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我區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育工作圍繞全面培養(yǎng)新型農(nóng)民,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心任務(wù),著力解決我區(qū)農(nóng)村剩余勞動力和失地農(nóng)民的就業(yè)出路,按照省、市有關(guān)加強農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的文件精神要求,結(jié)合我區(qū)實際情況全面開展了農(nóng)民教育培訓(xùn)工作?,F(xiàn)將情況簡單匯報如下。
一、完善機構(gòu),繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
針對人事調(diào)整,及時調(diào)整和充實了農(nóng)民素質(zhì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進(jìn)一步明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的責(zé)任。印發(fā)了《xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx年農(nóng)民素質(zhì)教育工作方案》,在我區(qū)三個文明建設(shè)的年度考核目標(biāo)中將農(nóng)民素質(zhì)教育工作列入了考評范圍。領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開了相關(guān)會議,重點研究和解決失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移等問題。各相關(guān)部門及兩辦事處根據(jù)區(qū)方案的分工,形成由區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各涉農(nóng)培訓(xùn)單位負(fù)責(zé),相互協(xié)作的工作機制。
二、政企合作積極推進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)您現(xiàn)在閱覽的是大學(xué)生活網(wǎng)謝謝您的支持和鼓勵!!!
針對當(dāng)前由于金融危機的影響,企業(yè)人才素質(zhì)低、農(nóng)民用工矛盾等問題日益凸顯的問題,為加強農(nóng)民工和下崗職工素質(zhì)教育、提升企業(yè)文化水平和創(chuàng)新能力,幫助企業(yè)主動應(yīng)對危機,化解用工矛盾,開發(fā)區(qū)工會在黨委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市總工會和市直相關(guān)部門的大力支持下,充分發(fā)揮“職工之家”的作用,積極組織協(xié)調(diào),在百雄堂富厚創(chuàng)業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校建立了開發(fā)區(qū)工會農(nóng)民工培訓(xùn)基地,xx月xx日基地正式成立并舉行了首屆農(nóng)民工培訓(xùn)班開學(xué)典禮?;亟衲暧媱澟e辦各類農(nóng)民工培訓(xùn)班12期,完成培訓(xùn)任務(wù)600人次,保證80%以上的就業(yè)率,并切實做好就業(yè)跟蹤服務(wù),建立完善臺帳管理制度,強化內(nèi)部管理,提升教學(xué)質(zhì)量,將基地建成為企業(yè)服務(wù)、為開發(fā)建設(shè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的勞動力平臺。
三、注重對農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)費投入
隨著我區(qū)失地農(nóng)民的不斷增加,農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作任務(wù)較繁重,為有足夠數(shù)量的經(jīng)費來保障完成任務(wù),我辦協(xié)同農(nóng)業(yè)、教育、勞動等部門積極申請區(qū)財政支持,年初預(yù)算時按照省市有關(guān)文件要求及時向區(qū)管委會申請和報告,共安排專項經(jīng)費2。5萬元。區(qū)各有關(guān)部門都積極爭取了一定的培訓(xùn)資金。
四、上半年農(nóng)民素質(zhì)教育工作任務(wù)完成情況
經(jīng)過半年來各級各部門的共同努力,上半年共培訓(xùn)農(nóng)民1760人次,其中舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班6次,共培訓(xùn)農(nóng)民660人次,舉辦引導(dǎo)性培訓(xùn)班3次,共培訓(xùn)
700人,其中“9+1”培訓(xùn)170人,舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班2期,共培訓(xùn)230人,發(fā)放示范教材600冊,其中《農(nóng)業(yè)實用技術(shù)手冊》和《務(wù)工指南》各
300冊。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“儀景諺”為你整理了這篇2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程項目工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年我縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程項目在縣委、縣政府的高度重視、省市業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)以及各有關(guān)部門積極配合下,經(jīng)培訓(xùn)機構(gòu)超前謀劃、精心組織,圓滿完成了各項培訓(xùn)任務(wù),取得了良好的培訓(xùn)效果?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、培訓(xùn)任務(wù)完成情況
(一)項目任務(wù)2020年我縣承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)800人(實際完成802人),其中經(jīng)營管理型培訓(xùn)600人(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人550人,產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人50人),專業(yè)生產(chǎn)型培訓(xùn)50人,技能服務(wù)型培訓(xùn)150人。培訓(xùn)合格率100%。
(二)經(jīng)費投入項目總經(jīng)費投入240萬元,其中對生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)獎補3500元/人、專業(yè)服務(wù)型1500元/人。
(三)培訓(xùn)機構(gòu)及實施范圍項目培訓(xùn)機構(gòu)通過公開招標(biāo)方式,確定霍邱縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站、六安市金安區(qū)給力培訓(xùn)學(xué)校、皖西職業(yè)技術(shù)學(xué)校、六安市康樂職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、霍邱縣農(nóng)事通農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司 5家培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)我縣培訓(xùn)任務(wù)。實施范圍為全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn),參訓(xùn)學(xué)員向美麗鄉(xiāng)村中心村、貧困村的新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。
(四)任務(wù)完成情況培訓(xùn)工作從5月份開始至11月底全部結(jié)束,經(jīng)考試、考核,802名學(xué)員獲得了《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書》。
二、主要做法
(一)精心制定實施方案。今年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目仍然納入民生工程,為切實做好培訓(xùn)工作,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門召開會議,安排布置培訓(xùn)工作。根據(jù)省市《新型農(nóng)民培訓(xùn)實施辦法》要求,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極謀劃,與財政部門共同制定《2020年霍邱縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實施方案》(霍農(nóng)〔2020〕3號)確保培訓(xùn)工作有序開展。
(二)科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。今年我縣承擔(dān)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)重、要求高、時間緊,為確保培訓(xùn)工作取得實效,在制定實施方案之初就充分考慮了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀,緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色需求,開設(shè)了經(jīng)營管理型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人水產(chǎn)養(yǎng)殖養(yǎng)殖班4個計200人、經(jīng)營管理型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人糧食種植(水稻生產(chǎn)經(jīng)營)班7個計350人、經(jīng)營管理型產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人班1個計50人;專業(yè)生產(chǎn)型朗德鵝養(yǎng)殖女子專班1個計50人;技能服務(wù)型無人機操作班1個計50人、畜禽防疫員班1個計50人、人居環(huán)境村干班1個計50人。
(三)認(rèn)真抓好學(xué)員遴選。為確保培訓(xùn)學(xué)員符合規(guī)定,年初縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就培訓(xùn)需求,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)對當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶及經(jīng)營主體及有意參與培訓(xùn)的農(nóng)民開展調(diào)查摸底;培訓(xùn)任務(wù)下達(dá)后,及時召開各培訓(xùn)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行宣傳布置,組織各培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、類型、任務(wù),深入一線開展對有培訓(xùn)需求的人員進(jìn)行遴選,并按照個人申請、村委會推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農(nóng)村局審定的程序,遴選了802名培訓(xùn)學(xué)員。由于宣傳到位,學(xué)員遴選工作順利,部分培訓(xùn)機構(gòu)超額遴選了學(xué)員。
(四)注重提高師資力量。按照省市要求每個培訓(xùn)班至少要有一名省培訓(xùn)師資庫成員。在聘請培訓(xùn)教師上,今年注重聘請
專業(yè)理論水平高、實踐經(jīng)驗和教學(xué)經(jīng)驗豐富、語言表達(dá)能力強、深受農(nóng)民歡迎的專家、教授授課,每個班級都邀請了省級以上專家進(jìn)行授課,縣內(nèi)師資主要以50人組成的霍邱縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫成員為主。
(五)優(yōu)選教材與基地建設(shè)。在教材征訂上,嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教材征訂工作的通知》提出的推薦目錄要求,保證參訓(xùn)學(xué)員人手一套省級以上統(tǒng)編教材,今年我縣共征訂具有新穎性、科學(xué)性、應(yīng)用性的教材11500本以上。為確保了每個專業(yè)建立二個實訓(xùn)基地,今年我們在以往實訓(xùn)基地的基地上,根據(jù)培訓(xùn)需求,對全縣新型職業(yè)農(nóng)民實訓(xùn)基地進(jìn)行再次篩選,主要遴選培訓(xùn)涉及的國家級農(nóng)業(yè)示范園,產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范合作社等20個實訓(xùn)基地,同時,為了開闊學(xué)員視野,我們還在盱眙、金寨、小崗村等外地遴選了一部分實訓(xùn)基地,組織學(xué)員進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
(六)切實強化培訓(xùn)管理。一是根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置,各培訓(xùn)機構(gòu)制定了工作實施方案,并根據(jù)專業(yè)培訓(xùn)方案,制定每期培訓(xùn)班教學(xué)管理方案,做到“一班一案”;二是全面落實五項制度,即:班主任制度,每班確定一名班主任;強化了第一堂課制度,每期培訓(xùn)班由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)上第一堂課;嚴(yán)格學(xué)員培訓(xùn)考勤制度,實行學(xué)員每天簽到;開展?jié)M意度調(diào)查制度,每期培訓(xùn)班最后一堂課,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織學(xué)員開展網(wǎng)上滿意度評價,了解培訓(xùn)實施效果;建立完善培訓(xùn)臺賬制度,培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)過程影像資料等培訓(xùn)檔案齊全。
(七)強化后序跟蹤服務(wù)。培訓(xùn)僅僅是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的一部分,我縣在職業(yè)農(nóng)民的后續(xù)培育工作中,上下齊心,為他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、做好服務(wù)。2020年,全縣262名農(nóng)技指導(dǎo)為2016-2020年間參加新型職業(yè)為農(nóng)民培訓(xùn)的3252名學(xué)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù),開展服務(wù)2.8萬次,解決生產(chǎn)技術(shù)難題近500余個。
(八)加強宣傳與信息報送。在宣傳上,一是各培訓(xùn)班在培訓(xùn)中均在六安電視臺、水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)、霍邱網(wǎng)等各級媒體進(jìn)行宣傳報道;二是開展民生工程宣傳,積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳月活動,通過加大政策宣傳,不斷提高新型職業(yè)農(nóng)民培育政策的知曉度和群眾的參與率。在信息報送上,除了按時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)度報表外,還按照縣民生辦的要求及時上報民生工程信息與報表,以及“圖看民生”、“群眾話民生”等相關(guān)報道。在系統(tǒng)錄入上,培育對象、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)教師、實訓(xùn)基地、培訓(xùn)教材、教育培訓(xùn)、認(rèn)定信息、項目管理等培育信息均已錄入全國農(nóng)業(yè)科教云平臺和云上智農(nóng)APP。并進(jìn)行學(xué)員評價,學(xué)員評價率達(dá)到95%以上?;羟窨h2020年802人、16個培訓(xùn)班在線組班,授課教師,課程設(shè)置,實訓(xùn)基地及學(xué)員評價情況均可查詢。
(九)加大政策扶持力度??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極與農(nóng)商銀行及國元保險公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)合開展扶持對新型職業(yè)農(nóng)民的扶持力度據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年新型職業(yè)農(nóng)民有90名辦理了擔(dān)保貸款,貸款金額達(dá)1200萬元。
三、主要成效
通過培訓(xùn)使廣大職業(yè)農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù),開闊經(jīng)營視野,提升了自身素質(zhì),增強了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信心,培訓(xùn)取得了良好的培訓(xùn)效果。
四、創(chuàng)新做法:
一是按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整體部署,今年在班級設(shè)置上進(jìn)行了改革,設(shè)置產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人班級一個50人、與環(huán)境整治辦相結(jié)合組建人居環(huán)境整治班一個50人、與縣婦聯(lián)共同組建朗德鵝養(yǎng)殖女子專班一個50人;
二是與農(nóng)技推廣補助項目的實施相結(jié)合,實現(xiàn)資源(基地、人才等)共享。
三是開展線上培訓(xùn)試點:縣水產(chǎn)站承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)班、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)班各50名學(xué)員參加16學(xué)時的網(wǎng)上培訓(xùn)。
五、存在的問題及建議
(一)隨著外出務(wù)工人員增多,在農(nóng)村專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的年青農(nóng)民日益偏少,務(wù)農(nóng)的人群中老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)員遴 選難度在逐年加大,特別是生產(chǎn)經(jīng)營型的學(xué)員。建議當(dāng)前面臨 的脫貧攻堅嚴(yán)峻形勢,降低學(xué)員遴選標(biāo)準(zhǔn),出臺針對貧困戶的 培訓(xùn)政策。
(二))師資力量整體水平不高,個別講師培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)進(jìn)一步完善和提高,增強培訓(xùn)的針對性和實用性。
(三)新型職業(yè)農(nóng)民培育管理系統(tǒng)需要進(jìn)一步完善,如專業(yè)設(shè)置上不靈活,系統(tǒng)不簡化,重復(fù)操作較多,如身份證與出生年月不能自動生成等。
一、總體思路和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路
以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,圍繞省、市、區(qū)實施的重大戰(zhàn)略部署及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)和中心任務(wù),以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員,特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為培訓(xùn)對象,按照“政府推動、部門實施、機構(gòu)培訓(xùn)、農(nóng)民受益”的總體要求,組織開展培訓(xùn),強化監(jiān)督管理,提高培訓(xùn)針對性和實效性,著力提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。
(二)目標(biāo)任務(wù)
2014年,全區(qū)計劃陽光工程農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)240人,農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn)1700人。
二、實施內(nèi)容
主要面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),以及從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理的農(nóng)民,開展職業(yè)技能培訓(xùn),其中突出培訓(xùn)植保員、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員、村級動物防疫員、農(nóng)機手、農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員、沼氣工等農(nóng)業(yè)社會化專業(yè)化服務(wù)人員和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工、農(nóng)機操作及維修、沼氣建設(shè)及維護(hù)等技術(shù)及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理知識等為重點,同時輔助開展以農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科普知識等為主要內(nèi)容引導(dǎo)性培訓(xùn)。
培訓(xùn)按照農(nóng)業(yè)部制定的分類培訓(xùn)規(guī)范執(zhí)行。采取理論教學(xué)與實踐操作相結(jié)合方式,培訓(xùn)時間一般累計約4天。補助標(biāo)準(zhǔn)為人均約650元,其中:中央財政補助人均約600元(按2012年中央補助資金測算,具體額度待2014年中央補助資金下達(dá)后確定),市、縣(區(qū))配套每人50元。
三、實施步驟
(一)準(zhǔn)備與部署(2014年1-2月)
1.摸清培訓(xùn)需求。通過認(rèn)真調(diào)研、廣泛征求意見,摸清培訓(xùn)需求。在此基礎(chǔ)上,申報年度培訓(xùn)需求計劃。
2.組織申報項目。根據(jù)省下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),組織開展項目申報工作。
3.認(rèn)定培訓(xùn)機構(gòu)。區(qū)農(nóng)委和財政局根據(jù)培訓(xùn)需要,嚴(yán)格按照培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定條件,公開招標(biāo)、擇優(yōu)認(rèn)定培訓(xùn)機構(gòu),經(jīng)公示后與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同,明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
4.制定實施方案。區(qū)農(nóng)業(yè)部門會同財政部門研究制定年度實施方案,全面部署培訓(xùn)工作。
(二)實施與驗收(2014年3-10月)
1.制定培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)合同和分類培訓(xùn)內(nèi)容,結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民培訓(xùn)需求,制定培訓(xùn)實施方案,經(jīng)區(qū)農(nóng)委批復(fù)后實施,在此基礎(chǔ)上制定每期培訓(xùn)班教學(xué)計劃,針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容。
2.確定培訓(xùn)對象。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳培訓(xùn)政策和進(jìn)行招生,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”的力量組織生源,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民參訓(xùn)。
3.落實培訓(xùn)教師和教材。擇優(yōu)選聘培訓(xùn)教師,確保培訓(xùn)師資質(zhì)量。根據(jù)培訓(xùn)需要,科學(xué)選用培訓(xùn)教材,確保受訓(xùn)農(nóng)民人手一冊省級以上統(tǒng)編教材和地方編印教材(講義、明白紙)。
4.集中授課與實訓(xùn)實踐。因地因時制宜,分類辦班,組織教師進(jìn)行集中授課。在開展理論培訓(xùn)的同時,安排學(xué)員到實訓(xùn)實踐基地,進(jìn)行實踐操作,給予現(xiàn)場指導(dǎo)。
5.督查與驗收。開展項目檢查,加強培訓(xùn)全過程監(jiān)管,及時研究解決培訓(xùn)中存在困難和問題。培訓(xùn)機構(gòu)在完成培訓(xùn)班次培訓(xùn)任務(wù)后,適時向區(qū)農(nóng)委提出驗收申請,區(qū)農(nóng)委會同財政局組織進(jìn)行驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)問題立即整改,整改后再驗收。驗收結(jié)束后,對驗收合格及時撥付培訓(xùn)補助資金。
健全培訓(xùn)檔案,每期培訓(xùn)班要建立培訓(xùn)臺賬(臺賬后附學(xué)員身份證復(fù)印件)、學(xué)員簽到簿、培訓(xùn)過程影像資料等。學(xué)員簽到簿、項目驗收表和檔案目錄等繼續(xù)按照省農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程培訓(xùn)臺賬、驗收表格和檔案目錄的通知》執(zhí)行。
(三)總結(jié)與評價(2014年11-12月)
區(qū)農(nóng)委在項目驗收基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好總結(jié)工作,并對年度項目實施情況進(jìn)行自查自評,接受省農(nóng)委年度評價。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把培訓(xùn)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè)重要舉措,實行目標(biāo)管理,建立職責(zé)明確、分級負(fù)責(zé)管理機制,逐級落實責(zé)任。完善議事協(xié)調(diào)制度,定期研究、統(tǒng)籌謀劃培訓(xùn)工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立多部門協(xié)作、多方面參與、上下聯(lián)動培訓(xùn)工作機制。嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任合同、管培分離等各項管理制度,推動培訓(xùn)規(guī)范化、制度化實施。
(二注重能力建設(shè)。嚴(yán)格培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定和管理,確保培訓(xùn)機構(gòu)具備與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的培訓(xùn)條件。健全區(qū)級新型農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán),增強師資力量。實行省級以上統(tǒng)編教材和地方編印教材(講義、明白紙)相結(jié)合,提高教材質(zhì)量。加強實訓(xùn)基地建設(shè),培訓(xùn)機構(gòu)要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站和農(nóng)業(yè)科技示范園等,協(xié)作共建培訓(xùn)實訓(xùn)基地,適應(yīng)農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)技能需要。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)工作。一是圍繞需求培訓(xùn)。緊密圍繞糧油棉高產(chǎn)創(chuàng)建、糧食生產(chǎn)三大行動、農(nóng)民合作社發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作,結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織開展培訓(xùn)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方法。實行培訓(xùn)與農(nóng)時農(nóng)事相結(jié)合、培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)結(jié)合,理論培訓(xùn)與實訓(xùn)實踐相結(jié)合,增強培訓(xùn)針對性和實效性。三是強化跟蹤服務(wù)。采取培訓(xùn)教師入戶指導(dǎo)、建立電話咨詢、手機短信和QQ群服務(wù)平臺、在媒體開設(shè)專欄等形式,開展培訓(xùn)后跟蹤服務(wù),提高培訓(xùn)效果。
(四)強化項目監(jiān)管。堅持實行第一堂課制度,上好每期培訓(xùn)班第一堂課,宣講培訓(xùn)政策,督查培訓(xùn)機構(gòu)組織開展培訓(xùn)工作情況,了解學(xué)員到課情況和參訓(xùn)要求等。建立滿意度調(diào)查制度,每期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)時,現(xiàn)場調(diào)查每位參訓(xùn)農(nóng)民對培訓(xùn)的滿意度。定期或不定期深入培訓(xùn)機構(gòu)開展檢查督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改落實。嚴(yán)格項目驗收程序,確保項目實施到位。完善項目績效評價辦法,創(chuàng)新評價機制,實行日常評價和階段性評價相結(jié)合,根據(jù)省統(tǒng)一安排,全市重點組織開展中期和年終兩次評價活動。改進(jìn)培訓(xùn)效果回訪制度,原則上采取隨機走訪方式回訪學(xué)員,市級在中期和年終評價時采取按適當(dāng)比例電話抽查的方式了解學(xué)員參訓(xùn)情況及效果。
一、指導(dǎo)思想
以做大做強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展為核心,整合資源,提高培訓(xùn)的針對性、規(guī)范性和實效性,加快建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、生態(tài)化、休閑化、藝術(shù)化的發(fā)展提供強有力的人才支撐。
二、培訓(xùn)任務(wù)
1、生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)150名。2、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品電商人才(以下簡稱“電商人才”)培訓(xùn)150人。
三、工作安排
(一)確定培訓(xùn)對象
1、生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民主要培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等。結(jié)合我市實際,原則上以家庭農(nóng)場主為主要培育對象。培訓(xùn)對象遴選條件:長期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡不超過60周歲,家庭人均純收入為本縣農(nóng)民人均純收入2倍以上且產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模(生產(chǎn)經(jīng)營型生產(chǎn)規(guī)模見附件2)。培訓(xùn)對象遴選遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則,由市農(nóng)委按照個人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處初審、市職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組擇優(yōu)確定。2014、2015年已培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民今年不再培訓(xùn)。
2.電商人才培訓(xùn)。主要培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)中從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的技術(shù)人員和管理人員,以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人等。培訓(xùn)對象遴選條件:已開展或有開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)愿望、年齡原則上不超過50周歲、有電腦和智能手機應(yīng)用基礎(chǔ)。電商人才與職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對象當(dāng)年不得重復(fù)。
(二)遴選培訓(xùn)機構(gòu)。培訓(xùn)機構(gòu)條件:具有獨立法人資格、農(nóng)民培訓(xùn)資質(zhì)(辦學(xué)許可或培訓(xùn)、推廣職能),必要的培訓(xùn)場所、專業(yè)教師、現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備和實踐實訓(xùn)基地,具備跟蹤服務(wù)培育對象三年的能力,以及三年以上農(nóng)民培訓(xùn)工作經(jīng)歷等。按照省職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實施方案對培訓(xùn)機構(gòu)的條件要求實行屬地認(rèn)定和管理,遵循整合優(yōu)質(zhì)資源、通過政府購買服務(wù)方式擇優(yōu)確定,并與市農(nóng)委簽訂培訓(xùn)合同。
(三)規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容
1、生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)按照“因人制宜、按需培訓(xùn)、分類指導(dǎo)”的思路,以“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”為目標(biāo),圍繞產(chǎn)前產(chǎn)中和產(chǎn)后發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)置教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容,重點圍繞農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力、優(yōu)良新品種、高效種養(yǎng)新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村能源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等進(jìn)行知識培訓(xùn),理論課和實踐課時間按1:2安排,累計不少于15天。
2、電商人才培訓(xùn)。重點培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)店鋪建設(shè)、產(chǎn)品包裝、客戶服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)店鋪營銷等內(nèi)容。培訓(xùn)時間累計不少于7天,其中理論和實際操作培訓(xùn)5天、參觀學(xué)習(xí)2天。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)模式。根據(jù)專業(yè)特點,聘請具有農(nóng)業(yè)中高級職稱的技術(shù)骨干和外聘專家,建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和對象的不同,采取靈活多樣的培訓(xùn)模式,分片、分班、分類、分期開展培訓(xùn),通過理論講座、實踐操作、觀摩交流等形式進(jìn)行培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
(五)開展考試考核。培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)機構(gòu)按照有關(guān)要求,運用理論考試與實踐考核相結(jié)合等多種評價方式,對學(xué)員進(jìn)行考試考核,考試考核結(jié)果報市農(nóng)委審定。對考試考核合格者,由培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書,作為新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定的依據(jù)。
(六)創(chuàng)新培育機制。突出需求導(dǎo)向,開展職業(yè)農(nóng)民培育后續(xù)跟蹤服務(wù),建立新型職業(yè)農(nóng)民檔案和信息管理系統(tǒng)。利用現(xiàn)有政策,加大對新型職業(yè)農(nóng)民的扶持力度。建立農(nóng)技人員跟蹤聯(lián)系服務(wù)制度,積極為新型職業(yè)農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。
四、進(jìn)度安排
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3-4月)。一是制定印發(fā)培訓(xùn)方案;二是確定培訓(xùn)機構(gòu);三是遴選培訓(xùn)對象。
(二)實施培訓(xùn)階段(2016年5月-10月)。一是制定培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)機構(gòu)制定培訓(xùn)工作方案和每期培訓(xùn)計劃,做到“一班一案”、學(xué)員人手一份課程表。二是開展培訓(xùn)。嚴(yán)格按照培訓(xùn)計劃開展培訓(xùn),嚴(yán)把培訓(xùn)時間和質(zhì)量關(guān)。選擇通俗易懂的教材,做到學(xué)員人手一套。三是抓好培訓(xùn)管理。每期培訓(xùn)班確定一名班主任,建立第一堂課制度、學(xué)員培訓(xùn)考勤制度,健全培訓(xùn)臺賬及培訓(xùn)培訓(xùn)過程影像資料等培訓(xùn)檔案。建立學(xué)員滿意度調(diào)查制度和月報制度。
(三)驗收總結(jié)階段(2016年11月)。一是項目驗收。市農(nóng)委成立驗收組對職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)行驗收,驗收合格出具驗收報告。二是工作總結(jié)。培訓(xùn)任務(wù)完成后,認(rèn)真做好總結(jié)上報工作。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委和市財政聯(lián)合成立職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市農(nóng)委,負(fù)責(zé)做好工作協(xié)調(diào)和組織推動工作,及時研究解決試點工作中出現(xiàn)的困難和問題。
2、規(guī)范資金使用。補助資金嚴(yán)格按照省方案規(guī)定的比例要求用于培訓(xùn)、認(rèn)定管理、信息化手段和后續(xù)跟蹤服務(wù)等全過程,建立職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金專賬和經(jīng)費使用管理制度,項目結(jié)束后進(jìn)行項目審計,確保??顚S?、規(guī)范使用。
關(guān)鍵詞 新型農(nóng)民;技術(shù)培訓(xùn);科技示范戶;方法
中圖分類號 F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1007-5739(2014)03-0335-01
無論是在發(fā)達(dá)國家,還是在發(fā)展中國家,政府推廣機構(gòu),特別是地區(qū)和縣一級推廣機構(gòu),都承擔(dān)著對農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的職能。農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)的目的是為了解決生產(chǎn)生活中的實際問題。因此,培訓(xùn)內(nèi)容要理論聯(lián)系實際,結(jié)合農(nóng)民實際需要,講求實用實效,學(xué)了就能用,用了就有效,這樣才能激發(fā)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)及普及先進(jìn)技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)驗的積極性[1-3]。
1 對科技示范戶的培訓(xùn)
1.1 明確培訓(xùn)目的與要求
對科技示范戶的培訓(xùn),要求使其能夠掌握示范或推廣項目的技術(shù),并能夠熟練操作。同時,還要培養(yǎng)其對農(nóng)民的影響能力,協(xié)助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員傳播新技術(shù)。
1.2 分析科技示范戶的知識結(jié)構(gòu)和心態(tài)
科技示范戶的學(xué)歷在農(nóng)村相對較高,且有一定的影響力。一般示范戶選擇的都是一些當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)骨干,其影響力較強,受人尊重,并且思想活躍,接受新事物、新概念、新技術(shù)較快,是屬于革新性的農(nóng)民,是農(nóng)村中的能人,他們有主動參與的需求及明確的學(xué)習(xí)目的,是農(nóng)村中的先進(jìn)力量[4]。
1.3 確定培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容一是講授示范或推廣項目的技術(shù)要點,培訓(xùn)操作技能;二是鼓勵其為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù);三是傳授其如何影響農(nóng)民、傳播技術(shù)、消除保守思想的方法。
1.4 培訓(xùn)方法
該地區(qū)總結(jié)幾年來的經(jīng)驗,形成了一套完整系統(tǒng)的“三點一線”的科技示范戶培訓(xùn)法,此方法包括如下4個環(huán)節(jié):一是短期培訓(xùn)。在進(jìn)行項目示范之前,培訓(xùn)人員應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣IL遇到的問題進(jìn)行分析和指導(dǎo)。二是組織現(xiàn)場參觀、示范培訓(xùn)。此種培訓(xùn)方法可以使科技示范戶能夠更好地理解和接受。在進(jìn)行項目示范之前,組織科技示范戶到試驗田,由推廣人員對其進(jìn)行實地操作和講解,并讓科技示范戶按照推廣的方法進(jìn)行處理,直到其掌握為止。三是田間指導(dǎo)。在項目示范的過程中,每周用1~2 d由推廣人員進(jìn)行田間巡回指導(dǎo),解決在示范過程中出現(xiàn)的各種問題,并就普遍問題再進(jìn)行短期再培訓(xùn)。四是個別接觸。為了提高示范戶的示范興趣,農(nóng)業(yè)推廣人員應(yīng)經(jīng)常與示范戶進(jìn)行溝通,及時傳遞相關(guān)信息,加強協(xié)作。
2 對普通農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)民群體眾多,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及項目推廣的主力軍。因此,應(yīng)通過技術(shù)培訓(xùn),提高眾多農(nóng)民的生產(chǎn)技能,為項目的推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
2.1 農(nóng)民獨特的心理特征
多數(shù)農(nóng)民具有共性的心理特征,主要表現(xiàn)在:自尊心強,自卑,致富心切,又怕冒風(fēng)險,從眾和盲目心理,埋頭苦干,耿直,剛強,樸實,懷疑外來者,缺乏安全感等。
2.2 培訓(xùn)方法
一是“四個一”聲像培訓(xùn),即每鄉(xiāng)1盤錄像帶,每村1盤錄音帶,每戶1張“明白紙”,關(guān)鍵季節(jié)上1次課。應(yīng)用現(xiàn)代化的聲像手段,進(jìn)行知識的宣傳、擴散,圖文并茂,生動逼真,對農(nóng)民更有吸引力,農(nóng)民易于接受。二是由科、教、推3個方面聯(lián)合組成巡回講師團(tuán)進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。這種形式要深入到農(nóng)村基層,根據(jù)農(nóng)民參與、從眾的心理,調(diào)動廣泛的積極性,有一定權(quán)威性,容易贏得農(nóng)民的相信。三是成果示范和方法示范。在一些交通要道周圍、公路兩旁或集市所經(jīng)路旁布置好示范點,做成醒目的標(biāo)記,使人只要從此經(jīng)過就能參加討論,或通過組織大家到示范戶的示范田參觀觀摩,通過示范戶的講解、操作,加以傳授,再加上技術(shù)推廣人員的補充,從而達(dá)到培訓(xùn)的目的。四是發(fā)放技術(shù)資料。通過印發(fā)各種信息資料,把一些新技術(shù)、新信息傳遞給農(nóng)民[5-6]。
2.3 注意事項
在對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的過程當(dāng)中,要注意以下問題:一是要尊重農(nóng)民的個人意見,不能強迫農(nóng)民接受,做到“勸之以心而非勸之以身也”;二是要選擇好培訓(xùn)時間,特別是個別訪問,一般不要在農(nóng)民繁忙時進(jìn)行;三是對農(nóng)民提出的問題要耐心回答;四是講授與實踐指導(dǎo)相結(jié)合,堅持“學(xué)中做,做中學(xué)”、面對面指導(dǎo)、實踐動手操作,這樣農(nóng)民才容易掌握技術(shù)技能,創(chuàng)造更大的財富[7-8]。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 徐麗艷.對加強農(nóng)民科技培訓(xùn)的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(20):317-318.
[2] 羅映秋.發(fā)揮農(nóng)廣校教師在農(nóng)民培訓(xùn)中主導(dǎo)作用的實踐與探討――以云南省江川縣新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作為例[J].云南農(nóng)業(yè),2013(2):67-69.
[3] 孫敬國,宮同瑤,安丙儉,等.我國農(nóng)民科技培訓(xùn)現(xiàn)狀研究述評[J].山東財政學(xué)院學(xué)報,2013(3):102-108.
[4] 孫紅宇.當(dāng)前農(nóng)民科技培訓(xùn)中存在的問題及改進(jìn)對策[J].吉林農(nóng)業(yè):學(xué)術(shù)版,2013(6):16.
[5] 郭霞.基于農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)選擇的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系研究[D].南京:南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2008.
[6] 吳茂東.以高等農(nóng)業(yè)院校為依托的農(nóng)業(yè)推廣體制研究[D].泰安:山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2005.
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實全省農(nóng)村工作會議、《省人民政府關(guān)于2016年實施33項民生工程的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見》精神,圍繞創(chuàng)建省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣,以需求為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為核心,建立教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全縣計劃培訓(xùn)人員750人,具體目標(biāo)任務(wù)如下:
1、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)550人。培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民400人、專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民50人、專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民100人。對培訓(xùn)合格者頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書》,對培訓(xùn)合格并經(jīng)認(rèn)定的生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》。培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,認(rèn)定并頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》率達(dá)到60%以上。
2、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品電商人才(以下簡稱“電商人才”)培訓(xùn)200人。培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,對培訓(xùn)合格者頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書》。
(三)獎補標(biāo)準(zhǔn)
新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)獎補資金實行直補培訓(xùn)機構(gòu)的辦法,具體獎補標(biāo)準(zhǔn)是:生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)按人均3000元、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)均按人均1000元,電商人才培訓(xùn)按人均2000元。獎補資金的具體撥付、使用和管理要求,按照省財政廳、省農(nóng)委制定項目資金管理辦法執(zhí)行。
(四)實施范圍
新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,重點培訓(xùn)范圍是美麗鄉(xiāng)村中心村、貧困村的新型職業(yè)農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)分解情況見附件1。
二、重點工作
(一)確定培訓(xùn)對象
1、職業(yè)農(nóng)民。職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主要分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型三類。生產(chǎn)經(jīng)營型主要培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等,涉及茶葉、獼猴桃、中藥材、高山米、蔬菜、筍用林、畜牧等七個產(chǎn)業(yè);專業(yè)技能型主要培訓(xùn)從事茶葉生產(chǎn)加工的工人和雇員;專業(yè)服務(wù)型主要培訓(xùn)統(tǒng)防統(tǒng)治植保員和村級動物防疫員。培訓(xùn)對象遴選條件:長期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè),有培訓(xùn)需求和愿望迫切,初中以上文化、年齡不超過60周歲,其中生產(chǎn)經(jīng)營型培訓(xùn)對象的家庭人均純收入為全縣農(nóng)民人均純收入2倍以上,且產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模(見附件3)。培訓(xùn)對象遴選遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則,由縣農(nóng)發(fā)委按照個人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農(nóng)發(fā)委確定的程序擇優(yōu)確定。2014、2015年已培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民今年不再培訓(xùn)。
2、電商人才培訓(xùn)。主要培訓(xùn)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)中,從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的技術(shù)人員和管理人員,以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人等。培訓(xùn)對象遴選條件:已開展或有開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)愿望、年齡原則上不超過50周歲、有電腦和智能手機應(yīng)用基礎(chǔ)。培訓(xùn)對象遴選由縣農(nóng)發(fā)委按照職業(yè)農(nóng)民遴選程序擇優(yōu)確定。電商人才與職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對象不得重復(fù)。
(二)確定培訓(xùn)機構(gòu)
根據(jù)《市2016年新型農(nóng)民培訓(xùn)實施辦法》規(guī)定,結(jié)合我縣實際,擇優(yōu)確定縣農(nóng)廣校作為全縣2016年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)(見附件2),同時將職業(yè)學(xué)校作為職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)理論教學(xué)基地,共同組織培訓(xùn)??h農(nóng)廣校負(fù)責(zé)學(xué)員整個培訓(xùn)期間教學(xué)實踐管理,制定培訓(xùn)計劃,建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)臺賬,職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)制定學(xué)員理論教學(xué)期間管理辦法,全程參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。
(三)明確培訓(xùn)內(nèi)容
按照農(nóng)業(yè)部推介的《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范》要求,科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容和課程,培訓(xùn)內(nèi)容要符合我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,廣泛征求新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)需求,鼓勵采取新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“點單式”培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容分為公共基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課兩部分。
1、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。公共基礎(chǔ)課重點培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)、涉農(nóng)政策法規(guī)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營、市場營銷、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理等內(nèi)容。專業(yè)技能課重點培訓(xùn)農(nóng)業(yè)綠色增產(chǎn)增效攻關(guān)模式、良種良法配套、農(nóng)信農(nóng)機農(nóng)藝融合、一控兩減三基本、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮加工等技術(shù)技能。
2、電商人才培訓(xùn)。公共基礎(chǔ)課參照職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容安排。專業(yè)課重點培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)店鋪建設(shè)、產(chǎn)品包裝、客戶服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)店鋪營銷等內(nèi)容。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式
1、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。實行分類型、分專業(yè)、分階段、參與式、重實訓(xùn)、強服務(wù)的培訓(xùn)方式。生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)時間累計不少于15天,專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)時間累計不少于7天。為提高培訓(xùn)效果,原則上每期培訓(xùn)班不超過50人;結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民對技術(shù)需求等,分時段培訓(xùn),每段培訓(xùn)時間不超過2天;注重實踐技能操作,理論課和實踐課時間按1:2安排;做到系統(tǒng)知識培訓(xùn)與跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合、理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合、傳統(tǒng)培訓(xùn)方式與現(xiàn)代培訓(xùn)手段相結(jié)合。
2、電商人才培訓(xùn)。培訓(xùn)時間累計不少于7天,其中理論和實際操作培訓(xùn)5天、參觀學(xué)習(xí)2天。做到理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合,提高學(xué)員的參與性、互動性和實效性。
(五)做好考試考核和認(rèn)定發(fā)證工作
培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)機構(gòu)采取理論考試和實踐考核相結(jié)合方式,對學(xué)員進(jìn)行考核,考核結(jié)果報縣農(nóng)發(fā)委審定。對考核合格者,由培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書》。對培訓(xùn)合格的生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民,按照省農(nóng)委皖農(nóng)科[2015]125號文件要求,進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定,頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》。對培訓(xùn)合格的專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民、電商人才進(jìn)行統(tǒng)計造冊。
三、進(jìn)度安排
按照立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、多方參與、注重實效的原則,組織實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目,按照以下步驟有序推進(jìn)實施。
(一)精心制定方案(3月中旬前)。制定實施方案。按照《市2016年新型農(nóng)民培訓(xùn)實施辦法》要求,結(jié)合實際,及時分解落實培訓(xùn)任務(wù),認(rèn)真制定整體實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點工作、進(jìn)度安排和保障措施等,實施方案報省農(nóng)委、省財政廳及市農(nóng)委、市財政局備案。制定分專業(yè)培訓(xùn)方案。按照《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范》要求,圍繞創(chuàng)建省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣,由縣農(nóng)發(fā)委牽頭組織縣農(nóng)廣校和產(chǎn)業(yè)專家等共同制定分專業(yè)培訓(xùn)方案。方案要按規(guī)定時間(15天或7天)和分階段(7次或3次)培訓(xùn)要求制定,主要明確每期培訓(xùn)班的培訓(xùn)機構(gòu)及培訓(xùn)具體時間、地點、內(nèi)容、形式和工作要求等內(nèi)容,以便培訓(xùn)機構(gòu)實施。分專業(yè)培訓(xùn)方案及培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)任務(wù)情況報省市農(nóng)委備案。三是制定教學(xué)管理方案??h農(nóng)廣校、職業(yè)學(xué)校要根據(jù)專業(yè)培訓(xùn)方案,制定每期培訓(xùn)班教學(xué)管理方案。方案主要反映組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)員名單、教學(xué)計劃、培訓(xùn)管理及后勤服務(wù)等方面的內(nèi)容,報經(jīng)縣農(nóng)發(fā)委批復(fù)后實施,做到“一班一案”。
(二)認(rèn)真開展培訓(xùn)(3月中旬至11月中旬)??h農(nóng)廣校嚴(yán)格按照實施方案、分專業(yè)培訓(xùn)方案和教學(xué)管理方案開展培訓(xùn),嚴(yán)格培訓(xùn)時間進(jìn)度和質(zhì)量。遴選專業(yè)理論水平高、實踐和教學(xué)經(jīng)驗豐富、語言表達(dá)能力強、深受農(nóng)民歡迎的專家、教授、農(nóng)技推廣人員,以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的優(yōu)秀管理和技術(shù)人才、優(yōu)秀農(nóng)村實用人才為授課教師,每期培訓(xùn)班至少聘請一名省級專家。電商人才培訓(xùn)師資主要聘請省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)講師團(tuán)成員,并根據(jù)需要擴大聘請師資范圍。認(rèn)真選擇教材,并保證參訓(xùn)學(xué)員人手一套省級以上統(tǒng)編教材(公共課教材10種以上和專業(yè)技能課教材3-5種)。充分利用現(xiàn)代化、信息化手段開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)。每期培訓(xùn)班建立5項制度:即班主任制度(每班確定一名班主任,負(fù)責(zé)日常管理工作);第一堂課制度(每期培訓(xùn)班縣農(nóng)委安排人員上第一堂課,宣講政策,并了解培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)工作安排和學(xué)員需求等情況);學(xué)員培訓(xùn)考勤制度(實行學(xué)員每天簽到);滿意度調(diào)查制度(每期培訓(xùn)班最后一堂課,縣農(nóng)委安排人員組織學(xué)員開展?jié)M意度評價,了解培訓(xùn)實施效果),培訓(xùn)臺賬制度(建立培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)過程影像資料等培訓(xùn)檔案)。
(三)驗收總結(jié)階段(11月下旬-12月底)。抓好驗收工作。培訓(xùn)機構(gòu)在完成培訓(xùn)任務(wù)后,要及時向縣農(nóng)發(fā)委提出驗收申請,縣農(nóng)發(fā)委會同縣財政局組織驗收,對驗收合格的出具驗收報告,對存在問題的待整改后再驗收,直至合格;抓好認(rèn)定工作。培訓(xùn)結(jié)束后,及時開展生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作,并為新型職業(yè)農(nóng)民建立檔案,落實跟蹤聯(lián)系服務(wù)和扶持政策;抓好總結(jié)工作??h農(nóng)發(fā)委在項目驗收基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好總結(jié)工作,并按照省農(nóng)委、省財政廳關(guān)于績效評價的部署和要求,對年度項目實施情況進(jìn)行自查自評。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以分管縣長任組長,縣政府辦、農(nóng)業(yè)、財政、人社、教育、職業(yè)學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組(見附件4),領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣農(nóng)發(fā)委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,落實解決培訓(xùn)工作遇到的問題,確保培訓(xùn)工作有序開展。
(二)注重培訓(xùn)質(zhì)量。依托與安農(nóng)大的??h合作平臺,聘請安農(nóng)大、省農(nóng)科院、合師院、合工大等相關(guān)專業(yè)教師為外請專家,職業(yè)學(xué)校、縣農(nóng)發(fā)委中級職稱以上在職人員為培訓(xùn)骨干老師,縣內(nèi)鄉(xiāng)土人才和龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人作為培訓(xùn)輔導(dǎo)員,共同構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫。建立以部、省統(tǒng)編教材為主,其他正規(guī)出版教材和地方編印教材為補充的教材使用格局,保障教材質(zhì)量。支持培訓(xùn)機構(gòu)將實訓(xùn)基地建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)基地等結(jié)合,確保每個專業(yè)建立一個實訓(xùn)基地,增強實踐實訓(xùn)能力。
(三)強化監(jiān)管督查。將新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的考評內(nèi)容,加強對實施情況的跟蹤調(diào)度,確保按照、按質(zhì)和按量完成,達(dá)到預(yù)期效果。加大對項目資金的監(jiān)督管理,確保??顚S?,項目資金主要用于課堂培訓(xùn)、實訓(xùn)、參觀交流、聘請師資、信息化手段利用和后續(xù)跟蹤服務(wù)等相關(guān)支出。同時,建立項目資金審計制度,堅決杜絕“擠、占、騰、挪”項目資金現(xiàn)象,切實把民生資金管好用好。
從2004年9月至2007年7月,按照市委、市政府的部署和要求,天津市農(nóng)廣校精心組織,周密部署,扎實工作,全面推進(jìn),超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。全市共舉辦培訓(xùn)班4205個,培訓(xùn)農(nóng)民329935人,完成總?cè)蝿?wù)的103.1%。其中:舉辦“綠色證書”培訓(xùn)班1691個,培訓(xùn)農(nóng)民101423人,完成任務(wù)的101.4%;舉辦科技培訓(xùn)班2514個,培訓(xùn)農(nóng)民228512人,完成任務(wù)的103.9%。
通過三年的實施,天津市農(nóng)廣校在探討培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實踐中,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作又好又快地發(fā)展。主要從以下幾點入手:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)民培訓(xùn)工作的保障
做好“綠色證書”培訓(xùn)工作,強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政推動起到了非常重要的作用。為推動工程的順利開展,市、區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層建立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強領(lǐng)導(dǎo),落實任務(wù),明確責(zé)任,搞好督查。三年來,“綠色證書”工程一年突出一個重點,第一年提出抓好“五個落實”(組織落實、學(xué)員落實、師資落實、教材落實、督查落實),第二年提出強化“五個保證”(組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)體系、師資教材、督促檢查、補貼資金),第三年又提出“三個圍繞、五個下沉”(圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求開展培訓(xùn),培訓(xùn)班下沉到村委會、實訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)、產(chǎn)銷協(xié)會和專業(yè)大戶)的工作思路,使培訓(xùn)工作越來越貼近實際。各區(qū)縣政府把“綠色證書”培訓(xùn)作為提高農(nóng)民素質(zhì)的一項重要工作來抓,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,抓典型、亮樣板、搞督查,大規(guī)模地組織推動,有力地促進(jìn)了工程的順利開展。
二、創(chuàng)新培訓(xùn)方式是做好農(nóng)民培訓(xùn)工作的關(guān)鍵
三年來,各培訓(xùn)機構(gòu)不斷探索、創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,根據(jù)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的需要,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點,以及農(nóng)民需求確定培訓(xùn)內(nèi)容,突出“四個結(jié)合”搞培訓(xùn)。一是結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)搞培訓(xùn)。如薊縣的脆棗、王莊村的蘋果、寶坻的“三辣”、武清的鮮食玉米、大港的冬棗、靜海的金絲小棗、漢沽的葡萄等培訓(xùn)班,都是圍繞“一村一品”或“一鄉(xiāng)一業(yè)”來確定。二是結(jié)合項目實施搞培訓(xùn)。各區(qū)縣抓住無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、測土配方施肥技術(shù)、禽流感防疫等重大推廣項目的實施,發(fā)揮項目資金和技術(shù)優(yōu)勢,與項目培訓(xùn)緊密結(jié)合,把新品種、新技術(shù)及時推廣給農(nóng)民。三是結(jié)合農(nóng)民需求搞培訓(xùn)。組織區(qū)縣農(nóng)廣校深入鄉(xiāng)村,開展農(nóng)民需求調(diào)研,有針對性的開展培訓(xùn)。如東麗、塘沽等區(qū)縣根據(jù)濱海新區(qū)企業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民的需求開設(shè)的計算機操作員培訓(xùn)班,促進(jìn)了農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)。四是結(jié)合市場需求搞培訓(xùn)。如西青區(qū)分校與本區(qū)第六埠村無公害蔬菜協(xié)會、武清區(qū)分校與本區(qū)黑馬公司聯(lián)合,根據(jù)公司對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求舉辦培訓(xùn)班,并實行訂單種植,取得了農(nóng)戶與企業(yè)雙贏的效果。
三、選好師資和教材是做好農(nóng)民培訓(xùn)工作的根本
為辦好培訓(xùn),天津市農(nóng)廣校首先從師資力量入手,在全市大專院校和技術(shù)推廣單位聘請責(zé)任心強、有教學(xué)實踐經(jīng)驗的教師和具有高、中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員組成744人的教師培訓(xùn)隊伍,并在津南、薊縣組織師資培訓(xùn)班,強化對農(nóng)民培訓(xùn)的認(rèn)識。在培訓(xùn)內(nèi)容上,采取“3+1”(3門公共課和1門專業(yè)技術(shù)課)的培訓(xùn)模式。提供了1173種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)書籍、726種光盤供農(nóng)民選擇。同時,還組織市、區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林果、畜牧、水產(chǎn)等專家編寫了64種鄉(xiāng)土教材,印刷40余萬冊發(fā)放給農(nóng)民,深受農(nóng)民群眾歡迎。
四、做好宣傳發(fā)動是做好農(nóng)民培訓(xùn)工作的前提
為進(jìn)一步提高全社會對實施“綠色證書”培訓(xùn)重要性的認(rèn)識,市、區(qū)縣加大宣傳力度,利用報紙、電臺、電視臺、刊物等新聞媒介,對實施“綠色證書”培訓(xùn)的意義和作用進(jìn)行廣泛宣傳。市農(nóng)廣校在自辦的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上開辟專欄,宣傳各區(qū)縣培訓(xùn)動態(tài)、好的經(jīng)驗做法和培訓(xùn)致富典型; 啟動“致富早班車”進(jìn)村入戶試點項目,利用鄉(xiāng)村有線廣播,宣傳“351”培訓(xùn)工程,推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場信息及農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等科技知識,吸引廣大農(nóng)民參加培訓(xùn)。市、區(qū)縣還利用全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)春、秋兩季科技下鄉(xiāng)的時機,組織“綠色證書”培訓(xùn)宣傳活動。各區(qū)縣廣泛利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、簡報等形式進(jìn)行宣傳,一些區(qū)縣在電視臺還開辟了“綠色證書專欄”,播出專題節(jié)目,調(diào)動廣大農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。
五、政策落實到位是做好農(nóng)民培訓(xùn)工作的重要保證
為做好“綠色證書”培訓(xùn),市農(nóng)廣校積極爭取市財政支持,經(jīng)努力,市政府制定了對取得綠色證書的農(nóng)民,市財政每人補貼100元,區(qū)縣進(jìn)行配套補貼100元的政策,讓農(nóng)民免費參加培訓(xùn)。工程實施以來,市財政用于補貼“綠色證書”培訓(xùn)的資金達(dá)1100多萬元,極大地調(diào)動了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。另外,為強化農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,市財政投資735萬元,以農(nóng)廣校系統(tǒng)為基礎(chǔ),完善全市新型農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系,建設(shè)市級新型農(nóng)民遠(yuǎn)程教育服務(wù)中心及12個區(qū)縣分中心、市級涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)媒體制作中心和29個市級新型農(nóng)民實踐實訓(xùn)基地,進(jìn)一步強化農(nóng)廣校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的作用,為培養(yǎng)新型農(nóng)民創(chuàng)造條件。
通過三年的實施,“綠色證書”培訓(xùn)工程在提高農(nóng)民科技素質(zhì)、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入等方面取得了顯著成效。
一是培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,為天津市新農(nóng)村建設(shè)提供了人才保證。參加培訓(xùn)的農(nóng)民普遍掌握了1至2項實用技術(shù),農(nóng)民整體素質(zhì)得到提高。大批知識型的種養(yǎng)大戶、經(jīng)營能手脫穎而出,帶動了更多的農(nóng)民走上了科技致富的道路,成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
二是促進(jìn)了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成,有力地推進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各區(qū)縣緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,圍繞“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”開展培訓(xùn),有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,涌現(xiàn)出很多具有一定專業(yè)化水平和適度規(guī)模經(jīng)營的產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點。
一、培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn),使農(nóng)村農(nóng)民群眾了解黨和國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策和法律法規(guī);掌握基本的市場經(jīng)濟(jì),經(jīng)營管理及科學(xué)文化知識;掌握 1 至 2 項實用技術(shù),并能因地制宜地宣傳推廣,使農(nóng)民有覺悟、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型勞動者。
二、培訓(xùn)任務(wù)及對象:農(nóng)民群眾、致富能手,每人至少參加2期以上培訓(xùn),共計20個課時。
三、培訓(xùn)時間及地點:塘壩村遠(yuǎn)程室;XX年年7月11日起至7月20日止,期間于晚上8:00——9:00一個小時的培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)教師:石傳花(組長)、馮金祥、田景英、羅永紅及駐村干部。
五、培訓(xùn)內(nèi)容及計劃:
培訓(xùn)日期 培訓(xùn)時間 授課教師 培訓(xùn)內(nèi)容
7月11日 20:00——9:00 各級領(lǐng)導(dǎo)及授課教師 開班培訓(xùn)及對學(xué)員提出要求
7月12日 20:00——9:00 石傳花 種殖技術(shù)
7月13日 20:00——9:00 田景英 養(yǎng)殖技術(shù)
7月14日 20:00——9:00 羅永紅 經(jīng)營管理
7月15日 20:00——9:00 馮金祥 外出務(wù)工知識
7月16日 20:00——9:00 石傳花 家庭生活知識
7月17日 20:00——9:00 田景英 種殖技術(shù)
7月18日 20:00——9:00 羅永紅 養(yǎng)殖技術(shù)
7月19日 20:00——9:00 馮金祥 法律法規(guī)知識
7月20日 20:00——9:00 石傳花 家庭生活知識
7月21日 20:00——9:00 各級領(lǐng)導(dǎo)及授課教師培訓(xùn)總結(jié)及提出希望
六、教學(xué)方式:科技知識、適用技術(shù)的培訓(xùn)主要采取集中播放錄像與講授結(jié)合的方式進(jìn)行。
一、貫徹精神,借鑒經(jīng)驗,調(diào)整機構(gòu)
XX縣委、縣政府高度重視農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作,蒼南現(xiàn)場會后,縣委再次召開培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委包哲東副書記的重要講話和蒼南經(jīng)驗,專題研究深化我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作??h委要求相關(guān)部門要在思想上進(jìn)一步重視,認(rèn)真貫徹落實蒼南現(xiàn)場會精神,切實抓好我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作。同時結(jié)合實際工作,調(diào)整人員,健全機構(gòu),充實專兼職干部,落實了專門的辦公場所和辦公設(shè)備,努力使培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。
二、結(jié)合實際,強化措施,開展培訓(xùn)
年初,我們認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗,分析存在問題,結(jié)合實際提出了有針對性的辦法和措施,制定了《XX縣2005年度農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)實施意見》,落實專項培訓(xùn)經(jīng)費250萬元。
一是調(diào)查研究,開展基地培訓(xùn)。為整合培訓(xùn)基地,促進(jìn)培訓(xùn)資源的充分利用,4月份組織人事勞動、教育、農(nóng)業(yè)等部門到甌北等地對我縣的勞動力素質(zhì)培訓(xùn)基地基本情況進(jìn)行了調(diào)查。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,出臺了《XX縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》,并要求各有關(guān)部門將自己管理范圍內(nèi)的培訓(xùn)基地認(rèn)真進(jìn)行一次檢查和評估,擇優(yōu)上報一批基地作為縣級培訓(xùn)基地報縣農(nóng)培辦審核認(rèn)定。到目前為止,已有10家基地上報,培訓(xùn)的范圍包括泵閥、裁縫、計算機等一些符合我縣主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)。三、當(dāng)前存在的主要問題
在培訓(xùn)工作中,我們也存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是宣傳不到位,農(nóng)民培訓(xùn)的熱情不高。由于宣傳工作做到不夠,使一些農(nóng)民沒有充分認(rèn)識到培訓(xùn)的重要性,且由于我縣滯留在家的農(nóng)民普遍文化程度低,年齡偏大,就業(yè)競爭力差,他們參加培訓(xùn)的積極性不高。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)工作開展不平衡,工業(yè)和農(nóng)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)工作開展的比較好,一些貧困落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)積極性不高。三是培訓(xùn)項目開展不平衡。目前,我縣的專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)開展的比較好,綠色證書、農(nóng)函大培訓(xùn)工作力度非常大,而務(wù)工農(nóng)民和轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的技能培訓(xùn)人數(shù)比較少。四是培訓(xùn)后的就業(yè)服務(wù)不到位。由于目前企業(yè)用工需求量不大,加上一些培訓(xùn)機構(gòu)自身條件的限制,勞務(wù)輸出供需見面會和本地用工招聘會質(zhì)量不高,服務(wù)工作沒有完全到位。
四、下步工作打算
一是健全組織機構(gòu),進(jìn)一步完善農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作制度。健全和完善工作機構(gòu),特別是四個專業(yè)培訓(xùn)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)組織機構(gòu),配備相應(yīng)的專職工作人員,使農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作真正做到有人抓。加強縣農(nóng)培辦同各部門之間的協(xié)作,發(fā)揮他們各自優(yōu)勢,形成合力,共同抓好我縣的農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作。開展縣級培訓(xùn)基地認(rèn)證工作,加強對培訓(xùn)基地的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步建立信息交流、工作通報、調(diào)查研究等工作制度,及時了解農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作的新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新舉措。
二是結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,進(jìn)一步加強技能培訓(xùn)工作。繼續(xù)采用訂單培訓(xùn)或定向培訓(xùn)方式,聯(lián)合我縣奧康、紅蜻蜓、報喜鳥等一批知名企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員的要求,開展崗位技能培訓(xùn)。重點結(jié)合我縣服裝、泵閥、鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,充分利用永嘉先進(jìn)制造業(yè)培訓(xùn)基地,開展服裝、泵閥等實用操作技術(shù)培訓(xùn),使更多的農(nóng)民不斷掌握實用技能,以適應(yīng)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。全面實施勞動力培訓(xùn)“雙后雙百”工程,使我縣初、高中畢業(yè)后的分流學(xué)生百分之百參加培訓(xùn),百分之百能夠轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是拓寬融資渠道和勞動力轉(zhuǎn)移平臺,進(jìn)一步做好培訓(xùn)農(nóng)民就業(yè)工作。在用好縣財政培訓(xùn)專項扶持資金250萬元的基礎(chǔ)上,我們鼓勵企業(yè)和社會力量參與培訓(xùn)工作,利用企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備和技術(shù)人員,努力形成政府、企業(yè)共同投資參與培訓(xùn)的良好局面。積極拓寬勞動力轉(zhuǎn)移平臺,通過建立勞務(wù)輸出服務(wù)中心,依靠法律援助中心,采取跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)等措施對已培訓(xùn)的農(nóng)民提供勞務(wù)信息服務(wù)、誠信擔(dān)保和法律援助,促進(jìn)農(nóng)民真正轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是加強指導(dǎo),強化督查,進(jìn)一步確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。把農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)率、合格率、發(fā)證率、轉(zhuǎn)移就業(yè)率納入政府部門年度工作目標(biāo)考核指標(biāo)體系。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的督促指導(dǎo),把任務(wù)分解落實到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、人,每兩個月對全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)工作完成情況進(jìn)行通報,對培訓(xùn)工作完成好的單位和個人予以表彰,對未完成任務(wù)的單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并予以通報批評。