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關鍵詞:變電站 電磁輻射 現(xiàn)狀監(jiān)測
隨著我國經濟的高速發(fā)展,近年來輸變電工程建設迅猛。本文通過對廣東省內110kV變電站電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據的匯總,歸納總結出變電站電磁輻射影響的相關規(guī)律,從而為110kV、220kV變電站輻射環(huán)境保護工作提供一定的參考意義。
1 廣東省內不同類型110kV變電站電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據
1.1 監(jiān)測方法
本文變電站電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據主要為工頻電場強度和工頻磁場強度,監(jiān)測方法主要按照《交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法(試行)》(HJ681-2013)、《高壓交流架空送電線路、變電站工頻電場和磁場測量方法》(DL/T988-2005)、《輻射環(huán)境保護管理導則電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》(HJ/T10.2-1996)等執(zhí)行。
1.2 監(jiān)測儀器
本文變電站電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測使用的測量儀器主要信息參數(shù)如表1-1所示。
1.3 監(jiān)測結果
1.3.1 全戶外變電站
110kV鳳江變電站采取全戶外布設方式,110kV出線采取架空出線的形式。110kV鳳江變電站電磁環(huán)境監(jiān)測結果見表1-2。
1.3.2全戶內變電站
110kV馬牙變電站采取全戶內布設方式,110kV出線采取電纜出線的形式。110kV馬牙變電站電磁環(huán)境監(jiān)測結果見表1-3所示。
1.3.3 全地下變電站
110kV太古變電站采取全地下布設方式,110kV出線采取電纜出線的形式。110kV太古變電站電磁環(huán)境監(jiān)測結果見表1-4。
2 110kV變電站電磁環(huán)境輻射影響分析
從表1-2~表1-4可知,全戶外布設的變電站(鳳江站)站界電場強度為2~53V/m,磁場強度為0.033~0.114μT;全戶內布設的變電站(馬牙站)站界電場強度為
三種布設方式的變電站中,站界外電場強度監(jiān)測結果由高到低分別為全戶外、全戶內、全地下布設,站界外磁場強度監(jiān)測結果則沒有明顯偏差。根據國內清華大學、國網武漢高壓院、陜西電力科學研究院等科研機構的有關學者[1-4]以及國外King、Paul Nielsen等學者對建筑物對輸變電工程的電磁場屏蔽效能的分析和研究表明,建筑物對工頻電場有較好的屏蔽效果,而對于工頻磁場的屏蔽效果較為一般,本文監(jiān)測數(shù)據也從一定程度上證明了以上觀點。
3.結語
綜上所述,110kV變電站只要按照目前技術規(guī)范的要求落實相關措施,對周圍環(huán)境電磁輻射影響可以滿足國家標準的要求,而對于采用了全戶內和地下形式布設的變電站,監(jiān)測結果更是遠低于國家標準的要求。這對于消除人們對高壓輸變電工程電磁環(huán)境的恐懼,緩和日益加劇的輸變電工程環(huán)境糾紛具有重要意義,也為110kV變電站輻射環(huán)境保護工作提供一定的參考意義。
【參考文獻】
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關鍵詞:輻射;防護;建議
1資料與方法
1.1一般資料 采用整群抽樣方法,選取徐州市中心進行現(xiàn)場問卷調查。抽取在在市中心逛街及店主的10~60歲人群作為調查對象,采用自行設計的調查表進行調查。
1.2 調查內容 包括①一般情況 年齡、性別、文化程度、個人收入、職業(yè)等②輻射及危害基本知識 是否聽過輻射、輻射三大要素、 輻射傳播條件、電磁輻射危害及嚴重程度③輻射防護基本知識 防輻射物品、各種防護措施的了解、提高大眾防輻射意識方法
1.3 統(tǒng)計學分析 統(tǒng)計調查問卷中的結果,并且采用Epidada3.1建立數(shù)據庫,運用SPSS17.0軟件進行統(tǒng)計分析。
2 結果
2.1基本情況 共發(fā)放500份,收回有效問卷498份,有效率為99.6%。其中女性占53%,男性占47%。年齡在18歲以下的占16%,18~30歲的占26%,30~45歲的占28%,45歲及以上的占30% 。
2.2對輻射及其危害基礎知識的認知 ①被調查者中80.1%聽說過輻射,19.9%好像聽說過。且82.9%認為輻射對人身體是有害的;②網絡、媒體、書籍是人們了解輻射的主要途徑,而一些專業(yè)的講座卻比較少。因此,應該多開展一些專業(yè)講座讓人們更加了解輻射。③接觸到的帶輻射產品主要是電腦、手機和電視機。④10.8%的人關于對目前的電輻射對環(huán)境對人體的危害程度的看法中,10.8%的人認為非常嚴重,31.9%的人認為嚴重,38.7%的人認為一般,還有18.6%的人認為不嚴重。⑤電磁輻射的三要素是:輻射源的強度、受輻射的時間 、與輻射之間的距離。而知道這一知識的人只有55%,需加強該方面的有關宣傳。
2.3輻射防護基本知識的認知 ①被調查者中知道的防輻射物品主要為防輻射服、植物,另外還有眼鏡、雨傘。但眼鏡和雨傘的防輻射本質上并沒有防輻射功效,只是可以起到一點阻擋作用,而植物的防輻射作用目前并沒有得到證實,人們對此認識不夠全面。②86.1%的人認為防輻射產品有一定作用,但用處不大。這說明人們在防輻射上并不依賴于防輻射產品。③超過50%的人對部分產品采取過輻射防護,但也有21.4%的人從沒有采取過任何措施,且被調查者中有70%的人在購買電器時往往不會考慮電磁輻射這一問題。說明人們日常防輻射觀念還很薄弱。④從調查中我們可以了解到,人們認為提高防輻射意識最有效地方法主要是媒體,說明媒體和有關部門在這件事情上起著絕大部分作用。因而我們應該加強宣傳力度、有關部門提高對此的重視度。
3討論
3.1存在的問題 ①法制有差異,規(guī)定稍籠統(tǒng) 繼國家環(huán)保局頒布《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》后,各省相繼頒布了管理辦法。但在一些標準上不是很統(tǒng)一,規(guī)定內容不相同,且國內與國外的標準也存在較多差異,這在一定程度上影響了公眾對電磁輻射相關工作的施行,同時讓相關部門與民眾在這方面引起不必要的矛盾。 ②對電磁輻射環(huán)境污染問題關注度不足 鑒于環(huán)境中的電磁輻射不易發(fā)覺的特點,且通常是對人體產生不利影響或病變后,才受到注意。所以電磁輻射環(huán)境污染問題一直都得不到重視。如今信息化高速發(fā)展,輻射污染對人類健康產生的不利影響已不同程度的危害了群眾的健康。③環(huán)保部門監(jiān)管力度不夠 雖然目前我國電磁輻射環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管專業(yè)性很強,地市級、縣級環(huán)保相關部門也大多因為監(jiān)管能力建設不夠、對專業(yè)技術人員以及專用監(jiān)測設備的缺少而導致監(jiān)管工作不能很好的開展。 ④媒體宣傳方式稍片面 在很多時候各種媒體在對電磁輻射及危害報道時,會夸大其詞,過分強調其危害,對電磁輻射知識及理論的普及卻較少,這讓群眾難免產生恐懼心理。更重要的是,部分電磁輻射建設單位宣傳力度較小,不夠重視,在項目建設中也不加強與公眾的參與度,不及時對工程項目的環(huán)境影響評價情況進行公示,引起群眾的失望滿意度大大降低。
3.2建議 ①加強立法、統(tǒng)一標準 盡快制定并出臺更加完善的法律法規(guī),規(guī)范電磁輻射項目建設,加強各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責和權限,為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實可行的法律支持。②提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的重視程度 應當充分認識到電磁輻射污染防治工作的重要地位,加強對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導,合理地降低環(huán)境中的電磁輻射水平。同時加大力度開發(fā)新型環(huán)保電器,從源頭降低生活上的輻射。③成立專門的監(jiān)察部門 成立相關部門,把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測結果。同時給予適當?shù)恼咭M專業(yè)技術人才,購置基本的監(jiān)測儀器以及防護設備,為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。④加強對電磁輻射的科普宣傳 在加強對電磁輻射建設項目進行監(jiān)管的同時,也要通過電視、網絡、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識,加大正面宣傳,客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果,使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射,消除恐懼心理,促進經濟與社會的協(xié)調發(fā)展。⑤廣大群眾應提高防輻射意識,僅僅在思想上,更應該在行動上,從日常行為習慣開始,采取科學態(tài)度,積極預防,理智對待,做好輻射防護工作。
參考文獻:
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關鍵詞:移動基站、后向場、電磁輻射、功率密度
The Study of Electromagnetic Radiation Pollution for GSM Mobile Communication Base Stations of the Opposing Field
YOU Jing1, ZHONG Guijiang2, ZHAO Yunfei1
1. Chengdu solid waste sanitary disposal site,Chengdu 610108
2.Center for Tests and Analyses,Nuclear Geology Bureau of Sichuan Province,Chengdu 610021
Abstract: Growing concern for residents living in the vicinity of the mobile base station electro -magnetic radiation pollution problems, In sichuan Province, power density were studied of seven GSM mobile base sector opposing Field, from 9:00 to 13:20 and from 15:00 to 23:00 the two communication peak time monitoring and analysis of the normal working days of mobile base stations around the electric field strength and power density with distance and angle comparison to the field of power variation, as well as different types of base stations. The results show that the power density value decreases with increasing distance from the antenna to test point, peak value at the 0.3m. when Monitoring Angle at the opposed transmitting directing (30 ° ~ 150 °) power density value is lower than other Angle, when Monitoring Angle at the vertical of the transmitting directing(0 ° and 180 °), the power density values is the larges. Electromagnetic radiation will not cause damage to human health at the distance from the antenna to test point is 1.0 m
Key words: Mobile base station、Opposing Field、Electromagnetic radiation、Power density
中圖分類號:O434.11文獻標識碼: A 文章編號:
我國移動電話的普及和移動電話網的建設與發(fā)展,給人們的工作和生活帶來了極大的便利,其社會效益和經濟效益也十分可觀的,同時促進了經濟的發(fā)展和社會的進步。為提高移動通訊的通話質量和話務容量,城市中移動基站的分布越來越密集,移動基站所帶來的電磁輻射污染影響日益受到重視[1-3],通信公司與基站所在地群眾糾紛時有發(fā)生[4]。隨著移動通信技術和經濟的發(fā)展,以及居民對健康要求的提高,研究移動通信基站的電磁輻射污染是非常必要的[5]。
目前,對于移動基站輻射研究主要集中于天線主射方向,即基站的前向場,對其輻射空間分布特征及其與通話量大小的關系進行了較多報道[6-9]。但對于主輻射后向場輻射狀況尚未進行系統(tǒng)研究,但后向場的輻射污染也是不容忽視,研究其輻射空間分布特征對天線后向場的電磁安全防護是十分重要的。
1 材料與方法
1.1監(jiān)測點的選擇
本研究在四川三個地級市選擇話務量較大的7個GSM基站扇區(qū)進行監(jiān)測,分別記為GA1、GA2、MS1、MS2、LP1、LP2,各扇區(qū)特征值見表1。
表1 各監(jiān)測扇區(qū)特征值
圖1移動基站后向場電磁輻射環(huán)境監(jiān)測布點示意圖
監(jiān)測點位的布置是以天線為中心,在天線面板背面180°范圍內,垂直方向測試高度取人體高度1.7m,水平方向上分別以觀察點位到天線后方的水平距離(0.3m、0.5m、1.0m、1.5m、2.0m、2.5m、3.0m)為半徑作半圓圓弧,在0°~180°范圍內變化,把0°~180°劃分為6個區(qū)域,分別為0°、0°~30°、30°~90°、90°~150°、150°~180°和180°,再根據每個圓弧大小,在圓弧上設置4~8個點位進行測量,如圖3所示。電場監(jiān)測儀器為型號PMM8053B / EP33M的電磁輻射分析儀,監(jiān)測電磁波范圍為700MHz~3GHz,監(jiān)測指標為電場強度(E),各點監(jiān)測六次,取平均值。
1.2監(jiān)測時段
選擇通話高峰期作為監(jiān)測時段:上午9:00至13:00、下午15:00―23:00是話務量高峰期。
1.3數(shù)據處理
根據實標測量電場強度值(E),按式1換算成以W/m2為單位的功率密度(S),以便和標準相比較,置信概率以50%計。
(1)
2 結果與分析
2.1后向場功率密度值在水平方向的變化規(guī)律
表2 后向場功率密度值隨距離變化(單位:10-2W/m2)
由表2 可知,隨著監(jiān)測點位距天線后方水平距離的增加,6個扇區(qū)后向場功率密度值均明顯降低,各個扇區(qū)功率密度最大值均出現(xiàn)在距扇區(qū)后方0.3m處。由圖2 可知,GA2、LP2兩扇區(qū)在0.5m處功率密度較0.3m處即可衰減約50%,GA1、LP1、MS2三個扇區(qū)在1.0m處功率密度較0.3m處可衰減約50%,MS2扇區(qū)則在1.5m處功率密度較0.3m處即可衰減約50%,這說明基站扇區(qū)后方0.3m-1.5m處功率密度變化率較大。當監(jiān)測點位距天線后方的水平距離為3m時,各扇區(qū)功率密度已分別衰減為0.3m處功率密度值的91.6%、95.4%、94.1%、90.1%、93.9%和78.1%。
圖2 不同監(jiān)測距離較0.3m處功率密度衰減率
圖3后向場扇區(qū)功率密度值隨角度變化圖
2.2 后向場功率密度在水平角度上的變化特征
由圖可知, 6個扇區(qū)后向場功率密度隨角度變化的規(guī)律,均表現(xiàn)隨著角度的增大先降低再升高的趨勢。當監(jiān)測角度為0°和180°時(角度與主射方向垂直時)功率密度最大,并且180°時功率密度明顯高于0°;0°~30°和150°~180°角度范圍內,功率密度值逐漸減小,分別為180°時功率密度值的26.69%和38.71%;當監(jiān)測角度為主射方向正后方,即30°~150°角度范圍內時,功率密度值最低,其功率密度值分別為180°時功率密度值的17.40%(30°~90°)和21.35%(90°~150°)。
2.3安全防護距離分析
由于電磁輻射屬于微波段,按照GB8702-88標準的規(guī)定,對處于30~3000MHz頻率范圍內微波電磁輻射,公眾在一天24h內受到的照射,在任意連續(xù)6min內所接受的電場強度的平均值應低于0.4W /m2的限值規(guī)定,為使公眾受到總照射劑量小于此規(guī)定限值,輻射限值取《電磁輻射防護規(guī)定》(GB8702-88)場強限值的,或功率密度限值的1/5作為評價標準。因此,本研究對單個GSM基站電磁輻射功率密度評價標準為0.08W/m2。
表5中所列功率密度值為六個移動基站后向場扇區(qū)的觀察點位到天線后方的不同水平距離的半圓弧上(180°范圍內)設置的監(jiān)測點位中的監(jiān)測最大值。
表3后向場實測數(shù)據最大值(W/m2)
從表3可看出,后向場監(jiān)測功率密度最大值表明,GA1、LP2、MS2三個扇區(qū)在0.3m處功率密度即小于0.08W/m2的評價限值;而GA2、LP1、MS1三個扇區(qū)在1m處功率密度小于評價限值。綜合考慮,可認為移動基站后向場1m為電磁輻射安全距離,其輻射功率密度值不會對人體健康造成影響。
3結論
通過對6個扇區(qū)后向場電磁功率密度值監(jiān)測分析,結果表明,后向場功率密度值隨著測試點位與天線的距離增大而減小,0.3m處最大;監(jiān)測角度為主射方向正后方(30°~150°)時功率密度值最小,監(jiān)測角度為主射方向垂直方向時(0°和180°)時功率密度值最大;后向場電磁輻射在距中心點1m處即不會對人體健康造成傷害。
參考文獻
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【關鍵詞】通信基站;GSM;CDMA;電磁輻射;防護距離
1.引言
近年來,移動通信技術得到了一定的發(fā)展,越來越多的移動通信基站將架設在人口密集的城市上空。移動通信作為一種迅速、準確地傳遞各種信息的有效工具,使各行各業(yè)節(jié)省了人力、物力,縮短了時間、空間,大大提高了工作效率,成為一個迅速崛起的行業(yè)躋身于世界經濟發(fā)展的前列。但是隨著人們對通信手段和方式的更高要求,隨之而來的電磁輻射問題也凸現(xiàn)出來。如果不能科學確定通信基站電磁輻射安全防護距離,將會對公眾和環(huán)境造成影響。目前,這是擺在廣大通信事業(yè)工作者面前的一項長期而艱巨的任務。
2.通信基站電磁特性分析
2.1 通信基站的基本特點
目前,GSM網和CDMA網都是通過基站天線接收和發(fā)射信號實現(xiàn)信息的傳遞?;窘邮仗炀€接收來自環(huán)境的上行頻段的電磁波信號,發(fā)射天線向環(huán)境發(fā)射下行頻段的電磁波信號。因此基站對周圍環(huán)境的影響主要是下行頻段范圍內的電磁波輻射所產生的。
基站每個扇區(qū)的載頻數(shù)目、發(fā)射功率/載頻、從發(fā)射機端口到天線發(fā)射間的衰減、主瓣增益等參數(shù)決定了電磁能量發(fā)射的大?。惶炀€輻射的方向圖、天線的俯角等參數(shù)決定了電磁能量的分布。這些參數(shù)都由實際情況確定,每個基站都不一定完全相同。
2.2 天線輻射的方向圖
在天線所有相關參數(shù)中,天線輻射的方向圖是比較特殊的一個參數(shù),它表示天線向一定方向輻射電磁波的能力。通常用水平平面及垂直平面上表示不同方向輻射電磁波功率大小的曲線來表示天線的方向性,圖1和圖2分別為水平和垂直方向性示意圖。
3.基站防護區(qū)域和防護距離
基站的扇區(qū)一般都是三個,每個扇區(qū)的方向基本一致,都是按照0/120°/240°布置。同一個基站每個扇區(qū)的天線基本一致,并且多網共站址架設基站的同一個扇區(qū)天線之間的距
離也較小,有些架設在樓頂?shù)奶炀€甚至緊挨在一起,因此下面將著重討論一個扇區(qū)的情況,并將多網共站址架設基站的某一個扇區(qū)作為一個整體對待。
3.1 目前基站防護區(qū)域
目前基站的防護區(qū)域是根據主瓣方向來劃分的,近似于一個以天線為中心,主瓣方向水平防護距離為半徑、垂直防護距離為高的一個圓錐體,平面示意圖如圖3所示。
3.2 新的防護區(qū)域和防護距離的劃分
由于天線發(fā)射的電磁能量主要集中在主瓣方向,其他方向的電磁能量衰減很快,因此可以將天線的電磁輻射防護區(qū)域進一步細化分為天線主瓣、側向和后方三個區(qū)域,具體定義如下。
(1)防護區(qū)域
主瓣防護區(qū)域:天線水平半功率角之間的區(qū)域;側向防護區(qū)域:從天線水平半功率角到天線正面水平線之間的區(qū)域;后方防護區(qū)域:天線背面區(qū)域。
(2)防護距離
主瓣防護區(qū)域水平方向防護距離也為主瓣方向防護距離,垂直方向防護距離也為主瓣方向防護距離;側向防護區(qū)域水平方向防護距離為側向防護距離,垂直方向防護距離保守取為主瓣方向防護距離;后方防護區(qū)域水平方向防護距離為后方防護距離,垂直方向防護距離也為后方防護距離;三個區(qū)域交接之處,防護距離取較小的。
(3)參數(shù)的取值
由于各網天線參數(shù)不完全一致,因此水平半功率張角、垂直半功率張角和俯角的取值以天線參數(shù)中最大者計算。其他參數(shù)按照實際情況取值。
這樣劃分既符合實際情況,又便于實際操作,如圖4所示。
3.3 防護距離的確定
根據HJ/T 10.2-1996《輻射環(huán)境保護管理導則--電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》 中微波遠場軸向功率密度預測模型計算基站電磁輻射強度。
式中 Pd 為功率密度, ; P 為設備輻射功率,W; G 為天線最大輻射方向的功率增益( 倍數(shù)); d 為距離天線的直線距離,m。
設備實際最大輸出功率( Pout) 經分配單元、接頭、跳線、饋線和天線平衡轉換器后產生衰減( x 為衰減系數(shù)) , 最后經天線向環(huán)境輻射的功率P 計算式為
天線增益的單位轉換公式為
由式( 1) 可以推算出功率密度與天線主射線方向距離的關系, 即
當計算基站的軸向保護距離( 即功率密度達到評價標時的水平距離) 時, 取
。
水平保護距離( 天線俯角較小, 保守計算) 為
垂直保護距離為
式中為發(fā)射天線安裝俯角; 為發(fā)射天線垂直半功率角。本文選取的典型WCDMA 網絡基站參數(shù)見表1。
由于天線俯角較小, 保守考慮水平防護距離約等于理論計算的軸向防護距離。根據上述安全防護距離計算模式, 本文測試WCDMA 網絡基站的水平防護距離為25. 1 m, 垂直防護距離為4.0 m。
4.結束語
綜上所述,根據天線電磁發(fā)射特性提出的天線主瓣、側向和后方三個防護區(qū)域的劃分模式及相應防護距離的計算方法與實際情況能較好的吻合。既能符合電磁污染實際情況,又能起到防護人員的作用和縮小防護區(qū)域。
參考文獻:
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;技術;現(xiàn)狀;發(fā)展
中圖分類號: C35 文獻標識碼: A
一、環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展現(xiàn)狀
根據有關資料顯示,我國目前已建成2300多個環(huán)境監(jiān)測站,從事環(huán)境監(jiān)測工作的人員達到了36萬人,相當于整個環(huán)保系統(tǒng)總人數(shù)的4%。我國的環(huán)境監(jiān)測技術已經具備一定的實力,監(jiān)測的對象涉及到空氣、水資源、酸雨、噪聲以及放射性物質。另外,環(huán)境自動監(jiān)測技術也取得了較大的提升,從而大幅減少了環(huán)境監(jiān)測所需的人力、物力和財力。比如空氣自動監(jiān)測技術已經在我國70多個城市投入使用,是未來環(huán)境監(jiān)測技術發(fā)展的主要方向。在水監(jiān)測方面,我國十大流域都已建設了水質自動監(jiān)測站,并且在每個省都建設了環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測信息衛(wèi)星通訊系統(tǒng)。再加上遙感監(jiān)測技術和自動連續(xù)監(jiān)測技術的誕生和發(fā)展,為我國的重點流域開展自動監(jiān)測水質以及有機物污染提供了重要的技術保障。
總的來說,目前我國的環(huán)境監(jiān)測技術已初成體系,并且形成了較多的環(huán)境監(jiān)測分析方法和環(huán)境質量標準體系,環(huán)境監(jiān)測技術也得以進一步規(guī)范。環(huán)境監(jiān)測技術在政府的大力支持下已經取得了較大的進步,出現(xiàn)了大批的技術專家,為環(huán)境監(jiān)測奠定了基礎,提高了環(huán)保系統(tǒng)的工作效率。
二、環(huán)境監(jiān)測技術存在的不足
1、環(huán)境監(jiān)測設備的落后
硬件條件是支撐環(huán)境監(jiān)測技術不斷發(fā)展和創(chuàng)新的基礎,環(huán)境監(jiān)測技術硬件條件就是環(huán)境監(jiān)測設備。目前,我國環(huán)境監(jiān)測設備在品種、數(shù)量、性能、質量上遠遠滿足不了實際工作需要,全國大部分監(jiān)測站的儀器裝備大多是國內中小企業(yè)生產的中低檔產品,技術含量低,功能單一,故障率高,使用壽命短,穩(wěn)定性和可靠性差。盡管有些儀器如煙塵采樣器、放射性和電磁波監(jiān)測儀器等較為先進,但和國際先進監(jiān)測設備相比,國產設備在自動化、連續(xù)性、可靠性、實時性與國際水平還有一定差距。
2、監(jiān)測人員分配不合理
伴隨環(huán)境監(jiān)測技術的不斷發(fā)展,對監(jiān)測人員提出了更高要求,監(jiān)測人員的專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)直接影響環(huán)境監(jiān)測水平,但是,由于大部分地區(qū)沒有認識到環(huán)境監(jiān)測工作的重要性,也不重視人員配置,監(jiān)測人員的選擇標準也逐漸降低,進而無法有效完成環(huán)境監(jiān)測任務,使環(huán)境監(jiān)測工作沒有受到人們的重視。
3、未建立專門的環(huán)境監(jiān)測技術研究實驗室
在我國的環(huán)境監(jiān)測技術中,很多都來源于大學的學科研究,還有一些是引進國外的先進技術,沒有設立專門的環(huán)境監(jiān)測技術研究實驗室。環(huán)境監(jiān)測的核心技術與發(fā)達國家相比差距大,一些環(huán)境監(jiān)測儀器技術檔次低,性能不穩(wěn)定,故障率高,不能適應環(huán)境監(jiān)測發(fā)展需要。因此,成立專門的環(huán)境監(jiān)測技術研究實驗室很有必要。
4、環(huán)境監(jiān)測應急能力不強
當前,我國正處于環(huán)境事故多發(fā)期,生態(tài)破壞和環(huán)境污染呈上升趨勢,環(huán)境風險加劇,相對環(huán)境的壓力,我國應對突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境預警與應急能力且嚴重不足,究其原因,主要表現(xiàn)在:環(huán)境應急監(jiān)測缺乏統(tǒng)一的環(huán)境應急監(jiān)測技術規(guī)范,主要是針對環(huán)境質量監(jiān)測和工業(yè)污染源,應對突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測,存在很多差異性和局限性,監(jiān)測結果有失科學性。
5、監(jiān)測手段落后
由于不同的污染物的的采樣和分析方法不同,因此監(jiān)測手段也有所差異。環(huán)境質量標準中,不同的監(jiān)測項目,其樣品采集、保存、處理及分析方法也存在較大的差異,這無疑給樣品采集和數(shù)據分析造成了較大的麻煩,對監(jiān)測項目的順利開展十分不利。此外,我國還尚未形成一套系統(tǒng)的應急監(jiān)測技術體系,對于突發(fā)的環(huán)境污染事故難以進行及時的動態(tài)監(jiān)測和樣品采集,難以滿足監(jiān)測工作的要求。
三、環(huán)境監(jiān)測的相關發(fā)展建議
1、改革體制,加強監(jiān)督
現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測管理體制對環(huán)境監(jiān)測站的約束力和監(jiān)督力度遠遠不夠,有必要改革管理體制,進一步加大監(jiān)督力度。當前,環(huán)保部門由當?shù)卣O(jiān)管,存在較大的漏洞。由于環(huán)保工作的專業(yè)性較強,對環(huán)保部門應該進行垂直管制,由上級環(huán)境監(jiān)測部門直接對下級環(huán)境監(jiān)測部門負責和統(tǒng)一管理。這樣一來,一方面有利于對環(huán)保部門的工作進行考核,另一方面還有利于環(huán)境監(jiān)測部門之間的人員配置和資產重組,提升整個環(huán)保系統(tǒng)的整體業(yè)務能力。
2、提升環(huán)境監(jiān)測的應急水平
當前,我國各類突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā),環(huán)境風險加劇,突發(fā)環(huán)境事件正處于高發(fā)期,環(huán)境應急管理工作面臨巨大挑戰(zhàn),如何有效防范環(huán)境風險和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,保護好人民群眾生命財產安全,這就需要各級環(huán)境監(jiān)測機構加強對突發(fā)環(huán)境污染事件的應對和監(jiān)測能力,建立健全環(huán)境監(jiān)測預警體系,在實施“專業(yè)隊伍、專用儀器、專門監(jiān)測”的基礎上,從“程序-響應-技術-保障”全方位提升應急監(jiān)測水平,確保在實戰(zhàn)應急工作中實現(xiàn)“測得出、測的準”,為環(huán)境污染事故處置提供高精準技術支持。
3、強化監(jiān)測設備管理
環(huán)境監(jiān)測機構要加強監(jiān)測設備的管理,制定相關的準則,實現(xiàn)技術資源的合理配置。根據各地區(qū)的工農業(yè)結構特點科學的進行設備采購,并按相關程序,合理的尋找供貨渠道,將采購回來的設備進行質量檢測與審查,做好技術分析,以便更好的在實踐中應用。要依照本地區(qū)環(huán)境特點,結合設備數(shù)據,組建良好的監(jiān)測機制,同時將技術先進的設備可以及時的運用到環(huán)境監(jiān)測中,避免浪費的現(xiàn)象發(fā)生。另外,要加強設備的維護工作,技術管理人員要對設備的性能等方面進行全面的理解,加強對設備的維護管理,防止老化損壞的設備影響環(huán)境監(jiān)測結果的準確,加強環(huán)境監(jiān)測設備的管理,提高設備使用的效率,從而促進環(huán)境監(jiān)測技術的提升。
4、建立專門的環(huán)境監(jiān)測技術研究機構
加強生態(tài)監(jiān)測及有毒有害有機污染物監(jiān)測技術研究。我國很多有機污染物還沒有成熟的監(jiān)測方法,有的有毒有害污染物監(jiān)測技術復雜,時間長,費用高,很多監(jiān)測技術來自國外。這都嚴重制約我國相關污染物的防治工作。因此,建立專門的環(huán)境監(jiān)測技術研究機構很有必要。儀器設備方面,目前應重點開發(fā)的監(jiān)測儀器設備包括在線類儀器、便攜式儀器、各類自動采樣器、快速測定儀、電磁輻射和放射性監(jiān)測儀等。
5、加強環(huán)境監(jiān)測新技術研究
新時期我國面臨著嚴重的常規(guī)性工業(yè)污染和生活型污染,同時,一些新的環(huán)境問題或一些隱形環(huán)境問題逐步顯現(xiàn),包括危險廢物、微量有機污染物、持久性有機污染物、土壤污染等。面對新型、復雜的環(huán)境問題,各級環(huán)境監(jiān)測機構須對現(xiàn)行環(huán)境質量標準中尚缺的環(huán)境監(jiān)測標準分析方法、持久性毒性物質、痕量超痕量污染物和土壤有機污染物監(jiān)測標準分析方法優(yōu)先開展研究,修改完善現(xiàn)有的空氣、水、噪聲、污染源、生態(tài)、固體廢物、土壤、生物和輻射等環(huán)境要素的環(huán)境監(jiān)測技術路線,開展近岸海域、振動、酸沉降、光污染、熱污染和沙塵暴等環(huán)境監(jiān)測技術路線研究,開展農村環(huán)境監(jiān)測新領域的技術路線研究,以此逐步形成現(xiàn)代監(jiān)測技術體系框架,真正發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的“先行和引領”作用。
6、加強人員培養(yǎng)力度和人才引進
從業(yè)人員素質對環(huán)境監(jiān)測工作有著非常重要的意義,抓好人才引進和人員培養(yǎng)工作關系到環(huán)境監(jiān)測工作的成敗。對于從業(yè)人員,一方面要提高他們的業(yè)務水平,加強技術技能的培訓,從而提高全體工作人員的整體素質;另一方面,有必要制定相應的考核制度,對從業(yè)人員進行技術技能的考核,從而保證環(huán)境監(jiān)測隊伍的整體素質。
結束語
隨著我國生態(tài)文明建設的逐步深入,環(huán)境監(jiān)測面臨更多機遇與挑戰(zhàn)。提高環(huán)境監(jiān)測技術水平,使其能更準確、全面、及時反映環(huán)境質量和污染源現(xiàn)狀及變化趨勢,為環(huán)境管理、規(guī)劃和污染防治提供依據,提高為環(huán)境管理服務的質量與水平。
參考文獻
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關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測檢驗;重要性;綜合治理
中圖分類號:C35文獻標識碼: A
一、前言
隨著工業(yè)經濟的蓬勃發(fā)展,對環(huán)境也是造成了一定影響。針對污染而建立的環(huán)境監(jiān)測檢驗是預防環(huán)境進一步惡化的有效預防措施,對于實現(xiàn)科學的發(fā)展觀,建立社會主義和諧社會有著重要意義。
二、環(huán)境監(jiān)測檢驗概述
1. 環(huán)境監(jiān)測的概念
環(huán)境監(jiān)測是指用科學的方法監(jiān)視和檢測反映環(huán)境質量及其變化趨勢的各種數(shù)據的過程,它通過對環(huán)境質量某些代表值進行長時間的測定,以掌握環(huán)境污染狀況和判明環(huán)境質量的好壞。自然因素,人為因素,污染組分均為環(huán)境監(jiān)測的對象。環(huán)境監(jiān)測的內容包括空氣監(jiān)測、水環(huán)境監(jiān)測、土壤監(jiān)測、生物監(jiān)測、物理污染監(jiān)測。環(huán)境質量監(jiān)測是監(jiān)測工作的主體,它是指對各種環(huán)境要素的污染狀況及污染物的變化趨勢進行監(jiān)測,評價控制措施的效果,判斷環(huán)境標準實施的情況和改善環(huán)境取得的進展,積累質量監(jiān)測數(shù)據,確定一定區(qū)域內環(huán)境污染狀況及發(fā)展趨勢,為環(huán)境綜合治理提供可靠地技術支持。
2. 環(huán)境監(jiān)測檢驗
實用性原則、經濟原則、代表性原則是環(huán)境監(jiān)測檢驗的主要三大原則。其中,實用性原則是指監(jiān)測只是手段而非目的;監(jiān)測數(shù)據以實用為主,而非越多越好;監(jiān)測手段強調精準、實用、可靠而非單方面先進。經濟性原則是指在技術經濟論證,
進行費用――效益分析的前提下確定技術裝備和確定監(jiān)測技術路線。代表性原則是指監(jiān)測樣品在時間和空間分布上的代表程度。
3. 環(huán)境監(jiān)測檢驗的重要性
當前環(huán)境監(jiān)測工作的開展還存在部分問題,如管理工作缺乏有效性、監(jiān)測技術不夠先進、監(jiān)測工具精密程度不足、環(huán)境質量分析不全面、監(jiān)測人員的監(jiān)測水準有待提高等等。這些問題的存在會極大影響監(jiān)測結果的正確性,影響政府正確決策的制定,因而為了規(guī)避此類問題,保證環(huán)境監(jiān)測的質量,進行環(huán)境監(jiān)測質量管理就顯得更為重要。通過嚴格管理,使監(jiān)測部門對自身肩負的職責有一個更加清醒的認識,改變對監(jiān)測工作的懈怠態(tài)度,主動完善人員配置,購進精密監(jiān)測儀器,學習先進的監(jiān)測技術,按照科學的監(jiān)測步驟的來開展工作,使環(huán)境監(jiān)測的質量得到切實提高。
三、環(huán)境監(jiān)測檢驗管理體系建設現(xiàn)狀
從目前的發(fā)展情況來看,我國針對環(huán)境監(jiān)測工作,制定和頒布了相應的質量管理規(guī)范,對不同級別的環(huán)境監(jiān)測單位的職責和工作范圍進行了明確規(guī)定。就實際應用來看,環(huán)境監(jiān)測質量管理體系在建設方面存在一定的問題,環(huán)境監(jiān)測檢驗管理體系的建設主要存在以下幾點問題。
1. 檢驗體系建設亟待完善
(一)相關人員并沒有真正理解環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設的意義,沒有從實際出發(fā),導致體系建設中存在顧此失彼的現(xiàn)象,疲于應對評審或者復審,將自身置于一種進退兩難的境地。
(二)在體系建設中,盲目照搬先進的經驗,使得相關的規(guī)章制度缺乏實用性,沒有與自身的實際情況有機結合。
(三)適用性較差,沒有對崗位質量控制形成相應的指導,使得質量管理體系淪為形式。
2. 制度建設存在滯后性
隨著環(huán)境監(jiān)測技術的不斷發(fā)展,監(jiān)測領域不斷增大,質量管理的內容和形式發(fā)生了很大的變化,國家相關的法律法規(guī)沒有及時進行完善,從而導致環(huán)境監(jiān)測站在工作中沿用多年前的環(huán)境監(jiān)測質量管理制度,無法滿足實際工作的需求。
四、影響環(huán)境監(jiān)測質量的原因
1. 環(huán)境監(jiān)測設備老化,影響監(jiān)測結果
環(huán)境監(jiān)測本身需要大量的高科技設備,環(huán)境監(jiān)測的質量控制同樣也需要一批高科技設備。儀器設備的好壞直接影響質量監(jiān)測的結果,所以,環(huán)境監(jiān)測的儀器設備是必須的。但是,目前大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測部門由于得不到應有的重視,再加上經費的不足很多的設備都已經老化,跟不上當代科技發(fā)展的步伐,嚴重影響質量控制的水平。
2. 人員綜合素質不強
由于基層站工作環(huán)境的落后、地方經濟不發(fā)達,無法吸引相關專業(yè)高學歷的人才。而現(xiàn)有工作人員大部分專業(yè)底子薄弱,解決分析問題的能力不強,已經跟不上正在不斷提高的環(huán)境監(jiān)測技術。另一方面質量管理的人員存在嚴重不足,質量監(jiān)測人員和技術負責人員往往由行政領導兼職,這又難以適應監(jiān)測質量的發(fā)展需要。
3. 環(huán)境監(jiān)測質量管理技術保障不足
一是,新的監(jiān)測技術還沒有建立相關的質量控制方式,比如有機物監(jiān)測技術的運用;二是,自然環(huán)境中一些新的需要監(jiān)測的領域,沒有相應的技術和設備對其進行監(jiān)測質量管理;三是,環(huán)境監(jiān)測質量管理中科學技術應用較少,許多先進信息技術產品沒用應用到實際監(jiān)測工作中。
五、環(huán)境監(jiān)測技術方面工作的綜合治理措施
1. 創(chuàng)建和完善具有中國特色的環(huán)境監(jiān)測技技術體系。此體系應包括環(huán)境監(jiān)測學基礎理論體系、環(huán)境監(jiān)測技術路線體系、技術規(guī)范體系、分析方法體系、質量評價體系、質量管理體系等六個體系。環(huán)境監(jiān)測學理論體系,界定概念和框
架,揭示科學內涵和基礎,指明研究對象和內容,闡明研究手段和方法等。環(huán)境監(jiān)測技術路線體系,確定我國應急監(jiān)測、近岸海域、地下水、電磁輻射、振動、光污染、熱污染監(jiān)測技術路線。
2. 構建環(huán)境監(jiān)測網絡,建立自動監(jiān)測系統(tǒng)
根據目前環(huán)境監(jiān)測的實際應用,環(huán)境監(jiān)測的未來發(fā)展方向必定是構建環(huán)境監(jiān)測網絡。我國已經根據環(huán)境監(jiān)測對象的不同,構建了水質監(jiān)測網絡、空氣監(jiān)測網絡、酸雨監(jiān)測網絡、沙塵暴監(jiān)測網絡、噪聲監(jiān)測網絡等。在未來,還會根據實際建立
越來越多的環(huán)境監(jiān)測網絡。
3. 加強對有毒有害有機污染物的研究
有機污染的來源、負荷、危害及影響情況不清,技術不配套,人員水平差、缺乏經驗。我國即將頒布重點控制有害化學品79 種類,累積100多種化合物,急需建立監(jiān)測方法,開展污染調查與研究。
4. 研究突發(fā)污染事故監(jiān)測技術,有效評價監(jiān)測數(shù)據
確定應急監(jiān)測工作重點,采取多種手段應急和預警,研制自動化程度高、便攜式的監(jiān)測儀器設備,引進國外監(jiān)測技術,加強國外儀器國產化的研制。利用環(huán)境統(tǒng)計學將大量可信的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據進行統(tǒng)計分析和深度加工,對監(jiān)測數(shù)據的內在含
義、相關性以及作用機理進行研究,切實提高環(huán)境質量監(jiān)測的綜合分析水平。
5. 強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設
環(huán)境監(jiān)測質量管理師環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分,是監(jiān)測結果科學、客觀、公正、準確的重要保障。隨著環(huán)境監(jiān)測技術水平不斷發(fā)展和環(huán)境保護管理需求的日益提高,監(jiān)測質量要求不斷提高。在新的歷史條件下,發(fā)展和完善質量管理體系、
提升監(jiān)測質量和管理水平,是使環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理走向科學化、法制化、定量化和標準和的必然要求。
完善監(jiān)測技術體系,環(huán)境監(jiān)測方法標準和技術規(guī)范是實施監(jiān)測活動和質量管理的技術依據,完善的監(jiān)測技術體系對提高監(jiān)測質量具有重要意思:加強科學研究,及時跟蹤監(jiān)測技術的發(fā)展;實施監(jiān)測儀器準入制度,保證監(jiān)測依據可靠;穩(wěn)定監(jiān)測技術水平,保證監(jiān)測數(shù)據的可比性;建立監(jiān)測方法驗證機構,保證工作標準質量。
補充建立量值溯源基準體系:建立基準實驗室,補充國家基準;建立量值溯源規(guī)程,健全行業(yè)技術體系;恢復質控實驗室,承擔質量控制重任。
建立監(jiān)測質量控制指標體系:重視質控措施研究,強化監(jiān)測過程的質控;注重質量活動策劃,逐步實現(xiàn)項目任務管理;建立質控指標體系,完善質控評價體系;建立質量控制目標意識;參考監(jiān)測方法驗證數(shù)據,建立自身質控指標;合理使用標準不確定度,加強統(tǒng)計方法應用。
提高環(huán)境監(jiān)測技術人員技術能力和水平:加大培訓力度,加強技術交流;豐富培訓熱情;強化考核機制,完善持證上崗考試辦法;提高要求,提升管理人員素質。
有效運行環(huán)境監(jiān)測質量體系:強化體系管理,促進管理與技術有機結合;體現(xiàn)特殊,建立適合自身發(fā)展的質量體系;實施有效管理,注重自我完善。建立健全監(jiān)測質量監(jiān)督機制:推行網絡化管理,實行全國一盤棋協(xié)調機制;利用通用管理模式,促進各項領域共同發(fā)展;開展監(jiān)管方法研究,建立長效質量監(jiān)督機制;配合開展技術研究,提升質量監(jiān)督實效;建立質管評價體系,有效實施監(jiān)
督與管理。
六、結束語
在實際的環(huán)境監(jiān)測檢驗中,由于環(huán)境監(jiān)測的工作的重要性,我們必須對工作有著清醒的認識,也要熟悉我們身上的責任。環(huán)境監(jiān)測是對未來有著長遠意義的一件事情。我們要從管理上認真對待,加強相關法律的制定,充分調動政府部門的監(jiān)
管職能,確保環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據完整、正確,并且準確、及時。這樣才能使得環(huán)境監(jiān)測檢驗得以更快更好的發(fā)展。
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[關鍵詞]環(huán)境監(jiān)測;技術分析;網絡體系;發(fā)展趨勢
中圖分類號:S277.7 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)20-0325-02
一、環(huán)境監(jiān)測的相關概念
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的基礎,環(huán)境監(jiān)測是以環(huán)境分析為基礎,研究環(huán)境質量的變化和描述環(huán)境狀態(tài)與演化、科學預報環(huán)境質量的發(fā)展趨勢。
就目前來說,環(huán)境監(jiān)測技術主要表現(xiàn)在化學、生物、物理化學等一切可以表征環(huán)境質量的方法上,以獲取監(jiān)測數(shù)據,最后綜合于統(tǒng)一的監(jiān)測系統(tǒng)。其監(jiān)測對象分為空氣、土壤、固廢等,對其監(jiān)測數(shù)據予以統(tǒng)計處理、綜合分析。同時盡可能靈敏并及時搜集環(huán)境質量變化的信息和對人體健康有無異常影響的信息,在分析、評價這些資料的基礎上盡早地采取具體有效的行動,以保護人類正常生存與發(fā)展的一個體系。環(huán)境監(jiān)測的過程一般為:現(xiàn)場調查監(jiān)測計劃設計優(yōu)化布點樣品采集運送保存分析測試數(shù)據處理綜合評價等。環(huán)境監(jiān)測的過程如圖1所示。
(一)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展現(xiàn)狀
在當今這個環(huán)境保護逐漸提上日程的時期,環(huán)境保護正在朝著定量化的管理方向發(fā)展,對環(huán)境監(jiān)測技術的依賴日益增強。在保護環(huán)境的過程中每個階段都需要進行環(huán)境的監(jiān)測。具體來說,第一由于人類社會面臨的環(huán)境問題日益復雜和嚴重,對環(huán)境監(jiān)測不斷提出新的要求;第二是隨著科學技術的進步,環(huán)境監(jiān)測技術不斷得到迅速發(fā)展。所以,在進行保護環(huán)境的措施中,一定要保證收集足夠的環(huán)境數(shù)據信息,保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據的正確性,發(fā)揮保護環(huán)境的最大效果。
(二)環(huán)境監(jiān)測的目的
只有建立可靠的監(jiān)測系統(tǒng)才能增加監(jiān)測數(shù)據的科學性,才能保證監(jiān)測部門的正常工作,監(jiān)測對象的信息是通過監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據表現(xiàn)出來的。為環(huán)境規(guī)劃提供科學依據。具體有以下幾個方面:對污染物及其濃度(強度)作時間和空間方面的追蹤,掌握污染物的來源、擴散、遷移、反應、轉化,了解污染物對環(huán)境質量的影響程度,并在此基礎上,對環(huán)境污染作出預測、預報和預防;了解和評價環(huán)境質量的過去、現(xiàn)在和將來,掌握其變化規(guī)律;收集環(huán)境背景數(shù)據、積累長期監(jiān)測資料,為制訂和修訂各類環(huán)境標準、實施總量控制、目標管理提供依據;實施準確可靠的污染監(jiān)測,為環(huán)境執(zhí)法部門提供執(zhí)法依據;在深入廣泛開展環(huán)境監(jiān)測的同時,結合環(huán)境狀況的改變和監(jiān)測理論及技術的發(fā)展,不斷改革和更新監(jiān)測方法與手段,為實現(xiàn)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展提供可靠的技術保障。
(三)環(huán)境監(jiān)測對象
環(huán)境監(jiān)測按監(jiān)測介質對象劃分,可分為大氣污染監(jiān)測、水質污染監(jiān)測、土壤和固體廢棄物監(jiān)測、生物污染監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測、噪聲振動污染監(jiān)測、放射性污染監(jiān)測、電磁輻射監(jiān)測、熱污染控制監(jiān)測等。下面對大氣污染監(jiān)測、水質污染監(jiān)測、土壤和固體廢棄物監(jiān)測等作簡要的介紹。
1.大氣污染監(jiān)測。大氣污染監(jiān)測是監(jiān)測和檢測大氣中的污染物及其含量,目前已認識的大氣污染物有100多種,這些污染物以分子和粒子兩種形式存在于大氣中。分子狀污污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳 ,總氧化劑,鹵化氫以及碳氫化合物染物 粒子狀的監(jiān)測項目主要有總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物等。粒子狀污染 物的監(jiān)測項目有然降塵量及塵粒的化學組成等。大氣污染的濃度與氣象條件有著密切的關系,在監(jiān)測大氣污染的同時還需測定風向、風速、氣溫、氣壓等氣象參數(shù)。
2.水質污染監(jiān)測。水質污染的監(jiān)測對象包括未被污染和已受污染的天然水(江、河、湖、海、地下水)、各種各樣的工業(yè)廢水和生活污水等。主要監(jiān)測項目大體可分為兩類,一類是反映水質污染的綜合指標,如溫度、色度、濁度、pH值、電導率、懸浮物、溶解氧、化學耗氧量和生化需氧量等;另一類是一些有毒物質,如酚、氰、砷、鉛、鉻、鎘、汞、鎳和有機農藥、苯并芘等。除上述監(jiān)測項目外,還應測定水體的流速和流量。
二、環(huán)境監(jiān)測網絡
環(huán)境監(jiān)測工作是綜合性科學技術工作與執(zhí)法管理工作的有機結合體。環(huán)境監(jiān)測網絡既具有收集、傳輸質量信息的功能,又具有組織管理功能。目前,國內外關于監(jiān)測網絡的建立大致有兩種類型。一是要素型,即按不同環(huán)境要素來建立監(jiān)測網絡,如美國國家環(huán)保局的監(jiān)測網絡即為此種類型。美國國家環(huán)保局設有三個國家級監(jiān)測實驗室(大氣監(jiān)測研究中心,水質監(jiān)測研究中心,噪聲、放射性、固體廢棄物及新技術研究中心),分別負責全國各環(huán)境要素的監(jiān)測技術、數(shù)據收集處理工作;二是管理型,即按行政管理體系建立網絡,我國環(huán)境保護系統(tǒng)的監(jiān)測網絡即為此種類型。監(jiān)測站按行政層次設立,測點由地方環(huán)保部門控制。我國的環(huán)境監(jiān)測網絡主要有以下兩種形式:“要素型”監(jiān)測網絡和“管理型”監(jiān)測網絡,具體如圖2和圖3所示:
三、我國環(huán)境監(jiān)測今后的發(fā)展趨勢
環(huán)境監(jiān)測技術在環(huán)境保護工作過程當中起著良好技術保障作用。然而綜合觀察我國目前環(huán)境問題的現(xiàn)狀以及環(huán)境保護具體工作情況上來看,我國應當繼續(xù)以保護國家環(huán)境的目標與計劃作為指導,按照環(huán)境保護的需要,面向現(xiàn)代化、面向世界,突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃,全面的提高監(jiān)測技術從而為環(huán)境的保護工作有效地提供技術保障。其中還需進一步發(fā)展環(huán)境監(jiān)隊伍的綜合素質。吸納、培養(yǎng)頂尖的專業(yè)化技術型人才,做好人才培養(yǎng)工作是環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的首要任務。
1. 隨著當今工業(yè)的開發(fā)與發(fā)展,大批化學物品等有機污染物已經逐漸成為了目前環(huán)境污染中的主要的污染源,為此,有關應當有針對性的建立起一個有效地監(jiān)測方案,然后開展研究整治工作。還需要對環(huán)境污染物進行分析,應當強化對有機污染物的研究。據相關調查表明,監(jiān)測技術應向著現(xiàn)代化、多元化、國際化方向發(fā)展。首先,應當大力地發(fā)展多項監(jiān)測技術,從而適應不同污染程度的監(jiān)測需求。然后,由于生態(tài)監(jiān)測屬于新興的監(jiān)測技術,因此需要對其加強研究,從而實現(xiàn)突破性的進展。與此同時,還應當充分的借鑒世界上先進的專業(yè)技術經驗,從而提高我國的相關技術水平。最后,爭取充分利用當前的科學技術與成果,為環(huán)境監(jiān)測技術服務做出貢獻。
2.應當注重相關環(huán)境監(jiān)測儀器的研制與創(chuàng)新設計工作,并且保證設計儀器的實用性。因為水類污染以及空氣類污染問題的逐步惡化以及難以控制的特性,為此必須強化對自動化的便攜式監(jiān)測儀器等的開發(fā)或研制,有利于加強對水、空氣污染現(xiàn)象的自動檢測與連續(xù)分析。除此之外,還應加強對一些重點污染地區(qū)或者是突發(fā)污染事故的監(jiān)測研究。一方面,不僅要做好在突發(fā)污染事故之前的預防工作,還要在事故過程當中的對其進行有效的分析監(jiān)測工作,以及事故后的評價與恢復工作。另一方面,還要求對重點污染地區(qū)進行強化檢測與調查工作,并相應地作出防治措施。
3.環(huán)境監(jiān)測管理應當朝著實驗室管理系統(tǒng)的方向進行發(fā)展。這是因為實驗室管理系統(tǒng)對環(huán)境監(jiān)測而言有著很大的推動作用。因為通過實驗室管理系統(tǒng),可以有效的提高管理的準確性以及自動化管理,使得管理人員能夠及時的發(fā)現(xiàn)、掌握以及完善在環(huán)境監(jiān)測工作過程中的不足,以便進一步提高了監(jiān)測工作的有效性。
結束語
國家和省環(huán)境監(jiān)測管理機構履行統(tǒng)一、高效的環(huán)境監(jiān)測行政監(jiān)督和質量管理職能,國家和區(qū)域環(huán)境監(jiān)測質量管理與技術中心加強質量控制技術支持、技術指導和考核評估,各級、各類環(huán)境監(jiān)測機構建立科學的、系統(tǒng)的、全過程的環(huán)境監(jiān)測質量控制程序,從而構建起科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)測質量管理體系,克服我國現(xiàn)有質量管理的不足,保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據的準確和可靠,適應科學化、信息化、定量化、法制化的環(huán)境管理需求。
參考文獻
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第一條為了加強對地震監(jiān)測活動的管理,提高地震監(jiān)測能力,根據《中華人民共和國防震減災法》的有關規(guī)定,制定本條例。
第二條本條例適用于地震監(jiān)測臺網的規(guī)劃、建設和管理以及地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的保護。
第三條地震監(jiān)測工作是服務于經濟建設、國防建設和社會發(fā)展的公益事業(yè)??h級以上人民政府應當將地震監(jiān)測工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第四條國家對地震監(jiān)測臺網實行統(tǒng)一規(guī)劃,分級、分類管理。
第五條國務院地震工作主管部門負責全國地震監(jiān)測的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,負責本行政區(qū)域內地震監(jiān)測的監(jiān)督管理工作。
第六條國家鼓勵、支持地震監(jiān)測的科學研究,推廣應用先進的地震監(jiān)測技術,開展地震監(jiān)測的國際合作與交流。
有關地方人民政府應當支持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和海島的地震監(jiān)測臺網的建設和運行。
第七條外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監(jiān)測活動,必須與中華人民共和國有關部門或者單位合作進行,并經國務院地震工作主管部門批準。
從事前款規(guī)定的活動,必須遵守中華人民共和國的有關法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得涉及國家秘密和危害國家安全。
第二章地震監(jiān)測臺網的規(guī)劃和建設
第八條全國地震監(jiān)測臺網,由國家地震監(jiān)測臺網、省級地震監(jiān)測臺網和市、縣地震監(jiān)測臺網組成。
專用地震監(jiān)測臺網和有關單位、個人建設的社會地震監(jiān)測臺站(點)是全國地震監(jiān)測臺網的補充。
第九條編制地震監(jiān)測臺網規(guī)劃,應當堅持布局合理、資源共享的原則,并與土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調。
第十條全國地震監(jiān)測臺網總體規(guī)劃和國家地震監(jiān)測臺網規(guī)劃,由國務院地震工作主管部門根據全國地震監(jiān)測預報方案商國務院有關部門制定,并負責組織實施。
省級地震監(jiān)測臺網規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,根據全國地震監(jiān)測臺網總體規(guī)劃和本行政區(qū)域地震監(jiān)測預報方案制定,報本級人民政府批準后實施。
市、縣地震監(jiān)測臺網規(guī)劃,由市、縣人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,根據省級地震監(jiān)測臺網規(guī)劃制定,報本級人民政府批準后實施。
第十一條省級地震監(jiān)測臺網規(guī)劃和市、縣地震監(jiān)測臺網規(guī)劃需要變更的,應當報原批準機關批準。
第十二條全國地震監(jiān)測臺網和專用地震監(jiān)測臺網的建設,應當遵守法律、法規(guī)和國家有關標準,符合國家規(guī)定的固定資產投資項目建設程序,保證臺網建設質量。
全國地震監(jiān)測臺網的建設,應當依法實行招投標。
第十三條建設全國地震監(jiān)測臺網和專用地震監(jiān)測臺網,應當按照國務院地震工作主管部門的規(guī)定,采用符合國家標準、行業(yè)標準或者有關地震監(jiān)測的技術要求的設備和軟件。
第十四條下列建設工程應當建設專用地震監(jiān)測臺網:
(一)壩高100米以上、庫容5億立方米以上,且可能誘發(fā)5級以上地震的水庫;
(二)受地震破壞后可能引發(fā)嚴重次生災害的油田、礦山、石油化工等重大建設工程。
第十五條核電站、水庫大壩、特大橋梁、發(fā)射塔等重大建設工程應當按照國家有關規(guī)定,設置強震動監(jiān)測設施。
第十六條建設單位應當將專用地震監(jiān)測臺網、強震動監(jiān)測設施的建設情況,報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構備案。
第十七條國家鼓勵利用廢棄的油井、礦井和人防工程進行地震監(jiān)測。
利用廢棄的油井、礦井和人防工程進行地震監(jiān)測的,應當采取相應的安全保障措施。
第十八條全國地震監(jiān)測臺網的建設資金和運行經費,按照事權和財權相統(tǒng)一的原則,由中央和地方財政承擔。
專用地震監(jiān)測臺網、強震動監(jiān)測設施的建設資金和運行經費,由建設單位承擔。
第三章地震監(jiān)測臺網的管理
第十九條全國地震監(jiān)測臺網正式運行后,不得擅自中止或者終止;確需中止或者終止的,國家地震監(jiān)測臺網和省級地震監(jiān)測臺網必須經國務院地震工作主管部門批準,市、縣地震監(jiān)測臺網必須經省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構批準,并報國務院地震工作主管部門備案。
專用地震監(jiān)測臺網中止或者終止運行的,應當報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構備案。
第二十條國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當對專用地震監(jiān)測臺網和社會地震監(jiān)測臺站(點)的運行予以指導。
第二十一條縣級以上地方人民政府應當為全國地震監(jiān)測臺網的運行提供必要的通信、交通、水、電等條件保障。
全國地震監(jiān)測臺網、專用地震監(jiān)測臺網的運行受到影響時,當?shù)厝嗣裾畱斀M織有關部門采取緊急措施,盡快恢復地震監(jiān)測臺網的正常運行。
第二十二條檢測、傳遞、分析、處理、存貯、報送地震監(jiān)測信息的單位,應當保證地震監(jiān)測信息的安全和質量。
第二十三條專用地震監(jiān)測臺網和強震動監(jiān)測設施的管理單位,應當將地震監(jiān)測信息及時報送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構。
第二十四條國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當加強對從事地震監(jiān)測工作人員的業(yè)務培訓,提高其專業(yè)技術水平。
第四章地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的保護
第二十五條國家依法保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境。
地震監(jiān)測設施所在地的市、縣人民政府應當加強對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的保護工作。
任何單位和個人都有依法保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的義務,對危害、破壞地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的行為有權舉報。
第二十六條禁止占用、拆除、損壞下列地震監(jiān)測設施:
(一)地震監(jiān)測儀器、設備和裝置;
(二)供地震監(jiān)測使用的山洞、觀測井(泉);
(三)地震監(jiān)測臺網中心、中繼站、遙測點的用房;
(四)地震監(jiān)測標志;
(五)地震監(jiān)測專用無線通信頻段、信道和通信設施;
(六)用于地震監(jiān)測的供電、供水設施。
第二十七條地震觀測環(huán)境應當按照地震監(jiān)測設施周圍不能有影響其工作效能的干擾源的要求劃定保護范圍。具體保護范圍,由縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構會同其他有關部門,按照國家有關標準規(guī)定的最小距離劃定。
國家有關標準對地震監(jiān)測設施保護的最小距離尚未作出規(guī)定的,由縣級以上人民政府負責管理地震工作的部門或者機構會同其他有關部門,按照國家有關標準規(guī)定的測試方法、計算公式等,通過現(xiàn)場實測確定。
第二十八條除依法從事本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的建設活動外,禁止在已劃定的地震觀測環(huán)境保護范圍內從事下列活動:
(一)爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水;
(二)在測震觀測環(huán)境保護范圍內設置無線信號發(fā)射裝置、進行振動作業(yè)和往復機械運動;
(三)在電磁觀測環(huán)境保護范圍內鋪設金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設置高頻電磁輻射裝置;
(四)在地形變觀測環(huán)境保護范圍內進行振動作業(yè);
(五)在地下流體觀測環(huán)境保護范圍內堆積和填埋垃圾、進行污水處理;
(六)在觀測線和觀測標志周圍設置障礙物或者擅自移動地震觀測標志。
第二十九條縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當會同有關部門在地震監(jiān)測設施附近設立保護標志,標明地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護的要求。
第三十條縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,應當將本行政區(qū)域內的地震監(jiān)測設施的分布地點及其保護范圍,報告當?shù)厝嗣裾⑼▓笸壒矙C關和國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪等部門。
第三十一條土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃應當考慮保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境的需要。
第三十二條新建、擴建、改建建設工程,應當遵循國家有關測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護的標準,避免對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境造成危害。對在地震觀測環(huán)境保護范圍內的建設工程項目,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時,應當事先征求同級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的意見;負責管理地震工作的部門或者機構應當在10日內反饋意見。
第三十三條建設國家重點工程,確實無法避免對地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境造成破壞的,建設單位應當按照縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的要求,增建抗干擾設施或者新建地震監(jiān)測設施后,方可進行建設。
需要新建地震監(jiān)測設施的,縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構,可以要求新建地震監(jiān)測設施正常運行1年以后,再拆除原地震監(jiān)測設施。
本條第一款、第二款規(guī)定的措施所需費用,由建設單位承擔。
第五章法律責任
第三十四條違反本條例的規(guī)定,國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的工作人員,不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他、、行為,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不構成犯罪的,對主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十五條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令改正,并要求采取相應的補救措施,對主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)未按照有關法律、法規(guī)和國家有關標準進行地震監(jiān)測臺網建設的;
(二)未按照國務院地震工作主管部門的規(guī)定采用地震監(jiān)測設備和軟件的;
(三)擅自中止或者終止地震監(jiān)測臺網運行的。
第三十六條有本條例第二十六條、第二十八條所列行為之一的,由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構給予警告,責令停止違法行為,對個人可以處5000元以下的罰款,對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十七條違反本條例的規(guī)定,建設單位從事建設活動時,未按照要求增建抗干擾設施或者新建地震監(jiān)測設施,對地震監(jiān)測設施或者地震觀測環(huán)境造成破壞的,由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令改正,限期恢復原狀或者采取相應的補救措施;情節(jié)嚴重的,依照《中華人民共和國防震減災法》第四十三條的規(guī)定處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十八條違反本條例的規(guī)定,外國的組織或者個人未經批準,擅自在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域進行地震監(jiān)測活動的,由國務院地震工作主管部門責令停止違法行為,沒收監(jiān)測成果和監(jiān)測設施,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第六章附則