工程分包及結(jié)算管理辦法精選(九篇)

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第1篇：工程分包及結(jié)算管理辦法范文

建設(shè)部第124號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》對(duì)施工分包定義如下：施工分包是指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——建造合同》第二十二條規(guī)定，采用累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例確定合同完工進(jìn)度的，累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本不包括下列內(nèi)容：（1）施工中尚未安裝或使用的材料成本等與合同未來(lái)活動(dòng)相關(guān)的合同成本；（2）在分包工程的工作量完成之前預(yù)付給分包單位的款項(xiàng)?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——建造合同》第二十三條規(guī)定，在資產(chǎn)負(fù)債表日，應(yīng)當(dāng)按照合同總收入乘以完工進(jìn)度扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)收入后的金額，確認(rèn)為當(dāng)期合同收入；同時(shí)，按照合同預(yù)計(jì)總成本乘以完工進(jìn)度扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)費(fèi)用后的金額，確認(rèn)為當(dāng)期合同費(fèi)用。第二十四條規(guī)定，當(dāng)期完成的建造合同，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際合同總收入扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)收入后的金額，確認(rèn)為當(dāng)期合同收入；同時(shí)，按照累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本扣除以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)費(fèi)用后的金額，確認(rèn)為當(dāng)期合同費(fèi)用。

根據(jù)上述規(guī)定可以理解為：《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——建造合同》要求總包單位將累計(jì)實(shí)際發(fā)生的施工分包成本納入累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本，計(jì)算確定合同完工進(jìn)度，并將施工分包價(jià)款納入總包單位合同總收入，計(jì)算確認(rèn)當(dāng)期合同收入。

二、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——建造合同》規(guī)定的相關(guān)探討

筆者認(rèn)為，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——建造合同》要求總包單位將施工分包價(jià)款納入總包單位合同總收入計(jì)算確認(rèn)當(dāng)期合同收入的規(guī)定值得商榷。

（一）施工分包價(jià)款不符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)收入的定義 雖然分包工程發(fā)包人和分包工程承包人就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，但不能改變施工分包價(jià)款的代收代付性質(zhì)。施工分包價(jià)款于分包工程發(fā)包人也不符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》對(duì)收入的定義?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《分包管理辦法》）規(guī)定，分包工程發(fā)包人和分包工程承包人就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。但《分包管理辦法》也規(guī)定，專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。即分包工程的工期、質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在建設(shè)單位、分包工程發(fā)包人、分包工程承包人面前是完全透明、公開(kāi)的，施工分包價(jià)款的代收代付性質(zhì)十分明顯。而《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第三十條對(duì)收入的定義是：收入是指企業(yè)在日?；顒?dòng)中形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。而施工分包價(jià)款，分包工程發(fā)包人收取后必須支付給分包工程承包人，僅涉及其債權(quán)債務(wù)的變動(dòng)，不會(huì)導(dǎo)致其所有者權(quán)益的增加。

（二）納稅人的營(yíng)業(yè)額不包括施工分包價(jià)款 《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額，即納稅人的營(yíng)業(yè)額不包括施工分包價(jià)款?？偝邪瞬皇欠职こ痰臓I(yíng)業(yè)稅納稅人，也不是分包工程營(yíng)業(yè)稅的唯一法定扣繳義務(wù)人。但是，2009年1月起施行的《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)總承包人的扣繳義務(wù)未再作明確規(guī)定。實(shí)務(wù)操作中部分省、市、自治區(qū)的稅務(wù)主管部門，如海南省、廣西壯族自治區(qū)，也允許分包工程承包人憑分包合同自行繳納營(yíng)業(yè)稅，并向總承包人開(kāi)具分包發(fā)票，然后由總承包人憑分包合同、分包工程承包人提供的營(yíng)業(yè)稅完稅憑證和分包發(fā)票復(fù)印件到稅務(wù)主管部門開(kāi)具總包發(fā)票。所以，施工分包價(jià)款只能列作分包工程承包人的營(yíng)業(yè)額，分包工程承包人才是分包工程的營(yíng)業(yè)稅納稅人。總承包人不是分包工程的營(yíng)業(yè)稅納稅人，也不是分包工程營(yíng)業(yè)稅的唯一法定扣繳義務(wù)人。

（三）相關(guān)法規(guī)限制了工程轉(zhuǎn)包行為 《分包管理辦法》規(guī)定，分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)。建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。專業(yè)分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。分包工程承包人應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其承包的工程向分包工程發(fā)包人負(fù)責(zé)。

《分包管理辦法》禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。不履行合同約定，將其承包的全部工程發(fā)包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的，屬于轉(zhuǎn)包行為。分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。

《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第五條中，營(yíng)業(yè)稅扣除適用范圍由原來(lái)的“工程分包或者轉(zhuǎn)包”改為“建筑工程分包”。也就是說(shuō)，納稅人將建筑工程轉(zhuǎn)包給其他單位的，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為營(yíng)業(yè)額，不能扣除其支付給其他單位的轉(zhuǎn)包價(jià)款。

（四）將施工分包價(jià)款納入總包單位合同總收入不利于企業(yè)所得稅的計(jì)征將施工分包價(jià)款納入總包單位合同總收入，不便于保障實(shí)行核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的總包單位的合法權(quán)益。目前，建筑市場(chǎng)上仍然存在部分會(huì)計(jì)核算欠規(guī)范、賬冊(cè)不健全的建筑企業(yè)，地方稅務(wù)主管部門對(duì)其應(yīng)交企業(yè)所得稅一般都采用核定征收方式，即按照其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或工程發(fā)票開(kāi)具金額的一定比率核定征收企業(yè)所得稅。將施工分包價(jià)款納入總包單位合同總收入，容易導(dǎo)致實(shí)行核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的總包單位企業(yè)所得稅計(jì)稅依據(jù)的管理混亂，不便于保障其合法權(quán)益。

（五）由非法人分支機(jī)構(gòu)直接管理的工程不能列入施工分包行為 國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅函（2010）156號(hào)文《關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑企業(yè)所得稅征收管理問(wèn)題的通知》對(duì)由總機(jī)構(gòu)直接管理、二級(jí)或二級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)直接管理的項(xiàng)目部的稅務(wù)管理要點(diǎn)摘錄如下：

所以，以法人總機(jī)構(gòu)名義簽訂施工合同后，由非法人二級(jí)或二級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)直接管理的，與企業(yè)內(nèi)部管理體制、會(huì)計(jì)核算體系有關(guān)，不能列入施工分包行為。

三、施工分包業(yè)務(wù)核算設(shè)想

綜上所述，筆者建議針對(duì)施工分包行為，總包單位應(yīng)在“工程施工-分包成本”賬戶下單獨(dú)反映累計(jì)實(shí)際發(fā)生的施工分包成本的同時(shí)，在“工程結(jié)算”賬戶下反映施工分包價(jià)款，在工程竣工交付、辦理決算后將“工程結(jié)算”、“工程施工”賬戶余額對(duì)沖結(jié)平，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出充分披露。

［例］2011年1月，宏遠(yuǎn)建筑公司承接一項(xiàng)工程，工期10個(gè)月，合同總收入8000萬(wàn)元，其中水電安裝部分專業(yè)工程分包給大地建筑公司施工。宏遠(yuǎn)公司自營(yíng)工程的合同收入6000萬(wàn)元，分別為人工費(fèi)1800萬(wàn)元、材料費(fèi)3322萬(wàn)元、機(jī)械使用費(fèi)150萬(wàn)元、其他直接費(fèi)80萬(wàn)元、間接經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元、計(jì)劃利潤(rùn)300萬(wàn)元、專項(xiàng)基金50萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅金及附加198萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本為5082萬(wàn)元，分別為人工費(fèi)1700萬(wàn)元、材料費(fèi)3122萬(wàn)元、機(jī)械使用費(fèi)120萬(wàn)元、其他直接費(fèi)60萬(wàn)元、間接經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元。

大地公司分包工程的合同收入2000萬(wàn)元，分別為人工費(fèi)800萬(wàn)元、材料費(fèi)954萬(wàn)元、機(jī)械使用費(fèi)20萬(wàn)元、其他直接費(fèi)30萬(wàn)元、間接經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元、計(jì)劃利潤(rùn)80萬(wàn)元、專項(xiàng)基金10萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅金及附加66萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本為1720萬(wàn)元，分別為人工費(fèi)750萬(wàn)元、材料費(fèi)900萬(wàn)元、機(jī)械使用費(fèi)15萬(wàn)元、其他直接費(fèi)25萬(wàn)元、間接經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。

為簡(jiǎn)便起見(jiàn)，假設(shè)該工程于2011年11月按期竣工交付并辦理了工程決算，大地公司的營(yíng)業(yè)稅金及附加由其自行繳納，未由宏遠(yuǎn)公司代扣代繳。宏遠(yuǎn)公司的賬務(wù)處理如下：（單位：萬(wàn)元）

（1）支付為完成自營(yíng)工程累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本

借：工程施工——人工費(fèi) 1700

工程施工——材料費(fèi) 3122

工程施工——機(jī)械使用費(fèi) 120

工程施工——其他直接費(fèi) 60

工程施工——間接經(jīng)費(fèi) 80

貸：銀行存款、原材料等 5082

（2）按月向建設(shè)單位申報(bào)已完工作量，辦理工程結(jié)（決）算

借：應(yīng)收賬款——建設(shè)單位 8000

貸：工程結(jié)算 8000

（3）與大地公司辦理分包工程的結(jié)（決）算

借：工程施工——分包成本 2000

貸：應(yīng)付賬款——大地公司 2000

（4）向大地公司支付施工分包價(jià)款

借：應(yīng)付賬款——大地公司 2000

貸：銀行存款等 2000

（5）確認(rèn)自營(yíng)工程的收入、費(fèi)用和毛利

借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 5082

工程施工——毛利 918

貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 6000

（6）計(jì)提自營(yíng)工程的營(yíng)業(yè)稅金及附加（按3%稅率營(yíng)業(yè)稅）

借：營(yíng)業(yè)稅金及附加 198

貸：應(yīng)交稅費(fèi)——營(yíng)業(yè)稅 180

應(yīng)交稅費(fèi)——城市維護(hù)稅12.6

應(yīng)交稅費(fèi)——教育費(fèi)附加5.4

（7）將工程施工、工程結(jié)算賬戶余額對(duì)沖結(jié)平

借：工程結(jié)算 8000

貸：工程施工——人工費(fèi) 1700

工程施工——材料費(fèi) 3122

工程施工——機(jī)械使用費(fèi) 120

工程施工——其他直接費(fèi) 60

工程施工——間接經(jīng)費(fèi) 80

工程施工——毛利 918

工程施工——分包成本 2000

（8）繳納自營(yíng)工程的營(yíng)業(yè)稅金及附加

借：應(yīng)交稅費(fèi)——營(yíng)業(yè)稅 180

應(yīng)交稅費(fèi)——城市維護(hù)稅12.6

應(yīng)交稅費(fèi)——教育費(fèi)附加5.4

貸：銀行存款 198

大地公司的賬務(wù)處理如下：

（1）支付為完成分包工程累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本

借：工程施工——人工費(fèi) 750

工程施工——材料費(fèi) 900

工程施工——機(jī)械使用費(fèi) 15

工程施工——其他直接費(fèi) 25

工程施工——間接經(jīng)費(fèi) 30

貸：銀行存款、原材料等 1720

（2）按月向宏遠(yuǎn)公司、建設(shè)單位申報(bào)已完工作量，辦理工程結(jié)（決）算

借：應(yīng)收賬款——宏遠(yuǎn)公司 2000

貸：工程結(jié)算 2000

（3）確認(rèn)分包工程的收入、費(fèi)用和毛利

借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 1720

工程施工——毛利 280

貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 2000

（4）計(jì)提分包工程的營(yíng)業(yè)稅金及附加

借：營(yíng)業(yè)稅金及附加 66

貸：應(yīng)交稅費(fèi)——營(yíng)業(yè)稅60

應(yīng)交稅費(fèi)——城市維護(hù)稅 4.2

應(yīng)交稅費(fèi)——教育費(fèi)附加 1.8

（5）將工程施工、工程結(jié)算賬戶余額對(duì)沖結(jié)平

借：工程結(jié)算 2000

貸：工程施工——人工費(fèi) 750

工程施工——材料費(fèi) 900

工程施工——機(jī)械使用費(fèi) 15

工程施工——其他直接費(fèi) 25

工程施工——間接經(jīng)費(fèi) 30

工程施工——毛利 280

（6）繳納分包工程的營(yíng)業(yè)稅金及附加

借：應(yīng)交稅費(fèi)——營(yíng)業(yè)稅60

應(yīng)交稅費(fèi)——城市維護(hù)稅 4.2

應(yīng)交稅費(fèi)——教育費(fèi)附加1.8

貸：銀行存款 66

期末，宏遠(yuǎn)公司須在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中對(duì)本施工分包業(yè)務(wù)作出充分披露。

另，勞務(wù)作業(yè)分包的總承包人和分包工程承包人，可以根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅函（2006）493號(hào)文《關(guān)于勞務(wù)承包行為征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)》精神、參照專業(yè)工程分包進(jìn)行賬務(wù)處理。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：工程分包及結(jié)算管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；工程分包；管理

0.引言

由于建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，任何建筑企業(yè)都有增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、提高利潤(rùn)的需求。為了充分利用外部資源，工程分包是一個(gè)很好的選擇，這樣有利于公司的資源配置。如何加強(qiáng)對(duì)工程分包的管理，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這些都是需要我們思考的問(wèn)題。本文將從工程分包管理的重要性、法律法規(guī)、制度、分包商選擇、分包合同、履約管理等方面淺析施工企業(yè)如何對(duì)工程分包進(jìn)行管理。

1.工程分包管理的重要性

為加強(qiáng)對(duì)工程分包的監(jiān)督管理，規(guī)范工程分包秩序，確保在建項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和安全在控受控，提高在建項(xiàng)目的履約能力，提高顧客滿意度，維護(hù)企業(yè)的整理利益與社會(huì)信譽(yù)，對(duì)工程分包進(jìn)行規(guī)范化管理是必需的。

2.工程分包管理需遵守的法律和法規(guī)

工程分包管理必需遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定的有關(guān)管理辦法。

3.確定企業(yè)內(nèi)部工程分包管理的基本制度

企業(yè)需根據(jù)自己的管理目標(biāo)、管理理念及方法，確定企業(yè)內(nèi)部工程分包管理的行為準(zhǔn)則和制度。

4.建立工程分包管理組織體系

（1）組織的任務(wù)：一是規(guī)定每個(gè)人的責(zé)任；二是規(guī)定各成員之間的關(guān)系；三是調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)每個(gè)成員的積極性。

（2）確定組織結(jié)構(gòu)：根據(jù)企業(yè)總的管理體系，確定工程分包管理的組織體系，明確各級(jí)人員在職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系。

（3）明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、管理部門及人員在工程分包管理方面的職責(zé)和權(quán)力，避免出現(xiàn)管理空缺、管理漏洞等方面的問(wèn)題。一般施工企業(yè)工程分包管理涉及工程管理、財(cái)務(wù)、資金、安全等多個(gè)部門。

5.工程分包招投標(biāo)

（1）工程分包招標(biāo)必需遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，可采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)等招標(biāo)方式。

（2）對(duì)分包商的資格審查：包括分包商的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。

（3）除了以上資質(zhì)文件以外，還需進(jìn)一步了解分包商人員、設(shè)備的組成情況、近三年已完工程項(xiàng)目情況、主要業(yè)績(jī)和安全生產(chǎn)記錄等。

6.分包商的選擇原則

互惠互利，以達(dá)到雙贏的目的；堅(jiān)持長(zhǎng)期合作；優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分利用社會(huì)資源，以達(dá)到優(yōu)化企業(yè)資源配置；競(jìng)爭(zhēng)性選擇分包商。

7.分包合同相關(guān)

（1）專業(yè)分包合同可根據(jù)國(guó)家頒布的《建設(shè)工程施工合同（范本）》編寫，勞務(wù)分包合同可根據(jù)國(guó)家頒布的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（范本）》編寫。

（2）分包合同中需對(duì)施工地點(diǎn)、工程內(nèi)容、分包價(jià)格、工期、資源投入、材料供應(yīng)、計(jì)量支付、質(zhì)量要求、安全責(zé)任、違約責(zé)任、爭(zhēng)議糾紛解決方式、農(nóng)民工工資支付、五項(xiàng)保證金（履約保證金、進(jìn)度保證金、質(zhì)量保證金、安全保證金、農(nóng)民工工資發(fā)放保證金）等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行明確。

8.對(duì)分包商履約過(guò)程的控制和管理

（1）加強(qiáng)與分包商的溝通聯(lián)系，對(duì)分包商進(jìn)行全面的交底。交底的內(nèi)容包括：項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)概況及當(dāng)?shù)厝宋牡乩憝h(huán)境情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、質(zhì)量、進(jìn)度、安全及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)以及其它需要交底的事項(xiàng)。

（2）嚴(yán)格監(jiān)視工程進(jìn)度和工程結(jié)算額，建立預(yù)警機(jī)制。

（3）進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證：分包商進(jìn)場(chǎng)后，需對(duì)分包商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，驗(yàn)證的內(nèi)容包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；管理人員名單，核對(duì)管理人員的資質(zhì)證書和上崗證書及是否跟分包合同一致；分包隊(duì)伍花名冊(cè)和相關(guān)上崗證書；特殊工種花名冊(cè)和相關(guān)上崗證書。

（4）對(duì)分包商進(jìn)行教育和培訓(xùn)：負(fù)責(zé)對(duì)分包商進(jìn)行技術(shù)交底和質(zhì)量、安全等的教育和培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)分包商質(zhì)量安全教育等方面給予幫助和指導(dǎo)。

（5）對(duì)分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工等情況進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾偏，防止出現(xiàn)失控現(xiàn)象，杜絕出現(xiàn)“以包代管”的情況。

（6）監(jiān)管分包商的人員及持證上崗情況：對(duì)分包商的所有現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行實(shí)名制管理，對(duì)分包商人員的的更替和流動(dòng)嚴(yán)格控制；落實(shí)分包商人員持證上崗和勞動(dòng)保護(hù)及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（7）及時(shí)加強(qiáng)與分包商的信息交換，建立分包管理例會(huì)制度，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。

（8）對(duì)分包工程的關(guān)鍵部位和隱秘工程，實(shí)行施工全過(guò)程旁站監(jiān)督制度，并做好質(zhì)量記錄。

（9）對(duì)分包合同的履約情況做好控制及檢測(cè)工作，防止分包商違約。

（10）建立健全分包工程驗(yàn)收制度，收集工程施工過(guò)程記錄和竣工檔案相關(guān)資料。

（11）對(duì)分包工程的材料、設(shè)備加強(qiáng)管理。

9.分包工程款的支付

（1）執(zhí)行分包工程現(xiàn)場(chǎng)簽證、結(jié)算、支付的程序，嚴(yán)格按照 “先結(jié)算、后支付”的原則執(zhí)行。

（2）支付分包工程款時(shí)應(yīng)對(duì)分包商的應(yīng)扣款項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)，：甲供材料款；甲供設(shè)備使用費(fèi)；質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金等；項(xiàng)目部代繳的分包商應(yīng)納稅金；分包商有償使用發(fā)包方設(shè)施和服務(wù)的費(fèi)用；由于分包商的違約引起的賠償費(fèi)用。

10.主要法律風(fēng)險(xiǎn)的防范

（1）分包的合法性風(fēng)險(xiǎn)：遵守國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定，進(jìn)行專業(yè)分包應(yīng)符合主合同的要求，分包工程承包企業(yè)需具有相應(yīng)資質(zhì)。

（2）分包合同管理風(fēng)險(xiǎn)：工程分包合同的格式應(yīng)規(guī)范、條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容應(yīng)全面、單價(jià)應(yīng)合理。

（3）分包商授權(quán)管理風(fēng)險(xiǎn)：必須注重材料領(lǐng)用單、設(shè)備使用單、工程計(jì)量單、財(cái)務(wù)支付單等單據(jù)上分包商簽字的有效性，上次各單據(jù)的簽字人員必須是分包商的合法委托授權(quán)人。

（4）為分包商擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)禁為分包商充當(dāng)擔(dān)保人，尤其是連帶保證人。嚴(yán)禁為分包商與第三方簽訂的材料采購(gòu)、設(shè)備租賃等合同的履行提供履約保證。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中華人民共和國(guó)建設(shè)部.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法.

第3篇：工程分包及結(jié)算管理辦法范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；工程招標(biāo)；造價(jià)管理；工程預(yù)算；工程結(jié)算

1引言

建筑行業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，很多企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。但同時(shí)機(jī)構(gòu)臃腫、管理水平落后，運(yùn)營(yíng)成本越來(lái)越高，利潤(rùn)越來(lái)越低，使很多企業(yè)正遭遇著發(fā)展的頸瓶。工程造價(jià)管理是在實(shí)行招標(biāo)的基礎(chǔ)上，合理確定和控制工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益，求得工程質(zhì)量、工期、造價(jià)三者之間的平衡和統(tǒng)一。在施工中，工程造價(jià)的合理確定就是在基建程序的階段合理確定概算造價(jià)、承包合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)。工程造價(jià)的有效控制就是在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，合理使用人力、物力和財(cái)力，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。在工程實(shí)施過(guò)程中，由于業(yè)主原因、設(shè)計(jì)原因、施工環(huán)境、施工技術(shù)等方面的變化，致使工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證不可避免地發(fā)生。施工單位在保證質(zhì)量的前提下，合理地確定和控制工程造價(jià)，以達(dá)到節(jié)約投資，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此，如何通過(guò)加強(qiáng)管理特別是施工過(guò)程中合同和工程造價(jià)管理，讓企業(yè)走上科學(xué)的發(fā)展道理，有必要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行深入的分析和探討。

2施工過(guò)程影響工程造價(jià)的主要因素

2.1政府干預(yù)

這個(gè)其實(shí)是一個(gè)比較常見(jiàn)的影響因素，舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，例如2008年北京奧運(yùn)，北京市政府就通知在北京五環(huán)以內(nèi)禁止施工，迎接奧運(yùn)。這種因素是不可避免的，我們沒(méi)有辦法來(lái)干預(yù)，不過(guò)我們可以根據(jù)政府部門的相關(guān)動(dòng)態(tài)預(yù)先估算一下，有一個(gè)提前的準(zhǔn)備。

2.2自然因素

地質(zhì)災(zāi)害，雨雪天氣等，北京風(fēng)沙特大，經(jīng)常有5、6級(jí)風(fēng)影響制約著施工的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等。例如受汶川地震的影響，2008年4月份到6月份的鋼筋、商品混凝土的瘋狂漲價(jià)，導(dǎo)致施工成本大大增加。

2.3管理方面的影響

一方面，技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理控制的好與壞，是影響著項(xiàng)目的成本目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素；另一方面，合同簽訂后以合同條款為依據(jù)，對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更和工程簽證、工程計(jì)量、工程款支付、工程索賠等進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理，確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.4其他的因素

有時(shí)候由于拆遷進(jìn)度不能滿足施工要求，就會(huì)很大程度的拖延開(kāi)工日期和施工進(jìn)程，不能按照合同計(jì)劃的日期準(zhǔn)時(shí)開(kāi)工。這不但在進(jìn)度方面、質(zhì)量方面有很大影響，最關(guān)鍵的是工程成本上難免有損失；專業(yè)分包單位組織不力，遲遲不能進(jìn)場(chǎng)，耽誤工期，影響進(jìn)度，造成工程成本的增加。

3施工階段工程造價(jià)控制的措施

3.1重視技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化配合

首先進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證分析，確定最佳的施工方案。在建筑項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)施工時(shí)，很多建筑工程采用技術(shù)比較先進(jìn)經(jīng)濟(jì)又合理BM免抹灰砌塊，減少了施工程序，提高了工程進(jìn)度，從而降低了工程成本。采取適用的施工機(jī)械設(shè)備，以達(dá)到提高工效、縮短工期，控制和降低工程造價(jià)、降低工程成本的目的。

濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。在奧運(yùn)期間的鋼材價(jià)格一路攀升，我們采用直螺紋套筒技術(shù)，減少了鋼筋搭接，節(jié)約了大量鋼材，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，我們以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，在工程建設(shè)過(guò)程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。

3.2現(xiàn)場(chǎng)組織管理

只有發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，組織一支強(qiáng)有力的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)才能使企業(yè)得到發(fā)展。組建一支驍勇善戰(zhàn)的管理團(tuán)隊(duì)和能文能武的施工隊(duì)伍，是一個(gè)施工項(xiàng)目獲取利潤(rùn)最大化的關(guān)鍵；另外，建立激勵(lì)機(jī)制，從總包管理層到分包管理層，勞務(wù)層之間，展開(kāi)勞動(dòng)競(jìng)賽，不斷提高勞動(dòng)效率，從而提高生產(chǎn)效率。

3.3加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)

首先要注重合同簽訂。合同價(jià)款以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)，工程量較小且工期較短的，主要建材不受市場(chǎng)變化影響，應(yīng)采用固定價(jià)格方式，工程量較大且工期較長(zhǎng)的可采用可調(diào)價(jià)格方式，主要建材(鋼筋、水泥、沙子、石子等)以施工期內(nèi)市場(chǎng)信息價(jià)的均價(jià)為準(zhǔn)，漲跌在投標(biāo)預(yù)算的10%以內(nèi)者不予調(diào)整，在10%以上者減去10%以后再按國(guó)家規(guī)定計(jì)算差價(jià)，工程量增減按中標(biāo)單位投標(biāo)預(yù)算的綜合單價(jià)增減。

其次是在合同管理上，項(xiàng)目根據(jù)公司制定的《合同管理辦法》、《索賠管理辦法》、《變更管理辦法》、《招標(biāo)工作管理辦法》、《合同資料管理辦法》、《竣工結(jié)算管理辦法》、《結(jié)算管理辦法》等制度，結(jié)合本工程特點(diǎn)，及時(shí)了解國(guó)家有關(guān)新的法律法規(guī)，，對(duì)工程招標(biāo)、投資管理、合同管理、合同變更、工程價(jià)款結(jié)算等工作抓緊、抓實(shí)、抓好，使項(xiàng)目的管理工作更加規(guī)范、完善。

3.4培養(yǎng)工程造價(jià)隊(duì)伍

要加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)高等教育及在職人員的再教育。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用，它要求造價(jià)工程專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有多層次的知識(shí)，他們除了要對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解外，還得掌握工程造價(jià)技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動(dòng)向，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力，使目前從業(yè)人員在智能結(jié)構(gòu)、理論水平和工作經(jīng)驗(yàn)三方面都能滿足工程造價(jià)管理工作的需要。工程造價(jià)專業(yè)人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和掌握有關(guān)工程技術(shù)專業(yè)的知識(shí)。

3.5規(guī)范大型材料和設(shè)備的招投標(biāo)活動(dòng)

建筑工程的勞務(wù)分包單位的選擇，是通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行的，選擇了管理好、技術(shù)強(qiáng)的分包單位。鋼材供應(yīng)、商品混凝土、大模板等都是通過(guò)招標(biāo)確定的分包單位。因?yàn)檎型稑?biāo)有利于控制工程投資。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的工程，工程造價(jià)可節(jié)省約8%左右。這些費(fèi)用的節(jié)省主要來(lái)自于施工技術(shù)的提高、施工組織的更加合理化，此外能夠減少交易費(fèi)用。節(jié)省人力、物力、財(cái)力，從而使工程造價(jià)有所降低。

4結(jié)束語(yǔ)

施工企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)，積極倡導(dǎo)“合理預(yù)測(cè)，靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理”的施工造價(jià)管理方式，正確處理好工程造價(jià)，工期和質(zhì)量的辯證關(guān)系，把“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的宗旨貫徹到整個(gè)施工過(guò)程，逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理工作體系。加強(qiáng)合同方面的管理，特別是工程造價(jià)全過(guò)程的管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，不斷深挖企業(yè)自身的潛力，提高管理效益，增加投資收益，以不變應(yīng)萬(wàn)變才能找出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

【1】梁德文，論施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理，《建材技術(shù)與應(yīng)用》2005年第03期

【2】張宏君，對(duì)施工階段工程造價(jià)管理的思考，《新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》2005年第04期

第4篇：工程分包及結(jié)算管理辦法范文

姓    名：              單位（部門）     職務(wù)：

考試日期：           得      分：

一、單選題（每題1分，共計(jì)30分）

1.項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門從工程準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段至收尾階段的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)照(   )全面回顧項(xiàng)目管理過(guò)程，進(jìn)行項(xiàng)后評(píng)價(jià)。

A.施工調(diào)查     B. 項(xiàng)目管理策劃書  C.施工組織設(shè)計(jì)    D.技術(shù)交底

2.被檢查項(xiàng)目應(yīng)在收到監(jiān)察建議后，對(duì)監(jiān)察建議或決定有異議的，被檢查的項(xiàng)目部可以在收到監(jiān)察建議或決定之日起(  )內(nèi)，向公司監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審。

A.5日      B.10日      C.15日      D.30日

3.前期策劃工作中，管理交底是公司層面哪個(gè)管理部門主責(zé)(  )。

A.工程管理部  B.技術(shù)部  C.市場(chǎng)營(yíng)銷部  D.企業(yè)管理部

4.項(xiàng)目期末考核兌現(xiàn)應(yīng)（），項(xiàng)目經(jīng)理離任應(yīng)實(shí)施審計(jì)程序。（ ）

A.先兌現(xiàn)，后審計(jì)   B.不用審計(jì)    C.先審計(jì)，后兌現(xiàn)    D.直接兌現(xiàn)

5.項(xiàng)目經(jīng)理是收尾項(xiàng)目清算第一責(zé)任人，(   )負(fù)責(zé)人是具體落實(shí)人，做好跟蹤落實(shí)概算清理、竣工清算、審價(jià)審計(jì)等工作，且不因工作崗位的調(diào)整而改變。

A.工程部、財(cái)務(wù)部 B.財(cái)務(wù)部、工經(jīng)部 C.安質(zhì)部、工經(jīng)部  D.工程部、工經(jīng)部

6.收尾項(xiàng)目的界定：工程已實(shí)質(zhì)完工，并通過(guò)建設(shè)單位組織的竣工初驗(yàn)；或工程主體全部完工，施工累計(jì)進(jìn)度達(dá)到工程總量的( )以上。            A.80%           B.90%          C.95%            D.100%

7.收尾項(xiàng)目的尾工、整修、交驗(yàn)、結(jié)算、清算等業(yè)務(wù)所需發(fā)生的費(fèi)用，上報(bào)費(fèi)用計(jì)劃報(bào)公司財(cái)務(wù)部，由公司（）組織工程管理部、財(cái)務(wù)部、成本管理部及技術(shù)部等部門進(jìn)行審核同意后方可發(fā)生費(fèi)用。（ ）

A.工經(jīng)部長(zhǎng)     B.總會(huì)計(jì)師    C.項(xiàng)目經(jīng)理    D. 總工程師

8.項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門從工程準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段至收尾階段的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)照(     )全面回顧項(xiàng)目管理過(guò)程，進(jìn)行項(xiàng)后評(píng)價(jià)。

A.施工調(diào)查               B. 項(xiàng)目管理策劃書

C.施工組織設(shè)計(jì)           D.技術(shù)交底

9、凡需進(jìn)行分包的工程項(xiàng)目，原則上要實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)選擇勞務(wù)企業(yè)，做到公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用。原則上(   )以上的分包項(xiàng)目由三級(jí)公司負(fù)責(zé)組織集中招標(biāo)或議標(biāo)。

    A.100萬(wàn)元      B.200萬(wàn)元     C.300萬(wàn)元     D.500萬(wàn)元         

10、項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門從工程準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段至收尾階段的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)照(   )全面回顧項(xiàng)目管理過(guò)程，進(jìn)行項(xiàng)后評(píng)價(jià)。

A.施工調(diào)查     B. 項(xiàng)目管理策劃書  C.施工組織設(shè)計(jì)    D.技術(shù)交底

11、項(xiàng)目部在進(jìn)度管理工作中，當(dāng)發(fā)生進(jìn)度偏差時(shí)，應(yīng)按(   )對(duì)進(jìn)度偏差的狀況進(jìn)行總結(jié)，并分析偏差產(chǎn)生的原因及采取的整改措施。                                        

A.周            B.月            C.季度         D.半年度

12、施組方案編制前項(xiàng)目部需召開(kāi)研討會(huì)。施工組織設(shè)計(jì)研討會(huì)由(   )主持，施工方案研討會(huì)由(  )主持。                                   

A.項(xiàng)目經(jīng)理    項(xiàng)目總工程師   B.項(xiàng)目總工程師    項(xiàng)目經(jīng)理      

C.項(xiàng)目經(jīng)理    工程部長(zhǎng)       D.項(xiàng)目總工程師  項(xiàng)目總工程師

13、項(xiàng)目部根據(jù)單項(xiàng)工程技術(shù)難度、規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、工期等要素，按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）等文件要求，合理劃分專項(xiàng)方案等級(jí)及編制報(bào)審計(jì)劃，A等級(jí)專項(xiàng)方案應(yīng)上報(bào)至（   ）審批。   

A三級(jí)公司.     B. 二級(jí)公司     C.項(xiàng)目部公司    D.項(xiàng)目經(jīng)理

14、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析由(   )牽頭，(   )組織，相關(guān)部門參加，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析應(yīng)在責(zé)任成本分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行。(   )

A.項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師   財(cái)務(wù)部      B.項(xiàng)目經(jīng)理       項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師  

C.項(xiàng)目經(jīng)理       財(cái)務(wù)部      D.項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師   項(xiàng)目經(jīng)理

15、工程開(kāi)標(biāo)后，公司應(yīng)收集匯總開(kāi)標(biāo)信息，建立并完善投標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目（   ），未中標(biāo)項(xiàng)目即行終止，中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。（   ）

A. 營(yíng)銷交底     B.標(biāo)前策劃      C. 投標(biāo)總結(jié)     D.后評(píng)價(jià)

16、收尾項(xiàng)目的界定：工程已實(shí)質(zhì)完工，并通過(guò)建設(shè)單位組織的竣工初驗(yàn)；或工程主體全部完工，施工累計(jì)進(jìn)度達(dá)到工程總量的(   )以上。                                 

A.80%         B.90%          C.95%            D.100%

17、收尾項(xiàng)目的尾工、整修、交驗(yàn)、結(jié)算、清算等業(yè)務(wù)所需發(fā)生的費(fèi)用，上報(bào)費(fèi)用計(jì)劃報(bào)公司財(cái)務(wù)部，由公司（   ）組織工程管理部、財(cái)務(wù)部、成本管理部及技術(shù)部等部門進(jìn)行審核同意后方可發(fā)生費(fèi)用。

A.工經(jīng)部長(zhǎng)    B. 總會(huì)計(jì)師    C.財(cái)務(wù)部長(zhǎng)       D. 總工程師

18、在公司合同審批權(quán)限劃分中，標(biāo)的額大于（   ）萬(wàn)的勞務(wù)合同應(yīng)由片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)審批后再上報(bào)公司評(píng)審？

A.100           B.200          C.300          D.400

19、《中國(guó)中鐵工程項(xiàng)目勞務(wù)分包指導(dǎo)價(jià)及項(xiàng)目經(jīng)理部定員定編、管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》明確了股份公司的指導(dǎo)價(jià)，要求三級(jí)公司按（   ）管理。

A.平均價(jià)     B.指導(dǎo)價(jià)      C.限價(jià)      D.最低價(jià)   

20、（   ）是收尾項(xiàng)目清算第一責(zé)任人，工程部、工經(jīng)部負(fù)責(zé)人是具體落實(shí)人，做好跟蹤落實(shí)概算清理、竣工清算、外部審價(jià)、審計(jì)等工作，且不因工作崗位的調(diào)整而改變。

A.工經(jīng)部長(zhǎng)    B.總工程師      C. 項(xiàng)目經(jīng)理    D.副經(jīng)理

二、多選題（每題2分，共計(jì)20分）

1、在公司層面項(xiàng)目主要管理職責(zé)責(zé)任矩陣中，是成本管理部主責(zé)的工作事項(xiàng)是(     )。

A.分包管理限價(jià)、合同、決算審批   B.責(zé)任成本管理

C.分包準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)             D.收尾清算

2、根據(jù)中鐵四人（2014）755號(hào)文規(guī)定，子分公司項(xiàng)目部年度考核否決性指標(biāo)中永久性否決指標(biāo)包括（    ）。

A.安全質(zhì)量指標(biāo)            B.分解后的年度目標(biāo)利潤(rùn)完成率指標(biāo)

C.現(xiàn)款上交指標(biāo)            D.重點(diǎn)工程形象進(jìn)度指標(biāo)

3、嚴(yán)格實(shí)行限（定）額發(fā)料制度。對(duì)超定額用料應(yīng)有書面分析，并報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可發(fā)料。堅(jiān)持（      ）超計(jì)劃不發(fā)料。

A.無(wú)工號(hào)      B.無(wú)說(shuō)明      C.無(wú)去向      D.無(wú)計(jì)劃

4、《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》規(guī)定，必須對(duì)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，下列屬于勞務(wù)企業(yè)基本情況考評(píng)內(nèi)容的是(     )。                  

A.資質(zhì)證照情況  B.履約情況  C.安全員、質(zhì)檢員配置情況  D.人員持證上崗情況

5、在資金管理中，下列屬于資金支付原則的是(    )。

A.黨政會(huì)簽原則    B.以收定支原則     C.延后付款原則    D.拒付原則

6、項(xiàng)目部應(yīng)指定施工影像管理責(zé)任人，配備設(shè)備，進(jìn)行拍攝及管理。以下屬于施工影像拍攝范疇的是(     )。                                  

A.施工進(jìn)度影像         B.項(xiàng)目公共關(guān)系影像

C.員工內(nèi)部評(píng)比影像     D.工程定點(diǎn)整體照片

7、責(zé)任費(fèi)用預(yù)算為項(xiàng)目部的管理費(fèi)用預(yù)算，下列那些選項(xiàng)屬于責(zé)任費(fèi)用預(yù)算的內(nèi)容。（    ）

A、稅金  B、業(yè)務(wù)招待費(fèi)  C、文明施工費(fèi)  D、項(xiàng)目部管理人員工資

8、《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》中，對(duì)項(xiàng)目文化建設(shè)，要求通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐，營(yíng)造良好、和諧的項(xiàng)目文化和團(tuán)隊(duì)理念。以下不屬于團(tuán)隊(duì)理念規(guī)定的“五個(gè)經(jīng)營(yíng)信條”的是(    )。

A.全面      B.集約      C.尊重      D.嚴(yán)格

9、下列屬于財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)制定符合公司規(guī)定的管理辦法的是（    ）

A、項(xiàng)目備用金管理辦法   B、項(xiàng)目差旅費(fèi)管理辦法

C、成本核算管理辦法     D、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理辦法

10、勞務(wù)分包主要有（    ）。

A、多工序分包  B、純勞務(wù)分包   C、直接管理   D、專業(yè)分包

三、填空題（每空1分，共計(jì)20分）

1、中國(guó)中鐵股份有限公司推行《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》的主要目的是：為加強(qiáng)中國(guó)中鐵股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱股份公司）工程項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，健全項(xiàng)目管理體系，提高               和盈利能力。

2、工程項(xiàng)目管理遵循“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、全員、全過(guò)程、全覆蓋”原則，標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化突出體現(xiàn)在項(xiàng)目管理層級(jí)化、要素管控集約化、資源配置市場(chǎng)化等“     化”管理內(nèi)容。

3、目精細(xì)化管理應(yīng)通過(guò)信息化手段，增強(qiáng)公司對(duì)項(xiàng)目的控制能力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理由前臺(tái)管理向         的轉(zhuǎn)變。

4、責(zé)任成本管理按            相結(jié)合的原則，根據(jù)管理層級(jí)、責(zé)任范圍、成本要素的不同，實(shí)行分級(jí)管理、歸口組織、分工協(xié)作，形成全項(xiàng)目覆蓋、全過(guò)程控制、全員參與、各負(fù)其責(zé)的成本管理體系。

5、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生偏離制度、程序、計(jì)劃和預(yù)算的事件，項(xiàng)目部需將偏離事件以“            ”報(bào)告給公司審批，實(shí)行例外管理。

6、項(xiàng)目部每月或季度開(kāi)展的責(zé)任成本分析中， 要堅(jiān)持實(shí)際產(chǎn)值與實(shí)際成本“         ”原則，嚴(yán)格劃清已完工程成本與未完工程成本的界限。

7、對(duì)已完成合同約定工作量的項(xiàng)目，項(xiàng)目部要及時(shí)與分包企業(yè)辦理末次結(jié)算，按程序報(bào)公司審批后，簽訂          協(xié)議。

8、現(xiàn)場(chǎng)平面規(guī)劃應(yīng)遵循“         ”的原則統(tǒng)籌規(guī)劃，減少施工臨時(shí)用地、降低現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)費(fèi)用。

9、安全生產(chǎn)策劃：項(xiàng)目施工前，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程施工安全防控重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一策劃，編制           。

10、項(xiàng)目部應(yīng)實(shí)施           ，以成本預(yù)算為基礎(chǔ)，編制現(xiàn)金流預(yù)算，利用現(xiàn)金流預(yù)算約束成本費(fèi)用支出。

11、工程質(zhì)量通常實(shí)行事前、事中、事后三階段控制原理，其中質(zhì)量事中控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)是            。

12、對(duì)于大宗物資、批量物資驗(yàn)收必須實(shí)行                        制度。

13、行政印章、黨群印章第一責(zé)任人為           ；財(cái)務(wù)專用章第一責(zé)任人為財(cái)務(wù)部長(zhǎng)。

14、設(shè)備租賃遵循                                的原則，充分發(fā)揮內(nèi)部設(shè)備實(shí)用效率，控制外部租賃規(guī)模的要求，確因工程需要對(duì)外承租設(shè)備時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

15、庫(kù)存物資要實(shí)行             制度，對(duì)有保存期限的物資要在期限內(nèi)使用，超過(guò)保質(zhì)期的要按規(guī)定進(jìn)行取樣復(fù)試。

16、項(xiàng)目績(jī)效工資考核包括那幾項(xiàng)考核指標(biāo)：           、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、責(zé)任成本、上繳款完成率。

17、項(xiàng)目審計(jì)主要采取          方式。根據(jù)需要也可采用報(bào)送審計(jì)方式。

18、當(dāng)工程項(xiàng)目開(kāi)工      個(gè)月內(nèi)，依據(jù)公司下達(dá)后的責(zé)任預(yù)算及相關(guān)指標(biāo)、目標(biāo)，擬制并簽訂《責(zé)任書》。

19、項(xiàng)目經(jīng)理組織月度綜合安全大檢查等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照“五定”原則下發(fā)檢查通報(bào)，由責(zé)任部門和人員負(fù)責(zé)落實(shí)?！拔宥ā痹瓌t是：定整改責(zé)任人、定整改完成時(shí)間、定整改措施、          、定整改驗(yàn)收人。

中鐵四財(cái)（2014）738號(hào)文規(guī)定，子（分）公司對(duì)在建項(xiàng)目至少安排      次期中審計(jì)，項(xiàng)目完工考核兌現(xiàn)必須根據(jù)              的原則。

四、判斷題（每題1分，共10分）

1、項(xiàng)目管理集約化增強(qiáng)了公司對(duì)項(xiàng)目的控制力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理由后臺(tái)管理向前臺(tái)管控轉(zhuǎn)變，提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。(   )

2、項(xiàng)目部只能在批準(zhǔn)金額內(nèi)使用。嚴(yán)禁各單位之間橫向拆借資金，項(xiàng)目的外欠款項(xiàng)禁止發(fā)生轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)象。(   )

3、項(xiàng)目部應(yīng)配備測(cè)量主管一名，從事測(cè)量工作時(shí)間應(yīng)不少于2年。(   )

4、項(xiàng)目主要管理人員到位后由項(xiàng)目經(jīng)理組織先行進(jìn)行調(diào)查，形成初步意見(jiàn)后，口頭或書面報(bào)公司，公司接到申請(qǐng)后7日內(nèi)組織公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。(   )

5、項(xiàng)目綜合辦來(lái)公司領(lǐng)取印章時(shí)應(yīng)攜帶項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)簽字的授權(quán)領(lǐng)取印章委托書。(   )

6、50萬(wàn)元以下材料采購(gòu)由項(xiàng)目部采取招（議）標(biāo)或者詢價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行。(   )

7、合同例外管理專題報(bào)告發(fā)送的時(shí)限為事件發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)。(   )

8、標(biāo)前項(xiàng)目評(píng)審需報(bào)局評(píng)審的項(xiàng)目在開(kāi)標(biāo)前10日內(nèi)形成書面報(bào)告報(bào)局，自評(píng)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前5日內(nèi)完成評(píng)審并形成記錄，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意。(   )

9、開(kāi)展項(xiàng)目制度文化建設(shè)是以精細(xì)化管理為重點(diǎn)。(   )

10、工程項(xiàng)目管理：三級(jí)公司是主責(zé)層、項(xiàng)目部是執(zhí)行層，作業(yè)層是操作層。(   )

五、簡(jiǎn)答題（每題10分，共計(jì)20分）

第5篇：工程分包及結(jié)算管理辦法范文

目前鐵道部驗(yàn)工計(jì)價(jià)采取月預(yù)支、季度結(jié)算、竣工清算的方式進(jìn)行，針對(duì)這一情況及合同管理范圍，及時(shí)制訂適合項(xiàng)目部驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理原則：

1.1對(duì)業(yè)主結(jié)算

月度驗(yàn)工計(jì)價(jià)：各施工單位在每月23日前，按實(shí)際工程進(jìn)度及工程質(zhì)量填寫月度計(jì)價(jià)報(bào)表即“驗(yàn)工計(jì)價(jià)表”，經(jīng)質(zhì)檢工程師、單位負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后，報(bào)監(jiān)理組進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)監(jiān)理組負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后，在當(dāng)月25日前上部業(yè)主，經(jīng)審核批復(fù)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)作為月工程結(jié)算和成本核算的依據(jù)。季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)：各施工單位按季度實(shí)際完成的工程數(shù)量編制季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)表，于本季度末20日前預(yù)報(bào)業(yè)主。批復(fù)的季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)作為季度工程結(jié)算和年度財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。

1.2內(nèi)部驗(yàn)工結(jié)算

1.2.1先按劃分區(qū)，將工程細(xì)分到可以單獨(dú)進(jìn)行中間交工驗(yàn)收的項(xiàng)目（分項(xiàng)工程），要明確交工驗(yàn)收并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的工程才予計(jì)量。

1.2.2把每一個(gè)分項(xiàng)工程中的工程量，對(duì)應(yīng)合同清單的分項(xiàng)，計(jì)算出來(lái)，例如：樁基應(yīng)分別計(jì)算出樁基長(zhǎng)度、I級(jí)鋼筋、II級(jí)鋼筋；對(duì)于不單獨(dú)計(jì)量的預(yù)埋聲測(cè)管則不列出（雖然圖紙中有）這個(gè)工作量是比較大的，實(shí)際上是一次工程量清單的逆向計(jì)算過(guò)程，將各分項(xiàng)工程中的相同項(xiàng)匯總后，應(yīng)與合同清單量不差上下，如果差異較大，應(yīng)查出差在哪里，以及如何進(jìn)行修正。做為驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理者，應(yīng)清楚每個(gè)清單量，該如何進(jìn)行核定，并形成一個(gè)文件，供對(duì)方對(duì)照操作，以免施工完了，扯不清楚。

1.2.3在弄清楚了每個(gè)分項(xiàng)工程所含工程內(nèi)容及工程量后，每月還應(yīng)根據(jù)所報(bào)報(bào)表，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一一核對(duì)、檢查，同時(shí)，對(duì)明顯的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。

1.2.4其他相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)①征地拆遷工作由各施工單位自己負(fù)責(zé)，征地拆遷工程費(fèi)用按業(yè)主驗(yàn)工計(jì)價(jià)批復(fù)的金額包干使用,臨時(shí)租地及拆遷費(fèi)用由各施工單位自行解決（按承建工程量分?jǐn)偅?。②大臨工程費(fèi)用及施工調(diào)遣費(fèi)由業(yè)主根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)后包干使用，小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用含在各施工項(xiàng)目指標(biāo)內(nèi)，不再單獨(dú)計(jì)價(jià)。③保險(xiǎn)范圍之內(nèi)的由于人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成的重大損失，由各單位及時(shí)搜集相關(guān)證據(jù)上報(bào)局指揮部，并在合同規(guī)定期限內(nèi)向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。④保險(xiǎn)范圍之外的由于人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成的重大損失，由各施工處及時(shí)搜集相關(guān)證據(jù)上報(bào)項(xiàng)目部，依據(jù)《施工合同》及有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)監(jiān)理審批后列項(xiàng)計(jì)價(jià)。⑤變更設(shè)計(jì)、施工圖數(shù)量增減引起的費(fèi)用調(diào)整，按照監(jiān)理、業(yè)主的批復(fù)情況進(jìn)行計(jì)價(jià)。

2加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理,提高資源整合能力

要把管好用好外部勞務(wù)隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，突出對(duì)外協(xié)隊(duì)伍選用的主體職能。規(guī)范隊(duì)伍的選用程序和定期考核評(píng)定、年審工作。要積極研究工序分包、勞務(wù)分包及專業(yè)聯(lián)合的模式。在項(xiàng)目部設(shè)專職外協(xié)隊(duì)伍管理崗位，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化過(guò)程控制，堅(jiān)決杜絕以包代管。改進(jìn)農(nóng)民工工資支付手段，要切實(shí)解決勞務(wù)隊(duì)伍在工作中遇到的困難與問(wèn)題，積極擴(kuò)大利用社會(huì)資源的范圍，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)在整合社會(huì)資源能力上有一個(gè)新的突破。在京滬高鐵項(xiàng)目上，主要采取架子隊(duì)管理模式，架子隊(duì)管理模式是原建設(shè)部和鐵道部為了規(guī)范建筑市場(chǎng)用工行為，杜絕包工頭非法承包建筑工程和拖欠農(nóng)民工工資，實(shí)行工序分包而提倡的一種新的用工形式。所謂架子隊(duì)，就是由企業(yè)派出施工管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理和監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的其他社會(huì)勞動(dòng)者為主要作業(yè)人員的工程隊(duì)。它的最大好處是架子隊(duì)的管理直接帶領(lǐng)勞務(wù)施工，無(wú)需包工頭與勞務(wù)人員和施工企業(yè)發(fā)生任何聯(lián)系，由架子隊(duì)直接出面組織勞務(wù)進(jìn)行工序分包，勞務(wù)人員的工資和社會(huì)保障均由架子隊(duì)直接發(fā)到每個(gè)勞務(wù)人員的銀行帳戶或代為交納，從源頭上杜絕了分包工程和拖欠勞務(wù)人員工資的現(xiàn)象。作為施工企業(yè)接受勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)人員時(shí)，應(yīng)與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議，并應(yīng)檢查驗(yàn)證勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂的勞動(dòng)合同。未簽訂勞動(dòng)合同的不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事勞務(wù)作業(yè)活動(dòng)。施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，對(duì)其進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)記錄在教育培訓(xùn)檔案中。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)證書。完善架子隊(duì)建設(shè)管理制度，推進(jìn)架子隊(duì)建設(shè)有序規(guī)范運(yùn)行。起草下發(fā)《架子隊(duì)建設(shè)管理辦法》，對(duì)架子隊(duì)建設(shè)的原則、管理模式、管理機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、管理制度、人員配置和組織考核等進(jìn)行規(guī)范，推進(jìn)架子隊(duì)建設(shè)迅速朝著制度化、科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。為吸納更多的勞務(wù)，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任作出更大的貢獻(xiàn)。

3強(qiáng)化索賠工作，提高項(xiàng)目的盈利能力

第6篇：工程分包及結(jié)算管理辦法范文

施工準(zhǔn)備階段的成本控制技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的編制。招投標(biāo)時(shí)編制的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，其目的與實(shí)施階段有所區(qū)別。前者是為中標(biāo)，而后者是為了盈利。技術(shù)標(biāo)的編制內(nèi)容要涵蓋施工中的方方面面，但要注意重點(diǎn)突出和留有適當(dāng)變更的余地。由于編制時(shí)間倉(cāng)促和資料不全，技術(shù)標(biāo)會(huì)存在不確定和不確切因素。為避免中標(biāo)后的被動(dòng)局面，在制定方案時(shí)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹拔淖痔幚怼保瑸榻窈蟮氖┕ご胧┖驮靸r(jià)調(diào)整打下伏筆。商務(wù)標(biāo)編制時(shí)，在不提高總報(bào)價(jià)的前提下，可采用不平衡報(bào)價(jià)法，對(duì)早期完成的和預(yù)計(jì)工程量將增加的分項(xiàng)工程適當(dāng)調(diào)整單價(jià)，對(duì)后期完成的和預(yù)計(jì)實(shí)際工程量將減少的分項(xiàng)工程適當(dāng)調(diào)增單價(jià)，以有利于壓價(jià)工程成本的發(fā)生和資金周轉(zhuǎn)，減輕資金使用成本。

總承包合同的簽訂。既要按招投標(biāo)文件中的承諾辦事，又要對(duì)招投標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，本著平等協(xié)商的原則，通過(guò)談判，爭(zhēng)取得到合理的合同條款。預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能存在索賠和反索賠的因素，對(duì)在何種情況下可以避免責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹，并在條款中明確，力求在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)；盡量避免在合同中出現(xiàn)業(yè)主“開(kāi)脫責(zé)任條款”；對(duì)業(yè)主指定的勞務(wù)分包項(xiàng)目應(yīng)明確雙方職責(zé)，以此約束其違約行為；在合同中加進(jìn)不可預(yù)見(jiàn)因素條款和雙方約束條款；總之在合同中應(yīng)為今后索賠建立理論根據(jù)。

標(biāo)后預(yù)算的合理編制。預(yù)測(cè)出完整公路工程項(xiàng)目所需要的總成本，以此作為進(jìn)行計(jì)劃成本控制與目標(biāo)考核的依據(jù)。標(biāo)后預(yù)算編制是項(xiàng)目追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的一項(xiàng)重要手段，它克服了傳統(tǒng)意義上成本管理依靠財(cái)務(wù)部門決算報(bào)表所帶來(lái)的時(shí)效性滯后的弊端，避免了一旦反映在財(cái)務(wù)賬面上成本失控已是既成事實(shí)的現(xiàn)象。所以，做好月度成本利潤(rùn)計(jì)劃工作，提高成本預(yù)測(cè)及實(shí)際成本分析質(zhì)量，使項(xiàng)目成本處于受控狀態(tài)。

嚴(yán)格勞務(wù)分包合同的簽訂。在進(jìn)行簽訂合同時(shí)要考慮全面、細(xì)致，對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)制約手段。工程要在合格的勞務(wù)分包供應(yīng)商中選擇三家以上的單位進(jìn)行內(nèi)部“招投標(biāo)”，輔助材料、輔助機(jī)械經(jīng)測(cè)算后均要有量化成指標(biāo)列入合同。單項(xiàng)合同簽訂后，要對(duì)有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底和會(huì)簽交底，將合同細(xì)化，以確保成本目標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)。使用勞務(wù)分包隊(duì)必須嚴(yán)格堅(jiān)持“先簽合同后進(jìn)場(chǎng)”的原則，并按合同價(jià)的一定比例收取履約保證金。嚴(yán)格按合同約定和工程進(jìn)度結(jié)算，按結(jié)算和合同分階段撥款，嚴(yán)禁超結(jié)算撥款。項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理要和內(nèi)部隊(duì)伍一樣對(duì)待，嚴(yán)禁以包代管，包而不管，預(yù)防發(fā)生質(zhì)量事故。定期將已完工程結(jié)算登記到分包結(jié)算臺(tái)帳，將已完的工程成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比。如支出成本大于目標(biāo)成本，或與進(jìn)度不符，則應(yīng)立即查明原因，保證目標(biāo)控制成本。

施工實(shí)施階段的成本控制優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)施工階段的工作是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙投入人力、原材料、機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料等轉(zhuǎn)變成工程實(shí)體的過(guò)程。事先應(yīng)在投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，做好優(yōu)化細(xì)化工作，編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書），并均衡地安排各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度。按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則，合理地確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，各班組協(xié)調(diào)有序地作業(yè)。安排中既要考慮機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的合理調(diào)度使用，又要考慮原材料的需用量和庫(kù)存量，杜絕積壓、閑置、浪費(fèi)。施工方案的優(yōu)選原則是科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理。

抓好施工預(yù)算編制。以施工預(yù)算為龍頭，加強(qiáng)施工預(yù)算管理。各項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)編制施工預(yù)算，然后由項(xiàng)目部進(jìn)行復(fù)核，將施工預(yù)算作為勞務(wù)分包控制、人工費(fèi)支出、材料消耗的依據(jù)，把先算后做落實(shí)到施工全過(guò)程。項(xiàng)目部要經(jīng)常檢查項(xiàng)目施工預(yù)算的編制質(zhì)量，使施工預(yù)算真正直到指導(dǎo)作用。

確定適宜的質(zhì)量成本。工程所達(dá)到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設(shè)總成本最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)，把質(zhì)量成本控制在規(guī)定范圍內(nèi)。降低工程質(zhì)量故障成本，避免質(zhì)量過(guò)剩成本，綜合考慮質(zhì)量成本等方面因素，使工程項(xiàng)目的質(zhì)量即符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求，又經(jīng)濟(jì)性和可操作性。

轉(zhuǎn)貼于

加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理工作。施工安全直接影響施工項(xiàng)目的成本，確保施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。安全工作越好，處理安全事故支出的費(fèi)用就越少，施工所受的干擾也就越小。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失，也會(huì)影響工人的施工情緒，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，施工進(jìn)度勢(shì)必受到影響，從而加大施工成本。嚴(yán)格勞務(wù)分包結(jié)算的審核。在周密的勞務(wù)分包合同的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核勞務(wù)分包任務(wù)單和結(jié)算單，嚴(yán)格審核已完工程量和消耗的資源，應(yīng)由勞務(wù)分包承擔(dān)的費(fèi)用應(yīng)及時(shí)清算。項(xiàng)目部應(yīng)建立健全驗(yàn)工結(jié)算管理辦法，堵塞驗(yàn)工結(jié)算漏洞。對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)結(jié)算必須實(shí)行技術(shù)、質(zhì)檢、機(jī)械、物資及項(xiàng)目經(jīng)理簽批制度，防止出現(xiàn)質(zhì)量不合格、錯(cuò)算、超結(jié)算現(xiàn)象。項(xiàng)目部應(yīng)與勞務(wù)分包單位簽訂單價(jià)承包合同，一般不得簽訂總價(jià)合同，并且不得突破上級(jí)核定的責(zé)任成本單價(jià)。建立健全結(jié)算臺(tái)賬，以勞務(wù)分包作業(yè)隊(duì)實(shí)際完成的工程量按期結(jié)算，不得以設(shè)計(jì)工程量或業(yè)主簽訂的工程量結(jié)算。調(diào)增分包單價(jià)必須報(bào)公司成本合同部門審批，項(xiàng)目部無(wú)權(quán)私自調(diào)整。不論業(yè)主是否結(jié)算，項(xiàng)目部必須按月對(duì)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行結(jié)算。工程完工后，不論業(yè)主是否搞決算，項(xiàng)目部必須立即對(duì)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行決算。企業(yè)審計(jì)部門及時(shí)對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行竣工審計(jì)，對(duì)業(yè)主拖延的決算項(xiàng)目，可采取決算前和決算后兩次審計(jì)辦法。工程決算審計(jì)后，未經(jīng)公司主管部門批準(zhǔn)，項(xiàng)目部不得私自增加作業(yè)隊(duì)結(jié)算，否則按超付款處理。加強(qiáng)工程材料成本管理。首先，通過(guò)市行情的調(diào)查研究實(shí)現(xiàn)材料價(jià)格控制，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家、擇優(yōu)購(gòu)料。合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本。堅(jiān)持按定額確定的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。其次，改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料。再者，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低材料的消耗水平。在實(shí)行物資管理的過(guò)程中應(yīng)知道相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，來(lái)控制材料成本。

施工機(jī)械使用費(fèi)用的控制。施工機(jī)械的費(fèi)用主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班價(jià)格兩方面決定，為了有效的控制施工機(jī)械費(fèi)用，首先，必須合理的安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少無(wú)必要的設(shè)備閑置和浪費(fèi)；其次，是加強(qiáng)設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免停工窩工，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置；做好機(jī)上人員和輔助人運(yùn)功的協(xié)作與配合，提高施工機(jī)械臺(tái)班的生產(chǎn)效率。另外還要計(jì)劃好機(jī)械易損易耗件，以備急用。

加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部核算和成本月度檢查。每月由項(xiàng)目合約副經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)牽頭下工地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，盤點(diǎn)項(xiàng)目工程的完成情況和截至點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，以確保成本核算的正確性。項(xiàng)目部按照0#臺(tái)帳工程量清單中的成本核算對(duì)象進(jìn)行成本歸集。項(xiàng)目部每月召開(kāi)項(xiàng)目成本責(zé)任人會(huì)議，按照確定的成本目標(biāo)，每月對(duì)項(xiàng)目當(dāng)月的成本盈虧進(jìn)行分析，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足，及時(shí)給予糾正。并對(duì)下月采取具體的對(duì)策措施。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理的檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰，加強(qiáng)成本過(guò)程控制。

及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠工作。由于業(yè)主或設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙修改等方面經(jīng)常變更，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)列表匯總，對(duì)所發(fā)生的清單外增補(bǔ)事項(xiàng)向業(yè)主提出簽證、索賠，要求業(yè)主給予書面確認(rèn)。成本核算的重要作用之一，就是為變更索賠工程收集成本資料。對(duì)變更工程人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)支出等應(yīng)建立較完整的核算臺(tái)賬和材料采購(gòu)原始單證的存檔，一旦提出索賠，項(xiàng)目就可以提供完整的數(shù)量、單價(jià)和金額等各種資料。

竣工驗(yàn)收階段的成本控制及時(shí)收集各種竣工資料。做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管各種資料。在資料齊全的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地進(jìn)行工程結(jié)算，保證不漏項(xiàng)、不漏算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。既要杜絕弄虛作假和高估冒算，又要據(jù)理力爭(zhēng)。面對(duì)業(yè)主委托的審計(jì)單位提出的不合理意見(jiàn)，要堅(jiān)持原則，必要時(shí)應(yīng)將每個(gè)有爭(zhēng)議的分項(xiàng)通過(guò)相關(guān)定額管理部門裁定，以保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

及時(shí)收回拖欠款，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)。工程竣工決算通過(guò)后，應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)收回工程款和工程質(zhì)量保證金，不能聽(tīng)任業(yè)主無(wú)故長(zhǎng)期拖欠，以至影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。如果業(yè)主未付款而又不簽訂還款協(xié)議的工程，不交付工程產(chǎn)品，以增加對(duì)業(yè)主的壓力。對(duì)追收欠款有顯著成績(jī)的人員應(yīng)予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)一些故意拖欠工程款的業(yè)主單位，應(yīng)毫不遲疑地訴諸法律，強(qiáng)制債務(wù)單位執(zhí)行。

第7篇：工程分包及結(jié)算管理辦法范文

管理會(huì)計(jì)是以完善公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，通過(guò)收集、整理、加工各種財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為公司各層級(jí)管理者提供決策支持信息。管理會(huì)計(jì)體系由預(yù)算、成本核算、費(fèi)用控制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和績(jī)效評(píng)價(jià)體系等組成。

二、典型國(guó)際工程公司成本費(fèi)用構(gòu)成

（一）主營(yíng)業(yè)務(wù)

國(guó)際工程公司主要通過(guò)在全球范圍內(nèi)承接EPC（EngineeringProcurement&Construction）總承包項(xiàng)目，為業(yè)主提供設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和開(kāi)車指導(dǎo)等服務(wù)獲得收入和利潤(rùn)。

（二）典型組織機(jī)構(gòu)

國(guó)際工程公司典型組織機(jī)構(gòu)除常設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷部門、職能管理部門和生產(chǎn)部門外，為確保EPC項(xiàng)目順利執(zhí)行，一般可設(shè)立臨時(shí)性質(zhì)的項(xiàng)目部，成員由項(xiàng)目主任、項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、施工經(jīng)理、合同工程師、費(fèi)用控制工程師等組成，其中項(xiàng)目主任由公司管理層成員兼任，其他成員由各相關(guān)部門派出。

（三）成本費(fèi)用構(gòu)成和特性

國(guó)際工程公司的成本費(fèi)用主要由運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和項(xiàng)目成本構(gòu)成：運(yùn)營(yíng)費(fèi)用包括為承接項(xiàng)目所發(fā)生的營(yíng)銷費(fèi)用、公司運(yùn)行所發(fā)生的管理費(fèi)用和生產(chǎn)部門所發(fā)生的費(fèi)用（含生產(chǎn)人員的人工成本）等；項(xiàng)目成本包括項(xiàng)目人工費(fèi)用和非人工費(fèi)用。項(xiàng)目人工費(fèi)用是指項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中使用人員所消耗的人工時(shí)費(fèi)用。典型EPC總承包項(xiàng)目的非人工費(fèi)用包括設(shè)備材料采購(gòu)費(fèi)用、施工分包費(fèi)用、設(shè)計(jì)分包費(fèi)用和其他直接費(fèi)用等。對(duì)于國(guó)際工程公司而言，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用為相對(duì)固定費(fèi)用，項(xiàng)目成本為其變動(dòng)成本。

三、預(yù)算管理體系

（一）預(yù)算管理體系概述

（1）國(guó)際工程公司預(yù)算是指在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、工作目標(biāo)，對(duì)公司各種資源和經(jīng)營(yíng)行為所做的預(yù)期安排。國(guó)際工程公司預(yù)算按其涉及內(nèi)容可分為運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算。

（2）運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算是對(duì)國(guó)際工程公司年度營(yíng)銷費(fèi)用、管理費(fèi)用和生產(chǎn)部門所發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行的估算，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算按年度編制。

（3）項(xiàng)目預(yù)算是依據(jù)項(xiàng)目合同、報(bào)價(jià)和進(jìn)度計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行全過(guò)程收入及所消耗各種資源（包括人力、材料、機(jī)具、資金等）費(fèi)用進(jìn)行的估算。項(xiàng)目預(yù)算按項(xiàng)目執(zhí)行周期（可能跨年度）編制。項(xiàng)目預(yù)算分為收入預(yù)算和費(fèi)用預(yù)算，本文重點(diǎn)討論項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算。

（二）預(yù)算管理制度建設(shè)

為完善預(yù)算管理體系，明確管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和方法，國(guó)際工程公司應(yīng)建立預(yù)算管理制度，如預(yù)算管理辦法、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算管理規(guī)定、項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算管理規(guī)定等。

（三）預(yù)算編制與變更

1．運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算編制與變更

（1）運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算編制程序。運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算一般由市場(chǎng)營(yíng)銷部門、職能管理部門和生產(chǎn)部門按照年度進(jìn)行編制，預(yù)算管理部門審核，公司預(yù)算管理委員會(huì)審批。

（2）運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算編制方法。國(guó)際工程公司運(yùn)營(yíng)費(fèi)用相對(duì)固定，因此各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算可以參照前三年實(shí)際發(fā)生的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，結(jié)合當(dāng)年工作計(jì)劃調(diào)整編制。

（3）運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算變更。為確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算一般情況下不允許變更。如果經(jīng)營(yíng)環(huán)境或編制預(yù)算基準(zhǔn)發(fā)生變化，需由預(yù)算執(zhí)行部門提出申請(qǐng)、預(yù)算管理部門審核，并經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)后方可變更。

2．項(xiàng)目預(yù)算編制與變更

（1）項(xiàng)目預(yù)算編制的依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算編制的依據(jù)一般包括項(xiàng)目合同、報(bào)價(jià)文件、談判紀(jì)要、執(zhí)行策劃、市場(chǎng)價(jià)格信息和內(nèi)部?jī)r(jià)格書（Price-Book）等。

（2）項(xiàng)目預(yù)算編制程序。項(xiàng)目預(yù)算一般由專職預(yù)算工程師和項(xiàng)目部共同編制，經(jīng)預(yù)算管理部門審核、預(yù)算管理委員會(huì)審批后，下達(dá)給項(xiàng)目部作為費(fèi)用控制基準(zhǔn)。

（3）項(xiàng)目預(yù)算編制方法。①項(xiàng)目收入預(yù)算、工程款收款預(yù)算按照項(xiàng)目合同、與業(yè)主結(jié)算方式、工程進(jìn)度計(jì)劃和收款計(jì)劃等進(jìn)行編制。②人工費(fèi)用預(yù)算編制方法。人工費(fèi)用預(yù)算按項(xiàng)目人工時(shí)預(yù)算和以國(guó)際工程公司運(yùn)營(yíng)費(fèi)用為基礎(chǔ)、模擬內(nèi)部交易測(cè)算的人工時(shí)平均單價(jià)進(jìn)行估算。即：項(xiàng)目人工費(fèi)用預(yù)算=項(xiàng)目人工時(shí)預(yù)算×人工時(shí)平均單價(jià)；其中項(xiàng)目人工時(shí)預(yù)算依據(jù)項(xiàng)目合同、工作范圍（WorkBreakdownStructure，WBS）、人工時(shí)定額及項(xiàng)目部提供的項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目人力計(jì)劃進(jìn)行估算。人工時(shí)平均單價(jià)按年度測(cè)算，每年一次：人工時(shí)平均單價(jià)=年度運(yùn)營(yíng)成本/年度有效人工時(shí)總數(shù)。③設(shè)備材料采購(gòu)費(fèi)用預(yù)算依據(jù)設(shè)備材料采購(gòu)清單、報(bào)價(jià)資料和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行估算。④施工分包費(fèi)用預(yù)算依據(jù)工程量清單、報(bào)價(jià)資料、分包人工、輔助材料和施工機(jī)械租用的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行估算。⑤設(shè)計(jì)分包費(fèi)用預(yù)算按照?qǐng)?bào)價(jià)資料、分包合同（如有）或分包方所消耗的人工時(shí)及人工時(shí)單價(jià)進(jìn)行估算。⑥其他直接費(fèi)用預(yù)算依據(jù)費(fèi)用具體情況、利率、費(fèi)率和積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等進(jìn)行估算。

（4）項(xiàng)目預(yù)算變更。為確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算一般情況下不允許變更。但在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，如果出現(xiàn)合同范圍變化、發(fā)生索賠等事項(xiàng)時(shí)，需由項(xiàng)目經(jīng)理提出申請(qǐng)、預(yù)算管理部門審核，經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)后方可變更。

四、成本核算體系

（一）成本核算制度建設(shè)

為明確核算對(duì)象、核算內(nèi)容和職責(zé)，國(guó)際工程公司應(yīng)建立核算管理制度，如運(yùn)營(yíng)費(fèi)用核算規(guī)定、項(xiàng)目費(fèi)用核算規(guī)定等。

（二）成本核算對(duì)象選擇

1．運(yùn)營(yíng)費(fèi)用歸集對(duì)象依據(jù)國(guó)際工程公司組織機(jī)構(gòu)，對(duì)于發(fā)生的營(yíng)銷費(fèi)用、管理費(fèi)用、生產(chǎn)部門費(fèi)用分別按市場(chǎng)營(yíng)銷部門、職能管理部門和生產(chǎn)部門進(jìn)行歸集。

2．成本核算對(duì)象選擇按照國(guó)際工程公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，選擇工程項(xiàng)目作為成本核算的對(duì)象，并對(duì)承接的每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算。

（三）成本核算內(nèi)容

（1）運(yùn)營(yíng)費(fèi)用核算內(nèi)容包括工資薪酬、差旅費(fèi)用、辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用、維修費(fèi)用等，并與運(yùn)營(yíng)費(fèi)用分類相一致。

（2）項(xiàng)目成本核算內(nèi)容包括項(xiàng)目發(fā)生的人工費(fèi)用、累計(jì)實(shí)際發(fā)生設(shè)備材料采購(gòu)費(fèi)用、施工分包費(fèi)用、設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)用和其他直接費(fèi)用等，并與項(xiàng)目費(fèi)用分類相一致。

（四）成本核算方法

1．運(yùn)營(yíng)費(fèi)用核算方法

（1）各部門實(shí)際發(fā)生的工資薪酬按照人員工資、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、職工教育經(jīng)費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)等按部門分別核算。

（2）各部門實(shí)際發(fā)生差旅費(fèi)用、辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用、維修費(fèi)用等按部門和費(fèi)用類別分別核算。

2．項(xiàng)目成本核算方法

（1）項(xiàng)目實(shí)耗人工費(fèi)核算。項(xiàng)目實(shí)耗人工費(fèi)=∑（項(xiàng)目實(shí)耗個(gè)人人工時(shí)×個(gè)人人工時(shí)單價(jià)）；項(xiàng)目實(shí)耗個(gè)人人工時(shí)可以通過(guò)國(guó)際工程公司建立的人工時(shí)信息系統(tǒng)獲得，個(gè)人人工時(shí)單價(jià)可以通過(guò)測(cè)算確定，每年一次，并采用“一人一價(jià)”。

（2）項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的設(shè)備材料采購(gòu)費(fèi)用、施工分包費(fèi)用、設(shè)計(jì)分包費(fèi)用和其他直接費(fèi)用等按費(fèi)用類別分別核算。

五、費(fèi)用控制體系

（一）費(fèi)用控制體系概述

國(guó)際工程公司承接項(xiàng)目的目的是通過(guò)項(xiàng)目執(zhí)行，在為客戶提供服務(wù)的同時(shí)獲得利潤(rùn)。費(fèi)用控制就是在保證公司和項(xiàng)目正常運(yùn)行前提下，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用采取預(yù)測(cè)、比較、控制、分析報(bào)告等手段，將費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)，并盡可能節(jié)省費(fèi)用的過(guò)程。

（二）費(fèi)用控制制度建設(shè)

為明確費(fèi)用控制的職責(zé)、程序、控制方法和審批權(quán)限，國(guó)際工程公司應(yīng)制定相應(yīng)制度，如公司費(fèi)用控制辦法、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用開(kāi)支規(guī)定、項(xiàng)目費(fèi)用開(kāi)支規(guī)定等。

（三）運(yùn)營(yíng)費(fèi)用控制

市場(chǎng)營(yíng)銷部門、職能管理部門和生產(chǎn)部門在發(fā)生費(fèi)用時(shí)，首先由財(cái)務(wù)部門對(duì)原始票據(jù)的合法性進(jìn)行審核，然后由費(fèi)用控制部門對(duì)費(fèi)用是否控制在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行審核，再由授權(quán)審批人員進(jìn)行審批（如部門主任、公司管理層等）。

（四）項(xiàng)目費(fèi)用控制

1．項(xiàng)目費(fèi)用控制措施

（1）人工費(fèi)用控制措施。如前所述，項(xiàng)目人工費(fèi)用主要由項(xiàng)目消耗的人工時(shí)和人工時(shí)單價(jià)決定。因此，為控制人工費(fèi)用，一方面需要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低項(xiàng)目的人工時(shí)消耗；另一方面，需要對(duì)國(guó)際工程公司運(yùn)營(yíng)費(fèi)用進(jìn)行控制，以降低人工時(shí)單價(jià)。另外，項(xiàng)目部還需要合理確定參加項(xiàng)目人員的結(jié)構(gòu)（因?yàn)椴煌燃?jí)人員的單價(jià)不同）。

（2）設(shè)備材料采購(gòu)費(fèi)用控制。對(duì)于設(shè)備材料，可以通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)的方式控制采購(gòu)費(fèi)用；對(duì)于通用設(shè)備及大宗材料還可采用多項(xiàng)目集中采購(gòu)的方式控制采購(gòu)費(fèi)用。

（3）施工分包和其他服務(wù)分包費(fèi)用控制。對(duì)于項(xiàng)目施工分包和其他服務(wù)分包，也可通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)的方式控制分包費(fèi)用。

（4）稅費(fèi)控制。項(xiàng)目涉及的稅費(fèi)主要包括營(yíng)業(yè)稅、增值稅、印花稅等，可以在項(xiàng)目執(zhí)行的初期，根據(jù)項(xiàng)目所在地稅法規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的稅費(fèi)進(jìn)行籌劃。

（5）其他直接費(fèi)用控制。如對(duì)差旅費(fèi)用控制，可以按照制訂的差旅計(jì)劃，采取控制出差人數(shù)和交通工具乘坐標(biāo)準(zhǔn)等措施。

2．費(fèi)用支出審批權(quán)限設(shè)置國(guó)際工程公司承接的項(xiàng)目一般包括工程咨詢、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、工程總承包（EPC）等，可以按照承接項(xiàng)目的合同額、性質(zhì)和規(guī)模大小對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類，并按項(xiàng)目的類別對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理審批權(quán)限進(jìn)行設(shè)定，不同類別項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限亦不同。

3．費(fèi)用支出審批流程項(xiàng)目費(fèi)用支出一般分為以合同方式支出和以非合同方式報(bào)銷兩種方式。以合同方式支出審批包括簽訂合同的審批流程和支付的審批流程。

（1）合同審批流程。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)于設(shè)備材料采購(gòu)、施工分包、設(shè)計(jì)分包等均要求與供應(yīng)商、施工、設(shè)計(jì)分包商簽訂合同，并需要進(jìn)行詢價(jià)、招標(biāo)和比價(jià)。簽訂合同時(shí)，首先由合同工程師、費(fèi)用控制工程師審核，然后由項(xiàng)目經(jīng)理按照授權(quán)審批，如超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理審批權(quán)限，需要由項(xiàng)目主任審批。

（2）以合同方式支付的審批流程。合同簽訂后需要對(duì)外付款時(shí)，首先需要費(fèi)用控制工程師審核本次付款的時(shí)間和金額是否符合合同條款；再由項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目主任在其授權(quán)范圍內(nèi)審批。

（3）費(fèi)用報(bào)銷審批流程。項(xiàng)目發(fā)生的差旅費(fèi)用、辦公費(fèi)用等，在報(bào)銷時(shí)首先需要費(fèi)用控制工程師審核本次報(bào)銷的金額是否控制在預(yù)算內(nèi)，再由項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目主任按照授權(quán)審批。

4．項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)金流控制國(guó)際工程公司的現(xiàn)金流主要來(lái)源于承接項(xiàng)目的現(xiàn)金流，因此，要控制整個(gè)公司的現(xiàn)金流就需要控制每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流，并以保證每個(gè)項(xiàng)目累計(jì)凈現(xiàn)金流為正為原則。項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)金流=∑項(xiàng)目收款額-∑（項(xiàng)目人工費(fèi)支出+設(shè)備材料采購(gòu)支出+設(shè)計(jì)分包支出+其他直接費(fèi)用支出）。

5．項(xiàng)目結(jié)算項(xiàng)目結(jié)算包括與業(yè)主的結(jié)算和與供應(yīng)商和分包商的結(jié)算。與業(yè)主的結(jié)算一般包括按月進(jìn)行的中間結(jié)算和完工結(jié)算。與采購(gòu)供應(yīng)商的結(jié)算，一般按照設(shè)備材料的制作進(jìn)度和節(jié)點(diǎn)（如合同簽訂、制造過(guò)程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)、安裝完成等）進(jìn)行結(jié)算。與施工分包商和其他服務(wù)分包商的結(jié)算，也可分為按月度進(jìn)行的中間結(jié)算和完工結(jié)算。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)按照合同和項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)辦理中間結(jié)算；項(xiàng)目完成，應(yīng)及時(shí)辦理完工結(jié)算，以確保工程款及時(shí)收回。

六、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析體系

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度建設(shè)

國(guó)際工程公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析體系分為兩個(gè)層面，即公司層面的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和項(xiàng)目層面的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，國(guó)際工程公司應(yīng)將其制度化，可以制定國(guó)際工程公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析管理規(guī)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析規(guī)范和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析規(guī)范等，對(duì)公司層面和項(xiàng)目層面的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析職責(zé)、內(nèi)容、頻次和程序進(jìn)行規(guī)范。

（二）公司層面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

（1）國(guó)際工程公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析內(nèi)容應(yīng)包括但不限于收入、利潤(rùn)狀況、現(xiàn)金流狀況、應(yīng)收賬款清欠狀況、存貨情況、公司預(yù)算執(zhí)行狀況及對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的預(yù)測(cè)等。

（2）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析方法主要采用對(duì)比方法，可與往年同期相比，與年度預(yù)算相比，與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，從中尋找差距與不足，揭示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而提出有針對(duì)性地建議措施。

（3）國(guó)際工程公司整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告一般可由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)定期（月度或季度）編制，報(bào)送公司管理層。

（三）項(xiàng)目層面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

（1）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析主要內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目合同額變動(dòng)情況、項(xiàng)目現(xiàn)金流狀況、應(yīng)收賬款清欠狀況及與業(yè)主的結(jié)算狀況等。項(xiàng)目合同額變動(dòng)情況主要反映項(xiàng)目原始合同額、合同變更、索賠情況等。項(xiàng)目現(xiàn)金流狀況主要反映項(xiàng)目當(dāng)年以及累計(jì)收款、支出和凈現(xiàn)金流狀況等。

（2）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析重點(diǎn)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行分析，分析實(shí)際費(fèi)用支出與預(yù)算產(chǎn)生差異的原因，并提出糾正偏差的建議措施，以確保項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（3）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告由項(xiàng)目費(fèi)用控制工程師定期（一般按周或月度）編制，報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目主任。

七、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系

（一）績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度建設(shè)

國(guó)際工程公司績(jī)效考核評(píng)價(jià)分為對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷部門、職能管理部門、生產(chǎn)部門的考核評(píng)價(jià)和對(duì)項(xiàng)目部的考核評(píng)價(jià)，鑒于考核內(nèi)容、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KeyPerformanceIndicator，KPI）選取、評(píng)價(jià)重點(diǎn)不同，為此國(guó)際工程公司可以分別制定針對(duì)不同考核對(duì)象的評(píng)價(jià)辦法。

（二）績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法

國(guó)際工程公司對(duì)各部門和項(xiàng)目部的考核評(píng)價(jià)可以采用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法，即根據(jù)各部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和項(xiàng)目特點(diǎn)選取其對(duì)公司價(jià)值創(chuàng)造有重要影響的參數(shù)，如對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷部門選取新簽合同、對(duì)職能管理部門選取預(yù)算節(jié)省率、對(duì)生產(chǎn)部門選取贏得產(chǎn)值、對(duì)項(xiàng)目部選取預(yù)算節(jié)省率等作為關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)之一；然后對(duì)各項(xiàng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)賦予權(quán)重，按照各單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際完成情況確定單項(xiàng)指標(biāo)的得分值，再加權(quán)計(jì)算綜合績(jī)效評(píng)價(jià)分值；最后通過(guò)與目標(biāo)、預(yù)算或不同部門之間對(duì)比，形成對(duì)各部門和項(xiàng)目部的考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

（三）績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用

國(guó)際工程公司對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷部門、職能管理部門、生產(chǎn)部門和項(xiàng)目部的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，可作為對(duì)部門和項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。如對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算節(jié)省，即可按照節(jié)省費(fèi)用的一定比例提取項(xiàng)目績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)參加項(xiàng)目人員，當(dāng)然在計(jì)算費(fèi)用節(jié)省獎(jiǎng)勵(lì)額度時(shí)，也應(yīng)考慮項(xiàng)目回款因素。

八、結(jié)束語(yǔ)

第8篇：工程分包及結(jié)算管理辦法范文

關(guān)鍵詞：勞務(wù)管理 控制策略 工程項(xiàng)目

中圖分類號(hào)：F281

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）07-280-03

10年來(lái)，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的頒布、實(shí)施，給由勞動(dòng)者組成的社會(huì)帶來(lái)了廣泛的影響，社會(huì)生活發(fā)生了巨大變化，勞務(wù)市場(chǎng)環(huán)境更加的完善，用工制度更加規(guī)范，勞務(wù)者的合法權(quán)利得到有效保障。但由于用工管理的不完善、“弱勢(shì)群體”過(guò)度保護(hù)、用工單位的“息事寧人”等，致使“工鬧”、“工費(fèi)欺詐”、“惡意討薪”等事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了勞務(wù)市場(chǎng)正常運(yùn)作，使得用工單位、真正的勞動(dòng)者利益、信譽(yù)受損，加強(qiáng)項(xiàng)目的勞務(wù)管理已迫在眉睫。

勞務(wù)用工作為工程項(xiàng)目成本費(fèi)用支出的一項(xiàng)重要項(xiàng)目，如何完善用工管理制度，避免不必要的勞務(wù)糾紛，規(guī)避勞務(wù)承包風(fēng)險(xiǎn)，是確保項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)，保障工程最終收益的重要舉措。而如何使勞務(wù)用工更加合規(guī)、合法、條例、有序，便于執(zhí)行管理控制，規(guī)避勞務(wù)糾紛，維持穩(wěn)定，避免項(xiàng)目效益流失，是我們需要討論的話題。

一、規(guī)范勞務(wù)招標(biāo)準(zhǔn)入制度，規(guī)避勞務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于工程施工單位，勞務(wù)用工主要采取自有勞務(wù)人員、勞務(wù)分包、勞務(wù)派遣等方式來(lái)完成勞務(wù)作業(yè)，其中勞務(wù)分包方式是大型基建施工主要采取的施工作業(yè)方式。勞務(wù)分包的主體作為工程施工單位的勞動(dòng)協(xié)作方，其選取錄用是項(xiàng)目勞務(wù)管理的開(kāi)始，也是項(xiàng)目勞務(wù)管控的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。從勞務(wù)選取入手，加強(qiáng)準(zhǔn)入控制，嚴(yán)格進(jìn)行客觀性準(zhǔn)入評(píng)價(jià)，是項(xiàng)目規(guī)避勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)有效途徑；項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)初期，按工程項(xiàng)目施工內(nèi)容、項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)的規(guī)模數(shù)量，擬定所需求的專業(yè)勞務(wù)協(xié)作方的類型及數(shù)量，利用企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)、行業(yè)信息平臺(tái)等有效途徑進(jìn)行初步資格篩選，初步篩選的對(duì)象需具備相應(yīng)的勞務(wù)分承包或勞務(wù)派遣資質(zhì)能力，避免掛靠；同時(shí)通過(guò)業(yè)績(jī)考評(píng)、電話咨詢、綜合評(píng)分等多種方式對(duì)所篩選單位的施工能力、信譽(yù)、資質(zhì)進(jìn)行綜合性客觀等級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)達(dá)到參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的，才能予以準(zhǔn)許入圍，作為備選勞務(wù)合作方，專業(yè)招標(biāo)邀請(qǐng)，組織招標(biāo)，從而選擇優(yōu)勝合作方，進(jìn)行勞務(wù)分包合作。若在此環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，導(dǎo)致所選單位的施工能力、資質(zhì)、信譽(yù)無(wú)法達(dá)到工程施工單位所預(yù)期的目標(biāo)，就會(huì)造成在工程施工中，工程安全、質(zhì)量無(wú)法掌控，進(jìn)度無(wú)法保障，勞務(wù)糾紛隱患顯著，嚴(yán)重影響項(xiàng)目正常施工生產(chǎn)，項(xiàng)目效益嚴(yán)重受損。

二、完善嚴(yán)謹(jǐn)勞務(wù)合同簽訂，加強(qiáng)過(guò)程合同履約評(píng)價(jià)，規(guī)避合同勞務(wù)糾紛

勞務(wù)招標(biāo)完成后，項(xiàng)目成立項(xiàng)目經(jīng)理、主管單位對(duì)口部門人員為代表的合同談判小組，依據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)及報(bào)價(jià)承諾，及時(shí)進(jìn)行合同談判，進(jìn)一步的明確雙方權(quán)利義務(wù)，簽訂專業(yè)性勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同作為雙方合作的基礎(chǔ)文件，直接關(guān)系到后期施工生產(chǎn)，為避免勞務(wù)糾紛，合同內(nèi)容應(yīng)包含但不限于雙方信息、合同分包內(nèi)容、合同單價(jià)及工序費(fèi)用組成、雙方權(quán)益、施工組織、工期質(zhì)量安全控制、材料設(shè)備供應(yīng)、支付結(jié)算、勞動(dòng)者合法權(quán)益保障、爭(zhēng)議、生效解除等多項(xiàng)類條款；且條款涵蓋內(nèi)容需全面、語(yǔ)言描述嚴(yán)謹(jǐn)，不得使用具有理解歧義的語(yǔ)句，造成雙方理解歧義；同時(shí)需對(duì)重要條款如工序單價(jià)內(nèi)容組成、施工組織方式、材料設(shè)備供應(yīng)方式、費(fèi)用發(fā)放支付等進(jìn)行明確責(zé)權(quán)義和費(fèi)用承擔(dān)項(xiàng)界定，從而為更好地進(jìn)行合同履行，避免勞務(wù)糾紛提供有利保障。

三、成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳普法，確保穩(wěn)定

工程施工項(xiàng)目的野外作業(yè)、交通不便、居住生活條件差等客觀條件，決定了勞務(wù)人員流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊、不利于管理的特點(diǎn)。為此在項(xiàng)目成立之始，成立以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記為組長(zhǎng)，專職副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)部主管為組員的勞務(wù)作業(yè)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，簽署包保責(zé)任狀，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)宣傳、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作；施工中，小組人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡視，與勞務(wù)人員進(jìn)行溝通，了解勞務(wù)人員生產(chǎn)、生活、工資發(fā)放等情況，掌握勞務(wù)人員狀況動(dòng)態(tài)，做好必要的記錄。每月召集小組成員和勞務(wù)人員代表，進(jìn)行勞動(dòng)法、合同權(quán)益宣傳，普及法律意識(shí)，了解重申雙方權(quán)益，提升勞務(wù)人員自我維權(quán)意識(shí)，同時(shí)召開(kāi)維穩(wěn)工作會(huì)議，匯報(bào)工作，分析情況，研究解決存在問(wèn)題，預(yù)計(jì)后期可能發(fā)生情況，及時(shí)安排部署階段工作，確保安全施工，穩(wěn)定施工。

四、強(qiáng)化勞務(wù)制度管理，加強(qiáng)勞務(wù)人員準(zhǔn)入制度、動(dòng)態(tài)清查

項(xiàng)目成立后，建立健全勞務(wù)用工管理制度，按管理辦法完善勞務(wù)招標(biāo)，簽訂勞務(wù)分包合同，收集勞務(wù)分包單位與勞務(wù)作業(yè)人員簽署的有效受控勞務(wù)用工合同進(jìn)行備案，對(duì)存在的違規(guī)用工、不合法用工及時(shí)制止；依照勞務(wù)用工合同，將勞務(wù)人員勞動(dòng)合同編號(hào)、身份證號(hào)、工種、工地照片（項(xiàng)目部留存）、聯(lián)系電話、資格證書號(hào)等相關(guān)信息進(jìn)行匯總，編制勞務(wù)作業(yè)人員信息登記表，按照現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)進(jìn)行進(jìn)退場(chǎng)更新，方便勞務(wù)用工管理；同時(shí)，為確保勞務(wù)用工與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)一致，指定專人（計(jì)劃合同部）每5天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人員巡檢，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員做好配合，核實(shí)作業(yè)人員數(shù)量及基本信息，了解現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員動(dòng)態(tài)情況，工程進(jìn)展情況，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)巡查情況完善更新勞務(wù)作業(yè)人員信息登記表，整理分析作業(yè)人員動(dòng)態(tài)，施工任務(wù)完成情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為維穩(wěn)小組及勞務(wù)分包單位最終結(jié)算提供第一手現(xiàn)場(chǎng)客觀資料，確?，F(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定施工，避免后期勞務(wù)結(jié)算糾紛。

五、監(jiān)督勞務(wù)人員工資發(fā)放，避免勞務(wù)費(fèi)糾紛

勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)后，按照勞務(wù)分包單位提供勞務(wù)人員資料及勞務(wù)人員信息登記表，由工程施工單位財(cái)務(wù)部統(tǒng)一辦理工資卡，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放至勞務(wù)作業(yè)人員，做好備案留低，確保人卡一致；每月依據(jù)勞務(wù)分包單位實(shí)際完成合同任務(wù)，按勞務(wù)分包合同，進(jìn)行計(jì)件式單價(jià)月度計(jì)價(jià)，扣減代付費(fèi)用后，計(jì)算勞務(wù)費(fèi)用，確認(rèn)計(jì)價(jià)總額；勞務(wù)分包單位按實(shí)際到位作業(yè)人員考勤、支付薪酬標(biāo)準(zhǔn)，編制勞務(wù)作業(yè)人員工資表，明確工資支付額及保險(xiǎn)等金額，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、合同備案部門核對(duì)后，通過(guò)銀行打卡，現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)人員監(jiān)督工資卡到位簽字確認(rèn)形式，確保工資支付到勞務(wù)作業(yè)人員；因作業(yè)人員流動(dòng)性較大，在工程施工中，準(zhǔn)確利用巡查制度，及時(shí)對(duì)勞務(wù)人員信息進(jìn)行更新，補(bǔ)辦新進(jìn)場(chǎng)人員工資卡，確認(rèn)終止退場(chǎng)人員時(shí)間，辦理退場(chǎng)結(jié)算，確保工資發(fā)放確認(rèn)到位，避免因工資結(jié)算不及時(shí)，監(jiān)督不到位，產(chǎn)生勞務(wù)糾紛。

六、指導(dǎo)監(jiān)督勞務(wù)分包管理，避免分包糾紛

雖然勞務(wù)分包單位在工程施工某一項(xiàng)目具有一定的資質(zhì)水平和施工組織能力，但因人員流動(dòng)頻繁和管理人員缺乏等限制，很容易出現(xiàn)內(nèi)部指揮管理混亂，流水作業(yè)不暢，出工不出效等現(xiàn)象，誤工誤時(shí)，直接影響工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)。作為工程施工單位，在分包合同簽訂后，不應(yīng)“以包代管”將全部責(zé)任交與勞務(wù)分包單位自行掌控，喪失對(duì)項(xiàng)目的直接管控能力，而應(yīng)以自身為主導(dǎo)，編制各類方案，指定各項(xiàng)計(jì)價(jià)及考核指標(biāo)，定期組織勞務(wù)作業(yè)人員開(kāi)展安全技術(shù)交底、專業(yè)能力培訓(xùn)，有效提高勞務(wù)作業(yè)人員安全技術(shù)能力，指導(dǎo)勞務(wù)分包單位施工，監(jiān)督勞務(wù)作業(yè)人員管理，牢控施工作業(yè)管理，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利開(kāi)展，雙方收益，有效避免管理糾紛。通過(guò)安全技術(shù)交底培訓(xùn)，座談會(huì)形式，了解分包單位內(nèi)部承包模式，嚴(yán)肅杜絕二次整體分包或違規(guī)轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止或解除勞務(wù)分包合同，杜絕勞務(wù)轉(zhuǎn)分包風(fēng)險(xiǎn)。

七、規(guī)范結(jié)算流程，監(jiān)督勞務(wù)費(fèi)最終支付

勞務(wù)分包任務(wù)完成后，項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)組織各業(yè)務(wù)部門對(duì)分包單位完成合同任務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收、確認(rèn)，復(fù)核各項(xiàng)代付數(shù)量、費(fèi)用，核算材料使用節(jié)（下轉(zhuǎn)第285頁(yè)）（上接第281頁(yè)）超按合同明確責(zé)任，雙方做好最終簽字確認(rèn)，依據(jù)勞務(wù)分包合同確認(rèn)勞務(wù)結(jié)算總費(fèi)用，辦理勞務(wù)結(jié)算。但由工程施工的多樣性，特殊作業(yè)環(huán)境、工藝調(diào)整等客觀原因，導(dǎo)致與勞務(wù)分包合同條款不符，需及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行項(xiàng)目條款補(bǔ)充，在勞務(wù)結(jié)算中需進(jìn)行明確，同時(shí)就未盡事宜進(jìn)行最終談判、確認(rèn)，做到結(jié)算內(nèi)容數(shù)據(jù)清晰、費(fèi)用明了、確認(rèn)到位，在最終確認(rèn)勞務(wù)結(jié)算費(fèi)用后，為確保勞務(wù)作業(yè)人員工資情況，需由勞務(wù)分包單位單方面做出書面清付勞務(wù)人員工資、無(wú)外欠款承諾，雙方簽注勞務(wù)結(jié)算協(xié)議，勞務(wù)分包合同終止。為確保勞務(wù)工資發(fā)放到位，避免勞務(wù)糾紛，勞務(wù)人員工資需在工程施工單位財(cái)務(wù)人員監(jiān)督下，進(jìn)行最終發(fā)放，確認(rèn)到位。

第9篇：工程分包及結(jié)算管理辦法范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本控制；過(guò)程

中圖分類號(hào)：F213.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 概述

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的迅速發(fā)展及鐵路市場(chǎng)的暫時(shí)萎縮，各建筑施工企業(yè)對(duì)地鐵市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)，近年來(lái)業(yè)主單位對(duì)工程質(zhì)量、安全文明施工要求不斷提高，使項(xiàng)目成本管理處于更嚴(yán)峻的環(huán)境中，成本管理已成為決定施工企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳根，能否長(zhǎng)期良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，倍受各施工企業(yè)的重視和關(guān)注。在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目經(jīng)理部始終將工程成本管理作為最關(guān)鍵、最重要的工作內(nèi)容，制定和實(shí)施一系列嚴(yán)格的成本管理方法和制度，力求使成本管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。

所謂的施工成本管理，即在滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前題下，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)有效地計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本控制目標(biāo)，盡可能的降低成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)管理辦法，并貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。以下本人結(jié)合北陵公園車站施工，談一下對(duì)成本管理的體會(huì)。

2 工程概況

沈陽(yáng)地鐵二號(hào)線北陵公園站沿泰山路呈東西向跨新開(kāi)河設(shè)置，為端部二層、中間一層端頭廳島式站臺(tái)車站。車站主體結(jié)構(gòu)總長(zhǎng)137.4m，結(jié)構(gòu)頂板覆土厚度約3m，底板埋深約17m。車站設(shè)1、2號(hào)兩處風(fēng)道及1、2、4、5號(hào)出入口，且分別在泰山路的北側(cè)和南側(cè)。

3 車站施工項(xiàng)目成本管理措施

3.1 根據(jù)施工圖紙核算工程數(shù)量，以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)編制項(xiàng)目施工成本計(jì)劃

目前地鐵工程施工招標(biāo)大部分為清單項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)圖與施工圖有著很大的區(qū)別，以沈陽(yáng)地鐵為例：在招標(biāo)階段車站僅對(duì)車站結(jié)構(gòu)尺寸進(jìn)行了設(shè)計(jì)，未出結(jié)構(gòu)鋼筋圖，合同工程量中的鋼筋數(shù)量按混凝土中鋼筋含量進(jìn)行估算，最終導(dǎo)致合同工程量與結(jié)算工程量出入很大。中標(biāo)后，項(xiàng)目部需盡快組織技術(shù)人員對(duì)工程施工圖進(jìn)行圖紙會(huì)審，核算圖紙工程量，對(duì)比與招標(biāo)工程量的出入。工程量確定后，組織技術(shù)人員編制項(xiàng)目施工的總體性施工組織設(shè)計(jì)，確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、人機(jī)配置、技術(shù)施工方案、進(jìn)度計(jì)劃等，以此確定項(xiàng)目管理費(fèi)用成本和清單項(xiàng)目基價(jià)，與量結(jié)合后編制出項(xiàng)目的施工成本計(jì)劃，并以此成本計(jì)劃作為項(xiàng)目成本控制目標(biāo)紅線。

3.2 項(xiàng)目成本分解細(xì)化，重點(diǎn)關(guān)注成本風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大的分部分項(xiàng)工程

車站施工中風(fēng)險(xiǎn)因素大的分部分項(xiàng)工程主要有：基坑開(kāi)挖、基坑降水、管線懸吊遷改、周邊建筑物保護(hù)等。根據(jù)項(xiàng)目施工成本計(jì)劃的組成結(jié)構(gòu)對(duì)工程成本進(jìn)行詳細(xì)分解，對(duì)此部分工程項(xiàng)目部需做到心中有底，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警戒線，并據(jù)工地情況上浮或下調(diào)，做到科學(xué)、公正。

3.3 制定成本管理辦法，實(shí)行工程項(xiàng)目成本責(zé)任制

為使項(xiàng)目成本控制有效進(jìn)行，項(xiàng)目部要制定工程項(xiàng)目成本管理辦法。成本管理辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：責(zé)任成本管理辦法、分包工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法、勞務(wù)用工管理辦法等。做到分包隊(duì)伍驗(yàn)工計(jì)價(jià)依據(jù)充分，有章可查，杜絕計(jì)價(jià)中隨意性事發(fā)生，驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)工作量由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、施工人員、合同計(jì)量人員共同參與確定，并由技術(shù)人員出具工程量確認(rèn)單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核后，由合同計(jì)量人員出具驗(yàn)工計(jì)價(jià)單，再由技術(shù)負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人復(fù)核簽字，最后項(xiàng)目經(jīng)理簽字，黨工委書記會(huì)簽工作后完成結(jié)算。項(xiàng)目經(jīng)理是工程成本控制第一責(zé)任人，項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)為副組長(zhǎng)的成本控制小組，組員為各工作面負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人，并和各部門負(fù)責(zé)人簽訂成本管理合同，包括：各施工段成本管理合同、后勤成本管理合同、辦公室成本管理合同、機(jī)運(yùn)成本管理合同、材料成本管理合同、財(cái)務(wù)成本管理合同；將項(xiàng)目成本層層分解責(zé)任到人，做到人人頭上有成本。項(xiàng)目部將成本管理納入到員工考核管理中，使每個(gè)員工都能自覺(jué)控制成本，厲行節(jié)約并積極主動(dòng)為創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益而努力，實(shí)現(xiàn)全員全方位成本管理控制體系。

3.4 將成本管理遍普及到項(xiàng)目管理的每個(gè)過(guò)程

3.4.1 加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理

一是嚴(yán)把勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)關(guān)，進(jìn)場(chǎng)前從各方面了解各勞務(wù)隊(duì)的業(yè)績(jī)、合同信用程度等，然后對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍中人、機(jī)械及技術(shù)能力進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，評(píng)審合格者方能納入工程施工的候選隊(duì)伍；二是在使用勞務(wù)隊(duì)時(shí)做到先簽合同后進(jìn)場(chǎng)，先干活后付款，根據(jù)合同單價(jià)及其所完成的工程數(shù)量及時(shí)結(jié)賬付款，規(guī)定勞務(wù)隊(duì)定期或在要求期限內(nèi)與工程管理部門核算當(dāng)期完成工程量，并及時(shí)簽字認(rèn)可，超過(guò)期限者一律作廢，做到勞務(wù)費(fèi)當(dāng)月完成當(dāng)月結(jié)；三是嚴(yán)禁向勞務(wù)隊(duì)伍提前支付勞務(wù)費(fèi)或借款。這一系列作法都有效控制了勞務(wù)成本費(fèi)用，并避免了與勞務(wù)隊(duì)發(fā)生各類糾紛。

3.4.2 嚴(yán)格原材料成本控制

眾所周知，項(xiàng)目施工中材料費(fèi)占建設(shè)工程總造價(jià)的60％-70％，其重要程度自然是不言而喻。原材料價(jià)格是成本控制的關(guān)鍵，也是確保工程項(xiàng)目取得良好經(jīng)濟(jì)效益的核心。在保證原材料質(zhì)量的前提下，項(xiàng)目部嚴(yán)抓原材料成本控制。除業(yè)主指定的鋼材、防水卷材、管片、商砼等甲控材料外，項(xiàng)目部對(duì)其余各主要原材料實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制度，邀請(qǐng)省內(nèi)外一些大型和知名品牌的廠家等參與競(jìng)標(biāo)，項(xiàng)目部依據(jù)報(bào)價(jià)擇優(yōu)選購(gòu)，做到貨比三家、質(zhì)比三家、價(jià)比三家，這樣不僅確保了原材料質(zhì)量，也達(dá)到了降低工程成本目的，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

材料進(jìn)場(chǎng)后，下一步就要嚴(yán)格控制材料消耗。項(xiàng)目部每月堅(jiān)持召開(kāi)成本分析會(huì)，重點(diǎn)對(duì)每月材料消耗進(jìn)行分析。將實(shí)際消耗量與設(shè)計(jì)消耗量對(duì)比，若在合理消耗范圍則證明現(xiàn)場(chǎng)控制得當(dāng)；否則就要進(jìn)行深一步的原因分析：是勞務(wù)隊(duì)伍管理不善造成的，還是項(xiàng)目部管理制度有問(wèn)題?是施工方案有待進(jìn)一步優(yōu)化，還是進(jìn)場(chǎng)材料丟失或數(shù)量與賬單不符？原因找到后則可以采取針對(duì)性的措施，后期即可避免或減少相關(guān)的材料消耗。

在車站圍護(hù)樁施工前期，樁混凝土的充盈系數(shù)在1.1以上。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)主要是因?yàn)樵谏奥训貙又秀@孔，實(shí)際成型后的孔徑較理論值大3~5cm，相應(yīng)混凝土的澆筑方量就變大。之后，對(duì)鉆機(jī)的鉆頭直徑進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，在滿足設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上將樁的充盈系數(shù)控制在1.05以內(nèi)，大大減少了混凝土的超用。在結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中曾出現(xiàn)過(guò)剩余大量1~2m節(jié)長(zhǎng)的螺紋鋼無(wú)處可用的現(xiàn)象，而另一方面現(xiàn)場(chǎng)又需新購(gòu)置鋼筋，通過(guò)對(duì)整個(gè)車站結(jié)構(gòu)鋼筋的整體配節(jié)規(guī)劃，改變?cè)械匿摻钕铝戏绞?，最終將結(jié)構(gòu)鋼筋損耗控制在2%以內(nèi)。

3.4.3 強(qiáng)化設(shè)備費(fèi)用核算制度和設(shè)備管理

為有效進(jìn)行施工機(jī)械費(fèi)用的控制，項(xiàng)目部推行機(jī)械設(shè)備租賃管理和單機(jī)車核算制度。一是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的合同化管理，嚴(yán)格按合同辦事。對(duì)項(xiàng)目部租用及外租的各類機(jī)械設(shè)備均簽訂鑒定租賃合同，與機(jī)駕人員、機(jī)械設(shè)備操作人員簽訂上崗合同，與大型設(shè)備機(jī)長(zhǎng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書是健全和完善一系列管理制度，制訂《臺(tái)班費(fèi)用定額》、《臺(tái)班任務(wù)定額》、《機(jī)械設(shè)備盈虧獎(jiǎng)懲管理辦法》等，嚴(yán)格這些制度的執(zhí)行和落實(shí)力度；二是將機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)成本、完成臺(tái)班任務(wù)與機(jī)駕人員的差費(fèi)、獎(jiǎng)金掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)對(duì)機(jī)械設(shè)備盈虧的獎(jiǎng)懲，有效激發(fā)廣大機(jī)駕人員的工作責(zé)任心和主動(dòng)性。通過(guò)加強(qiáng)日常的維護(hù)、保養(yǎng)，保證了機(jī)械設(shè)備的完好率在95%以上。

3.4.4 嚴(yán)抓質(zhì)量

工程質(zhì)量是工程施工的重中之重，是良好經(jīng)濟(jì)效益的前提。樁基的垂直度、基底的平整度等均是精度越高，越能節(jié)約材料和人工。項(xiàng)目部必須以質(zhì)量為中心，確保工程優(yōu)質(zhì)合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，有效控制了工程成本流失。防水質(zhì)量是地鐵施工的一個(gè)關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)，但同時(shí)也是施工的重、難點(diǎn)所在。項(xiàng)目部從管理上和技術(shù)方案上較好地解決了這個(gè)問(wèn)題：首先制定了《質(zhì)量控制責(zé)任表》，對(duì)各分部分項(xiàng)工程有哪些工序、每道工序由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)、做到什么標(biāo)準(zhǔn)、完成情況的考核標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行了明確規(guī)定，做到了人人心中有質(zhì)量，人人都來(lái)抓質(zhì)量；其次，從施工方案上進(jìn)行了優(yōu)化，車站全部采用“板、墻整體澆筑”工藝，不僅減少了施工縫的數(shù)量、降低了滲漏水概率，同時(shí)加快了施工進(jìn)度。

3.4.5 加快進(jìn)度

項(xiàng)目施工中，如能通過(guò)優(yōu)化施工方案，提前完工，將節(jié)省大筆的機(jī)械及周轉(zhuǎn)料具的租賃費(fèi)及項(xiàng)目的管理費(fèi)，從而降低成本。因此，項(xiàng)目成本管理一定要圍繞著減少資源費(fèi)用來(lái)進(jìn)行工期的優(yōu)化。但是由于地鐵施工的系統(tǒng)性及復(fù)雜性，有些因?yàn)闃I(yè)主方面的原因?qū)е逻M(jìn)度滯后，如協(xié)調(diào)不到位、線路或總體方案調(diào)整等；有些因?yàn)槭┕し阶陨砉烙?jì)不足或組織不利等原因?qū)е逻M(jìn)度滯后。對(duì)業(yè)主原因造成的進(jìn)度滯后，要收集好相關(guān)的證據(jù)材料便于日后的索賠工作的開(kāi)展；為避免自身原因造成的進(jìn)度滯后，要充分考慮周邊環(huán)境、管線改移、占地圍擋、建筑物保護(hù)等因素對(duì)施工的影響，提前采取措施，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.4.6 確保施工安全

事故是最大的浪費(fèi)，安全是最大的節(jié)約。一個(gè)安全事故給項(xiàng)目造成的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的，并且給項(xiàng)目部士氣、施工進(jìn)度、造成的消極影響短時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除。地鐵明挖車站施工中應(yīng)特別注意吊裝、基坑開(kāi)挖、周邊建筑物保護(hù)、高大腳手架、模板等作業(yè)安全。此類施工方案執(zhí)行前應(yīng)經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，并交底下發(fā)至每個(gè)操作人員，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按交底內(nèi)容執(zhí)行。項(xiàng)目部要以“安全第一、預(yù)防為主”為原則，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止安全事故發(fā)生，從抓安全生產(chǎn)方面進(jìn)行成本控制。

3.4.7 嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)

對(duì)所發(fā)生的工程費(fèi)用做到日清、周結(jié)、月匯總及時(shí)做好工程結(jié)算是項(xiàng)目成本管理穩(wěn)步有序進(jìn)行的關(guān)鍵，為做到資金的合理調(diào)配與使用，項(xiàng)目部要制定工程費(fèi)用日清、周結(jié)、月匯總制度，要求各個(gè)部門密切配合，對(duì)所發(fā)生的人工、機(jī)械、材料等費(fèi)用發(fā)生情況每月進(jìn)行分類匯總，送交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將工程結(jié)算價(jià)款與施工預(yù)算以及成本分解情況進(jìn)行認(rèn)真的比較對(duì)比，總結(jié)工程成本發(fā)生情況，若發(fā)現(xiàn)超支，則及時(shí)查找原因，進(jìn)行糾正。

結(jié)束語(yǔ)

總之，成本管理是項(xiàng)目施工中最舉足輕重的環(huán)節(jié)，關(guān)系到企業(yè)的命運(yùn)，好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是永立于建設(shè)市場(chǎng)的不破真理。項(xiàng)目部應(yīng)通過(guò)進(jìn)行認(rèn)真的成本控制，積累了成本管理經(jīng)驗(yàn)，不斷的提高項(xiàng)目施工成本管理水平。

參考文獻(xiàn)