國家安全法制教育精選(九篇)
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第1篇：國家安全法制教育范文
一、創(chuàng)立一個聯(lián)動機制
我校以建立法制教育規(guī)范機制為主導(dǎo)思想，建立了以黨委宣傳部、教務(wù)處、學(xué)生處、紀(jì)委、公安處、思政部、法律系等機構(gòu)共同組成的一個大學(xué)生法制教育教學(xué)的聯(lián)動機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)、安排布置、實施大學(xué)生法制教育教學(xué)工作。大學(xué)生法制教育教學(xué)的聯(lián)動機構(gòu)的職責(zé)：黨委宣傳部負責(zé)“四五”普法、“五五”普法及有關(guān)法制教育精神的制定和安排，教務(wù)處負責(zé)教學(xué)計劃制定、課程安排落實，學(xué)生處負責(zé)大學(xué)生安全教育和安全穩(wěn)定教育，思政部負責(zé)《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教學(xué)工作的安排實施，法律系負責(zé)模擬法庭工作的開展，紀(jì)委開展廉政文化進校園工作。實現(xiàn)了各部門分工協(xié)作，各施其能，共同推動我校大學(xué)生法制教育教學(xué)的有效開展。
二、抓好兩個普法階段
2001年以來，中央提出在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃，根據(jù)陜西省對“四五”普法工作的具體部署，結(jié)合我校實際，突出特色抓重點，扎實有效地推進“四五”法制宣傳教育工作的實施，取得了明顯成效。隨著社會的不斷發(fā)展，大學(xué)生與社會之間的聯(lián)系愈來愈密切，大學(xué)生也愈來愈容易受到社會上的各種影響，為此，我校著重推進普法工作制度化、規(guī)范化、普及化，做到法制教育與思想道德教育相結(jié)合、法律知識學(xué)習(xí)與專業(yè)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合、提高管理干部的法律素質(zhì)與推進依法治校相結(jié)合，努力提高師生的法治意識和法律修養(yǎng)，提高依法治校的能力和水平?！八奈濉逼陂g，我校黨委宣傳部、工會、黨政辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處等部門分工負責(zé)，積極配合，共同做好普法宣傳教育工作，收到了良好的效果。按照《陜西省教育廳關(guān)于在全省教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》（陜教政〔2006〕20號）的規(guī)劃部署，根據(jù)學(xué)校的特點，結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國方略的要求，我校從2006年起在全校師生員工中實施了開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃，積極開展普法學(xué)法用法活動工作。
（一）加強制度化建設(shè)，為普法教育夯實基礎(chǔ)
我校根據(jù)國家頒布的有關(guān)法律法規(guī)、條例等，結(jié)合學(xué)校實際，建立健全了各項規(guī)章制度，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度，對學(xué)生違紀(jì)、違規(guī)行為根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行制度規(guī)范，對違紀(jì)學(xué)生、違紀(jì)現(xiàn)象給以相應(yīng)紀(jì)律處分。修訂完善了《西安理工大學(xué)學(xué)生管理規(guī)定》、《西安理工大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分條例》、《學(xué)生工作系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作預(yù)案》、《學(xué)生傷害事故應(yīng)急處理機制》等管理文件，并編撰成30萬字的《西安理工大學(xué)學(xué)生管理規(guī)程》，使制度建設(shè)日臻完善，并培養(yǎng)了學(xué)生的法律意識和維權(quán)意識。同時，我校建立健全了《西安理工大學(xué)學(xué)生申訴處理暫行辦法》，成立西安理工大學(xué)學(xué)生申訴處理委員會，另外，還設(shè)立了學(xué)生申訴信箱，學(xué)生申訴處理委員會辦公室及時安排有關(guān)部門調(diào)查落實學(xué)生申訴情況，查證屬實的，對責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。在學(xué)生申訴處理過程中，嚴(yán)格制度、嚴(yán)肅程序，堅持回避制，保證委員會會議的合法人數(shù)，給學(xué)生以陳述、申辯的機會。每個環(huán)節(jié)都有書面材料及文書，并向?qū)W生說明學(xué)生具有上訴權(quán)。
（二）注重針對性和層次性，法制教育穩(wěn)步推進
我校針對新生進行法制教育，主要采取學(xué)習(xí)學(xué)校制定的各項規(guī)章制度，參加學(xué)校統(tǒng)一組織的普法考試。我們逐班下發(fā)了《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《大學(xué)生安全教育讀本》，由輔導(dǎo)員和班主任集中組織學(xué)習(xí)，通過主題報告會、班會、觀看電影等形式，對新生進行“法與人生”的法制教育講座和“大學(xué)生安全知識教育”為主題的講座。針對藥家鑫交通肇事殺人案件，我校借此開展全方位的法制教育活動：組織安全教育課，進行安全法治主題教育，開展《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和宣傳；舉辦思修道德教育專題報告會，學(xué)校及各院系領(lǐng)導(dǎo)帶頭走入學(xué)生中間、走上講臺作報告，與學(xué)生面對面進行交流談心，加大教育引導(dǎo)的力度；組織學(xué)生開展主題黨日活動、主題團日活動、主題班會等活動，進行法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)，反思該事件的惡劣影響及教訓(xùn)，增強學(xué)生的法律法規(guī)意識，提高思想道德修養(yǎng)；召開學(xué)生代表座談會，探討藥家鑫事件的成因及帶來的深刻教訓(xùn)；組織學(xué)生撰寫分析報告，分析藥家鑫事件的成因，剖析自己對法律法規(guī)存在的模糊認識，從而提出自身的整改措施和今后的努力方向。
（三）大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育工作
憲法是國家的根本大法，也是公民的根本行為準(zhǔn)則，更是普法教育的核心所在。我校高度重視以憲法為核心的法制教育，將憲法精神教育具體到學(xué)生日常生活的具體行為之中。校團委、學(xué)生處通過舉辦主題鮮明、內(nèi)容豐富的團日活動，活躍學(xué)生的日常文化生活，將法制教育融入其中，通過這些活動的開展，使學(xué)生從點滴中增強法律意識。
（四）立足課堂，讓法制教育進頭腦
課堂是對學(xué)生進行思想政治教育中的主渠道，我校著力于讓法制教育“進課堂”、“進教材”、“進頭腦”。根據(jù)教育部、司法部、中央綜治辦、等四部委《關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》的要求，開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，使學(xué)生學(xué)習(xí)并掌握我國基本法律知識。另外值得一提的是，學(xué)校還為其他非法律專業(yè)的本科生開設(shè)選修法學(xué)二學(xué)位，進一步提高了大學(xué)生的法律素養(yǎng)，使他們既成為法律知識的擁有者，又成為普法工作的實踐者。
三、建設(shè)好三個教學(xué)渠道
（一）以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》為傳授法律知識的主課堂
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課絕不僅是簡單地將《思想道德修養(yǎng)》和《法律基礎(chǔ)》課程合并在一起,而是一門以思想政治教育學(xué)科為支撐的,具有專門定位、特定內(nèi)涵、特定任務(wù)的一門嶄新課程。我?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教研室針對新方案，結(jié)合我校以理工科學(xué)生為主的實際情況，教學(xué)方法大膽創(chuàng)新，由過去單純的填鴨式教育，改為啟發(fā)式教學(xué)，傳統(tǒng)授課與多媒體授課相結(jié)合，理論知識與案例相結(jié)合，課本知識月實際案例相結(jié)合，通過講授、提問、討論、案例分析自主學(xué)習(xí)等多樣化教學(xué)模式,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣和主動性，通過幾年的教學(xué)實踐，收到了良好的教學(xué)效果。因此，在授課時我們注重采用啟發(fā)、討論、案例分析、互動、探究、自主學(xué)習(xí)等符合學(xué)生需求的多樣化教學(xué)形式,特別是采用了“理論講授-實物信息-問題探究”教學(xué)模式,即把每一個授課主題分為三個部分:理論講授;資料、圖片等演示；問題探究。在教學(xué)環(huán)節(jié)安排上,老師們普遍注重案例教學(xué),每一章節(jié)、每一主題內(nèi)容都精選案例,以案例導(dǎo)入主題,以案例提出思考問題，教材中法制教育內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)是以與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德密切聯(lián)系的公共生活、職業(yè)生活和家庭生活中的法律規(guī)范為切入口，幫助學(xué)生認識法律與生活的密切關(guān)系，認識到法律是我們生活的內(nèi)在需要，而不是外在強加，增進他們學(xué)習(xí)法律的興趣：以社會主義法理為基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會社會主義法律精神，樹立社會主義法治觀念，增強國家安全意識，加強社會主義法律修養(yǎng)；進而通過闡釋社會主義法律制度，幫助學(xué)生從整體上了解我國社會主義法律體系，增強對社會主義法律制度的認同感和維護法律尊嚴(yán)的責(zé)任感。
（二）以“大學(xué)生安全教育”、“形勢政策課專題”為法律知識普及的輔助課堂
切實抓好大學(xué)生的安全教育，對于保證學(xué)生的生命財產(chǎn)安全及學(xué)生的健康成長至關(guān)重要，也是大學(xué)生法制教育的重要組成部分。為了確保我校大學(xué)生安全教育的順利進行，根據(jù)《陜西省教育廳關(guān)于開展大中專學(xué)生安全教育有關(guān)問題的通知》（陜教穩(wěn)〔2006〕8號）精神，我校于2006年9月下發(fā)了《西安理工大學(xué)關(guān)于大中專學(xué)生安全教育“進教學(xué)計劃、進課堂、有課時”的安排意見》（西理教〔2006〕45號）文件，對我校大學(xué)生開展安全教育有關(guān)事項進行了明確規(guī)定和要求。根據(jù)文件精神，大學(xué)生安全教育工作由學(xué)生處組織負責(zé)，從2006年始每年在新生秋季學(xué)期進行，并將安全教育列入總體教育教學(xué)計劃，落實在大學(xué)生開展安全教育選修課中。安全教育的主要內(nèi)容涵蓋校園生活、社會生活、心理和生理健康、性道德與健康知識、網(wǎng)絡(luò)安全知識、自然災(zāi)害防范等諸多方面。從2006年以來，我校學(xué)生處組織各學(xué)院主管學(xué)生工作的副書記和輔導(dǎo)員認真開展安全教育教學(xué)工作，課前集體備課，課堂認真講授，有計劃地在新生入學(xué)后集中對其進行安全防范、遵紀(jì)守法、自我保護的教育，而對畢業(yè)生則重點進行心理和就業(yè)疏導(dǎo)教育，還利用節(jié)假日、國內(nèi)外重大活動和紀(jì)念日等對學(xué)生進行定期的安全知識教育，力求將理論教育和鮮活的案例相結(jié)合，將課內(nèi)教學(xué)和課外實踐相結(jié)合，采用多種教學(xué)方式以增強安全教育的針對性、現(xiàn)實性和實效性，努力營造安全教育的氛圍，提高安全教育的感染力和教學(xué)效果。我們還與公安處、后勤處、曲江管理處等單位共同開展應(yīng)急預(yù)案的演練，使學(xué)生學(xué)習(xí)安全救護、緊急避險方法，掌握自救、自護和逃生技能。并通過校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、校園文化活動等學(xué)生喜聞樂見的形式強化安全知識教育主題，營造安全教育氛圍，提高安全教育教學(xué)效果。
（三）以“模擬法庭”為拓展的實踐教育課堂
作為我校法制教育亮點之一的模擬法庭搭建了法律實踐教育教學(xué)的平臺。集聲、光、電于一體的多媒體硬件設(shè)施、當(dāng)前生動的有較大社會影響的真實案例以及校內(nèi)教師校外專家嚴(yán)謹(jǐn)深刻的分析，都吸引著廣大學(xué)生觀摩參與。每年舉行l(wèi)-2次的全校性開放式模擬法庭活動，將真實的法庭引入進校園，使法制教育更加生動直觀，便于法律知識推廣，法制教育效果尤為強烈，在專業(yè)外、校園內(nèi)和社會上引起極大反響，成為學(xué)生了解現(xiàn)行法律制度、認知司法實踐、強化法制觀念的有效途徑，開展的活動受到《光明日報》、《新華網(wǎng)》、《西安日報》、《三秦都市報》、《華商報》等多家媒體的宣傳報道和肯定。還有由法律專業(yè)學(xué)生組成“學(xué)生法律援助中心”，經(jīng)常自辦學(xué)術(shù)討論會、辯論會、演講會，借助“3.15”消費者權(quán)益日、“12.4”法制宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日與校外有關(guān)機關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)合開展法律咨詢服務(wù)和法制宣傳活動，無償法律援助案件，參與訴訟，為社會弱者提供法律幫助，在增強學(xué)生社會責(zé)任感和學(xué)法、用法、守法意識的同時既豐富了校園文化也擴大了學(xué)校影響。另外，我們還每年定期聘請法學(xué)知名學(xué)者和司法實踐部門專家舉辦高水平學(xué)術(shù)講座，輻射全校學(xué)生，強化理工科高校學(xué)科交叉特色，拓寬學(xué)生視野，拓展思考維度，促進高素質(zhì)人才培養(yǎng)。
四、實現(xiàn)四個教育結(jié)合
（一）法制教育與心理教育的結(jié)合
大學(xué)生往往被視為同齡人中的佼佼者，這一優(yōu)秀群體常常受到來自社會各個方面的關(guān)注。可是，尚未完全脫離父母的庇護，又還未真正踏上社會的大學(xué)生們尚不具有把握現(xiàn)實的能力，理想與現(xiàn)實的差距帶來的是迷茫和彷徨；自我意識強但自控能力差；情緒方面的不穩(wěn)定性與矛盾性等原因所引發(fā)的挫敗、沮喪、偏激等負面情緒極易受到誘發(fā)而導(dǎo)致犯罪。2004年的馬加爵案件，2010年的藥家鑫案都屬于情緒犯罪。我校相關(guān)方面注意到這種大學(xué)生犯罪新動向，及時在我校心理咨詢的同時輔助以法律咨詢的內(nèi)容，幫助在校大學(xué)生學(xué)會理智思考，學(xué)會對自己和他人的人生負責(zé)。
（二）法制教育與德育教育的結(jié)合
法制教育的效果不僅僅是課堂知識的傳授情況就，最主要的要通過德育教育的時效性來考察。新方案中，將原來的《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》兩門課程，改革為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，不簡單是兩門課程的合并，更主要的是密切了道德與法律的關(guān)系，同時也提升了法律教育的地位。
（三）法制教育與專業(yè)教育的結(jié)合
誠然，高等院校以培養(yǎng)專業(yè)型人才為主，特別像我校這樣一個以理工科為主的高等院校，主要培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用人才，但培養(yǎng)專業(yè)人才與通識教育可以并行不悖。而且專業(yè)教育的教育教學(xué)方式往往偏向于技術(shù)主義、分析主義、經(jīng)驗主義；通識教育的教育教學(xué)方式則偏向于科學(xué)主義、整體主義、思辨主義，表現(xiàn)出高度的社會關(guān)懷與人文關(guān)懷。通識教育相對于專業(yè)教育而言，教育教學(xué)更重高度、廣度、思想性、人文關(guān)懷、哲學(xué)深度與創(chuàng)新性。在高等院校中兩種教育教學(xué)互為補充，專業(yè)教育可以通識教育為塔底；通識教育可以專業(yè)教育方式為塔尖。法制教育是不容忽視的培養(yǎng)思維廣度、體現(xiàn)人文關(guān)懷的重要教育形式之一。
（四）法制教育與素質(zhì)教育的結(jié)合
“素質(zhì)教育從本質(zhì)來說就是以提高國民素質(zhì)為目標(biāo)的教育?！盵1]法律教育本身及其產(chǎn)生的結(jié)果對人的其他方面，如價值理念、道德素質(zhì)、思維方式、精神狀態(tài)等各方面都有著積極而重要的影響，有利于人的素質(zhì)的全面提高。在現(xiàn)代社會中，法律滲透到社會生活的方方面面，并時時刻刻規(guī)約公民的行為。法制教育能幫助大學(xué)生從歷史和現(xiàn)實的大量事例中汲取有益的精神養(yǎng)料，獲得真善美的心理啟迪，提高綜合素質(zhì)。
五、堅持五個教育原則
（一）目的導(dǎo)向原則
法制教育專題及案例的選擇、設(shè)計和講解，都以樹立正確法制理念、培養(yǎng)堅定法律信仰為目的，尤其突出法律與現(xiàn)代人的生活緊密相關(guān)的思想，強化法制意識。
（二）優(yōu)勢突出原則
我校法制教育的優(yōu)勢，既表現(xiàn)在教師的專業(yè)性強，理論功底扎實，還表現(xiàn)為案例選擇突出典型和時代感，使學(xué)生體會到法制教育不是為了領(lǐng)會僵硬的法律規(guī)定，而是實實在在能夠維護自身合法權(quán)益。
（三）內(nèi)容科學(xué)原則
法律從概念到理論，從內(nèi)容到形式，從內(nèi)涵到外延都有其極強的歷史發(fā)展性和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撏评硇?，學(xué)會和尊重法律的科學(xué)性，有助于大學(xué)生知法懂法、學(xué)法用法。
（四）功能互補原則
在培養(yǎng)大學(xué)生人文精神的過程中，法制教育處于無可替代的獨立位置，但這種獨立不是孤立，法制教育從來都與德育、美育、及哲學(xué)歷史學(xué)科的教育緊密相關(guān)，相輔相成，互為補充。
（五）形式多樣原則
我校法制教育的形勢可謂精彩紛呈，有學(xué)理分析的深入嚴(yán)謹(jǐn)，有典型案例的真實感動，還有東西淵源的異同比較等等，這些都給法制教育的課堂增添了活力，多種形式共用，既可以收到良好的教學(xué)效果，也真正使法制理念深入人心。
六、力求六個推動功能
（一）推動學(xué)生遵紀(jì)守法
“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)?！盵2]當(dāng)前大學(xué)生遵紀(jì)守法存在的很多問題,有相當(dāng)一部分,不是因為不知法不懂法，而是學(xué)而不用，知而不信，知法犯法，因此，遵紀(jì)守法教育的關(guān)鍵在于培養(yǎng)大學(xué)生對法律的信仰。大學(xué)生遵紀(jì)守法教育工作中很重要的一點是喚醒和強化他們的守法意識，使其做到“勿以惡小而為之”。
（二）推動建設(shè)法治校園
高等學(xué)校要提高辦學(xué)水平，就必須依法治校，這既是現(xiàn)代化高等學(xué)校制度的要求，也是學(xué)校改革與發(fā)展的必然要求。要堅持依法管理，依法辦學(xué)，在廣大師生中，積極開展法制宣傳教育，切實維護師生的合法權(quán)益。
（三）推動提高人文素質(zhì)
愛因斯坦所說：“用專業(yè)知識教育人是不夠的，通過專業(yè)教育，學(xué)生可以成為一種有用的機器，但是不能成為一個和諧發(fā)展的人?！盵3]高等院校作為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才基地，注重加強人文素質(zhì)教育的培養(yǎng)，將在很大程度上改變大學(xué)生“單向度”的傾向，促進大學(xué)生思維和智能的發(fā)展，豐富他們的精神境界，全面提高他們的整體素質(zhì)，使他們既會“做事”更會“做人”，實現(xiàn)和諧的人的教育。
（四）推動豐富校園文化
“校園文化是辦學(xué)理念、學(xué)校校風(fēng)、精神風(fēng)貌和人才素質(zhì)的具體體現(xiàn)，具有很強的導(dǎo)向、凝聚和教育功能?！盵4]物質(zhì)文化絕不能包容校園文化，觀念文化、制度文化都應(yīng)當(dāng)是校園文化中主要的內(nèi)容，而且在某種程度上制度文化和觀念文化更重要。在課堂內(nèi)外我校積極開展各種師生喜聞樂見的法制教育活動，如充分利用“12.4”法制宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日等時機，組織各學(xué)院、各有關(guān)單位要結(jié)合自身特點，廣泛開展生動、有效的法制教育活動，特別是在“五五”普法階段任務(wù)，經(jīng)常組織開展大學(xué)生法律知識競賽，切實增強學(xué)生學(xué)法、用法、守法意識。
（五）推動拓展網(wǎng)絡(luò)功效
互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，大學(xué)生法制教育必須借助這一新途徑和新方法，高等院校在網(wǎng)絡(luò)時代進行大學(xué)生法制教育的內(nèi)容主要有：創(chuàng)建高校、家庭、社會網(wǎng)絡(luò)互動機制；研究開發(fā)大學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)資源庫；積極開發(fā)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制教育技術(shù)系統(tǒng)。我校相關(guān)部門已搭建了網(wǎng)絡(luò)法制教育平臺，及時解決學(xué)生提出的法律問題。但如何發(fā)揮在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中成長的90后大學(xué)生的主觀能動性仍是我們要解決的迫切問題。
第2篇：國家安全法制教育范文
關(guān)鍵詞：煤礦，安全意識，安全教育，方法
中圖分類號：X752文獻標(biāo)識碼： A
黨的十報告指出：強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故。煤礦作為特殊行業(yè)，一直是事故多發(fā)的行業(yè)，也是黨和政府不放心、重點關(guān)注的行業(yè)?？v觀每一起煤礦事故發(fā)生的背后，除了無法預(yù)料的自然因素外，大多事故由人的安全意識淡薄而帶來的不安全行為造成。因此，提高煤礦員工的安全意識，是確保煤礦安全生產(chǎn)的決定性因素。筆者結(jié)合平煤股份八礦員工安全教育實例，粗淺的探討提高員工安全意識的教育方法。
一、開展安全法制教育，增強員工安全責(zé)任心
安全多少斤，要看責(zé)任心。每個煤礦作業(yè)人員，只有心里裝著責(zé)任，肩上擔(dān)著責(zé)任，手里拿著責(zé)任，那么煤礦長治久安就不是夢想。提高員工的責(zé)任心，關(guān)鍵是要加強員工的法制教育，讓每一名員工都學(xué)法、知法、懂法、用法，做遵紀(jì)守法的好員工。
黨和國家高度重視煤礦安全生產(chǎn)的立法工作，先后制定了《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》、《煤礦救護規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法》等?！吨腥A人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等多部法律法規(guī)，各地方也結(jié)合實際制定了一系列規(guī)章制度，形成了系統(tǒng)的煤礦安全生產(chǎn)法律保障體系，明確了各級各部門以及各個崗位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。2013年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為了保護礦工生命安全，專門下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》（安監(jiān)總局令58號），進一步明確了煤礦礦長這一企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)有的職責(zé)。
以上法律法規(guī)都是在長期的生產(chǎn)實踐中，經(jīng)過無數(shù)血的教訓(xùn)總結(jié)得來的，必須讓這些規(guī)章制度印在每一個煤礦員工的腦海中。八礦充分利用廣播、電視、板報、櫥窗等有效載體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，司法部門將安全生產(chǎn)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容，重點進行普及，職教部門將安全生產(chǎn)法律法規(guī)列為新工人培訓(xùn)的必講內(nèi)容，對新入礦員工進行講解。通過各種渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓每一名員工明確了自己的崗位職責(zé)，知道了什么可以做、什么不可以做、怎么做、做到什么程度，以及做了不該做的要受到什么樣的懲處。用法律約束行為，用行為規(guī)范操作，用操作落實責(zé)任，有效的避免了“三違”現(xiàn)象發(fā)生，促進了礦井的安全穩(wěn)定發(fā)展。
二、開展安全警示教育，保持員工安全敬畏心
安全工作只有起點，沒有終點。作為煤礦安全生產(chǎn)的一名員工，要始終保持如臨深淵、如履薄冰的敬畏之心，在崗一分鐘，必須安全六十秒。八礦通過持續(xù)不斷的在全體員工中開展安全警示教育，讓每一名員工從內(nèi)心深處敬畏安全。
用安全知識展示教育人。八礦每年對安全教育展覽室進行更新，將黨和政府對煤礦安全生產(chǎn)最新的指示要求以及企業(yè)最新的安全目標(biāo)、安全理念、安全常識等及時進行更新，并布展一批廣泛應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，同時，應(yīng)用聲、光、電等現(xiàn)代化的技術(shù)制作避災(zāi)路線，將一旦發(fā)生安全事故后，如何逃生及逃生路線清楚的顯示出來，讓員工在最短時間內(nèi)能夠到達安全地帶。八礦每年堅持組織員工進行參觀，配備專題講解員進行講解，讓員工切實增強必備的安全知識。
用身邊的事故影響人。在實際工作中，利用發(fā)生在員工身邊的典型事故作教材，往往會收到意想不到的教育效果。八礦定期把發(fā)生的安全生產(chǎn)事故收集整理，集結(jié)成冊，同時舉辦事故分析座談會，對事故發(fā)生進行剖析，并邀請事故本人“現(xiàn)身說法”，談感受、談體會、談影響。還充分利用中國傳統(tǒng)節(jié)日中秋團圓、春節(jié)團圓的時機，組織事故受害者家屬召開座談會，讓經(jīng)常“三違”員工參加，傾聽事故背后的艱難生活。這種方式極大的提高了員工珍愛生命的意識，使員工從思想上形成了安全重要性的認識，起到了事半功倍的影響效果。
用血的事故教訓(xùn)警示人。煤礦重特大事故還沒有從根本上得到遏制，瓦斯爆炸、透水等重大煤礦事故多發(fā)，時刻威脅著煤礦員工的生命安全。八礦作為嚴(yán)重煤與瓦斯突出礦井，瓦斯防治是頭等大事，瓦斯事故多是群體性傷亡事故。八礦把近幾年發(fā)生的重大瓦斯事故當(dāng)做職工教育重點，購置相關(guān)事故光盤，組織員工進行觀看。尤其是隨著多媒體技術(shù)的成熟，一些煤礦重大傷亡事故被制作成三維動漫形式，血淋淋的場面、一個個倒地不起的工友，不該發(fā)生的事故原因分析，都對員工起到了震撼的警示作用。
三、開展安全親情教育，提高員工安全事業(yè)心
煤礦是員工的家，員工是煤礦的主人。一個家只有保持和諧的局面，這個家才能興旺發(fā)達。作為煤礦，不能一名員工出現(xiàn)了“三違”，我們就遠離他、鄙視他，相反，要給予大無畏的愛，去關(guān)懷他、關(guān)愛他。八礦堅持大力倡導(dǎo)親情化、人性化的教育活動，讓工作在八礦的每一名員工的事業(yè)心、自豪感無比增強。
開展“安全早市”服務(wù)活動。八礦女工協(xié)管組織充分發(fā)揮自身心靈手巧的優(yōu)勢，拿起針線在職工工作服、毛巾、鞋墊等繡上“生命至上，安全為天”的企業(yè)安全發(fā)展理念，在安全帽、防塵口罩、水壺、膠鞋等勞保用品上噴寫“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”等理念，讓職工身上穿安全、手中握安全、抬頭見安全、心中記安全。她們充分利用每天早上職工集中入井的時間，在井口開展以發(fā)放安全囑語、節(jié)日祝?？?、縫補工作服等為主要內(nèi)容的“安全早市”服務(wù)活動，普及安全知識，提高職工安全意識。還利用春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織女工協(xié)管員在井口給節(jié)日期間堅守工作崗位的職工發(fā)放節(jié)日安全祝?？ㄒ约疤O果、粽子、雞蛋、月餅等慰問品，讓職工切身感受到了女工家屬的絲絲暖意，濃濃親情。
開展“三違”幫教活動。為了讓“三違”人員盡快走出陰影，八礦常年堅持對其進行幫教。對于在工作中出現(xiàn)的“三違”人員，堅持不舍棄、不放棄、不丟棄，以熱心、耐心、細心的工作態(tài)度，組織由職工家屬組成的幫教小組，以濃濃的親情、友情、柔情為切入點，對“三違”人員開展幫教，并與農(nóng)民工兄弟開展安全結(jié)對子活動，堅決不讓一名“三違”人員掉隊，不讓一名職工受到傷害，讓礦工兄弟受到家的呵護。
四、開展職工安全思想教育，提振員工安全發(fā)展決心
思想決定意識，意識決定行為。八礦始終堅持“安全第一”思想不動搖，咬定“三零”目標(biāo)（零死亡、零超限、零事故）不放松，以“三不四可”（在態(tài)勢判斷上不輕言好轉(zhuǎn)，在工作評價上不輕言成績，在責(zé)任落實上不輕言到位；當(dāng)安全與生產(chǎn)、效益、成本、發(fā)展發(fā)生矛盾時，產(chǎn)量可以降、利潤可以減、成本可以增、礦井可以關(guān)）為安全指導(dǎo)思想，強化安全理念的宣傳灌輸，讓每一名八礦員工牢固樹立安全發(fā)展的決心和信心。
用先進安全理念引領(lǐng)安全工作思想。煤礦安全工作不能決定一切，但可以否定一切。隨著社會的發(fā)展和進步，人的生命安全健康得到尊重，“干煤礦可以不死人”、“煤礦事故是可防可控的”等理念深入人心，神華、永煤等礦井連續(xù)多年杜絕了重大事故發(fā)生，實現(xiàn)了長治久安，充分印證了上述理念。八礦始終把安全放在先于一切、高于一切、重于一切的首要位置去抓、去落實，不管生產(chǎn)再緊張，只要安全不放心，就堅決停下來，決不要帶血的煤，決不拿員工的生命當(dāng)兒戲，保持了礦井的持續(xù)安全穩(wěn)定。
第3篇：國家安全法制教育范文
【關(guān)鍵詞】高校大學(xué)生；安全教育；安全意識
前言
近年來，高校校園安全和大學(xué)生安全問題得到了黨和政府的高度重視，對大學(xué)生的安全教育已納入社會主義法制軌道。1996年頒布的《普通高等學(xué)校安全教育管理若干規(guī)定》中明確指出：“高等學(xué)校應(yīng)將對學(xué)生進行安全教育作為一項經(jīng)常性工作，納入學(xué)校工作的重要議事日程”。此外，在《高等教育法》、《高等學(xué)校學(xué)生行動準(zhǔn)則(試行)》、《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》、《普通高校學(xué)生安全教育管理暫行規(guī)定》等法規(guī)中，也都明確了高校在大學(xué)生安全教育管理中的權(quán)利和義務(wù)。這從法律層面將開展大學(xué)生安全教育、依法治校確定為高校的法定義務(wù)，推動了高校各級組織對大學(xué)生安全教育的管理工作。
然而，在工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，高等院校對大學(xué)生的安全教育工作尚存缺失，大學(xué)生的安全狀況、安全意識和安全技能等現(xiàn)狀不容樂觀。
安全狀況方面，近年來，隨著高等教育改革和高校建設(shè)步伐的加快，高校對外交流機會增多，辦校規(guī)模和招生人數(shù)擴大，高校及其周邊治安狀況日趨復(fù)雜，各類刑事、治安案件時有發(fā)生，不安全因素增多。據(jù)統(tǒng)計，2001年全國58所高校共發(fā)生刑事、治安案件11725起，平均每校202起，發(fā)案率占管轄人數(shù)的3.45‰，占師生員工總?cè)藬?shù)的4.87‰；立案5736起，立案率49%（2002年10月在浙江召開的全國特大規(guī)模高校保衛(wèi)工作會議）。以我校為例，2000年至2005年，校園區(qū)共發(fā)生刑事案件共45起，其中有13起涉及學(xué)生生命財產(chǎn)安全，占全部發(fā)案總數(shù)的約30%。
安全意識和安全技能方面，有調(diào)查顯示:52%的大學(xué)生曾在寢室違章使用電器、71%的大學(xué)生不知道如何使用滅火器、43%的大學(xué)生對安全防范懷有僥幸心理;80%的受調(diào)查人員的消防觀念僅僅局限于火警電話119或發(fā)生火災(zāi)后等待消防隊員的撲救，對于消防監(jiān)督、火災(zāi)隱患整改、火場逃生和疏散以及如何加強消防工作感到茫然;63%的受調(diào)查人員對消防防范工作認識不清或持無所謂的態(tài)度。
上述局面的形成因素較多，客觀方面：第一，高校與國際接軌，校園實行開放式管理，校外人員進出校園流量猛增；第二，高校后勤社會化，校內(nèi)外聘人員、臨時工增多，進校經(jīng)商的校外人員增多；第三，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，學(xué)生的娛樂和消遣方式呈多樣化，校園及其周邊的娛樂場所迅速增多，但配套的規(guī)范管理還不到位，各類娛樂場所成為治安事件和事故的多發(fā)場所；第四，高考制度改革后，大學(xué)生的年齡差距增大，其生理與心理差異很大，在應(yīng)試教育和獨生子女兩大背景下，大多數(shù)當(dāng)代大學(xué)生，進入大學(xué)后普遍缺乏安全意識和安全防范基本常識，部分學(xué)生心理素質(zhì)較差，遇到挫折或失敗時，易走極端，導(dǎo)致事故發(fā)生。
主觀方面表現(xiàn)為高校在大學(xué)生安全教育中缺位，具體表現(xiàn)為：部分高校管理層對大學(xué)生安全教育的認識不足，安全教育在高校日常工作中的重要程度得不到體現(xiàn)；安全教育在高校各部門中權(quán)責(zé)劃分不明晰，二級學(xué)院認為安全教育是保衛(wèi)部門的工作，而保衛(wèi)部門或是認為安全教育是學(xué)院和教育部門的責(zé)任，或是因“無權(quán)管轄”而興嘆；現(xiàn)有安全教育無體系可言，沒有規(guī)范的教材，沒有固定的課時和相應(yīng)的學(xué)分，沒有專職教師從事安全教育，因此，多數(shù)的大學(xué)生安全教育流于形式，“任務(wù)來了一陣風(fēng)，任務(wù)走了都輕松”；安全教育經(jīng)費不足，安全教育與其他課程相同，需要投入一定的人力、物力才能取得預(yù)期的效果，而現(xiàn)實中，鮮有高校能夠?qū)踩逃鳛橐粋€常規(guī)項目給予足夠的經(jīng)費支持，導(dǎo)致不少好的安全教育活動無法開展，或不能滿足年輕受眾的需求。
那么，究竟什么是大學(xué)生安全教育，這項工作應(yīng)當(dāng)包含哪些內(nèi)容，又該如何開展？
作者認為，“安全教育”就是教育管理者通過一定的教育實踐活動，使受教育者在突發(fā)狀態(tài)下，具備應(yīng)急、應(yīng)變能力、安全防范、防衛(wèi)能力以及法制觀念、健康心理狀態(tài)和抵御違法犯罪能力的教育。對大學(xué)生進行安全教育，是應(yīng)對社會發(fā)展形勢，確保校園乃至社會穩(wěn)定的需要；是完善高等教育體系，提升大學(xué)生自身綜合素質(zhì)的需要；也是各高校進一步加強管理，降低安全管理成本的需要。理想的大學(xué)生安全教育，應(yīng)當(dāng)具備如下特點：
第一，安全教育主體權(quán)責(zé)明確。高校保衛(wèi)部門，有特有的人力資源和對本校及周邊安全環(huán)境熟悉的優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)成為高校中開展大學(xué)生安全教育工作的責(zé)任單位。同時，高校內(nèi)部各相關(guān)部門，如學(xué)生管理、教育、后勤保障等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職能和特點，共同做好配合工作，最終形成“齊抓共管”的良好工作格局。
第二，安全教育系統(tǒng)化、常規(guī)化。大學(xué)生的安全素質(zhì)，包括安全意識和安全技能，與政治素質(zhì)、法律意識等一樣，是大學(xué)生自我修養(yǎng)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)被列入大學(xué)生基礎(chǔ)課程中，并配給適當(dāng)?shù)膶W(xué)分。同時，教育管理部門，應(yīng)當(dāng)盡量為安全教育課程安排固定的課時和教師。通過上述措施，建立起安全教育的長效機制，避免形式主義。
第三，安全教育應(yīng)手段豐富，能夠吸引年輕學(xué)生。由于安全本身的內(nèi)涵與外延極廣，安全教育所涵蓋的內(nèi)容也應(yīng)相對全面，以使受教育者掌握盡可能多的安全知識，從而實現(xiàn)教育目的。同時，由于大學(xué)生這一群體的特殊性，安全教育手段應(yīng)當(dāng)豐富多彩，利用前沿的教學(xué)手段和技術(shù)，以保證受教育者參與的積極性。在我校的保衛(wèi)工作實踐中，我們嘗試開展了貼近學(xué)生的主題征文、知識競賽和座談活動，均收到了良好效果。
如前所述，大學(xué)生安全教育所涵蓋的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，涉及國家安全、治安安全、交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等諸多方面，歸納起來，筆者認為，對大學(xué)生的安全教育應(yīng)包含以下方面內(nèi)容：
第一，世界觀、人生觀、價值觀教育。正確的世界觀、人生觀和價值觀，是保護大學(xué)生遠離危險的思想保障。當(dāng)代青年學(xué)生成長于新舊體制轉(zhuǎn)換的偉大變革中，在社會秩序多樣、價值觀念多元化因素影響下，其正確的思想道德觀念的確立較以往任何時候都顯得艱難。尤其是大學(xué)生的世界觀、人生觀還未成型，尚未適應(yīng)社會生活，這導(dǎo)致他們的思想存在著許多矛盾和問題，一旦遇到誘惑，就可能出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。所以，對大學(xué)生人生觀、世界觀的教育應(yīng)著力解決其思想上對“理論”、“理想”、“政治”的輕蔑和錯位，幫助大學(xué)生把握好人生的“航船”，學(xué)會用科學(xué)理論武裝自己，學(xué)會與他人正確相處。
第二，法制教育。良好的法律意識，為大學(xué)生形成安全意識、正確地選擇自我保護手段和防范法律風(fēng)險提供有力支持。隨著我國經(jīng)濟社會的深刻變革，社會主義法制進程也在加快進行。浩繁的法律條文，正在無聲卻有力的調(diào)整著我們的生產(chǎn)生活。通過選擇與大學(xué)生生活密切相關(guān)的法律開展教育活動，有利于幫助學(xué)生形成法律意識，從而為大學(xué)生正確地保護和約束自我創(chuàng)造條件。從實踐看，除已被列入高等教育基礎(chǔ)課程的《法學(xué)概論》及其中包含的民、刑相關(guān)法律知識外，大學(xué)生安全教育還應(yīng)包括《國家安全法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》等相關(guān)法律知識。
第三，安全防范技能教育。過硬的安全防范技能，是大學(xué)生抵御各種危險的最終屏障。對于大學(xué)生防范各種危險來說，僅具有安全意識仍顯不足。安全教育的最終目的，是“使受教育者在突發(fā)狀態(tài)下，具備應(yīng)急、應(yīng)變能力、安全防范、防衛(wèi)能力以及法制觀念、健康心理狀態(tài)和抵御違法犯罪能力。”上述能力的培養(yǎng)，是一個實踐性很強的過程。教育者可采用案例教學(xué)等方式，讓學(xué)生親身體驗在不同“危險狀況”下，如何進行正確操作，采取及時措施，防范危險。此外應(yīng)著力通過訓(xùn)練，使大學(xué)生具備一定的自衛(wèi)技能，以防范可能發(fā)生的暴力危險，最大可能地降低危害。
總之，對大學(xué)生進行有效的安全教育，是擺在高等教育工作者面前的共同課題，只有在實踐中不斷總結(jié)與思考，才能探索出一條與我國高等教育實際相適應(yīng)的道路，才能真正地使廣大學(xué)生成為保衛(wèi)工作的受益者，才能真正將高校的中心精力解放并投入到日常的教學(xué)和科研中去。
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第4篇：國家安全法制教育范文
學(xué)校安全教育，應(yīng)從實際出發(fā)，根據(jù)教師和學(xué)生的不同特點和身心發(fā)展規(guī)律，有重點分層次地確定安全教育的目標(biāo)和內(nèi)容，利用學(xué)校教育陣地，定期開展多種形式的教育、培訓(xùn)工作。這里給大家分享一些關(guān)于2021年安全教育培訓(xùn)計劃表，供大家參考。
安全教育培訓(xùn)計劃表11、法規(guī)政策教育。
勞動安全法規(guī)和政策是安全生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)，單位必須采取各種措施和形式進行大力宣傳，才能認真貫徹安全生產(chǎn)方針及有關(guān)政策法規(guī)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的政策水平，增強安全生產(chǎn)意識，減少事故的發(fā)生。
2、安全技術(shù)知識教育。
安全技術(shù)知識教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識教育、安全技術(shù)知識教育和專業(yè)技術(shù)知識教育。
3、典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育。
單位第一責(zé)任人要結(jié)合經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育，結(jié)合單位典型經(jīng)驗、宣傳黨的政策、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章，使職工看得見、摸得著、說服力強。從事故中吸取有益的東西，防止類似事故的發(fā)生。
4、經(jīng)常性安全教育。
要使全體職工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)，應(yīng)對職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性教育內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、法律和各項安全規(guī)章制度。開展各種形式的安全活動，播放安全生產(chǎn)警示片。
安全教育培訓(xùn)計劃表2一、對學(xué)生的教育
(一)教育目標(biāo)
主要是讓孩子初步樹立“安全第一”的意識，知道在校內(nèi)、外的活動中可能發(fā)生的常見事故，掌握在危險情況下的避險方法，初步具備分辨安全與危險的能力。
(二)教育內(nèi)容
(1)以人為本,“安全第一”的意識教育。
(2)交通安全教育。遵守交通規(guī)則，識別交通信號、標(biāo)志，初步掌握安全乘車、乘船、乘機的知識，知道交通事故報警電話其他報警方式。
(3)消防安全教育。了解火災(zāi)類型和起火原因的簡單知識，養(yǎng)成不玩火、不抽煙、不隨便燃放煙花爆竹，不帶火種進山林等良好習(xí)慣，知道或火災(zāi)報警方式。初步掌握輕微火情的撲滅辦法和在公共場所、山林火災(zāi)中逃生的自救常識。
(4)食品衛(wèi)生教育。不吃腐爛食品，不隨便買零食，懂得簡單的食物中毒預(yù)防知識，知道醫(yī)療急救電話。
(5)簡單的體育運動安全知識教育。
(6)防地震及它自然災(zāi)害的安全教育。
(7)知道和處置常見動植物傷害的簡單知識。
(8)飲水衛(wèi)生知識。
(9)預(yù)防常見病和傳染病的基本知識。
(10)紀(jì)律教育。要公眾或集體場合，聽從老師指揮，不亂走、亂跑、不擁擠打鬧。
二、對班主任及其他教職員工的培訓(xùn)
(一)教育目標(biāo)
教育他們關(guān)心愛護學(xué)生，認真履行保護學(xué)生安全的職責(zé)，落實學(xué)校安全管理制度，使他們牢固樹立“安全第一”的思想和依法治“安”的法制觀念，熟悉并自覺遵守涉及安全的法規(guī)、規(guī)定，熟練掌握各類活動對學(xué)生進行安全教育的方法，具備準(zhǔn)確分析安全與危險的判斷能力，在緊急狀況下組織學(xué)生逃生避險的應(yīng)急能力。
(二)教育內(nèi)容
(1)責(zé)任意識教育。校長是安全工作第一責(zé)任人，班主任是主要責(zé)任人，其他教職員工是相關(guān)責(zé)任人。
(2)法制意識教育。
(3)交通安全教育。組織學(xué)生安全乘坐交通工具，不在交通危險地區(qū)搞活動，在交通事故中迅速組織學(xué)生自救。
(4)消防安全教育。掌握各種防火知識并能有效告知學(xué)生，了解不同公共場所的消防設(shè)施，在火災(zāi)中迅速組織學(xué)生逃生避險。
(5)食品衛(wèi)生和防疫教育。分辨常見傳染病并了解其預(yù)防辦法，掌握簡單的農(nóng)藥及其他化學(xué)品中毒搶救方法。
(6)保護學(xué)生在勞動、體育、競賽、軍訓(xùn)時人身安全的知識教育。
(7)組織學(xué)生在地震及其他自然災(zāi)害時迅速逃生避險，實行自救自護，并求得援助的安全知識和能力的教育。
(8)愛護學(xué)生、關(guān)心學(xué)生的師德教育。
(9)保持和調(diào)適自身及學(xué)生健康心理的常識。
三、實施途徑
在實施中小學(xué)安全教育中，學(xué)校要發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時要與家庭密切配合，爭取公安、交警、消防、衛(wèi)生、防疫、勞動、旅游、林業(yè)、保險等部門和學(xué)生家長的支持，共同完成好教育任務(wù)。主要實施途徑有：
1、安全教育日(每年3月份最后一個星期一)。
規(guī)定學(xué)校安全教育周或安全教育月。集中對師生進行教育和培訓(xùn)。
2、周、班會和活動課。
進行生動活潑、形式多樣的安全教育和演練，讓學(xué)生在喜聞樂見的教育活動中，收到鞏固知識、強化技能的效果。如請外來的專家開講座，搞模擬演練，看表演，舉辦作文、書法、繪畫、演講等比賽，收聽收看廣播電視，辦?？?。
3、學(xué)科教學(xué)和校園文化滲透教育。
4、學(xué)校將按上級規(guī)定，每年分期分批派出相關(guān)人員到縣參加各種培訓(xùn)，提高安全知識和技能教育。
安全教育培訓(xùn)計劃表3一、安全培訓(xùn)計劃
為貫徹公司的“質(zhì)量、職業(yè)安全健康”方針，實現(xiàn)“質(zhì)量、職業(yè)安全健康”目標(biāo)，就必須不斷提高全體員工的質(zhì)量、健康安全意識和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。只有這樣才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中生存，發(fā)展。企業(yè)員工培訓(xùn)工作重點是：對在施工過程中與質(zhì)量、職業(yè)安全健康有影響的員工進行的培訓(xùn)，新規(guī)程及規(guī)范培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)培訓(xùn)、特殊工程培訓(xùn)等，培訓(xùn)計劃表見附件1.
二、培訓(xùn)任務(wù)
1、相關(guān)員工培訓(xùn)
公司計劃對所有新進入施工現(xiàn)場的員工進行職業(yè)安全健康培訓(xùn);對原有部分員工進行整合型管理體系的補充培訓(xùn)。
2、新規(guī)程、規(guī)范培訓(xùn)為進一步貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量新的規(guī)程、規(guī)范及各項管理規(guī)定，以便使各工程的施工按新規(guī)程、規(guī)范及各項管理規(guī)定進行。
擬定對在崗的部分專業(yè)技術(shù)人員進行以新規(guī)程、規(guī)范為內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、繼續(xù)教育培訓(xùn)
根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，對專業(yè)技術(shù)人員進行知識更新培訓(xùn)。
4、新員工的安全教育培訓(xùn)對于新進員工，為了使他們對企業(yè)有一個全面的了解，能夠盡快達到上崗要求，擬定對新員工進行以企業(yè)規(guī)章制度、安全知識為內(nèi)容的教育培訓(xùn)。
5、特種作業(yè)人員培訓(xùn)根據(jù)市勞動局下發(fā)文件中“在特殊崗位作業(yè)人員必須持證上崗，并定期進行復(fù)檢”的要求。
組織在特種作業(yè)崗位工作已到復(fù)檢期的員工到市勞動局指定的培訓(xùn)點進行復(fù)檢培訓(xùn)。復(fù)檢培訓(xùn)時間根據(jù)市勞動局培訓(xùn)點開課時間而定。
三、安全教育內(nèi)容
1、安全技能教育
(1)本崗位使用的設(shè)備、安全防護裝置的構(gòu)造、性能、作用、實際操作技能。
(2)處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。
(3)使用勞動防護用品、用具的技能。
2、安全知識教育
(1)本企業(yè)一般生產(chǎn)技術(shù)知識.
(2)一般安全技術(shù)知識.
(3)專業(yè)安全技術(shù)知識。
3、安全法規(guī)教育
(1)國家安全生產(chǎn)法律.
(2)行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī).
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章.
4、安全思想教育
(1)思想教育
(2)紀(jì)律教育
四、安全教育的方法：
1、新職工三級安全教育新職工(包括臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)生、代培人員和外施隊人員)都必須進行企業(yè)(公司)、工地(項目工程現(xiàn)場)和班組的三級安全生產(chǎn)教育。
經(jīng)考試合格后，才準(zhǔn)許進入生產(chǎn)崗位。
2、特殊工種教育
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》規(guī)定：電工作業(yè)等特種作業(yè)。這些工種必須進行專門培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。
3、經(jīng)常性安全教育經(jīng)常性安全教育采用多種多樣形式進行。
如：安全日、安全周、安全月、百日無事故活動、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班、看錄像、圖片展等形式，力求生動活潑。
4、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工安全教育
5、職業(yè)健康教育
6、工人應(yīng)知應(yīng)會考核
五、安全教育的實施
1、施工現(xiàn)場的安全教育(三級安全教育、經(jīng)常性安全教育、換崗及復(fù)工安全教育、應(yīng)知應(yīng)會教育、職業(yè)健康教育)由項目生產(chǎn)副經(jīng)理、安全員、勞資部門共同負責(zé)組織實施。
2、外施隊工人的安全教育培訓(xùn)使用公司材(教育光盤、試卷)
。 3、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員、外施隊長、的安全培訓(xùn)，由公司安全監(jiān)管部負責(zé)組織。
4、未經(jīng)安全教育或考試不合格的職工，任何單位不得安排從事本崗位工作。
5、教育培訓(xùn)時間：
a、三級安全教育時間不少于24學(xué)時。
b、特殊工種教育時間，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采用脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的方式進行。
c、經(jīng)常性安全教育時間，根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，采用多種形式進行。如：黑板報、安全技術(shù)交底、安全會議、安全月、節(jié)假日特殊時期。
d、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工安全教育時間不少于4學(xué)時。
e、專業(yè)性安全教育：分公司級領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)時間每年不少于8學(xué)時。
f、職業(yè)健康教育時間不少于8學(xué)時。
六、實施措施
1、充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管部室及項目部的作用：員工培訓(xùn)工作是一項綜合性的工作，它涉及到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、各項目部。
充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)系統(tǒng)主管部室及項目部的作用就可以保證員工培訓(xùn)工作按計劃實施，可以對員工培訓(xùn)工作進行綜合管理，可以使員工培訓(xùn)工作更緊密與公司生產(chǎn)實際需要相結(jié)合。
2、建立培訓(xùn)、考核與使用、待遇相結(jié)合的制度：凡上級行政機關(guān)要求持證上崗的崗位，未經(jīng)培訓(xùn)、取證不準(zhǔn)上崗;
對企業(yè)提供培訓(xùn)機會未按要求接受培訓(xùn)的員工按公司有關(guān)培訓(xùn)管理規(guī)定進行處罰。逐步形成人才考核、培養(yǎng)、使用相結(jié)合的管理模式。
3、不斷完善和修訂員工培訓(xùn)管理規(guī)定，加強對員工培訓(xùn)工作進行監(jiān)控，保證各項培訓(xùn)工作按《員工培訓(xùn)工作程序》中的規(guī)定進行。
七、幾點要求
1、各職能部門、項目部的主管領(lǐng)導(dǎo)要重視員工培訓(xùn)工作，要指定專人負責(zé)此項工作的日常管理。
并根據(jù)公司的員工培訓(xùn)計劃制定出實施計劃，對所在單位的員工培訓(xùn)工作開展情況進行監(jiān)控。
2、各單位在開工之前應(yīng)填寫《開工報告》，報公司辦公室備案后組織實施。
培訓(xùn)結(jié)束后要填寫《員工內(nèi)培記錄》，并連同資料(培訓(xùn)計劃、開班報告、員工內(nèi)培記錄、試卷等)一起送綜合部存檔。
3、外送員工參加培訓(xùn)，應(yīng)填寫《員工外送培訓(xùn)審批表》，經(jīng)所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽屬意見(注明本人實際工作崗位，符合何各種培訓(xùn)規(guī)定，培訓(xùn)時間如何安排，學(xué)習(xí)費用是公費、自費)后，報公司辦公室審批后組織實施。
對已經(jīng)參加培訓(xùn)或培訓(xùn)結(jié)束后再辦理審批手續(xù)的員工按不符合培訓(xùn)管理規(guī)定對待。培訓(xùn)結(jié)束后，由所屬單位辦公室持畢結(jié)業(yè)證書、評價材料等到辦公室備案。
安全教育培訓(xùn)計劃表4一、指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)貫徹落實上級教育主管部門指示精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo)，認真貫徹學(xué)習(xí)《校園安全管理法規(guī)》。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、衛(wèi)生防疫安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責(zé)任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
確保學(xué)生在校安全，力爭實現(xiàn)無事故目標(biāo)，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。廣泛開展安全法制教育，幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識，把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè)，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責(zé)任制度。
層層簽訂安全工作責(zé)任書，進一步明確和強化安全工作職責(zé)。
2、落實定期檢查制度。
要嚴(yán)格按照“及時排查、各負其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點、重點查、反復(fù)查、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
3、健全資料檔案制度。
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查等工作臺帳系統(tǒng)整理，及時歸類建檔，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)提供第一手資料，使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
4、強化安全預(yù)案制度。
以自然災(zāi)害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件，結(jié)合單位實際，認真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，健全處置機制。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強值周老師安全管理。
要采取切實有效的措施，把好校園入口關(guān)。對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校，對形跡可疑的人員應(yīng)及時報告校長。嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理，充分利用各種手段做好交通安全教育;
不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動，不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動。
3、加強衛(wèi)生防疫及校園飲食衛(wèi)生安全管理。
做好流行病防治工作，避免流行疾病發(fā)生和蔓延;嚴(yán)禁學(xué)生購買、食用小食品及各類飲品，杜絕食源性疾患發(fā)生;注意搞好飲水衛(wèi)生，要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。要明確職責(zé)，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。
4、加強校園防盜安全管理。
要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。
5、加強校園消防安全管理。
加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)，加強維護管理，確保消防安全。學(xué)校組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
6、加強校園用電安全管理。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)，電氣設(shè)備工作性能正常，無超負荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強校舍安全管理。
學(xué)校定期進行校舍勘驗檢查，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。
8、加強體育安全管理。
切實加強體育課、課間活動的組織管理，認真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護，防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容符合教學(xué)大綱要求，符合學(xué)生年齡、性別特點。
四、做好安全工作經(jīng)驗總結(jié)
每學(xué)期要對學(xué)校安全工作進行細致全面的總結(jié)，積累經(jīng)驗，找出差距、漏洞，不斷完善措施，改進工作方法。以推動安全工作的開展，保證師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全。
安全教育培訓(xùn)計劃表5一、繼續(xù)加強安全教育培訓(xùn)。
--年下半年，重點要加強對《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并邀請市-大隊和消防大隊的領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)講課，進一步增強員工的法律意識，著力提高安全防范的自覺性和責(zé)任性。
二、進一步加強安全責(zé)任制的落實。
全體員工要牢固確立“防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想，狠抓各項制度的落實，各科室、部門要切實加強工作責(zé)任性，做好安全的監(jiān)督檢查工作。一是要按照職能，抓好責(zé)任的落實到位;二是要扎實抓好自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告整改;三是要定期組織安全檢查，消除隱患;四是要加強值班和查崗管理;五是加強物流中心的安全管理，嚴(yán)格庫區(qū)的各項管理制度，切實做好防火防盜工作，努力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài);六是要進一步加強事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行省局有關(guān)的獎懲規(guī)定。
三、強化對車輛的安全管理。
一是要進一步加強對駕駛員的教育管理，堅持每月開展一次安全教育活動，進一步增強安全意識，著力提高駕駛員遵守《道路交通法規(guī)》和局(公司)《車輛管理制度》的自覺性;二是進一步強化車輛管理，嚴(yán)格實行公務(wù)用車派車單制度，進一步明確規(guī)范派車權(quán)限和用車規(guī)定;三是嚴(yán)把車輛準(zhǔn)駕關(guān)，堅持持證上崗，定認定車，不準(zhǔn)公車私用，不準(zhǔn)繞道辦私事，嚴(yán)禁沒有上崗證的人員駕駛車輛;四是嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任賠償制度，進一步強化交通事故的責(zé)任追究制度，杜絕交通責(zé)任事故的發(fā)生。
四、進一步強化考核機制。
一是加強對客戶服務(wù)部的考核，每月結(jié)合綜合考核一并進行，把安全工作列為重要項目，并與工資兌現(xiàn)掛鉤考核;二是加強對各科室、部門考核，實行安全工作一票否決制，安全工作業(yè)績作為年終綜合考核的重要依據(jù)，與獎金兌現(xiàn)掛鉤;三是加強對駕駛員考核管理，堅持每月一次，考核業(yè)績與當(dāng)月工資兌現(xiàn)掛鉤。
五、工作要求
1.各科室、部門要高度重視安全工作，消除麻痹思想，抓好措施的落實。
2.要認真履行職責(zé)，增強責(zé)任性，強化監(jiān)督檢查。
第5篇：國家安全法制教育范文
關(guān)鍵詞：大學(xué)生安全教育；進課堂；實效
中圖分類號：G4
文獻標(biāo)識碼：A
doi：10.19311/ki.1672.3198.2016.28.073
大學(xué)生群體處在校園生活向復(fù)雜社會生活過渡時期，具有青春、靈動、富有探索性與求知欲特點，雖然高校改革以后人們對“象牙塔”這個稱呼已經(jīng)漸漸的示弱，但是來自家庭、社會的壓力，以及社會的發(fā)展與時代變遷給這個時期的大學(xué)生的期望并未減弱，所以大學(xué)生依然集“萬千寵愛”于一身。同時因為高校周邊環(huán)境相對于中小學(xué)更加開放，在逐漸成年而心智又未完全成熟的年紀(jì)，注定了這個群體要面對復(fù)雜的社會環(huán)境的利、害雙重影響，因此高校不僅要負責(zé)學(xué)生學(xué)術(shù)上的教育，還要體現(xiàn)安全管理育人職責(zé)。
高校安全管理任務(wù)不僅僅是體現(xiàn)在提供一個安全和諧的校園環(huán)境，學(xué)校還需要從育人的角度讓學(xué)生終生受益，教會學(xué)生必要的安全知識與避險技能以提高大學(xué)生安全防范意識。這項工作任重道遠，也是學(xué)校責(zé)無旁貸的責(zé)任。目前高校普遍進行的大學(xué)生安全教育，大多從宣教層面進行，成效固然有，但未能真正達到形成“入腦入心”的目的。我校結(jié)合多年平安校園建設(shè)與安全管理工作經(jīng)驗，開設(shè)“大學(xué)生安全教育”選修課程，邁出了大學(xué)生安全教育進課堂第一步，筆者也從就學(xué)生安全教育進行了調(diào)研，以真實了解學(xué)生對安全的需求以及大學(xué)生安全知識掌握現(xiàn)實情況與薄弱環(huán)節(jié)，為大學(xué)生安全教育課堂教育提供借鑒。
1 大學(xué)生安全教育現(xiàn)狀
1.1 缺乏國家層面法律支撐
《高等教育法》規(guī)定了高校有對大學(xué)生進行安全教育的義務(wù)和權(quán)利，但是并未明確規(guī)定高校如何進行，教育部雖然積極推進大學(xué)生安全教育“進課堂、進教材、落實學(xué)分”的工作，但由于地方區(qū)域性經(jīng)濟特點，各個地區(qū)高校對這項工作的推動與支持也很不平衡，落實情況不樂觀。據(jù)相關(guān)學(xué)者對17所高校進行的“三進”落實調(diào)查統(tǒng)計（上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)、上海戲劇學(xué)院、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、湖北大學(xué)、中山大學(xué)、江蘇大學(xué)、南開大學(xué)、揚州大學(xué)、云南大學(xué)、東北師范大學(xué)、吉林大學(xué)、山東大學(xué)、重慶大學(xué)），實現(xiàn)安全教育情況“進課堂”的不足60%，“進教材”的不倒40%，“進學(xué)分”的只有10%左右。
浙江省教育廳也把大學(xué)生安全教育列入了“平安校園”考核指標(biāo)，且規(guī)定安全教育有教材，進課堂，各校對這項工作相對較重視并積極的開展這項工作，從全國范圍來看屬于走在前列的，即便如此，依然未能如教學(xué)任務(wù)一樣未明確要求落實學(xué)分制度，這就體現(xiàn)出了法律與地方性政策對工作促進作用不同。
1.2 重宣而輕教的局面
多數(shù)高校，大學(xué)生安全教育工作的開展，基本是在“宣傳”層面，例如使用板報、警示窗、網(wǎng)站、短信息平臺等形式以及微信、QQ、微博等新媒體，的確呈現(xiàn)了形式“多樣化”局面，即時通訊的確發(fā)揮了一定應(yīng)急警示功能，但這些形式從根本上也屬于宣傳，其弊端也不是沒有，如果學(xué)生對新媒體或者板報等形式不去關(guān)注，那么宣傳工作效果就大打折扣。對安全工作重視的學(xué)校還會安排在學(xué)生入學(xué)時進行統(tǒng)一安全講座，也起到了一定作用，但從高校發(fā)生侵財、重大惡性案件的當(dāng)事人的事后反饋信息來看，這樣的一堂安全宣講課，非常容易被學(xué)生淡忘；教育，必須是全面而系統(tǒng)的，學(xué)校層面按照教學(xué)任務(wù)進行的教育規(guī)劃，宣傳與教育二者必須相輔相成，在潛移默化的教育過程才能真正實現(xiàn)教育目的。
2 大學(xué)生安全防范意識、素質(zhì)調(diào)查分析
2.1 調(diào)查方法
筆者選取了在校大學(xué)生四個年級的400名學(xué)生作為調(diào)查對象，采取對象隨機不記名形式，消除被訪人員顧慮以確保結(jié)果的客觀性；共發(fā)放調(diào)查問卷400份，共收回問卷365份（回收率91.25%）。
2.2 調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查問卷設(shè)置分為大學(xué)生校園基本生活安全防范關(guān)注冷熱點、校外安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)、公共安全、人身安全防范應(yīng)對、財產(chǎn)安全防護、安全防范基本素養(yǎng)與常識六個方面，題目依據(jù)高校共性特點及周邊環(huán)境特殊性設(shè)置。
2.3 調(diào)查結(jié)果分析
2.3.1 大學(xué)生基本生活安全防范關(guān)注冷熱點調(diào)查
調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對實驗、參與運動、畢業(yè)實習(xí)實訓(xùn)幾個環(huán)節(jié)的安全意識相對較高，而對于課堂教學(xué)、勤工儉學(xué)、娛樂活動、社團活動等環(huán)節(jié)的安全意識就比較差了，這也反映出了學(xué)校在實驗、運動、畢業(yè)實踐動員等環(huán)節(jié)的安全宣傳工作力度相對較大，學(xué)生也具備一定的安全防范意識；但課堂教學(xué)、勤工助學(xué)、娛樂活動、社團活動等大學(xué)生主要生活環(huán)節(jié)就有些忽視了，具備安全防范意識的最高僅為25%左右（圖例1）。
2.3.2 校外安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)調(diào)查
對在校期間參與社會實踐、勤工儉學(xué)、求職及臨時打工環(huán)節(jié)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三分之二的學(xué)生具有安全防范意識，而三分之一的學(xué)生表示未曾具有防范意識，這部分不設(shè)防的學(xué)生，往往會成為不法分子關(guān)注的重點（圖例2）。
2.3.3 公共安全防范調(diào)查
調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生對經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)注相對較高，但對于校園宗教活動、國家安全方面就相對較弱，在當(dāng)前敵對勢力、宗教狂熱分子日益猖獗的大背景下，形勢不容樂觀，高校急需要加強大學(xué)生對這部分知識的普及（圖例3）。學(xué)生公寓作為大學(xué)生主要生活場所，防范火災(zāi)是一項重要工作，稍有不慎就容易造成群死群傷，嚴(yán)重危及到宿舍公共安全，調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生都有過違規(guī)行為，甚至有14%學(xué)生將常見違規(guī)行為都有違反過（圖4）。
2.3.4 人身安全防范應(yīng)對調(diào)查
調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生普遍對打架斗毆、兩搶防范的意識相對較強，但對于、綁架、傳銷幾個方面的防范較弱（圖例5）；此外對于出行交通習(xí)慣上也呈現(xiàn)新的特點，在傳統(tǒng)的交通陋習(xí)高發(fā)基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)平臺約車、包車行為開始占較大比重，約63%的學(xué)生已經(jīng)養(yǎng)成使用網(wǎng)絡(luò)平臺約車習(xí)慣（圖例6）。
2.3.5 財產(chǎn)安全防范調(diào)查
學(xué)生侵財案件在高校呈現(xiàn)高發(fā)、多發(fā)性特點，案件涉及金額也越來越高，調(diào)查顯示約有89%的學(xué)生在防范網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙的意識較差，而其中大約10%的學(xué)生基本不設(shè)防；而在詐騙案件中中介求職、電信詐騙所占比重最高，有37%的學(xué)生遇到過詐騙（圖例7、8）。
2.3.6 安全防范基本素養(yǎng)與常識重點、薄弱點調(diào)查
結(jié)果顯示，學(xué)生在自然災(zāi)害應(yīng)對、急救知識、性安全常識、網(wǎng)絡(luò)犯罪幾個方面相對欠缺，而在游泳、觀潮安全、飲食安全、報警求助等方面知識掌握的也僅為70%左右（圖例9）。
3 安全教育進課堂教學(xué)探討
3.1 課程定位設(shè)計
安全教育課的定位應(yīng)該體現(xiàn)“防為上”的理念，安全防范工作走在受侵害事件的前面，才能體現(xiàn)安全教育課的價值。
目前高校大學(xué)生安全教育的主要內(nèi)容主要有國家安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、消防安全教育、防盜竊安全教育、反傳銷、防詐騙安全教育、心理安全教育等。這個課程基本設(shè)定是根據(jù)社會經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展特點而來的，具有一定借鑒價值，但是授課者在實際工作中還因根據(jù)地方性特點以及現(xiàn)實中高校安全管理進行分析，準(zhǔn)確定位，制定符合本校學(xué)生特點的教學(xué)大綱與教案。
3.2 課堂教育突出敏感點、薄弱點
通過對調(diào)查分析，筆者認為，大學(xué)生安全教育課，需要涉及到常見的安全知識，有利于學(xué)生全面掌握基本的安全防范知識與技能，這是基本前提；從教育的角度來看，必須有針對性的發(fā)現(xiàn)敏感點、薄弱點，例如在前文調(diào)查結(jié)果分析中體現(xiàn)的公共安全、人身安全、財產(chǎn)侵害防范意識較弱的地方，就需要列為重點，竊以為在教育階段的“缺什么就補什么”是屬于積極的行為。
3.3 課堂教育形式多樣性是重點
傳統(tǒng)的安全教育，基本集中在新生報到后前幾周，由學(xué)校保衛(wèi)部門、學(xué)工部門進行安全法制教育、心理健康講座與報告，相關(guān)人員投入了很大心血，但由于未能深入學(xué)生、貼近學(xué)生，這也使得這種集中教育很難保證學(xué)生能留下深刻印象，繼而達到理想效果。體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新，吸取傳統(tǒng)安全教育優(yōu)秀的精華，利用安全教育進課堂的契機，精心組織，從幾個方面入手，讓課堂教育形式多樣性，激發(fā)學(xué)生安全知識學(xué)習(xí)掌握的興趣。
首先，需要正確認識安全教育與專業(yè)知識教育的區(qū)別，安全教育不同于傳統(tǒng)的“學(xué)習(xí)”，屬于意識教育范疇，因而它的重點在于是否愿意去掌握；其次，講求互動，課程的設(shè)計在于引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，興趣是最好的導(dǎo)師，授課者不一定要照本宣科，巧妙利用學(xué)生主動心態(tài)，安全教育的目的就達到了一半。例如在課堂上，可以根據(jù)一些案例，設(shè)定一定的場景，讓學(xué)生進行角色扮演，通過“換位思考”，更能身臨其境的領(lǐng)會到一些典型案例作案手法雖然不算高明，但是為什么總是有那么多學(xué)生“前仆后繼”的成為受害者，授課者在最后再進行點評，如此一來，學(xué)生肯定記憶深刻。
3.4 摒棄傳統(tǒng)課堂限制，達到輻射效果
安全教育課作為選修課，學(xué)時較少，必須注重實效性。所以作為授課者在分析高校安全形勢與現(xiàn)實案例的同時，還需要真正的走道學(xué)生中間去，準(zhǔn)確的了解學(xué)生生活狀況，這樣才能有針對性的進行授課。受課堂教學(xué)人數(shù)限制，不可能讓所有學(xué)生參與到某一次課程，這也是安全教育課區(qū)別于其他專業(yè)知識課的另一個方面，所以安全課的目的是通過一個人，影響一片人，傳遞到所有人的輻射效應(yīng)。所以，學(xué)校安全教育課可以摒棄傳統(tǒng)課堂限制，開展典型案例討論環(huán)節(jié)，發(fā)動更多的學(xué)生參與進來，達到入腦入心，以點帶面的目的。
4 結(jié)語
安全教育課“三進”工作的推進，既是積極響應(yīng)教育部大學(xué)生安全教育的舉措，也是學(xué)校以人為本的教學(xué)育人觀念體現(xiàn)，在深化改革、全面推進應(yīng)用技術(shù)性本科學(xué)院建設(shè)的道路上，學(xué)生安全教育工作所取得的成效，必然能為學(xué)校的發(fā)展提供積極的推動作用。當(dāng)然安全教育工作不能局限于某一部門孤軍奮戰(zhàn)，有了多部門的參與協(xié)作，形成齊抓共管的局面，大學(xué)生安全教育的成效必將更加的顯著。
參考文獻
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第6篇：國家安全法制教育范文
一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護概述
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是自然人對不愿他人知道或他人不便知道的網(wǎng)絡(luò)個人信息，不愿他人干涉或他人不便干涉的網(wǎng)絡(luò)個人活動，以及不愿他人侵入或他人不便侵入的個人網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域及個人的生活安寧，依法享有由此產(chǎn)生的財產(chǎn)權(quán)及不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、利用和公開的人格權(quán)及自主支配、自我控制和自我決定的自由權(quán)。其范圍包括網(wǎng)絡(luò)個人數(shù)據(jù)資料搜集的知情權(quán)、選擇權(quán)和同意權(quán)，網(wǎng)絡(luò)個人資料數(shù)據(jù)的維護權(quán)、不公開權(quán)、安全請求權(quán)、利用限制權(quán)和收益權(quán)。由于網(wǎng)絡(luò)保護措施的不健全、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不足、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障措施的缺陷及網(wǎng)民法律意識的淡薄等原因?qū)е戮W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為屢屢發(fā)生。不僅使受害人因信息泄露遭受巨大的財產(chǎn)損失，更可能給他人生活帶來不便，還可能由此引發(fā)朋友猜忌、夫妻矛盾、家庭不和，嚴(yán)重的還可能使他人名譽受損，被迫卷入無休止的訴訟和紛爭，有些情形還可能擾亂社會秩序，危害國家安全。由此可見，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護勢在必行。然而，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護離不開網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的發(fā)展，為此，有必要在分析我國網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的可行性措施。
二、網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)對隱私權(quán)保護的必要性
誠如環(huán)境對人的影響一樣，網(wǎng)絡(luò)法制環(huán)境同樣影響著網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的程度。而我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)法制環(huán)境卻不容樂觀，不僅網(wǎng)絡(luò)立法體系不完善，內(nèi)容過于原則，新型網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域存在立法空白，而且網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系較混亂，執(zhí)法力量不均衡，新型網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域也存在執(zhí)法空白。缺乏規(guī)范引導(dǎo)、執(zhí)法強制和道德約束的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境很難保障網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不受侵犯，可見，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護離不開良好的網(wǎng)絡(luò)法制環(huán)境，而良好網(wǎng)絡(luò)法制環(huán)境的建立又離不開網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的發(fā)展。首先，網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)有利于推動網(wǎng)絡(luò)立法和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的發(fā)展。其中網(wǎng)絡(luò)立法的完善能為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護提供有效的規(guī)范引導(dǎo)，而網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的完善不僅能及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問題，更能通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)檢查、網(wǎng)絡(luò)管理，提升網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全意識和自我防范意識，從而減少個人隱私權(quán)遭受侵犯的可能。其次，網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)有利于為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護提供良好的倫理文化氛圍。因此網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)對優(yōu)良、有序網(wǎng)絡(luò)文化的建立至關(guān)重要。
三、隱私權(quán)保護的網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)問題分析
（一）對隱私權(quán)保護的網(wǎng)絡(luò)立法問題分析
首先，網(wǎng)絡(luò)安全立法滯后，新型領(lǐng)域存在立法空白。就互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟領(lǐng)域而言，由于尚沒有完善而有效的反壟斷法律體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、經(jīng)濟糾紛調(diào)解體系和消費者權(quán)益保護體系，致使像淘寶漲租而引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)圍攻事件、網(wǎng)絡(luò)購物上當(dāng)受騙事件及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)遭受侵犯事件等層出不窮。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)制，致使當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)依然以草根秩序為主，純粹自發(fā)的網(wǎng)絡(luò)行為使越來越多的網(wǎng)民迷失在自我的情緒中，道德感、責(zé)任感流失，網(wǎng)絡(luò)法律意識更是淡薄。不僅如此，在主要體現(xiàn)隱私權(quán)保護的網(wǎng)絡(luò)信息安全立法方面，同樣滯后于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。截止目前，我們既沒有制定統(tǒng)一的法律規(guī)范來保護網(wǎng)絡(luò)信息的安全，也沒有專門的法律規(guī)范來保護網(wǎng)民的個人信息，更沒有專門的法律去約束和規(guī)范廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為。而且，網(wǎng)絡(luò)的無國界性使得網(wǎng)絡(luò)行為中涉外問題日漸增多，而對此，我國卻沒有專門的法律加以規(guī)范，致使我國廣大網(wǎng)民在進行涉外網(wǎng)絡(luò)行為時網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)益和交易利益受到危害。而且我國現(xiàn)有的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)范，往往重技術(shù)而輕管理，重硬件而輕軟件，而且從內(nèi)容上看，范圍和領(lǐng)域過于狹窄，處置措施也過于籠統(tǒng)。其次，網(wǎng)絡(luò)安全立法層次低，缺乏專門立法。我國網(wǎng)絡(luò)立法由于缺乏專門的網(wǎng)絡(luò)安全立法規(guī)范，已有的規(guī)定又過于分散，無論是基本法律規(guī)范，還是一般地方規(guī)章，都沒有專門對網(wǎng)絡(luò)安全中存在的各種問題加以明確而具體的規(guī)定。即使有些規(guī)范著重凸顯了網(wǎng)絡(luò)安全，但多體現(xiàn)在地方法規(guī)和規(guī)章中，高層次的立法中多是間接地提及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全內(nèi)容，并沒有形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全立法體系。再次，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法不完善。一是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管主體不明確。雖然我國也有專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門，但網(wǎng)絡(luò)行為卻涉及各個方面，這不是靠一個部門所能解決的。而且在我國相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門多分散在各個系統(tǒng)中，不能相互有效利用網(wǎng)絡(luò)資源，不能協(xié)調(diào)配合應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)不法行為。此外，我國目前已有的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門仍然缺乏網(wǎng)絡(luò)技術(shù)骨干，致使由于技術(shù)落后而使監(jiān)管乏力。二是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法領(lǐng)域過于狹窄。雖然我國越來越注重對網(wǎng)絡(luò)行為的立法，不斷在彌補網(wǎng)絡(luò)交易中的不足，然而，對于網(wǎng)絡(luò)上違法廣告、銷售侵權(quán)商品及網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為尚沒有具體的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法規(guī)定，尤其是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)巡查、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)行為制止和處罰方面并沒有明確的內(nèi)容，致使在相關(guān)方面發(fā)生的糾紛和問題難以得到圓滿的解決。三是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍、監(jiān)管權(quán)限缺乏立法規(guī)制與協(xié)調(diào)。我國目前對各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)行為如何加以監(jiān)管，由誰進行監(jiān)管，監(jiān)管的權(quán)限范圍如何，監(jiān)管主體的分配如何，監(jiān)管的時限如何，監(jiān)管的后果如何承擔(dān)等方面均沒有明確又統(tǒng)一的立法規(guī)定。即使現(xiàn)有的部分網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行為也多分散在其他行政監(jiān)管部門，致使與現(xiàn)實監(jiān)管截然不同的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管出現(xiàn)了監(jiān)管技術(shù)上的缺陷，監(jiān)管力度上的不足和監(jiān)管處置上的問題。
（二）隱私權(quán)保護的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法問題分析
首先，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊伍落后，力量薄弱。我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊伍整體年齡老化，技術(shù)缺乏。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的執(zhí)法手段很難查獲虛擬多變的網(wǎng)絡(luò)不法行為，然而，我們的執(zhí)法隊伍中卻缺乏應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)不法行為的專業(yè)技術(shù)型人才，年齡老化使得網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員面對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力不從心，由于缺乏對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的了解，很多網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法行為呈現(xiàn)傳統(tǒng)的現(xiàn)實辦案手法，這使得網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法滯后，效率不高。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用日漸廣泛，網(wǎng)絡(luò)的執(zhí)法范圍也不斷增加。然而與之對應(yīng)的是我國當(dāng)前尚沒有形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系。各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法部 門分散，執(zhí)法配備力量不足，使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控不力，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法緩慢。其次，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法責(zé)任不明確，執(zhí)法監(jiān)管不力。我國現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法部門并沒有建立有序的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法流程及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法分配方案，也沒有將具體的網(wǎng)路執(zhí)法責(zé)任落實到個人，即使存在網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法不力的情況，也只是教育一番，并沒有提升有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任承擔(dān)意識，反而可能助長惰性，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn)。此外，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系不完善，執(zhí)法有漏洞。網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法是一個龐大又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及網(wǎng)絡(luò)社會中各個領(lǐng)域、各種行為，這不是單一的某個部門就能解決的問題，也不是網(wǎng)絡(luò)警察能全面掌控的領(lǐng)域，這是綜合了各個部門、涉及了各行各業(yè)的執(zhí)法工程。遺憾的是，目前我國尚未能建立起系統(tǒng)、完備的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系，不僅缺乏網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的依據(jù)，更是缺乏強大的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力量，而且也沒有系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法流程和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的監(jiān)督部門。
（三）隱私權(quán)保護的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管問題分析
首先，我國缺乏專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管乏力。雖然我國各行業(yè)、各系統(tǒng)、各領(lǐng)域都在不斷擴充網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門，但卻沒有統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，這使得在面對具有互通性和瞬時性的網(wǎng)絡(luò)行為時，分散的各個網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機構(gòu)，無法做出及時應(yīng)對?？梢?，分散的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管導(dǎo)致我國整體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管實力不濟，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍狹窄。其次，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不及時，事前預(yù)防不到位。由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管配備的力量不足，及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管依據(jù)的不完善和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的落后，使得當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不及時，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件和網(wǎng)絡(luò)犯罪行為都是在事發(fā)后才發(fā)現(xiàn)，然而事后的處置只能在一定程度上彌補網(wǎng)絡(luò)不法行為所造成的危害，卻不能有效地抑制網(wǎng)絡(luò)不法行為的發(fā)生。而且，由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、虛擬性、技術(shù)性，很多網(wǎng)絡(luò)不法行為沒有被發(fā)現(xiàn)，這導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)違法處置措施的威懾效應(yīng)并不能發(fā)揮有效的作用，反而，基于僥幸心理，在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不力的前提下，越來越多的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擾亂社會秩序，侵犯他人合法權(quán)益。再者，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管程序不明，責(zé)任缺位。我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管缺乏明確的監(jiān)管程序和時限，缺乏透明的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難以接受民眾的監(jiān)督，沒有時限的監(jiān)管更嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的正常運營。此外，我國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是集體責(zé)任制，這直接導(dǎo)致復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在分配不均、力度不強、監(jiān)管技術(shù)不力、監(jiān)管范圍存在漏洞等各種問題，而且由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的責(zé)任不明確，使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在隨意性，不僅不利于凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，還可能造成負面影響。
（四）隱私權(quán)保護的網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育問題分析
當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育依然存在教育范圍狹窄，形式單一的缺陷。首先，我國網(wǎng)絡(luò)安全法制宣傳教育普及面窄，廣大網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范的認識多數(shù)處于懵懂階段，對于我國目前有多少網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范，有哪些規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的法律規(guī)制，缺乏起碼的認識，甚至有些尚不知《刑法》及大量行政法規(guī)中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)規(guī)制的具體規(guī)定，這不僅影響著網(wǎng)絡(luò)的法制建設(shè)，也嚴(yán)重阻礙著網(wǎng)絡(luò)法制環(huán)境的建立。此外，我國缺乏專門的網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育部門，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育主要來自于司法機關(guān)、學(xué)校和社區(qū)，但教育內(nèi)容往往比較單薄，教育效果并不明顯。而且我國對網(wǎng)絡(luò)法制的宣傳和教育呈現(xiàn)分布不均的現(xiàn)狀，城市多、農(nóng)村少、學(xué)生多、社會成員少；從網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育的內(nèi)容看，規(guī)范認識居多，卻忽略了法律知識的應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全和維權(quán)的教育。其次，網(wǎng)絡(luò)安全法制宣傳教育形式單一，教育內(nèi)容范圍狹窄，主要限于已有法律規(guī)范的認知，而且主要是一些常見法律規(guī)范，對于那些附屬于其他規(guī)范中的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范并沒有系統(tǒng)地予以宣傳，難以使公眾深刻又系統(tǒng)地了解我國當(dāng)前對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的規(guī)范體系，自然也難以通過理性分析認識和評價自身的網(wǎng)絡(luò)行為。
四、隱私權(quán)保護的網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的完善
（一）完善網(wǎng)絡(luò)立法，使網(wǎng)絡(luò)行為法制化
法律是規(guī)范行為的最佳外在約束，正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，網(wǎng)絡(luò)社會法秩序的建立是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的強有力保障。為此，加強網(wǎng)絡(luò)立法的完善，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)行為的法制化勢在必行。
首先，針對網(wǎng)絡(luò)立法滯后，跟不上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展步伐的現(xiàn)狀，有必要加快網(wǎng)絡(luò)立法更新，尤其是針對網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)投資風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)保險等新興領(lǐng)域，應(yīng)盡快出臺有關(guān)法律規(guī)范，明確網(wǎng)絡(luò)行為主體的權(quán)利和義務(wù)，明確網(wǎng)絡(luò)行為的責(zé)任承擔(dān)，在尊重他人隱私，保障他人網(wǎng)絡(luò)信息安全和國家、社會利益的原則指導(dǎo)下，實現(xiàn)各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范化。
其次，加強網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)專門立法，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)立法體系。網(wǎng)絡(luò)立法越完善，越有利于規(guī)范和約束網(wǎng)絡(luò)行為，減少網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的發(fā)生。因此，有必要在涉及隱私權(quán)保護的各規(guī)范領(lǐng)域，加強隱私權(quán)保護條款的設(shè)置，同時，在條款內(nèi)容的設(shè)置上，盡可能全面、規(guī)范和具體，減少籠統(tǒng)語言的應(yīng)用，增加規(guī)范的操作性，將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的間接保護轉(zhuǎn)化為直接保護。由此盡可能使司法實踐中各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)行為都能有法可依。針對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)危害程度的不同，應(yīng)強調(diào)行為與責(zé)任對應(yīng)的原則，根據(jù)隱私侵權(quán)危害程度的不同確定民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的承擔(dān)。此外，有必要專門制定《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護法》或《網(wǎng)絡(luò)信息保護法》，其中明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私主體的權(quán)利和義務(wù)，及對網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)收集、存儲、適用和公開等行為的具體內(nèi)容，并進一步明確網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)行為的處置措施，及對個人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的救濟措施。由此，從縱向和橫向兩個方面提升網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的立法層次，并不斷地完善我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的立法體系，為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供堅實立法基礎(chǔ)。
再次，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的力度。基于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管對網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)行為指導(dǎo)所起到的重大作用，有必要對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行為進行專門立法，強化其規(guī)范效應(yīng)。通過立法，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管主體、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管管轄、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任及對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行為的監(jiān)督等內(nèi)容，只有明確的法律規(guī)范引導(dǎo)，才能為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管規(guī)范化提供法制的前提，也只有通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專門立法的形式，才能體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的重要性，同時還可通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管約束，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)隱私間的和諧。
（二）加大對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的執(zhí)法力度
法律的權(quán)威和作用不在于紙面的立法規(guī)定，而在于立法規(guī)范的引導(dǎo)和執(zhí)行，一個缺乏執(zhí)行效力的法律，徒有其表，只有強有力的執(zhí)法后盾才能展現(xiàn)立法的完善與發(fā)展。
第 一，壯大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊伍，提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員的技術(shù)水平。網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、技術(shù)性、虛擬性和無國界性使得網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法不能再局限于對已然問題的分析和決定，而是首先要在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不法行為，及時通過技術(shù)手段加以制止，必要的時候還需借助網(wǎng)絡(luò)工具預(yù)防網(wǎng)絡(luò)不法行為對網(wǎng)民合法權(quán)益的侵犯，所有這些無疑都要求網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員具有較高的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，并配備有先進的網(wǎng)絡(luò)工具，同時由于網(wǎng)絡(luò)不法行為的狡猾性和網(wǎng)絡(luò)行為證據(jù)收集的難度，要求網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員必須有隨機應(yīng)變的頭腦和應(yīng)對棘手事物的專業(yè)素質(zhì)和冷靜的心理態(tài)度。為此，要預(yù)防網(wǎng)絡(luò)不法行為對合法權(quán)益的侵犯，尤其是對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)益的侵犯，有必要設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法機構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員，提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。
第二，構(gòu)建健全的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系，加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的力度。當(dāng)前我國正在不斷加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的力度，這不僅表現(xiàn)在各單位、各部門正抓緊建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法平臺，更體現(xiàn)在各職能部門不斷加快內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)部門的建立。但分散的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力量在網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法規(guī)范尚不健全的情況下，很難發(fā)揮有效的執(zhí)法能量，而且有關(guān)單位或機構(gòu)專門設(shè)立的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)部門缺乏專業(yè)度高的執(zhí)法人員，致使這些部門網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法水平有限，以如此的執(zhí)法力量很難應(yīng)對日漸復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)形勢，為此，有必要整合分散的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力量，構(gòu)建既專業(yè)又覆蓋各行各業(yè)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊伍，由此健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系，加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度。首先，從縱向看有必要在國務(wù)院下設(shè)專門的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法機構(gòu)，比如網(wǎng)絡(luò)安全管理委員會，為各部門網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法規(guī)則、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法責(zé)任的追究；其次，就橫向而言，各部門的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)依然要服從各行業(yè)部門的統(tǒng)籌安排，依然要接受各部門的現(xiàn)實領(lǐng)導(dǎo)，為各行業(yè)，各地區(qū)執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)運行提供良好的制度基礎(chǔ)。
（三）明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的權(quán)力，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與隱私權(quán)保護的關(guān)系
網(wǎng)絡(luò)安全是保障網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的必要條件，而網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管卻是保障網(wǎng)絡(luò)安全的堅實后盾，但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不當(dāng)將不僅影響網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法的有效性，還將使網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護處于尷尬的境地，為此，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任，是保障網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的有效手段。一方面，需加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的規(guī)范化，在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范中明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的內(nèi)容，既要明確各行業(yè)、各部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管主體，又要說明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的具體范圍，尤其需強調(diào)為保護公共法益，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)之間協(xié)調(diào)的原則，此外，還應(yīng)進一步明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的監(jiān)督主體及監(jiān)督后果和責(zé)任承擔(dān)，只有這樣才能保障在加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度的同時，注意對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的切實保護。另一方面，對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管更應(yīng)發(fā)揮各基層網(wǎng)絡(luò)部門的作用，為此，涉及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的具體內(nèi)容有必要推進網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律措施的建立，在規(guī)范引導(dǎo)和自覺約束的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護。
（四）加強網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育，弘揚積極的網(wǎng)絡(luò)文化
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護，雖然離不開網(wǎng)絡(luò)立法的完善，強有力的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，但更需要廣大網(wǎng)民法律意識的提升，在外在強制和內(nèi)在約束的雙重作用下凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為網(wǎng)絡(luò)行為提供有序的虛擬社會環(huán)境。為此，提升廣大網(wǎng)民的法律意識勢必成為我國當(dāng)前解決網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題的關(guān)鍵措施。為此，有必要加大網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育的力度，普及網(wǎng)絡(luò)安全法律知識，使廣大網(wǎng)民不斷提升自我保護意識和通過法律途徑捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的覺悟。
首先，就網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育的內(nèi)容而言，不應(yīng)該局限于專門的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范，有必要“就事論事”，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)行為種類的不同，區(qū)別法制宣傳教育的內(nèi)容，而且不應(yīng)局限于規(guī)范釋解，更應(yīng)結(jié)合實踐案例，使網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范的具體規(guī)定與案件事實情況緊密結(jié)合，只有這樣才能保證網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育的內(nèi)容靈活多樣，而非枯燥乏味。其次，就網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育的形式而言，應(yīng)該是“無孔不入”，既要考慮傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育形式，也要融入網(wǎng)絡(luò)教育的新形式。一方面堅持由上及下的政府部門指導(dǎo)行為，如網(wǎng)絡(luò)法律知識小冊子的發(fā)放，網(wǎng)絡(luò)法律知識宣傳節(jié)目的播放，網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育廣告的展示；另一方面要利用網(wǎng)絡(luò)工具使網(wǎng)絡(luò)規(guī)范強行進入網(wǎng)民視線，這需要網(wǎng)絡(luò)行業(yè)達成協(xié)議，通過網(wǎng)絡(luò)自律和規(guī)范約束，使網(wǎng)民無論在進行何種網(wǎng)絡(luò)行為，比如網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)投資、網(wǎng)絡(luò)商業(yè)交易等，首先能看到醒目又精練的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范指引。再次，就網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育的受眾范圍而言，應(yīng)盡可能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育的普及，不僅針對廣大網(wǎng)民，更應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商或經(jīng)營商的法制宣傳教育，使其自覺在網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的引導(dǎo)下，既保障了自身利益，又不侵犯廣大網(wǎng)絡(luò)用戶的合法權(quán)益，尤其是隱私權(quán)益。此外，還應(yīng)進一步擴展網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育的受眾范圍至學(xué)校，從小學(xué)開始，不斷加強網(wǎng)絡(luò)法制教育，有條件的還可開設(shè)網(wǎng)絡(luò)法律知識普及課堂，大學(xué)更可通過網(wǎng)絡(luò)法律知識公共基礎(chǔ)課的形式，加大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)法律知識學(xué)習(xí)的力度。在此基礎(chǔ)上不斷提高民眾的法律意識，尤其是在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會中自我保護意識和自我約束的個人覺悟。
參考文獻
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第7篇：國家安全法制教育范文
第一條根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人。
第三條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定實施道路交通安全規(guī)劃，建立健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機制和道路交通安全工作責(zé)任制，改善道路通行條件，完善道路交通安全設(shè)施，依法做好道路交通安全工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府做好本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理工作。
第四條縣級以上各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
交通、建設(shè)、規(guī)劃、城管、農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、教育、新聞出版、廣播電視、保險監(jiān)管、財政等部門按照各自職責(zé)，負責(zé)道路交通安全的相關(guān)工作。
第五條本省所有機關(guān)、駐鄂部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、村(居)民委員會以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對本單位（轄區(qū)）人員進行道路交通安全教育，依法履行維護道路交通安全義務(wù)。
全體公民都應(yīng)當(dāng)增強道路交通安全意識，自覺遵守道路交通安全法律、法規(guī)。
每年的1月22日為道路交通安全教育宣傳日。
第六條公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，模范遵守和執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)，公正、文明執(zhí)法，維護道路交通秩序，保障道路交通安全暢通。
第七條對在道路交通安全工作中有突出貢獻的公民、法人和其他組織，各級人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。
第二章車輛和駕駛?cè)?/p>
第八條嚴(yán)格實行機動車登記制度。準(zhǔn)予登記的機動車必須是符合機動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第九條嚴(yán)格實行機動車強制報廢制度。達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車不得上道路行駛，并依法辦理注銷登記。
報廢機動車回收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有合法資質(zhì)。從事報廢機動車回收業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實行登記制度，登記內(nèi)容包括報廢車輛所有人的身份證明、車輛牌號、車輛識別代號、發(fā)動機號碼及回收日期?；厥盏膱髲U機動車必須由報廢機動車回收機構(gòu)在公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下定期集中解體。報廢機動車回收機構(gòu)不得將報廢機動車出售。
第十條登記后上道路行駛的機動車，應(yīng)當(dāng)依法定期進行安全技術(shù)檢驗。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定項目和方法進行檢驗并建立檔案。
機動車安全技術(shù)檢驗應(yīng)當(dāng)在具有合法資質(zhì)的機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)進行，實行社會化服務(wù)。任何單位和個人不得要求機動車到指定的場所進行檢驗、維修或者保養(yǎng)；不得對機動車檢驗附加法定要求以外的條件。機動車檢驗必須嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，檢驗機構(gòu)不得在收費標(biāo)準(zhǔn)之外另行收取任何費用。
營運機動車在規(guī)定的檢驗期限內(nèi)依照法律行政法規(guī)的規(guī)定進行安全技術(shù)檢驗，經(jīng)檢驗合格的項目，不再重復(fù)進行檢驗。
嚴(yán)禁向未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的機動車出具虛假檢驗合格證明和發(fā)放檢驗合格標(biāo)志。
第十一條公路客運車輛應(yīng)當(dāng)由車輛所有人或者使用人在車門或者臨近部位噴涂經(jīng)營單位名稱和核定的準(zhǔn)載人數(shù)，并按規(guī)定配備安全防范器材和急救器材。
公路客運車輛營運時，在普通公路上行駛單程400公里以上、在高速公路上行駛單程600公里以上的，應(yīng)當(dāng)配備兩名以上具有客運車輛駕駛資格的駕駛員。
第十二條用于接送中小學(xué)生或者學(xué)齡前兒童的客車，必須保持良好的安全技術(shù)狀況，并噴涂或者放置省公安機關(guān)交通管理部門和省教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的校車專用標(biāo)識、標(biāo)志。校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)駕車型3年以上的安全駕駛經(jīng)歷。
第十三條公路客運車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車、危險貨物運輸車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝和使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄設(shè)備。行駛記錄設(shè)備所記錄的數(shù)據(jù)是實行道路交通安全管理的證據(jù)。
機動車所有人或者使用人可自行選擇購買和安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄設(shè)備。禁止任何單位和個人指定購買、安裝特定型號的行駛記錄設(shè)備，禁止執(zhí)法單位和執(zhí)法人員介入行駛記錄設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十四條對上道路行駛的電動自行車、殘疾人機動輪椅車實行登記制度。
準(zhǔn)予登記的電動自行車、殘疾人機動輪椅車必須符合國家非機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不符合國家非機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不予登記。未經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記的電動自行車、殘疾人機動輪椅車，不得上道路行駛。
辦理電動自行車、殘疾人機動輪椅車登記應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人身份證明、車輛來歷證明和車輛合格證明。申請殘疾人機動輪椅車登記的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門出具的殘疾人下肢殘疾證明。公安機關(guān)交通管理部門對符合登記條件的電動自行車、殘疾人機動輪椅車，應(yīng)當(dāng)及時登記，發(fā)給登記證書、行駛證和號牌。
第十五條省會城市和設(shè)區(qū)的市人民政府報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，可以對城區(qū)電動自行車采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?。采取控制措施，?yīng)當(dāng)舉行聽證會，廣泛征求公眾意見。
第十六條機動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期累積記分達到十二分的，除依法接受處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法參加公安機關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。
持本省機動車駕駛證的駕駛?cè)嗽诘缆方煌ò踩`法行為或者交通事故處理完畢后，一個記分周期內(nèi)累積記分未達到滿分的，可以申請參加駕駛證核發(fā)地或者經(jīng)常居住地公安機關(guān)交通管理部門組織的為期一日的道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識教育。公安機關(guān)交通管理部門每次可以減少其累積記分二分，但一個記分周期內(nèi)的安全教育減分不得超過四分。
第十七條公路客運車輛、城市公交車輛、出租車、重型載貨汽車、危險貨物運輸車輛的所屬單位，應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)交通管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，對其駕駛?cè)藛T定期組織道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識的培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不少于五天。
第三章道路通行條件
第十八條道路主管部門、道路建設(shè)養(yǎng)護單位以及道路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路等級、交通流量、安全狀況、交通管理的需要以及規(guī)定的職責(zé)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)在道路上設(shè)置和完善相應(yīng)的交通安全設(shè)施。
新建、改建、擴建道路，交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)與道路同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，交通安全設(shè)施達不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，道路不得交付使用。
鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、居民區(qū)、旅游區(qū)道路以及其他由個人或者組織自建的供機動車通行的道路，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
第十九條道路平面交叉路口、通道、出入口之間的距離應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門同意，任何單位和個人不得在已建成的道路兩側(cè)增設(shè)或者封閉平面交叉路口、通道、出入口。
城市道路平面交叉路口除設(shè)置機動車通行信號燈外，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置行人通行信號燈。沒有設(shè)置交通信號燈的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志、讓行標(biāo)志。
農(nóng)村公路穿越集鎮(zhèn)、市場的路段或者路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通信號燈、道路照明燈、機動車與非機動車隔離欄等交通安全設(shè)施。沒有設(shè)置交通信號燈的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志、讓行標(biāo)志。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院周邊地區(qū)和居民聚居區(qū)等容易發(fā)生危險的路段，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定設(shè)置交通安全設(shè)施。
第二十條道路主管部門、道路建設(shè)養(yǎng)護單位以及道路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對道路及其配套設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取治理、改進措施。
單位或者個人發(fā)現(xiàn)道路及其配套設(shè)施存在交通安全隱患的，可以向道路主管部門、公安機關(guān)交通管理部門或者對道路及其配套設(shè)施負有養(yǎng)護管理責(zé)任的單位報告。接到報告后，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)先行采取警示和防護措施，并及時治理、消除交通安全隱患。
第二十一條改建或者擴建道路，應(yīng)當(dāng)采取機動車通行疏導(dǎo)措施，設(shè)置警示標(biāo)志，并保障非機動車和行人安全通行。
第二十二條遇有大型群眾性活動、大范圍施工需要采取限制或者禁止通行措施，或者作出與公眾道路交通活動直接有關(guān)的決定時，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提前七日向社會公告。因工程建設(shè)需要中斷國道、省道或者高速公路的，應(yīng)當(dāng)在省內(nèi)或者省以上影響較大的新聞媒體上公告施工時間、期限及交通疏導(dǎo)措施。
第二十三條城市道路沿線的大型建筑以及其他重大項目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全規(guī)劃。規(guī)劃部門審批時認為可能對道路交通安全、暢通造成重大不利影響的，應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)交通管理部門的意見。
城市道路沿線的大型建筑依法改變?yōu)樯虡I(yè)、會展、娛樂、餐飲、教育培訓(xùn)機構(gòu)等用途的，或者在城市道路沿線建設(shè)加油(氣)站、停車場等公共服務(wù)設(shè)施的，建設(shè)或者經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在改建前向公安機關(guān)交通管理部門通報。公安機關(guān)交通管理部門認為可能對道路交通安全、暢通造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位會商，采取相應(yīng)的措施。
第二十四條城市停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和改造同步進行。公共停車場、公交停車場（停車站）、公路客運車輛?？空镜慕ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，依法保障停車場建設(shè)用地。
新建、改建、擴建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居民區(qū)、旅游區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場。配建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入使用，不得擅自停用或者挪作他用。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場或者配置專門的場地供本單位及其職工的車輛和外來辦事車輛停放。
鼓勵單位、個人興辦停車場或者出租自有場地供其他單位或者個人停放車輛。
公共停車場必須在明顯位置設(shè)置殘疾人車輛停放專用泊位，建設(shè)配備必要的無障礙設(shè)施。
第二十五條機動車停車位不足的城市街區(qū)，在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機關(guān)交通管理部門會同道路主管部門可以在道路上施劃機動車、非機動車停車泊位。其他任何單位和個人不得設(shè)置、占用、撤除道路停車泊位。施劃道路停車泊位不得占用盲道。
按照前款規(guī)定施劃的道路停車泊位的停車收費標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府價格、財政部門核定，收取的費用全部用于道路停車設(shè)施的建設(shè)、維護和管理。
因緊急情況或者舉辦大型活動，公安機關(guān)交通管理部門可以在道路范圍內(nèi)確定臨時停車區(qū)，或者暫停道路停車泊位的使用。
第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實施公交發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施優(yōu)先發(fā)展公共交通。城市道路具備條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置公交車輛專用車道和港灣式停靠站臺。
開辟或者調(diào)整城市公交車輛、公路客運車輛在城市道路上的行駛路線、站點，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)交通管理部門的意見，廣泛聽取公眾意見，并向社會公告。
第二十七條公安機關(guān)交通管理部門、城市客運主管部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理、方便群眾的原則，在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置出租車臨時?？空军c。在沒有設(shè)置出租車臨時?？空军c的道路上，出租車應(yīng)當(dāng)遵守機動車臨時停車的規(guī)定。
第四章道路通行規(guī)定
第二十八條省會城市和設(shè)區(qū)的市人民政府可以對城區(qū)行駛的摩托車實行總量控制。實行總量控制，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，廣泛征求公眾意見。
公安機關(guān)交通管理部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可以劃定一定路段和區(qū)域禁止摩托車通行，并設(shè)置相應(yīng)的禁行標(biāo)志。
摩托車不得牽引機動車、非機動車；不得為非機動車助力。
第二十九條運送貨幣和有價證券的押運車、執(zhí)行郵件運輸投遞任務(wù)的郵政車，可以在禁停地段臨時停車，在不影響交通安全的情況下通過禁行路段。
第三十條城市公交車輛和公路客運車輛應(yīng)當(dāng)按照指定的線路、地點行駛或者?？俊９卉囕v應(yīng)當(dāng)靠邊、按序、單排進出停車站點，不得在站外?？可舷鲁丝停诔鞘兄行某菂^(qū)外營運不得超員載客。公路客運車輛在城市中心城區(qū)不得在客運站、?？空军c以外的地方停車上下乘客。
劃設(shè)公交車輛專用車道的道路，在規(guī)定的時間內(nèi)，公交車輛和校車應(yīng)當(dāng)在公交車輛專用車道內(nèi)行駛，除公交車輛和校車外，其他機動車不得在公交車輛專用車道內(nèi)行駛。遇專用車道前方有障礙時，公交車輛和校車可以臨時借用相鄰車道，超越障礙后應(yīng)當(dāng)駛回專用車道。
客運班線途經(jīng)三級以下（含三級）山區(qū)公路達不到夜間安全通行條件路段的，交通部門不予審批夜間客運班線，并督促客運企業(yè)落實客運班車夜間運行的規(guī)定。
第三十一條自行車、電動自行車只準(zhǔn)搭載一名十二周歲以下的兒童。搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅。
十六歲以下的未成年人駕駛自行車時，不得載人。
第五章高速公路特別規(guī)定
第三十二條高速公路交通安全實行全省統(tǒng)一管理。
省公安機關(guān)高速公路交通安全管理機構(gòu)（以下簡稱高速公路交通安全管理機構(gòu)）負責(zé)全省高速公路交通安全管理工作。
高速公路沿線的各級人民政府及所屬部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好高速公路的交通安全管理工作。
第三十三條高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。高速公路交通安全設(shè)施、服務(wù)區(qū)及高速公路交通安全管理機構(gòu)的辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入高速公路建設(shè)計劃，與高速公路同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工。
高速公路交通安全管理機構(gòu)辦公用房建設(shè)的具體辦法，由省人民政府規(guī)定。
高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的時速，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合安全、暢通、便捷的要求。
第三十四條遇自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及施工或者發(fā)生交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形時，高速公路交通安全管理機構(gòu)和交通部門的高速公路路政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時相互通報情況。高速公路交通安全管理機構(gòu)可以采取限制車速、調(diào)換車道、暫時中斷通行、關(guān)閉高速公路等交通管制措施。采取交通管制措施時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者公告。
第三十五條機動車在高速公路上行駛時，必須遵守下列規(guī)定：
（一）超車時應(yīng)當(dāng)與前后車輛保持安全的距離，并按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈；
（二）遇前方因交通事故、交通管制導(dǎo)致交通阻塞，以低于高速公路規(guī)定最低時速通行時，除執(zhí)行救援、清障等任務(wù)的專用車輛外，其他車輛應(yīng)當(dāng)開啟危險報警閃光燈并在行車道上依次排隊停車等候或緩慢跟行，不得占用緊急停車帶停車或行車；
（三）不得在匝道、加速車道或者減速車道上超車、停車；
（四）不得在行車道、加速車道、減速車道、匝道上停車檢修車輛；
（五）除遇到障礙、發(fā)生故障以及發(fā)生交通事故必須停車外，不得隨意停車；
（六）摩托車在高速公路上行駛時不得載人，并在最右側(cè)行車道靠右側(cè)通行；
（七）通過施工路段時，不得違反禁令、警示標(biāo)志和標(biāo)線的指示行駛；
（八）不得在高速公路上停車上下乘客。
第三十六條高速公路上故障車輛和事故車輛的拖曳、牽引實行社會化服務(wù)。實施救援、清障的車輛應(yīng)當(dāng)服從高速公路交通安全管理機構(gòu)交通警察的指揮，確保安全作業(yè)和高速公路的安全、暢通。
高速公路上的救援、清障車輛應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)安裝示警燈，噴涂明顯的標(biāo)志圖案。執(zhí)行救援、清障任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)開啟示警燈和危險報警閃光燈。高速公路清障或者拖曳、牽引車輛收費必須嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十七條在高速公路上進行養(yǎng)護、維修作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實行作業(yè)交通安全控制。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴有安全防護標(biāo)志的服裝；作業(yè)車輛、機械應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一的標(biāo)志和顏色，行駛和作業(yè)時開啟示警燈，夜間還應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色示警燈。
車輛在施工路段行駛時，不得穿越隔離設(shè)施進入施工控制區(qū)域，應(yīng)當(dāng)避讓正常行駛的作業(yè)車輛。高速公路流動清掃人員應(yīng)當(dāng)穿戴有安全防護標(biāo)志的服裝，清掃行車道時應(yīng)當(dāng)逆車行方向作業(yè)，并注意觀察、避讓通行車輛，通行車輛遇路面流動清掃人員作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)減速避讓。
高速公路養(yǎng)護作業(yè)單位為維修高速公路需要占用、挖掘高速公路，影響道路交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得高速公路交通安全管理機構(gòu)的同意，并按規(guī)定采取交通安全措施后，方可施工。
第六章交通事故處理
第三十八條依法設(shè)立道路交通事故社會救助資金。道路交通事故社會救助資金籌措、使用和管理的具體辦法，由省人民政府規(guī)定。
第三十九條公安機關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定迅速處理。接到重大傷亡以及危險化學(xué)品、放射性物品或者其他危險品運輸時發(fā)生泄露等有重大影響的交通事故報警后，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并同時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重大交通事故應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生重大交通事故后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門迅速派員趕赴現(xiàn)場，實施緊急救援；造成重大人員傷亡的，事故發(fā)生地的人民政府負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場指揮救援和善后工作。
第四十條過往車輛駕乘人員、行人以及其他有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)交通事故受傷人員，應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)事人實施救援，并及時報告醫(yī)療機構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門。
醫(yī)療機構(gòu)接到救通事故受傷人員的請求或者公安機關(guān)交通管理部門的通知后，應(yīng)當(dāng)及時派出急救車輛和人員實施搶救，任何醫(yī)療機構(gòu)不得推諉、拒絕、拖延。醫(yī)療機構(gòu)因醫(yī)務(wù)人員、技術(shù)或者設(shè)備條件限制無法實施救護的，應(yīng)當(dāng)派出醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)送到有救護條件的醫(yī)院搶救。
第四十一條參加機動車交通事故責(zé)任強制保險的機動車發(fā)生交通事故，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，保險公司在接到公安機關(guān)交通管理部門的書面通知后，應(yīng)當(dāng)即時在機動車交通事故責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以支付或者墊付，墊付搶救費用的保險公司有權(quán)向致害人追償。因延時支付或者墊付造成后果的，承保的保險公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十二條交通事故受傷人員急救期間確需使用的藥品應(yīng)予使用，確需進行的醫(yī)療技術(shù)檢查應(yīng)予進行。危險期過后的治療階段，用藥范圍和醫(yī)療技術(shù)檢查項目參照社會醫(yī)療保險用藥和醫(yī)療技術(shù)檢查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對受傷人員是否應(yīng)當(dāng)出院存在爭議的，可以由衛(wèi)生主管部門及醫(yī)院、公安機關(guān)交通管理部門派員聯(lián)合認定，必要時，可以委托法醫(yī)鑒定。對確實不需要留院治療的，應(yīng)當(dāng)勸其出院，拒不出院的，繼續(xù)住院期間費用自理。
第四十三條交通事故現(xiàn)場勘查完畢，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門的要求，及時將車輛移至不妨礙交通的地方并清理現(xiàn)場，迅速恢復(fù)交通。當(dāng)事人無法及時實施或者拒不實施的，公安機關(guān)交通管理部門可以通知道路清障機構(gòu)將車輛移至不妨礙交通的地方并清理現(xiàn)場，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第四十四條公安機關(guān)交通管理部門調(diào)查交通事故，因收集證據(jù)需要查閱或者復(fù)制道路收費站、渡口以及其他有關(guān)單位記載過往車輛信息資料的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時無償提供。
第四十五條公安機關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場之日起10內(nèi)制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認定書。交通事故認定書應(yīng)當(dāng)及時送達當(dāng)事人。
第四十六條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對交通事故所起的作用以及過錯嚴(yán)重程度，認定當(dāng)事人的責(zé)任。
交通事故當(dāng)事人的責(zé)任認定分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。
認定交通事故當(dāng)事人責(zé)任的具體規(guī)則，由省人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定制定，并向社會公布。
第四十七條機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失，造成交通事故的車輛已參加機動車交通事故責(zé)任強制保險的，由保險公司在機動車交通事故責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)賠償。沒有參加機動車交通事故責(zé)任強制保險的車輛，由該車輛的所有人、使用人按照相當(dāng)于交通事故責(zé)任強制保險的責(zé)任限額賠償。
第四十八條機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失，超出機動車交通事故責(zé)任強制保險責(zé)任限額的部分，屬于機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。屬于機動車與非機動車、行人之間發(fā)生的交通事故，非機動車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯的，由機動車一方承擔(dān)責(zé)任；但是有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯的，機動車一方按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）非機動車、行人負事故全部責(zé)任的，機動車一方承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任；
（二）非機動車、行人負事故主要責(zé)任的，機動車一方承擔(dān)百分之三十至百分之四十的賠償責(zé)任；
（三）非機動車、行人負事故同等責(zé)任的，機動車一方承擔(dān)百分之六十的賠償責(zé)任；
（四）非機動車、行人負事故次要責(zé)任的，機動車一方承擔(dān)百分之七十至百分之八十的賠償責(zé)任。
機動車與非機動車或者行人之間發(fā)生的交通事故是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C動車造成的，機動車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條非機動車之間、非機動車與行人之間發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例承擔(dān)賠償責(zé)任；無法確定雙方當(dāng)事人過錯的，按照公平原則承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條未造成人身傷亡且直接財產(chǎn)損失較小的交通事故，當(dāng)事人可以直接向保險公司報告和申請定損，保險公司應(yīng)當(dāng)及時派員核實，依照法律規(guī)定和合同約定理賠。
第七章交通安全責(zé)任和監(jiān)督管理
第五十一條公安機關(guān)交通管理部門、交通部門、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立公開辦事制度、重要交通信息制度、執(zhí)法責(zé)任制度和過錯追究制度。對有關(guān)方面和社會公眾提出的道路交通安全的意見和建議，應(yīng)當(dāng)認真研究處理，及時改進，自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
縣級以上公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話和舉報信箱，收到檢舉、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理。凡實名舉報的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面回復(fù)舉報人。
第五十二條公安機關(guān)交通管理部門可以聘用道路交通安全協(xié)管員，道路交通協(xié)管員協(xié)助交通警察維護道路交通秩序，宣傳道路交通安全法律、法規(guī)，勸阻、告知道路交通安全違法行為，但不得實施行政處罰和行政強制措施。
鼓勵單位和個人在公安機關(guān)交通管理部門的組織下，提供道路交通安全志愿服務(wù)。
公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)加強對道路交通安全協(xié)管員和志愿者的管理和指導(dǎo)。
第五十三條公安機關(guān)交通管理部門依法履行職責(zé)所需的各項必要支出由各級人民政府納入財政預(yù)算予以保障。禁止任何國家機關(guān)向公安機關(guān)交通管理部門下達或者變相下達罰款指標(biāo)，禁止將罰款數(shù)額與向公安機關(guān)交通管理部門撥付經(jīng)費掛鉤，禁止以罰款數(shù)額作為考核交通警察績效的標(biāo)準(zhǔn)。
公安機關(guān)交通管理部門不得在法定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)以外收取任何費用。
公安機關(guān)交通管理部門依法收取的費用和收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實行收支兩條線管理，并接受審計、監(jiān)察、財政部門的審計、監(jiān)督、管理。
第五十四條公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)自動監(jiān)控設(shè)施或者照相、攝像方式取得的記錄資料對交通違法行為實施處罰，應(yīng)當(dāng)采取合法有效方式及時告知當(dāng)事人；當(dāng)事人要求查看記錄資料的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)免費提供，不得拒絕。
第五十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行道路交通安全綜合監(jiān)督職責(zé)，檢查道路交通安全責(zé)任制落實情況，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門對危險路段進行整改，受人民政府委托，組織對重特大交通事故的調(diào)查處理。
交通部門應(yīng)當(dāng)依法實施對道路運輸企業(yè)、機動車維修經(jīng)營企業(yè)以及機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)單位的資質(zhì)管理，依照職能劃分負責(zé)公路及其交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護和管理。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將城市道路及其交通安全設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃并組織實施，加強城市道路及其安全設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，保障城市道路暢通有序。
農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門應(yīng)當(dāng)依法實施對拖拉機的登記、檢驗，加強對拖拉機駕駛?cè)伺嘤?xùn)學(xué)校的資質(zhì)管理和拖拉機駕駛?cè)说陌踩逃?，建立健全拖拉機教練員和考試員考核制度，負責(zé)拖拉機駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證和審驗工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法實施對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的資格管理和計量認證管理，對執(zhí)行國家機動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督，對機動車安全技術(shù)檢驗設(shè)備、道路上設(shè)置的或者流動使用的自動監(jiān)控設(shè)施以及機動車的有關(guān)安全防護設(shè)施進行檢定。
第五十六條新聞出版、廣播電視等單位，應(yīng)當(dāng)及時報道道路交通安全信息，道路交通安全公益廣告，宣傳道路交通安全知識。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育內(nèi)容，教育學(xué)生遵守道路交通安全規(guī)定。
第五十七條機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位人員的交通安全教育和車輛管理工作，建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制，履行下列義務(wù)：
（一）確定專人組織實施內(nèi)部交通安全管理工作，建立本單位車輛的使用、保養(yǎng)、維修、報廢制度，依法辦理機動車道路交通事故責(zé)任強制保險；
（二）教育本單位人員遵守道路交通安全規(guī)定，建立對本單位車輛駕駛?cè)诵熊嚢踩目己酥贫取?/p>
第五十八條客運站與客運業(yè)主簽訂進站經(jīng)營合同時，應(yīng)當(dāng)明確交通安全責(zé)任。
客運站和客運業(yè)主應(yīng)當(dāng)對車輛進行例行保養(yǎng)和出車前后的檢查。在山區(qū)和三級以下道路上行駛的客運車輛，每個班次還應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)向器、制動器、傳動系、懸掛系、燈光、輪胎等主要機件進行一次檢驗，檢驗合格后方可上路營運。
公安機關(guān)交通管理部門對公路客運安全責(zé)任制不落實、存在交通安全隱患的客運單位和客運業(yè)主，應(yīng)當(dāng)發(fā)出整改通知書，責(zé)令限期整改。
第五十九條機動車維修單位承修損壞車輛時，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浶蘩砣说纳矸葑C明、車輛號牌、發(fā)動機號碼、車架號碼，記錄外觀損壞部位和損壞程度。登記資料至少應(yīng)當(dāng)保存六個月。發(fā)現(xiàn)有交通事故逃逸嫌疑的車輛，必須立即報告公安機關(guān)交通管理部門。
第六十條實行機動車駕駛?cè)私煌ò踩畔⒂涗浿贫?。通過電子信息卡等方式記錄機動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為、累積記分、處罰的執(zhí)行和發(fā)生交通事故的情況等信息。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立全省機動車駕駛?cè)私煌ò踩涗洸樵兿到y(tǒng)，為機動車駕駛?cè)思捌渌嚓P(guān)組織免費查詢道路交通安全信息提供便利。
鼓勵利用先進的電子信息技術(shù)對道路交通安全實施管理和服務(wù)。
第八章法律責(zé)任
第六十一條對違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留處罰，采取扣留車輛、、強制報廢等措施的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的規(guī)定執(zhí)行。給予罰款處罰的，罰款數(shù)額按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十二條公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察實施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合的原則，對情節(jié)輕微、未造成道路交通安全違法后果的違法行為人，應(yīng)當(dāng)給予口頭警告后放行。
第六十三條行人或乘車人違反道路交通安全法律、法規(guī)有關(guān)道路通行規(guī)定的，處警告或者10元以下罰款；非機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者20元以下罰款。本辦法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。
第六十四條行人、乘車人有下列行為之一的，處警告或者50元以下罰款：
(一)強行攔車的；
(二)跨越、倚坐道路隔離設(shè)施的；
(三)行人進入高速公路的；
（四）在高速公路上乘車人向車外拋灑物品的；
（五）在高速公路上車輛發(fā)生故障或者事故后，乘車人不迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi)的。
對進入高速公路的行人除處罰外，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其迅速離去，拒不離去的，可強行帶離。
第六十五條非機動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?，處警告或?0元以下罰款：
(一)非機動車未依法登記，上道路行駛的；
(二)非下肢殘疾人駕駛殘疾人機動輪椅車的；
(三)駕駛非機動車進入高速公路的。
對駕駛非機動車進入高速公路的，除處罰外，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其迅速離去，拒不離去的，可扣留非機動車強行帶離。
第六十六條機動車駕駛?cè)笋{駛機動車有下列行為之一的，處警告或者20元罰款：
(一)未隨車攜帶行駛證或者駕駛證的；
（二）駕駛證丟失或者損毀期間仍駕駛機動車的；
(三)未按規(guī)定放置檢驗合格標(biāo)志和強制保險標(biāo)志的；
（四）在駕駛室前后窗范圍內(nèi)懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€的物品的；
（五）在實習(xí)期內(nèi)未粘貼或者懸掛實習(xí)標(biāo)志的；
（六）噴涂、粘貼標(biāo)識或者車身廣告影響安全駕駛的；
(七)未按規(guī)定鳴喇叭示意或者在禁止鳴喇叭的區(qū)域、路段鳴喇叭的；
(八)使用教練車教學(xué)時，與教學(xué)無關(guān)人員乘坐教練車的。
第六十七條機動車駕駛?cè)笋{駛機動車有下列行為之一的，處警告或者50元以下罰款：
（一）摩托車駕駛?cè)宋窗匆?guī)定戴安全頭盔的；
（二）駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品的；
（三）摩托車違反載人規(guī)定載人的；
（四）未按規(guī)定使用安全帶的；
（五）在車門、車廂沒有關(guān)好時行車的；
（六）行車時撥打、接聽手持電話，觀看視頻節(jié)目的；
（七）違反警告標(biāo)志、警告標(biāo)線指示的；
（八）不按規(guī)定使用燈光的；
（九）不在機動車道內(nèi)行駛或者不按規(guī)定車道行駛或者違反規(guī)定使用公交專用車道的；
（十）變更車道影響其他車輛正常行駛的；
（十一）遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域停車等候的；
（十二）通過路口遇停止信號停在停車線以內(nèi)或者路口內(nèi)的；
（十三）非營運機動車載客超過核定人數(shù)的；
（十四）違反掛車規(guī)定的。
第六十八條機動車駕駛?cè)笋{駛機動車有下列行為之一的，處警告或者100元罰款：
(一)上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌的；
（二）不按交通信號燈規(guī)定通行的；
（三）違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的；
（四）遇前方機動車排隊等候或者緩慢行駛時，從前方車輛兩側(cè)穿插或者超越行駛的；
（五）違反依次交替通行規(guī)定的；
（六）機動車通過有交通信號燈控制路口時，不按所需行進方向駛?cè)雽?dǎo)向車道的；
（七）左轉(zhuǎn)彎時，未靠路口中心點左側(cè)轉(zhuǎn)彎的；
（八）通過交叉路口不按規(guī)定讓行的；
（九）行經(jīng)人行橫道未減速行駛或者遇行人通過人行橫道未停車讓行的；
（十）行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路未避讓的；
（十一）違反規(guī)定超車、會車、掉頭、倒車的；
（十二）行經(jīng)渡口，不服從渡口管理人員指揮，不依次待渡的；
（十三）行經(jīng)鐵道路口，不按規(guī)定通行的；
（十四）違反規(guī)定牽引故障機動車的；
（十五）違反規(guī)定停放車輛或者臨時停車，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者駕駛?cè)穗m在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的；
（十六）特種車輛違反規(guī)定使用警報器或者標(biāo)志燈具的；
（十七）發(fā)生故障或者交通事故后，妨礙交通又難以移動，未按規(guī)定設(shè)置警告標(biāo)志或使用警示燈光的；
（十八）不避讓正在作業(yè)的道路養(yǎng)護車、工程作業(yè)車的；
（十九）不使用教練車或者不按照指定時間、路線在道路上學(xué)習(xí)駕駛機動車的；
（二十）學(xué)習(xí)駕駛機動車沒有教練人員隨車指導(dǎo)上道路單獨駕駛的；
（二十一）拖拉機載人或者貨運機動車違反規(guī)定附載臨時作業(yè)人員的。
第六十九條機動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?，處警告或?00元罰款：
（一）未取得機動車號牌上道路行駛的；
（二）機動車逆向行駛的；
（三）駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛的；
（四）駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等存在安全隱患的機動車的；
（五）連續(xù)駕駛機動車超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的；
（六）服用國家管制的、品或者患有妨礙安全駕駛的疾病仍繼續(xù)駕駛機動車的；
（七）在實習(xí)期內(nèi)駕駛不準(zhǔn)駕駛的機動車的；
（八）違反規(guī)定運載危險物品的；
（九）運載貨物長度、寬度、高度超過規(guī)定的；
（十）運載超限物品未懸掛明顯標(biāo)志或者違反指定時間、路線、行駛速度的；
（十一）其他機動車噴涂特種車特定標(biāo)志圖案的；
（十二）故意遮擋、污損牌號導(dǎo)致牌號辨認不清的；
（十三）未按規(guī)定噴涂放大的牌號的。
第七十條在高速公路上駕駛機動車，有下列行為之一的，處警告或者200元罰款：
（一）駕駛禁止進入高速公路的車輛進入高速公路的；
（二）在車道內(nèi)停車或者非緊急情況在應(yīng)急車道內(nèi)停車的；
（三）倒車、逆行、穿越中央隔離帶掉頭的；
（四）試車或者學(xué)習(xí)駕駛機動車的；
（五）騎、軋車行道分界線或者在路肩上行駛的；
（六）從匝道進入高速公路時，妨礙已在高速公路上的機動車正常行駛的；
（七）正常情況下以低于規(guī)定最低時速行駛的；
（八）低能見度氣象條件下不按規(guī)定行駛的；
（九）駕駛載貨汽車車廂載人或者駕駛二輪摩托車載人的；
（十）發(fā)生故障或者交通事故后，未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志或者使用警示燈光的；
（十一）救援、清障車輛未按照規(guī)定安裝示警燈，噴涂明顯標(biāo)志圖案，或者執(zhí)行救援、清障任務(wù)時，未開啟示警燈和危險報警閃光燈的；
（十二）違反規(guī)定牽引故障機動車的。
第七十一條機動車駕駛?cè)孙嬀?、醉酒后駕駛機動車的，按以下規(guī)定處罰：
（一）飲酒后駕駛機動車或者駕駛營運機動車的，分別處以300元和500元罰款，并處暫扣三個月機動車駕駛證；
（二）醉酒后駕駛機動車或者駕駛營運機動車的，分別處以1000元和2000元罰款，并處暫扣六個月機動車駕駛證。
一年內(nèi)因醉酒后駕駛機動車被處罰兩次以上的，吊銷機動車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運機動車。
第七十二條機動車在道路上行駛，違反限速規(guī)定，按以下規(guī)定處罰：
（一）超過限定時速不足百分之二十的，給予警告；
（二）超過限定時速百分之二十以上不足百分之五十的，處100元罰款，在高速公路上處200元罰款；
（三）超過限定時速百分之五十以上不足百分之七十的，處500元罰款，在高速公路上處1000元罰款；
（四）超過限定時速百分之七十以上不足百分之百的，處1000元罰款，在高速公路上處2000元罰款；
（五）超過限定時速百分之百以上的，處2000元罰款。
前款第（三）項情形，可以并處吊銷機動車駕駛證，第（四）項、第（五）項情形，并處吊銷機動車駕駛證。
第七十三條機動車駕駛?cè)笋{駛車輛超載的，按以下規(guī)定罰款：
（一）公路客運車輛載客超過額定乘員不足百分之二十的，處200元罰款；超過額定乘員百分之二十以上不足百分之五十或者違反規(guī)定載貨的，處500元罰款；超過額定乘員百分之五十以上不足百分之百的，處500元以上1000元以下罰款；超過額定乘員百分之百以上的，處1000元以上2000元以下罰款。
（二）貨運機動車超過核定載質(zhì)量不足百分之三十的，處200元罰款；超過核定載質(zhì)量百分之三十以上不足百分之百或者違反規(guī)定載客的，處500元罰款；超過核定載質(zhì)量百分之百以上的，處500元以上1000元以下罰款。
有前兩款行為的，由公安機關(guān)交通管理部門依法扣留機動車輛。駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將超載的乘車人轉(zhuǎn)運、將超載的貨物卸載，費用由超載機動車的駕駛?cè)嘶蛘咚腥顺袚?dān)。
第七十四條有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門對相關(guān)責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以下罰款：
（一）未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛機動車的；
（二）將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；
（三）駕駛拼裝的機動車或者已達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車上道路行駛的；
（四）機動車非法安裝警報器、標(biāo)志燈具的；
（五）違反交通管制的規(guī)定強行通行，不聽勸阻的；
（六）故意損毀、移動交通設(shè)施或者涂改交通安全標(biāo)識，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的；
（七）非法攔截、扣留機動車輛，不聽勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財產(chǎn)損失的；
（八）強迫機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；
（九）偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志、駕駛證的；
（十）使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志的。
第七十五條對道路交通違法行為人處以警告、200元以下罰款，交通警察可以當(dāng)場作出行政處罰決定，并出具行政處罰決定書。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到罰款的行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。但在邊遠、交通不便地區(qū)，在夜間或者在高速公路上對過境的機動車駕駛?cè)颂幰?00元以下罰款，機動車駕駛?cè)说街付ǖ你y行繳納罰款確有困難的，經(jīng)當(dāng)事人提出，交通警察可以當(dāng)場收繳罰款，并同時開具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
對行人、乘車人和非機動車駕駛?cè)说牧P款，當(dāng)事人無異議的，可以當(dāng)場予以收繳并開具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
第七十六條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)違法行為處罰窗口和罰款繳納網(wǎng)點、公開承諾辦事時限等多種措施，為當(dāng)事人接受處罰和及時繳納罰款提供便利。
當(dāng)事人到期未繳納罰款的，每日按百分之三加處的罰款，累計不得超過罰款本金的一倍。
第七十七條應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者應(yīng)當(dāng)及時變更交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線而沒有設(shè)置或者沒有及時變更，或者交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置錯誤，致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的，負有相關(guān)職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十八條向公安機關(guān)交通管理部門下達或者變相下達罰款指標(biāo)；將罰款數(shù)額與向公安機關(guān)交通管理部門撥付經(jīng)費掛鉤；或者以罰款數(shù)額作為考核交通警察績效標(biāo)準(zhǔn)的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報批評，并對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
