城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法范文

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,保障困難居民基本醫(yī)療權(quán)益,根據(jù)《省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》(民〔〕15號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合城鎮(zhèn)居民(職工)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)實(shí)施辦法(以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn))及我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱醫(yī)療救助,是指政府和社會對符合救助條件的城鄉(xiāng)困難居民參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予資助,并依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及程序給予其醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助和診療優(yōu)惠。

第三條城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助遵循以下原則:(一)醫(yī)療救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、財(cái)政支付能力相適應(yīng),解決困難居民基本醫(yī)療需求;(二)醫(yī)療救助制度與城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接,提高醫(yī)療保障資源整體效益;(三)政府救助與社會捐助、慈善救助相結(jié)合,以政府救助為主;(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),積極穩(wěn)妥,突出重點(diǎn),分類救助;(五)公開透明,公平公正,及時(shí)便捷,救急救難。

第四條城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制,各縣市區(qū)政府(管委)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)療救助工作開展提供必要組織條件和物質(zhì)保證,配備相應(yīng)工作力量。醫(yī)療救助實(shí)行屬地管理,由各縣市區(qū)民政部門牽頭實(shí)施,各級各有關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工配合做好相關(guān)工作。村(居)民委員會受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)委托,承擔(dān)醫(yī)療救助相關(guān)服務(wù)工作。

第五條對在醫(yī)療救助工作中做出突出成績的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。

第二章救助對象和標(biāo)準(zhǔn)

第六條符合醫(yī)療救助條件的城鄉(xiāng)困難居民包括:(一)散居孤兒、城市社會三無對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象;(二)城鄉(xiāng)低保對象;(三)城鄉(xiāng)低保邊緣家庭(家庭人均收入介于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1~1.3倍之間)成員;(四)民政部門管理的享受定期定量救濟(jì)的年代精簡退職老職工;(五)各縣市區(qū)政府(管委)確定的其他城鄉(xiāng)困難居民。

第七條城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)資助標(biāo)準(zhǔn):(一)城市散居孤兒、城市社會三無對象和城市低保對象按《市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;(二)農(nóng)村散居孤兒、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、農(nóng)村低保對象和60年代精簡退職老職工由所在縣市區(qū)政府(管委)全額資助參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),享受合作醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;(三)城鄉(xiāng)低保邊緣家庭成員按臨時(shí)困難救助的有關(guān)規(guī)定,資助參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

第八條在資助城鄉(xiāng)困難居民參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí),對其當(dāng)年發(fā)生、個(gè)人自付的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品、診療項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)“三個(gè)目錄”范圍內(nèi)(以下統(tǒng)稱政策規(guī)定范圍內(nèi))的醫(yī)療費(fèi)用,給予適當(dāng)救助。

第九條住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例:(一)農(nóng)村兒童先天性心臟病、白血病按照市衛(wèi)生局、市民政局、市財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定給予救助;(二)散居孤兒、城市社會三無對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象當(dāng)年個(gè)人自付的政策規(guī)定范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用按100%的比例給予救助;(三)城鄉(xiāng)低保對象當(dāng)年個(gè)人自付的政策規(guī)定范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用按60%的比例給予救助,其中對患白血病等16種城鎮(zhèn)職工醫(yī)保統(tǒng)籌大病住院醫(yī)療費(fèi)用按80%的比例給予救助;(四)年代精簡退職老職工當(dāng)年個(gè)人自付的政策規(guī)定范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用按三分之二的比例給予救助;(五)城鄉(xiāng)低保邊緣家庭成員或縣市區(qū)政府(管委)確定的其他城鄉(xiāng)困難居民當(dāng)年個(gè)人自付的政策規(guī)定范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用按50%的比例給予救助。

第十條門診醫(yī)療費(fèi)用救助比例:城鄉(xiāng)困難居民因患糖尿病等21種城鎮(zhèn)職工醫(yī)保統(tǒng)籌慢性病和白血病等16種城鎮(zhèn)職工醫(yī)保統(tǒng)籌大病,當(dāng)年個(gè)人自付的政策規(guī)定范圍內(nèi)的門診醫(yī)療費(fèi)用,年代精簡退職老職工按三分之二的比例給予救助,其他城鄉(xiāng)困難居民按50%的比例給予救助。

第十一條散居孤兒、城市社會三無對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和連續(xù)享受2年以上低保待遇的城鄉(xiāng)低保對象,初次診斷患有白血病等16種城鎮(zhèn)職工醫(yī)保統(tǒng)籌大病且確無力先期支付醫(yī)療費(fèi)的,可憑身份證、《老年福利證》、《兒童福利證》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》、《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障證》等有效證件和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷書,申請最高額度為5000元的重大疾病醫(yī)前救助金。

第十二條城鄉(xiāng)困難居民具有多重身份的,按最高比例救助。個(gè)人全年累計(jì)救助限額:(一)住院救助費(fèi)用限額。散居孤兒、城市社會三無對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、60年代精簡退職老職工一般不超過3萬元;城鄉(xiāng)低保對象一般不超過1萬元,如因突發(fā)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保統(tǒng)籌大病,個(gè)人一次性自付住院醫(yī)療費(fèi)用超過5萬元且家庭生活特別困難的,可視情給予不超過3萬元的救助;城鄉(xiāng)低保邊緣家庭成員和縣市區(qū)政府(管委)確定的其他城鄉(xiāng)困難居民一般不超過8000元。(二)門診救助費(fèi)用限額。散居孤兒、城市社會三無對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、60年代精簡退職老職工不超過3000元,城鄉(xiāng)低保對象不超過2000元,其他困難居民不超過1000元。城鄉(xiāng)困難居民在醫(yī)療救助后基本生活仍有困難的,可按臨時(shí)困難救助解決。

第十三條下列情況發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,不予救助:(一)因交通事故及醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;(二)因違法犯罪、醉酒、斗毆、自殺、自殘、他人傷害等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;(三)因捐獻(xiàn)腎臟、肝臟等人體組織、器官發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;(四)因妊娠、生育發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;(五)因國家法律法規(guī)規(guī)定有責(zé)任歸屬及有責(zé)任保險(xiǎn)賠償?shù)氖鹿拾l(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;(六)未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。

第十四條散居孤兒、城市社會三無對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和城鄉(xiāng)低保對象患城鎮(zhèn)職工醫(yī)保統(tǒng)籌大病,憑身份證、《老年福利證》、《兒童福利證》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》、《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障證》等有效證件到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)對其患重大疾病發(fā)生的住院檢查治療處置費(fèi)(含注射、穿刺、換藥、洗胃、灌腸、普通檢查治療)、普通床位費(fèi)、住院診療費(fèi)、院內(nèi)專家會診費(fèi)、護(hù)理費(fèi)(含一、二、三級和特殊護(hù)理)、取暖費(fèi)、常規(guī)手術(shù)費(fèi)用減免70%;檢驗(yàn)費(fèi)(含臨床類、生化類、免疫、微生物)和醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)(一般透視費(fèi)、特殊透視費(fèi)、X光攝影、造影檢查、B超、彩超、CT)減免30%。

第三章救助程序

第十五條各縣市區(qū)要依托城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助信息管理系統(tǒng),并做到各信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享,開展網(wǎng)上即時(shí)審批,對散居孤兒、城市社會三無對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和城鄉(xiāng)低保對象實(shí)行醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”即時(shí)救助結(jié)算服務(wù)。

第十六條散居孤兒、城市社會三無對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和城鄉(xiāng)低保對象憑身份證、《老年福利證》、《兒童福利證》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》、《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障證》等有效證件,到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí),在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(補(bǔ)償)后,對于政策規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療救助費(fèi)用,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予即時(shí)救助結(jié)算,救助對象只需支付個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用。各縣市區(qū)民政或財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)工作需要向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付部分資金,并定期與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金結(jié)算。

第十七條低保邊緣家庭成員等其他城鄉(xiāng)困難居民憑戶口本、身份證、收入證明和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單據(jù)等相關(guān)證明材料,通過戶籍所在地村(居)委會提出書面申請,經(jīng)村(居)委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核,由縣市區(qū)民政部門按月或按季度審批后,直接發(fā)放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)發(fā)放,并逐步推行委托金融機(jī)構(gòu)的社會化發(fā)放方式,確保資金及時(shí)發(fā)放到位。

第十八條各縣市區(qū)要采取適當(dāng)方式定期公布城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助開展情況,自覺接受社會監(jiān)督。

第四章救助資金

第十九條市和各縣市區(qū)分別建立城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助基金?；鸾M成來源:(一)以近3年城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助支付資金平均數(shù)額為基數(shù)的市、縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算資金;(二)當(dāng)年預(yù)算農(nóng)村五保集中供養(yǎng)資金的10%;(三)當(dāng)年福利彩票公益金地方留成的提出部分;(四)上級補(bǔ)助資金;(五)基金結(jié)余;(六)基金利息;(七)不足部分由愛心捐助資金或其他社會捐贈(zèng)資金補(bǔ)充。

第二十條醫(yī)療救助基金設(shè)在市和各縣市區(qū)民政部門,在同級社會保障基金財(cái)政專戶中專賬管理、?？顚Ｓ谩?/p>

第二十一條市級醫(yī)療救助基金對市中心區(qū)(芝罘區(qū)、萊山區(qū))所需城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助資金補(bǔ)助60%,并對已建立基金的其他縣市區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第五章附則

第2篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法范文

第二條醫(yī)療救助的原則

（一）堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，分層分類救助；

（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的原則；

（三）堅(jiān)持救助制度與其他社會保障制度相銜接的原則；

（四）堅(jiān)持醫(yī)療救助水平與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。

第三條醫(yī)療救助的對象

（一）戶籍在*市的農(nóng)村“五保”對象、城鎮(zhèn)“三無”人員。

（二）戶籍在*市的低保戶、特困職工、“三老”人員（建國前老黨員、老交通員、老游擊隊(duì)員）。

（三）戶籍在*市的家庭收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)150%已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)的低保邊緣困難群眾。

（四）戶籍在*市的，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)，因患各種重大疾病或?yàn)?zāi)害性事故造成重大傷害，經(jīng)各類醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)仍有困難，影響家庭基本生活的其他困難群眾。

第四條醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)村“五保”對象、城鎮(zhèn)“三無”人員在醫(yī)保機(jī)構(gòu)認(rèn)定的醫(yī)院住院期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按自負(fù)費(fèi)用的90%予以救助。

（二）低保戶、特困職工、“三老”人員,在醫(yī)保機(jī)構(gòu)認(rèn)定的醫(yī)院住院期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在扣除各類補(bǔ)助、報(bào)銷和經(jīng)濟(jì)賠償之后，在一個(gè)醫(yī)療年度（上年度7月1日至當(dāng)年6月30日）內(nèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)分段救助：

1、20000元（含）以下按50%比例救助;

2、20001元至50000元(含)之間部分按55%比例救助;

3、50000元以上按60%比例救助。

（三）家庭收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)150%的低保邊緣困難群眾的醫(yī)療費(fèi)用，在扣除各類補(bǔ)助、報(bào)銷和經(jīng)濟(jì)賠償之后，在一個(gè)醫(yī)療年度內(nèi)累計(jì)醫(yī)療費(fèi)用自負(fù)金額超過1000元的，按以下標(biāo)準(zhǔn)分段救助：

1、20000元(含)以下按40%比例救助;

2、20001元至50000元(含)之間部分按45%比例救助;

3、50000元以上按50%比例救助。

（四）對其他已參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)或大病醫(yī)療保險(xiǎn)，仍因自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致實(shí)際生活水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾，其醫(yī)療費(fèi)用在扣除各類補(bǔ)助、報(bào)銷和經(jīng)濟(jì)賠償部分之后，在一個(gè)醫(yī)療年度內(nèi)累計(jì)醫(yī)療費(fèi)用自負(fù)金額超過2萬元的，按以下標(biāo)準(zhǔn)分段救助：

1、20001元至100000元（含）之間部分按35%比例救助；

2、100000元以上部分按40%比例救助。

（五）救助對象的個(gè)人年度醫(yī)療救助額最高為5萬元。醫(yī)療救助金以百元為單位，實(shí)行余額進(jìn)位。

（六）在一個(gè)醫(yī)療年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生醫(yī)療救助超過最高救助限額后，仍因自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致生活困難的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予二次醫(yī)療救助：

農(nóng)村“五?！睂ο?、城鎮(zhèn)“三無”人員、低保戶、特困職工、“三老”人員，超過年度內(nèi)醫(yī)療救助最高額度部分按40%救助，最高不超過4萬元；

家庭收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)150%的低保邊緣困難群眾，超過年度內(nèi)醫(yī)療救助最高額度部分按30%救助，最高不超過3萬元；

對其他已參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)或大病醫(yī)療保險(xiǎn)，仍因自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致實(shí)際生活水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾，超過年度內(nèi)醫(yī)療救助最高額度部分按20%救助，最高不超過2萬元。

第五條醫(yī)療救助的范圍

（一）救助對象申報(bào)的醫(yī)療費(fèi)用必須是在醫(yī)保機(jī)構(gòu)認(rèn)定的醫(yī)院住院期間發(fā)生，符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用。

（二）低保戶、農(nóng)村“五?！睂ο?、城鎮(zhèn)“三無”人員享受優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)，具體優(yōu)惠項(xiàng)目、優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)按市衛(wèi)生局、市民政局《*市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案（試行）》（義衛(wèi)發(fā)〔20*〕47號）規(guī)定執(zhí)行。

（三）國家規(guī)定的特種傳染病救治費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定和支付渠道給予補(bǔ)助。

（四）救助對象因下列情形發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，不屬于醫(yī)療救助范圍：

1、不按規(guī)定在非本市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用；

2、因自殺、自殘、打架斗毆、酗酒以及涉及違法犯罪行為等所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

3、交通事故、醫(yī)療事故、工傷、職業(yè)病及其他賠付責(zé)任支付的醫(yī)療費(fèi)用；

4、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六條醫(yī)療救助資金的來源和管理

（一）救助資金的來源實(shí)行政府和社會籌集相結(jié)合。市財(cái)政按人均不低于10元籌資標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平及時(shí)提高醫(yī)療救助人均籌資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）醫(yī)療救助專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，專項(xiàng)結(jié)算，嚴(yán)禁挪用和虛報(bào)，并接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

（三）低保戶、農(nóng)村“五保”對象、城鎮(zhèn)“三無”人員和“三老”人員參加城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由市財(cái)政按小額醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助。

第七條醫(yī)療救助的工作職責(zé)和分工

市社會困難群眾救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組是困難群眾醫(yī)療救助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

市民政局具體負(fù)責(zé)困難群眾醫(yī)療救助工作，承擔(dān)辦理、對象審查、醫(yī)療救助資金審批等工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療救助資金的預(yù)算安排、管理和撥付。

市人勞社保局負(fù)責(zé)做好已參保醫(yī)療救助對象的醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作，配合醫(yī)療救助工作的組織實(shí)施。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，督促醫(yī)療單位落實(shí)好困難群眾醫(yī)療救助。

市審計(jì)局負(fù)責(zé)醫(yī)療救助資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金合理使用。

總工會、殘聯(lián)等單位密切配合，協(xié)助做好救助工作。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)困難群眾醫(yī)療救助的調(diào)查、初審和申報(bào)等工作，并負(fù)責(zé)做好資金的發(fā)放。

第八條醫(yī)療救助的申請和審批

（一）符合救助條件的農(nóng)村“五?！睂ο?、城鎮(zhèn)“三無”人員、低保戶、“三老”人員須持本人有效身份證、低保證或五保集中供養(yǎng)證在本市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院就診，住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和困難群眾醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)；如果轉(zhuǎn)外就醫(yī)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和困難群眾醫(yī)療救助均在醫(yī)保處辦事大廳“一站式”辦理。

（二）符合救助條件的以下人員：特困職工；家庭收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)150%的低保邊緣困難群眾；其他已參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)或大病醫(yī)療保險(xiǎn)，仍因自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致實(shí)際生活水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾；申請“二次救助”對象；應(yīng)向戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）提出書面申請，填寫《*市困難群眾醫(yī)療救助申請審批表》和《*市困難群眾醫(yī)療救助公示表》，并如實(shí)提供申請人身份證、戶口簿原件及復(fù)印件，病史材料和醫(yī)療診斷書原件及復(fù)印件，*市城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)結(jié)算表、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)銷清單等，以及其他所需提供的材料。村（居）民委員會對申請人是否具備救助幫扶資格簽署意見，并對申請人情況進(jìn)行公示（公示時(shí)間7天）。公示無異議者，報(bào)鎮(zhèn)（街道）審核，鎮(zhèn)（街道）核查無誤后上報(bào)市民政局審批，市民政局終審后由鎮(zhèn)（街道）委托村（居）民委員會對審批情況進(jìn)行再公示（公示時(shí)間3天）。公示無異議者，市民政局以鎮(zhèn)（街）為單位撥付醫(yī)療救助金，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)放。對不符合條件的，應(yīng)書面或電話通知申請人，并說明理由。

第九條相關(guān)責(zé)任

（一）采取各種手段騙取醫(yī)療救助資金的，依法追回經(jīng)濟(jì)損失，取消其三個(gè)醫(yī)療年度的救助資格；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）工作人員審核醫(yī)療救助費(fèi)用時(shí)，，，造成醫(yī)療救助資金損失的，除追回經(jīng)濟(jì)損失外，對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第3篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法范文

鎮(zhèn)敬老院、××敬老院建設(shè)項(xiàng)目及民房保險(xiǎn)工作已列入xx年度××縣人民政府承諾的十件實(shí)事督辦建設(shè)項(xiàng)目，重要工作主要是：加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作和醫(yī)療救助工作，穩(wěn)妥做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)特困群眾，弱勢群體和“五保戶”大病救助工作?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)

一、××鎮(zhèn)、××敬老院項(xiàng)目建設(shè)情況

①、××鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：××鎮(zhèn)敬老院位于××鎮(zhèn)勐哈村委會橡膠種植場，用地面積6941.21平方米，建筑面積2688平方米，項(xiàng)目總投資150萬元，建設(shè)規(guī)模：住宿、餐廳、醫(yī)務(wù)室、娛樂活動(dòng)場所、綠化等附屬工程設(shè)施。該建設(shè)項(xiàng)目通過一年多的努力，在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的支持下，完成了水電的建設(shè)，完成工程建設(shè)招標(biāo)程序，主體工程住宿樓xx年11月開工建設(shè)，完成投資120余萬元，完成總投資的80。

②、××鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：××鎮(zhèn)敬老院位于××新城區(qū)農(nóng)業(yè)銀行住宿區(qū)背后，占地面積9845.35平方米，建筑面積5836.29平方米，項(xiàng)目總投資350萬元，建設(shè)規(guī)模有：住宿、餐廳、娛樂活動(dòng)場所、綠化等附屬工程。目前完成了土地的征用、測繪、地勘、用地土方的回填，檔墻等，現(xiàn)已進(jìn)入主體工程招投標(biāo)程序，預(yù)計(jì)主體工程明年1月份可以開工，該項(xiàng)工程已完成投資120余萬元，占總投資的34。

③兩個(gè)敬老院的資金使用情況：兩個(gè)敬老院前期工程投資2814373.74元，資金主要用于前期工作，征地補(bǔ)償費(fèi)、工程勘察費(fèi)、附屬工程、土方回填、工程設(shè)計(jì)圖紙費(fèi)、辦證費(fèi)、通電通水工程。

二、災(zāi)民的救助工作情況，災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物，解決災(zāi)民的實(shí)際問題。下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款191萬元，其中：①、用于民房恢復(fù)建設(shè)資金133萬元，②、用于災(zāi)區(qū)和困難群眾生活救濟(jì)58萬元，救濟(jì)人口3640人次；為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放棉被2500床、衣物3000余件，救濟(jì)人數(shù)4500人次；受災(zāi)群眾和困難群眾的基本生活得到保障。

三、民房保險(xiǎn)工作情況，完成了全縣民房的統(tǒng)一保險(xiǎn)工作，簽訂了《××縣農(nóng)村居民住房保險(xiǎn)協(xié)議》。目前農(nóng)村居民住房保險(xiǎn)共理賠農(nóng)戶533戶，其中風(fēng)雹災(zāi)413戶，火災(zāi)6戶，保險(xiǎn)公司共向受災(zāi)農(nóng)戶支付理賠金180.7萬元，受災(zāi)群眾得到及時(shí)理賠。

四、統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作覆蓋面

修改完善了《××縣城市居民醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《××縣農(nóng)村居民醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，嚴(yán)格救助范圍和救助程序，擴(kuò)大貧困群眾救助面，搞好與新型合作醫(yī)療的銜接工作。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金334.96萬元，其中：①、救助城市貧困群眾125人，發(fā)放城市醫(yī)療救助金33.2萬；②、救助農(nóng)村貧困群眾789人，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金144.3萬元；③、為農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象和邊民繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療7.1萬人，每人每年20元，共資助參合金達(dá)142萬元；④、資助城市貧困低保戶，底保邊緣戶參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)2208人，資助參保金15.46萬元。

第4篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法范文

一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助堅(jiān)持的原則

（一）堅(jiān)持政府出資救助與社會互助相結(jié)合的原則。

（二）堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。

（三）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則。

（四）堅(jiān)持按需施救和量力而行的原則。

二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象及范圍

（一）全旗正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)最低生活保障對象（以下簡稱城鄉(xiāng)低保對象）。

（二）農(nóng)村五保供養(yǎng)對象。

（三）在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象：

1、退出現(xiàn)役的殘疾軍人（不含1—6級傷殘軍人）；

2、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；

3、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人；

4、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人（有部隊(duì)原始醫(yī)療證明）；

5、參戰(zhàn)退役人員。

（四）城鄉(xiāng)低收入家庭患大病人員（城鄉(xiāng)低收入家庭指家庭月人均收入高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的200%的家庭人員），個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)仍有困難且影響家庭基本生活的。

（五）地方政府規(guī)定救助的其它特殊困難群眾。

（六）有下列情形之一的不屬于醫(yī)療救助范圍：

1、不能提供有效醫(yī)療票據(jù)（含復(fù)印件）或原始診斷證明的；

2、器官移植的費(fèi)用；

3、跨年度累計(jì)的醫(yī)療費(fèi)用或超過年度救助標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用；

4、計(jì)劃生育費(fèi)用；

5、交肇事、打架斗毆、酗酒和賭博等違法犯罪行為以及自殘等行為致傷所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

6、整形、美容等非正常疾病所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

7、地方政府規(guī)定的其他不符合醫(yī)療救助范圍的醫(yī)療費(fèi)用。

三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方式

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助采取日常醫(yī)療救助、大病醫(yī)療救助、門診醫(yī)療救助和臨時(shí)醫(yī)療救助四種方式。

（一）日常醫(yī)療救助

日常醫(yī)療救助采取事前救助，在農(nóng)村牧區(qū)要首先為救助對象（不包括城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象及范圍的四、五、六類）代繳其參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的全部費(fèi)用；在城鎮(zhèn)要首先為救助對象（不包括城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象及范圍的四、五、六類）代繳不低于30%的參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。

城鄉(xiāng)低保對象中的“三無”人員、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、社會福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)五保對象（含孤老優(yōu)撫對象）每年每人給予300--800元的日常醫(yī)療救助，主要是救助對象為慢性病患者,用于醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或站)門診和藥店購藥。

（二）大病醫(yī)療救助

1、城市低保對象中的“三無”人員和農(nóng)村五保對象患病住院治療，其醫(yī)療費(fèi)用按城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的報(bào)銷比例報(bào)銷后，自付部分由民政部門給予不低于80％的救助。

2、城鄉(xiāng)低保對象、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象患病住院治療的。

在農(nóng)村牧區(qū)，對于參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的農(nóng)村低保對象、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予適當(dāng)優(yōu)惠減免，醫(yī)療救助對象患病住院治療，按新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療規(guī)定報(bào)銷比例報(bào)銷和剔除各種減負(fù)及互助幫困后，其自付醫(yī)療費(fèi)用在醫(yī)療救助限額即封頂線（10000元/年），自付部分由民政部門給予不低于65%以上的救助；醫(yī)療費(fèi)用超過規(guī)定限額的,自付部分由民政部門給予不低于50%以上的救助，但是全年累計(jì)救助總額不得超過10000元。

在城鎮(zhèn)，對于參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保對象，其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用在扣除按醫(yī)療保險(xiǎn)部門規(guī)定的報(bào)銷比例報(bào)銷和剔除各種減負(fù)及互助幫困后，自付部分在民政醫(yī)療救助規(guī)定限額即封頂線（10000元/年），給予不低于65%以上的救助；自付部分超過民政部門規(guī)定限額的，由民政部門給予不低于50%以上的救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過10000元；對已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的救助對象患病住院治療，經(jīng)城鎮(zhèn)未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保對象，其住院醫(yī)療費(fèi)用在規(guī)定限額的，按不低于65%給予救助；超過規(guī)定限額的，按不低于50%給予救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過10000元；職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，個(gè)人自付部分參照參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的救助對象的救助標(biāo)準(zhǔn)予以救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過封頂線。

3、城鄉(xiāng)低收入家庭患大病、重病住院治療的人員（低收入人員家庭是指月收入高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的200％的家庭人員，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的除外），醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)困難且影響家庭基本生活，個(gè)人自付住院費(fèi)超過10000元的。

在農(nóng)村牧區(qū)，對于參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的農(nóng)村低收入家庭人員，醫(yī)療救助對象患病住院治療，按新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療規(guī)定報(bào)銷比例報(bào)銷和剔除各種減負(fù)及互助幫困后，其自付醫(yī)療費(fèi)用在10000元以上，自付部分由民政部門給予不低于50%的救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過10000元；

在城鎮(zhèn)，對于參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低收入家庭人員，其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用扣除按醫(yī)療保險(xiǎn)部門規(guī)定的報(bào)銷比例報(bào)銷后，自付部分在10000元以上，由民政部門給予不低于50%的救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過10000元；對未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保對象，其住院醫(yī)療費(fèi)用，自付部分在10000元以上的，由民政部門給予不低于50%救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過10000元。

（二）門診醫(yī)療救助

1、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象患慢性?。ㄒ话阈约膊。╅T診治療的，門診治療費(fèi)用自付部分由民政部門給予不低于40％的救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過3000元。

2、城鄉(xiāng)低收入家庭患慢性?。ㄒ话阈约膊。╅T診治療的人員（低收入人員家庭是指月收入高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的200％的家庭人員，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的除外），醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)困難且影響家庭基本生活。

救助對象中患有以下疾病,需要長時(shí)期維護(hù)治療又不需要住院的重病人員，民政部門要根據(jù)基金籌集情況，門診治療費(fèi)用自付部分由民政部門給予不低于30％的救助，但全年累計(jì)救助總額不得超過3000元。

（1）患腎功能衰竭（尿毒癥）的;

（2）患惡性腫瘤需要放療化療的;

（3）患重病肝硬化及并發(fā)癥,基本喪失勞動(dòng)能力的;

（4）患再生障礙貧血（白血?。?

（5）患糖尿病需要注射胰島素維持的;

（6）患重癥腦血栓、腦出血，基本喪失勞動(dòng)能力的；

（7）患重癥精神疾病，基本喪失勞動(dòng)能力的；

（8）經(jīng)旗人民政府審定的其他重大疾病.

(四)臨時(shí)醫(yī)療救助

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象，因大病醫(yī)療費(fèi)用過高，造成家庭生活特別困難的，每年給予不超過1000元的醫(yī)療救助；全旗每年安排的臨時(shí)醫(yī)療救助資金總額不得超過本地城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金當(dāng)年收入的15％。對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象中的“三無”人員、喪失勞動(dòng)能力的重殘人員（殘疾等級2級以上）和65歲（含65歲）以上老人實(shí)施重點(diǎn)救助。根據(jù)患者的生活狀況，醫(yī)療救助比例、救助限額可分別上浮10個(gè)百分點(diǎn)和2000元；對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象患重大疾病的家庭，醫(yī)療費(fèi)用支出巨大導(dǎo)致家庭生活特別困難的，醫(yī)療救助限額可適當(dāng)放寬。

四、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的申請審批程序

（一）申請。按照屬地管理原則，符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件的對象申請醫(yī)療救助，可直接到戶籍所在地（街道）辦理申請登記手續(xù)，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，同時(shí)提交以下證明材料：

1、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書；

2、本人身份證或戶口本（查驗(yàn)）及復(fù)印件二份；

3、享受社會救助的有效證件（低保證、五保供養(yǎng)證、優(yōu)撫有關(guān)證件等）（查驗(yàn)）及復(fù)印件二份；

4、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括、街道衛(wèi)生院、所,旗醫(yī)院、旗蒙醫(yī)醫(yī)院或三級甲等以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)）出具的正式醫(yī)療收費(fèi)單據(jù)，必要時(shí)應(yīng)提供醫(yī)療診斷證明、病歷（或復(fù)印件）；

5、已享受新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)待遇的救助對象，需要提供報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的詳細(xì)單據(jù)或證明；

6、民政部門認(rèn)為需要提供的其他證明材料。

（二）受理及審核。（街道）民政辦負(fù)責(zé)醫(yī)療救助申請的受理、審核登記工作。

1、審核申請人的救助資格。驗(yàn)收申請人提交的醫(yī)療救助申請及證明材料和發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，同時(shí)登記備案，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助情況登記表》。

2、核定醫(yī)療救助金額，填報(bào)《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，撰寫“關(guān)于申請審批救助待遇的請示”后上報(bào)旗民政局。

（三）審批。旗民政局負(fù)責(zé)本地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請的審批工作。

1、審核（街道）上報(bào)的申請材料和救助金額，簽署《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，填寫審批意見；對不符合救助條件的申請人員要寫明理由，與原始材料一并退還（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面知本人。

2、根據(jù)審批結(jié)果，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》，與有關(guān)原始材料一起返回（街道）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存檔，旗民政局留存復(fù)印件一份歸檔。以上審核、審批和救助資金發(fā)放工作時(shí)限按自治區(qū)民政廳《關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)程》要求辦理。

五、醫(yī)療救助服務(wù)機(jī)構(gòu)

日常醫(yī)療原則上由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村（嘎查）衛(wèi)生室擔(dān)任，大病醫(yī)療救助原則上由衛(wèi)生院和旗縣（市、區(qū)）級醫(yī)院承擔(dān)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)機(jī)構(gòu)由旗民政局牽頭，會同衛(wèi)生和勞動(dòng)保障部門合理選定，并向社會公布。承擔(dān)醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要張貼就醫(yī)指南，保證服務(wù)質(zhì)量，方便群眾就診。救助對象持有效證件到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，視情況可享受適當(dāng)費(fèi)用的減免政策。如遇特殊情況需轉(zhuǎn)到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或外地醫(yī)院治療的，需要定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和民政部門同意，治療終結(jié)后可以享受醫(yī)療救助待遇。

六、醫(yī)療救助基金的籌集和管理

（一）醫(yī)療救助基金的籌集。旗級要建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的基金，醫(yī)療救助基金過財(cái)政安排、專項(xiàng)福利彩票公益金、社會捐贈(zèng)等渠道籌集。具體來源為：

1、中央、自治區(qū)下?lián)艿尼t(yī)療救助基金；

2、市財(cái)政和福彩公益金安排的醫(yī)療救助基金；

3、旗級財(cái)政和福彩公益金安排的醫(yī)療救助基金；

4、社會捐贈(zèng)基金；

5、其他可用于醫(yī)療救助的資金。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金籌集的主要渠道為上級補(bǔ)助和市旗級財(cái)政安排及本級福彩公益金。原則上本級財(cái)政當(dāng)年預(yù)算的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，根據(jù)本轄區(qū)上年末城鄉(xiāng)人口數(shù)，分別按每人2元計(jì)算安排本級財(cái)政預(yù)算。旗級上年度本級福彩公益金的5%用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。同時(shí)，要積極開展社會捐助工作，將部分社會捐贈(zèng)資金用于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。財(cái)政部門根據(jù)民政部門醫(yī)療救助情況，適時(shí)將醫(yī)療救助金撥付到民政部門城鄉(xiāng)醫(yī)療救助專帳，開展救助工作。

（二）旗級應(yīng)堅(jiān)持“量入為出，年度收支平衡”的資金管理原則，對救助對象實(shí)施救助。原則上當(dāng)年籌集的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金應(yīng)全部支出。對當(dāng)年節(jié)余資金超過年度救助資金總量10%的地區(qū)，上級將調(diào)減下年度醫(yī)療救助基金補(bǔ)助額度。

（三）醫(yī)療救助資金的支付。用于資助救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的資金，由旗民政部門核定人數(shù)后將資金劃撥至新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療基金專戶和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專戶，并知新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理相關(guān)手續(xù)。

醫(yī)療救助對象確因困難支付不了住院費(fèi)用的，經(jīng)民政部門同意，由醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)先墊付規(guī)定限額的全部或部分前期醫(yī)療資金，經(jīng)旗民政部門審核后，撥付醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。

臨時(shí)醫(yī)療救助資金由民政部門按規(guī)定提出支付計(jì)劃，由旗財(cái)政部門審核后撥付民政部門組織發(fā)放。

對于在各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)中集中供養(yǎng)的民政救助對象，其門診或住院醫(yī)療費(fèi)用，由救助對象所在民政服務(wù)機(jī)構(gòu)先行墊付，并按季度憑醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)或購藥票據(jù)與旗民政部門結(jié)算，由民政部門將救助資金撥付到民政服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）醫(yī)療救助基金的管理。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專戶儲蓄，專帳管理，?？顚Ｓ谩Ｘ?cái)政部門在財(cái)政社保專戶建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專帳，用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務(wù)；民政部門設(shè)立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金救助專帳，用于辦理救助資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務(wù)，并設(shè)立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金日常救助、大病救助和臨時(shí)救助明細(xì)臺帳。

七、組織實(shí)施

（一）旗、（街道）和相關(guān)部門要加強(qiáng)醫(yī)療救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的認(rèn)識。要把這項(xiàng)工作納入政府目標(biāo)考核的重要容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，并按照救助對象人數(shù)配備必要的工作人員，切實(shí)把這項(xiàng)患者及城鄉(xiāng)困難群眾的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

（二）明確責(zé)任，全面推進(jìn)，努力形成齊抓共管的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作運(yùn)行機(jī)制。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作要在旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由民政部門負(fù)責(zé)管理并組織實(shí)施，各地、各有關(guān)部門密切配合，共同抓好落實(shí)。

1、各地、各有關(guān)部門要站在構(gòu)建和諧社會和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量，選配工作能力強(qiáng)且有責(zé)任心的人員從事醫(yī)療救助工作。原則上救助對象超過萬人的配備2—3名工作人員，萬人以下的配備1—2名工作人員，并落實(shí)救助資金，確保救助工作落到實(shí)處。

2、民政部門要認(rèn)真開展調(diào)查研究，會同有關(guān)部門制定城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的組織實(shí)施和管理工作。

3、財(cái)政部門要會同民政部門研究制定城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理辦法，籌集并及時(shí)撥付醫(yī)療救助資金，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。原則上，救助對象超萬人的，地方安排的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于6萬元，救助對象不足萬人的，地方安排工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于3萬元，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好救助對象參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的相關(guān)工作，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，制定對城鄉(xiāng)貧困群眾的相關(guān)優(yōu)惠政策，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

5、勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與醫(yī)療救助制度的銜接工作，要為城鎮(zhèn)困難群眾參保和住院治療提供方便和實(shí)惠。

6、審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療救助資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金安全和合理使用。

7、民政、財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對醫(yī)療救助資金的監(jiān)管力度，每年安排不低于2次的聯(lián)合檢查，確保醫(yī)療救助資金的按時(shí)撥付和合理使用。

第5篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法范文

論文關(guān)鍵詞：全民醫(yī)療保障，醫(yī)療改革，城鄉(xiāng)一體化

 

一、珠海市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的發(fā)展歷程

城鄉(xiāng)一體化全民醫(yī)療保障制度是指在將城市和農(nóng)村作為統(tǒng)一的整體進(jìn)行制度設(shè)計(jì)安排，通過提供保險(xiǎn)、救助等形式向全體公民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)醫(yī)療保障制度。由于我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，我國現(xiàn)行醫(yī)療保障制度也呈現(xiàn)出二元化、碎片化的特征，在城市有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在農(nóng)村有新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，再加上不完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，基本上實(shí)現(xiàn)了“全民享有醫(yī)保”這個(gè)基本目標(biāo)，但二元醫(yī)療保障體制的弊端已成為制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大瓶頸，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化全民醫(yī)療保障制度，

實(shí)現(xiàn)全體居民公平、有效的享受醫(yī)療保障已成為了當(dāng)務(wù)之急。

珠海由于改革開放，已由一座海濱小縣城發(fā)展為如今珠江口西岸核心城市。珠海在改革發(fā)展過中沒有像深圳一樣大量引進(jìn)外來人口醫(yī)療改革，再加上珠海政府對珠海的城市形象定位，珠海一直保持良好的生態(tài)環(huán)境及較少的人口總量。珠海沒有體制包袱、人口少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對均衡，被選為醫(yī)療體制改革的試點(diǎn)城市之一。珠海于1998年啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)改革，經(jīng)歷十幾年的發(fā)展，珠海醫(yī)改取得了長足的發(fā)展，觀其發(fā)展歷史，我們可以將其概述了三個(gè)階段。

（一）第一階段：初步建立了職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度

1998年，珠海作為醫(yī)療改革試點(diǎn)城市為響應(yīng)國家號召，實(shí)施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。確定了醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)由國家、單位及職工個(gè)人三方共同承擔(dān)，以及基本醫(yī)療費(fèi)由個(gè)人、社保醫(yī)療統(tǒng)籌基金共同分擔(dān)的新型醫(yī)療保險(xiǎn)方式。2000年，珠海作為貫徹醫(yī)改試點(diǎn)城市，率先把外來工大病統(tǒng)籌納入社會醫(yī)療保險(xiǎn)體系，制定了外來工大病醫(yī)療保險(xiǎn)辦法。同時(shí)還把靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員及下崗特困工也納入了醫(yī)療范疇。

（二）第二階段：建立了新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度

2003年，珠海正式啟動(dòng)了新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，截止到2007年全市新農(nóng)合參保率為93%，形成了嚴(yán)密的農(nóng)村醫(yī)療保障網(wǎng)，讓廣大的農(nóng)民享受到醫(yī)療保障的福利核心期刊。該制度在2008年隨著城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的出臺而被正式廢除。

（三）第三階段：建立城鄉(xiāng)一體化全民醫(yī)療保障制度

2006年，珠海率先出臺了未成年醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，打破戶籍限制，外來人口的子女與本市未成年享有同等醫(yī)療待遇。

2007年12月推出了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、外來工大病醫(yī)療保險(xiǎn)和未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍之外的城鄉(xiāng)居民全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，以家庭為單位繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼的方式建立醫(yī)保統(tǒng)籌基金，對住院醫(yī)療以及部分門診病種（目前為32種）進(jìn)行醫(yī)療保障?；鸬幕I集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年400元醫(yī)療改革，其中參保人繳費(fèi)250元，財(cái)政補(bǔ)貼150元。參保人住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用最高支付限額為10萬元。[1]根據(jù)持續(xù)繳費(fèi)時(shí)間確定的參保人醫(yī)保待遇限額。

2007年12月5日珠海市政府又《關(guān)于建立全民醫(yī)療保障制度推進(jìn)健康城市工程的實(shí)施意見》，正式啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化全民醫(yī)療保障制度。而后相繼頒布了《珠海市推行“小病治療免費(fèi)”實(shí)施試點(diǎn)方案》、《珠海市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》及《珠海市實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試行辦法》等三個(gè)配套文件。標(biāo)志著珠海進(jìn)入了“大病統(tǒng)籌救助，中病醫(yī)療保險(xiǎn)，小病治療免費(fèi)”的城鄉(xiāng)一體化全民醫(yī)療保障制度的新時(shí)期。

二、珠海市城鄉(xiāng)一體化全民醫(yī)療保障的現(xiàn)狀

（一） 珠海市醫(yī)療保障概述

珠海市人口（包括外來人口）總計(jì)145萬，其中參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)已達(dá)120萬人，其中基本職工醫(yī)療保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率均達(dá)95%以上。全民醫(yī)保目標(biāo)在珠海得到了實(shí)現(xiàn)。珠海市基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，推行“大病統(tǒng)籌救助、中病進(jìn)入保險(xiǎn)、小病治療免費(fèi)”的全民醫(yī)保的三角架構(gòu)模式，涵蓋基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與基本醫(yī)療救助制度。目前珠海市基本醫(yī)療保障制度主要包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，還針對外來務(wù)工人員與未成年設(shè)立了外來勞務(wù)人員大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度、未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)制度。此外還推出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋更多的困難群體。形成了“四基本一救助”模式。

1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度

“四基本”基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的繳費(fèi)及待遇標(biāo)準(zhǔn)如下列表所示：

表1：珠海市各醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 

險(xiǎn)種

繳費(fèi)方式

繳費(fèi)比例

備注

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療

按月（每人）

按繳費(fèi)基數(shù)：

單位6%，個(gè)人2%

參加門診統(tǒng)籌：

統(tǒng)籌基金50元＋個(gè)人賬戶50元

外來勞務(wù)人員大病醫(yī)療

按月（每人）

按繳費(fèi)基數(shù)：

單位2%，個(gè)人不繳費(fèi)

參加門診統(tǒng)籌：

統(tǒng)籌基金安排100元，個(gè)人不繳費(fèi)

城鄉(xiāng)居民醫(yī)療

按年（以家庭為單位）

一般居民：參保人每人每年250元，政府補(bǔ)貼150元

參加門診統(tǒng)籌：

統(tǒng)籌基金50元＋財(cái)政補(bǔ)貼25元+個(gè)人繳費(fèi)25元

“特殊人群”：參保人每人每年25元，政府補(bǔ)貼375元

參加門診統(tǒng)籌：

個(gè)人不繳費(fèi)，由財(cái)政補(bǔ)貼

未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)

按年（每人）

未成年人（包括在校大學(xué)生）：每人每年60元

參加門診統(tǒng)籌：

統(tǒng)籌基金50元＋財(cái)政補(bǔ)貼25元+個(gè)人繳費(fèi)25元

第6篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法范文

城鄉(xiāng)低保不斷規(guī)范。今年，全市以城市低保人均月補(bǔ)差169元位居全省第一；農(nóng)村低保工作重在擴(kuò)面，出臺了《__市農(nóng)村低保家庭收入核算辦法》，進(jìn)一步規(guī)范申請、審核和審批程序，強(qiáng)化民主評議和公示環(huán)節(jié)，確保將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。目前，全市在冊農(nóng)村低保對象8825人，累計(jì)發(fā)放保障金422.08萬元。

城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助更加高效。通過進(jìn)一步簡化程序，加大醫(yī)前、醫(yī)中救助力度，繼續(xù)資助城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對象參加城鄉(xiāng)各種保險(xiǎn)。目前，全市共救助414人次，累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助金162.23萬元，較好地保障了困難群眾“病有所醫(yī)”。

困難群眾分層分類救助全面啟動(dòng)。擬定了以就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、重大節(jié)日生活救助、臨時(shí)困難、司法等“七位一體”為主要救助制度內(nèi)容的《__市低收入家庭困難群眾專項(xiàng)救助制度》，以此推動(dòng)“低保家庭享受全部救助制度，低收入家庭享受部分專項(xiàng)救助”的分層分類救助，實(shí)現(xiàn)救助體系的全方位、多層次、全覆蓋。目前，全市已救助243人，累計(jì)發(fā)放救助金28.66萬元。

“社會救助強(qiáng)基工程”有序推進(jìn)。按照機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度和工作六到位的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)解決基層救助工作力量薄弱的問題。目前已制定了相關(guān)意見，正與人事等部門溝通協(xié)商，待市委、市政府研究后下發(fā)。

積極做好“大拆違”中困難群眾社會救助工作。圍繞當(dāng)前我市大拆違的重點(diǎn)工作，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于查處違法建設(shè)期間困難群眾最低生活保障工作的實(shí)施意見》，對符合低保條件的困難戶，不僅現(xiàn)場辦理，還要求在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對不符合低保條件但生活確有困難的，按照以人為本的原則，由縣、區(qū)政府按照《__市臨時(shí)困難救助暫行辦法》給予一次性臨時(shí)救助，確保了重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

第7篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法范文

一、切實(shí)抓好城鄉(xiāng)低保工作

（一）4月底前完成城鄉(xiāng)低保保障線指導(dǎo)文件出臺（縣級文件）。

為保障貧困群眾基本生活，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，根據(jù)上級要求和我縣的城鄉(xiāng)居民生活水平，全縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)每年一次，確定城市低保標(biāo)準(zhǔn)以上年度全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的33%為參考，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為城市低保標(biāo)準(zhǔn)的50%，切實(shí)做到救助保障真實(shí)、準(zhǔn)確。

（二）4月底前完成城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)啟用。

切實(shí)做好全國低保信息系統(tǒng)相關(guān)工作，積極做好我縣城鄉(xiāng)低保系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的更新工作，并加強(qiáng)對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)系統(tǒng)操作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以使系統(tǒng)操作人員盡快熟悉、掌握系統(tǒng)基本功能，確保我縣能全面實(shí)現(xiàn)使用全國低保信息系統(tǒng)進(jìn)行城鄉(xiāng)低保信息在線辦理和查詢統(tǒng)計(jì)。

（三）爭取5月底前出臺縣城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則（縣級文件）。

針對我縣當(dāng)前低保工作中存在的一些突出問題，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保申報(bào)審批制度，切實(shí)加強(qiáng)社會救助工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，堅(jiān)持應(yīng)保盡保，應(yīng)出盡出，提高保障水平，規(guī)范工作程序，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)低保工作上臺階，管理上水平，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。城市低保一個(gè)季度進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整，農(nóng)村低半年進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（四）從9月份開始對農(nóng)村低保進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)管理調(diào)整，清退家庭條件好轉(zhuǎn)的低保對象，將符合低保條例的農(nóng)村困難家庭納為低保對象，爭取在9月底前在開展農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理同時(shí)將農(nóng)村低保年檢工作一并完成。

（五）從11月份開始對城市低保開始年檢，爭取在12中旬完成城市低保年檢工作，以便低保對象辦理水電優(yōu)惠手續(xù)。

（六）完成上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

二、積極推進(jìn)農(nóng)村五保規(guī)范化管理和加強(qiáng)敬老院管理與建設(shè)

（一）推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)年檢制度規(guī)范化管理。

規(guī)范五保對象年檢流程，嚴(yán)格年檢制度，逐一核對五保對象信息，確保100%的年檢率，切實(shí)杜絕供養(yǎng)資金被虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。

（二）完成小章敬老院改擴(kuò)建工作。

完善我縣農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極籌措建設(shè)資金，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保小章敬老院的改擴(kuò)建工程順利完成。

（三）加強(qiáng)敬老院日常管理。

1、5月底前出臺敬老院工作人員考勤及值班細(xì)則。

2、加強(qiáng)敬老院臺賬及資產(chǎn)管理。

3、在7月份前對所有敬老院工作人員分批進(jìn)行一次業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

三、繼續(xù)探索完善醫(yī)療救助的運(yùn)行管理方式

本著務(wù)實(shí)為民、高效便捷的原則，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，繼續(xù)探索一站式醫(yī)療救助管理制度。切實(shí)加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)院和五保對象住院治療的管理，防止小病大治的現(xiàn)象發(fā)生，確保救助資金的使用準(zhǔn)確有效。

1、在2月底前完成我局與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議工作，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)為我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、州精神病醫(yī)院、州腫瘤醫(yī)院、州榮復(fù)醫(yī)療。

2、爭取3月底前完成《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》的修改工作，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作按新修訂《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》從4月份開始執(zhí)行。

四、認(rèn)真做好臨時(shí)救助及其他工作

（一）繼續(xù)探索我縣的臨時(shí)救助方式和規(guī)程

為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助工作，完善申請審批和救助資金發(fā)放程序，結(jié)合我縣實(shí)際情況，繼續(xù)摸索科學(xué)規(guī)范的臨時(shí)救助方式和操作規(guī)程。

（二）探索低保收入人群的認(rèn)定制度

探索研究出一條可行的路子，由民政部門牽頭，會同人保局、住建委、公安局、工商局、公積金中心、地稅局等多部門，建立、完善社會救助對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的長效聯(lián)動(dòng)核對機(jī)制，定期核對社會救助對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，同時(shí)對低保家庭擁有高檔消費(fèi)品、隱瞞收入騙保等情形也將作出明確規(guī)定，及時(shí)清退不符合救助標(biāo)準(zhǔn)的家庭。除現(xiàn)有的核查家庭收入外，將逐步擴(kuò)大至對全部家庭財(cái)產(chǎn)的動(dòng)態(tài)核查，實(shí)現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化、精確化管理，真正實(shí)現(xiàn)低保等社會救助工作的公平公正，以確保政府救助資金發(fā)放給真正的貧困居民。

第8篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法范文

一、醫(yī)療優(yōu)惠對象

凡戶籍在本縣范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶、農(nóng)村五保及城鎮(zhèn)“三無”對象和重點(diǎn)優(yōu)撫對象，可憑《城鄉(xiāng)最低生活保障對象救助證》、《重度殘疾人救助證》、《農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”供養(yǎng)證書》、《困難家庭救助證》或《浙江省撫恤優(yōu)待證》在縣惠民醫(yī)院就診，按本辦法享受醫(yī)療優(yōu)惠。

二、醫(yī)療優(yōu)惠減免內(nèi)容

1、低保對象醫(yī)療優(yōu)惠。低保戶、低保邊緣戶、農(nóng)村五保及城鎮(zhèn)“三無”對象按《人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善低保和醫(yī)療救助工作的意見》給予分段優(yōu)惠。

2、撫恤優(yōu)待對象醫(yī)療優(yōu)惠。為本縣城鄉(xiāng)居民戶籍，且在本縣行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期生活補(bǔ)助費(fèi)的撫恤優(yōu)待對象，根據(jù)《撫恤優(yōu)待對象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》實(shí)行醫(yī)療優(yōu)惠。

3、根據(jù)“量力而行、盡力而為”原則，結(jié)合資金籌集和實(shí)際優(yōu)惠情況，適當(dāng)調(diào)整醫(yī)療費(fèi)用減免范圍。

三、定點(diǎn)醫(yī)院

縣中醫(yī)院為惠民醫(yī)院，按照“一套班子，兩塊牌子”的模式運(yùn)作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?？h人民醫(yī)院為惠民醫(yī)院指導(dǎo)醫(yī)院，婦保所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、張氏骨傷醫(yī)院及城東醫(yī)院為惠民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院。

四、就診規(guī)定

1、醫(yī)療優(yōu)惠對象憑《城鄉(xiāng)最低生活保障對象救助證》、《重度殘疾人救助證》、《農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”供養(yǎng)證書》、《困難家庭救助證》或《浙江省撫恤優(yōu)待證》和本人身份證到縣惠民醫(yī)院就診可享受減免優(yōu)惠政策。

2、下列情形之一發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，不屬醫(yī)療優(yōu)惠范圍：（1）犯罪或違法；（2）酗酒、打架斗毆；（3）自殺、自殘；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

五、優(yōu)惠資金籌措

對縣惠民醫(yī)院所發(fā)生的醫(yī)療優(yōu)惠減免費(fèi)用，由縣財(cái)政統(tǒng)一籌措安排。

六、優(yōu)惠資金管理

1、縣惠民醫(yī)院應(yīng)根據(jù)優(yōu)惠減免費(fèi)用的實(shí)際需要和財(cái)力可能，合理提出資金預(yù)算，經(jīng)縣民政局、衛(wèi)生局復(fù)核后，報(bào)縣財(cái)政審核,最后提請縣政府批準(zhǔn)，列入年度財(cái)政預(yù)算。優(yōu)惠資金管理辦法另行制定。

2、各種醫(yī)療優(yōu)惠措施嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)檢查、治療、用藥的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用。

3、醫(yī)療優(yōu)惠對象在縣惠民醫(yī)院就診時(shí)，醫(yī)院給予直接減免。醫(yī)療優(yōu)惠對象參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，先按城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定報(bào)銷，再給予優(yōu)惠減免。縣惠民醫(yī)院每季度據(jù)實(shí)向縣民政局結(jié)算優(yōu)惠資金。

4、優(yōu)惠資金要按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行管理，做到專款專用，不得挪作他用。

七、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門工作職責(zé)

1、縣政府成立由縣府辦、發(fā)改、民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、審計(jì)、殘聯(lián)、慈善總會等單位參加的縣惠民醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對惠民醫(yī)院工作的協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督及資金的籌措等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣衛(wèi)生局），負(fù)責(zé)日常工作。

2、縣民政局負(fù)責(zé)醫(yī)療優(yōu)惠對象的動(dòng)態(tài)管理，并將醫(yī)療優(yōu)惠對象的變動(dòng)情況及時(shí)抄送縣惠民醫(yī)院。

3、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)惠民醫(yī)院的組建、審批、管理和醫(yī)療救助工作的組織實(shí)施。加強(qiáng)對醫(yī)院的管理，督促醫(yī)院合理檢查，合理用藥，為惠民對象提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更多的關(guān)懷，做到“救助不歧視，低價(jià)不低質(zhì)”。

4、縣惠民醫(yī)院負(fù)責(zé)制訂《惠民醫(yī)院管理實(shí)施細(xì)則》，成立相應(yīng)組織，設(shè)立專門窗口，方便醫(yī)療優(yōu)惠對象就診和費(fèi)用結(jié)算。

八、醫(yī)療服務(wù)管理

1、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“以病人為中心”的思想。不斷提高服務(wù)水平，努力為低保、特困、優(yōu)撫對象提供人性化、個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)做到“真心惠民、誠信服務(wù)”。

2、加強(qiáng)質(zhì)量管理。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療技術(shù)規(guī)范，保證醫(yī)療安全。

第9篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法范文

第一章總則

第一條縣重大疾病特別救助基金制度是由政府撥入啟動(dòng)?？詈蜕鐣鹘缱栽妇柚榷嗲阑I集資金，對我縣困難家庭人員因患重大疾病造成特別困難的對象實(shí)施特別救助的制度。

第二條縣重大疾病特別救助基金堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，突出救助重點(diǎn)，堅(jiān)持以家庭自救為主，以現(xiàn)有的各項(xiàng)救助制度為基礎(chǔ)，以重大疾病救助基金為補(bǔ)充的原則；從實(shí)際出發(fā)，量力而行，盡力而為，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和救助承受能力相適應(yīng)的原則，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的重大疾病醫(yī)療救助。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第三條成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、縣民政局、縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局、縣人保局、縣監(jiān)察局、縣慈善會、縣農(nóng)醫(yī)中心、縣醫(yī)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣城鄉(xiāng)重大疾病特別救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱：“縣重大疾病特別救助基金管理辦”），由縣民政局局長兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣民政局，具體負(fù)責(zé)縣重大疾病特別救助基金救助的宣傳、資金運(yùn)營、使用和管理等業(yè)務(wù)工作。

第四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居委會）負(fù)責(zé)協(xié)助調(diào)查核實(shí)等工作。

第三章基金的來源及管理

第五條縣重大疾病特別救助基金規(guī)模約為1500萬元，其主要來源為：

1、縣財(cái)政投入啟動(dòng)資金500萬元；

2、爭取上級有關(guān)部門的資金支持；

3、接收社會各界捐贈(zèng)；

4、基金投資運(yùn)營的紅利、基金的銀行利息等；

5、其它合法收入。

第六條從基金中撥出30萬元作為啟動(dòng)救助金，當(dāng)年基金產(chǎn)生的紅利等收益為下年救助資金，救助資金當(dāng)年未使用完則轉(zhuǎn)入下一年度使用。

第七條建立縣重大疾病特別救助基金財(cái)政專戶，在縣重大疾病特別救助基金管理辦設(shè)立縣重大疾病特別救助基金支出專戶，實(shí)行單獨(dú)核算，專賬管理，?？顚Ｓ?，接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

第八條城鄉(xiāng)居民重大疾病特別救助基金的運(yùn)營要按照安全、合法、保值增值的原則由縣城鄉(xiāng)居民重大疾病特別救助基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體運(yùn)營方案，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，由縣重大疾病特別救助基金管理辦具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四章救助對象

第九條救助對象應(yīng)具備以下條件：

1、持有本縣常住戶口的居民；

2、在享受正常救助情況下，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分資金數(shù)額巨大造成生活特別困難的家庭；

3、縣重大疾病特別救助基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大疾病人員。

第十條下列情況不予救助：

1、因違法、自殺、自殘、打架斗毆、酗酒、賭博和吸毒等引發(fā)的事故、傷害發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

2、因整容、矯形、減肥、增高、保健、康復(fù)和預(yù)防等發(fā)生的費(fèi)用；

3、因工傷及交通事故、醫(yī)療事故等他方承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用賠償責(zé)任的（交通肇事逃逸除外）；

4、本人或家庭有嚴(yán)重違反法律法規(guī)或不支持我縣現(xiàn)行政策并造成不良影響的；

5、住院發(fā)票從遞交申報(bào)救助之日算起已超過一年的；

6、經(jīng)“縣重大疾病特別救助基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”認(rèn)定的其他不予以救助的情形。

第五章救助辦法

第十一條“縣重大疾病特別救助基金管理辦”根據(jù)救助對象的情況進(jìn)行綜合審查，對符合救助條件的救助對象，其住院費(fèi)用在獲取新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、學(xué)生平安保險(xiǎn)及其它保險(xiǎn)、縣民政局大病醫(yī)療救助等醫(yī)療救助的情況下，其（縣農(nóng)醫(yī)中心和醫(yī)保局認(rèn)定的）個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用達(dá)到10萬元以上的，可向“縣重大疾病特別救助資金管理辦”申請救助。

第十二條救助額度

除各種醫(yī)療救助報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)后，按（縣農(nóng)醫(yī)中心和醫(yī)保局認(rèn)定的）個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)余額的一定比例進(jìn)行救助，個(gè)人救助金額不超過5萬元。

第六章申請、審批程序

第十三條重大疾病特別醫(yī)療救助實(shí)行屬地管理原則，由救助對象本人或其家屬向戶口所在地村（居）委會提出書面申請（填寫申請表），并如實(shí)提供如下證明材料：戶口簿（首頁和本人所在頁）的復(fù)印件、縣級以上醫(yī)院開具的疾病診斷證明、必要的病歷資料、已發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用、新農(nóng)合或醫(yī)保的報(bào)銷單據(jù)以及家庭生活狀況等相關(guān)證明材料。

第十四條村（居）委會應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對上報(bào)的申請表和有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，對經(jīng)認(rèn)定符合救助條件的，將該對象的《縣城鄉(xiāng)居民重大疾病特別救助申請審批表》及相關(guān)材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）民政所審核。

第十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）民政所應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)審核村（居）委會提交的上報(bào)材料并對救助對象的家庭情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定符合救助條件的，報(bào)“縣重大疾病特別救助基金管理辦”審核。

第十六條“縣重大疾病特別救助基金管理辦”應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，并及時(shí)報(bào)“縣重大疾病特別救助基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”審批，對符合救助條件的家庭核準(zhǔn)其享受大病醫(yī)療救助金額，對不符合享受大病醫(yī)療救助條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

第十七條縣重大疾病特別救助基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每年度召開會議討論審批事項(xiàng)，特殊情況由組長決定臨時(shí)召開會議。

第七章監(jiān)督管理