處罰決定書精選(九篇)

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第1篇：處罰決定書范文

 增減持：     

       信邦制藥：累計回購3767萬股 回購方案實施完畢；

       大北農(nóng)：董秘增持15萬股公司股份；

       *ST羅頓：實控人方面攜部分高管擬增持；           

       金石東方兩股東合計減持2720萬股 自然人高亞萍接盤；

       特力A：股東擬減持不超6%股份；

       智飛生物：持股5%以上股東累計減持2064萬股；

       三壘股份：股東俞建模減持1.69%股份；

       華鐵科技：實控人擬減持不超4.4%股份；

       安科生物：兩名公司高管擬減持不超過58萬股；

       潤和軟件：持股5%以上股東減持510萬股；

       浩豐科技：持股5%以上股東累計減持216.5萬股；

第2篇：處罰決定書范文

一、提高對行政處罰決定書增強說理性工作的認識

行政處罰決定書是行政機關(guān)在行政執(zhí)法中針對具體違法行為制作的具有法律強制力的法律文書，增強其說理性有利于進一步推進依法行政，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量，展現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)良好的執(zhí)法形象，體現(xiàn)執(zhí)法者的辦案水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮法制宣傳教育作用。各級食品藥品監(jiān)管部門要充分認識這項工作的重要意義，正視當前處罰決定書制作中存在的表述不清、說理不足、權(quán)威不夠等問題，將此項工作作為堅持“五個監(jiān)管”、奮力打造“三區(qū)”的重要舉措來抓，進一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量，提升執(zhí)法辦案水平，樹立良好執(zhí)法形象。

二、說理性行政處罰決定書的基本要求

各地應(yīng)當從規(guī)范處罰決定書的格式、增強處罰決定的說理性入手，進一步提高處罰決定書的制作水平。行政處罰決定書應(yīng)當交待案件的來源，說明違法的事實，列舉證明違法事實的證據(jù)，明確認定案件性質(zhì)的事實和法律依據(jù)，說明對當事人的陳述、申辯意見采信與否的理由，闡述對當事人從重、從輕、減輕處罰的情形。制作行政處罰決定書應(yīng)當做到結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、詳略得當，敘事完整、說理充分，語句流暢、邏輯嚴密、用字準確。具體包括以下要求：（一）講清認定的違法事實。案件事實表述應(yīng)當緊扣違法行為的構(gòu)成要件展開，保證案件事實的針對性和準確性。一要介紹當事人情況；二要交待案件來源；三要陳述違法事實。在陳述違法事實時，要求對當事人何時、何地、從事何類違法活動，行為的具體表現(xiàn)，涉案標的物數(shù)量、金額、違法所得等情況進行清楚敘述；同時，對于當事人從事違法行為的主觀意圖、所采取的手段、造成的社會后果作出客觀表述。四要列舉相關(guān)證據(jù)。證明違法事實的主要證據(jù)，要在行政處罰決定書中逐一詳細列舉并指出該證據(jù)所要證明的事實，保證事實和證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。五要說明執(zhí)法程序。在執(zhí)法程序中采取強制措施或者經(jīng)過法定機構(gòu)鑒定的，應(yīng)當如實載明。同時，還要寫明告知的時間，當事人有無陳述、申辯或申請聽證的情況；當事人提出陳述、申辯或申請聽證的，寫明陳述、申辯的復核情況或聽證情況；對當事人的陳述、申辯意見采信與否的理由也應(yīng)進行敘述。（二）講準適用法律的理由。在認定事實的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章的具體規(guī)定，客觀分析當事人的違法性質(zhì)，對案件性質(zhì)進行準確定性。案件性質(zhì)認定要從違法行為的構(gòu)成要件著手闡明理由。同時準確引用所適用法律、法規(guī)或規(guī)章的具體禁則條文的內(nèi)容，說明當事人的行為具體違反了該法條的什么禁止性規(guī)定，構(gòu)成什么行為；然后詳細引用與禁則相對應(yīng)的罰則條文的內(nèi)容。（三）講明處罰裁量的情理。在對當事人從事違法行為的主觀意圖、手段、社會后果客觀評價的基礎(chǔ)上，對從輕或減輕、從重或加重處罰的情節(jié)、理由、法律依據(jù)作必要的說明，使自由裁量權(quán)的行使合法合理。

三、制作說理性行政處罰決定書應(yīng)當把握的重點環(huán)節(jié)

?v一?w要注重調(diào)查取證工作。調(diào)查取證是行政處罰決定書增強說理性的前提。要針對“何人、何時、何地、何事、何果”五個方面有計劃地開展調(diào)查取證，防止隨意性。證據(jù)的收集應(yīng)當滿足違法事實的認定并根據(jù)違法事實加以取舍；證據(jù)的提取應(yīng)當符合法定程序；證據(jù)的審查應(yīng)當強調(diào)關(guān)聯(lián)性，證據(jù)鏈完整并能相互印證。注重證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。?v二?w要注重法律論證工作。法律論證是行政處罰決定書說理性的主要體現(xiàn)。行政處罰決定書要展開深入透徹的論證說理，客觀公正地適用法律，使當事人釋疑服罰。要堅持“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的原則，就案件事實運用法律原理進行分析論證，主要在違法與合法、情節(jié)輕重與危害性大小等核心問題上分清是非、明確責任，做到邏輯嚴謹、論證周密、說理充分。（三）要注重提高辦案人員的綜合素質(zhì)。提高辦案人員的綜合素質(zhì)是行政處罰決定書增強說理性的核心。辦案人員要不斷提高文字綜合能力、邏輯思維能力、法律應(yīng)用能力和執(zhí)法辦案能力。各地要通過培訓、評選優(yōu)秀行政處罰決定書、辦案人員互評互查等形式，大力提升執(zhí)法辦案人員的綜合素質(zhì)，不斷提高行政處罰決定書的制作水平。

第3篇：處罰決定書范文

雖然行政執(zhí)法機關(guān)都很重視行政處罰案卷制作，但很多行政執(zhí)法機關(guān)常常憑著經(jīng)驗和習慣做事，缺少科學化、規(guī)范化的行政處罰案卷制作意識和手段，加上近年來行政違法行為復雜多樣，行政處罰案卷制作中存在的問題層出不窮，主要問題有形式和內(nèi)容兩個大的方面。

（一）形式問題

1.案卷材料范圍不明確，案卷目錄缺乏整合，材料排序不統(tǒng)一。首先，在實際工作中，很多案卷存在材料散雜、范圍不明確的問題。案卷是對處罰活動的全面客觀反映，不應(yīng)該包括一些與處罰行為不直接關(guān)聯(lián)的材料，如對舉報人的獎勵材料。舉報人的舉報可能直接決定案件的查處，但對舉報人的獎勵材料與行政處罰并沒有直接的聯(lián)系。其次，案卷材料往往缺乏整合，導致案卷目錄只是簡單地按時間或重要性等一一羅列，材料排序較為混亂。案卷材料本身要能夠反映行政處罰做出的階段，如立案、調(diào)查取證、聽取申辯、做出處罰決定等，這樣才能為案卷評查提供方向引導，否則，面對一堆雜亂無章又不完整的案卷目錄，案卷評查工作勢必難以有效開展，也勢必會影響到案卷評查的效果。實踐中，有少數(shù)行政執(zhí)法部門辦案人員沒有意識到這一點，不重視對目錄的整理和排序，影響了案卷評查活動的正常開展。

2.字體字號不統(tǒng)一。在實踐中，同一行政執(zhí)法系統(tǒng)各執(zhí)法單位甚至同一單位不同執(zhí)法人員在案卷制作中字體字號不統(tǒng)一，出現(xiàn)字體字號五花八門的案卷文書。這無疑會給人帶來一種不專業(yè)和不嚴肅的印象。行政處罰決定書內(nèi)容相對固定，是執(zhí)法機關(guān)實施行政處罰最重要的文書，也是最終交給行政相對人的重要材料，有相當?shù)膰烂C性。作為體現(xiàn)嚴肅性的方式之一，行政處罰決定書的字體字號應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。

3.處罰決定書標題和受處罰人情況交代不規(guī)范。行政處罰決定書是否需要標題存在不同做法。大多數(shù)行政處罰決定書的開頭部分都會寫文件標題，以使整個文件顯得規(guī)范正式，但也有一些處罰決定書不寫文件標題，各個執(zhí)法單位標準不一。另外，行政處罰決定書還經(jīng)常出現(xiàn)當事人情況交代不一致的情況。各執(zhí)法人員對當事人的情況介紹詳略程度不同，有的案卷介紹比較詳細，有的介紹卻非常簡單。這也是亟待規(guī)范的地方。

（二）內(nèi)容問題

1.處罰決定書內(nèi)容描述不準確、不完整，錯誤告知訴權(quán)時有發(fā)生

首先，當案件查處進行到送達處罰決定書的階段時，意味著該案件已經(jīng)基本定性，當事人已經(jīng)確定實施了行政違法行為。此時，已不存在當事人“涉嫌”違法的問題，不應(yīng)在決定書中出現(xiàn)“涉嫌”的表述。制作立案報告書時可以寫當事人“涉嫌”違法，但在實際工作中，工作人員經(jīng)常在后面的文書寫作中直接從立案報告書中復制相關(guān)信息，使得后面的文書寫作出現(xiàn)問題。而且決定書內(nèi)容要件缺漏現(xiàn)象也較為普遍，一些處罰決定書常常缺少處罰決定履行的方式和期限。在對某市各區(qū)處罰卷宗考察過程中，我們發(fā)現(xiàn)，處罰決定書中普遍缺少處罰履行的方式、期限及不履行的法律后果等要件，而多數(shù)行政法律程序規(guī)定都明確要求行政處罰決定書必須載明行政處罰的履行方式和依據(jù)。如果不明確告知履行方式、期限及法律后果，當事人便無從得知相關(guān)情況，從而導致產(chǎn)生很多不必要的麻煩和糾紛。這種做法不僅不符合行政合法性原則，更會直接影響到案件的執(zhí)行和終結(jié)，在一定程度上造成行政執(zhí)法資源的浪費。其次，錯誤告知訴權(quán)時有發(fā)生。在部分處罰決定書中，對當事人的訴權(quán)告知存在明顯錯誤，如將期限隨意延長或縮短，明顯違反《行政訴訟法》關(guān)于三個月期限的規(guī)定。根據(jù)最高人民法院相關(guān)司法解釋的精神，錯誤告知訴權(quán)即視為沒有告知訴權(quán)，期限自決定做出之日起兩年之內(nèi)都可以。這樣無疑將行政訴訟期限從正常的三個月延長到了兩年時間，給行政行為的被訴帶來了極大的可能。

2.證據(jù)材料制作存在瑕疵

現(xiàn)場檢查筆錄是現(xiàn)場查驗之后對客觀事實存在的一種描述和記錄，也是最終決定對相對人進行處罰的直接證據(jù)材料。證據(jù)作為證明案件真實情況的客觀事實，必須是客觀存在的事實材料，必須是對案件事實的客觀反映和真實記載。因此，現(xiàn)場檢查筆錄一定要客觀，不能隨意添加主觀因素。否則，進入行政訴訟階段，現(xiàn)場檢查筆錄會因不具備客觀性和相關(guān)性而不能作為證據(jù)采用，從而可能造成行政機關(guān)的敗訴。然而，不少案卷的現(xiàn)場檢查筆錄是執(zhí)法人員對現(xiàn)場的簡要描述和對案件性質(zhì)的主觀猜測，并沒有遵循客觀記錄的原則，執(zhí)法人員也沒有意識到現(xiàn)場檢查筆錄作為直接證據(jù)的重要性。

3.集體討論失之空泛

行政處罰案件集體討論情形只發(fā)生在查處情節(jié)復雜或者出現(xiàn)重大違法行為以及其他需要集體討論的案件中。集體討論方式不僅可以發(fā)揮民主決策的優(yōu)勢，而且對于限制行政機關(guān)的自由裁量權(quán)具有重要作用，當然值得肯定。但現(xiàn)實中的集體討論程序，從討論記錄即可看出，多數(shù)都是辦案人員說明初步處罰意見，其他人員隨聲附和，極少有反對意見。“如果行政執(zhí)法的質(zhì)量特別高，這種可能性也不能說絕對沒有，所謂‘英雄所見略同’。但現(xiàn)實是行政法治建設(shè)處于起步階段，行政執(zhí)法水平依然很低。行政執(zhí)法案卷所反映出來的這種‘討而不論’，導致集體討論、民主決策程序流于形式”（李瑰華：《行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范研究》，《西安電子科技大學學報》2012年第4期）。這種情況值得重視。

二、行政處罰案卷制作工作的改進與規(guī)范

（一）對案卷制作形式進行改進

1.統(tǒng)一案卷材料范圍，規(guī)范案卷目錄基本順序

行政處罰案卷的所有材料是否相關(guān)、目錄是否完整有序，是人們對整個案卷的第一印象。如果處罰案卷當中夾雜了一些與執(zhí)法活動無關(guān)的材料，不但會給案卷評查帶來不必要的工作量，也會給人一種不專業(yè)的感覺。如果翻開案卷的首頁，看到的是一堆毫無章法、亂七八糟的案卷目錄，無疑會使人對案卷的嚴肅性產(chǎn)生懷疑，進而對處罰案件本身的公正性產(chǎn)生懷疑，同時也使案卷目錄失去了其應(yīng)有的指引作用。因此，行政執(zhí)法部門應(yīng)對案卷材料范圍和目錄基本順序規(guī)定相對統(tǒng)一的標準，以提升案卷制作的整體質(zhì)量?？梢試@行政處罰行為的發(fā)生、發(fā)展和結(jié)果確定案卷材料的基本范圍。案卷目錄可參考法院司法案卷制作的基本順序進行改進，即按照立案材料、當事人身份材料、證據(jù)材料、申辯材料、決定書及送達文書這樣一個基本的順序排列。

2.統(tǒng)一文書格式，將標題、受處罰人情況和字體字號做成可反復使用的固定模板

雖然制作處罰案卷的本質(zhì)是要對行政處罰的過程進行文字記載，是一系列行政執(zhí)法活動的綜合表現(xiàn)形式，但文書制作的格式也會間接影響到文書制作的質(zhì)量。假如文書的標題、受處罰人情況、字體字號始終清楚統(tǒng)一，案卷呈現(xiàn)在查閱者眼前時就會清晰明了、一目了然。不論是多少份案卷放在一起，也不會讓人覺得雜亂。在技術(shù)上，將標題、受處罰人情況和字體字號做成可以反復使用的固定模板，不僅可讓行政處罰工作更加趨于專業(yè)化，提高行政執(zhí)法人員的工作效率，還可以避免因受處罰人情況交代不清楚導致無法送達或難以執(zhí)行等問題的產(chǎn)生。

（二）對案卷文書內(nèi)容進行規(guī)范

1.進一步規(guī)范執(zhí)法程序，重新認識集體討論程序的重要性

文書制作內(nèi)容的不規(guī)范，很大程度上源于執(zhí)法過程的不規(guī)范。對于常常流于形式的集體討論程序，如實記錄的結(jié)果就是文書內(nèi)容空泛，毫無實際意義可言。要使案卷制作更加完善，就需要對案件的執(zhí)法過程予以完善，以充實相應(yīng)的文書內(nèi)容。要想完善集體討論程序，就必須深刻認識到集體討論的必要性和重要性。集體討論程序并不是法律規(guī)定的必經(jīng)程序，但只要進行了集體討論這個過程，討論便應(yīng)該充分發(fā)揮參會人員的集體智慧，對案件背后的理由和依據(jù)進行嚴密充分的論證，這樣才能深入接觸案件的真實情況，而不是只單純地對處理意見進行附和。只有在實質(zhì)上做到了真正討論，才能進一步在文書制作的過程當中實現(xiàn)標準化和規(guī)范化。

2.提高法律知識素養(yǎng)，認真研習證據(jù)法、行政處罰法等相關(guān)法律規(guī)定

第4篇：處罰決定書范文

經(jīng)核實，xxx一案依法經(jīng)審批的案件文書所記載的罰沒款合計數(shù)額都是3500元;依法送達當事人的案件文書(包括《處罰決定書》和《處罰告知書》)上所記載的罰沒款合計數(shù)額都是3500元人民幣，但當事人實際才繳納了3000元人民幣的罰款，因此財務(wù)人員向當事人開具的罰沒票據(jù)記載的也是3000元人民幣的罰沒數(shù)額。同時，工商所財務(wù)人員通常都要求案件承辦人在結(jié)算罰沒票據(jù)時，要提供一份相應(yīng)的《行政處罰決定書》送分局財務(wù)室備案。在xxxx一案結(jié)算罰沒票據(jù)時，作為承辦人，我向財務(wù)人員提供了一份該案的《行政處罰決定書》，財務(wù)人員發(fā)現(xiàn)該份《處罰決定書》上記載的罰沒款合計數(shù)額是3500元人民幣，與向當事人開具的罰沒票據(jù)上記載的3000元人民幣，在數(shù)額上有出入，便提醒我進行核對。我本人在未經(jīng)認真核實的情況下，就簡單盲目地認為數(shù)額上有出入是因為校對失誤引起的，加之法律意識淡薄，便又盲目地以罰沒票據(jù)上記載的3000元數(shù)額為標準，順手將該份《行政處罰決定書》上原本所記載的罰沒款合計數(shù)額3500元人民幣用水筆涂改為3000元人民幣，導致了該份行政處罰決定書出現(xiàn)嚴重瑕疵，造成極其不良的后果。

古人常說，行有不得，反求諸己，但一開始，我并未能及時地進行自我反省。古人又說，君子務(wù)本、本立而道生，因此，在自我反省的過程中，一定要把犯錯誤的根本原因找出來，若是找不到根本原因所在，敷衍了事，于事無補，將來還會犯更多更嚴重的錯誤?；谖蚝?，歸結(jié)原因如下：

1、責任心不強，工作作風不深入，不踏實。作為一名執(zhí)法人員，不論有多少理由，都應(yīng)端正執(zhí)法辦案的態(tài)度、嚴格執(zhí)法辦案的程序，全面準確地掌握案件情況，確保事實無誤、程序無誤;對同事提出的疑問，更應(yīng)認真核實、查對。同時，更是要增強自身的法律意識，切忌工作上的隨意性。有一句法的格言說到魔鬼出于細節(jié)。

2、事發(fā)后，不能心平氣和地面對錯誤，有逃避的心理。一開始，就想著把很多問題推給別人，而不能立刻想著先從自己身上找原因。為什么不能心平氣和呢，因為是齷齪的面子在作怪：覺得自己讀了那么多年書，起碼也是個正宗本科學歷，心理上建立了一種本科生是不允許犯錯誤的的觀念，一旦犯錯誤就是對自己的否定，本科生這張招牌掛起來就不那么光彩了。因此，一開始，還不能接受領(lǐng)導的棒喝法門，把問題東推西推，想牽強附會到別人身上，還強裝出一副此事與己無干的樣子，對事情展開一番與己無干的耍賴分析!每每想起當時的嘴臉，心中甚是羞愧。

通過這件事，我重新反思了自己讀書學習、做人、做事的態(tài)度，感悟到：

1、一個人一生最重要的是做事做人的能力。做人要專注，做事也要專注。做事不專心，一定無法把事情做得圓滿，無法清楚地掌握細節(jié)。學習就在做人、做事的點點滴滴中。經(jīng)典絕不是在書本里，而是在做人、做事的點滴中。學如逆水行舟，不進則退，讀了那么多的書，假如不融會貫通，不與生活結(jié)合，就很難有喜悅，就是古人所講的「學而時習之，不亦樂乎。

2、學習最重要的境界是體悟。如果學習中不能體悟，那只是記問之學，就好像人吃了東西沒有消化，對身體當然就沒有幫助，甚至還有害處。最近，聽到一個講座，講座里舉了一個例子，說某人畢業(yè)于某個研究所，有一天，母親叫他處理點家事，他做完以后，母親檢查后覺得他做得不是很好，就說：兒子，你怎么連這點小事也做不好?你怎么這么笨。那人聽后，馬上臉孔變得非常兇惡，然后接著母親說了一句話：我都念到研究所了，你還罵我笨!研究所給了他什么?有沒有給他人生的智慧，待人、處世、接物的智慧?只是給了他傲慢，給了他不受教。這點小事沒辦好，恰恰是學習的機會，但他并沒有把握這個機會，反而對母親的指責和批評很不能接受。事物都有一體兩面，不往好處發(fā)展，就會自然地向壞處發(fā)展。聽完講座，再想想自己，也甚是慚愧!

第5篇：處罰決定書范文

1、交警現(xiàn)場開的處罰單，必須在15日內(nèi)到指定銀行交罰款，超過15天，每天收取3的滯納金。但滯納金的總額不能超過罰款的總額。

2、非現(xiàn)場（違停貼條、監(jiān)控抓拍、移動測速）處罰的，沒有時間限制，但也要在車輛年審前處理掉，否則車輛不給年檢。

、處理的方式也很簡單，拿著駕駛證、行駛證、身份證，到違處大廳，工作人員調(diào)出你的違法信息，確認是你的車輛違法了，當場打印處罰決定書，拿著決定書到指定銀行交罰款。

第6篇：處罰決定書范文

【關(guān)鍵詞】外匯；行政處罰；復議；復議前置

【正文】

《外匯管理條例》第五十一條是否為復議前置規(guī)定 《檢查處理違反外匯管理行為辦案程序》（以下簡稱《程序》）將辦案所需的各種法律文書的格式進行了統(tǒng)一，并以模版的形式在附件中進行了詳細列明，這不但方便了檢查人員辦案，而且使相關(guān)法律文書在全國得以統(tǒng)一化。但外匯局肇慶中支在辦案中發(fā)現(xiàn)，《程序》中的不予行政處罰決定書模版未告知當事人復議和訴訟的權(quán)利；行政處罰決定書模版告知了當事人復議的權(quán)利，但未告知當事人訴訟的權(quán)利，這主要和《外匯管理條例》第五十一條是否把復議設(shè)定為前置程序有關(guān)。筆者認為，無論是從法律體系還是文義來看，該條都存在產(chǎn)生多種理解的可能。

一、不予行政處罰決定書要不要告知當事人復議或訴訟的權(quán)利？《程序》中的不予行政處罰決定書模版的尾部未告知當事人復議和訴訟的期限和方式。一般認為，既然不予處罰，當事人就沒理由復議和訴訟了。WWw.133229.CoM嚴格來說，這種理解有一定的偏頗?！缎姓幜P法》對三種情況作出了不予處罰的規(guī)定：第一是不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰；第二是精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰；第三是違法行為輕微并經(jīng)及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

首先，這三種情況都是以當事人違法為前提的，只是由于當事人符合法定的其他條件才不對其實施行政處罰。雖然外匯局未對其進行行政處罰，但從整個事件來看畢竟是將當事人的行為定性為違法，當事人完全有理由和可能認為外匯局對其行為性質(zhì)的認定錯誤而進行復議或訴訟。

其次，即使當事人對外匯局關(guān)于其行為性質(zhì)的認定無異議，并不能排除當事人認為外匯局處罰程序失當?shù)目赡?，在程序正義越來越受到重視的情況下，當事人有理由和可能認為外匯局因處罰程序失當造成當事人精神或物質(zhì)利益損失。因此，即使對當事人不予行政處罰，仍然有必要告知當事人復議或訴訟的權(quán)利。

二、《外匯管理條例》第五十一條是否為復議前置規(guī)定？《程序》中的行政處罰決定書模板尾部載明“你（單位）對本行政處罰決定不服的，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向上一級外匯局申請行政復議”。法律依據(jù)為《外匯管理條例》第五十一條“當事人對外匯管理機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議；對行政復議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟?！痹摋l確實能理解為行政復議前置，但由于在表述上和法律規(guī)定的復議前置模式不太一致，容易讓人產(chǎn)生不同理解。

首先，從法律體系上來看?！缎姓V訟法》第三十七條第一款規(guī)定“對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟?！贝藭r行政行為的可訴性除受到選擇權(quán)本身的限制外，不受其它因素制約，這種可訴性就是直接可訴性。第二款規(guī)定“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政機關(guān)申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定”。此時行政行為的可訴性受到了復議程序這一前置條件的限制，這種可訴性就是間接可訴性，即行政相對人不能直接提起行政訴訟。從《行政訴訟法》第37條和相關(guān)司法解釋的制定邏輯上分析，行政行為的直接可訴性是原則性規(guī)定，間接可訴性是例外性規(guī)定，即只有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政機關(guān)申請復議后對復議決定不服再提起訴訟的，才屬于復議前置間接可訴性的行政行為。這也符合限制行政權(quán)過分擴張，給予行政相對人充分的救濟選擇權(quán)的立法潮流。

復議前置的典型表述主要有以下幾種：《行政復議法》第三十條第一款“公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。”《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條“經(jīng)營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的，應(yīng)當先依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。”《行政復議法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》分別為法律和行政法規(guī)，符合《行政訴訟法》第三十七條第二款規(guī)定的設(shè)定復議前置例外規(guī)定的法規(guī)效力層次。而《外匯管理條例》雖然也為行政法規(guī)，可以設(shè)定復議前置的例外規(guī)定。但第五十一條的表述方式為“可以依法申請行政復議”，并不符合《行政訴訟法》第三十七條第二款規(guī)定的設(shè)置復議前置例外規(guī)定的標準表述形式。因此，也可以理解為該條不屬于《行政訴訟法》第三十七條第二款規(guī)定的復議前置情況。既然如此，在復議和訴訟的安排上就應(yīng)以《行政訴訟法》第三十七條第一款的規(guī)定操作，既可以申請復議，也可以依法向人民法院訴訟。

其次，從法條文義上來看?！锻鈪R管理條例》第五十一條的表述方式為“可以依法申請行政復議”，這里的“可以”當然能理解為當事人可以行使行政復議的權(quán)利，也可以放棄行政復議的權(quán)利，這樣理解就能看出該條規(guī)定確實為復議前置規(guī)定。但是，這里的“可以”也能理解為復議只是一種選擇，當事人還有符合法律規(guī)定的其他選擇，就像“可以這樣做”的潛臺詞是也“可以那樣做”一樣。這樣理解也是文義應(yīng)有之意，況且復議和訴訟為《行政復議法》和《行政訴訟法》明文規(guī)定的兩種救濟途徑，這兩種救濟途徑的存在不受其他法律、法規(guī)是否明示的影響。在這種情況下，規(guī)定“可以依法申請行政復議”，自然能理解為也“可以依法向人民法院起訴”。

三、未告知當事人訴權(quán)所存在的法律風險根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十一條規(guī)定“行政機關(guān)作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或應(yīng)當知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算。但知道或應(yīng)當知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。”隨著當事人起訴期限的延長，不予行政處罰決定書和行政處罰決定書的法律風險也相應(yīng)延長。

四、相關(guān)案例建設(shè)銀行漯河分行訴漯河市工商行政管理局行政處罰案2002年7月17日漯河市工商行政管理局對建設(shè)銀行漯河分行作出漯工商處字〔2002〕第088號處罰決定，以該行超出核準登記的經(jīng)營范圍經(jīng)營保險業(yè)務(wù)為由，依法對其進行了行政處罰。處罰決定書尾部載明“如對我局處罰不服，當事人可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向河南省工商行政管理局申請復議”。建設(shè)銀行漯河分行不服，于2003年4月8日起訴至人民法院。一審法院審查認為，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法人登記條例》第32條：“企業(yè)法人對登記主管機關(guān)的處罰不服時，可以在收到處罰通知后十五日內(nèi)向上一級登記主管機關(guān)申請復議。上級登記主管機關(guān)應(yīng)當在收到復議申請之日起三十日內(nèi)作出復議決定。申請人對復議決定不服的，可以在收到復議通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴”的規(guī)定，原告對原處罰決定不服的，應(yīng)先申請復議，未申請復議直接提起訴訟的，人民法院不予受理。據(jù)此于2003年9月1日作出不予受理起訴的裁定。建設(shè)銀行漯河分行不服一審裁定，提起上訴稱，漯工商處字〔2002〕第088號處罰決定未告知我單位訴權(quán)，知道訴權(quán)后，我單位即提出行政訴訟。依照《行政訴訟法》第37條第二款的規(guī)定，“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當向行政機關(guān)申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定”。而《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》第32條規(guī)定的實質(zhì)是“可以”而非“應(yīng)當”或“必須”。一審法院以行政復議前置為由裁定不予受理違反法律規(guī)定。請求撤銷原裁定，依法受理我單位的起訴。二審法院審查認為，《行政處罰法》第六條第一款規(guī)定，“公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟”。上訴人建設(shè)銀行漯河分行對漯河市工商行政管理局的處罰決定不服，可以直接提起行政訴訟。遂裁定撤銷一審裁定，指令一審法院立案受理。

從該案的判決結(jié)果可以看出兩點：一是二審法院認為《中華人民共和國企業(yè)法人登記條例》第32條不屬于復議前置的規(guī)定，而該條和《外匯管理條例》第五十一條的表述方式基本相同；二是二審法院認為漯河市工商局應(yīng)承擔未告知對方訴權(quán)的不利后果。如果當初漯河市工商局在處罰決定書中告知對方訴權(quán)，對方在規(guī)定的時間內(nèi)未復議或起訴，期限屆滿對方的訴權(quán)就消滅了。而由于漯河市工商局未告知對方訴權(quán)，使得對方在兩年內(nèi)都可以起訴。

五、相關(guān)建議

第7篇：處罰決定書范文

    律師翟某為爭攬訴訟業(yè)務(wù)，以郵寄書信的方式許諾給法官40％的介紹費，被北京市司法局吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。翟某為此將北京市司法局告上法院。

    昨天（3日），北京市西城區(qū)法院判決維持市司法局對翟某的處罰。

    翟某原是北京一律師事務(wù)所的律師。因案源不足，他于去年10月至11月分別給朝陽區(qū)法院、東城區(qū)法院及廣東省東莞市中級法院多名法官發(fā)出信件。信件內(nèi)容為——“我想與您進行友好的合作，共享訴訟資源，同分可得收益。在您主審的民事和經(jīng)濟案件中，您可將當事人的一方介紹給本人，我可按所收費總額的40％作為介紹費支付給您”。隨信還附有翟某的名片。幾家法院的法官收到此信后進行了舉報。

    北京市司法局獲知此事后，認為翟某作為執(zhí)業(yè)律師，為謀取不正當利益給法官寫信，許諾可預期的利益向法官行賄，違反了《中華人民共和國律師法》第45條第一款第二項的規(guī)定。市司法局作出行政處罰決定書，吊銷了翟某的律師執(zhí)業(yè)證書。

    翟某訴稱，他的信件發(fā)出后，沒有任何法官與他聯(lián)系，他也沒有給任何法官支付過介紹費。司法局作出的行政處罰決定書認定事實有誤，自己沒有向法官行賄。翟某向法院提起行政訴訟，現(xiàn)請求法院撤銷被告作出的行政處罰決定書。

第8篇：處罰決定書范文

    侵害人和受害人對著作權(quán)行政管理機關(guān)的具體行政行為不服，可以按照行政訴訟程序解決行政爭端，即可以申請行政復議和提起行政訴訟。

    （一）行政復議

    當事人對著作權(quán)行政管理機關(guān)的行政處罰不服，可以向著作權(quán)行政管理機關(guān)或者其上一級行政機關(guān)申請復議。復議機關(guān)應(yīng)當在收到復議申請書之日起2個月內(nèi)作出復議決定。

    （二）行政訴訟

    當事人對復議決定不服，可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復議機關(guān)逾期不做復議決定的，當事人可以在復議期間屆滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第9篇：處罰決定書范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，制定本規(guī)定。

第二條公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為（以下簡稱違法行為）的處理程序，在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照本規(guī)定實施。

第三條公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察對違法行為的處理，應(yīng)當遵循合法、及時、公正、公開和處罰與教育相結(jié)合的原則。對應(yīng)當給予處罰的，依據(jù)違法行為的事實和法律、法規(guī)的規(guī)定作出處罰決定。

第四條對交通警察執(zhí)勤、執(zhí)法中當場發(fā)現(xiàn)的違法行為的處罰由違法行為地的公安機關(guān)交通管理部門管轄。

對交通技術(shù)監(jiān)控資料記錄的違法行為的處罰可以由違法行為地或者機動車號牌核發(fā)地的公安機關(guān)交通管理部門管轄。

第五條對違法行為人處以罰款或者暫扣機動車駕駛證處罰的，由縣級以上公安機關(guān)交通管理部門作出處罰決定。

對處以吊銷機動車駕駛證處罰的，由設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)交通管理部門作出處罰決定。

對違法行為人處以行政拘留的，由縣、市公安局、公安分局或者相當于縣一級的公安機關(guān)作出處罰決定。

第六條對管轄權(quán)有異議的，報請共同的上級公安機關(guān)交通管理部門，上級公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當及時確定管轄主體，并通知爭議各方。

第二章現(xiàn)場處理程序

第一節(jié)現(xiàn)場處罰

第七條交通警察對于當場發(fā)現(xiàn)的違法行為，認為情節(jié)輕微、未影響道路通行和安全的，應(yīng)當口頭告知其違法行為的基本事實、依據(jù)，向違法行為人提出警告，糾正違法行為后放行。

對個人處以二百元以下罰款的，可以適用簡易程序，由交通警察當場作出處罰決定。

對違法行為人按照一般程序給予處罰，需要采取行政強制措施的，制作行政強制措施憑證，并兼作道路交通安全違法行為處理通知書。

對違法行為人按照一般程序給予處罰，不需要采取行政強制措施的，由交通警察當場制作道路交通安全違法行為處理通知書。

第八條對違法行為人當場處以罰款處罰的,應(yīng)當按照下列程序?qū)嵤?

（一）口頭告知其違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利；

（二）聽取違法行為人的陳述和申辯,違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當采納；

（三）制作簡易程序處罰決定書；

（四）簡易程序處罰決定書應(yīng)當由被處罰人簽名、交通警察簽名或者蓋章、公安機關(guān)交通管理部門蓋章。當事人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當在簡易程序處罰決定書上注明；

（五）將簡易程序處罰決定書當場交付被處罰人；當事人拒收的，交通警察應(yīng)當在簡易程序處罰決定書上注明。

公安機關(guān)交通管理部門按照簡易程序作出處罰決定的，可以由一名交通警察實施。

交通警察應(yīng)當在二日內(nèi)將簡易程序處罰決定書（一式三聯(lián)）存檔聯(lián)交所屬公安機關(guān)交通管理部門存檔。

第九條對違法行為人按照一般程序給予處罰的，應(yīng)當按照下列程序制發(fā)道路交通安全違法行為處理通知書：

（一）口頭告知其違法行為的基本事實、擬作出的處罰、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利；

（二）聽取違法行為人的陳述和申辯，違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當采納；

（三）制作道路交通安全違法行為處理通知書；

（四）道路交通安全違法行為處理通知書應(yīng)當由違法行為人簽名、交通警察簽名或者蓋章、公安機關(guān)交通管理部門蓋章。當事人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當在道路交通安全違法行為處理通知書上注明；

（五）將道路交通安全違法行為處理通知書當場交付當事人；當事人拒收的，交通警察應(yīng)當在道路交通安全違法行為處理通知書上注明。

制發(fā)道路交通安全違法行為處理通知書，可以由一名交通警察實施。

交通警察應(yīng)當在二十四小時內(nèi)將道路交通安全違法行為處理通知書（一式二聯(lián)）存檔聯(lián)交所屬公安機關(guān)交通管理部門。

第二節(jié)行政強制措施的現(xiàn)場適用

第十條交通警察在執(zhí)法過程中，因制止違法行為、避免危害發(fā)生、防止證據(jù)滅失的需要或者機動車駕駛?cè)死鄯e記分滿12分的，可以依法采取下列行政強制措施：

（一）扣留車輛；

（二）扣留機動車駕駛證；

（三）拖移機動車；

（四）收繳非法裝置；

（五）檢驗體內(nèi)酒精、國家管制的、品含量。

第十一條需要采取扣留車輛、扣留機動車駕駛證、檢驗體內(nèi)酒精、國家管制的、品含量行政強制措施的，按照下列程序?qū)嵤?

（一）口頭告知違法行為人或者機動車所有人、管理人違法行為的基本事實、擬作出行政強制措施的種類、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利；

（二）聽取當事人的陳述和申辯，當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當采納；

（三）制作行政強制措施憑證；

（四）行政強制措施憑證應(yīng)當由當事人簽名、交通警察簽名或者蓋章、公安機關(guān)交通管理部門蓋章。當事人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當在行政強制措施憑證上注明；

（五）將行政強制措施憑證當場交付當事人。當事人拒收的，交通警察應(yīng)當在行政強制措施憑證上注明。

公安機關(guān)交通管理部門作出行政強制措施決定的，可以由一名交通警察實施。

交通警察應(yīng)當在二十四小時內(nèi)將行政強制措施憑證（一式二聯(lián)）存檔聯(lián)交所屬公安機關(guān)交通管理部門。

第十二條行政強制措施憑證應(yīng)當載明下列事項：

（一）當事人基本情況和車輛牌號、類型；

（二）違法事實和采取行政強制措施的依據(jù)；

（三）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（四）當事人簽名；

（五）交通警察簽名或者蓋章，公安機關(guān)交通管理部門蓋章；

（六）填發(fā)的日期。

第十三條有下列情形之一的，因無其他機動車駕駛?cè)舜骜{駛、違法行為尚未消除、需要調(diào)查或者證據(jù)保全等原因不能立即放行的，可以扣留車輛：

（一）未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志，或者未攜帶行駛證、機動車駕駛證的；

（二）具有使用偽造、變造或者其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志嫌疑的；

（三）未按照規(guī)定投保機動車第三者責任強制保險的；

（四）公路客運車輛或者貨運機動車超載的；

（五）具有被盜搶嫌疑的；

（六）機動車屬于拼裝或者已達到報廢標準的；

（七）非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的。

第十四條交通警察應(yīng)當在實施行政強制措施后二十四小時內(nèi)，將被扣留車輛交到所屬公安機關(guān)交通管理部門。

公安機關(guān)交通管理部門扣留車輛的，不得扣留車輛所載貨物。對車輛所載貨物應(yīng)當通知當事人自行處理，當事人無法自行處理或者不自行處理的，應(yīng)當記錄并防止滅失。對容易腐爛、滅損或者不具備保管條件的其他物品，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門負責人批準，可以在拍照或者錄像后變賣，變賣所得按有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條需要對機動車來歷證明進行調(diào)查核實的，扣留機動車時間不得超過十五日；需要延長的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門負責人批準，可以延長至三十日。但機動車駕駛?cè)嘶蛘咚腥?、管理人在三十日?nèi)沒有提供被扣留機動車合法來歷證明、沒有補辦相應(yīng)手續(xù)，或者不來接受處理的除外。

第十六條有下列情形之一的，可以扣留機動車駕駛證：

（一）飲酒、醉酒后駕駛機動車的；

（二）機動車駕駛?cè)藢C動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；

（三）機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的；

（四）駕駛拼裝或者已達到報廢標準的機動車的；

（五）發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的；

（六）在一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分的。

第十七條交通警察應(yīng)當在扣留機動車駕駛證后二十四小時內(nèi)，將被扣留機動車駕駛證交到所屬公安機關(guān)交通管理部門。

有第十六條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項情形的，扣留機動車駕駛證至作出處罰決定之日；只對違法行為人作出罰款處罰的，作出處罰決定后，應(yīng)當立即發(fā)還機動車駕駛證。有第十六條第（六）項情形的，扣留機動車駕駛證至考試合格之日。

第十八條違反機動車停放、臨時停車規(guī)定，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察可以將機動車拖移至不妨礙交通的地點或者指定的地點。

第十九條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當公開拖車查詢電話，并通過標志牌或者其他方式告知當事人。當事人可以通過電話查詢接受處理的地點、期限和被拖移機動車的停放地點。

第二十條拖移機動車應(yīng)當按照下列程序?qū)嵤?/p>

（一）因違反機動車停放、臨時停車規(guī)定，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場，妨礙其他車輛、行人通行時拖移機動車的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當通過拍照等方式記錄違法事實；

（二）將違反停車規(guī)定的機動車拖移至指定的地點；

（三）違法行為人接受處理后，應(yīng)當及時發(fā)還機動車。

公安機關(guān)交通管理部門不得將車輛拖移至停車收費價格明顯高于當?shù)仄骄＼囀召M水平的停車場停放。

第二十一條有下列情形之一的，可以收繳非法裝置：

（一）非法安裝警報器、標志燈具的；

（二）自行車、三輪車安裝動力裝置的；

（三）加裝其他與注冊登記項目不符且影響車輛安全的裝置的。

第二十二條交通警察收繳非法裝置的，應(yīng)當在二十四小時內(nèi)，將被收繳的非法裝置交到所屬公安機關(guān)交通管理部門。對收繳的非法裝置除作為證據(jù)保存外，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門批準后，予以銷毀。

第二十三條車輛駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模瑢ζ錂z驗體內(nèi)酒精、國家管制的、品含量：

（一）對酒精呼吸測試的酒精含量有異議的；

（二）經(jīng)呼吸測試超過醉酒臨界值的；

（三）酒后駕駛車輛發(fā)生交通事故的；

（四）涉嫌服用國家管制的、品后駕駛機動車的。

第二十四條檢驗違法行為人體內(nèi)酒精、國家管制的、品含量的，應(yīng)當按照下列程序?qū)嵤?/p>

（一）由交通警察將違法行為人帶到醫(yī)療機構(gòu)進行抽血或者提取尿液；

（二）對酒后行為失控的，可以使用約束帶或者警繩等約束性警械；

（三）公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當將抽取的血液或者提取的尿液及時送交有檢驗資格的機構(gòu)進行檢測，并將檢測結(jié)果書面告知違法行為人。

檢驗違法行為人體內(nèi)酒精、國家管制的、品含量的，應(yīng)當通知其家屬。但無法通知的除外。

第三章非現(xiàn)場處理程序

第一節(jié)非現(xiàn)場處罰

第二十五條根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，對違法的機動車所有人、管理人或者駕駛?cè)颂幎僭韵铝P款的，可以適用簡易程序作出處罰決定。

依照法律、法規(guī)規(guī)定對違法行為人作出二百元（不含）以上罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、對單位處以罰款的，應(yīng)當進行調(diào)查，收集證據(jù)，并按照一般程序作出處罰決定。

第二十六條根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，對違法的機動車所有人、管理人或者駕駛?cè)颂幎僭韵铝P款的,應(yīng)當按照本規(guī)定第八條作出處罰決定。

公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當提供交通技術(shù)監(jiān)控資料記錄的違法行為的查詢方式供機動車所有人、管理人或者駕駛?cè)瞬樵儭?/p>

第二十七條按照一般程序作出處罰的,應(yīng)當按照下列程序?qū)嵤?

（一）詢問當事人違法行為的基本情況，并制作筆錄。當事人拒絕接受詢問、簽名或者蓋章的，在詢問筆錄上注明；

（二）書面告知當事人違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利；

（三）對當事人陳述、申辯進行復核。復核結(jié)果應(yīng)當在筆錄中注明，由當事人簽名、復核人簽名或者蓋章、公安機關(guān)交通管理部門蓋章；當事人拒絕簽名的，在筆錄上注明；

（四）制作公安交通管理行政處罰決定書；

（五）公安交通管理行政處罰決定書應(yīng)當由當事人簽名、公安機關(guān)交通管理部門蓋章，當事人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當當場在公安交通管理行政處罰決定書上注明；

（六）公安交通管理行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人。當事人不在場的，應(yīng)當在七日內(nèi)依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，將公安交通管理行政處罰決定書送達當事人。

公安機關(guān)交通管理部門按照一般程序作出處罰決定的，應(yīng)當由二名以上交通警察實施。

第二十八條公安交通管理行政處罰決定書應(yīng)當載明被處罰人的基本情況、車輛牌號、車輛類型、違法事實和證據(jù)、處罰的依據(jù)、處罰的種類、處罰機關(guān)名稱及依法享有的復議、訴訟權(quán)利等內(nèi)容，并由被處罰人簽名、交通警察簽名或者蓋章、公安機關(guān)交通管理部門蓋章。

第二十九條公安機關(guān)交通管理部門對非本轄區(qū)（以設(shè)區(qū)的市為界，下同）機動車有違法行為記錄的，可以將記錄違法行為的信息、證據(jù)轉(zhuǎn)至機動車號牌核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門。

機動車號牌核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當告知違法行為人或者機動車所有人、管理人違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利，接受處理的地點、期限，不接受處理的后果。

違法行為人或者機動車所有人、管理人對事實無異議的，由機動車號牌核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門按本規(guī)定作出處罰決定。違法行為人或者機動車所有人、管理人對事實有異議的，核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門告知其到違法行為地公安機關(guān)交通管理部門接受處理。

第三十條一人有兩種以上違法行為的，分別裁決，合并執(zhí)行，可以制作一份公安交通管理行政處罰決定書。但處罰主體不一致的，應(yīng)當分別制作公安交通管理行政處罰決定書。

一人只有一種違法行為，同時并處兩個以上處罰種類且涉及兩個處罰主體的，應(yīng)當分別制作公安交通管理行政處罰決定書。

第三十一條對違法行為事實清楚，需要按照一般程序處以罰款的，應(yīng)當自處理之時起二十四小時內(nèi)作出處罰決定；處以暫扣機動車駕駛證的，應(yīng)當自處理之日起三日內(nèi)作出處罰決定；處以吊銷機動車駕駛證的，應(yīng)當自處理之日起七日內(nèi)作出處罰決定。

第二節(jié)收繳機動車、牌證和強制排除妨礙

第三十二條公安機關(guān)交通管理部門對扣留的拼裝或者已達到報廢標準的機動車，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門批準后，予以收繳并強制報廢；有其他違法犯罪嫌疑的，移交公安機關(guān)有關(guān)部門處理。

第三十三條偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、機動車駕駛證或者使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志，被收繳的，應(yīng)當按照下列規(guī)定處理：

（一）對使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、機動車駕駛證的，依法處罰后并予以銷毀；

（二）對使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，依法處罰后轉(zhuǎn)至核發(fā)地車輛管理所；

有其他違法犯罪嫌疑的，移交公安機關(guān)有關(guān)部門處理。

第三十四條拒不拆除在道路兩側(cè)及隔離帶上種植樹木、其他植物或者設(shè)置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙安全視距的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當向違法行為人送達排除妨礙通知書，規(guī)定履行期限，告知不履行的后果。違法行為人在規(guī)定期限內(nèi)拒不履行的，予以處罰并強制排除妨礙。

第三十五條強制排除妨礙，公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察可以當場實施。無法當場實施的，按照下列程序?qū)嵤?/p>

（一）經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門負責人批準，可以委托或者組織沒有利害關(guān)系的單位予以強制排除妨礙；

（二）執(zhí)行強制排除妨礙時，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當派員到場進行監(jiān)督。

第四章處罰的執(zhí)行

第三十六條對行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)颂幰粤P款，交通警察當場收繳的，交通警察應(yīng)當在簡易程序處罰決定書上注明，由被處罰人簽名確認。被處罰人拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當在處罰決定書上注明。

交通警察當場收繳罰款的，應(yīng)當開具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不開具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第三十七條公安機關(guān)交通管理部門對非本轄區(qū)機動車駕駛?cè)耍o予暫扣機動車駕駛證處罰的，應(yīng)當在作出處罰決定后十五日內(nèi)，將公安交通管理轉(zhuǎn)遞通知書和機動車駕駛證轉(zhuǎn)至核發(fā)地車輛管理所。

違法行為人要求不將機動車駕駛證轉(zhuǎn)至核發(fā)地車輛管理所的，應(yīng)當準許，并在行政處罰決定書上注明。

第三十八條公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)?，給予吊銷機動車駕駛證處罰的，應(yīng)當在作出處罰決定后十五日內(nèi)，將公安交通管理轉(zhuǎn)遞通知書和機動車駕駛證轉(zhuǎn)至核發(fā)地車輛管理所。

第五章其他規(guī)定

第三十九條對違法行為需要記分的，記分分值標準按照《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》附件3執(zhí)行。

對非本轄區(qū)機動車駕駛?cè)说倪`法行為給予記分或者扣留機動車駕駛證的，作出決定的公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在二日內(nèi)將違法行為信息轉(zhuǎn)至機動車駕駛證核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門。

第四十條因累積記分滿12分被扣留機動車駕駛證的，經(jīng)機動車駕駛證核發(fā)地車輛管理所考試合格后發(fā)還機動車駕駛證。

對非本轄區(qū)機動車駕駛?cè)艘笤谶`法行為地考試的，公安機關(guān)交通管理部門可以準許，考試合格后發(fā)還機動車駕駛證，并將考試合格的信息轉(zhuǎn)至核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門。

機動車駕駛證核發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)轉(zhuǎn)遞信息清除機動車駕駛?cè)说睦鄯e記分。

第四十一條公路客運車輛載客超過核定乘員、貨運機動車超過核定載質(zhì)量的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當扣留機動車，并按照下列規(guī)定消除違法狀態(tài)：

（一）違法行為人可以自行消除違法狀態(tài)的，應(yīng)當在公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下，自行將超載的乘車人轉(zhuǎn)運、貨物卸載；

（二）違法行為人無法自行消除違法狀態(tài)的，對超載的乘車人，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當及時通知有關(guān)部門聯(lián)系轉(zhuǎn)運；對超載的貨物，應(yīng)當在指定的場地卸載，并由違法行為人與指定場地的保管方簽訂卸載貨物的保管合同。

消除違法狀態(tài)的費用由違法行為人承擔。違法狀態(tài)消除后，應(yīng)當立即發(fā)還被扣留的機動車。

第四十二條機動車所有人以欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車登記的，應(yīng)當收繳機動車登記證書、號牌、行駛證，撤銷機動車登記。

機動車駕駛?cè)艘云垓_、賄賂等不正當手段取得駕駛許可的，應(yīng)當收繳機動車駕駛證，撤銷機動車駕駛許可。

第四十三條撤銷機動車登記和駕駛許可的，按照下列程序?qū)嵤?/p>

（一）經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)交通管理部門負責人批準，制作撤銷決定書送達違法行為人；

（二）將收繳的機動車登記證書、號牌、行駛證、機動車駕駛證連同撤銷決定書轉(zhuǎn)至核發(fā)地車輛管理所；

（三）無法收繳的，公告作廢。

第四十四條簡易程序案卷包括簡易程序處罰決定書。一般程序案卷包括行政強制措施憑證（道路交通安全違法行為處理通知書）、證據(jù)材料、行政處罰決定書。