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關鍵詞:事業(yè)單位 財務風險 規(guī)避措施
中圖分類號:F234.3 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)01-164-02
事業(yè)單位財務風險是財務活動中在各種不確定因素的影響下,致使經濟活動中的實際收益與預期收益出現(xiàn)相應的偏離所發(fā)生的機會和可能。進入市場經濟以來,我國對事業(yè)單位的定位和理財思路基本上停留在計劃經濟時代粗放型的管理模式。既沒有企業(yè)面對市場競爭的壓力,也沒有政府機關職能轉變的要求,所以事業(yè)單位財務風險管理意識極其薄弱。加之財政撥款的欠缺,籌資渠道的多元化,資金使用不當或資金結構不合理,財務風險的發(fā)生呈上升趨勢,且缺乏有效的財務風險防范機制。特別是投資、債務、支付和管理等四大風險,給事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展帶來隱患。因此,建立有效的財務風險預防和控制機制,強化前期有效控制,對于防范和規(guī)避財務風險,減少經濟損失具有十分重要的意義。
一、防止決策失誤,規(guī)避投資風險
1、強化民主決策。當前,事業(yè)單位對外投資情況較為普遍,但真正盈利者少,實際虧損者多。主要原因在于決策的失誤。一些行政事業(yè)單位的財務由領導說了算,資金管理憑領導個人意圖操作。財務部門只負責日常賬務處理,會計內控機制非常薄弱,難以發(fā)揮理財作用。更為嚴重的是投資決策不謹慎、隨意性較大,投資項目論證不充分,決策程序不規(guī)范,缺乏監(jiān)督,存在盲目投資、感情投資、關系投資現(xiàn)象。許多對外投資項目因決策失誤而失敗,導致投資項目經營陷入困境甚至出現(xiàn)虧損,造成國有資產流失。要有效避免事業(yè)單位投資風險,必須完善對外投資的決策管理和審批制度。
首先,單位領導成員要按照民主集中制的原則,對投資事項通過行政辦公會等會議形式認真研究,嚴格按照本單位的投資決策權限,對投資事項實行集體決策,確保事業(yè)單位對外投資決策的合法、科學、合理。其次,要根據(jù)國家有關規(guī)定,實行重大投資項目的審批制度,即按投資管理權限報上級主管部門和國家有關部門審批。
2.強化財務分析。事業(yè)單位財務分析是管理決策的重要依據(jù),是決定投資效益的關鍵。對外投資項目必須進行詳細的可行性研究。應根據(jù)項目性質,組織有資格的單位和人員形成可行性分析報告,對投資項目的合理性和可行性進行全面的、科學的分析論證和綜合評估,作多方案比較評價。并進行法律咨詢,聽取法律專業(yè)人士的意見,然后形成投資的決策性意見,確保投資可行性論證報告的可靠性、真實性和客觀性。
3.強化預算的科學性。預算管理具有導向作用,是事業(yè)單位規(guī)避財務風險的關鍵。就行政事業(yè)單位而言,其建設與發(fā)展只能建立在財力許可的范圍之內,不宜“負債經營”。然而,眾多決策者難以抵擋外部機遇帶來的誘惑,片面強調發(fā)展而不顧財力地鋪攤子,上項目,將企業(yè)的“負債經營”思想引入政府的預算編制和執(zhí)行中,勢必造成隱性赤字預算。
目前事業(yè)單位預算反映的只是預算年度的收入和支出預算,對銀行貸款、對外投資等經濟行為,尚未形成明確的預算管理機制。財政和主管部門無法通過預算管理渠道,全面了解和掌握事業(yè)單位上述需求和實際經濟行為,對其財務風險的發(fā)生不能有效地預測、防范和控制。不僅造成了國有資產流失的風險,使大量的國有資產無法實現(xiàn)保值增值的目標,還會形成債務等潛在的其他經濟風險。這就要求事業(yè)單位在提出預算時,一要充分反映各項業(yè)務所需資金;二要考慮財力可能;三要準確把握部門的工作重點。在編制預算時一定要考慮上年總的支出水平,不能盲目地鋪攤子,爭項目。對所申請的各項資金進行合理排序,使得預算分配部門了解業(yè)務部門的主要任務,統(tǒng)籌兼顧,保證重點。
二、控制負債規(guī)模,規(guī)避債務風險
近年來,一些事業(yè)單位因投資強度不夠,欲通過舉債求得事業(yè)的發(fā)展,結果提高了資產負債率,造成資金周轉不靈,以至影響了正常還本付息。實際上,在預算指標的安排上,事業(yè)單位人員經費、公用經費和專項經費不足的狀況并沒有得到根本改善。為了保穩(wěn)定、保發(fā)展,事業(yè)單位又不得不擠占專項經費,彌補資金缺口,確保預算收支平衡。由于事業(yè)單位自身償債能力有限,加之外部環(huán)境對事業(yè)單位貸款管理的缺位,時有事業(yè)單位“點菜”,政府“買單”的現(xiàn)象,債務風險問題日漸突出。有必要從以下幾個方面加以防范。
1.堅持適度負債原則。負債在給事業(yè)單位帶來效益的同時,也會帶來財務風險。財務管理中引入負債要堅持適度原則。即負債的規(guī)模以不影響今后單位正常費用的開支與正常發(fā)展為宜,以便在借款期內能償還本金,支付利息,更大限度地用活資金,優(yōu)化資源配置,解決單位事業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題,同時避免超負荷負債給國家造成的經濟損失。
2.健全貸款審批制度。一要建立事業(yè)單位貸款的可行性報告制度,通過可行性論證,明確事業(yè)單位貸款的額度、性質、條件、還款來源、還款時間、用款計劃等事項。二要建立事業(yè)單位貸款的專家論證制度。對超大規(guī)模的貸款,在必要時可以舉行聽證會,征求社會各界對事業(yè)單位貸款的意見。三要建立事業(yè)單位貸款的公示制度。貸款事項審批前,要在媒體進行公示。四要明確貸款審批程序和權限,做到大額貸款必須報經財政部門批準。
3.建立債務風險預警系統(tǒng)。為防止事業(yè)單位過度舉債或不良舉債而形成債務風險,事業(yè)單位內部應建立債務風險預警系統(tǒng),確定債務風險指標體系;科學分析確定債務風險預警指標臨界值;制定科學的債務風險評價體系;并提出諸如運用遠期、期貨、期權、利率互換等金融衍生工具化解債務風險的措施辦法,組織有效實施,達到規(guī)避和化解融資負債風險的目的。
三、加大約束力度,規(guī)避支出風險
事業(yè)單位作為財政撥款單位,其財務是消耗性的純支出型財務。財務支付風險主要來自于部門預算改革的制度性缺陷。財務管理的大收支模式,要求對支出實施嚴格控制。目前的《預算法》對財務支出只有原則性的規(guī)定,缺乏適應市場經濟的相應制度,特別在對外投資、大額資金支付、重大項目審批和外部融資等方面缺乏必要的內部控制制度,或者是內控制度形同虛設,造成財務支出有章難循、無章可依的現(xiàn)象。在管理體制上,單位財務支出管理方法落后,經費不足與損耗浪費并存。目前大多事業(yè)單位由部門通過調整和優(yōu)化來預算經費支出,預算經費間相互擠占的矛盾十分突出,且缺乏剛性控制,從而給財政資金運作帶來了潛在預算失控的風險。為了徹底消除財務風險隱患,必須推進實質性改革,采取有效措施,加大約束力度。
1.推進事業(yè)單位體制改革。要盡快建立事業(yè)單位分類標準體系,完善不同類型事業(yè)單位的財政管理制度;修訂事業(yè)單位財務規(guī)則,形成科學的財政財務管理體系。加快推進事業(yè)單位人事制度和醫(yī)療制度改革,完善工資制度,健全醫(yī)療保險制度。進一步深化事業(yè)單位預算管理制度改革,建立科學、合理、全面的支出定額體系;在現(xiàn)有部門預算報表體系上,增加對外投資預算、國有資本經營收益預算和金融機構貸款預算,加強對財務風險在事前、事中和事后的有效控制。
2.進一步規(guī)范財務行為。規(guī)范財務管理行為既是依法理財?shù)幕疽?,又是防范財務風險、促進事業(yè)發(fā)展的有效途徑。規(guī)范財務行為可具體通過建立多方面的管理制度來實現(xiàn),如綜合性的管理制度、單項的管理制度,相關性的管理制度。在日常的財務工作中,財務人員可依據(jù)相應的制度處理,從單位內部建立起有效的支出約束機制。從而做到有章可循,并且嚴格按制度辦事,以堵塞漏洞、節(jié)約資金,防止經費支出中的“跑、冒、滴、漏,”最大限度地提高各項資金的使用效益。
四、完善制度建設,規(guī)避管理風險
事業(yè)單位的財務風險很大程度上表現(xiàn)在管理方面??v觀目前事業(yè)單位的財務管理,還存在著內部牽制機制不健全、內部審計監(jiān)督不到位、會計工作秩序混亂等問題。這些最終導致了對會計信息由產生、傳遞、審核等全過程的管理不到位,造成會計信息的真實性、完整性無法得到保障,信息傳遞的及時性受到影響,影響決策的科學性與合理性,增大了決策失誤的風險。因此,必須從各種防范制度的建立著手,才能使管理風險得以規(guī)避。
1.風險報告制度的建立。即建立事業(yè)單位定期向財政和主管部門書面報告風險管理和控制情況制度,對可能出現(xiàn)的風險進行預測和分析,提出避免風險的主要方案和措施;對重大、緊急風險情況,要實行立即報告制度,對已經出現(xiàn)的風險,及時提出應急解決方案以及整改措施。
2.風險預警機制的建立。即建立科學的風險預警指標,對可能出現(xiàn)的預警線等各種風險問題予以指標化、數(shù)量化。預警指標的預警值可根據(jù)實際數(shù)據(jù)測算推出,也可以據(jù)經驗值測算,并定期進行更新和修正,但同一會計期間的預警指標應該一致;面對大量信息數(shù)據(jù),要善于借助現(xiàn)代信息技術,利用計算機來實時甄別信息數(shù)據(jù),實現(xiàn)報警方式的及時性和有效性。
3.風險應急機制的建立。即制定風險應急預案,對各種可能發(fā)生的風險危機,分別制定不同類型、不同級別、不同程度的應急實施方案,并盡可能使之具體化、可操作化。應預留充足的風險資金,來防御和化解風險危機。同時建立通暢的法律咨詢機制,選擇國內外知名法律機構,依法保護本單位的合法權益,盡可能地降低風險和損失。
4.風險問責制度的完善。即明確問責主體,確定問責對象,規(guī)定問責情形,細化問責方式,對故意或者過失,不履行或者不正確履行職責,以致影響工作秩序和工作效率,或者損害國家或他人的合法權益的行為,進行內部監(jiān)督和責任追究。鑒于《會計法》規(guī)定單位負責人對本單位會計資料的真實完整性負責,所以必須明確,單位負責人是本單位風險控制責任的第一責任人。
5.風險控制原則的確定。一是財務活動的資金核算、資產管理、項目實施、內部監(jiān)督、隊伍建設等主要工作環(huán)節(jié)的運作上做到規(guī)范有序;二是財務管理活動所形成的全部財務信息應力求真實無誤,符合可靠性、及時性和完整性的要求;三是各種財務活動必須遵從現(xiàn)行規(guī)章制度的規(guī)定,確保財務工作的合法性。
除此以外,還應該建立員工培訓制度,通過有關業(yè)務及職業(yè)道德等素質培訓,提高財務人員規(guī)避和應對風險活動的能力。
參考文獻:
伍文勇,戴邵長.事業(yè)單位財務風險的預防與控制.會計之家,2001,(8)
關鍵詞:施工企業(yè);財務;風險;管理;控制
近年來,伴隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,我國施工企業(yè)發(fā)展迅速,企業(yè)之間的競爭日趨激烈。施工企業(yè)要想在競爭中取得優(yōu)勢就必須通過加強財務管理、降低成本,因此,提高企業(yè)管理水平,已成為當前施工企業(yè)亟待解決的重要課題之一。財務管理是建筑施工企業(yè)防范財務風險的必要手段。建筑行業(yè)需要大量的資金貯存和流通,同時資金流通周期較長,款項回收速度慢。建筑企業(yè)的產品也不同與其他企業(yè)的產品,往往具有周期長,環(huán)節(jié)多,涉及工種復雜等特點,如果有一個環(huán)節(jié)沒有處理完善,都將影響到整體建筑工程質量。這說明建筑工程產品具有機會成本較大的性質,一旦某個環(huán)節(jié)發(fā)生損失,都將造成較大的負面影響和經濟后果,損失難以彌補。因此,在事前,建筑企業(yè)必須就每個項目進行完整、科學的測算,按企業(yè)的內部關于風險與承接業(yè)務的相關規(guī)定進行盈利預測、標書編制,科學決策,控制風險。因此,財務風險的管理和控制就成為企業(yè)管理的重中之重。
財務風險是指企業(yè)在財務活動中由于各種客觀存在的不確定性因素的影響,而使企業(yè)財務實際收益和預期收益產生偏離,從而使企業(yè)蒙受損失的可能性。由于施工企業(yè)生產周期長、地域分布廣、產品價值大等特點,決定了其在施工過程中各種不可預見的因素增加,極大的增加了企業(yè)的財務風險。面對激烈的市場競爭環(huán)境,越來越多的施工企業(yè)正在積極探索有效的施工組織形式,本文僅從以下幾種不同的施工組織形式來闡述其所面臨的最主要的財務風險,并提出相應的解決辦法以供參考。
一、代建項目財務風險
(一)前期項目風險
在政府項目投資領域的管理中,大量的房屋拆遷以及土地征用是前期準備工作的難點問題之一,長期以來,土地征用和房屋拆遷需要政府出臺相應的政策來開展工作,是一種政府行為;然而在代建推行之后,這項工作大多數(shù)是有管理公司完成的,是一種企業(yè)行為;企業(yè)比政府在房屋拆遷補償上會花費很大,對于工程總的投資成本增加很大。
(二)代建服務收費較低風險
代建費通常包括代建單位在項目前期、建設準備、實施、驗收及保修階段發(fā)生的成本、應繳的稅費和合理的利潤。一般包括人員工資、“五險一金”、辦公費、差旅費、勞動保護費、工具用具使用費、技術圖書資料費、業(yè)務招待費、竣工驗收費、財務費、其他管理性質開支、應繳稅費、利潤等。顯然,就代建費構成看應高于建設單位管理費。在投資項目中,一般建設管理費是總投資的3%左右。然而眼下各地的代建招標中,對代建管理費壓價比較不合理,甚者不足1%。此外,代建管理含有管理和技術方面的創(chuàng)新,很明顯代建費比建設管理費要高。在現(xiàn)實中,大業(yè)主將代建管理費壓的很低,而且相關法規(guī)中沒有明確代建費取費下限,導致了競爭上的無序,損傷了代建單位的積極性,給代建人的利潤帶來了損害。代建單位獲取的收益與其所承擔的風險責任不對稱,“責、權、利”不均衡,加大了代建單位的風險。
二、BT/BOT投資項目財務風險
許多施工企業(yè)以優(yōu)化產業(yè)結構,提高資金使用效率,開辟多種渠道增加利潤為目標,積極開闊國內、國外項目投資,掀起了一陣投資,其中,以BT/BOT投資項目為主。但是在巨大利益的誘惑下,我們必須清醒地認識到投資項目所面臨的財務風險,謹慎的進入投資領域,BT/BOT投資項目所面臨的最主要的財務風險具體體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)回購風險
對于BT項目,最突出的風險是項目移交時的資金回購風險。BT項目投資者在項目建成完工后,按約定程序將項目移交給政府,并由政府在合同約定期限內支付全部合同價款及利息。然而在正常情況下,對于政府的信譽,投資者很不好把握,一旦出現(xiàn)預計錯誤,回購資金的支付不能及時到位,難免使投資者出現(xiàn)資金短缺,造成不利的影響。
(二)經營風險
經營期間的風險是BOT項目的主要風險。因為在項目投資的前期需要進行可行性研究,對當?shù)氐氖袌銮闆r進行調查,并預測和估計未來產品經營情況。但是在變化莫測的市場經濟中,不確定的因素客觀存在,比如:物價水平、銀行利率、稅收政策等等都會影響項目未來的經濟效益,影響企業(yè)的健康發(fā)展。
(三)融資風險
對于投資項目來說,企業(yè)沒有足夠的自有資金進行投資,大部分投資所需資金來自對金融機構的貸款。在企業(yè)出現(xiàn)回購風險或經營風險出現(xiàn)資金短缺時,企業(yè)的還貸風險就會增加,利息負擔重,使企業(yè)經營陷入被動,影響今后的投資,甚至會造成企業(yè)資金鏈的斷裂。
三、施工企業(yè)防范財務風險的措施
(一)強化專業(yè)人才培養(yǎng),從源頭上規(guī)避風險
員工素質、知識水平等是企業(yè)發(fā)展的關鍵。企業(yè)應當加強對員工的培訓,通過培訓發(fā)現(xiàn)人才,提拔人才,利用人才,逐漸培養(yǎng)一批在不同專業(yè)、不同領域有所建樹的人才。同時要根據(jù)不同人的個性特點、知識背景進行合理調配,統(tǒng)分發(fā)揮員工的工作積極性,做到“人盡其才,物盡其用”。這樣在每次承接項目之前都會有一批專業(yè)人才對其所面臨的風險進行分析,并在投標時明確提出,或者在簽訂合同時通過修改合同條款或增加補充合同,以嚴密的合同形式來保護企業(yè)的利益不受損害。
(二)科學決策,理性承接工程,樹立風險意識,防范財務風險
施工企業(yè)在取得招標文件后,應進行科學深入地調查研究、分析,科學論證,利用集體智慧,全面考慮風險成本,從企業(yè)自身的實力和對項目盈虧預測中確定企業(yè)的風險承受能力,最后決定是否投標,以及以何種標價投標。只有對所投項目認真調查研究、篩選方案,樹立投入產出觀念,重視風險控制,量力而行,精確報價才能有效降低財務風險。堅決避免不講程序的“拍腦袋決策”、“官僚決策”。
(三)加強成本管理,防范財務風險
企業(yè)的獲利能力是抵御財務風險的關鍵因素,要在激烈的競爭中求生存、謀發(fā)展就必須加強成本管理,強化內部控制,提高經濟效益。首先,根據(jù)設計的圖紙和技術資料,考慮合同工期、施工現(xiàn)場條件、目標責任成本等因素,制訂出科學先進經濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目。其次,根據(jù)所選定的施工方案,大力推行責任成本管理,以責任成本為控制目標,加強對施工項目成本中材料費、人工費、機械費、間接費用等重點項口的監(jiān)控,及時開展調價索賠工作,定期進行經濟活動分析,把成本費用控制在責任成本范圍內。再次,在施工過程中盡可能采用新設備、新技術,以節(jié)省材料、節(jié)約時間,降低工程成本。最后,在材料采購方面,依據(jù)材料采購計劃采購物資,避免盲目采購,超儲積壓,減少庫存物資的資金占用量。選擇多家供應商進行招投標,降低材料采購成本價格。
(四)從管理機制上,推行全面預算管理,強化資金預算管理
企業(yè)財務預算是在預測和決策的基礎上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標,對一定時期內企業(yè)部門各部門,各單位的各種財務及非財務資源進行分工,建立和完善預算編制、審批、監(jiān)督、考核的全面預算控制體系。預算范圍由單一的經營性資金收支計劃,擴大到生產經算、基建、投資等全面資金預算。針對施工企業(yè)的特點,實現(xiàn)資金管理應遵循以下程序:
1、自下而上逐級編制資金預算計劃。自上而下,通過一定的會議形式審批預算,各職能部門對所屬單位的預算計劃,通過收集整理,確定本企業(yè)下月財務資金預算,改以往的“先用后算”為“先算后用”。
2、執(zhí)行嚴密的預算調整程序。原則上,預算是一經批準確定,不得修改,但因特殊事由,須調整的,應遵循嚴密的審批制度。
3、建立嚴格監(jiān)督和考核制度。資金管理的實質就是對各個環(huán)節(jié)現(xiàn)金流的監(jiān)督與控制,也就是對施工生產、任務承攬、設備購置和基建投資等過程的現(xiàn)金流采用預算管理和定額考核,實行動態(tài)監(jiān)控,量化開支標準。
(五)合理利用第三方融資。建設方拖欠施工企業(yè)的工程款,除少量的企業(yè)管理費外,主要是分包商及材料供應商的款項,合理利用第三方進行有效地融資,對盤活企業(yè)的資金,提高資金周轉率和企業(yè)效益起著重要作用。合理地改變支付手段也是充分利用第三方融資的手段之一,合理地利用企業(yè)的信用,也能提高資金有使用效率。如支付材料供應商的材料款改變以前以轉賬支票或電匯支付為銀行承兌匯票形式支付,企業(yè)就以支付少量的費用而獲得該款項近70%的資金用于擴大再生產,同時也可將建設方拖欠的工程款在一定程度上轉嫁給分包商及材料供應商,并在一定程度上化解了建設方對施工企業(yè)的融資風險。
(六)完善財務風險評估系統(tǒng),建立財務風險預警分析指標體系。加強財務風險管理,在風險識別、分析和評估的基礎上,有效控制風險。定期對企業(yè)的短期償債能力指標、資產運用效率指標、企業(yè)獲利能力指標、投資報酬指標及現(xiàn)金流量進行分析測算,一旦超過指標的上限或低于其下限,就可預測到風險的來臨,以引起企業(yè)的重視,采取防范措施,規(guī)避及降低風險對企業(yè)的影響。
此外,企業(yè)要對項目資金集中管理,重點加強籌資風險管理、資金回收風向管理,將財務風險可能導致的不利后果降到最低限度?,F(xiàn)在,傳統(tǒng)的分散型財務資金管理模式已經不能適應現(xiàn)代企業(yè)經濟運行的能動管理需求。資金統(tǒng)一集中管理是歷史的必然。建筑企業(yè)的財務資金能動性管控,可推行資金集中管理制,實現(xiàn)支出報帳制的財務管理模式,就是在資金支付上,嚴格集中統(tǒng)一管理,嚴格資金付款審批,所有工程項目的資金進入財務總部,所有項目支付通過財務總部進行核付。在管理實踐中,無論采取哪種模式,企業(yè)均應做到資金有效平衡和資本結構優(yōu)化、資金占用目標和過程管理、資金信息化管理和業(yè)務流程的相結合。利用網銀系統(tǒng)實時監(jiān)控,做到資金專款專用,防止資金被挪作他用。及時做好項目應收賬款的清理回收工作,以及在建項目工程款的結算工作;同時要嚴格控制銀行貸款的規(guī)模和數(shù)量,充分利用財務杠桿效應,使資金達到最大的利用程度。
四、結束語
利潤和風險是相伴的,風險雖不可能消失,但可以防范和控制。因此施工企業(yè)應積極應對工程項目經營實施過程中的風險,完善內部管理與控制制度,構筑完善的風險防御體系,不斷探索有效的項目經營方式,這樣才能保證在競爭激烈與復雜多變的市場中實現(xiàn)穩(wěn)步、健康、安全和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]王亞楠.略論企業(yè)內部財務風險防范機制.會計師.2009.08
隨著市場競爭的日趨激烈,財務風險對企業(yè)生存發(fā)展的影響也愈來愈大,現(xiàn)代企業(yè)必須充分了解財務風險的成因,建立完善風險控制機制,防范各種財務風險,確保企業(yè)正常發(fā)展。
【關鍵詞】
財務風險;財務管理;風險防范
企業(yè)財務風險是指在各項財務活動過程中,由于各種難以預料或控制的因素影響,財務狀況具有不確定性,從而使企業(yè)有蒙受損失的可能性。財務風險客觀存在于企業(yè)財務管理工作的各個環(huán)節(jié)。財務風險的存在,無疑會對企業(yè)生產經營產生重大影響。因此,如何客觀地分析和認識財務風險,采取各種措施控制和避免財務風險的發(fā)生,對現(xiàn)代企業(yè)的生存和發(fā)展具有十分重要的意義。
一、現(xiàn)代企業(yè)財務風險的成因分析
1.企業(yè)財務管理宏觀環(huán)境復雜多變
財務管理的宏觀環(huán)境包括經濟環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外,但對企業(yè)財務管理產生重大的影響。宏觀環(huán)境的變化對企業(yè)來說,是難以準確預見和無法改變的,它可能為企業(yè)帶來某種機會,也可能使企業(yè)面臨某種威脅。這就要求企業(yè)財務管理系統(tǒng)必須適應復雜多變的外部環(huán)境,否則就會產生財務風險。但目前我國許多企業(yè)的財務管理系統(tǒng),由于機構設置不盡合理,管理人員素質不高,財務管理規(guī)章制度不夠健全,管理基礎工作不夠完善等原因,導致企業(yè)財務管理系統(tǒng)缺乏對外部環(huán)境變化的適應能力和應變能力。 2.企業(yè)財務管理人員的風險意識不強 市場經濟條件下,只要有財務活動,就必然存在著財務風險,不管是籌資活動、投資活動,還是資金回收、利益分配等活動,都存在著風險。但在現(xiàn)實工作中,許多企業(yè)的財務管理人員及企業(yè)經營者對財務風險缺乏足夠了解,風險防范意識不強,不能從根本上把握風險的本質,認為只要管好用好資金,就不會產生財務風險。由于風險意識淡薄,我國大部分企業(yè)還未建立財務風險預測、預警、防范和控制系統(tǒng),致使財務風險時有發(fā)生。 3.財務決策缺乏科學性和預見性 目前,我國企業(yè)的財務決策普遍存在著經驗決策和主觀決策現(xiàn)象,缺乏科學性和預見性,決策失誤經常發(fā)生,從而產生財務風險。
4.企業(yè)內部管理不善、財務關系混亂 企業(yè)內部管理不善及財務關系混亂也是企業(yè)產生財務風險的重要原因。首先,企業(yè)資金結構不合理,資產負債比率過高,導致企業(yè)財務負擔沉重,償付能力嚴重不足,由此產生財務風險。其次,企業(yè)存貨庫存結構不合理,存貨周轉率不高。目前我國企業(yè)的流動資產中,存貨所占比重相對較大,一方面占用了企業(yè)大量資金,另一方面支付大量的保管費用,導致企業(yè)費用上升,利潤下降。對長期庫存,企業(yè)還要承擔市價下跌所產生的存貨跌價損失及保管不善造成的損失,由此產生財務風險。再次,企業(yè)賒銷比重大,應收賬款缺乏控制,所占比重過高。由于市場競爭激烈,一些企業(yè)為了增加銷量,擴大市場占有率,大量采用賒銷方式銷售產品,應收賬款大量增加。同時,在賒銷過程中,由于對客戶的信用等級了解欠缺,缺乏控制,盲目賒銷,造成應收賬款失控,大量比例的應收賬款長期無法收回,直至成為壞賬,給企業(yè)帶來巨大的財務風險。
二、現(xiàn)代企業(yè)財務風險的防范和控制
1、完善財務管理系統(tǒng),以適應不斷變化的財務管理環(huán)境
首先,企業(yè)應對不斷變化的財務管理宏觀環(huán)境認真分析,把握其變化趨勢及規(guī)律,并制定多種應變措施,適時調整財務管理政策,改變財務管理方法,從而提高企業(yè)對財務管理環(huán)境變化的適應能力和應變能力,以此降低和規(guī)避因環(huán)境變化給企業(yè)帶來的財務風險。其次,面對不斷變化,不斷更新、完善。企業(yè)應設置合理、高效的財務管理機構,配備高素質的財務管理人員,健全財務管理規(guī)章制度,強化財務管理的各項基礎工作,使企業(yè)財務管理系統(tǒng)高效運行,以防范因財務管理系統(tǒng)不適應環(huán)境變化而產生的財務風險。
2、強化財務風險防范意識,樹立正確的財務風險觀念
在市場經濟的激烈競爭中,樹立風險意識,勇于承擔并善于分散風險是現(xiàn)代企業(yè)成功的關鍵。企業(yè)各部門、各人員,特別是企業(yè)的決策管理部門和財務管理人員必須增強風險防范意識,將風險防范意識滲透于財務管理工作的各個環(huán)節(jié)。財務管理人員要掌握扎實的財會專業(yè)知識,具備財務信息的收集、整理和分析能力;要具有對財務風險的敏感的、準確的職業(yè)判斷能力,及時、準確地估計和發(fā)現(xiàn)潛在的財務風險,并能對具體環(huán)境下的風險作出判斷和提出解決方案。
3、提高財務決策的科學化水平
財務決策的正確與否直接關系到財務管理工作的成敗,在決策過程中,應充分考慮影響決策的各種因素,采用定量計算及分析方法,并運用科學的決策模型進行決策。
4、加強企業(yè)內部管理,理順企業(yè)內部財務關系 加強企業(yè)內部管理,調整資金及資產結構,減少和降低不合理的資金占用,提高資金的使用效率和周轉速度。要合理確定債務資金與自有資金、短期資金與長期資金的比例關系,并隨著企業(yè)生產的變化而變化,始終處于一種動態(tài)的管理過程中。要加強應收賬款的風險防范與控制,建立一套科學、系統(tǒng)的應收賬款體系,注重評估客戶的財務狀況和資信狀況,謹慎簽訂合同,定期分析賬齡,緊密跟蹤應收賬款的還款情況,合理制定收款政策,控制風險,減少壞賬損失。對于存貨,在保證生產和銷售順利進行的同時使存貨總成本達到最低水平。在實際工作中,可以調查、總結已有的經驗,運用存貨管理中的最佳訂貨批量模型來確定存貨量,以減少損失。同時,要理順企業(yè)內部財務關系,做到責、權、利相統(tǒng)一,明確各部門在企業(yè)財務管理中的地位、作用及應承擔的職責,并賦予相應的權力,真正做到權責分明,各負其責,使企業(yè)內部各種財務關系清晰明了,減少企業(yè)因管理不善而造成的財務風險。
[關鍵詞]企業(yè)財務風險 控制 管理
我國企業(yè)產生財務風險的原因很多,既有企業(yè)外部的原因,也有企業(yè)自身的原因,而且不同的財務風險形成的具體原因也不盡相同??傮w來看,主要有以下幾個方面的原因:
1.企業(yè)財務管理的宏觀環(huán)境復雜多變,而企業(yè)財務管理系統(tǒng)不能適應復雜多變的宏觀環(huán)境。企業(yè)財務管理的宏觀環(huán)境復雜多變是企業(yè)產生財務風險的外部原因。財務管理的宏觀環(huán)境包括經濟環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外,但對企業(yè)財務管理產生重大的影響。宏觀環(huán)境的變化對企業(yè)來說,是難以準確預見和無法改變的。宏觀環(huán)境的不利變化必然給企業(yè)帶來財務風險。目前,由于機構設置不盡合理、管理人員素質不高、財務管理規(guī)章制度不夠健全、管理基礎工作不夠完善等原因,我國許多企業(yè)建立的財務管理系統(tǒng)缺乏對外部環(huán)境變化的適應能力和應變能力。具體表現(xiàn)在對外部環(huán)境的不利變化不能進行科學的預見,反應滯后,措施不力,由此產生財務風險。
2.企業(yè)財務管理人員對財務風險的客觀性認識不足。財務風險是客觀存在的,只要有財務活動,就必然存在著財務風險。在現(xiàn)實工作中,我國許多企業(yè)的財務管理人員缺乏風險意識,認為只要管好用好資金就不會產生財務風險。風險意識淡薄是財務風險產生的重要原因之一。
3.財務決策缺乏科學性導致決策失誤。財務決策失誤是產生財務風險的又一重要原因。避免財務決策失誤的前提是實現(xiàn)財務決策的科學化。目前,我國企業(yè)的財務決策普遍存在著經驗決策及主觀決策現(xiàn)象,由此而導致的決策失誤經常發(fā)生,從而產生財務風險。
4.資本結構不合理。根據(jù)資產負債表可以把財務狀況分為三種類型:第一類是流動資產的購置大部分由流動負債籌集,小部分由長期負債籌集;固定資產由長期自有資金和大部分長期負債籌集。也就是流動負債全部用來籌集流動資產,自有資本全部用來籌措固定資產。這是正常的資本結構類型。第二類是資產負債表中累計結余是紅字,表明一部分自有資本被虧損吃掉,從而總資本中自有資本比重下降,說明出現(xiàn)財務危機。第三類是虧損侵蝕了全部自有資本,而且也吃掉了負債的一部分,這種情況屬于資不抵債,必須采取有效措施以防范這種情況出現(xiàn)。
針對上述財務風險的原因,企業(yè)應根據(jù)自身的風險情況,采用正確的風險管理方法,制定嚴格的控制計劃,降低風險。
第一,確立財務分析指標體系,建立長期財務預警系統(tǒng)。
對企業(yè)而言,獲利是企業(yè)經營的最終目標,也是企業(yè)生存與發(fā)展的前提。建立長期財務預警系統(tǒng),其中獲利能力、償債能力、經濟效率、發(fā)展?jié)摿Φ戎笜俗罹哂写硇?。資產獲利能力指標有總資產報酬率和成本費用利潤率。前者表示每一元資本的獲利水平,反映企業(yè)運用資產的獲利水平;后者反映每耗費一元支出所得的利潤,該指標越高,企業(yè)的獲利能力越強。償債能力指標有流動比率和資產負債率。如果流動比率過高,會使流動資金喪失再投資機會,一般生產性企業(yè)最佳為2左右;資產負債率一般為40%―60%,在投資報酬率大于借款利率時,借款越多,利潤越多,同時財務風險越大。資產獲利能力和償債能力二指標是企業(yè)財務評價的兩大部分。經濟效率的高低直接體現(xiàn)企業(yè)的經營管理水平。其中反映資產運營能力的指標有應收賬款周轉率以及產銷平衡率。
從長遠觀點看,一個企業(yè)要遠離財務危機,必須具備良好的盈利能力。盈利能力越強,企業(yè)的對外籌資能力和清償債務能力才能越強。相關指標有總資產凈現(xiàn)率、銷售凈現(xiàn)率、股東權益收益率。雖然上述指標可以預測財務危機,但從根本上講,企業(yè)發(fā)生風險是由于舉債導致的,一個全部用自有資本從事經營的企業(yè)只有經營風險而沒有財務風險。因此,要權衡舉債經營的財務風險來確定債務比率,應將負債經營資產收益率與債務資本成本率進行對比,只有前者大于后者,才能保證本息到期歸還,實現(xiàn)財務杠桿收益。同時還要考慮債務清償能力和債務資本在各項目之間配置的合理程度??己酥笜擞虚L期負債與營運資金比、資產留存收益率以及債務股權比率。
第二,結合實際采取適當?shù)娘L險策略。
在建立了風險預警指標體系后,企業(yè)對風險信號如產品積壓、質量下降、應收賬款增大、成本上升等,要根據(jù)其形成原因及過程,制定相應的風險管理策略,降低危害程度。面對財務風險通常采用回避風險、控制風險、接受風險和分散風險等策略。其中控制風險策略可進一步分類,按控制目的分為預防性控制和抑制性控制。前者指預先確定可能發(fā)生的損失,提出相應措施,防止損失的實際發(fā)生;后者是對可能發(fā)生的損失采取措施,盡量降低損失程度。市場經濟中,利用財務杠桿作用籌集資金進行負債經營是企業(yè)發(fā)展的有效途徑。從大量的企業(yè)負債經營實例分析,企業(yè)經營決策失誤、盲目投資、沒有進行事前周密的財務分析和市場調研是造成負債經營失誤的原因。
第三,加強財務活動的風險管理。
市場經濟條件下,籌資活動是一個企業(yè)生產經營活動的起點,管理措施失當會使籌集資金的使用效益具有很大的不確定性,由此產生籌資風險。企業(yè)通過籌資活動取得資金后進行投資的類型有三種:一是投資生產項目,二是投資證券市場,三是投資商貿活動。然而,投資項目并不都能產生預期收益,從而引起企業(yè)盈利能力和償債能力降低的不確定性。在進行投資風險決策時,其重要原則是既要敢于進行風險投資以獲取超額利潤,又要克服盲目樂觀和冒險主義,盡可能避免或降低投資風險。在決策中要追求收益性、風險性、穩(wěn)健性的最佳組合,或在收益和風險中間體現(xiàn)穩(wěn)健性原則的平衡器作用。
第四,合理調動使用資金。
關鍵詞:財務風險控制措施
一:企業(yè)普遍存在的財務風險
隨著市場經濟的不斷發(fā)展,如今企業(yè)的財務風險跟以前的企業(yè)風險有很大的不同,目前大多企業(yè)普遍存在的財務風險主要有:
1、企業(yè)資產負債率普遍較高,意味著有較大的籌資風險,我國某些企業(yè)
的短期負債比例過高,為了保持良好的企業(yè)信譽,就必須按期支付各種利息,財
務人員必須花費大量的時間和精力去考慮短期債務的取得和償還問題從而造成
了極大的成本和人力資源浪費。
2、投資的風險比較大,企業(yè)處于市場經濟的環(huán)境中投資所受的影響因素非常多,比如通貨膨脹、國家政策及金融風暴等等,都將使企業(yè)投資的不確定性加大。特別是我國的市場越來越向全世界開放,世界各國的產品會大量進入我國市場,從而沖擊國內企業(yè)的產品市場,使國內的產品市場趨于飽和甚至過剩,投資回報率下降,投資的回收期限加長,投資的風險加大。
3、資本營運和資金管理風險較大,國內優(yōu)勢企業(yè)和國外跨國公司為搶占中國市場以獲取競爭優(yōu)勢,競相采取兼并、收購、重組等方式實施外部擴張;同時國內企業(yè)的產品技術落后生產成本高,一大批企業(yè)處于發(fā)展困境,在這種情況下,
資本的爭奪戰(zhàn)日趨白熱化,企業(yè)在并購其他企業(yè)的同時又要防止被反收購,大大
增加了資本營運的風險。
二:財務風險控制措施
控制財務風險主要是把財務風險控制在合理的程度上,從而減少企業(yè)發(fā)生財務危機的可能性,企業(yè)在選擇了適合自身的財務風險識別法分析了企業(yè)的財務風險之后,就能有針對性的對企業(yè)存在的風險采取控制措施。針對不同的風險分類,控制措施也不同。
1.對籌資風險的控制
資金是企業(yè)的“心臟”,是企業(yè)生產經營活動的主要內容,企業(yè)必須用各種渠道去籌集資金,來滿足企業(yè)生產經營的需要,籌資形式有多種多樣,籌資方式
的不同引起的籌資風險也不同,我們在籌集到企業(yè)所需資金的同時,把籌資風險控制到最小。
(1)根據(jù)籌資戰(zhàn)略目標和規(guī)劃,結合年度全面預算,擬訂籌資方案,明確籌資用途、規(guī)模、結構和方式等相關內容,對籌資成本和潛在風險作出充分估計。境外籌資還應考慮所在地的政治、經濟、法律、市場等因素。(2)對籌資方案進行科學論證,不得依據(jù)未經論證的方案開展籌資活動。重大籌資方案應當形成可行性研究報告,全面反映風險評估情況。(3)對籌資方案進行嚴格審批,重點關注籌資用途的可行性和相應的償債能力。重大籌資方案,應當按照規(guī)定的權限和程序實行集體決策或者聯(lián)簽制度?;I資方案需經有關部門批準的,應當履行相應的報批程序?;I資方案發(fā)生重大變更的,應當重新進行可行性研究并履行相應審批程序。(4)根據(jù)批準的籌資方案,嚴格按照規(guī)定權限和程序籌集資金。銀行借款或發(fā)行債券,應當重點關注利率風險、籌資成本、償還能力以及流動性風險等;發(fā)行股票應當重點關注發(fā)行風險、市場風險、政策風險以及公司控制權風險等。(5)嚴格按照籌資方案確定的用途使用資金。由于市場環(huán)境變化等確需改變資金用途的,應當履行相應的審批程序。嚴禁擅自改變資金用途。(6)嚴格執(zhí)行籌資合同約定的條款,加強債務償還和股利支付環(huán)節(jié)的管理,對償還本息和支付股利等作出適當安排。股利分配方案應當經過股東(大)會批準。
2.對投資風險的控制
企業(yè)籌集到資金以后就需要把資金投入到收益高、回收快、風險小的項目上
去,這對企業(yè)的生存和發(fā)展是十分重要的,同時企業(yè)要想獲得利潤也必須進行投
資,在投資中才能獲得收益。投資包括對內投資和對外投資,投資風險存在于整
個投資的過程中,投資風險的控制應從以下幾方面入手:
(1)根據(jù)投資目標和規(guī)劃,合理安排資金投放結構,科學確定投資項目,擬訂投資方案,明確投資目標、規(guī)模、方式、資金來源,重點關注投資項目的風險和收益。企業(yè)選擇投資項目應當突出主業(yè),謹慎從事股票投資或衍生金融產品等高風險投資。(2)加強對投資方案的可行性研究,重點對投資目標、規(guī)模、方式、資金來源、風險與收益等作出客觀評價。(3)按照規(guī)定的權限和程序對投資項目進行決策審批。重大投資項目,應當按照規(guī)定的權限和程序實行集體決策或者聯(lián)簽制度。投資方案發(fā)生重大變更的,應當重新進行可行性研究并履行相應審批程序。(4)根據(jù)批準的投資方案,與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,明確出資時間、金額、方式、雙方權利義務和違約責任等內容,按規(guī)定的權限和程序審批后履行。(5)指定專門機構或人員對投資項目進行跟蹤管理,關注被投資方的財務狀況、經營成果、現(xiàn)金流量以及投資合同履行情況,發(fā)現(xiàn)異常情況,應當及時報告并妥善處理。(6)加強投資收回和處置環(huán)節(jié)的控制,對投資收回、轉讓、核銷等決策和審批程序作出明確規(guī)定。
3.對收益分配風險的控制
收益分配風險是由于收益分配不當對企業(yè)未來的生產經營活動造成的不利
影響,合理的分配政策能夠調動投資者的積極性,提高企業(yè)的聲譽,不合理的分
配政策會挫傷投資者的積極性,失去投資良機,減少盈利,增加企業(yè)負債。要加
強對收益分配風險的控制,應該注意:
(1)完善會計核算方法
企業(yè)的收益是經過會計核算得出的,如果企業(yè)使用的會計核算方法不恰當,核算出的收益就不準確,不能反映企業(yè)的真實財務狀況,收益的分配肯定也不符合企業(yè)的真實情況,在會計核算中要注意各種可選擇方法的適用范圍,盡量選擇能真實反映企業(yè)客觀收益情況的會計處理方法,在計算會計收益的同時,注重企業(yè)收益質量、現(xiàn)金流量的分析。
(2)選擇適當?shù)氖找娣峙湔?/p>
正確的收益分配政策是降低收益分配風險的關鍵,應該遵守的基本原則是既要有利于保護投資者的合法權益,又要有利于企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展,不能盲目的提高分配比率,而減少企業(yè)積累,也不能盲目降低分配比率,而損害投資者的積極性。股份制公司的收益分配政策表現(xiàn)為股利政策,企業(yè)的股利政策應該滿足投資者的投資收益率的需要,同時應該為企業(yè)提供充足的融資,為企業(yè)長期發(fā)展考慮。常用的股利政策主要有以下幾種: ①固定股利或穩(wěn)定增長股利政策。②固定股利支付率政策。③剩余股利政策。④低正常股利加額外股利政策。
(3)企業(yè)面臨的投資機會
企業(yè)面臨的投資機會的多少也是企業(yè)決定分配多少股利應該考慮的問題。如果企業(yè)面臨的投資機會很多,收益又相對較高,風險又較低,那么企業(yè)就應該少分配股利,把資金進行投資,從而取得更多的收益;如果投資機會較少,收益不是很高,風險又比較高,那么企業(yè)就應該適當多分配股利,增強投資者的信心。可以通過預期投資報酬率、項目預期風險率等指標的計算來分析投資項目的收益及風險情況。
4.資金營運活動中風險的控制措施(1)加強資金營運的過程管理,統(tǒng)籌協(xié)調內部各機構的資金需求,切實做好資金在采購、生產、銷售等各環(huán)節(jié)的綜合平衡,全面提升資金營運效率。(2)嚴格按照預算要求組織協(xié)調資金調度,確保資金及時收付,實現(xiàn)資金的合理占用和營運的良性循環(huán)。嚴禁資金體外循環(huán)。(3)定期組織召開資金調度會或資金安全檢查,對資金預算執(zhí)行情況進行綜合分析,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時采取措施妥善處理,避免資金冗余或資金鏈斷裂。(4)加強對營運資金的會計系統(tǒng)控制,嚴格規(guī)范資金的收支條件、程序和審批權限。(5)企業(yè)辦理資金業(yè)務,應當遵守現(xiàn)金和銀行存款管理的有關規(guī)定,不得由一人辦理貨幣資金全過程業(yè)務,嚴禁將辦理資金業(yè)務的相關印章和票據(jù)集中一人保管。
隨著社會經濟的進步與發(fā)展,我國國有企業(yè)也邁入了深化改革的關鍵時期。在新形勢之下,企業(yè)面臨著產業(yè)結構調整以及如何增長企業(yè)產品市場競爭力的主要問題。在我國激烈的市場競爭環(huán)境下,國有企業(yè)最終的經營目標還是實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。2008年以來,全球性的金融危機給我國我國企業(yè)的發(fā)展產生了不小的影響。因此如何加強企業(yè)財務風險的內部控制,是國有企業(yè)管理層面臨的一項難題。在新形勢之下,國有企業(yè)只有降低了企業(yè)內的財務風險,才能使得國有企業(yè)在市場中更加平穩(wěn)的運行。
一、國有企業(yè)財務風險形成的原因
1、風險意識不強
隨著全球經濟的快速發(fā)展,國有企業(yè)在面臨國內市場競爭的同時,還需要面臨國外市場的競爭。國有企業(yè)在市場經濟快速發(fā)展中面臨著非常復雜多變的外部環(huán)境,再加上國有企業(yè)內部的風險防范意識不強,國有企業(yè)內部控制體系薄弱等一系列的原因,就造成了國有企業(yè)經常發(fā)生重要的財務風險事件。雖然我國進行改革開發(fā)已有三十多年,國有企業(yè)管理層的管理能力有了大幅度的提高,已經認識到企業(yè)在發(fā)展過程中會產生財務風險,但是風險意識還是比較薄弱。比如1992年的三九集團的多元化投資事件,因為企業(yè)要進行上市而被要求提前償還銀行貸款,引發(fā)了三九集團的財務危機,這都是企業(yè)的管理層沒有較強的風險防范意識,再加上過度投資所導致的危害。所以,國有企業(yè)管理層的風險意識與經營思路,在很大程度上決定了企業(yè)的發(fā)展空間。只有國有企業(yè)提高風險意識,學習國際上新進的風險管理觀念,并于企業(yè)實際相結合,才能促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
2、內部控制與財務管理脫節(jié)
國有企業(yè)的財務管理工作,需要國有企業(yè)對企業(yè)的財務活動中可能存在的各種風險進行有效地識別與分析,然后針對分析的結果,采用及時有效的方法對風險進行控制。但是有的企業(yè)在進行財務風險內部控制時,缺乏對財務風險管理的知識、理論與方法,沒有加強對內部控制的技術工具進行有效的了解,這就導致了國有企業(yè)財務風險管理沒能與企業(yè)層面、業(yè)務層面的內部控制有效地結合在一起,使得國有企業(yè)無法使用內部控制的方法對企業(yè)內部各部門的責任進行有效的分配,這極大的降低了國有企業(yè)應對財務風險的控制力。
3、缺乏有效的財務風險預警和防范機制
目前,我國國有企業(yè)普遍存在著,財務報表體系不健全的問題,很多項的考核指標和計算模型都不詳細,不能夠起到分析出國有企業(yè)資金周轉與資產質量等方面存在問題的根本原因。雖然,國家出臺了一系列的政策法規(guī),比如像清產核資、債務重組等措施,但是這些措施的著重點放到了如何清理企業(yè)債務負擔的問題上,沒有增加如何防范新增債務風險的有效舉措。國有企業(yè)在面臨新發(fā)生的財務風險危機面前沒有制定有效的財務風險管理機制,嚴重的影響到了國有企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
4、財務管理部門的監(jiān)督與服務職能弱化
財務部門是國有企業(yè)經營管理中非常重要的一個職能部門,在企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置以及業(yè)務發(fā)展等方面起著不容忽視的作用。財務部門中有一項重要的職能就是財務監(jiān)督的只能,對國有企業(yè)控制財務風險的工作起著積極的促進作用。但是,國有企業(yè)財務部門大多數(shù)只是對企業(yè)資產進行監(jiān)管,對業(yè)務的監(jiān)管卻不完善。財務的監(jiān)督與服務沒有達到統(tǒng)一,嚴重影響了財務監(jiān)督的效果,起不到控制財務風險的作用。
5、結束語
財務風險是每個企業(yè)發(fā)展中必須面臨的問題,在市場經濟發(fā)展與財務現(xiàn)行體制進行深化改革的大背景下,對我國國有企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。國有企業(yè)只有樹立正確的財務風險意識,有效地加強企業(yè)財務風險的內部控制,在企業(yè)管理層做出決策前充分考慮發(fā)展中可能面臨的風險,建立健全財務風險防范體系,才能使國有企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。
二、加強國有企業(yè)財務風險內部控制的對策
1、強化風險意識
國有企業(yè)管理層要有較強的風險意識,加強風險管理文化的推行,探索出符合本企業(yè)發(fā)展的風險管理機制。我們還要確保財務人員具有風險意識,建立一套有效的內部控制的機制,從而規(guī)范企業(yè)的財務活動,將內部控制當作日常的企業(yè)管理。國有企業(yè)還要進行多元化的經營,不斷提高企業(yè)的營運能力,從根本上防范企業(yè)的財務風險。
2、科學設置內部控制的關鍵點
首先,國有企業(yè)要加強對企業(yè)資金的管理,實現(xiàn)企業(yè)資金的量入為出,嚴格控制資金的使用,保證資金的安全,促進資金的有效流動。其次,企業(yè)還要實施全面的預算管理。對企業(yè)的現(xiàn)金流量控制、目標成本管理等關鍵環(huán)節(jié)進行有效的內部控制,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中與預算目標不相符的地方,并及時修正,只有這樣才能保證全面預算管理起到應有的作用。同時,國有企業(yè)要加強對企業(yè)子公司的有效控制,規(guī)范子公司的有效行為,從而促進國有企業(yè)的全面發(fā)展。
1. 財務風險的含義
財務風險概念最早是針對企業(yè)的理財活動提出的,并已形成了一套比較成熟的財務風險理論。從財務角度來講,風險是指企業(yè)在各種財務活動中,由于不確定和不可預測的因素,無法達到預期報酬的可能性。無論企業(yè)處于生存、發(fā)展與盈利的任一階段,財務風險的防范與化解始終是一個重要的議題,控制、防范和化解財務風險是確保企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的前提條件。
2. 企業(yè)財務風險形成原因分析
企業(yè)產生財務風險的原因很多,既有企業(yè)外部的原因,也有企業(yè)自身的原因,總體來看,主要有以下幾個方面的原因:
2.1企業(yè)原有財務管理系統(tǒng)不能適應復雜多變的宏觀環(huán)境
企業(yè)財務管理的宏觀環(huán)境復雜多變是企業(yè)產生財務風險的外部原因。財務管理的宏觀環(huán)境包括經濟環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外,但對企業(yè)財務管理產生重大的影響。宏觀環(huán)境的變化對企業(yè)來說,是難以準確預見和無法改變的,宏觀環(huán)境的不利變化必然給企業(yè)帶來財務風險。
2.2企業(yè)財務管理人員對財務風險的客觀性認識不足
在現(xiàn)實工作中,許多企業(yè)的財務管理人員風險意識淡薄,不能從根本上把握風險的本質,認為只要管好、用好資金,就不會產生財務風險。沒有積極、主動、系統(tǒng)地進行風險管理活動,事前風險管理缺位,事中和事后管理又具有一定的隨意性,同時,對風險不能定期進行復核和再評估,還未把建立財務風險預測、預警、防范和控制系統(tǒng)提到管理層的工作日程上來。
2.3財務決策缺乏科學性,導致財務決策失誤
避免財務決策失誤的前提是財務決策科學化。目前,企業(yè)的財務決策普遍存在著經驗決策及主觀決策現(xiàn)象,由此而導致的決策失誤經常發(fā)生,從而產生財務風險。
2.4企業(yè)財務會計信息質量低下
會計信息是企業(yè)決策者進行決策的主要依據(jù),會計信息的質量對經營決策的影響程度很高。虛假的會計信息不僅可以使決策者對以往企業(yè)經營成果做出錯誤的評價,而且會導致企業(yè)未來的決策偏離經濟運行規(guī)律,形成企業(yè)巨大的財務風險隱患。此外,會計信息對社會資源的配置有重要的調節(jié)作用,虛假的會計信息使資源配置缺乏效率,不利于社會經濟的發(fā)展,造成社會資源的浪費,加大市場風險,而企業(yè)作為市場中的一個經濟主體,其財務風險水平受市場風險的影響,創(chuàng)造一個穩(wěn)定的市場環(huán)境對企業(yè)穩(wěn)定財務運行、降低財務風險顯得十分重要。
2.5企業(yè)內控制度不完善,造成企業(yè)內部財務關系混亂
對所有權和經營權相分離的現(xiàn)代企業(yè)來說,在現(xiàn)實中公司的管理者與股東之間存在著利益矛盾和信息不對稱現(xiàn)象,這會使得公司的管理者(人)所受到的利益誘惑可能遠大于股東(委托人)提供的鼓勵水平,因而管理者會為了自身利益而犧牲股東利益,從而造成經營管理方式不當,股東目標的實現(xiàn)就面臨著風險。不良的經營管理方式往往伴隨低效率的內部財務關系。企業(yè)與內部各部門之間及企業(yè)與上級企業(yè)之間,在資金管理、使用及利益分配等方面存在權責不明、管理混亂的現(xiàn)象,造成資金使用效率低下,資金流失嚴重,資金的安全性、完整性無法得到保證。
2.6企業(yè)監(jiān)管機制不健全
目前,許多企業(yè)的監(jiān)管和考核機制還很不健全,雖然各級政府部門都已經建立了資產監(jiān)管機構,但管理活動中的政府作風依然十分嚴重,直接干預企業(yè)運作、以管理代考核的現(xiàn)象依然普遍存在,企業(yè)的正常經營行為受到很大干擾,進而加大了企業(yè)的財務風險。企業(yè)建立科學的企業(yè)監(jiān)管和企業(yè)考核機制顯得尤為重要。
2.7企業(yè)財務活動中的各種不確定性和不合理性
企業(yè)財務活動中的各種不確定性和不合理性主要表現(xiàn)在:匯率變動的經常性和不確定性;企業(yè)資金結構不合理,負債資金比例過高;企業(yè)資產流動性的強弱;企業(yè)賒銷比重大,應收賬款缺乏控制;企業(yè)存貨庫存結構不合理,存貨周轉率不高;資金調度不合理;對外投資決策失誤導致大量投資流失;股利分配不當。
3. 企業(yè)財務風險的防范控制措施
在市場經濟活動中,企業(yè)存在財務風險是難免的,關鍵是如何了解風險的起因,加強防范,使自身處于不敗之地。財務風險存在于財務管理工作的各個環(huán)節(jié),不同的財務風險產生的具體原因不盡相同。因此,如何防范企業(yè)財務風險,化解財務風險,以實現(xiàn)財務管理目標,是企業(yè)財務管理的工作重點。防范企業(yè)財務風險,主要應做好以下工作:
3.1認真分析財務管理的宏觀環(huán)境及變化,提高企業(yè)對風險的適應能力和應變能力
企業(yè)應設置高效的財務管理機構,配備高素質的財務管理人員,健全財務管理規(guī)章制度,改變管理方法,使企業(yè)財務管理系統(tǒng)有效運行,從而提高企業(yè)對財務管理環(huán)境變化的適應能力和應變能力,減少宏觀環(huán)境變化給企業(yè)帶來的財務風險。
3.2轉變觀念,加強培訓,不斷提高財務管理人員的風險意識
隨著市場經濟的發(fā)展,對企業(yè)財務管理人員的素質提出了更高的要求。要在掌握扎實的財會知識的基礎上,樹立較強的防范風險意識,通過會計政策和會計策略來解決現(xiàn)階段和未來的企業(yè)財務風險問題,財務管理人員必須將風險防范貫穿于財務管理工作的始終。
3.3防范財務風險的方法
3.3.1通過風險轉移降低企業(yè)財務風險。通過保險轉移或非保險轉移將部分或全部財務風險轉移給他人承擔。如從已經建立了風險基金的項目中列支,或分批進入經營成本,盡量減少財務風險對企業(yè)正?;顒拥母蓴_。
3.3.2建立企業(yè)資金使用效率及其監(jiān)督制度。有關部門應定期對資產管理比率進行考核;同時,加強流動資金的投放和管理,提高流動資產的周轉率,進而提高企業(yè)的變現(xiàn)能力,增加企業(yè)的短期償債能力。另外,還要盤活存量資產,加快閑置設備的處理,將收回的資金償還債務。
3.3.3注重投資決策方向問題。投資決策是企業(yè)重大經營決策的主要內容之一,直接影響企業(yè)的資金結構。如企業(yè)可以在市場不可測因素增多時,降低股票投資在全部投資的比重,以降低投資風險;企業(yè)對長期負債也可以建立專項的償債基金,以降低企業(yè)的財務風險。
3.3.4提高財務決策的科學化水平。財務決策的正確與否直接關系到財務管理工作的成敗,經驗決策和主觀決策會使決策失誤的可能性大大增加。為防范財務風險,在決策過程中,充分考慮影響決策的各種因素,多使用科學、規(guī)范的定量分析,建立模型,運用科學手段從模型中計算得出多種決策方案,然后從中擇優(yōu)選用。
3.3.5健全內部控制制度,加強內部控制制度建設。為防范財務風險,企業(yè)必須理順內部的各種財務關系。要明確各部門的職能性質,各部門及人員應承擔的責任范圍,真正做到權責分明、各負其責。而在利益分配方面,應兼顧企業(yè)各方利益,以調動各部門參與企業(yè)財務管理的積極性,從而真正做到責、權、利相統(tǒng)一,使企業(yè)內部財務關系清晰明了。
1.1財務風險控制意識薄弱
據(jù)調查了解到,目前上市公司內部財務人員對風險的控制意識還比較薄弱,還沒有明確其重要作用。首先,公司領導者不重視財務的風險控制工作,把眼光集中在了經濟利益的獲得以及資金的籌集上,認為只要會計人員做好財務管理,就能夠有效抵御風險。這樣一來,就導致公司財務控制工作的混亂,無法提高抵御風險的能力,資金管理不到位。其次,公司全體人員都忽略了財務風險控制的重要性,認為那是財務工作者的事情,與自己無關,不能切實加強內部管理,導致了財務風險控制水平的下降。
1.2財務管理問題存在漏洞
上市公司有效抵御財務風險要以企業(yè)具有良好的財務管理職能為前提,但是目前很多公司的財務管理水平都相對欠缺,具體來說如下:首先,財務管理職能弱化,資金管理問題大。隨著經濟體制改革的深入推進,上市公司擁有了更大的自,在一定程度上增強了企業(yè)的活力,但是也漸漸忽略了對企業(yè)財務行為進行必要監(jiān)管和調控的重要性。造成了公司賬面資金回收不及時,使用效率低下,財務管理職能弱化。其次,制度體系不健全。眾所周知,上市公司面臨的競爭壓力巨大,有關資金管理和應用的任何環(huán)節(jié)都會造成財務風險。想要提高企業(yè)抵御風險的能力,控制好資金籌集、使用、投資等各個環(huán)節(jié),就要健全完善規(guī)范的制度體系。但是,很多上市公司在財務管理和風險防范上都沒有健全相關的制度規(guī)章,導致企業(yè)資金問題叢生,根本無法有效抵御風險。
1.3公司有關財務風險控制人員的能力素質有待提高
財務人員是公司提高財務風險抵御能力的關鍵,只有具備高素質、高能力的員工,才能在發(fā)生財務風險時給予有效控制。但是,目前很多上市公司財務人員的能力素質還有待提高,對資金管理的掌握水平還不夠,沒有明確自身工作的重要意義,阻礙了企業(yè)的抗風險能力。
二、上市公司財務風險控制的有效對策
從上述內容中,我們已經清晰直觀地看到了上市公司在財務風險控制中存在的主要問題,并明確了企業(yè)面臨的財務風險內容。針對這樣的現(xiàn)象,公司內部人員一定要不斷提高財務的控制能力,實現(xiàn)對資金的良好監(jiān)管,保證財務信息的準確和真實,從而增加企業(yè)的經濟效益,促進公司進一步發(fā)展。
2.1提高上市公司應對財務風險的認識
想要在根本上提高上市公司財務風險控制的能力和水平,就要保證人們對資金管理重要性的認識。首先,要保證企業(yè)領導者認識到財務風險有效控制的作用,從而起好帶頭作用,保證科學決策,做到上行下效。其次,財務風險控制和管理人員要明確自身工作的重要性,了解只有增強抵抗風險的能力,才能促進公司的進一步發(fā)展。最后,單位還要加大宣傳力度,盡量讓全體人員都認識到財務工作以及風險防范的重要意義,明白其與自身的緊密關聯(lián),從而加強監(jiān)管力度。
2.2建立健全有關上市公司財務風險控制的制度體系
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,想要做好任何事情都要有一系列規(guī)范的制度體系作基礎,上市公司的財務風險控制工作亦是如此。缺乏完善的控制制度就好比無本之木,無法保證工作的順利開展。因此,企業(yè)要建立起準確的控制標準,完善財務管控內容和具體細則,規(guī)范工作流程,并嚴格按照規(guī)章予以執(zhí)行,落實崗位責任制,制定風險防范措施,避免出現(xiàn)問題互相推諉的現(xiàn)象。此外,還要推進改革,做好財務報表、賬面記錄等工作,從而實現(xiàn)科學管理。
2.3合理規(guī)劃債務的償還期限以及長短期負債率
合理規(guī)劃債務的償還期限,減少財務負債是有效抵御資金風險的關鍵因素。上市公司財務人員要定期對資金和債務情況進行明細,科學規(guī)劃現(xiàn)金流入量與流出量,并準確記錄債務償還時期,保證資金的規(guī)范運轉。另外,上市公司還要根據(jù)自身的實際情況制定長短期負債率,避免企業(yè)由于負債過多而導致的財務危機,分配好自身的資金還款期限。
2.4提高財務人員的綜合素質并加強監(jiān)管力度
強化財務人員的道德水平和專業(yè)能力,提高他們的綜合素質是保證上市公司有效抵御財務風險,加強控制水平的關鍵。因此,企業(yè)一定要把好財控人員的選拔關,加強崗前培訓力度,讓財務人員樹立法制觀念,并進行職業(yè)道德教育,從源頭杜絕管控不力的現(xiàn)象。財務管控人員還要不斷提升自己的專業(yè)能力,利用業(yè)余時間學習財務風險有效控制的對策,并逐步提高自身的道德修養(yǎng),樹立為公司服務的意識。與此同時,上市公司要加大監(jiān)管力度,采取內部監(jiān)督與外部監(jiān)督同時監(jiān)管的對策,進而保證對資金實行有效管理,提高企業(yè)財務風險控制能力。
三、結論
關鍵詞:財務管理;風險;控制措施
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)005-000-02
市場經濟體制的確立和完善,企業(yè)發(fā)展過程中面臨的競爭日趨激烈,財務管理會對企業(yè)核心競爭力產生直接影響。如今,越來越多的企業(yè)認識到了這一點,開始重視財務管理,通過對財務管理進行強化,對運行成本進行降低,對財務核算進行規(guī)范以及對內控制度進行健全和完善等。
一、企業(yè)財務管理風險概述
具體來講,企業(yè)財務管理風險指的是有一些無法預料或者控制因素影響到企業(yè)正常經營的財務活動,企業(yè)財務運行狀況無法確定,可能會帶來一些損失。從宏觀角度上進行分析,則是指的是在企業(yè)融資投資以及運營分紅過程中,影響到企業(yè)的運營發(fā)展。從微觀角度上來講,則是財務杠桿的利用,可能會損害到企業(yè)的發(fā)展。具體來講,可以劃分為這些類型:
一是企業(yè)資金管理中的風險:如今,信息真實度不夠是企業(yè)財務資金管理中資金安全風險出現(xiàn)的主要原因;通過調查研究發(fā)現(xiàn),信息管理創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的根本,但是在我國國情之下,很多企業(yè)為了獲得更大的利益,往往不會較多的透露自身的信息,沒有較多的機會進行交流,這樣信息流通難度較大,很多有價值的財務信息無法被決策層所獲取到,營銷企業(yè)的發(fā)展。雖然大力改革了企業(yè)制度,但是資金管理水平卻不符合于現(xiàn)代企業(yè)制度,影響到財務管理效益的提高。
二是企業(yè)財務管理中的籌資風險:資金結構的不合理,導致了籌資風險出現(xiàn)于企業(yè)財務管理中;如果借款在企業(yè)資金中占據(jù)了較大的比例,企業(yè)經營不善,出現(xiàn)了虧損,企業(yè)借款和利息的支付,就需要用自有資金來完成。如果企業(yè)的償還能力喪失掉,就會有財務風險出現(xiàn)。另外,在企業(yè)財務管理中,還有一個重要方面是利率風險,指的是改變了金融市場上的利率,這樣籌資企業(yè)就可能會出現(xiàn)一些損失。如果籌資之前,沒有對預知收益科學確定,付出的利息高于平均利率,這樣就會影響到企業(yè)經濟效益,不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
三是企業(yè)財務管理中的投資風險:如今,很多企業(yè)在擴張中,都會采取兼并和收購等方法,但是部分企業(yè)因為沒有較強的風險意識,沒有將兼并和收購的風險給納入考慮范圍,盲目的收購和兼并;企業(yè)雖然得到了快速擴張,卻會增加各種資金流出,并且,在快速擴張過程中,會迅速擴大原有企業(yè)機構,無法有效的溝通信息,降低了企業(yè)的運轉效率;部分企業(yè)沒有經過深入的調查和研究,就開始投資,不了解企業(yè)市場需求和自身特點,投資盲目性較大;還有部分企業(yè)在對外投資之前,沒有深入研究國外的政策,這樣投資方向與國家產業(yè)方向所偏離,就會造成投資風險,影響到企業(yè)的發(fā)展。
四是企業(yè)在營運資金時的風險:為了對市場份額進行擴大,部分企業(yè)在產品銷售過程中,會采取賒銷的方式,那么就會增加企業(yè)的應收賬款,企業(yè)的資金流也會遭到減少;如果采取了錯誤的管理方法,盲目賒銷,就會惡性增加企業(yè)的應收賬款;企業(yè)沒有對相應的信用等級進行構建,沒有較好的管控能力,就會有大量的壞賬出現(xiàn)。部分企業(yè)投資生產比較的盲目,有較多的存貨,擴大了倉儲費用方面的資金。
二、企業(yè)財務管理中風險防范與控制措施
一是對企業(yè)財務資金的安全控制和管理進行強化:對企業(yè)預算管理機制進行構建和完善,企業(yè)往往都會編制預算,以便有效管理資金,要結合企業(yè)確定的發(fā)展目標,圍繞年度預算,全方位的跟蹤和監(jiān)控企業(yè)的資金流向、投融資、財務狀況,對企業(yè)財務流動狀況定期檢查,并且將預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時反饋給企業(yè),糾正和處理企業(yè)預算,保證預算能夠得到落實,更好的實現(xiàn)企業(yè)確定的發(fā)展目標。要對企業(yè)內部控制力度進行加大,如今,在激烈的市場競爭之下,需要結合時展的要求,對企業(yè)內部制度進行確立,完善企業(yè)內部機構,劃分崗位權責,這樣企業(yè)財務管理中的資金安全方可以得到保障。要對企業(yè)財務管理中的費用報銷管理辦法和財務收支審批制度嚴格制定,對貨幣資金處理程序進行制定,企業(yè)各項資金支付業(yè)務需要嚴格依據(jù)企業(yè)財務管理程序來進行,及時準確入賬程序得到貫徹和落實。
二是企業(yè)籌資風險的方法與控制:要大力防范和控制籌資風險,對資本結構科學確定,對籌資成本和籌資風險綜合衡量,對成本和風險之間的比例嚴格控制,以便最大限度的擴大企業(yè)效益,避免在籌資過程中,因為利率變動而出現(xiàn)風險。在利率較高時期,或者從高向低過渡階段,企業(yè)需要少籌資金,或者只是對急需資金進行籌集;而利率較低時候,企業(yè)則可以大力籌資;利率處于從低到高的過渡時期內,企業(yè)需要對長期資金大力籌集,將固定利率的計息方式給應用過來,這樣企業(yè)資金壓力方可以得到減少。
三是企業(yè)投資風險的控制:在企業(yè)投資控制中,需要結合企業(yè)實際情況,對控制方式科學選擇。在企業(yè)進行各項重大決策的過程中,需要將分權制給應用過來,嚴格依據(jù)相關制度來進行決策,并且執(zhí)行過程中,也需要依據(jù)規(guī)定程序來開展,這樣方可以有效防范和控制企業(yè)財務管理中的投資決策風險。投資規(guī)模較大的話,在投資之前,企業(yè)還需要對國家政策和發(fā)展方向進行了解,以便促使風險得到有效降低。
四是對企業(yè)的財務管理體系進行完善:首先要對法人組織結構進行完善,企業(yè)要結合企業(yè)的法人組織結構,將生產經營特點以分布區(qū)域等因素給納入考慮范圍,對適度分權集中管理的管理體系進行構建,并且綜合考慮管理成本和效益,對組織權限合理分配,以便嚴格控制、層級審批企業(yè)法人組織,更加高效的運行內部財務管理,控制可能出現(xiàn)的風險。
其次是將全面預算制度給實行下去,企業(yè)要對預算管理進行全面強化,對預算科學編制,將預算約束性給有效執(zhí)行下去,并且將配套績效激勵機制推行下去,以便將各個部門的預算目標給嚴格落實下去,逐步推進,這樣企業(yè)總體戰(zhàn)略目標方可以得到落實和完成。將全面預算管理機制應用過來,企業(yè)管理水平得到了提高,競爭優(yōu)勢得到了增強。
最后是對財務風險控制意識進行提高,企業(yè)所有員工都需要樹立財務風險控制意識,特別是管理層,需要對潛在風險因子進行識別,對風險成因科學分析,對可能造成的風險正確評估,避免因為風險防范控制不合理,而有一系列的為哈出現(xiàn)。將財務管理中的風險控制措施給實施下去,嚴格控制重大投資、營運資金、資金籌措以及資產損失等財務管理核心環(huán)節(jié),在經營目標得到實現(xiàn)的基礎上,最大限度的化解可能發(fā)生的潛在風險危害。企業(yè)需要定期催收賒賬,將對賬管理制度給嚴格落實下去;對于部分長期不匯款賒賬情況,需要借助于法律來維護自身合法權益,對貨款堅決催收,促使資金周轉率得到提高。
三、結語
綜上所述,在時代飛速發(fā)展的今天,市場經濟體制得到了確立和完善,企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著日趨激烈的市場競爭,并且會面臨到內外部形勢的影響,很容易有財務管理風險出現(xiàn);因此,對于企業(yè)來講,要想獲得穩(wěn)定的發(fā)展和壯大,就需要采取一系列的措施,來防范與控制財務管理中的風險,對企業(yè)內部控制進行強化,健全和完善相關制度,將其他企業(yè)的先進經驗給吸取過來等,推動企業(yè)獲得更好更快的發(fā)展。
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