礦產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點精選(九篇)

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第1篇：礦產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點范文

一、國外風險勘查金制度的理解

1．礦產(chǎn)資源勘查項目的風險

礦產(chǎn)勘查活動是高風險性、不確定性的一項工作，主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，有一般行業(yè)共有的商業(yè)風險（市場風險）?？辈橘Y金回收期很長，一個項目從前期論證、考察、現(xiàn)場踏勘至出成果質(zhì)量報告，至少需要3～5年，這么長的時間里，政治、經(jīng)濟、市場情況變化不定，難以預測。第二，更重要的是地質(zhì)風險。地質(zhì)風險是指發(fā)現(xiàn)一個有經(jīng)濟價值且開采可獲利的礦床的成功率極低。據(jù)世界各國礦產(chǎn)勘查成功率的統(tǒng)計分析，一般只有1%左右，礦產(chǎn)勘查的風險程度高達99%。

2．國外風險勘查資金設(shè)立背景

我國礦產(chǎn)資源供應(yīng)的空間范圍加大，礦產(chǎn)資源全球化的特征越來越明顯，新形勢下，保障國家礦產(chǎn)資源安全的途徑是要在增加國內(nèi)資源供應(yīng)的同時，更好地利用國外資源。

在國際上，礦產(chǎn)資源勘查項目在國際化、全球化運作，為了化解高風險，大多國家采取了如：國家直接投入勘查資金（地勘費）、勘查補助金、資源耗竭補貼、勘查股票、勘查投資減稅、銀行貸款等方式建立了風險分擔機制。通過對市場經(jīng)濟國家礦產(chǎn)勘查資金主要來源的分析，礦產(chǎn)勘查的風險極高，屬于一種不同于其他行業(yè)的特殊經(jīng)營事業(yè)，因此，礦產(chǎn)勘查的風險不應(yīng)由企業(yè)獨自承擔，而應(yīng)由政府和企業(yè)共同承擔。

在我國，先期是以企業(yè)作為投資主體，投資目的是為獲得經(jīng)濟利益，礦產(chǎn)資源勘查工作歸屬于商業(yè)性地質(zhì)工作或商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作。但對于礦產(chǎn)資源勘查行業(yè)或項目，一般企業(yè)是很難承擔起上述兩種風險的，按照礦產(chǎn)勘查風險承擔的國際慣例，政府應(yīng)為地質(zhì)勘查工作提供先導性支持，特別是在礦產(chǎn)資源國際化、全球化運作的今天，設(shè)立政府財政資金扶持國外礦產(chǎn)資源勘查尤為重要。2010年修訂的《國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項資金管理辦法》目的明確，鼓勵和引導地勘單位和礦業(yè)企業(yè)到國外勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源。

3．資金性質(zhì)、用途

風險勘查金來源于省級分成的礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費及價款，專項用于地勘單位和礦業(yè)企業(yè)到國外進行國內(nèi)短缺、國民發(fā)展急需的礦產(chǎn)資源勘查項目的補助資金和開發(fā)項目的貼息資金。2010年修訂的辦法對各類項目支持、補助的比例進一步細化明確。資金性質(zhì)為專項資金補助類，非投資基金，符合國際慣例。

4．資金扶持對象及項目條件

縱觀國家、各省的國外風險勘查資金管理辦法，其扶持對象皆為包括事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)的具有甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)的各類地勘單位和國內(nèi)注冊的礦業(yè)企業(yè)。

項目具備的條件：一是前期地質(zhì)調(diào)查和評價類項目，須獲得所在國礦產(chǎn)資源主管部門許可，或與所在國有關(guān)單位簽訂合同或協(xié)議；二是礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)類項目，項目單位單獨持有或與國外合資、合作單位共同持有。

5．資金撥付渠道、資金管理形式以及會計核算

按國家、省市資金管理辦法的規(guī)定，國外風險勘查資金按照預算管理程序下達預算，按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定進行資金撥付，項目承擔單位應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)財務(wù)會計制度，并按照國內(nèi)項目承擔單位執(zhí)行的財務(wù)會計制度和項目所在國的有關(guān)規(guī)定進行會計核算。

二、國外風險金管理與核算的現(xiàn)狀及存在的問題

國家、各省市對該專項資金的使用、報審、及監(jiān)管等工作都做了粗線條的全面規(guī)定，但在具體操作過程中，各單位遇到了設(shè)備物資出口、外匯管理等諸多方面的一些需要探索和完善的實際問題，雖屬于具體細節(jié)問題，但影響到了項目的正常開展。

1．受項目所在國別影響，項目承擔主體與申請資金主體不一致

國外礦產(chǎn)資源勘查項目雖是商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，屬于市場行為，但涉及礦產(chǎn)資源這個敏感行業(yè)，大多數(shù)國家沒有完全放開資源市場，設(shè)置了大小不等門檻，實行行業(yè)準入制度或者準市場制度。大多數(shù)國家只允許在本國注冊的企業(yè)或自然人進行礦產(chǎn)資源調(diào)查、評價、勘查和開發(fā)工作，并實行行政審批許可制度，個別國家或發(fā)達國家甚至規(guī)定禁止外國企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)等在其國家進行礦產(chǎn)資源勘查活動。如：非洲大多數(shù)國家的礦產(chǎn)勘查許可證是授予在其本國注冊的企業(yè)。換句話來說，國內(nèi)企業(yè)在項目所在國開辦境外子公司，方可取得所在國勘查許可權(quán)。這一點給資金申請單位形成瓶頸，一是我們國家地勘單位對外投資、或者投資興辦企業(yè)需要經(jīng)過嚴格審批，事業(yè)單位境外投資是嚴格限制的；二是經(jīng)過商務(wù)等部門批準成立的境外獨資公司或合資公司，與國內(nèi)企業(yè)在法律地位來說是等同的，是母子投資關(guān)系。項目為境外子公司持有、承擔，資金申請單位卻是在國內(nèi)的母公司。

2．受國家外匯管理制度限制，國外項目經(jīng)費所需外匯不能正常匯到境外

地質(zhì)勘查業(yè)是一個特殊的產(chǎn)業(yè)，地質(zhì)勘查對象是地球自然體，其勘查目的是揭示自然體的地質(zhì)情況和礦產(chǎn)資源賦存情況，其勘查手段是地質(zhì)學等多學科理論推斷同多種工程觀測驗證相結(jié)合，其勘查成果是非物質(zhì)性的。地質(zhì)勘查活動具有高投入、高風險、周期長、超前儲備，投入產(chǎn)出沒有確切比例關(guān)系等特點。地質(zhì)勘查生產(chǎn)出來的特殊“產(chǎn)品”―地質(zhì)成果，是通過地質(zhì)勘查活動，獲得的是與自然礦床（礦體）等資源性資產(chǎn)及探礦權(quán)、采礦權(quán)等密不可分的知識性、信息性資產(chǎn)，是一種“知識、信息”產(chǎn)品。按其性質(zhì)、用途不同，可分為礦產(chǎn)地勘查報告、有價值的勘查資料和實物成果（如水源地、油氣井、探采結(jié)合擴孔水文井等）；按其所有權(quán)不同，分為地勘單位自有地質(zhì)成果和國家地質(zhì)成果。它不同于實物資產(chǎn)，也有別于無形資產(chǎn)。

按照《地質(zhì)勘查單位會計制度》規(guī)定，地勘單位擁有的各項地質(zhì)成果并不是全部計價入賬，只是用于自行開發(fā)、轉(zhuǎn)讓或向其他單位投資的地質(zhì)成果，才予以計價入賬。而地勘單位使用國家預算財政資金取得的國家地質(zhì)成果，平時以備查簿形式登記反映，只有報經(jīng)批準用于對外轉(zhuǎn)讓或投資的國家地質(zhì)成果，在轉(zhuǎn)讓、投資行為確立，產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時，才按評估確認價或協(xié)議價入賬。

由此看出，礦產(chǎn)資源勘查業(yè)，除了形成地質(zhì)成果且地質(zhì)成果轉(zhuǎn)讓情形外，只有資金投入，沒有明確的資金收入。其不同于境外承包工程，現(xiàn)行外匯管理政策對此類項目沒有明確規(guī)定，外匯匯出受到了限制。目前，大多數(shù)單位通行做法，一是勘查所需設(shè)備物資的出口，由國內(nèi)公司與境外項目子公司簽訂國際承包勘查工程合同，以境外承包工程的名義將所需設(shè)備物資運出國內(nèi)，實際上只有投入、無工程收入，這種做法改變了工程項目性質(zhì)。另外，由于稅務(wù)主管部門將國內(nèi)地勘單位納入小規(guī)模納稅人而非一般納稅人的管理范疇，因而無法享受國家稅收優(yōu)惠政策，如：出口退稅；二是境外勘查項目工作經(jīng)費所需的外匯，應(yīng)按屬于經(jīng)常項目下的外匯程序辦理，而只能以對境外子公司追加投資的形式按資本項目下的程序進行申報，其改變了外匯資金性質(zhì)。這給企業(yè)將來外匯核銷、資金管理等埋下了隱患。

3．由于風險勘查金制度本身設(shè)計缺陷，無法按國內(nèi)財務(wù)會計制度正常進行財務(wù)管理和會計核算

如前者所述，大多數(shù)國家對能源、礦產(chǎn)資源勘查等項目準入是嚴格限制的。僅僅靠與國外華人或者華人公司一紙合同或協(xié)議，就能合法運營進行勘查、勘探，進行地質(zhì)調(diào)查？地質(zhì)勘查許可證的頒發(fā)對象是項目所在國的某一主體，而專項資金扶持對象是境內(nèi)地勘單位或企業(yè)，這二者之間實際上是投資與被投資關(guān)系，屬于處在不同國度的母子公司，或者跨國公司。投資基金與專項資金在我們國家是兩種不同的資金管理方式和核算方式，專項資金用于投資，從預算資金管理角度看是嚴重違反國家規(guī)定的，并且會計核算無依據(jù)，資金無法核銷；從外匯管理角度，兩種性質(zhì)、不同用途的資金無法并行，也不能相互交叉核算與核銷。

其實，在國內(nèi)具備勘查資質(zhì)的地勘單位，在境內(nèi)全資子公司擁有某一礦種的探礦權(quán)，或與境內(nèi)擁有探礦權(quán)的企業(yè)進行合作勘查，資金管理與核算也存在這種實際問題。

三、風險勘查金管理與核算的建議與對策

能源、礦產(chǎn)資源在國際上現(xiàn)階段處于敏感時期，受政治、外交等影響極大，屬于一種特殊的國際貿(mào)易形式；礦產(chǎn)資源勘查的風險極高，投資期長，投資回報期及收益額難以確定，屬于不同于其他行業(yè)的特殊經(jīng)營事業(yè)；國外礦產(chǎn)資源風險勘查項目，對于我國來說是一種新興的國際領(lǐng)域；國家新設(shè)立的國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項資金，是我國財政投資體制的新形式?！瓣P(guān)系理順、制度完善，政策到位、管理規(guī)范、核算準確”應(yīng)該是我們當前的主要任務(wù)。

1．認真調(diào)研，充分論證，制定出既具有權(quán)威、全面、可行、可操作性，又符合時代要求的制度辦法

第一，扶持政策可寬可嚴，但程序、方法必須可行。特別是扶持對象和具備的條件，要有認真負責的態(tài)度，進行細致的調(diào)查研究，充分論證，把握政策尺度，既要把國家的方針政策落實好，又要把財政資金用好，杜絕漏洞，減少風險。

第二，政策制定者應(yīng)該通曉合同、外匯管理等涉外政策法規(guī)，掌握對外貿(mào)易基本常識和財務(wù)會計知識，了解國家財政管理體制和地勘行業(yè)工作性質(zhì)、特點。

第三，國外礦產(chǎn)資源勘查項目不同于國際工程承包，更不同于國際商品貿(mào)易，其具有顯著的地質(zhì)勘查行業(yè)特點。應(yīng)多方位、多角度地調(diào)查研究，廣泛征求意見，特別應(yīng)深入基層，多征求國外礦產(chǎn)資源勘查項目的基層單位意見，這樣才能制定出切實可行、行之有效的管理辦法。

譬如：國家《國外礦產(chǎn)資源勘查專項資金管理辦法》第七條第二款規(guī)定“項目獲得所在國礦產(chǎn)資源主管部門許可，或與所在國有關(guān)單位簽訂合同（或協(xié)議）”。通過協(xié)議或者合同合作勘查的項目，一般是許可證持有人缺少勘查資金，其通過各種渠道與我國企業(yè)取得聯(lián)系，達成風險勘查意向。嚴格意義來講，這種合作行為屬于民間合作，風險極高，其沒有得到項目所在國礦產(chǎn)資源主管部門審批或備案。一紙跨國協(xié)議，項目可信度降低，容易產(chǎn)生漏洞，應(yīng)該增強扶持條件的可行性。再譬如：第八條，礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目應(yīng)同時具備的三個條件不嚴密，登記備案、勘查、成果轉(zhuǎn)讓這三個條件應(yīng)該是三個階段，同時具備不現(xiàn)實，也與制定本辦法初衷相悖。

2．風險勘查資金主管部門，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘查特點向有關(guān)部門主動宣解、訴求，取得各方政策支持，并出臺相關(guān)配套措施。

地質(zhì)勘查行業(yè)的特殊性，決定業(yè)務(wù)有別于其他行業(yè)。從服務(wù)地域來說，國外礦產(chǎn)資源勘查業(yè)務(wù)是國內(nèi)投入，國外施工。從風險勘查角度來看，礦產(chǎn)資源勘查屬于多年多次投入，不能保證其成果的有效，不能保證其投資回報。從經(jīng)濟貿(mào)易行為來看，雖說地質(zhì)勘查和轉(zhuǎn)讓成果是地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)的兩個不同階段，但投入―成果―轉(zhuǎn)讓行為其本質(zhì)是不同的。與機械制造業(yè)的采購原材料―制造產(chǎn)品―產(chǎn)品出售性質(zhì)雷同，采購原材料的目的不是為了經(jīng)銷原材料，而是為了加工成產(chǎn)品出售。

資金管理部門應(yīng)積極會同商務(wù)、外匯、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)部門協(xié)商，制定具體的外匯、設(shè)備物資出口等操作程序，增強礦產(chǎn)資源類項目的可操作性，將國家的方針政策落入實處，使地勘單位和企業(yè)合理合法的實施“走出去”戰(zhàn)略。尤其外匯管理，要使國外項目承擔單位合理合法的使用外匯，礦產(chǎn)資源勘查項目，其不屬于經(jīng)常項目下的貨物出口貿(mào)易，也不屬于國際工程承包等類別的服務(wù)貿(mào)易，更不屬于資本項目下的對外投資，針對其投入期時間比較長，資金回收不確定的特點，應(yīng)與外匯管理部門磋商經(jīng)常項目下新的國際貿(mào)易外匯管理政策；設(shè)備物資出口事宜，應(yīng)與商務(wù)部門、海關(guān)明確意見，以國外礦產(chǎn)風險勘查類參照國際工程承包項目的程序?qū)彶橥P(guān)；為了能讓地勘單位享受與國際工程承包項目等同的出口退稅等優(yōu)惠政策，與國家稅務(wù)部門溝通，準許有國外地質(zhì)勘查項目的單位辦理一般納稅人資格。

3．針對地質(zhì)勘查業(yè)的特點和不同國別的財會制度要求，建立完善新型的專項資金管理模式和會計核算方式

境外礦產(chǎn)資源勘查項目合法勘探權(quán)在境外公司而不是國內(nèi)企業(yè)，所發(fā)生的勘查費用應(yīng)該歸集于境外公司財務(wù)賬內(nèi)，最終形成境外公司的無形資產(chǎn)―地質(zhì)成果，對于國內(nèi)企業(yè)與境外公司之間關(guān)系只是投資與被投資關(guān)系，國內(nèi)企業(yè)與境外項目發(fā)生的經(jīng)濟往來屬于對外投資范疇，按長期投資來核算。而國外風險勘查資金屬于專項資金性質(zhì)，按資金辦法規(guī)定應(yīng)按財政預算資金管理和核算，這是不同性質(zhì)的兩種資金，管理模式和核算方式也不同。

縱觀國家或各省出臺的各種有關(guān)“走出去”專項資金管理辦法，如財政部、商務(wù)部2005年頒發(fā)的《對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金管理辦法》、2000～2002年頒發(fā)的《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法》及其細則和資金管理有關(guān)問題的通知以及山東省財政廳、外貿(mào)廳2008年頒發(fā)的《境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)和境外資源合作開發(fā)扶持政策實施細則》等，其補助的具體內(nèi)容是因項目而異，發(fā)生的國內(nèi)企業(yè)上年度的國內(nèi)、外費用，其扶持對象是國內(nèi)企業(yè)，而不是境外子公司，也非彌補境外子公司發(fā)生的費用。其共同點是對項目前期費用、而非項目實施或公司運營費用予以補助。

對于我們國家來說，國外礦產(chǎn)資源風險勘查項目是順應(yīng)國際“資源全球化”形勢而興的新事物；對于此項資金管理核算來說，國家財經(jīng)法規(guī)沒有健全，由于地質(zhì)勘查行業(yè)的特殊性，無法借鑒和參考其他行業(yè)的做法，前無車，后無轍，只有探索出適合我國國情的新的專項資金管理與核算路子。

一是建立以“事前立項”為主改為“事后申請”為主專項資金管理模式。國土資源部和財政部組織專家對申請單位申報項目的技術(shù)可行性、礦產(chǎn)資源賦存的可能性和項目的可信度等方面進行項目可行性論證審核后，參照國家其他專項資金管理辦法的做法，由國土資源部和財政部根據(jù)年度國外礦產(chǎn)資源風險勘查資金計劃安排，采取地質(zhì)勘查經(jīng)費預撥的方式，次年以費用支出憑證為依據(jù)審查確定該項目決算數(shù)，而后按項目類別、比例予以補助結(jié)算，多退少補。

二是建立符合國內(nèi)外財務(wù)會計制度的資金核算方式?！秶獾V產(chǎn)資源勘查風險專項資金管理辦法》第十八條，專項資金按照國內(nèi)項目承擔單位執(zhí)行的財會制度和項目所在國的有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)核算。根據(jù)此條規(guī)定，結(jié)合地質(zhì)勘查項目的實際情況，可有兩種核算方式可供選擇。

第一種：以國內(nèi)商務(wù)、外管等部門批準的境外投資額和銀行出具的外匯匯出證明為依據(jù)，以經(jīng)有關(guān)部門審核的用于本項目的國內(nèi)企業(yè)和境外子公司實際發(fā)生的費用等為準，確定對國內(nèi)公司“對外投資”的財政補助額度。國內(nèi)企業(yè)遵循“實質(zhì)重于形式”的會計原則以“國外花費，國內(nèi)補助”的形式進行會計核算。

第2篇：礦產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點范文

國外大型礦業(yè)公司的基本情況

英美資源集團（AngloAmericanplc）及其子公司、合資公司是世界上采礦和自然資源領(lǐng)域的著名公司。它在黃金、白金、鉆石、煤等領(lǐng)域都有重要的影響，集團在非洲、歐洲、南美洲、北美洲和澳洲都有業(yè)務(wù)操作和發(fā)展。斯塔拉塔公司（Xstrataplc）是總部設(shè)在瑞士的全球性礦業(yè)公司，產(chǎn)品包括銅、煉焦煤、熱媒、鐵鉻合金、鎳、釩鋅等。公司經(jīng)營機構(gòu)和投資項目遍布世界四大洲和18個國家，是世界上最大的鋅和鐵鉻合金生產(chǎn)商，全球第二大煤炭出口商。智利國家銅業(yè)公司（Codelco）為智利全資國有企業(yè)，由智利政府于1976年成立，是一家集銅礦開采、冶煉和銅金屬銷售的世界級礦業(yè)公司，其銅礦儲量和電解銅的生產(chǎn)量均為世界第一位，該公司2011年銅產(chǎn)量約為170萬t。巴里克黃金公司（BarrickGoldCorporation）是一家跨國的以黃金勘查和開發(fā)為主的礦業(yè)公司，總部設(shè)在加拿大多倫多市。該公司全球金保有儲量達2700多t，其黃金地質(zhì)、采礦、選礦、冶煉技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。俄羅斯諾里爾斯克鎳業(yè)公司（NorilskNickel）是全球最大的鎳和白金生產(chǎn)集團，該公司所生產(chǎn)的鎳占所有鎳產(chǎn)量的20％。該公司有高管預計截至2012年底，旗下位于南非的合資企業(yè)鎳年產(chǎn)量將達20000t，目前產(chǎn)量為6000t左右。法國埃赫曼集團（ErametGroup）總部設(shè)在巴黎，主要生產(chǎn)和銷售鎳、錳及其化工產(chǎn)品，高性能特殊鋼、合金、超合金和高附加值的鍛件。該公司是全球錳系化工產(chǎn)品最大的生產(chǎn)商，同時還是世界第二大高品位錳礦生產(chǎn)商。世界金屬礦業(yè)公司十強2010財年，世界金屬礦業(yè)公司十強凈利潤情況。

世界大型礦業(yè)公司的特點通過對國外大型礦業(yè)公司，尤其是三大鐵礦石集團進行實證分析研究之后，我們發(fā)現(xiàn)，這些礦業(yè)公司在多國家、多地區(qū)進行礦產(chǎn)品的開采、加工和銷售，公司的規(guī)模都比較大，盈利能力可觀，持續(xù)發(fā)展能力比較強。主要有以下幾個特點：在多地區(qū)占有數(shù)量龐大、種類豐富的資源。國外大型礦業(yè)公司之所以規(guī)模大、盈利能力強、實力雄厚，本質(zhì)原因是通過長期的發(fā)展，在多地區(qū)占有了數(shù)量龐大、種類豐富的資源。這些資源，如鐵、石油、天然氣、銅、鋁等，都是重要的、大宗消費礦產(chǎn)。從三大鐵礦石供應(yīng)商的基本情況就能看出，他們占有世界上優(yōu)質(zhì)的鐵礦石資源，從源頭上壟斷和控制了鐵礦石的開采供應(yīng)，因此，具有雄厚的談判實力、盈利水平和抗風險能力。進行礦產(chǎn)品的加工、貿(mào)易等活動，進行多元化經(jīng)營。大型礦業(yè)公司不僅進行礦石開采，很多還擁有自己的冶煉廠，對礦產(chǎn)品進行加工。如必和必拓在氧化鋁精煉和金屬鋁冶煉上擁有很強的實力。除此之外，三大礦業(yè)公司積極參與全球礦石貿(mào)易，在礦產(chǎn)品定價上起到了決定性作用。積極推動并購重組、參與資本市場。BHP礦業(yè)和BILLITON礦業(yè)公司合并而成必和必拓集團、力拓并購加拿大鋁業(yè)、必和必拓與力拓聯(lián)合開發(fā)澳洲鐵礦，瑞士斯特拉塔公司收購加拿大鷹橋礦業(yè)，以及現(xiàn)在正的嘉能可并購斯特拉塔公司，這些案例都說明大型礦業(yè)公司積極參與并購重組，有效地進入資本市場進行全球資源配置。占有或壟斷礦產(chǎn)地的基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施是進行礦產(chǎn)品開發(fā)和貿(mào)易的必要條件之一。大宗礦產(chǎn)品的運輸主要依靠鐵路、港口、海運。大型礦業(yè)公司十分重視對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。三大礦業(yè)公司都在自己的礦產(chǎn)地擁有港口或鐵路的運營權(quán)，而力拓和必和必拓還曾試圖說服政府不允許其他公司進入本公司鐵路網(wǎng)絡(luò)。開展全球化經(jīng)營。從幾大礦業(yè)公司的礦產(chǎn)開采分布情況可以發(fā)現(xiàn)，這些公司在大的、優(yōu)質(zhì)成礦區(qū)域都進行資源開發(fā)，如澳大利亞、南非、巴西等地，產(chǎn)品銷售到世界的多個國家和地區(qū)。對于日本、美國這種本身缺少礦產(chǎn)資源的國家，它們通過三井物產(chǎn)、美國鋁業(yè)公司、菲爾普斯道奇公司等世界級礦業(yè)公司，在全球市場內(nèi)進行資源配置。

國內(nèi)大型礦業(yè)公司的基本情況（以冶金礦山為主）

我國礦產(chǎn)地分布范圍廣泛，20多萬處礦床（點）散布在全國各地。從20世紀90年代末，國內(nèi)礦業(yè)公司開始蓬勃發(fā)展。如今，從事礦業(yè)開發(fā)的公司幾乎遍布各個省市地區(qū)。這些礦業(yè)公司不僅分布在經(jīng)濟發(fā)達的省市，在經(jīng)濟不發(fā)達但資源豐富的地方同樣具有一定的數(shù)量。在全國2204個縣或縣級行政區(qū)中，有2019個縣或縣級行政區(qū)有礦業(yè)開發(fā)活動，占全國縣或縣級行政區(qū)總數(shù)的9％。目前，比較優(yōu)秀的礦山企業(yè)除了老牌的國有礦山，如鞍鋼礦業(yè)、攀鋼礦業(yè)、武鋼礦業(yè)、馬鞍山礦業(yè)、包鋼礦業(yè)、本溪礦業(yè)、太鋼礦業(yè)、梅山礦業(yè)、邯邢冶金礦山管理局、魯中礦業(yè)、海南鐵礦這些黑色冶金礦山外，還有江西銅業(yè)、云南銅業(yè)、銅陵礦業(yè)、華錫集團、云錫集團等有色礦山，以及紫金礦業(yè)、西部礦業(yè)這樣新興的民營企業(yè)。國內(nèi)幾大礦山企業(yè)簡要情況分析鞍山礦業(yè)公司是鞍鋼集團公司全資子公司，是全國最大的冶金礦山企業(yè)。探明鐵礦石儲量74億t、工業(yè)儲量44億t，具備年產(chǎn)鐵礦石4500萬t、鐵精礦1500萬t的能力，占全國礦石產(chǎn)量的6％。“十二五規(guī)劃”鐵礦石產(chǎn)量將近3500萬t。河北鋼鐵集團礦業(yè)公司是河北鋼鐵集團的全資子公司，由原唐鋼集團和邯鋼集團所屬礦山整合組建而成，是以鐵礦山采選加工為主業(yè)的國有大型冶金礦山企業(yè)。現(xiàn)有礦石儲量10．37億t，規(guī)劃鐵礦山資源儲量46．26億t。現(xiàn)有大型全資鐵礦4個、控（參）股鐵礦3個、正在開發(fā)建設(shè)鐵礦3個，另有白云石礦、兆豐冶煉等多個企業(yè)。“十二五規(guī)劃”鐵礦石產(chǎn)量將近3000萬t。中國五礦是中國最大的冶金工業(yè)原材料集成供應(yīng)商，也是中國最大的鋼鐵貿(mào)易企業(yè)之一。目前擁有鐵礦石儲量約10億t、焦煤儲量約2．5億t，焦炭、煤炭、鐵合金、耐火材料等產(chǎn)品的出口量和鐵礦砂、廢船、廢鋼、鋼坯的進口量居全國前列，年銷售鋼材2000萬t。

在鐵礦石生產(chǎn)領(lǐng)域，中國五礦重組了邯邢礦業(yè)有限公司、魯中礦業(yè)有限公司。邯邢礦業(yè)先后建成18座鐵礦山、9座選礦廠，資源控制量已增加至6億t以上，在安徽霍邱地區(qū)已具備千萬t鐵礦石生產(chǎn)能力。目前，邯邢礦業(yè)擁有鐵礦山10座、選礦廠9座，已建成年產(chǎn)鐵礦石1000萬t、鐵精礦500萬t的生產(chǎn)能力。魯中礦業(yè)的鐵礦資源總儲量億t，品位在45．5％以上，鐵礦石生產(chǎn)能力400萬t／a。中國五礦收購世界第二大鋅公司———澳大利亞OZMinerals公司旗下多個礦產(chǎn)項目，基本上涵蓋了OZMinerals公司所有的鉛鋅礦。擁有鋅1820萬t、鉛260萬t。中國有色礦業(yè)集團在境外擁有多個已建成、在建和開發(fā)的有色礦山，擁有境外有色金屬資源量1000萬t，鋁土礦資源量逾3億t。在國內(nèi)，中國有色礦業(yè)集團擁有銅、鋅等有色金屬生產(chǎn)加工企業(yè)以及鉭、鈮、鈹?shù)认∮薪饘傺邪l(fā)、加工科研生產(chǎn)基地。中鋼集團是我國最早走出去從事資源開發(fā)的企業(yè)。目前，中鋼集團擁有15個礦山企業(yè)，遍布國內(nèi)4個省區(qū)及澳大利亞、新西蘭、菲律賓、印尼、南非、津巴布韋、喀麥隆等國家。占有鐵、鉻、錳、鎳、鈾、鉬、釩、螢石8個品種，控制資源量達30多億t，其中在海外擁有鐵礦石儲量20多億t，鉻礦石儲量2億多t。同時，鉻礦石在當?shù)剡M行深加工，并銷往世界各地。經(jīng)過20多年的經(jīng)營，尤其是近5年來的快速發(fā)展，國內(nèi)礦石產(chǎn)能已達1000多萬t，海外礦石產(chǎn)能已達2000多萬t。資源開發(fā)作為中鋼的三大主業(yè)之首，將來定將會有更長足的發(fā)展。近年來，我國經(jīng)濟形勢較好，工業(yè)發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求量大，一定程度上促進了礦產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)礦山企業(yè)投資建設(shè)了一批礦山，其中正在投資和即將建設(shè)的礦山生產(chǎn)規(guī)模達9000萬t以上。#p#分頁標題#e#

國內(nèi)礦業(yè)公司的特點綜合分析國內(nèi)礦業(yè)公司的情況，它們顯現(xiàn)出以下特點：國內(nèi)礦山企業(yè)近年來成長快。有些老牌的礦山企業(yè)，如鞍鋼礦業(yè)，盡管從20世紀30年代就開始開采，但是由于受中國整體政治、經(jīng)濟發(fā)展的影響，整個采礦行業(yè)真正開始市場化運作和蓬勃發(fā)展是在近三十年改革開發(fā)以后。企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、盈利能力得到了跨越式的提升。某些礦業(yè)公司經(jīng)營的品種單一。有些傳統(tǒng)的黑色冶金礦山擁有國內(nèi)質(zhì)量比較好、數(shù)量可觀的鐵礦資源，但其沒有進行其他礦種的開發(fā)，礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。參與全球資源配置的能力相對比較弱。有些大型的礦山企業(yè)在國外沒有礦山，或者在一些政治、經(jīng)濟局面不夠穩(wěn)定的地區(qū)進行礦山開采。在全球進行資源配置能力還有待提高。國內(nèi)礦山企業(yè)市場集中度不夠，缺少大型礦業(yè)集團。目前，我國經(jīng)營各種礦種的礦山企業(yè)遍布各省市，在資源整裝勘查、聯(lián)合開采上缺乏有利條件，因此較難產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。所以，國內(nèi)礦山企業(yè)需要進行兼并重組，以取得大型跨國礦業(yè)集團的優(yōu)勢。

國內(nèi)外礦業(yè)公司的發(fā)展優(yōu)劣勢分析

國內(nèi)外礦山企業(yè)發(fā)展積累程度不同。國外大型礦山企業(yè)已經(jīng)發(fā)展了一百多年，而中國發(fā)展市場經(jīng)濟也不過三十年。因此，國外跨國大型礦山基礎(chǔ)厚實、規(guī)模龐大、經(jīng)驗豐富、運營資金充足，而國內(nèi)礦山企業(yè)與國外大型礦業(yè)公司還存在一定差距。國外大型礦山企業(yè)經(jīng)驗豐富。我國的礦山企業(yè)想要取得更大發(fā)展，應(yīng)充分借鑒和利用國外大型礦山企業(yè)的經(jīng)驗，將他們的企業(yè)運作模式、企業(yè)價值標準、先進管理手段和方法等與國內(nèi)的實際情況有機結(jié)合起來。我國礦山企業(yè)發(fā)展具備一定的有利條件。目前，我國礦業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)進行了一定的優(yōu)化，關(guān)閉了一些規(guī)模小、效益差、污染嚴重的小型礦山，對礦產(chǎn)資源開始整裝勘查和聯(lián)合開采。此外，我國是個礦產(chǎn)品消費大國，接下來的城市化進程都需要大量的礦產(chǎn)資源，因此，我國擁有廣闊的市場。另外，鎢、錫、銻、鉬、稀土、螢石等我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢礦產(chǎn)資源依然在國際市場上占有舉足輕重的地位。這些為國內(nèi)礦山企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。

國內(nèi)大型礦業(yè)公司的發(fā)展方向

通過大量獲取資源提高企業(yè)核心競爭力根據(jù)行業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)分析，2010年全球鐵礦石消費量為18．2億t，2011年約為19億t，2012年將進一步增至19．9億t；2011年，中國鐵礦石產(chǎn)量已經(jīng)達到13億t，但外依存度仍超過60％；2011年全球粗鋼產(chǎn)量約為15億t，中國粗鋼產(chǎn)量突破6．8億t。因此，從行業(yè)情況判斷，市場仍然在相對活躍的狀態(tài)。資源性企業(yè)應(yīng)當順應(yīng)行業(yè)的情況，提高自身的資源獲取能力、擴大資源的擁有數(shù)量和質(zhì)量，更好的適應(yīng)市場發(fā)展環(huán)境。大量獲得優(yōu)質(zhì)的礦產(chǎn)資源，積極投身全球范圍的礦產(chǎn)資源配置，其途徑應(yīng)當多樣化。在申請取得、投標取得、受讓取得這些傳統(tǒng)資源獲取方式的基礎(chǔ)上，還可以通過參股、控股、并購、收購等方式獲取資源。同時，在現(xiàn)有礦區(qū)的基礎(chǔ)上，進行深部探礦、找礦，提高和擴大可采儲量。對周邊的礦區(qū)和礦山企業(yè)進行資源整合，將分散的礦區(qū)按照成礦體系科學地結(jié)合成統(tǒng)一的大礦區(qū)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。此外，加大基礎(chǔ)勘察力度，利用風險勘查基金，重視綠地項目，尋找新的大型重要資源。

多品種發(fā)展，多元化經(jīng)營，增強企業(yè)抗風險能力多元化經(jīng)營，就是企業(yè)盡量增大產(chǎn)品大類和品種，跨行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營多種多樣的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)，擴大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和市場范圍，充分發(fā)揮企業(yè)特長，充分利用企業(yè)的各種資源，提高經(jīng)營效益，保證企業(yè)的長期生存與發(fā)展。資源型企業(yè)想要做大做強，開展多元化經(jīng)營是其重要途徑。如冶金金屬礦山除了傳統(tǒng)的鐵和錳之外，可以開發(fā)鉬、釩、鈦、焦炭、鎳、稀土等礦產(chǎn)。同時也可以開展貨運、貿(mào)易、工程設(shè)計、裝備制造。從單一的生產(chǎn)某種礦產(chǎn)品拓展到生產(chǎn)多種礦產(chǎn)品、從單一的礦產(chǎn)品采掘拓展到礦產(chǎn)品深加工、從單一的生產(chǎn)業(yè)務(wù)拓展到物流與銷售、綜合配套服務(wù)等等，這都是資源型企業(yè)進行多元化經(jīng)營的有效措施。在多元化經(jīng)營這方面，國內(nèi)的礦業(yè)公司與國外礦業(yè)公司有著明顯差距。國內(nèi)的大型礦山通常品種比較單一，似乎是“非冶金即有色”這樣的格局，這種情況的出現(xiàn)與計劃經(jīng)濟體制下政府機構(gòu)設(shè)置以及企業(yè)長期行政化運作有一定關(guān)聯(lián)，因此，國內(nèi)大型礦業(yè)公司要突破自身行業(yè)的圈子，步伐要更大，不僅僅在企業(yè)自身傳統(tǒng)的優(yōu)勢資源上加大開采力度，同時積極拓展其他礦種的開發(fā)力度。不僅僅在采掘上發(fā)揮優(yōu)勢、拓展深化，同時也應(yīng)該進行冶煉、制造、物流、銷售等。

第3篇：礦產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點范文

關(guān)鍵詞：江西 礦產(chǎn)資源 生態(tài)效率 SBM模型 評價

中圖分類號：F403.8 文獻標識碼：A

一、問題的提出

生B效率的概念，1990年由Schaltegger和Sturm首次提出來。他們認為生態(tài)效率是增加的價值和增加的環(huán)境影響的比值。而在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD），生態(tài)效率則被定義為生態(tài)資源用于滿足人類需求的效率。關(guān)于生態(tài)效率的定義，目前被廣泛接受的是世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會（WBCSD）給出的，他們認為生態(tài)效率是“通過提供具有價格優(yōu)勢的服務(wù)和商品，在滿足人類高質(zhì)量生活需求的同時，將整個生命周期中對環(huán)境的影響降到至少與地球的估計承載力一致的水平上，簡單來說，就是影響最小化，價值最大化”。近年來，社會各方對環(huán)境問題越來越重視，因此有關(guān)生態(tài)效率的研究也逐年增多，主要表現(xiàn)在：

在研究內(nèi)容上，國外目前側(cè)重于從微觀視角研究生態(tài)效率的問題，主要集中在企業(yè)層面。德國大眾推出生態(tài)效率型轎車Lupo，克羅地亞的Lura集團利用副產(chǎn)品創(chuàng)造價值，將投資回收期縮短到18個月就是很好的例子。而國內(nèi)的重點放在為政府審批項目提供依據(jù)，多從區(qū)域角度進行研究。因此，總結(jié)國內(nèi)外有關(guān)生態(tài)效率的研究內(nèi)容，表現(xiàn)出以下特點：第一，國外已從對生態(tài)效率的簡單評價轉(zhuǎn)向?qū)ι鷳B(tài)效率驅(qū)動機制的探究。第二，在生態(tài)效率研究的應(yīng)用層次上，重點還是在分析企業(yè)及其產(chǎn)品系統(tǒng)的生態(tài)效率，從而進一步將生態(tài)效率融合到產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計、關(guān)鍵問題辨識、系統(tǒng)開發(fā)等問題中；而我國從企業(yè)尺度方面對生態(tài)效率的研究甚少，主要是從行業(yè)、生態(tài)園區(qū)、城市及區(qū)域等大尺度的方面去評價生態(tài)效率。第三，國外開始從生態(tài)效率與全球生態(tài)問題（如全球變暖、生物多樣性、食物安全等）相結(jié)合的角度對生態(tài)效率問題進行研究；而我國側(cè)重于從污染物分析的角度研究生態(tài)效率。第四，目前絕大部分研究都很少從社會維度定量分析生態(tài)效率問題。

在研究方法方面，評價生態(tài)效率的方法也是多種多樣。尹科（2012）認為評價方法有經(jīng)濟/環(huán)境單一比值法、指標體系法和模型法。譚麗超（2010）認為有層次分析法、模糊綜合評價法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法。季丹（2013）用區(qū)域生態(tài)足跡核算模型評價區(qū)域生態(tài)效率，目前此方法廣泛運用于區(qū)域生態(tài)效率的評價研究中。另外，姚飛（2011）使用了區(qū)域碳排放核算模型來測算生態(tài)效率?？傊?，國內(nèi)大多數(shù)研究者更關(guān)注礦產(chǎn)資源中的經(jīng)濟效率，對于生態(tài)效率的評價研究較少，而現(xiàn)有的研究在方法和視角上均存在一定的局限性。

地處華南成礦區(qū)的中心地帶，江西的礦產(chǎn)資源非常豐富且分布較集中，尤其是稀土礦的儲量位居世界第一，主要集中在贛南地區(qū)；銅、鈾、鉭、鈮主要在贛東，黑鎢礦、稀土主要在贛南；煤、鐵、高嶺土主要在贛西，白鎢礦、金、銻主要在贛北。但是，江西的礦產(chǎn)資源綜合利用率低，相關(guān)研究工作薄弱，且存在礦產(chǎn)過量開采和過量出口的問題。因此，有必要研究江西省礦產(chǎn)資源綜合利用的生態(tài)效率評價問題，這也是推動江西礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的必要手段。

二、江西礦產(chǎn)資源綜合利用的生態(tài)效率評價框架與方法

（一）評價框架

本文采用世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會提出的生態(tài)效率框架進行研究?！爱a(chǎn)出和服務(wù)的價值”通常采用地區(qū)生產(chǎn)總值或地區(qū)總產(chǎn)出等指標來測量；“生態(tài)環(huán)境負荷”主要包含資源消耗和污染排放（李勝蘭等，2014）。事實上，可以將礦產(chǎn)資源綜合利用的產(chǎn)出分為合意產(chǎn)出和非合意產(chǎn)出。合意產(chǎn)出主要是期望經(jīng)濟指標，如礦產(chǎn)資源產(chǎn)值、產(chǎn)量，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和礦產(chǎn)品在江西經(jīng)濟中的重要地位，本文采用工業(yè)總值來測量。非合意產(chǎn)出則是損害指標，本文采用礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的“三廢”指標來測量。礦產(chǎn)資源綜合利用的投入指標則采用工業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)、工業(yè)用電、工業(yè)用水、工業(yè)投資額來測量。

（二）評價方法

對于“多投入、多產(chǎn)出”型的效率測量，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法是一種良好方法，而且該方法還可以測算出非合意產(chǎn)出的影響。本文運用基于非期望輸出的SBM模型來測算江西礦產(chǎn)資源綜合利用的生態(tài)效率。

三、江西礦產(chǎn)資源綜合利用的生態(tài)效率評價結(jié)果分析

從平均數(shù)看，江西礦產(chǎn)資源各行業(yè)的綜合利用生態(tài)效率存在顯著差異。具體而言，“有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)”最有效率，其次為“有色金屬礦采選業(yè)”和“黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)”；而效率值排在后三位的依次是“石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)”“黑色金屬礦采選業(yè)”“廢棄資源綜合利用業(yè)”。

從演變趨勢看，江西礦產(chǎn)資源各行業(yè)的綜合利用生態(tài)效率的演變趨勢呈現(xiàn)出不同的態(tài)勢。具體而言，近五年生態(tài)效率較為穩(wěn)定的行業(yè)有“非金屬礦采選業(yè)”“黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)”和“有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)”；生態(tài)效率改善的行業(yè)有“煤炭開采和洗選業(yè)”“黑色金屬礦采選業(yè)”“有色金屬礦采選業(yè)”“石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)”和“廢棄資源綜合利用業(yè)”；而“非金屬礦物制品業(yè)”是唯一生態(tài)效率下降的行業(yè)。整體上來看，江西礦產(chǎn)資源綜合利用的生態(tài)效率在提高，見如表1。

四、簡要結(jié)論與政策建議

本文得出的主要結(jié)論有：

第一，礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的目標是提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率，關(guān)鍵是做到產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)化，提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率就是要求產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)既要盡可能降低對資源的消耗、環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞，又要最大化經(jīng)濟效益和社會效益。

第二，江西礦產(chǎn)資源各行業(yè)的綜合利用生態(tài)效率存在顯著差異，并且表現(xiàn)出不同的演變態(tài)勢，大多數(shù)行業(yè)并未達到高效率，其中有四個行業(yè)表現(xiàn)出效率穩(wěn)定和效率下降的趨勢，普遍還存在改進的空間。

以上分析結(jié)論帶來的政策啟示有：

第一，V產(chǎn)資源企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，業(yè)務(wù)流程重組，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟、集約經(jīng)濟，廢棄物的回收再利用等手段，盡可能地最優(yōu)化綜合利用現(xiàn)有礦產(chǎn)資源，從而達到礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)范礦產(chǎn)資源開采作業(yè)，研究推廣綠色開采工藝，盡可能減少對周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，協(xié)調(diào)礦產(chǎn)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護，走集約化發(fā)展道路。

第二，采用多種手段改善江西礦產(chǎn)資源各行業(yè)的綜合利用生態(tài)效率。可以考慮從產(chǎn)業(yè)規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織優(yōu)化四個角度，提出具體舉措。如增強企業(yè)家創(chuàng)新意識，樹立正確的創(chuàng)新觀念，加大科技投入，政府投入引導，構(gòu)建風險投資體制；力推生態(tài)環(huán)境保護，建立綠色礦業(yè)開發(fā)模式，構(gòu)建有效的政策法規(guī)支撐體系，提倡循環(huán)經(jīng)濟等。

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第4篇：礦產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)礦產(chǎn)；勘察；意義

中圖分類號：D922文獻標識碼： A

引言

隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國對礦產(chǎn)資源的需求也在逐步增加，由于我國的地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘察的水平落后，因此應(yīng)該更加合理高效的進行礦產(chǎn)資源的勘察。隨著科學技術(shù)的不斷進步，地質(zhì)礦產(chǎn)勘察過程中也不斷的使用高精度、高靈敏度的化學儀器，使得我國的地質(zhì)礦產(chǎn)勘察工作有了巨大的進步。

一、地質(zhì)礦產(chǎn)勘察意義

對礦產(chǎn)資源的勘察目的在于更為合理的利用以及管理這類資源，不僅需要了解礦產(chǎn)資源所處位置，還需要利用先進設(shè)備儀器對其展開評價并進行相應(yīng)分析，為控制的合理性提供條件。

地質(zhì)礦產(chǎn)勘查便是對礦產(chǎn)資源管理的一項重要方式，對于發(fā)現(xiàn)潛伏礦產(chǎn)資源、提升資源利用率意義重大?？辈楣ぷ骼響?yīng)不斷改進，克服勘查中由于環(huán)境、技術(shù)設(shè)備等因素造成的影響，提升礦產(chǎn)勘查有效性。

二、地質(zhì)礦產(chǎn)勘察的主要方法

1、“同位成礦”的勘察方法

即使成礦時代不同，成礦類型也不同，但是在礦區(qū)中卻有同位成礦的作用存在，而且這種作用表現(xiàn)相對來說是比較穩(wěn)定的，在規(guī)模較大的礦床中這種成礦特征的表現(xiàn)比較明顯。礦產(chǎn)的形成離不開礦熱活動，穩(wěn)定的礦熱活動中心的遷移，通過與成礦物質(zhì)和流通的相互融合，當?shù)貧み\動演化的過程中，因為空氣條件的封閉，使得礦產(chǎn)得以良好的形成和保存。在使用“同位成礦”的勘察方法時，可對勘察區(qū)域的地質(zhì)情況進行分析，分析此區(qū)域的地殼運動演化的主要特征。通過研究區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境和發(fā)生的地質(zhì)事件綜合地質(zhì)資料對地質(zhì)礦產(chǎn)的分布和成分進行分析，從而進行成礦關(guān)系的判斷。在具體的找礦過程中，從利于成礦的區(qū)域著手勘察，對找礦是很有幫助的。首先可通過對斷裂帶的查找入手，橫向斷裂帶可根據(jù)斷裂見表現(xiàn)出來的近于平行的形態(tài)查找出來，次級斷裂帶多表現(xiàn)為平行或者斜交的形態(tài)，這對礦產(chǎn)資源的勘察來說是非常重要的線索。同時，利用礦化信息，也是在礦產(chǎn)勘察中一種非常有效的手段，尤其在地表礦或者半隱礦產(chǎn)的勘察中，應(yīng)用非常廣泛。通過對找礦信息的研究分析，可以得到礦產(chǎn)資源的特點、分布規(guī)律，這對礦產(chǎn)勘察十分有利。

2、物化探測技術(shù)

物化探測技術(shù)對深處礦產(chǎn)資源的勘察尤其適用。在地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘察中，對成礦系統(tǒng)和礦場類型進行整體的了解，對礦床的發(fā)育深度也需要認識，尤其在深度找礦中，對礦床的空間分布機加以了解對礦產(chǎn)勘察具有指導性意義。所謂物探，也就是物理勘察探測技術(shù)，其研究的的主要對象包括地球重力、地磁效應(yīng)等六個種類。應(yīng)用物探技術(shù)對于礦產(chǎn)資源的勘察，效果顯著。在使用此方法時，要對勘察區(qū)域的地質(zhì)情況進行分析，通過測量地層、巖體以及礦石等得到有效的參數(shù)，通過參數(shù)的計算和性能的分析來首先確定是否適用物探技術(shù)。所謂化探，也就是化學勘察探測技術(shù)，尤其適用于對金屬類型礦產(chǎn)的勘察。隨著化學儀器的靈敏度的不斷提高，化探技術(shù)對隱伏礦的勘察必將發(fā)揮越來越重要的作用。

3、地質(zhì)體運動理論的應(yīng)用

對地質(zhì)體進行研究分析，掌握地質(zhì)體的運動特點，再結(jié)合時空信息定位在地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘察中加以應(yīng)用，對礦產(chǎn)資源勘察來說也是一個有效的方法。根據(jù)成礦類型的不同結(jié)合地質(zhì)體運動理論對成礦圍巖進行布局礦產(chǎn)勘察。在以地質(zhì)體內(nèi)部運動理論的特點為依據(jù)預測成礦能力，成礦能力同元素的豐度、含量方差有著密切的聯(lián)系，與礦產(chǎn)資源的分布也有著直接的關(guān)系，再配合化探數(shù)據(jù)對礦體進行基本情況的推測。還可以根據(jù)礦產(chǎn)探測的孔徑進行辨別來對勘察區(qū)域的礦產(chǎn)儲存量做出推測。

三、加強礦產(chǎn)地質(zhì)勘察管理工作的措施

1、建立和完善地質(zhì)勘察管理制度

礦產(chǎn)行業(yè)要遵守礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī),并且建立和完善科學的地質(zhì)勘察監(jiān)督和管理機制,為地質(zhì)工作管理工作創(chuàng)造良好的地質(zhì)工作秩序,改善礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作環(huán)境,從而使地質(zhì)工作質(zhì)量和效率得到提高。還要對地質(zhì)勘察的行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范進行完善,明確地質(zhì)勘察單位的管理職責,落實行業(yè)準入原則,加強對地質(zhì)勘察隊伍的建設(shè)和管理,并且建立起統(tǒng)一的地質(zhì)勘察統(tǒng)計制度,為礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作提供有效依據(jù)。相關(guān)部門要發(fā)揮好指導作用,為地質(zhì)勘察行業(yè)提供幫助和建議,并且建立地質(zhì)勘察行業(yè)協(xié)會,使其起到監(jiān)督和調(diào)整的作用。還要做好對地質(zhì)勘察經(jīng)濟發(fā)展的指導工作,及時解決地質(zhì)勘察過程中出現(xiàn)的問題,保證礦產(chǎn)行業(yè)秩序的穩(wěn)定性和治理結(jié)果的有效性。另外,還要建立和完善探礦權(quán)年檢制度,對不規(guī)范行為進行監(jiān)督和查處,一旦發(fā)展在地質(zhì)勘察過程中出現(xiàn)侵犯礦業(yè)人合法權(quán)益的行為,要依法進行處理。

2、建立和完善地質(zhì)勘察投入運營機制

礦產(chǎn)管理者要重視地質(zhì)勘察中的運營失衡問題,并且從市場經(jīng)濟體制的要求和特征出發(fā),建立和完善科學的地質(zhì)勘查投入運行機制,實現(xiàn)開采工作與勘察工作的平衡,推動地質(zhì)工作的進一步發(fā)展。還要建立和完善地質(zhì)勘查工作利益機制,為地質(zhì)勘查工作提供良好的市場環(huán)境,將市場配置資源的基礎(chǔ)性作用充分發(fā)揮出來,調(diào)動地質(zhì)勘察企業(yè)從事礦業(yè)開發(fā)和地質(zhì)找礦工作的積極性,重視商業(yè)性地質(zhì)勘察的主體性作用。

3、培養(yǎng)專業(yè)的地質(zhì)技術(shù)人員

要想提高地質(zhì)技術(shù)人員的素質(zhì),就要加強對他們的培訓力度。礦產(chǎn)企業(yè)可以定期對地質(zhì)技術(shù)人員進行開展培訓活動,提高他們的專業(yè)素質(zhì)。這種方式不僅能夠讓地質(zhì)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)得到提高,還能夠有效提高地質(zhì)勘查工作的效率和質(zhì)量,保證地質(zhì)找礦工作的順利進行。

除此之外,還要建立行政結(jié)果公開制度,增加地理環(huán)境管理的透明度,確保管理的公正性。建立責任監(jiān)督制度,明確地質(zhì)技術(shù)人員的職責,對地質(zhì)工作進行監(jiān)督,一旦發(fā)展不符合規(guī)定的行為要及時進行糾正和改善。還要制定科學合理的考核方法,激發(fā)工作人員的積極性,提高地質(zhì)工作的質(zhì)量和水平。

4、優(yōu)化地質(zhì)找礦方式

第一,要根據(jù)當?shù)氐牡刭|(zhì)特征,選擇合理的找礦方法,并且對礦體和礦石的特點進行分析,利用電阻率中梯方法,對礦化蝕變帶進行圈定,從而提高地質(zhì)礦產(chǎn)勘察的質(zhì)量。第二,要對金屬礦山共伴生組分進行綜合評價,并做好可利用性研究工作,合理運用成礦系統(tǒng)理論,對礦山的新礦種進行評價和預測,使資源利用率大大提高,礦山接續(xù)資源問題得到解決。第三,要采用先進的礦產(chǎn)地質(zhì)勘察技術(shù),合理利用地球物理和化學技術(shù)、地質(zhì)技術(shù)、鉆探技術(shù)等,對資料進行分析和研究,并且樹立創(chuàng)新意識,尋求地質(zhì)找礦的新突破。

5、培育礦產(chǎn)資源勘查開采市場

深化礦產(chǎn)資源有償使用制度和礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革，建立健全統(tǒng)一、競爭、開放、有序的礦業(yè)權(quán)市場，同時繼續(xù)全面實行礦業(yè)權(quán)有償出讓，除國家另有規(guī)定外，有償出讓原則上采用招標拍賣掛牌方式，支持屬地化地質(zhì)勘查單位參與競爭。加強政策支持和信息引導，完善市場規(guī)則，建設(shè)各省探礦權(quán)采礦權(quán)交易平臺，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。培育礦產(chǎn)資源勘查開采資本市場，支持符合條件的勘查開采企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，培育和規(guī)范地質(zhì)勘查市場中介服務(wù)機構(gòu)，完善礦業(yè)權(quán)、礦產(chǎn)儲量評估機制，健全礦業(yè)權(quán)評估師、礦產(chǎn)儲量評估師制度，建立注冊地質(zhì)師執(zhí)業(yè)準入資格制度。

結(jié)束語

在經(jīng)濟高速運轉(zhuǎn)的同時，礦產(chǎn)資源的需求量也在大幅度上升，因此應(yīng)該不斷的改進技術(shù)來提高礦產(chǎn)的勘察量。使用不同的找礦原理可以提高地質(zhì)勘察效率，對我們的生活、經(jīng)濟都有重要意義。目前，我國的地質(zhì)礦產(chǎn)勘察過程中仍存在許多問題，應(yīng)在實際礦產(chǎn)勘察過程中積累經(jīng)驗，不斷的改進和完善。

參考文獻

[1]郭維，車路寬.論地質(zhì)礦產(chǎn)勘察找礦的方法[J].科技資訊，2013.

第5篇：礦產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點范文

關(guān)鍵詞 采礦工藝技術(shù)；采礦作業(yè)；特點

中圖分類號 TD8 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）109-0156-02

礦產(chǎn)資源是人類生產(chǎn)生活中必不可少的重要資源，采礦作業(yè)主要就是采取科學的工藝技術(shù)對地表或地表以下的礦產(chǎn)資源進行開采、開發(fā)。采礦工藝技術(shù)直接影響著采礦作業(yè)的效率、質(zhì)量、安全以及效益，所以，采礦工藝技術(shù)必須與時俱進，只有這樣才能滿足礦產(chǎn)生產(chǎn)和采礦企業(yè)發(fā)展的需求。因此，本文就采礦工藝技術(shù)在采礦作業(yè)中的應(yīng)用進行了分析與探討。旨在與同行進行業(yè)務(wù)交流，以期推進我國采礦工藝技術(shù)的發(fā)展。

1 采礦工藝技術(shù)在采礦作業(yè)中的特點

在采礦作業(yè)中為了加強采礦工藝技術(shù)的應(yīng)用，作為采礦作業(yè)人員，必須對其特點有一個全面認識。

一是自然中存在的礦體是礦產(chǎn)開采的主要原料，這就表明所開采礦產(chǎn)資源的地址無法隨意選擇，礦體的儲量也無法輸入和再生。礦山的礦產(chǎn)儲量、生產(chǎn)能力與采礦企業(yè)的經(jīng)濟效益有著密切關(guān)聯(lián)；

二是采礦的機械設(shè)備和人員具有較大的流動性，常隨采礦進度和加工對象情況變化而進行轉(zhuǎn)移。開采礦山時，必須挖掘一系列的巷道，并做好一系列采礦準備工作后，才能進行回采。挖掘、采準及回采工作三者間的關(guān)系為相互協(xié)調(diào)，這樣才能確保礦山順利生產(chǎn)。若是三者間的關(guān)系無法做到相互協(xié)調(diào)，那么必然會產(chǎn)生一系列不良反應(yīng)，例如采掘失調(diào)、礦山減產(chǎn)等；

三是隨著礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采礦作業(yè)必然會呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)枯竭，采掘條件越來越來惡劣，礦產(chǎn)品質(zhì)越來越差且采礦成本越來越高這樣的趨勢。開采劣質(zhì)礦產(chǎn)，會使巖石混入礦石中，造成礦石貧化，從而降低采礦質(zhì)量、效率以及效益；開采劣質(zhì)礦產(chǎn)時，還會遇上部分礦石無法開采的情況，這就進一步加大了企業(yè)的損失。礦產(chǎn)資源的品質(zhì)和地址不會因為人為意志而發(fā)生改變，所以，針對礦產(chǎn)作用今后的發(fā)展趨勢，我們必須不斷革新采礦與選礦技術(shù)，實現(xiàn)綜合利用，這樣能夠降低成本費用。此外，采礦企業(yè)在進行采礦生產(chǎn)質(zhì)量管理時，還應(yīng)充分注重如何有效降低礦石貧化率和損失率，這樣有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益；

四是礦產(chǎn)資源賦存條件復雜，品質(zhì)分布不均，使得礦產(chǎn)資源的工業(yè)儲量容易發(fā)生變化，導致采礦設(shè)計難以實現(xiàn)標準化，加上采礦工程是一項復雜、建礦周期長、金額投資大的系統(tǒng)工程，這就進一步提高了采礦企業(yè)的投資風險；

五是礦產(chǎn)資源的分布主要表現(xiàn)為兩種形式，一種在地表上，一種深埋在地表之下。采礦作業(yè)具有勞動力需求量大、工作環(huán)境差、安全性缺乏保障的特點，尤其是地下采礦作業(yè)，其工作難度更大，機械化和自動化的實現(xiàn)更是難上加難，因此，采礦企業(yè)必須充分重視改善勞動力的方法和保護環(huán)境的條件。

2 采礦工藝技術(shù)在采礦作業(yè)中的應(yīng)用

通過上述分析，我們對采礦工藝技術(shù)在采礦作業(yè)中的特點有了一個基本的認識，那么作為施工人員應(yīng)如何確保采礦作業(yè)安全高效的運行呢？筆者以下帶著這一問題，就采礦工藝技術(shù)在采礦作業(yè)中的應(yīng)用做出以下幾點探究性的分析。

2.1機械化開采法

機械化方法開采是當前我國礦產(chǎn)資源開采中應(yīng)用最為廣泛的方法。機械化的開采方法能夠分為兩大類，分別是露天開采和地下開采。露天開采的原理是將礦體表層覆蓋的巖土層崩落或剝離，而后按照從上到下的順序進行開采。露天開采的礦產(chǎn)資源大部分于地表上，十分有利于機械化的開采方法，不僅采礦作業(yè)的安全系數(shù)較高，且相其礦石貧化率低、礦石損失率小、開采成本費用更少。在進行地下礦產(chǎn)資源開采時，若是遇上礦體賦存深度深、厚度小、巖土剝離量大的情況，其經(jīng)濟效益必定會遠低于露天開采。近年來，隨著環(huán)保、節(jié)能理念的提出，在地下采礦作業(yè)中所采用的采礦工藝技術(shù)也逐漸向這方面發(fā)展，尾砂膠結(jié)充填采礦法就是現(xiàn)階段地下采礦作業(yè)中最為常用的采礦工藝技術(shù)，該工藝技術(shù)能夠有效處理尾礦污染，進一步保護采礦區(qū)域的環(huán)境。

2.2特殊采礦法

不同地質(zhì)、地層的礦產(chǎn)資源，所選用的采礦方法也不盡相同，在一些特殊情況下應(yīng)針對情況采取特殊的采礦方法，例如物理化學采礦、海洋采礦等。其中物理化學采礦主要是利用溶浸液溶解出礦體中的有用成分，并將這些有用成分從地下舉升道地面，而后采取相應(yīng)的方法進行提取。物理化學采礦法具有投資小、效益高、工作條件好的特點，但是也存在一定的局限，即只能適用于銅、鈾等金屬礦物以及鹽、堿、硫等。除了陸地中蘊藏各種礦產(chǎn)資源外，在濱海大陸架上和海洋底同樣蘊藏豐富的礦產(chǎn)資源，但是由于海洋采礦具有投資大、見效慢、工作條件差、危險系數(shù)高的特點，因而，海洋采礦法應(yīng)用極少。這也是目前我國主要在陸地進行開采的主要原因，但是隨著資源的不斷開采，未來在海洋中加強礦產(chǎn)資源的開發(fā)將成為必然趨勢，因而作為采礦企業(yè)必須緊密結(jié)合時展的需要，切實掌握各種特殊采礦技術(shù)嗎，才能更好地確保采礦作業(yè)安全進行。

2.3填充法

填充采礦技術(shù)是一種人工支護采礦技術(shù)，其原理是緊隨回采工作面進行推進，同時將填充材料輸送給已經(jīng)采空的區(qū)域，從而使得回采作業(yè)得到充填體的保護，以此確保采礦的安全、效率以及經(jīng)濟效益。填充采礦技術(shù)屬于新型采礦技術(shù)，主要適用于深度較深的礦井，具有適應(yīng)性強、采礦效率高、開采安全性好等特點。因此，在實際應(yīng)用過程中，作為采礦作業(yè)人員應(yīng)切實掌握填充采礦技術(shù)的特點和原理，才能確保應(yīng)用成效的提升。

3 結(jié)論

總之，本文對采礦工藝技術(shù)在采礦作業(yè)中的應(yīng)用進行了分析與探討，具有十分重要的意義。不同的地質(zhì)條件的礦山所采取的采礦方法也各不相同，而不同的采礦方法，其采礦工藝流程、采礦機械設(shè)備、采區(qū)巷道布置和開采順序也不同，因此，采礦企業(yè)必須緊密結(jié)合實際情況選擇合適的采礦方法，以此提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]胡以文.淺談采礦工藝技術(shù)在采礦作業(yè)中的應(yīng)用[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，5：157.

第6篇：礦產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點范文

實施“走出去”戰(zhàn)略，積極開拓和融入境外資源市場，參與世界資源競爭，已經(jīng)成為我國保障國家資源安全和長遠發(fā)展的重要方式。自2010年起，中國礦業(yè)聯(lián)合會以商務(wù)部、國土資源部委托開展“中國企業(yè)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)類境外投資備案”工作為基礎(chǔ)，結(jié)合其他公開信息，對中國企業(yè)境外固體礦產(chǎn)投資情況進行了整理分析。2014年，《中國經(jīng)濟周刊》將同中國礦業(yè)聯(lián)合會按季度聯(lián)合《中國企業(yè)境外固體礦產(chǎn)投資情況分析》。

執(zhí)筆：中國礦業(yè)聯(lián)合會 常興國

2014年第一季度，中國企業(yè)境外礦業(yè)投資規(guī)模明顯減少，一方面企業(yè)面臨較大的礦產(chǎn)品價格下行壓力，投資熱情受到影響；另一方面，礦業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境面臨挑戰(zhàn)，需要拓展生存空間；與此同時，國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、向礦業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐并沒有停止，在此過程中，資本市場的角色日漸突出。同時，低風險的項目投資受到青睞，境外勘查投資出現(xiàn)分化。

一季度主要數(shù)據(jù)要點

盤點一季度數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)很多值得關(guān)注的要點，比如投資總額減少48.18%、投資最多的礦種為銅、最主要的投資目的地是澳大利亞、投資主要來源于跨行業(yè)企業(yè)、民企投資額超國企14倍等。具體數(shù)據(jù)如下：

一季度中國企業(yè)境外固體礦產(chǎn)投資項目32例，與去年同期持平；中方協(xié)議投資額9.13億美元，同比減少48.18%。

投資金額中，并購金額5.35億美元，同比減少37.28%；勘查勘探金額1.19億美元，同比減少22.22%；開發(fā)建設(shè)金額2.59億美元，同比減少65.74%。投資涉及中國企業(yè)28家，資金流向全球18個國家?！緢D1】

以投資金額計，2014年第一季度中國企業(yè)境外投資的主要礦種依次為：銅5.75億美元， 項目7例；鐵1.37億美元， 項目6例；煤炭1.09億美元，項目3例；金0.39億美元， 項目5例；其他礦種合計0.53億美元， 項目11例?！緢D2】

中國企業(yè)境外投資主要目的地依次為：澳大利亞5.41億美元， 項目6例；北亞1.65億美元， 項目3例；南部非洲0.93億美元，項目9例；東盟0.87億美元， 項目6例；加拿大0.01億美元， 項目5例；其他地區(qū)0.26億美元，項目3例?！緢D3】

跨行業(yè)企業(yè)為投資主要來源，接下來是礦山企業(yè)、地勘單位，協(xié)議投資額分別為6.95億美元、1.6億美元、0.58億美元，項目分別有15例、3例、14例?！緢D4】

而就投資企業(yè)性質(zhì)來看，民營企業(yè)投資遠超國有企業(yè)投資額。國有企業(yè)投資額為0.57億美元，項目11例。民營企業(yè)投資額為8.56億美元，項目21例?！緢D5】

境外礦業(yè)投資呈現(xiàn)出新特點

一、房地產(chǎn)企業(yè)向礦業(yè)的轉(zhuǎn)型依然在進行，一季度有多家以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)（集團）開展境外礦業(yè)投資，包括廣州豐源集團、園城集團、山東阿掖山集團等。

二、投資控股集團的表現(xiàn)搶眼，通過先期并購境外資產(chǎn)，隨后注入上市公司實現(xiàn)退出，突出體現(xiàn)在上海等地的企業(yè)。

三、一些選擇投資技術(shù)風險小的石材項目的企業(yè)在境外發(fā)展迅速，不斷擴展投資目的國，如廈門某貿(mào)易企業(yè)。

四、在東盟的中國礦業(yè)投資整體向冶煉發(fā)展。

五、東西部地勘單位對境外發(fā)展的階段性差異開始顯現(xiàn)。本季度投資境外勘查的9家地勘單位幾乎都來自中西部省份；東部地勘單位則在進行境外發(fā)展的轉(zhuǎn)型，山東省地礦局工作重點在為前期項目尋找合作開發(fā)方，華東有色地勘局在調(diào)整內(nèi)部股權(quán)結(jié)構(gòu)，有色金屬地質(zhì)調(diào)查中心在蟄伏等待形勢好轉(zhuǎn)。

礦企面臨的經(jīng)濟壓力增大

2014年第一季度，礦業(yè)企業(yè)面臨的經(jīng)濟壓力顯著增大。首先表現(xiàn)在，大宗礦產(chǎn)品價格面臨明顯的下跌壓力： 一季度鐵礦石價格出現(xiàn)大幅度下跌，天津港62%的基準鐵礦石到岸價格由2013年12月的135.79美元/噸下跌到2014年3月的111.83美元/噸，跌幅達到17.6%，且未來三年價格持續(xù)看跌；倫敦金屬交易所銅價在一季度出現(xiàn)大幅下滑，由3300美元/磅下挫至3000美元/磅左右，跌幅達10%左右；倫敦金屬交易所鋁價在0.78美元/磅左右的低位震蕩；環(huán)渤海動力煤綜合平均價格（5500大卡）由620元/噸持續(xù)下挫至530元/噸，跌幅達14%左右。

初級勘查市場仍處于低位。一季度，代表全球初級勘查公司的多倫多創(chuàng)業(yè)板礦業(yè)企業(yè)的市值在102億～ 120億美元之間，仍然低于受金融危機影響最大的2009年139億美元的市值，較2011年370億美元的市值高點下滑70%左右。

生態(tài)文明建設(shè)給國內(nèi)礦業(yè)帶來挑戰(zhàn)

第7篇：礦產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點范文

近幾年，國土資源部有關(guān)領(lǐng)導多次指出：“地勘單位要長遠發(fā)展，不能靠‘打工經(jīng)濟’，要向‘老板經(jīng)濟’發(fā)展，必須搞‘探采一體化’”。當我們認真回顧和清醒總結(jié)地勘單位的發(fā)展歷史，我們不能不說“探采一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略高瞻遠矚，準確把握了地勘單位的發(fā)展規(guī)律，牢牢抓住了當今地勘事業(yè)的發(fā)展大勢――實施探采一體化是地勘單位跨越發(fā)展的必由之路。

實施探采一體化的依據(jù)

探采一體化是由礦業(yè)開發(fā)內(nèi)在統(tǒng)一性決定的。礦產(chǎn)勘查和礦山開發(fā)不僅具有工作對象及經(jīng)濟效益的一致性，還具有高投入、高風險、投資回收期較長、資源儲量發(fā)現(xiàn)成本與發(fā)現(xiàn)儲量的價值之間存在很大不確定性等共同特點。這些特點決定了從礦產(chǎn)勘查到礦業(yè)開發(fā)是一個統(tǒng)一的過程和完整的體系，有其固有的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性。

從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，地質(zhì)勘查只是礦業(yè)的一個環(huán)節(jié)。一方面，單一的地質(zhì)勘查不僅市場不發(fā)育，而且風險較大，探礦權(quán)與開采權(quán)的分離使地勘單位的技術(shù)、人才、地質(zhì)資料等優(yōu)勢不能充分發(fā)揮；另一方面，礦山開采過程中的生產(chǎn)勘探必不可少，但一般礦山企業(yè)的地勘力量甚為薄弱，礦山生產(chǎn)過程存在一定的盲目性。因此，應(yīng)把礦產(chǎn)的勘查和開發(fā)作為一個統(tǒng)一的過程來考慮，在當前市場經(jīng)濟體制下，實行礦產(chǎn)勘查開發(fā)一體化，遵循礦產(chǎn)勘查開發(fā)的特點和客觀規(guī)律辦事，不僅是有效地發(fā)揮我國礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，促進地勘業(yè)和礦業(yè)發(fā)展的必要前提，同時也是振興礦業(yè)的必由之路。

探采一體化是地勘單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。地質(zhì)工作是經(jīng)濟社會發(fā)展重要的先行性、基礎(chǔ)性工作。長期以來，地質(zhì)找礦一直是地勘單位的立隊之本和優(yōu)勢所在。地勘單位長期從事地質(zhì)勘查工作，所積累的人才、資料、技術(shù)和裝備等條件，在礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和作用不可或缺。從當前地勘單位的改革和實踐來看，地勘單位為了克服宏觀經(jīng)濟環(huán)境給地質(zhì)勘查行業(yè)帶來大幅度波動的沖擊，擴大服務(wù)外延，實行“多元發(fā)展”，雖然維系了生存，或有了一定的發(fā)展，但距離作為獨立和成熟的市場主體還有很大差距。

由于原來計劃經(jīng)濟體制下的單一地質(zhì)找礦格局還沒有得到根本改變，在當前市場經(jīng)濟條件下，地勘單位所從事單一的地質(zhì)找礦與礦業(yè)開發(fā)相脫節(jié)的狀況，已不能滿足地勘單位生存和發(fā)展的需要，僅靠勘查難以支撐地勘單位可持續(xù)發(fā)展。地勘單位要想實現(xiàn)跨越式進展，走可持續(xù)發(fā)展之路，就必須在找礦與采礦結(jié)合方面做文章，打破單一的地質(zhì)找礦模式，實施礦業(yè)開發(fā)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，通過以采扶探、以采養(yǎng)探，促進礦業(yè)及地勘業(yè)進入良性循環(huán)?？辈殚_發(fā)一體化的實行，以礦養(yǎng)礦，以礦生錢，對于地勘業(yè)這一弱勢產(chǎn)業(yè)，無疑增加了“造血機能”，找到了生存和發(fā)展的路子；為深化地勘單位改革，構(gòu)建商業(yè)性的地勘企業(yè)，增強了經(jīng)濟實力；為形成探采結(jié)合的礦業(yè)公司和經(jīng)營探礦權(quán)為主的勘查公司建立了初步框架。因此，探采一體化是地勘單位長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，是地勘經(jīng)濟實現(xiàn)做強做大的有效途徑。

探采一體化是市場經(jīng)濟體制不斷完善的要求。在計劃經(jīng)濟體制下，一直到20世紀90年代初期，我國地質(zhì)工作主要是由國家財政包攬的，商業(yè)性、公益性不分，探采分離。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，計劃經(jīng)濟延續(xù)下來的體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要，國家不可能也不必要包攬全部商業(yè)性礦產(chǎn)勘查和開發(fā)。在市場經(jīng)濟條件下，實行企業(yè)化經(jīng)營的地勘單位，不受地域和行業(yè)的限制，既可以承擔國家基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查施工任務(wù)，也可以承擔企業(yè)投資的地質(zhì)勘查任務(wù)，或投資礦產(chǎn)勘查和開發(fā)，成為礦業(yè)權(quán)的經(jīng)營者或探采一體化的資源公司。

國務(wù)院《關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》提出：鼓勵各類社會資本參與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，培育和壯大商業(yè)性礦產(chǎn)勘查主體，確立企業(yè)在商業(yè)性礦產(chǎn)勘查中的主體地位。地勘單位要成為商業(yè)性礦產(chǎn)勘查主體，首要前提是要有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，有自己的產(chǎn)品和穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。就必須從上游向下游發(fā)展，從勘查到開發(fā)都由地勘單位這一個主體來實施。只有這樣才能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果一味的勘查而不走向開發(fā)，地勘單位不但不能發(fā)揮其優(yōu)勢，就逐漸地游離在礦業(yè)發(fā)展的邊緣，最終被市場所淘汰。

從行業(yè)特征出發(fā)的六個優(yōu)勢

從礦業(yè)的行業(yè)特征出發(fā)，礦業(yè)的探采一體化起碼具有以下六個方面的優(yōu)勢：

探采一體可以提高資源的利用效率。礦山開采過程中常?？赡馨l(fā)現(xiàn)勘察時所未能發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)情況。一般來講地質(zhì)勘察獲取的地質(zhì)數(shù)據(jù)和礦山開采中的地質(zhì)數(shù)據(jù)往往有較大的出入。這就決定了從地質(zhì)規(guī)律的角度來講，探采結(jié)合具有先天的技術(shù)上優(yōu)勢。地勘單位擁有技術(shù)、人才、地質(zhì)資料和礦業(yè)權(quán)優(yōu)勢，熟悉礦區(qū)及的地質(zhì)條件，擅長探邊摸底增儲，有助于把握開采規(guī)模、延長礦山壽命。實踐中探采結(jié)合能夠較好地提高礦山生產(chǎn)效果和經(jīng)濟效益。如河南省奕川縣長青公司858鉬礦在探采結(jié)合中使該礦從日產(chǎn)600t逐步擴大到日產(chǎn)6000t的規(guī)模，山棗嶺金礦在探采結(jié)合應(yīng)用發(fā)現(xiàn)探采結(jié)合和選用適合的采礦方法是解決低品位復雜礦體開采困難的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑。

探采一體節(jié)約交易費用。探采分離的情況下從探礦權(quán)到采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不同的礦業(yè)權(quán)主體。由探礦權(quán)形成探礦成果，然后由政府部門設(shè)立采礦權(quán)通過招拍掛處置采礦權(quán)。礦產(chǎn)資源實現(xiàn)從探到采需要系列的程序和反復的市場博弈，要消耗相當?shù)纳鐣杀竞徒灰踪M用。而探采一體時探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)是同一主體，避免了許多探采分離情況下的相關(guān)程序，市場交易成本顯然比探采分離要節(jié)約交易費用。

探采一體有利于保障礦業(yè)企業(yè)資源儲量儲備應(yīng)對市場風險。礦業(yè)市場是受經(jīng)濟周期影響較大的市場。礦業(yè)市場上常常出現(xiàn)各種不確定性從而給企業(yè)經(jīng)營帶來挑戰(zhàn)。礦業(yè)企業(yè)探采一體化可以掌握上游資源儲量儲備，增加市場定價和議價能力，有效應(yīng)對市場風險。

探采一體有利于實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。探采一體化延長了產(chǎn)業(yè)鏈，使勘察階段和開采階段資源共享。

探采一體有利于提高企業(yè)國際競爭力。探采一體和國際通行做法接軌使礦業(yè)企業(yè)走出去占領(lǐng)海外市場，可提高企業(yè)的盈利能力和發(fā)展能力。以盈利能力和發(fā)展能力兩個指標來衡量鋼鐵企業(yè)績效，實證結(jié)果表明鋼鐵企業(yè)縱向一體化能明顯提高鋼鐵企業(yè)的收益并有助于企業(yè)的未來成長。

探采一體平衡了市場風險，有利于礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。探礦業(yè)是高風險行業(yè)，采礦業(yè)是高回報行業(yè)，但是所有的采礦都是建立在探礦之上的。只有通過政策手段把兩個行業(yè)結(jié)合起來，有效地通過采礦回報化解探礦風險，促進探礦業(yè)和采礦業(yè)的平衡才能促進整個礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

實施探采一體化的對策

營造公平的市場環(huán)境，保障探礦者合法權(quán)益。要完善法律法規(guī)和相關(guān)政策。政府應(yīng)努力營造公開、公正、公平、客觀、導向明確的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)市場環(huán)境。國土資源管理部門對現(xiàn)有礦權(quán)要進行清理排查，對資源前景較好的要加大勘查投入；對具有遠景意義的要做好維護、升級；對于不良礦權(quán)及快到期的礦權(quán)，要及時、妥善處置。

發(fā)揮地勘單位自身優(yōu)勢。充分利用資料優(yōu)勢，加強研究和申報以獲得有價值的礦權(quán)。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，加大地質(zhì)找礦力度。發(fā)揮資金優(yōu)勢，通過自籌資金、集資參股、社會融資、以探礦權(quán)入股與出資方合作經(jīng)營等多種方式，解決資金問題。也可通過爭取中央財政的支持。

加大資源勘查力度，積極登記礦業(yè)權(quán)礦業(yè)權(quán)是地勘單位最重要、含金量最高的財產(chǎn)權(quán)，是探采一體化的前提和保證。推進探采一體化重點是做好探礦權(quán)運作工作。

多種形式加強協(xié)作。一是勘查開發(fā)一體化可采取多種形式，比如地勘單位組建礦業(yè)公司、礦山企業(yè)進入礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域、地勘單位與礦山企業(yè)聯(lián)合協(xié)作等等。二是地勘單位要充分利用現(xiàn)有的各項政策，增強地勘單位走向市場、參與競爭的實力和活力。三是增強主導產(chǎn)業(yè)的競爭力。進一步發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，通過資源整合以增強主導產(chǎn)業(yè)的競爭力；向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，進行綜合找礦；通過深加工提高地質(zhì)勘探成果價值（如申辦探礦權(quán)并尋求合作開發(fā)）；對各地質(zhì)勘探單位現(xiàn)有的多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)進行清理，對效益差的產(chǎn)業(yè)予以處置。對已初具規(guī)模或前景看好的產(chǎn)業(yè)予以扶持，盡快使之從地質(zhì)勘探單位母體中分離出來，并確保國有資產(chǎn)的保值增值。

第8篇：礦產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點范文

__是一個礦產(chǎn)資源較豐富的地區(qū)，境內(nèi)以鉻鐵礦為代表的各類礦產(chǎn)探明儲量在全區(qū)名列前茅。近十年來，隨著礦山開采的放開，一大批國營、私營、個體采礦企業(yè)大量涌現(xiàn)，成為__稅收一個新的增長點，為__地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。但這批新成立的礦產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模大小不一，財務(wù)核算水平參差不齊，納稅意識普遍不足，成為稅務(wù)部門日管、稽查工作的一個難點。

我地區(qū)的礦產(chǎn)品行業(yè)涉足者具體可分為三類：一是達到一定規(guī)模、賬證齊全的大型國有礦產(chǎn)品企業(yè)，如江南礦業(yè)股份有限責任公司和礦股__分公司；二是達到一定規(guī)模，賬證基本齊全的民營礦產(chǎn)品企業(yè)，如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司；其余為規(guī)模較小，賬證不齊的私營（個體）礦點，以曲松縣轄區(qū)內(nèi)的個體礦最為典型。

20__年3月末至4月中旬，區(qū)局專項整治工作組對我局轄區(qū)內(nèi)的各礦產(chǎn)品企業(yè)進行了檢查、調(diào)研。本次檢查的重點對象為我地區(qū)第一類礦產(chǎn)品企業(yè)，各方面都較為健全的江南礦業(yè)股份有限公司，工作組對該公司進行了詳細檢查并出具了檢查報告，工作組檢查結(jié)果的主要特點是：第一、查補稅額占企業(yè)當期應(yīng)納稅總額的比重較少（2.97），從側(cè)面反映了我局征管、稽查部門對該企業(yè)日常稅收管理基本到位；第二、查補稅種較為單一，除少量印花稅外，其余均為所得稅，在第一大稅種增值稅方面沒有發(fā)現(xiàn)問題；第三、查補稅款除來自我局歷史遺留問題外，其余為計稅工資確定問題，主要原因是采礦民工季節(jié)性和變動性強（人員流動性強）。這三點特征從整體上說明了我局征管部門對該企業(yè)的日常管理比較到位外，也反映了地區(qū)國有礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅意識較強，同時對部分涉稅遺留問題的解決敲響了警鐘。

區(qū)局工作組的另一項檢查項目是私營（個體）礦產(chǎn)品企業(yè)，分別檢查了隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司與曲松縣個體戶趙冠華的礦點，經(jīng)檢查組檢查沒有發(fā)現(xiàn)突出問題。據(jù)了解，各縣局為了抓好礦產(chǎn)業(yè)稅收管理，在分析礦產(chǎn)稅源的基礎(chǔ)上，經(jīng)常組織人員深入企業(yè)及礦點進行實地調(diào)查摸底，掌握第一手資料，詳細了解開采情況，同時加強與地方政府部門的關(guān)系和聯(lián)系，進一步強化對稅源的監(jiān)控和管理力度，有效地遏制了稅款的流失。

區(qū)局專項整治工作組認真細致的檢查工作給我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管、稽查工作提出了很多富有建設(shè)性的意見，解決了不少歷史遺留問題。從整體上來看，工作組此次所檢查三戶企業(yè)的納稅情況是基本正常的，特別是私營礦產(chǎn)品企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)大的問題，但本文認為，此次檢查工作的重點在于大型礦產(chǎn)品企業(yè)，對私營礦產(chǎn)品企業(yè)的檢查無論從時間還是了解度上都不是很充裕，正如區(qū)局工作組在整改建議中提到：__地區(qū)礦產(chǎn)品行業(yè)一般納稅人的增值稅稅負遠高于小規(guī)模納稅人（約為11：6），從稅務(wù)稽查部門日常工作角度來看，我局轄區(qū)內(nèi)的各類礦產(chǎn)品企業(yè)中私營礦產(chǎn)品企業(yè)存在各類涉稅違法問題的可能性更大，在具體日管方面的主要表現(xiàn)有：

一、國營、私營礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管難度差異大。我地區(qū)的國有礦產(chǎn)品企業(yè)基本上為大型礦產(chǎn)品企業(yè)，企業(yè)管理人員的素質(zhì)普遍較高、納稅意識也較強，照章納稅已成為一種共識，方便了稅務(wù)部門的管理；而私營礦產(chǎn)品企業(yè)由于管理人員良莠不齊、財務(wù)制度不夠健全、納稅意識普遍較差，從源頭上增加了稅務(wù)部門管理的難度、也增加了偷漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。

二、私營礦產(chǎn)品企業(yè)建賬難。我地區(qū)規(guī)模較大的礦產(chǎn)品企業(yè)均建有賬，為稅務(wù)部門認定的一般納稅人，但小規(guī)模的礦產(chǎn)品企業(yè)大多不建賬或無力建賬，這就為偷逃稅埋下伏筆，而稽查部門檢查的主要依據(jù)又是會計憑證及賬簿，對不建賬的礦產(chǎn)品企業(yè)常常無從下手，導致日管難度大、稽查工作難以進行。

三、不能準確掌握小規(guī)模礦產(chǎn)品企業(yè)收入。礦產(chǎn)品企業(yè)銷售礦產(chǎn)品需繳納增值稅，在應(yīng)稅收入的確認上，礦產(chǎn)品企業(yè)多以銷售礦石為主要形式，有的礦產(chǎn)品企業(yè)為了在賬面上少計收入，將所開采的產(chǎn)品在采礦地直接銷售給中間倒礦商，造成礦產(chǎn)品企業(yè)稅收的流失；還有的礦產(chǎn)品企業(yè)以合同價格銷售的名義人為地壓低礦產(chǎn)品的交易價格，導致礦產(chǎn)品企業(yè)收入和利潤的轉(zhuǎn)移，造成所得稅的流失。以上種種問題都對銷售收入的確認造成干擾。

四、核實礦產(chǎn)品企業(yè)成本、費用支出難。由于礦產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)地大多分布在野外，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況知情者少，而礦產(chǎn)品企業(yè)工程投資大，建設(shè)項目多、費用雜，成本、費用難以核實，給企業(yè)留下了虛增成本、費用的空間，企業(yè)利用虛增人工成本等手段千方百計提高礦石開采成本。

以上問題，給我地區(qū)乃至全區(qū)的稅收征管部門都造成了很大的難題，如果要解決這些問題，在日管部門的管理之外，本文認為必須要有稽查部門的介入，對礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅情況進行徹底檢查，讓偷逃稅分子無縫可鉆，創(chuàng)造礦產(chǎn)品行業(yè)良好的納稅秩序。就稽查部門本身來說，應(yīng)結(jié)合實際采取以下對策：

一、加強與征管部門的溝通。從充分了解企業(yè)的綜合狀況，通過征管

檔案、日常申報情況等具體資料了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、納稅規(guī)模、納稅信譽度等情況，盡可能充分掌握基本資料，做到心中有數(shù)。二、加強與地方政府、管理部門的聯(lián)系。礦產(chǎn)品企業(yè)有許多管理部門，各部門的管理側(cè)重點不一樣，如能全面加強與各管理部門的聯(lián)系，將各部門所掌握的涉稅信息進行匯總，將對確認礦產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)往來、銷售收入等情況有很大的作用。

三、強化對礦產(chǎn)品企業(yè)建賬的督促工作。礦產(chǎn)品企業(yè)只有建立了規(guī)范的賬簿，稽查才有可能深入進行。對建賬規(guī)范的，查賬征收；對建賬不規(guī)范的，采取查賬和核定相結(jié)合征收模式；建賬不完整，核算不規(guī)范且無據(jù)可查的采取核定征收，從高執(zhí)行。對不具備建賬能力但有建賬意愿的企業(yè)，應(yīng)聯(lián)系征管部門及時對其進行輔導建賬；對不建賬的或建賬不規(guī)范的責令限期建賬或整改，同時對未按規(guī)定建賬的行為按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰，通過處罰促使其建賬核算。

四、實地到礦產(chǎn)品企業(yè)的開采地觀察，詳細了解日常開采規(guī)模、核實銷售收入。在賬簿檢查時要將重點放在收入、成本、費用的確認上，不放過絲毫蛛絲馬跡，以確認礦產(chǎn)品銷量的多少。

五、從嚴查處、加大對涉稅違法案件的處罰力度。在檢查礦產(chǎn)品企業(yè)時，稽查部門應(yīng)認真檢查，發(fā)現(xiàn)有偷逃稅情況的，依法堅決從嚴查處，震懾犯罪，并依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，對偷逃稅款進行處罰，處罰率從高。

第9篇：礦產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點范文

[關(guān)鍵詞]礦產(chǎn)資源 勘察開發(fā) 形勢 問題 對策

中圖分類號：P62 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）47-0013-01

當前，地球資源逐漸進入枯竭期，不論是可再生資源還是不可再生資源，都逐漸不能滿足人炸所帶來的需求，而不可再生資源由于其有限性，在當前的社會中顯得尤為珍貴。在不可再生資源中，礦產(chǎn)資源是工業(yè)發(fā)展不可缺少的重要資源，在早期的工業(yè)發(fā)展中，可以說是支撐工業(yè)發(fā)展的核心。

雖然我國擁有豐富的礦產(chǎn)資源，但是由于近些年來的不斷開采以及人們對于礦產(chǎn)資源需求的不斷增加，我國礦產(chǎn)資源也面臨著逐漸枯竭與匱乏的問題，對我國的工業(yè)發(fā)展造成了一定的影響。

一、我國礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)形勢

1、勘察較為落后，開發(fā)速度低于消耗速度

此外，由于礦產(chǎn)勘察工作較為艱苦，存在著極大的風險，從確定可供開發(fā)的地區(qū)，到真正找到礦產(chǎn)，其成功率僅僅約4%。在找到礦產(chǎn)資源后，還需要對資源產(chǎn)地進行調(diào)查、普查、分析、調(diào)研，了解可以開發(fā)的數(shù)量，才能進一步進行勘察與開發(fā)，這是一個十分艱苦而漫長的過程。

然而，由于部分地區(qū)的勘察技術(shù)、勘察工具有限，不能高效地進行資源的勘察，導致勘察的效率較為地下，且不能及時勘察到質(zhì)量較高的礦產(chǎn)。

與此同時，工業(yè)發(fā)展的速度對礦產(chǎn)資源的需求不斷增加，往往是還沒有開發(fā)出新的礦產(chǎn)資源，現(xiàn)有的已經(jīng)被消耗，開發(fā)的速度遠遠趕不上工業(yè)發(fā)展對資源的消耗速度。

2、替代能源尚未全面使用，國家面臨著資源枯竭危機

雖然當前人們提出了很多替代資源，來緩解礦產(chǎn)資源匱乏帶來的問題，但替代資源并沒有全面使用，人們?nèi)匀幻媾R著資源匱乏的嚴峻現(xiàn)狀。

替代資源的成本較高，且對技術(shù)的要求較高，就我國當前整體經(jīng)濟水平和科技水品過來看，不能實現(xiàn)全面的使用。因此我國面臨著原有礦產(chǎn)資源匱乏，新型替代能源不能全面落實的困境，并且受到08年全球次貸危機的影響，經(jīng)濟正處于復蘇發(fā)展階段，能源的短缺為經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一定的干擾。

二、造成當前資源勘察開發(fā)嚴峻形勢的原因

1、傳統(tǒng)工業(yè)對資源的依賴

在我國東部發(fā)達地區(qū)，服務(wù)業(yè)所占工業(yè)的比重逐漸提高，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，而許多傳統(tǒng)工業(yè)則遷移到中西部地區(qū)，接近礦產(chǎn)資源，進行傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)。

在中西部地區(qū)，由于監(jiān)管力度較為薄弱，存在著許多非法開采、亂采資源的現(xiàn)象，自90年代初期對礦產(chǎn)資源的開發(fā)提出“有水快流”的錯誤口號起，人們對于礦產(chǎn)資源的開發(fā)沒有考慮到對生態(tài)環(huán)境的影響，盲目開采，甚至屢禁不止。尤其是在中西部較為落后的地區(qū)，許多非法礦產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)，利用小作坊的落后開采工具，進行大量浪費式的開采，不僅造成了環(huán)境的污染、資源的匱乏，給企業(yè)的生產(chǎn)工人也帶來了極大的安全隱患。

2、缺乏系統(tǒng)性的管理

由于我國礦產(chǎn)資源開采市場發(fā)展的時間不長，在進行監(jiān)管等方面仍然存在著許多不足，市場自身發(fā)展存在缺陷，且缺乏系統(tǒng)性的管理制度，導致礦產(chǎn)勘察開發(fā)行業(yè)存在著許多亟需解決的問題。

一方面，政府職能部門職能不明確，在進行監(jiān)管的過程中，存在不同部門之間相互推諉責任的情況；另一方面，我國相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》修正案在2013年通過，實施時間不長，仍然有許多地方?jīng)]有真正落實，導致許多內(nèi)容不能得到很好地執(zhí)行。

3、缺乏科學的勘察開發(fā)技術(shù)，綜合利用程度低

與國外相比，我國擁有豐富的礦產(chǎn)資源，但我國礦產(chǎn)資源開發(fā)起步較晚，且使用的方式較為單一，造成了礦產(chǎn)資源的大量浪費。如在我國礦產(chǎn)資源中，除了主要的礦產(chǎn)元素外，還存在著許多的其他元素，而當前對于其他元素的使用率尚達不到30%，與其他使用率達到2-4倍的發(fā)達國家相比，我國的礦產(chǎn)資源使用遠遠達不到相關(guān)的標準。

造成這樣的現(xiàn)狀一方面是由于我國中西部地區(qū)本身的技術(shù)較為落后，另一方面是由于開發(fā)商的利益追求，為了實現(xiàn)成本的降低，寧愿開發(fā)大量的礦產(chǎn)資源，僅對眼前有用的部分進行提取，提取完自己需要的資源后則將其遺棄，導致了大量的資源被浪費。

三、改善我國礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)現(xiàn)狀的對策

1、推廣高新技術(shù)，革新勘察開發(fā)技術(shù)

在我國東部地區(qū)，對于石油的開采已經(jīng)不僅僅局限于當前的地域，而是將開發(fā)的眼光放到了海域，此外，許多金屬礦類也從傳統(tǒng)的尋找礦山到轉(zhuǎn)向更為深入的地區(qū)進行勘察。這類勘察對技術(shù)要求較高，不僅需要勘察人員具有較全面的知識，還需要提供先進的技術(shù)，確保勘察與開發(fā)能相互結(jié)合。

在我國資源豐富的西部地區(qū)，煤、鐵、銅等礦產(chǎn)資源在近些年來逐步被人們勘探與開發(fā)出來，但其開發(fā)程度較低。

因此，不論是東部發(fā)達地區(qū)，還是中西部較為落后的地區(qū)，都必須推廣高新技術(shù)，革新勘察開發(fā)技術(shù)，提高礦產(chǎn)的整體勘察與開發(fā)水平，并有重點地進行勘察與開發(fā)，實現(xiàn)全方位的技術(shù)水平提高。

2、建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度

要確保礦產(chǎn)資源的勘察開發(fā)符合國家、行業(yè)標準，必須建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度。首先，結(jié)合我國市場發(fā)展的整體特點，制定全國統(tǒng)一的標準與制度，對礦產(chǎn)勘察和開發(fā)進行宏觀調(diào)控和宏觀管理。其次，落實到各級政府，應(yīng)當改變傳統(tǒng)的多層管理方式，多層管理效率低，且在進行審批的過程中可能發(fā)生賄賂等現(xiàn)象，因此應(yīng)當將審批制度進行集中管理化，將辦理的手續(xù)盡可能地簡化，提高政府職能的辦事效率。最后落實到各級職能部門，應(yīng)當安排專門的管理監(jiān)督人員，對勘察和開發(fā)進行專業(yè)性、科學性以及發(fā)展性的監(jiān)管。

礦產(chǎn)資源監(jiān)管制度除了傳統(tǒng)的從上到下的政府監(jiān)管外，還包括市場自身的監(jiān)管。市場應(yīng)當發(fā)揮其自身的調(diào)節(jié)能力，對于行業(yè)準入進行嚴格的管制，不符合行業(yè)準入標準的通過行業(yè)協(xié)會進行監(jiān)督與舉報。

3、積極與國外先進國家合作，開發(fā)新能源

自改革開放以來，我國實施了“走出去”、“引進來”等戰(zhàn)略計劃，為我國的國民經(jīng)濟帶來了巨大的發(fā)展。雖然我國的礦產(chǎn)資源總量居世界第3，但平均下來，人均數(shù)量卻遠遠低于世界的平均水平，隨著人們對礦產(chǎn)資源需求的增加，礦產(chǎn)資源的全球合作是發(fā)展的必然趨勢。

因此，必須將眼光放到世界，一方面，積極引入外資，通過優(yōu)惠的政策吸引外商進行投資，與我國的礦產(chǎn)勘察企業(yè)合作，提高技術(shù)，并共同開發(fā)新能源，降低開發(fā)新能源的成本。另一方面，利用我國企業(yè)的優(yōu)勢，積極走出去。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國礦產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勢早已不僅僅是廉價的勞動力了，而是擁有一批高新技術(shù)人才，但這批人才可能由于當前技術(shù)、工具的限制，不能很好地發(fā)揮自己的能力，在與外資合作的工程中，可以使用外商先進的技術(shù)和工具，共同努力，開發(fā)新能源，降低生產(chǎn)成本，為人們提供綜合使用的、循環(huán)使用的新型能源。

四、小結(jié)

為了滿足人們生產(chǎn)、生活對礦產(chǎn)資源不斷增加的需求，我國礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)必須積極推進資源利用、新型資源的方式來實現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)變，走節(jié)約型經(jīng)濟發(fā)展道路。與此同時，在進行資源的勘察、開發(fā)、研究時，還需要結(jié)合自然環(huán)境自身的特點，不能因為發(fā)展經(jīng)濟而破壞自然資源，應(yīng)當走經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的道路，實現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展。

參考文獻：

[1] 楊藝華.我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中現(xiàn)實問題與對策探討[J]. 國土資源科技管理，2015（9）.