農(nóng)村經(jīng)濟的問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟管理；問題；對策

在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的新形勢下，農(nóng)業(yè)發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，也受到了黨和國家的關(guān)注與重視。川硐街道位于碧江區(qū)北郊，近年來，作為碧江區(qū)乃至銅仁市的主城區(qū)的拓展地，各項事業(yè)迅猛發(fā)展，同時該街道在脫貧攻艱的精準扶貧政策的支持下，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大大增加了當?shù)卮迕竦慕?jīng)濟收入，提升了該村經(jīng)濟發(fā)展水平，為產(chǎn)業(yè)扶貧照亮了路徑。分析我地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的問題，提出相應(yīng)的解決對策，對推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題

1.1對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作重要性認識不足

因為過去傳統(tǒng)思想觀念的影響，過去的經(jīng)濟管理思想在很大程度上制約了新時期農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的有效開展，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟管理工作無法發(fā)揮出實際的效果。由于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作自身存在很大的復(fù)雜性，我們在組織開展實際工作的過程中應(yīng)當積極尋求政策支持，然而目前我國對這部分的政策法規(guī)還需要進一步完善，在這樣的條件下，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作自然不能夠有效的開展[1]。

1.2農(nóng)村債務(wù)過于沉重

在組織進行農(nóng)村經(jīng)濟管理時，我們所需要解決的一個實際問題即是農(nóng)村債務(wù)過重。農(nóng)村債務(wù)可能會對整個經(jīng)濟管理工作帶來影響，受到內(nèi)部和外部因素的作用，農(nóng)村財政收入近年來難以持續(xù)提升，部分地區(qū)甚至存在入不敷出的問題，很多基層單位還產(chǎn)生了新債和借債的問題。在這些債務(wù)活動的影響之下，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作缺少充足的資金支持，在這樣的環(huán)境之下，農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的主觀能動性無法充分發(fā)揮，其工作能力也受到束縛，必然會阻礙相關(guān)工作的有效開展。

1.3農(nóng)民群眾的實際受益不是很高

從本質(zhì)上來說現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的最大問題便是土地規(guī)模相對較小，在很多丘陵地區(qū)依舊是零散經(jīng)營管理模式，在這樣的模式之下必然會影響到農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也會降低農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。另外，在國家惠農(nóng)政策相繼出臺的形勢下，很多農(nóng)民群眾都希望能夠把土地自留管理，不希望將其轉(zhuǎn)讓出去。這樣就導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)營模式難以進一步擴大，慢慢的出現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國、經(jīng)濟小市的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾所得到的實際利益不高。

2做好農(nóng)村經(jīng)濟管理的對策

2.1增強農(nóng)村經(jīng)濟管理力度

一方面應(yīng)當促進經(jīng)濟管理工作能力的提升，盡快轉(zhuǎn)變自身思想理念，強化對經(jīng)濟管理工作重要性的認識，這是有效開展農(nóng)村經(jīng)濟管理的基本前提。促進管理人員思想觀念的轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮出各項政策、規(guī)章、制度對于經(jīng)濟管理工作的指導(dǎo)作用，確保國家相關(guān)優(yōu)惠政策能夠貫徹落實，嚴格遵照各項法規(guī)來開展好此項工作，為農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更多的條件。另一方面是健全農(nóng)村經(jīng)濟管理方面的政策法規(guī)，有效解決土地糾紛，做好村級財務(wù)審計工作等，這些都屬于農(nóng)村經(jīng)濟管理中的關(guān)鍵性內(nèi)容。因此相關(guān)管理人員必須要擁有豐富的法律知識，了解和土地承包相關(guān)聯(lián)的政策法規(guī)，促進自身管理能力的提高，從而更好的維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。建議相關(guān)政府部門也應(yīng)當不斷健全相關(guān)政策法規(guī)，為做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作帶來有效保障。

2.2做好債務(wù)處理工作

對農(nóng)村債務(wù)問題進行處理的過程中應(yīng)當和地方政府部門主動配合，通過不同方式來科學有效的解決農(nóng)村債務(wù)問題。強化政府干預(yù)力度，采取降息減債的手段，對于高息貸款項目可以適當?shù)臏p少其利息，根據(jù)低于銀行同期貸款利率來對利息進行計算。農(nóng)村集體還應(yīng)當通過有效的方式來提升集體經(jīng)濟，讓自己盡快的擺脫各種債務(wù)問題。如果和農(nóng)戶存在連環(huán)債務(wù)，應(yīng)當選科學的方式相互抵消，確保各類債務(wù)能夠按期清償。在此過程中，我們必須要以保護農(nóng)民群眾的合法利益為基本前提[2]。為確保相關(guān)資金能夠高效利用，還應(yīng)當做好對項目資金的審批，在審批工作開展之前必須進行全面詳細的核查，做好審批各個流程的管理工作，科學管理非生產(chǎn)開支以及做好資金監(jiān)管工作，確保專項資金能夠?qū)ｍ椑?，正確的處理好農(nóng)村債務(wù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟管理工作有序開展。

2.3完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制

農(nóng)村地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須要貫徹落實黨和國家提出的發(fā)展戰(zhàn)略，一方面積極轉(zhuǎn)變自身思想觀念，推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)資源能夠得以充分高效利用，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展；另一方面應(yīng)當不斷擴展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立和規(guī)范農(nóng)機市場，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，確保農(nóng)民群眾的收入能夠持續(xù)穩(wěn)定增長。最后我們還應(yīng)當推進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，真正將現(xiàn)代化科技推廣應(yīng)用到田間地頭，幫助農(nóng)民群眾提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為他們帶來更多的經(jīng)濟效益。川硐街道依托獨有的地理條件、特色資源來發(fā)展產(chǎn)業(yè)已成為川硐街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路，街道辦因勢利導(dǎo)，積極宣傳動員，鼓勵下片區(qū)板栗園，小江口群眾發(fā)展以葡萄、柚子以及養(yǎng)雞、鴨、羊為主的種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，目前，小江口精品葡萄項目和安江柚項目已啟動實施，覆蓋幫扶該村貧困戶62戶，成功為當?shù)卮迕裾业搅嗣撠氈赂宦贰?/p>

2.4增加農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入

我們知道社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要目標在于促進農(nóng)民群眾收入增長，提升農(nóng)民群眾的生活水平?？茖W的開展好農(nóng)村經(jīng)濟管理，要求我們積極的為農(nóng)民群眾創(chuàng)造更多的致富途徑和增收渠道來提高他們的經(jīng)濟效益，而增加農(nóng)民群眾收入能夠有效的保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的順利開展。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入是非常關(guān)鍵的一項工作內(nèi)容，農(nóng)村財政管理部門應(yīng)當給予更多的資金支持，為現(xiàn)代化農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展帶來堅實保障，另外還需要積極尋求地方政府部門的技術(shù)支持，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題及時處理，比如說干旱問題、種植技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機械維修保養(yǎng)等[3]。川硐街道也鼓勵、支持貧困戶勞動力在閑暇之余到城區(qū)務(wù)工，并為貧困群眾介紹尋找就業(yè)機會和崗位。另外，我街道先后投資100萬元的萬豐復(fù)合廠、投資200萬元的民發(fā)生豬養(yǎng)殖場、投資1000萬元的宏綠林加工廠等，雄奇的天生橋峽谷景區(qū)，帶動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游蓬勃，項目的落戶、企事業(yè)單位的紛紛進入為我街道的經(jīng)濟注入了新的活力，推動了我處經(jīng)濟社會的快速騰飛。

2.5推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

推動工業(yè)化是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的必然選擇和未來趨勢，進一步提高資金投入力度，吸引更多的企業(yè)到農(nóng)村投資，從而進一步促進農(nóng)村土地的利用效率。首先是積極支持個體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的發(fā)展，出臺更多的地區(qū)性優(yōu)惠政策，推動農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展；其次是提升招商引資力度，營造更好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，對市場秩序予以進一步規(guī)范，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供一個更好的政策環(huán)境；最后是加大力度發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升地區(qū)經(jīng)濟的核心競爭力和品牌效應(yīng)，積極尋求與專業(yè)經(jīng)濟組織的合作也是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，這樣的經(jīng)濟發(fā)展模式能夠強化農(nóng)民群眾、企業(yè)和市場之間的聯(lián)系，可以促進農(nóng)民之間組織化程度的提升。目前，種養(yǎng)殖業(yè)已成為川硐街道一項增加群眾收入的支柱產(chǎn)業(yè)，成為帶領(lǐng)著川硐街道在脫貧致富道路上大步躍進的助推器。我們應(yīng)進一步加大扶貧工作力度，精準實施產(chǎn)業(yè)扶貧，努力打造“田田蔬菜園、戶戶農(nóng)家樂”的扶貧大環(huán)境，全面實現(xiàn)轄區(qū)農(nóng)村村民脫貧致富。

3結(jié)語

總而言之，有效開展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要前提，同時也是推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件。充分認識到當前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在的問題，進一步強化做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟管理工作水平，唯有如此才能夠真正實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

作者:舒琳 單位:貴州省銅仁市碧江區(qū)川硐街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

【參考文獻】

[1]羅麗云.農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及對策建議[J].農(nóng)民致富之友,2017(02):17-18.

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟的問題范文

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村經(jīng)濟;問題;對策

1前言

近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是在我國國民經(jīng)濟中所占的比重越來越低，而且隨著時間推移，呈越來越擴大的趨勢。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面對的問題越來越突出，已經(jīng)嚴重制約我國社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展，亟待解決。

2目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所存在的問題和困難

2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后，跟不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，目前以塘堰、水庫、溝渠等為主體的基本水利設(shè)施大都年代久遠，無法承擔起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中抵御洪澇干旱等自然災(zāi)害的能力，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。第二，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。道路交通是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最重要的一環(huán)，但總體還比較落后，主要體現(xiàn)為運力不夠、質(zhì)量不高、道路寬度不夠，結(jié)構(gòu)單一，甚至有的地方還未通車，沒有形成交通網(wǎng)絡(luò)。水、電、通信設(shè)施比較落后，自來水網(wǎng)絡(luò)不健全，生活用水質(zhì)量低，電力設(shè)施不能承載大規(guī)模的工程建設(shè)，通信網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達，滿足不了農(nóng)業(yè)信息需求。2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟體制落后。當前農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低，農(nóng)業(yè)機械化程度低，耕作工具原始簡單，大多時候還是靠天吃飯，土地還是最基本的生產(chǎn)資料，主要從事種植業(yè)，品種單一，質(zhì)量低。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟效益低下。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化程度不高，經(jīng)濟體制落后。農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模不大，運營不規(guī)范。農(nóng)業(yè)市場不管是從規(guī)模、場地、監(jiān)管還是農(nóng)產(chǎn)品流通、產(chǎn)品質(zhì)量來說，都處于初級階段。農(nóng)業(yè)資本市場，貨幣市場剛剛起步且發(fā)展緩慢，承擔不起農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的資金支持;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖有數(shù)量，但質(zhì)量不高，科技含量低，只能進行初級農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，無法形成現(xiàn)代一體化農(nóng)產(chǎn)品市場;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場組織化程度低，雖然形式多樣的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織有所發(fā)展，但規(guī)模普遍不大，覆蓋面小，管理不健全，無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng);農(nóng)村資源開發(fā)力度不夠，資源利用率低，資源閑置、浪費嚴重，資源優(yōu)勢不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。2.3農(nóng)業(yè)科技水平低、推廣應(yīng)用能力不足。農(nóng)業(yè)科研的總體水平低，科技成果貢獻率和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率都處于低級階段，農(nóng)業(yè)科技力量不足、投入少、資源配置不合理。雖然建立有多級農(nóng)業(yè)科技推廣體系，但與農(nóng)業(yè)科技推廣的需求規(guī)律相違背，人力財力集中在遠離農(nóng)村的省市級機構(gòu)，而最需要支持的農(nóng)村基層機構(gòu)卻力量薄弱、人才短缺，基本上鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)力量不足或沒有，村級機構(gòu)甚至是空白。政府對農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費的投入也嚴重不足。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，應(yīng)用效益低。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的政府屬性沒有改變，在技術(shù)推廣中注重科研特性，而不是以應(yīng)用到農(nóng)戶田頭為己任，農(nóng)業(yè)科研脫離生產(chǎn)實際，使得農(nóng)業(yè)科研成果質(zhì)量不高、成效不足。城市化的發(fā)展，大批有文化、高素質(zhì)的農(nóng)民從農(nóng)村流向城市，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是老弱婦幼，農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)較低，農(nóng)業(yè)科技推廣難。2.4農(nóng)業(yè)政策不完善。土地政策不完善，沒有建立完善的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化程度低，影響土地使用效率，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格低迷，土地附加值偏低，土地轉(zhuǎn)包困難大，出現(xiàn)新的耕地拋荒現(xiàn)象。土地承包關(guān)系不穩(wěn)定，流轉(zhuǎn)障礙多。短期式承包造成對土地的掠奪性經(jīng)營，降低土地質(zhì)量。糧食流通體制改革嚴重滯后，糧食流通市場未完全開放，糧食品種順價銷售困難，糧補不到位，國有糧食購銷企業(yè)改革滯后。2.5農(nóng)村社會保障機制不健全。農(nóng)村的部分地區(qū)社會保障制度不健全，教育投入不足，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作缺失，農(nóng)民缺乏基本的醫(yī)療保障，養(yǎng)老保險還處于試點階段、沒有惠及廣大農(nóng)民，最低生活保障制度力度低。無法調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

3促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑

3.1著力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，大興農(nóng)田基本水利設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)重大水利工程建設(shè)與小型農(nóng)田水利設(shè)施完善并舉，提高農(nóng)業(yè)用水效率。加強農(nóng)村河塘清淤整治，田間渠系配套。鼓勵農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，建立節(jié)水獎勵和補貼機制。第二，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，增加國家財政投資，對鄉(xiāng)村進行硬化，路面拓寬，進行道路“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”“村村通”建設(shè)，打造鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)村自來水網(wǎng)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)與生活用水質(zhì)量。加強農(nóng)村電網(wǎng)改造，促進農(nóng)村工程開發(fā)。完善農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)業(yè)信息化。3.2大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第一，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，引進先進生產(chǎn)、管理、加工技術(shù)，提高勞動技能，推進農(nóng)業(yè)機械化、信息化，改變落后的農(nóng)耕模式，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。第二，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改變純種植業(yè)的單一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造農(nóng)、林、牧、副、漁多種產(chǎn)業(yè)并存一體化立體農(nóng)業(yè)。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上推優(yōu)淘劣，推進農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和多樣化，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體水平。第三，規(guī)范化建設(shè)。加大管理與培植力度，健全管理制度，固定場所，擴大規(guī)模，規(guī)范市場交易秩序，培植農(nóng)村資本市場和貨幣市場，促進農(nóng)村市場繁榮。第四，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營范圍，促進生產(chǎn)產(chǎn)品多樣化，擴展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品銷售市場。引入資本投入，加大技術(shù)升級，促進勞動生產(chǎn)率的提高，提高管理能力，改變農(nóng)產(chǎn)品初級加工方式，提高產(chǎn)品附加值，形成供、產(chǎn)、銷產(chǎn)業(yè)化的機制。第五，加大農(nóng)村資源開發(fā)力度，提高資源利用率。合理開發(fā)，有效利用，加強生態(tài)保護，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。3.3加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣應(yīng)用。創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用良好條件。改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，明確各級農(nóng)業(yè)職能管理部門的職責，將農(nóng)業(yè)發(fā)展效益作為農(nóng)業(yè)科技推廣部門的主要考核標準，優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，引進優(yōu)秀人才充實到縣以下一線工業(yè)科技機構(gòu)中，使農(nóng)業(yè)科技人才真正面向一線。加大對農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)推廣的投入，尤其是加大對農(nóng)業(yè)科研推廣的公共財政投資力度。加快農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用力度，依靠技術(shù)進步，推廣節(jié)水型農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)，建設(shè)節(jié)水灌溉工程;推廣農(nóng)業(yè)科學測土配方施肥施藥技術(shù);針對農(nóng)作物病蟲害問題，積極開展農(nóng)作物抗病蟲害治理研究和種子選育。開展農(nóng)業(yè)科技教育與技術(shù)培訓，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家深入鄉(xiāng)村、田間地頭，普及農(nóng)業(yè)科技知識。3.4完善農(nóng)業(yè)政策。第一，完善農(nóng)村土地政策，依法界定農(nóng)民土地承包權(quán)，加強農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)保護。建立“依法、自愿、有償”的土地流轉(zhuǎn)機制，以家庭承包制度為基礎(chǔ)加快土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，加強管理和服務(wù)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度，健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)機制，加強市場引導(dǎo)，規(guī)范市場運作，加快法制建設(shè)，提供制度保障，健全土地供求機制，促進土地流轉(zhuǎn)。第二，放開糧食收購市場，深化糧食流通的市場化改革。加快國有糧食企業(yè)改革，將商業(yè)性經(jīng)營與政策性經(jīng)營剝離，實現(xiàn)國企與其他糧食企業(yè)的同臺競爭。加快糧食市場體系建設(shè)，促進糧食市場的一體化。全面放開糧食經(jīng)營，敞開收購、國有糧食企業(yè)改革與保護主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民利益措施并舉，加大農(nóng)民種糧的給予直補力度，提高糧食風險基金用于直補種糧農(nóng)民的比重。3.5建立完善的農(nóng)村社會保障機制。建立健全農(nóng)村社會保障體系，堅持貼近農(nóng)村實際，按照城鄉(xiāng)一體思路，兼顧地區(qū)差異，以保障基本民生為著重點，加大公共財政對農(nóng)村社會保障的投入，建立多層次的農(nóng)村社會保障體系。逐步增加對農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，加大中央和省級財政對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的支持，著力解決因資金匱乏而產(chǎn)生的拖欠農(nóng)村教師工資、辦學經(jīng)費不足、危房改造、基礎(chǔ)教育負債問題。探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，堅持家庭養(yǎng)老保障與社會養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度，逐步提高社會化養(yǎng)老的程度。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，改革農(nóng)村衛(wèi)生籌資體制，增強公共財政對村級衛(wèi)生室的支持，讓農(nóng)村村衛(wèi)生室承擔起廣大農(nóng)民衛(wèi)生預(yù)防保健任務(wù)。建立以大病統(tǒng)籌為主的互助合作醫(yī)療制度，完善其他形式的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，鼓勵農(nóng)民參加商業(yè)醫(yī)療保險。

作者:彭華 單位:長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學院

參考文獻:

［1］密大興.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀存在問題及對策［J］．政策研究，2008(3).

［2］許紹良.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況分析及對策建議［J］．河北企業(yè)，2008(12).

第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)濟統(tǒng)計工作；常見問題；對策

一、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中的常見問題

1.經(jīng)濟基礎(chǔ)不牢固影響統(tǒng)計工作的最終開展

想要從根本上順利開展農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作，首先要解決的是資金問題，如果資金不充足或有限的資金分配不到位，抽樣調(diào)查工作的開展、具體工作人員的業(yè)務(wù)培訓等工作就不能有效進行。而我們現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中的問題就是統(tǒng)計項目的相關(guān)費用并沒有被列入財政預(yù)算當中，基本上和統(tǒng)計工作相關(guān)活動的開展都受到不同程度的限制，最終的統(tǒng)計結(jié)果質(zhì)量難以確保。

2.農(nóng)村統(tǒng)計的工作量大，難度系數(shù)高

農(nóng)村本身是一個復(fù)雜的構(gòu)成體系，各種各樣的項目設(shè)置紛繁復(fù)雜，直接造成了其經(jīng)濟統(tǒng)計工作量大的特點，且隨著外出務(wù)工人員的增多，農(nóng)村的人員流動量非常大，這直接提升了農(nóng)村統(tǒng)計工作的難度系數(shù)。尤其是近幾年，隨著科技的發(fā)展和人們需求的變化，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的種類也在逐步增多，銷售渠道也從以前相對單一變得多元化，這同樣給農(nóng)村經(jīng)濟工作的開展帶來了一定的挑戰(zhàn)。

3.行政管理工作的缺陷給農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作帶來干擾

在許多的官員眼中，與其說農(nóng)民人均收入是統(tǒng)計工作的一項重要指標，不如說是關(guān)系到自己晉升事宜的重要因素。受市場經(jīng)濟的影響，農(nóng)民人均收入出現(xiàn)變很正常的，但還是有許多官員比較自私，只從自身的利益出發(fā)，不管市場規(guī)律的客觀存在，只顧盲目虛報業(yè)績，這就直接造成統(tǒng)計工作的真實性得不到保障，政策實施的最終效果并不理想。

4.傳統(tǒng)管理模式影響農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的水平

現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟的多樣化發(fā)展已成為必然趨勢，這就從側(cè)面印證了統(tǒng)計項目的逐步增多和農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作難度系數(shù)的增長，我們想要在新的形式中穩(wěn)定發(fā)展，改進我們的工作方式是關(guān)鍵。如此，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作工作效率的提升才有實現(xiàn)的可能性。但在實際工作中，新的工作方式的轉(zhuǎn)變并不是一件易事，人們對傳統(tǒng)管理方式的認可可以說是根深蒂固，改變起來比較困難，同時受傳統(tǒng)管理模式的影響，測評體系中還有明顯的空缺，許多技術(shù)在統(tǒng)計項目中得不到有效評估，整個農(nóng)村經(jīng)濟工作的真實性、全面性和嚴謹性頗受影響。

二、如何有效地改變農(nóng)村經(jīng)濟工作的現(xiàn)狀

1.加大資金的計劃性投入

就目前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展情況看，面對復(fù)雜化的農(nóng)村經(jīng)濟，想要從根本上提高其統(tǒng)計工作的效率，還得從先進技術(shù)的應(yīng)用上著手。我們可以利用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)去構(gòu)建一個農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，從財政預(yù)算中撥出專項資金用于人員培訓、計算機設(shè)備、登記賬冊、工作環(huán)境改善等農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作，并且要注意“好鋼用在刀刃上”，加大資金在農(nóng)村統(tǒng)計基層建設(shè)的投入力度。

2.提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的現(xiàn)代化水平

現(xiàn)在將計算機技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村經(jīng)濟已成為一種趨勢，因為越來越多的人認識到，單單靠人力在觀察農(nóng)村經(jīng)濟變化情況中的明顯滯后性和較低的準確率。因此，以計算機技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中的應(yīng)用來促進農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的信息化進程非常必要，一些復(fù)雜的統(tǒng)計計算就可以通過計算機軟件來完成。但需要注意的是，計算機技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中的成功運用是以統(tǒng)計人員對計算機技術(shù)的掌握程度為前提的，統(tǒng)計人員必須掌握一定數(shù)量的計算機技術(shù)，對計算機技術(shù)中的一些基本技能要全面掌握，將信息化、科技化的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的效率和準確性最大化。

3.提升統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的最終執(zhí)行者是基層的統(tǒng)計人員，因此統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)的高低，影響最終統(tǒng)計結(jié)果質(zhì)量的高低。為此，在日常工作中，我們有必要采取一定的措施去提升統(tǒng)計人員自身的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。首先，定期培訓。培訓的方式和內(nèi)容可以根據(jù)自己單位統(tǒng)計人員的具體情況來定。

通常培訓的方式有上課、開會、分發(fā)小冊子等，培訓的內(nèi)容主要包括工作協(xié)調(diào)、理論知識、報標方式的協(xié)調(diào)等。其次，派遣統(tǒng)計人員到外地參與統(tǒng)計。這有利于統(tǒng)計人員吸取先進工作理念，最終達到提高自身工作能力的目的。最后，以“老”帶“新”。“老”并不是單純指年齡，主要指的是那些專業(yè)能力強、資歷深的統(tǒng)計人員。讓這些統(tǒng)計人員現(xiàn)場協(xié)助統(tǒng)計人員的工作，可以及時糾正統(tǒng)計人員在工作過程中的問題，還能為其找到更為合適的解決辦法。

作者:蘇建 單位:平安縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室

參考文獻：

[1]胡軍.新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作探析[J].商品與質(zhì)量(學術(shù)觀察),2013(12).

第4篇：農(nóng)村經(jīng)濟的問題范文

【關(guān)鍵詞】東北農(nóng)村；生態(tài)環(huán)境

目前，隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村也受到了很大的影響。人們想盡一切辦法去發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，提高物質(zhì)生活水平。對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的目的我們無可厚非，但在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，人們往往忽略和違背了自然的法則，因此，雖然農(nóng)村的經(jīng)濟水平有所提高，但也為此付出了沉重的代價?，F(xiàn)在，農(nóng)村的環(huán)境不再像以往的山清水秀、風景宜人，在農(nóng)村也存在著很多亟待解決的環(huán)境問題。農(nóng)民與農(nóng)村環(huán)境密切相關(guān)，他們的行為會直接影響到農(nóng)村環(huán)境的質(zhì)量。目前農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境問題的形成過程當中扮演著污染者與受害者雙重角色。由此看來農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境問題形成的作用和影響還有必要做深入的考察。

1.農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境問題中行動邏輯的表現(xiàn)

1.1農(nóng)民在土地資源利用過程中的行動邏輯

農(nóng)民在目前更多關(guān)注經(jīng)濟效益社會背景下，已經(jīng)放棄了傳統(tǒng)的休耕、輪耕這些有利于土壤保護的耕作方式，他們想方設(shè)法地增加耕地面積以期增加收入。農(nóng)民的收入的確在短期內(nèi)有所提高，但是為此所付出的代價卻是慘重的。人們不恰當及過度地使用土地，使可耕地面積不斷縮小，土壤肥力減弱。農(nóng)民在追求個體經(jīng)濟效益的同時忽略了這種做法對自己的長期影響。此外為了擴大可耕地面積，村民盲目毀林開荒、開墾坡地，結(jié)果因森林的消失而使森林涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防風固沙等功能也隨之喪失，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞，平時干旱加劇，夏季雨期又暴雨成災(zāi)。暴雨和洪水沖走了大量地表土，也導(dǎo)致土壤肥力下降，這種只顧眼前的利益做法使自己陷入無力改變或難以改變的困境。每個人都想從可以利用的土地資源中獲得更多的利益，而忽略了土地資源作為公共物品所具有的非排他性造成了集體對土地資源的過度利用，所以農(nóng)民這種看似理性的個體行為最終陷入了集體非理的困境，這樣農(nóng)民就成了環(huán)境破壞的短期受益者和長遠的受害者。

1.2農(nóng)民在水資源利用過程中的行動邏輯

在農(nóng)村，水資源大部分用于灌溉，灌溉方式直接影響著水資源的持續(xù)和合理地利用?，F(xiàn)在農(nóng)民所采用的灌溉方式主要是漫灌和澆灌，這兩種灌溉方式使水資源的利用率降低很多，很大一部分水在滲入地下之前已經(jīng)在空氣中蒸發(fā)了。這種不合理的灌溉方式給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響，可用來灌溉的水資源減少，在農(nóng)業(yè)用水高峰的時候，地下水供應(yīng)面臨危機，有的農(nóng)作物由于缺水產(chǎn)量相應(yīng)減少，農(nóng)民的收入也隨之減少。水污染是農(nóng)村面源污染的表現(xiàn)形式之一，水污染的主要原因有化肥農(nóng)藥的不合理使用，污水灌溉，居民生活污水和廢棄物污染等。水是可再生的資源，在農(nóng)村社會中，河水與地下水可以無償使用的。因此，水資源作為一種公共物品具有無償性和非排他性，農(nóng)民對其利用過程中所體現(xiàn)的行動邏輯是以最少的成本來實現(xiàn)對水資源最大的利用，而且農(nóng)民都不愿意改變自己這種利用方式。

1.3農(nóng)民在生活污染中的行動邏輯

農(nóng)村生活污染主要有生活污水、生活垃圾、人糞尿污染。洗衣、做飯、洗浴及其它零散用水是生活污水的主要來源。農(nóng)民的生活污水排水設(shè)施有滲井或排水溝。隨著村民居住密度的增加，生活水平不斷的提高，農(nóng)民的消費方式也發(fā)生了很大的變化，大量日用生活工業(yè)品的使用不斷增多，這樣使得灰色污水和黑色污水遠遠超過自行恢復(fù)和處理的限度。污水滲井使村莊居民居住區(qū)及其附近的地表水、地下水和土壤被不同程度的污染。當飲用水源在村中污水排放半徑內(nèi)，飲用水為淺層地下水時，滲井所產(chǎn)生的污染問題便表現(xiàn)得更加突出，影響村民的飲水安全。農(nóng)民對生活垃圾所采取的簡單的處理，雖然便利了自己的生活，但是長此以往，生活垃圾會壓縮他們的生活空間，嚴重影響居住區(qū)的空氣、水資源的質(zhì)量，危害農(nóng)民的健康。

2.農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境問題中行動邏輯的社會特征

2.1農(nóng)民的行為具有明顯的利益驅(qū)動性

農(nóng)民作為理性的社會行動者，在其社會生活中，總會以實現(xiàn)自己利益的最大化作為價值取向和追求。無論農(nóng)民采取何種行為，其行動的目標最終會指向自己利益的最大化。農(nóng)民出于生存的需要，他們所考慮的是如何改造自然、征服自然和利用自然，所有的活動都是以“自我”為中心，并且希望能在最大程度上實現(xiàn)自己的利益。

農(nóng)村的土地、水河生活環(huán)境都是全體的農(nóng)民共同所有的公共產(chǎn)品，每個人都平等地享有對環(huán)境使用的權(quán)利，個體對其過度利用和破壞的效果對其自身來講不是很顯著的，而且其他的人也都這么做。某個個體做出的環(huán)境保護的行為，在其他人沒有采取同樣的做法時，那么別人就搭了自己的“便車”，在權(quán)衡自己的得失之后，理性的個體不大可能這么做。他也會繼續(xù)像其他人一樣最大限度地利用環(huán)境，因為，自己破壞的成本會分攤到集體中所有人的身上，而自己的收益回遠遠高于自己所需支付的成本。

2.2農(nóng)民在私人空間和公共空間的行為具有差異性

社會行動總是在一定社會空間里發(fā)生的。農(nóng)民的行動是在農(nóng)村社會大的空間背景之下發(fā)生的，按照社會空間是否可以共享可將農(nóng)民的環(huán)境行為空間分為公共空間和私人空間兩種類型。農(nóng)民的環(huán)境行為就分別發(fā)生在這兩種不同的空間之中。私人空間是農(nóng)民的一種私人物品，他們都會對其加以愛惜和保護，有時可以為了保護自己私人空間而不惜采取破壞公共空間的行為。農(nóng)民的集體行動問題多發(fā)生在公共空間。因為公共空間對于每個農(nóng)民都是平等的，它不應(yīng)排除任何人，正是由于公共空間的平等性和開放性，使得每個人都想將其對公共空間的利用實現(xiàn)最大化，競賽似地瘋狂的利用公共空間，使得農(nóng)村的環(huán)境問題日益凸顯。因此，與私人空間相比，公共空間總是遭受更多的破壞，而且公共性的程度越高，能夠享受其成果的人越多，個人為其做出的努力所獲得的回報就會越少，所以人們就越不愿意為之努力和加以保護，這樣公共空間受到的破壞就更加嚴重。

3.農(nóng)村環(huán)境問題解決路徑

通過上述分析，在解決農(nóng)村環(huán)境問題的時候可以從農(nóng)民行動邏輯的正向引導(dǎo)中探索路徑。在農(nóng)村社會中，農(nóng)民對環(huán)境并只是利用和破壞，也有對環(huán)境進行保護和改善的一些行為，雖然這種行為并非直接出于保護環(huán)境的目的，而且環(huán)境保護行為的成果已經(jīng)遠遠被其破壞的后果所遮蓋和抵消，或者說農(nóng)民們對環(huán)境破壞的后果已遠遠超過了環(huán)境保護行為所起到的作用。通過的一定途徑將農(nóng)民的理性引入到對生態(tài)環(huán)境的保護中去，培養(yǎng)在環(huán)境保護中的理性，使其用生態(tài)理性來塑造自己的行為。通過培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)理性來實現(xiàn)農(nóng)村改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境以實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。

【參考文獻】

[1]查爾斯·哈柏.肖晨陽等譯.環(huán)境與社會——環(huán)境問題中的人文視野.天津人民出版社，1998：334～335.

第5篇：農(nóng)村經(jīng)濟的問題范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；可持續(xù)發(fā)展

1“十二五”時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展綜述

“十二五”時期，黑龍江省雞西市推出了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，以促進農(nóng)業(yè)增效。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多元化特色農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系；設(shè)施裝備更加先進，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生態(tài)環(huán)境有效改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力和農(nóng)業(yè)綜合效益；特色鮮明、形式多樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式基本確立，雞西市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2存在的主要問題

2.1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中激勵機制不健全

隨著農(nóng)村城市化、工業(yè)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要科學合理的激勵機制。部分地區(qū)激勵經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制不健全，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后缺乏有效連接，彼此之間缺乏必要的共同利益的約束和激勵機制，農(nóng)村的執(zhí)行力度低，調(diào)動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性低，從而為經(jīng)濟發(fā)展的推進帶來了一系列的相關(guān)問題。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高

全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)民市場組織化程度不高，應(yīng)對和抗御市場能力弱，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.3農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難

一方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢，村級公益事業(yè)長期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善；農(nóng)村稅費改革完成后，相應(yīng)的配套改革還沒有跟上，村組機構(gòu)仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付還不能滿足村級的正常運轉(zhuǎn)，部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，造成農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難。

3促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的建議

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在條件和外部環(huán)境正在發(fā)生著深刻變化，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好局面，形成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一體化新格局。但是，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題依然存在，要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)，就要針對這些問題采取相對應(yīng)的解決辦法，從而促進農(nóng)民經(jīng)濟取得更快更好發(fā)展。

3.1大力發(fā)展村級主導(dǎo)經(jīng)濟

正確處理好家庭經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營、專業(yè)合作經(jīng)濟與集體經(jīng)濟、所有制形式與實現(xiàn)形式、發(fā)展集體經(jīng)濟與個體私營經(jīng)濟的關(guān)系。在所有制結(jié)構(gòu)上，積極發(fā)展集體直接經(jīng)營、股份經(jīng)營、合作經(jīng)營等多種實現(xiàn)形式；在經(jīng)營形式上，堅持按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則進行市場運作；在產(chǎn)業(yè)模式上，堅持一二三產(chǎn)業(yè)哪種產(chǎn)業(yè)符合實際，就發(fā)展哪種產(chǎn)業(yè)，不搞一刀切。要根據(jù)村級自身的特點，充分利用現(xiàn)有的稅收、用電、用地、用水等方面的優(yōu)惠政策，積極提供各種高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大力開展招商引資活動，努力拓寬籌資渠道，將本地自然資源、項目資源與他人的資金、技術(shù)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢進行優(yōu)化組合，開辟新的集體增收項目。深化村級集體企業(yè)改革，通過合資、合作、股份制、股份合作制等形式，積極吸引外資、民資和社會閑散資金參資入股，擴大資本，實現(xiàn)投資主體多元化。

3.2強化金融支持力度

農(nóng)村金融創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)，也是培育“三農(nóng)”發(fā)展新動能的關(guān)鍵舉措。鼓勵金融機構(gòu)擴大農(nóng)村有效擔保物范圍，開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點。規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，積極開展農(nóng)民資金互助組織試點，允許村集體經(jīng)濟組織參股農(nóng)村信用社、小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。對村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組織投放村級集體的貸款享受金融部門同等財政補貼政策。

3.3發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理利用當?shù)剞r(nóng)村資源

遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，助推村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。合理有效地利用當?shù)剞r(nóng)村資源，著力優(yōu)化農(nóng)作物區(qū)域布局,把資源優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，穩(wěn)步加快農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化經(jīng)營，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合，培育大集團與發(fā)展中小企業(yè)相結(jié)合，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建具有雞西市特色的現(xiàn)代工業(yè)新格局[3]。

3.4以科技促產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸

第6篇：農(nóng)村經(jīng)濟的問題范文

一、我國當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的主要問題

第一，農(nóng)民收入普遍偏低，在改革開放以來很多農(nóng)產(chǎn)品的價格實行了低價格策略，這就使得一些農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷的增加，但是農(nóng)民的收入?yún)s很有限。尤其是在國家出臺了農(nóng)產(chǎn)品最低保護價格取消之后，一些農(nóng)產(chǎn)品的價格持續(xù)的偏低。再加上一些農(nóng)民的陳舊觀念知識種植一些結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)作物，使得投入的成本過高。另外，由于一些農(nóng)民沒有現(xiàn)先進的種植知識，只是遵照這傳統(tǒng)的種植方式，使得農(nóng)產(chǎn)品不具有優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟之家，這就是的農(nóng)民辛苦的忙碌付之東流，也使得農(nóng)民的增收減慢。第二，我們的農(nóng)民在投入成本的時候，種子、化肥以及農(nóng)藥的價格持續(xù)偏高，這就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格持續(xù)走高，導(dǎo)致了農(nóng)民的收入不能穩(wěn)定的持續(xù)增長。可以說，在當下，農(nóng)資產(chǎn)品的價格持續(xù)走高是一個必然的現(xiàn)象，加上農(nóng)民雇工的勞動力價格也是越來越高，這就是的很多地多的農(nóng)民要投入更加多的勞動力成本。面對此種情況，我們的政府相關(guān)部門也已經(jīng)出臺了一些增加農(nóng)業(yè)補貼等各項惠農(nóng)政策措施，可是這些方法都沒有從根本上解決勞資價格以及勞動力價格升高的趨勢。所以農(nóng)民的投入成本過高。第三，農(nóng)村金融體系不完善，尤其是資金問題受到嚴重阻力。首先表現(xiàn)為農(nóng)村資金外流現(xiàn)象出現(xiàn)。因為我們國家的商業(yè)銀行在農(nóng)村吸納了眾多農(nóng)民的存款，但是在農(nóng)民貸款的時候放款緩慢，使得在農(nóng)村吸納的資金主要流入了城鎮(zhèn)的建設(shè)中去。這樣就導(dǎo)致了我們農(nóng)民資金運用的不足，不能很好的有足夠的資金成本去進行經(jīng)濟建設(shè)。另外，在現(xiàn)代農(nóng)村，一些擔保制度也存在著很不完善的地方，因為金融機構(gòu)認為在農(nóng)村市場的信貸存在著很多風險，所以在農(nóng)民進行信貸的時候往往會受到很多復(fù)雜條件的制約，這些都不利于農(nóng)民充分的利用資金發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。最后，我們知道，因為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的設(shè)施都是比較陳舊的，所以要想對農(nóng)村經(jīng)濟進行金融投資，就需要大量的資金投入，但是不能短時間見效。這些都是很多資本持有者不愿意在農(nóng)村投資的重要原因，所以一些資金不能夠很好的傾斜到農(nóng)村地區(qū)，使得農(nóng)村地區(qū)的投資變得越來越少，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

二、當前不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的應(yīng)對之策

第一，不斷加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最重要的就是科技的融入，在有效運用科技的基礎(chǔ)上要不斷的使得農(nóng)產(chǎn)品具有優(yōu)質(zhì)的價值，從而不斷的使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到提升。從而衍生出一些具有科技含量的瓜果、牲畜、水產(chǎn)品等的生產(chǎn)發(fā)展,這樣才能有過硬的產(chǎn)品搶占市場的先機。另外，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們還要大力發(fā)展新、優(yōu)、特、精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收潛力并在做好科學的分析市場前景的同時，要不斷的加大對需求量大的產(chǎn)品的種植以及研發(fā)，最好達到大規(guī)模種植的效果，這樣才可以使得我們的農(nóng)村經(jīng)濟具有競爭力，并逐漸的和市場接軌。第二，要加強對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟運行的有效調(diào)控。作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的管理者，我們的政府相關(guān)部門要做好一些宏觀的調(diào)控，首先要做的就是不斷的規(guī)范和加強農(nóng)資市場的管理，尤其是在春耕夏播期間，要和物價以及執(zhí)法部門相互配合，要嚴厲打擊假冒偽劣、哄抬價格等坑農(nóng)行為，保持農(nóng)資市場的平穩(wěn)運行。第三，切實發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力。相關(guān)的政府部門要在人力，物力以及財力上不斷的給予支持以及鼓勵，要通過稅收等等一系列的調(diào)節(jié)，在技術(shù)和融資方面給予最好的待遇。并在招商引資上面給予政策支撐，并使得資金向著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向傾斜。接下來就是要進行一些重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持。使得一些典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有高規(guī)格和優(yōu)質(zhì)質(zhì)量，這樣才能形成自身獨特的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的競爭力。再看，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中一定要做到具體問題具體分析的原則，要根據(jù)實際做做好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，最重要的是要充分的借助自己地域的資源以及區(qū)域優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上進行產(chǎn)品的深加工，這樣才能逐步的形成一些具有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使得農(nóng)村經(jīng)濟不容快速發(fā)展的步伐。最后，在各個農(nóng)村，我們的政府要鼓勵一些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展組織的形成，這樣農(nóng)民們才會做到信息上的及時溝通，才不會因為市場的滯后性使得勞動付諸東流，由于一些農(nóng)村經(jīng)濟組織的存在，市場化的進程不斷的得到深入，并且逐步的進入到良性競爭的軌道。第四，保證農(nóng)民的合法權(quán)益得到充分的實現(xiàn)，這就需要我們的黨支部在農(nóng)村發(fā)揮作用。首先就是要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展脈絡(luò)，不斷的實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化，這樣才能為廣大的農(nóng)民開辟一些新的賺錢以及盈利的路徑，促進經(jīng)濟的發(fā)展。然后，村支部要明確農(nóng)民的土地承包關(guān)系，要充分的落實各種惠農(nóng)政策，這樣才能使得農(nóng)民的利益得到很好的保障，對于和諧農(nóng)村的建設(shè)是一種保障，同時還能促進經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。第五，強化地方政府責任，下放資金分配權(quán)。在農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)中，資金的容積是個大問題，立足于農(nóng)村各項建設(shè)，我們國家呈現(xiàn)出面積廣，投資大的特點。這些就導(dǎo)致了長久以來我們的政府部門有著一些資金分配的權(quán)力，所以一些項目的開展的決定全力在各級的地方政府手中，這樣使得一些項目的開展變得不切合實際，可以站在實事求是的基礎(chǔ)上考慮問題。達到了資金的高效實用，使得農(nóng)村經(jīng)濟成規(guī)模化發(fā)展。最后，我們的政府要根據(jù)自己的財政能力，在一些項目的開展中給予重視，向上爭取更多的資金，并在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中有效的，合理的進行運用。

作者：鄧濤 單位：四川省社會科學院農(nóng)經(jīng)所

第7篇：農(nóng)村經(jīng)濟的問題范文

關(guān)鍵詞農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計;存在問題;對策

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計是農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分,是農(nóng)村經(jīng)營管理的一項基礎(chǔ)性工作。它通過準確及時搜集、整理出的數(shù)據(jù)來反映農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展情況,分析其特點和規(guī)律,為農(nóng)經(jīng)部門提出工作思路和任務(wù)服務(wù),為黨和政府研究制定農(nóng)村、農(nóng)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃,研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟運行中存在的問題等提供決策依據(jù)[1]。認真做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計,對促進農(nóng)村合作經(jīng)濟的健康發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營管理工作的不斷深入,具有十分重要的意義。但是,長期以來,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的重要性并沒有被人們所認知,在我國許多地方,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作仍比較薄弱。

1存在的問題

(1)由于農(nóng)村經(jīng)營體制的變化,各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能做到按實收實支填報,而是靠抽樣調(diào)查及推算結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù),存在一定誤差,且當前農(nóng)戶收入來源多,農(nóng)業(yè)人口流動量大,農(nóng)產(chǎn)品銷售門路廣,要做到較準確統(tǒng)計確實困難。

(2)統(tǒng)計人員不僅絕對數(shù)量少,而且自身素質(zhì)也普遍較低。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)技術(shù)性較強的工作,作為統(tǒng)計人員,需要具備一定的專業(yè)知識,同時要有一定的統(tǒng)計工作經(jīng)驗以及較強的責任心和認真細致的工作作風,才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)避免出現(xiàn)嚴重脫離實際及人為出錯的發(fā)生[2]。一些村級統(tǒng)計人員文化程度偏低,對基本業(yè)務(wù)知識的學習和提高重視不夠,加之村會計變動頻繁,又沒有進行培訓,導(dǎo)致報表數(shù)據(jù)質(zhì)量差,記賬出錯現(xiàn)象時有發(fā)生。

(3)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作經(jīng)費不足。農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作由于點多面廣,工作量日益增多,新的統(tǒng)計項目不斷出現(xiàn),需要一定的經(jīng)費作保障才能把統(tǒng)計各個環(huán)節(jié)上的具體工作做實,使統(tǒng)計工作質(zhì)量得到有效保證。

(4)影響農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素復(fù)雜,統(tǒng)計難度日益加大。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)有部分指標是各級黨委政府考核基層領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要依據(jù),受行政干預(yù),工作難度大,影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。

(5)農(nóng)村基層的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的認識不到位,影響了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。部分農(nóng)村基層的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員對此項工作的重視不夠,存在等、靠、要數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,沒有養(yǎng)成按時報表的良好習慣。在村組,統(tǒng)計員一般由村委會會計兼任,一些數(shù)字甚至只由村委主任、支部書記估報,報表一拖再拖。加之一些調(diào)查對象對統(tǒng)計的認識不高,收集的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,嚴重影響了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2對策

2009年對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表制度進行了改革,完善了現(xiàn)行的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表體系,主要涉及農(nóng)村經(jīng)濟基本情況、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債情況、農(nóng)經(jīng)機構(gòu)隊伍情況等方面相關(guān)內(nèi)容。修改后的報表制度充實了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)、資源條件和運行情況的統(tǒng)計;細化了農(nóng)戶家庭經(jīng)營,尤其是土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶經(jīng)營耕地規(guī)模和土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處情況的統(tǒng)計;突出了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的統(tǒng)計;將原來的農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計表改為農(nóng)民專業(yè)合作社情況統(tǒng)計表,報表的主體是農(nóng)民專業(yè)合作社,其他農(nóng)民專業(yè)合作組織情況作為附報統(tǒng)計;增加了反映經(jīng)管工作開展情況和農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理情況的統(tǒng)計[3]。具體措施如下:

(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是整合統(tǒng)計力量。要建立由農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員牽頭,相關(guān)專業(yè)人員協(xié)作及審核把關(guān)的分工合作機制。二是整合統(tǒng)計經(jīng)費。根據(jù)各專項統(tǒng)計工作經(jīng)費狀況,加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào),挖掘和整合工作經(jīng)費,確保統(tǒng)計基本工作經(jīng)費需求[4]。

(2)加強調(diào)查研究,及時把握農(nóng)村經(jīng)濟總體運行趨勢。為了能更真實準確地反映農(nóng)村經(jīng)濟狀況,應(yīng)對農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及經(jīng)濟收支情況進行調(diào)查,同時,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場行情、農(nóng)產(chǎn)品及鄉(xiāng)村企業(yè)產(chǎn)品的市場銷售情況等進行調(diào)查,分析以上因素對農(nóng)民收入的影響,為分析預(yù)測農(nóng)民收入狀況提供依據(jù)。深入調(diào)研分析農(nóng)民專業(yè)合作社的運行情況、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況及農(nóng)民現(xiàn)在的負擔狀況。在確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確完整的基礎(chǔ)上撰寫統(tǒng)計分析報告。

(3)加強審核把關(guān)。各級農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員要加強《統(tǒng)計法》的學習,切實按《統(tǒng)計法》規(guī)定做好統(tǒng)計基礎(chǔ)資料的搜集整理工作,做到如實填報。各級農(nóng)經(jīng)部門要加強數(shù)據(jù)審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,杜絕弄虛作假現(xiàn)象,做到如實上報。

(4)組織統(tǒng)計培訓,規(guī)范農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。應(yīng)切實做好逐級培訓工作,使統(tǒng)計人員特別是基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員熟悉指標體系和指標口徑,掌握數(shù)據(jù)的采集和填報方法。

(5)進一步提高對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作重要性的認識。統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)是國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)資料,各級農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員應(yīng)高度重視,端正態(tài)度,認真填報,并增強參與決策咨詢的意識,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)思想,增強責任感和使命感。

3參考文獻

[1] 吳存玲.青海省農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作存在的問題與對策[j].青海統(tǒng)計,2009(9):33-34.

[2] 張強.農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表質(zhì)量存在的問題及其原因分析[j].農(nóng)業(yè)知識:科技與三農(nóng),2009(3):21-22.

[3] 張杰,張偉.淺談農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作中存在的問題與對策[j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2008(3):103.

第8篇：農(nóng)村經(jīng)濟的問題范文

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體特點

（一）經(jīng)濟主體趨向多元化

大部分的生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)戶手里，一些農(nóng)戶開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，農(nóng)戶開始以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的身份出現(xiàn)，并具有獨立財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)。對于農(nóng)村的集體所有制企業(yè)，生產(chǎn)資料和產(chǎn)品主要由集體控制并擁有，企業(yè)的經(jīng)營計劃和生產(chǎn)經(jīng)營活動主要由集體來決定，國家對其的控制變得越來越弱。此外，農(nóng)村還出現(xiàn)了很多私人企業(yè)和“三資”企業(yè)，它們?yōu)榱藢崿F(xiàn)其獨立的經(jīng)濟利益，對行使商品生產(chǎn)經(jīng)營者的主權(quán)有很高的要求。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向多元和復(fù)合

經(jīng)濟體制在不斷的改革下，農(nóng)村經(jīng)濟原有的自給經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟，農(nóng)村經(jīng)濟原有的單一經(jīng)濟形式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟形式，單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也變成了一體化經(jīng)營的復(fù)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟成份并存的新格局逐漸形成。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系開始走向市場

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原來計劃經(jīng)濟下的指令性特點逐漸消失，農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)逐步市場化，完全由市場經(jīng)濟的市場機制、價值規(guī)律來自由調(diào)節(jié)，由市場去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差

在農(nóng)村許多地區(qū)水利設(shè)施建設(shè)都不夠完善，為田地澆水灌溉時會遇到水源不足或者灌溉時間與雨水天氣相沖突等問題。在實際調(diào)研中會發(fā)現(xiàn)，春耕時節(jié)的澆水灌溉時期，農(nóng)民非常忙碌和糾結(jié)于什么時候澆水灌溉。因為如果雨水天氣比較?l繁，農(nóng)作物在家里澆水灌溉的話，就會形成澇災(zāi)，影響農(nóng)作物的與收入產(chǎn)量。另外，如果是干旱天氣的話，如果不及時抽水灌溉土地，就會導(dǎo)致后來沒有水源，從而耽誤農(nóng)作物的正常生長，對農(nóng)作物收成造成不良影響。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，除了水利設(shè)施不夠完善，還有交通道路設(shè)施的不完善。交通不發(fā)達，就會使得農(nóng)作物的運輸以及農(nóng)作物養(yǎng)料的運輸問題，為農(nóng)民造成許多不便。許多農(nóng)村的田間都是一些小路，大型的田間設(shè)施不能進入田間進行作業(yè)，影響農(nóng)作物生長收成的效率。另外農(nóng)作物的買賣還需要交通工具的運輸。如果道路不通，進而影響了農(nóng)民種植農(nóng)作物的收入。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單調(diào)

在新的條件背景下，要想讓農(nóng)村經(jīng)濟得到健康穩(wěn)定的發(fā)展，則應(yīng)當對傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行大幅度的整合?，F(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭正趨于猛烈中，而農(nóng)村因?qū)r(nóng)產(chǎn)品市場沒有一定的認知度，而致使農(nóng)產(chǎn)品的種類過于短缺，結(jié)構(gòu)單調(diào)。比如，如果只是種植玉米、小麥的村莊，那么盡管其年產(chǎn)量可以得到一定保障，但只要市場對這些農(nóng)產(chǎn)品的需求量減少，亦或是發(fā)生價格下降的情況，那么整個村莊的收益會受到影響，乃至農(nóng)村經(jīng)濟亦會如此。因此，面對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單調(diào)，其必然會讓農(nóng)村經(jīng)濟迎來一些挑戰(zhàn)，會對農(nóng)村的經(jīng)濟水平提升產(chǎn)生一些阻礙。

（三）集體經(jīng)濟比較薄弱

近幾年來，尤其是在農(nóng)村稅費改革之后，有很大一部分村級集體經(jīng)濟缺乏規(guī)范管理，經(jīng)濟收入日益縮水，而債務(wù)卻日益增加，使得村級組織運轉(zhuǎn)困難，這已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的主要問題之一。集體經(jīng)濟一直是農(nóng)村大力倡導(dǎo)和持續(xù)發(fā)展的主要形式，但是近年來由于管理制度跟不上飛速發(fā)展的經(jīng)濟要求，沒有新的發(fā)展舉措和創(chuàng)新的思維方式，致使營收困難，經(jīng)營乏力，農(nóng)村居民的收入在逐年下降，如果遇到大的自然災(zāi)害，要承擔加倍的損失和付出所有積蓄的代價，這給農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的影響，不合理的管理方式和發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)致了如今的局面，沒有把農(nóng)村的生產(chǎn)力和創(chuàng)造的價值有效利用，資金和人才都在慢慢流失，農(nóng)村的集體組織運轉(zhuǎn)已經(jīng)十分艱難，使得農(nóng)民的發(fā)展信念產(chǎn)生動搖，不利于集體經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）城鎮(zhèn)化發(fā)展重表不重本

在實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)中，許多農(nóng)村開始進行城鎮(zhèn)化的發(fā)展，比如樓房的建筑，水渠的發(fā)掘，道路的鋪設(shè)等。但是建筑的樓房空空如也，沒有人居住，也沒有人進行商業(yè)買賣。農(nóng)村中許多水池的建設(shè)也都大多不合理，沒有起到排泄廢水污水的作用，反而影響了農(nóng)民的出行。這些水渠的鋪設(shè)既浪費了人力物力財力，還沒有起到很好的作用。在農(nóng)村調(diào)查中會經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在一個村莊里面，各家各戶門前的水渠充滿了雜草、垃圾，人們把垃圾、臟水都倒在水渠里面，影響了環(huán)境衛(wèi)生；另外農(nóng)村經(jīng)常會開展道路鋪設(shè)工程，但是由于鋪設(shè)的道路質(zhì)量不高，道路很快就會遭到破壞?？梢酝浦?，鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)，都是從政府開始一層層批準下來落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。而在每一層都有一些疏漏和克扣，導(dǎo)致鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)重表不重本，一些表面的建設(shè)，并不能給人們帶來實際的作用和好處。并沒有真正提高人們的居住生活環(huán)境與經(jīng)濟生活水平。

三、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合力度

因農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)源于市場，而市場的供求是屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合的主要方向，那只有努力觀察及分析市場需求，才可以更好地對種植農(nóng)作物量度、規(guī)模進行調(diào)節(jié)，進而讓農(nóng)民可以獲取到一定的利益。第一，農(nóng)民要熟練掌握科技技術(shù)，這無論是對于農(nóng)村品的質(zhì)量還是數(shù)量提升可以作出一定技術(shù)幫助，確保其最后的產(chǎn)量、質(zhì)量均能符合市場。第二，面對市場上琳瑯滿目的農(nóng)商品，農(nóng)民群眾則必須要借助于對農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合來對農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力度進行強化，落實產(chǎn)品銷售量的提高。此外還要達到符合大眾需要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，具備一定特色，只有這樣才可以對農(nóng)產(chǎn)品的銷售起到促使的效果。第三，農(nóng)民需要在產(chǎn)品的銷售進程中去詳細分析市場的最新需要，只要有發(fā)現(xiàn)市場對農(nóng)產(chǎn)品的一些潛在需要，則就要做到及時對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以整合，盡最大限度滿足市場的多樣化需要，進一步落實廣大農(nóng)民的收獲豐厚。

（二）加強對農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植的關(guān)注度

農(nóng)民的思想落后，知識水平較低，需要外界的幫助與支持。政府可以根據(jù)農(nóng)村種植業(yè)的發(fā)展，制定一些優(yōu)惠政策，為農(nóng)民提供成本低、經(jīng)濟效益高的農(nóng)作物。這樣就可以使農(nóng)民在農(nóng)作物的收成上有一些較高的收入。另外，政府還需要幫助農(nóng)民建立基本的農(nóng)業(yè)設(shè)施，之后規(guī)劃的合理適當，一定程度上幫助農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)民種植農(nóng)作物提供便利的條件。另一方面，農(nóng)業(yè)的發(fā)展還依靠社會各界的支持。比如農(nóng)業(yè)大學可以和農(nóng)村的種植業(yè)結(jié)合，利用農(nóng)村的種植條件，進行理論知識的實踐和科研項目研究的實施。這樣不僅幫助了農(nóng)業(yè)大學在科學技術(shù)上的研究，還有利于農(nóng)民更好更快的接受科學技術(shù)對于他們種植業(yè)上的幫助。另外，農(nóng)作物的銷售也是應(yīng)該由政府介入的一方面。政府應(yīng)該為農(nóng)民提供良好的市場，分析市場行情，提高農(nóng)民收入。

（三）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府應(yīng)加大力度對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)。首先，應(yīng)對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進行政策傾斜，并將資金在城鄉(xiāng)之間的分配進行合理調(diào)節(jié)。政府應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)濟狀況以及當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展實際情況，將建設(shè)投入資金合理分配，應(yīng)對農(nóng)村地區(qū)進行適當傾斜。另外，政府還要根據(jù)實際發(fā)展情況調(diào)整對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投入。具體來說，可通過財政補貼的方式，還可以通過各種渠道吸引社會各方面的資金，起到調(diào)動各界社會力量共同參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標。另一方面，還要不斷拓展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道，并構(gòu)建出多元化的投資、融資形式。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入，除了政府要予以資金支持之外，還要對各種新型融資渠道、模式進行探索。例如可借用私人企業(yè)以及社會團體的力量擴大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道，并最終實現(xiàn)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（四）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

目前，我國許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟已具備了推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營的客觀條件，因此，下一步進行農(nóng)村改革就是圍繞市場和資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化可以幫助農(nóng)產(chǎn)品抗御市場風險；可以增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，可以解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問題，從而使農(nóng)業(yè)能持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應(yīng)用，這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向、以效益為中心的，因此，這種產(chǎn)業(yè)化必然推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益得到很大的提高。

（五）強力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化

“三農(nóng)”問題一直是困擾經(jīng)濟發(fā)展、社會公平、實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一?！叭r(nóng)”問題的解決，其根本出路在于減少農(nóng)民的數(shù)量，實現(xiàn)農(nóng)村富裕勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，有利于服務(wù)行業(yè)成長，有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。同時，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。使?l鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機結(jié)合起來，發(fā)揮集體作用和輻射作用，綜合利用資源，提高經(jīng)濟效益。

第9篇：農(nóng)村經(jīng)濟的問題范文

(一)農(nóng)村集體“三資”管理工作不到位農(nóng)村改革制度后，由于合并等的原因，工作人員減少數(shù)量較多，使得專門從事農(nóng)村集體“三資”管理工作的人員減少，導(dǎo)致了監(jiān)管力量的嚴重匱乏。

(二)各部門農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督不力司法機關(guān)、紀檢機關(guān)等監(jiān)督十分乏力，群眾監(jiān)督流于形式，使得民主管理意識淡薄。民主理財小組監(jiān)督不到位，不能切實為農(nóng)民群眾著想。

(三)思想認識不足，人員素質(zhì)欠缺思想上不重視導(dǎo)致了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子對財務(wù)管理的認識偏差和錯誤。有些工作人員不熟悉財務(wù)相關(guān)流程和制度，嚴重阻礙了監(jiān)管的有效進行。

二、加強“三資”監(jiān)管，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

(一)明確職能和責任劃分明確農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中應(yīng)有的職能。其中，村委會是農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的主體，上級黨委政府是農(nóng)村集體經(jīng)濟的監(jiān)管組織者，財政部門主要對農(nóng)村集體“三資”實行財政指導(dǎo)和監(jiān)督職能，而審計部門則是定期進行審計監(jiān)督檢查的主要部門，像是違規(guī)違紀等行為都要確定部門職責予以監(jiān)督，這樣職責明確有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)之余發(fā)揮各部門的優(yōu)勢。農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管模式應(yīng)該根據(jù)自身特點制定。我國廣大的農(nóng)村區(qū)域決定了基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟狀況的巨大差別。對那些經(jīng)濟較為發(fā)達，基礎(chǔ)設(shè)施較好，制度規(guī)范和民主機制完善的農(nóng)村區(qū)域可實行“自管模式“，這樣能夠充分調(diào)動村民發(fā)展本村經(jīng)濟的積極性，上級主管部門可實行必要的監(jiān)管、服務(wù)和指導(dǎo)職能，以確保三資監(jiān)管的合法性和有效性。對于那些經(jīng)濟基礎(chǔ)條件較差，不具備自我管理能力的區(qū)域可實行“代管模式”，由上級主管部門進行服務(wù)，代管農(nóng)村集體“三資”，但是代管職能必須是在履行民主程序后，村民自愿進行的，應(yīng)簽訂代管協(xié)議，明確權(quán)利和義務(wù)的具體細則，防止挪用以確保農(nóng)村集體及其成員的合法權(quán)益不受侵害。

(二)界定農(nóng)村集體“三資”范圍，充分了解現(xiàn)有狀況資金上，應(yīng)該由各個相關(guān)部門合理組成領(lǐng)導(dǎo)小組，對農(nóng)村集體“三資”進行全面的，廣范圍的清理核實工作。將有關(guān)補助補償、集體租賃和經(jīng)營收入等資金管理項目納入核算范圍，嚴禁挪用、私存等弊端的產(chǎn)生，真正做到及時結(jié)清，臺賬清晰的要求，確保其真實完整性。資產(chǎn)上，應(yīng)該將集體的房屋、建筑、設(shè)備設(shè)施以及集體無形資產(chǎn)等納入管理范圍，進行分類管理，詳細記錄資產(chǎn)在使用、處置等各方面的情況，做到賬實相符，權(quán)責明確。資源上，應(yīng)該將農(nóng)村集體所有的耕地、水域等所有資源納入監(jiān)管范圍，將資源分類管理，詳細記錄資源名稱、經(jīng)營方式以及合同的相關(guān)情況，以便在農(nóng)村集體資源流轉(zhuǎn)等各類情況下的公正性和透明性.其他債權(quán)債務(wù)管理上，應(yīng)該尊重農(nóng)村集體經(jīng)濟原有和現(xiàn)有的復(fù)雜情況，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，清理核實相關(guān)的債權(quán)債務(wù)情況，將由于各種原因未納入核算的依法納入核算，對已經(jīng)完結(jié)的或者賬實不符的債權(quán)債務(wù)以及壞賬，應(yīng)該按照法定程序予以處理。通過以上清理核實逐步實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的狀況，摸清家底，有利于后續(xù)相關(guān)工作的展開和實施。

(三)建立健全相關(guān)監(jiān)管的制度規(guī)范1、應(yīng)該建立健全農(nóng)村集體“三資”的民主監(jiān)督機制投票選擇代表組成村級理財小組，村里的集體資金、資產(chǎn)和資源等相關(guān)證明和原始憑證必須經(jīng)過村級理財小組的集體審核后才有效，然后入賬。較為重要的或者重大的事項由村民代表民主討論后才能做出決定。對集體“三資”范圍內(nèi)的財務(wù)狀況、設(shè)施建設(shè)等事項進行及時地公開透明。設(shè)立監(jiān)督意見箱，及時掌握農(nóng)民群眾對工作的意見或者建議，并經(jīng)過討論通過根據(jù)有益的建議及時調(diào)整工作，建立財政、審計等部門的聯(lián)合檢查，有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管過程中存在的問題。2、建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易相關(guān)制度農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃等相關(guān)交易行為，應(yīng)該經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)按照法定的程序進行評估并且制定合理的市場價格，確保過程中的公正公平，公開招標投標等。集體經(jīng)濟相關(guān)交易行為成交后，應(yīng)該立即簽訂正規(guī)統(tǒng)一的書面合同，用以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并且將合同以及相關(guān)材料歸檔保存，上級主管部門和村民代表應(yīng)該做好后續(xù)的監(jiān)管工作，將所得收入納入集體，并且定期公開賬目。3、是要建立農(nóng)村集體“三資”的管理機制提高對農(nóng)村的管理人才培養(yǎng)意識，引進青年大學生等到村任職充實農(nóng)村集體“三資”管理隊伍，加強與管理相關(guān)的各級人員的業(yè)務(wù)培訓和相關(guān)知識輸送，培養(yǎng)和打造一支具有高素質(zhì)高管理水平的隊伍。要積極研究開發(fā)集各種功能為一體的農(nóng)村集體“三資”管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的管理電子化、信息化，以達到全面提升農(nóng)村集體“三資”的科學管理水平。

三、結(jié)束語