經(jīng)濟形勢很嚴峻精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟形勢很嚴峻范文

上半年以來，按照項目部領(lǐng)導(dǎo)的部署安排，經(jīng)營工作按計劃積極推進，重點在杭州和南京兩地展開工作，從1月份開始先后配合華東指浙江經(jīng)營部、江蘇經(jīng)營部跟蹤投標(biāo)多個項目。由于今年的經(jīng)濟形勢整體嚴峻，因而對建筑市場造成了非常不利的影響，“僧多粥少”的局面越來越嚴重，最終導(dǎo)致投標(biāo)競爭異常激烈！再加上之前我單位一直沒有進入浙江和江蘇市場，而當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)政策保護很嚴重，特別是評標(biāo)辦法的評分苛刻對我單位而言完全處于劣勢，再加之當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的政府關(guān)系深厚、經(jīng)濟公關(guān)實力強、管理成本低、與評標(biāo)專家接觸多，所以在短時間內(nèi)增加了我單位中標(biāo)的很大難度。

雖然我們碰到了各種經(jīng)營困難，但是我們通過付出也發(fā)展了各方關(guān)系，充分了解和掌握了當(dāng)?shù)厥袌龅恼型稑?biāo)過程中和跟蹤接觸各方業(yè)主過程中的重難點，與華東指江蘇經(jīng)營部在配合上也摸索了外地國企和央企的弱點，采取了有針對性的競爭策略，揚長避短，另辟蹊徑，通過當(dāng)?shù)亻g接人際關(guān)系，打通了與浦口區(qū)康居集團業(yè)主和建工局的上層關(guān)系，經(jīng)過共同努力，終于在1月份投中了南京浦口區(qū)所屬康居集團保障房項目，沖破艱難，打開了南京的房建市場，為公司在江蘇市場的下步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，樹立了信心。

我們深知下半年的經(jīng)營局面依然很復(fù)雜，短時間內(nèi)還會遇到各種各樣的困難，可是我們相信只要下定決心、敢于直面困難，依托在建項目，鞏固好業(yè)主關(guān)系，深入拓展當(dāng)?shù)卦u委專家和政府職能機構(gòu)關(guān)系，找準自己的市場定位，不斷調(diào)整思路和辦法，發(fā)揮好自己的優(yōu)勢，假以時日，我們將會取得新的收獲！

第2篇：經(jīng)濟形勢很嚴峻范文

【關(guān)鍵詞】美元加息 貨幣政策 傳導(dǎo)機制

2015年12月16日，美聯(lián)儲把聯(lián)邦基金利率提高到0.25%至0.5%之間，這是美國從2006年至今的第一次提高利率，這表明美國正在擺脫金融危機所帶來的零利率弊端。美聯(lián)儲對外公布，美國今后的利率很大程度上會穩(wěn)步增加。

一、美元加息的背景

2008年9月爆發(fā)的全球性的金融危機使美國陷入經(jīng)濟混亂，國家的經(jīng)濟形勢變得不明朗，銀行面臨倒閉，經(jīng)濟趨于衰退，失業(yè)人數(shù)不斷上漲。在此經(jīng)濟形勢下，美聯(lián)儲為抵御危機造成的影響提出降低利率的貨幣政策，借此希望增強企業(yè)的活躍性，提高盈利，進一步擴大生產(chǎn)，改善經(jīng)濟現(xiàn)狀，并降低失業(yè)率。降低利率貨幣政策的過程是，美聯(lián)儲需要現(xiàn)在貨幣市場中花費資金購入3個月的國債，借此下調(diào)短期利率（也就是聯(lián)邦資金利率）。銀行的貸款結(jié)構(gòu)、投資方向會隨著短期利率的下降相應(yīng)發(fā)生變化，長期利率也隨之降低，這增強了企業(yè)的融資能力。2008年12月，美聯(lián)儲將聯(lián)邦資金利率降低到0%至0.25%的范圍內(nèi)，這之后市場上流動的長期債券利率降低，但是仍然在2%至3%內(nèi)變化。2009年到2010年年間，美國的經(jīng)濟形勢和就業(yè)前景依然很嚴峻。美聯(lián)儲在2010年11月提出了量化寬松的貨幣政策。量化寬松貨幣政策即是在零利率或是接近零利率時，美聯(lián)儲通過公開市場業(yè)務(wù)回購長期債券和擴大向外貸款金額，同時增加美元資產(chǎn)的數(shù)量等方式，來提高市場中的基礎(chǔ)貨幣量?；A(chǔ)貨幣量的增加會促進消費，增強經(jīng)濟活力。美聯(lián)儲實施量化寬松的貨幣政策的根本目的在于降低長期利率，降低企業(yè)的融資成本，解決長期困擾的就業(yè)問題。量化的含義是增加貨幣發(fā)行數(shù)量，寬松的含義是降低銀行需要注資的壓力。美國經(jīng)濟在量化寬松的貨幣政策下逐漸回暖，在2014年11月美聯(lián)儲停止了量化寬松的貨幣政策。從美國勞工部在2015年11月6日的數(shù)據(jù)可知，美國在10月份就業(yè)率有所提高，就業(yè)人數(shù)上升了27.1萬人，失業(yè)率回落到5%左右。另外根據(jù)美聯(lián)儲提供的數(shù)據(jù)變化情況可知，美國10月份的人均小時工資增加了0.4%，要比預(yù)期值增加了0.2%。12月6日，美國公布實行貨幣正?；@意味著美國擺脫了金融危機帶來的零利率弊端，同時采取循序漸進加息的方式來使經(jīng)濟回暖。

二、美元加息貨幣政策的前提

美聯(lián)儲對美元采取加息政策，主要是建立在兩個前提條件之下得：第一，美國實體經(jīng)濟回暖，并取得了較大的增長。奧巴馬在任職時通過積極的經(jīng)濟手段，扭轉(zhuǎn)了小布什執(zhí)政期間美國經(jīng)濟一路下滑的局面，美國經(jīng)濟獲得了很大的發(fā)展，主要表現(xiàn)在其制造業(yè)和實體經(jīng)濟情況得到了改善，各種生產(chǎn)要素和生產(chǎn)效率得到了發(fā)展，現(xiàn)已恢復(fù)到經(jīng)濟危機前的水平，并持續(xù)平穩(wěn)上漲。另外，美國房地產(chǎn)行業(yè)開始恢復(fù)，很多地區(qū)的房產(chǎn)交易額有很大的提高，美國人對于房地產(chǎn)的信心也逐漸增強。另外一個重要因素是，美國在近年來推進的頁巖氣革命也拉動了美國的經(jīng)濟發(fā)展，頁巖氣革命使美國能夠最大限度的減少了中東石油輸出國對本國經(jīng)濟的影響，頁巖氣革命滿足國內(nèi)的石油需求同時還能夠有多余的石油向外銷售，這是美國經(jīng)濟開始回暖的關(guān)鍵一步。第二，美國在就業(yè)問題做出的巨大努力拉動了消費者的購買欲望。使得美國實體經(jīng)濟逐漸回暖，這提高了企業(yè)增加產(chǎn)量，改進產(chǎn)品性能的積極性，使企業(yè)對勞動力的需求增加，也進一步使就業(yè)問題得到改善。同時，由于經(jīng)濟的復(fù)蘇，增加了人們的消費信心，刺激了人們的消費需求，而人們消費需求的增加反過來又促進生產(chǎn)的發(fā)展，并進一步提升人們對經(jīng)濟發(fā)展的信心，這形成了一個正向反饋，為美元的加息政策奠定了前提條件。

三、美國加息對中國經(jīng)濟影響的傳導(dǎo)機制

（一）跨國貿(mào)易流動

根據(jù)貿(mào)易項目的變化可知，美元加息使美國經(jīng)濟正逐漸回暖，而中國是美國最重要的貿(mào)易對象，二者資金往來頻繁，美國經(jīng)濟的回暖能夠很大程度上增加中國向美國的出口額。以我國廣東省為例，廣東省的主要經(jīng)濟來源是對外貿(mào)易，在2013年度廣東出口額已經(jīng)達到6363.63億美元，向美國的出口額達到了936.95億美元，占廣東出口總額的18.5%。美元加息在短時間內(nèi)會導(dǎo)致美元升值和人民幣貶值的情況出現(xiàn)，這對中國出口有積極的影響，能夠提高出口產(chǎn)品的競爭力還能夠改善我國對美國的貿(mào)易順差情況，縮短國內(nèi)改革所需的時間，在一定程度上來說是對我國有益的。

（二）跨國資本流動

資本項目的含義是在國際收支中因為資本流動導(dǎo)致資產(chǎn)負債增加或減少的項目，它表現(xiàn)為某國和外國通過貨幣體現(xiàn)的債權(quán)和債務(wù)的變化，換句話來說，是某國由于經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)通過國際經(jīng)濟貿(mào)易來讓資本流動的收支項目。比如：直接投資、證券投資、國際組織貸款、銀行借款、延期付款、地方部門借款、延期收款等項。根據(jù)資本項目可以得知，美元加息能夠減少國際資本的輸入和輸出，導(dǎo)致國際融資成本的增加。美元加息能夠拉近美元和人民幣利率差值，削弱了人民幣的影響力，儲蓄和使用人民幣的金額會有所減少，而更多的會投向使用和儲蓄美元和黃金，拋售人民幣的情況在未磧鋅贍艸魷幀8據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2015年1月到9月，加息預(yù)期所導(dǎo)致了國際資本回流，中國的外匯儲備量減少了2300億美元，美元外匯儲備的下降引發(fā)了強烈的流動性緊縮效應(yīng)。由于經(jīng)濟下行壓力依然存在，宏觀經(jīng)濟的大環(huán)境依然嚴峻。

（三）通縮傳導(dǎo)強化

美元利息的增加鞏固了美元在國際貨幣中的主導(dǎo)性地位，對大多數(shù)國家的貨幣有很大的威脅，尤其是對新興市場國家，會面臨資本運作萎縮的狀況。一些資源型國家與我國進行大宗商品交易會因為其匯率的相對貶值而降低了大宗商品的進口價格，增加了我國的通縮壓力。這在某種程度上會降低實體經(jīng)濟的發(fā)展成本，但是從另一個角度來說以石油為主的國際能源價格也會下跌，而這些因素綜合起來會使全球經(jīng)濟陷入低增長、低利率、低通脹的惡性循環(huán)。在這種惡性循環(huán)下，人民幣資產(chǎn)價格將會下降，導(dǎo)致資本不斷外流，加劇經(jīng)濟衰退。

據(jù)美聯(lián)儲對外消息來看，市場會發(fā)生四次利息的增長，未來會達到百分之三。目前的現(xiàn)狀來看，雖然目前人民幣比美元的利率要高，但有投資機構(gòu)估計人民幣在未來一年內(nèi)會貶值約5%，套利者借入美元來兌換成人民幣來套利的行為預(yù)計在未來會有損失。在目前，這種套利行為之所以仍然存在，是因為套利者可以考慮購買年化預(yù)期收益較高的理財產(chǎn)品，使其實際收益能夠維持0.5%～1%，這樣仍能獲得高于美元的利息的收益。但是當(dāng)美聯(lián)儲今年落實了加息四次，那么將會促使套利資本去投資美元資產(chǎn)。全球資本泡沫的破裂可能會在美元走勢不斷增強的過程中發(fā)生，在美元升值的過程中，國內(nèi)保證房價穩(wěn)定成為了保證經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重點。如今，美元加息而導(dǎo)致的熱錢回歸美元資產(chǎn)是一種趨勢，但是在回流資金規(guī)模，速度方面沒有預(yù)期的那樣劇烈，房價不會出現(xiàn)大跌現(xiàn)象。在1月12日，國土部對外宣布在三四線城市尤其是去庫存壓力大的城市要減少甚至?xí)和９?yīng)住宅用地來促進房產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。在未來我國的房價走勢是一二線城市房價保持平穩(wěn)，與一二線城市相比的位于經(jīng)濟發(fā)展水平不高的小城市房價又平穩(wěn)下降的趨勢。值得強調(diào)的是，地理位置優(yōu)越，譬如地鐵口住宅，學(xué)區(qū)用房仍然具有升值保值的空間。中國經(jīng)濟在一段時間以來依靠房產(chǎn)開發(fā)來拉動經(jīng)濟的道路越走越窄，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任務(wù)變成了重點任務(wù)。

四、我國應(yīng)對美元加息的措施選擇

當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢比較嚴峻，要不斷對內(nèi)采取有效整改措施才能抵住美元的資本沖擊與加息帶來的挑戰(zhàn)。對國內(nèi)經(jīng)濟改革也迫在眉睫。關(guān)于美元加息下，對我國具體影響的程度還是取決于要靠國家資本市場結(jié)構(gòu)中的運作模式和改革措施，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的水平，把握經(jīng)濟改革的發(fā)展態(tài)勢，由此完成對美元沖擊的回應(yīng)。

（一）提高經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

過去國內(nèi)經(jīng)濟通過擴大需求和刺激消費來促進經(jīng)濟的快速增長，而現(xiàn)在僅僅刺激需求只會帶來更嚴重的產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟發(fā)展變得更加不平衡。當(dāng)前經(jīng)濟面臨的三大困境是嚴重的產(chǎn)能過剩，樓市庫存積壓和債務(wù)高企。供給側(cè)改革給經(jīng)濟的發(fā)展提供了一個全新的方向。這是一條從經(jīng)濟的需求側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)變的道路。我國以往刺激需求來拉動消費。如今經(jīng)濟經(jīng)過長足的發(fā)展，現(xiàn)在的消費者有了消費的動力，我們要從供給的方面提高供給產(chǎn)品的質(zhì)量來滿足消費者的需求。

供給側(cè)改革來自新古典主義。其體現(xiàn)了經(jīng)濟增長的核心問題是提高全要素生產(chǎn)率。其重點是完成去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的五大重點任務(wù)。過去在廉價勞動力基礎(chǔ)上發(fā)展起來的有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在因人力成本的提高而難以繼續(xù)取得優(yōu)勢。治本之策就是進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（二）推進金融體制改革，提升抵御金融風(fēng)險的能力

建立起完善的金融體系取決于堅持改善資本的運作機制和改進貨幣的流通方式。相關(guān)政府部門，通過貨幣政策的有效運作來促進經(jīng)濟的合理發(fā)展。謹慎防范金融風(fēng)險，要堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，全面落實金融服務(wù)實體經(jīng)濟的原則。完善宏觀調(diào)控方式，加快金融體制改革，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的投融資體制。合理做好政府和地方的工作，加強引導(dǎo)，建立良好的企業(yè)融資環(huán)境。一切措施的實施，就是為了使人民幣在國際貨幣政策中保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，擴展人民幣的兌換、儲備、融資等工作。最大程度提高金融體系的防沖擊能力，完善外匯儲備的使用，多元化的運用外匯。

（三）保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，為改革贏得時間和空間

危機意識與創(chuàng)新意識同在，既要對現(xiàn)實做出客觀準確的評價，保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，又要帶有一雙發(fā)現(xiàn)風(fēng)險的銳眼，提早規(guī)避風(fēng)險。堅持走一帶一路的經(jīng)濟道路，通過自貿(mào)區(qū)的建設(shè)等措施推進多邊貿(mào)易體制，創(chuàng)造良好外貿(mào)環(huán)境。只有在穩(wěn)定的大環(huán)境下，各項經(jīng)濟措施才能有效地發(fā)揮作用，才有充分的時間來完成經(jīng)濟改革。

參考文獻

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第3篇：經(jīng)濟形勢很嚴峻范文

關(guān)鍵詞：就業(yè)理論；畢業(yè)生；政策

中圖分類號：C913.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）6-0124-02

1 經(jīng)濟學(xué)派就業(yè)理論簡介

古典主義就業(yè)理論以薩伊就業(yè)理論為代表，認為供給創(chuàng)造需求，市場經(jīng)濟內(nèi)部不會出現(xiàn)生產(chǎn)過剩和失業(yè)。薩伊就業(yè)理論總結(jié)為：①依靠市場機制，國家內(nèi)部的經(jīng)濟失調(diào)會被商品市場和生產(chǎn)要素市場價格的自行運動所消失；②市場經(jīng)濟在正常情況下趨于充分就業(yè)；③反對政府干預(yù)。新古典主義就業(yè)理論由馬歇爾代表倡導(dǎo)在就業(yè)問題上提倡放任原則，反對政府對勞動力市場的干預(yù)行為。然而1929-1933年經(jīng)濟危機造成4 000多萬工人的失業(yè)，之前的就業(yè)理論難以解釋那是現(xiàn)狀，凱恩斯提出了不一樣的就業(yè)理論：放棄市場調(diào)節(jié)自然平衡的觀點，主張以國家干預(yù)經(jīng)濟來擺脫失業(yè)和蕭條的困境。凱恩斯強調(diào)不一樣的充分就業(yè)：①充分就業(yè)并不意味著沒有人失業(yè)，摩擦性失業(yè)，自愿失業(yè)還是存在的，也不意味著勞動性資源的完全利用；②充分就業(yè)是勞動市場供給等于需求的平衡點；十七屆五中全會對馬克思和恩格斯就業(yè)理論也有新發(fā)展，“十二五”規(guī)劃建議指出，要把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置。堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展勞動密集產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，多渠道發(fā)展就業(yè)崗位。完善收入分配制度，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，除此之外，全面提高政府的就業(yè)制度信息化水平，加強重要信息系統(tǒng)建設(shè)，健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場也中至關(guān)重要，為廣大勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。

2 我國經(jīng)濟形勢下的就業(yè)問題

①筆者作為一名在讀的高校研究生，對于我國眼下就業(yè)形勢深有感觸。讀研自然也是緩解就業(yè)壓力的方式，目前我國就業(yè)形勢面臨以下問題：就業(yè)人口增長過快，這和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，高校擴招畢業(yè)生增多脫不開關(guān)系、失業(yè)率高，就業(yè)形勢嚴峻。首先，隨著我國改革開放的發(fā)展以及市場經(jīng)濟的完善，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨明顯，使得農(nóng)村大量剩余勞動力向城市迅速轉(zhuǎn)移。自然轉(zhuǎn)移到城市的勞動力有在城市落腳，工作，改善生活狀況的希望。另外，每年城市新增大量就業(yè)人口，比如高校畢業(yè)生和達到就業(yè)年齡的人口，這些都是造成我國就業(yè)巨大壓力的原因。再者，我國統(tǒng)計失業(yè)率的方式是用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率表示，顯然，這么高的失業(yè)率并不包括不登記的城市失業(yè)人口以及其他未登記的失業(yè)人口，從而現(xiàn)實中的失業(yè)率依然很高，就業(yè)形勢很嚴峻。還有一個顯著問題勞動力供給和需求不匹配，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)，比如現(xiàn)在按學(xué)歷舉例?？凭蜆I(yè)率高于本科就業(yè)率，本科就業(yè)率高于碩士就業(yè)率。這具體體現(xiàn)在勞動力需求層次同勞動者個體的素質(zhì)差異之間存在矛盾共性。

②當(dāng)前勞動力市場問題在我國就業(yè)問題上得以凸顯，是重中之重。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷變動和市場化程度加深的前提下，為了能夠得到穩(wěn)定而滿意的工作，大多人對自己的就業(yè)崗位，專業(yè)，職業(yè)，居住地不斷發(fā)生變動。在我國經(jīng)濟體制不斷轉(zhuǎn)變的情況下，勞動力市場隨之改變，可以歸納為：在就業(yè)機會不斷擴大前提下，勞動力供給與需求之間的缺口也在不斷擴大，隨之下崗職工，失業(yè)率凸顯增長呈現(xiàn)；再加上收入差距隨工資水平的波動，勞動合同呈現(xiàn)短期化的趨勢，職業(yè)變動速度隨之加快；又因為就業(yè)質(zhì)量跟不上，無奈工人平均勞動時間變長，工資水平不能對稱，自然影響就業(yè)率。盡管比起去年我國城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)有所增長，勞動力指數(shù)也有所增長，但對于失業(yè)、下崗職工來說再就業(yè)是很困難的，就業(yè)形勢依然很嚴峻，促進就業(yè)的任務(wù)仍就十分艱巨。

3 凱恩斯就業(yè)理論對當(dāng)前就業(yè)形勢的啟示

想要有效而完善的解決我國就業(yè)問題完全可以參考凱恩斯主義的理論體系，因為凱恩斯主義理論體系就是以解決就業(yè)問題為中心，而此就業(yè)理論的核心思想是有效需求原理。主要分析可以用此觀點解釋：首先弄清的事有效需求含義，有效需求就是指商品的總需求價格同總供給價格達到均衡時的總需求，而社會的就業(yè)量又由有效需求決定。假設(shè)總需求價格大于總供給價格，自然社會對商品的需求量超過商品的供給量，資本家需要更多勞動力生產(chǎn)出更多商品，雇傭工人就會增加；相反，假設(shè)總需求價格小于總供給價格，社會對商品的需求量小于商品的供給量即出現(xiàn)供過于求的狀況，資本家或者被迫降價出售商品或者讓一部分商品滯銷，這時會出現(xiàn)多余勞動力，由于無法實現(xiàn)其最低利潤而裁員，減少生產(chǎn)。從而可以看出總供給與總需求的均衡點決定就業(yè)量，就業(yè)量取決于此時總需求要在短期內(nèi)看更便于理解。短期內(nèi)，資本家愿意提供的產(chǎn)量不會有很大變化，因為生產(chǎn)成本和正常利潤波動不大，總供給基本上趨于穩(wěn)定。從而與總供給相均衡的總需求就是有效需求。

4 針對大學(xué)生就業(yè)難題展開探討

針對今年研究生的擴招實況，政府工作報告：2014年，研究生招生80.2萬人。其中全日制研究生招生63.2萬人，國家線呈現(xiàn)下降趨勢。從這一側(cè)面顯然可以看出大學(xué)生就業(yè)難上加難，考研是緩沖就業(yè)的一種有效方式。學(xué)生，學(xué)校，政府一直以來對此問題都是投入很大關(guān)注。導(dǎo)致此問題的主要原因還是大學(xué)生源擴招，又加上經(jīng)濟危機的突然沖擊使得大學(xué)生就業(yè)雪上加霜。應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)問題的幾個方面應(yīng)得以社會各界重視：①從企業(yè)講，雖然應(yīng)屆畢業(yè)生沒有什么工作經(jīng)驗，社會閱歷也不夠，但企業(yè)應(yīng)于在保證自身利益的前提下多接受應(yīng)屆畢業(yè)生，多給他們一些機會，能夠有機會實現(xiàn)自己的人生價值。②從政府方面講，應(yīng)該充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，在實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的同時有效利用自己調(diào)節(jié)經(jīng)濟、行政手段齊頭并進。具體的應(yīng)該體現(xiàn)在消除制度，比如改革城鄉(xiāng)分割戶籍管理制度。提高就業(yè)含量的同時把握經(jīng)濟增長的質(zhì)量。充分發(fā)揮市場機制對勞動力的調(diào)劑作用，使大學(xué)生在城鄉(xiāng)，中西部之間廣泛流通，避免趨于集中某一地區(qū)。首先，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟增長的就業(yè)含量，消除各種制度，充分發(fā)揮市場機制對勞動力市場的調(diào)節(jié)作用，改革城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度，疏通大學(xué)生在城鄉(xiāng)、中西部之間的流動渠道。③對于學(xué)校教育方面，大學(xué)生有一門常會被忽視的課程《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》，對于這門課程建議學(xué)校和老師重視起來，不要停留于表面，應(yīng)有學(xué)生參與的實踐活動，往往實戰(zhàn)才可以意識到本質(zhì)問題和不足的一面。④事實上，最重要的還是在于自己，在當(dāng)今這樣一個就業(yè)難，就讓自己滿意的業(yè)更難的社會環(huán)境下，大學(xué)生應(yīng)該嚴格要求自己，在學(xué)好專業(yè)課的基礎(chǔ)上多看有利于自己發(fā)展的課外書籍，要求自己全面發(fā)展以便適應(yīng)這個復(fù)雜的就業(yè)環(huán)境。除此之外多關(guān)注時事新聞，國家對就業(yè)多方面政策，要灌輸自己先就業(yè)再擇業(yè)的觀念。這個大難題只有通過社會各界相互協(xié)調(diào)，共同努力才能真正地解決，促進大學(xué)畢業(yè)生的充分就業(yè)。

5 解決我國就業(yè)大問題的措施

①從大的方面講，經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展是充分就業(yè)的前提。只有經(jīng)濟發(fā)展繁榮，市場的健全設(shè)施和資金投入才能得到保障，從而提供大量的就業(yè)崗位。另外社會保障制度的健全也為勞動力有效利用提供保障。②從提高勞動者素質(zhì)方面講也是至關(guān)重要的，落實到政策上應(yīng)是加大發(fā)展科學(xué)文化教育。只有自身勞動技能，熟練程度完善，就業(yè)機會自然提升。而這些都要靠教育以及職業(yè)技能培訓(xùn)，因此，要大力發(fā)展科學(xué)文化教育。③發(fā)展密集型產(chǎn)業(yè)比如知識，資本方面也是必不可少的，要合理的調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于更好的吸收高素質(zhì)人才。這樣也有利于緩沖結(jié)構(gòu)性失業(yè)。④社會保障制度的健全為就業(yè)擇業(yè)有很大影響和幫助，因此注重社會建設(shè)應(yīng)備受關(guān)注。經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的前提下，把更多的國有精力放在社會保障制度上，使得勞動者在就業(yè)擇業(yè)時，主動選擇非公有制行業(yè)。緩解就業(yè)壓力，掃除擇業(yè)誤區(qū)。從而從國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面上講就業(yè)，實質(zhì)上就是經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，是民生之本，因而社保制度不可忽視。

第4篇：經(jīng)濟形勢很嚴峻范文

關(guān)鍵詞：通貨膨脹;流動性過剩;成本推進

中圖分類號:F2

文獻標(biāo)識碼:A

文章編號：1672-3198（2011）06-0170-02

1 前言

今年將是中國經(jīng)濟最困難的一年,如何準確把握其中的核心因素,施之以對應(yīng)的有效政策,對于保證我國經(jīng)濟長期持續(xù)快速增長、促進社會和諧發(fā)展,具有重要作用。本文從當(dāng)前通貨膨脹形勢,當(dāng)前的貨幣政策、效果及其面臨的挑戰(zhàn)等方面,展開了討論。

總理在2011政府工作報告中指出,2011年居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。這個目標(biāo)是在全面分析宏觀經(jīng)濟運行和價格趨勢,綜合考慮了國內(nèi)、國際等多樣因素的基礎(chǔ)上提出來的,它不僅意味著今年物價上漲形勢嚴峻,更體現(xiàn)了我國政府抑制物價過快上漲的決心。

2 目前我國通貨膨脹的主要原因

2.1 成本推進型的通貨膨脹

成本或供給方面的原因形成的通貨膨脹,即成本推進的通貨膨脹又稱為供給型通貨膨脹,是由廠商生產(chǎn)成本增加而引起的一般價格總水平的上漲,造成成本向上移動的原因大致有：工資過度上漲;利潤過度增加;進口商品價格上漲。

2.1.1 工資推進的通貨膨脹

工資推動通貨膨脹是工資過度上漲所造成的成本增加而推動價格總水平上漲,工資是生產(chǎn)成本的主要部分。工資上漲使得生產(chǎn)成本增長,在既定的價格水平下,如果工資增加超過了勞動生產(chǎn)率的提高,則提高工資就會導(dǎo)致成本增加,工資物價互相推動,形成嚴重的通貨膨脹。例如2011年中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所2011年第一季度《中國宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測報告》中顯示,2010年城市勞動力需求供給比是1.01,達到21世紀以來的最高水平,勞動力需求量首次超過供職人數(shù)?！秷蟾妗奉A(yù)測,發(fā)軔于低端勞動力市場的工資形成機制變革,將蔓延至中高端勞動力市場,其將引發(fā)中國收入分配格局的變化?！秷蟾妗凤@示,2010年前三個季度的農(nóng)村家庭人均工資性收入增速超過了15%,遠高于平均工資增速。自2004年“民工荒”爆發(fā)后,農(nóng)民工工資結(jié)束了長期的停滯狀態(tài),進入了一個快速的上升通道。

2.1.2 進口成本推進的通貨膨脹

受國際農(nóng)產(chǎn)品價格對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格傳導(dǎo)因素的影響,2010年全球極端天氣頻發(fā)使得國際糧食減產(chǎn)較為明顯,加之國際流動性寬裕,國際主要農(nóng)產(chǎn)品價格自2010年6月持續(xù)上漲,而我國國內(nèi)糧食的價格在下半年也進入了一輪高速上漲,居民食品價格同比漲幅從5.7%增長到11.7%,居民食品消費價格指數(shù)達到了10年來的最高點。

另外,我國主要進口農(nóng)產(chǎn)品多為上游糧食作物,其國際價格的提高將直接帶動國內(nèi)相關(guān)下游農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲,從而強化并進一步放大了國際農(nóng)產(chǎn)品價格上升的影響。國際農(nóng)產(chǎn)品期貨價格上升推動了國內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品期貨的價格,進而影響了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨價格。國內(nèi)外的相關(guān)研究表明,芝加哥商品交易所期貨價格主導(dǎo)了全球農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的價格信息傳遞,其他各國的期貨價格變動對于CBOT價格有較高的依賴性。

最后,國際原材料價格的迅猛上漲對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了較強的成本推動壓力,推動了食品價格上漲為主導(dǎo)的CPI上漲。

2.2 國內(nèi)投資過熱

投資過熱是指投資以及投資形成的供給超過了市場需求,因而導(dǎo)致投資過剩,導(dǎo)致生產(chǎn)能力和社會資源的浪費。經(jīng)濟高漲帶來的是通脹高,就業(yè)、房地產(chǎn)繁榮,股市繁榮。過去,我國政府主要通過推動增加投資以促進經(jīng)濟增長,而近幾年投資的高速增長導(dǎo)致我國經(jīng)常性存在通脹壓力。地方政府往往會在追求GDP增長的過程中,過度影響投資額,一旦經(jīng)濟形勢有利,地方政府的投資沖動就會得到釋放,從而對通貨膨脹造成很大壓力。

2.3 國內(nèi)、國際經(jīng)濟體系流動性過剩

(1)長期的高速貨幣發(fā)行導(dǎo)致目前累計的流動性存量較大,在短期內(nèi)難以收回。2010年,我國M2/GDP比值達到了182.4%的歷史高位。熱錢流入和貿(mào)易順差持續(xù)高位將使得外匯占存款比重依然較高,從而低效了緊縮性貨幣政策的效果。在流動性過剩的背景下,“新國八條”等政策嚴密調(diào)控下的房地產(chǎn)市場不景氣使得大量閑散資金可能加速流入農(nóng)產(chǎn)品市場,進而推高2011年的農(nóng)產(chǎn)品價格。

(2)2010年美國等主要發(fā)達經(jīng)濟體推行寬松貨幣政策。受此影響,全球流動性過剩問題十分突出,美元在持續(xù)貶值,國際大眾原材料價格不斷上漲。隨著2011年,歐美地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇不明朗,日本等國遭受特大地質(zhì)災(zāi)害的影響,主要發(fā)達經(jīng)濟體仍將繼續(xù)推行寬松的貨幣政策,而這無疑給我國通貨膨脹控制帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

通過以上的分析,我們可以得出結(jié)論,目前我國的通貨膨脹形勢依然很嚴峻,受到內(nèi)外各種因素的綜合影響,控制通貨膨脹迫在眉睫。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的過程中,控制通貨膨脹已經(jīng)成為政府工作的首要目標(biāo)。2011年的物價仍存在上漲空間,然而如何保障民生,使我國高儲蓄率的人民逃離通脹的侵蝕是個值得深思的問題。

參考文獻

第5篇：經(jīng)濟形勢很嚴峻范文

針對社會一直關(guān)心的央企薪酬問題，國務(wù)院國資委主任李榮融認為，無論是企業(yè)負責(zé)人薪酬還是職工薪酬，都必須和企業(yè)以及企業(yè)的產(chǎn)品競爭能力相適應(yīng)。李榮融表示2009年國資委的五大工作之一是穩(wěn)步推進中央企業(yè)收入分配制度改革，包括積極穩(wěn)妥推進工資總額預(yù)算管理改革，嚴格執(zhí)行收入分配重大事項審核報告制度。目前，國資委對中央企業(yè)負責(zé)人普遍實行了以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的年度薪酬制度。企業(yè)負責(zé)人年度薪酬由基薪和績效薪金組成?；礁鶕?jù)國有企業(yè)職工平均工資水平，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和收入狀況等因素綜合確定?？冃浇鹋c年度考核結(jié)果掛鉤，最低為零，最高3倍封頂。年度績效薪金的60％在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)，其余40％根據(jù)任期考核結(jié)果延期到連任或離任的下一年兌現(xiàn)。

(來源：中金在線)

吳敬璉：中國經(jīng)濟正面臨內(nèi)外雙重失衡

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉表示，中國經(jīng)濟正面臨內(nèi)外雙重失衡，如果任其發(fā)展，會導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、通貨緊縮甚至金融系統(tǒng)風(fēng)險。吳敬璉認為，中國經(jīng)濟內(nèi)部失衡的表現(xiàn)是過度投資和國內(nèi)消費不足，投資占GDP的比重從改革開放初期的30％左右不斷提高，目前已提升到45％左右。而經(jīng)濟外部失衡的表現(xiàn)是國際貿(mào)易和國際收支雙順差，外匯儲備大量積累。內(nèi)外失衡的宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)是貨幣政策運作空間受限、流動性過剩和資產(chǎn)價格上揚。“在原有增長模式導(dǎo)致的矛盾激化的同時，中國遭遇了從美國開始的世界金融危機的沖擊，使得經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的難度加大?！彼J為，世界金融危機帶給我國的直接影響不是很嚴重，但是世界金融危機使得我國金融體系的泡沫破裂并導(dǎo)致企業(yè)的流動短缺，此外世界金融危機還導(dǎo)致外需放緩，出口受到嚴重影響。要實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在于繼續(xù)推進改革。首先要消除舊體制的遺產(chǎn)，要建設(shè)新制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮市場的作用，關(guān)鍵也在于政府為市場的有效運作建立配套的法律和政治制度。

(來源：中國網(wǎng))

謝旭人：推進稅制改革構(gòu)建有利科學(xué)發(fā)展財稅制度

財政部部長謝旭人指出，為應(yīng)對美國次貸危機引發(fā)的全球金融風(fēng)暴，保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，財政部門制定了貫徹落實積極財政政策的具體措施，著力推進稅制改革，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度。為增強企業(yè)發(fā)展后勁與市場競爭力，黨和國家已決定從2009年1月1日起全而實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，對增值稅一般納稅人允許新購進機器設(shè)備所含增值稅進項稅金在銷項稅額中抵扣，相應(yīng)調(diào)整小規(guī)模納稅人標(biāo)準及其征收率，促進企業(yè)投資和擴大內(nèi)需，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。

(來源：中國新聞網(wǎng))

夏斌：2009年中國經(jīng)濟五大憂慮

第6篇：經(jīng)濟形勢很嚴峻范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 就業(yè) 核心競爭力

高校畢業(yè)生就業(yè)問題是近年來社會關(guān)注的焦點問題，在面對國際金融危機的影響時，更是引起了全社會的高度關(guān)注。教育部部長袁貴仁指出:“國際金融危機對我國就業(yè)的不利影響還沒有消除，如果說2009年是我國經(jīng)濟最困難的一年，2010年可能是最復(fù)雜的一年，整個宏觀層面就業(yè)形勢就很嚴峻。2010年的畢業(yè)生人數(shù)630萬，再加上往屆沒有實現(xiàn)就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量之大可想而知?！盵1]一方面，大學(xué)生畢業(yè)生規(guī)模逐年擴大，自然災(zāi)害頻發(fā)，國際金融危機沖擊是造成當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的客觀因素。另一方面，一部分大學(xué)生自身就業(yè)能力低，職業(yè)素質(zhì)缺乏，核心競爭力不足，降低了他們就業(yè)的砝碼。麥肯錫全球研究院(MGl)與麥肯錫中國分公司《應(yīng)對中國隱現(xiàn)的人才短缺》報告中指出:“盡管中國每年提供大量的大學(xué)畢業(yè)生，但高級人才的缺乏使跨國公司在華遭遇人才短缺。在龐大的中國畢業(yè)生群體中，只有不到10%擁有為外企工作的技能”。[2]在當(dāng)前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，如何以就業(yè)為導(dǎo)向，積極培養(yǎng)和提升大學(xué)生的核心競爭力，應(yīng)成為我國高等教育者和受教育者一項重要而緊迫的任務(wù)。

1 大學(xué)生核心競爭力的內(nèi)涵

“核心競爭力”這個名詞最早出現(xiàn)于管理學(xué)領(lǐng)域，是美國經(jīng)濟學(xué)家普哈拉哈德和哈默于1990年在《哈佛商業(yè)評論》上首次提出的。他們認為，“就短期而言，公司產(chǎn)品的質(zhì)量和性能決定了公司的競爭力，但長期而言起決定作用的是造就和增強公司的核心競爭力”。核心競爭力理論雖是針對經(jīng)濟和管理規(guī)律提出的觀點，但由于它具有深厚的哲學(xué)根基及符合社會的發(fā)展規(guī)律，因此可以將它的概念應(yīng)用到個人核心競爭力上來，而且這也是對“核心競爭力理論”必要的升華和發(fā)展。[3]大學(xué)生核心競爭力是大學(xué)生各種競爭力的核心，是其各種能力素質(zhì)中最具特色、最強有力的部分，是人文精神、創(chuàng)新能力、專業(yè)技能和健全人格的有機統(tǒng)一。這種競爭力不同于大學(xué)生的一般能力，它是在一般能力基礎(chǔ)上加以提煉和提升所形成的獨有的、支撐大學(xué)生現(xiàn)在甚至將來的競爭優(yōu)勢，并使大學(xué)生在長時間內(nèi)保持競爭優(yōu)勢的心能力。

2 以就業(yè)為導(dǎo)向提升大學(xué)生核心競爭力的對策建議

高校應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，適時調(diào)整辦學(xué)思路，逐步改變“重招生，輕就業(yè)”的狀況，實現(xiàn)招生制度與就業(yè)制度的銜接。要及時關(guān)注市場動態(tài)，客觀分析市場需求，主動適應(yīng)市場，從多個方面入手，不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)，提升大學(xué)生核心競爭力。

2.1 確立以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方式

(1)科學(xué)構(gòu)建課程體系，改革教學(xué)內(nèi)容。課程設(shè)置和課程體系的構(gòu)建是實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，增強學(xué)生就業(yè)競爭力的關(guān)鍵。只有堅持“以學(xué)生為本”的辦學(xué)思想，不斷增強課程的適應(yīng)性和綜合性，所培養(yǎng)的學(xué)生才具有就業(yè)競爭力。高校應(yīng)優(yōu)化教育資源配置，加大選修課程比例，讓學(xué)生在學(xué)業(yè)上有最大限度的自主權(quán)、主動權(quán)，充分挖掘?qū)W生的潛力、發(fā)揮學(xué)生的特長;要增強通識教育課程，加大通識教育的力度，提升學(xué)生的人文素養(yǎng)。特別對于工科專業(yè)的大學(xué)生，更要重視處理好人文科學(xué)與專業(yè)知識間的關(guān)系。同時，高校應(yīng)突出應(yīng)用為核心，改革課程教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容的安排要突出實用性特點，使學(xué)生感受到知識的現(xiàn)實性、有用性，從而激發(fā)學(xué)生會的學(xué)習(xí)興趣。

(2)更新教育理念，創(chuàng)新教學(xué)模式。高校要革新教育理念，針對不同的培養(yǎng)對象和教育需求，不斷創(chuàng)新教學(xué)模式，增強學(xué)生的核心競爭力。第一，改革課堂教學(xué)方法，注重啟發(fā)式、互動式教學(xué)，倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，突出學(xué)生的教學(xué)主體地位。第二，強化社會實踐。改革實踐課程教學(xué)方法，增強實訓(xùn)時數(shù)，注重實踐課程教學(xué)方法，使實踐教學(xué)立體化。要加強畢業(yè)實習(xí)的管理，建立必要的激勵、約束機制和有效的監(jiān)督管理機制，切實加強對畢業(yè)實習(xí)的全過程跟蹤管理與指導(dǎo)。

2.2 建立高水平的創(chuàng)新型教師隊伍

培養(yǎng)大學(xué)生核心競爭力的關(guān)鍵是創(chuàng)新型教師隊伍的建設(shè)，教師品格直接關(guān)系到育人的質(zhì)量。因此，必須著力提高教師隊伍的知識水平、學(xué)術(shù)水平、文化素養(yǎng)等整體素質(zhì)，造就一支政治素質(zhì)過硬、勇于創(chuàng)新實踐、學(xué)術(shù)科研能力強的高水平教師隊伍。

(1)深化高校人事制度改革，完善教師隊伍的拔培訓(xùn)與考核聘任制度，引入競爭機制，形成優(yōu)勝劣汰、人才輩出的良好局面。在注重基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識教學(xué)研究的同時，加強重點學(xué)科建設(shè)，把培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人與提高隊伍的整體素質(zhì)結(jié)合起來，加大科研獎勵基金和拔尖人才培養(yǎng)基金的投入，資助中青年學(xué)術(shù)骨干參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動，為造就一批真正能站在科技前沿的學(xué)術(shù)帶頭人創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

(2)加強師資隊伍建設(shè)，大力選拔優(yōu)秀的學(xué)術(shù)骨干，鼓勵有經(jīng)驗的學(xué)術(shù)帶頭人到一線教學(xué)，使教師用知識啟迪學(xué)生，用學(xué)識征服學(xué)生，用創(chuàng)新帶動學(xué)生，在言傳身教中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。通過組織教師和科研人員和各層次學(xué)生建立科技創(chuàng)新的平臺，拓展學(xué)生專業(yè)知識，在科技創(chuàng)新活動中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和新產(chǎn)品開發(fā)能力。

2.3 構(gòu)建完善的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系

(1)加強對大學(xué)生就業(yè)形勢教育和擇業(yè)心理教育。積極引導(dǎo)大學(xué)生正確認識就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，擴展就業(yè)視野。要幫助畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，激勵大學(xué)生到基層、到西部、到祖國最需要的地方去建功立業(yè)。積極開展大學(xué)生就業(yè)心理咨詢活動，幫助大學(xué)生確立良好的擇業(yè)心態(tài)，提高挫折容忍力，優(yōu)化心理素質(zhì)，增強社會適應(yīng)能力。

(2)為大學(xué)生提供全程化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。高校應(yīng)為畢業(yè)生提供完善的就業(yè)指導(dǎo)課程，把大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程作為一門公共必修課納入學(xué)校的教學(xué)計劃，內(nèi)容包括擇業(yè)觀、就業(yè)觀、成才觀、就業(yè)心理、擇業(yè)技巧的教育和引導(dǎo)，使就業(yè)指導(dǎo)貫穿于大學(xué)教育的始終。通過開展各種就業(yè)能力提升培訓(xùn)班、模擬面試和職業(yè)技能大賽等活動，為大學(xué)生提供全方位的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

(3)大力開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。高校應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、提升學(xué)生的創(chuàng)新能力為目標(biāo)， 開設(shè)專門的創(chuàng)業(yè)教育課程，鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。同時，高校應(yīng)采取有力措施，積極爭取政府和企業(yè)的支持，積極開拓創(chuàng)業(yè)教育實踐基地，為學(xué)生提供集專業(yè)培訓(xùn)與實踐操作于一體的創(chuàng)業(yè)平臺，使創(chuàng)業(yè)教育成為高校學(xué)長期培養(yǎng)高素質(zhì)人才和促進畢業(yè)生就業(yè)的戰(zhàn)略性舉措。

參考文獻

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第7篇：經(jīng)濟形勢很嚴峻范文

于總回顧了上半年的生產(chǎn)經(jīng)營情況，在激烈的市場競爭格局中，集團各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服了種種不利因素的影響，緊緊圍繞年度經(jīng)營目標(biāo)，狠抓工作落實，整體工作穩(wěn)步推進，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，顯現(xiàn)出良性運行質(zhì)量和態(tài)勢。

一、在建項目

領(lǐng)先心城二期：在各有關(guān)部門的積極協(xié)作下，項目全體人員努力克服困難保質(zhì)量、搶工期，基本實現(xiàn)了公司對該項目的總體進度要求，7月15日已開始正式向業(yè)主交房。

酒店二期土建和設(shè)備安裝部分：上半年土建部分狠抓施工管理，注重各工序之間的協(xié)調(diào)，在確保質(zhì)量的前提下，完成了大堂采光頂及東西玻璃幕墻、廡殿主體、abcd段室外裝修和室內(nèi)土建改造等預(yù)定任務(wù)，開始進入弱電、設(shè)備安裝階段，為內(nèi)裝工程奠定了良好的基礎(chǔ)。

酒店二期內(nèi)裝部分：為實現(xiàn)9月20日完成內(nèi)裝，開始試營業(yè)的總體要求，深挖內(nèi)部潛力，克服各種困難，加班加點，基本保證了工期的按計劃進行。

二、資產(chǎn)經(jīng)營管理與欠款回收

曲江惠賓苑賓館：惠賓苑賓館在強化酒店管理，完善規(guī)章制度，注重隊伍建設(shè)的同時，將集團下達的各項經(jīng)營指標(biāo)細化分解落實到人，實行全員銷售模式，對酒店全面完成上半年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)起到了積極的促進作用。

海中霸商務(wù)會所：為消化因市場疲軟帶來的不利影響，海中霸通過抓管理、抓服務(wù)、抓細節(jié)、抓出品、降成本等辦法來完善經(jīng)營機制，提高經(jīng)營業(yè)績。

鑫園置業(yè)公司：鑫園公司負責(zé)管理的學(xué)生公寓，上半年實現(xiàn)無安全事故、設(shè)備事故、食品事故、責(zé)任事故，員工隊伍穩(wěn)定，總體運營情況良好。

三個經(jīng)營性子公司各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均超額完成任務(wù)。

欠款回收：按調(diào)整后的計劃全部收回。

三、房地產(chǎn)銷售工作

今年上半年，受整體經(jīng)濟形勢和尾房銷售等實際困難的影響，銷售工作形勢嚴峻。除銷售費用控制較好外，其它各項銷售指標(biāo)均有較大缺口。

四、集團綜合管理

1、繼續(xù)推進綜合配套改革，不斷強化制度管理和專業(yè)化管理。堅持貫徹執(zhí)行生產(chǎn)進度周報、月報、工作例會和專題會議制度，為理順工作關(guān)系，暢通管理渠道發(fā)揮了很好的作用。員工遵章守紀、按規(guī)行事的意識得到了加強，工作作風(fēng)更加務(wù)實，工作效率有所提升。

2、認真負責(zé)的做好各項工程管理工作。公司上半年在建項目和收尾工程的工作量仍然很大，工程招標(biāo)、材料供應(yīng)等各項工作十分繁雜，并且擔(dān)負著西市項目的大量工作。工程部深入一線，正確把握招標(biāo)原則，想方設(shè)法降低成本，堵塞可能出現(xiàn)的管理漏洞，及時完成了各項目的工程招標(biāo)和日常工程質(zhì)量督查工作。預(yù)算部積極參與工程設(shè)備招投標(biāo)及材料認質(zhì)認價工作，妥善處理合同糾紛和各種矛盾，嚴格控制工程造價。材料供應(yīng)部根據(jù)項目進度，在確保材料設(shè)備質(zhì)量前提下，注意了解市場信息，注重溝通技巧和談判策略，努力降低供應(yīng)成本，及時供貨，保證了工程的順利進行。報建部積極配合各項目工程，在手續(xù)報批、處理歷史遺留問題等方面為公司排憂解難，做了大量的工作。

3、加強財務(wù)管理，積極籌措資金，保證經(jīng)營建設(shè)資金需求。財務(wù)部一方面為保證銷售回款的順利進行，嚴格審查售房合同，進行價格審批，定期協(xié)調(diào)按揭房款和收款進度，及時回收資金。一方面定期召開集團財務(wù)工作會議，對各子公司的財務(wù)工作進行部署檢查和調(diào)整，嚴格執(zhí)行公司的各項財務(wù)制度，基本保證了集團安全正常的資金周轉(zhuǎn)。融資部最大限度的拓寬融資渠道，及時完成集團各公司的新增貸款、貸款展期和還貸工作以及企業(yè)分類和信用等級的評定工作，保證了集團的資金需求。

4、對經(jīng)營性公司實施有效的監(jiān)督管理服務(wù)。為保障各經(jīng)營性公司的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，資產(chǎn)管理部經(jīng)常深入一線了解情況，協(xié)助解決經(jīng)營管理中遇到的實際問題。同時，對各子公司每個月的指標(biāo)完成情況和采購、維修計劃進行及時的跟蹤檢查，嚴格把關(guān)，既有效控制了費用 的支出，又保證了經(jīng)營工作的正常開展。

于總指出，上半年我們在工作中還存在一些問題，一是對出現(xiàn)的問題缺乏深入的研究討論，解決處理問題時缺乏前瞻性和預(yù)判性，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，忙于應(yīng)付；二是部門之間、領(lǐng)導(dǎo)之間溝通協(xié)調(diào)不及時，使得本來能夠在短期內(nèi)解決的問題一拖就是好長時間，直接造成了工作的延誤；三是有些人責(zé)任心不強，工作拖沓，上邊催一下動一下，不催就不動，缺乏主動意識；四是有的人員工作能力欠缺，不注重學(xué)習(xí)提高，不能很好的履行職責(zé)。這些問題的存在，直接影響到工作進程和績效的提高，要引起高度重視，努力加以改進，做好下半年的重點工作。

一、繼續(xù)抓好目標(biāo)責(zé)任制的落實。各部門、各項目、各子公司要認真對照年度目標(biāo)任務(wù)，找出影響目標(biāo)實現(xiàn)的具體因素，提出切實可行的方法和措施，加強溝通協(xié)作，以認真負責(zé)的態(tài)度，保證目標(biāo)責(zé)任的落實。

二、銷售工作要把工作重點放在存量資產(chǎn)的銷售、欠款回收和產(chǎn)證辦理上，突出重點，突破難點，力爭完成全年的銷售目標(biāo)。同時要認真做好領(lǐng)先心城二期等項目的交房工作，進一步加強同相關(guān)部門的溝通，處理好歷史遺留問題，避免矛盾的累積和激化。

三、酒店二期項目裝修要周密安排工程進度，做到安全生產(chǎn)，保質(zhì)保量，按期完工。

四、領(lǐng)先心城二期項目要抓緊各項收尾工作的進展，力爭10月底之前完成綜合驗收備案工作，不留尾巴。

五、經(jīng)營性公司要繼續(xù)努力提高經(jīng)營水平，向管理要效益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，以身作則，真正起到表率作用，充分調(diào)動廣大員工的積極性，保證全年各項經(jīng)營指標(biāo)的完成?；葙e苑賓館要根據(jù)酒店二期工程的進展情況，拿出二期營業(yè)的具體方案，提前做好各項準備工作。

第8篇：經(jīng)濟形勢很嚴峻范文

今年上半年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，金融風(fēng)險不斷增大，價格上漲壓力持續(xù)上升，能源資源矛盾更加凸現(xiàn)，部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難。中央采取“兩防”的基本方針，加大宏觀調(diào)控力度，努力防范和治理以需求為主導(dǎo)的通貨膨脹，取得了積極的成效。隨著國內(nèi)通脹壓力減弱、經(jīng)濟增長趨緩，以及世界經(jīng)濟低迷、美國金融風(fēng)暴加劇的變化，7月份以來，中央與時俱進地提出了“保增長、控通脹”的基本方針，宏觀調(diào)控的基調(diào)由“兩防”轉(zhuǎn)為“一防一控”，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長放在優(yōu)先位置，隨后對貨幣政策和財政政策作出了一系列結(jié)構(gòu)性調(diào)整。這些宏觀調(diào)控政策的出臺，表明中央宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、防范的主要傾向以及對整個宏觀形勢的總體判斷正在發(fā)生新的變化。

下一步如何進一步改善宏觀調(diào)控，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，是亟待研究和解決的重大的理論問題和實踐課題。在全球經(jīng)濟一體化的背景下，我國宏觀調(diào)控政策的調(diào)整，主要是依據(jù)總供給與總需求的均衡情況，當(dāng)前特別是要依據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟增長狀況和物價的走勢來進行。綜合分析下一階段我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展走勢，有三點值得關(guān)注：

一是經(jīng)濟增長下滑的風(fēng)險在增大。8月份，全國工業(yè)經(jīng)濟增加值出現(xiàn)快速下滑，PPI高企導(dǎo)致企業(yè)利潤繼續(xù)朝著惡化的方向前行，稅收收入絕對額和增長率再創(chuàng)今年以來單月最低水平；名義消費達到23.2％，但考慮到物價因素和對經(jīng)濟環(huán)境的“滯后”反應(yīng)，目前看不到實際消費可以往上攀升的理由；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)實際投資增速相對前兩年已經(jīng)出現(xiàn)大幅回落，新開工項目也出現(xiàn)大幅回落，這反映出未來的投資增速仍將低迷。出口增速的回落、加工制造業(yè)的倒閉、投資增速的下降，導(dǎo)致就業(yè)狀況惡化；樓市和股市的下跌，導(dǎo)致投資者和居民財富的大幅縮水；負利率的延續(xù)直接導(dǎo)致居民的銀行存款不斷縮水，必然會影響居民的消費水平和消費預(yù)期，導(dǎo)致消費增速的下降。

二是國內(nèi)通脹的壓力在趨緩。8月份，工業(yè)品出廠價格同比上漲10.1％，生產(chǎn)資料價格上漲得較快，生活資料價格上漲的壓力已經(jīng)減緩。這表明由于總需求的快速下降，PPI向CPI傳導(dǎo)的動能在減弱，中間企業(yè)在消化生產(chǎn)資料價格上漲帶來的損失。由于美元將逐步走入強勢以及全球經(jīng)濟的快速衰退，國際大宗商品在未來一個階段很難再步入升勢，同時，由于全球總需求的快速下降，原材料和能源價格前期的快速上漲向加工行業(yè)傳導(dǎo)的動能會不斷衰竭，盡管未來電力價格可能理順，但這很難改變PPI的趨勢性回落，并且未來PPI下降的幅度會大于CPI的下降幅度。

三是經(jīng)濟總量失衡的許多方面尚未充分暴露。這一輪通脹的價格傳導(dǎo)過程還沒有完成，政府的項目投資沖動仍然強烈。若驟然放松宏觀調(diào)控是有風(fēng)險的，這可能會進一步加劇國內(nèi)投資與消費的失衡，在外需不足和國內(nèi)消費相對不足的共同作用下，則可能出現(xiàn)嚴重產(chǎn)能過剩；在結(jié)構(gòu)矛盾未得到根本緩解、特別是發(fā)展方式未得到明顯轉(zhuǎn)變的情況下，大幅松動銀根、放開信貸限制使得投資升溫的話，將使國內(nèi)能源、資源瓶頸約束進一步加強。

因此，鑒于上述情況分析，下一步對宏觀調(diào)控的政策再適時適度作出調(diào)整是必要的，要從全面從緊向加大結(jié)構(gòu)性調(diào)整轉(zhuǎn)變，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把控制物價過快上漲、抑制通貨膨脹放在突出位置，實行更加積極的財政政策和相對寬松的貨幣政策，正確把握宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，提高宏觀調(diào)控的有效性、針對性、靈活性，著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。概括地講，宏觀調(diào)控的基調(diào)可提“一保一促一控”，即“保增長、促轉(zhuǎn)型、控通脹”。為此，對下一步改善宏觀調(diào)控提出以下幾個方面的政策建議：

一、要實行相對寬松的貨幣政策。按照“區(qū)別對待、分類管理、有保有壓”的原則，采用結(jié)構(gòu)性放松銀根的調(diào)控方法，繼續(xù)擇機下調(diào)貸款基準利率和金融機構(gòu)存款準備金率，并擴大金融機構(gòu)存款準備金率下調(diào)范圍。在合理把握信貸投放總量和投放節(jié)奏的基礎(chǔ)上，適度擴大信貸規(guī)模，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，改進信貸規(guī)模管理辦法，適度調(diào)高商業(yè)銀行信貸額度，增加企業(yè)流動資金貸款投放。目前，大量中小企業(yè)出現(xiàn)融資與經(jīng)營困難，而我國又缺乏中小企業(yè)融資的渠道，造成了信貸配額最終流向的苦樂不均和資金的結(jié)構(gòu)性緊張。國家應(yīng)研究出臺融資平臺和融資工具，采取多種形式解決中小企業(yè)融資難問題，堅持把鼓勵金融創(chuàng)新與加強風(fēng)險監(jiān)管結(jié)合起來，推進村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型組織發(fā)展，增加信用證、保函、承兌匯票等業(yè)務(wù)，支持企業(yè)發(fā)行短期融資券、企業(yè)集合債和上市。要保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，提振企業(yè)出口信心。

二、要實行更加積極的財政政策。國家財政收入兩位數(shù)增長已持續(xù)十幾年，充分發(fā)揮財政政策對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟增長的作用，已具備一定條件，應(yīng)盡早出臺涉及全局、惠及整體的財政政策。隨著CPI明顯回落而PPI大幅上漲，價格的最大壓力開始轉(zhuǎn)向生產(chǎn)者，許多企業(yè)、行業(yè)面臨停產(chǎn)、破產(chǎn)的危險。為了避免經(jīng)濟出現(xiàn)大的滑坡，并借此契機推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)采取積極系統(tǒng)性財政措施，有選擇地保護生產(chǎn)者。扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)補貼和獎勵，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，降低農(nóng)業(yè)成本，增加農(nóng)民的定價權(quán)。更好發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，進一步實行結(jié)構(gòu)性差別稅收，降低企業(yè)營業(yè)稅稅率；增加新辦企業(yè)的稅費減負優(yōu)惠；加快增值稅全面轉(zhuǎn)型，減輕企業(yè)稅負，增強企業(yè)活力，提高企業(yè)效益。安排扶持中小企業(yè)專項發(fā)展基金，為中小企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用提供貸款貼息和擔(dān)保。適當(dāng)增加國債發(fā)行規(guī)模，擴大中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模；加大財政對結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面的投入力度。

三、要抓住有利時機改革價格政策。未來一段時期物價形勢不會很嚴峻。引起上半年物價上漲的主要農(nóng)副產(chǎn)品的價格已高位趨緩，夏糧豐收，農(nóng)業(yè)形勢總體良好，工業(yè)消費品供大于求的格局沒有改變。同時，國際大宗商品的價格也在下降，通脹的壓力有所減輕。在這種情況下，可以有步驟分階段地推進資源價格改革，盡快形成反映市場供需、生產(chǎn)成本和環(huán)境成本的價格形成機制。適時適度調(diào)整電力、成品油價格，逐步減少對電力、成品油生產(chǎn)企

業(yè)的補貼，將這部分補貼轉(zhuǎn)化為對企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)與設(shè)備的投資，轉(zhuǎn)化為對部分消費者的補貼。在當(dāng)期物價水平較高的情況下，可宣布未來的燃油稅、能源、礦產(chǎn)資源等價格改革計劃，來引導(dǎo)預(yù)期而避免對當(dāng)期物價水平造成過大沖擊。實施價格改革時，要對影響較大的如農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、公交等行業(yè)和困難居民給予必要的價格補貼。

四、要實行引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。進一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，強化產(chǎn)業(yè)信息引導(dǎo)和預(yù)警，增強產(chǎn)業(yè)政策與土地、信貸、環(huán)保等政策的一致性和協(xié)調(diào)性。鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進行財政補貼或稅收減負，加大服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。要出臺穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的相關(guān)政策，適當(dāng)降低首付款比重，減輕二手房交易稅收負擔(dān)，放寬外資進入房地產(chǎn)的限制措施，完善土地一級市場出讓制度、住房開發(fā)貸款和按揭貸款管理制度，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

第9篇：經(jīng)濟形勢很嚴峻范文

關(guān)鍵詞： 國土資源； 信息化； 建議； 金土工程

中圖分類號： F301.1 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）06-0090-02

1前言

國土資源是人類生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定過程中起著巨大的作用。國土資源信息化作為促進國土資源高效管理、科學(xué)決策、依法行政和政務(wù)公開的重要手段，是新形勢下做好國土資源管理工作的必然選擇。

目前我國土資源信息化工作的重中之重就是實施“金土工程”。這也是牢牢守住18億畝耕地這條紅線必須用的現(xiàn)代“信息化”手段，全面推進國土資源信息化已成為國土資源工作一項重要而緊迫的任務(wù)?！敖鹜凉こ獭钡膶嵤┚褪窃谶@一大的背景下，結(jié)合各地國土資源管理的現(xiàn)狀和需求，在國土資源各項工作中廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和利用信息資源，在部、省、市、縣四級實現(xiàn)國土資源評價、政務(wù)管理和社會服務(wù)的信息化，通過信息化帶動國土資源工作的現(xiàn)代化，推動國土資源事業(yè)的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)資源的有效利用，提高社會服務(wù)化程度。

2國土資源信息化發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢

我國國土資源信息化經(jīng)過10多年的發(fā)展，尤其是近幾年來通過“金土工程”的實施，已經(jīng)初步建立起了我國國土資源信息化體系。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)覆蓋了國土資源主要管理業(yè)務(wù)，3S技術(shù)在國土資源調(diào)查評價和監(jiān)測中得到了廣泛應(yīng)用，積累了海量國土資源數(shù)據(jù)，國土資源網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。

盡管國土資源信息化建設(shè)已經(jīng)取得了階段性成果，但當(dāng)前我國國土資源信息化面臨的形勢還是很嚴峻的，國土資源信息化的整體水平還遠遠不能滿足國土資源管理的要求，加快信息化建設(shè)，是新形勢下國土資源管理工作的迫切需要。目前我國土資源信息化工作的重中之重就是“金土工程”。客觀地講，在“金土工程”一期建設(shè)中暴露出了很多問題，這些問題嚴重的阻礙了金土工程的快速向前推進。

3國土資源信息化中存在的問題

3.1信息標(biāo)準化程度還不夠

在系統(tǒng)設(shè)計中，統(tǒng)一的可行的標(biāo)準是國土資源信息集成的前提。在內(nèi)部，它可以增強國土資源信息管理的內(nèi)在綜合能力，通過協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)、軟件和硬件之間的關(guān)系，使應(yīng)用效率更高、更經(jīng)濟。在外部，可以通過數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)庫管理、圖形、硬件和軟件的兼容性促進與其他GIS系統(tǒng)或信息系統(tǒng)的綜合，提高系統(tǒng)內(nèi)寶貴的信息資源的互用性。因此，標(biāo)準化可以增強國土資源管理信息系統(tǒng)的功能、靈活性和效率；也可更易于推廣應(yīng)用。另外，標(biāo)準化可以為其他系統(tǒng)提供模式或樣板。

3.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)非常薄弱，數(shù)據(jù)不全、不實、不準

在“金土工程”建設(shè)中，數(shù)據(jù)中心的建設(shè)是個重點也是個難點，而恰恰在很多國土資源相關(guān)單位，由于信息技術(shù)尚未得到廣泛應(yīng)用，加之?dāng)?shù)據(jù)更新緩慢，很多國土資源信息資料管理仍未擺脫傳統(tǒng)的以手工作業(yè)為主的方式，大量國土資源資料仍主要以紙介質(zhì)和實物方式保存，長期限制，難以被社會利用；而很多地方雖然建立了信息系統(tǒng)，但由于沒有相關(guān)人才或者領(lǐng)導(dǎo)不重視，導(dǎo)致資源也不能夠有效利用，很多數(shù)據(jù)和資料并沒有建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，很多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫即使建立了，也并沒有得到及時更新，造成要么沒數(shù)據(jù)，要么有數(shù)據(jù)但缺乏現(xiàn)勢性，難以滿足“金土工程”對數(shù)據(jù)的相關(guān)要求。

3.3各地建設(shè)進度與應(yīng)用水平不平衡

由于經(jīng)濟發(fā)展水平不均，從全國國土資源系統(tǒng)來講，西部地區(qū)與東部地區(qū)相比差距明顯，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)差距明顯。在經(jīng)濟形勢好的地區(qū)，“金土工程”在省、市、縣三級都能得到很好的貫徹實施，在經(jīng)濟形勢差的地區(qū)，省級還可以，但在地（市）級和縣級由于沒有足夠的資金、人才和技術(shù)保障，使“金土工程”難以得到很好的實施，造成“中梗阻”現(xiàn)象。全國共有地級市333個，這樣的情況不在少數(shù)，這對國土資源信息化的發(fā)展是相當(dāng)不利的。

3.4系統(tǒng)互聯(lián)互通程度不高

伴隨著近些年的信息化浪潮，我國省(區(qū))、地(市)、縣都建了各級國土資源數(shù)據(jù)庫，但卻形成很多信息孤島，主要就是因為各系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫不能很好的實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，這對我國國土資源整體的資源規(guī)劃和利用根本起不到輔助的作用，反而由于不同系統(tǒng)的需要，進行重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致人力和財力資源的極大浪費。例如，一些城市建立了城市規(guī)劃信息系統(tǒng)和土地信息系統(tǒng)，但兩個系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)沒有實現(xiàn)共享，在城市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)建庫方面還出現(xiàn)了重復(fù)數(shù)字化的現(xiàn)象，城市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫建庫的投入往往是以百萬元計的，這種重復(fù)投資造成的浪費是巨大的。

3.5系統(tǒng)應(yīng)用不充分

目前我國在已有的國土資源信息系統(tǒng)應(yīng)用上還不是很充分，有的地方雖然完成應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，但遲遲不投入使用，成為一種擺設(shè)。有的地方只是為了實現(xiàn)信息化而信息化，并沒有真正從使用的角度出發(fā)，沒有與國土資源管理部門的日常管理、規(guī)劃等結(jié)合起來。

4建議

4.1建立科學(xué)實用的體系框架

政策法規(guī)和管理機制是推動標(biāo)準體系建設(shè)運轉(zhuǎn)的中樞，包括制定標(biāo)準和貫徹標(biāo)準中所遵循的標(biāo)準化方針、政策、組織制度等。我國國土資源信息化標(biāo)準化參考模型包括政策法規(guī)、管理機制，國土資源信息化標(biāo)準的總體指導(dǎo)及控制層、跨行業(yè)通用層、行（專）業(yè)層和主流程信息化等三部分；國土資源主流程信息化標(biāo)準是在國土資源信息化標(biāo)準體系的基礎(chǔ)上，從應(yīng)用層面上確定主流程信息化所涉及的全部標(biāo)準，用于規(guī)范和管理國土資源主流程信息化。我國國土資源信息化標(biāo)準化建設(shè)經(jīng)過多年實踐，已經(jīng)有了建設(shè)的總體目標(biāo)，即要在現(xiàn)有工作成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前工作，突出“金土工程”這個重點，圍繞“五大目標(biāo)”、“四個統(tǒng)一”、“三大系統(tǒng)”、“兩項基礎(chǔ)”和“一個體系”，積極探索標(biāo)準化工作的新思路、新方法、新技術(shù)，制定一批信息采集、處理、存儲和開發(fā)利用、信息及服務(wù)標(biāo)準，規(guī)范國土資源信息化建設(shè)，強化對標(biāo)準的指導(dǎo)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，促進各級系統(tǒng)建設(shè)的上下一致和互聯(lián)互通，整體提升國土資源信息化建設(shè)的水平和效率。

4.2進行合理地資源整合

一是人才資源整合。人才資源無疑是第一資源，國土資源信息化最缺乏的是人才，當(dāng)前主要缺乏地理信息、遙感、項目管理的領(lǐng)軍人物。需要把目光放到測繪、地礦等業(yè)務(wù)有關(guān)技術(shù)單位，以前一提出要穩(wěn)定和吸引人才，往往首先想到的就是人才的隸屬問題，就要求拿檔案，辦關(guān)系。但對于人才，我們需要的只是他的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思想，何必非要想方設(shè)法將他‘固’于自家門內(nèi)不可？只要創(chuàng)造一種充分自由合理的流動政策，使他的才能今天為你所用，明天為我所用，其歸屬到哪里不都一樣嗎？這樣，別人利用了我們的人才資源，反過來，我們也可以利用一下別人的人才資源?！疤岢弊龅健安磺笏?，但求所用”，走人才共享之路。

二是數(shù)據(jù)資源整合，促進共建共享。要按照共建共享的思路，先統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好信息共享，并利用金土工程建設(shè)和第二次全國土地調(diào)查的契機，逐步建立數(shù)據(jù)匯交、數(shù)據(jù)共享制度，要求將數(shù)據(jù)逐級匯交，真正加快市縣兩級數(shù)據(jù)中心建設(shè)的步伐。

三是組織結(jié)構(gòu)整合。國土部門的信息中心一般都在測繪院(隊、所)的基礎(chǔ)上組建，這是整合組織結(jié)構(gòu)的很好的體現(xiàn)，不要同一工作多頭領(lǐng)導(dǎo)，避免造成人、財、物的重復(fù)投資和浪費，工作開展和協(xié)調(diào)也成為很大問題，這些現(xiàn)象都需要我們?nèi)ブ笇?dǎo)、整合、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。

4.3加強調(diào)查評價信息化工作

以全國第二次土地調(diào)查為契機，積極開發(fā)推廣和應(yīng)用調(diào)查評價數(shù)據(jù)信息獲取技術(shù)，盡快形成以數(shù)據(jù)流為主線的國土資源調(diào)查評價工作體系，提高國土資源調(diào)查評價工作的信息化水平。