科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)精選(九篇)

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第1篇：科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】科研；經(jīng)費(fèi)；創(chuàng)新；調(diào)整

一、問(wèn)題提出

在社會(huì)輿論越來(lái)越關(guān)注科研經(jīng)費(fèi)的今天，如何規(guī)范使用財(cái)政資金，最大限度發(fā)揮財(cái)政經(jīng)費(fèi)的作用，推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展，不斷是政府部門(mén)關(guān)注的問(wèn)題，也是科技工作人員和廣大納稅人關(guān)注的焦點(diǎn)。如何用好錢(qián)，把有限的經(jīng)費(fèi)花在刀刃上，更要出成果，推動(dòng)我國(guó)的科技事業(yè)發(fā)展，是一個(gè)需要我們?nèi)フJ(rèn)真探索的問(wèn)題。

2003年科委推出了課題制管理辦法，在一定程度在規(guī)范了科研經(jīng)費(fèi)的在課題上的使用，利用課題預(yù)算、中期檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，設(shè)置了勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、管理費(fèi)六大科目，使廣大科技工作者在課題申請(qǐng)及執(zhí)行過(guò)程中有章可循，有法可依。但是經(jīng)過(guò)近10年的實(shí)踐，課題制管理辦法中的種種矛盾日益凸顯。主要集中在以下兩個(gè)方面：

1.勞務(wù)費(fèi)比例限制。原辦法中的勞務(wù)費(fèi)比例為課題財(cái)政經(jīng)費(fèi)的的20%，雖然相比國(guó)家的科研項(xiàng)目“零勞務(wù)費(fèi)”的做法已經(jīng)是一個(gè)重大的突破，但是結(jié)合上海的實(shí)際情況，人力資源成本極高，特別是科技人才幾乎是科研過(guò)程中最重要的資源，仍然有許多科研單位反映20%的勞務(wù)費(fèi)遠(yuǎn)不夠課題組的開(kāi)支。

2.預(yù)算調(diào)整報(bào)批繁瑣。原辦法中規(guī)定的除了有比例限制的勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)不得調(diào)增以外，其他所有科目的調(diào)整超過(guò)10%的，都要經(jīng)過(guò)科委的批準(zhǔn)后才能認(rèn)可。由于科研項(xiàng)目的不確定性，預(yù)算往往很難估計(jì)準(zhǔn)確，特別涉及到實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)幾次才能成功更是無(wú)法估算，由此所耗費(fèi)的材料也很難在預(yù)算中做到準(zhǔn)確的計(jì)算。科研設(shè)備的更新?lián)Q代也非?？欤谡n題執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況更換設(shè)備型號(hào)也是合理的需求，但是較為繁瑣和頻繁的報(bào)批手續(xù)往往成為了課題組預(yù)算執(zhí)行中的難題。

二、理論模型

漸進(jìn)決策模型是由林德布洛姆提出的，該模型把公共政策看作是一個(gè)政治過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，自利的決策者的討價(jià)還價(jià)和妥協(xié)起著主導(dǎo)的作用，最終達(dá)到的決策在實(shí)踐中便具有十分的可行性。

漸進(jìn)決策模式強(qiáng)調(diào)了連續(xù)性，把一系列的決策看成一個(gè)整體，通過(guò)一點(diǎn)一滴的變化，最終達(dá)到改革的真正目的。在保持改革步伐的同時(shí)，起到了穩(wěn)定社會(huì)的作用，避免大手筆改革造成的動(dòng)蕩。從觀點(diǎn)來(lái)看，漸進(jìn)決策實(shí)際也是一個(gè)從量變到質(zhì)變過(guò)程的佐證，逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。此外，更是理論聯(lián)系實(shí)際，不斷與時(shí)俱進(jìn)的良好運(yùn)用。

漸進(jìn)決策模型可以分為簡(jiǎn)單漸進(jìn)分析、斷續(xù)漸進(jìn)分析、策略分析。簡(jiǎn)單漸進(jìn)分析指對(duì)與現(xiàn)狀有差距的各種可供選擇的政策方案，擇其一而予以簡(jiǎn)化和重點(diǎn)性的策略研究。這種分析只能構(gòu)成復(fù)雜的策略分析的組成部分，其結(jié)果必然造成“漸進(jìn)政治”，即那種在實(shí)際的政治行為中只做局部的或點(diǎn)滴調(diào)整的政治。斷續(xù)漸進(jìn)分析指每一項(xiàng)政策制定之前，在社會(huì)上已達(dá)成基本的共識(shí)，政策制定只能根據(jù)情況變化所產(chǎn)生的邊際差距，在有限的可行性方案中，分析其后果，并重新檢查資料，片斷性地、連續(xù)地和修補(bǔ)性地調(diào)適目標(biāo)。策略分析指針對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，直接經(jīng)過(guò)深思熟慮后選擇策略，它實(shí)際上是簡(jiǎn)化了的科學(xué)分析方法，是由簡(jiǎn)單的漸進(jìn)發(fā)展而來(lái)的，它將斷續(xù)漸進(jìn)方法納入自身之中，將它作為一種主要方法。此外，在林德布洛姆看來(lái)，試錯(cuò)法、計(jì)算決策法、突破瓶頸法等也是策略分析常用的方法。

三、展開(kāi)分析與論證

在科研經(jīng)費(fèi)管理改革的這十年中，科研人員反應(yīng)的突出矛盾在這次新的經(jīng)費(fèi)管理辦法中有亮眼的突破，這正是漸進(jìn)決策模型的體現(xiàn)。在保持大方向和基本框架不變的前提下，部分解決原來(lái)的不合理處，結(jié)合積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出新的管理方式，既避免了大范圍變動(dòng)可能會(huì)引起的不確定性，又能不斷完善管理體系，達(dá)到經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的真正目的。

1.針對(duì)科研單位認(rèn)為勞務(wù)費(fèi)不足的訴求，新辦法修訂中除保持上海特色的勞務(wù)費(fèi)外，還跟國(guó)家政策接軌，在間接費(fèi)中增加了5%的績(jī)效支出，科研承擔(dān)單位可以據(jù)此落實(shí)科研人員激勵(lì)政策，制定績(jī)效發(fā)放管理辦法，規(guī)范使用好績(jī)效支出，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，充分體現(xiàn)科技工作者的勞動(dòng)價(jià)值。

2.新的管理辦法修訂的另外一個(gè)重要原則就是進(jìn)一步提高承擔(dān)單位經(jīng)費(fèi)使用的自。在十二條第二款中指出：“項(xiàng)目（課題）總預(yù)算不變，調(diào)整直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)外的其他科目預(yù)算，項(xiàng)目（課題）責(zé)任人根據(jù)實(shí)施過(guò)程中科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng)，由承擔(dān)單位法定代表人或其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批，市科委在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。直接費(fèi)用中的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和間接費(fèi)用預(yù)算不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項(xiàng)目（課題）其他方面支出?！边@一變化直接賦予了科研單位在一定范圍內(nèi)調(diào)整預(yù)算的權(quán)力，強(qiáng)調(diào)法人責(zé)任制的前提下，讓課題組能更加靈活地按照課題進(jìn)展的實(shí)際情況來(lái)調(diào)整預(yù)算開(kāi)支，讓每一分錢(qián)都用在刀刃上，發(fā)揮出最大的作用。

新辦法中以上兩點(diǎn)的顯著變化，賦予了科研承擔(dān)單位和科研人員更大的自，為科研工作營(yíng)造更加寬松的政策環(huán)境，這對(duì)于廣大科研工作者來(lái)說(shuō)是利好的消息。相關(guān)主管部門(mén)逐步創(chuàng)新突破的做法也完全符合漸進(jìn)決策模型的漸變調(diào)試、穩(wěn)中求變的原則。改革不可能一步到位，只能是在結(jié)合現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，不斷修正我們的制度體系，循序漸進(jìn)地達(dá)成最終的改革目標(biāo)。

科研經(jīng)費(fèi)改革的后續(xù)還有很多事情可以做，比如：

1.完善一個(gè)體系：完善科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理體系

（1）形成專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度框架。圍繞“事前評(píng)估、事中檢查、事后監(jiān)督”的總體思路，按照繼承、發(fā)展、創(chuàng)新、完善的原則和要求，基本形成符合科研計(jì)劃經(jīng)費(fèi)使用特點(diǎn)和規(guī)律的、多層次的科研經(jīng)費(fèi)管理制度體系基本框架，為后續(xù)經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)管工作提供制度支撐。

（2）探索專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分類管理模式?？萍紕?chuàng)新任務(wù)來(lái)源既有科學(xué)技術(shù)自身發(fā)展的需求，也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，還有社會(huì)民生可持續(xù)發(fā)展的需求；科技創(chuàng)新覆蓋創(chuàng)新全鏈條，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)模式創(chuàng)新等創(chuàng)新活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新主體不僅是高校、科研院所，還有企業(yè)、園區(qū)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不僅僅是科學(xué)家，還有各類企業(yè)家和各類科技服務(wù)人才；科技創(chuàng)新任務(wù)要具體落實(shí)到項(xiàng)目、基地、人才和政策、環(huán)境等方面。創(chuàng)新任務(wù)不同，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用需求也不盡相同。

（3）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作。組建專業(yè)化的師資隊(duì)伍，統(tǒng)一培訓(xùn)材料，統(tǒng)一解釋口徑，在全市范圍內(nèi)分片開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在研項(xiàng)目全覆蓋，讓科研單位和廣大科研人員熟悉政策，理解政策，更好地執(zhí)行政策。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員、經(jīng)費(fèi)管理專家、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的宣傳培訓(xùn)。對(duì)于新立項(xiàng)的，尤其是首次承擔(dān)科委科研計(jì)劃項(xiàng)目（課題）的負(fù)責(zé)人，各單位都應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行專門(mén)的經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)。

（4）完善科研信用管理制度。建立覆蓋項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收全過(guò)程的科研信用記錄制度，探索對(duì)各類參與主體進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，按信用評(píng)級(jí)對(duì)項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位分類管理，對(duì)信用高的單位讓其更多發(fā)揮自我管理的作用，對(duì)信用低的單位加強(qiáng)外部監(jiān)督。探索建立“黑名單”制度，將嚴(yán)重不良信用記錄者記入黑名單，階段性或永久性取消其科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目的申請(qǐng)資格或參與項(xiàng)目管理的資格。

2.探索一種方式：探索項(xiàng)目專項(xiàng)資金后補(bǔ)助管理方式

為進(jìn)一步推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合，充分發(fā)揮財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)作用，激發(fā)企業(yè)參與科技創(chuàng)新的積極性，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，財(cái)政部于11月接連了《國(guó)家科技計(jì)劃及專項(xiàng)資金后補(bǔ)助管理規(guī)定》（財(cái)教[2013]433號(hào)）、《民口科技重大專項(xiàng)后補(bǔ)助項(xiàng)目（課題）資金管理辦法》（財(cái)教[2013]443號(hào)），在科技部歸口管理的國(guó)家科技計(jì)劃及專項(xiàng)和國(guó)家科技重大專項(xiàng)中實(shí)施后補(bǔ)助的資助方式。上海也可以根據(jù)科技創(chuàng)新工作開(kāi)展的實(shí)際需要，加快研究制定符合上?？萍紕?chuàng)新實(shí)際的后補(bǔ)助項(xiàng)目管理模式。

四、結(jié)論

所有的科技工作者都要珍惜眼下這良好的發(fā)展環(huán)境，對(duì)科技心存敬畏，對(duì)人民的愛(ài)護(hù)和尊重心存敬畏，對(duì)納稅人的勞動(dòng)奉獻(xiàn)心存敬畏，為早日建成創(chuàng)新型城市努力奮斗，讓科技更好的為人民服務(wù)。這次的經(jīng)費(fèi)管理改革也是日趨完善的科研經(jīng)費(fèi)管理體系中的重要一步，具有重大的意義。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：科研管理；項(xiàng)目管理；科研評(píng)價(jià)；人才培養(yǎng)；信息管理

中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X(2015)10(c)-0197-02

高?？蒲泄芾碇贫仁且?guī)范科研管理、提高科研工作效率、營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境、提升科研水平的有力保證。所以，重視科研管理制度建設(shè)對(duì)規(guī)范高?？蒲泄ぷ鞔涡蚓哂兄匾膶?shí)踐價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義[3]。

1完善科研項(xiàng)目管理制度

高?？蒲许?xiàng)目管理主要是指在有限的資源條件下，采取有效的措施，保證高?？蒲许?xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、完成質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)的合理利用，以及盡量避免科研項(xiàng)目的失敗風(fēng)險(xiǎn)。目前科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到越來(lái)越重要的作用，各高校與科研機(jī)構(gòu)在高端領(lǐng)域?qū)蒲许?xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。同時(shí)國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的指導(dǎo)政策調(diào)整，都導(dǎo)致高校對(duì)科研項(xiàng)目管理有了更高的要求。首先，應(yīng)建立健全科研項(xiàng)目管理與考核制度?！盁o(wú)以規(guī)矩，不成方圓”，科研項(xiàng)目管理工作關(guān)系著高校科研的質(zhì)量。高?？蒲许?xiàng)目管理得重要環(huán)節(jié)是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況和完成質(zhì)量進(jìn)行考核和監(jiān)控?？己诉^(guò)程不應(yīng)該僅流于形式，而應(yīng)該切實(shí)對(duì)比項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的任務(wù)指標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目的成果評(píng)估、經(jīng)費(fèi)審計(jì)、社會(huì)效益進(jìn)行考核。但作為高端領(lǐng)域研究，失敗是在所難免的，項(xiàng)目管理與考核制度中應(yīng)該考慮這一因素，考核過(guò)程中不能全盤(pán)否定科學(xué)工作者的努力，鼓勵(lì)其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免以后的失敗。

其次，應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理的創(chuàng)新?！皠?chuàng)新”是科學(xué)研究探索有效開(kāi)展的核心環(huán)節(jié)?？蒲泄ぷ髡咴诟叨祟I(lǐng)域努力創(chuàng)新，高校的項(xiàng)目管理制度也需要通過(guò)研究，不停地深化改革，服務(wù)于科研工作者。作為研究型高校，科研項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，充分把握當(dāng)下科研環(huán)境的變化，兼顧學(xué)校自身的情況，堅(jiān)持開(kāi)展科研項(xiàng)目管理的研究工作，積極向兄弟院校、研究所等單位學(xué)習(xí)，不斷完善科研項(xiàng)目管理制度，通過(guò)研究在理論上有所創(chuàng)新、在制度上有所完善、在監(jiān)督中更具靈活性，在實(shí)踐上更有針對(duì)性[4]。

2建立和完善科研評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度

目前，從表面上看，高校的科研成果數(shù)量在不斷的增多，而且層次也在不停地變高，但現(xiàn)實(shí)狀況是，科研成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率卻還處于比較低效的水平，絕大多數(shù)科研成果在通過(guò)鑒定會(huì)議后就被束之高閣，沒(méi)有推廣應(yīng)用，為社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以，科技主管部門(mén)應(yīng)采取措施，改革科研成果評(píng)價(jià)制度，允許科研成果采取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)實(shí)踐等自主的方式進(jìn)行認(rèn)定。同時(shí)，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)科研成果質(zhì)量的重視，以高水平、創(chuàng)新性科研成果為立足點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)行科研評(píng)價(jià)制度進(jìn)行改革和完善，建立有利于自主研究以及益于取得創(chuàng)新性科研成果的科研評(píng)價(jià)制度[5]。首先，高校應(yīng)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)導(dǎo)向的考評(píng)制度。目前的考核制度片面地追求課題數(shù)量，而在一定程度上忽略了當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需求；部分科研工作者在項(xiàng)目立項(xiàng)階段比較積極，而忽視了項(xiàng)目的成果質(zhì)量以及將研究成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益[6]。

現(xiàn)下當(dāng)務(wù)之急是高校按照自身的學(xué)科特色，簡(jiǎn)化科研評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，使科研評(píng)價(jià)工作適應(yīng)科研規(guī)律，以提高科研績(jī)效為目標(biāo)，完善科研績(jī)效考核制度?？傊?，高校科研考核制度應(yīng)適應(yīng)當(dāng)下的科研發(fā)展環(huán)境，在多方吸取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)指標(biāo)體系，適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容，從而最大限度地發(fā)揮其導(dǎo)向作用。其次，改革和完善科研獎(jiǎng)勵(lì)制度?？蒲泄ぷ鳛樯鐣?huì)服務(wù)是高校的一項(xiàng)重要職能。為了使有能力的科研工作者能安心做科學(xué)研究，積極開(kāi)展高水平的縱向課題以及前瞻性和探索性的基礎(chǔ)研究工作，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求，高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的財(cái)政狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)科研績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對(duì)高水平科研成果和成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)力度。很多研究表明，完善的激勵(lì)制度，能更大程度的激發(fā)他們的工作狀態(tài)，能使他們從內(nèi)心努力去工作，挖掘他們的創(chuàng)造力[7]。

3注重優(yōu)秀人才培養(yǎng)制度

高校的優(yōu)秀人才作為高校學(xué)術(shù)水平和教育質(zhì)量的決定性因素，在高校辦學(xué)中的地位和作用已被公認(rèn)。高校中的科研人員的學(xué)歷一般都比較高，并且都期望實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，熱衷于攻堅(jiān)克難[7]。當(dāng)今世界，高校能否在社會(huì)高速發(fā)展過(guò)程中穩(wěn)固并具有競(jìng)爭(zhēng)性，關(guān)鍵因素在于是否擁有一大批優(yōu)秀人才，并且善于挖掘他們的科研潛力?？偫碚f(shuō)過(guò)“培養(yǎng)杰出人才，不僅是教育遵循的基本原則，也是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本”。在高校的科研管理中，應(yīng)盡可能減少科研人員的負(fù)面情緒，同時(shí)在薪酬、政策與制度、工作環(huán)境、人際關(guān)系等方面進(jìn)行改善，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，探索出符合我國(guó)國(guó)情的人才培養(yǎng)模式，建立健全培養(yǎng)優(yōu)秀人才的體制機(jī)制。制度在人才培養(yǎng)工作中具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。在不少高校中“平均主義”“論資排輩”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不少青年科研工作者即使取得了突出的成績(jī)，但待遇仍遠(yuǎn)不及基本沒(méi)有科研工程的“老字輩”。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制明顯缺失，不少科研人員評(píng)完職稱后，即便許多年沒(méi)有科研成果，科研績(jī)效也基本不受影響。這樣的現(xiàn)象極大程度上影響了高?？蒲蟹諊鶾7]。

高校要打破評(píng)職稱、評(píng)科技獎(jiǎng)、申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)以及年終考核中的論資排輩，破除束縛人才成長(zhǎng)的觀念、體制，制定適應(yīng)社會(huì)科技發(fā)展的政策，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激勵(lì)有才華的科研人員脫穎而出，健康成長(zhǎng)[8]。科學(xué)研究是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的工作，科研人員需要不停地學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)能力。所以，高校應(yīng)該根據(jù)各學(xué)科的特點(diǎn)，為科研人員的進(jìn)修提供保障。在制定政策時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)校的科研人員出國(guó)到國(guó)外大學(xué)訪學(xué)、與國(guó)際專家進(jìn)行項(xiàng)目合作、出國(guó)參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等，并將出國(guó)進(jìn)修的經(jīng)歷作為優(yōu)秀人才選拔的必要條件之一[7]。在日常科研管理過(guò)程中，充分發(fā)揮教師在科研工作中的核心作用，引導(dǎo)并激發(fā)廣大教師的科研積極性和創(chuàng)造性，提高學(xué)院科研工作的效率。比如：對(duì)于承擔(dān)重大科研任務(wù)的教師進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn)以及相關(guān)科研管理培訓(xùn)；聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教授評(píng)審青年科研人員的國(guó)家基金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，提出修改完善建議；資助青年教師、開(kāi)展科研工作，鼓勵(lì)并資助發(fā)表高質(zhì)量論文。

4健全科技信息管理制度

高?？萍夹畔⒐芾碇饕枪芾韺W(xué)校教師的科研信息，包括縱向項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目，以及教師的科技獎(jiǎng)、專利申請(qǐng)、專利授權(quán)、論文、著作等。在快速發(fā)展的科研環(huán)境下，高校的科研隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，科研成果數(shù)量速度明顯加快，以前的科研統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ)方式已經(jīng)不能適應(yīng)。為了高效地進(jìn)行科研信息管理，高校需要立足于該校的實(shí)際情況制定完善的科技信息管理制度。高?？萍夹畔⒐芾硐到y(tǒng)是科技信息管理的基本條件。高校應(yīng)在廣泛征求該校教師意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校的管理組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一套便于教師登記信息、交流科技信息資源，利于科技管理工作人員統(tǒng)計(jì)、分析科研信息的專業(yè)平臺(tái)。目前，科研管理工作人員是控制和操作科技信息管理系統(tǒng)的主要角色。所以，他們的素質(zhì)和能力對(duì)于利用科研系統(tǒng)滿足科研人員的需求有著重要的影響。高校應(yīng)該在有條件的情況下，定期對(duì)科研管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性以充分利用科研系統(tǒng)來(lái)服務(wù)于科研人員。

5結(jié)語(yǔ)

社會(huì)在不停的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)、科研水平日新月異，高校的科研管理制度理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。系列規(guī)章制度的出臺(tái)，將進(jìn)一步提高高?？蒲匈|(zhì)量和科研創(chuàng)新能力，有利于將高校的科研管理服務(wù)水平提升到一個(gè)新的臺(tái)階。系列規(guī)章制度的實(shí)施，將更好的調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，營(yíng)造科學(xué)研究氛圍，展示高校的科研特色，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，更好的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。參考文獻(xiàn)

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第3篇：科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)范文

（一）對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位

當(dāng)前，我國(guó)各地的疾控檔案管理工作都得到了加大的發(fā)展，但這種發(fā)展多半都體現(xiàn)在對(duì)工作設(shè)施、工作條件的改善上，在隊(duì)伍建設(shè)方面始終沒(méi)有提起注意力。從作者所收集的數(shù)據(jù)來(lái)看，在所有的疾控檔案管理工作人員中，學(xué)歷達(dá)到本科的人數(shù)比例僅為48%左右，而具有中級(jí)職稱的人數(shù)比例更低，僅有34%左右。而造成疾控檔案管理隊(duì)伍這樣現(xiàn)狀的主要原因，就在于沒(méi)有認(rèn)識(shí)到加大管理隊(duì)伍建設(shè)對(duì)疾控檔案管理工作開(kāi)展的作用意義。

（二）缺乏專業(yè)的檔案管理工作人才

在作者的調(diào)查與了解中，當(dāng)前疾控檔案管理隊(duì)伍中，只有極少一部分人受過(guò)系統(tǒng)性的檔案管理培訓(xùn)，而其余的大部分人都是“業(yè)余人員”，沒(méi)有專業(yè)方向的檔案管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，也不會(huì)刻意的去學(xué)習(xí)、研究相關(guān)知識(shí)。這就容易在疾控檔案管理工作中造成各種各樣的問(wèn)題，比如對(duì)信息資料的收集不全面，對(duì)信息資料價(jià)值的鑒別不科學(xué)、不客觀，對(duì)檔案資料的整理混亂、不成體系。在這樣的情況下，就使得疾控檔案管理工作的有效性難以得到提高，難以適應(yīng)現(xiàn)代化條件下的疾控檔案管理工作需求。

二、加強(qiáng)疾控檔案管理隊(duì)伍建設(shè)的措施建議

（一）從職業(yè)道德與職業(yè)精神出發(fā)，強(qiáng)化工作人員檔的案管理意識(shí)

首先，要通過(guò)宣傳、教育等措施，增強(qiáng)疾控檔案管理工作人員對(duì)自身工作的認(rèn)識(shí)，讓他們知道自身工作的開(kāi)展關(guān)系到整個(gè)疾控系統(tǒng)工作的有效性，使他們能夠養(yǎng)成自律、客觀、科學(xué)的職業(yè)精神與職業(yè)道德。其次，要加大對(duì)《檔案法》的宣傳力度，通過(guò)會(huì)議、手冊(cè)、錄像等途徑，提高疾控檔案管理工作人員的檔案管理法律意識(shí)，還可以收集其他地方檔案管理工作人員的先進(jìn)事跡，組織疾控檔案管理工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到基層工作人員所一致認(rèn)同的疾控檔案管理工作價(jià)值。

（二）具有方向性的進(jìn)行人才招聘，引進(jìn)新鮮血液

疾控檔案的保密性、技術(shù)性以及政策性都非常的突出，疾控檔案管理工作也更是復(fù)雜，它包括了對(duì)相關(guān)資料的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管以及利用等眾多內(nèi)容，且每一個(gè)工作環(huán)節(jié)在當(dāng)前的檔案管理理念下都具有一套相應(yīng)的處理辦法與處理理論，這就要求檔案管理工作人員具有較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，還能夠做到吃苦耐勞。所以，在招聘檔案管理工作人員的時(shí)候要具有方向性，目標(biāo)要明確，一方面必須要求工作人員具備過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)能力，另一方面還要對(duì)工作人員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)進(jìn)行考慮。確保新招聘的工作人員能夠成為“復(fù)合型”的檔案管理人才，能夠成為疾控檔案管理工作當(dāng)中的新鮮血液，切實(shí)有效的推動(dòng)疾控檔案管理工作向前發(fā)展。

（三）合理配置，優(yōu)化管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

要搞好管理隊(duì)伍建設(shè)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化非常重要。當(dāng)前，要提高疾控檔案管理隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，就必須要加大投入力度，多途徑、多方法的培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用性、復(fù)合型疾控檔案管理人才，堅(jiān)持外引、內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合，提升疾控檔案管理隊(duì)伍質(zhì)量。同時(shí)還要適當(dāng)?shù)囊敫?jìng)爭(zhēng)機(jī)制，突出工作人員與疾控檔案管理部門(mén)之間的雙向選擇性?；趯?duì)每個(gè)工作人員個(gè)體之間差異的考慮，他們?cè)诤芏喾矫娑伎梢赃M(jìn)行互補(bǔ)，比如性格、知識(shí)結(jié)構(gòu)等等，所以要從工作人員的年齡、性別、文化水平、性格特征等進(jìn)行科學(xué)的隊(duì)伍配置，最大限度合理、有效的優(yōu)化管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取能夠?qū)⒚總€(gè)工作人員個(gè)體的優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮出來(lái)，保證疾控檔案管理工作的高效、有序開(kāi)展。

（四）加大人才培養(yǎng)力度，開(kāi)發(fā)疾控檔案事業(yè)主力軍

在人才的培訓(xùn)上，首先要求工作人員必須要掌握必要的檔案管理知識(shí)，并將其自身所會(huì)的知識(shí)能力運(yùn)用到檔案管理上來(lái)?？傊?，要緊跟時(shí)展對(duì)疾控檔案管理工作所提出的新要求，動(dòng)態(tài)的進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)新，從檔案的收集、整理、鑒定、分類等能力角度出發(fā)，鼓勵(lì)檔案人員積極參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷了解和掌握新方法、新技術(shù)及其發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，使檔案工作步入規(guī)范化軌道。管理部門(mén)應(yīng)在組織上、制度上、時(shí)間上、經(jīng)費(fèi)上給予保障，在培訓(xùn)方面采用參加培訓(xùn)班、進(jìn)修班及繼續(xù)教育等方式，對(duì)大專學(xué)歷以下檔案人員除學(xué)習(xí)檔案專業(yè)課程外，還應(yīng)加強(qiáng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)學(xué)習(xí)和檔案知識(shí)崗位培訓(xùn)培訓(xùn)，以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)需要。

（五）建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)檔案管理隊(duì)伍積極性

第4篇：科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范 管理

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種難以預(yù)料和無(wú)法控制的因素，使得企業(yè)在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)所獲取的最終財(cái)務(wù)成果與預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)發(fā)生偏差[1]。通常情況下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在各企業(yè)的發(fā)生率較高，而在行政事業(yè)單位中并不常見(jiàn)，但隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，行政事業(yè)單位也開(kāi)始出現(xiàn)不同類型的財(cái)務(wù)問(wèn)題，但由于行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與一般企業(yè)相比有較大的區(qū)別，有其自身的獨(dú)特性，因此，如何采取有效的措施規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就成為非常重要的問(wèn)題。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

（一）產(chǎn)生背景。

在我國(guó)，行政事業(yè)單位是一類比較特殊的社會(huì)組織，其不以盈利為目的，而是承擔(dān)更多的社會(huì)職能，向社會(huì)提供公共產(chǎn)品。行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)主要由國(guó)家財(cái)政預(yù)算承擔(dān)，部分經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位也承擔(dān)一定的費(fèi)用，因此，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)模式比一般企業(yè)更為復(fù)雜，比如籌資的渠道、資金的流向、經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)和性質(zhì)等[2]。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和完善，行政事業(yè)單位面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅僅出現(xiàn)在支付環(huán)節(jié)，而是貫穿于整個(gè)行政事業(yè)單位的全過(guò)程。

（二）表現(xiàn)形式

1.支付風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，行政事業(yè)單位體制處在不斷改革的過(guò)程中，部分行政事業(yè)單位內(nèi)部在預(yù)算管理和資金支付中的矛盾日益突出，產(chǎn)生的矛盾無(wú)疑會(huì)大大增加支付風(fēng)險(xiǎn)。從某種程度上來(lái)說(shuō)，支付風(fēng)險(xiǎn)屬于預(yù)算改革制度缺陷的范疇，由于大部分行政事業(yè)單位在實(shí)行了部門(mén)預(yù)算之后，在預(yù)算指標(biāo)上的安排依然缺乏穩(wěn)妥性和合理性，導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門(mén)間的預(yù)算經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)相互擠占的情形，給單位帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.投資風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)大部分行政事業(yè)單位都有對(duì)外投資的情形，而且投資金額一般都比較大，又無(wú)法保證收益是否可以如期收回，這也給行政事業(yè)單位的投資帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，許多行政事業(yè)單位在投資前并未對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，對(duì)可能會(huì)給單位造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也未進(jìn)行全方位的估測(cè)，導(dǎo)致部分單位在投資后出現(xiàn)資金困境的問(wèn)題。

3.籌資風(fēng)險(xiǎn)

在我國(guó)，大多數(shù)行政事業(yè)單位的資金主要源自財(cái)政預(yù)算，但也有少數(shù)資金部分需要靠自身解決。因此，這部分的資金行政事業(yè)單位就有必要進(jìn)行一定的籌資。與此同時(shí)，事業(yè)單位在投資項(xiàng)目時(shí)也需要進(jìn)行一定的籌資，且這部分的籌資金額數(shù)量比較大，也會(huì)給行政事業(yè)單位帶來(lái)了較大的資金壓力。

4.管理風(fēng)險(xiǎn)

管理風(fēng)險(xiǎn)作為行政事業(yè)單位存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之一，是由于單位內(nèi)部對(duì)資金管理不善而造成。部分行政事業(yè)單位由于內(nèi)部制度的不健全、審計(jì)制度的不到位、會(huì)計(jì)工作秩序的不規(guī)范，從而在行政事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)了較多的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，甚至影響財(cái)務(wù)決策的合理性和科學(xué)性，導(dǎo)致決策風(fēng)險(xiǎn)的加大[3]。

二、防范與管理的措施

（一） 強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

為了有效的防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低的程度。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)與崗位職責(zé)聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理培訓(xùn)的力度。同時(shí)，行政事業(yè)單位在內(nèi)部管理體制中，還應(yīng)全面考慮償債能力、資金支付、會(huì)計(jì)制度建設(shè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，確?，F(xiàn)金流量的合理，節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部和社會(huì)的效益最大化。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

為了建立行之有效的財(cái)務(wù)管理制度，行政事業(yè)單位必須重視財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的建立，因此，行政事業(yè)單位應(yīng)發(fā)揮出監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)督的綜合效用，將各種監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各級(jí)行政事業(yè)單位在建立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制時(shí)，還可以學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合單位實(shí)際，運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段，逐漸建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)控、評(píng)價(jià)系統(tǒng)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取措施，加以防范。

（三）完善內(nèi)部控制制度及執(zhí)行力度。

當(dāng)前，我國(guó)行政事業(yè)單位還未建立完善的內(nèi)部控制制度，為了改變這種現(xiàn)狀，行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)要求，建立完善的內(nèi)部審計(jì)制度、內(nèi)部牽制制度以及內(nèi)部稽核制度，形成全套的內(nèi)部控制體系。由于行政事業(yè)單位有國(guó)庫(kù)統(tǒng)一支付和會(huì)計(jì)集中核算的特點(diǎn)，行政事業(yè)單位應(yīng)將重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)事項(xiàng)的合理性、合法性以及客觀性方面，避免資金體外循環(huán)以及“小金庫(kù)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，還要明確單位審批的流程，做好專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)務(wù)清查、離任審計(jì)的工作。最后，還應(yīng)避免“記賬”的出現(xiàn)，要確保業(yè)務(wù)往來(lái)的真實(shí)性，堅(jiān)持報(bào)賬和審批原則，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）防范資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。

首先，行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政預(yù)算的收入以及自有的收入，衡量預(yù)算編制是否合理，從根本上避免資金缺口的出現(xiàn)，防止資金挪用的現(xiàn)象。其次，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)避免貸款行為的出現(xiàn)，已有的負(fù)債可以根據(jù)財(cái)政規(guī)劃或者政府債券、合理融資的方式得以解決。最后，行政事業(yè)單位可以拓展自身的資金來(lái)源，結(jié)合自身的實(shí)際情況，申請(qǐng)一定的科研經(jīng)費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)資金，甚至可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)后向受益者收取一定的費(fèi)用。

三、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)正處在不斷發(fā)展、不斷變革的時(shí)代潮流中，在這樣的新形勢(shì)下，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央精神，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與管理。當(dāng)然，我國(guó)目前對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究的文獻(xiàn)相對(duì)較少，還沒(méi)有形成一整套的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與防范機(jī)制，因此，在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理中，應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，逐步完善和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅嬈.淺談行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的建設(shè)和執(zhí)行[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013，（12）.

第5篇：科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：平衡計(jì)分卡 成本控制 指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F234.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）02-158-02

一、醫(yī)院成本控制現(xiàn)狀

當(dāng)前醫(yī)院的成本控制管理還存在不足，形勢(shì)并不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本控制不夠重視。首先，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)主要是從臨床科室提拔擔(dān)任，缺乏醫(yī)院宏觀管理理念，他們偏重于臨床業(yè)務(wù)知識(shí)的管理，在醫(yī)院成本控制上，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到精益管理化的要求，沒(méi)有形成一套行之有效的預(yù)算管理體系。這樣不僅不利于醫(yī)院成本控制的有效考核，也不利于提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)績(jī)效。其次，醫(yī)院成本控制的理念還處于低層次階段，原有的公費(fèi)醫(yī)療思維模式禁錮還沒(méi)有完全打破。主要體現(xiàn)在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)和第三方付費(fèi)制的存在，醫(yī)院很多科室偏重于收入，輕視成本理念，沒(méi)有高度重視單病種成本、醫(yī)療診斷過(guò)程中的成本控制。還有對(duì)管理費(fèi)用的控制，沒(méi)有制定一個(gè)精細(xì)化的全成本預(yù)算管理體系，這樣就不能很好地人人有責(zé)地去控制成本，更不能真正實(shí)現(xiàn)院科兩級(jí)成本核算的有效性和合理性。

2.醫(yī)院缺乏全成本管理戰(zhàn)略思想，輕事前、事中控制，重事后控制。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)人員在對(duì)醫(yī)院成本控制和監(jiān)督僅僅是職能化和功能化的成本核算，對(duì)管理會(huì)計(jì)不夠重視。當(dāng)前，很多醫(yī)院只是關(guān)注醫(yī)院成本核算的結(jié)果，對(duì)成本實(shí)施管理控制也是通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表上的數(shù)字進(jìn)行分析。這種方法對(duì)醫(yī)院成本控制、支出節(jié)約、費(fèi)用降低起到一定的作用，但是作為醫(yī)院財(cái)務(wù)人員無(wú)法深入了解臨床、醫(yī)技、護(hù)理、行政后勤相關(guān)科室的全過(guò)程，這就使得對(duì)成本控制還是停留在事后控制，不能把成本控制貫穿到事前、事中、事后控制的始終。成本控制的指標(biāo)也僅是每個(gè)月末成本核算的結(jié)果，缺乏把科學(xué)合理的全成本管理運(yùn)用到醫(yī)療護(hù)理等的全過(guò)程中去，尤其對(duì)于績(jī)效差的科室沒(méi)有很好的指導(dǎo)意義。

3.醫(yī)院信息化建設(shè)滯后，沒(méi)有統(tǒng)一的成本控制評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前，醫(yī)院還沒(méi)有真正實(shí)施全成本核算模式，引進(jìn)的HRP軟件運(yùn)行還存在技術(shù)上的障礙，正處于完善階段，很多科室的數(shù)據(jù)還不能有效統(tǒng)一獲取和對(duì)接。如何有效成功地把HRP系統(tǒng)運(yùn)用到成本核算的子系統(tǒng)，對(duì)于加強(qiáng)成本控制和績(jī)效考核起著至關(guān)重要的作用。部分科室的原始數(shù)據(jù)有時(shí)不能及時(shí)上報(bào)，還有的科室存在數(shù)據(jù)的安全性和保密性的考慮，不能提供真實(shí)的數(shù)據(jù)源，這樣對(duì)于規(guī)范成本核算缺乏有效的執(zhí)行和評(píng)價(jià)，更不利于有效推廣全成本核算在醫(yī)院成本控制和管理上的應(yīng)用。

4.醫(yī)院配置醫(yī)療衛(wèi)生資源不合理，內(nèi)部行醫(yī)存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于不完善和不規(guī)范的醫(yī)療市場(chǎng)，導(dǎo)致部分不良行醫(yī)行為在醫(yī)院時(shí)有發(fā)生。一方面，醫(yī)院藥品收入占總收入的比例還比較高。在醫(yī)療成本中，藥品支出占有很大的比例，降低藥品收入成為關(guān)鍵，并且將藥占比作為醫(yī)院對(duì)各科室績(jī)效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。另一方面，對(duì)藥品采購(gòu)、大型醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)、衛(wèi)材的消耗等存在隱性的成本過(guò)高，造成醫(yī)院衛(wèi)生資源嚴(yán)重浪費(fèi)。同時(shí)，水電費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、燃料等管理費(fèi)用支出也較大，對(duì)于支出超過(guò)定額的科室要采取扣罰措施。

二、基于BSC理論醫(yī)院成本控制體系的構(gòu)建

基于平衡計(jì)分卡（BSC）理論，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從以下四個(gè)維度構(gòu)建成本控制體系：財(cái)務(wù)維度、內(nèi)部流程維度、顧客維度和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度。

1.財(cái)務(wù)維度。衡量醫(yī)院財(cái)務(wù)維度的指標(biāo)有很多，本文主要選取臨床醫(yī)技科室總收入、臨床醫(yī)技醫(yī)療業(yè)務(wù)成本、財(cái)務(wù)發(fā)展能力和人力資源成本等四個(gè)方面作為財(cái)務(wù)維度考核的指標(biāo)。其中，臨床醫(yī)技科室總收入主要是根據(jù)直接收入、醫(yī)技科室收入、藥品收入和其他收入來(lái)統(tǒng)計(jì)醫(yī)院總收入。直接收入主要是來(lái)源于掛號(hào)、門(mén)診和住院收入；醫(yī)技收入主要是是指檢查和治療的費(fèi)用；藥品收入主要是指中藥、西藥、中成藥、試劑收入，西藥收入占醫(yī)療總收入的比例最大。醫(yī)院很多科室存在對(duì)藥占比控制不力，導(dǎo)致每月獎(jiǎng)金績(jī)效考核時(shí)扣款較大，也在一定程度上影響了醫(yī)院全成本控制的情況。其他收入主要是會(huì)診收入、醫(yī)院感染檢測(cè)收入、臨床科室研究所收入等。隨著醫(yī)療保障制度的覆蓋范圍不斷完善和強(qiáng)化，重視醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理利用，加強(qiáng)優(yōu)化門(mén)診和住院流程，合理分流門(mén)診和住院病人也是醫(yī)院成本控制的有效方式之一。醫(yī)療成本主要是醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費(fèi)和損失，主要用于衡量資產(chǎn)、資金消耗和資源利用效率。人力資源成本作為一項(xiàng)財(cái)務(wù)考核指標(biāo)，醫(yī)院很多科室存在人員超標(biāo)，定編定崗不夠合理，導(dǎo)致人力資源成本不能得到有效的控制，造成科室要承擔(dān)更多的人力成本負(fù)擔(dān)。財(cái)務(wù)發(fā)展能力主要從國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，資產(chǎn)是否合理高效地利用等進(jìn)行考核。要根據(jù)月會(huì)計(jì)報(bào)表計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率和國(guó)有資產(chǎn)保值增值率是否在合理的控制范圍內(nèi)，是否存在虛報(bào)盈虧現(xiàn)象，以此來(lái)確定醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

2.內(nèi)部流程維度。內(nèi)部流程維度主要通過(guò)醫(yī)療質(zhì)量、人力效率、物力效率三個(gè)重要指標(biāo)對(duì)醫(yī)院成本控制進(jìn)行考核。通過(guò)選取三日確診率、醫(yī)療器械消毒、入出院診斷符合率、滅菌合格率、治愈好轉(zhuǎn)率、醫(yī)院感染病例報(bào)告率作為衡量醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量的驅(qū)動(dòng)指標(biāo)，這些指標(biāo)有利于提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和提高醫(yī)院全體職工參與成本控制的意識(shí)，也是在成本控制舉措中的具體體現(xiàn)。人力效率通常是指醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)流程效率。本文通過(guò)選取病床使用率、平均住院日、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、門(mén)診人均就診時(shí)間作為人力效率考核的四個(gè)指標(biāo)。物力效率也就是所謂的財(cái)務(wù)管理流程。完善的財(cái)務(wù)管理流程是衡量醫(yī)院持久良性模式的重要保障。

3.顧客維度。顧客維度是醫(yī)院長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展的主要來(lái)源，也是醫(yī)院成本收益情況的重要體現(xiàn)。本文通過(guò)患者滿意度、內(nèi)部職工的滿意度和社會(huì)效益三個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)影響力。患者滿意度主要包括病人對(duì)醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的評(píng)價(jià)、醫(yī)生是否收患者家屬的紅包等。這些指標(biāo)充分說(shuō)明患者關(guān)注醫(yī)院服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和廉潔自律等醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)的基本要素。內(nèi)部職工滿意度主要包括以下指標(biāo)：職工對(duì)薪酬待遇的滿意度、職工對(duì)醫(yī)院文化環(huán)境的滿意度、職工對(duì)工作環(huán)境的滿意度和職工對(duì)是否醫(yī)院重視人才培養(yǎng)的滿意度等。這些指標(biāo)充分體現(xiàn)了醫(yī)院的人文關(guān)懷和“以人為本”的理念，更是對(duì)醫(yī)院文化環(huán)境思想和管理戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn)。

4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度主要關(guān)注醫(yī)院全體職工的績(jī)效衡量，這個(gè)維度相當(dāng)于醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)，也是醫(yī)院管理者對(duì)醫(yī)院成本控制的一個(gè)重要方面。醫(yī)院是聚集大量高學(xué)歷知識(shí)密集型人才的特殊行業(yè)，對(duì)人才的培養(yǎng)、科研水平、教學(xué)質(zhì)量要求較高。本文選取以下指標(biāo)作為年度考核的重要參考點(diǎn)。這些指標(biāo)分別為學(xué)術(shù)論文、科研立項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)、新業(yè)務(wù)新技術(shù)、醫(yī)護(hù)進(jìn)修、人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、每年學(xué)術(shù)講座參加率。這些指標(biāo)一方面能夠衡量醫(yī)院對(duì)人才培養(yǎng)和科研經(jīng)費(fèi)的投入成本，另一方面大大激發(fā)了全體醫(yī)院職工的創(chuàng)新潛能和積極性。

三、成本控制的主要措施

基于平衡計(jì)分卡理論，筆者所在的湖北醫(yī)藥學(xué)院附屬太和醫(yī)院正在逐步推廣全成本核算制度，醫(yī)院力爭(zhēng)用5年的時(shí)間打造成為鄂豫陜渝地區(qū)的區(qū)域醫(yī)療中心。通過(guò)院科兩級(jí)兩個(gè)核算層次對(duì)醫(yī)院成本控制體系的四個(gè)維度實(shí)施干預(yù)。

1.財(cái)務(wù)維度。組織臨床醫(yī)技科室核算獎(jiǎng)金人員和財(cái)務(wù)人員提高成本核算業(yè)務(wù)，通過(guò)講座培訓(xùn)方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，制定合理的物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制收入管理，按照醫(yī)院全成本管理辦法實(shí)施考核。為了讓全院職工了解和熟悉成本核算辦法，需要每一位職工牢固樹(shù)立節(jié)約成本意識(shí)，了解國(guó)家的醫(yī)保政策，逐步推行臨床路徑管理，將所有開(kāi)支計(jì)入科室成本進(jìn)行計(jì)量，注重合理的投入與產(chǎn)出，個(gè)人利益直接與科室成本的消耗直接掛鉤，做到人人有責(zé)，責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。嚴(yán)格程序管理，對(duì)醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、新技術(shù)和新項(xiàng)目開(kāi)展、人才引進(jìn)等重大投入，必須由有關(guān)科室提出可行性報(bào)告，召集相關(guān)專家專題論證、院辦公會(huì)會(huì)議集體研究討論后再付諸實(shí)施。隨著醫(yī)療體制改革，醫(yī)院后勤部門(mén)工作實(shí)施社會(huì)化保障，通過(guò)與勞務(wù)公司簽訂協(xié)議，由他們提供社會(huì)保障，比如，醫(yī)院的保潔、院內(nèi)外的綠化、醫(yī)院食堂等。醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)和監(jiān)審部門(mén)要對(duì)后勤部門(mén)的工作完成情況實(shí)施質(zhì)量控制和監(jiān)督。

2.內(nèi)部流程維度。目前，醫(yī)院已經(jīng)完成HIS、LIS、PACS與辦公自動(dòng)化、醫(yī)保、農(nóng)合、互聯(lián)網(wǎng)融為一體，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的功能，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、資源共享等，以滿足醫(yī)療一線對(duì)信息的需求。改造替換舊的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和線路，清除網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定因素，保證系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。建立并完善全面質(zhì)量管理三級(jí)質(zhì)控體系，明確各級(jí)質(zhì)控的人員、職責(zé)、機(jī)制與辦法。開(kāi)展質(zhì)量管理培訓(xùn)，結(jié)合精益管理流程優(yōu)化、管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理及其他重大活動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)院全面質(zhì)量管理的實(shí)施與完善。為了使醫(yī)院全成本核算工作更加完善，醫(yī)院全面應(yīng)用HRP，使醫(yī)院人、財(cái)、物管理規(guī)范，信息更加透明，方便各部門(mén)工作。對(duì)醫(yī)院的每位醫(yī)、護(hù)、技人員進(jìn)行第三方電子簽名認(rèn)證，逐步實(shí)現(xiàn)病歷全電子化管理，取消打印紙質(zhì)病歷，實(shí)現(xiàn)病案數(shù)字化影像自動(dòng)轉(zhuǎn)存，取消病案人工翻拍。

3.顧客維度。建立專項(xiàng)救濟(jì)基金管理制度，對(duì)無(wú)力承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用的特貧患者實(shí)施定期救濟(jì)，創(chuàng)建一流的全方位的“三好一滿意”服務(wù)活動(dòng)。建立門(mén)診“一卡通”系統(tǒng)和門(mén)診彩虹服務(wù)工作站，優(yōu)化患者就醫(yī)流程管理。建立醫(yī)院門(mén)診自愿者服務(wù)中心，讓有愛(ài)心的志愿者全心全意地服務(wù)于患者，選擇就醫(yī)通道，極大地促進(jìn)了和諧的醫(yī)患關(guān)系。建立良好的激勵(lì)機(jī)制，理順科室之間協(xié)作，病床統(tǒng)籌調(diào)配，為患者提供更為方便、快捷的就醫(yī)通道。建立住院銀醫(yī)通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)患者住院交費(fèi)不出病區(qū)，可自主打印一日清單，自主查詢住院費(fèi)用，并能通過(guò)觸摸屏查看各病區(qū)專家介紹、業(yè)務(wù)特長(zhǎng)、開(kāi)展新技術(shù)情況，增進(jìn)醫(yī)患溝通。

4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度。建立科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)新機(jī)制，提高人才數(shù)量和質(zhì)量。引進(jìn)的辦法包括：赴海外專場(chǎng)招聘、媒體廣告招聘、參加國(guó)內(nèi)高校招聘等形式。加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，實(shí)施科技人才培育工程，對(duì)作出突出科研業(yè)績(jī)的個(gè)人給予物質(zhì)和精神上的重獎(jiǎng)，激發(fā)全體科研人員的創(chuàng)新潛能和積極性。開(kāi)拓科研平臺(tái)建設(shè)和管理新思路，提升平臺(tái)實(shí)力和水平。進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)科研公共平臺(tái)的管理。不斷完善科研平臺(tái)績(jī)效考核辦法，將平臺(tái)專職人員的科研業(yè)績(jī)和公共服務(wù)與平時(shí)效益工資掛鉤，確保平臺(tái)不斷產(chǎn)出和改進(jìn)服務(wù)；制定平臺(tái)負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)考核辦法，將平臺(tái)的管理狀況與負(fù)責(zé)人的任期掛鉤，并實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；按期落實(shí)平臺(tái)年終績(jī)效考核辦法，通過(guò)量化考核和公眾評(píng)價(jià)，促使科研平臺(tái)提升公共服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)課題“訂單式”服務(wù)常態(tài)化。

參考文獻(xiàn)：

1.張培林，朱小玲，朱秀芳，等.BSC指標(biāo)體系在醫(yī)院成本控制中的理論與實(shí)踐研究[J].重慶醫(yī)學(xué)，2009（1）

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3.趙建中，詹群生.基于信息化的醫(yī)院成本管控精細(xì)化[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2011（6）

第6篇：科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：多元目標(biāo)；醫(yī)院；國(guó)有資產(chǎn)

管理科學(xué)有效的國(guó)有資產(chǎn)管理模式?jīng)Q定著醫(yī)院的發(fā)展方向與前景。在醫(yī)療體制不斷改革的背景下，醫(yī)院必須在最大化滿足廣大患者就醫(yī)需要的目標(biāo)下，構(gòu)建新的管理模式、管理目標(biāo)、管理手段，才能夠更好地適應(yīng)新醫(yī)改的背景下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求[1]。

一、醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)概述

國(guó)有資產(chǎn)保值增值是保證醫(yī)院平穩(wěn)發(fā)展的重要因素，而國(guó)有資產(chǎn)管理更是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作中的核心?，F(xiàn)對(duì)醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)的概念與范圍進(jìn)行簡(jiǎn)要的概述。(一)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的概念根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，事業(yè)單位所占用并使用的被法律確認(rèn)為國(guó)家所有的，且能夠用貨幣對(duì)其計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，則是事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。而國(guó)有且不以獲取利潤(rùn)為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的公立醫(yī)院，則在國(guó)家事業(yè)單位的范疇之內(nèi)。因此，醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)則指的是被醫(yī)院占用且使用的國(guó)家所有的經(jīng)濟(jì)資源[2]。(二)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的范圍醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)范圍較廣，主要分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)三大類，具體表現(xiàn)為：(1)固定資產(chǎn)：醫(yī)院所占用的土地資源、建筑物、交通運(yùn)輸設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、高新電子產(chǎn)品、開(kāi)展醫(yī)療行為所需家具用具等。(2)流動(dòng)資產(chǎn)：醫(yī)院所占用的現(xiàn)金、銀行存款、醫(yī)療款項(xiàng)、藥品、衛(wèi)生耗材等。(3)無(wú)形資產(chǎn)：醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)管理中形成的專利權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)、科研成果、正式獲批的醫(yī)藥產(chǎn)品商標(biāo)等[3]。

二、多元目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的含義

所謂多元目標(biāo)驅(qū)動(dòng)，是指醫(yī)院對(duì)多個(gè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行管理，最大限度滿足目標(biāo)的要求，進(jìn)而為醫(yī)院的各方面管理工作指明方向，加強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展的動(dòng)力。醫(yī)院的多元化目標(biāo)主要可分為本位目標(biāo)，委托目標(biāo)以及前景目標(biāo)三方面。具體為：(1)本位目標(biāo)。本位目標(biāo)指的是醫(yī)院本身的義務(wù)與職責(zé)功能，因此，醫(yī)院在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，必須以發(fā)揮醫(yī)院救死扶傷的社會(huì)職能，承擔(dān)起社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的重要醫(yī)療保健任務(wù)為前提，保證醫(yī)院的平穩(wěn)運(yùn)行與快速發(fā)展。(2)委托目標(biāo)。所謂委托，是指委托人授權(quán)人進(jìn)行某種特定的行為。近年來(lái)，委托模式逐漸運(yùn)用在醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理工作中，并揭示了醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的弊端，這就要求醫(yī)院在開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理工作時(shí)，要以維系國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)有的使用價(jià)值為根本，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理模式進(jìn)行完善。(3)前景目標(biāo)。隨著新醫(yī)療改革的進(jìn)一步深化，醫(yī)藥分開(kāi)已經(jīng)在北京和全國(guó)的部分醫(yī)院正式展開(kāi)，公立醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格也在衛(wèi)計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下逐漸改革。這就對(duì)醫(yī)院的發(fā)展前景指明了方向，由此，醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)管理模式也應(yīng)逐步向前景目標(biāo)進(jìn)行完善[4]。本位目標(biāo)、委托目標(biāo)、前景目標(biāo)為醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理指明了方向，同時(shí)，從目標(biāo)的達(dá)成的難易程度上看，本位目標(biāo)是首要的資產(chǎn)管理方向，應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)，并持續(xù)推動(dòng)另外兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、現(xiàn)階段醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

國(guó)有資產(chǎn)利用率對(duì)醫(yī)院管理制度的完善以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果起到關(guān)鍵性作用，因此，必須建立有效的國(guó)有資產(chǎn)管理模式。然而，現(xiàn)階段我國(guó)部分公立醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)管理中仍存在一些問(wèn)題，制約了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平的發(fā)展。現(xiàn)對(duì)目前醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析。

(一)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

高度重視并充分認(rèn)識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性，是完善和管理好國(guó)有資產(chǎn)的重要前提。然而部分醫(yī)院的管理層國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱，認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)管理工作并不重要，沒(méi)有投入一定的精力對(duì)醫(yī)院現(xiàn)行的國(guó)有資產(chǎn)管理模式的合理性與科學(xué)性進(jìn)行考量，甚至存在某些醫(yī)院管理者在任職期間出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)減值甚至流失的現(xiàn)象。部分資產(chǎn)因長(zhǎng)期閑置、功能退化而無(wú)法使用甚至于報(bào)廢，因管理不到位未能按照國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)辦理資產(chǎn)處置報(bào)廢的報(bào)備報(bào)批手續(xù)，從而虛增了醫(yī)院的賬面資產(chǎn)，造成醫(yī)院所占有與使用的國(guó)有資產(chǎn)賬目與實(shí)物不相吻合[5]。

(二)國(guó)有資產(chǎn)管理制度不完善

制度是保障國(guó)有資產(chǎn)管理工作有序進(jìn)行的基礎(chǔ)與依據(jù)，目前部分醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)管理制度不健全、不完善。醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目繁雜，內(nèi)部科室眾多，日常工作中部門(mén)醫(yī)療設(shè)備與儀器調(diào)配使用的情況頻頻發(fā)生，由于缺乏明晰規(guī)范的資產(chǎn)調(diào)配使用規(guī)定或流程，因而在調(diào)配時(shí)缺乏對(duì)該醫(yī)療設(shè)備的信息及時(shí)記錄與更新，且設(shè)備的保管人之間缺乏有序的交接，導(dǎo)致部分醫(yī)療設(shè)備存放隨意，甚至閑置報(bào)廢，一定程度上造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失與浪費(fèi)。同時(shí)，醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)管理制度中沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)的清查與核對(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范與說(shuō)明，未能定期對(duì)其進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)實(shí)物與賬目不符，無(wú)法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行全面的規(guī)劃。另外，部分醫(yī)院雖建立了相關(guān)的制度，卻因缺少有效的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理制度流于形式，不能真正按照制度規(guī)定對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，無(wú)法發(fā)揮其真正的作用[6]。

(三)資產(chǎn)資源信息封閉重復(fù)采購(gòu)，使用效率不高

醫(yī)院由于其醫(yī)療服務(wù)性質(zhì)決定，對(duì)醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)性要求高且品種復(fù)雜，目前部分醫(yī)院由于缺乏合理的資產(chǎn)資源配置意識(shí)，資產(chǎn)購(gòu)置前未能組織專家對(duì)資產(chǎn)的技術(shù)性和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益深入細(xì)致地分析和論證。加上一些醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門(mén)來(lái)對(duì)全院的資產(chǎn)使用情況及時(shí)地跟蹤和反饋，從而造成醫(yī)院資產(chǎn)資源信息封閉，同種資產(chǎn)的采供重復(fù)。而一些大型的醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)充足，因科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源及科學(xué)研究項(xiàng)目和研究周期的不同，各個(gè)項(xiàng)目(課題)組都是根據(jù)自己的科研任務(wù)編制設(shè)備采購(gòu)預(yù)算，更是容易造成同樣的設(shè)備重復(fù)采購(gòu)。隨著課題研究周期的結(jié)束，一些閑置資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置，缺乏全院甚至是整個(gè)行業(yè)系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)配和有效利用，造成資產(chǎn)資源浪費(fèi)，使用效率不高。

(四)國(guó)有資產(chǎn)管理工作人員素質(zhì)有待提高

國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)該是全院范圍內(nèi)全體人員共同參與的工作。但在大部分醫(yī)院里，資產(chǎn)管理的具體工作往往是由資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)完成。作為國(guó)有資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行者，在國(guó)有資產(chǎn)管理中具有關(guān)鍵性地位。然而，由于醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)品種多數(shù)量大，部分醫(yī)院的資產(chǎn)管理人員無(wú)法做到對(duì)本院的資產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行充分地了解，容易導(dǎo)致工作中出現(xiàn)遺漏的情況；其次，醫(yī)院的資產(chǎn)管理人員普遍缺乏專門(mén)的資產(chǎn)管理培訓(xùn)，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)能力與工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)薄弱，有些還因?yàn)椴涣私赓Y產(chǎn)報(bào)廢處置的相關(guān)規(guī)定，未能夠按照規(guī)定的審批權(quán)限和處置程序進(jìn)行，也沒(méi)有及時(shí)對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)賬面價(jià)值進(jìn)行更新[7]；同時(shí)，隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)階段的醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理工作基本上都是通過(guò)電子管理平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)操作，通過(guò)資產(chǎn)管理軟件與賬務(wù)系統(tǒng)銜接與核對(duì)。這就要求醫(yī)院資產(chǎn)管理人員不僅要有先進(jìn)的資產(chǎn)管理理念，還要具備相應(yīng)的電子信息平臺(tái)操作技能，以提高資產(chǎn)管理的工作效率?，F(xiàn)實(shí)中有些醫(yī)院的資產(chǎn)管理部門(mén)工作人員年齡較大，缺少相應(yīng)的電子信息技術(shù)方面的操作技能，對(duì)使用電子管理平臺(tái)較為抵觸，增加了資產(chǎn)管理的工作量，使得醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)管理工作效率無(wú)法得到有效的提升。

四、多元目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下加強(qiáng)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理的策略

由上述問(wèn)題可見(jiàn)，現(xiàn)階段醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)管理工作中仍存在一些問(wèn)題，如果不及時(shí)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決和完善，將會(huì)對(duì)醫(yī)院的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)與持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響?，F(xiàn)針對(duì)現(xiàn)階段醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理工作中所存在的問(wèn)題，對(duì)如何在多元目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下加強(qiáng)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理提出相應(yīng)的有效策略。

(一)增強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)

首先，醫(yī)院的管理層應(yīng)當(dāng)改變對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作中重購(gòu)置輕管理的觀念，提高國(guó)有資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)，真正意識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理工作對(duì)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和保障可持續(xù)發(fā)展的重要作用，盡可能地投入更多的人力和物力用于國(guó)有資產(chǎn)管理模式、管理制度的構(gòu)建和完善工作。其次，在本位目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，醫(yī)院內(nèi)部的國(guó)有資產(chǎn)管理工作人員也應(yīng)增強(qiáng)對(duì)自身本職工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作的責(zé)任感與使命感，提高國(guó)有資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量[8]。

(二)建立完善的國(guó)有資產(chǎn)管理制度

1.對(duì)固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行規(guī)范醫(yī)院應(yīng)建立系統(tǒng)、全面的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，制定規(guī)范有序的資產(chǎn)使用流程，以減少因使用不規(guī)范而造成的資源浪費(fèi)。(1)資產(chǎn)的采供應(yīng)納入醫(yī)院的全面預(yù)算管理。在編制醫(yī)院全面預(yù)算時(shí)，應(yīng)由各個(gè)科室或使用部門(mén)向資產(chǎn)管理部門(mén)提出資產(chǎn)采供申請(qǐng)，詳細(xì)闡述資產(chǎn)購(gòu)置的必要性和醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性。資產(chǎn)管理部門(mén)要結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略，站在全院資產(chǎn)管理的視角上綜合考慮逐項(xiàng)審核，并上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)審批。對(duì)一些金額較大、技術(shù)含量高的醫(yī)療設(shè)備還應(yīng)組織專家從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益層面進(jìn)行分析論證，并嚴(yán)格遵循國(guó)有資產(chǎn)的政府采購(gòu)及招投標(biāo)制度，在資產(chǎn)采供環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，避免盲目采供造成資產(chǎn)資源浪費(fèi)。(2)重視資產(chǎn)使用過(guò)程中的調(diào)配使用和科室保管人的交接工作。醫(yī)院應(yīng)制定規(guī)范的資產(chǎn)調(diào)配使用規(guī)定，資產(chǎn)在科室之間調(diào)配時(shí)應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)資產(chǎn)調(diào)配單，詳細(xì)填報(bào)資產(chǎn)的性能狀態(tài)、使用情況、維修保養(yǎng)次數(shù)、調(diào)出科室和調(diào)入科室、移交人、接受人及日期等，并且應(yīng)在使用完畢后按照規(guī)定將固定資產(chǎn)存放于適當(dāng)?shù)奈恢?，以防止資源流失與浪費(fèi)的情況發(fā)生。(3)各個(gè)科室應(yīng)當(dāng)指定專人管理資產(chǎn)，定期對(duì)本科室使用的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)與維修，提高資產(chǎn)的使用效率。對(duì)于報(bào)廢的固定資產(chǎn)要及時(shí)向資產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)，再由專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)其實(shí)際的報(bào)廢狀況與變現(xiàn)價(jià)值制定相關(guān)的報(bào)告報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批[9]。(4)重視資產(chǎn)的賬務(wù)核對(duì)工作。對(duì)于當(dāng)月增加或者處置減少的資產(chǎn)，要在使用科室、資產(chǎn)管理部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)之間同步進(jìn)行，逐筆跟蹤，完成核對(duì)，努力做好國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作。2.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的清查與核算(1)由于醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量眾多，可以按照資產(chǎn)的重要性進(jìn)行合理排序，定期對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的具體數(shù)量與變化情況進(jìn)行分析、清查與核對(duì)，根據(jù)醫(yī)院內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際情況建立相應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬[10]。(2)按照資產(chǎn)管理制度定期進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)已經(jīng)報(bào)廢、不能使用的資產(chǎn)，要按照國(guó)有資產(chǎn)處置報(bào)廢的相關(guān)規(guī)定，履行資產(chǎn)的報(bào)廢處置申報(bào)審批程序。及時(shí)更新固定資產(chǎn)臺(tái)帳調(diào)整賬面的資產(chǎn)價(jià)值，確保國(guó)有資產(chǎn)賬賬相符，賬實(shí)相符。(3)為了更好地進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理，醫(yī)院要充分運(yùn)用電子信息管理技術(shù)，引用先進(jìn)的資產(chǎn)管理軟件，與醫(yī)院財(cái)務(wù)緊密相連，嚴(yán)格核對(duì)，制定國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)掌控國(guó)有資產(chǎn)的信息變動(dòng)。(4)由于固定資產(chǎn)的價(jià)值隨時(shí)間的推移而降低，因此醫(yī)院應(yīng)注重國(guó)有資產(chǎn)管理中對(duì)固定資產(chǎn)的核算工作，在核算之前要明確固定資產(chǎn)的估值標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行有效的價(jià)值核算，并對(duì)最終的核算結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，提高核算工作的有效性與正確性。3.完善國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)管機(jī)制為了保證醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理制度的順利實(shí)施，醫(yī)院應(yīng)在委托目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，建立專門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督小組，定期對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行審查，同時(shí)還能夠驗(yàn)證現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)管理制度的成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度中存在的問(wèn)題，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，使醫(yī)院的管理層能夠盡快對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善，提高國(guó)有資產(chǎn)管理制度的有效性[11]。

(三)重視閑置資產(chǎn)的充分使用和調(diào)劑工作

一些大型的醫(yī)院由于科室眾多業(yè)務(wù)繁忙，科研項(xiàng)目多或者教學(xué)任務(wù)重，往往在科室內(nèi)部或者項(xiàng)目(課題)間出現(xiàn)一些暫時(shí)閑置不用的資產(chǎn)，建議醫(yī)院的資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)該指定專人或者小組，關(guān)注和跟蹤這類閑置資產(chǎn)，制定合理可行的資產(chǎn)調(diào)配流程，及時(shí)清理造冊(cè)，調(diào)配到需要的部門(mén)或者項(xiàng)目(課題)組。對(duì)于醫(yī)院確實(shí)不需要的資產(chǎn)，可以按規(guī)定的程序上報(bào)上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)調(diào)配到需要使用該資產(chǎn)的本系統(tǒng)二級(jí)單位或者兄弟單位，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用價(jià)值。

(四)提高工作人員綜合素質(zhì)

醫(yī)院工作人員的綜合素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)前景目標(biāo)的措施之一，醫(yī)院應(yīng)注重對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)講座、交流會(huì)等形式，聘請(qǐng)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀的人才或業(yè)內(nèi)管理專家對(duì)醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)管理人員進(jìn)行專業(yè)內(nèi)容的講授，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力與專業(yè)知識(shí)，給予國(guó)有資產(chǎn)管理人員一個(gè)交流與學(xué)習(xí)的平臺(tái)。國(guó)有資產(chǎn)管理人員也應(yīng)不斷提升自身的綜合素質(zhì)，吸收先進(jìn)的國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)和提高專業(yè)技能和工作效率。另外，醫(yī)院在進(jìn)行人才招聘時(shí)應(yīng)注重對(duì)高新人才的選拔，充分發(fā)揮人才的引導(dǎo)作用，建立一支高素質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，為提高醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總結(jié)：

在醫(yī)療改革進(jìn)一步深化的新形勢(shì)下，公立醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)的有效管理對(duì)于促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有重要意義，必須對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行完善，不斷提高國(guó)有資產(chǎn)管理的工作質(zhì)量與工作效率，才能夠達(dá)到本位目標(biāo)、委托目標(biāo)以及前景目標(biāo)。本文對(duì)多元目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下的醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理的模式進(jìn)行了分析，旨在更好地為推動(dòng)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理工作的發(fā)展作貢獻(xiàn)。

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第7篇：科研經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)范文

他帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)踏上“天煌教儀”的輝煌之路，創(chuàng)造出中國(guó)教育裝備行業(yè)的品牌奇跡，他想讓“天煌”再次騰飛，用3 ～ 4 年時(shí)間打造“天煌”成為中國(guó)教學(xué)儀器最大的出口和生產(chǎn)基地……他就是中國(guó)教育裝備行業(yè)的倡導(dǎo)者和領(lǐng)航者――浙江天煌科技實(shí)業(yè)有限公司掌門(mén)人黃華圣。

為夢(mèng)想而奮斗

1984 年，黃華圣以優(yōu)異的成績(jī)考入浙江大學(xué)電機(jī)系（現(xiàn)浙大電氣工程學(xué)院）。大學(xué)時(shí)代做實(shí)驗(yàn)時(shí)，他接觸的教學(xué)儀器幾乎都是國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。性能差、先進(jìn)性不高，同時(shí)他也接觸了部分國(guó)

外產(chǎn)品，其各方面均是一流的，給他留下了深刻的印象。改變國(guó)內(nèi)教儀裝備落后現(xiàn)狀，創(chuàng)建一個(gè)專業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的教儀裝備集團(tuán)的夢(mèng)想，在他心里深深地生根。1993 年黃華圣帶著夢(mèng)想毅然離開(kāi)了原單位，著手創(chuàng)建了杭州天皇電器設(shè)備廠，開(kāi)始為了生存、為了夢(mèng)想而奮斗。

1993 年杭州天皇電器設(shè)備廠成立，從廠名上可以看出黃華圣的雄心壯志。然而創(chuàng)業(yè)多艱，開(kāi)始時(shí)，工廠租用的場(chǎng)地只有200 多平方米，產(chǎn)品也比較單一，只有物理、電工和電子等十來(lái)個(gè)產(chǎn)品，員工不足30 人。企業(yè)要發(fā)展必須始終著眼明天，杜絕短視行為。憑著頑強(qiáng)的意志力、吃苦耐勞的精神以及黃華圣與身俱有的先進(jìn)管理理念，企業(yè)規(guī)模逐步壯大，產(chǎn)品品種不斷增加，員工人數(shù)不斷擴(kuò)充，企業(yè)開(kāi)始穩(wěn)步發(fā)展。

1995 年企業(yè)更名為杭州天煌電器設(shè)備廠，申請(qǐng)了“天煌”牌商標(biāo)，1996 年“ 天煌” 搬遷到新址， 產(chǎn)品逐步發(fā)展到十六大系列180 多種產(chǎn)品，員工也增加到150 多人，企業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展階段，逐步樹(shù)立“天煌教儀”形象。

品牌建設(shè)時(shí)代

“真正的企業(yè)家擔(dān)負(fù)更多的是責(zé)任，而不是頭銜、特權(quán)、金錢(qián)、地位和呼風(fēng)喚雨的自豪感?！秉S華圣相信他的團(tuán)隊(duì)愿意跟隨他，不是他的命令而是因?yàn)樗乃枷牒屠硐?。他深信一個(gè)企業(yè)要發(fā)展必須要有一個(gè)好的品牌，并進(jìn)行不斷的技術(shù)創(chuàng)新和管理改革，為此他在5 年時(shí)間里推出了許許多多打破常規(guī)的重大舉措。

為了提升產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)，黃華圣在1996 年根據(jù)用戶反饋和“天煌”自身的技術(shù)進(jìn)步，對(duì)已有產(chǎn)品進(jìn)行了全面技術(shù)改造和功能升級(jí)，并確定了“每一年半時(shí)間對(duì)所有產(chǎn)品進(jìn)行一次技術(shù)升級(jí)”的原則，贏得了廣大用戶的信賴和好評(píng)。

為了進(jìn)一步完善產(chǎn)品系列，順應(yīng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)發(fā)展，1997 年“天煌”加大了研發(fā)投入，不斷引進(jìn)高級(jí)人才，同年相繼成功推出電機(jī)與拖動(dòng)、電力電子及電氣傳動(dòng)、通信、高頻電子、可

編程控制器網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等多個(gè)系列產(chǎn)品。

要打造一個(gè)好的品牌，除了注重企業(yè)質(zhì)量體系和服務(wù)體系建設(shè)外，還要注重經(jīng)營(yíng)理念建設(shè)。

1998 年，黃華圣決定對(duì)所有產(chǎn)品實(shí)行“三年全免費(fèi)保修”服務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)教育界“全免費(fèi)服務(wù)”的先河。

1999 年“天煌”又加大了研發(fā)投入，每年保持40 ～ 50 個(gè)新產(chǎn)品投放市場(chǎng)，為科技發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同年，“天煌教儀”首次出口越南，并相繼出口緬甸、泰國(guó)等東南亞國(guó)家，實(shí)現(xiàn)了歷史性的進(jìn)步。

2000 年，為了提高員工質(zhì)量意識(shí)、管理水平，“天煌”引進(jìn)了ISO9001:2000國(guó)際質(zhì)量管理體系，員工質(zhì)量意識(shí)和管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。同年，引進(jìn)了日資企業(yè)5S 管理體系，進(jìn)一步提升“天煌”的管理理念。

至2000 年，“天煌教儀”品牌以其獨(dú)特的企業(yè)文化，強(qiáng)大的企業(yè)實(shí)力，過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量以及完善的售前、售中、售后服務(wù)成為了中國(guó)教育裝備行業(yè)最著名的品牌。產(chǎn)品不僅銷往全國(guó)各大高校還遠(yuǎn)銷東南亞，受到了教育部領(lǐng)導(dǎo)和廣大院校老師的一致好評(píng)。

平臺(tái)建設(shè)和理念建設(shè)時(shí)代

一個(gè)成功的企業(yè)家首先應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)成功的戰(zhàn)略家，“天煌教儀”之所以能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中全面穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵在于企業(yè)掌門(mén)人黃華圣帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)制定和實(shí)施了一個(gè)好的發(fā)展戰(zhàn)略。

2001 年，“天煌教儀”經(jīng)杭州市科技局綜合評(píng)定，被認(rèn)定為杭州市高新技術(shù)企業(yè)，向科技發(fā)展之路邁出更堅(jiān)實(shí)的一步。

2002 年，浙江天煌科技實(shí)業(yè)有限公司成立，注冊(cè)資金6000 萬(wàn)元人民幣，同年在杭州市西湖科技園區(qū)購(gòu)買(mǎi)了近60 畝土地，興建現(xiàn)代化、專業(yè)化的教學(xué)儀器研發(fā)、生產(chǎn)基地，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2002 年，涉及中國(guó)最著名的28所高校實(shí)驗(yàn)設(shè)備世界銀行貸款國(guó)際招標(biāo)，及中國(guó)政府援助巴基斯坦、緬甸教育設(shè)備國(guó)際招標(biāo)中，“天煌教儀”投標(biāo)產(chǎn)品全部中標(biāo)。

2002 年，黃華圣明確提出“將技術(shù)開(kāi)發(fā)、管理、銷售作為企業(yè)三大支柱”的戰(zhàn)略決策。

2004 ～ 2005 年，日本政府貸款中國(guó)重慶市、甘肅省、四川省、陜西省、河南省及江西省教育項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)中，“天煌教儀”投標(biāo)產(chǎn)品全部中標(biāo)。

2006 年，“天煌”進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大研發(fā)力度；同年“天煌”進(jìn)駐“天煌科技園”，通過(guò)多年科技積累順利推出了42 大系列近600 種產(chǎn)品。

“一個(gè)人最大的敵人是自己，一個(gè)企業(yè)最大的敵人也是自己?！辈粩噙M(jìn)行管理改革、持續(xù)創(chuàng)新是黃華圣在企業(yè)管理中始終不變的理念。

在市場(chǎng)建設(shè)上黃華圣敢于投入，堅(jiān)持“信用天煌、品質(zhì)天煌、服務(wù)天煌”的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)，從2001 年起定下了每年年銷售額以30% 以上速度增長(zhǎng)，至2005年除了臺(tái)灣省以外全國(guó)各省、市、自治區(qū)每個(gè)地區(qū)都有“天煌教儀”的產(chǎn)品，全國(guó)市場(chǎng)平均占有率高達(dá)75% 以上，多個(gè)產(chǎn)品在多次世界銀行貸款國(guó)際招標(biāo)中中標(biāo)，并遠(yuǎn)銷東南亞及非洲

地區(qū)。

在銷售服務(wù)管理上，從2002 年開(kāi)始堅(jiān)持在全國(guó)各大、中城市舉辦“天煌教儀新技術(shù)全國(guó)巡回展示會(huì)”，做好完善的售前服務(wù)。

在管理改革上，明確管理職能，實(shí)現(xiàn)管理細(xì)化，加強(qiáng)管理理念突破，加強(qiáng)管理培訓(xùn)，提拔了一批年輕管理干部， 建設(shè)管理梯隊(duì)， 避免管理斷層。

走科技創(chuàng)新之路

“企業(yè)要發(fā)展一定要走科技創(chuàng)新之路，創(chuàng)新是天煌人生生不息的源動(dòng)力，我們要把創(chuàng)新元素滲透到企業(yè)的每一個(gè)角落”，黃華圣的創(chuàng)新理念已深入到每一個(gè)“天煌人”心里。

一流的產(chǎn)品需要有一流的設(shè)計(jì)理念和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难邪l(fā)管理。十幾年來(lái)，“天煌”通過(guò)持續(xù)的改進(jìn)，不斷的創(chuàng)新，建立了一套具有“天煌”特色，卓有成效的研發(fā)管理體系，精益求精確保新品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：研發(fā)市場(chǎng)上沒(méi)有的產(chǎn)品，進(jìn)行高性能、高起點(diǎn)研發(fā)；研發(fā)市場(chǎng)上有的產(chǎn)品，要有“天煌”特色技術(shù)，進(jìn)行超性能研發(fā)，在產(chǎn)品性能、質(zhì)量上超越同行。在黃華圣看來(lái)，只有真正做到了“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”，才算真正的創(chuàng)新。

為了“天煌”今天的需要和明天的發(fā)展，“天煌”最近三四年，每年引進(jìn)150 ～ 200 名大學(xué)生。一方面由老科技人員、專家、教授指導(dǎo)、帶領(lǐng)新人，另一方面派出科技人員參加專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，并通過(guò)科研項(xiàng)目培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。

從1999 年開(kāi)始，黃華圣堅(jiān)持每年將利潤(rùn)的38% 左右作為專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)投入到企業(yè)的科技研發(fā)中。

目前“天煌”有員工1100 多人，大專以上技術(shù)人員占總員工的80% 以上，研發(fā)人員就有120 多人。“天煌”設(shè)有高新技術(shù)研發(fā)中心，管轄十多個(gè)研發(fā)部。研發(fā)項(xiàng)目涉及大量尖端技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)，申請(qǐng)了20 多項(xiàng)專利。產(chǎn)品從創(chuàng)業(yè)時(shí)的十幾種發(fā)展到今天的42大系列近600 種產(chǎn)品。

文化制勝

文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，在“天煌”只有永遠(yuǎn)的“我們”，沒(méi)有“他們”和“你們”。1996 年黃華圣提出“誠(chéng)信與創(chuàng)新”的企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)，在企業(yè)中營(yíng)造出相互信任、相互溝通、相互支持、資源共享、信息互通、民主、開(kāi)放的團(tuán)隊(duì)氛圍?！罢\(chéng)信”是“天煌”員工與員工之間、員工與企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間牢固的紐帶；“創(chuàng)新”則是“天煌人”生生不息的源動(dòng)力。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做到隨需應(yīng)變，是“天煌”對(duì)“創(chuàng)新”精神的最好詮釋?！疤旎汀币詫?shí)際行動(dòng)將“創(chuàng)新”元素滲透到企業(yè)的理念建設(shè)、品牌塑造、科技開(kāi)發(fā)、管理改革、市場(chǎng)開(kāi)拓中，從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的不斷壯大，逐步形成了“天煌”獨(dú)特的核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力?！罢\(chéng)信與創(chuàng)新”的企業(yè)精神，充分激發(fā)了“天煌”的活力，實(shí)現(xiàn)了“天煌”組織體系最高效地運(yùn)行！

文化管理在“天煌”不僅體現(xiàn)在理念上，更體現(xiàn)在人事管理上，“天煌”堅(jiān)持“以人才為本，以技術(shù)為根”的基本政策， 不斷完善績(jī)效考核體系，加強(qiáng)民主評(píng)議，堅(jiān)定不移地對(duì)優(yōu)秀人才實(shí)施傾斜式激勵(lì)政策，完善淘汰機(jī)制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。每年“天煌”都會(huì)到全國(guó)各地各高等院校引進(jìn)200名左右優(yōu)秀畢業(yè)生，經(jīng)過(guò)筆試、面試，層層選拔，然后到“天煌”從基層做起，內(nèi)部培養(yǎng)，內(nèi)部輸送，逐步融入“天煌”獨(dú)特的文化氛圍，并為每個(gè)人的發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間。

“天煌走過(guò)的十年畢竟是百年中小小的一步，幾個(gè)億產(chǎn)值的背后僅僅是多了8 個(gè)零，它更多地告誡我們一切要從零開(kāi)始。但有一點(diǎn)我堅(jiān)信，不管道路有多曲折， 不管前方有多困難，只要我們堅(jiān)持‘誠(chéng)信與創(chuàng)新’的企業(yè)精神，堅(jiān)持‘信用天煌、品質(zhì)天煌、服務(wù)天煌’的經(jīng)營(yíng)理念，未來(lái)的勝利永遠(yuǎn)屬于我們偉大的‘天煌人’，‘天煌人’必將創(chuàng)造中國(guó)教學(xué)儀器行業(yè)的奇跡?！边@是黃華圣在“天煌”誕生10 周年慶典上的講話片斷，充分體現(xiàn)了黃華圣和他領(lǐng)導(dǎo)的“天煌”團(tuán)隊(duì)文化。

發(fā)展教育

“企業(yè)運(yùn)行需要盈利，‘天煌’的經(jīng)營(yíng)理念始終著眼明天，‘天煌’不需要有太多的盈利，利潤(rùn)的一部分用于市場(chǎng)建設(shè)，一部分用于企業(yè)再發(fā)展，一部分用于提高員工福利待遇，一部分用于中國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展?！边@樣的話語(yǔ)黃華圣在股東及管理層大會(huì)上多次提到，并要求嚴(yán)格恪守執(zhí)行。

為了更好地提高我國(guó)電氣電子類學(xué)科的科研與教學(xué)水平，把《電氣電子教學(xué)學(xué)報(bào)》辦成國(guó)內(nèi)著名的一級(jí)刊物，浙江天煌科技實(shí)業(yè)有限公司被邀作為該刊物的協(xié)辦單位，黃華圣被聘為該刊物編委會(huì)委員。

為了支持中國(guó)教育事業(yè)，感謝廣大院校對(duì)“天煌”的關(guān)愛(ài)與支持，實(shí)現(xiàn)“天煌”服務(wù)中國(guó)教育，發(fā)展中國(guó)教育的夢(mèng)想。1998 年黃華圣毅然決定撥出專項(xiàng)基金，贊助電類及相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)界的所有活動(dòng)，并與各大院校展開(kāi)緊密的校、企合作，受到了教育部領(lǐng)導(dǎo)的稱贊。

為了培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)踐綜合能力和創(chuàng)新精神，教育部每?jī)赡昱e行一次“全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽”。本著對(duì)中國(guó)教育事業(yè)一貫支持的原則，“天煌”出資贊助了浙江賽區(qū)、陜西賽區(qū)等競(jìng)賽活動(dòng)，該競(jìng)賽為熱愛(ài)創(chuàng)新設(shè)計(jì)的學(xué)生提供了一個(gè)展現(xiàn)才華的舞臺(tái)。

為了促進(jìn)中國(guó)自動(dòng)化及過(guò)程控制學(xué)術(shù)的發(fā)展，2002 年由華南理工大學(xué)、澳門(mén)大學(xué)承辦，“天煌教儀”獨(dú)家協(xié)辦了“第十三屆中國(guó)過(guò)程控制年會(huì)”，通過(guò)大家努力，會(huì)議取得了成功，達(dá)成了不少研究領(lǐng)域的共識(shí)，對(duì)推動(dòng)中國(guó)自動(dòng)化及過(guò)程控制領(lǐng)域的發(fā)展有著重大的意義。

2006 年，“天煌”獨(dú)家冠名贊助“第八屆（2006 年“天煌杯”）全國(guó)職業(yè)教育優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)”，“天煌教儀”作為中國(guó)職業(yè)教育裝備的旗幟在人們心里生根。

中國(guó)教育的發(fā)展推動(dòng)了“天煌”的發(fā)展，“天煌教儀”的發(fā)展必將推動(dòng)中國(guó)教育事業(yè)的前進(jìn)。

“天煌”神話夢(mèng)想成真