農(nóng)村會計管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村會計管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)村會計管理制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務管理；問題；對策

中圖分類號：F302.6 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01

在“三農(nóng)”政策的全面貫徹落實下，極大的促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐，農(nóng)村財務現(xiàn)已成為了農(nóng)民群眾們實時關(guān)注的焦點話題。相關(guān)政府部門也編制了一系列的重大舉措，使得農(nóng)村財務管理工作有了較快的發(fā)展。然而，目前依舊有財務管理制度混亂、集體資產(chǎn)流失等各類問題的存在，從而對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定造成了不小的影響。

一、現(xiàn)代農(nóng)村財務管理中存在的問題

當前，關(guān)于農(nóng)村財務管理方面的工作，相關(guān)政府部門均加大了研究力度，先后制定實行了諸如民主理財制、村級兩委交叉任職等諸多有利的措施，實踐效果顯著。然而，有的農(nóng)村區(qū)域中仍然存在著財務管理制度不完善、監(jiān)督力度不夠等問題。具體體現(xiàn)在以下幾方面。

1.缺乏完善的財務管理制度。現(xiàn)階段，我國有不少農(nóng)村實行的財務管理制度缺乏完善性，難以實現(xiàn)編制管理制度以制約規(guī)范人們行為的目的。雖然部分農(nóng)村區(qū)域中構(gòu)建了相應的管理制度，但是常常因為制度缺乏系統(tǒng)性，實踐操作難度較大；有的制度中所推行的條款已與現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求不相適應；還有的農(nóng)村制定制度的主要目的只是應對上級部門的檢查，做表面文章。由于這樣的財務管理制度混亂情況的存在，直接阻礙了農(nóng)村財政支出的控制有效性、制約了干群關(guān)系的協(xié)調(diào)性，對農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展起不到任何的保障作用。

2.缺乏強有力的監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下幾方面：首先，上級紀檢監(jiān)察部門對村級財務工作的監(jiān)督缺乏強有力的力度，未嚴格要求構(gòu)建高效完善的財務管理制度，各級部門間未良好的協(xié)作與配合，實際發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為處理不嚴肅，大大削弱了監(jiān)督原則的公正科學性。其次，缺乏完善有效的審計制度，審計監(jiān)督工作效率低，比如，沒有及時的處理好干部任期、離任、年度財務等方面的審計工作，敷衍之心嚴重。此外，安排組織的民主理財小組未將自身具有的監(jiān)督職能全面發(fā)揮，組內(nèi)成員的選定未根據(jù)正常渠道走，存在很大隨意性，阻礙了監(jiān)督工作的正常有序運行。

3.財會人員業(yè)務素質(zhì)有待提高。當前，有的農(nóng)村財務者的業(yè)務素質(zhì)已達不到現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求，專業(yè)人員較少，賬務處理不及時，不懂得怎么根據(jù)程序來辦理相關(guān)事務。有的農(nóng)村現(xiàn)任會計工作者上了年紀、學歷不高，導致這種情況的主要原因是因為青年人不愿在農(nóng)村工作，并且，由于現(xiàn)階段又沒有合適的人選，任意的聘用非專業(yè)、無證的人員擔任財會工作。

二、加強農(nóng)村財務管理工作水平的具體對策

1.制定完善的農(nóng)村財務管理制度。當前，應積極制定完善的農(nóng)村財務管理制度，以促進農(nóng)村財務管理工作有序運行。具體應編制詳細的財務年度預決算制度、干部薪酬管理制度以及會計委托制度等。其中，村級的會計委托制度主要指的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中構(gòu)建一個專門的委托中心，從事村級財務的記賬、資金代管、提供真實可靠的會計信息等工作。要想使農(nóng)村財務管理制度科學性、規(guī)范性，一方面必須確保賬目是齊全的，設立專門的賬目體系，具體涵蓋總賬、明細賬、固定資產(chǎn)登記簿。另一方面，構(gòu)建一套細致可行的內(nèi)部控制制度，涵蓋了村級財務的收支預算、固定資產(chǎn)管理、開支審批等各項內(nèi)容，只有做好這些，農(nóng)村財務管理工作才會實現(xiàn)有效性。

2.加強監(jiān)督力度。有效貫徹落實審計監(jiān)督，可以及時全面的反映農(nóng)村財務管理工作中的缺陷問題，能夠?qū)⑥r(nóng)村財務工作對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的推動作用充分的發(fā)揮。一方面，要構(gòu)建完善的審計監(jiān)督體系，培養(yǎng)審計人員的業(yè)務素質(zhì)，強化審計工作。審計工作者必須有專業(yè)的業(yè)務水平及良好的職業(yè)道德才能避免以往中審計質(zhì)量低下、審計作業(yè)隊伍流動等問題，實際工作中充分發(fā)揮監(jiān)督職能。所以，基于審計工作者開展有效的培訓、加強他們的業(yè)績考核與監(jiān)督至關(guān)重要；另一方面，積極創(chuàng)設氛圍好的審計工作環(huán)境；農(nóng)經(jīng)部門地位低是導致農(nóng)村審計工作難以正常有序運行的核心因素，有部分審計結(jié)果常因不具備有效的實施手段而執(zhí)行不了。所以，紀檢部門、監(jiān)察部門等應全面發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，規(guī)范農(nóng)村財務工作，強化審計。

3.培養(yǎng)一批業(yè)務素質(zhì)高的會計隊伍。針對農(nóng)村財務會計工作者，開展專業(yè)的培訓與教育活動，提高會計工作者們的業(yè)務素質(zhì)，采用如法制講座、繼續(xù)教育、業(yè)務講座等各類方式培養(yǎng)會計工作者的道德素養(yǎng)及認真負責的行為，同時，還要時常舉辦一些農(nóng)村會計知識競賽活動、農(nóng)村會計實務培訓工作。確保會計隊伍的穩(wěn)定性，推動農(nóng)村會計工作持續(xù)有效性，推廣宣傳農(nóng)村會計選聘制。在選聘會計人員時，必須是公開化的，以專業(yè)、知識水平高、年輕化的人員為首選，推行會計委派制，由鎮(zhèn)開展統(tǒng)一的考核及管理。另外，要求會計工作者工作中要依法辦事，保證工作的嚴肅性，規(guī)范行為，貫徹落實好農(nóng)村會計崗位責任制。健全考核辦法，實施獎懲制度，激發(fā)會計人員的工作積極主動性，促進工作的有效性。

三、結(jié)論

綜上所述可知，農(nóng)村財務管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中是一項重要的工作。要想做好現(xiàn)代農(nóng)村財務管理工作，就必須始終根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)政策，以經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定為前提條件，同時，根據(jù)農(nóng)村實況，及時找出其財務管理中問題的所在，加強財務管理制度、監(jiān)督力度等各環(huán)節(jié)，以推動農(nóng)村財務管理工作穩(wěn)定有序前行。

參考文獻：

[1]王臣.我國農(nóng)村財務管理的對策研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2010（15）：61.

[2]姜青林.當前農(nóng)村財務管理中存在的問題、原因及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2010（05）：118-119.

[3]米麗尼沙·吐爾地.農(nóng)村財務管理規(guī)范化問題[J].農(nóng)村科技，2010（04）：72.

[4]萬一，胡文華.淺議村級財務管理方式的改進與完善[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2010（05）：35-36.

第2篇：農(nóng)村會計管理制度范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村財務管理；對策；建議

隨著新農(nóng)村建設和農(nóng)村稅費改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，但管理弊端亦日益顯露，主要表現(xiàn)在村級財務制度不健全、財務管理混亂等。

一、調(diào)查結(jié)果表明村級財務管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面

1.會計基礎工作薄弱。主要表現(xiàn)在：會計職務設置不規(guī)范；交接手續(xù)不完善；財務公開流于形式。

2.會計人員的素質(zhì)偏低。調(diào)查結(jié)果表明，當前農(nóng)村會計人員普遍存在文化素質(zhì)偏低的情況，絕大部分會計人員沒有經(jīng)過專業(yè)知識的培訓，業(yè)務生疏，隨意處理賬務。記賬不日清月結(jié)，編制報表不及時。

3.財務管理混亂。亂收亂支現(xiàn)象時有發(fā)生，財務管理處于無人負責、誰都負責的混亂狀態(tài)。

4.違法違紀現(xiàn)象比較嚴重。由于監(jiān)督不力，財務管理失控，村級存在著比較嚴重的違法違紀現(xiàn)象：收入不入賬；一些村干部利用職務之便貪污挪用公款，鋪張浪費。

5.財務制度流于形式。國家對村級財務有健全的管理制度，但執(zhí)行力度較差，有的村級雖然制定了財務管理制度，但為的是應付檢查。多數(shù)村干部既管錢又管賬，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機制。

6.農(nóng)村財務監(jiān)督渠道不暢 。群眾監(jiān)督乏力，對村級財務的管理職能有所削弱，尚未形成一個系統(tǒng)有效的審計監(jiān)督體系，影響農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定的鞏固。

要解決上述村級財務管理方面存在的主要問題，筆者認為，須從以下幾方面著手：（1）建立和完善村級財務管理制度，確保其有章可循。嚴格村級財務活動程序，建立和完善村級財務管理制度。依照有關(guān)制度加強對原始憑證的審核，對于不符合規(guī)定的開支，要拒絕報賬；對于合理的開支，必須審查相關(guān)票據(jù)上的印章是否齊全，若不齊全者，則不予辦理。（2）完善村級財務公開制度，健全民主監(jiān)督機制。使村級財務公開不流于形式；充分發(fā)揮民主監(jiān)督機構(gòu)的職能，否決不合理開支，審查財務收支狀況，真正做到民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。（3）加強會計隊伍的管理，提高其理財能力。會計人員的任免和調(diào)換必須由上級財務管理機構(gòu)考核同意并審核；加強村級會計隊伍的管理；監(jiān)督村級會計人員遵守財經(jīng)法規(guī)，廉潔公正；保障村級會計人員的合法權(quán)益，保護和支持其依法行使職權(quán)；對違反財經(jīng)法規(guī)的單位和會計人員應按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

二、完善農(nóng)村財務管理的對策與建議

建立健全村級財務管理制度和保障正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)督機制，使財務工作規(guī)范有序，逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。加強對農(nóng)村基層財務管理的組織領導，以規(guī)范制度、夯實基礎、強化監(jiān)督、落實公開、抓好業(yè)務培訓等為重點，切實加強農(nóng)村村級財務管理工作。

1.加強組織領導。要高度重視農(nóng)村基層財務管理工作，健全組織領導機構(gòu)，建立區(qū)（區(qū)）鄉(xiāng)財局業(yè)務指導制度，明確職能職責，落實村級財務室人員、經(jīng)費、設施設備，保證農(nóng)村財務管理工作的正常運轉(zhuǎn)。

2.健全農(nóng)村財務會計隊伍。通過舉辦業(yè)務講座、法制講座、學歷教育、繼續(xù)教育等提高財會人員的道德素養(yǎng)和遵紀守法的自覺性；穩(wěn)定財會人員隊伍；實行農(nóng)村會計選聘制、實行會計委派制；加強對農(nóng)村會計的監(jiān)督，建立農(nóng)村會計崗位責任制。

建立良好的村級財務管理制度是搞好農(nóng)村財務管理的重要保證。為使農(nóng)村村級財務會計實務有章可循，必須按照農(nóng)業(yè)部、財政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟財務制度》的相關(guān)要求，完善各項村級財務管理制度，即財務預決算制度、財務收支審批制度、財務審計制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、民主理財監(jiān)督制度、財務公開制度和崗位責任制等。要從農(nóng)村的實際出發(fā)，建立健全切實可行的村級財務會計制度，使農(nóng)村財務公開和民主管理各項工作邁向規(guī)范化、制度化。

3.強化村級財務民主管理與監(jiān)督。

一是各村成立民主理財組織。村民民主理財由村民民主理財小組代表村民進行。村民主理財小組向村民會議負責并報告工作，負責對本村集體財務活動進行民主監(jiān)督，有權(quán)檢查、審核財務賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，有權(quán)否決不合理開支。年終要組織村民會議進行1次民主評議。對工作不認真、職責履行不到位的，經(jīng)村民會議討論通過，可罷免其資格，并進行調(diào)整。

二是規(guī)范公開內(nèi)容。凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補償費到戶明細等，根據(jù)需要隨時公開，接受廣大村民的監(jiān)督。發(fā)揮村民主理財小組、財政所和經(jīng)管站的三級會審作用。進一步完善村務公開制度、村民代表會議制度、村民理財制度，健全“村務管理章程”和村規(guī)民約，使各方面的工作在陽光下運行。

三是公開時間及時。按時公布村級財務收支情況，每季度至少公布一次。財務往來較多或條件許可的村，應每月公布一次，對于重大財務活動應隨時逐筆公布，并做到程序規(guī)范、內(nèi)容具體、通俗易懂。

四是公開形式要多樣化。公開方式要以公開欄為主，同時，要通過廣播、電視、網(wǎng)絡、“明白紙”等其他形式做好公開工作。

五是公開程序要嚴格。財務公開前，應有村主任、村支書雙審雙簽，再由民主理財審核簽章，最后由村級賬務室會計做賬并形成報表。村級財務報表形成后，室開出財務公開“雙聯(lián)函”，由村主任、村民主理財小組簽字后，在村務公開欄進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

六是建立并落實問詢和責任追究制度。村民有權(quán)對本村集體的財務賬目提出質(zhì)疑，對村民的質(zhì)疑和質(zhì)詢，由村民主理財小組負責受理，對涉及村集體的由理財小組答復，涉及個人的要求當事人做出解釋。同時，要嚴格落實責任追究制度，未經(jīng)村民會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、以集體資產(chǎn)為其他單位或個人提供擔保以及變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設備、設施等均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責任人承擔，構(gòu)成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。

4.強化村級財務審計監(jiān)督

一是政府出臺加強農(nóng)村審計方面的文件，明確農(nóng)村審計的機構(gòu)以及審計范圍、任務、審計程序及職權(quán)、獎懲等，提高農(nóng)村審計的可操作性和權(quán)威性，促進農(nóng)村審計工作落到實處。

第3篇：農(nóng)村會計管理制度范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村；財務管理模式；現(xiàn)實選擇：保障策略

一、引言

由于我國是多民族的國家，地域限制使得各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不一，因此若是想要實現(xiàn)統(tǒng)一的財務管理模式，還是具有較大的困難。但是新農(nóng)村的發(fā)展還是需要適應當前的社會發(fā)展形勢。故而對于財務管理模式的抉擇就會直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度的快慢，從而對農(nóng)民利益有著重要影響。故而，傳統(tǒng)的財務管理模式已經(jīng)無法適用當前的經(jīng)濟環(huán)境。但是新的財務管理模式卻是對一些思維老化的人而言，是一種極大的沖擊。因此對于鄉(xiāng)村財務管理模式的現(xiàn)實選擇還是存在較大的難度。

二、多村財務管理模式現(xiàn)狀的研究分析

鄉(xiāng)村財務管理其實是會計學的一個分支，同其他類型的財務管理一樣，都是需要遵守統(tǒng)一的管理制度。但是鄉(xiāng)村財務管理模式卻擁有其相對的特殊性。這個特殊性就是體現(xiàn)在三農(nóng)資金的參與，而且三農(nóng)問題和本地區(qū)的情況息息相關(guān)。因此可以講農(nóng)村地區(qū)的財務管理是一項較為復雜的工程，而且這項工程里面存在著制度層面問題，觀念層面問題等，所以會出現(xiàn)一些混亂。當前，我國農(nóng)村的財務管理模式主要有村財村管，雙代管，會計委托制以及村級會計委派制等，而且各個農(nóng)村地區(qū)都是根據(jù)自身的實際發(fā)展狀況選擇了適合自己的發(fā)展模式。

三、鄉(xiāng)村財務管理模式的現(xiàn)實選擇

鄉(xiāng)村財務管理模式的選擇是具有一定的現(xiàn)實性，既需要理論依據(jù)的指導，也需要以實際發(fā)展狀況為基礎。所以要將二者有機結(jié)合，才能保障財務管理模式選擇的正確性。此外，鄉(xiāng)村財務管理模式的選擇不能脫離新農(nóng)村建設這個宏觀環(huán)境，要綜合性考慮才能有效促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的良好健康的發(fā)展。

（一）在地區(qū)試點推行審計委托管理制度

在我國財務審計的過程當中，人際關(guān)系對財務審計的質(zhì)量高低有著嚴重的影響。特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)鄰之間或者親朋之間的關(guān)系，使得審計小組的權(quán)利難以真正的發(fā)揮出來。即便是進行審計工作，那也只是走馬觀花，做表面工作而巳。此外村上領導和相關(guān)部門之間關(guān)系也是阻礙審計工作的順利開展。因此，為有效解決這些問題，就需要在農(nóng)村地區(qū)試點推行審計委托管理制度。在審計委托的權(quán)利范圍之內(nèi)，鄉(xiāng)村的財務工作便是由專業(yè)的財務會計全權(quán)接受。審計時間可以是定期或者不定期。而且從審計內(nèi)容可知，將財務往來的賬目列入重點審計工作，以及著重審查那些非法挪用公款，貪污和沒有節(jié)制揮霍浪費的現(xiàn)象。此外，審計內(nèi)容還包括對離任村干部要經(jīng)過審計之后方可離任。因此沒有那些人際關(guān)系的阻礙，使得審計工作結(jié)果是真實有效。

（二）完善會計委托制

在隨著村民認知不斷地提高，會計委托制也逐漸在鄉(xiāng)村深入實施。而且事實證明，實施會計委托制有助于增強行駛權(quán)力，也可以有效監(jiān)督鄉(xiāng)村財務運營狀況。此外，會計委托制在源頭上改革和創(chuàng)新了鄉(xiāng)村原有的會計制度，使得財務管理發(fā)揮其應有的作用。但是會計委托制度也是存在一定的缺陷。就制度自身而言，鄉(xiāng)級不能直接有效的對村級使用監(jiān)督權(quán)。這是由于兩者之間的監(jiān)督存在些許缺陷，導致某些制度只是虛有其表。其次，便是那些辦公人員也存在不合理，這是由于原來的領導班子和成員并沒有發(fā)生變化，使得會計委托制度成為表面形式，并具有任何的實際作用。因此，為了將會計委托制度發(fā)揮其應有的作用，就需要不斷地完善這類制度體系。以便于能夠有效促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村財務管理科學有效的保護措施

為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定持續(xù)性發(fā)展和不斷做好鄉(xiāng)村財務管理工作的目標，就需要在鄉(xiāng)村中實施一系列的有效的措施。以促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設的穩(wěn)定發(fā)展。

（一）建立健全鄉(xiāng)村財務管理制度，以保障新農(nóng)村建設工作順利開展

鄉(xiāng)村管理制度是為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎。而且也是為維護鄉(xiāng)村的安全穩(wěn)定做出一定的貢獻。由于鄉(xiāng)村財務管理制度和村民利益有著密切的聯(lián)系，因此只有不斷建立健全鄉(xiāng)村財務管理制度，才能對新農(nóng)村的成功建設有一定保障。此外，財務管理制度若是想要健全就必須做到量化原則。根據(jù)現(xiàn)有原則的內(nèi)容，也需要對其進行深入的探討和分析。而且還需要對制度所存在的缺陷進行完善以及綜合考慮到當?shù)剜l(xiāng)村的實際發(fā)展狀況。

若是以當?shù)剜l(xiāng)村財務管理的缺陷為基礎來健全財務管理制度，那么便會為鄉(xiāng)村的財務管理另辟蹊徑。由于，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況高低是因為地域狀況的不同，而且不一樣發(fā)展起點和內(nèi)外部環(huán)境使得財務管理模式難以統(tǒng)一執(zhí)行。其次，健全財務管理制度時是立足于宏觀環(huán)境，而缺乏對鄉(xiāng)村實際發(fā)展狀況的考慮，故而使得在具體實施過程當中就暴露出諸多問題。比如，我國政府針對于鄉(xiāng)村干部外出公干的時候就有一定的補貼，但是難以預計其外出的交通費用多少，從而使得發(fā)放的補貼也是難以統(tǒng)一。因此，從中可以得知，相關(guān)的政府部門不僅需要立足于財務管理制度的宏觀背景之下，也需要根據(jù)各個地區(qū)的實際發(fā)展狀況而使用不同的財務管理模式。

最后，便是需要加強違反相關(guān)制度的懲罰力度。只有這樣，才能有效提高財務管理模式運行的效率。

（二）堅持實施財務公開制度

當前，村民是具有能夠知道和監(jiān)督財務管理具體實施狀況的權(quán)利。也有權(quán)利知道三農(nóng)資金的來源和具體的使用狀況。換而言之，村民行駛監(jiān)督權(quán)的最有效的方法便是實施財務公開制度。此外，為有效保障國家和村民的相關(guān)利益，就必須將財務公開制度實施到底。而且實施財務公開制度主要是保障公開時間的準確性和公開內(nèi)容的真實性。公開內(nèi)容是指必須保證所公開的內(nèi)容真實、全面以及有效性。而且賬目細表上必須有具體的事項，相關(guān)數(shù)據(jù)必須真實有效。以及有必要對每一筆賬目進行解釋說明，確保每筆賬目都要清楚。公開時間是指定期公開，比如以季節(jié)或者年度為標準。也可以在村民大會上進行財務報送，且村民有權(quán)對所報送的財務進行質(zhì)疑和提問。

（三）盡量在我國鄉(xiāng)村實施會計電算化

隨著社會的不斷地發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)普及社會的各個方面當中。在城市中，會計電算化的使用已經(jīng)成為常事。因此就需要在新農(nóng)村當中盡量普及電算化，從而有效促進的新農(nóng)村的建設。會計電算化主要是由計算機、會計軟件以及財務人員三者所組成的會計系統(tǒng)。這種系統(tǒng)節(jié)省諸多的人力資源成本。這類工具的優(yōu)勢便在于只是根據(jù)程序設定來全面的管理財務賬目，并沒有受到人情關(guān)系的影響。而且又是由于農(nóng)村相關(guān)人員對掌握會計知識力度不夠，而無法隨意更改所設定的程序，從而也沒有辦法造假。因此，在鄉(xiāng)村中推行會計電算化不僅有助于提高財務管理的效率，也可以保障財務管理的質(zhì)量。

會計電算化的有效性，重要性應當值得各方的重視。而且農(nóng)村也有所側(cè)重性，有目的培養(yǎng)相關(guān)會計電算化人才。此外，大力培訓網(wǎng)絡化會計人才有助于節(jié)省成本和提高財務管理的效率。

（四）大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村財務管理人才

鄉(xiāng)村財務管理人員主要是由農(nóng)經(jīng)干部和基層干部以及財務管理人員所組成。因此提高其業(yè)務素質(zhì)是有助于提高財務管理質(zhì)量。也是貫徹農(nóng)村財務管理制度最為有效和直接的方法。所以需要對這類人員進行科學合理的培訓，從而提高其業(yè)務能力。

第4篇：農(nóng)村會計管理制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；賬務管理；制度

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A文章編號：16723198（2012）10010902

1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.1 國外的研究現(xiàn)狀

通過合作社進行管理是國外農(nóng)村大多數(shù)采用的方法，于1995年在國際合作社聯(lián)盟大會上制定的“合作社七原則”是此方法的理論基礎。韓國主要通過實行“造村運動”，建立村民會館，通過提高人民的道德來加強對農(nóng)村財務管理的管理；日本通過“新村運動”由地方到中央改革農(nóng)村財務，政府支持村民尋找大家關(guān)心的財務管理的議題，提出新的方案，激發(fā)村民的管理意識，尋求農(nóng)村的自身發(fā)展；美國主要通過遵照規(guī)范、民主、科學的管理原則形成的“合作社”，加強對農(nóng)村財務的管理，保證農(nóng)民既可以取得很高的經(jīng)濟利益，又可以行使民利。無論是韓國的“造村運動”、日本的“新村運動”，還是美國的“合作社”，在加強農(nóng)村財務管理問題上都體現(xiàn)了自身治理和政府監(jiān)督相結(jié)合的特征，都為我們的農(nóng)村財務管理制度改革提供了許值得我國學習和借鑒的經(jīng)驗。

1.2 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀

農(nóng)村財務管理問題一直是我黨和許多農(nóng)民非常關(guān)注的熱點問題。由于管理方面的缺陷和制度上的漏洞，我們農(nóng)村財務管理中存在許多急需解決的問題。

丁康耕和陳彩慶（2009）在《論我國農(nóng)村財務管理存在的問題及解決措施》中指出：會計基礎工作薄弱、農(nóng)村財務管理監(jiān)督不力是我國農(nóng)村財務管理中存在的問題。而完善我國農(nóng)村財務管理的措施則是努力提高農(nóng)村財會人員素質(zhì)、積極實施村賬委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）代管模式和健全農(nóng)村財務管理監(jiān)督等。于楠楠（2007）在《當前農(nóng)村財務管理存在的問題及對策》中指出：我國農(nóng)村財務存在的主要問題是部分基層領導干部對財務工作重視不夠、財務管理制度不完善、民主理財落實不到位、財務公開效果不佳和農(nóng)村財務隊伍不穩(wěn)定。而解決的對策主要有提高基層領導干部對財務的重視水平、健全農(nóng)村財務管理制度、強化民主理財?shù)穆鋵崱⑻岣咿r(nóng)村財務人員的穩(wěn)定性等。

2 調(diào)查設計

2.1 調(diào)查問卷的設計

實踐是檢驗真理的唯一標準，要想更好的進行實踐，工具是必不可少的裝備，制作調(diào)查問卷，為了可以深入的了解農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀，把調(diào)查表分成了四個部分――觀念意識層面、技術(shù)操作層面、人員素質(zhì)層面與外部環(huán)境層面，每個部分設置了大約5~6個問題，總共23個問題，全部為單項選擇題。

2.2 調(diào)查地區(qū)的選擇

我國農(nóng)村地區(qū)地域廣大，為了更具體的了解農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀，本文把河北省XX市作為調(diào)查的對象。選擇XX作為研究對象有以下兩方面的原因：第一，XX市地處華北平原與東北平原的過渡帶，地理位置非常重要，把它作為樣本有實際價值。XX地區(qū)面積較大，南北差異明顯。南部經(jīng)濟相對發(fā)達，北部經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。第二，本論文的研究課題組部分成員來自XX，又來自農(nóng)村，對XX地區(qū)的農(nóng)村相對比較熟悉，也容易接觸到農(nóng)村的財務人員，選擇XX調(diào)查數(shù)據(jù)相對簡單也更能了解到實際情況。這些條件表明，本文選擇XX地區(qū)作為調(diào)查對象是非?？尚械?。

2.3 調(diào)查問卷的分發(fā)、收集與整理

把制作好的調(diào)查問卷復印了200份。通過個人分發(fā)、走訪、找人等方式把調(diào)查問卷發(fā)到了XX地區(qū)的農(nóng)村中。調(diào)查的范圍以雙橋區(qū)的六個鎮(zhèn)為主，其他區(qū)縣也有涉及，共70個村子，包括雙橋區(qū)的48個村子，其他各縣的22個村子。讓各個村里的財務人員真實的不記名填寫，在半個月內(nèi)陸續(xù)共收回了157份完整問卷，對這些問卷的答案進行了整理，對這些數(shù)據(jù)進行了百分比的統(tǒng)計。并且把四個部分中有代表性的問題單獨整理，匯集成表格作為本文研究結(jié)論的重要依據(jù)。

3 數(shù)據(jù)的調(diào)查、來源和分析

為了準確地了解XX地區(qū)農(nóng)村財務管理制度存在的問題，本文把制作的名為“農(nóng)村財務制度存在的問題”調(diào)查表發(fā)給了XX各區(qū)、縣200個村子中的財務人員，讓他們在沒有任何干擾的情況下真實、正確的填寫了問卷，最后共收回了157份完整的調(diào)查表。根據(jù)統(tǒng)計和分析本文把數(shù)據(jù)總結(jié)成了以下四個表：

a：其中“自我滿意度”是指財務人員對自己的評價。

在收回的農(nóng)村財務管理調(diào)查表中，本文找出三個代表觀念意識調(diào)查的問題。表1反映了農(nóng)村財務制度在觀念意識調(diào)查中的情況，從表中三個指標分別來看一下農(nóng)村財務制度的現(xiàn)狀。上級部門對農(nóng)村財務制度重視程度還算可以，雖然有45.54%的人對其不滿意，只有7.25%的人對上級部門的重視程度很滿意，但是超過半數(shù)的人對上級部門的重視程度表示認可。自我滿意度調(diào)查結(jié)果不錯，有29.65%的人認為非常滿意自己的管理，從這個指標可以看出財務人員的自信，可仍然有大部分的人對自己表現(xiàn)感到一般甚至有10.43%的人很誠實的表現(xiàn)出對自己管理的不滿意。從村民的滿意度調(diào)查來看，只有9.36%的人很滿意現(xiàn)在的管理狀況，32.52%的人都不滿意，可見村民對農(nóng)村財務管理有很大的成見，58.12%人持中立態(tài)度，可見他們有些顧慮，村民沒有真正的民主管理的權(quán)利。

表2反映了農(nóng)村財務制度中技術(shù)操作存在的問題?？傮w來看，農(nóng)村財務管理制度是在逐漸完善的，因為調(diào)查結(jié)果顯示只有9.37%的村子還經(jīng)常存在“白條抵庫”的現(xiàn)象，而62.51%的村子已經(jīng)完全杜絕了這種嚴重不符合規(guī)定的做法。會計賬簿是否完整的調(diào)查暴露出現(xiàn)在還有31.26%的村子還存在會計賬簿不完整的情況，這個漏洞也是這四個指標中最突出的一個問題。出納與會計不分開也是農(nóng)村財務管理中常見的問題，目前為止17.74%的村子還存在這樣的現(xiàn)象，看來這個問題較棘手?，F(xiàn)在22.66%的村子還存在報銷發(fā)票不規(guī)范的情況，而只有39.19%的村子沒有這種情況，說明這一方面的問題還需要加強控制。

從表3的數(shù)據(jù)可以看出，XX地區(qū)農(nóng)村財務人員的學歷比較低，初中水平占到了84.54%，高中水平10.34%，大學學歷只有5.12%，比例很低而且很多從業(yè)人員的大學學歷基本上都是在職考取的。在農(nóng)村會計人員中有38.75%的財務人員沒有從業(yè)資格證書，這種現(xiàn)狀非常糟糕，對于農(nóng)村財務制度非常不利。應該對這些財務人員進行培訓、持證上崗，同時依靠政府出臺一些強制措施雙管齊下改變這種現(xiàn)狀。不過，從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以看出XX地區(qū)農(nóng)村會計人員變動情況不是太頻繁只有8.49%的村子出現(xiàn)會計人員經(jīng)常變動的情況，這個結(jié)果是很可喜的。這說明了我國近年來對農(nóng)村財務制度的關(guān)注和治理起到一定的作用，會計人員隨選舉變化而變化的現(xiàn)狀有所好轉(zhuǎn)。

在對農(nóng)村財務管理制度的外部環(huán)境調(diào)查中，本人認為以上三點問題很具有代表性。從法規(guī)數(shù)量的各個比例來看，大部分人認為現(xiàn)在關(guān)于農(nóng)村財務管理的法規(guī)數(shù)量偏少，由此可知還需要進一步加強關(guān)于農(nóng)村財務管理制度的立法。同時有26.47%的人認為上級部門監(jiān)管程度太松，而認為上級部門監(jiān)管程度很緊的人只占了11.97%，大部分人持中立態(tài)度。我認為以此來看，上級部門也需要加強對農(nóng)村財政的監(jiān)管，必要的時候記賬也不失為改善農(nóng)村財務管理制度的一個好辦法。表中第三項數(shù)據(jù)顯示，村民參與管理的意識也很弱，有39.23%的人都這樣認為，只有5.98%的人認為村民有很強的參與管理的意識。由此看出村民參與管理的意識真的有待于提高，我相信如果農(nóng)民的意識提高了，對農(nóng)村財務管理將會起到很好的監(jiān)督作用。

4 結(jié)論及展望

4.1 結(jié)論

通過以上數(shù)據(jù)的分析，本人認為當今農(nóng)村在財務管理方面確實有很多問題。由于人員素質(zhì)不夠高、技術(shù)操作的不規(guī)范和外部環(huán)境的不夠重視，我國農(nóng)村財務管理制度已經(jīng)相當混亂。要想解決以上問題，有以下幾個方法：

（1）做好農(nóng)村財會人員的培訓工作。

由于當前許多農(nóng)村財會人員素質(zhì)較低，培訓工作是提高農(nóng)村財會人員技術(shù)水平的重要途徑。上級財務部門應該堅持定期對下屬農(nóng)村財會人員進行業(yè)務培訓，逐漸提高財會人員素質(zhì)，規(guī)范財會人員的會計操作。

（2）健全農(nóng)村財務管理制度，把各項制度真正落到實處。

當今我國農(nóng)村財務制度還存在很多漏洞，政府應該及時立法彌補這些政策上的不足。各級單位也應該加強對這些法律法規(guī)的學習，及時的把新規(guī)章制度傳遞給下級部門，讓各項制度能夠真正的發(fā)揮作用。

（3）推行財務公開，加強群眾監(jiān)督。

群眾上訪數(shù)量不斷增加的主要原因就是農(nóng)村財務狀況不公開，推行財務公開可以交給群眾一本明白賬，減少農(nóng)民對農(nóng)村干部的不滿有利于增進黨群關(guān)系，也有利于群眾對財務的監(jiān)督，使農(nóng)村財務的許多弊端暴漏無疑。

4.2 展望

本文順應建設社會主義新農(nóng)村與建設和諧社會的時代要求，對我國農(nóng)村財務管理制度中出現(xiàn)的問題進行了簡單易懂的研究。本人在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，深入農(nóng)村基層進行調(diào)查，對農(nóng)村財務管理制度進行了研究和分析。通過理論與實踐相結(jié)合及實踐與統(tǒng)計方法相結(jié)合的方式，真實的了解了農(nóng)村財務管理制度存在的問題，這對以后怎樣去它起到了一個拋磚引玉的作用。相信隨著政策的不斷落實和改革的不斷深化，農(nóng)村財務制度一定會越來越完善，越來越進步。

參考文獻

［1］段志偉.當前農(nóng)村財務管理存在的問題及對策［J］.中國農(nóng)業(yè)會計，2006，（6）:1719.

［2］王秀琴.當前農(nóng)村會計管理的對策思考［J］.農(nóng)村財務會計，2005，（4）:2324.

第5篇：農(nóng)村會計管理制度范文

1 著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)村財務管理人才

農(nóng)村財務如何管，管得好壞，歸根到底是人的因素，所以培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村財務管理隊伍尤為重要，農(nóng)村財務管理隊伍不僅包括專業(yè)技術(shù)人員，也包括各級領導干部。一是要培養(yǎng)領導干部要樹立管好農(nóng)村財務的意識。實踐反復證明，哪里的領導干部素質(zhì)好，哪里的財務管理得好；哪里的領導干部對財務重視，哪里的農(nóng)村財務就管理比較規(guī)范；哪里的領導干部帶頭起模范作用，哪里的財務就不混亂。這就要求業(yè)務主管部門要注重對各級領導在農(nóng)村財務管理方面進行理論、思想、素質(zhì)等方面的培訓與學習，強化他們在農(nóng)村財務管理方面的管理責任，要把抓好農(nóng)村財務納入各級領導干部的考核內(nèi)容；二是著重培養(yǎng)一批責任心較強，理論水平較高，實踐操作能力較強的農(nóng)村財務管理專業(yè)隊伍。

2 積極營造一個良好的農(nóng)村財務民主管理氛圍

如何防止農(nóng)村財務出現(xiàn)貪污、挪用等混亂現(xiàn)象，一個最有效的辦法就是實行財務公開、民主理財。實行以財務公開為內(nèi)容的村務公開已在各地施行，實行鄉(xiāng)、村、社、民主理財小組共同監(jiān)督、民主理財?shù)木置嬉讶淮蜷_，這在很大程度上杜絕了貪污、挪用現(xiàn)象，有效地防止了集體資產(chǎn)的流失。但是，從農(nóng)村財務管理現(xiàn)階段出現(xiàn)的許多現(xiàn)象來看，有的財務公開流于形式，民主理財走了過場，有的地方只公布了總帳，但群眾不知其所以然，有的民主理財有其名無其實，村里的財務開支仍是幾個村干部說了算，或是村主要領導說了算，所以，要真正理好農(nóng)村財務，真正監(jiān)督領導干部，農(nóng)村財務公開制度必須常抓不懈，必須進一步規(guī)范農(nóng)村財務公開制度，要實行按期、定時、全面公開，內(nèi)容規(guī)范、形式多樣、知曉面廣，并建立信息反饋制度。民主理財小組人員也要和村委同步實行選舉和輪換，選擇的民主理財小組人員要能真正代表群眾，責任心強，思想境界高，有一定的專業(yè)水平，真正起到監(jiān)督、理財作用。

3 理順實施一種適宜的農(nóng)村財務管理體制

現(xiàn)階段，農(nóng)村財務管理體制各地不一，有的是實行村帳村管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督的體制；有的實行村、社帳務鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中統(tǒng)一做帳；有的實行村社財務鄉(xiāng)鎮(zhèn)；有的實行村社財務鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派會計。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村資金收入渠道發(fā)生了變化，支出范圍發(fā)生了變化，農(nóng)村體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革也引起農(nóng)經(jīng)隊伍發(fā)生了變化。為適應農(nóng)村財務的這一變化，必須變革農(nóng)村財務管理體制。各地應因地制宜，制定符合本地區(qū)的農(nóng)村財務管理模式，且這個模式在一個縣或一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一。對于村社交通不變，村社專業(yè)會計人員業(yè)務不熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宜采取著力培訓村社會計，按月或季到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一做帳，集中公開；而對于交通方便、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員專業(yè)知識強、責任感重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就宜采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)制，由政府統(tǒng)一做帳，統(tǒng)一公開時間、內(nèi)容；而對于那些村社經(jīng)濟較好，資金收支頻繁，帳目復雜，本村社又無法找到合適的專業(yè)會計的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以實行會計委派制。

第6篇：農(nóng)村會計管理制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村“三資”管理 現(xiàn)狀 對策

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）08-0105-01

一、我縣農(nóng)村“三資”管理的現(xiàn)狀

1.全面推行村會計委托。全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），111個村，全部實行“村會計委托”，形成融會計服務與監(jiān)督管理為一體的一種新型農(nóng)村“三資”管理模式。

2.開展農(nóng)村審計?？h紀委、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局等部門把農(nóng)村審計作為強化農(nóng)村“三資”管理，推進農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要手段，突出抓好村級換屆審計和年度重點審計，在農(nóng)村“三資”監(jiān)管和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定方面取得較好的效果。

3.推行農(nóng)村“三資”管理計算機網(wǎng)絡監(jiān)管。全縣111個村全部實行農(nóng)村集體財務計算機網(wǎng)絡監(jiān)管，實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。

4.建立健全農(nóng)村“三資”管理機構(gòu)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了農(nóng)村“三資”監(jiān)管領導小組，下設辦公室，具體負責對農(nóng)村“三資”管理工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了“農(nóng)村會計服務中心”、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公有資產(chǎn)、資源監(jiān)管中心”和“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村招投標委托中心”，有效加強了農(nóng)村“三資”監(jiān)管的指導。

5.制定了農(nóng)村“三資”監(jiān)管相關(guān)制度?？h紀委等相關(guān)部門、聯(lián)合制定并印發(fā)了《清流縣加強農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理實施方案 》，對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的管理分別制定了《實施辦法》，對農(nóng)村”三資”監(jiān)管提出了規(guī)范性指導意見和要求，以制度保證農(nóng)村“三資”管理工作規(guī)范化運作、長效化推進。

二、我縣農(nóng)村“三資”監(jiān)管存在的主要問題

1.農(nóng)村“三資”監(jiān)管制度落實不到位

1.1資金管理制度落實不到位。一是坐收坐支現(xiàn)金。村主干插手現(xiàn)金收支，且不按規(guī)定時間報賬現(xiàn)象依然存在。二是白條抵庫。個別村主干以白條向村集體借支現(xiàn)金多年未還，三是資金結(jié)算手續(xù)不全。上級政府及部門對村級的補助資金（包括烤煙回成款），被鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所代扣相關(guān)費用后將余款撥至村委會，代扣票據(jù)沒有給村集體入帳，造成群眾質(zhì)疑。四是村集體管理費用限額制度不夠落實。個別村超標準發(fā)放年度誤工補貼。五是專項資金挪作它用。個別村將“一事一議”獎補資金用于村委會運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

1.2資產(chǎn)資源管理制度落實不到位。一是資產(chǎn)資源未按規(guī)定隨意處置。二是歷任村主干在任期間的集體固定資產(chǎn)出租、林地轉(zhuǎn)讓、“四荒地”發(fā)包等經(jīng)濟合同沒有移交，造成此類發(fā)包收入無法進行核算，留下了集體資金可能流失的隱患。三是個別村沒有建立健全資產(chǎn)資源管理臺賬，大部分村即使有建立臺賬，未對資產(chǎn)資源的變動進行登記調(diào)整，造成資產(chǎn)資源賬實不符。

1.3民主監(jiān)督乏力。村務監(jiān)督小組怕得罪村干部未按規(guī)定理財，審核票據(jù)時沒有堅持原則。有的村務監(jiān)督小組因無工資待遇，積極性不高，個別村甚至沒有審核村集體開支票據(jù)，村務監(jiān)督小組形同虛設。

1.4混編混崗，農(nóng)村 “三資”管理人員素質(zhì)與工作需求不相適應。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構(gòu)、體制改革后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）撤消經(jīng)管站，多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職經(jīng)管員挪作他用，取而代之的是從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部中調(diào)配兼職，他們不但兼任了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管員，同時還兼任農(nóng)村會計，并且人員更換頻繁，從業(yè)務角度看：這些兼職人員缺少專業(yè)知識，造成管理人員素質(zhì)與工作需求不相適應；從審計角度來看：這些兼職人即是“運動員”又是“裁判員”，嚴重影響了農(nóng)村 “三資”管理的質(zhì)量，導致農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管不到位，違規(guī)違紀行為時有發(fā)生。

三、加強村級財務管理的對策和建議

1.加強組織領導，確保政令暢通。各級各部門要高度重視農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作，農(nóng)業(yè)、財政、民政等相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要切實按照農(nóng)村“三資”監(jiān)管的具體分工，做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及日常工作的監(jiān)管，確保政令暢通，形成齊抓共管、監(jiān)督有效的管理和運行機制。

2.轉(zhuǎn)變管理方式，順應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，農(nóng)村集體經(jīng)濟也在不斷發(fā)展壯大，參與市場經(jīng)濟活動也越來越多，特別是近年來農(nóng)村集體資金往來多元化、資產(chǎn)利用多樣化、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化形勢逐漸顯現(xiàn)，對加強農(nóng)村“三資”管理提出了新的更高要求，農(nóng)村“三資”管理的基層干部、農(nóng)村財會人員必須自覺適應新常態(tài)，在實際工作中，要以農(nóng)村“三資”管理為重點，突出抓好民主理財、民主監(jiān)督和農(nóng)村審計，形成農(nóng)村“三資”規(guī)范化管理、會計事務電算化核算、經(jīng)濟審計常態(tài)化監(jiān)督“三位一體”的農(nóng)村“三資”管理運行機制。

3.狠抓制度落實，深入開展農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設。首先，要重點規(guī)范村級年度財務預決算制度、村級非生產(chǎn)性開支管理制度、村集體內(nèi)外部經(jīng)濟往來結(jié)算制度、村級建設項目招投標制度、現(xiàn)金管理制度、村集體資產(chǎn)、資源監(jiān)管和處置制度、村集體經(jīng)濟合同以及會計資料檔案管理制度等等，通過制度建設規(guī)范干部行為。其次，縣相關(guān)部門要定期不定期組織開展督查，重點督查農(nóng)村“三資”管理相關(guān)政策法規(guī)和制度的執(zhí)行情況，防微杜漸，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)村“三資”管理制度化、規(guī)范化。

4.強化檢查監(jiān)督，嚴格執(zhí)行全農(nóng)村“三資”管理責任追究制度。一是強化民主監(jiān)督。村務監(jiān)督小組成員必須是群眾推選文化基礎較好而又敢于說真話的人擔任，同時，要解決好村務監(jiān)督小組成員的誤工補貼問題，使他們能夠積極履行監(jiān)督職能，從而使村務監(jiān)督活動達到預期效果。二是強化審計。首先，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村會計服務中心要開展賬前審計，認真核實每筆經(jīng)濟業(yè)務的真實性，對于不符合農(nóng)村“三資”管理制度的收支票據(jù)堅決退回整改；其次，業(yè)務主管部門要加大對農(nóng)村“三資”管理的審計力度，完善措施手段，除對村干部經(jīng)濟責任審計外，還必須對村集體經(jīng)濟合同、債權(quán)債務、工程發(fā)包、土地補償費、財政惠農(nóng)資金等進行專項審計，公布審計結(jié)果，落實處理意見。三是強化監(jiān)督檢查。要嚴格執(zhí)行《清流縣農(nóng)村 “三資”管理責任追究辦法》，加大監(jiān)督檢查和查處的力度，對不認真落實農(nóng)村 “三資”管理有關(guān)制度的，本著實事求是、客觀公正、嚴肅紀律，違規(guī)必究、教育與懲處相結(jié)合的原則，實行責任追究。

5.抓好隊伍建設，提高管理人員素質(zhì)。機構(gòu)設置、隊伍建設是做好農(nóng)村 “三資”管理工作的基礎。首先，要盡快解決混編混崗問題，真正實現(xiàn)監(jiān)督與管理分離，建議按照原有縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級經(jīng)管站的機構(gòu)人員編制配齊專職人員，保證其數(shù)量和素質(zhì)。其次，要加強對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理干部、農(nóng)村會計、村級報賬員和村務監(jiān)督小組成員的教育培訓，每年安排一段時間，分專題進行培訓，努力提高他們的政策水平和業(yè)務能力。

參考文獻

[1]黨順華. 農(nóng)村“三資”管理現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2015（19）

第7篇：農(nóng)村會計管理制度范文

1 完善財務管理制度，加快推進會計電算化

農(nóng)村財務管理離不開完善的管理制度，尤其是在現(xiàn)代化發(fā)展背景下，農(nóng)村財務管理工作面臨的問題和挑戰(zhàn)更多，必須要建立一套完整的、科學的財務管理制度，來規(guī)范農(nóng)村財務管理工作。農(nóng)村財務管理制度的制定不要盲目模仿其他單位，要結(jié)合本單位自身情況，制定適合當?shù)剞r(nóng)村財務管理工作發(fā)展的管理制度，保證財務管理工作有章可循，促進農(nóng)村財務管理工作健康、良性運行。同時要加快會計電算化發(fā)展進程，尤其是現(xiàn)代化背景下，對于會計電算化的要求也越來越高，致力于會計電算化質(zhì)量的提升有利于提高農(nóng)村財務管理工作效率。

2 加大農(nóng)村財務人員培訓力度，建立崗位責任制

要想保證財務管理工作的質(zhì)量和效率，離不開高素質(zhì)的財務管理人員。但是當前我國農(nóng)村財務管理團隊存在一些問題，制約了農(nóng)村財務管理工作的健康發(fā)展。例如部分財務管理人員業(yè)務能力及責任心不強，對待工作積極性差，不但沒有做好自身工作，還影響工作大局。針對當前我國農(nóng)村財務管理人員業(yè)務能力和綜合素質(zhì)方面的問題，首先要加大培訓力度。定期為農(nóng)村財務管理人員組織脫產(chǎn)培訓，為了保證不影響工作，可以選擇每年農(nóng)閑的時間組織培訓，同時可以分批次培訓。培訓之前要充分了解每一位農(nóng)村財務工作人員的短板，采取有針對性的培訓。通過培訓提升業(yè)務能力，提高工作水平。同時各單位可以積極組織各種活動，充實大家的工作生活，培養(yǎng)大家積極向上、團結(jié)協(xié)作的精神。制定規(guī)章制度，獎罰分明，對優(yōu)秀的及成績突出的員工要提出表揚，對工作態(tài)不端正的工作人員要及時指正，保證不影響正常工作。

3 重視農(nóng)村財務管理工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展

農(nóng)村財務管理工作關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大局，所以應該得到大家的重視。首先農(nóng)村經(jīng)濟部門要重視農(nóng)村財務管理工作，把農(nóng)村財務管理工作放到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大局中去考慮。農(nóng)村財務管理人員要以身作則，充分做好本職工作，發(fā)揮榜樣的作用。同時要做好宣傳工作，讓更多的人了解財務管理工作，以便在開展工作過程中得到配合，提高工作質(zhì)量和效率。

4 建立農(nóng)村財務監(jiān)管體系，發(fā)揮農(nóng)村財務審計監(jiān)督作用

農(nóng)村財務與農(nóng)戶的利益密切相關(guān)，對此，應根據(jù)法律法規(guī)構(gòu)建農(nóng)村財務決策機構(gòu)，保障每位農(nóng)民對本村需實施的重大財務決策有知情權(quán)和決策權(quán)。在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地承包和租賃事項、集體資產(chǎn)的處置事項、公益事業(yè)的籌資和基建項目承包方案等，都要實行民主決策。國家根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實況出臺并了一系列政策，對農(nóng)村審計主體、審計范圍、審計程序等做了明確規(guī)定。但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設置都發(fā)生了改變，使得會計核算的具體內(nèi)容發(fā)生了很大改變。這就需要審計監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)變化進行有針對性的改變，尤其是對審計的程序、范圍等作出詳細和嚴格的規(guī)定，切實做到規(guī)范農(nóng)村財務管理。

5 各部門通力合作，促進農(nóng)村財務管理工作再上新臺階

農(nóng)村財務管理工作的進一步發(fā)展，需要大家的共同努力，農(nóng)村財務部門在做好本職工作的同時要與其他部門密切溝通，獲得大家的認可和配合，才能再創(chuàng)佳績。

第8篇：農(nóng)村會計管理制度范文

1)建立并完善財務管理制度體系。①改革財會人員培訓管理辦法。②改變村集體財務支出管理方式。③加強財務制度的執(zhí)行力度。④強化民主監(jiān)督管理制度。⑤加強財務公開制度的執(zhí)行力度。

2)建設農(nóng)村財會隊伍。確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有足夠的財會人員，加強對財會人員的培訓和教育，還要定期舉辦業(yè)務講座、法制講座、學歷教育、繼續(xù)教育等提高財會人員的道德素養(yǎng)和遵紀守法的自覺性，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和人格素質(zhì)，使他們能夠各司其職，有條不紊的進行財會工作。加強對農(nóng)村會計的監(jiān)督，建立農(nóng)村會計崗位責任制和不相容職務分離制。

3)提高財務管理意識。首先，要推動基層組織建設、廉政建設和民主法制建設，嚴格控制村干部從選拔、考核、任用的過程，提高村干部的綜合素質(zhì)，特別是經(jīng)濟財務管理方面的知識，使相關(guān)會計人員得到合適的崗位，農(nóng)村資源尤其是集體資金能夠得到優(yōu)化配置，做到真正的“物能盡其用，人能盡其才”。其次，要提高農(nóng)民監(jiān)督，推廣農(nóng)民法治教育，提高他們的集體意識及集體財產(chǎn)集體所有的意識，樹立人本意識，調(diào)動農(nóng)民對社會主義新農(nóng)村建設的積極性。

2結(jié)語

為了適應新的形勢和任務，實現(xiàn)黨的十“促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”的目標，搞好農(nóng)村財務管理工作，達到相關(guān)利益最大化。建設農(nóng)村村級財務管理制度，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要舉措，是平穩(wěn)推進社會主義城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要保證。當然在實行過程中也有缺陷和不足之處，我們要不斷不斷改進村級財務制度和執(zhí)行力度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式、農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村村級財務管理制度不斷得到改善和進步，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，防止集體資產(chǎn)流失，改善農(nóng)民的生活水平，提高他們的集體意識和監(jiān)督意識。

第9篇：農(nóng)村會計管理制度范文

第一，找準著力點，科學分析農(nóng)村財務管理面臨的新形勢。加強村級財務管理，不僅是理順村級財經(jīng)秩序的問題，而且是事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重大經(jīng)濟問題，更是財政部門服務新農(nóng)村建設的現(xiàn)實選擇和又一個工作著力點。首先，推行村級會計委托服務，是改變村級財務管理現(xiàn)狀的需要。在未實行農(nóng)村會計委托服務前，農(nóng)村財務管理存在著：會計基礎工作薄弱，會計制度、會計科目、會計賬簿不統(tǒng)一；按時扎賬、記賬、裝訂少，檔案資料保管不規(guī)范，“包包賬”現(xiàn)象嚴重；民主機制不健全、部分村民理財小組形同虛設，支出隨意性大；白條抵庫嚴重，發(fā)生的遺留問題多；賬賬、賬據(jù)、賬實不符，會計資料失真；村級會計人員素質(zhì)不高，變動頻繁等六大問題。要改變該狀況，必須站在構(gòu)建和諧新農(nóng)村和理財為民的高度，探索村級財務管理新模式，提高村級財務管理水平。其次，推行會計委托服務，是鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果的需要。農(nóng)村稅費改革結(jié)束了農(nóng)民種田交稅的歷史，取消了“三提五統(tǒng)”，減輕了農(nóng)民負擔，實行一系列惠農(nóng)政策，使村級轉(zhuǎn)移支付資金和支農(nóng)專項資金不斷增加，確保黨在農(nóng)村的各項惠民政策落到實處。再次，推行會計委托服務，是確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定和基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的需要。村級財務一直是農(nóng)村群關(guān)注的熱點和難點問題。由于村級資金的使用支配仍是少數(shù)村干部決定，致使部分群眾就村級財務問題上訪，甚至群體越級上訪，導致雙方矛盾激化。許多村干部說話群眾不聽，工作無法開展。只有加強財務管理，才能較好地化解群眾與村干部之間的隔閡。最后，推行村級會計委托服務，是財政部門履行監(jiān)管職能的需要?！稌嫹ā?、《村民委員會組織法》、《國務院關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī)為加強村級財務管理提供了政策法律依據(jù)，是推行村級會計委托服務的準繩。因此對于財政部門來講，加強村級財務管理存在著如何履行財政監(jiān)管職責，如何管好的問題。

第二，抓住關(guān)鍵點，積極探索農(nóng)村財務管理改革的新途徑。按照“試點先行、穩(wěn)步推行、注重實效”的原則，在全縣推行會計委托服務工作。一要堅持營造環(huán)境抓宣傳?？h委、縣政府高度重視村級會計委托服務工作，將村級會計委托服務工作作為鞏固農(nóng)村稅費改革成果和推進新農(nóng)村建設的一項重要舉措來抓，先后多次召開專題會議，研究和部署農(nóng)村村級會計委托服務工作，縣政府印發(fā)了相關(guān)規(guī)范及實施辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了村級會計委托服務領導小組，制定了實施方案。同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，層層召開動員大會，并在縣廣播電視臺開辟宣傳專欄，廣泛宣傳村級會計委托服務的目的、意義和要求，打消了村干部對村級會計委托服務工作的思想顧慮，為順利推進村級會計委托服務工作營造了一個良好的輿論氛圍。二要堅持明確職責抓落實。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在財政所設立農(nóng)村財務服務中心，設主任一名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長兼任，設總監(jiān)督會計和資金會計各1名，農(nóng)村會計專管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心按實際工作需要配備若干名。并建立了崗位責任制，明確了服務中心主任、總監(jiān)督會計、農(nóng)村會計專管員、資金會計和報賬員的職責。制定了工作流程，確保村級會計服務工作的有序進行。做到五有：有機構(gòu)、有人員、有工作流程、有場地、有專用檔案室和檔案柜。三要堅持“四個不變”抓。遵循村民自治、村務公開、民主管理、加強監(jiān)督的原則，在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利，保證村委會各項資金的所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的前提下，由村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務服務中心簽訂會計委托服務協(xié)議，再由服務中心統(tǒng)一村級會計業(yè)務。中心負責農(nóng)村收費票據(jù)的發(fā)放和核銷管理，農(nóng)村會計核算和會計檔案保管工作，對農(nóng)村財政和村集體組織資金使用情況實施監(jiān)督管理，并為各村設置總賬和各類賬簿，定期與村報賬會計和銀行核對賬款，做到賬賬、賬款、賬實相符。四要堅持“四個統(tǒng)一”抓規(guī)范。從建章建制人手，制定了內(nèi)部控制制度，財務預決算制度、貨幣資金管理制度、財務管理制度、票據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、審計制度、民主理財和財務公開公示制度、定期工作日制度和會計檔案管理制度等11項制度。在賬戶處理上實行“四個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一財務核算、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一收款收據(jù)、統(tǒng)一報賬時間。五要堅持民主管理抓公開。實行民主理財制度，由村級會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生村民主理財小組，定期開展理財活動，對合理的開支村民理財小組加蓋印章審核通過后到服務中心報賬，否則服務中心不予以入賬。在此基礎上，實行財務公開制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一財務公開格式，一般按季公開，經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生頻繁的村按月公開，對專項、重點或群眾有要求的財務活動，單獨、及時地逐筆逐項向群眾公開，公開的內(nèi)容由服務中心蓋章，公開的形式以在公開欄張貼公告為主，較好地保障了村民對村級財務的知情權(quán)、參與權(quán)、檢查權(quán)、監(jiān)督權(quán)。六是堅持夯實基礎抓培訓。做好農(nóng)村會計委托服務工作，提高會計人員素質(zhì)，特別是村級報賬員的素質(zhì)是關(guān)鍵，為順利推進村級會計委托服務工作提供了良好的人力資源保障，

第三，把握落腳點，努力爭創(chuàng)村級會計委托服務的新成效。圍繞服務新農(nóng)村建設大局，始終把維護群眾根本利益，促進農(nóng)村和諧作為推行村級會計委托服務工作的出發(fā)點和落腳點，并取得了較好成績。首先，減輕了村級集體經(jīng)濟負擔?？h、村普遍實行村級會計委托服務工作后，共精減了村級主辦會計人員，直接減少了村干工資，幫助村級化解了多起債務，化債減負達幾百萬元。其次，鞏固了農(nóng)村稅費改革成果。通過嚴格審批村“一事一議”籌資籌勞項目，服務中心共審核出多起“少批多收”事件，獲取多筆資金，并截留了部分資金，及時責令村級進行整改，限期退還農(nóng)民，直接減輕農(nóng)民負擔。再次，促進了村級財務管理規(guī)范化。通過實行村級會計委托服務，村級會計科目、賬務處理等方面實現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一，從根本上避免了“包包賬”、甚至村組資金體外循環(huán)問題的發(fā)生，亂收費、亂開支的現(xiàn)象得到有效遏制，財務收支由亂變清，由暗變明，財務公開由少到多，作用由小到大，有效地提高了村級財務管理水平。最后，密切了黨群，干群關(guān)系，推進了新農(nóng)村建設。通過村級財務公開，加強了村級組織的號召力，凝聚力進一步增強，黨群、干群關(guān)系進一步密切，鞏固了基層政權(quán)，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快了新農(nóng)村建設的發(fā)展，新農(nóng)村建設取得了良好的成效。