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為加快推進資源節(jié)約和環(huán)境友好型社區(qū)建設,進一步樹立全州生態(tài)文明觀念,加大節(jié)能減排宣傳力度,營造有利于節(jié)能減排的良好輿論氛圍。根據(jù)省婦聯(lián)《關(guān)于開展“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”的通知》精神和要求,結(jié)合我州實際,州婦聯(lián)組織全州婦聯(lián)系統(tǒng)開展了“節(jié)能減排進社區(qū)”為主題的節(jié)能宣傳活動。具體情況如下:
為了確保節(jié)能減排活動的順利開展,州婦聯(lián)按照省婦聯(lián)文件精神,在興義市黃草街道辦事處和勝利社區(qū)召開聯(lián)席會議,會議上宣讀了《關(guān)于開展“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”的通知》,要求各街道組成專門的活動小組,制定活動實施方案,方案中必須對活動的實施內(nèi)容、方式、時間等作出具體安排。
在節(jié)能減排宣傳活動期間,州婦聯(lián)向全州婦聯(lián)系統(tǒng)發(fā)放了《節(jié)能減排100問》知識宣傳單,在各社區(qū)啟動“節(jié)能減排·家庭社區(qū)行動”宣傳活動,向社區(qū)和家庭發(fā)出倡議,號召全州各縣(市、區(qū))家庭成員積極行動起來,自覺加入到節(jié)能減排行動中,支持環(huán)保事業(yè),做節(jié)能減排、保護環(huán)境的倡導者、實踐者、志愿者;引導群眾使用節(jié)能產(chǎn)品,向群眾介紹節(jié)能減排的小竅門,組織向社區(qū)居民發(fā)放節(jié)能減排宣傳資料。學習和掌握節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能知識。在廣大家庭中大力提倡拒用塑料袋、重拎布袋子、重提菜籃子,消除白色污染,倡導綠色生活。三平路街道開展樹木認養(yǎng)活動,組織居民用自家的洗米洗菜水澆灌樹木。節(jié)能宣傳活動開展得有聲有色,形式多樣,加強了廣大婦女群眾節(jié)能意識,增加了節(jié)能知識,為進一步深入開展節(jié)能減排工作奠定了基礎(chǔ)。
在今年6月12日至18日,中國第20個全國節(jié)能宣傳周來臨之際,***州婦聯(lián)、州工業(yè)和信息化委員會、州財政局、團州委等15家單位在興義市街心花園舉行以“節(jié)能攻堅 全民行動”為主題的節(jié)能宣傳周活動啟動儀式。
啟動儀式上,州政府常務副州長付貴林同志在講話中指出:節(jié)能攻堅、全民行動,不僅需要各級政府和企業(yè)下更大決心,花更大氣力,做更大努力,采取強有力、見效快的措施來攻堅克難,也需要每個公民、每個單位共同行動,共同參與,把節(jié)能減排推向一個新的,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標,向省委、省政府和全省人民交出一份滿意的答卷。對這次活動他提出了幾點要求:一是要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。二是要切實加大節(jié)能投入。積極引導節(jié)能服務公司、金融機構(gòu)和社會資金加大投入,大力研發(fā)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù),推廣先進節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。三是要突出抓好重點企業(yè)的節(jié)能工作。對能耗總量大、節(jié)能任務重的縣區(qū)和企業(yè)要加強考核,督促縣區(qū)和企業(yè)進一步強化節(jié)能管理,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度;四是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
系統(tǒng)優(yōu)化強素質(zhì)
2007年12月23日10時53分,隨著一聲巨響,大慶油田龍鳳熱電廠6座冷卻水塔頃刻間坍塌。40多年來為大慶油田做出巨大貢獻的6臺小火電機組,將被兩臺30萬千瓦的大機組取代。
這次爆破被眾多媒體稱為“##石油第一爆”,該工程能實現(xiàn)年節(jié)約標煤量6.54萬噸,減少二氧化硫排放量約2700噸。
近年來,##石油加快轉(zhuǎn)變油氣開發(fā)生產(chǎn)方式,加快淘汰落后煉化生產(chǎn)能力。各所屬企業(yè)尤其是一些“博物館型老廠”,克服設備老化、工藝陳舊等節(jié)能減排不利因素,通過系統(tǒng)優(yōu)化推動節(jié)能減排工作整體上水平。
“‘十五’以來,大慶油田投入60多億元,對集輸流程、輸變電網(wǎng)、污水處理工藝等進行更新改造,短期看是增加了企業(yè)負擔,長期看卻為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?!贝髴c油田有限責任公司總經(jīng)理、大慶石油管理局局長王玉普介紹,通過對油藏工程、采油工程、地面工程和生產(chǎn)管理四大部門的系統(tǒng)優(yōu)化,大慶油田的系統(tǒng)負荷率提高12%,機采率提升了2.5%。
據(jù)悉,2007年集團公司已完成了對主要耗能用水設備、清潔工藝和節(jié)能環(huán)保技術(shù)的調(diào)查評估工作;重點安排空氣回收、機采系統(tǒng)節(jié)電、能量及水系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能項目共計112項,投資18.8億元,預計可新增節(jié)能能力90萬噸標煤以上。另外,##石油去年共有195套裝置、采油廠完成了清潔生產(chǎn)審核,實施清潔生產(chǎn)方案2780個,年cod削減量2660噸、二氧化硫削減量3990噸。
科技創(chuàng)新夯基石
在##石油系統(tǒng),生產(chǎn)過程也是能耗和排放的過程,擴大產(chǎn)能與節(jié)能減排這對矛盾如何統(tǒng)一,是個難題。
“科技創(chuàng)新是推進節(jié)能減排工作的必由之路。”大慶油田有限責任公司副總經(jīng)理、大慶石油管理局副局長齊振林說,“十五”以來,油田共開展重點攻關(guān)35項,現(xiàn)場試驗12項,突破了一系列節(jié)能減排的瓶頸問題。其中,僅“低溫集油技術(shù)”一項就實現(xiàn)年節(jié)電1.66億度、節(jié)氣1.49億立方米,減少二氧化碳排放29.3萬噸。
為促進新技術(shù)向規(guī)模生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,大慶油田在全油田選取14個區(qū)塊作為節(jié)能減排示范區(qū),為其它區(qū)塊提供先導性經(jīng)驗。大慶人還將“細分油層注采”、“原油低溫集輸”等20余項節(jié)能技術(shù)打入國內(nèi)外石油市場,外部市場銷售收入從2000年的4600萬元攀升到2006年的7.45億元,節(jié)能技術(shù)在油田中發(fā)揮了重要作用。
在大慶石化,兩年來企業(yè)投入近億元實施節(jié)能減排科技攻關(guān)項目20多項。通過對煉油廠供排水系統(tǒng)改造,噸油耗新鮮水由2005年的1.45噸降到1噸,全年減少用水總量231萬噸。
“推進節(jié)能減排提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鍛造了企業(yè)的核心競爭力?!贝髴c石化公司總經(jīng)理、黨委副書記楊繼鋼說。
規(guī)范管理育文化
近年來,##石油調(diào)整強化了節(jié)能減排工作管理職能,將“十一五”節(jié)能任務分解給各所屬重點企業(yè),并與企業(yè)簽訂了節(jié)能目標責任書,各所屬企業(yè)再將任務分解落實。公司還逐步健全了節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系,集團百萬員工人人肩上有壓力。
1.部分家庭成員對節(jié)能減排相關(guān)知識知道的不多。15.3%的人不清楚“家用的洗衣粉應當是無磷的”,9.6%的人不知道“要減少使用一次性餐具”,6.7%的人不知道“我國是缺水國家”。正是由于節(jié)能減排相關(guān)知識的缺乏,導致行動上的浪費和污染。
2.相當一部分人還沒有養(yǎng)成節(jié)能減排的習慣。35.1%的人“沒有開始使用布袋子”,32.3%的人做不到“到距離不遠的地方辦事、購物以步代車”,39.3%的家庭“沒有使用節(jié)水型座便器”,24.1%的人“到飯店不拒絕使用一次性筷子”,26.6%的人“不用電器時沒有隨手拔掉電源的習慣”,16.2%的人“做不到循環(huán)用水”,15.2%的人“在家里節(jié)水節(jié)電節(jié)約紙張,到單位卻做不到”,11.6%的人“在飯店做不到‘吃不了,兜著走’”,__.5%的家庭“一年四季基本上都在使用空調(diào)”。
1.大多數(shù)家庭成員對節(jié)能減排基本上形成共識。從調(diào)查中我們看出95.4%的人認識到“我國資源相對不足,人均資源的擁有量遠低于世界平均水平,所以實施節(jié)能減排是緩解能源約束、減輕環(huán)境壓力、保障經(jīng)濟安全的得力之舉”,91.9%的人“反對浪費”,認為“有錢也不應該浪費”, 92.2%的人認為“節(jié)能減排是美德”,92.4%的人贊成“減少使用一次性餐具”,78%的人鄙視“以鋪張浪費來炫耀自己”的行為,78.7%的人知道“過度包裝的危害”,75.2%的人認為“發(fā)展不應該以環(huán)境污染和能源耗費為代價”,大多數(shù)人在購買家用電器時首先考慮的是“質(zhì)量和環(huán)?!?。
2.極少數(shù)人認為節(jié)能減排不重要。有24.8%的人認為“環(huán)境污染和能源耗費是發(fā)展必須付出的代價,不必過多計較”,還有22%的人說“以鋪張浪費來炫耀自己”很正常,“人活一世要能掙會花,讓人看著過節(jié)儉生活,很沒面子”,5.7%的人說“我有錢,不在乎節(jié)約一度電、一滴水、一張紙”。他們不知道水電氣、木材等都是人類共同的資源,現(xiàn)在的浪費就是在支付子孫后代的財產(chǎn),即使有錢也無權(quán)隨便浪費。由此可見一些人在節(jié)能減排問題上的模糊認識。
1.傳統(tǒng)觀念根深蒂固和個別人素質(zhì)不高。對“你認為解決家庭節(jié)能減排的主要問題在哪”一題的回答,依次是“觀念、素質(zhì)、生活習慣”問題,可見影響節(jié)能減排的主要原因是觀念、素質(zhì)和生活習慣問題。不少人頭腦中仍認為“我國地大物博,多使用、浪費點資源沒啥”,在思想上沒有形成節(jié)能減排意識,因此行動上也不可能時常注意節(jié)約資源、保護環(huán)境;還有一些人仍認為節(jié)儉會讓人看不起,很沒“面子”,即使生活不富裕也要打腫臉充胖子,甚至有意浪費,以此炫耀自己。
2.宣傳教育力度不夠。之所以出現(xiàn)一些人不節(jié)能減排的現(xiàn)象,還有一個重要原因是宣傳教育不到位。一是對家庭節(jié)能減排的重要意義及緊迫性宣傳不夠。雖然大多數(shù)人都樹立了家庭節(jié)能減排意識,但還有相當一部分人認為“不關(guān)電腦、不關(guān)水龍頭,浪費點水電都不是什么大問題,也浪費不了多少錢”,對家庭節(jié)能減排的重要意義及我國面臨的嚴峻形勢還認識不清,認為節(jié)能減排離自己很遠,不關(guān)自己的事情,也不是浪費自己的錢財,甚至有一些人認為自己有錢,無所謂浪費。二是對節(jié)能減排相關(guān)知識宣傳不到位。我們發(fā)現(xiàn),有些人想節(jié)能減排,只是不知道如何做才好,缺乏節(jié)能減排的知識和技巧,需要具體指導。三是家庭節(jié)能減排宣傳還存在地區(qū)之間、社區(qū)之間的發(fā)展不平衡,有的地方轟轟烈烈,大張旗鼓,有的地方卻浮光掠影,蜻蜓點水,覆蓋面較小。
3.家庭節(jié)能減排產(chǎn)品開發(fā)推廣有待加強。一些家庭成員節(jié)能減排意識很強,也想切實通過生活中的節(jié)能減排為自己節(jié)省開支,為社會減少污染和浪費,但買不到或不知到哪里去買節(jié)能減排的產(chǎn)品,如節(jié)水型水龍頭、節(jié)電型電器、節(jié)能型燃氣灶等。有關(guān)部門應對已有的節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品加大推廣使用力度,如在家庭中倡導使用太陽能熱水器、無磷洗衣粉、在全社會推廣垃圾分類處理等。目前這些具體有效的措施在宣傳和實施方面都處于剛剛起步階段,還沒有形成全面系統(tǒng)的推廣使用系統(tǒng)。
此次調(diào)查從總體可以看出,家庭節(jié)能減排工作剛剛開始,雖然取得了一定成就,但在一些方面還應采取措施,加大力度。
一、農(nóng)機選擇
農(nóng)業(yè)機械機型選擇方面,應盡可能選擇動力性好、作業(yè)性能穩(wěn)定、適應性好、機具結(jié)構(gòu)及設計合理、技術(shù)成熟、調(diào)整維修方便、配件市場充足、具有良好的市場售后服務的機型,要選擇經(jīng)國家和行業(yè)主管部門鑒定,獲得生產(chǎn)實踐檢驗,能滿足本地農(nóng)藝要求,綜合效益好的節(jié)能機型,從而達到提高工作效率、降低油耗的目的。
二、農(nóng)機保養(yǎng)
農(nóng)業(yè)機械的日常保養(yǎng),同樣也很關(guān)鍵。機車在運行時,由于不停地運轉(zhuǎn)操作、顛簸震動,可能造成油箱開關(guān)、油管接頭、柴油濾清器及高壓油管等燃油連通部件出現(xiàn)松動而漏油,因此有必要養(yǎng)成良好的檢修習慣。這樣做,不僅是為了行車安全,而且可以減少油耗,提高經(jīng)濟效益。同時,機車由于長期運行,缸套活塞組件、配氣機構(gòu)和燃油系列等一些精密部件會磨損,從而導致機車功率下降,油耗上升。因此,做好機車的技術(shù)保養(yǎng),確保技術(shù)狀態(tài)良好是節(jié)約用油的重要因素之一。在農(nóng)機日常保養(yǎng)方面有很多節(jié)能小竅門。比如,新購買的農(nóng)業(yè)機械必須根據(jù)說明書進行空車磨合試運轉(zhuǎn)。不得一出廠就進行負荷作業(yè),新車磨合要注意控制車速,盡量減少急加速、急減速;經(jīng)常檢查輪胎氣壓。輪胎氣壓偏低會引起滾動阻力增加,造成機車牽引負荷增大油耗增加。此外,要定期檢查輪胎的磨損是否均勻,如發(fā)現(xiàn)輪胎偏磨或方向盤不居中等異常情況,需盡快到專業(yè)修理廠咨詢修理,否則會增加工作阻力增加油耗;定期清理濾清器。車況良好的拖拉機可省油15%到20%。對于空氣濾清器、柴油濾清器、機油濾清器,每行駛5000公里以上配件都需要更換??諝鉃V清器堵塞會引起進氣量減少,導致柴油燃燒不充分,降低燃油效率,而柴油濾清器的阻塞也會使發(fā)動機供油異常,功率下降,油耗增加;加機油需要適量。要注意機油標尺所標示的刻度,機油太多將曲軸淹沒,增大阻力,機油外噴和通過氣缸進入燃燒室形成積炭,發(fā)動機工況明顯下降,機油損耗明顯增加;機油太少則無法起到和封閉作用,甚至會影響發(fā)動機效率。同時,要按季節(jié)和作業(yè)環(huán)境來確定更換機油和柴油的周期。
三、正確操作
柴油機是當前農(nóng)業(yè)機械的主要動力,柴油機在使用一段時間之后,會因缸套活塞組件、配器機構(gòu)和燃油系精密偶件磨損而導致功率下降、油耗上升,因此要及時檢修并排除故障,以恢復其正常的技術(shù)狀態(tài)。對發(fā)動機應經(jīng)常進行目測檢查,并定期實行耗油技術(shù)檢測,一旦發(fā)現(xiàn)應及時處理。供油過早或過遲都會使柴油機得不到充分燃燒而冒黑煙、功率下降和增加油耗,因此應及時調(diào)整供油提前角。噴油器有滴油或霧化不良現(xiàn)象會使柴油得不到充分燃燒而增加油耗,要及時調(diào)整噴油壓力,確保柴油霧化良好。氣門間隙不能過大,當然也不能過小,氣門間隙過大或過小都會增加油耗。帶病作業(yè)是造成油耗的一大隱患,我們可以根據(jù)柴油機的排煙顏色觀其技術(shù)狀態(tài)做出判斷。如出現(xiàn)柴油機在工作中持續(xù)異常冒黑煙、藍煙、白煙,均屬不正?,F(xiàn)象,說明柴油機已經(jīng)帶病作業(yè)。應根據(jù)不同情況查明原因,采取措施并及時加以解決。同時要確保多缸機工作均衡,不能“缺腿”。因為四缸機即使只有一缸不工作或工作不良,也會增加15%~20%的油耗。此外,農(nóng)機操作人員還應養(yǎng)成良好的駕駛習慣,要盡量保持勻速行駛。注意選擇最佳時機換擋,減少怠速狀態(tài),盡可能保持滿負荷作業(yè),不超載不空跑,并根據(jù)土壤情況適時作業(yè)。各種土壤都有相應阻力較小的濕度范圍,過干過濕都會增加土壤工作部件的工作阻力,增加農(nóng)業(yè)機械工作時的耗油量。
四、總結(jié)
進入2010年,多發(fā)的地震讓人們戲言地球已經(jīng)“調(diào)至振動模式”,BP在墨西哥灣的漏油事件又聚集了全世界的目光。不堪重負的地球家園已經(jīng)不允許人們再恣意妄為,節(jié)能減排、低碳生活成為當今最熱門的話題。進入6月,我國第20個節(jié)能宣傳周如期而至,5.62%的節(jié)能任務也讓今年成為節(jié)能攻堅年。
從“迎峰度夏”到“綠色消夏”
高溫盛夏,往往是能耗的最高峰。怎樣從“迎峰度夏”到“綠色消夏”,成為這個夏季的新思考。
6月12日開始的2010全國能節(jié)宣傳周中的主題是“節(jié)能攻堅、全民行動”。
“夏季空調(diào)溫度設定在26攝氏度至28攝氏度最省電,每調(diào)高1攝氏度,則1.5匹空調(diào)機10小時可節(jié)電0.5千瓦時;空調(diào)配合電風扇低速運轉(zhuǎn),可適當提高空調(diào)的設定溫度,既舒適又節(jié)電;扇葉大的電風扇電功率也大,耗電多;電風扇的耗電量與轉(zhuǎn)速成正比,最快檔與最慢檔的耗電量相差約40%……”上海市節(jié)能監(jiān)察中心編寫的《居民節(jié)能36計》,為上海市民綠色度夏提供了很多實用小竅門。
為促進節(jié)能環(huán)保,全國商場、超市、專賣店等大型商業(yè)設施發(fā)起“節(jié)能行動”,推廣使用高效節(jié)能照明燈具。
據(jù)商務部有關(guān)負責人介紹,目前全國商業(yè)設施高效照明產(chǎn)品推廣成效顯著。如北京市積極推進商場超市綠色照明工程,據(jù)統(tǒng)計,截止到2009年11月底,北京市共有13家商場超市集團開展綠色照明工程,共更換安裝72872支(套)高效照明產(chǎn)品。上海市商務委組織商業(yè)企業(yè)認購財政補貼高效照明產(chǎn)品共計14萬余支。并且組織節(jié)能產(chǎn)品推廣和銷售,要求各商業(yè)集團、大型超市、家用電器專業(yè)店結(jié)合節(jié)能周宣傳和重大節(jié)慶活動。并積極推動企業(yè)實施照明系統(tǒng)改造,在普通照明、logo照明方面采用高效節(jié)能照明燈具或LED代替?zhèn)鹘y(tǒng)燈具、特殊區(qū)域照明采用無機電磁感應燈代替?zhèn)鹘y(tǒng)燈具。
工業(yè)節(jié)能攻堅難
節(jié)能宣傳周還開展“2010年全國散裝水泥宣傳周”活動。宣傳周的主題是“大力推廣散裝水泥,積極促進節(jié)能環(huán)?!?。宣傳推廣使用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿對推動節(jié)能減排、保護大氣環(huán)境、提高建筑質(zhì)量、促進水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快新農(nóng)村建設的重要意義。
今年一季度,我國工業(yè)能耗、用電量持續(xù)反彈,同比增幅擴大到20.05%、27.6%。工業(yè)和信息化部部長李毅中說“當前工業(yè)能耗快速反彈,甚至大幅上升,給‘十一五’節(jié)能目標實現(xiàn)帶來了巨大壓力?!?/p>
李毅中透露,各地將于6月底前把淘汰落后產(chǎn)能目標任務分解到地市縣和具體企業(yè),7月底前工信部將在全國公布這些企業(yè)的名單。工業(yè)節(jié)能降耗的重點,將圈定在高耗能行業(yè)和重點用能企業(yè)。
“要采取經(jīng)濟、法律、技術(shù)和必要的行政等一系列綜合措施,確保今年淘汰落后產(chǎn)能任務在第三季度前全部完成?!崩钜阒斜硎?為此我國將嚴格執(zhí)行差別電價等政策,限制高耗能企業(yè)生產(chǎn),同時,未完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)將被通報并限期整改,對瞞報謊報的,將追究有關(guān)責任人的責任。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū),將實行區(qū)域限批,暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、核準和審批,依法吊銷生產(chǎn)許可證。
民企向低碳轉(zhuǎn)身
在這場勢在必行的行動中,嗅覺敏銳的中國民營企業(yè)正加速進軍節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、新能源等新興產(chǎn)業(yè),借助國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的機遇,走上向“低碳轉(zhuǎn)身”的轉(zhuǎn)型之路。
今年7月,福建豐泉環(huán)保集團首個垃圾焚燒發(fā)電項目――山西大同垃圾焚燒發(fā)電廠將正式投入運營。這家在德國上市的福建民營企業(yè)的目標是“5年之內(nèi)成為世界最大垃圾發(fā)電企業(yè)”。
在珠三角,從低附加值的傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)向高附加值新興行業(yè)的企業(yè)已屢見不鮮。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年廣東省民企投資低碳產(chǎn)業(yè)的資金已超過100億元,投資額首次超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在年產(chǎn)值達310億元的LED領(lǐng)域,幾乎都是民企。
浙江民營企業(yè)則加速光伏新能源產(chǎn)業(yè)布局,上規(guī)模的光伏企業(yè)已有60多家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應逐步顯現(xiàn)。
與此同時,從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)也加速向“低碳化”升級,大力研發(fā)新技術(shù),加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。今年3月,中國第一條陶瓷太陽能板生產(chǎn)線在福建晉江華泰集團正式投產(chǎn)。一片普通陶瓷瓷板加上工業(yè)釩鈦廢渣做成的涂層,經(jīng)過技術(shù)處理,就成了能吸收太陽能的陶瓷太陽能板。
低碳生活是一種科學的生活態(tài)度,不講科學和環(huán)保的瘋狂開發(fā)使大自然開始報復人類。近年來,人類發(fā)展經(jīng)濟過程中漠視了環(huán)境保護。濫伐林木,狂建廠房,生存環(huán)境遭到了極大的破壞,各種環(huán)境問題紛至沓來:森林退化,沙塵暴揚,水土流失,洪水肆虐,地震火災頻發(fā),噪音刺耳,臭氣熏天,酸雨赤潮,臭氧空洞。1996年聯(lián)合國環(huán)境署就曾發(fā)出警告:南極臭氧空洞正逐步增大,地面紫外線輻射增強,皮膚癌發(fā)病率上升;1.2億人口生活在混濁的空氣里;12億人口生活缺水;12%的哺乳動物和11%的鳥類瀕臨滅絕;每年地表土壤流失200億噸;森林以每年450萬公頃的速度消失。喜馬拉雅冰川削減21%,全球氣候變暖已是不爭的事實。
低碳生活是一種為下一代謀求幸福的理性選擇。所有環(huán)保問題的披露都在提醒著人們:世界末日或大災難正在象一個身驅(qū)龐大的怪獸,齜牙咧嘴,張牙舞爪一步步的向我們?nèi)祟惐平?。嚴酷的現(xiàn)實擺在我們面前,假如我們再不采取任何措施,任其發(fā)展,黑色的恐怖厄運就會降臨人世,就會出現(xiàn)溫度失控,氣候惡劣,災難不斷,居無定所,瘟疫泛濫。
低碳生活是一種時尚文明的生活習慣。因此,我們要當好新學員,加強低碳科學生活知識學習,提高思想認識。深刻領(lǐng)會對國家、省、市有關(guān)節(jié)能減排、保護環(huán)境精神,充分認識開展“綠色辦公、低碳生活”活動的重要性和緊迫性,增強做好“綠色辦公、低碳生活”工作的責任感和使命感,牢固樹立憂患意識,責任意識和節(jié)能意識,充分發(fā)揮公共機構(gòu)的引導和示范作用,去影響整個社會。我們要當好發(fā)明員,主動學習搜集一些節(jié)能減排環(huán)保的小知識、好方法、小竅門,小改造,小革新,并在日常的辦公和生活中努力實踐。我們要當好宣傳員,利用各種場合向群眾宣傳普及低碳生活知識,讓自覺保護環(huán)境成為大家的共同行動。我們要當好先鋒員,教育和帶動身邊的每一個人爭做“綠色辦公、低碳生活”的忠實踐行者和維護者,實現(xiàn)資源共享。其次,綠色辦公,從點點滴滴做起。從身邊的點滴小事做起,積極倡導綠色辦公的理念,珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一件辦公用品,養(yǎng)成節(jié)約環(huán)保的辦公習慣。將電腦設置成自動待機或自動休眠模式;工作結(jié)束后,及時關(guān)閉;盡量選擇雙面打印,節(jié)約紙張;對于不重要的文件,選用草稿打印模式以節(jié)省墨粉;多發(fā)電子賀卡、電子郵件,代替紙質(zhì);、多使用自帶水杯,減少使用一次性杯子;午餐時間、周末休息時間,關(guān)燈、關(guān)空調(diào)、關(guān)風扇、關(guān)打印機,以節(jié)省用電;會議結(jié)束,及時關(guān)閉電子設備。低碳生活,勤儉節(jié)約。積極倡導低碳生活方式,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習慣:低碳出行,多乘坐公共交通工具,騎自行車、步行或者拼車上下班;、上下樓盡量走樓梯,減少電梯使用次數(shù);食堂就餐,適量選取飯菜,避免浪費;多使用環(huán)保袋,減少污染;少用紙巾,多用手帕。
低碳生活是一種崇尚節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)。不要小瞧這個每天節(jié)約一度電,以11瓦節(jié)能燈代替60瓦白熾燈、每天照明4小時計算,1支節(jié)能燈1年可減排二氧化碳68.6千克;如果每臺空調(diào)在26℃基礎(chǔ)上調(diào)高1℃,每年可減排二氧化碳21千克。要知道,對于世界第一人口大國來說,每個人生活習慣中浪費能源和碳排放的數(shù)量看似微小,一旦以13億人口基數(shù)來計算,那就是一個震撼的天文數(shù)字!
低碳生活是一種人類環(huán)境自我改善的醒悟。衣服不必每季清空舊衣,適當搭配新舊衣服照樣時尚,而少買一件衣服,可以減少6.4KG的碳排放;食物不必非要精雕細琢,吃飯不止是為了滿足嘴的需要,更重要的是滿足身體的需要。住房不必裝飾得如同宮殿,簡簡單單更加耐看;出行不一定非得寶馬香車,短距離的出行使用步行或者騎自行車的方式更健康而更能減少溫室氣體的排放,還不用擔心遇上路阻把走路十分鐘的路開車開上半小時。炎炎夏日,辦公室的冷氣不一定要調(diào)到很低才涼快,適當出汗是最好的排毒方式。寒冷的冬季多做做有氧運動你的五臟六腑會更加活躍地工作。
[關(guān)鍵詞]旅游業(yè);減排;政策框架;戰(zhàn)略措施
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002-5006(2010)06-0013-06
引 言
近年來,氣候變化問題已經(jīng)從科學研究問題延伸成國際事務問題。從總量上,目前我國二氧化碳排放量已居世界第二,僅次于美國。發(fā)達國家要求中國承擔更多減排責任的呼聲越來越高,中國面臨著國際溫室氣體減排的巨大壓力。節(jié)能減排和應對氣候變化已經(jīng)成為我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要而緊迫的任務。在此背景下,2009年11月25日,國務院常務會議決定,到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。
為實現(xiàn)我國碳總量控制的目標,各行各業(yè)都要根據(jù)各自二氧化碳排放現(xiàn)狀及潛力,制定切實措施,加大節(jié)能減排力度。旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),是低耗能、低污染產(chǎn)業(yè),在應對氣候變化、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)替代方面具有明顯優(yōu)勢。設計一套完整的中國旅游業(yè)減排的政策框架,并提出具體的戰(zhàn)略措施,有助于推動我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展和我國降碳目標的實現(xiàn)。
一、旅游業(yè)對氣候變化和減少二氧化碳排放存在潛在的關(guān)鍵性作用
《國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)[2009]41號)明確指出,旅游業(yè)是資源消耗低的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這里的“資源消耗低”有兩方面含義:一方面,旅游業(yè)作為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),不僅是現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭,而且是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要替代產(chǎn)業(yè)之一,是節(jié)能減排、建設“兩型社會”、落實“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略的重要方面;另一方面,旅游業(yè)能源消耗低、污染少。我國能源消費的部門結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主,占全社會能源消耗的比例始終穩(wěn)定在70%左右。統(tǒng)計年鑒中能源消耗統(tǒng)計項沒有設置旅游業(yè)或服務業(yè)的能源消費。旅游交通和旅游住宿業(yè)是旅游業(yè)主要的能源消耗部門,兩項能耗共占旅游業(yè)總能耗97%以上。對照統(tǒng)計年鑒中的統(tǒng)計項,即旅游業(yè)的能耗主要散落在建筑業(yè)和交通運輸、倉儲和郵政業(yè)統(tǒng)計項中。而這兩項能源消耗總比例僅為5.29%,顯然這個總和是遠大于旅游業(yè)能源消耗的,也就是說,旅游業(yè)能源消耗占總能源消耗比例很低。目前,我國工業(yè)企業(yè)仍是環(huán)境污染主要源頭,約占總污染比重的70%;農(nóng)業(yè)污染占到總污染的近1/3。相比工業(yè)和農(nóng)業(yè),包含旅游在內(nèi)的服務業(yè)幾乎無污染。因此,從旅游業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)特征來看,旅游業(yè)是降低節(jié)能減排的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是當前最適合于發(fā)展低碳經(jīng)濟的領(lǐng)域。
在低碳經(jīng)濟發(fā)展潮流興起的背景下,旅游業(yè)應該成為低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域。然而,由于受旅游業(yè)是低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)慣性思維的影響,旅游業(yè)被認為和減排沒太大關(guān)系,在國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組組成人員名單中沒有旅游主管部門。但事實上,旅游業(yè)也排放了一定量的二氧化碳。據(jù)世界旅游組織最新研究顯示,旅游業(yè)對全球溫室氣候排放負有5%的責任,除去飛行,貢獻值為3%;2005年,來自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳排放總量分別為1192Mt(10度噸)和284 Mt;2035年以前,來自旅游業(yè)的二氧化碳排放量約以2.5%的年均速度增長,至2035年,旅游業(yè)、交通及住宿業(yè)二氧化碳排放量將分別達到2436 Mt和728Mt。
為此,我們要深刻認識旅游業(yè)在氣候變化及減少二氧化碳排放中的地位和作用,要認識到盡管旅游業(yè)是低耗能、低污染產(chǎn)業(yè),但同時也排放了相當量的二氧化碳。有效減少旅游業(yè)的二氧化碳排放,有助于我國碳總量控制目標的實現(xiàn)。旅游業(yè)是應對氣候變化和減少二氧化碳排放的領(lǐng)域之一,對氣候變化和減少二氧化碳排放存在潛在的關(guān)鍵性作用。
二、旅游業(yè)減排政策框架設計面臨的問題
減排政策框架是要制定減排目標并設計減排措施,解決當前應對氣候變化及節(jié)能減排中存在的問題。目前我國旅游業(yè)應對氣候變化及節(jié)能減排存在的主要問題包括對旅游業(yè)二氧化碳排放的現(xiàn)狀及總量不明確、排放的途徑不清晰、減排的目標不全面等。
(一)排放現(xiàn)狀不清,總量不明
熟識旅游業(yè)二氧化碳排放的現(xiàn)狀及總量,是設計減排政策內(nèi)容最基本的條件。然而,由于氣候變化與旅游業(yè)發(fā)展之間存在時間尺度上的不匹配,導致無論旅游學界、氣候?qū)W界還是產(chǎn)業(yè)界對二者相互關(guān)系的關(guān)注都十分有限。另一方面,氣候變化和旅游業(yè)是兩個非常復雜的開放系統(tǒng),兩者都存在很強的不確定性,相互作用機制復雜,國內(nèi)外現(xiàn)有的研究對二者的相互關(guān)系認識都不深刻。從全球來看,我國旅游總產(chǎn)值在GDP中的比例僅占4%強,歷史文化、觀光旅游占主導地位,受氣候變化影響相對較小,因此,國內(nèi)對二者關(guān)系的關(guān)注和研究相當薄弱。也正因為如此,中國旅游業(yè)對氣候變化的負反饋作用到底有多大,二氧化碳排放量到底是多少,至今仍是空白??傮w來看,中國旅游業(yè)二氧化碳排放的現(xiàn)狀不清,排放總量不明。
(二)排放途徑不詳,抓手不實
要弄清旅游業(yè)二氧化碳排放現(xiàn)狀及總量,就必須厘清旅游業(yè)二氧化碳排放途徑,這樣才能找準有實效的工作抓手,制定有針對性的減排措施。旅游業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè),與旅游業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)如民航、公路等交通部門,餐飲、住宿、娛樂、通訊、零售業(yè)等,均與碳消耗聯(lián)系在一起排放溫室氣體,有的甚至是高耗能產(chǎn)業(yè)。旅游的主體是旅游者,隨著大眾、散客旅游時代來臨,旅游活動的方式更加多元、靈活,二氧化碳排放的途徑更加多元。復雜的產(chǎn)業(yè)體系、多元的排放途徑,使得弄清旅游業(yè)二氧化碳排放途徑、準確計算排放總量成為一個世界性的難題。到目前為止,除美國、日本等少數(shù)發(fā)達國家外,其他國家在此領(lǐng)域的研究也十分薄弱。在排放途徑不詳盡的前提下,確立卓有實效的工作抓手其難度可想而知。
(三)減排目標不全,安排不周
旅游業(yè)二氧化碳排放途徑、現(xiàn)狀及總量不明,就很難制定全面、具體的減排目標,只能是泛泛地提一些目標,或者僅就某幾個行業(yè)領(lǐng)域提些具體指標。這樣可能會出現(xiàn)兩個問題:一是僅有的、就某幾個行業(yè)領(lǐng)域的減排安排,對旅游業(yè)減排潛力的影響及完成總目標的作用有多大?會不會出現(xiàn)真正需要大力減排的領(lǐng)域卻沒有實施相應的減排措施?以酒店和 景區(qū)為例,往往高星級的酒店和景區(qū)因資金雄厚,理念先進,對技術(shù)的運用程度較深,其減排潛力及凈二氧化碳排放量可能比那些星級低的酒店、景區(qū)要低得多。二是就某幾個行業(yè)領(lǐng)域的減排安排,會不會在限制了某個行業(yè)發(fā)展的同時打擊了其他行業(yè),難免有不公正之嫌。并且旅游業(yè)是一個開放的系統(tǒng),鏈條上的每一個產(chǎn)業(yè)相互銜接,一旦某個行業(yè)的發(fā)展受到影響,會迅速波及整個產(chǎn)業(yè)。如果是這樣,那么政策的安排就顯得不夠周全。
三、政策框架設計
按照公共政策學理論,完整的政策過程包括:政策問題提出、政策制定、政策執(zhí)行、政策評估。各項環(huán)節(jié)能否正常運轉(zhuǎn)直接決定了政策目標能否有效實現(xiàn)。而優(yōu)良的政策設計則是一項政策的良好開端,甚至有人認為,制定出優(yōu)良的政策就等于政策成功了一半。本文對于旅游業(yè)減排政策框架設計就是本著這一初衷進行的。需要強調(diào)的是,本文的政策框架設計只作為概念模型。
(一)總體目標
中國旅游業(yè)減排的總體目標就是根據(jù)自身現(xiàn)狀,在可持續(xù)發(fā)展的框架下,切實制定相關(guān)措施,控制二氧化碳排放量,為國家實現(xiàn)碳控制總量目標做出應有的貢獻,提升旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,增強國際競爭力。同時,利用旅游業(yè)是窗口行業(yè)的優(yōu)勢,推動我國低碳教育,傳播低碳理念,向世界有效展示我國在低碳行動方面的努力和成效。
(二)原則
1 差異性原則
我國幅員遼闊,區(qū)域差異大,區(qū)域資源特點、環(huán)境承載容量、經(jīng)濟水平、技術(shù)水平不同,對二氧化碳的凈化與吸收能力不盡相同,各地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實差距也是存在的。旅游業(yè)減排政策的出臺不僅必須與當?shù)氐纳鐣⒔?jīng)濟、環(huán)境條件相適應,與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的現(xiàn)實相適應,而且政策的制定必須在實現(xiàn)減排目標的同時,達到推動當?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展的目的,否則就是一種極為不經(jīng)濟的行為,所釀成的損失與浪費既有有形的,也有無形的。因此,需要打破傳統(tǒng)政策框架,設計更為科學和貼近區(qū)域和產(chǎn)業(yè)實際的減排政策,而且需要設定一條最能夠適應當?shù)丶爱a(chǎn)業(yè)實情,能夠最大限度利用當?shù)靥厣Y源、環(huán)境的發(fā)展路徑,從而有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動經(jīng)濟進步。
2 綜合協(xié)調(diào)原則
合理的減排政策,需要符合全面、協(xié)調(diào)的原則,既要強調(diào)以減排二氧化碳為核心,同時也需要全面、系統(tǒng)、綜合地考慮人才、資源、環(huán)境、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等要素,將減排的要求滲透到產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、投資政策、人才政策、環(huán)境政策等各項經(jīng)濟發(fā)展政策的制定和執(zhí)行之中,促進減排政策系統(tǒng)化和諸要素的一體化。另外,減排政策要處理好旅游業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,門檻高了,會影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而影響到整個旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;門檻低了,則無法實現(xiàn)減排目標。
3 靈活性原則
為保障旅游業(yè)又好又快發(fā)展,旅游業(yè)減排政策的深度要適宜。因為減排的總體目標是一個中長期規(guī)劃,盡管政策在出臺之前經(jīng)過了多方反復論證,但仍存在一些難以預知的因素,政策定得太死不利于根據(jù)不同階段的重點進行適度調(diào)整。因此,在制定政策的源頭,既要重點突出以減少二氧化碳排放為核心的理念,同時要注意政策內(nèi)容的靈活性、可行性、可持續(xù)性,并且執(zhí)行力度和深度需切合實際。
(三)設計重點
中國旅游業(yè)減排政策框架設計的目的,就是要明確中國旅游業(yè)減排具體目標以及實現(xiàn)這一目標的一系列制度安排。結(jié)合我國的國情,考慮我國旅游業(yè)現(xiàn)狀,在政策框架設計方面除常規(guī)的必須符合元政策的規(guī)范及法規(guī)體系的要求,應當重點關(guān)注以下幾個方面內(nèi)容:
1 爭取納入國家應對氣候變化及節(jié)能減排框架體系
國家應對氣候變化及節(jié)能減排框架體系是指導全局的總原則,是各行各業(yè)制定減排政策框架的重要標尺。國家應對氣候變化及節(jié)能減排框架體系明確提出了實現(xiàn)減排目標的政策、資金、技術(shù)保障及各部門之間的協(xié)調(diào)機制。旅游業(yè)減排政策納入國家政策框架體系,才可以分享國家資源,更好地利用財稅政策,運用部門協(xié)調(diào)機制、減排技術(shù)和專項資金等,解決旅游業(yè)一己之力難以突破的瓶頸,從而更好地實現(xiàn)減排目標。
2 制訂中長期規(guī)劃
明確旅游業(yè)在未來5年或5年以上的減排目標和主要任務,納入國家旅游業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。將總體目標和任務逐年、逐行業(yè)分解,逐年落實、評估,并對下一年工作安排進行相應調(diào)整與細化。
3 摸清旅游業(yè)二氧化碳排放途徑、現(xiàn)狀及潛力
熟識自身的狀況是政策內(nèi)容設計的最基本的條件。因此,旅游業(yè)需要厘清二氧化碳排放途徑,做好旅游業(yè)二氧化碳排放真實數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與整理,并且數(shù)據(jù)要及時更新,以供參考?;谂欧艛?shù)據(jù),旅游業(yè)可在全國開展一次全行業(yè)二氧化碳排放的審查工作,對于確定是高排放的行業(yè),準確做出評估,提出限期整改要求,嚴重的甚至可以采取查封措施。
4 分區(qū)域、分領(lǐng)域制定政策及實施力度
從全球看,旅游業(yè)二氧化碳排放主要來自旅游交通、住宿業(yè)、相關(guān)旅游活動及旅游裝備制造業(yè)。由于我國尚未系統(tǒng)地進行此類研究,因而無法準確判定旅游業(yè)排放量較大的行業(yè)或領(lǐng)域。但可以肯定的是,不同區(qū)域,其資源特點、環(huán)境承載容量、經(jīng)濟水平、技術(shù)水平以及對污染物的凈化與吸收能力不同;不同領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)組織水平不同,其排放途徑、排放方式、對減排技術(shù)運用的深淺程度千差萬別。因此,在政策設計時,要區(qū)別對待,分區(qū)域、分領(lǐng)域制定政策及實施力度。 5 引入調(diào)整機制
按照公共政策學者林德布洛姆的漸進主義觀點,可以將決策(包括政策)看作前后銜接的不間斷過程。同理性決策模式相比,漸進決策模式具有更強的現(xiàn)實性。
由于各種資源的局限,任何政策制定者制定出的政策都不可能是最優(yōu)的,都需要不斷調(diào)整,以使其適應環(huán)境的變化。同樣,按照旅游業(yè)減排的政策框架設計出來的政策也不可能一勞永逸,需要進行不斷調(diào)整與改進,因此,具備有效的評價與調(diào)整機制之于旅游業(yè)減排的政策框架有效性應該是一個必要的保障。
四、中國旅游業(yè)減排的戰(zhàn)略措施
旅游業(yè)減排需要旅游主管部門、旅游企業(yè)、旅游經(jīng)營者及旅游者“四位一體”的共同努力。各級政府及旅游主管部門要通過規(guī)劃、法規(guī)、政策等的制定和實施,運用行政、管理手段及價格機制,為發(fā)展低碳旅游創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境和內(nèi)在機制;旅游企業(yè)應從運營模式及技術(shù)創(chuàng)新等方面提高企業(yè)減排水平;旅游經(jīng)營者應從管理角度提升效能,開發(fā)低碳旅游模式及低碳旅游線路;旅游者則以實際行動實踐低碳旅游,減少二氧化碳排放。
(一)政府及旅游主管部門:政策推動和引導
發(fā)展低碳旅游,必須依靠政府和旅游主管部門的推動。
1 統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新推動
低碳旅游是個整體的經(jīng)濟,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
首先,政府和旅游主管部門要制定一個完整的低碳旅游行動方案和行動計劃,確定旅游業(yè)降碳和節(jié)能減排的指導思想和行動目標,并對重點行業(yè)降 碳和節(jié)能減排做出具體安排。
其次,要建立協(xié)調(diào)機制,明確各相關(guān)主體責任,對啟動、實施、宣傳教育及成果推廣應用等具體行動做出計劃。
最后,要發(fā)揮政府公共服務職能,構(gòu)建一個創(chuàng)新合作平臺。建設低碳旅游國家工程實驗室或重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新研究開發(fā)基地,重點研究建筑節(jié)能、酒店節(jié)水、新能源利用、低碳交通工具研發(fā)及控污減排等關(guān)鍵技術(shù),為低碳旅游提供技術(shù)支撐;建立節(jié)能減排公共技術(shù)服務體系和以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)服務與成果轉(zhuǎn)化體系;建立合作平臺,特別是國際合作平臺,共享先進的技術(shù)和低碳管理模式。
2 規(guī)范引導,做好試點
低碳旅游需要政府和主管部門在政策、規(guī)范上予以引導和支持。
首先,政府要運用財稅政策、經(jīng)濟杠桿和行政管理等手段,加大調(diào)控力度,激勵企業(yè)發(fā)展低碳旅游,發(fā)揮政府投資對社會投資和民間投資的引導作用。政府及行業(yè)主管部門在公共財政預算中要單獨安排旅游業(yè)節(jié)能減排資金,對低碳旅游示范城市和綠色環(huán)保旅游企業(yè)試點要給予直接投資或資金補助、貸款貼息等支持,引導社會投資和民間資本投入。充分發(fā)揮政府考核的指揮棒作用,將節(jié)能減排指標納入考核體系。
其次,制定標準,規(guī)范發(fā)展。盡管低碳旅游已在旅游業(yè)的各個方面初見端倪,如自費北極低碳旅行團、綠色酒店、景區(qū)內(nèi)的低碳交通,上海、保定等低碳概念城市等,但總體而言,仍處于小眾化和非系統(tǒng)化狀態(tài),因此,亟待制定《低碳旅游標準》來引導并實現(xiàn)體系化。由國家旅游局牽頭,組織國內(nèi)外節(jié)能減排、氣候變化、旅游等方面專家及旅游企業(yè)、民間綠色組織人士,研究、起草行業(yè)標準,擇期試行,待成熟后申報國家標準。
最后,組織實施示范項目,做好試點推廣工作。低碳旅游推廣和實施是一個系統(tǒng)工程,涉及旅游客源市場、旅游目的地吸引物、旅游企業(yè)、旅游支撐和保障等多方面的內(nèi)容,難度較大??慑噙x重點景區(qū)、酒店實施合同能源管理示范項目,發(fā)揮引導和帶動作用。分別遴選旅游城市(如深圳)、旅游小鎮(zhèn)(如烏鎮(zhèn))、旅游景區(qū)(如九寨溝)等,從不同層面進行試點,總結(jié)經(jīng)驗和模式進行推廣。
3 加強宣傳,提高認識
政府和旅游行業(yè)部門要加強宣傳、教育,引導旅游企業(yè)、旅游者,使他們充分認識到低碳旅游的重要性和必要性。
由中國旅游協(xié)會向全國旅游行業(yè)發(fā)出低碳旅游倡議書,鼓勵旅游企業(yè)形成低碳聯(lián)盟,推廣、交流節(jié)能減排技術(shù),并從旅游經(jīng)營環(huán)節(jié)開始推行低碳旅游方式及低碳旅游線路,共同營造良好的低碳旅游氛圍,迎接碳總量控制時代的到來。
向旅游者低碳旅游手冊。收集、整理國內(nèi)外低碳旅游小竅門和實用方法,按旅游六要素分門別類地總結(jié),形成便于旅游者攜帶和操作的低碳旅游手冊。如“食”,調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)、自備環(huán)保餐具、優(yōu)先使用當?shù)厥巢?;“住”,不使用一次性洗漱用品;“行”,共乘交通工具、騎自行車或步行;“游”,自帶垃圾袋,將自己產(chǎn)生的垃圾帶回家;“購”,不買帶塑料袋包裝的旅游商品,優(yōu)先購買有當?shù)靥厣募o念品;“娛”,選擇喝茶、讀書、觀賞等低碳活動或種下一棵低碳紀念樹。開發(fā)、推廣和普及基于互聯(lián)網(wǎng)的低碳旅游節(jié)能減排計算軟件,讓旅游者在每次旅游結(jié)束后,計算低碳旅游與一般旅游模式相比所減少的碳排放,從而提高旅游者降碳、節(jié)能減排的意識和能力,發(fā)掘旅游者降碳、節(jié)能減排的潛力和積極性。
(二)旅游企業(yè):運營模式及技術(shù)創(chuàng)新
1 提高運行效率
目前,中國旅游企業(yè)中類似電話溝通、手動記單等科技含量較低的業(yè)務仍普遍存在。旅游企業(yè)要轉(zhuǎn)變管理和運營模式,采用信息化技術(shù)開發(fā)智能化管理,開發(fā)在線旅游、電子商務等,提高運行效率,減少二氧化碳排放。
2 開發(fā)低碳旅游產(chǎn)品
旅游企業(yè)要大力設計、開發(fā)低碳旅游產(chǎn)品。如旅游“碳中和”產(chǎn)品,即旅游企業(yè)在出售旅游產(chǎn)品同時附加出售配套服務,要求游客付費用于環(huán)保、低碳項目建設;生態(tài)旅游、自行車、徒步旅游等產(chǎn)品;三大低碳旅游景區(qū)(云南香格里拉、東部大興安嶺、貢嘎山燕子溝)等低碳旅游線路產(chǎn)品。
3 技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)創(chuàng)新是減少二氧化碳排放非常關(guān)鍵的措施。旅游企業(yè)要注重減排技術(shù)的創(chuàng)新,加快研制更高燃效的旅游交通工具,使用清潔能源,采用低碳或零碳能源新技術(shù)代替高碳化能源,以及利用太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等可再生能源;酒店業(yè)也積極采用節(jié)能新技術(shù),降低能源消耗,爭創(chuàng)綠色酒店,加強旅游企業(yè)減排技術(shù)改造等技術(shù)的創(chuàng)新。這些技術(shù)往往掌握在發(fā)達國家手中,需要通過轉(zhuǎn)讓機制和市場化運作實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓。重要的是,旅游企業(yè)要積極主動地進行技術(shù)創(chuàng)新,帶動旅游產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,提高節(jié)能減排水平,減緩氣候變化影響。
(三)旅游經(jīng)營者:開發(fā)低碳旅游模式
旅游經(jīng)營者轉(zhuǎn)變現(xiàn)有旅游模式,鼓勵旅游者以共乘方式出游,旅游景區(qū)內(nèi)禁止外來車輛、景區(qū)私家車、公務車及出租車的進入,景區(qū)內(nèi)設置環(huán)保旅游觀光車、電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具以保護生態(tài)環(huán)境;對凡響應不使用一次性餐具、落實垃圾分類回收、不主動提供包裝塑料袋的景區(qū)內(nèi)的商家標示“低碳營業(yè)商店”;配置專職低碳導游;在景區(qū)設置“碳減量計數(shù)器”,計算游客所從事的活動與一般旅游模式相比所減少的二氧化碳等。旅游經(jīng)營者可根據(jù)旅游者在旅游活動中產(chǎn)生的二氧化碳排放量,種植相應數(shù)量的樹木作為“碳補償”。
(四)旅游者:低碳旅游實踐
1 充分認識旅游者個體對減排的作用
研究表明,如果中國13億人口積極參與節(jié)能減排36項日常生活行為,則年節(jié)能總量約為7700萬噸標準煤,相應減排二氧化碳約2億噸,可見個人生活點滴中的節(jié)能減排潛力巨大。盡管目前沒有詳細計算旅游者二氧化碳減排潛力,但參照以上研究,減排空間也是巨大的。因此,旅游者要充分認識到個體在對減排方面的巨大作用,并積極主動采取低碳旅游方式。
2 積極主動實行低碳旅游
旅游者應扭轉(zhuǎn)奢華浪費之風,在旅游過程中除積極采取節(jié)能減排36項日常生活行為外,還可以考慮一些其他的低碳旅游方式,在飲食上盡量選擇以旅游目的地本地產(chǎn)的原材料為主;出行選擇公共交通或使用清潔能源的汽車,如果開私家車,盡量降低空載率等。
關(guān)鍵詞:綠色;環(huán)保;節(jié)能;新建筑;既有建筑
節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地型的綠色環(huán)保建筑,是近幾年才有的新概念,許多綠色環(huán)保建筑可以說是徒有虛名,有的根本就不是綠色建筑。筆者希望通過以下論述,可以讓綠色環(huán)保建筑走出誤區(qū),得到真正有效推廣。
1 綠色環(huán)保建筑并不等于高檔和高成本
在樓盤銷售時,經(jīng)常以綠色環(huán)保建筑作為概念炒作,與高檔樓盤相結(jié)合,以至于讓人們誤以為綠色建筑就是高檔建筑,只有有錢人才能享受的起。
綠色環(huán)保建筑是一個廣泛的概念,綠色并不意味著高檔和高成本。比如延安窯洞冬暖夏涼,把它改造成中國式的綠色環(huán)保建筑,造價并不高;新疆有一種具有當?shù)靥厣慕ㄖ?,它的墻壁由當?shù)氐氖嗪屯笟庑院玫慕斩捊M合而成,保溫性很高,再加上非常當?shù)鼗奈蓓敚褪且环N典型的鄉(xiāng)村綠色環(huán)保建筑;還有我們合肥以前當?shù)剞r(nóng)村土房屋,墻壁是由泥壞堆積而成,尖尖的屋頂是用木骨架、泥土和厚厚的稻草鋪成,屋頂之所以尖是利于排水。兒時經(jīng)常到同學家玩,感覺里面冬暖夏涼,是真正的綠色環(huán)保建筑,可惜這種價廉物美綠色環(huán)保建筑已越來越少,取而代之的是傳熱相對較快的磚瓦結(jié)構(gòu)。
又如用智能開關(guān),用手機就可以控制家里的能源開關(guān),冬天走的時候,就把供熱開關(guān)關(guān)掉,下班之前半個小時,手機一按,就能把供熱開關(guān)啟動,這樣回到家里時,屋里已經(jīng)暖洋洋的。主人在外邊工作的時候,家中不供熱,能省1/3的能源。再如,許多南方包括合肥地區(qū),房子里的空調(diào)40%是為了應付室外的陽光,所以適當增加南面保溫層的厚度,并在南邊窗子上安裝一個遮陽簾子,就可以減少射入室內(nèi)的陽光,這樣就能減少空調(diào)的能耗。這種改變就是綠色環(huán)保建筑,就是符合我們時代要求的建筑。
又因綠色環(huán)保建筑的標識不明確,人人都可以濫用“,綠色建筑”往往也就成了部分房地產(chǎn)開發(fā)商提高房價的欺騙性概念。現(xiàn)在應大力推廣綠色環(huán)保建筑的標識,通過對建筑的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和室內(nèi)環(huán)境的具體性能進行實測,給出數(shù)據(jù),也就對生態(tài)環(huán)境有了保障。才能把綠色建筑從一個簡單的概念變成定量化的檢測標準,對達到標準的給予“綠色建筑”的標識,廣大老百姓一看就知道。
2 綠色環(huán)保建筑不僅局限于新建筑
我國這幾年新建建筑節(jié)能工作做得比較好,基本遵循了綠色建筑的標準;但大量既有建筑改造卻沒有改進,許多老建筑仍是耗能大戶。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國既有建筑的改造量將達到38億平方米,工程改造量十分巨大,如何改造讓這些建筑成為綠色建筑,是我們奮斗的目標。
供熱采暖系統(tǒng)在建筑節(jié)能中具有重要地位。在居住建筑節(jié)能50%的設計標準中,采暖系統(tǒng)分擔20%;在公共建筑節(jié)能50%的設計標準中,空調(diào)采暖系統(tǒng)分擔約18%。目前,集中供熱采暖綜合效率偏低,大約為45%~70%,遠遠低于發(fā)達國家的水平。在北京地區(qū)不按照節(jié)能標準建設的建筑,一個采暖季每平米消耗24kg標準煤,同緯度的發(fā)達國家是9kg標準煤。為北歐等同緯度條件下建筑采暖能耗的2.6倍。同時我們需要在老建筑中引入“集中供暖、分戶計量”的概念,需要改革在我國實行了數(shù)十年的“單位包費、福利供熱”的供暖體制。
老建筑現(xiàn)在從樓上到樓下都是一條管道供熱,是串聯(lián)式的,每一戶裝一只計熱表,不可行?,F(xiàn)在技術(shù)上已經(jīng)有所突破,引進歐洲的先進技術(shù),在每個散熱片上裝一個計量表,成本低,非常適合中國的計量改造。這使得供熱也像供水、供電一樣,是嚴格計量的,是可以調(diào)控的。
3 建筑節(jié)能不只是政府的職責
每臺電器設備在待機狀態(tài)下耗電一般為其開機功能的10%左右;一盞11W的節(jié)能燈相當于60W的白熾燈亮度;選用電子鎮(zhèn)流器,較傳統(tǒng)鎮(zhèn)流器省電30%;變頻式空調(diào)較常規(guī)的非變頻空調(diào)節(jié)能20%~30%。
這些節(jié)能小竅門看似細小,日積月累,卻能節(jié)省不少能源。
推廣綠色建筑不只是政府的職責,廣大居民也是綠色建筑的最終實踐者和受益者。很多建筑本身的節(jié)能效果不錯,可居民在裝修過程中,把墻打掉了,或者換了窗戶,拆掉天花板,這樣就破壞了建筑本身的節(jié)能性和環(huán)保性。
建筑節(jié)能和綠色建筑,不能只停留在專家、政府官員和一些大企業(yè)、大城市,應進入尋常百姓家。要讓老百姓知道什么是綠色環(huán)保建筑,不只是有鮮花綠草、噴泉水池、綠化得好的樓盤就是“綠色建筑”。如果老百姓都能關(guān)注到建筑節(jié)能和綠色建筑,都注意到房屋的能耗、材料、對室內(nèi)環(huán)境的影響、二氧化碳氣體的減排,那么大家的共識就會形成綠色環(huán)保建筑的市場需求。有了市場需求,建筑節(jié)能和綠色建筑才能在全社會廣泛地推廣應用。
4 國家鼓勵和金融部門單位支持
我國在建筑節(jié)能方面的激勵政策還十分有限,在價格、補貼、金融、稅收等方面不給予激勵,建筑節(jié)能的推進十分困難。
國家鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽能、地熱能等可再生能源。在具備太陽能利用條件的地區(qū),有關(guān)地方人民政府及其部門應當采取有效措施,鼓勵和扶持單位、個人安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。同時政府引導金融機構(gòu)對既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的應用,以及對民用建筑節(jié)能示范工程等項目提供支持。
參考文獻
[1]民用建筑節(jié)能條例[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2008.
[2]公共機構(gòu)節(jié)能條例[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2008.
關(guān)鍵詞:用電檢查;管理模式;節(jié)能時代;節(jié)能理念;供電企業(yè) 文獻標識碼:A
中圖分類號:TM614 文章編號:1009-2374(2015)36-0083-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.040
近年來,隨著我國電力體制改革的不斷深入以及節(jié)能理念的逐步推廣,供電公司必須高效完成用電檢查工作,不斷提升用電管理能力,實現(xiàn)與用電客戶的實時溝通。在新的市場氛圍下,供電公司應改進傳統(tǒng)管理模式,通過更有效的用電檢查確保供用電正常。本文以此為主線,研究了節(jié)能時代背景下供電公司在用電檢查管理方面的優(yōu)化策略,現(xiàn)分析如下:
1 用電檢查工作內(nèi)容及問題
1.1 工作內(nèi)容
供電企業(yè)用電檢查主要是對用電客戶貫徹執(zhí)行國家有關(guān)電力供應與使用的法規(guī)政策情況,客戶用電設備安全狀況以及供用電履約情況進行檢查、指導并督促整改,從而保障用戶的用電安全。主要工作內(nèi)容如下:
1.1.1 檢查依法依規(guī)用電情況。用電檢查人員對客戶執(zhí)行電力法規(guī)、電價政策情況、用戶電工管理及反事故措施情況進行檢查,是否存在非法用電、違約用電,如高價低接、竊電等行為,如有違法違規(guī),及時予以糾正。
1.1.2 檢查用電設備安全狀況。主要檢查客戶受電裝置工程施工質(zhì)量,電氣設備的運行安全情況,保安電源及措施,客戶的計量、繼保及自動化設備狀況,及時發(fā)現(xiàn)用電設備存在的問題和不安全因素,告知進行整改,對重要客戶的情況同時需要報送政府管理部門備案。
1.2 存在的問題
目前在用電檢查管理上,傳統(tǒng)的管理模式主要側(cè)重在電網(wǎng)安全運行,客戶履行供用電合同的履約情況,用電客戶的主動參與性不高,甚至個別客戶為了短期利益,使用不合格的電氣產(chǎn)品,甚至鋌而走險違法竊電。上述情況的發(fā)生既有客戶基于自身角度強調(diào)短期利益所致,又有用電檢查工作缺乏創(chuàng)新所致,尤其是在當前節(jié)能背景下,用電檢查人員必須更加注重客戶利益,在節(jié)能產(chǎn)品推廣,優(yōu)化節(jié)能管理模式上提供服務,增加客戶的信任度,共同重視用電檢查工作,確保電網(wǎng)安全運行。
2 推廣節(jié)能的主要方法
2.1 宣傳方法
通過宣傳節(jié)能知識,促進社會節(jié)約能源意識的提高。利用廣告牌、書刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡微信等多種手段,將節(jié)能知識宣導給人民大眾,讓人們對節(jié)能的重要性有一個清楚的認識。還可以邀約一些用電需求量大的客戶參加一些節(jié)能的培訓活動,宣傳教授節(jié)能知識,提供合適的節(jié)能措施,提高大客戶的節(jié)能減排意識,促進企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
2.2 行政方法
國家采用宏觀調(diào)控的強有力措施,利用相關(guān)的國家政策、法律法規(guī),對市場進行規(guī)范化調(diào)整,減少浪費能源現(xiàn)象的產(chǎn)生,鼓勵企業(yè)節(jié)能減排,對保護環(huán)境及節(jié)約能源的企業(yè)提供保護政策,促進經(jīng)濟社會良性發(fā)展。
2.3 經(jīng)濟方法
采用分時電價計價方式。對廣大用電客戶而言,節(jié)能最直接、最有效的手段是調(diào)整電價結(jié)構(gòu)。電量采用尖峰平谷分時計量方式,按不同時段電價計算電費,并在居民用電引入階梯用電方法。對用戶電價的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,利用價格杠桿引導客戶對用電運行方式進行改進,從而降低用電高峰時的供電負荷,解決了高峰時段的供需矛盾,削峰填谷,進一步提高能源利用效率。
3 節(jié)能背景下的用電檢查模式優(yōu)化策略
3.1 改變觀念,完善管理
改變以往用電檢查工作主要圍繞電網(wǎng)安全運行、規(guī)范客戶用電行為的傳統(tǒng)觀念,建立與用電客戶平等互利的關(guān)系,真正從有利于節(jié)能的角度出發(fā)去關(guān)注和了解客戶的用電需求,根據(jù)客戶的不同需要,建立不同的客戶信息資料,及時進行更新和補充,及時滿足客戶的需求,對重要客戶要提供差異化服務,客觀分析其負荷特性和用電特點,結(jié)合實際用電量,對電能質(zhì)量和無功補償?shù)惹闆r加以關(guān)注,看是否做到了節(jié)約能源,有無改善空間,從經(jīng)濟效益上爭取客戶對用電檢查的支持。要完善管理:一是優(yōu)化用電檢查隊伍人員結(jié)構(gòu),不能將用電檢查工作視為供電企業(yè)的非主流專業(yè),安排業(yè)務不精、精神不佳的人員蒙混度日,堅決要按照用電檢查的工作要求,配備強有力的隊伍,以專業(yè)的人才隊伍贏取客戶的信任;二是健全管理制度,對用電檢查的工作標準進行梳理,結(jié)合當前節(jié)能背景,提出新要求,對不同的客戶,根據(jù)實際情況建立不同的節(jié)能目標,定期跟蹤指導,對電氣產(chǎn)品的新工藝、新特性及時宣傳和推廣應用。
3.2 做好培訓,注重實際
加強用電檢查人員素質(zhì)培訓,不僅限于傳統(tǒng)的用電檢查知識培訓,更應注重綜合素質(zhì)的提高,要其了解節(jié)約能源對環(huán)境保護、能源戰(zhàn)略的重要意義,增強其做好節(jié)能工作的主動性,同時要提升其專業(yè)素質(zhì),對國家能源政策與法規(guī)的學習、電價政策的宣傳解釋以及幫助客戶節(jié)能的具體措施都要給予培訓,并選取積極性高的客戶現(xiàn)場培訓,實踐指導,讓客戶真正掌握節(jié)能小竅門和注意事項,特別是落實電力需求側(cè)的管理,讓用電檢查工作人員與客戶互動起來,互相理解和支持,通過用電檢查工作帶動客戶自覺節(jié)能。最后,供電企業(yè)還需定期對用電檢查人員進行考核,以考察培訓掌握情況,促進用電檢查人員工作效率、服務質(zhì)量、綜合素質(zhì)的提高。
3.3 強化措施,注重效果
3.3.1 供電企業(yè)定期對客戶的電能消耗情況進行對比分析,找出電能損耗的主要途徑并加以改進,特別是對用電容載配置不合理、電能使用時段不科學、設備老化等情況及時給予指導糾正,提高電能效率。
3.3.2 積極推廣應用新技術(shù)。根據(jù)用電客戶的用電負荷性質(zhì)的構(gòu)成,推廣綠色照明產(chǎn)品,熱泵及蓄能制冷制熱等技術(shù),并根據(jù)負荷使用的同時率,制定不同的用電方案,確??蛻艨煽抗?jié)能。
3.3.3 規(guī)范執(zhí)行電價政策。對電價政策的執(zhí)行定期檢查,規(guī)范到位,對竊電及違約用電堅決打擊,促使用電客戶樹立用電成本意識,自發(fā)改進用電設備和產(chǎn)品工藝,主動節(jié)約用電。
3.3.4 堅持與客戶互動聯(lián)系,鼓勵用電客戶加強用電設備巡視與管理,發(fā)現(xiàn)問題及時向用電檢查人員進行反映,從而提高用電檢查工作的效率。
3.4 強化責任,加強考核
落實責任是完成培訓任務的關(guān)鍵,明確規(guī)定各基層單位是培訓、競賽的責任主體,要求細化本單位培訓、競賽方案,明確目標,確保取得實效。在全年培訓過程中,各單位、各部門、各項目工作組計劃周密,工作到位,責任落實,創(chuàng)造性地開展工作,成效顯著。
3.5 源頭管理,嚴格把關(guān)
加強對電力業(yè)擴市場的管理,有利于在節(jié)能時代實現(xiàn)經(jīng)濟、安全供用電。要想加強對電力業(yè)擴市場的管理,關(guān)鍵是做好對電力業(yè)擴工程質(zhì)量的把關(guān)。
3.5.1 用電檢查的管理人員要堅持技術(shù)標準和管理規(guī)范,對電力業(yè)擴工程的竣工驗收嚴格把關(guān),嚴格審核施工隊伍資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量合格。
3.5.2 嚴格把關(guān)電氣設備的質(zhì)量和安裝材料工藝,杜絕使用假冒偽劣產(chǎn)品和淘汰產(chǎn)品,盡量使用優(yōu)質(zhì)的節(jié)能型產(chǎn)品。
3.6 信息更新,服務便捷
由于用戶的資料經(jīng)常變更,若沒有做到及時更新,則會導致信息錯誤,影響用電檢查工作的開展。因此,在用電檢查管理工作中,要做好用戶資料的及時更新工作,有利于挖掘潛在客戶,篩選重要客戶。同時為完善客戶管理,可以建立重要客戶檔案管理,為用電檢查人員提供便捷的數(shù)據(jù)參考,對用電需求大的用戶進行數(shù)據(jù)分析,為用戶提供更安全節(jié)能的方案,提高其節(jié)能降耗的意識。
3.7 履行社會責任,加強企業(yè)發(fā)展
切實履行社會責任是踐行服務宗旨的重要內(nèi)容,也是我們主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧供用電環(huán)境、加速企業(yè)發(fā)展的重要工作。
3.7.1 統(tǒng)一制定供電服務質(zhì)量考核標準,對客戶服務工作實行“八個量化、八項考核”。對于社會普遍關(guān)注的業(yè)擴工程“三指定”問題,必須堅決杜絕。繼續(xù)完善“綠色通道”管理辦法,對客戶自愿委托的工程,要采取“契約式服務”“交鑰匙工程”,加強設計、施工時限考核等措施,切實縮短報裝接電時間,減少客戶上門次數(shù),提高客戶滿意度。
3.7.2 創(chuàng)新服務方式,拓展服務內(nèi)容,注重服務的多樣化、個性化和規(guī)范化,滿足各類客戶的服務需求。深化服務進社區(qū)活動,虛心聽取意見,了解需求。利用好供電服務車,完善交費、咨詢手段;增設客戶終端,加強客戶網(wǎng)絡劃賬比例。加強對大客戶的服務,定期進行信息溝通等。進一步健全供電服務調(diào)度體系,完善三級服務調(diào)度模式,建立服務調(diào)度分級響應機制,樹立95598供電服務調(diào)度權(quán)威,強化服務調(diào)度執(zhí)行力度,鞏固全員服務理念,構(gòu)建全員、全過程、全方位的“大營銷、大服務”格局。
4 結(jié)語
在節(jié)能時代背景下,供電企業(yè)與用電客戶之間需要和諧共處,互相支持。供電企業(yè)應不斷改進用電檢查與管理模式,提升優(yōu)質(zhì)服務水平及工作效率,為用電客戶提供一個良好的用電環(huán)境,同時用電客戶要理解和主動響應供電企業(yè)在用電檢查方面的合理建議,樹立節(jié)能意識,科學安全用電??傊诠?jié)能時代背景下,優(yōu)化供電企業(yè)的用電檢查管理工作模式,有利于促進供電企業(yè)和用電客戶在做好節(jié)能工作上獲得雙贏。
參考文獻
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