企業(yè)誠信制度建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)誠信制度建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)倫理；信息失真；職業(yè)道德

誠信是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步和文明的明顯標(biāo)志， 也是我國當(dāng)前乃至今后開展和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容和基本的要求。會(huì)計(jì)作為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段和內(nèi)容， 討論會(huì)計(jì)誠信問題就有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1 會(huì)計(jì)誠信與會(huì)計(jì)倫理

會(huì)計(jì)誠信作為會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的重要內(nèi)容， 是指會(huì)計(jì)信息供給者依據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度， 客觀公正地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、實(shí)施財(cái)務(wù)管理、向會(huì)計(jì)信息使用者提供會(huì)計(jì)信息的職業(yè)素養(yǎng)。會(huì)計(jì)信息作為一種重要的社會(huì)資源， 在促進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置， 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和為國家宏觀調(diào)控服務(wù)等方面的作用越來越顯現(xiàn)， 然而由于最近幾年國內(nèi)外上市公司會(huì)計(jì)造假案的惡劣影響， 使得對(duì)會(huì)計(jì)信息造假成為全世界面臨的話題。之所以這么關(guān)注是因?yàn)闀?huì)計(jì)誠信缺失所造成的不僅僅是會(huì)計(jì)信息的失真， 資本市場(chǎng)的混亂以及交易活動(dòng)的危機(jī)等， 更為重要的是， 如果長(zhǎng)此下去仍得不到有效治理， 會(huì)計(jì)誠信缺失的毒瘤將貽害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基， 甚至使會(huì)計(jì)職業(yè)“自取滅亡”

2 會(huì)計(jì)誠信缺失的倫理分析

2.1 外部因素

社會(huì)倫理道德滑坡的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展， 但同時(shí)又對(duì)人們的價(jià)值觀念產(chǎn)生了一些消極的影響。一部分人拋棄了應(yīng)繼承和發(fā)揚(yáng)的中國傳統(tǒng)的優(yōu)秀價(jià)值觀， 違背誠信原則， 不擇手段、爾虞我詐， 造成社會(huì)倫理道德滑坡， 打亂了需要法律和道德共同維系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)信息提供部門， 不可避免受社會(huì)大環(huán)境影響， 在不同程度上喪失誠信原則， 提供虛假會(huì)計(jì)信息。

2.2 內(nèi)部因素

經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)基本原則是“義、利”統(tǒng)一原則?！傲x”是指“道義”，“利”是指“利益”?！袄睕Q定“義”的性質(zhì)、變化和發(fā)展，“義”又可以促進(jìn)或者阻礙“利”的發(fā)展。如果“義利”統(tǒng)一， 經(jīng)濟(jì)和道德才能共同進(jìn)步和發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)， 要靠資本、靠科技、靠人才， 還必須要有一種現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀、倫理觀的引導(dǎo)和支撐。然而現(xiàn)實(shí)中， 如果非誠信行為得到的收益超過其付出的成本， 就會(huì)發(fā)生違背經(jīng)濟(jì)倫理“義利”統(tǒng)一原則的行為。

3 會(huì)計(jì)誠信缺失的原因分析

1）會(huì)計(jì)法規(guī)、制度建設(shè)不完備。我國會(huì)計(jì)法規(guī)、制度建設(shè)的不完善尤其是已有的法規(guī)、制度運(yùn)行不力是造成會(huì)計(jì)失信、失真等道德問題的重要原因。另外，不同機(jī)構(gòu)頒布的會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)文件或者是同一法律有時(shí)候與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)存在不一致的地方。法律法規(guī)文件表述上的不一致，會(huì)給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息質(zhì)量的衡量和會(huì)計(jì)責(zé)任的鑒定工作帶來不利影響， 從而不利于促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)質(zhì)量的提高。

2）目前的公司治理模式是會(huì)計(jì)誠信缺失的內(nèi)在原因在現(xiàn)代公司制企業(yè)中， 所有者、經(jīng)營者之間， 通過公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)， 決策和管理機(jī)構(gòu)， 形成了各自獨(dú)立、權(quán)責(zé)分明、利益共享的關(guān)系。它既可以保障所有者的權(quán)益， 又賦予經(jīng)營者以充分的經(jīng)營自由權(quán)。所以在這種情況下， 由于會(huì)計(jì)人員是經(jīng)營者所聘任的， 是在經(jīng)營者的控制之下的。經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中， 出于不同的目的， 例如人為的制造經(jīng)營業(yè)績(jī)、偷逃稅款等， 就會(huì)讓會(huì)計(jì)人員提供不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。對(duì)外公布的會(huì)計(jì)報(bào)表體現(xiàn)的是經(jīng)營者的估計(jì)、判斷， 以及對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇的偏好， 而不是會(huì)計(jì)人員的專業(yè)判斷。

4 重塑會(huì)計(jì)誠信體系的對(duì)策思考

會(huì)計(jì)誠信的缺失不是會(huì)計(jì)與生俱來的現(xiàn)象， 相反， 會(huì)計(jì)誠信是會(huì)計(jì)與生俱來的美德。對(duì)會(huì)計(jì)誠信的建設(shè)， 會(huì)計(jì)信息失真反映的正是會(huì)計(jì)誠信、會(huì)計(jì)倫理的缺失。我們主張強(qiáng)化會(huì)計(jì)倫理、職業(yè)道德的重要性并非否定制度建設(shè)的必要性。在克服、規(guī)避會(huì)計(jì)信息失真問題上， 倫理道德與制度建設(shè)相輔相成，缺一不可。

通過上述原因分析， 可以看出會(huì)計(jì)誠信缺失并非是由單方面的原因造成的， 它是由來源與會(huì)計(jì)本身內(nèi)在的沖突、相關(guān)制度的設(shè)計(jì)以及有關(guān)會(huì)計(jì)主體的諸多行為共同作用的結(jié)果， 所以重塑會(huì)計(jì)誠信體系就是一個(gè)綜合治理的系統(tǒng)工程。

4.1 構(gòu)建完備的法律體系， 為會(huì)計(jì)誠信建設(shè)提供立法支持

企業(yè)倫理與法律的關(guān)系是密不可分的， 任何道德建設(shè)都需要有法律建設(shè)的保駕護(hù)航， 由于會(huì)計(jì)誠信所信依托的道德準(zhǔn)則， 并非一般的社會(huì)公德， 而是一種法律化的行業(yè)道德， 因此， 現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理也要求依法治理和以德治理相結(jié)合。一方面要建立健全會(huì)計(jì)法律制度， 樹立《會(huì)計(jì)法》的權(quán)威； 另一方面， 要擴(kuò)大會(huì)計(jì)失信行為追究責(zé)任的范圍， 加大經(jīng)濟(jì)處罰力度， 同時(shí)， 還要建立和啟動(dòng)民事賠償制度， 給會(huì)計(jì)失信行為帶來實(shí)質(zhì)性損失的風(fēng)險(xiǎn)， 從法律上保障會(huì)計(jì)誠信行為的實(shí)施。

4.2 加強(qiáng)誠信建設(shè)

要在從管理活動(dòng)論和信息系統(tǒng)論中強(qiáng)調(diào)的會(huì)計(jì)關(guān)乎到企業(yè)的發(fā)展、國家的利益以及市場(chǎng)配置資源最優(yōu)的高度充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)作用和職能。并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)“會(huì)計(jì)人”的誠信建設(shè)， 具體包括：（1）建立單位負(fù)責(zé)人誠實(shí)經(jīng)營的理念， 減少會(huì)計(jì)誠信“倒逼機(jī)制”的壓力；（2）會(huì)計(jì)人員堅(jiān)守職業(yè)操守不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力， 準(zhǔn)確真實(shí)客觀公正地處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)；（3）中介機(jī)構(gòu)重塑誠信服務(wù)的行風(fēng)獨(dú)立開展業(yè)務(wù)， 為政府和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；（4）政府官員杜絕“經(jīng)濟(jì)人”行為， 不干擾企業(yè)的正常經(jīng)營和財(cái)務(wù)的真實(shí)客觀；（5）審計(jì)人員要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的過程監(jiān)管和責(zé)任追究。

4.3 從企業(yè)倫理出發(fā)， 在企業(yè)內(nèi)部形成一套嚴(yán)密的保障措施

除外部環(huán)境的打造以外， 企業(yè)內(nèi)部制度的設(shè)置也非常重要， 具體有： 其一，以企業(yè)倫理準(zhǔn)則為依據(jù)， 制定好會(huì)計(jì)倫理準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)倫理準(zhǔn)則除了遵循企業(yè)倫理準(zhǔn)則中的公平、效率以外， 最核心的就是不做假賬， 只有這樣， 才能幫助企業(yè)作出正確的判斷和決策， 才能不侵犯普通納稅人的利益； 其二，加強(qiáng)企業(yè)高層管理者的道德示范作用。

總之，會(huì)計(jì)誠信作為會(huì)計(jì)的立身之本， 其建設(shè)的成功與否關(guān)系到國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)是否穩(wěn)定和發(fā)展。盡管我國會(huì)計(jì)誠信體系的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)， 但是歷史事實(shí)無數(shù)次證明， 支配整個(gè)社會(huì)前進(jìn)的牢固的基礎(chǔ)， 不是欺騙而是誠信， 會(huì)計(jì)誠信建設(shè)亦然如此。由于會(huì)計(jì)倫理與其它社會(huì)倫理一樣只具道德規(guī)范力而不具制度約束力， 對(duì)于會(huì)計(jì)誠信更多地只能起潛移默化的作用， 現(xiàn)階段要真正地重塑會(huì)計(jì)誠信， 還必須同時(shí)借助法律、法規(guī)來強(qiáng)化和保障會(huì)計(jì)誠信的最低要求的實(shí)現(xiàn)。

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第2篇：企業(yè)誠信制度建設(shè)范文

健康企業(yè)是一種生存狀態(tài)，也是企業(yè)立身境界管理的目標(biāo)，它追求的是企業(yè)的良性循環(huán)，這就要求企業(yè)在經(jīng)營管理中能夠很好地融合科學(xué)管理及法家之道。

立身境界管理與健康企業(yè)

古往今來，中國人十分講究安身立命。安身，即容身；立命，即精神有所寄托。安身立命，就是指生活有著落，精神有寄托。

顯然，安身立命不僅表明一個(gè)人應(yīng)該具備基本的物質(zhì)保障，而且表明這個(gè)人應(yīng)該是一個(gè)精神充實(shí)的人。一個(gè)人如果不能安身立命，就談不上其他更大的成功。所以自古至今，安身立命就成為每一位有志之士的人生境界與生活追求。換句話說，安身立命之人也就是我們今天社會(huì)價(jià)值系統(tǒng)中的成功人士。把企業(yè)視為一個(gè)生命體，其要想發(fā)展壯大也需要安身立命，而首先應(yīng)做到的便是安身，也就是立身。因此，立身境界是企業(yè)生存發(fā)展的基本境界。

所謂立身境界管理，就是保持企業(yè)的良性循環(huán)，追求企業(yè)健康。健康企業(yè)說著容易做著難，但是，只要企業(yè)遵循市場(chǎng)及行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律就可能贏得健康。無論對(duì)個(gè)人還是企業(yè)，健康是基本的生存條件，如果沒有健康一切都將成為空談。從進(jìn)化論的觀點(diǎn)看，生物進(jìn)化與企業(yè)生命進(jìn)化有相通之處，生物進(jìn)化規(guī)律、生物生命周期與企業(yè)進(jìn)化規(guī)律、企業(yè)生命周期也應(yīng)有共通之處。所謂“中小企業(yè)三年一小關(guān)，五年一大關(guān)”，說的就是中小企業(yè)生命周期較短及抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱這一企業(yè)生命規(guī)律。

什么是健康企業(yè)？健康企業(yè)是一種生存狀態(tài)、一種經(jīng)營目標(biāo)，也是一種管理境界。在現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)可能已經(jīng)處于亞健康狀態(tài)，而它們卻往往意識(shí)不到。古往今來，渴望健康甚至長(zhǎng)生不老成為無數(shù)人的夢(mèng)想。實(shí)際上，人只有遵循自然規(guī)律，企業(yè)也只有遵循市場(chǎng)規(guī)律才能贏得健康。假如用人的生命現(xiàn)象來比喻企業(yè)，就像一個(gè)人呱呱墜地之后由于遺傳因素及父母呵護(hù)，小時(shí)候往往很少得病，過了三歲甚至更大，病反而變多了。究其原因，一方面是隨著年齡的增長(zhǎng)，母體給予的抵抗力不斷下降；另一方面，在逐漸走向社會(huì)并學(xué)習(xí)獨(dú)立生存和發(fā)展的過程中，人們會(huì)遇到各種各樣的困難，身體機(jī)能很可能會(huì)下降。企業(yè)也是這樣，前期由于各方面的資源比較充足，企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的應(yīng)對(duì)比較容易；而后期則由于資源不足特別是競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的改變，可能讓企業(yè)盲目追求做大做強(qiáng)，致使很多企業(yè)個(gè)子高了并不結(jié)實(shí)，體格大了只是虛胖。這種亞健康狀態(tài)容易導(dǎo)致疾病的發(fā)生，也是企業(yè)健康成長(zhǎng)的隱形殺手。

科學(xué)管理與企業(yè)制度建設(shè)

科學(xué)管理，指的是現(xiàn)代科學(xué)管理，它是集古典管理思想之大成，在泰勒科學(xué)管理理論的基礎(chǔ)上于20世紀(jì)三四十年代迅速發(fā)展起來的管理理論和方法?？茖W(xué)的管理思想、管理方法與科學(xué)的制度建設(shè)是辯證統(tǒng)一、缺一不可的。

從總體上看，中國企業(yè)在自身發(fā)展上仍然存在很多問題，改革開放以來很多曾經(jīng)風(fēng)光無限、名噪一時(shí)的企業(yè)正在不斷倒下。真正做強(qiáng)做大，走向國際舞臺(tái)，參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，在中國企業(yè)中所占的比例仍然很小。更重要的是，長(zhǎng)期受傳統(tǒng)文化及民族心理積淀的影響，大多數(shù)企業(yè)缺乏良好的制度理念、制度氛圍及嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的制度傳統(tǒng)，而不是缺乏制度規(guī)章本身。在很多企業(yè)，成文的規(guī)章制度不僅裝訂成冊(cè)發(fā)到班組及員工手中，許多重要的制度口號(hào)更是涂刷在廠區(qū)，懸掛在辦公樓，甚至貼上辦公室的大小墻壁，但是，規(guī)章制度形同虛設(shè)的狀況仍十分嚴(yán)重。

更加普遍的情況是，拒不執(zhí)行規(guī)章，違背企業(yè)制度的恰恰是企業(yè)制度的制定者，也是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者。在他們看來，制度是人制定的，是為人服務(wù)的，制度是死的，人是活的，一個(gè)大活人不能被那些條條框框憋死！于是，很多企業(yè)的規(guī)章制度形同虛設(shè)，而且朝令夕改，如同兒戲。中國企業(yè)的大多數(shù)管理者特別是最高管理者，往往認(rèn)為制度是為管理他人而制定的，這就決定了他們絕不會(huì)用制度來約束自己。實(shí)際上，中國傳統(tǒng)文化的很多思想，用得好就是靈活，就是權(quán)變，用不好就是見風(fēng)使舵，就是陰謀詭計(jì)。中國人思想意識(shí)深處根深蒂固的尊卑貴賤、遠(yuǎn)近親疏、愛有差別等觀念，恰恰是儒家文化的核心價(jià)值之一。

一個(gè)民族的文化心理和思維方式，很難脫離甚至從根本上消除幾千年傳統(tǒng)文化的影響。這就決定了在新的時(shí)代條件下，中國傳統(tǒng)文化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大阻力與尖銳挑戰(zhàn)。本來，對(duì)現(xiàn)代科學(xué)管理，特別是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，中國傳統(tǒng)文化的兩面性仍然具有不可或缺的作用。但是，由于傳統(tǒng)文化的巨大慣性和不良影響，加之全球化時(shí)代更加殘酷的競(jìng)爭(zhēng)，就使得很多中國企業(yè)為了生存而做事不謀久遠(yuǎn)，急功近利，甚至善走捷徑、投機(jī)取巧，在經(jīng)營管理上熱衷于傳統(tǒng)文化糟粕而不能自拔。

觀察近年來企業(yè)界的“國學(xué)熱”，研究“中國式管理”的種種主張，在市場(chǎng)中發(fā)揮主要影響而備受企業(yè)界歡迎的，多數(shù)情況下恰恰不是傳統(tǒng)文化的積極面，而是歷史的糟粕。其中，既反映出新的時(shí)展、社會(huì)趨勢(shì)與歷史文化傳承之間的矛盾，也反映出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制觀念與民族文化融合所產(chǎn)生的阻力。

“忠”和“義”，是中國傳統(tǒng)文化重要的倫理觀念。但是中國人講究忠、義是因?qū)ο蠖缘?，?duì)親近的人講忠、對(duì)熟悉的人講義；對(duì)不親的人則可以不講忠，對(duì)疏遠(yuǎn)的人也可以不講義。因此，中國人理解的“誠信”，只不過是義的表現(xiàn)形式而已。同理，中國人的誠信，也只有建立在血緣宗親、熟人關(guān)系之上，才會(huì)產(chǎn)生真正的社會(huì)價(jià)值。顯然，中國人的這種忠義觀念和誠信思維，深深打上了儒家綱常倫理的烙印。這種倫理傳統(tǒng)使中國構(gòu)成了一個(gè)親族社會(huì)和熟人網(wǎng)絡(luò)，所有的道義都是先在親族血緣中發(fā)揮作用，然后才是“推己及人”。所以，中國人做事首先考慮的是熟人圈子，這種傳統(tǒng)一直延續(xù)至今，所謂“熟人好辦事”，人們做任何事首先想到的是人脈關(guān)系，認(rèn)為人脈就是金錢，是成功的前提條件。這種傳統(tǒng)觀念深深影響著中國人的思維方式和思想行為，也是這種長(zhǎng)期的文化心理積淀導(dǎo)致了中國人對(duì)制度的排斥，對(duì)規(guī)矩的輕視，進(jìn)而演變?yōu)閷?duì)法律的挑戰(zhàn)。這也是近年來隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和法制建設(shè)的不斷完善，因人們的思想觀念不能與時(shí)俱進(jìn)而導(dǎo)致一系列無視法紀(jì)、為所欲為的行為不斷激增，社會(huì)矛盾更加凸顯的內(nèi)在原因。

西方的誠信觀念、法制意識(shí)與我國有著根本區(qū)別。中國人的誠信是建立在倫理文化基礎(chǔ)之上的，而西方的誠信準(zhǔn)則則是建立在契約精神與平等觀念基礎(chǔ)之上的。這兩種誠信的根本差別在于，中國人的誠信講的是道義責(zé)任，而西方的誠信則要求彼此承擔(dān)契約及法律責(zé)任；中國傳統(tǒng)的道義責(zé)任靠的是自我約束和道德自律，這種道德約束及道義責(zé)任往往可以推脫或變通，而西方的契約精神、法律責(zé)任則是對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的承諾、兌現(xiàn)與保障。

面對(duì)中國幾千年的歷史文化傳承，完全和全面否定自己民族的道德精神與倫理傳統(tǒng)，顯然既不可能也不現(xiàn)實(shí)。反過來，完全寄望于以傳統(tǒng)的倫理綱常來支撐現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，更是一種自欺欺人和歷史倒退。因此，最好的模式就是中西結(jié)合，而面對(duì)中國傳統(tǒng)文化的巨大慣性與深遠(yuǎn)影響，在社會(huì)思想文化及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中更加注重法治精神，更加強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)是十分明智的行為。

實(shí)際上，中西融合、兼收并蓄并不是對(duì)立的，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的轉(zhuǎn)型期，那種非此即彼的形而上學(xué)思想是不可取的。因此，面對(duì)中國特殊的歷史文化背景及當(dāng)前更加復(fù)雜的社會(huì)狀況，把依法治國與以德治國相互并用而著重強(qiáng)調(diào)依法治國，就具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)企業(yè)來說，把制度管理與文化激勵(lì)結(jié)合起來，更加強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，加速形成自身良好的制度文化氛圍，使科學(xué)管理發(fā)揮應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)值，就成了當(dāng)前我國企業(yè)界重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。

法家之道與企業(yè)制度管理

今天，西方管理科學(xué)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)更高階段，但對(duì)于很多中國企業(yè)來說，科學(xué)管理仍具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。畢竟，中國的改革開放時(shí)間只有30多年，而大多數(shù)企業(yè)，特別是為數(shù)眾多的民營企業(yè)，它們成長(zhǎng)的歷史更短，其中很多企業(yè)尤其是新創(chuàng)企業(yè)的主要問題在于解決基本的生存問題。像這樣需要強(qiáng)調(diào)短期目標(biāo)與結(jié)果導(dǎo)向的企業(yè)，其管理的核心在于業(yè)績(jī)，而提升業(yè)績(jī)的主要方法是物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)并重，甚至必須更加強(qiáng)調(diào)物質(zhì)激勵(lì)。因此，企業(yè)的制度、薪酬等在經(jīng)營管理中起著至關(guān)重要的作用，要在這樣的企業(yè)推廣更高級(jí)的管理模式，既不現(xiàn)實(shí)，也難以奏效。

所以，科學(xué)管理、行為科學(xué)管理為中國多數(shù)企業(yè)的管理提供了極大的用武之地。實(shí)際上，科學(xué)管理的思想與方法在中國古已有之，比如法家之道就十分強(qiáng)調(diào)制度和平等，也十分講究方法，只是在歷史上，特別是自漢武帝之后由于儒家文化的強(qiáng)勢(shì)地位而使法家思想受到了排斥。今天，企業(yè)在實(shí)施西方科學(xué)管理的同時(shí)，注重吸收法家之道的有益營養(yǎng)，特別是在企業(yè)管理中重視制度建設(shè)，使中西管理模式相互打通融合，將具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

法家重視法律而反對(duì)儒家的禮教。法家看到，人都有“好利惡害”或者“就利避害”的本性。管子說過，商人日夜兼程，趕千里路也不覺得遠(yuǎn)，是因?yàn)槔嬖谇斑呂?；捕魚的人不怕危險(xiǎn)，逆流而航行，百里之遠(yuǎn)也不在意，也是追求捕魚的利益。有了這種相同的思想，所以商鞅才得出結(jié)論：“人生有好惡，故民可治也?！?/p>

法家反對(duì)保守的復(fù)古思想，主張銳意改革。他們認(rèn)為歷史是向前發(fā)展的，一切法律和制度都要隨歷史的發(fā)展而發(fā)展，既不能復(fù)古倒退，也不能因循守舊。商鞅明確提出了“不法古，不循今”的主張。韓非繼承了老師荀子的思想, 認(rèn)為人性本惡，提出了人性自利的觀點(diǎn), 認(rèn)為人的一切行為的出發(fā)點(diǎn)都是個(gè)人利益，“欲利之心不除，其身之憂也”。

西方法制社會(huì)的基礎(chǔ)在于遏制人性中惡的部分，發(fā)揚(yáng)善的部分，其基礎(chǔ)在于“人性自私”的假設(shè)，即個(gè)人為了自身利益會(huì)不顧他人和社會(huì)的需要，所以必須用法制來約束個(gè)人在追求私利的同時(shí)滿足社會(huì)的整體需要。法家的核心思想是以法治引領(lǐng)社會(huì)，他們的理論根據(jù)是萬物以道為原為本，法是道在社會(huì)的體現(xiàn)。因此，法家的人性本惡的思想與西方的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)具有很大的共通性，人性的自私本質(zhì)也正是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)。

法家管理以“法”，即管理制度為核心，注重“法”、“勢(shì)”、“術(shù)”（即管理制度、管理權(quán)威與管理技巧）的相互結(jié)合。法家明確主張“法治”，反對(duì)“人治”，主張時(shí)時(shí)事事都必須嚴(yán)格遵循既定的法令、規(guī)則，而絕不能依靠管理者的主觀判斷或個(gè)人好惡。法家相信，如果堅(jiān)守法制，哪怕是平庸普通的人也能成功地進(jìn)行管理；若拋開法制，才能卓著的人也必然會(huì)面臨失敗。

可以說，法家的管理思想對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理具有重要啟示。企業(yè)管理不能僅僅依靠員工的自覺自愿, 還必須依靠科學(xué)的制度建設(shè)與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒桃?guī)范，諸如集權(quán)與分權(quán)、組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、責(zé)權(quán)利的分配等。目前，企業(yè)制度建設(shè)已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心問題,企業(yè)要想在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，并嚴(yán)格依據(jù)規(guī)章制度來強(qiáng)化自身的執(zhí)行能力。

所以，中國本土企業(yè)應(yīng)從自身文化土壤與民族心理特點(diǎn)出發(fā)，針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況，取科學(xué)管理之長(zhǎng)，揚(yáng)法家思想之優(yōu)，在市場(chǎng)運(yùn)營中高度重視制度建設(shè)，努力夯實(shí)經(jīng)營基礎(chǔ)，壯大企業(yè)規(guī)模實(shí)力，將二者有機(jī)結(jié)合、融會(huì)貫通，無論對(duì)建設(shè)有中國特色的管理模式，還是增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，都具有重要的市場(chǎng)價(jià)值。

（作者專著《境界管理：五重境界管理模式》已由機(jī)械工業(yè)出版社華章經(jīng)管出版）

第3篇：企業(yè)誠信制度建設(shè)范文

    誠信是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源、興業(yè)之本,是保險(xiǎn)業(yè)生存與發(fā)展的必然選擇。對(duì)保險(xiǎn)業(yè)來說沒有誠信就不可能有良好的形象,就會(huì)失去市場(chǎng)的生命力,也就不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)目標(biāo)。

    首先,誠信是保險(xiǎn)公司生存和發(fā)展的客觀要求。保險(xiǎn)公司的信譽(yù)度、精細(xì)化的服務(wù)、良好的品牌,是群眾購買保險(xiǎn)產(chǎn)品首要考慮因素,保險(xiǎn)公司只有用心經(jīng)營、講求信譽(yù),才能有效增強(qiáng)客戶購買力。其次,誠信是保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展的“利器”。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,誠信已成為保險(xiǎn)公司搶占市場(chǎng)份額的重要手段,保險(xiǎn)公司只有注重誠信品牌的建設(shè),才能贏得社會(huì)的信任。第三,誠信是激活保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展信心的源動(dòng)力。只有堅(jiān)持不懈的做好誠信服務(wù),講求職業(yè)道德,才能不斷贏得“回頭客”,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

    二、 保險(xiǎn)業(yè)誠信現(xiàn)狀分析

    1.保險(xiǎn)企業(yè)的責(zé)任感和信譽(yù)度缺乏保證。眾多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營思想上存在“重展業(yè)、輕理賠;重保費(fèi)、輕管理”的現(xiàn)象,給社會(huì)造成了“投保容易理賠難”的不良印象。很多人為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,保前服務(wù)十分周到,甚至往往片面擴(kuò)大保險(xiǎn)產(chǎn)品的作用。一旦投保之后,服務(wù)質(zhì)量隨之下降。尤其是當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生后的索賠困難重重。這些行為嚴(yán)重破壞了保險(xiǎn)行業(yè)的信譽(yù),使社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司的信任度逐步降低。

    2.保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部控制不完善。假數(shù)據(jù)、假賬本、假報(bào)表問題十分嚴(yán)重, 帳外帳、小金庫、假賠案現(xiàn)象仍然存在,無證展業(yè)現(xiàn)象還十分普遍。同時(shí)保險(xiǎn)公司缺乏信用記錄和報(bào)告機(jī)制,經(jīng)營缺乏透明度, 消費(fèi)者根本無從考查保險(xiǎn)人的賠( 給) 付能力、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營狀況、風(fēng)險(xiǎn)管理、發(fā)展前景等與信用相關(guān)的資料, 很難對(duì)公司進(jìn)行資信評(píng)估。

    3.保險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。保險(xiǎn)公司往往注重對(duì)其從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn), 而忽略誠信意識(shí)和職業(yè)道德的教育,造成從業(yè)過程中,誤導(dǎo)、詆毀、任職不規(guī)范等現(xiàn)象普遍。

    4.保險(xiǎn)市場(chǎng)違規(guī)行為屢禁不止。高手續(xù)費(fèi)、高返還、低費(fèi)率等惡性競(jìng)爭(zhēng)問題突出。非法設(shè)立機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生, 違規(guī)參加投標(biāo)及利用行政權(quán)力指定投保的現(xiàn)象有所抬頭, 超范圍跨區(qū)經(jīng)營出現(xiàn)新苗頭, 無據(jù)宣傳、誤導(dǎo)保戶又有新表現(xiàn), 中介機(jī)構(gòu)變相洗錢現(xiàn)象也初露端倪。

    5.保險(xiǎn)法律法規(guī)滯后?，F(xiàn)有的《保險(xiǎn)法》只是提出了最大誠信原則,信用方面涉及較少,有關(guān)信用規(guī)范方面的法律法規(guī)也非常欠缺。使得保險(xiǎn)信用難以轉(zhuǎn)化為法律力量。

    6. 存在道德風(fēng)險(xiǎn)問題。有的投保人投保動(dòng)機(jī)不純, 不履行如實(shí)告知義務(wù), 帶病投保騙取保險(xiǎn)金。更有甚者, 還存在人與投保人合謀欺詐保險(xiǎn)公司等現(xiàn)象。

    三、保險(xiǎn)業(yè)誠信缺失的原因

    1.社會(huì)信用體系不完善。在目前我國的保險(xiǎn)市場(chǎng)上,由于社會(huì)信用基礎(chǔ)薄弱,信用的保證主要是基于人的倫理道德要求,對(duì)市場(chǎng)參與者的失信行徑進(jìn)行譴責(zé),與之相適應(yīng)的信用管理制度體系建設(shè)不完善,信用意識(shí)淡漠,誠信責(zé)任不強(qiáng)。在追求自身利益最大化的利益驅(qū)動(dòng)下,出現(xiàn)了利己主義動(dòng)機(jī),產(chǎn)生違反誠信原則的道德風(fēng)險(xiǎn),薄弱的社會(huì)信用基礎(chǔ)勢(shì)必影響保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。

    2.保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)滯后

    目前, 盡管我國保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)有所進(jìn)展, 但與現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)相比仍顯滯后和不完善。高速發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)帶來許許多多新現(xiàn)象、新問題, 有些問題直指誠信, 如一方給回傭,而另一方不給, 則不給一方的客戶就會(huì)逃走, 從而造成遵紀(jì)守法卻遭受損失, 違規(guī)失信卻增加了收益的局面。這些問題如果得不到及時(shí)有效的解決, 勢(shì)必助長(zhǎng)失信毀約的歪風(fēng)蔓延。

    3. 保險(xiǎn)營銷機(jī)制不完善。我國保險(xiǎn)營銷員的數(shù)量占從業(yè)人員總數(shù)的80%,現(xiàn)行的營銷機(jī)制隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大,其弊端也日益暴露,主要表現(xiàn)為缺乏對(duì)營銷員的保障制度,缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)制度,對(duì)營銷員的考核以業(yè)績(jī)?yōu)橹?、傭金提取不合理等等。這些問題誘發(fā)營銷員產(chǎn)生背信棄義、誤導(dǎo)欺瞞客戶行為。

    4. 保險(xiǎn)交易中存在的信息不對(duì)稱現(xiàn)象。信息不對(duì)稱導(dǎo)致的誠信建設(shè)問題是一個(gè)難題。首先,對(duì)于保險(xiǎn)人而言,作為風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的保險(xiǎn)人卻遠(yuǎn)離廣泛且復(fù)雜的保險(xiǎn)標(biāo)的,而投保人對(duì)其保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)及有關(guān)情況卻最為清楚;因此,保險(xiǎn)人主要也只能根據(jù)投保人的告知與陳述是否屬實(shí)來決定是否承保、如何承保以及確定費(fèi)率。對(duì)投保人而言,由于保險(xiǎn)合同條款的專業(yè)性與復(fù)雜性,一般難以理解與掌控,對(duì)保險(xiǎn)人使用的保險(xiǎn)費(fèi)率是否合理、承保條件及賠償方式是否苛刻難以了解。所以信息對(duì)稱與否是客觀上影響保險(xiǎn)誠信建設(shè)的關(guān)鍵。

    四、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠信建設(shè)的幾點(diǎn)建議

    (一)規(guī)范信用管理體系

    首先, 完善保險(xiǎn)企業(yè)信用管理制度, 建立了解和評(píng)價(jià)客戶資信和風(fēng)險(xiǎn)情況的機(jī)制。通過信用信息的采集、跟蹤和管理, 對(duì)公司承保理賠過程中不誠信問題實(shí)行有效監(jiān)控,切實(shí)提高信用管理的能力和水平。其次,要全方位完善保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)部制度建設(shè),盡快填補(bǔ)保險(xiǎn)信用方面的立法空白,建立保險(xiǎn)信用制度。第三,要加強(qiáng)保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)公估人的制度建設(shè),完善和規(guī)范保險(xiǎn)中介市場(chǎng),用制度約束規(guī)范保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)公估人的行為,使他們?cè)谥贫纫?guī)定的范圍之內(nèi),創(chuàng)造性地工作,為保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

    (二)加強(qiáng)誠信教育,營造良好的誠信環(huán)境

    保險(xiǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工誠信意識(shí)和職業(yè)道德的教育,減少誤導(dǎo)、詆毀、任職不規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)把誠信環(huán)境建設(shè)納入精神文明建設(shè)總體工作中來,借助教育培訓(xùn)等力量做好保險(xiǎn)知識(shí)普及工作,推進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)制度建設(shè)。

第4篇：企業(yè)誠信制度建設(shè)范文

一、意義

誠實(shí)守信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。維護(hù)食品安全是食品工業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，遵守法律、履行承諾是食品工業(yè)企業(yè)誠信的標(biāo)志，建立食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系是保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的治本之策。加快推進(jìn)我市的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠信意識(shí)，建立食品工業(yè)企業(yè)誠信管理制度，規(guī)范企業(yè)誠信經(jīng)營行為，營造行業(yè)誠信環(huán)境，完善誠信社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于防范食品安全事故發(fā)生，提高食品質(zhì)量安全整體水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)道德為基礎(chǔ)，以守法遵章為準(zhǔn)繩，以企業(yè)自律為重點(diǎn)，培育食品工業(yè)企業(yè)的誠信意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者行為，完善以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心的誠信管理制度，通過政府指導(dǎo)和推動(dòng)，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠信效果可評(píng)價(jià)、誠信獎(jiǎng)懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系，促進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

三、基本原則

1.堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合原則。建立健全企業(yè)誠信管理規(guī)章和誠信保障制度；加強(qiáng)企業(yè)誠實(shí)守信教育和宣傳，營造誠信環(huán)境。

2.堅(jiān)持企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合原則。加強(qiáng)企業(yè)自身誠信制度建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任?？h區(qū)經(jīng)信（發(fā)）委，開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本轄區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠信建設(shè)工作的開展。

3.堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合原則。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持政府推動(dòng)，行業(yè)分類指導(dǎo)實(shí)施；注重消費(fèi)者的參與，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，全面推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。

4.堅(jiān)持失信懲戒與誠信褒獎(jiǎng)相結(jié)合原則。發(fā)揮懲戒約束作用，警示和懲治失信企業(yè)；鼓勵(lì)和支持誠信企業(yè)，加大對(duì)誠信企業(yè)的政策扶持力度。

四、工作目標(biāo)

1.選擇具有一定工作基礎(chǔ)的規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)先行試點(diǎn)。貫徹推行《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》及《食品工業(yè)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使試點(diǎn)企業(yè)通過驗(yàn)收評(píng)審，成為誠信企業(yè)。

2.在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行推廣。用3年左右的時(shí)間，在全市食品工業(yè)企業(yè)中建立起比較完善的誠信管理體系、誠信評(píng)價(jià)體系、誠信信息征集和披露體系，使其質(zhì)量誠信和責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，職業(yè)道德和依法經(jīng)營的誠信責(zé)任得到明顯提升，質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)步提高，從而全部通過驗(yàn)收評(píng)審，成為誠信企業(yè)。

五、主要任務(wù)

1、貫徹推行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加速《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》及《食品工業(yè)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在食品工業(yè)企業(yè)中的推行進(jìn)程，制訂企業(yè)誠信建設(shè)實(shí)施細(xì)則和食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評(píng)價(jià)分值表。通過組織實(shí)施、自查自糾、改進(jìn)完善，持續(xù)提升企業(yè)誠信能力和管理水平，全面構(gòu)建企業(yè)誠信管理體系。企業(yè)誠信管理體系建設(shè)以確保質(zhì)量安全、防范失信風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，主要包括：食品原料及其他原輔料進(jìn)貨管理制度，生產(chǎn)過程及倉儲(chǔ)管理制度，產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理制度，企業(yè)廣告宣傳、合同管理、標(biāo)識(shí)管理制度，產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責(zé)任追究制度，從業(yè)人員誠信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度，誠信內(nèi)部核查、誠信風(fēng)險(xiǎn)信息收集評(píng)估、誠信危機(jī)處理和預(yù)警制度等。

2、建立企業(yè)誠信評(píng)價(jià)分類制度。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，把食品工業(yè)企業(yè)誠信統(tǒng)一分成A、B、C、D、E五類，分類原則為：A類是評(píng)價(jià)為“雙優(yōu)”的企業(yè)，定為誠信企業(yè)；B類企業(yè)可能硬件條件存在不合格項(xiàng)、體系評(píng)價(jià)為優(yōu)，或硬件均符合條件但體系評(píng)價(jià)為二級(jí)，且評(píng)估年度內(nèi)無任何不良記錄，定為信用企業(yè)；C類是體系評(píng)價(jià)為三級(jí)的企業(yè)，且評(píng)估年度內(nèi)無任何違法、違規(guī)記錄，定為守信企業(yè)；D類是體系評(píng)價(jià)為四級(jí)，或評(píng)估年度內(nèi)有1-3項(xiàng)違反行業(yè)規(guī)范或規(guī)章，但不構(gòu)成違法、未造成人身傷害等不良記錄，定為信用提示企業(yè)；E類是體系評(píng)價(jià)為五級(jí)，評(píng)估年度內(nèi)有違反法律法規(guī)不良記錄的企業(yè)，定為失信企業(yè)。

3、構(gòu)建誠信信息征集和披露體系。按照“主管部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與、誠信信息共享”的原則，建設(shè)公開、公正、科學(xué)的誠信信息征集和披露體系，完善誠信信息征集披露制度，規(guī)范企業(yè)誠信信息征集和披露方式及內(nèi)容，依法采集及披露企業(yè)誠信信息。在實(shí)現(xiàn)部門之間企業(yè)誠信信息共享的基礎(chǔ)上，在市經(jīng)信委網(wǎng)站設(shè)立食品工業(yè)企業(yè)誠信建設(shè)窗口，收集、管理、通報(bào)食品企業(yè)誠信不良記錄情況，公布相關(guān)誠信建設(shè)信息，建立行業(yè)退出機(jī)制。

六、實(shí)施步驟

1、制定方案（2011年3月31日前）。市食品誠信辦制定《市食品工業(yè)企業(yè)誠信建設(shè)體系實(shí)施方案》和《市食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系實(shí)施細(xì)則》。

2、試點(diǎn)實(shí)施（2011年4月1日至2012年3月31日）。選擇八寶食品公司、月亮食品公司開展食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點(diǎn)，主要是宣傳和推廣《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，探索建立誠信管理、誠信信息征集和披露、誠信評(píng)價(jià)等相關(guān)體系，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，為在全市食品工業(yè)企業(yè)中全面鋪開奠定基礎(chǔ)。

3、全面實(shí)施（2012年4月1日至2013年3月31日）?？偨Y(jié)試點(diǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，在全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)中開展誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步貫徹《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，增強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠信意識(shí)，完善誠信評(píng)價(jià)體系，提高食品質(zhì)量水平。

4、評(píng)審驗(yàn)收。由市協(xié)調(diào)小組成員單位組織評(píng)審組對(duì)我市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行誠信評(píng)價(jià)分類，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，未通過評(píng)審驗(yàn)收的企業(yè)要加大工作力度，限期進(jìn)行整改，盡快提高誠信水平，直至通過驗(yàn)收。

5、總結(jié)提高（2013年4月1日至12月31日）。各相關(guān)部門、各食品工業(yè)企業(yè)對(duì)各自開展誠信體系建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂完善相關(guān)規(guī)章制度及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)誠信企業(yè)進(jìn)行表彰，對(duì)失信企業(yè)通過各類媒體進(jìn)行。

七、保障措施

1、建立誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立由市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、監(jiān)察局、農(nóng)委、商務(wù)局、衛(wèi)生局、人行、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、縣區(qū)經(jīng)信（發(fā)）委、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局等部門相關(guān)人員參加的協(xié)調(diào)小組，確定任務(wù)分工，共同指導(dǎo)和推進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作。二是成立市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱食品企業(yè)誠信辦），設(shè)在市經(jīng)信委，承擔(dān)制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)分值表，指導(dǎo)企業(yè)開展誠信體系建設(shè)試點(diǎn)、組織開展企業(yè)誠信評(píng)價(jià)等工作。

2、積極履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政。協(xié)調(diào)小組各成員單位要依據(jù)食品工業(yè)企業(yè)誠信狀況，依法加強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)企業(yè)建立誠信體系的分類指導(dǎo)和督促檢查；依據(jù)企業(yè)守法和誠信狀況，實(shí)施企業(yè)分類監(jiān)管，預(yù)防各類食品安全事故的發(fā)生；利用誠信提示、警示等方式對(duì)失信企業(yè)實(shí)行懲戒；嚴(yán)格依法征集、披露和使用誠信信息，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。從而形成政府宏觀指導(dǎo)有力、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、各協(xié)調(diào)小組單位密切配合的良好局面。

第5篇：企業(yè)誠信制度建設(shè)范文

今天我們?cè)谶@里舉行文明誠信經(jīng)營戶表彰大會(huì)，對(duì)榮獲xx縣XX年度“文明誠信經(jīng)營戶”的人民路商戶進(jìn)行命名表彰。剛才，郝xx副局長(zhǎng)介紹了全縣開展“文明誠信經(jīng)營戶”評(píng)選的工作情況，張xx局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰“文明誠信經(jīng)營戶”的決定》，并向“文明誠信經(jīng)營戶”代表頒發(fā)了牌匾和證書，“文明誠信經(jīng)營戶”的代表也進(jìn)行了發(fā)言，聽了很受啟發(fā)。在此，特向當(dāng)選的 “文明誠信經(jīng)營戶”表示祝賀！同時(shí)，對(duì)縣工商局同志們的辛勤工作表示衷心的感謝！

下面，我就開展“文明誠信經(jīng)營戶”活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、文明誠信經(jīng)營是為人之道，立業(yè)之本，興國之基

誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)誠信建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。人無信不立、企業(yè)無信不興、社會(huì)無信不穩(wěn)。對(duì)一個(gè)人來講，誠信是一種品德；對(duì)社會(huì)來講，誠信是一種精神；對(duì)一個(gè)地方來講，誠信是一種環(huán)境；而對(duì)企業(yè)來講，誠信就是品牌、就是生命、就是效益和財(cái)富，企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須講誠信，不講誠信，遲早要被市場(chǎng)淘汰，只有文明誠信經(jīng)營，才能構(gòu)建良好的經(jīng)營秩序，才能贏得繼續(xù)合作和持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。誠信已經(jīng)成為企業(yè)的立足之本和靈魂，有了它，企業(yè)才能生存和發(fā)展，才能給企業(yè)帶來效益，創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的條件，使企業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)久不衰。無數(shù)事實(shí)證明，以誠信去創(chuàng)辦企業(yè)、聚集財(cái)富，企業(yè)就會(huì)越辦越好，財(cái)源也就會(huì)越開拓越廣闊。相反，喪失誠信的企業(yè)必然是茫茫商海中的過眼云煙，最終將使財(cái)源枯竭。

誠信經(jīng)營是保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的道德基礎(chǔ)，是維護(hù)正常社會(huì)秩序的基本行為準(zhǔn)則。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，注重誠信越來越成為人們的共識(shí)和明智選擇。但在現(xiàn)實(shí)生活中只講利益、不講信用的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，誠信缺失問題比較突出，由此引發(fā)的后果也很嚴(yán)重。社會(huì)主義核心價(jià)值觀在個(gè)人層面倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范，把誠信建設(shè)擺到了突出位置。我們開展“文明誠信經(jīng)營戶”創(chuàng)建活動(dòng)，就是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)誠信建設(shè)的有效載體。個(gè)體工商戶作為一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)群體,長(zhǎng)期以來對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“通行證”，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者與受益者，每位個(gè)體工商戶都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共生共榮，都必須擔(dān)負(fù)起維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打造文明誠信市場(chǎng)環(huán)境的光榮任務(wù)。互惠互利、誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的要求，踐行誠信經(jīng)營是企業(yè)商戶的生命線。我們今天表彰的20家文明誠信商戶，你們珍惜信譽(yù)，誠實(shí)守信，贏得了顧客的信任和社會(huì)的認(rèn)可，你們是講誠信的楷模。

誠信經(jīng)營是立業(yè)之本，發(fā)展之源?！抖Y記》中說“誠者，天之道也?！睙o論四時(shí)循環(huán)、文明更替，誠信永遠(yuǎn)是亙古不變的大道。誠實(shí)守信是做人的基本道德要求，是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則?？鬃釉f，沒有“信”，就像車子少了關(guān)鍵的零部件而寸步難行。君子愛財(cái)，取之有道，講究貨真價(jià)實(shí)，文明經(jīng)營，以誠相待，才能贏得顧客、贏得市場(chǎng)，才是真正的生財(cái)有道，才能帶來更大、更久遠(yuǎn)的回報(bào)，才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的黃金生存法則。誠信不僅是利已之行，也是利他之舉。我們可以換位思考，在座的各位工商戶既是經(jīng)營者，也是消費(fèi)者，當(dāng)我們購買商品時(shí)，也希望買到貨真價(jià)實(shí)的商品，也希望對(duì)方誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)。只要所有經(jīng)營者都誠信經(jīng)營，都自覺抵制假冒商品，整個(gè)社會(huì)就會(huì)形成良性循環(huán)。因此，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，以誠信樹立形象，以誠信贏得顧客，才是真正的立業(yè)之本，發(fā)展之源。

誠信經(jīng)營是文明縣城創(chuàng)建的內(nèi)在要求，是樹立縣城形象，改善投資環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。這項(xiàng)活動(dòng)不僅為文明縣城創(chuàng)建拓展了新的時(shí)代內(nèi)涵，而且為培育我縣精神文明品牌提供了鮮活的載體，我們一定要充分認(rèn)識(shí)它的重要性和必要性，把誠信的理念貫穿到經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，真正做到心有誠意，口有信物，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共建文明。

二、抓住關(guān)鍵性問題，把誠信工作做細(xì)做深

一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部和門店職工誠信規(guī)范的道德教育。企業(yè)講誠信歸根到底是企業(yè)的職工有沒有誠信意識(shí)，因此教育員工也是企業(yè)誠信建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)之一，要教育員工愛崗敬業(yè)，勤奮工作，樹立與企業(yè)榮辱與共的觀念，要充分發(fā)揮員工在誠信建設(shè)中的積極作用，在維護(hù)信譽(yù)、塑造企業(yè)誠信文化中發(fā)揮核心作用。加強(qiáng)員工職業(yè)道德教育，增強(qiáng)全員信用觀念，使誠信變成員工自覺行為，貫穿于企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為公司的持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。

二是完善各種信用制度。當(dāng)前信用環(huán)境不好的一個(gè)重要原因是信用制度建設(shè)嚴(yán)重滯后?，F(xiàn)實(shí)生活中許多失信行為，大都是由于信息不透明、規(guī)則不統(tǒng)一、體制不健全造成的。因此，必須要加快信用認(rèn)證、信用評(píng)級(jí)、信息披露和失信懲戒等制度建設(shè)，以規(guī)范完善的社會(huì)信用制度支撐誠信。工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等職能部門要把業(yè)務(wù)管理要求同誠信制度建設(shè)結(jié)合起來，用制度來規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。各金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立企業(yè)信用記錄，以此作為開展信貸業(yè)務(wù)的重要參考依據(jù)。全縣各行各業(yè)都要建立信用檔案，制定明確的獎(jiǎng)罰措施，制定和完善《誠信規(guī)則》，使守信者得到方便、得到實(shí)惠，失信者名譽(yù)掃地，受到懲罰，使誠信由外在要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、個(gè)人的內(nèi)在自律，促進(jìn)誠信為本、操守為重社會(huì)風(fēng)氣的逐漸形成。

三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)、守法經(jīng)營。服務(wù)是企業(yè)商業(yè)永恒的主題，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是經(jīng)營者的信仰，要秉承“顧客到上，真誠服務(wù)”的理念，用熱情和真誠架起與顧客之間的友誼橋梁。自覺維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。模范遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)，守法經(jīng)營，服從管理，接受監(jiān)督。嚴(yán)把商品進(jìn)貨、銷售關(guān)、不造假、不摻假、不短斤少兩、不欺行霸市、不制售違禁商品，嚴(yán)格執(zhí)行“三包”規(guī)定，以質(zhì)取勝，以信取勝，不謀取不正當(dāng)利益，不做虛假宣傳，不坑蒙拐騙顧客。重合同、守信用，言必信、行必果。

三、營造企業(yè)、商店誠信建設(shè)的良好環(huán)境

一是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、門店誠信建設(shè)的指導(dǎo)。要制定、完善考核誠信企業(yè)、誠信商店的具體實(shí)施細(xì)則和量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參與創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶要加強(qiáng)指導(dǎo)，定期檢查，定期考核，有效促進(jìn)企業(yè)、商店誠信建設(shè)長(zhǎng)抓不懈；對(duì)已創(chuàng)建成功的誠信企業(yè)要實(shí)行屆期制，原則上每?jī)赡暌粚?，兩年之后重新申?bào)。對(duì)創(chuàng)建工作不落實(shí)，工作不到位，積極性不高的企業(yè)要限期整改；對(duì)有重大不誠信行為的企業(yè)和個(gè)體工商戶,要實(shí)行一票否決，及時(shí)取消誠信企業(yè)和誠信個(gè)體工商戶的稱號(hào)。

二是抵制失信行為，為企業(yè)、商店誠信建設(shè)保駕護(hù)航。一要開展專項(xiàng)整治，打擊失信行為。深入開展打假治劣、打擊合同失信、虛假廣告和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，查處經(jīng)營失信行為。查處各種開“假票”、做“假帳”、搞“假申報(bào)”行為和虛開、偽造、倒賣增值稅發(fā)票的違法犯罪活動(dòng)，樹立誠信納稅意識(shí)。嚴(yán)厲打擊各種惡意逃廢金融債務(wù)行為，積極推進(jìn)創(chuàng)建金融安全區(qū)工作。二要建立企業(yè)、商店信用評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督管理體系。加強(qiáng)企業(yè)、商店資信評(píng)估，建立資源共享的資信信息傳輸機(jī)制，逐步建立企業(yè)、商店信用檔案，實(shí)施企業(yè)和個(gè)體工商戶信用警示制、公示制等，促進(jìn)守法經(jīng)營。

三是弘揚(yáng)誠信，加強(qiáng)誠信建設(shè)的輿論宣傳。共鑄誠信，社會(huì)需要引導(dǎo)，群眾需要榜樣。一是要努力營造全社會(huì)“共鑄誠信”的良好輿論氛圍。要廣泛深入地開展“誠信為本、操守為重”、“誠信興業(yè)、文明服務(wù)”的宣傳教育，通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的正確引導(dǎo)，形成倡導(dǎo)誠實(shí)守信、有序競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好社會(huì)氛圍。新聞單位要加強(qiáng)對(duì)誠信企業(yè)和誠信的宣傳，要宣傳講誠信的重要意義，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)誠信觀念，把“誠信光榮”在全社會(huì)叫響。要注意發(fā)揮新聞單位的輿論監(jiān)督作用，把群眾反映強(qiáng)烈的問題公之于眾，公開批評(píng)。要抓住重點(diǎn)問題，對(duì)典型案例進(jìn)行認(rèn)真剖析，起到警示作用。二是誠信企業(yè)和誠信個(gè)體工商戶要起好表率作用。要堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)決杜絕各種不講誠信的行為，努力發(fā)揮在推進(jìn)全社會(huì)誠信建設(shè)中的帶頭作用。

同志們，誠信xx建設(shè)，是歷史賦于我們的莊嚴(yán)使命。我們要以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投身到這項(xiàng)工作中來，為xx的發(fā)展提供有力的道德支撐和誠信環(huán)境！

第6篇：企業(yè)誠信制度建設(shè)范文

為營造良好的信用環(huán)境，樹立誠信環(huán)翠新形象，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，環(huán)翠區(qū)自20*年3月開始，采取有效措施，廣泛開展了建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)。

一是周密組織，廣泛發(fā)動(dòng)。為確保建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)的順利開展，區(qū)文明委制定下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)“誠信環(huán)翠”的實(shí)施意見》，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本要求以及黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、個(gè)體經(jīng)營行業(yè)、教育領(lǐng)域、城市社區(qū)、農(nóng)村和家庭誠信建設(shè)的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)，并于20*年3月份在*廣場(chǎng)舉行了由全區(qū)社會(huì)各界代表參加的啟動(dòng)儀式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)的積極性。啟動(dòng)儀式后，全區(qū)各級(jí)各部門紛紛成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案、具體措施和活動(dòng)配檔，迅速在全區(qū)掀起了建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)的。為營造建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，環(huán)翠區(qū)在環(huán)翠有線電視臺(tái)開設(shè)了《誠信在環(huán)翠》欄目，對(duì)全區(qū)各部門、各單位的活動(dòng)情況進(jìn)行了跟蹤報(bào)道；各部門、各單位也都采取多種方式，廣泛宣傳本部門、本單位的一些經(jīng)驗(yàn)做法和典型事例。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共在各級(jí)各類媒體刊發(fā)誠信建設(shè)方面的新聞稿件和理論調(diào)研文章200多篇，有力地調(diào)動(dòng)了全區(qū)廣大干部群眾參與這項(xiàng)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，全區(qū)先后有10萬多名干部群眾投入到誠信實(shí)踐活動(dòng)中。

二是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。為使建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)不流于形式，不走過場(chǎng)，區(qū)文明委把這項(xiàng)活動(dòng)列入各部門、各單位的年度精神文明建設(shè)考核之中，將這項(xiàng)活動(dòng)的開展情況與年終的位次管理、評(píng)先選優(yōu)結(jié)合起來。同時(shí)，專門召開由政法委、機(jī)關(guān)工委、經(jīng)貿(mào)局、工商環(huán)翠分局、建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生局、工商聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，把這些部門確定為建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)的主陣地，進(jìn)一步明確他們的工作職責(zé)，確保層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管。各部門按照區(qū)文明委的統(tǒng)一部署，分別制定了工作標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全運(yùn)行機(jī)制，并結(jié)合各自情況，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住側(cè)重點(diǎn)，保證了管理范圍內(nèi)的工作有主線、有抓手，推動(dòng)了建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)的扎實(shí)開展。截至目前，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門共制定各類規(guī)章制度50多條，開展各項(xiàng)誠信實(shí)踐活動(dòng)1萬多人次，有力地促進(jìn)了“誠信環(huán)翠”活動(dòng)的開展。

三是突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。為確保建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)真正取得實(shí)效，區(qū)文明委要求各部門立足部門和行業(yè)特點(diǎn)，不僅要在全區(qū)營造一個(gè)誠信的人文環(huán)境，更重要的是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)誠信的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。各部門按照區(qū)文明委的要求，結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)，采取了一系列有效措施。區(qū)建設(shè)局將需要辦理的基建手續(xù)，采取櫥窗展示、發(fā)放《威海市環(huán)翠區(qū)基本建設(shè)程序指南》等形式向社會(huì)全面公開，大大方便了服務(wù)對(duì)象，同時(shí)還設(shè)立了專線服務(wù)電話，建設(shè)單位只需打一個(gè)電話，有關(guān)人員就會(huì)在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。外經(jīng)貿(mào)局、外僑辦等涉外部門，以“親商、富商、愛商”、營造良好投資環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，想方設(shè)法解決外資、僑資和僑屬企業(yè)在“非典”時(shí)期面臨的實(shí)際問題，贏得了外商的普遍贊譽(yù)。為檢驗(yàn)建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)的成果，自去年10月底開始，環(huán)翠區(qū)通過群眾評(píng)議、媒體公示、主管部門推薦等形式，挖掘誠信典型單位和個(gè)人，并選出“誠信百星”在全區(qū)年終總結(jié)表彰大會(huì)上進(jìn)行表彰。與此同時(shí)，環(huán)翠區(qū)選出的13個(gè)誠信單位還全部當(dāng)選為全市“百佳誠信單位”。另外，環(huán)翠區(qū)還涌現(xiàn)出全國商業(yè)誠信單位—威海華聯(lián)商廈股份有限公司，全國打假維權(quán)消費(fèi)者滿意街—環(huán)翠樓辦事處東北村居委會(huì)等在全國叫得響的誠信典型。

二、存在的問題

從調(diào)查情況看，群眾普遍認(rèn)為建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)雖取得了顯著成績(jī)，但目前社會(huì)上仍存在一些不誠信的現(xiàn)象，如：個(gè)別行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)者還存有惡意逃債、拖欠債務(wù)、偷逃稅費(fèi)、商業(yè)欺詐等失信現(xiàn)象，社會(huì)上的部分人以卑劣的手段進(jìn)行欺詐，等等。從這些現(xiàn)象可以看出，建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)仍存在著一些問題：

一是誠信教育的力度還有待于進(jìn)一步加大。隨著環(huán)翠區(qū)對(duì)外開放的不斷深入，外來人口將會(huì)逐年增加。這部分人的流動(dòng)性很大，且文化水平、道德水準(zhǔn)等都各不相同，對(duì)這部分人進(jìn)行誠信教育的力度有待于進(jìn)一步加大。如果誠信教育僅限于提高當(dāng)?shù)厝说乃刭|(zhì)，而不注重對(duì)流動(dòng)人員的誠信教育，就會(huì)使市民們產(chǎn)生“只要我誠信，卻不要他誠信”的不平衡心理，長(zhǎng)期下去，就會(huì)引起逆反情緒，形成不良循環(huán)。由于宣傳教育密度還有待于加強(qiáng)，干部群眾的誠信意識(shí)還沒有完全地樹立起來，不少人產(chǎn)生“我已經(jīng)很誠信，講誠信沒有必要”的心理。另外，誠信教育的內(nèi)容還不夠豐富，形式單一，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，這也會(huì)使一些干部群眾產(chǎn)生“老生常談、沒有新意”或者“都是大通套、學(xué)不學(xué)都一樣”的厭煩心理。

二是信用制度還有待于進(jìn)一步健全。前階段的誠信建設(shè)主要靠道德標(biāo)準(zhǔn)來制約不誠信行為，而在信用制度建設(shè)上力度不大，所建立的信用制度要么注重于單位，要么注重個(gè)人，沒有做到統(tǒng)籌兼顧，沒有形成面向每個(gè)誠信主體的信用制度，容易產(chǎn)生一些顧此失彼的現(xiàn)象；制定信用制度的單位只限于某些領(lǐng)域，還有不少領(lǐng)域沒有真正地建立起完整的信用制度，往往讓一些不誠信者鉆了空子；個(gè)別信用制度過于表面化、隨意化，沒有解決深層次的問題。

三是信用運(yùn)行機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。在信用監(jiān)督方面，輿論媒體對(duì)正面典型的宣傳力度較大，但對(duì)反面典型的曝光力度不夠。同時(shí)，監(jiān)督的手段過于傳統(tǒng)化，利用網(wǎng)上公示等先進(jìn)科學(xué)手段進(jìn)行監(jiān)督的潛力還沒有充分挖掘出來。在守信獎(jiǎng)勵(lì)和失信懲罰方面，沒有形成一套完整的標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)別領(lǐng)域存在只獎(jiǎng)不懲或只懲不獎(jiǎng)等現(xiàn)象，挫傷了干部群眾的積極性。在信用服務(wù)體系方面，對(duì)信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理力度還需要進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)范圍還需要擴(kuò)大，服務(wù)職能還需要健全。

三、對(duì)進(jìn)一步開展建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)的思考

建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)不是一朝一夕的事情，必須做到持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，這樣才能真正取得實(shí)效。為深入開展建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)，應(yīng)做好以下幾方面工作：

一是深化教育，提高素質(zhì)，擴(kuò)大建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動(dòng)的影響力。應(yīng)在全區(qū)上下大力弘揚(yáng)信用文化，通過普及信用教育，提升信用道德，培育信用理念，使誠實(shí)守信的觀念更加深入人心。具體工作中，一方面，應(yīng)因人而異，有的放矢。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)教育他們遵諾守信，廉潔奉公，依法行政；對(duì)生產(chǎn)和流通行業(yè)的干部職工，應(yīng)教育他們以誠立業(yè)，以質(zhì)取勝，用誠實(shí)的勞動(dòng)獲得應(yīng)有的報(bào)酬；對(duì)外來流動(dòng)人員，應(yīng)教育他們遵守村規(guī)民約、市民行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)他們樹立“生活勞作在環(huán)翠，一心一意愛環(huán)翠”的意識(shí)，增加他們對(duì)環(huán)翠區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感和責(zé)任感；對(duì)未成年人，應(yīng)培養(yǎng)他們的誠信意識(shí)，并提高他們辨別是非和抵御歪風(fēng)邪氣的能力。另一方面，應(yīng)不拘一格，形式多樣。應(yīng)利用機(jī)關(guān)“三個(gè)學(xué)?！?、農(nóng)民夜校、職工業(yè)校、市民學(xué)校、民工學(xué)校、中小學(xué)課堂等多種陣地，做好正面灌輸和正面引導(dǎo)；應(yīng)繼續(xù)開展好豐富多彩、群眾喜聞樂見的誠信創(chuàng)建活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng)，做到建好載體，寓教于樂；應(yīng)通過新聞宣傳、網(wǎng)上宣傳、建立誠信警示牌和公益宣傳牌等方式，營造“誠信光榮、失信可恥、無信堪憂”的社會(huì)輿論環(huán)境；應(yīng)發(fā)揮我區(qū)在教育培訓(xùn)上的比較優(yōu)勢(shì)，組織一些有豐富理論經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)理論工作者、社會(huì)上的知名人士、退休老干部組成宣講團(tuán)，深入到基層和群眾中去，用典型的案例、生動(dòng)的事實(shí)對(duì)不同層面的干部群眾進(jìn)行誠信教育，并在基層培養(yǎng)一批宣講骨干，深入到田間地頭、廠礦企業(yè)、街頭巷尾，對(duì)群眾進(jìn)行面對(duì)面地教育。

第7篇：企業(yè)誠信制度建設(shè)范文

【論文摘要】誠信是道德規(guī)范，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。由于我國的經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)軌的過程中，出現(xiàn)了形形的誠信缺失現(xiàn)象。誠信缺失有經(jīng)濟(jì)的原因、體制的原因和文化的原因;誠信建設(shè)要從正式制度、個(gè)人信用制度和文化建設(shè)三個(gè)方面進(jìn)行。

1 誠信缺失的表現(xiàn)

誠信缺失有種種表現(xiàn):言而無信，承諾不兌現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)生活中存在著大量不履行合同的情況，因此引發(fā)無數(shù)的矛盾和糾紛。不守信用、不履行合同使許多企業(yè)受到拖累，影響了生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)的正常開展。更為嚴(yán)重的是，普遍存在的違約行為，使長(zhǎng)期努力建立起來的商業(yè)信用受到巨大傷害，以至于許多正常的交易由于互不信任而不敢采取最基本的信用方式，而不得已倒退到原始的簡(jiǎn)單商品交換時(shí)代，一手交錢一手交貨。商業(yè)信用的缺失使商品流通和商品消費(fèi)的周期延長(zhǎng)，規(guī)模受到限制，社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)混亂，極大地影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常進(jìn)行。

欺騙宣傳和虛假廣告盛行。生活在現(xiàn)代化社會(huì)，猶如生活在廣告的海洋，消費(fèi)者每天都要耳聞目睹大量的商業(yè)宣傳廣告，其中有許多宣傳充滿夸大成分和不實(shí)之詞，因誤信廣告宣傳而上當(dāng)受騙的消費(fèi)者不計(jì)其數(shù)，因此而引起的投訴也屢見不鮮。不實(shí)宣傳的直接后果是人們對(duì)充斥媒體的廣告產(chǎn)生逆反心理，使眾多的消費(fèi)者感到上當(dāng)和被愚弄，因而對(duì)商品質(zhì)量和性能充滿疑慮，動(dòng)搖消費(fèi)者的購買欲望和購買商品的信心。

假冒偽劣商品屢禁不止。安徽阜陽劣質(zhì)嬰兒奶粉事件，讓人聞紅色變的“蘇丹紅”事件，山西發(fā)生的用工業(yè)酒精兌成白酒，造成人們飲用后死亡事件;有廣東毒大米事件:有河北、內(nèi)蒙古等地發(fā)生的使用泔水油制作油食品事件，件件觸目驚心。制假售假造成大量國家稅收的流失，假貨充斥市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了商品的信譽(yù)。

2 誠信缺失的原因

(1) 在經(jīng)濟(jì)上，隨著我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換，分配方式促進(jìn)了人們追逐經(jīng)濟(jì)利益，個(gè)人的生產(chǎn)積極性煥發(fā)出來。在利益的驅(qū)動(dòng)下，有些企業(yè)、商人為了利潤最大化不顧他人的利益，甚至采取欺詐行為，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。由于我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立，尚未形成科學(xué)、合理、有效的利益導(dǎo)向和利益約束機(jī)制，一些通過不守信用追求高額收益的行為往往能夠得逞，甚至大發(fā)橫財(cái)。

(2) 轉(zhuǎn)軌時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制不健全。我國正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展所需要的內(nèi)在約束機(jī)制不健全，使失信者有機(jī)可乘。一是市場(chǎng)自身的激勵(lì)與約束機(jī)制尚未建立。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制作用漸失，但由于市場(chǎng)化程度不高，源自市場(chǎng)自身通過信用來配置資源的功能尚未形成，守信獲利、失信受懲的市場(chǎng)機(jī)制尚未建立。二是企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰、責(zé)任不明確。約束與懲罰失信行為的前提是失信責(zé)任能夠確認(rèn)，并有具體承擔(dān)者。但目前我國企業(yè)特別是國有企業(yè)正處在從政府行政附屬物的地位向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的角色轉(zhuǎn)變過程中，產(chǎn)權(quán)不清晰，責(zé)任不明確，經(jīng)濟(jì)主體往往急功近利，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮較少。

(3) 在文化上，我國正在提高全民文化素質(zhì)。誠信是文化的概念，屬于道德范疇。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須大力提倡傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。在傳統(tǒng)文化中，誠信占據(jù)著重要的地位。誠信是傳統(tǒng)文化中的社會(huì)公德，是職業(yè)道德，是家庭美德。誠信是立國之基、立人之本。它是社會(huì)生活中的重要規(guī)范，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)個(gè)人道德修養(yǎng)產(chǎn)生了巨大的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)利益對(duì)人們的沖擊產(chǎn)生了巨大的影響力，傳統(tǒng)誠實(shí)守信的觀念受到?jīng)_擊，各類經(jīng)濟(jì)主體遵循唯利是圖的信條。許多傳統(tǒng)的優(yōu)良品德已經(jīng)喪失，新的適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠信規(guī)則沒有建立。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，必須注重誠實(shí)信用的文化建設(shè)，形成良好的文化的氛圍。

3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的誠信建設(shè)

(1) 以正式制度為后盾，以政府為支撐，懲治誠信嚴(yán)重缺失的行為。國家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)更高層次的規(guī)范性文件和專門的法律法規(guī)，這是誠信建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。還需要對(duì)失信者加大懲處的力度。嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中違法經(jīng)營的行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一些人為了眼前的利益損害消費(fèi)者的權(quán)益，甚至造成嚴(yán)重的后果。對(duì)于類似的事件政府應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)厲的措施予以打擊。政府作為社會(huì)信用的捍衛(wèi)者，應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度，整頓市場(chǎng)秩序，懲戒失信的企業(yè)與個(gè)人，使具有不良行為者付出代價(jià)，名譽(yù)掃地，直至繩之以法。

(2) 建立、健全個(gè)人信用制度。個(gè)人信用制度的基礎(chǔ)是有關(guān)個(gè)人的信息，它實(shí)質(zhì)上是一種市場(chǎng)體制下的有關(guān)個(gè)人行為、狀態(tài)的信息的收集、處理、評(píng)價(jià)和傳遞機(jī)制。這種制度在世界上

已經(jīng)有150多年的歷史，在我國的香港也已經(jīng)有近20年的歷史。我國個(gè)人信用制度的建設(shè)相對(duì)較晚，且這種制度建設(shè)與其他的制度建設(shè)不同，由于涉及到巨大數(shù)量的信息，所以，先由某些區(qū)域開始，逐漸波及其他區(qū)域，最終完成全國范圍內(nèi)的信息收集及共享。

(3) 發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，進(jìn)行文化建設(shè)。誠信是傳統(tǒng)文化的重要組成部分，通過現(xiàn)代文化建設(shè)可以形成良好的誠信氛圍。具體實(shí)施步驟是，先從改革教育著手，重新構(gòu)建各級(jí)各類學(xué)校的課程體系，轉(zhuǎn)變教育觀念，使各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)生都受到良好的文化教育，逐步養(yǎng)成誠信習(xí)慣，突出對(duì)青少年誠信意識(shí)的培養(yǎng)和教育。誠實(shí)守信作為一種傳統(tǒng)的美德也應(yīng)當(dāng)從孩子抓起。同時(shí)，還要加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，培育國民職業(yè)活動(dòng)以外的第二交往場(chǎng)所。社區(qū)文化不僅可以塑造居民以“誠信”為底色的團(tuán)結(jié)友善、互助合作的社區(qū)精神，而且還有利于移風(fēng)易俗”。

參考文獻(xiàn)

第8篇：企業(yè)誠信制度建設(shè)范文

各縣市局、市直各分局、機(jī)關(guān)各單位：

根據(jù)市文明委《關(guān)于在全市窗口行業(yè)和執(zhí)法部門廣泛開展“共鑄誠信荊州、服務(wù)工業(yè)興市”主題創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（荊文明委〔2004〕1號(hào)）精神，結(jié)合工商部門實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展“共鑄誠信荊州、服務(wù)工業(yè)興市”主題創(chuàng)建活動(dòng)，旨在認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，突出誠信建設(shè)重點(diǎn)，豐富創(chuàng)建思想內(nèi)涵，發(fā)揮窗口行業(yè)和執(zhí)法部門的示范帶頭作用，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，逐步建立健全誠信制度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營造誠實(shí)守信環(huán)境，塑造誠信荊州形象，推動(dòng)以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度的形成，為“工業(yè)興市”營造良好的服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境和法制環(huán)境，促進(jìn)我市三個(gè)文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、活動(dòng)要求

（一）認(rèn)真抓好誠信教育。誠信是社會(huì)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是公民道德建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)誠信教育是誠信建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是“共鑄誠信”的必然要求。各單位要把加強(qiáng)誠信教育貫穿于主題創(chuàng)建活動(dòng)的始終，圍繞誠信主題，通過學(xué)習(xí)討論、專題培訓(xùn)、宣傳典型等形式，廣泛開展“誠信為本、操守為重”、“誠實(shí)做人、誠信做事”的宣傳教育，使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)到，誠信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任；不僅是一種道義，更是一種準(zhǔn)則；不僅是一種聲譽(yù)，更是一種資源，充分認(rèn)識(shí)誠信建設(shè)的極端重要性、必要性和緊迫性，讓誠信觀念人人皆知、入耳入腦、付之行動(dòng)。要將誠信教育與認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》結(jié)合起來，廣泛開展“誠信服務(wù)、執(zhí)法為民”的宣傳教育，加強(qiáng)依法行政、公正執(zhí)法、廉潔奉公、提高辦事效率、改善服務(wù)態(tài)度等方面的職業(yè)道德教育，以執(zhí)法為民的良好作風(fēng)取信于社會(huì)，為加強(qiáng)誠信建設(shè)做出表率。

（二）著力解決重點(diǎn)問題。在主題創(chuàng)建活動(dòng)中，各單位要從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的突出問題抓起，切實(shí)解決實(shí)際問題。全市各級(jí)工商部門一是要充分發(fā)揮職能作用，圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的食品市場(chǎng)、網(wǎng)吧、農(nóng)資市場(chǎng)等存在的問題，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為。二是要大力推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管和商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度兩項(xiàng)改革，根據(jù)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營行為和市場(chǎng)退出等方面的信用狀況，分為不同信用類企業(yè)，實(shí)施不同的監(jiān)管措施，建立相應(yīng)的管理機(jī)制。即對(duì)守信企業(yè)建立激勵(lì)機(jī)制、對(duì)警示企業(yè)建立預(yù)警機(jī)制、對(duì)失信企業(yè)建立懲戒機(jī)制、對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)建立淘汰機(jī)制。要以落實(shí)“食品藥品放心工程”為契機(jī)，在中心城區(qū)普遍實(shí)施以食品安全為重點(diǎn)的商品準(zhǔn)入制度，確保人民群眾消費(fèi)安全。三是要著重解決工商執(zhí)法人員中存在的以權(quán)謀私、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為和亂作為等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范辦事程序，合理減化辦事環(huán)節(jié)，為群眾提供方便、快捷、公平、公正的服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，不斷滿足群眾的需求，做到親民、利民、為民。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)條件，實(shí)現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)誠信制度建設(shè)。各單位要從服務(wù)用語、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序等最基本的規(guī)范抓起，加快誠信制度建設(shè)。按照親民、利民、為民和優(yōu)質(zhì)、便捷的要求，進(jìn)一步制訂和完善規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，并向社會(huì)公開。在容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為的工作崗位和工作環(huán)節(jié)，要明確權(quán)限，公布程序，強(qiáng)化監(jiān)督。要狠抓首辦負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法預(yù)警制、對(duì)外時(shí)效服務(wù)承諾制等項(xiàng)制度的落實(shí)，加大對(duì)失信行為的懲處力度，提高失信成本，遏制失信行為，推動(dòng)誠信建設(shè)。

（四）大力宣傳先進(jìn)典型。各單位要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳誠實(shí)守信的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，努力營造誠信氛圍。大力宣傳主題創(chuàng)建活動(dòng)中的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，樹立一批先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部職工參與到主題創(chuàng)建活動(dòng)中來。

三、落實(shí)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主題創(chuàng)建活動(dòng)在市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各縣市局和市直各分局組織落實(shí)，市局人教科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。各單位要把主題創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作，列入議事日程。要結(jié)合本單位實(shí)際，根據(jù)主題創(chuàng)建活動(dòng)具體要求，抓緊制定本單位的活動(dòng)方案，及時(shí)做出安排部署。要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真排查出本單位在誠信建設(shè)方面存在的突出問題，確定主攻方向，明確階段性目標(biāo)。市直各單位要抓住中心城區(qū)集中整治環(huán)境活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，掀起主題創(chuàng)建活動(dòng)的熱潮，以此推動(dòng)面上整體工作深入開展。

第9篇：企業(yè)誠信制度建設(shè)范文

我國保險(xiǎn)業(yè)目前的信用狀況可以用一個(gè)詞概括，就是“信用缺失”。雖然經(jīng)過多年努力，我國保險(xiǎn)業(yè)在誠信建設(shè)上已有不少建樹，但是與整個(gè)社會(huì)和保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展要求相比還存在著相當(dāng)大的差距。最近一項(xiàng)比較權(quán)威的調(diào)查結(jié)果也證實(shí)：有高達(dá)六成的保戶對(duì)保險(xiǎn)公司不滿意。其中最突出的表現(xiàn)在保險(xiǎn)人對(duì)投保人誤導(dǎo)，片面夸大保險(xiǎn)新產(chǎn)品的增值功能，許諾虛假的高回報(bào)率模糊新產(chǎn)品存在的風(fēng)險(xiǎn)和條款說明，給一些投保人造成經(jīng)濟(jì)損失，引起投保人的強(qiáng)烈不滿；其次，有些保險(xiǎn)公司在理賠時(shí)不按合同履行保險(xiǎn)責(zé)任或無理拒賠，加之有效的解決保險(xiǎn)爭(zhēng)端投訴機(jī)制尚未建立，一些保險(xiǎn)爭(zhēng)端得不到公正合理的解決，也挫傷了投保人對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的信心；更有一些保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營情況普遍，給保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)造成了極大損害。

二、我國保險(xiǎn)業(yè)信用缺失的原因

保險(xiǎn)業(yè)存在的誠信缺失既與歷史和社會(huì)規(guī)范等方面的因素有關(guān)，也有保險(xiǎn)業(yè)特有的原因。從共性原因看，長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制由于沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，包括保險(xiǎn)企業(yè)在內(nèi)的很多企業(yè)普遍缺乏誠信意識(shí)，加上社會(huì)規(guī)范對(duì)失信的企業(yè)沒有嚴(yán)厲的懲罰措施，使得失信成本很低，助長(zhǎng)了市場(chǎng)誠信的缺失。除此之外，更多是由于保險(xiǎn)業(yè)自身的原因?qū)е铝吮ｋU(xiǎn)業(yè)的誠信缺失。

（一）保險(xiǎn)營銷的中介性

保險(xiǎn)產(chǎn)品大多是人們不愿意談及的與損失、災(zāi)害、死、傷、殘等相聯(lián)系的風(fēng)險(xiǎn)，這種產(chǎn)品避諱性的特點(diǎn)使得人們通常不愿主動(dòng)購買保險(xiǎn)，因此大部分保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售必須通過中介人。有了中介人，自然就會(huì)產(chǎn)生委托－問題，如果激勵(lì)相克機(jī)制設(shè)計(jì)不好，就會(huì)使保險(xiǎn)人的目標(biāo)函數(shù)與保險(xiǎn)公司的目標(biāo)函數(shù)發(fā)生偏差，造成即使保險(xiǎn)公司重視誠信也難保人一定誠信的現(xiàn)象。

（二）保險(xiǎn)產(chǎn)品的復(fù)雜性

保險(xiǎn)產(chǎn)品相對(duì)復(fù)雜（而且呈現(xiàn)越來越復(fù)雜的趨勢(shì)），紛繁復(fù)雜的條款使得一般消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品往往難以透徹理解，這樣就會(huì)給某些不誠信的保險(xiǎn)公司及其人留下可乘之機(jī)。

（三）保險(xiǎn)業(yè)務(wù)（特別是壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)）的長(zhǎng)期性

保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期性意味著保險(xiǎn)買賣雙方重復(fù)復(fù)雜博弈的周期間隔較長(zhǎng)，頻率較低，在這種情況下，即使保險(xiǎn)公司及其人發(fā)生了不誠信的行為，其后果在短期內(nèi)可能也不易顯現(xiàn)，這使得保險(xiǎn)公司可能放松誠信自律，放松對(duì)人的教育，甚至有可能為了短期的指標(biāo)和一時(shí)的風(fēng)光而不惜犧牲公司誠信為代價(jià)。

（四）中國保險(xiǎn)市場(chǎng)的遠(yuǎn)未飽和性很容易造成誠信的缺失

目前我國保險(xiǎn)市場(chǎng)遠(yuǎn)未飽和，仍處于拓荒期，大量待開發(fā)的潛在的市場(chǎng)需求給信譽(yù)不佳的保險(xiǎn)公司提供了生存土壤，“跑馬圈”的現(xiàn)象嚴(yán)重，優(yōu)勝劣汰機(jī)制沒有形成。根據(jù)對(duì)我國保險(xiǎn)業(yè)信用狀況存在的誠信缺失原因進(jìn)行分析，筆者認(rèn)為，除歷史、產(chǎn)權(quán)制度和社會(huì)規(guī)范等與其他行業(yè)共有的原因外，我國保險(xiǎn)業(yè)誠信缺失還有其行業(yè)特有的原因。

三、保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)的可行性分析

作為人類社會(huì)生產(chǎn)和生活中為了達(dá)成某種意愿而共同約定并相互遵守的一種社會(huì)理念，誠實(shí)守信是維系我國保險(xiǎn)業(yè)生存和發(fā)展的生命線。衡量一國保險(xiǎn)體系是否完善和保險(xiǎn)業(yè)是否發(fā)展，關(guān)鍵就看它是否建立了牢固的誠信制度。中國保險(xiǎn)業(yè)因其自身的特點(diǎn)，在信用制度建設(shè)方面具備優(yōu)于其他行業(yè)的條件。

（一）國家立法方面

我國的《保險(xiǎn)法》、《公司法》、《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律文件有誠實(shí)守信的法律原則，《刑法》中也有對(duì)詐騙和擾亂金融市場(chǎng)秩序等犯罪行為處以刑罰的規(guī)定：最大誠信原則是保險(xiǎn)經(jīng)營的基本原則之一。

（二）政府監(jiān)督方面

統(tǒng)一的監(jiān)督管理給中國保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營帶來了相對(duì)穩(wěn)定的政策環(huán)境，統(tǒng)一的監(jiān)督管理以及政策的連貫性、延續(xù)性和高透明度，促使中國保險(xiǎn)企業(yè)產(chǎn)生自覺維護(hù)其自身信用的原動(dòng)力。

（三）技術(shù)數(shù)據(jù)方面

統(tǒng)一的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)所披露的保險(xiǎn)企業(yè)年報(bào)，使得中國保險(xiǎn)業(yè)信用制度建設(shè)中所必需的經(jīng)營業(yè)績(jī)等信息在會(huì)計(jì)信息方面解決了可以相互進(jìn)行比較的量化標(biāo)準(zhǔn)問題。

（四）公眾監(jiān)督方面

保險(xiǎn)產(chǎn)品的表象是承諾服務(wù)，是投保人風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的一種方式。信用制度是中國保險(xiǎn)企業(yè)開拓市場(chǎng)的必然要求和前提條件。

（五）行業(yè)自律方面

保險(xiǎn)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的生存空間與保險(xiǎn)企業(yè)信用制度建設(shè)密切相關(guān)。因此，中國保險(xiǎn)企業(yè)在各地的行業(yè)協(xié)會(huì)大多負(fù)擔(dān)起對(duì)失信投訴事件進(jìn)行處理和爭(zhēng)議仲裁的責(zé)任，以及自發(fā)地開展建設(shè)和維護(hù)保險(xiǎn)企業(yè)信用的宣傳活動(dòng)等。

四、我國保險(xiǎn)信用體系目標(biāo)模式的構(gòu)建

（一）保險(xiǎn)信用體系的總體框架

保險(xiǎn)信用體系是指通過法律調(diào)整、制度建設(shè)、道德規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督等手段對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管者信用、保險(xiǎn)主體信用及業(yè)外信用在保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范而形成的保險(xiǎn)信用系統(tǒng)。根據(jù)我國的實(shí)際情況，保險(xiǎn)信用體系應(yīng)該包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

1、保險(xiǎn)監(jiān)管者信用。保險(xiǎn)監(jiān)管者信用是保險(xiǎn)信用的重要保證，是依照法律法規(guī)，運(yùn)用行政手段，在公平、公正、高效的原則下，科學(xué)制定監(jiān)管規(guī)章，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，并以追求保障被保險(xiǎn)人利益為根本目的的一種行為規(guī)范。

2、保險(xiǎn)主體信用。保險(xiǎn)主體信用包括了保險(xiǎn)企業(yè)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)等保險(xiǎn)市場(chǎng)主要成員的信用，是保險(xiǎn)信用的基礎(chǔ)。它是指在國家法律法規(guī)框架內(nèi)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)公約，恪守職業(yè)道德，規(guī)范經(jīng)營行為，認(rèn)真履行保險(xiǎn)合同，追求被保險(xiǎn)人利益與企業(yè)利益最大化相統(tǒng)一的一種行為規(guī)范。

3、業(yè)外信用。業(yè)外信用主要分為兩部分，一是除保險(xiǎn)人以外的保險(xiǎn)合同當(dāng)事人或關(guān)系人的信用，包括投保人、被保險(xiǎn)人、受益人等的信用，具體體現(xiàn)為如實(shí)告知和合同履行。在保險(xiǎn)合同訂立前，按最大誠信原則向保險(xiǎn)人履行如實(shí)告知義務(wù)；在保險(xiǎn)合同訂立后，按照合同約定履行繳費(fèi)、變更通知等義務(wù)。二是保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)中涉及到的其它單位和個(gè)人的信用。如銀行、會(huì)計(jì)、審計(jì)事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、律師等。業(yè)外信用對(duì)保險(xiǎn)信用有著重要影響。

（二）建設(shè)保險(xiǎn)信用體系的要求

1、監(jiān)管者方面。第一，監(jiān)管者必須進(jìn)行監(jiān)管理論創(chuàng)新。監(jiān)管的核心目標(biāo)是消費(fèi)者理論。就保險(xiǎn)監(jiān)管來說，明確保險(xiǎn)監(jiān)管的目標(biāo)是保護(hù)投保人的利益。保險(xiǎn)監(jiān)管側(cè)重于維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)走向和防止保險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，避免社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生信任危機(jī)。第二，提高監(jiān)管的透明度。從根本上講，提高保險(xiǎn)監(jiān)管透明度，是加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)經(jīng)營與監(jiān)管、保護(hù)投保人利益的要求。為此，保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研工作，研究制定保險(xiǎn)信息披露管理辦法，針對(duì)目前保險(xiǎn)業(yè)信息披露中的違規(guī)行為，制定相關(guān)的處罰辦法。同時(shí)，加大保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外宣傳力度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，積極引導(dǎo)輿論和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法參與保險(xiǎn)信息披露工作，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營行為的監(jiān)督和制約。

2、市場(chǎng)主體（公司）方面。必須建立和健全保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理機(jī)制。從外國保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理的實(shí)踐來看，保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理的好壞，會(huì)直接影響信用關(guān)系的好壞，這已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。為此，必須建立一套有效的能夠反應(yīng)信用要求的管理機(jī)制。

3、消費(fèi)者方面。加強(qiáng)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)，還需要所有保險(xiǎn)消費(fèi)者的參與，要求他們?cè)诒ｋU(xiǎn)交易中履行如實(shí)告知和事故發(fā)生及時(shí)通知等誠實(shí)守信義務(wù)。同時(shí)，要注意培養(yǎng)消費(fèi)者樹立正確的保險(xiǎn)消費(fèi)意識(shí)，自覺維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。

4、社會(huì)中介方面。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在誠信建設(shè)中的作用。沒有這兩者的參與，行業(yè)誠信建設(shè)很難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全社會(huì)信用體系建設(shè)方面，也需要盡快出臺(tái)相關(guān)政策。

五、構(gòu)建保險(xiǎn)體系中需要關(guān)注和解決的問題

中國保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在著信用疲軟，成為中國主要經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之一。為此，當(dāng)前要做的重點(diǎn)工作主要有以下幾點(diǎn)。

（一）立法

《保險(xiǎn)法》作為我國第一部保險(xiǎn)大法，對(duì)強(qiáng)化保險(xiǎn)法規(guī)建設(shè)，增強(qiáng)公共保險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)范保險(xiǎn)行為起到了極大的作用。通過修改《保險(xiǎn)法》進(jìn)一步適應(yīng)了中國保險(xiǎn)市場(chǎng)從初創(chuàng)向成熟轉(zhuǎn)化的需要，新保險(xiǎn)法對(duì)于推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)化進(jìn)程、增強(qiáng)保險(xiǎn)經(jīng)營主體盈利能力、規(guī)范保險(xiǎn)中介市場(chǎng)、提高保險(xiǎn)行業(yè)信譽(yù)起到了積極的促進(jìn)作用。但是還需要相關(guān)的法規(guī)、條例或細(xì)則予以配套，如《保險(xiǎn)業(yè)法》、《展業(yè)管理法》《經(jīng)紀(jì)人管理法》、《再保險(xiǎn)管理法》等。

（二）執(zhí)法

制定保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的經(jīng)營規(guī)則，是保險(xiǎn)監(jiān)管的主要職能之一，從監(jiān)管的功能上講，保險(xiǎn)監(jiān)管更主要應(yīng)是一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，目前法規(guī)失范的重要根源是在監(jiān)管實(shí)踐中重法制建設(shè)，輕“法治”執(zhí)法，其結(jié)果是違規(guī)行為普遍，監(jiān)管執(zhí)法最后陷入法不責(zé)眾的“威懾陷阱”。

（三）社會(huì)監(jiān)督

加強(qiáng)信用監(jiān)督和失信懲罰管理。發(fā)達(dá)國家大都有比較健全的國家信用管理體系，包括關(guān)于信用方面的立法和執(zhí)法（失信懲罰機(jī)制）。行使政府職能的中國保監(jiān)會(huì)有條件和能力對(duì)中國保險(xiǎn)企業(yè)的信用制度建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（四）加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理

要建立一個(gè)開放的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，并使我國保險(xiǎn)業(yè)在國際聲爭(zhēng)中長(zhǎng)久立于不敗之地，關(guān)鍵在于大力培養(yǎng)保險(xiǎn)專業(yè)人才，加快國內(nèi)保險(xiǎn)人事、用工、分配制度改革，營造公平競(jìng)爭(zhēng)、長(zhǎng)期發(fā)展的良好環(huán)境。一是要建立科學(xué)的人事考核評(píng)價(jià)體系?？己私Y(jié)果不僅要與工資晉升、分配系數(shù)掛鉤，而且也要成為員工職位晉升和崗位調(diào)整的重要依據(jù)；二是要建立公平合理的薪資體系。薪資構(gòu)構(gòu)成中固定比例要相對(duì)縮小，活的部分比例要加大，對(duì)有突出貢獻(xiàn)者要實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)，與績(jī)效掛鉤。三是要建立切實(shí)高效的教育培訓(xùn)體系。制定教育、培訓(xùn)的中長(zhǎng)期計(jì)劃，實(shí)施全員培訓(xùn)，終身教育。

（五）外部監(jiān)管

隨著我國市場(chǎng)開放的加快，保險(xiǎn)監(jiān)管能否取得實(shí)質(zhì)性的改善成為我國保險(xiǎn)業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。過去由于受認(rèn)識(shí)、體制、會(huì)計(jì)制度、管理方式和監(jiān)管能力等主、客觀因素的影響，償付能力的監(jiān)管并不是我國保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行監(jiān)管的目標(biāo)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和金融體制改革的進(jìn)行，特別是我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放政策的實(shí)施，我國保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始重視對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力的監(jiān)管。我國近期保險(xiǎn)監(jiān)管的目標(biāo)應(yīng)先定在保險(xiǎn)公司“保險(xiǎn)公司償付能力和市場(chǎng)行為監(jiān)管”并舉上，經(jīng)過一定的過渡期后，最終我國保險(xiǎn)的監(jiān)管目標(biāo)將定位于保險(xiǎn)公司的償付能力上。

從監(jiān)管方式看，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促保險(xiǎn)公司建立風(fēng)險(xiǎn)資本評(píng)估系統(tǒng)，健全保險(xiǎn)公司的自我評(píng)估機(jī)制。

在監(jiān)管范圍方面，我國的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在過去的幾十年經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展階段。目前有必要對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管內(nèi)容加以調(diào)整，做到就重避輕、突出重點(diǎn)，既保證保險(xiǎn)公司的穩(wěn)定經(jīng)營和具備充足的償付能力，又賦予保險(xiǎn)公司經(jīng)營自。

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