國(guó)家出現(xiàn)財(cái)政困難提供援助，協(xié)同國(guó)際貨幣基金組織：打破籬笆的貿(mào)易學(xué)說(shuō)，促進(jìn)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流，從而提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、結(jié)論

本文基于對(duì)金融制度和金融風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜的系統(tǒng)的研究，以建立復(fù)雜系統(tǒng)的角度看金融脆弱性，并嘗試從這個(gè)角度來(lái)研究，對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)理論的金融脆弱性使用金融脆弱性理論分析美國(guó)“次貸危機(jī)”的脆性過(guò)程，提高理論聯(lián)系實(shí)際的解釋力。

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第5篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要矛盾范文

1.1人與能源和諧發(fā)展是建筑在矛盾基礎(chǔ)上的和諧與發(fā)展人與能源的和諧發(fā)展，與其它社會(huì)進(jìn)程一樣是矛盾著的事物的矛盾運(yùn)動(dòng)及其發(fā)展的歷史過(guò)程，仍需堅(jiān)持矛盾分析原則，首先需要承認(rèn)矛盾的存在，并堅(jiān)持從矛盾運(yùn)動(dòng)及其發(fā)展規(guī)律入手認(rèn)識(shí)能源發(fā)展問(wèn)題本源與實(shí)質(zhì)，尋找能源發(fā)展的科學(xué)對(duì)策。

1.2當(dāng)前能源發(fā)展中的矛盾認(rèn)識(shí)問(wèn)題分析能源發(fā)展中的基本矛盾及其運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律，是從根本上尋求解決人與能源和諧發(fā)展問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。能源發(fā)展中的矛盾無(wú)處不在，其中必有在具體歷史條件下的根據(jù)人的發(fā)展的需要而確定的基本矛盾及主要矛盾，并決定著能源發(fā)展這一具體歷史事物的基本性質(zhì)、狀態(tài)及其發(fā)展趨勢(shì)，在對(duì)矛盾及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，利用其矛盾規(guī)律尋求解決問(wèn)題的道路，決定政策和策略，并在行為主體的實(shí)踐中不斷認(rèn)識(shí)、總結(jié)和改善，達(dá)到更切合實(shí)際的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。這一能源問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐路線(xiàn)，是尋求人與能源和諧發(fā)展問(wèn)題的根本方法。中國(guó)當(dāng)代能源發(fā)展的基本矛盾及主要矛盾是什么？是從各個(gè)能源行為主體的個(gè)別的、局部的經(jīng)濟(jì)福利最大化作為出發(fā)點(diǎn)，從形式上作為物的資本邏輯決定下的自由競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“帕累托最優(yōu)”作為理論出發(fā)點(diǎn)；還是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)總福利最大化作為出發(fā)點(diǎn)，從以人為本、社會(huì)和諧要求決定下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的和諧發(fā)展作為理論出發(fā)點(diǎn)，出發(fā)點(diǎn)的不同將會(huì)帶來(lái)不同的回答。筆者認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)代能源發(fā)展的基本矛盾是：伴隨著滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要而日益擴(kuò)大的能源需求與落后于時(shí)代的包括能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)運(yùn)、終端利用各個(gè)環(huán)節(jié)及其運(yùn)行機(jī)制在內(nèi)的能源生產(chǎn)力發(fā)展程度的矛盾，其中后者目前居于矛盾的主要方面。中國(guó)當(dāng)代能源發(fā)展的主要矛盾是：具有經(jīng)濟(jì)理性的經(jīng)濟(jì)人追求利潤(rùn)最大化的行為方式和具有全面自由發(fā)展要求的社會(huì)人追求人與自然和諧發(fā)展基礎(chǔ)上的社會(huì)總福利最大化的行為方式之間的矛盾，其中前者目前居于矛盾的主要方面。能源發(fā)展中的其他矛盾，均是與上述能源發(fā)展的基本矛盾及主要矛盾相聯(lián)系的次一級(jí)的重要矛盾或者相對(duì)不很重要的矛盾。在所有能源發(fā)展的矛盾中，其基本矛盾、主要矛盾及其矛盾的主要方面居于主導(dǎo)地位，決定著當(dāng)前能源發(fā)展的基本性質(zhì)，即中國(guó)當(dāng)代能源發(fā)展基本狀況是居于主導(dǎo)地位的各個(gè)個(gè)別利益主體利潤(rùn)最大化主導(dǎo)下的落后于時(shí)代的能源生產(chǎn)力發(fā)展程度。這一性質(zhì)決定了能源發(fā)展具有固有的分散、無(wú)序而難以協(xié)調(diào)的困局，并將難以從根本上避免能源供需更加緊張、人與自然更趨對(duì)立、人與人的資源利益爭(zhēng)奪更行激烈的片面、對(duì)立和不可持續(xù)的能源發(fā)展之路。有必要在矛盾分析的基礎(chǔ)上探尋新的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的人與能源和諧發(fā)展的途徑。

1.3能源發(fā)展矛盾的分析層次與方法（1）宏觀分析：即從國(guó)家和國(guó)際能源發(fā)展的角度進(jìn)行分析。（2）微觀分析：即從單個(gè)企業(yè)這一市場(chǎng)細(xì)胞主體發(fā)展和能源分支行業(yè)局部發(fā)展的角度進(jìn)行分析。

1.4研究中國(guó)當(dāng)代能源發(fā)展問(wèn)題需要聯(lián)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐背景我國(guó)目前還處于尚不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，因此，研究我國(guó)當(dāng)代能源發(fā)展問(wèn)題需要在此背景下加以探討。

1.5建立和完善能源發(fā)展評(píng)價(jià)與應(yīng)用體系為推進(jìn)能源可持續(xù)發(fā)展提供支持在能源總體和各子系統(tǒng)的局部層面上認(rèn)識(shí)、評(píng)估能源發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，需要建立一套科學(xué)的量化評(píng)估指標(biāo)和體系，以便為正確認(rèn)識(shí)和解決能源問(wèn)題提供判斷標(biāo)準(zhǔn)。

2社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源發(fā)展問(wèn)題的內(nèi)在要求

所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展形式上表現(xiàn)為市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，發(fā)展邏輯上假定為在理性的經(jīng)濟(jì)人在“看不見(jiàn)的手”的指引下追逐個(gè)人福利最大化的過(guò)程中無(wú)意中就可實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化，發(fā)展過(guò)程上解釋為商品供需相同時(shí)的產(chǎn)量與價(jià)格形成（一般）均衡并實(shí)現(xiàn)具有效率的“帕累托最優(yōu)”狀態(tài)，發(fā)展成果上推想為各生產(chǎn)力因素按邊際生產(chǎn)力取酬，發(fā)展實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)為資本追逐利潤(rùn)最大化。具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征，又是與中國(guó)當(dāng)代國(guó)情、中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)特別是改革開(kāi)放前30年的社會(huì)歷史前提相聯(lián)系，與全球化時(shí)代的外部環(huán)境相聯(lián)系，并具有更高的社會(huì)化福利要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理論上要求實(shí)現(xiàn)均衡，即供需平衡，市場(chǎng)出清，但經(jīng)濟(jì)學(xué)界公認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至少在如下幾種情況下造成失靈：壟斷，外部影響（外部經(jīng)濟(jì)或外部不經(jīng)濟(jì)），信息不完全或不對(duì)稱(chēng)，內(nèi)部人控制等。直到目前為止，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)局部均衡論和一般均衡論的前提、論證和結(jié)論，還沒(méi)有真正建筑在堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐及其檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，其科學(xué)性主要的還是依賴(lài)于“權(quán)威都是這么說(shuō)的，因此它就是真理”，而由此確定的均衡及社會(huì)資源最優(yōu)配置、經(jīng)濟(jì)效率最高的假說(shuō)，其理論基礎(chǔ)的正確性問(wèn)題在邏輯上仍然是懸而未決的，也正因此如何有效運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方法有效解決我國(guó)的能源可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題尚是一個(gè)有待探索的領(lǐng)域。進(jìn)而，僅僅采用市場(chǎng)的手段試圖解決能源發(fā)展問(wèn)題，將遭遇到上述邏輯困境，而國(guó)內(nèi)外能源發(fā)展?fàn)顩r也已經(jīng)從實(shí)踐上給出了否定性答案。能源產(chǎn)業(yè)往往具有某種“自然壟斷性”；采用潔凈但價(jià)高的能源時(shí)經(jīng)常具有外部經(jīng)濟(jì)，采用煤燃燒而污染處理不到位則具有外部不經(jīng)濟(jì)；能源高新技術(shù)、化石能源等的供需及價(jià)格變化等往往具有信息不完全或不對(duì)稱(chēng)；壟斷行業(yè)、部門(mén)利益等導(dǎo)致的內(nèi)部人控制難以避免等，都決定了能源發(fā)展問(wèn)題上具有的市場(chǎng)失靈的可能性和必然性。從而，能源發(fā)展必須由政府承擔(dān)相應(yīng)的主導(dǎo)責(zé)任，充分利用市場(chǎng)和政府兩個(gè)作用，才有可能尋求社會(huì)總福利最大化，從而實(shí)現(xiàn)人與能源和諧發(fā)展。

3能源發(fā)展問(wèn)題的宏觀分析

在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上，上述已經(jīng)明確提到了中國(guó)能源發(fā)展面臨的問(wèn)題，能源發(fā)展的主要矛盾反映在國(guó)家層面，首先是國(guó)家強(qiáng)烈的理性節(jié)能環(huán)保意志和諸多方針、政策、措施、政令等；落實(shí)到社會(huì)實(shí)踐層面上，往往可執(zhí)行性不夠，地方缺乏積極性，甚至搞上有政策、下游對(duì)策；特別是企業(yè)往往只是從其財(cái)務(wù)損益出發(fā)不能切實(shí)履行非強(qiáng)制性的節(jié)能環(huán)保條款。行為和利益主體的缺位，對(duì)于節(jié)能環(huán)保這一帶有外部經(jīng)濟(jì)的行為，在明顯顯示了市場(chǎng)失靈的同時(shí)，還具有了政府失靈的色彩。如何解決這一矛盾是能源可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題。能源結(jié)構(gòu)首先由供應(yīng)側(cè)的天然資源稟賦決定，與需求側(cè)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣及其變化關(guān)系密切。特別是高能耗產(chǎn)業(yè)的巨大能源需求使得能源供應(yīng)緊張具有基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性和剛性，反映在流通領(lǐng)域就是主要能源特別是石油、天然氣和電力等的供應(yīng)與需求通常缺乏彈性。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)結(jié)構(gòu)，與調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，只有實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才有可能實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展。

4能源發(fā)展問(wèn)題的企業(yè)及行業(yè)微觀分析

（1）能源供需均衡問(wèn)題，也就是在何種能源價(jià)格體系下供給量和需求量達(dá)到一致的問(wèn)題，需要根據(jù)能源市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行分析。利用圖1可以分析能源供需均衡及其變化問(wèn)題。假設(shè)圖中S1、D1分別表示最初的能源供給曲線(xiàn)和需求曲線(xiàn)，兩曲線(xiàn)的交點(diǎn)E為均衡狀態(tài)，其均衡價(jià)格為Pe、均衡銷(xiāo)售量為Qe，賣(mài)方的銷(xiāo)售收入為面積OQeEPeO＝Qe×Pe，為簡(jiǎn)化假設(shè)單位能源的生產(chǎn)成本C保持不變，因此銷(xiāo)售利潤(rùn)＝Qe×（Pe－C）。由于能源賣(mài)方市場(chǎng)通常具有較強(qiáng)的壟斷性，如果賣(mài)方利用這種壟斷地位提高價(jià)格，從而供給曲線(xiàn)上移到S2位置，此時(shí)若需求曲線(xiàn)D1保持不變則均衡點(diǎn)移到E1，價(jià)格提高到P1，需求量下降到Q1，賣(mài)方銷(xiāo)售利潤(rùn)＝Q1×（P1－C）。銷(xiāo)售收入與利潤(rùn)的變化是增是減取決于變化前后之差，供給方是否提價(jià)取決于其對(duì)利潤(rùn)變化是否實(shí)現(xiàn)最大化的判斷。但是，如果能源需求彈性較小，乃至達(dá)到無(wú)彈性曲線(xiàn)D2，買(mǎi)方只能接受賣(mài)方的壟斷出價(jià)P2，此時(shí)賣(mài)方的銷(xiāo)售利潤(rùn)＝Qe×（P2－C），增加了面積PeEE2P2Pe＝Qe×（P2－Pe），從而取得超額壟斷利潤(rùn)，其性質(zhì)是賣(mài)方壟斷者利用其壟斷優(yōu)勢(shì)人為制造的純租金，是能源消費(fèi)者的凈損失。如果因?yàn)槟承┬枨鬀_擊導(dǎo)致能源需求急劇下降到D3的位置，則新的均衡點(diǎn)為E3，價(jià)格下降到P3，均衡量下降到Q1，銷(xiāo)售利潤(rùn)大幅下降到Q1×（P3－C），如果P3<C，則賣(mài)方甚至虧損，同時(shí)與其相關(guān)的行業(yè)企業(yè)也遭受到相應(yīng)的沖擊，甚至引發(fā)較大范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從供給角度看，我國(guó)石油資源相對(duì)緊張，受世界石油市場(chǎng)的影響巨大，當(dāng)其價(jià)格高企時(shí)，作為替代品的煤炭的價(jià)格和產(chǎn)量也隨之增大，而一段時(shí)間出現(xiàn)的“超產(chǎn)煤”是與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求相背離。

（2）中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)受到經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)的巨大影響，巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)物經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要巨量能源作為動(dòng)力，因而中國(guó)能源消費(fèi)量迅速增大乃至表現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的剛性具有歷史必然性，這相當(dāng)于圖1中從需求水平較低的D3曲線(xiàn)向右上方移動(dòng)到D1乃至D2曲線(xiàn)，均衡點(diǎn)由E3上升到E乃至E2，從而每年需支付數(shù)千億美元購(gòu)買(mǎi)石油，進(jìn)而推高石油價(jià)格，加劇石油供需緊張，如不對(duì)發(fā)展模式作出根本性調(diào)整，我國(guó)與其他主要國(guó)家特別是西方大國(guó)在能源、資源的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。而如果選擇增加煤炭這一彈性較大的能源資源的消費(fèi)作為替代，長(zhǎng)期看不利于控制環(huán)境污染目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（3）能源消費(fèi)行為方面尚未建立起有利于實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的運(yùn)行機(jī)制。中國(guó)目前對(duì)于能源消耗乃至浪費(fèi)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益“懲罰”措施不夠，而對(duì)落實(shí)了節(jié)能環(huán)保的企業(yè)和個(gè)人的“獎(jiǎng)勵(lì)”實(shí)際措施往往缺位，因此作為追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的單個(gè)市場(chǎng)主體實(shí)施節(jié)能環(huán)保的動(dòng)力不足，國(guó)家節(jié)能環(huán)保政策也就嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)著力點(diǎn)。根本路徑在于將政策力度與市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)做到在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益方面獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，方有可能走出一條新的能源可持續(xù)發(fā)展之路。例如，假設(shè)在圖1中能源供需的初始均衡點(diǎn)為E，價(jià)格處于較低的Pe，如國(guó)家出于節(jié)能環(huán)保的需要征收較大額度的能源消費(fèi)稅，則需求彈性較大的市場(chǎng)主體可通過(guò)降低能源消耗量而將自己的均衡點(diǎn)轉(zhuǎn)移到E1（按從價(jià)稅計(jì)算），能源稅繳納額度為（P1－Pe）×Q1，而需求剛性大或者不采取有效措施降低自身能耗的市場(chǎng)主體的新均衡點(diǎn)為E2，能源稅繳納額度為（P2－Pe）×Qe，顯然后者支付的能耗代價(jià)要比前者更大。同時(shí)，為了進(jìn)一步鼓勵(lì)用戶(hù)的節(jié)能環(huán)保，可通過(guò)對(duì)達(dá)到節(jié)能環(huán)保指標(biāo)水平的市場(chǎng)主體給予減免、返還能源稅乃至給予適量經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的措施，切實(shí)提高用戶(hù)節(jié)能減排的積極性，例如用戶(hù)如將耗能量降低到Q1，則其實(shí)際支付的能源價(jià)格降低到P3，從而在E3達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能減排的均衡狀態(tài)。由于我國(guó)的綜合能源利用效率較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體低，存在巨量的節(jié)能減排空間，從而在能源消費(fèi)方面從中長(zhǎng)期看具有較大的彈性，因此采取稅收、補(bǔ)貼等政策措施調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體的能源消費(fèi)行為，具有重大實(shí)用價(jià)值，近年來(lái)通過(guò)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)政策推動(dòng)合同能源管理模式等節(jié)能業(yè)務(wù)的實(shí)踐已經(jīng)初步證明了其有效性。

（4）從能源市場(chǎng)的分配領(lǐng)域來(lái)看，西方經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配原則是按生產(chǎn)力要素在生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)分配價(jià)值，其中能源賣(mài)方壟斷者利用其壟斷力量獲得超額壟斷收益，而能源消費(fèi)稅、超額壟斷收益等實(shí)質(zhì)上屬于地租或租金，基于地租的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，政府擁有可以限制這種超額壟斷收益乃至全部收受并用于轉(zhuǎn)移支付或促進(jìn)節(jié)能環(huán)保等公共福利的經(jīng)濟(jì)合理性、合法性、必要性和必須性。

5人與能源和諧發(fā)展的途徑

5.1依據(jù)能源發(fā)展的主要矛盾及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律尋求根本解決途徑既然中國(guó)當(dāng)代能源發(fā)展的基本矛盾是人與自然的物的關(guān)系，主要矛盾是人與社會(huì)的人的關(guān)系，那么能源發(fā)展問(wèn)題的根本解決途徑就是從物和人兩個(gè)關(guān)系加以統(tǒng)籌解決，前者是后者的基礎(chǔ)和前提，后者是前者的核心和實(shí)質(zhì)，兩者互為表里，不可偏廢。具體地說(shuō)就是首先解決與能源發(fā)展問(wèn)題相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題，最終歸結(jié)為利益調(diào)節(jié)問(wèn)題，并在這一理論統(tǒng)領(lǐng)下解決能源生產(chǎn)、輸配、轉(zhuǎn)換、利用各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)與應(yīng)用問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)在能源發(fā)展問(wèn)題上的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)與分配的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)人與能源和諧發(fā)展提供歷史前提和踐行路徑。

5.2采用政府與市場(chǎng)相結(jié)合解決能源可持續(xù)發(fā)展的主體缺位問(wèn)題目前節(jié)能減排主體缺位問(wèn)題是限制能源可持續(xù)發(fā)展的主觀性因素，利用前述政府與市場(chǎng)相結(jié)合的方法，在責(zé)任與利益一致的前提下形成中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能源可持續(xù)發(fā)展的主體，將可為人與能源和諧發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

5.3從能源發(fā)展首先具有公共品屬性出發(fā)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府宏觀指導(dǎo)政策能源發(fā)展矛盾及其運(yùn)動(dòng)的特殊性決定了能源發(fā)展不僅僅是產(chǎn)業(yè)問(wèn)題、商業(yè)問(wèn)題，而首先是事業(yè)問(wèn)題，是其具有的公共品屬性、外部影響與壟斷性，構(gòu)成了其市場(chǎng)失靈的決定因素，需要政府代表社會(huì)總福利和公眾意志，采用宏觀經(jīng)濟(jì)政策，包括財(cái)政政策、稅收政策、指導(dǎo)性規(guī)劃等進(jìn)行總體規(guī)劃、方向引導(dǎo)、資源統(tǒng)籌、利益調(diào)節(jié)和行為規(guī)范，借以實(shí)現(xiàn)人與能源的和諧發(fā)展。

5.4從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代條件出發(fā)推動(dòng)政府宏觀指導(dǎo)下的能源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制各種市場(chǎng)主體是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際載體，因此政府宏觀指導(dǎo)政策必須與能源發(fā)展市場(chǎng)主體相結(jié)合，與其行為與利益相結(jié)合，方能真正建立起符合時(shí)展需要的能源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

5.5在人與能源和諧發(fā)展理論指導(dǎo)下發(fā)展能源生產(chǎn)與利用的新科技、新產(chǎn)品與新方法應(yīng)在能源發(fā)展實(shí)踐中真正走出一條具有中國(guó)特色的新型能源科技發(fā)展與實(shí)際應(yīng)用的良性循環(huán)發(fā)展之路。

5.6積極深化既有能源及其利用系統(tǒng)綜合效益與努力拓展新能源及其應(yīng)用領(lǐng)域相結(jié)合利用新技術(shù)大力挖掘節(jié)能減排潛力，全面提高能源綜合利用效益；同時(shí)，開(kāi)發(fā)推廣替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)，降低煤炭消費(fèi)量，擴(kuò)大清潔化石燃料、水能資源、核能的使用總量，開(kāi)發(fā)推廣燃料電池、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的實(shí)際規(guī)模，是解決長(zhǎng)期能源發(fā)展問(wèn)題的基本出路。

5.7促進(jìn)能源主體從單純提供能源產(chǎn)品向能源綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變將單個(gè)市場(chǎng)主體各自為戰(zhàn)的單純提供能源產(chǎn)品的粗放型能源發(fā)展模式向促進(jìn)整體最優(yōu)的能源綜合管理服務(wù)的集約型發(fā)展體系轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的能源發(fā)展的社會(huì)化要求與趨勢(shì)。

5.8建立有利于能源可持續(xù)發(fā)展的法律和政策體系是人與能源和諧發(fā)展的重要保障完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策體系，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制，規(guī)范社會(huì)及其市場(chǎng)主體的能源生產(chǎn)與消費(fèi)行為，是保障能源可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

6進(jìn)一步的討論

第6篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要矛盾范文

“十一五”規(guī)劃進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)高速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，人民生活水平穩(wěn)步提高， 為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總結(jié)發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，清醒認(rèn)識(shí)未來(lái)發(fā)展面臨的形勢(shì)和要解決的問(wèn)題，根據(jù)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)和新要求

1 新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)， 我國(guó)進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上升期， 主要發(fā)展特點(diǎn)是：

1．1 國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)

2010年以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。9年來(lái)， 我國(guó)GDP 的年平均增速達(dá)到10．01％ ，實(shí)現(xiàn)了2位數(shù)的持續(xù)高增長(zhǎng)。

1．2 人民生活水平提高消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

我同人均GDP已超過(guò)3000美元． 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已由2000年的6 280元l／a提高到2009年的17175元。農(nóng)村居民人均純收入由2 253元提高到5 153元。隨著收入的提高， 消費(fèi)結(jié)構(gòu)也開(kāi)始由溫飽型的衣食消費(fèi)為主． 向全面小康型的住、行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。住房及汽車(chē)消費(fèi)， 已成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的最強(qiáng)勁動(dòng)力。我國(guó)不僅住房建筑規(guī)模位居世界第一， 汽車(chē)也已成為世界第一消費(fèi)大國(guó)。以住行為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)， 持續(xù)拉動(dòng)了城市建設(shè)的改造與發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)住房建設(shè)與發(fā)展，交通設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。大規(guī)模的房屋及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)工業(yè)產(chǎn)品保持了持續(xù)增長(zhǎng)的需求。

1．3 進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)， 我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)．成為世界貿(mào)易大國(guó)，進(jìn)出口規(guī)模的快速擴(kuò)張成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)的重要因素。我國(guó)進(jìn)出口總額已由2000年約4 743億美元， 增長(zhǎng)到2009 年的22 073億美元， 年均增長(zhǎng)率達(dá)到18．63％ ． 出口額由2 492億美元增加到12 017億美元， 年均增長(zhǎng)率達(dá)到19．1％ 。同期， 我國(guó)外匯儲(chǔ)備大幅度增加， 已由2000年的l 656億美元，增加到2009年的23 992億美元。

我國(guó)出口規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大的主要原因在于：

世界經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)的高增長(zhǎng)，市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大。 ．

加入WT0后使中國(guó)順利融入了世界經(jīng)濟(jì)體系，取得了平等貿(mào)易地位， 消除了國(guó)際貿(mào)易壁壘。

發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 我們較好地抓住了機(jī)遇，迅速加快了加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 “十二五” 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)分析

新世紀(jì)的前l(fā)0年， 我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)． 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就， 改革和發(fā)展的成果惠及了1 3億人民，在發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展累積的矛盾和問(wèn)題也開(kāi)始集中顯現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍前景良好， 但發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題也必須正視和加以解決。牢t-N樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。

2．1 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不變

雖然在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了極大的困難，但在國(guó)家強(qiáng)有力的調(diào)控政策下， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效遏制了快速下滑的局面， 目前， 經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍未完全過(guò)去， 世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍存在相當(dāng)?shù)牟淮_定性， 但從長(zhǎng)期看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然前景良好。

2．1．1城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)

我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)將是漸進(jìn)和較長(zhǎng)期的過(guò)程，只有穩(wěn)步推進(jìn)城市化，才能有效解決我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本出路問(wèn)題。從近年來(lái)我國(guó)城市化率每年增長(zhǎng)近1個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)趨勢(shì)分析，每年約1 000萬(wàn)人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市。隨著城市人口的增長(zhǎng)，城市建設(shè)和改造規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將產(chǎn)生巨大的需求市場(chǎng)。

2．1．2工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)

我國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程也將是一個(gè)較長(zhǎng)期的進(jìn)程。在主要工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)可以基本滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)， 發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，逐步淘汰落后生產(chǎn)能力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和全面升級(jí)，仍是我國(guó)工業(yè)發(fā)展要完成的重點(diǎn)任務(wù)。傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展不是停滯而將是全面的提升。新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更具有加快發(fā)展的巨大潛力。

2．1．3 中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間大

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在區(qū)域間的不平衡， 即是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題， 同時(shí)，解決這一問(wèn)題也是我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇． 我國(guó)中西部地區(qū)與東部地區(qū)相比， 在資源、能源、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素供應(yīng)條件上．具有更大的比較優(yōu)勢(shì)， 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異．市場(chǎng)需求潛力有更大的增長(zhǎng)空問(wèn)， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有更大的增長(zhǎng)前景。我國(guó)能源、原材料工業(yè)發(fā)展的重心， 已開(kāi)始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移． 加工業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度也在進(jìn)一步加快。

2．2 經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期看前景良好，但發(fā)展也面臨著一些深層次的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，雖然，這是前進(jìn)和發(fā)展中的問(wèn)題，但問(wèn)題如果不能及時(shí)有效解決，將影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。

2．2．1經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡

從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三要素分析， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題十分突出。20世紀(jì)8O年代我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要靠消費(fèi)和投資拉動(dòng)。90年代主要靠投資拉動(dòng)，2000年以后主要靠投資和出口拉動(dòng)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)嚴(yán)重不足，居民消費(fèi)率持續(xù)下降， 已從20世紀(jì)80年代的平均51％ ，2000年降到46％ ，2008年進(jìn)一步降到35％ 。而投資占GDP的比重， 已由1980年的20％ ，增加到2000年的33．2％ ；2009年進(jìn)一步上升到67％ 。我國(guó)的凈 出口率也從2000年的2％ ，上升到2008年的6．5％。我國(guó)的外貿(mào)依存度已由1980年的23．5％ 增加到2000 年的39．6％ ，2008年進(jìn)一步增加到55．7％。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)出口， 國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)期失衡，不僅具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，也導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇。長(zhǎng)期靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也是不可持續(xù)的。過(guò)度投資， 不僅影響消費(fèi)。也存在生產(chǎn)能力過(guò)剩和閑置，加大金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題必須加以解決。

2．2．2 國(guó)際金融危機(jī)的影響仍然存在

由美國(guó)次貸危機(jī)所導(dǎo)致的國(guó)際金融危機(jī)，影響仍然在蔓延。美國(guó)經(jīng)濟(jì)已度過(guò)了最嚴(yán)重的危機(jī)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇。但歐盟國(guó)家的債務(wù)危機(jī)又開(kāi)始爆發(fā)， 影響的深度、時(shí)間長(zhǎng)短和范圍目前還難以確定， 世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景仍不明朗。經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及范圍的擴(kuò)大，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的取向． 帶來(lái)新的 難與問(wèn)題。

2．2．3資產(chǎn)泡沫的過(guò)度膨脹如不能有效抑制， 存在潛在金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)

由于外匯儲(chǔ)備的增加央行大量投入基礎(chǔ)貨幣，為保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)， 我國(guó)較長(zhǎng)期實(shí)行了低利率政策。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)去年實(shí)行了十分寬松的貨幣政策，為保增長(zhǎng)和上項(xiàng)目，地方政府2009年第一次發(fā)行債券2 000億元。同時(shí)， 通過(guò)各級(jí)政府地方融資平臺(tái)的建立， 大力舉債， 到2009年底銀行貸款債務(wù)總額達(dá)到7．38萬(wàn)億元。流動(dòng)性過(guò)剩導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格泡沫的膨脹， 突出表現(xiàn)在房地產(chǎn)價(jià)格的高速增長(zhǎng)。建筑和房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)．對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民消費(fèi)有巨大的拉動(dòng)作用。但高房?jī)r(jià)已嚴(yán)重背離了主要以滿(mǎn)足人民住房需求的產(chǎn)業(yè)功能，成為高度投機(jī)的市場(chǎng)，房地產(chǎn)價(jià)格泡沫在不斷吹大， 并成為地方政府十分重要的收入來(lái)源。美國(guó)的次貸危機(jī)所導(dǎo)致的金融危機(jī)， 已給予我們很好的警示，有效調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格的過(guò)快增長(zhǎng)， 逐步擠出房地產(chǎn)泡沫，是保持經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展， 避免經(jīng)濟(jì)大起大落的必然政策選擇。

2．2．4防止收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大

改革開(kāi)放以來(lái)． 我國(guó)收入差距呈擴(kuò)大的趨勢(shì)。我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比。已從1980年的2．5倍，擴(kuò)大到2009年的3．3倍，而國(guó)際上最高在2倍左右。不同行業(yè)之間收入差距也在加大，最高與最低相差15倍左右。不同收入群體間收入差距在迅速拉大，上市國(guó)企高管與一線(xiàn)職工收入差距平均在1 8倍左右． 國(guó)企高管與社會(huì)平均工資相差1 28倍。

3 實(shí)現(xiàn)“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

既要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展， 又要解決發(fā)展中面臨的困難與問(wèn)題， 必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。要重點(diǎn)做好3個(gè)方面的工作，解決3個(gè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

3．1增收入、保民生、擴(kuò)內(nèi)需

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)，2020年前全面建設(shè)小康社會(huì)及2050年左右我國(guó)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平都是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。因此， 增收入，保民生， 擴(kuò)內(nèi)需， 應(yīng)成為拉動(dòng)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)緊緊發(fā)展目標(biāo)的最主要?jiǎng)恿?。增收入?要在國(guó)家財(cái)力比較充裕的基礎(chǔ)上，通過(guò)收人分配政策的調(diào)整． 在國(guó)民收入一次分配中， 增加普通勞動(dòng)者的收入比例，使勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)． 收入總量和收入占經(jīng)濟(jì)總量的比重穩(wěn)步提高。

保民生．就是在公正公平的前提下， 切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、基本住房需求等方面負(fù)擔(dān)過(guò)重，支出過(guò)多及無(wú)保障問(wèn)題。通過(guò)增長(zhǎng)入、保民生，切實(shí)減輕城鄉(xiāng)居民的生活支出負(fù)擔(dān)， 從而穩(wěn)步提高消費(fèi)意愿、消費(fèi)水平和消費(fèi)率，使消費(fèi)成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。

3．2 工業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面改選與升級(jí)

我國(guó)目前處于工業(yè)化的中期階段，“十二五”期間，將是完成工業(yè)化中期的任務(wù)并向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變和過(guò)渡的階段。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面改選與升級(jí)，包括發(fā)展的兩個(gè)層面。

一是傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)， 生產(chǎn)總量的增長(zhǎng)已不是發(fā)展要解決的主要矛盾和問(wèn)題， 總量增長(zhǎng)的空問(wèn)，以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求為主已不是太大。以提高生產(chǎn)技術(shù)水平為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后生產(chǎn)能力．正在加速推進(jìn)并有可能在“十二五” 期間基本完成。在這樣的大背景下， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向提高產(chǎn)業(yè)的高端競(jìng)爭(zhēng)力，從產(chǎn)品生產(chǎn)制造為主， 向產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)， 產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的完善， 營(yíng)銷(xiāo)渠道的建立和完善， 品牌建設(shè)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端延伸， 以提高持久競(jìng)爭(zhēng)力，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是加快培育和推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在航空航天、新能源、環(huán)保、新能源汽車(chē)、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)， 加大國(guó)家投入， 加快發(fā)展， 以爭(zhēng)保持在新興產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3．3 全面實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)政府已向世界承諾，到2020年單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40％～45％ 。以碳減排為主要目標(biāo)，“十二五”期間， 以節(jié)能、減排、節(jié)約資源、降低污染物排放， 強(qiáng)化境保護(hù)和治理為重點(diǎn)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略． 將成為轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式，在全國(guó)全面推進(jìn)。

第7篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要矛盾范文

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近日宣布，經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批復(fù)，國(guó)家發(fā)展改革委決定設(shè)立國(guó)家節(jié)能中心，為政府實(shí)施節(jié)能管理提供技術(shù)支持。

國(guó)家節(jié)能中心的主要職責(zé)是：承擔(dān)節(jié)能政策、法規(guī)、規(guī)劃及管理制度等研究任務(wù)；受政府有關(guān)部門(mén)委托，承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估論證，提出評(píng)審意見(jiàn)；組織開(kāi)展節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和新機(jī)制推廣。

此外，國(guó)家節(jié)能中心還承擔(dān)開(kāi)展節(jié)能宣傳、培訓(xùn)及信息傳播、咨詢(xún)服務(wù)；受政府有關(guān)部門(mén)委托，承擔(dān)能效標(biāo)識(shí)管理；開(kāi)展節(jié)能領(lǐng)域國(guó)際交流與合作。

上海有望出臺(tái)全國(guó)首個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任地方標(biāo)準(zhǔn)

近日，記者從《浦東新區(qū)推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的若干意見(jiàn)》修訂稿聽(tīng)證會(huì)暨浦東新區(qū)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系第三次聯(lián)席會(huì)議上獲悉，《浦東新區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任導(dǎo)則》將上升為上海市地方標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)有望今年年底對(duì)外，明年年初在全市范圍推廣。據(jù)了解，企業(yè)社會(huì)責(zé)任上海市地方標(biāo)準(zhǔn)制訂出臺(tái)后，將成為我國(guó)首個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任地方標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)浦東經(jīng)委徐玄芳調(diào)研員透露，浦東今年年內(nèi)將完成浦東新區(qū)60家企業(yè)社會(huì)責(zé)任達(dá)標(biāo)的評(píng)估，目前，試評(píng)估16家。會(huì)上，向參加浦東企業(yè)社會(huì)責(zé)任首批試評(píng)估達(dá)標(biāo)的10家企業(yè)頒發(fā)了《達(dá)標(biāo)證書(shū)》。

義烏開(kāi)始試點(diǎn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

浙江義烏市總工會(huì)正在組織實(shí)施“企業(yè)社會(huì)責(zé)任義烏標(biāo)準(zhǔn)”的試點(diǎn)。

“企業(yè)社會(huì)責(zé)任義烏標(biāo)準(zhǔn)”是由義烏市工會(huì)牽頭，工商、稅務(wù)、環(huán)保、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)參與制定的。目的是將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入到一個(gè)規(guī)范化的公共管理軌道，推動(dòng)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域從企業(yè)“自我約束”到“社會(huì)約束”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建和諧穩(wěn)定、互利雙贏的新型勞資關(guān)系，推進(jìn)義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任義烏標(biāo)準(zhǔn)”，企業(yè)將在勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、信用建設(shè)等13個(gè)方面受到認(rèn)證，認(rèn)證采用第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)和社會(huì)參與評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，每?jī)赡赀M(jìn)行一次，按照企業(yè)的具體表現(xiàn)將它們?cè)u(píng)為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。

寶潔、沃爾瑪攜手倡環(huán)保

近日，全球消費(fèi)品領(lǐng)先企業(yè)寶潔（中國(guó)）有限公司(P&G)與沃爾瑪中國(guó)（Wal-Mart China）共同推出了一系列積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保的活動(dòng)，并在位于望京新一城的沃爾瑪國(guó)內(nèi)首家新型環(huán)保節(jié)能店舉行了關(guān)于這一合作的媒體會(huì)。

寶潔與沃爾瑪計(jì)劃啟動(dòng)“可持續(xù)性發(fā)展”合作計(jì)劃，并將“節(jié)水”的課題作為至關(guān)重要的一環(huán)置于計(jì)劃之中。根據(jù)計(jì)劃，雙方將通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)及消費(fèi)者教育，發(fā)放節(jié)水宣傳單及手冊(cè)，以及通過(guò)與門(mén)戶(hù)網(wǎng)站合作等形式，全方位、多渠道地將珍惜水資源，節(jié)約更健康的美好理念帶入社區(qū)，傳遞給每一位消費(fèi)者。相信匯聚每一個(gè)人的點(diǎn)滴努力，地球的未來(lái)會(huì)更加美好。

貝因美中國(guó)嬰童行業(yè)首部CSR綠皮書(shū)

11月18日下午，貝因美集團(tuán)在貝因美嬰童生活館（北京）全球概念店中國(guó)嬰童行業(yè)首部企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）綠皮書(shū)。貝因美借此向全球申明自己“用愛(ài)心、專(zhuān)心和責(zé)任心為孩子提供放心食品”的堅(jiān)定立場(chǎng)，并介紹了貝因美在顧客價(jià)值、行業(yè)責(zé)任和社會(huì)公益等方面的努力，闡明了貝因美“生命因愛(ài)而生，世界因愛(ài)而美”的企業(yè)社會(huì)責(zé)任大愛(ài)觀。

IBM：履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)

11月14日，IBM面向中國(guó)市場(chǎng)和企業(yè)，了一份題為《履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)》的報(bào)告。通過(guò)對(duì)世界范圍內(nèi)250多名企業(yè)管理人員的深入調(diào)查和分析，IBM全球CSR調(diào)查旨在發(fā)現(xiàn)CSR問(wèn)題在多大程度上深入到了企業(yè)戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)等核心部分。該報(bào)告深刻地揭示出CSR開(kāi)始成為企業(yè)管理人員制定戰(zhàn)略規(guī)劃的重要部分，履行CSR可以為企業(yè)帶來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)的可觀回報(bào)；報(bào)告還前瞻性地指出要將CSR融合到企業(yè)價(jià)值和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略中，需要賦予企業(yè)社會(huì)角色以全新的定位，在進(jìn)行徹底的業(yè)務(wù)變革同時(shí)還必須竭盡全力滿(mǎn)足快速增長(zhǎng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的期望。

保樂(lè)力加：洋酒空瓶變廢為寶

洋酒空瓶變身為地毯，聽(tīng)上去毫無(wú)關(guān)聯(lián)的兩件物品因?yàn)榄h(huán)?？萍嫉膽?yīng)用而有了奇妙關(guān)聯(lián)。日前，著名洋酒公司保樂(lè)力加中國(guó)攜手全球商用地面材料行業(yè)的領(lǐng)先制造商坦德斯集團(tuán)(Tandus)，將大規(guī)模回收的洋酒空瓶用作地毯生產(chǎn)的再生材料。在此項(xiàng)創(chuàng)新合作中，保樂(lè)力加中國(guó)提供回收的產(chǎn)品空瓶，由坦德斯蘇州工廠(chǎng)對(duì)碾碎的空瓶粉末進(jìn)行加工，用于替代傳統(tǒng)礦物原料碳酸鈣進(jìn)行地毯制作。目前，使用該材料的地毯已正式投產(chǎn)，保樂(lè)力加的跨行業(yè)合作為其致力于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期承諾再添妙筆。

浦發(fā)銀行獲評(píng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任持續(xù)成就特別獎(jiǎng)

日前，浦發(fā)銀行獲評(píng)上海美國(guó)商會(huì)“2006-2008年度CSR持續(xù)成就特別獎(jiǎng)”，這是該行繼蟬聯(lián)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐獎(jiǎng)”后再獲殊榮。

據(jù)了解，上海美國(guó)商會(huì)的評(píng)選，主要采用了世界著名的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)級(jí)公司―――澳大利亞RepuTex公司的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該評(píng)價(jià)體系主要包含：公司法人治理、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)建設(shè)（公益事業(yè)）以及員工保障等四個(gè)方面的指標(biāo)。浦發(fā)銀行作為一家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的同時(shí)，勇于承擔(dān)并積極踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，從經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任三方面入手，致力于開(kāi)拓一條富于中國(guó)金融企業(yè)特色的CSR之路，從而打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代金融服務(wù)企業(yè)。

嘉吉中國(guó)榮膺卓越企業(yè)成就獎(jiǎng)

11月6日，嘉吉中國(guó)獲得2008年美國(guó)國(guó)務(wù)院卓越企業(yè)成就獎(jiǎng)（ACE）。在中國(guó)駐美國(guó)公使謝鋒參加的頒獎(jiǎng)典禮上，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿 Reuben Jeffery高度贊揚(yáng)了嘉吉中國(guó)在推動(dòng)企業(yè)責(zé)任中所展現(xiàn)的杰出領(lǐng)導(dǎo)能力。

卓越企業(yè)成就獎(jiǎng)于1999年創(chuàng)立，用于表彰全球總部在美國(guó)的公司在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。每年只有一家大公司和一家小公司獲此獎(jiǎng)項(xiàng)。在60個(gè)多個(gè)提名中，嘉吉中國(guó)在大公司組評(píng)選中脫穎而出，一舉奪魁。

華為加入國(guó)際行業(yè)環(huán)保組織GeSI

近日，華為技術(shù)有限公司宣布正式加入全球ICT行業(yè)最有影響力的環(huán)保行業(yè)組織GeSI（Global e-Sustainability Initiative，全球電子可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)協(xié)會(huì)）。

作為唯一的亞洲會(huì)員，加入GeSI組織后，華為將與其他通信產(chǎn)業(yè)同行一起，討論影響全球ICT行業(yè)發(fā)展的環(huán)保策略、實(shí)施方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公共政策等，在戰(zhàn)略層面發(fā)揮更大作用。

中國(guó)有色金屬工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作啟動(dòng)

11月24日，中國(guó)有色金屬工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作啟動(dòng)暨《社會(huì)責(zé)任指南》會(huì)在京召開(kāi)。

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)康義在會(huì)上指出，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延的情況下，更需要企業(yè)倡導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作，處理好企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與職工的和諧關(guān)系。有色企業(yè)除了具有普遍意義上的社會(huì)責(zé)任，需要遵守共同的社會(huì)責(zé)任行為準(zhǔn)則外，還由于作為國(guó)家重要的資源型生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)也是典型的資源與高能耗、高排放型企業(yè)，在社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)上應(yīng)該突出這一重點(diǎn)，抓住這一主要矛盾。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)將為有色企業(yè)提供咨詢(xún)與服務(wù)工作，培育企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的，核實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容。

首部《中國(guó)碳平衡交易框架研究》報(bào)告

11月5日，中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)和中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)社會(huì)戰(zhàn)略專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在北京舉辦《中國(guó)碳平衡交易框架研究》研討會(huì)，并《中國(guó)碳平衡交易框架研究》報(bào)告，首次提出以“碳”這一可定量分析要素作為硬性指標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以監(jiān)測(cè)、識(shí)別和調(diào)控，建議在中國(guó)以省級(jí)為單位推行“碳源―碳匯”交易制度。環(huán)保部副部長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘岳在研討會(huì)指出，“高碳模式”將會(huì)嚴(yán)重制約中國(guó)未來(lái)的發(fā)展，而“低碳經(jīng)濟(jì)”將成為中國(guó)建設(shè)“生態(tài)文明”的重要突破口。

家族企業(yè)應(yīng)該負(fù)什么社會(huì)責(zé)任？

11月7日在杭州召開(kāi)的第四屆創(chuàng)業(yè)與家族企業(yè)國(guó)際研討會(huì)上，“三鹿奶粉”事件依然成為熱門(mén)話(huà)題，就此引出了一個(gè)話(huà)題是：企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失已成為制約企業(yè)成長(zhǎng)的重要因素。與會(huì)的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家和家族企業(yè)代表都認(rèn)為，視家族聲譽(yù)為立命之本的家族企業(yè)更應(yīng)在社會(huì)責(zé)任上有所作為。

與會(huì)學(xué)者普遍認(rèn)同家族企業(yè)在追求、創(chuàng)造利潤(rùn)，對(duì)股東負(fù)責(zé)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)最大限度地保護(hù)和增進(jìn)除股東以外的員工、消費(fèi)者、債權(quán)人、社區(qū)、環(huán)境、政府等其他利益相關(guān)者的權(quán)益。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任本身并不意味著給企業(yè)背上了沉重的枷鎖，企業(yè)社會(huì)責(zé)任能切實(shí)產(chǎn)生與企業(yè)有關(guān)的利益。這種利益并非只有戰(zhàn)略收益，還能產(chǎn)生直接而快速的回報(bào)。

馬蔚華：

金融危機(jī)根源在于企業(yè)不盡社會(huì)責(zé)任

11月1日，在京舉辦的2008中國(guó)全球公益慈善論壇上，招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華指出，金融危機(jī)爆發(fā)的根源在于企業(yè)沒(méi)有盡到社會(huì)責(zé)任。

馬蔚華說(shuō)：為什么會(huì)出現(xiàn)金融風(fēng)暴？根就在于企業(yè)沒(méi)有盡到社會(huì)責(zé)任。這場(chǎng)風(fēng)暴的起源是在美國(guó)。首先是次貸危機(jī)，就是美國(guó)的商業(yè)機(jī)構(gòu)為了自己的利益不負(fù)責(zé)任地給不具備貸款能力的人貸款，最后導(dǎo)致成了不良資產(chǎn)，而某些投行又不斷地把不良貸款包裝成CDO然后賣(mài)到全世界。為什么投資者要買(mǎi)垃圾債券呢？就是因?yàn)槲覀兊脑u(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)沒(méi)有憑良心評(píng)級(jí)，也就是沒(méi)有社會(huì)責(zé)任。有人形容他們把自己的靈魂當(dāng)金錢(qián)賣(mài)給了魔鬼。這些企業(yè)都是賺大錢(qián)的企業(yè)，但他們沒(méi)有盡到社會(huì)責(zé)任。他們導(dǎo)致了金融危機(jī)，殃及全世界。

中國(guó)有色金屬工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作啟動(dòng)

11月24日，中國(guó)有色金屬工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作啟動(dòng)暨《社會(huì)責(zé)任指南》會(huì)在京召開(kāi)。

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)康義在會(huì)上指出，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延的情況下，更需要企業(yè)倡導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作，處理好企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與職工的和諧關(guān)系。有色企業(yè)除了具有普遍意義上的社會(huì)責(zé)任，需要遵守共同的社會(huì)責(zé)任行為準(zhǔn)則外，還由于作為國(guó)家重要的資源型生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)也是典型的資源與高能耗、高排放型企業(yè)，在社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)上應(yīng)該突出這一重點(diǎn)，抓住這一主要矛盾。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)將為有色企業(yè)提供咨詢(xún)與服務(wù)工作，培育企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的，核實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容。

首部《中國(guó)碳平衡交易框架研究》報(bào)告

11月5日，中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)和中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)社會(huì)戰(zhàn)略專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在北京舉辦《中國(guó)碳平衡交易框架研究》研討會(huì)，并《中國(guó)碳平衡交易框架研究》報(bào)告，首次提出以“碳”這一可定量分析要素作為硬性指標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以監(jiān)測(cè)、識(shí)別和調(diào)控，建議在中國(guó)以省級(jí)為單位推行“碳源―碳匯”交易制度。環(huán)保部副部長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘岳在研討會(huì)指出，“高碳模式”將會(huì)嚴(yán)重制約中國(guó)未來(lái)的發(fā)展，而“低碳經(jīng)濟(jì)”將成為中國(guó)建設(shè)“生態(tài)文明”的重要突破口。

家族企業(yè)應(yīng)該負(fù)什么社會(huì)責(zé)任？

第8篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要矛盾范文

劉偉教授長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究和教學(xué)工作，當(dāng)年被譽(yù)為“京城四少”（鐘朋榮、魏杰、樊綱、劉偉）。如果說(shuō)20多年前的劉偉教授對(duì)于自己的名利還有些許的惶恐，那么今天已經(jīng)碩果累累的他依然謙遜。作為一個(gè)在全國(guó)乃至全世界都享有很高聲譽(yù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，劉偉教授對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著自己獨(dú)特的理解。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“長(zhǎng)短策”

《檢察風(fēng)云》：前些年，針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)政府采取了一系列宏觀經(jīng)濟(jì)措施。政府救市使大量資金注入國(guó)有企業(yè)，而中小企業(yè)岌岌可危。

劉偉：短期來(lái)看，當(dāng)時(shí)主要是反失業(yè)和反衰退。短期內(nèi)可能有困難，最突出的矛盾和威脅就是失業(yè)和衰退問(wèn)題。中小企業(yè)作為中國(guó)就業(yè)的生力軍，它們要出現(xiàn)了問(wèn)題，就業(yè)保障失衡在所難免。

《檢察風(fēng)云》：據(jù)了解，中小企業(yè)承擔(dān)了就業(yè)的四分之三，國(guó)有企業(yè)近幾年非但不能提高就業(yè)率，反而在減少。在此期間，大量資金投入市場(chǎng)造成通脹，就業(yè)保障是否因此也開(kāi)始失衡？

劉偉：中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是“兩個(gè)車(chē)輪”在賽跑，同一個(gè)舉措形成“兩個(gè)車(chē)輪”。經(jīng)過(guò)一輪擴(kuò)張性的財(cái)政和貨幣政策下來(lái)，一方面拉動(dòng)了需求擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另外一方面，它也會(huì)推動(dòng)各種成本的提高、帶動(dòng)通貨膨脹。換句話(huà)說(shuō)，在需求擴(kuò)張的同時(shí)，它既有拉動(dòng)增長(zhǎng)的功效，也有推動(dòng)通脹的作用。

中國(guó)當(dāng)時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，可以考慮的策略是在一段時(shí)間里面，特別是在形成通貨膨脹之前，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)，讓失業(yè)問(wèn)題能夠短期緩解，使反衰退、抗危機(jī)取得一定的成果；等過(guò)了一兩年，當(dāng)通脹成為首要問(wèn)題的時(shí)候，可以騰出手來(lái)集中治理通脹。所以，我們看到，之后為了緩解失業(yè)率，所付出的代價(jià)就是未來(lái)的通脹壓力。

關(guān)于中期，主要任務(wù)是反滯脹，因?yàn)橛锌赡芙?jīng)濟(jì)停滯，發(fā)展速度沒(méi)有上來(lái)、失業(yè)率居高不下，另外一方面又通貨膨脹。

《檢察風(fēng)云》：具體而言，之所以說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中期可能出現(xiàn)滯漲，背后有著怎樣的動(dòng)態(tài)邏輯呢？

劉偉：短期政策實(shí)施之后，顯示不了通脹，更多地顯示拉動(dòng)增長(zhǎng)，但到中期就會(huì)表現(xiàn)為需求拉動(dòng)物價(jià)。通常經(jīng)過(guò)一兩年的經(jīng)濟(jì)周期，帶動(dòng)了成本的提高，成本又在推動(dòng)物價(jià)。如果一輪宏觀調(diào)控舉措下來(lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有明顯的拉動(dòng)，失業(yè)率在短期內(nèi)不能有效地緩解和降低，那么在過(guò)了這個(gè)時(shí)滯期之后，通脹就會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)就可能出現(xiàn)一個(gè)非常復(fù)雜和困難的局面。

《檢察風(fēng)云》：要處理好通脹與滯脹的關(guān)系，在結(jié)構(gòu)性政策上，應(yīng)該怎樣處理近期和中期的銜接問(wèn)題？

劉偉：以中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的案例來(lái)看，剛才說(shuō)了，當(dāng)時(shí)的策略是：近期主要反衰退、中期主要反滯脹。意思是任務(wù)要先明確，近期就反衰退，為此即使加重通脹也值得――凱恩斯主義的菲利普斯曲線(xiàn)正是如此；中期就反滯脹，那只是一個(gè)和近期銜接的事情。銜接不外乎兩條：一是先采取的措施一定要盡快地顯示出擴(kuò)張效應(yīng)，假使對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和反失業(yè)沒(méi)有取得預(yù)期效果，那就麻煩了；二是如果取得預(yù)期效果，失業(yè)率很低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上去了，過(guò)兩年有通貨膨脹就不再恐懼，屆時(shí)寧愿犧牲失業(yè)率換取通貨膨脹的降低也可以。

《檢察風(fēng)云》：試圖把兩個(gè)矛盾打散么？還是在政策抉擇上，在不同的時(shí)段，二者相權(quán)取其重？

劉偉：要看二者能不能置換得動(dòng)。凱恩斯主義當(dāng)時(shí)即是如此，在通貨膨脹率和失業(yè)率之間有個(gè)選擇和替換：如果一個(gè)時(shí)段內(nèi)，威脅最大的、首要的問(wèn)題是通貨膨脹，失業(yè)率是一個(gè)次要的問(wèn)題，就要先解決通脹，為此所有的目標(biāo)都要服從這個(gè)目標(biāo)，寧愿降低需求、減少通脹，寧愿讓市場(chǎng)疲軟、失業(yè)率上升、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢，也要換取通貨膨脹率的降低。政策就是要有重點(diǎn)。

假如在另外一個(gè)時(shí)段，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)不是通貨膨脹，而是失業(yè)率，是經(jīng)濟(jì)停滯蕭條，那么所有的問(wèn)題都要為解決失業(yè)讓步。到了這種情況，就要刺激需求，付出的代價(jià)是物價(jià)要上升，即意味這個(gè)時(shí)候政策重點(diǎn)的選擇是要降低失業(yè)率，而不惜提高通貨膨脹率。

為解決當(dāng)前的主要矛盾可以犧牲次要矛盾，這就是凱恩斯的政策主張。但也有人認(rèn)為，為什么到上世紀(jì)70年代出現(xiàn)問(wèn)題了呢？特別是當(dāng)時(shí)中東戰(zhàn)爭(zhēng)、石油危機(jī)，石油價(jià)格從每桶3美元漲到12美元（上漲了4倍），整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的成本在全球范圍內(nèi)提高，此時(shí)就出現(xiàn)了滯脹。這種局面實(shí)際上意味著，凱恩斯那一套已經(jīng)失靈了。

從總供給角度調(diào)結(jié)構(gòu)

《檢察風(fēng)云》：從總供給角度看，應(yīng)該怎樣調(diào)整宏觀政策結(jié)構(gòu)，降低就業(yè)率，來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效率呢？

劉偉：宏觀地看，物價(jià)總水平和失業(yè)率的提高并行就是滯脹。物價(jià)總水平、宏觀問(wèn)題講的不是股市或樓市等某一個(gè)產(chǎn)品。

因?yàn)闇浀木置婧軓?fù)雜，宏觀政策選擇起來(lái)也很困難，所以必須就要考慮：第一，這一輪拉動(dòng)增長(zhǎng)的效應(yīng)能否盡快顯現(xiàn)出來(lái)，增加就業(yè)，如果顯現(xiàn)得越快，就恢復(fù)得越好（即使出現(xiàn)通脹），我們政策掉頭時(shí)候的“本錢(qián)”就越大，就可以把宏觀政策搞得很緊來(lái)治理通脹了，“彈藥”充分；第二，如果通過(guò)一輪政策下去帶來(lái)的增長(zhǎng)不大，失業(yè)率不低，通脹一來(lái)就不敢大手筆地治理通脹，因?yàn)槭I(yè)的壓力太大了。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的選擇和拉動(dòng)增長(zhǎng)的效應(yīng)，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)效率的提高至關(guān)重要。

《檢察風(fēng)云》：控制滯脹必須提高經(jīng)濟(jì)效率，那么未來(lái)滯脹的關(guān)鍵因素有哪些？怎樣才能有效控制滯脹？

劉偉：的確，此時(shí)要特別考慮這一輪刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率情況。因?yàn)槲磥?lái)出現(xiàn)滯脹的關(guān)鍵是成本提高，包括勞動(dòng)力成本、土地成本、資本品的價(jià)格、生產(chǎn)數(shù)據(jù)投入品（煤電運(yùn)油、上游投入品）的價(jià)格。特別是在這兒，一方面資本品、稀缺品的價(jià)格在提高，另一方面，關(guān)鍵是人們掌控和使用的效率能否提高。滯脹的要害是成本推動(dòng)的，那就是成本在提高，產(chǎn)出沒(méi)有壓住它，所以要特別突出刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率情況，技術(shù)含量、投入產(chǎn)出比越好，未來(lái)滯脹的可能性就越小。

《檢察風(fēng)云》：調(diào)結(jié)構(gòu)與提效率之間，存在怎樣的關(guān)系？

劉偉：結(jié)構(gòu)變化是效率提高的函數(shù)，即由于效率的改善，在部門(mén)之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間效率改善的速度和程度不一樣，使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不同，然后在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和影響力就有了結(jié)構(gòu)性的變化，包括地區(qū)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)。所以，結(jié)構(gòu)變化是效率改善的結(jié)果。

這兩者是中長(zhǎng)期的事情，而不像刺激總需求那樣，措施一下去就見(jiàn)效。

《檢察風(fēng)云》：結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是為了提高效率。此間，必要的銜接點(diǎn)有哪些？

劉偉：從總供給角度調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效率，就需要技術(shù)和制度的改變。所以，要把近期和中期的任務(wù)銜接好，把需求管理和供給管理、總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)調(diào)整、速度提升和效率改善，統(tǒng)統(tǒng)銜接好。這才是在能夠有效地保增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)的同時(shí)，避免未來(lái)中期出現(xiàn)滯脹的根本辦法。

當(dāng)時(shí)面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)意識(shí)到，近期威脅主要是衰退，中期主要是滯脹。治理衰退就是刺激總量需求，但是治理滯脹就不是總量的問(wèn)題了，而是供給問(wèn)題，就要有結(jié)構(gòu)的變化、有效率，這樣才能把成本降下來(lái)。

市場(chǎng)化方向不容逆轉(zhuǎn)

《檢察風(fēng)云》：通過(guò)這些年的國(guó)際金融危機(jī)考驗(yàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策尤其是貨幣政策還有哪些不足？一旦危機(jī)到來(lái)時(shí)，我們使用金融工具時(shí)可能出現(xiàn)哪些問(wèn)題？怎樣改進(jìn)？

劉偉：這是個(gè)很大的問(wèn)題了。因?yàn)橹袊?guó)的貨幣政策肯定有問(wèn)題，各個(gè)國(guó)家的貨幣問(wèn)題都在通過(guò)這次危機(jī)自我檢討。有人認(rèn)為貨幣政策根本就沒(méi)有用，甚至認(rèn)為危機(jī)是貨幣政策惹的禍，然后讓財(cái)政政策來(lái)買(mǎi)單。

但在中國(guó)，說(shuō)句老實(shí)話(huà)，不是貨幣政策不夠松，而是貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制有問(wèn)題。整個(gè)社會(huì)制度，使得整個(gè)貨幣的擴(kuò)張傳遞不出去，實(shí)現(xiàn)不了，這個(gè)是很要緊的問(wèn)題，比如心臟需要供血，但是血管這兒被堵塞。這恐怕是未來(lái)需要解決的大問(wèn)題。

《檢察風(fēng)云》：此外，對(duì)中國(guó)與世界的一體化問(wèn)題您怎么看？

劉偉：作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，怎么和發(fā)達(dá)國(guó)家一體化？我們有自己獨(dú)立的民族文化和意識(shí)形態(tài)，和西方的基督文明怎么一體化？我們有自己的社會(huì)制度的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、行政制度，你和西方的制度怎么一體化？

第9篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要矛盾范文

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)；影響

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.99　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006-3544(2008)06-0002-06

近期，美國(guó)金融危機(jī)及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響仍在持續(xù)蔓延，金融危機(jī)可能會(huì)向美元危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展，并可能帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)衰退，對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也在日益顯現(xiàn)，對(duì)此必須給予高度重視，密切關(guān)注形勢(shì)發(fā)展。

一、美國(guó)金融危機(jī)正向縱深領(lǐng)域蔓延，可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)衰退

近來(lái)，美國(guó)金融危機(jī)愈演愈烈，迅速波及全球金融市場(chǎng)。值得注意的是，最新一波沖擊有三個(gè)顯著特征：(1)保險(xiǎn)業(yè)受到影響。全球第一大保險(xiǎn)商美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)信用違約掉期業(yè)務(wù)累計(jì)虧損高達(dá)250億美元，其他業(yè)務(wù)虧損達(dá)150億美元，面臨倒閉危機(jī)。在此情況下，美國(guó)政府2008年9月16日決定投入850億美元以挽救瀕臨破產(chǎn)的AIG。(2)部分傳統(tǒng)銀行倒閉。美國(guó)最大的儲(chǔ)蓄銀行華盛頓互惠銀行因金融危機(jī)影響宣布破產(chǎn)，2008年9月25日被美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司(FDIC)接管，成為美國(guó)歷史上倒閉的最大規(guī)模儲(chǔ)蓄銀行。另外，陷入困境的美國(guó)第四大銀行美聯(lián)銀行的銀行業(yè)務(wù)也被花旗集團(tuán)收購(gòu)。受金融危機(jī)影響，美國(guó)2008年已有12家地方銀行宣布倒閉，總資產(chǎn)達(dá)420億美元，這顯示美國(guó)正遭遇1929年以來(lái)最嚴(yán)重的一次銀行倒閉潮。令人擔(dān)憂(yōu)的是，現(xiàn)在FDIC手中仍持有大約90家可能破產(chǎn)的銀行名單，而目前FDIC存款儲(chǔ)備只有452億美元，如再遇大型銀行倒閉，F(xiàn)DIC將需政府緊急注資，這勢(shì)必進(jìn)一步打擊儲(chǔ)戶(hù)對(duì)銀行體系的信心，大舉從銀行撤走存款，進(jìn)而嚴(yán)重沖擊銀行體系。(3)波及范圍擴(kuò)大。目前金融危機(jī)已擴(kuò)散到全球，世界金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，部分金融機(jī)構(gòu)陷入困境，各國(guó)紛紛展開(kāi)大規(guī)模的救市行動(dòng)。最新一波沖擊顯示，次貸危機(jī)已向傳統(tǒng)信貸、保險(xiǎn)領(lǐng)域蔓延，而信用違約掉期業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)預(yù)示著美國(guó)金融危機(jī)可能會(huì)向美元危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展。

國(guó)際貨幣基金組織最新報(bào)告顯示，隨著美國(guó)房市的繼續(xù)下滑以及此次危機(jī)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響的不斷擴(kuò)大，美國(guó)信貸市場(chǎng)的危機(jī)不斷深化且未見(jiàn)谷底。

1.美國(guó)房?jī)r(jià)仍在加速下跌。標(biāo)準(zhǔn)普爾公司2008年9月30日的最新報(bào)告顯示，7月份美國(guó)20個(gè)大城市獨(dú)棟住宅價(jià)格同比跌幅達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的16.3％，顯示美國(guó)房?jī)r(jià)繼續(xù)呈現(xiàn)加速下跌態(tài)勢(shì)。8月份出現(xiàn)400萬(wàn)有房家庭延遲30天不付貸款的情況，信用違約率大概為9％。由于引發(fā)危機(jī)的基本經(jīng)濟(jì)因素――美國(guó)房?jī)r(jià)還在加速下跌，一些機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)其對(duì)美國(guó)建筑業(yè)和房?jī)r(jià)的預(yù)期。摩根大通最近預(yù)計(jì)，到2008年年底美國(guó)新屋開(kāi)工的步伐將進(jìn)一步下降30％，平均房?jī)r(jià)將下降7.5％至15％；高盛則認(rèn)為，在未來(lái)幾年里美國(guó)房?jī)r(jià)還將下跌15％至30％。如果在目前的價(jià)位上再跌15％，那么美國(guó)負(fù)資產(chǎn)家庭將會(huì)再翻一番，信用違約率會(huì)迅速攀升。

2.房?jī)r(jià)加速下跌將引發(fā)信用違約危機(jī)。隨著房?jī)r(jià)加速下跌和信用違約率迅速攀升，信用違約掉期等金融衍生品市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)，此時(shí)金融危機(jī)將發(fā)展到信用違約危機(jī)。作為一種高度標(biāo)準(zhǔn)化的合約，信用違約掉期使持有金融資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)能夠找到愿意為這些資產(chǎn)承擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保人。信用違約掉期一經(jīng)問(wèn)世，就受到了國(guó)際金融市場(chǎng)的熱烈追捧，其規(guī)模從2000年的1萬(wàn)億美元飆升到2008年3月的62萬(wàn)億美元。此時(shí)，信用違約掉期早已不再是避險(xiǎn)工具，而是異化為信用保險(xiǎn)合約買(mǎi)賣(mài)雙方的對(duì)賭行為。這些巨額交易既沒(méi)有政府監(jiān)管和中央清算系統(tǒng)，又沒(méi)有集中交易的報(bào)價(jià)系統(tǒng)和準(zhǔn)備金保證要求，像一顆“金融定時(shí)核炸彈”，隨時(shí)威脅著整個(gè)世界的金融市場(chǎng)安全。一旦信用違約率大幅上升，信用違約掉期將造成高達(dá)1萬(wàn)億美元的巨大損失，對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)的沖擊力將數(shù)倍于2007年的次貸危機(jī)。

3.信用違約危機(jī)將帶來(lái)美元危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在大規(guī)模信用違約危機(jī)的劇烈沖擊下，美國(guó)銀行間市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)可能將再度出現(xiàn)流動(dòng)性枯竭危機(jī)，對(duì)美國(guó)債券的信心危機(jī)將導(dǎo)致世界范圍內(nèi)對(duì)美國(guó)金融產(chǎn)品的恐慌性?huà)伿酆兔涝氖Э匦员┑Ｓ捎诿涝鞘澜鐑?chǔ)備貨幣，并且全球貿(mào)易的70％都以美元結(jié)算，美元危機(jī)很可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。根據(jù)美國(guó)信用違約情況和發(fā)展趨勢(shì)，2009年3月、2010年9月、2011年8月很可能是金融危機(jī)全面升級(jí)的危險(xiǎn)時(shí)段，其中2011年8月對(duì)世界金融市場(chǎng)的沖擊將最為嚴(yán)重。目前，包括或有負(fù)債在內(nèi)的美國(guó)債務(wù)規(guī)模超過(guò)50萬(wàn)億美元。一旦資產(chǎn)價(jià)格上漲停止，美國(guó)巨額債務(wù)的支付危機(jī)就會(huì)演變?yōu)樾庞梦C(jī)。因此，次貸危機(jī)只是一個(gè)“引爆器”，其背后的50多萬(wàn)億美元的總債務(wù)才是真正的巨型“火藥庫(kù)”。目前美聯(lián)儲(chǔ)以及各國(guó)央行的聯(lián)手注資行為，雖然能夠暫緩金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性枯竭危機(jī)，但無(wú)法從根本上解決美國(guó)本身的巨大債務(wù)問(wèn)題；而且隨著增發(fā)貨幣所導(dǎo)致的通脹壓力加大，也將增加世界各國(guó)貨幣政策的調(diào)控難度。

4.主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速下滑，世界經(jīng)濟(jì)衰退跡象明顯。次貸危機(jī)發(fā)生以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已明顯下滑，GDP增長(zhǎng)率從2007年第三季度的4.8％驟降至第四季度的-0.2％和2008年第一季度的0.9％。雖然2008年第二季度達(dá)到3.3％，但這是出口拉動(dòng)和一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃刺激的結(jié)果。隨著金融危機(jī)的深化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)放慢，不排除出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的可能性。最新數(shù)據(jù)顯示，2008年9月份美國(guó)制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)為43.5，低于8月份的49.9，為2001年10月以來(lái)的最低點(diǎn)；2008年9月份失業(yè)率為6.1％，就業(yè)崗位已連續(xù)9個(gè)月下滑。金融危機(jī)已阻礙歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2008年第二季度英國(guó)經(jīng)濟(jì)為零增長(zhǎng)，采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)已從8月份的45.3降至9月的41，創(chuàng)歷史最低水平，折射出英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的暗淡。2008年第二季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速同比下降0.2％，8月份失業(yè)率創(chuàng)一年多來(lái)的新高，9月份制造業(yè)、服務(wù)業(yè)及零售業(yè)遭遇連續(xù)第四個(gè)月下滑的困境，目前人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)前景的信心已經(jīng)跌至“9?11”恐怖襲擊以來(lái)的最低點(diǎn)。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，日本經(jīng)濟(jì)2008年第二季度增速下降3％，日本央行調(diào)查顯示，2008年9月份大型制造商信心為負(fù)，這是2003年6月以來(lái)的第一次。全球金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議將2008年世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)下調(diào)至2.9％，將日本和美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速均下調(diào)至1.4％。

二、美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響分析

(一)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

1.對(duì)出口的影響?？傮w上看，受金融危機(jī)影響，2008年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步放緩乃至發(fā)生輕微的經(jīng)濟(jì)衰退已成定局。由于我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的依賴(lài)程度較高，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退，特別是美國(guó)消費(fèi)水平下降，對(duì)進(jìn)口商品的需求相應(yīng)下降，這將從外需方面抑制我國(guó)出口的增長(zhǎng)。并且美國(guó)金融危機(jī)對(duì)日本、歐洲影響較大，日本經(jīng)濟(jì)大幅放緩，歐盟也修正了增長(zhǎng)預(yù)期，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退可能出現(xiàn)，這也會(huì)影響我國(guó)的外貿(mào)出口。同時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)壓力增大，“中國(guó)制造”將面臨更多的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼訴訟，必將削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)產(chǎn)生顯著沖擊。目前來(lái)看，美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口情況的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。2008年1～8月我國(guó)出口累計(jì)增長(zhǎng)22.4％，比上年同期下降5.3個(gè)百分點(diǎn)(如果考慮人民幣升值的因素，出口增長(zhǎng)下降的幅度還要更大)，其中很大程度上是由對(duì)美出口增幅下降引起的。2008年1～7月，我國(guó)對(duì)美出口1403.9億美元，同比增加9.9％，增速較上年同期下降8.1個(gè)百分點(diǎn)，這是自2002年以來(lái)我國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng)首次出現(xiàn)個(gè)位數(shù)。由于美國(guó)金融危機(jī)的影響還遠(yuǎn)未結(jié)束，并有向歐盟、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)散的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)的出口增長(zhǎng)將繼續(xù)放緩。除需求因素外，匯率對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)也造成了一定的影響。從2007年5月至今，美元對(duì)人民幣約貶值了10％，也就意味著，僅此一項(xiàng)就使我國(guó)外貿(mào)企業(yè)成本提高了10％，導(dǎo)致一些企業(yè)出口無(wú)利可圖，被迫停止。美元匯率雖然在近期出現(xiàn)了走強(qiáng)的趨勢(shì)，但受金融危機(jī)的影響，在中期貶值的可能性較高，這勢(shì)必對(duì)中國(guó)出口企業(yè)構(gòu)成長(zhǎng)久的壓力。

2.對(duì)投資的影響。2008年1～8月，全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成84920億元，比上年同期增長(zhǎng)27.4％，增速與上年基本持平。但如果扣除價(jià)格因素，實(shí)際投資增速比上年同期還是有較明顯的回落。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣月報(bào)》顯示，在固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源中，外商直接投資部分和全部的利用外資部分都出現(xiàn)了明顯的增速下滑。其中，外商直接投資部分2008年1～7月增速由上年同期的22.6％下滑到1.1％，全部利用外資增速則由上年的16％下降到3.3％。目前來(lái)看，美國(guó)對(duì)華FDI的增速確實(shí)在放慢，2008年1～8月實(shí)際投入外資金額同比僅增長(zhǎng)9.26％。總體而言，由于利用外資在固定資產(chǎn)投資來(lái)源中的比重很低，為3.5％左右，其變化對(duì)固定資產(chǎn)投資的總體影響也相應(yīng)很小，因而對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響幾乎可以忽略不計(jì)。但由于外資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)所發(fā)揮的獨(dú)特作用，直接投資減少對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是存在負(fù)面的影響，因而需要繼續(xù)關(guān)注美國(guó)金融危機(jī)對(duì)外商直接投資的影響。

3.對(duì)消費(fèi)的影響。2008年1～8月我國(guó)的消費(fèi)一直保持較快增長(zhǎng)，累計(jì)比上年同期增長(zhǎng)21.9％?？鄢齼r(jià)格因素后的實(shí)際增長(zhǎng)也達(dá)到了近年來(lái)的新高。這一情況表明，到目前為止，中國(guó)的消費(fèi)增長(zhǎng)尚未受到美國(guó)金融危機(jī)的影響。但展望未來(lái)一段時(shí)間，外需放緩將影響一部分出口產(chǎn)業(yè)的就業(yè)與收入，進(jìn)而對(duì)部分人群的消費(fèi)產(chǎn)生不利影響。

綜上所述，美國(guó)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要是來(lái)自于出口部門(mén)，對(duì)投資和消費(fèi)雖有一定影響，但影響程度較小或較為間接。值得注意的是，由于美國(guó)金融危機(jī)正好發(fā)生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性調(diào)整的時(shí)候，其對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，將加大我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整的速度和幅度。

(二)對(duì)通脹的影響

目前我國(guó)主要的通脹壓力來(lái)源于原油、金屬等國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。盡管?chē)?guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲是受到包括投機(jī)在內(nèi)的各種因素的影響，但市場(chǎng)供需形勢(shì)仍是決定價(jià)格的基本因素。而對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的需求又主要是由世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決定的。因而，在美國(guó)金融危機(jī)可能引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退的情勢(shì)下，國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了明顯的回落。如布倫特原油在2008年7月達(dá)到147.5美元的歷史最高價(jià)，而目前的油價(jià)已跌破60美元大關(guān)。國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的下一步走勢(shì)仍會(huì)受到美國(guó)金融危機(jī)的影響。當(dāng)金融危機(jī)顯現(xiàn)出向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散的勢(shì)頭時(shí)，國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)下跌，而當(dāng)金融危機(jī)有平息可能時(shí)，價(jià)格就又會(huì)回漲。此外，美元匯率的走勢(shì)對(duì)國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)產(chǎn)生較大影響，而金融危機(jī)在中長(zhǎng)期是傾向于使美元貶值的。兩方面因素綜合作用的結(jié)果，可能是國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格呈下行但不斷出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)的變化態(tài)勢(shì)。這一態(tài)勢(shì)總體上有利于中國(guó)緩解通脹壓力，特別是有利于抑制近期不斷上升的工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)。另一方面，美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致了中國(guó)外需增長(zhǎng)放慢，結(jié)果使部分出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，從而增加了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)，加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，這從另一方面抑制了價(jià)格水平的上升。因而，美國(guó)金融危機(jī)對(duì)緩解中國(guó)通脹壓力，保持價(jià)格穩(wěn)定是有好處的；加上其他方面的因素，將使今明兩年通脹率繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì)。

(三)對(duì)主要行業(yè)的影響

1.對(duì)工業(yè)制品業(yè)的影響要大于初級(jí)產(chǎn)品行業(yè)。2008年1～7月，初級(jí)產(chǎn)品的出口增速較去年同期上升了13.9個(gè)百分點(diǎn)，而工業(yè)制品的出口增速較去年同期下降了7.2個(gè)百分點(diǎn)。

2.工業(yè)中消費(fèi)品行業(yè)所受的影響要大于資本品。按照SITC分類(lèi)，2008年1～7月以消費(fèi)品為主的分類(lèi)商品、雜項(xiàng)制品和按原料分類(lèi)的制成品增長(zhǎng)較慢，同比增長(zhǎng)大幅降低。而以資本品為主的化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品和機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備等則仍保持了較高的增長(zhǎng)。

3.在消費(fèi)品行業(yè)中服裝鞋帽行業(yè)受到的影響較大，紡織業(yè)情況較好。2008年1～7月，服裝及衣著附件出口僅增長(zhǎng)了3.4％，比上年同期下降了20個(gè)百分點(diǎn)。而紡織織物、紗線(xiàn)出口的增長(zhǎng)仍達(dá)到24.4％，增速比上年同期還提高了12個(gè)百分點(diǎn)。

4.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到一定影響。2008年1～7月，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速為22.5％，比上年同期下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。

5.與外貿(mào)相關(guān)的一些服務(wù)業(yè)也受到拖累。與貿(mào)易相關(guān)的會(huì)展業(yè)、海運(yùn)業(yè)和為企業(yè)進(jìn)出口提供信息與交易平臺(tái)的電子商務(wù)行業(yè)均明顯受到金融危機(jī)的影響。

6.局部房地產(chǎn)市場(chǎng)也受到?jīng)_擊。從2008年三季度起，在華房地產(chǎn)投資的海外買(mǎi)家明顯減少。相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)顯示，第三季度，曾是外資投資意愿最強(qiáng)烈的上海樓市，也僅有三宗外資購(gòu)買(mǎi)交易。而9月份金融危機(jī)加劇后，卷入危機(jī)較深的摩根士丹利、花旗銀行、雷曼兄弟、美林等多家外資投資基金紛紛開(kāi)始通過(guò)中介尋找買(mǎi)家，出售此前在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)的物業(yè)資產(chǎn)。這種情況對(duì)外資相對(duì)集中的上海、北京等地的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生一定的沖擊。

三、應(yīng)對(duì)不斷深化的美國(guó)金融危機(jī)的若干建議

(一)密切監(jiān)測(cè)國(guó)際國(guó)內(nèi)金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，建立和啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)急機(jī)制

1.建立跨部門(mén)的應(yīng)急機(jī)制，啟動(dòng)工作小組，對(duì)危機(jī)的發(fā)生和發(fā)展隨時(shí)進(jìn)行跟蹤、分析和報(bào)告。

2.與美日歐和香港建立及時(shí)的信息交流與監(jiān)管協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，尤其是對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)和對(duì)沖基金的跨境交易活動(dòng)及時(shí)交換信息，及時(shí)掌握各國(guó)政策干預(yù)的意見(jiàn)和立場(chǎng)。

3.盡快組建由監(jiān)管部門(mén)、業(yè)界人士、專(zhuān)家學(xué)者等組成的金融決策咨詢(xún)委員會(huì)，為中央和國(guó)務(wù)院在金融領(lǐng)域問(wèn)題的重大決策提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。

(二)在著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

1.從宏觀調(diào)控目標(biāo)來(lái)看，既要全力“保增長(zhǎng)”，也要強(qiáng)調(diào)“促轉(zhuǎn)型”，以“促轉(zhuǎn)型”來(lái)“保增長(zhǎng)”。我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中總量矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾同樣突出，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難不僅需要總量政策的適度放松，更重要的是通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新活力，提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在著重解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中總量矛盾的同時(shí)，必須加大力度解決同樣突出的結(jié)構(gòu)矛盾，將各級(jí)政府和企業(yè)的發(fā)展積極性更好地引導(dǎo)到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，防止為保增長(zhǎng)重走粗放型發(fā)展老路。

2.從宏觀調(diào)控思路來(lái)看，應(yīng)一手應(yīng)對(duì)周期性調(diào)整壓力，一手應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力。面對(duì)周期性調(diào)整壓力，為盡快糾正前期過(guò)度緊縮政策的負(fù)面影響及滯后影響，兩大經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，以再次的“矯枉”應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融動(dòng)蕩對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的巨大沖擊，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走上“正”道。面對(duì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力，一方面，依靠我國(guó)經(jīng)濟(jì)的縱深性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、調(diào)整，減小外部需求給我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力；另一方面，抓住當(dāng)前有利的市場(chǎng)環(huán)境和條件，堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革取向，創(chuàng)造有利的體制政策環(huán)境，下決心盡快解除能源價(jià)格管制，理順能源價(jià)格體系，促進(jìn)節(jié)能降耗，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

3.從宏觀調(diào)控政策上看，全面放松兩大經(jīng)濟(jì)政策，使之更為積極、寬松，明確定位在“保增長(zhǎng)”上。就財(cái)政政策而言，不僅要擴(kuò)大政府建設(shè)投資，由政府配置更多的資源來(lái)集中力量辦大事，更要強(qiáng)調(diào)通過(guò)市場(chǎng)配置資源來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)減稅和減費(fèi)來(lái)降低企業(yè)成本和居民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)投資和居民消費(fèi)的積極性，更多地通過(guò)市場(chǎng)配置資源來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。就貨幣政策而言，要進(jìn)一步連續(xù)、大幅向下調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率，加大公開(kāi)市場(chǎng)操作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)引導(dǎo)，在重視中小企業(yè)貸款的同時(shí)，引導(dǎo)資金向結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和國(guó)債項(xiàng)目配套傾斜，更好地發(fā)揮貨幣政策在促轉(zhuǎn)型中的獨(dú)特作用，增強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。

(三)在保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型過(guò)程中穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)體制改革

無(wú)論經(jīng)濟(jì)處于上行周期還是下行周期，宏觀調(diào)控都不應(yīng)是惟一手段，而應(yīng)與深化體制改革相結(jié)合，從根本上解決經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性矛盾?，F(xiàn)在的確是推進(jìn)各方面改革的較好時(shí)機(jī)。

1.加快推進(jìn)資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革。盡快放松資源性產(chǎn)品價(jià)格管制，逐步理順資源性產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系，加快推進(jìn)水、電、油、氣、煤和土地等重要資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革，建立能夠反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的價(jià)格形成機(jī)制。改革的重點(diǎn)是：加大水價(jià)改革力度，深化電價(jià)改革，完善石油、天然氣定價(jià)機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化，完善土地價(jià)格形成機(jī)制，主要采用經(jīng)濟(jì)手段解決當(dāng)前煤、電、油、運(yùn)的供需矛盾。

2.推進(jìn)收入分配體制改革。建立適合我國(guó)國(guó)情的勞動(dòng)收入合理增長(zhǎng)機(jī)制，提高勞動(dòng)在社會(huì)分配中的比例。同時(shí)，依靠強(qiáng)大的財(cái)政基礎(chǔ)，加大對(duì)中低收入群體的補(bǔ)貼力度，促進(jìn)社會(huì)保障體系的完善。

3.深化金融和財(cái)稅體制改革。金融體制改革的重點(diǎn)是吸取美國(guó)金融危機(jī)的教訓(xùn)，注意金融業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和安全性，加強(qiáng)和完善金融監(jiān)管體系建設(shè)，通過(guò)繼續(xù)深化改革開(kāi)放來(lái)解決我國(guó)監(jiān)管體系、金融市場(chǎng)及金融機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題。財(cái)稅體制改革主要是以減輕居民個(gè)人和中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)為核心，推進(jìn)合理減稅體制的建立，目的是于近期保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，于長(zhǎng)期推進(jìn)真正公共財(cái)政體系的建立。

(四)采取多種有效措施加快啟動(dòng)內(nèi)需

1.加大政府投資力度，發(fā)揮財(cái)政政策在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求方面的作用。以擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行規(guī)模為重要內(nèi)容的積極財(cái)政政策歷史上被證明是有效的，可以考慮將明年中央長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大到5000億元以上，重點(diǎn)用于災(zāi)后重建、國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)升級(jí)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、支持“三農(nóng)”項(xiàng)目等，擴(kuò)大鐵路、新能源等領(lǐng)域的投資。采用銀行配套貸款、吸收民間資金入股等辦法，擴(kuò)大國(guó)債投資的帶動(dòng)作用，并做好明年財(cái)政可能出現(xiàn)輕微赤字的準(zhǔn)備。同時(shí)，要注重提高投資效率，使新增投資的著力點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上。此外，財(cái)政支出要向城鄉(xiāng)居民傾斜，增加各級(jí)政府對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療、義務(wù)教育、居民養(yǎng)老、保障性住房、農(nóng)村公路和城鄉(xiāng)消費(fèi)性基礎(chǔ)設(shè)施等改善民生領(lǐng)域的支出，切實(shí)減輕城鄉(xiāng)居民的后顧之憂(yōu)。應(yīng)考慮盡快放開(kāi)地方政府發(fā)債權(quán)，推動(dòng)符合條件的地方政府發(fā)行市政債券，建立規(guī)范化的地方政府融資渠道，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.全面實(shí)行減稅。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革；逐漸上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，建議根據(jù)個(gè)人支出和消費(fèi)水平的情況分階段分步驟地上調(diào)，由目前的2000元提高至3000元甚至更高；降低商品稅給企業(yè)及居民減負(fù)；下調(diào)銀行營(yíng)業(yè)稅；停止征收證券交易印花稅；完善稅收優(yōu)惠政策。

3.關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展。對(duì)中小企業(yè)實(shí)行特殊稅收優(yōu)惠，擴(kuò)大中小企業(yè)增值稅抵扣范圍，減輕企業(yè)稅負(fù)，增加企業(yè)技術(shù)改造能力；對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)，要采取加速折舊、放寬費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備投資抵免、再投資退稅等多種稅收優(yōu)惠形式；對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)型中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼；對(duì)中小企業(yè)社會(huì)保障提供財(cái)政支持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高保障水平，改善職工的消費(fèi)預(yù)期。

4.完善消費(fèi)政策，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。(1)大力發(fā)掘農(nóng)村和農(nóng)民的消費(fèi)潛力。抓住農(nóng)村新一輪改革契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)。在財(cái)政支出中適度加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障體系、農(nóng)村商貿(mào)流通體系和文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面的投入，同時(shí)重視提高投入效率，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境；加快重要農(nóng)產(chǎn)品核心產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代化農(nóng)村居民小區(qū)、農(nóng)村工業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)；啟動(dòng)國(guó)土的全面整治，恢復(fù)農(nóng)村宅基地和廠(chǎng)礦區(qū)的土地復(fù)墾；加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。(2)千方百計(jì)增加居民收入，鼓勵(lì)居民消費(fèi)。建立收入增長(zhǎng)機(jī)制，增加城鎮(zhèn)居民的實(shí)際可支配收入，提高勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中的比重。發(fā)展個(gè)人消費(fèi)信貸，倡導(dǎo)適度負(fù)債和超前消費(fèi)的新觀念。大力發(fā)展旅游、文化、體育等服務(wù)性消費(fèi)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。加快社會(huì)保障體系的建設(shè)，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)中低收入者、困難群體的生活補(bǔ)貼等，通過(guò)多種措施提高居民可支配收入，改善居民消費(fèi)預(yù)期，可借鑒香港向市民“派糖”的方式，如直接向城鄉(xiāng)居民發(fā)放定向消費(fèi)券來(lái)刺激消費(fèi)。

(五)推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的調(diào)整與轉(zhuǎn)型，努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡

1.主動(dòng)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易政策和策略的調(diào)整，構(gòu)建開(kāi)放型平衡發(fā)展的外貿(mào)新戰(zhàn)略。徹底改變傳統(tǒng)的以出口創(chuàng)匯為首要目標(biāo)的粗放式外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型、從粗放型增長(zhǎng)模式向集約型貿(mào)易增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型、從出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯馁Q(mào)易政策向貿(mào)易平衡政策的轉(zhuǎn)型。正確認(rèn)識(shí)和處理外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級(jí)長(zhǎng)期目標(biāo)與短期平穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)系。短期來(lái)看，把應(yīng)對(duì)當(dāng)前外部危機(jī)放在重要位置，把保出口作為主要矛盾；長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)選準(zhǔn)時(shí)機(jī)，把握節(jié)奏和力度，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、積極推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和出口產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.加快外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。支持和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口，調(diào)整和完善進(jìn)口政策，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，實(shí)行出口市場(chǎng)、產(chǎn)品、渠道的多元化戰(zhàn)略，妥善處理貿(mào)易摩擦及貿(mào)易壁壘，加快實(shí)現(xiàn)出口“規(guī)模導(dǎo)向型”向“效益導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升轉(zhuǎn)變。

3.適時(shí)適度調(diào)整外資政策，從以往的政策競(jìng)爭(zhēng)向制度優(yōu)化轉(zhuǎn)變，促進(jìn)利用外資從“數(shù)量型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。

4.合理利用外匯資源，整合國(guó)際資源為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需所用。逐步完善外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，逐步增加歐元、英鎊、瑞郎、加元、澳元在外匯儲(chǔ)備中的比重。抓住機(jī)會(huì)將外匯貨幣資產(chǎn)更多地轉(zhuǎn)換為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需所需要的戰(zhàn)略性資源資產(chǎn)，為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需提供長(zhǎng)期的資源供給保障。通過(guò)收購(gòu)擁有石油資源、礦產(chǎn)資源的國(guó)際企業(yè)股份甚至獲得相對(duì)控股權(quán)來(lái)提高我國(guó)資源保障的可靠性，增強(qiáng)我國(guó)對(duì)重要資源國(guó)際定價(jià)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

5.適當(dāng)放緩人民幣對(duì)美元的升值，努力保證人民幣幣值穩(wěn)定。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境存在著較大不確定性以及我國(guó)外資、外貿(mào)形勢(shì)壓力嚴(yán)峻的背景下，應(yīng)利用強(qiáng)制結(jié)售匯取消的契機(jī)進(jìn)一步調(diào)整匯率制度，增強(qiáng)人民幣匯率的靈活性，完善人民幣匯率調(diào)節(jié)機(jī)制，維持人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定，減弱人民幣升值預(yù)期，消除金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口的匯率傳導(dǎo)機(jī)制，避免匯率成為美國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的政策工具。

6.堅(jiān)持逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。為防止龐大的國(guó)際資本再次因國(guó)際金融形勢(shì)逆轉(zhuǎn)而發(fā)生大規(guī)模流出并對(duì)我國(guó)產(chǎn)生顯著沖擊，在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，應(yīng)繼續(xù)在總體上保持對(duì)國(guó)際游資大進(jìn)大出的有效控制，堅(jiān)持逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換和建立資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，構(gòu)筑狙擊國(guó)際游資的“防火墻”。

7.逐步推行人民幣的區(qū)域化、國(guó)際化。應(yīng)利用金融危機(jī)造成全球信用萎縮的契機(jī)，增強(qiáng)人民幣的國(guó)際信用和認(rèn)同感，為人民幣自由兌換和資本項(xiàng)目完全開(kāi)放后的全面區(qū)域化、國(guó)際化創(chuàng)造條件。當(dāng)前，應(yīng)鼓勵(lì)在亞洲區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易中采用人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算，減少對(duì)美元的依賴(lài)。

(六)高度關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格變化，使用金融政策與其他政策的組合來(lái)降低金融資產(chǎn)價(jià)格大幅度波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，著力維護(hù)金融安全

當(dāng)前，我國(guó)金融安全的重大隱患集中在股票市場(chǎng)與房地產(chǎn)信貸市場(chǎng)兩大領(lǐng)域。

1.對(duì)于股票市場(chǎng)，應(yīng)從全局高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，以歷史眼光和國(guó)際視野看待并解決我國(guó)股票市場(chǎng)發(fā)展中遇到的種種困難和問(wèn)題，從戰(zhàn)略上重視并堅(jiān)定維護(hù)股票市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。在市場(chǎng)失靈和投資者信心發(fā)生危機(jī)之時(shí)，政府對(duì)股票市場(chǎng)實(shí)施必要的干預(yù)和救助措施，既有理論上的充分依據(jù)，也有國(guó)內(nèi)外實(shí)踐的支持。面對(duì)持續(xù)一年之久、歷史罕見(jiàn)的非理性暴跌，須高度關(guān)注資產(chǎn)泡沫破滅后股市過(guò)度調(diào)整的負(fù)面影響，注重防范股市暴跌可能引發(fā)的跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的沖擊，特別是向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域蔓延的危險(xiǎn)勢(shì)頭。不應(yīng)固守市場(chǎng)自動(dòng)恢復(fù)均衡的教條，應(yīng)將“治市”與“救市”相結(jié)合，堅(jiān)決果斷地采取更積極、更強(qiáng)有力的實(shí)質(zhì)性措施，全面提振市場(chǎng)和投資者信心。建議調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，設(shè)立大小非穩(wěn)定基金，盡快解決困擾市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的“大小非”問(wèn)題，從市場(chǎng)層面穩(wěn)定證券市場(chǎng)；抓緊建立平準(zhǔn)基金，有效調(diào)節(jié)供求；適時(shí)推出融資融券、股指期貨等創(chuàng)新產(chǎn)品以平抑市場(chǎng)波動(dòng)；完善新股發(fā)行、再融資、股份回購(gòu)等基礎(chǔ)性制度，實(shí)行強(qiáng)制分紅并與再融資掛鉤；建立防范資產(chǎn)價(jià)格泡沫和股市危機(jī)的漲跌幅限制制度；加強(qiáng)監(jiān)管，建立有效的政策協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)和管理；大力發(fā)展債券市場(chǎng)。

2.對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)，應(yīng)格外關(guān)注房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫是次貸危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?，房?jī)r(jià)的快速上漲往往掩蓋了大量的信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)吸收了約20％的銀行信貸資金，企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿比率高達(dá)70％。因此，房地產(chǎn)價(jià)格變化對(duì)防范金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。必須密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，重新審視現(xiàn)行的住房開(kāi)發(fā)貸款和按揭貸款管理制度，最大限度地估計(jì)房地產(chǎn)泡沫破裂引發(fā)大規(guī)模不良貸款的可能性。當(dāng)前，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，關(guān)鍵是鼓勵(lì)房地產(chǎn)價(jià)格向其真實(shí)價(jià)值的理性回歸，盡快讓房?jī)r(jià)泡沫平穩(wěn)消解。應(yīng)吸取美國(guó)次貸危機(jī)的深刻教訓(xùn)，反思高度依賴(lài)房地產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式，將遏制房?jī)r(jià)泡沫與控制銀行風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，嚴(yán)防房地產(chǎn)貸款質(zhì)量下降和房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)向銀行轉(zhuǎn)移。人為地抗拒房地產(chǎn)市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)整則會(huì)孕育更大的風(fēng)險(xiǎn)，不利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)合理調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)，加大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等保障性住房的建設(shè)力度，進(jìn)一步完善住房保障制度，科學(xué)制定城市發(fā)展規(guī)劃。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)在施房地產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證對(duì)普通住宅和經(jīng)濟(jì)適用房等房地產(chǎn)項(xiàng)目的正常貸款，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資規(guī)模，保證在施房地產(chǎn)投資項(xiàng)目正常施工和竣工，防止因資金鏈斷裂而出現(xiàn)大面積“爛尾樓”現(xiàn)象。

(七)加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高金融監(jiān)管效率，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

1.金融監(jiān)管體制必須與我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展與開(kāi)放的階段相適應(yīng)，應(yīng)采取漸進(jìn)的改革方式，同我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合。監(jiān)管要從整個(gè)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定與發(fā)展出發(fā)，改善監(jiān)管而非單純地增加監(jiān)管和增加干預(yù)。

2.完善金融監(jiān)管體制，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。為了提高監(jiān)管效率，必須適時(shí)推進(jìn)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革，以適應(yīng)金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)和全球化趨勢(shì)對(duì)統(tǒng)一監(jiān)管的需要。短期來(lái)看，借鑒美國(guó)的改革模式，在保留現(xiàn)有“一行三會(huì)”的同時(shí)，建議國(guó)務(wù)院成立強(qiáng)有力的下屬金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部門(mén)作為一種過(guò)渡機(jī)制，建立統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，來(lái)平衡調(diào)節(jié)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的功能和紛爭(zhēng)，對(duì)所有金融業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，而不是簡(jiǎn)單地將現(xiàn)有的所有金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一起來(lái)。同時(shí)，成立下屬金融決策咨詢(xún)委員會(huì)，負(fù)責(zé)金融戰(zhàn)略、規(guī)劃制訂，審核監(jiān)管執(zhí)行情況，下設(shè)若干個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(非常設(shè)機(jī)構(gòu))。長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)將“一行三會(huì)”合并成一個(gè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)管金融監(jiān)管，執(zhí)行功能監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)金融穩(wěn)定、化解金融風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，而不對(duì)具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。