地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范范文

一、進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)

（一）縣國土房管局職責(zé)

1．負(fù)責(zé)縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，承擔(dān)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，監(jiān)督檢查因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

2．會(huì)同縣建委、水務(wù)局、交通局、市政局等部門和各街鎮(zhèn)開展全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案。

3．指導(dǎo)各街鎮(zhèn)群測(cè)群防體系建設(shè)和群測(cè)群防人員培訓(xùn)，指導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

4．發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查并提出應(yīng)急處置建議意見。

5．組織專家對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行責(zé)任鑒定，認(rèn)定責(zé)任單位。

6．負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估進(jìn)行監(jiān)督管理。

7．負(fù)責(zé)對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》強(qiáng)制性規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查處理。

（二）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)

1．落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治專管人員（非國土所人員）和防治經(jīng)費(fèi)。

2．負(fù)責(zé)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作，建立本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系并組織實(shí)施，簽訂防災(zāi)責(zé)任書，落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人。

3．建立完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制度、預(yù)案制度、災(zāi)情速報(bào)制度、汛期24小時(shí)值班制度、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡制度、地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度、災(zāi)害登記建檔制度、宣傳培訓(xùn)制度等各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度并組織實(shí)施，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的開展情況進(jìn)行督促檢查。

4．負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣政府防災(zāi)方案和預(yù)案，組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并按災(zāi)情速報(bào)制度的要求快速報(bào)告縣政府和有關(guān)主管部門。

5．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、巡查、核查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)賬，落實(shí)各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡，匯總轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期上報(bào)。

6．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的治理和受災(zāi)戶搬遷避讓，對(duì)治理和避讓項(xiàng)目逐一登記并報(bào)縣國土房管局備案。

（三）縣建委職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)對(duì)縣城、街道辦事處、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)已建、在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)高切坡和深填方的管理。

3．負(fù)責(zé)對(duì)需要實(shí)施爆破、挖方、填方、削坡等容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程進(jìn)行監(jiān)督,責(zé)成業(yè)主在施工過程中采取可靠的預(yù)防措施。

4．負(fù)責(zé)對(duì)在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、巡查，及時(shí)制止違規(guī)或不作為行為，責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保安全。

（四）縣水務(wù)局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè),防止水利建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

3．負(fù)責(zé)組織開展對(duì)小一型及以上水庫、河岸等地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置地質(zhì)災(zāi)害隱患。指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)加強(qiáng)小二型水庫、山坪塘及引水渠道的地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織開展水利設(shè)施的防滲工作，防止水利設(shè)施滲漏水引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

（五）縣交通局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)對(duì)在建交通建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)，防止交通建設(shè)引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

3．負(fù)責(zé)對(duì)縣管公路沿線、碼頭等地質(zhì)災(zāi)害的排查、巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（六）縣市政局職責(zé)

1．負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，對(duì)涉及市政公用設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查、巡查，及時(shí)消除威脅市政公用設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害。

3．負(fù)責(zé)對(duì)垃圾場(chǎng)的監(jiān)測(cè)防范工作，防止垃圾場(chǎng)發(fā)生泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

（七）縣煤管局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)，落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．監(jiān)督煤礦企業(yè)按經(jīng)批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采，留足保安煤柱，防止因開采不當(dāng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

3．督促煤礦企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作。

4．督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)矸石山的安全監(jiān)管，防止矸石山發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（八）縣安監(jiān)局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．監(jiān)督非煤礦山企業(yè)的開采行為，防止非煤礦山企業(yè)的開采活動(dòng)引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，督促非煤礦山企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作。

3．督促非煤礦山加強(qiáng)棄渣場(chǎng)的安全監(jiān)管，防止棄渣發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（九）縣教委職責(zé)

1．負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)組織對(duì)危及學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置。

3．負(fù)責(zé)加強(qiáng)教育工程建設(shè)管理，防止施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

4．負(fù)責(zé)組織治理因教育工程建設(shè)施工引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

（十）縣民政局職責(zé)

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后，及時(shí)核查災(zāi)情，組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和房屋搬遷，落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)物資，妥善安排災(zāi)民生活。

（十一）其他有關(guān)部門職責(zé)

縣財(cái)政局、縣救災(zāi)辦等有關(guān)部門要協(xié)同配合，共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障地質(zhì)災(zāi)害防治資金及時(shí)到位?？h衛(wèi)生局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局等部門，在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后要及時(shí)做好災(zāi)民救濟(jì)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安等工作；縣氣象局要切實(shí)做好氣象服務(wù)保障工作。

（十二）各鎮(zhèn)國土所職責(zé)

1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案。

2．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好每年的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防培訓(xùn)，宣傳貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治管理的政策法規(guī)。

3．地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情發(fā)生后，會(huì)同鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關(guān)人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘察，提出應(yīng)急處理措施，并協(xié)同落實(shí)；發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡。

4．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作，并建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和防治檔案。

（十三）村（居）職責(zé)

1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實(shí)地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的群測(cè)群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．貫徹落實(shí)縣、街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案和預(yù)案。

3．負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息，協(xié)助街鎮(zhèn)政府確定群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人。

4．負(fù)責(zé)組織開展群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作并對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查、督促。定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行對(duì)地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行巡查和檢查，分析上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。

5．負(fù)責(zé)督促檢查監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)記錄上報(bào)工作。

6．參與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（十四）企事業(yè)單位職責(zé)

1．負(fù)責(zé)本單位地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．作好地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的定人、定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)“三查”制度。

3．負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息。

4．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣瑫r(shí)抄送主管部門。

（十五）監(jiān)測(cè)人員職責(zé)

1．負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的定時(shí)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作和宏觀巡查工作。

2．負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)設(shè)施的保護(hù)與管理，并做好監(jiān)測(cè)工具和儀器的使用和保管工作。

3．做好監(jiān)測(cè)記錄和巡查記錄，定期分析上報(bào)監(jiān)測(cè)資料，做好原始監(jiān)測(cè)記錄的保存。

4．遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)預(yù)警信號(hào)疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾；協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

二、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度體系

各街鎮(zhèn)和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行以下各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度：

（一）防災(zāi)責(zé)任制度

地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)所在地街（鎮(zhèn)）主要行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、村組長和企事業(yè)單位法人為各級(jí)群測(cè)群防組織的第一責(zé)任人。各街鎮(zhèn)及各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各街鎮(zhèn)各部門的地質(zhì)災(zāi)害專（兼）管人員及監(jiān)測(cè)人為具體責(zé)任人。

每年4月30日前，縣政府與各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門、各街鎮(zhèn)與各村居、各行業(yè)主管部門與各監(jiān)測(cè)責(zé)任單位及監(jiān)測(cè)人逐級(jí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任書，將群測(cè)群防責(zé)任落實(shí)到具體工作人員，形成橫向到邊，縱向到底的防災(zāi)責(zé)任體系。

（二）預(yù)案制度

每年4月底前，縣國土房管局要完成全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施；各街鎮(zhèn)要完成轄區(qū)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，各行業(yè)主管部門要完成本系統(tǒng)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，并報(bào)縣國土房管局登記備案。

年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括：主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍，重點(diǎn)防范期，地質(zhì)災(zāi)害防治措施，地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任人等。

重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案包括：地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象與范圍，監(jiān)測(cè)責(zé)任人，災(zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)、報(bào)警方式、人員與財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、應(yīng)急通信保障、醫(yī)療救治、疾病控制應(yīng)急方案、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位的職責(zé)分工、搶險(xiǎn)救援人員的組織、應(yīng)急救助物資的準(zhǔn)備等。

（三）汛期24小時(shí)值班制度

為保證防災(zāi)信息的暢通，每年4月30日前，各街鎮(zhèn)各行業(yè)監(jiān)管部門要建立汛期24小時(shí)值班制度，并將汛期值班安排表報(bào)縣政府辦公室和縣國土房管局備案，同時(shí)發(fā)到下級(jí)有關(guān)單位。

值班表應(yīng)明確工作日和節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，白天和夜間值班電話、傳真和手機(jī)號(hào)碼。值班電話應(yīng)對(duì)外公布。

值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，做好值班記錄，手機(jī)應(yīng)保持24小時(shí)開機(jī)。接到災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并作相應(yīng)處置。

（四）災(zāi)情速報(bào)制度

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后，各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門要按照情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速的原則，盡快將災(zāi)（險(xiǎn)）情報(bào)告縣國土房管局，同時(shí)報(bào)告縣人民政府。包括：

1．在24小時(shí)內(nèi)提交速報(bào)報(bào)告。根據(jù)已獲得信息，說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型，并盡可能說明災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢(shì)等，同時(shí)報(bào)告所采取的對(duì)策和措施。

2．應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。內(nèi)容包括：

（1）發(fā)生位置，包括街（鎮(zhèn)）、村、社、小地名等；

（2）發(fā)生時(shí)間、傷亡人數(shù)；

（3）已造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，可能的間接經(jīng)濟(jì)損失；

（4）地質(zhì)災(zāi)害類型；

（5）地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模；

（6）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因，包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素（人為因素和自然因素）；

（7）發(fā)展趨勢(shì)；

（8）已經(jīng)采取的防范對(duì)策、措施；

（9）今后的防治工作建議。

（五）防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡制度

為了讓各級(jí)防災(zāi)人員、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)對(duì)象隨時(shí)掌握災(zāi)害點(diǎn)的具體情況、監(jiān)測(cè)手段、臨災(zāi)判斷識(shí)別方法、應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移要領(lǐng)和應(yīng)急救援報(bào)警處置等識(shí)災(zāi)防災(zāi)知識(shí)，確?；鶎臃罏?zāi)人員、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)對(duì)象能在臨災(zāi)時(shí)第一時(shí)間快速反應(yīng)，快速報(bào)警和正確處置災(zāi)情險(xiǎn)情，以最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門在汛前排查后，必須填制發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡。防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡，發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人；避險(xiǎn)明白卡為一戶一卡，發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶，并在發(fā)放時(shí)向受災(zāi)戶進(jìn)行宣講。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡均須同時(shí)報(bào)縣國土房管局備案。對(duì)汛期及汛后新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，均應(yīng)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡。

（六）災(zāi)害登記建檔制度

為掌握本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的基本情況和地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓等工作情況，各街、鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門每年均要對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)基本情況及防治情況逐一進(jìn)行登記，搬遷避讓和治理工程分別逐一填制備案登記卡，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和避讓治理臺(tái)帳，將上述臺(tái)帳分別報(bào)街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)縣國土房管局備案，縣國土房管局匯總后建立全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和避讓治理臺(tái)帳，報(bào)縣政府。

（七）群測(cè)群防宣傳培訓(xùn)制度

各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門在每年汛前，對(duì)防災(zāi)管理人員、地質(zhì)災(zāi)害所在地的村居、社長以及監(jiān)測(cè)人員集中進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防知識(shí)培訓(xùn)，以提高監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置能力，并將培訓(xùn)情況報(bào)縣國土房管局備案。

（八）地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度

“三查”是指汛前排查、汛期巡查、汛后核查。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害開展汛前排查、汛期巡查、汛后核查，并作好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)落實(shí)專人監(jiān)測(cè)，落實(shí)整改責(zé)任，采取果斷措施進(jìn)行處理，并將排查和處置情況報(bào)告縣政府及縣國土房管局，重大隱患要報(bào)告縣安監(jiān)局。

（九）地質(zhì)災(zāi)害防治資料歸檔管理制度

各街鎮(zhèn)、各部門要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的各種文件、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)帳、檢查記錄、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡、搬遷避讓備案登記卡、治理工程備案登記卡、圖片影像資料、地質(zhì)災(zāi)害防治工作計(jì)劃和總結(jié)等資料進(jìn)行整理歸檔，確保本地本部門地災(zāi)防治資料的完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性，以備查閱。

三、規(guī)范化管理的具體要求

（一）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害處置程序

1．新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或原有地質(zhì)災(zāi)害變形加劇

（1）受災(zāi)戶或監(jiān)測(cè)人及時(shí)報(bào)告、預(yù)警，組織疏散并向村居社報(bào)告；

（2）村居社干部迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取臨時(shí)措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，同時(shí)報(bào)告街鎮(zhèn)；

（3）街鎮(zhèn)迅速組織人員與國土所人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察、指揮緊急避險(xiǎn)，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，同時(shí)速報(bào)縣政府和縣國土房管局；

（4）一般災(zāi)（險(xiǎn)）情，縣國土房管局人員到場(chǎng)勘察，分析災(zāi)（險(xiǎn)）情發(fā)展趨勢(shì)及危害性，提出處置意見，由街鎮(zhèn)或行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)，縣國土房管局登記備案并向市國土房管局報(bào)告；

（5）災(zāi)（險(xiǎn)）情較嚴(yán)重，縣政府組織相關(guān)部門到場(chǎng)，按縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定程序調(diào)查處理，并按規(guī)定向市政府和市國土房管局報(bào)告。

2．監(jiān)測(cè)

（1）開院壩會(huì)，確定監(jiān)測(cè)人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線；定點(diǎn)定時(shí)監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)資料的分析整理；

（2）確定立即搬遷避讓戶和觀察住用戶；

（3）發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡；

（4）提出應(yīng)急處置意見并定人落實(shí)；

（5）將上述情況書面報(bào)告縣政府和縣國土房管局。

3．搬遷避讓

（1）搬至安全地帶，原房拆除；

（2）填報(bào)搬遷避讓備案登記卡；

（3）報(bào)縣國土房管局備案。

4．應(yīng)急治理

（1）組織有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工；

（2）組織驗(yàn)收，填報(bào)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目備案登記卡；

（3）報(bào)縣國土房管局備案。

（二）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作

1．定點(diǎn)監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)點(diǎn)一般選在主裂縫的兩側(cè)，每兩個(gè)點(diǎn)為一組，最好設(shè)3—5組。

2．定人監(jiān)測(cè)：（1）監(jiān)測(cè)人居住位置要距災(zāi)害點(diǎn)要近，最好就是受災(zāi)害威脅的人；（2）身體健康，能吃苦、有責(zé)任心；（3）有一定文化知識(shí)，能記錄和進(jìn)行簡單分析。

3．定期監(jiān)測(cè)：

（1）一般每十天或每半月監(jiān)測(cè)一次，雨后增加觀測(cè)一次。

（2）汛期每五天或每周監(jiān)測(cè)一次，若發(fā)現(xiàn)有異常變化和在暴雨期、暴雨后應(yīng)加密監(jiān)測(cè)次數(shù)。

（3）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)為三級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)一次；預(yù)報(bào)等級(jí)為四級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)2—3次；預(yù)報(bào)等級(jí)為五級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)4次以上。臨災(zāi)前應(yīng)每小時(shí)監(jiān)測(cè)一次或數(shù)次。

4．及時(shí)記錄、整理、分析監(jiān)測(cè)資料。

5．發(fā)現(xiàn)異常或險(xiǎn)情加劇，應(yīng)采取措施果斷處置，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

（三）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害“三查”記錄

每次檢查必須作記錄，記錄內(nèi)容主要包括：災(zāi)害變形情況、監(jiān)測(cè)及記錄情況、存在的主要問題、建議處理措施。

檢查記錄應(yīng)一式二份，參與檢查人員都應(yīng)在檢查記錄上簽字。

（四）規(guī)范防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡的填寫和發(fā)放

防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡，發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，避險(xiǎn)明白卡為一戶一卡，發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶，并在發(fā)放時(shí)向受災(zāi)戶進(jìn)行宣講，防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡均須同時(shí)報(bào)市和縣國土房管局備案。

四、考核和督查

第2篇：地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；防治措施

1、巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵

人類起源于自然，又高于自然，人類自產(chǎn)生以來就一直在利用和改造自然。從原始人利用天然洞穴到學(xué)會(huì)挖土造屋，時(shí)至今日，人類己能夠建造高達(dá)數(shù)百米的摩天大廈、高壩和巨塔。在此過程中，由于地基處理的需要，逐漸形成了一門學(xué)科技術(shù)——巖土工程。這種技術(shù)是基于地基改良、工程安全運(yùn)行而發(fā)展起來的，它缺乏環(huán)境保護(hù)的觀念，缺乏減輕地質(zhì)災(zāi)害的觀念，說到底，缺乏地質(zhì)的概念，僅從工程觀點(diǎn)出發(fā)，從而出現(xiàn)了許多不但沒有加固好工程地基或邊坡，反而誘發(fā)了深層的更大的地質(zhì)災(zāi)害的例證，如水電站、抽水蓄能電站、礦山等都有這方面的教訓(xùn)。為了彌補(bǔ)巖土工程學(xué)這種先天不足，于80年代末，90年代初，產(chǎn)生了一個(gè)新的學(xué)科——地質(zhì)工程學(xué)。

地質(zhì)工程學(xué)，是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學(xué)。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來對(duì)待，這顯然符合大系統(tǒng)工程學(xué)的思想，它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個(gè)方面，但以后者對(duì)其特點(diǎn)的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開挖與加固；地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對(duì)自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對(duì)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。

地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。

在我國，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種 自然災(zāi)害的1／4～1／5，因此，減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時(shí)采 取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施，是我國當(dāng)前減少損失的首要途徑。

2、我國幾處地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

由于我國地理位置獨(dú)特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。

據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50％，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生還導(dǎo)致破壞鐵路、公路、航運(yùn)、水庫、堤壩和通信等工程設(shè)施，破壞土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和生態(tài)環(huán)境等。

地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害；這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，

據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。

滑坡:滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。

造成滑坡的誘因有①地震；②降雨和融雪；③地表水的沖刷、浸泡；④河流等地表水體對(duì)斜坡坡腳的不斷沖刷；⑤開挖坡腳；⑥蓄水排水；⑦堆填加載；⑧劈山放炮，亂砍亂伐。

滑坡發(fā)生的規(guī)律：下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：①江、河、湖(水庫)、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。②地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。③易滑(坡)巖、土分布區(qū)。④暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。

崩塌:陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳(或溝谷)的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。

崩塌的誘因：①采掘礦產(chǎn)資源；②道路工程開挖邊坡；③水庫蓄水與渠道滲漏；④堆(棄)渣填土；⑤強(qiáng)烈振動(dòng)。

泥石流:泥石流是由于降水(暴雨、冰川、積雪融化水)產(chǎn)生在溝谷或 山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。

泥石流的誘因：①不合理開挖；②不合理的棄土、棄渣、棄石；③濫伐亂墾。地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象。

地面變形 :地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動(dòng)的城鎮(zhèn)有70多個(gè)，明顯成災(zāi)的有30余個(gè)，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區(qū))。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三：①不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷；②表面巖溶活動(dòng)引起的塌陷；③大量抽取地下水引起地面下沉。

地面塌陷發(fā)生的規(guī)律：①巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶；②沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶；③松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚薄(一般不足1-2m)的“天窗”地段；④巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上：⑤具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶；⑥巖溶地下水的排泄區(qū)；⑦巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動(dòng)的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段；⑧臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶；⑨巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。

3、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施

3．1主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻)，以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有：

(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T02 1 8—2006)：

(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202—2002)；

(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DIJT5083—2004)；

(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042—94)。

3．2地質(zhì)災(zāi)害防治工程實(shí)踐

3．2．1做好防治工程設(shè)計(jì)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動(dòng)模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。

(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑；(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。

3.2．2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，(三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等，設(shè)計(jì)分別采用了對(duì)應(yīng)的防治工程措施，見下表1所示。

工程類型 設(shè)計(jì)措施 主要的地質(zhì)災(zāi)害類型

排（載）水工程 排（載）水溝 滑坡、塌岸、地面沉降、地面塌陷

排水盲溝 滑坡、塌岸

排水隧洞 滑坡

排水井（孔） 滑坡

支（攔）擋工程 混凝土灌注抗滑樁 滑坡、崩塌

錨拉抗滑樁 滑坡、崩塌

擋土墻 混凝土擋土墻 滑坡、危巖、崩塌、泥石流

漿砌擋墻 滑坡、危巖、崩塌、泥石流

加筋土擋墻 塌岸

防崩（落）石槽（臺(tái)） 危巖、泥石流

攔石壩（墻、堤） 危巖、泥石流

攔石網(wǎng)與攔石柱 危巖

支撐墩（柱） 危巖

加固工程 預(yù)應(yīng)力錨索（桿）加固 危巖、滑坡

格構(gòu)錨固 危巖、滑坡

注漿加固 危巖、滑坡、地面沉降、地面塌陷

護(hù)坡工程 錨噴支護(hù) 危巖

砌石護(hù)坡 塌岸

石籠護(hù)坡 塌岸

錨桿與土釘墻護(hù)坡 危巖、水土流失

格構(gòu)護(hù)坡 危巖、水土流失

植被護(hù)坡 塌岸、水土流失

減載與壓腳工程 削方減載 滑坡、塌岸

土石壓腳 滑坡、塌岸

搬遷和避讓 無 滑坡、危巖、泥石流

3.2.3地質(zhì)災(zāi)害工程實(shí)踐

(1)工程防治措施。工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)；對(duì)于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。

(2)生物防治措施。生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時(shí)問長的特點(diǎn)，需較長時(shí)間才能發(fā)揮其效益。根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。

(3)避讓措施。①雨天避讓措施。對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時(shí)避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對(duì)受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。②搬遷避讓措施。對(duì)一些危險(xiǎn)性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。

第3篇：地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范范文

一、工作目標(biāo)

通過開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制體制，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)

（一）有組織：區(qū)人民政府成立以區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。

（二）有經(jīng)費(fèi)：每年有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行治理、應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)、受威脅群眾搬遷避讓等地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

（三）有方案：編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并組織實(shí)施。

（四）有預(yù)案：編制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)?shù)卣虿块T編制當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案。

（五）有制度：有地質(zhì)災(zāi)害汛期值班制度、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度、應(yīng)急處置制度等規(guī)范性文件，有汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查等地質(zhì)災(zāi)害防治制度。

（六）有宣傳：在“地球日”、“土地日”和“防災(zāi)減災(zāi)日”開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，有地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作計(jì)劃和工作總結(jié)。

（七）有預(yù)報(bào)：對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息有手段將信息告知防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人；發(fā)現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí)監(jiān)測(cè)人員有手段發(fā)出預(yù)警信號(hào)。

（八）有監(jiān)測(cè)：對(duì)已發(fā)現(xiàn)和查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測(cè)人員和行政責(zé)任人，有完整的監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”和“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及國土資源部門有負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和人員。

（九）有手段：在重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防簡易監(jiān)測(cè)儀器等，監(jiān)測(cè)人員配備有簡易監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

（十）有警示：對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)有警示牌、貼有宣傳畫，地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)生災(zāi)害前兆時(shí)，群眾能及時(shí)得到預(yù)警信息。

三、工作部署

（一）準(zhǔn)備階段

1.成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，研究部署創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

2.收集有關(guān)資料，對(duì)照“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快確定需要補(bǔ)充完善的資料。

（二）建設(shè)階段

認(rèn)真對(duì)照“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

（三）自查和資料申報(bào)資料編制階段

按照“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐一查找工作中的不足，及時(shí)解決存在問題，完成資料的匯總。

（四）申報(bào)及迎檢階段

編制裝訂完成“十有縣”建設(shè)資料，迎接省市檢查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)、街和區(qū)直有關(guān)工作部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)創(chuàng)建工作完成，迎接驗(yàn)收。

第4篇：地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范范文

摘要：近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種資源開發(fā)和工程建設(shè)活動(dòng)等人類工程活動(dòng)的力度也普遍增大，給我國本就十分脆弱的地質(zhì)環(huán)境帶來了巨大的壓力，地質(zhì)災(zāi)害的頻度和規(guī)模有逐年增加的趨勢(shì)。為此，本文作者就巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵、地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害以及地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：巖土工程　地質(zhì)災(zāi)害　防治

一、巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵

自20世紀(jì)80年代末，90年代初，我國產(chǎn)生了一個(gè)新的學(xué)科――地質(zhì)工程學(xué)。地質(zhì)工程學(xué)，是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學(xué)。地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象?！兜刭|(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。

二、我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

由于我國地理位置獨(dú)特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。

地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害：這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移：第二類主要是由人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50％以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。

1、滑坡

滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。

滑坡的誘因：(1)地震：f2)降雨和融雪；(3)地表水的沖刷、浸泡；(4)河流等地表水體對(duì)斜坡坡腳的不斷沖刷；(5)開挖坡腳；(6)蓄水排水；(7)堆填加載；(8)劈山放炮，亂砍亂伐。

滑坡發(fā)生的規(guī)律：下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：(1)江、河、湖冰庫、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。(2)地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。(3)易滑(坡)巖、土分布區(qū)。(4)暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。

2、崩塌

陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳(或溝谷)的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。

崩塌的誘因：(1)采掘礦產(chǎn)資源；(2)道路工程開挖邊坡；(3)水庫蓄水與渠道滲漏：(4)堆(棄)渣填土：(5)強(qiáng)烈振動(dòng)。

3、泥石流

泥石流是由于降水(暴雨、冰川、積雪融化水)產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。

泥石流的誘因：(1)不合理開挖；(2)不合理的棄土、棄渣、棄石：(3)濫伐亂墾。

地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象。

4、地面變形

地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三：一是不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷：二是表面巖溶活動(dòng)引起的塌陷：三是大量抽取地下水引起地面下沉。

地面塌陷發(fā)生的規(guī)律：(1)巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶：(2)沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶：(3)松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚薄(一般不足1―2米)的“天窗”地段；(4)巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上：(5)具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶：(6)巖溶地下水的排泄區(qū)：(7)巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動(dòng)的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段；(8)臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶：(9)巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。

5、人為地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性分析

人為活動(dòng)加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。如：礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及鐵道、公路等各種工程建設(shè)的開挖，亦經(jīng)常加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，如：土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等災(zāi)害。人工濫伐森林資源，也造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災(zāi)害，并導(dǎo)致洪災(zāi)的加劇發(fā)生。人工爆破也會(huì)誘發(fā)巖溶塌陷、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。

人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下：

一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中，巖體由相對(duì)穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化，經(jīng)歷長時(shí)間過程。而人工因素誘發(fā)下，就大大地縮短了自然演化時(shí)間，加速巖土體的巖性變化，而導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生，并造成更大的損失。

二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，除了特大災(zāi)害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素誘發(fā)下，其危害性就具有更大的影響面。例如由于生物資源――森林的破壞，工程的大規(guī)模開挖，影響的是區(qū)域性環(huán)境惡化，誘發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害，以至引發(fā)全球性荒漠化。人類活動(dòng)產(chǎn)生的升溫效應(yīng)，對(duì)氣候及地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。

三是災(zāi)害損失巨大，除了地震之外，人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，仍會(huì)不斷增加。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施

1、主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻)，以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有：

(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ／T0218-2006)；

(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002)；(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004)：(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042-94)。

2、地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施

地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動(dòng)模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等。

(1)工程防治措施

工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)：對(duì)于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。

(2)生物防治措施

生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時(shí)間長的特點(diǎn)，需較長時(shí)間才能發(fā)揮其效益。根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。

(3)避讓措施

①雨天避讓措施。對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時(shí)避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對(duì)受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶1不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。

②搬遷避讓措施。對(duì)一些危險(xiǎn)性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。

第5篇：地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范范文

1)地質(zhì)災(zāi)害工程監(jiān)理規(guī)范、規(guī)程不完善。我國于1993年在地質(zhì)災(zāi)害治理工程中開始引入監(jiān)理制度，目前頒布實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)理規(guī)程規(guī)范僅有《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(2005)和DZ/T0222-2006地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范。地質(zhì)災(zāi)害工程監(jiān)理與一般建設(shè)工程監(jiān)理相比，除了起步晚之外，目前已頒布的規(guī)程規(guī)范還未形成體系，多數(shù)參照建筑行業(yè)工程監(jiān)理的相關(guān)規(guī)程制定，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害工程監(jiān)理的許多專業(yè)化的問題急需解決，如隱蔽工程多、關(guān)鍵工程部位的特殊鑒定標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)際工程中經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)理依據(jù)不足問題。

2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)各專業(yè)人員配置不合理。專門從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)督的監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)合理配置不足、監(jiān)理水平需繼續(xù)提高。如:地質(zhì)行業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍以地質(zhì)人員為主，建筑工程類的專業(yè)人員不足;非地質(zhì)行業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍以建筑工程類的專業(yè)人員為主，地質(zhì)類尤其工程地質(zhì)專業(yè)人員不足。按照DZ/T0222-2006地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范要求，獲得國家或國土資源部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格和上崗證書后，可以在地質(zhì)災(zāi)害治理工程中從事監(jiān)理工作。目前情況是很多從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師只取得了國土資源部門頒發(fā)的上崗證書，沒有取得國家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。

3)地質(zhì)識(shí)別工作需加強(qiáng)。地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理是一個(gè)涉及多學(xué)科、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。工程質(zhì)量不僅取決于工程本身，而且還取決于對(duì)(潛在)不穩(wěn)定地質(zhì)體發(fā)育特征認(rèn)識(shí)的準(zhǔn)確程度以及治理對(duì)象周圍的地質(zhì)環(huán)境背景。另外，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的對(duì)象是隨時(shí)可能失穩(wěn)的地質(zhì)體，對(duì)地質(zhì)體沒有足夠的認(rèn)識(shí)，沒有根據(jù)其特有的危險(xiǎn)性采取相應(yīng)的安全防范措施，施工擾動(dòng)易誘發(fā)安全事故，因而地質(zhì)識(shí)別工作顯得尤為重要。在地質(zhì)災(zāi)害治理過程中，涉及到許多的地質(zhì)識(shí)別工作，比如巖性的識(shí)別、滑移面的確定、地質(zhì)災(zāi)害體要素的確定等，如果監(jiān)理人員沒有地質(zhì)方面的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是無法判定的。例如在滑坡治理過程中，抗滑樁施工樁孔開挖大多采用人工挖孔，人工挖孔可以視為對(duì)滑坡體的再勘察。在這個(gè)過程中，隨開挖的進(jìn)度需對(duì)巖性進(jìn)行識(shí)別，編繪人工挖孔柱狀圖，與設(shè)計(jì)柱狀圖進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)證。比如按照DZ/T0219-2006滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范，抗滑樁嵌固段應(yīng)嵌入滑床中，約為樁長的1/3～2/5，這就要求對(duì)照樁孔巖性，觀察劃痕，確定滑移面位置，看終孔后開挖深度是否滿足規(guī)范要求。再比如土質(zhì)滑坡、土巖結(jié)合滑坡、巖質(zhì)滑坡地質(zhì)災(zāi)害的防治措施各不相同。在許多監(jiān)理單位中，地質(zhì)專業(yè)人才匱乏，而有的雖具有專業(yè)知識(shí)卻缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，因而加強(qiáng)地質(zhì)識(shí)別工作十分重要。

4)地質(zhì)災(zāi)害變形監(jiān)測(cè)措施簡單，有時(shí)流于形式。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體進(jìn)行施工安全監(jiān)測(cè)，可以了解工程擾動(dòng)等因素對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體的影響，并及時(shí)指導(dǎo)工程實(shí)施、調(diào)整工程部署、安排施工進(jìn)度等。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體進(jìn)行防治效果監(jiān)測(cè)，可以了解工程實(shí)施后地質(zhì)災(zāi)害體的變化特征，為工程的竣工驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù)。因而對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)是判斷地質(zhì)災(zāi)害體穩(wěn)定性，驗(yàn)證地質(zhì)災(zāi)害體治理效果的重要手段。但是現(xiàn)在許多地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)報(bào)告中采用的監(jiān)測(cè)措施簡單，沒有針對(duì)性，達(dá)不到監(jiān)測(cè)目的;而有的設(shè)計(jì)中雖規(guī)定了監(jiān)測(cè)措施，但是沒有得到很好的落實(shí)和執(zhí)行，流于形式;有的甚至在項(xiàng)目概算中就沒有列監(jiān)測(cè)費(fèi)用。

2解決上述問題的建議和體會(huì)

1)制定或完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)理規(guī)程、規(guī)范?，F(xiàn)在國家層面也充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)規(guī)范、規(guī)程缺失對(duì)行業(yè)健康發(fā)展的制約作用，由中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭正在編制一批地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程。抓緊制定或完善地質(zhì)災(zāi)害和礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等規(guī)程、規(guī)范。這樣，將來一批地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的頒布實(shí)施，將會(huì)極大促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，使監(jiān)理工作開展起來更加有據(jù)可依。

2)完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)各專業(yè)人才配置，加強(qiáng)地質(zhì)識(shí)別工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》配齊各專業(yè)技術(shù)人才，并根據(jù)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害體和對(duì)應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程的特點(diǎn)及專業(yè)要求，選擇相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才組建項(xiàng)目監(jiān)理部。對(duì)于復(fù)雜的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，配置經(jīng)驗(yàn)豐富的工程地質(zhì)專家、土木工程設(shè)計(jì)與施工專家，對(duì)疑難問題、關(guān)鍵問題提供決策幫助。鼓勵(lì)監(jiān)理人員考取國家注冊(cè)監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書，鼓勵(lì)建筑行業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)地質(zhì)知識(shí)，地質(zhì)技術(shù)人員學(xué)習(xí)建筑知識(shí)，大力培養(yǎng)既懂專業(yè)又懂管理的復(fù)合型人才。監(jiān)理人員在地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理中，要提高專業(yè)技能、管理水平、加強(qiáng)職業(yè)道德約束、規(guī)范行使監(jiān)理職權(quán)。對(duì)于有些專業(yè)性很強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程可以組織建設(shè)單位、施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位聯(lián)合檢驗(yàn)認(rèn)證，以加強(qiáng)地質(zhì)識(shí)別工作。

3)督促有關(guān)單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害變形監(jiān)測(cè)。監(jiān)理單位在收到設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件及施工合同后，要查看設(shè)計(jì)文件中對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體變形監(jiān)測(cè)的相關(guān)技術(shù)要求，分析其是否有效可行;查看招投標(biāo)文件中監(jiān)測(cè)費(fèi)用是否單列，費(fèi)用是否合理，落實(shí)監(jiān)測(cè)主體責(zé)任。如果設(shè)計(jì)中監(jiān)測(cè)方法不可行，工程概算中沒有考慮監(jiān)測(cè)費(fèi)用，或者沒有明確監(jiān)測(cè)主體及監(jiān)測(cè)主體責(zé)任，要向業(yè)主及時(shí)反映，督促有關(guān)單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任。

3結(jié)語

第6篇：地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范范文

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害；綜合防治；生命安全

中圖分類號(hào)：F407.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

地球是人類賴以生存的環(huán)境，因此，地質(zhì)環(huán)境就成了人類生存的條件。地質(zhì)環(huán)境一旦遭到破壞，就會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國家的建設(shè)帶來很大影響，同時(shí)也對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的制約作用。近年來，地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生在我國各個(gè)地區(qū)，不僅使人民群眾受災(zāi)嚴(yán)重，同時(shí)也給國家?guī)聿豢晒烙?jì)的損失。因此，正確認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害成因和發(fā)生規(guī)律，采取有效措施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行綜合防治，成為國民日益關(guān)注的問題。

一、地質(zhì)災(zāi)害的分類

要做好對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治，必須先了解地質(zhì)災(zāi)害的分類。地質(zhì)災(zāi)害的分類是比較復(fù)雜的。從地質(zhì)災(zāi)害形成的原因上來看，可以分為兩大類：一類是由自然變異引起的地質(zhì)災(zāi)害，稱為自然地質(zhì)災(zāi)害；另一類是由人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱為人為地質(zhì)災(zāi)害。從地質(zhì)環(huán)境或者地質(zhì)破壞的速度上劃分，可以分為突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害和緩慢性的地質(zhì)災(zāi)害。突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害也是人們常說的狹義的地質(zhì)災(zāi)害，如：崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等；緩慢性的地質(zhì)災(zāi)害又稱為環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害，包括水土流失、土地沙漠化等。

二、地質(zhì)災(zāi)害的成因

1.由于資源開發(fā)和采掘的不規(guī)范性，部分開采工人的安全意識(shí)淡薄，使他們?cè)陂_采時(shí)，存在不合理或違規(guī)的開采現(xiàn)象，這種情況主要是由于過度追求利益最大化，而導(dǎo)致人為不合理開采，對(duì)安全工作不予重視，預(yù)留的礦柱較少，長時(shí)間不規(guī)范開采造成應(yīng)力失穩(wěn)，形成采空區(qū)坍塌、山體開裂等，繼而發(fā)生山體崩塌滑坡。

2.在河流斷面上大量修建的水利工程、山區(qū)水庫和攔水壩，使下游河段的水體發(fā)生了變化，當(dāng)特殊原因誘發(fā)堤壩決堤時(shí)，會(huì)引起嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，如：泥石流、兩側(cè)山體滑坡等，造成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和水土流失，另外，攔水壩滲漏和水土流失，增加了土地的浸潤和軟化作用，也導(dǎo)致了次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

3.由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，土地資源逐漸稀缺，人們不斷地開挖邊坡和依山建房，政府大量修建公路，形成了人工高陡切坡，當(dāng)應(yīng)力失穩(wěn)時(shí)，極易誘發(fā)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

4.由于人們對(duì)環(huán)境的無節(jié)制破壞行為，導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，大量砍伐樹木、放炮采石、破壞植被，從而嚴(yán)重破壞了穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，破壞了人與自然的和諧統(tǒng)一，造成水土流失嚴(yán)重，耕地沙漠化速度加快，增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。

三、關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的治理措施

1.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的安全宣傳教育，提高人民的環(huán)境意識(shí)。有關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳力度，強(qiáng)化人們對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的普遍認(rèn)識(shí)，明確地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人們生產(chǎn)生活造成的嚴(yán)重影響，有關(guān)部門管理人員必須強(qiáng)化災(zāi)害意識(shí)，確保在地質(zhì)災(zāi)害來臨時(shí)能夠采取有效的方式方法應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，不至于驚慌失措。管理人員和人民群眾都要正確認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害的不可預(yù)見性，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)，使之能夠在地質(zhì)災(zāi)害來臨時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。例如：可以村為單位，開展地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)講座、組織廣播電視講座等，對(duì)人們大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)，培養(yǎng)全體人民的災(zāi)害意識(shí)，在不同的地方制作地質(zhì)災(zāi)害教育宣傳欄，從而保證做到在地質(zhì)災(zāi)害來臨前做好預(yù)防，在災(zāi)害中從容應(yīng)對(duì)，在災(zāi)害發(fā)生后能夠積極自救，提高生存能力，將災(zāi)害造成的損失降到最低。通過對(duì)廣大人民群眾的宣傳教育，使他們對(duì)災(zāi)害能夠更加重視，做到居安思危，增強(qiáng)防災(zāi)的意識(shí)。

2.建立有效科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害提前預(yù)警系統(tǒng)。建立有效科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)，需要具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過對(duì)不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況的分析，建立起適合當(dāng)?shù)厍闆r的完善的地質(zhì)災(zāi)害防范制度和應(yīng)急預(yù)案，并通過上傳下達(dá)，層層落實(shí)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都安排具體人員負(fù)責(zé)。有關(guān)部門管理人員需要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，定期一些關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的宏觀變化信息，提高工作人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的把握程度，從而采取有效的地質(zhì)災(zāi)害防范措施，將災(zāi)害發(fā)生的可能性降至最低；同時(shí)還需要在一定范圍內(nèi)建立起地質(zhì)災(zāi)害防范的電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這已經(jīng)逐步成為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范的重要手段，在這種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，可以將不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況及時(shí)匯報(bào)到相關(guān)部門，從而為該地區(qū)提出有效地災(zāi)害防范措施，提高地質(zhì)災(zāi)害防范的及時(shí)有效性。能夠迅速將地質(zhì)災(zāi)害防范工作覆蓋整個(gè)地區(qū)，全部聚集到這個(gè)監(jiān)控空間中，并在地質(zhì)災(zāi)害防范過程中實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好災(zāi)害防范措施，盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.建立科學(xué)的管理制度。要提高地質(zhì)災(zāi)害防治效果，必須建立符合實(shí)際的管理制度，需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者配合政府主管部門，共同制定完善而又規(guī)范的管理體系。在這個(gè)體系中，必須包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：（1）規(guī)范用于地質(zhì)災(zāi)害防治的資金、預(yù)算和管理，建立嚴(yán)格的審批和監(jiān)督制度。（2）規(guī)范職能，加強(qiáng)相關(guān)部門的職責(zé)劃分，確保各部門人員在自己的權(quán)利范圍內(nèi)做好本職工作和行使職能。此外，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的管理工作，需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專家和學(xué)者，掌握地質(zhì)災(zāi)害在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)生變化的規(guī)律，找出地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)，并確定相應(yīng)的防范措施。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合的綜合防范措施，建立完善的地質(zhì)災(zāi)害管理體系，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的建設(shè)，要積極投入人力、物力和財(cái)力，配置與地質(zhì)災(zāi)害管理相適應(yīng)的軟、硬件設(shè)施。作為上級(jí)主管部門，要與地方相關(guān)部門溝通協(xié)商，共同提出解決辦法，在政策上給下級(jí)部門創(chuàng)造條件，使地質(zhì)災(zāi)害管理信息化建設(shè)得到更快的發(fā)展，使之方便管理，提高效率，。在管理中，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害情況復(fù)雜的區(qū)域，要做到24小時(shí)監(jiān)控，重點(diǎn)管理。

4.因地制宜加強(qiáng)綜合防治工作。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的過程中，除了提高人民的安全意識(shí)，建立有效科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)系統(tǒng)和科學(xué)的管理制度的同時(shí)，更重要的是，需要因地制宜地加強(qiáng)綜合防治工作。在人們的日常生活中，政府要積極行動(dòng)起來，鼓勵(lì)和帶動(dòng)村民植樹造林、退耕還林，保護(hù)好水土資源，盡量減少水土資源流失，礦產(chǎn)資源開采過程需要科學(xué)管理、整體規(guī)劃、邊采邊治、杜絕盲目開采。另一方面，在建造水利工程的同時(shí)，要采取有效措施減少渠道滲漏和水土流失，減輕土地的浸潤和軟化作用，從根本上杜絕此類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。更主要的是，各地要依據(jù)實(shí)際情況，加大已有應(yīng)急地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理工作，從資金、技術(shù)、人才上予以重點(diǎn)扶持，將地質(zhì)災(zāi)害治理工作作為一項(xiàng)長期的工作去安排，去規(guī)劃，去治理，一切以圍繞人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境的優(yōu)化為基本出發(fā)點(diǎn)，合理布局，綜合整治。

四、結(jié)語

總之，通過全社會(huì)各界人士的共同努力，一定能夠從根本上減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，消除地質(zhì)災(zāi)害給國家和人民帶來的災(zāi)難，保證人民群眾和國家的利益，創(chuàng)造出和諧美麗的生存家園。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范范文

年，全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和險(xiǎn)情3處，涉及7戶33人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失60萬元。因?yàn)?zāi)搬遷1戶5人，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡65張，避險(xiǎn)明白卡150張，組織開展群眾防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)演練2次，狠抓了各項(xiàng)制度的落實(shí)，確保了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

降雨是多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要誘因之一。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)資料分析，預(yù)計(jì)今年5至10月仍是汛期，總雨量可能偏多，有澇重于旱的趨勢(shì)，主汛期為6至8月份，梅雨比年、年明顯，特別是在日降雨量達(dá)暴雨級(jí)或連續(xù)3天以上時(shí)，容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡為主滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，相關(guān)部門要緊密結(jié)合氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析和決策，充分利用氣象預(yù)報(bào)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別注意短時(shí)特大暴雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害。

我市地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及4個(gè)鎮(zhèn)、65個(gè)行政村（地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)65處），主要地質(zhì)災(zāi)害包括崩塌、滑坡、泥石流等。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治原則、目標(biāo)及任務(wù)

（一）防治原則。遵循以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、屬地為主，依法管理、快速反應(yīng)，監(jiān)測(cè)避讓與勘查治理相結(jié)合的原則，以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治和社會(huì)責(zé)任感，確保地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）防治目標(biāo)。全面貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)，切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)；進(jìn)一步完善并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案編制和快速反應(yīng)等制度，對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)都要落實(shí)具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人，確保全市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)不發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

（三）防治任務(wù)。

1、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。各鎮(zhèn)街道、村要根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害排查清理情況，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)街道、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，通過簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書和發(fā)放防災(zāi)明白卡等形式，將群測(cè)群防工作具體落實(shí)到鎮(zhèn)街道、村和責(zé)任人。推行規(guī)范化、制度化與科學(xué)化管理，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)要求，建立健全監(jiān)測(cè)記錄檔案。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員的指導(dǎo)與培訓(xùn)，改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，完善群專結(jié)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)行在專業(yè)人員指導(dǎo)下，采取培訓(xùn)人員監(jiān)測(cè)、技術(shù)監(jiān)測(cè)等多種方法和手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)，逐步提高地質(zhì)災(zāi)害短期和臨災(zāi)預(yù)報(bào)水平。各地國土資源所要進(jìn)一步推行和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”，即：一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民建房，地質(zhì)災(zāi)害隱患簡要評(píng)估到位；二是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防員聯(lián)系到位；三是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位；四是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位；五是地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案到位。根據(jù)年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和變化情況分析，確定65處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為今年市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象（見附表）。

2、加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。每年5至9月是我市主汛期，也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)期，但其他時(shí)段的暴雨、特大暴雨、長時(shí)間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下，防災(zāi)意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街道要組織力量，對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)汛前巡查、汛中監(jiān)測(cè)、汛后復(fù)查，全面掌握隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，做到心中有數(shù)，掌握防災(zāi)主動(dòng)權(quán)，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷撤離受威脅的人、財(cái)、物。在進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，抓緊編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，細(xì)化預(yù)案內(nèi)容，積極組織開展以鎮(zhèn)街道或村為單位的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，提高各地的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)。各鎮(zhèn)街道、村要進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)工作，充分利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介準(zhǔn)確掌握氣象和水雨情動(dòng)態(tài)等信息，及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話等形式提示提醒各相關(guān)單位和人員。根據(jù)省、市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)地域、等級(jí)等情況，及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。要逐步規(guī)范預(yù)警預(yù)報(bào)工作程序和工作制度，明確崗位職責(zé)，完善信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報(bào)工作的針對(duì)性和有效性。國土部門要會(huì)同氣象、水利等相關(guān)部門，建立信息共享與地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警會(huì)商機(jī)制，逐步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)水平，為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)決策提供依據(jù)。

4、積極開展地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理與搬遷避讓工作。要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，合理制定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓計(jì)劃。對(duì)規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理，制定具體方案，多方籌措資金，認(rèn)真組織實(shí)施，并加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。對(duì)經(jīng)過調(diào)查或勘查比選后，認(rèn)定防治必要性迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合理、自然條件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施搬遷避讓。

5、做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鎮(zhèn)街道要結(jié)合各類地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，針對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，制訂防災(zāi)預(yù)案，提出防治措施，為新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保障提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的普及，組織各單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾的防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是在選址及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（地段）。重要工程設(shè)施建設(shè)，須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。各地國土資源所要正確指導(dǎo)村民選擇宅基地，留出房屋前后的安全距離空地，采取簡易邊坡支護(hù)和截水、排水等措施。

6、加強(qiáng)其他地質(zhì)災(zāi)害防治。交通線路、水利設(shè)施、學(xué)校等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，特別是學(xué)校及沿江河堤段，各相關(guān)單位要按照有關(guān)法規(guī)和文件要求，列入本單位的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實(shí)防災(zāi)措施和防災(zāi)責(zé)任人，組織力量開展汛期巡查、監(jiān)測(cè)；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)，樹立警示牌，發(fā)出預(yù)警信息，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高防災(zāi)意識(shí)。各地各部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律常識(shí)和科學(xué)知識(shí)納入宣傳教育計(jì)劃，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛開展多層次、多形式的輿論和科普宣傳。利用地球日、土地日、氣象日、環(huán)境日、國際減災(zāi)日等特殊節(jié)日，組織有特色的宣傳教育活動(dòng)和公益活動(dòng)。面向全社會(huì)尤其在農(nóng)村中廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，不斷提高人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體措施

（一）加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》（枝府辦發(fā)〔〕69號(hào)）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（枝府辦發(fā)〔〕70號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任人，堅(jiān)持“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”的方針和“誰誘發(fā)、誰治理，誰受益”的原則，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市國土部門要與氣象部門緊密配合，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)與重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。建立和完善市、鎮(zhèn)街道、村三級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在搞好地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的同時(shí)，積極為市、鎮(zhèn)街道、村提出地質(zhì)災(zāi)害防治具體措施和建議。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要制定緊急避險(xiǎn)預(yù)案、填寫“兩個(gè)明白卡”，即：崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡，崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)專班、專人，做好監(jiān)測(cè)記錄。堅(jiān)持走群測(cè)群防的群眾路線，積極向廣大干部群眾宣講地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，鼓勵(lì)群眾積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第8篇：地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范范文

地質(zhì)災(zāi)害防治工作又面臨關(guān)鍵時(shí)期。今天,一年一度的汛期即將來臨。經(jīng)縣政府研究，召開全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,目的就是研究和布置地質(zhì)災(zāi)害防治工作，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。剛才，龍成宇局長對(duì)去年我縣的地質(zhì)災(zāi)害工作情況作了簡要回顧，并對(duì)今年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了安排，講得比較具體，比擬到位?？h地礦局執(zhí)法大隊(duì)張隊(duì)長通報(bào)了年地礦衛(wèi)片檢查情況和采礦違法情況。同時(shí)，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀，明確了今年地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)。等下，還要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)。這些都表明了縣委、縣政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的高度重視。下面，就先講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作效果顯著。

全縣上下牢固樹立“居安思危、防范未然”憂患意識(shí)，年。新世紀(jì)以來最為嚴(yán)重的特大洪澇災(zāi)害的考驗(yàn)下，采取強(qiáng)有力的措施扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，深入實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工程，切實(shí)加大地質(zhì)災(zāi)害綜合治理力度，建立起較為完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)了零死亡目標(biāo)，有力地保障了人民群眾生命財(cái)富平安?？梢哉f，年是縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作效果最為顯著的一年。主要表示在三個(gè)取得”

1地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳取得新成效。去年。采用多種形式，印發(fā)了500份《監(jiān)測(cè)員手冊(cè)》每個(gè)監(jiān)測(cè)員，發(fā)送了2萬多條手機(jī)短信到地質(zhì)災(zāi)害防范點(diǎn)的群眾，利用“512防震減災(zāi)日發(fā)放宣傳資料3000余份，廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》年防治方案》等，做到電視有形、廣播有聲、報(bào)紙有字”通過宣傳，切實(shí)增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度，進(jìn)一步提高了山區(qū)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力。

2汛期地質(zhì)災(zāi)害防范取得新突破。去年汛期來臨前。及時(shí)組織人員對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了一次全面檢查，基本摸清了地質(zhì)災(zāi)害隱患穩(wěn)定狀況、威脅對(duì)象、危害水平，制定了地質(zhì)災(zāi)害防治方案和防治措施，為汛期的防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后治理打下了良好的基礎(chǔ)。六月份，縣雖然遭受了特大暴雨襲擊，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害22起，但是全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)并沒有發(fā)生一起人員傷亡事件，實(shí)現(xiàn)了零死亡目標(biāo)。

3地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制取得新進(jìn)展?？h是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)?？h里制定了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》完善了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作制度》對(duì)可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行跟蹤治理，跟蹤檢查，杜絕了人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生。同時(shí)，根據(jù)各災(zāi)害隱患點(diǎn)的特點(diǎn)，全面掌握了地質(zhì)災(zāi)害的分布情況，確定重要隱患點(diǎn)和一般隱患點(diǎn)，加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，加大了險(xiǎn)情巡查力度，發(fā)放“兩卡”600份，進(jìn)一步強(qiáng)化了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

礦產(chǎn)資源管理取得新起色。近年來，同時(shí)。全縣礦產(chǎn)資源管理總體上呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但還是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較混亂，無證開采、未批先采、亂采亂挖等違法行為時(shí)有發(fā)生。為完全整治這一現(xiàn)象，縣里成立了聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)17個(gè)分赴17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展執(zhí)法巡查50余次，制止非法采礦12起，征收規(guī)費(fèi)381萬元，同比增長150多萬元，真正做到開采一片、綠化一片。礦產(chǎn)資源開發(fā)取得新成績。勝利引進(jìn)并落戶了廣東省黑與白陶瓷有限公司投資2.8億元陶瓷加工項(xiàng)目；大唐集團(tuán)煤矸石發(fā)電項(xiàng)目也已進(jìn)入評(píng)審階段。完成86個(gè)礦山企業(yè)礦業(yè)權(quán)核查工作。完成新辦礦山企業(yè)4個(gè)，其中市級(jí)辦證2個(gè)。

未來還須努力。過去的一年，同志們效果屬于過去?？h地質(zhì)災(zāi)害防治工作雖然取得了顯著成果，但我也要清醒地看到工作中還存在著一些缺乏和問題：一是地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的準(zhǔn)確度還不能滿足防災(zāi)的要求，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域還未及時(shí)進(jìn)入防治視野；二是地質(zhì)災(zāi)害、氣象預(yù)報(bào)的精度和準(zhǔn)確度還需要提高；三是干部群眾麻痹松懈思想有所抬頭，局部干部群眾的防災(zāi)意識(shí)有所淡化；四是山區(qū)無證勘查開采現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，或節(jié)假日、或晝夜，僅憑與當(dāng)?shù)卮迕竦囊患垍f(xié)議，未批就破土動(dòng)工等等。

二、年地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨。

縣要積極創(chuàng)建了省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”并在今年10月份前迎接省里驗(yàn)收。因此，今年。今年的地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)就顯得更加繁重。這就要求我各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣直有關(guān)部門一定不能有厭戰(zhàn)情緒、不能有僥幸心理、更不能有麻痹思想，一定要始終堅(jiān)持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，把這種憂患意識(shí)要貫穿到整項(xiàng)工作的始終。切實(shí)做到三個(gè)突出”

1要突出地質(zhì)災(zāi)害防治這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民生命財(cái)富平安的大事。要完善措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早避險(xiǎn)，特別要做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和預(yù)警預(yù)報(bào)，確保地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡事故為零。具體做到四個(gè)進(jìn)一步”一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立了由我任組長、縣直相關(guān)部門以及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣地礦局，縣地礦局龍成宇局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣直有關(guān)部門也要相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人分管，設(shè)立一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。二是要進(jìn)一步加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用宣傳畫冊(cè)、報(bào)刊、專欄、電視等方式，向公眾廣泛宣傳有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境維護(hù)的法律、法規(guī)及政策，宣傳地質(zhì)災(zāi)害危害案例及防范的基本知識(shí)，切實(shí)提高人民群眾防災(zāi)減災(zāi)的自覺性和主動(dòng)性，營造群防群測(cè)的良好社會(huì)氛圍。三是要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度。要進(jìn)一步完善汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化。要根據(jù)我縣實(shí)際，修訂和完善《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》確保搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作有條不紊地開展，切實(shí)做到責(zé)任到人，巡視監(jiān)測(cè)到位，預(yù)報(bào)警示及時(shí)，轉(zhuǎn)移路線清晰，避險(xiǎn)地點(diǎn)明確。四是要進(jìn)一步完善群測(cè)群防體系建設(shè)。要把縣、鄉(xiāng)、村、組和地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象作為群防群測(cè)的主要依靠力量，把責(zé)任卡和明白卡及時(shí)發(fā)放到地災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)的群眾手中，特別是對(duì)今年31個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，監(jiān)測(cè)員要及時(shí)到崗到位，要加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的監(jiān)測(cè)巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，果斷采取防范措施躲避或化解災(zāi)害威脅。

2要突出礦產(chǎn)資源管理這個(gè)支撐點(diǎn)。做好礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)。進(jìn)一步加強(qiáng)巡查排查工作，建立健全舉報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊無證開采、濫采亂挖、越界超深開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、污染破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源等違法違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)井然有序。縣地礦部門要切實(shí)依照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要求，科學(xué)設(shè)置礦權(quán)，堅(jiān)決打擊圈而不探、不按期開工、不完成最低投入的行為，并依照相關(guān)規(guī)定給予處分。要本著政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，地礦部門牽頭的原則，按時(shí)按質(zhì)按量做好礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作，及時(shí)查處礦業(yè)權(quán)違法違規(guī)行為。要繼續(xù)推行礦產(chǎn)資源稅費(fèi)“一體化”制度，確保礦產(chǎn)資源彌補(bǔ)費(fèi)以及其他規(guī)費(fèi)足額收繳。

3要突出部門協(xié)調(diào)配合這個(gè)合力點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極做好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、監(jiān)管工作。使群眾明白受威脅災(zāi)害的類型、危險(xiǎn)水平，以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的報(bào)警信號(hào)、緊急轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)，確保在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠做到快速有序轉(zhuǎn)移躲避?？h國土局、縣地礦局要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)新增生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，必需堅(jiān)持執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估確認(rèn)制度，從源頭上防止引發(fā)或加重地質(zhì)災(zāi)害；對(duì)已引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或造成災(zāi)害隱患的要按“誰引發(fā)、誰治理”原則，督促引發(fā)者進(jìn)行治理；要切實(shí)把好新農(nóng)村住宅建設(shè)用地審批關(guān)，嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近進(jìn)行工程建設(shè)和住宅建設(shè)。公安、供電等部門要加強(qiáng)對(duì)火工產(chǎn)品、電源的審批管理，禁止向破壞地質(zhì)環(huán)境、容易引發(fā)或加重地質(zhì)災(zāi)害的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批火工產(chǎn)品和供電。水務(wù)和氣象部門要加強(qiáng)對(duì)汛情和氣象的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。交通、建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、教育、民政等相關(guān)部門，要依據(jù)各自職責(zé)，有針對(duì)性地采取各種措施，及時(shí)進(jìn)行防治，防止災(zāi)害升級(jí)擴(kuò)大。同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持辦證、年檢、打非聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)研究解決辦證、年審、打非工作中的重大問題，為落實(shí)礦產(chǎn)資源各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)地礦隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)專門的管理機(jī)構(gòu)和人員，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，建設(shè)一支勤政為民、廉潔高效的高素質(zhì)礦政管理隊(duì)伍。

三、縣礦產(chǎn)資源企業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

縣礦產(chǎn)資源企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)品檔次較差、科技附加值較低等問題。今天，多年來。全縣機(jī)磚廠、采石場(chǎng)、瓷土礦、石英礦、煤礦、金礦等礦山企業(yè)法人100多人都來參加了這次會(huì)議，今天會(huì)議最大的一個(gè)參會(huì)團(tuán)體。希望你一定要有做大企業(yè)的雄心壯志，不辱使命，不負(fù)重托，三當(dāng)”上下功夫。

1敢當(dāng)萬載經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。大家知道。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，城鎮(zhèn)人口相對(duì)集中，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣的潛力巨大，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)前景廣闊，拉大城鎮(zhèn)框架、加快城鎮(zhèn)化步伐基礎(chǔ)厚實(shí)。更為可喜的目前全縣上下，處呈現(xiàn)出心齊、勁足、人和的嶄新氣象，萬載正在成為新時(shí)期投資的熱土、發(fā)展的家園。因此，非常地希望你能拋棄因循守舊、固步自封、小富即滿的守舊思想，迅速地實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模上的擴(kuò)張，做大做強(qiáng)，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

2爭(zhēng)當(dāng)萬載招商引資的宣傳員。近幾年來。取得了顯著效果。實(shí)踐證明，這是一條行之有效的招商之路。身在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，縣最好的招商員、推介員和宣傳員。希望你能高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”大旗，牢牢掌握“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)跨越”主基調(diào)，積極向外商傳達(dá)我縣項(xiàng)目引進(jìn)的相關(guān)政策和優(yōu)惠條件，讓更多的企業(yè)落戶萬載這片紅土地，再創(chuàng)一個(gè)富萬載。

第9篇：地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范范文

1．1鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

鹽津縣位于云南省東北部，境內(nèi)地勢(shì)起伏較大最高海拔2263m，最低海拔330m，山勢(shì)以中高山為主，呈南高北低狀，地形險(xiǎn)峻，山勢(shì)陡峭，溝壑縱橫地形地貌、地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，特殊的地理環(huán)境形成了“一山有四季，十里不同天”的地理氣候，夏季炎熱，冬季濕潤偏暖。由于人多地少，森林覆蓋率低，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，地質(zhì)環(huán)境十分復(fù)雜。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)和其它經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速發(fā)展，以及人口的不斷增長，人類工程活動(dòng)日益頻繁．對(duì)生態(tài)環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境的破壞日趨嚴(yán)重，特別是橫江和白水江兩岸斜坡巖土體處于超荷載或重荷載狀態(tài)，不合理的開挖以及沿江地帶洪水的淹沒與沖刷作用，導(dǎo)致了多處斜坡變形、建筑物開裂等，地質(zhì)災(zāi)害尤為突出。

鹽津縣境內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有90個(gè)(條)，主要分布在鹽井、普洱、豆沙、廟壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡、崩塌、泥石流、危巖、地面裂縫、潛在不穩(wěn)定斜坡等，多種地質(zhì)災(zāi)害并存。近幾年來，在鹽津縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)298個(gè)，其中滑坡114個(gè)，不穩(wěn)定斜坡123個(gè)，危巖崩塌43個(gè)，泥石流溝15條，地面塌陷2個(gè)，地裂縫1條。其中，具有一定規(guī)模、穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)性高、危害程度大的重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有90個(gè)(條)，含滑坡30個(gè)，不穩(wěn)定斜坡33個(gè)，危巖崩塌19個(gè)，泥石流溝8條，較為嚴(yán)重的有縣城滑坡群、廟壩鄉(xiāng)滑坡群、柿子鄉(xiāng)滑坡群、中和鎮(zhèn)滑坡群、普洱鎮(zhèn)滑坡群等。

地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生，地質(zhì)環(huán)境的日益惡化，嚴(yán)重影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，危及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。1987年12月12日，由于連降暴雨，普洱歐家扁村發(fā)生山體滑坡，造成6人死亡；1988年8月7日，鹽井鎮(zhèn)由于連降暴雨產(chǎn)生山體滑坡造成經(jīng)濟(jì)損失250萬元；2001年9月13日，中和鄉(xiāng)中堡村茶園一、三社由于連降暴雨產(chǎn)生山體滑坡，并引發(fā)泥石流，造成6．3ha耕地及35間房屋被毀；2002年8月12日，由于連降暴雨，廟壩鄉(xiāng)民政村皮匠溝產(chǎn)生山體滑坡，造成7戶13間房屋被毀，22人死亡，7人失蹤，4人受傷，摧毀橋梁1座，損壞省道(柿子至牛街)1000余m，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)200余萬元2002年8月8日．原艾田鄉(xiāng)仁和村高洞子社由于連降暴雨，加之人類工程活動(dòng)加劇，產(chǎn)生山體滑坡，造成4間房屋被毀、5人死亡。由于地質(zhì)災(zāi)害，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3849．34萬元，受威脅資產(chǎn)43116．40萬元。

1．2鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害成因

鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害類型多、分布廣、危害大的原因主要與大氣降水強(qiáng)度、河水淹沒和侵蝕作用、地形地貌、巖土類型、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地震及人類不合理工程活動(dòng)等相關(guān)。

①縣境內(nèi)滑坡地層為中生代“紅層”，巖性以泥巖、頁巖和砂巖為主，巖層節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體破碎遇水易軟化，中一強(qiáng)烈風(fēng)化，地層傾向大致與坡向相反，形成逆向結(jié)構(gòu)斜坡，主滑方向與巖層傾向相反屬基巖切層滑坡。

②縣境內(nèi)山谷和斜坡地形絕大多數(shù)位于軟巖斜坡地帶，斜坡原始坡度較陡(近45)，斜坡臨空條件好．為滑坡的發(fā)生提供了有利的地形條件。而軟質(zhì)巖體抗風(fēng)化能力弱．表層巖體風(fēng)化強(qiáng)烈，在其表部形成較厚的松散土體，其透水性大于底部泥頁巖，在接觸部位易形成軟弱帶，而導(dǎo)致滑坡。

③暴雨或長時(shí)間連續(xù)高強(qiáng)度降雨后，造成巖土體飽水，物質(zhì)容重增大、抗剪強(qiáng)度降低，在重力作用下發(fā)生地質(zhì)蠕變而導(dǎo)致滑坡。

④河水對(duì)邊岸淹沒或沖刷，造成斜坡受浮托力和動(dòng)、靜水壓力的嚴(yán)重影響，斜坡易失穩(wěn)下滑。

⑤人類不合理工程活動(dòng)使環(huán)境條件更加惡化森林的亂砍濫伐，礦山的亂開濫采和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有充分進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等，致使地質(zhì)災(zāi)害頻有發(fā)生。如廟壩鄉(xiāng)境內(nèi)5家石灰廠在生產(chǎn)過程中管理松懈，監(jiān)督不到位，把石灰渣長期堆放、存儲(chǔ)在白水江、烏撒溪和干溝等河岸最高水位線以下斜坡地段，在2006年8月28日和9月7日晚，由于天降大雨，石灰廠跨塌。河水暴漲，大量石灰渣沖人河中，導(dǎo)致大量魚被毒死，造成白水江水污染事故。

⑥鹽津縣是地震多發(fā)地區(qū)．2006年發(fā)生有兩次5.1級(jí)、一次4.7級(jí)地震以及頻繁連續(xù)不斷的小震今年，全縣又發(fā)生了三次較大的地震和無數(shù)次余震加劇了巖土體的破壞．形成一系列地質(zhì)構(gòu)造(如大大4~／．b的裂縫)，成為誘發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害的重要因素。

2鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作中存在的問題

長期以來，鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生，給全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響．盡管政府部門已引起高度重視，有的放矢地編制了防治規(guī)劃開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，制定防災(zāi)預(yù)案，有效地降低了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，收到了一定的效果。但由于地質(zhì)災(zāi)害的復(fù)雜多樣，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)條件落后，加之對(duì)地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)不足．地質(zhì)災(zāi)害仍成為威脅人民群眾生命安全，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)仍不樂觀，防治工作尚存在一些問題。

①對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重視不夠。區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣．各職能部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危害性、重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠措施不到位。

②地方財(cái)力匱乏，嚴(yán)重缺乏治理經(jīng)費(fèi)。由于地方財(cái)力匱乏．治理經(jīng)費(fèi)不足，專項(xiàng)治理地質(zhì)災(zāi)害的配套資金難以落實(shí)到位等。

③地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏由于每年的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害多，加之地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)量多面廣，有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，致使地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的調(diào)查不到位，對(duì)很多隱患點(diǎn)無法深入調(diào)查和進(jìn)行預(yù)防，致使地質(zhì)災(zāi)害仍然頻繁發(fā)生。

④地質(zhì)災(zāi)害防御宣傳不到位。人民群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)淡薄，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，如森林的亂砍濫伐，礦山的亂開濫采和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有充分進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，不按操作程序施工等不規(guī)范、不安全生產(chǎn)引起的地質(zhì)災(zāi)害和工程事故頻繁發(fā)生，致使自然生態(tài)環(huán)境遭受污染破壞的事件屢有發(fā)生。

3鹽津縣地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策與措施

針對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害存在的問題和所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，鹽津地質(zhì)災(zāi)害的防治應(yīng)本著“以防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理”的方針．以期最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害的危害。

3．1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確防治工作指導(dǎo)思想全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)量多面廣，成災(zāi)因素復(fù)雜突發(fā)性強(qiáng)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)國土資源部門承辦、有關(guān)部門配合、廣大群眾參與的地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制，把自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入日常安全管理。把防治工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村組干部和災(zāi)害隱患點(diǎn)村民。切實(shí)做到職能部門主動(dòng)抓，干部群眾聯(lián)合抓，群防群治，形成齊抓共管的格局，確保領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任明確到位，措施落實(shí)到位，資金投入到位。

為確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作全面到位，進(jìn)一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，建立健全隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任制，健全完善災(zāi)情速報(bào)制度、險(xiǎn)情巡查制度和通訊保障體系建設(shè)，建立全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，做好雨情水情、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

利用現(xiàn)代科技手段技術(shù)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治，建立全縣地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，引入現(xiàn)代技術(shù)和手段，建立全縣地質(zhì)災(zāi)害信息庫，對(duì)重點(diǎn)地段的危險(xiǎn)性作出判斷，采取科學(xué)的應(yīng)急防范措施，作為監(jiān)控現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的依據(jù)．有條件的地區(qū)，對(duì)重大滑坡、崩塌隱患點(diǎn)設(shè)立適當(dāng)?shù)淖詣?dòng)或幾何變形監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做到一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害．能在第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。

建立醫(yī)療救護(hù)組、秩序維護(hù)組、搬遷安置組和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度組，分別承擔(dān)災(zāi)害發(fā)生后的傷病員施救維護(hù)災(zāi)民的正常生活秩序．避免造成進(jìn)一步的損失確保災(zāi)害發(fā)生后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的有序進(jìn)行。

3．2加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳，構(gòu)建人與自然的和諧發(fā)展全縣地質(zhì)災(zāi)害絕大部分與人類工程活動(dòng)息息相關(guān)，”天災(zāi)”難測(cè)，”人禍”可防，堅(jiān)持”以防為主，標(biāo)本兼治”的方針。圍繞以人為本，避讓與治理相結(jié)合的原則，普及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí)．幫助廣大農(nóng)村地區(qū)尤其是受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人民群眾了解地質(zhì)災(zāi)害的危害，掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、撤離避災(zāi)的基本常識(shí)提高農(nóng)村基層防御地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和群測(cè)群防水平．減少地質(zhì)災(zāi)害特別是人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，使災(zāi)害多發(fā)區(qū)群眾掌握災(zāi)害突發(fā)前的主要征兆和發(fā)生時(shí)的緊急處置辦法及全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)山區(qū)和居民點(diǎn)建設(shè)管理，幫助山區(qū)農(nóng)村進(jìn)行房屋選址、建設(shè)，避免把房屋修建在山洪及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，切實(shí)減輕災(zāi)害損失。

3．3規(guī)范工程開發(fā)建設(shè)行為，使其納入法制化軌道對(duì)人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)遵循”誰破壞誰治理”的原則對(duì)在工程建設(shè)中不按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案操作。不作災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，不作地質(zhì)勘察的施工隊(duì)伍或個(gè)人．違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。對(duì)破壞環(huán)境或擅自在松散巖土體或建筑物體上增加荷重的行為，要予以制止和處罰。今后城市規(guī)劃和建設(shè)中，要將地質(zhì)災(zāi)害防治于其中．特別是要重點(diǎn)整治大關(guān)河和白水江岸邊的濫挖亂建和危巖附近的開山取石現(xiàn)象。

對(duì)礦山存在的地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)隱患、生態(tài)環(huán)境等問題，縣國土資源局、煤炭工業(yè)局、建設(shè)環(huán)保局等部門要相互配合，組織專業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查、檢查督促并監(jiān)督采礦權(quán)人認(rèn)真制定防災(zāi)減災(zāi)方案和整治措施。加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作，切實(shí)做好礦山自然生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。

3．4建立群防群治網(wǎng)絡(luò)，制定地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案群防群治要重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所工作人員的紐帶作用，做好上傳下達(dá)信息反饋工作，按地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)防災(zāi)預(yù)案做好地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作對(duì)預(yù)報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、高陡斜坡、陡崖、古泥石流溝(堆積區(qū))做好巡查、監(jiān)測(cè)遇臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)采取緊急避讓措施，避免人員傷亡暴雨期間要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報(bào)，并按群防群治網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任區(qū)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和監(jiān)測(cè)人。直接涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的要直接將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡送達(dá)到受威脅人員手中，將防災(zāi)措施落實(shí)清楚凡有地質(zhì)災(zāi)害隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)．應(yīng)立足于本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際．有的放矢地制定出防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案．明確轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多災(zāi)區(qū)，進(jìn)行分類管理監(jiān)測(cè)信息工作要做到災(zāi)害易發(fā)區(qū)日測(cè)日?qǐng)?bào)，定人定崗監(jiān)測(cè)．隨時(shí)洞察災(zāi)害變化發(fā)展態(tài)勢(shì)，保持上下左右的信息聯(lián)系，為災(zāi)害防治工作提供寶貴的第一手資料．便于災(zāi)害調(diào)查組及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)險(xiǎn)情明顯的區(qū)域或已發(fā)生災(zāi)害的范圍、成因、危害程度及發(fā)展態(tài)勢(shì)展開全面的調(diào)查，以有利于產(chǎn)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)人員、物資的轉(zhuǎn)移、避讓及撤離疏散到安全地帶。

4結(jié)語

地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)長期艱苦的任務(wù)，在防治災(zāi)害的過程中，要不斷完善運(yùn)作機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)．提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平，降低因地質(zhì)災(zāi)害傳播作用而造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失．減少地質(zhì)災(zāi)害給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成損失，改善生存環(huán)境，促進(jìn)生存環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到地質(zhì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

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