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法律知識入門精選(九篇)

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法律知識入門

第1篇:法律知識入門范文

 

法學(xué)教育是培養(yǎng)法律人才的重要途徑,專業(yè)的法學(xué)教育能夠有效的培養(yǎng)出學(xué)生的法律思維,這對于以后從事法律職業(yè)是極為重要的,直接決定了法律職業(yè)道路的專業(yè)程度。2016年國家司法考試改為法律職業(yè)資格考試,這意味著將所有法律職業(yè)的準入門檻統(tǒng)一了,法律職業(yè)資格證的重要性進一步提升了。

 

一、法學(xué)教育和法律職業(yè)資格考試的關(guān)系現(xiàn)狀

 

當前的法學(xué)教育方向大致朝著三種方向發(fā)展,第一種是以法律職業(yè)資格考試為導(dǎo)向,在課程設(shè)置,課程內(nèi)容,測試方式上都是以法律職業(yè)資格考試為導(dǎo)向的。其中比較具有代表性的就是東部的某政法學(xué)院,其從大一的課程設(shè)置就基本是按照法律職業(yè)資格開始設(shè)置,課程內(nèi)容也主要是以法律職業(yè)資格考試內(nèi)容為主,學(xué)術(shù)觀點也多是以張明楷等出題人的觀點為主,測試方式上也以模擬法律職業(yè)資格考試的方式進行,而這所大學(xué)每年的法律職業(yè)資格考試基本都在百分之八十以上,比一般的法律職業(yè)資格輔導(dǎo)機構(gòu)的通過率還高。第二種是完全以培養(yǎng)學(xué)生豐富的法律素養(yǎng)為主,是一種比較具有代表性的素質(zhì)教育,這種模式比較具有代表性的就是中國政法大學(xué)和中國人民大學(xué)。這兩所大學(xué)在法學(xué)教育上并不是十分重視法律職業(yè)資格考試,而是以探究法學(xué)研究為主,以培養(yǎng)學(xué)生豐富的學(xué)術(shù)素養(yǎng)為主,其課程設(shè)置上十分的廣泛,比如犯罪心理學(xué),法社會學(xué),法經(jīng)濟學(xué)等都被設(shè)置為必修課程,在課程內(nèi)容方面也不拘一格,更多的在于客觀的介紹中外關(guān)于相關(guān)研究的前沿觀點,比如緩刑制度我國比較主流的觀點在和解方面,且普遍認為緩刑撤銷制度過于激進,而在于加拿大的魁北克省的法律實踐中緩刑撤銷制度也取得了較好的實效,而這些在以法律職業(yè)資格為導(dǎo)向的高校在開展法學(xué)教育的時候則完全不會涉及。同樣,在測試方式上,這兩所高校更多的愿意通過主觀法理分析題來測試學(xué)生的法律知識功底是否扎實,法律思維的深度等。第三種是法學(xué)教育是較為尷尬的一種,即其在法律素養(yǎng)的培養(yǎng)上沒有中國政法大學(xué)和中國人民大學(xué)那樣專業(yè),在法律職業(yè)資格考試的促進上也并沒有過多的努力,其在教學(xué)上更多是照本宣科,簡單的介紹一些主流觀點等,其結(jié)果是培養(yǎng)的學(xué)生是法律素養(yǎng)較低,法律知識面窄,司法考試通過率普遍在百分之三十以下,畢業(yè)后繼續(xù)從事法律職業(yè)的人也較少,最可悲的是這種模式下的學(xué)生可能在大四也未能培養(yǎng)出法律思維。

 

二、法學(xué)教育和法律職業(yè)資格考試銜接的中心

 

法學(xué)教育和法律職業(yè)資格考試并不是完全孤立的,其都需要法律思維。這點無論在法學(xué)教育上還是法律職業(yè)資格考試的應(yīng)對上都是十分重要的。長期以來法學(xué)教育更多的關(guān)注法律知識的傳授和實體、程序法律方面的訓(xùn)練,而法律職業(yè)資格的考試則更側(cè)重法律條文的考查,這兩者之間看似是割裂的,但是其在法律知識和法律思維的層面上是可以統(tǒng)一起來的。比如非法吸收公眾存款罪可以從法律條文的層面上進行分析,也可以從犯罪構(gòu)成上,法理方面上進行分析,前者側(cè)重于法律職業(yè)資格考試的層面,后者側(cè)重于法學(xué)教育方,但是其在客觀上都在豐富學(xué)生的法律知識,培養(yǎng)學(xué)生的法律思維。

 

法學(xué)教育在長期的發(fā)展中認識到了其在培訓(xùn)學(xué)生法律論證和推理方面的欠缺,而法律職業(yè)考試也出現(xiàn)了減少客觀法律推理,即通過法律條文分析案件的考查模式。近幾年的法學(xué)實踐和法律職業(yè)資格考試的命題趨勢都體現(xiàn)出了這些,法學(xué)研究生教育多會在研究生二年級或者三年級的時候要求學(xué)生去公檢法機關(guān)實習(xí),或者到律師事務(wù)所或者企業(yè)法務(wù)部門進行實習(xí),這就體現(xiàn)了高校對于培養(yǎng)學(xué)生法律論證和推理能力的重視。同樣的,法律職業(yè)資格考試也在逐漸增加主觀題的體量,更多的去關(guān)注考生的法律思維。法律思維并不是單純的積累法律知識或者長期的法律實踐就可以簡單的培養(yǎng)出來的,其需要長期的理論與實踐的結(jié)合才能培養(yǎng)出來。法律最主要的特征不是強制性,而是說理性,暴力強制的必要性根植于法律的說理性之中。法與理性在天性上有著內(nèi)在的聯(lián)系,這是人們思維方式所決定的,法律總是與各種理性概念聯(lián)系在一起。法律的理性特征和人們思維的習(xí)慣決定了未來法律人才培養(yǎng)和選拔只能以法律思維的培養(yǎng)和測試為主線來開展,否則法學(xué)教育培養(yǎng)的人才仍是缺乏法律推理和論證能力的理論人才,法律職業(yè)資格考試選的人才往往會只會照搬法條,而不是去更多的分析每個法條背后的內(nèi)在邏輯性和正當性。

 

法律思維既是法學(xué)教育的中心,也是法律職業(yè)能力的核心要素。首先從法學(xué)教育的角度來看,法學(xué)教育不應(yīng)當僅限于法律知識的傳授,而且在電子圖書館如此發(fā)達的今天,法律知識的獲取已經(jīng)變得十分的容易,高校教師在教學(xué)中應(yīng)當更多的關(guān)注學(xué)生法律思維的培養(yǎng),讓學(xué)生理解每個法律背后的價值和精神。對于法律人來講,思維方式比專業(yè)知識更多重要,因為專業(yè)知識可以查詢,而且會不斷更新,其背后的法理和精神則是歷久彌新的。而且通過法律思維的培訓(xùn)能夠使得法律知識和理論不斷的加深鞏固。其次,從法律職業(yè)資格考試的角度來看,法律職業(yè)資格考試是中國選拔法律人才的重要途徑。而法律思維是法律人應(yīng)當具有的品德,這種品德是進行法律論證和法律推理的基礎(chǔ)。所以,作為具有行業(yè)準入門檻性質(zhì)的資格考試有必要對此進行突出,以法官為例,法官的裁判行為抽象來說是將抽象的法律原則和法律規(guī)則進行具體化,特殊化的過程。無論從案件事實的認定,法律規(guī)則的尋找和判決的形成都需要法律解釋技術(shù),沒有任何一個案件是能夠完整的對應(yīng)法條的每一個文字的,因為法律的具體化需要法律思維進行指引的。法律知識在法官判決的過程中主要是提供者基礎(chǔ)的作用,法律思維則是起著導(dǎo)向的作用。如果簡單以法律條文的考查作為法律職業(yè)資格的主要內(nèi)容,那么選的人才在法律思維方面則是較為匱乏的,可能無法很好的勝任法律工作,尤其是在面對新案件,新情況之時。所以,法律職業(yè)資格考試應(yīng)當以考查法律思維為中心,否則這種選拔法律人才的方式是缺乏合理性的。綜上所述,法律思維在法學(xué)教育和法律職業(yè)資格考試中都是不可或缺的環(huán)節(jié),其可以成為法學(xué)教育和法律職業(yè)資格考試銜接的有效突破口。

 

三、以法律思維為中心協(xié)調(diào)法學(xué)教育和法律職業(yè)資格考試的模式

 

為了提高研究的實效性,筆者結(jié)合本文第一部分當前高校法學(xué)教育開展的現(xiàn)狀,對法學(xué)教育和法律職業(yè)資格考試的實際可行性進行分析。首先是以法律職業(yè)資格為導(dǎo)向的法學(xué)教育模式,這種法學(xué)教育的缺陷是對于法學(xué)理論,法條本后的精神研究不足,學(xué)生缺乏獨立思考,其優(yōu)點在于學(xué)生對于法律條文和學(xué)界的主流觀點掌握較為牢固。對于此類政法類院校,在協(xié)調(diào)法學(xué)教育和法律職業(yè)資格考試的關(guān)系上,應(yīng)當盡可能體現(xiàn)法律思維,具體可以在課程的設(shè)置上適當增加法學(xué)方法論,法社會學(xué),犯罪心理學(xué)等邊緣課程,在內(nèi)容上客觀的講授更多的前沿的觀點,而不是拘泥于法律職業(yè)資格考試命題人的觀點。其實對于政法類院校而言,其在師資力量上是可以實現(xiàn)多元化教學(xué)模式的,可以較好的培養(yǎng)出學(xué)生法律思維。其次,對于中國政法大學(xué)和中國人民大學(xué)之類的法學(xué)一流院校,雖然其在法學(xué)教育中并沒有以法律職業(yè)資格考試為導(dǎo)向,但是其學(xué)生的法律職業(yè)資格考試的通過率并不低,一般在百分之六十左右浮動。此類院校盡管通過率較高,但是其學(xué)生的法律實踐能力參差不齊,在課程設(shè)置上可以適當?shù)脑黾臃蓪嵺`的環(huán)節(jié),并將其增加到必修學(xué)分之中。最后,對于法學(xué)教育缺乏明顯導(dǎo)向,師資力量較為薄弱的院校在協(xié)調(diào)法學(xué)教育和法律職業(yè)資格考試上任務(wù)較為繁重。因為此類院校的教師自身的層次較低,要么理論功底一般,要么實踐經(jīng)驗缺乏,這種情況下要想向政法類院?;蛘咭涣鞣▽W(xué)高校一樣介紹豐富的前沿理論和最新的案件細節(jié)可能較為困難,而在法律職業(yè)資格考試為導(dǎo)向方面似乎更為容易一些,畢竟法律職業(yè)資格的命題人觀點較為固定和統(tǒng)一,而且有歷年真題可以進行測試和模擬。雖然筆者比較傾向于此類高校培養(yǎng)以法律職業(yè)資格考試為導(dǎo)向,但并不意味著要放棄法律思維的培養(yǎng)。此類高??梢栽谂囵B(yǎng)的過程中有針對性的就法律職業(yè)資格考試的大綱內(nèi)容涉及的理論及其背后的精神進行深入的研究,就此類內(nèi)容進行相關(guān)案例和實踐的介紹來培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。這樣既可以在一定程度上培養(yǎng)學(xué)生的法律思維,又可以提高學(xué)生通過法律職業(yè)資格考試的通過率,對學(xué)生以后從事法律職業(yè)有著較大幫助,避免此類高校的學(xué)生既沒有較高學(xué)歷,又缺乏法律思維,還未通過司法考試,只能無奈跨專業(yè)就業(yè)。

 

四、結(jié)語

 

法學(xué)教育和法律職業(yè)資格考試是當前法律人才培養(yǎng)和選拔的重要方式,其核心都是法律思維。實踐中高校在法學(xué)教育與法律職業(yè)資格考試的沖突完全可以法律思維為中心進行協(xié)調(diào)和互動。但是由于各個層次高校的師資力量的差異,如果讓所有的高校都按照統(tǒng)一的模式進行法律思維的培養(yǎng)終會走入形而上學(xué)的泥淖。所以,筆者就當前法學(xué)教育中的三類現(xiàn)狀進行針對性的培養(yǎng)模式分析,盡可能保障在各自師資力量允許的情況下做到法學(xué)教育和法律職業(yè)資格考試的良性互動,保障法律思維得到有效的鍛煉和培養(yǎng)。

 

【作者簡介】

第2篇:法律知識入門范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織機構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)重視“五五”普法工作是抓好單位職工“五五”普法工作的關(guān)鍵,是推動“五五”普法工作不斷前進的主要手段。為抓好“五五”普法工作,我局首先成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對小組成員具體負責(zé)“五五”普法工作職責(zé)及任務(wù)進行了分解,在明確職責(zé)的情況下,使任務(wù)落實到人。在單位領(lǐng)導(dǎo)小組的帶動下,按照上級“五五”普法工作要求,對“五五”普法工作進行了全面安排,制定了切實可行的辦法和措施,為使我局“五五”普法工作的順利開展奠定了可靠的組織基礎(chǔ)。

二、狠抓落實,保證有效實施

三年來,在“五五”普法落實工作方面,主要采取狠抓制度落實,首先:每周星期五安排全體職工集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),將“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容與環(huán)境保護業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)內(nèi)容有機的結(jié)合起來,將《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染防治發(fā)》及《實施細則》、《環(huán)評法》和全國“五五”普法統(tǒng)一讀本干部法律知識讀本等法律、法規(guī)當做重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排職工進行重點學(xué)習(xí),做到重點掌握,提高了單位職工學(xué)法、用法、懂法的意識,使單位職工在熟悉法律、法規(guī)的情況下,自覺維護法律尊嚴、培養(yǎng)了用法律手段解決實際問題的能力。其次,注重職工對《環(huán)境保護法》知識的應(yīng)用,碰到違法排污案件要依法處理,在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提高單位職工解決實際問題的能力。

三、形式多樣,營造學(xué)習(xí)氛圍

三年以來,在“五五”普法知識的學(xué)習(xí)過程中,我局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)單位“五五”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織單位職工學(xué)習(xí)“五五”普法知識進行了測試。7月,我局舉行了環(huán)保法律法規(guī)政策培訓(xùn)班,企事業(yè)單位參訓(xùn)人員200余人,邀請重慶大學(xué)教授作法制專題講座;,我局邀請市法制局、環(huán)保局內(nèi)部熟悉法律法規(guī)的干部職工上法律知識課和依法辦事程序,讓企事業(yè)單位法人和職工了解環(huán)保法律法規(guī)及政策;“6.5”世界環(huán)境日期間,由市委、人大、政府組織開展了聲勢浩大的慶“6.5”世界環(huán)境日,萬源市中學(xué)、萬源市第三中學(xué)開展了法律知識競賽,以環(huán)保為主市級部門參與近萬人的法律知識游行宣傳活動,同時利用電視(來源:文秘站 )臺、宣傳專欄等形式宣傳公共法律和環(huán)境保護法律法規(guī),使市民更進一步了解環(huán)保法制知識。組織職工采取張貼標語、制作環(huán)境戶外廣告1120平方米,散發(fā)環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料15000份等形式,進行了大規(guī)模的《環(huán)境保護法》宣傳活動。為群眾掌握環(huán)保知識提供了良好的學(xué)習(xí)機會,為提高單位職工的積極性起到了很好的推動作用。

四、建立健全相關(guān)制度,規(guī)范執(zhí)法行為

我局結(jié)合機關(guān)效能建設(shè),建立了《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》。首問責(zé)任制:要求環(huán)保局股、室、站、隊、所和全體工作人員對企事業(yè)單位來局辦事或來訪人員熱情接待,按職責(zé)范圍,凡符合規(guī)定的,手續(xù)齊全的首問股、室、站、隊、所或責(zé)任人應(yīng)當按辦事程序的規(guī)定,及時準確、耐心地予以辦理或說明,不得拖延辦理時間。服務(wù)承諾:環(huán)保實行政務(wù)公開,公開辦事程序,辦事依據(jù),辦事要求,提高工作透明度,向服務(wù)對象提供可操作性的服務(wù)指南,做到急事急辦、持事特辦。限時辦結(jié)制:環(huán)保行政審批在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),《環(huán)境影響報告書審批》30個工作內(nèi)辦結(jié);《環(huán)境影響報告書審批》15天內(nèi)辦結(jié);《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收》10個工作日辦結(jié);《危險廢物經(jīng)營許可》10個工作日辦結(jié);《排污許可(大氣、水)核發(fā)》8個工作日內(nèi)辦結(jié);《危險廢物經(jīng)營許可》10個工作日辦結(jié);《大氣排放轉(zhuǎn)化為氣體等可燃物氣體審批》8個工作日內(nèi)辦結(jié)。行政管理,服務(wù)事項及其他辦理事項在15個工作日辦結(jié);備案報告事項在3個工作日辦結(jié);來信來訪5個工作辦結(jié);領(lǐng)導(dǎo)及上級部門交辦的事項在15個工作辦結(jié)。責(zé)任追究制:局機關(guān)及各股、室、站、隊、所全體干部職工,有違規(guī)違紀行為,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。通過上述制度約束,三年來,無一例環(huán)保工作人員違規(guī)違紀投訴,環(huán)保隊伍形象有了大幅度提升。

五、依法管理,工作成效顯著

近年來,我局積極開展“五五”普法活動,廣大干部職工法制意識不斷增強,執(zhí)法水平不斷提高,做到依法行政,依法文明執(zhí)法,取得明顯效果。

第3篇:法律知識入門范文

另一個環(huán)節(jié)便是進入法律職業(yè)的途徑與標準,即法官、檢察官和律師三種基本的法律職業(yè)者以怎樣的標準和方式選任的問題?,F(xiàn)行制度存在的主要弊病在于兩方面,一是門檻普遍過低。1995年之前,我們的相關(guān)法律甚至根本沒有規(guī)定擔(dān)任法官和檢察官需要具備的教育背景。1995年《法官法》和《檢察官法》生效,法律規(guī)定擔(dān)任法官、檢察官者必須獲得過大學(xué)教育,當然,這里的所謂大學(xué)并不限于本科,而且也不限于法律專業(yè)。令人不安的是,即使這樣不高的標準,在實施過程中仍然是大打折扣的。近年來,進入法官、檢察官行列的不具備法定任職資格的人們依舊所在多有。第二方面的弊病是,法官、檢察官和律師三個分支職業(yè)各走各的門。律師的資格考試制度建立最早,也相對規(guī)范,但法官和檢察官的資格考試很晚才建立,而且內(nèi)容含混,水平過低。以部門劃界的資格考試不僅僅導(dǎo)致混亂和大量的資源浪費,而且無助于確立法律人對法律知識、技術(shù)、程序以及職業(yè)倫理等的統(tǒng)一理解,更弱化了法律職業(yè)共同體的意識。

剛剛通過的《法官法》、《檢察官法》修正案明確了國家要建立法律三職業(yè)的統(tǒng)一資格考試,即統(tǒng)一的國家司法考試制度。這一新發(fā)展值得贊賞和高興,但是我覺得法學(xué)界對于建立統(tǒng)一考試制度的理論和實踐原理的研究和論證還很不夠,這種缺乏理論論證的狀況可能會影響到國家司法考試制度中的一些具體制度的設(shè)計和運作效果。

為什么要建立統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試?第一個原因在于法律三職業(yè)之間的共同性。一些對司法過程了解未深的人往往容易只看到它們之間的不同。例如檢察官代表公共利益,而律師往往代表的是私人利益;在法庭上,二者相互對立,各執(zhí)一詞,而法官只是居中裁判。

法官與檢察官領(lǐng)取國家的俸祿,而律師卻如同商人,通過提供服務(wù)而向客戶收取酬金。這些差別當然是顯而易見的。但是,三職業(yè)之間卻有著內(nèi)在的共同性,那就是,他們履行職責(zé)的知識基礎(chǔ)都是法學(xué),他們分享著共同的知識、技術(shù)和理念,他們的終極目標都是為了社會正義的實現(xiàn)。中立的法官固然需要依法裁判,看起來相互對立的檢察官與律師又何嘗不是依法履行其檢察權(quán)和職責(zé)?

統(tǒng)一的國家司法考試有助于整個國家范圍內(nèi)的法律準則的統(tǒng)一。

法制統(tǒng)一是我國的憲法原則,同時也是市場經(jīng)濟所必需,因為市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開通過法律所建立的統(tǒng)一的游戲規(guī)則。法制統(tǒng)一不僅要體現(xiàn)在憲法和法律要在全國范圍內(nèi)一體適用,更重要的是不同地方的法律職業(yè)者對法律條文的理解以及法律解釋方法的把握應(yīng)當是一致的。

否則,即使法條是一樣的,適用到具體案件的解決過程中卻完全可能參差不齊。近年來,同一案件,不同地方法院競相受理,適用的法律條文也不一樣,判決結(jié)果大相徑庭,給民眾造成法律是什么全憑法官一張嘴的惡劣印象,同時,這樣的司法已經(jīng)成為阻礙市場經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之一。雖然造成這種狀況的原因很多,但其中一個不容忽視的原因便是沒有統(tǒng)一而嚴格的國家司法考試制度,導(dǎo)致入門標準低下而且混亂。如果嚴格標準,統(tǒng)一考試,那么,通過正規(guī)的法律教育和考試所強化和內(nèi)化了的知識、技術(shù)、倫理乃至信仰就能夠在司法過程中對法律解釋進行嚴格而細致的制約,對司法過程參與者的行為加以規(guī)范。

法律三職業(yè)之所以應(yīng)當通過統(tǒng)一的考試進入,還因為我國現(xiàn)行法律職業(yè)資格考試制度損害了法律職業(yè)共同體的意識,各自為政,進入門徑的差別加劇了三職業(yè)之間的分裂和司法決策的混亂。近年來,法律三職業(yè)之間相互頂牛的情況時有發(fā)生,例如對法庭規(guī)則理解的不統(tǒng)一導(dǎo)致極具中國特色的檢察官在開庭之時不起立的做法;法院與檢察院就贓款贓物的移交也曾經(jīng)各不相讓;對于檢察機關(guān)應(yīng)否介入民事行政案件的監(jiān)督,法檢雙方無法統(tǒng)一;從事刑案辯護的律師與檢察官之間仿佛老鼠與貓的關(guān)系;以及律師作為非公職人員的邊緣化感覺。假如三職業(yè)都從一個門進入,雖然不能指望上述問題很快全部解決,但是,使現(xiàn)狀得到大大改善卻是可以期待的。

一些法治發(fā)達國家的經(jīng)驗也表明了統(tǒng)一司法考試的重要性。在英美法系國家和地區(qū),人們將三職業(yè)都納入“法律人協(xié)會”

第4篇:法律知識入門范文

關(guān)鍵詞 建筑院校 法學(xué)課程 教學(xué)方法 課堂講授 課堂討論

建筑院校法學(xué)教育作為我國現(xiàn)階段法學(xué)教育體系的一個不可缺少的組成部分,在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要的作用。為了提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量,建筑院校的法學(xué)教育也在不斷地進行改革。改革的切入點是對建筑院校自身從事法學(xué)教育進行正確定位,在此基礎(chǔ)上確立新的法學(xué)教學(xué)模式。同時,還要不斷地進行教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革。

一、建筑院校法學(xué)課程教學(xué)方法存在的問題

科學(xué)的教學(xué)方法是高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)、實現(xiàn)教學(xué)目標的基本手段。考察我國建筑院校法學(xué)課程教學(xué)方法,雖然在某些教學(xué)環(huán)節(jié)和手段上有所創(chuàng)新,然而對比法治社會對高等教育人才規(guī)格與教學(xué)模式和方法的要求卻仍然存在許多不足。

(一)沿用傳統(tǒng)政治理論課的灌輸教學(xué)模式。一方面,盡管法學(xué)課程和政治理論課是截然不同的兩類課程,但建筑院校法學(xué)課程中的《法律基礎(chǔ)》課程是傳統(tǒng)“兩課”的組成部分,由于將《法律基礎(chǔ)》課程簡單視同于政治理論課以及教學(xué)師資多由從事政治理論課教學(xué)的老師承擔(dān)等多種原因,其教學(xué)方法基本沿用了傳統(tǒng)政治理論課照本宣科的教學(xué)方法,缺乏引導(dǎo)學(xué)生透過現(xiàn)象看本質(zhì)、教給學(xué)生法律思維和法律方法的必要深度,難以起到開啟學(xué)生法律智慧之門的應(yīng)有作用。

(二)片面移植傳統(tǒng)建筑專業(yè)課程的教學(xué)方法。法律和建筑都強調(diào)面向社會需要解決實際社會問題,都具有很強的實踐性特征,所以法學(xué)課程教學(xué)和傳統(tǒng)建筑專業(yè)課程教學(xué)應(yīng)有某些相通之處。然而部分建筑院??浯蠓▽W(xué)課程和傳統(tǒng)建筑專業(yè)課程在教學(xué)上的相同之處,實踐中常見的也是任課老師僅為案例而講案例、僅為實踐而進行實踐,缺乏對案例背后的深層原因和法律規(guī)范背后深層的法律理念以及法律規(guī)范的漏洞和存在的問題的評判。

(三)夸大多媒體教學(xué)等現(xiàn)代教學(xué)手段的作用。多媒體技術(shù)等現(xiàn)代教學(xué)手段在建筑專業(yè)課教學(xué)中的應(yīng)用給教學(xué)方法帶來了深遠影響,促進了傳統(tǒng)教學(xué)模式和教學(xué)方法的深刻變革。多媒體教學(xué)在彌補傳統(tǒng)面授教學(xué)方面可以發(fā)揮的積極作用,然而法學(xué)課程教學(xué)首要的是法律理念的引導(dǎo)和法治觀念的塑造,法學(xué)教學(xué)應(yīng)從根本上塑造“法律人”而不是僅僅培養(yǎng)能機械記憶和使用現(xiàn)成法律規(guī)范的建筑專門人才,何況法律規(guī)范和法律制度要因時因地不斷發(fā)展和變化,相對不變的是其背后的法律精神和法律原理。

二、建立科學(xué)的建筑院校法學(xué)課程教學(xué)方法體系

我們認為,適應(yīng)建筑院校法學(xué)課程教學(xué)需要的教學(xué)方法并非僅僅是一兩種傳統(tǒng)或現(xiàn)代的教學(xué)方法、手段的使用,而應(yīng)是立足于建筑院校法學(xué)課程作為傳統(tǒng)法學(xué)課程在建筑教育領(lǐng)域的延伸和發(fā)展的本質(zhì)特征,適應(yīng)時展和高等建筑專門人才規(guī)格、培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的需要,以啟發(fā)、訓(xùn)練學(xué)生法律思維為目的,以課堂理論講授為基礎(chǔ),綜合采用案例、問題、實踐、比較等等多種教學(xué)手段傳授學(xué)生法律知識,不同法學(xué)課程或同一課程的不同內(nèi)容的教學(xué)方法有所不同,重在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、守法和用法能力的教學(xué)方法體系。此處主要介紹在建筑院校法學(xué)課程教學(xué)方法體系中具有基礎(chǔ)性地位和方法論意義的課堂講授教學(xué)法和課堂討論教學(xué)法。

(一)課堂講授教學(xué)法。課堂理論講授在傳授學(xué)生法律知識,引導(dǎo)學(xué)生分析、認識各種法律現(xiàn)象,訓(xùn)練法律思維等方面有著別的教學(xué)方法不可替代的作用,是法學(xué)課程教學(xué)方法的基礎(chǔ)。建筑院校法學(xué)課程的課程數(shù)、課程內(nèi)容以及教學(xué)時數(shù)均十分有限,往往僅能教給學(xué)生法律入門知識和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的主要法律制度,因此課堂理論講授更凸現(xiàn)其主導(dǎo)地位。法學(xué)課程課堂理論講授對任課老師的法律素養(yǎng)、教學(xué)藝術(shù)等均有很高要求,它要求任課老師必須熟練掌握教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生樹立正確的法律觀,形成運用法律知識分析問題和解決問題的能力。此外,在講授法律知識的過程中還應(yīng)當注意聯(lián)系相關(guān)的建筑專業(yè)知識與衛(wèi)生工作實際等背景知識,指出法律與建筑、法律與衛(wèi)生的相互滲透、影響和法律對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的效用和保障機制。

如前所述,部分建筑院校對案例教學(xué)、多媒體教學(xué)等教學(xué)手段在法學(xué)課程教學(xué)的認識和應(yīng)用存在許多誤區(qū),但實際上課堂理論講授并不排斥案例、多媒體及其它任何有效教學(xué)手段的使用,例如無論是解釋法律規(guī)范還是利用法律制度分析社會現(xiàn)象均需要使用大量案例、尤其是熱點案例的采用;在案例事實的敘述、法律推理過程的演示、大量文字材料的出示等場合都可以通過事先制作好的多媒體課件進行,等等。不過,案例教學(xué)和多媒體教學(xué)都是而且也只能是課堂理論講授過程中采用的輔助教學(xué)手段,無法取代課堂理論講授在法學(xué)課程教學(xué)中的基礎(chǔ)地位。

(二)課堂討論教學(xué)法。法學(xué)既重理論又重實踐,法學(xué)課程任課老師在傳授學(xué)生法律理論知識、培養(yǎng)學(xué)生法律思維和法治觀念的同時,還應(yīng)該教會學(xué)生從法律視角自主認識各種社會現(xiàn)象與運用法律制度和法律規(guī)范解決具體問題或案例的方法和技巧,所以組織學(xué)生對具體法律問題或案例進行分析、思考,通過討論、爭辯得出問題或案例分析答案的課堂討論教學(xué)法也是建筑院校法學(xué)課程的重要教學(xué)方法之一。

課堂討論教學(xué)法根據(jù)討論對象的不同可分為問題討論教學(xué)法和案例討論教學(xué)法兩種:

1、問題討論教學(xué)法。問題討論教學(xué)法是任課老師圍繞某一特定法律問題組織學(xué)生進行討論的教學(xué)方法。問題討論教學(xué)應(yīng)依一定的方式和步驟進行:(1)提出問題。一般情況下,討論的問題直接由任課老師指定。在時間充裕的條件下,也可以由任課老師布置隱含或反映一定問題的課程內(nèi)容或課外材料給學(xué)生閱讀,要求學(xué)生閱讀后自主提出問題點。(2)充分準備。指定討論的問題或布置閱讀材料后學(xué)生應(yīng)進行充分的準備:自主查找、收集并閱讀相關(guān)的材料,結(jié)合個人對問題的認識和對討論過程的預(yù)見準備討論提綱,必要時可深入實踐進行調(diào)研以獲取第一手資料。(3)課堂討論。課堂討論是問題討論教學(xué)的中心環(huán)節(jié),具體的討論可以分小組進行、分辯論式雙方進行,也可以進行全班集體討論,其中以第二種較為適用。討論過程中任課老師及參與指導(dǎo)討論的其它老師要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生,鼓勵所有學(xué)生參與,創(chuàng)造學(xué)生敢于發(fā)表自己見解的條件,使學(xué)生在爭論中開展交流與合作。(4)進行總結(jié)。討論發(fā)言結(jié)束后任課老師應(yīng)對討論情況進行全面性的總結(jié),既要對學(xué)生提出的觀點和看法做出講評,也要對學(xué)生分析和解決問題的方法和技巧做出講評;既要肯定學(xué)生關(guān)于問題的正確認識,也要指出學(xué)生認識上存在的不足與片面性;既要就討論的問題本身進行總結(jié),使學(xué)生掌握討論涉及的法律概念、制度、原理和方法,也要就問題涉及的其它法律及法律以外的相關(guān)背景知識作必要的補充和介紹,必要時還應(yīng)該指出與討論的問題有關(guān)的值得進一步思考的問題。

第5篇:法律知識入門范文

納稅會計的興起和實施得到政府和企業(yè)的廣泛認可,如今在不斷的進行推廣和普及。納稅會計最早出現(xiàn)在西方發(fā)達國家,事實證明它是一項利國利民的合理政策。納稅會計具有法律效益,任何違反納稅會計的單位和個人都將受到法律制裁。納稅會計如今成為一門獨立的學(xué)科,審計視角下的納稅會計更是具有巨大的討論價值,如何提高它的應(yīng)用和操作水平成為了經(jīng)濟管理人員爭相討論的話題。

一、審計與納稅會計的基礎(chǔ)理論介紹

納稅會計是一門涉及到經(jīng)濟管理和財務(wù)管理的學(xué)科,它包括廣泛的稅法理論和會計理論,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和理論的進步,它的內(nèi)容將更加和完善和豐富。接下來將著重介紹和審計理論和納稅會計理論的發(fā)展概況。

第一,審計理論介紹。隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟體制的改變,審計的內(nèi)容和行為也經(jīng)歷了一定程度的改變。審計其實就是審計法,是具有法律效益的行為。這種行為的主體是審計機關(guān)部門,行為對象包括各種各種政府和企業(yè)的財政部門,行為內(nèi)容有檢查財務(wù)行為規(guī)范、會計部門的行為標準審核、財政收支狀況、資產(chǎn)和資金和來源和開銷等等。審計還分為一般審計和稅務(wù)審計,一般審計是指上面所介紹的傳統(tǒng)的普通審計行為,而稅務(wù)審計與一般審計有所不同。稅務(wù)審計則是細分出來的專門針對稅務(wù)的審計行為,在審計機關(guān)有專門設(shè)置稅務(wù)審計的審計部門,他們進行日常的稅務(wù)審計,包括對有納稅義務(wù)的個人和企業(yè)的納稅業(yè)務(wù)進行審查和監(jiān)督。稅務(wù)審計具有國家強制性,因為稅收情況關(guān)系著國家的發(fā)展狀況,因此,稅務(wù)審計對于一個國家和地區(qū)來說是非常重要的。

第二,納稅會計。納稅會計是近幾年來新興發(fā)展的會計學(xué)科,它的出現(xiàn)在某種程度來說是我國稅務(wù)管理上的一次重要改革,它結(jié)合了財務(wù)管理的知識和稅務(wù)會計的理論知識。納稅會計的基礎(chǔ)理論為法律制度,它的強制力和執(zhí)行力也體現(xiàn)在法律制度上,法律制度與納稅會計相輔相成,二者缺一不可。在法律制度的基礎(chǔ)上,納稅會計運用稅務(wù)學(xué)和會計學(xué)的理論知識行為進行它的日常行為,它的日常行為體現(xiàn)在納稅人所有的納稅行為,納稅會計在衡量納稅人的納稅行為標準則是以當?shù)貒液偷貐^(qū)流行的統(tǒng)一貨幣。財務(wù)會計是納稅會計有相似之處的基礎(chǔ),納稅會計是在財務(wù)會計的基礎(chǔ)上發(fā)展過來的,納稅會計的很多理論和行為是從財務(wù)會計中演變而來。目前的納稅會計的業(yè)務(wù)越來越廣泛,它的業(yè)務(wù)不僅僅是對相關(guān)部門稅務(wù)的監(jiān)督和管理,它還涉及到對相關(guān)稅務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃上。統(tǒng)籌規(guī)劃包括對以往稅務(wù)監(jiān)督過程中的經(jīng)驗總結(jié)以及對未來業(yè)務(wù)的規(guī)劃安排,這樣便形成一個良性循環(huán),使納稅會計學(xué)科越來越完善,促進我國納稅會計的發(fā)展。

二、審計視角下納稅會計的幾點原則

納稅會計是一門具有法律效益的學(xué)科,因此,它的存在和發(fā)展必然是需要一定的實施和執(zhí)行準則的。納稅會計除了具備會計業(yè)務(wù)的基本準則外,它還具有自身的一些獨特的準則,以保證自身的工作嚴謹性和效率性。通過這些原則我們可以更加全面的了解納稅會計的理論特點和執(zhí)行規(guī)則,下面本文將通過納稅會計與財務(wù)會計的基本對比來說明納稅會計的幾點原則。第一,法定性原則。會計強調(diào)客觀真實性原則,講究的事情處理的合理性,相比與會計的客觀性,納稅會計更具法定性,講究用法律來說話。審計是納稅會計的使用工具,它的出現(xiàn)很好地配合了納稅會計對納稅單位和個人納稅義務(wù)的日常監(jiān)督和管理。財務(wù)會計是在真實事情發(fā)生之后所進行的行為,客觀性比較強,例如只有當在規(guī)定時間內(nèi)企業(yè)內(nèi)完了收入和支出,并且實現(xiàn)了財政記錄,企業(yè)的財務(wù)行為才能通過這些事件加以體現(xiàn),而去財務(wù)會計不同的是,納稅會計是在企業(yè)單位和個人要在打算去進行收入和支出時,就有責(zé)任和義務(wù)進行納稅行為,這就是納稅會計的強制性所在。納稅會計之所以具有強制性是它的服務(wù)對象不是個人,而是整個國家的經(jīng)濟發(fā)展。因此,納稅會計關(guān)系著國家未來的發(fā)展會計,它的法定性原則具有深遠的意義。

第二,相關(guān)性性原則。納稅會計發(fā)展到現(xiàn)在與傳統(tǒng)的財務(wù)會計已經(jīng)有了相當?shù)牟煌?。它們在含義、屬性類別和作用的對象都有所不同。納稅會計的相關(guān)性含義表現(xiàn)在子執(zhí)行過程中輔助于納稅政策的關(guān)系。此時的相關(guān)性更多的表現(xiàn)的是納稅會計的意義所在。納稅制度的相關(guān)性則更多的由經(jīng)濟上的各種行為來體現(xiàn),完成收入支出、業(yè)績核算、成本預(yù)算等等,納稅制度都需要對這些行為進行干預(yù)和指導(dǎo),從而體現(xiàn)相關(guān)性。在屬性類別上,納稅會計與財務(wù)會計也有所不同。一般的財務(wù)會計的屬性是通過千克等重量單位作為計算標準,而納稅會計則通過相關(guān)性作為計量屬性,更多地體現(xiàn)在執(zhí)行要求和準則上。在財務(wù)會計上的作用則是只在說明意義的重要與否,而納稅會計上的相關(guān)性在于事情的原由,是什么行為造成了如此的現(xiàn)象。

第三,可比性原則在財務(wù)會計和納稅會計上還存在了可比性和相似性的原則。雖說財務(wù)會計和納稅會計是兩種不同類型的會計學(xué)科。但是在某種程度上具有一定的可比性和相似性。在執(zhí)行體系和執(zhí)行內(nèi)容以及被控制的對象也有所區(qū)別。在執(zhí)行體系上首先執(zhí)行之前所依據(jù)的政策和制度以及在執(zhí)行過程中執(zhí)行的標準也有所區(qū)別。在兩者所要達到的目的上是有區(qū)分的,財務(wù)會計為了計算規(guī)定時間內(nèi)企業(yè)政府所實現(xiàn)的收支狀況以及賬單合算、盈虧狀況、成本預(yù)算等等。而稅務(wù)會計則是為了進行日常的稅務(wù)審計,包括對有納稅義務(wù)的個人和企業(yè)的納稅業(yè)務(wù)進行審查和監(jiān)督。在影響執(zhí)行力和執(zhí)行效果的條件有所區(qū)別。財務(wù)會計的工作成效由自身決定,自身的工作效率決定著工作業(yè)績,簡單來說就是工作速度越快,工作效率越高。而納稅會計不同,納稅會計是有納稅主體是否配合納稅工作者的工作決定的,納稅個人或單位及時繳納稅額那么納稅工作者的工作效率就高。

三、提高審計視角下納稅會計的操作水平的幾點策略

第一,提高納稅會計的專業(yè)素質(zhì)和工作技能。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的越來越高,會計的管理越來越多樣化,會計工作越來越豐富多樣化。會計理論知識設(shè)計經(jīng)濟、管理、法學(xué)等方方面面。在傳統(tǒng)會計方面,凡是入門者必須具備會計的從業(yè)資格證和注冊會計師證,根據(jù)工作的難度和復(fù)雜程度分為不同級別的會計證。對于具有強烈法制性的納稅會計來說,納稅會計的理論知識更加繁多和精細,這些知識理論中除了基本會計學(xué)科的知識外,還有浩如煙海的法學(xué)知識。因此,必須提高對納稅會計從業(yè)人員的從業(yè)資格考核,增加對從事相關(guān)工作人員的理論知識的考核和實踐技能的考核。對已經(jīng)上崗就業(yè)的人員定期進行工作水平考核,對于水平高低職位的工作人員應(yīng)給給予升職獎勵,對于水平低高職位的工作人員應(yīng)給予降職處分。由于納稅會計的職務(wù)類型眾多,因此,在考核過程中應(yīng)給對工作人員進行如下的幾種分類:分經(jīng)驗型人員、理論型人員、實踐型人員,對于不用類型的員工應(yīng)給給予其最擅長的崗位,各盡所長,才能充分提高納稅會計的工作效率。

第二,提高納稅會計的法律水平和政策能力。納稅會計的是以法律水平作為杠桿和基礎(chǔ)的,它的權(quán)威性和執(zhí)行性的關(guān)鍵在于法律是他的武器。因此,從事納稅會計的工作人員應(yīng)該拿起手中的法律武器去提高自身的工作效率。由于納稅會計工作種類也越來越多,復(fù)雜程度高低不一,因此,有職能水平不同的職稱考試。因此,只有真正全面的掌握了法律知識和稅務(wù)學(xué)科理論。才能真正的提高納稅會計的專業(yè)水平,才能全面促進我國納稅會計事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)如今我國的納稅會計的發(fā)展已經(jīng)達到了新的高度,有的企業(yè)、政府甚至高效都設(shè)有專門納稅會計的部門,這體現(xiàn)者廣泛的單位和個人都在重視著納稅會計,而且在平時的工作中都有對納稅會計人員進行著不同程度的與法律相關(guān)的培訓(xùn)。稅務(wù)管理人員也在不管根據(jù)實際情況改善的管理決策,通過制定不同的制度和決策來為稅務(wù)部門創(chuàng)造新的發(fā)展機會,大大提高了工作效率。因此,在納稅會計部門,從業(yè)人員的法律水平和納稅會計的管理人員制定政策的水平?jīng)Q定著納稅會計的未來發(fā)展。

第三,提高納稅會計職能的多樣化和創(chuàng)新工作方法。隨著納稅會計的不斷發(fā)展,納稅會計的工作業(yè)務(wù)范圍已不再單單的局限于收支計算、賬單報表、成本預(yù)算等等普通的財務(wù)業(yè)務(wù),它還包括新興實施的統(tǒng)籌規(guī)劃業(yè)務(wù)?,F(xiàn)如今納稅會計工作人員的工作水平、專業(yè)水平越來越高,對法律知識的掌握水平越來越高,因此,如果要實現(xiàn)納稅會計新的發(fā)展,必須提高納稅會計職能的多樣化和創(chuàng)造出新的工作方法。例如納稅會計中的統(tǒng)籌規(guī)劃,它的工作職能包括對整個納稅會計業(yè)務(wù)體系的掌握和控制,對之前的工作業(yè)績進行總結(jié)歸納,提取優(yōu)點,吸取教訓(xùn),從而對今后的工作進行規(guī)劃安排,從而保證在今后的工作過程中使發(fā)生過往錯誤的概率大大減少,從而大幅度提高今后的工作效率,使工作趨于完善。因此,我們所說的關(guān)于納稅會計的統(tǒng)籌規(guī)劃是宏觀方面的,是從總體來看的,而且這種全面的統(tǒng)籌規(guī)劃特別有利于審計工作的進行,審計工作的重點在于對整個納稅會計的審查和監(jiān)督,在這一點與審計工作不謀而合,大大促進了審計工作的工作效率。統(tǒng)籌規(guī)劃的方法廣泛涉及到高等數(shù)學(xué)方法,在預(yù)測中只有最先進的數(shù)學(xué)預(yù)測模型才能真正對統(tǒng)計的數(shù)據(jù)規(guī)律進行歸納總結(jié),從而利用新的數(shù)據(jù)進行規(guī)劃安排。此外,在審計下的納稅會計工作中,不能被固有的法律知識所禁錮,應(yīng)給根據(jù)多變的實際情況采取靈活的應(yīng)對方法,只有這樣才能真正提高審計視角下納稅會計的工作水平。

第6篇:法律知識入門范文

一、高校大學(xué)生法制教育的重要性

(一)法制教育模式創(chuàng)新是依法治國、構(gòu)建和諧社會的深層次需要

高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才及知識人才的搖籃。大學(xué)生是民族文化的高素質(zhì)代表,是社會發(fā)展建設(shè)的主力軍。作為社會中的重要元素,理應(yīng)作為依法治國、構(gòu)建和諧社會的中堅力量。大學(xué)生法律意識較強,能按照法律規(guī)章制度行事。所以創(chuàng)新法制教育模式,提高法制教育效率與時效性,是構(gòu)建社會主義和諧社會,推進依法治國舉措的深層次需求。就現(xiàn)實來講,要建立健全全體公民的法制觀念又是談何容易,正如同志所言:“一種觀念的樹立,一種意識的培養(yǎng),需要一個相當長的過程,要充分認識法制宣傳教育的長期性、艱巨性,并逐步使之制度化、規(guī)定化?!?/p>

(二)法制教育模式創(chuàng)新是進一步提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的需求

法制教育模式創(chuàng)新,探索更細致的法制教育方法,使法制教育深入學(xué)生內(nèi)心,能夠進一步提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),實現(xiàn)全面發(fā)展。普遍的大學(xué)生的年齡,仍在一個容易困惑,容易迷茫的年紀。他們?nèi)孕枵_的引導(dǎo)、教育。引導(dǎo)他們養(yǎng)成正確的法律思維與法律意識,遇事能理智清醒的用法律思維去思考,去解決。不斷提高自己的法律素養(yǎng),提升正義感、公正感。

(三)法制教育模式創(chuàng)新能夠更加有效預(yù)防大學(xué)生犯罪現(xiàn)象

部分大學(xué)生存在著法律意識淡薄的現(xiàn)象。通過法制教育模式創(chuàng)新來提高大學(xué)生的法律意識,摒除高校學(xué)生由于對法律認識不足、重視不足而發(fā)生的犯罪現(xiàn)象。讓學(xué)生熟悉法,更懂法,透徹的了解法,提升安全意識與法律觀念,保證校園安全。

二、目前高校法制教育的現(xiàn)狀

(一)高校中大學(xué)生對法制教育的重視不足

一直以來,高校對法制教育地位的認定都有不合理之處。它沒有獨立的地位,而是從屬于德育教育的范疇之內(nèi),相關(guān)的內(nèi)容也是包含在德育類的科目當中,分散在德育的門類之內(nèi)。除了為數(shù)不多的學(xué)校有法律專業(yè)的課程和教材外,大多數(shù)高校的法制教育內(nèi)容是散見于德育類教材中的,不系統(tǒng)、不全面、無規(guī)律且缺乏內(nèi)在連續(xù)性?,F(xiàn)階段,部分高校將法制教育基礎(chǔ)課程和思想道德修養(yǎng)課歸入品德教育中。任課教師為思想品德教師。這就在很大程度上減弱了法制教育的力度與層次,這就在不同層次表明了目前在我國法制教育仍沒有受到足夠的重視。

(二)單一的法制教育形式與教育內(nèi)容

傳統(tǒng)的法制教育模式僅僅局限于課堂教學(xué)這一領(lǐng)域。目前,大多數(shù)高校仍在沿用這種陳舊的法制教育形式。偏重理論知識的學(xué)習(xí),涵蓋了各法的基本概念、重點難點等,內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣。卻忽視了在重視理論基礎(chǔ)的前提下,實踐環(huán)節(jié)也是尤為重要的一部分。而不是單單的開設(shè)一門《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程。這本教材的編寫思路與寫作模式均與法律專業(yè)基礎(chǔ)教材相仿,是政法院校法律專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程的一個縮影。這樣就給學(xué)生帶來了一個誤區(qū):認為法制教育課程只是簡單的對法學(xué)學(xué)科的一個入門基礎(chǔ)。也導(dǎo)致從教師到學(xué)生,從教學(xué)到學(xué)習(xí)均簡單化,單純化,學(xué)生應(yīng)付考試,達不到教育效果。

(三)缺乏高素質(zhì)高水平的法律教育師資隊伍

知識性、實踐性、政治性是法制教育的明顯特征,這就意味著要做好法制教育工作,就要確立明確目標,確定正確的內(nèi)容和穩(wěn)固的教育渠道。不僅如此,更重要的是,要有一批受過正規(guī)教育、高等教育的,具有相當?shù)睦碚摻逃脚c實踐經(jīng)驗的師資隊伍。目前,很多的法律教師都不是法學(xué)專業(yè)出身,有的也是靠自學(xué)法律知識,這樣教師在教學(xué)中就很難做到理論與實際相結(jié)合,很難將課程講的游刃有余,只能停留在表面。

(四)大學(xué)生法制教育氣息氛圍不足

大學(xué)生們從年齡上看已經(jīng)是法律意義上的成年人了,其多年的成長閱歷影響與熏陶改變著他們的思想。從小到大,他們都是處于較封閉的校內(nèi)環(huán)境中,缺少社會實踐經(jīng)驗,心理不成熟,性格容易沖動。他們獲取信息的方式大多是通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、報紙等傳播媒介。一旦此類環(huán)境含有不安全、不健康因素,就會很容易的影響大學(xué)生們的思維和心理。雖然他們表現(xiàn)出對民主法制社會的向往,卻又擺脫不了“人治”舊思想的影響,比較看重“權(quán)力”和“關(guān)系”,個別同學(xué)甚至認為“權(quán)大于法”。

三、我國高校法制教育模式的構(gòu)建

(一)改進高校法制教育觀念,提高大學(xué)生對法制素質(zhì)的認識

構(gòu)建高校法制教育模式的第一步應(yīng)該從改進高校法制觀念,提升法制認識開始。首先,是樹立素質(zhì)教育的觀念。當今世界市場經(jīng)濟競爭異常激烈,對人才的素質(zhì)要求也是逐日提高。未來人才的差別不單單局限于專業(yè)知識和技能,還在于人才的基本素質(zhì),其中法律素質(zhì)就占據(jù)著重要的地位。為此,高校樹立素質(zhì)教育的觀念,把大學(xué)生法律素質(zhì)作為一個重要的培養(yǎng)目標。可以考慮單獨設(shè)置法律教研室,加強與德育教研室的交流。其次,建立實踐優(yōu)先的教育觀念。對于大學(xué)生來說,在課堂上所學(xué)到的法律理論知識和意識都是間接經(jīng)驗,要實實在在為其內(nèi)在接受還存在并不容易。只有通過切實的實踐活動,比如高??梢圆扇¢_展案例教學(xué)、每周法律講堂、在校園設(shè)置模擬法庭等等方式,讓大學(xué)生切身體驗、了解法的本質(zhì),形成對法的深層次認識。

(二)改善課堂教學(xué)環(huán)節(jié),豐富大學(xué)生的法律常識

課堂教學(xué)是培養(yǎng)大學(xué)生法制素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),我們可以通過以下方式進行:(1)完善教材。教材是教學(xué)的前提。高校法制教學(xué)可以從改革教材入手,系統(tǒng)考慮大學(xué)生的實際接受能力,用案例分析把法律理論知識和實踐有機的結(jié)合起來,在每章節(jié)中加入技能訓(xùn)練部分,編寫出獨具特色的高校法制教育讀本。當然最好是由國家及地方的兩級教育行政主管部門牽頭,一便達到教育教學(xué)的統(tǒng)一性。(2)改革教法。合適的教學(xué)教法,有助于大學(xué)生法律知識的內(nèi)化,有助于師生感情的交流。要根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容,設(shè)計不同教學(xué)教法,將封閉式教學(xué)轉(zhuǎn)化為互動式教學(xué)模式,在課堂中用案例來引導(dǎo)整個教學(xué)的進行,同時引導(dǎo)學(xué)生分析討論,增加學(xué)生參與的積極性,鼓勵學(xué)生勇于實踐。(3)拓展教學(xué)空間。將法制教學(xué)延伸到課外,實施“課堂教學(xué)和課外服務(wù)相結(jié)合”的教學(xué)模式,鼓勵學(xué)生在遇到與法律有關(guān)的問題時及時聯(lián)系教師,教師應(yīng)該及時提供法律咨詢和解答。

(三)優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,增強大學(xué)生的法律意識

人創(chuàng)造環(huán)境,環(huán)境又能影響人。我們總是在自覺不自覺中在現(xiàn)實的環(huán)境中理解法律、學(xué)習(xí)法律。所以,我們要重視環(huán)境熏陶對大學(xué)生法制素質(zhì)潛移默化的影響作用。第一,優(yōu)化校園法制環(huán)境,營造培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的氛圍。高校是社會的一個組成部分,是社會這個龐大系統(tǒng)的一個復(fù)雜的子系統(tǒng),它是社會的一個縮影。學(xué)校本身的法治狀況很大程度上能夠影響到學(xué)校法制教育的成效,另一方面,學(xué)生的日常生活和社會生活絕大部分是與學(xué)校的學(xué)制建設(shè)、教育管理密切相關(guān)的。學(xué)校在制定規(guī)章制度時,嚴格遵守我國法律、法規(guī)及基本精神,在學(xué)校管理上嚴格依法辦事,都會潛移默化地對學(xué)生造成影響。第二,優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。社會步入信息化時代,網(wǎng)絡(luò)成為一種開放性的信息互換平臺,對大學(xué)生地身心和思維都產(chǎn)生了巨大的影響。高??梢越柚W(wǎng)絡(luò),營造一個法律教育的新平臺。比如,建立與國家專門普法網(wǎng)站的鏈接、依托本校法律院系的力量建設(shè)法律教育網(wǎng)頁、借助報刊及廣播的力量開展普法教育等等。

第7篇:法律知識入門范文

以黨的十精神為指導(dǎo),以加強我鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)、促進公共法律服務(wù)均等化為目標,堅持以服務(wù)民生、保障權(quán)益為根本出發(fā)點和落腳點,依托現(xiàn)有的便民服務(wù)資源,不斷延伸法律服務(wù)的觸角,加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共法律服務(wù)體系,為人民群眾提供公益性、均等性、普惠性、便利性的基本公共法律服務(wù),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

為加強公共法律服務(wù)體系建設(shè),成立__鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

組 長:

副組長:

成 員:

下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所,由楊清德同志兼任辦公室主任。

(一)建立健全便民法律服務(wù)體系,理順各類法律服務(wù)機構(gòu)提供便民法律服務(wù)的領(lǐng)域和方式,建立符合農(nóng)村實際需求的法律服務(wù)供給保障機制,穩(wěn)步推動法律服務(wù)資源下沉,鼓勵、支持和引導(dǎo)城區(qū)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)向基層農(nóng)村延伸,真正讓農(nóng)村和農(nóng)民享受便捷的法律服務(wù)。

(二)創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)工作舉措,按照“為人民群眾提供公益性、均等性、普惠性、便利性的基本公共法律服務(wù)”的要求,有效整合人民調(diào)解、公證、法律援助、律師服務(wù)、司法鑒定和法制宣傳各項法律服務(wù)資源,探索服務(wù)新內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)由分散向集成化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

(三)加強法律服務(wù)制度建設(shè),因地制宜,探索完善鄉(xiāng)、村兩級公共法律服務(wù)機構(gòu)的基本職責(zé),明確法律服務(wù)流程,加快建立健全各項法律服務(wù)工作機制,不斷提高法律服務(wù)工作規(guī)范化水平和為民辦事的實效,實現(xiàn)粗放式法律服務(wù)向制度化法律服務(wù)轉(zhuǎn)變。

(四)全面動員社會力量參與,按照“政府主導(dǎo)、社會協(xié)同”原則,組織動員社會力量積極參與公共法律服務(wù),加大培育和扶持專事公共法律服務(wù)的民間組織,實現(xiàn)公共法律服務(wù)由政府承擔(dān)為主向政府與社會共擔(dān)轉(zhuǎn)變。

(一)積極探索公共法律服務(wù)新體制,不斷完善服務(wù)體系

1、建立鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站。建立鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站,站長由司法所所長楊清德兼任,工作人員由司法所工作人員擔(dān)任,工作站辦公室設(shè)在司法所,同時設(shè)立公共法律服務(wù)窗口,開展法律咨詢、法律援助指引、法制宣傳、綜合業(yè)務(wù)和人民調(diào)解等業(yè)務(wù),為群眾提供“一站式”法律服務(wù)。

2、推進村公共法律服務(wù)點建設(shè)。在村法律顧問制度全覆蓋的基礎(chǔ)上,依托各村便民服務(wù)中心,建立公共法律服務(wù)點,定期組織法律服務(wù)工作者蹲點上門,為基層群眾提供法律咨詢、法制宣傳、糾紛調(diào)解、法律援助受理等公共法律服務(wù)。

3、加強鄉(xiāng)村兩級隊伍建設(shè)。發(fā)揮公共法律服務(wù)站專職人員的作用,充分當好“五大員”(采集員、協(xié)調(diào)員、宣傳員、服務(wù)員、情報員)職能。(1)專職人員由司法所負責(zé)管理,同時接受司法行政部門各業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主要負責(zé)提供日常法律咨詢、法律援助引導(dǎo)等服務(wù);為有調(diào)解意愿的當事人受理登記、安排調(diào)解;接受與司法行政職能相關(guān)的各類詢問、建議、投訴;對村聯(lián)絡(luò)員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);及時統(tǒng)計填報各類法律服務(wù)統(tǒng)計報表。(2)及時足額配備公共服務(wù)站專職人員,落實經(jīng)費保障。專職人員原則上由政治文化素質(zhì)高、身體健康、具有一定法律知識且在群眾中有較高威信的人員擔(dān)任。(3)加強村聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。聯(lián)絡(luò)員由各村的便民服務(wù)中心代辦員擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員主要負責(zé)登記受理所在村群眾的基本法律服務(wù)需求并及時向鄉(xiāng)公共法律服務(wù)站反映,同時提供引導(dǎo)和分流服務(wù)。

(二)探索拓展法律服務(wù)新內(nèi)容,努力提升服務(wù)品質(zhì)

1、法律援助服務(wù)。努力降低援助準入門檻,擴大法律援助惠及面,不斷提高法律援助質(zhì)量與效率。將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體,確保更多困難群眾享受政府的關(guān)懷。簡化法律援助的申請手續(xù),對于涉及勞動關(guān)系的糾紛且義烏轄區(qū)人民法院有權(quán)受理的符合法律援助規(guī)定的事項和外來務(wù)工人員,申請法律援助時,無需提供經(jīng)濟困難證明。推廣“一站式”服務(wù)和“零距離”、“零等待”,為臥病在床、行動不便等特殊群體開辟“綠色通道”、“上門服務(wù)”等便民措施。

2、矛盾糾紛化解服務(wù)。以健全人民調(diào)解工作制度為抓手,落實矛盾糾紛排查、疑難糾紛集體討論、矛盾糾紛調(diào)處跟蹤、重大糾紛報告等制度,確保矛盾糾紛排查到位、調(diào)解到位、服務(wù)到位。以“調(diào)解員課堂”專項培訓(xùn)為抓手,開展人民調(diào)

解規(guī)范化建設(shè),不斷提高調(diào)解服務(wù)水平,增強調(diào)解服務(wù)質(zhì)量。深化完善訴調(diào)、醫(yī)調(diào)、警調(diào)等多調(diào)聯(lián)動銜接機制和調(diào)解協(xié)議司法確認制度,實現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)配合、良性互動。3、法制宣傳服務(wù)。組織普法講師團成員和普法志愿者,定期開展“法律服務(wù)下鄉(xiāng)”、“法制文藝演出”等活動,為村群眾上法制課、分發(fā)法制宣傳材料、解答法律咨詢、幫助修改合同,把法律知識和法律服務(wù)送到基層。在進一步加強農(nóng)村、企業(yè)等基層單位和城鄉(xiāng)公共場所的法制宣傳欄建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合不同群體的法律需求,積極利用LED顯示屏等便捷、高效的載體,開辟新型的法制宣傳教育陣地。

4、農(nóng)村法律顧問服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村法律顧問工作的新形勢新要求,不斷加強和改進農(nóng)村法律顧問工作。堅持統(tǒng)籌安排、突出重點、有效覆蓋的配備原則,按照屬地為主、統(tǒng)籌安排的方法合理配備各村的法律服務(wù)人員,確保每個村有一名律師或基層法律服務(wù)工作者為其提供法律服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村法律服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用。各村法律顧問在做好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性民間糾紛調(diào)處工作的同時,及時參與征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的矛盾糾紛調(diào)處工作,不斷提升法律服務(wù)的廣度和深度。

(三)積極探索法律服務(wù)新機制,努力提高法律服務(wù)新水平

1、建立公共法律服務(wù)保障機制。引導(dǎo)城市法律服務(wù)機構(gòu)與基層法律服務(wù)機構(gòu)“結(jié)對”,促進公共法律服務(wù)要素和資源在城鄉(xiāng)之間合理流動;建立社會力量參與基本公共法律服務(wù)活動的機制和平臺,發(fā)展壯大法律服務(wù)志愿者隊伍,進一步形成推進城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)體系建設(shè)的合力。

2、建立信息化管理機制。整合信息資源,逐步建立綜合信息應(yīng)用平臺,實現(xiàn)各類法律服務(wù)信息互通和資源共享,提高信息資源的利用率,實時掌握基層群眾的法律需求,有效提升工作效率和精準化服務(wù)水平。

3、建立權(quán)益保障機制。依法保障和維護群眾的各項權(quán)利,依法登記受理侵害人民群眾合法權(quán)益的各種違法行為,妥善解決涉法涉訴問題。積極開展法律知識宣傳、法律維權(quán)服務(wù)、法律知識講座、送法進村進企等專項活動,扎實做好公證服務(wù)和法律援助工作。

4、建立完善教育培訓(xùn)機制。制定公共法律服務(wù)工作人員年度輪訓(xùn)計劃,實現(xiàn)培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化、常態(tài)化、專業(yè)化,引導(dǎo)培訓(xùn)資源向基層站、點傾斜,重視鄉(xiāng)和村公共法律服務(wù)工作人員的培養(yǎng),努力打造一支“能服務(wù)、善服務(wù)、愛服務(wù)”的隊伍。

5、建立需求反饋機制。建立公共法律服務(wù)實際效果的跟蹤評價機制,定期對公共法律服務(wù)的提供情況進行評價考核,確保供需雙方“按需對接”。同時根據(jù)村經(jīng)濟社會發(fā)展程度和年度重點工作任務(wù)的變化,及時調(diào)整變更法律服務(wù)人員和法律服務(wù)產(chǎn)品,確保法律服務(wù)的科學(xué)性、針對性和有效性。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。開展公共法律服務(wù)體系建設(shè)是加快構(gòu)建基本公共服務(wù)體系的重要組成部分,是保障人民群眾享有基本的法律服務(wù)權(quán)益的重要工作舉措。各村務(wù)必要高度重視,同密部署,嚴格落實工作責(zé)任,精心組織實施,把推進城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)體系建設(shè)擺到重要位置、列入重要日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保該工作順利開展。

(二)加強協(xié)作,系統(tǒng)推進。推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的積極參與,各個環(huán)節(jié)的密切協(xié)作。要結(jié)合現(xiàn)有的“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作,主動與網(wǎng)格化管理工作對接,充分依托網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底的優(yōu)勢,深入推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

第8篇:法律知識入門范文

【關(guān)鍵詞】:司法考試;法律職業(yè)共同體

一、問題的導(dǎo)入

目前,全國統(tǒng)一司法考試是選拔法律人才的重要渠道。自2002年司法部開始推行全國統(tǒng)一司法考試以來,初任法官、檢察官和執(zhí)業(yè)律師、公證員必須通過考試獲得司法職業(yè)資格。制度的設(shè)計使司法考試成為一種職業(yè)準入門檻,為建立我國法律職業(yè)共同體搭建平臺。司法考試制度施行十年以來,催生了不少司法培訓(xùn)機構(gòu),很多人指責(zé)司法考試沖擊了正常的法學(xué)教育秩序,對“博士生考不過碩士生,碩士生考不過本科生,法學(xué)本科考不過非法學(xué)本科”的現(xiàn)象更是嗤之以鼻。當然,我們會正視這些現(xiàn)象,通過司法考試體制的完善,解決現(xiàn)存問題。在此,我們有必要對司法考試制度的完善做出探討。

二、完善司法考試制度的必要性

(一)完善司法考試制度是構(gòu)建法律職業(yè)共同體的必然選擇

通常意義上來說,法律職業(yè)共同體主要是由法官、檢察官、律師、法學(xué)院四類構(gòu)成,當然還包括企業(yè)法務(wù)、政府法務(wù)及其他從事與法律事務(wù)有關(guān)的職業(yè)?!霸诖箨懛ㄏ祰?,一般都是以類似的司法考試作為司法官遴選的基本依據(jù)的?!蓖|(zhì)性的法律人才是構(gòu)建法律職業(yè)共同體的關(guān)鍵因素,正如學(xué)者吳漢東曾指出,“法律人才應(yīng)當有三個相同的規(guī)格要求:第一,共同的法律精神、法律信仰、法治理念、法律職業(yè)倫理;第二,相同的法律知識結(jié)構(gòu);第三,相通的法律技能。”。

(二)完善司法考試制度是提高法律職業(yè)準入門檻的必要準備

自司考設(shè)立以來,參考人數(shù)井噴式增加,到2012年超40萬人報名,近三年的錄用率在20%到27%之間。這種高淘汰率,能過濾掉部分不適格的人。同時,由于近年來,司法考試中減少了單純記憶的客觀題比重,增加了對法律時務(wù)、案例分析等更能體現(xiàn)法律思維能力的考察,那些不具有法學(xué)教育背景的人便很難通過考試,而經(jīng)歷了正規(guī)法律教育的學(xué)生平時所積累和內(nèi)化了的法律知識、技術(shù)乃至信仰往往能幫助他們通過考試?,F(xiàn)實生活中,很多法學(xué)院校并不具備相應(yīng)的師資能力,卻招收了很多學(xué)生,不僅浪費了國家教育資源,還增加了法學(xué)專業(yè)的就業(yè)壓力。將司法考試錄用率作為一項考核標準,通過良性競爭,淘汰不具備法學(xué)教育能力的院校,投入更多的資源培養(yǎng)精英法律人才,避免形成“法律碩士是法學(xué)本科‘壓縮版’的尷尬局面”。

(三)完善司法考試制度是促進法律職業(yè)群體合理流動的必經(jīng)階段

司法考試歷來以培養(yǎng)法官、檢察官、律師為目標,而這些“法律人”因為種種原因,常會出現(xiàn)職業(yè)間的逆向流動?!耙苑ü贋槔幌衿渌麌乙咽峭ɡ摹ü偕?、律師多’現(xiàn)象,中國獨一無二地出現(xiàn)了‘律師少、法官多’的法律人才結(jié)構(gòu)”。常出現(xiàn)的情況是,法官因為資歷、薪酬等原因,轉(zhuǎn)向了律師行業(yè)或者其他職業(yè)。這種職業(yè)流動模式帶來了諸多不良影響,呈現(xiàn)出“有經(jīng)驗無地位、有地位無經(jīng)驗”的現(xiàn)象,不利于司法公正。反觀其他國家,我們會發(fā)現(xiàn)大多數(shù)國家的職業(yè)流動模式與我國相反。例如美國的法官、檢察官以及其他法律時務(wù)工作者都是從律師之中選出來的,律師是邁入其他法律職業(yè)的前提。

(四)完善司法考試制度是將法學(xué)教育與法律職業(yè)連接起來的必然結(jié)果

司法考試是法學(xué)教育走向法律職業(yè)的獨木橋,如何通過司法考試幫助學(xué)生更順利地過渡到法律職業(yè)階段必然涉及三者的關(guān)系問題。

1、司法考試促使法學(xué)教育將理論與實踐結(jié)合

社會格局的急劇轉(zhuǎn)型,疑難沖突此起彼伏,高端法律人才缺位。單純的理論教學(xué)已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的要求,司法考試中愈加注重對法律運用能力的考察。較之以往,司考更加強調(diào)法學(xué)教育的實踐性,一方面要求更新法學(xué)教育觀念,另一方面鼓勵學(xué)生參與法律實踐。

2、司法考試是法律職業(yè)準入的最低要求

司法考試除了是法律職業(yè)準入的門檻外,還應(yīng)發(fā)揮增強法律職業(yè)認同感的作用。法律職業(yè)的認同感,是構(gòu)建同質(zhì)性的法律職業(yè)共同體的重要條件。不同法律職業(yè)之間相互尊重,才能漸漸消除“部分律師遭受法官和檢察官刁難和敵視”的現(xiàn)象。目前我國法律職業(yè)者之間知識背景較為多元化,很難達成同質(zhì)性的認識,司法考試的考試資格是導(dǎo)致這種現(xiàn)象的重要因素。

三、完善司法考試制度的路徑

司法考試作為一種考試制度,就難免會出現(xiàn)應(yīng)試的現(xiàn)象,這也正是遭人詬病的地方。我們所能做的就是完善這項制度,降低通過司考的偶然性因素,最大限度地發(fā)揮司法考試對法律職業(yè)共同體的建構(gòu)作用。因此,本部分將結(jié)合國內(nèi)外司法考試制度,試對完善司法考試制度提出幾點改革意見。

(一)分段考試――法的確定性要求法律人的確定性

針對司考“一考定終身”的弊端,大家普遍認為一次考試偶然性過大,不足以測試學(xué)生的能力,發(fā)揮失常的情況時有發(fā)生。因此,有學(xué)生希望能分段考試,降低失誤的風(fēng)險。那么,是否應(yīng)該增加考試次數(shù)?以何種方式增加?增加考試次數(shù)究竟能否解決一次考試的弊端呢?

比較中外司法考試制度,我們會發(fā)現(xiàn)國外大多數(shù)國家實行的是分次或分階段考試。以德國為例,德國采取了歐陸法系比較常見的“兩段式”司法考試模式,中間還夾有一個預(yù)備期研修培訓(xùn),一般只有極少的法科生能最終獲取法官資格。德國《法官法》第5條規(guī)定:只有在大學(xué)完成法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)并通過第一次國家考試,然后完成見習(xí)服務(wù)并通過第二次國家考試,才能取得法官資格。德國的分階段考試能夠?qū)崿F(xiàn)選拔優(yōu)秀法官的目標,但是這種高淘汰率不符合當代中國國情。首先,中國正處于法治社會的建設(shè)階段,急需大量的法律人才,只有一個合理的淘汰比率才能實現(xiàn)集約化教育資源利用。其次,德國的培養(yǎng)模式要求投入大量資源在見習(xí)服務(wù)階段,這在中國職前培訓(xùn)不系統(tǒng)、不完善的條件下是無法實現(xiàn)的。

我國有學(xué)者主張另一種類型的分段考試方式,即把現(xiàn)在的一次性考試改為法學(xué)基礎(chǔ)知識和法律分析論述兩次考試。第一次考試采用客觀題,合格率約為三分之一,合格后取得第二次考試資格;第二次采用案例分析、寫作等主觀題型,以法律實務(wù)中涉及到的實體法、程序法為主,合格率仍為三分之一。將客觀題和主觀題分開,采用兩次考試的方式,與現(xiàn)在的考試方式有2個明顯的不同:①淘汰體制。形式上雖然是兩次考試,分次淘汰,但通過客觀題來衡量,真能起到甄別是否接受過法學(xué)專業(yè)教育的目的嗎?②考察內(nèi)容。此種分次考試方式給人拼盤花樣翻新的印象,僅是在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,將主觀和客觀換了一種組合方式。所以,將客觀題與主觀題截然分開的方式,筆者無法認同。

筆者認為分段和分次是有結(jié)合的余地的,具體來說,我們可以采納德國二次分段的方式,通過第一次考試者方能參加第二次考試。第一次考試的定位是單科目考核,第二次考試的定位是綜合性考核??歼^規(guī)定門數(shù)的單學(xué)科就算是通過第一次考試,之后參與一定年限的法律實踐,再進行第二次綜合性的司法考試,第二次更多的以主觀題為主,考察法律思維能力。

(二)報名資格――法律職業(yè)共同體的同質(zhì)性要求法律人的專業(yè)性

試想,若任何人都能參與司法考試,如何能實現(xiàn)法律職業(yè)共同體的同質(zhì)性。因此,對于報名資格我們需要進一步完善。怎樣完善報名資格,無外乎擴大和縮小兩種選擇。

有學(xué)者認為,設(shè)計分階段考試后,應(yīng)該在報考政策上,放寬報名資格要求,放開對包括黨校文憑報考資格的限制,并向法學(xué)高學(xué)歷人才傾斜。放開資格要求可以使更多的人了解法律,推進法律人才多元化。但是,結(jié)合我國實際會發(fā)現(xiàn),不管從法學(xué)教育渠道,還是從教育層次來說,學(xué)習(xí)法律的人都很多,卻沒有形成實際上的法律秩序,反而導(dǎo)致法學(xué)教育十分混亂,例如我國既有正規(guī)的普通高等法學(xué)教育,又有夜大、自考等非正規(guī)的法學(xué)教育。

有學(xué)者主張,不管考試次數(shù)是多少,報名資格上“必須強調(diào)參考人員的法學(xué)教育背景”,其意即在保持法律職業(yè)共同體的教育背景的同質(zhì)性。這不僅是大多數(shù)國家的經(jīng)驗,也與我國現(xiàn)狀相符。大陸法系國家都將法律專業(yè)學(xué)歷文憑當作司法考試的必要條件,原來不要求專業(yè)學(xué)歷文憑的一些國家近年來也轉(zhuǎn)而提出要求,如日本和韓國。面對法科學(xué)生被各種司考培訓(xùn)學(xué)校所擄獲以及資格考試階段的“棄大學(xué)而去”的現(xiàn)象,日本和韓國先后都在吸納美國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推出了“法科大學(xué)院改革”。

筆者同意第二種觀點,將司法考試的報名資格限制為接受正規(guī)的法學(xué)教育。這不僅是為了實現(xiàn)法律職業(yè)共同體的同質(zhì)性,也是為了社會的人才結(jié)構(gòu)更優(yōu)化,畢竟“統(tǒng)一司法考試所賦予的只是從事法律職業(yè)的必要條件而非充分條件”。那些不具有正規(guī)法學(xué)教育背景的人可以將精力放在其他方面,構(gòu)建多元化的社會人才結(jié)構(gòu)。法學(xué)院校也可以集中利用法學(xué)教育資源,逐步向精英化教學(xué)模式前行,將法學(xué)教育與法律職業(yè)更好地結(jié)合在一起。

(三)區(qū)域分配――考用制度銜接

司法考試的統(tǒng)一實行,出現(xiàn)了中西部地區(qū)部分縣、區(qū)無人考過的窘境。而合格的司法人才,又不愿到偏遠地區(qū)參與司法工作。為此,有人建議進一步降低司法考試在部分地區(qū)的通過分數(shù)線,甚至出現(xiàn)“大司考、小司考”的做法,完全打破了來之不易的司法考試統(tǒng)一性。這樣做是否真的能解決難題?對此,筆者持反對態(tài)度。

大家之所以相信司法考試,很重要的一個原因就在于它的全國統(tǒng)一性。統(tǒng)一參考至少從形式上提供了公平競爭的機會,大家可以平等參與。我們并不反對司考分數(shù)線在一定范圍內(nèi)不同,但大幅減低,甚至新設(shè)小司考是不符合邏輯的,直接后果就是使全國統(tǒng)一司法考試名存實亡。建立考用平衡制度,除了將司法考試分段化外,筆者主張采用類似注會考核的科目進修,條件允許的情況下,加入大學(xué)考試成績的比例。如前所述,我們可以將第一、二次司法考試中間的法律實踐靈活處理,比如規(guī)定參與偏遠地區(qū)建設(shè)的可縮短法律實踐的時間、去基層參與固定年限的司法實踐可以獲得第一次的免考資格等。但是,尋找考用平衡點時,我們的目光不能局限于司法考試本身,還應(yīng)該從經(jīng)濟待遇、社會保障等角度入手,吸引法律人才向偏遠地區(qū)流動。

四、結(jié)語

完善司法考試制度的目的歸根結(jié)底是建立起中國法律職業(yè)共同體的最低入門標準,使我們的法律職業(yè)人員在較高的起點上從事專業(yè)化的司法職業(yè)。本文以司法考試制度對法律職業(yè)共同體的構(gòu)建作用為切入點,結(jié)合完善司考制度的必然性和可能性,進一步對比各方觀點后,對司法考試存在的弊端加以回應(yīng),從分段考試、報名資格、區(qū)域分配三方面做出努力。基于上述分析和判斷,我們有必要進一步對司法考試制度加以研究,使我國法律職業(yè)共同體的構(gòu)建成為可能。

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第9篇:法律知識入門范文

1、建立安全監(jiān)督機制

1.1成立安全管理前饋控制小組在機構(gòu)成立了以中心主任為組長的安全管理前饋控制小組,以訓(xùn)練教師、保育成員為組員,負責(zé)安全工作檢查,確??祻?fù)中心的安全工作做好。控制小組每周有針對性對語訓(xùn)康復(fù)工作開展自查,對檢查中發(fā)生的不良事件及存在的不安全因素進行分析、整理,導(dǎo)入前饋控制理念,防范隱患的發(fā)生。

1.2建立安全工作檢查制度,中心主任帶領(lǐng)前饋控制小組成員,經(jīng)常檢查康復(fù)中心各種體育、戶外活動、消防器材、基建等設(shè)施情況,對有不安全因素的設(shè)施立即予以拆除。對班級的活動室、寢室、洗浴室等設(shè)備設(shè)施經(jīng)常進行安全檢查,檢查深入細致,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報、清除。防止發(fā)生失火、觸電、砸傷等事故的發(fā)生。

1.3加強聽障兒童在中心服用藥品管理,根據(jù)家長的服用要求,給每例聽障兒童做好登記,要確保服藥及時、準確、嚴禁錯服、漏服現(xiàn)象的發(fā)生。

1.4加強對聽障兒童活動安全的管理。嚴禁在教室、寢室內(nèi)亂接電源,違章使用電器。嚴禁在未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批而帶聽障兒童外出活動,嚴禁聽障兒童攀高、玩火等不安全行為。

1.5建立健全了各項安全管理制度,針對制度、常規(guī)、流程等存在的問題進行整改,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,制定出相應(yīng)的防范計劃和措施,制定了科室工作制度、單訓(xùn)室工作制度、集體活動室工作制度、教師工作職責(zé)和工作流程。采取制度、職責(zé)、工作流程公示上墻,指導(dǎo)并督促中心教師的執(zhí)行,做到早預(yù)防,早控制。

2、加強學(xué)習(xí),增進法律意識

隨著人工耳蝸植入技術(shù)的逐漸成熟,接受手術(shù)的聽障兒童數(shù)量訊速增加,家長對植入人工耳蝸后聽障兒童康復(fù)訓(xùn)練目標的心理期望值也相應(yīng)提高。工作中所涉及的法律問題也越來越廣泛,越來越復(fù)雜,處理不好,則會增加聽障兒童康復(fù)工作的不安全因素。對此,需要加強培養(yǎng)教師們的法律知識,不定期的組織學(xué)習(xí)與自身工作相關(guān)的法律法規(guī)知識,明確自身的責(zé)任,學(xué)會保護自己,提高法制觀念及安全意識。定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園管理條例》、《學(xué)生傷害事故管理辦法》等知識。為此前饋小組制定了不良事件登記報告制度,鼓勵大家上報,不納入獎罰程序,每月底都將本月發(fā)生的不良事件進行分析,找出原因,總結(jié)經(jīng)驗,防微杜漸,隨時根據(jù)情況規(guī)范各項規(guī)章制度及工作流程。

3、加強職業(yè)道德修養(yǎng),增強責(zé)任心

良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和責(zé)任感是做好康復(fù)教學(xué)工作的基礎(chǔ),控制小組定期加強對教師的職業(yè)道德知識的培訓(xùn),從職業(yè)特點,到價值觀,到可能面臨的困難和挫折有一個綜合的認識。定時召開職業(yè)道德教育座談會,讓教師真正的干一行,愛一行,同時組織大家學(xué)習(xí)行為學(xué)和心理學(xué),能夠在工作中科學(xué)的自我調(diào)節(jié),緩解工作中的壓力,以穩(wěn)定的情緒、平和的心態(tài)來面對形形的聽障兒童家長,以耐心、細心、愛心、責(zé)任心服務(wù)于聽障兒童。

4、強化規(guī)范化培訓(xùn),提高教師的業(yè)務(wù)水平

在年初依據(jù)全年工作重點和要求,制定全年培訓(xùn)計劃,有目標、有組織、有系統(tǒng)地設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容。對教師進行分階段、分層次的培訓(xùn)。除每月一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,每天利用晨間交班時進行隨機提問及講解,并且為教師提供多種多樣的外出學(xué)習(xí)、觀摩、交流、研討機會,讓教師在各種活動中經(jīng)受鍛煉、磨練技能,提高教學(xué)水平[4]。

5、采取相應(yīng)的預(yù)防措施

①嚴格執(zhí)行聽障兒童接送卡制度,必須有固定接送人持卡接送,如果家長有特殊情況不能接送,必須電話核實后才能接送聽障兒童。對門衛(wèi)進行安全知識培訓(xùn),并要求嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度,認真負責(zé),嚴把家長出入門關(guān),絕不放過任何陌生人及可疑人。

②對大型設(shè)備器械、玩教具要定位放置,定專人負責(zé)、定期檢查維修。在室內(nèi)裝修時采用了人性化設(shè)計,走廊、廁所地面采用了防滑設(shè)施。戶外活動場地、游戲設(shè)施等處采用防滑膠之類質(zhì)地的材料。教室內(nèi)的布置如玩具、桌椅、門窗等盡量做上軟包,避免磕碰致傷。

③針對引發(fā)火災(zāi)的隱患,層層簽訂安全責(zé)任書,嚴格執(zhí)行消防安全制度,派專人負責(zé)管理火源和電源,利用發(fā)生過的案例對教師和聽障兒童家長進行消防安全教育,使教師人人會使用滅火器材,會撲救初起火災(zāi),會組織聽障兒童疏散逃生的要求。

二、小結(jié)

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